防灾减灾手牵手,和谐中国心连心。为了及时面对可能发生的安全事故,人们需要提前进行应急预案的制定工作。应急预案要写哪些内容呢?在这里,你不妨读读学校灭火和应急疏散预案范本,不妨参考一下。希望你喜欢!
1总则
1.1编制目的
为有效预防和扑救辖区内的森林草原火灾,保护森林资源,确保扑火救灾工作高效进行,将森林草原火灾造成的损失降到最低限度。切实贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林草原防火工作方针,结合我县实际情况,特制定《XXX森林森林草原防灭火专项应急预案》。
1.2编制依据
本预案根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林草原防灭火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《河北省森林草原火灾处置应急预案》、《张家口森林火灾处置应急预案》和《XXX人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、文件编制。
1.3工作原则
1.以人为本,安全防范。最大限度地减少森林草原火灾造成的人员伤亡和财产损失,并保障应急救援人员的安全。
2.预防为主,常备不懈。建立健全森林草原火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处理体系和恢复重建体系。
3.发生森林草原火灾,按照各村管辖范围,由所在地村先期组织扑救处理。
4.分级响应、分级负责。根据森林草原火灾的严重性,所需组织动用的人员力量、影响范围等因素,分级设定和启动应急预案。
5.快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林草原火险情况,建立健全精简、统一高效的组织领导和指挥体系,强化应急响应机制,确保森林草原火灾“打早、打小、打了”。
1.4适用范围
本预案适用于XXX内发生和可能发生的,事关人民生命财产安全、国土安全、地方经济发展的森林草原防灭火。
2指挥体系及职责
2.1指挥体系
XXX森林草原防灭火体系由XXX森林草原防灭火办公室、县森林草原防灭火指挥部、县森林草原防灭火指挥部派出的现场工作小组组成。
2.2森林草原防灭火指挥部总指挥:县政府县长
常务副总指挥:县委常委、县政府常务副县长
第一副总指挥:县政府副县长防火办主任(兼):县应急管理局局长防火办副主任:县自然资源和规划局副局长防火办副主任:县森林公安局局长防火办联系人:县应急管理局副局长
统一领导、指挥全县森林草原防灭火工作;负责组织实施本《预案》;宣布启动森林草原防灭火应急响应,宣布应急结束;向社会公告火情灾情信息;迅速组织有关乡(镇)人民政府、县直有关部门、单位查清受灾情况,制订森林草原防灭火应急救援力量配置方案;森林草原防灭火应急救援队、各类抢险队及工作组;协调省外、市外、县外救援力量参加抢险救灾;调配和接受救灾物资、资金和装备;在紧急状态下,依法实施管理、限制、征用等应急措施。
2.3机构与职责
县森林草原防灭火指挥部的日常办事机构为县森林草原防灭火指挥部办公室,办公室设在XXX应急管理局,办公室主任由县应急管理局局长(兼)。发生森林草原防灭火灾害事件启动应急响应后,县森林草原防灭火指挥部设在县政府。
2.4指挥部各工作组及其职责
2.4.1抢险救援组
为了保护火灾发生时顾客及员工的生命和财产安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《消防法》及公安部第61号令的精神,特制定灭火和应急疏散预案。
一、组织机构的构成及职责
(一)火灾指挥:由经理或副经理负责火灾指挥。
(二)通讯联络员:一旦发现起火,迅速使用手机、单位电话拨打“119”电话向公安消防队报警。负责了解火灾具体情况,清除车场路障与无关车辆、将消防车、消防人员引进火场。
(三)灭火行动组成员:主要任务是协助制定防火安全制度和防火责任制,经常开展防火宣传进行防火安全检查,维护保养好本单位的消防设施、器材。发生火灾时,积极参加协助扑救火灾,保护好火灾现场等。主要负责使用身边的灭火器、消火栓等设施和器材扑救初起火灾。
(四)疏散引导组成员:主要负责引导在场的顾客从最近的消防疏散通道或安全出口迅速疏散到安全地带。
(五)安全防护救护组成员:在保证自身生命安全的前提下,主要负责火场现场内人员的救护,并在指挥人员指挥下,有秩序地参与物资的抢救。
二、应急疏散的组织程序和措施
疏导客人从各安全通道、安全出口向网吧外场地进行疏散。
三、扑救初起火灾的程序和措施
(一)火警发生时,处在现场的灭火行动组人员应当迅速赶往火警现场。若发现是误报,返回工作岗位。如确是火警,则应就近使用手提灭火器或室内消火栓灭火。
(二)在灭火的同时,要通过大声呼喊等方式向周边的员工和顾客报警,提醒员工按照职责分工,做好报警、扑救初起火灾、引导人员疏散工作;提醒顾客在员工的引导下安全疏散。
(三)若火势已经扩大,应马上停止扑救,迅速撤离。
四、通讯联络、安全防护救护的程序和措施
员工应当密切保持通讯联络,随时协调员工间的灭火自救工作。在扑救初起火灾、引导人员疏散过程中,每名员工在做好自身安全保护的同时,要注意保护好顾客的人身安全。对受伤的顾客要引导其疏散到安全地点后迅速组织救治。
五、注意事项
火灾发生时,所有同事必须保持镇定,听从指挥。在生命安全未受到威胁时,应坚守各自的岗位,尽力控制火灾的蔓延与扩大。
一、组织指挥机构
火场总指挥:生产副总
灭火行动组:负责现场扑救。包装班组、生产班组、品检班组
组长:包装班组长、生产班组长、品检班组长
疏散引导组:包装班组、生产班组、品检班组
组长:包装班组长、生产班组长、品检班组长
车间班长为各区域主要负责人,协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。
安全救护组:行政人员
携带急救箱急救设施,在生命安全得到保证的前提下,负责火场现场人员与物资的抢救。
通讯联络组:车间办公室、行政部人员、值班室人员内部报警,通知主要领导和各小组成员,了解各区域火势和人员疏散情况,传达灭火和疏散指令。
各小组依照上述要求,合理安排轮班同事,确保24小时均有符合规定的相关人员当班,并切实做到“召之即来,来之能战”。
二、报警和接警处置程序
火警电话:119
1、严禁乱发警报或报警信号,避免不必要的恐慌。
2、所有报警信号无论真假,均以真火警处理。
3、确认是误报的信号时,应立即解除警报并报相关部门与人员。
报警:
1、任何同事发现火灾都必须立即报警。
2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式,如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话,如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。
3、报警时应沉着冷静,向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。
接警:
1、接警的同事应保持清醒的头脑,详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。
2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位,应立即通知保安值班员并报告确切位置。
3、报警被确认证实后,应立即向值班领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警,与此同时联络灭火、疏散、救护等各小组。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。
