群策群力防灾减灾,同心同德共建和谐。为了能够有条不紊的应对自然灾害,很多时候都需要撰写相关的应急预案。你知道写好应急预案有哪些关键要点呢?在此,你不妨阅读一下校园突发事件应急预案 ,希望对大家有所帮助。
为了保障我校师生员工健康地学习、工作、生活,促进我校各项工作顺利开展,防止安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,按照相关法律法规,从我校实际出发,特制定本突发事件应急预案。
一、突发事件处理领导小组:
组长:
副组长:
成员:
职能负责:教务处政教处少先大队
责任人员:职责范围内的相关教职工、职责范围内的有关具体落实的管理人员、班主任、班级责任教师、值周领导、值周教师。
二、具体突发事件的应急预案:
(一)校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案
1、切断各楼层的电源。
2、发生火警,先以灭火器扑灭;火势蔓延,急打"119";房屋倒塌且有师生埋入,急打"110",并有组织地进行抢救。
3、迅速向突发事件领导小组报告。
4、开通全部安全通道,学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。
5、配合消防、医院等单位,做好自救工作
6、尽可能保护好现场,做好有关证人证事记录。
(二)校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案
1、来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行。
2、来人已闯入校内,门卫追赶不及,应立即电话通知有关部门领导,及时将闯入者清逐出校门。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法:
①迅速报警(110)。
②迅速报告学校突发事件领导小组。
③对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生安全。
④为防