2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况,迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。
3、生产副总或单位负责人在得知火场的情况以后,必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令,并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
4、行政部或值班室迅速通知疏散区域人员发出应急疏散命令,宣布疏散顺序:着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层。如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层,逐下层,并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等,并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。
5、接到疏散命令后,各区域疏散小组成员应立即携带手电筒或应急照明灯,打开每个房间的门,引导、帮组区域人员撤离到应急集合地点集中,而后对每个房间认真检查,确认无人后,并做好记号。
6、各区域疏散小组成员沉着冷静,按照行政部指示的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散,对受伤和情绪不稳定的人提供帮助,到达安全地点时要注意清点人数。
7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口,清理疏散通道上的障碍物,携带应急照明设备指引疏散方向。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作,尽力控制火灾的蔓延,保持同行政部或值班室的联系,等待相关人员的到来。
2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场,了解事故的详细情况,在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作,同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。
3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员,火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备,并组织现场群众供水、灭火,确保灭火所需。
4、当接到撤离的命令后,灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散,并一起撤离出火灾现场。
5、消防部队赶到火场后,灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火。
五、通讯联络、安全救护的程序和措施
1、通讯联络人员要做好接警的处理,同时与报警人保持联系。
2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告值班领导,并在他的授权下报火警,同时通知各行动小组进入火场。
3、通讯联络人员应通过广播传达疏散或撤离命令,与各区域保持联系,指引各个区域进行紧急疏散。
4、详细了解火场发展形势,传达作战力量部署命令。
5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。
6、协助领导维持现场秩序。
7、到主要路口去引导消防车进入火场。
注意事项
1、火灾发生时,所有职工必须保持镇定,听从指挥,依照公司紧急处理程序处理。
2、火灾发生时电话仅供应急使用,无关人员未经授权,不得擅自使用。
3、一切自救必须本着先救人后救物的原则切勿作个人冒险。
4、在生命安全未受到威胁时,应坚守各自的岗位,尽力控制火灾的蔓延直到相关部门人员到来,并详细汇报最新的进展情况。
5、进行紧急疏散时,财务部应随手关门。
6、火灾伴随有浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区,或以湿布等捂住口鼻。
7、疏散时身上着火时,切记不可奔跑,应立即脱掉着火衣物或就地翻滚,或由身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。
一、适用范围:
本预案适用于全院范围内的各科室、单位平时进行的消防应急演练及发生消防紧急状况时的现场处置。
二、应急机构组成:
医院设立消防突发事件领导小组(见附件),作为医院消防安全应急工作的指挥机构,领导小组下设办公室和通信联络组、灭火行动组、引导疏散组、安全防护救护组四个分组;领导小组办公室设在保卫科,具体落实领导小组的命令,负责对消防突发事件指挥处置,全面协调突发事件的抢险工作,各行动组按分工开展工作。
三、报告时限:
发生消防紧急状况时,发现初期火灾的人(当班人员)除立即组织扑救外,根据火势情况及时报警(119,消防监控室电话:7200691);
若不是当班人员(特别是夜间无人值守的楼层或单位)发现火情要立即报警(7200691)消防监控室人员接警后按照平时训练有素的火警处理流程立即启动,及时上报保卫科负责人,保卫科负责人根据火势情况及时上报院领导。
四、现场指挥系统的确定:
发生消防紧急状况时,起火楼层(部位)由当班的科主任、护士长或班组长(职能部门负责人或班组长)进行现场指挥;保卫科工作人员到达后,现场指挥权交由保卫科;公安、消防部门工作人员到达后,所有人员均服从公安、消防部门的指挥。
五、任务分工:
发生消防紧急状况时,起火楼层(部位)当班的工作人员按照平时明确的(排班表中确定)应急疏散中的任务分工迅速组成灭火行动第一梯队进行灭火及疏散人员等处置。
志愿消防队及起火楼层(部位)附近楼层工作人员作为灭火行动第二梯队,首先由志愿消防队按照平时训练时明确的分工负责参与灭火及疏散工作,附近楼层工作人员在疏散本楼层人群后,作为后备力量进行增援。其余楼层(部位)工作人员在疏散本楼层(部位)人群后,会同其它部位工作人员作为灭火行动第三梯队,根据现场情况做好增援准备。
无人值守楼层(部位)发生火灾时,第二梯队接警后迅速到达现场组成第一梯队进行扑救及疏散等现场处置。
六、消防应急预案四个分组的处理程序
(一)报警和接警处理程序:
1、发现初期火灾的人要大声呼喊提醒人们灭火和疏散。
2、及时拨打“119”火警和消防值班室7200691、报明起火部位、详细地址、着火部位、火势大小、有无被困人员、报警人姓名及电话。
(二)应急疏散的组织程序和措施:
1、引导病员从安全通道迅速疏散。
2、逐个房间检查是否有遗漏人员。
3、以护士站为中心向两侧通道疏散,防止拥挤踩踏。先引导病员撤离,后疏散其他人员。
(三)扑救初期火灾的程序和措施:
1、灭火行动组必须熟知消防水龙及消防器材的位置。
2、发生火灾时,灭火行动组迅速就近提取灭火器赶到起火部位进行灭火。
3、切断电源,关闭氧气阀门,清除火源周边的可燃物。发生火情后,消防监控室值班人员要及时通知配电室及供氧站工作人员快速到达现场,负责处理现场及附近楼层(部位)电源及氧气阀门。
4、灭火后,彻底清理火场,防止复燃,保护好现场,便于调查。
(四)通讯联络、安全防护救护的程序和措施:
1、熟知有关部门和单位领导的联络方式,及时通报情况。
2、向“119”报警后,派人到院门口引导消防队进入火场。
3、划定警戒区,禁止无关人员入内。
4、及时将易燃易爆、贵重物品撤离火场。
5、将伤员及时送至无火情科室进行救治。
七、消防监控室处理程序
值班人员(24小时)接警后迅速赶往现场进行确认,根据火势情况及时报警(119)及上报保卫科领导,通知院内志愿消防队及配电室、氧气站等部门人员前往增援;同时启动泵房及自动喷淋系统进行灭火,密切监控整个救火过程中设备的运行情况。
20xx年xx月xx日
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为了加强秋游活动的安全管理,保护师生的人身安全,确保无事故发生,根据上级教育部门的要求,结合我园实际情况,特制定秋游安全应急预案。
一、人员安排:
1、活动领导小组:
2、安全保卫人员:
3、卫生保健人员:
二、事故防范制度:
1、严格执行外出活动前的申报制度,事先应向校领导和主管部门提交书面报告(包括活动地点、行进路线、安全组织措施、紧急情况预案等内容),获得批准后方可进行。
2、对班级老师及全体幼儿进行事前安全教育,增强师生遵纪守规和安全防范意识。
三、工作职责:
1、领导小组人员职责:
(1)与有关部门签订好协议,并督促其严格执行协议条款;
(2) 全面关注师生的安全;
(3)预先排查安全隐患;
(4)及时处理偶发事件。
2、后勤人员职责:
(1)为本次活动做好后勤服务工作;
(2)安排好合理的行走路线,确定适合的活动项目 。
3、保卫人员职责:
(1)统一着装,佩戴警棍等安全设备,全面负责本次活动的安全工作;
(2)安排、指挥学生集队及安全疏散工作;
(3)及时处理偶发事件。
4、年级组长职责:
(1)做好组织、协调、统一指挥工作,对本年段活动的整体安排做到心中有数,了解各班老师的手机号码,及时了解所分管年段师生的活动、安全情况;
(2)督促各班老师按时到岗;
(3)全面关注幼儿的安全;
5、带班老师职责:
(1)活动前要加强安全教育。安全内容:乘车安全、活动安全、饮食安全等。
(2)和家长做好沟通,了解有特异体质的幼儿;
(3)精心设计、安排幼儿的活动;
(4)指导幼儿的活动,并维护活动秩序,做好疏散工作;
(5)关心每一位幼儿的身体状况;
(6)要密切关注幼儿,不让幼儿走出自己的视野,离开活动目的地必须清点人数;
(7)关注幼儿用餐安全卫生情况;
(8)发现意外情况及时汇报,妥善处理偶发事件;
(9)活动后关注孩子的接送、回家情况。
6、卫生保健负责人职责:
(1)向带班教师了解有特异体质的幼儿;关心每一位幼儿的身体状况;做好保健工作
(2)关注幼儿用餐安全卫生情况;
(3)及时妥善处理偶发事件。
7、安全教育负责人职责:
(1)事前要对全校师生进行安全教育,安全教育的内容主要是交通安全、活动安全、饮食安全,重点落实在当发生突发事件时该怎样处理。
(2)班主任活动前要加强安全教育。安全教育内容:交通安全、活动安全、饮食安全。重点落实在根据本班的实际情况,有针对性地进行更为细致的安全教育与行为规范的指导。
四、安全措施:
1、牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。活动前各班对幼儿进行专题安全教育,特别注意交通安全、饮食卫生、游戏安全等容易引发事故环节的安全教育,增强幼儿的安全意识和自我保护能力。
2、活动必须保持高度统一性,活动全过程(活动线路、集合、安全规定等)服从活动领导小组的统一指挥。幼儿园指派行政领导全程参与年段指导,班主任与配班教师以及保育员共同做好本班组织管理工作。
3、各班要教育幼儿以及家长一切行动听指挥,不准随意离开队伍单独活动,排队有序。往返前认真清点人数,告知家长往返时间,集合地点。行程时排好队伍,每班至少有三位教师负责管理。到达地点后,有序地开展活动,活动时要文明、相互关心、注意安全,不搞有安全隐患的活动,不到有安全隐患的地点玩耍、嬉戏。
4、教育幼儿爱护公物,保护环境和绿化,严禁幼儿攀摘花草树木,乱丢垃圾和随地大小便,每生自带保洁袋,返回时清理好环境卫生。
5、组织集体外出活动,必须坚持自愿原则,事先要对幼儿体质情况进行摸排,劝阻身体不适或患有疾病的幼儿参加本次活动。
6、活动前与家长取得联系,将活动的时间、地点、要求等告知家长,征得家长的支持和配合,以便共同做好安全工作。
7、凡因管理不善、措施不到位、玩忽职守等原因造成事故的,要严肃追究责任人的行政、法律责任。
8、严格检查幼儿所带的食品,确保食品安全。
9、所有教师在活动期间应保持通讯畅通,班主任应备好幼儿家长联系电话。
五、出现突发事件的处理办法:
1、一般性事故,班主任可根据情况自行解决。
2、重大事故,带班教师应及时向活动安全领导小组汇报。
3、幼儿园活动安全领导小组接到事故报告后,根据事故情况应尽快向公安、医疗等部门上报,同时组织人员进行抢救,要用学到的安全知识进行自救。以最短时间,最快速度开展工作,并通知学生家长。或根据事故具体情况及时送到急救中心或打120。
4、公安、医疗人员进行抢救时,现场有关老师要协助做好各方面的工作。
5、采取有效措施,做好事故善后处理工作。
一、领导机构与职责:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组主要职责:
1、突发事件一旦发生,迅速赶到出事地点,详细了解情况,统一指挥,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。
2、安排有关人员和教师采取相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时报请乡委、乡政府和上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
二、各类事故(事件)应急预案
(一)食物中毒应急预案:
1、发现师生有群体性中毒或疑似食物中毒症状时,应迅速就近送达医院,或拨打“120”电话或送市区医院进行救治。
2、及时通知学生家长并做好家长和家属工作,迅速向联校报告。
3、观察排查食用致毒食物的师生,并注意检查他们的健康状况。
4、保护好现场,保管好供应给学生的食品,维持原有的生产状况。放入冷藏箱(柜)交调查人员,禁止继续食用和擅自销毁,追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制。
5、在卫生部门的专业人员到达后,配合专业人员收集可疑食品和中毒学生的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。对剩余的食物予以暂时封存。待现场调查结束后,按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理。
6、协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。
(二)、火灾应急预案
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理。
1、打“119”电话报警,同时上报安全工作领导小组。
2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。
(1)人员疏散:救人是第一原则,学校消防责任人和教师应在第一时间,有序地组织学生疏散转移。
A、火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
B、利用现场有利条件,快速疏散。下层着火时,楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下,有条件睥可用湿毛巾,堵住嘴、鼻、用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
C、高层着火疏散时较为困难,因此更应沉着冷静,不可采取莽撞措施,应按照安全口的指示标志,尽快从安全通道和室外消防楼梯字全撤出,切忌跳楼。火势确实较大无法逃生,可躲避到阳台,平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入,并用水浇湿房门,等特救护人员到来。
D、火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可以就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。
(2)物资疏散:火场上的物资疏散,目的是籽最大限度地减少损失,防止火势蔓延和扩大。
A、首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。
B、疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。
3、如有伤者要及时送往医院救治,如学生受伤,要及时通知家长。
4、等待消防车到来期间,可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。
灭火扑救:初起火最易扑灭,在消防人员未到前,如能集中合力抢救,常能化险为夷,转危为安。根据不同的着火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法,火灾现场指挥人员要在第一时间内果断指挥,采用消防灭火栓水源等和临近所有灭火器灭火,不要零打碎敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火消灭,或控制住火势的发展,最后由消防人员彻底扑灭火焰。
5、配合消防部门调查事故原因,维持秩序。
6、划出警戒范围,严禁其他车辆和无关人员进入着火现现场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人未到之前火灾已经扑灭,失火单位应当把了解的情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥义务消防队的作用,做好受伤人员的护理工作,医务人员应备好止血药、硼带等必备药品,同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
(三)传染病应急预案
1、师生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病,应迅速就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后,才能加校上学、上班。
2、师生若在校内出现疑似传染病,要求其立即戴防护口罩和手套并安排休息,学生出现疑似传染病的,班主任应立即通知家长,由家长陪同去医院,家长不能陪同的,由老师送去医院就医。
3、学校对传染病人所在班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
(四)、交通事故应急预案
1、发生交通事故后,及时通知受伤者家属,并迅速报告交通部门。
2、迅速将伤者送到医院进行救治。
3、组织保护现场,看住肇事车辆及肇事人,以备交警部门进行处理。
(五)其他突如其来的伤害事故(件)应急预案
1、发现学生在校内受伤或身体不适,应当立即向值日教师和学校领导报告,立即送医院救治。并迅速通知家长,由家长陪同就医,若家长不能陪同的,必须由有关教师陪同到医院。
2、外来人员未经允许强行闯入校园,值班教师不得放行。追赶不及,应立即通知书领导,及早将闯入者逐出学校。
3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,现场教师或第一位发现突发事件的教师为应急处理第一责任人,应迅速采取措施进行制止,制服并报告学校领导。事态严重的,为防不测,应与派出所联系或拨打“110”报警求助。
4、学校校舍、围墙、厕所等建筑物,如发生倒塌事件后,学校应隔离现场,专人守护,严禁学生靠近,如有受伤者,应立即通知有关单位、学生家长,就近送往医院或拨打“120”电话求救,并迅速上报联校和上级有关部门。
5、如遇地震、山洪爆发等不可抗力发生的伤害,不涉及生命安全时,学校应立即组织学生有秩序地带到空旷地带,并迅速拨打“110”电话报警求助,同时上报联校和上级有关部门。
为了及时妥善处理我园可能发生的安全紧急事件,提高紧急事件的快速反应和协调水平,有效保障师生生命财产安全,维护幼儿园正常的教学秩序,按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要,特制定本幼儿园安全应急预案。
一、成立学校应急处理指挥机构
1、组织机构
组长:黄中云(校长)
组员:胡海容、谢美丽、黄爱珍、毛金辉
2、主要职责:
(1)指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施;
(2)安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作
(3)根据需要对师生进行紧急疏散,并根据事件性质,及时报告上级部门。
(4)根据需要对现场采取控制措施。
二、各类事故(事件)应急预案
(一)食物中毒应急预案
1、发现师生有非正常中毒或疑似事物中毒症状时,应迅速送往医院,同时拨打“120”电
话。
2、立即停止食堂的生产活动,并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、
工具等,以备卫生部门检验。
3、及时通知家长并做好家长和家属工作,迅速向所在地教育主管行政部门报告。
4、迅速排查食用致毒事物的师生名单,并注意观察他们的健康状况。
(二)传染病应急预案:
1、我园师生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病,应迅速就医并向老师请假,不得带兵上
学、上班。往医院诊断排除传染病后,才能回校上学上班。
2、师生若在校内出现疑似传染病,要求其立即戴防护口罩和手套并隔离休息,出现疑屎传
染病的,老师应立即通知家长,由家长陪同去医院,家长不能陪同的,由老师送去医院就医。
3、进行消毒处理,防止疫情扩散。
(三)沙尘暴、地震、洪水等自然灾害应急预案:
发生自然灾害,必须以安全第一,幼儿园可采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动,都应及时做出安排或采取必要的防范措施,在路途中可能危及幼儿安全的,应及时告知家长。也可报警“110”求助。对可预见性的自然灾害,应在未发生灾害前,做出安全部署,对不可预见的,应尽力采取保护和自救措施,并将事实情况通过汇报程序汇报。
(四)建筑物倒塌或发生火灾应急预案
1、事故现场的教师一边指挥幼儿紧急集结疏散,一边以最快速度将信息向校方报告。
2、发生火灾,严禁幼儿参与救灾,及时将幼儿带至远离火源处,老师利用一切救火设备组
织自行扑火。火势较大,靠自己力量难于扑灭时,立即拨打“119”报警求助。
3、师生疏散地点一般以学校田径场为集结点,若遇到紧急情况,则直接疏散出校园。
(五)、幼儿园安全管理应急预案:
1、每天值日老师进行经常性的巡视;
2、禁止在园区追逐、攀爬、滑楼梯栏杆等,值日老师要注意及时纠正学生上述违规行为。
3、为防止幼儿在课间、集合、早操等活动中出现拥挤等其他现象,保证幼儿有序的上下楼梯,值日老师负责楼梯口进行监督疏导。
三、信息报告:
1、安全紧急事件发生或有可能发生的信息.采取逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校相关部门领导汇报,事态严重的,应在第一时间内向学校行政主管部门汇报.
2、事件向外发布情况,需经学校应急处理小组同意,不得主观臆测,夸大其词,任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件。或擅自接受报刊宣传媒体的采访。
3、应急事态期间,应急处理小组成员必须保证通信网络畅通。
本预案自制定之日起开始实施。
为更好的进行延时保育服务活动的开展,加强对延时保育服务安全管理,防止意外事故的`发生,确保延时保育服务活动在我园安全有序开展,根据我园的安全工作制度,特制订延时保育服务活动的安全应急预案。
一、指导思想
幼儿园延时保育服务工作以满足幼儿家长对幼儿园延时保育服务的需求、以改善民生为原则,以办好人民满意的教育为目标。全园积极参与,达到为家长幼儿服务的目的。落实工作领导小组,强化活动过程的安全管理加强安全教育,消除安全隐患,全方位贯彻“安全第一”原则,确保延时保育服务活动在我园安全有序开展。
二、领导小组
组长:唐红燕
副组长:尹光辉、邓艳君
组员:李友红、聂丹、吴佳、蓝红燕、教研组长、各班班主任
领导小组下设办公室,由李友红任办公室主任,具体负责检査、了解、监督、管理各班级延时服务活动安全情况、建立“延时服务幼儿名册”、领导小组值班安排、安全台账、应急预案、设施设备的安全检查和维修等。
各教研组长、各班班主任及具体参与服务的教师,应负责认真关心、如实记录幼儿延时服务时段的状况,増强对幼儿安全意识和安全自护能力教育,发现情况与问题及时与组长、副组长沟通。
三、安全保障
1.幼儿园园长是看护工作的安全第一责任人,全面负责幼儿的安全;其它班子成员及时检査、了解、监督、管理各班延时服务活动中可能存在的安全隐患。
2.幼儿园与延时服务工作人员签订岗位责任书,明确延时服务责任,延时服务人员对被服务幼儿承担安全直接责任。
3.延时服务工作以保障幼儿安全为主,在延时服务时段内的一切活动都以幼儿安全为出发点,以游戏为主,延时服务人员应该严格执行相关制度和安全要求。
4.安稳办经常开展维修和护理,消除各类安全隐患,确保幼儿在延时服务段时间内的安全。
5.各班建立健全“延时服务幼儿名册”并报安稳办,各班级要对在册的幼儿每天点名,未到时及时了解情况并做好记录。
6.由值班领导填写安全台账,认真、如实记录幼儿在延时服务期间的状况,一旦出现情况,应根据预案的规定作出相应的应急处理措施。
四、安全事件处理办法
1.服务活动中,凡出现受伤情況,在场指导教师必须第一时间对
伤者进行处理,了解幼儿情况、判断伤情,及时向安稳办、保健医生
汇报,严重者由保健医生和指导教师及时送卫生院观察台疗或打120
急救,安稳办及时上报分管领导及园长。
2.及时通知家长或监护人,妥善做好沟通、安慰工作。
3.保护现场,了解事故发生经过,调查事故原因,作好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故做到事实清楚,责任明确。
4.重大的伤害事故要及时向上级有关部门报告。
开展防灾减灾工作,构建平安和谐家园。为了在事故发生时及时响应,我们应该要提前精心准备一份应急预案。好的应急预案都有哪些内容?为了让你在使用时更加简单方便,下面是幼儿教师教育网小编整理的“学校灭火疏散应急预案”,欢迎阅读,希望你能喜欢!
一、总则
1.1 编制目的
进一步加强本院消防安全监管工作,切实做好医院突发火灾和紧急疏散的应急处置工作,最大程度保障医务人员和病患的生命财产安全。
1.2 编制依据
为确保本院消防安全得到有效监控,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、卫生部《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》等的规定制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于医院本部突发火灾和紧急疏散的安全管理和应急处置工作。
1.4 工作原则
为切实做好医院消防安全的预防工作,按照“安全第一、常备不懈、预防为主原则,确保医院在突发火灾时的紧急疏散能够及时、迅速、有序地得到处理。
二、组织体系
2.1组织机构人员分工(应明确到人或岗位)
2.1.1指挥部
总指挥:由医院值班领导担任,消防安全责任人到场后,移交指挥权。
2.1.2成员:由各部门负责人组成。下设灭火行动组、疏散引导组、通讯联络及设施保障组、安全防护救护组。
2.1.3职责:掌握现场情况做出决策,向各组下达指令,指挥灭火、人员疏散行动,在公安消防队到达后,移交指挥权,配合公安消防队行动。
2.2灭火行动组
2.2.1负责人:保卫科长;
2.2.2成员:职能科科长及医院义务消防员;
2.2.3职责:第一灭火力量在60秒内采取措施控制火情,第二灭火力量在接到火情后3分钟内到达现场并根据现场情况展开灭火行动。
2.3紧急疏散引导组
2.3.1负责人:医务科长
2.3.2成员:职能科及各科主任护士长,
2.3.3职责:接到火警信息后,科主任、护士长引导本病区的工作人员和患者有序疏散,清查各楼层有无人员滞留。要求对应每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员,负责组织引导在场人员安全疏散。将患者撤离疏散到安全地带,尽可能切断电源、撤出易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及重要科技资料;稳定患者情绪,保证患者生命安全。
2.4安全防护救护组
2.4.1负责人:总务科长
2.4.2成员:保卫科及后勤各班组长
2.4.3 职责:接到火警信息后,疏通室外消防车道,打开地下消火栓井盖,协助疏散,对受伤人员进行初步救护,视情况拨打“120”求救,并协助医务人员送伤员至医院救治;组织患者撤离时,不要乘坐电梯,可走安全通道。叮嘱患者用湿毛巾捂住口鼻,尽可能以最低的姿势或匍匐快速前进设置安全防护警戒区,避免楼面跌落物品击伤行人,制止无关人员进入楼内。
2.5通讯联络及设施保障组:
2.5.1负责人:基建工程科长
2.5.2成员:由工程设备部门相关人员组成。
2.5.3职责:切断非消防动力电源,保障照明及消防设施、设备电源,迫降消防电梯,在一层停止并锁定客用、货运电梯,停止空调运行,操控防排烟设施、消防泵等自动消防设施,如联动控制发生故障,则由工程设备部门值班人员赶到设备处实施手动控制,为防火和疏散提供设备保障。
三 、报警和接警处置程序
3.1发现火情
在班工作人员发现火情应立即按下附近手动报警按钮或用电话向消防控制室报告,发生火情部位的巡查人员(或就近工作人员)应立即形成第一灭火力量并在60秒内采取措施控制火情,直至第二灭火力量(灭火行动组)赶到现场展开行动。
3.2火警确认
消防控制室对任何火警信号必须核实,核实火警以人员语言确认为准。
3.3报警及进入应急状态
确认火警后,按以下程序操作:
3.3.1消防控制室将自动消防设施联动控制置于“自动”状态,迫降消防电梯,配合灭火组及疏散组随时控制、启动起火层应急广播,防排烟系统及相关的自动灭火设施。
3.3.2消防控制室值班人员向“119”公安消防指挥中心报警。
3.3.3、防控制室通知配电室切断起火层日常用电路,通知配电室确保照明用电及消防设施、设备用电,确认消防设施、设备电源控制柜状态;关停中央空调电源。
3.3.4通知当班人员就位,各级人员到位,展开灭火疏散行动:
(1)第二灭火力量(灭火行动组)在3分钟内赶到起火部位,利用就近消防设施(灭火器、室内消火栓等)开展初期火灾的扑救,公安消防队(第三灭火力量)到场后协助开展火灾扑救;
(2)应急疏散组通知单位工作人员通过广播、喊话等方式,各疏散引导员在预案规定的岗位上,引导人员利用最近的安全疏散通道疏散至安全地带,并清点人数,向到场消防队报告。
(3)通讯联络及设施保障组保障指挥部与各组之间通讯畅通,消防用电不间断,各消防设施运行正常。
(4) 安全防护救护组实施区域警戒,清理车场通道,打开地下消防井盖迎候消防车;设置安全防护警戒区,避免楼面跌落物品击伤行人,制止无关人员进入楼内。
四、火警解除
火灾扑灭后,彻底清查起火现场及相关部位,确认已完全扑灭,烟气已基本排除,所有被疏散对象都已安全疏散完毕,征询公安消防人员同意后下达火警解除指令。
火警解除后,派出人员负责保护现场,协助公安消防机构进行火灾原因调查。
五、附则
5.1火灾疏散程序:
5.1.1发现火情后要冷静面对,立即呼叫周围人员。组织灭火及报告2104医院消防监控中心和上级领导
5.1.2火势较小时,组织人力应用病区内的消防器材和自来水积极灭火,火势猛烈时,马上拨打电话“119”报警,并告知准确方位
5.1.3关闭邻近火情房间的门窗,以减慢火势扩散速度
5.1.4将患者撤离疏散到安全地带,保证患者生命安全
5.1.5尽可能切断电源、撤出易燃易爆物品、贵重仪器设备及有价值的科学资料。
为了确保本单位干部职工人身、财产和公共财产安全,提高灭火技术水平和应急疏散技能,在紧急情况下,能快速处置初期火灾事故,及时有效地扑灭火灾,迅速疏散人员减少火灾造成的财产损失,保障人员安全,特制定本预案。
一、组织机构
成立青白江区文体广电新闻出版局灭火和应急疏散管理领导小组。局党组书记、局长程福中任组长,纪检组长罗骥任副组长,局办公室和各科室负责人为成员。
二、报警程序和接警处置程序
(一)无论任何部门(人员)发现火灾应立即通知单位保卫人员和“119”公安消防队;
(二)报警时讲清楚以下几个内容:
1.报警人的姓名、地址、工作单位、联系电话;
2.失火的准确地理位置;
3.能够了解失火的情况,如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等等。
4.耐心回答“119”接警人员的询问;
5.打完电话,应组织人员到各个路口等待消防车的到来,以便引导消防车和消防队员快速进入火灾现场。
(三)保卫人员接到报警后,应立即采取以下措施:
1.组织义务消防队赶赴现场,并及时通知事故发生部位的人员或电工切断着火部位的电源;
2.通知相关人员迅速聚集,按本预案(四)的程序和措施组织疏散和扑救,并立即向有关领导报告;
3.值班人员在火灾事故期间,严格控制出入车辆和人员。
三、应急收疏散组织程序和措施
单位保卫人员在发生火灾时,要以人员疏散为主。先疏散被火势围困的员,其次在进行火势周围的物资疏散,同时要注意疏散人员自己的安全。消防队到达火灾现场后,应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。
四、扑救初期火灾的程序和措施
(一)保卫人员在接到火警后,应迅速赶往失火地点,听众消防安全负责人的统一指挥实施灭火,防止火势蔓延;
(二)单位保卫人员发现有人员被火势围困,应先救人,后灭火,如发现有易然易爆危险物品受到火势威胁时,应迅速组织人员将易燃危险物品转移到安全地点。
(三)如起火物为化学药品或易燃易爆危险物品时,应在确定无爆炸危险的情况下,用干粉灭火器、沙子等物品进行扑救,用火将周围的可燃物品淋湿,但严禁用水扑救化学药品或易燃易爆危险物品火灾;如不能确定有无爆炸危险的,应在安全地点做好准备,等待消防部门的指挥人员的调令和火灾现场总指挥、副总指挥的命令。
(四)在公安消防队到达火灾现场后,应听从公安消防部门指挥人员的指挥,配合灭火工作。
五、通信联络、安全防护、救护的程序和措施
(一)通信联络
1.发生火灾后,保卫人员或值班人员应第一时间立即通知单位领导及消防安全责任人和消防安全管理人员到达火灾现场;
2.根据总指挥的指令,及时将破拆、停电、供水、车辆调配等灭火指令传达到火灾现场;
3.将火场的进展情况及时反馈,保障火灾现场与外界的信息畅通和寻求相邻单位支援的联络工作。
(二)安全防护
1.发生火灾后,保卫人员应首先控制车辆和无关人员进入火灾现场;
2.派一名人员到路口引导消防车和消防队员快速进入火灾现场;
3.火灾扑灭后,要全面检查现场,消灭遗留火种,并派人保护好火灾现场,等待公安消防部门的监督检查,协助对火灾现场进行调查。
(三)救护
如有人受伤或中毒,应根据伤势情况及时处理,必要时拨打“120”救护。
为了加强各网吧消防安全工作,落实消防管理制度,防止火灾危害,确保网吧娱乐安全,尤其是当火灾紧急情况出现时能得到妥善有效的处理,根据《中华人民共和国消防法》结合各网吧实际,特制定消防安全预案。
一、设立消防安全领导小组:
各网吧可根据需要,结合实际情况成立消防安全领导小组(组长、副组长、成员)。有条件的单位还可以成立灭火组、疏散组、抢救组等不同分工的灭火抢险小组。
二、火警通报顺序:
发现火警以后,要立即报告消防安全领导小组,同时拔打火警电话119报警,然后通知值班员(值班电话:15825850348)。由值班员呼叫消防领导小组成员和相关员工到指定地点集合待命。
三、有序组织灭火抢险工作:
火场总指挥(消防领导小组组长)应沉着冷静,正确指挥,迅速展开灭火抢险工作。指示人员联络和引导消防部门顺利进入火场。同时,指挥消防员对现场人员进行有序疏散,并视火势组织消防抢救人员进行灭火或对火势进行有效控制,切断电源,在可能的情况下将现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
四、消防抢救人员应注意事项:
1、负责灭火的人员
(A)能正确判断火灾发展的态势
(B)熟悉和挑拨灭火器等消防设施的功能和使用方法
(C)清楚指定的逃生路线。
2、负责水源疏导的人员:
(A)了解水源和水源开关所在;
(B)了解水压状况;
(C)平时经常检查通水管道,防止堵塞;
(D)清楚指定的逃生路线
3、负责电源及煤气管道截断的人员:
(A)了解煤气总开关及各分开关所在;
(B)了解电及煤气管道的路线;
(C)清楚指定的逃生路线。
五、员工发现火灾时应做到:
1、当网吧发生火灾时,全体员工应保持镇定,及时报警并迅速依据任务分工和总指挥的命令担负起抢救工作,不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机。
2、迅速切断配电箱总电源。
3、消防人员抵达现场后,除参与抢救工作外,其余人员应从速远离现场,以免影响或妨碍抢救工作的进行。
4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
【摘 要】介绍我国企事业单位灭火和应急疏散预案编制现状及存在问题,提出针对企事业单位灭火和应急疏散预案编制方法。
【关键词】灭火 应急疏散 预案 要素
1、前言
20xx年8月1日,巴拉圭亚松森市一超市发生特大火灾,共造成504人死亡。悲剧的造成,“护财害命”的超市老板难辞其咎。火灾发生后,管理人员首先想到的不是组织顾客逃生,而是防止商品被哄抢,所有6处进出口大门一度被全部关闭,导致超市内的上千名顾客无法及时逃生,不少人活活被烟熏倒而死或被熊熊大火吞噬。如果超市及时进行应急疏散,也不会有这么多无辜的人丧命。城市是人口、财富最密集的地区,也是区域经济和文化中心,在国民经济和社会发展中有着重要的战略地位。近年来,随着经济不断快速发展,我国城市化步伐不断加快,火灾风险日益增大。如何进行有效的灭火及安全疏散成为摆在人们面前一个亟待解决的问题。灭火和应急疏散预案则是灭火及安全疏散中的一项重要内容。
灭火和应急疏散预案,是针对可能发生的重大火灾事故,为保证迅速、有序、有效地开展灭火与救援行动、降低火灾损失、减少人员伤亡而预先制定的有关计划或方案。它是在辩识和评估潜在的重大火险、火灾发生的可能性及发生过程、后果及影响严重程度的基础上,对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先作出的具体安排。
2、目前灭火和应急疏散预案现状及存在的问题
十六届三中全会提出:要“建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力”。《中华人民共和国消防法》规定:“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练”。随着我国有关制定事故应急预案的法律法规相继出台,企事业单位开始了灭火和应急疏散预案的编制工作,表明了企事业单位对灭火和应急疏散预案制定工作的重视和风险防范意识的提高。然而,从目前企事业单位编制的灭火和应急疏散预案的总体情况来看,水平参差不齐,与开展灭火和应急疏散工作的要求存在较大的差距。
2.1灭火和应急疏散预案内容粗略
目前,有相当一部分企事业单位灭火和应急疏散预案只是一份文件或一个规定,而灭火和应急疏散预案中应该包括的核心内容都未能反映,将预案与条例混淆。
2.2灭火和应急疏散预案可操作性差
普遍存在的问题是灭火和应急疏散预案和编制未能充分明确和考虑自身可能存在的重大危险及其后果,也未能结合自身灭火和应急疏散能力的实际,对灭火和应急疏散的一些关键信息,如火险分析、支持保障条件、决策、指挥与协调机制等缺乏详细而系统的描述,导致灭火和应急疏散预案的针对性和可操作性较差。
2.3灭火和应急疏散预案缺乏有效的实施
尽管编制灭火和应急疏散预案在灭火和应急疏散中起着十分关键的作用,但有了灭火和应急疏散预案,并不等于灭火和应急疏散等救援工作就有了保障。灭火和应急疏散预案能否在灭火和应急疏散中发挥积极有效的作用,不仅仅取决于预案本身的完善程度,还取决于灭火和应急疏散预案的实施情况,包括预案的宣传,落实预案中所需的机构、人员及各种资源,开展培训,进行定期演习等。
3、灭火和应急疏散预案核心要素
灭火和应急疏散预案的内容不仅局限于火灾发生过程中的救援措施,还应该包括火灾发生前的各种准备和火灾发生后的恢复以及预案的管理与更新等。
3.1方针与原则
无论是何种,首先必须有明确的方针和原则,作为开展灭火和应急疏散工作和纲领。方针与原则反映了企事业单位发生火灾后灭火救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标,灭火和应急疏散的策划和准备、灭火和应急疏散预案的制定和现场救援及恢复,都应当围绕方针和原则开展。
3.2灭火和应急疏散预案策划
灭火和应急疏散预案最重要的是要有针对性和可操作性,因而,灭火和应急疏散策划必须明确预案的对象和可用资源情况,全面系统的认识和评价所针对的潜在火灾危险的基础上,识别出其性质、区域、分布及火灾后果,同时,根据火灾危险分析的结果,分析灭火和应急疏散救援力量和可用资源情况,为灭火和应急疏散提供建设性意见。
3.2.1火灾危险分析
危险分析的最终目的是要明确灭火和应急疏散的对象(即存在哪些火灾危险)、火灾性质极其影响范围、后果严重程度等,为灭火和应急疏散准备、响应和降低火灾损失提供决策和指导依据。危险分析的结果应能提供:
a.建筑分布、功能及使用情况;
b.重大或较大火灾危险分布情况及主要危险物质种类、理化性质等;
c.可能的火灾事故及其后果影响分析;
d.特定的时段(例如,人群高峰时段);
e.可能影响灭火和应急疏散的不利因素
3.2.2灭火和应急疏散资源分析
针对火灾危险分析所确定的主要危险,应明确灭火和应急疏散所需的各种资源,分析已有的灭火和应急疏散资源和能力,包括灭火和应急疏散设施、救援物资中的不足,为灭火和应急疏散和预案的编制提供指导。
3.2.3法律法规要求
灭火和应急疏散有关法律法规是开展灭火和应急疏散工作的重要前提保障。应列出国家、省、地方涉及灭火和应急疏散各企事业单位的职责要求以及灭火和应急疏散有关的法律法规文件,作为灭火和应急疏散预案编制的依据。如《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《四川省消防条例》等。
3.3灭火和应急疏散准备
灭火和应急疏散预案能否在灭火和应急疏散中发挥作用,不仅仅取决于灭火和应急疏散自身的完善程度,还取决于灭火和应急疏散准备的充分与否。
3.3.1机构与职责
为保证灭火和应急疏散工作反应迅速、协调有序,必须建立完善的应急机构组织体系,包括灭火和应急疏散领导机构、应急响应中心以及相关机构等,对承担任务的部门或个人应有明确规定。
3.3.2灭火和应急疏散资源
灭火和应急疏散资源是灭火和应急疏散工作的重要保障,应根据潜在的火灾危险和后果分析,合理组建灭火和应急疏散力量,配备所需仪器设备(如灭火器、自动灭火设施),并定期检查、维护与更新,始终保证处于完好状态。
3.3.3灭火和应急疏散组织人员培训
针对潜在的火灾危险,对所有灭火和应急疏散组织人员开展有针对性的专项培训,保证灭火和应急疏散组织人员具备相应的救援能力。
3.3.4预案演习
预案演习是对灭火和应急疏散能力的一个综合检验,能使灭火和应急疏散组织人员进入“实战”状态,熟悉整个灭火和应急疏散工作的程序,明确自身职责,提高协同作战能力,保证灭火和应急疏散工作协调、有效、迅速地开展。同时,应对演习的结果进行评估,分析预案存在的不足,并予以改进和完善。
3.3.5消防知识教育
人们消防安全意识是火灾中减少伤亡不可忽视的一个重要方面。作为灭火和应急疏散准备工作的一项内容,平时就应注重对员工的日常消防安全教育,使其了解潜在火灾危险,掌握必要的消防逃生自救知识,了解常用消防设备的使用方法和疏散线路及集合点。
3.4灭火和应急疏散响应
应急响应包括灭火和应急疏散工作中需要明确并实施的核心功能和任务。
3.4.1接警与通知
准确了解火灾大小、地点等初始信息是决定启动灭火和应急疏散的关键,接警作为应急响应的第一步,必须对接警要求作出明确规定,保证迅速、准确的向报警人员询问火灾现场的重要信息。接警人员接警后,应按预先确定的通报程序,迅速向有关机构发出火灾事故通知,以采取相应行动。
3.4.2指挥与控制
灭火和应急疏散往往涉及单位多个部门,因此,对灭火和应急疏散行动的统一指挥和协调是有效开展灭火和应急疏散的关键。建立统一的指挥、协调和决策程序,便于迅速有效地进行响应决策,确立灭火和应急疏散行动优先原则,指挥协调组织开展灭火和应急疏散行动,合理有效地调配和使用灭火和应急疏散资源。
3.4.3警报和紧急公告
当火灾发生后,不足以控制,可对建筑物内人员造成威胁时,应及时启动警报系统,向单位内人员发出警报,同时通过如广播系统等发出紧急公告,告知发生什么情况,对自己可能带来的威胁,自我保护措施,疏散线路方法和注意事项等,以便人们能及时作出自我防护。
3.4.4通讯
通讯是指挥、协调和与外界联系的重要保障,在现场指挥、消防控制室、各灭火和应急疏散机构、医院和消防队之间,必须建立完善的通讯网络,并在灭火和应急疏散过程中,始终保持通讯网络畅通。
3.4.5火灾监测与评估
在灭火和应急疏散必须对火灾发展态势及影响及时进行动态的监测。火灾检测在灭火和应急疏散行动过程中起着重要的决策支持作用,其结果不仅是控制火灾现场,也是保障灭火和应急疏散组织人员安全的重要依据。
3.4.6警戒与治安
为保障现场灭火和应急疏散工作的顺利开展,在火灾事故现场建立警戒区域,维护现场秩序是十分必要的,目的是防止与灭火和应急疏散无关人员进入现场。
3.4.7人群疏散与安置
人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键。应当对疏散的紧急情况和决策、预防性疏散准备、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全庇护场所以及回迁等作出细致的规定和准备,应考虑疏散人群的数量、所需要的时间以及老、弱、病、残等特殊人群的疏散等问题。
3.4.8公共关系
火灾发生后,不可避免的会引起公众及媒体的关注。应将火灾信息、影响、救援情况及时向社会公布,消除恐慌心理,避免公众的猜疑和不满。
3.4.9灭火和应急疏散组织人员安全
在火灾发生后,必须对灭火和应急疏散组织人员自身的安全问题进行周密的考虑,包括安全预防措施、个人防护、现场监测等,明确紧急撤离灭火和应急疏散组织人员的条件和程序,避免灭火和应急疏散组织人员受火灾伤害。
3.5现场恢复
现场恢复是在火灾被控制扑灭后进行的短期恢复,并意味着救援工作的结束,并转进入到另一工作状态,即现场恢复到一个基本稳定的状态。大量的经验教训表明,在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险,如余烬复燃、受损建筑倒塌等。如1994年珠海市“6·16”特大火灾和厂房倒塌事故就是在火灾现场恢复过程中,厂房倒塌,造成重大人员伤亡,教训极为深刻。所以,应充分考虑现场恢复过程中的危险,制定现场恢复程序,防止事故发生。
3.6预案管理与评审改进
灭火和应急疏散预案是灭火和应急疏散工作的指导文件。应当对预案的制定、修改、更新、批准和发布作出明确的管理规定,并保证定期对预案进行评审,针对单位实际情况的变化以及预案中暴露出的问题,不断更新、完善和改进灭火和应急疏散预案。
4、结束语
灭火和应急疏散预案的编制直接关系到企事业单位及人民群众生命安全。灭火和应急疏散预案的编制涉及面多,操作难度和实际阻力有时还很大,应引起足够的重视。
参考文献:
1、《应急体系建设和应急预案编制》,国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心,企业管理出版社,20xx年
2、《灭火基础》,公安部消防局,中国人民公安大学出版社,20xx年
3、《事故调查与分析技术》,蒋军成,化学工业出版社,20xx年
4、《中国火灾统计年鉴》,公安部消防局,中国人事出版社
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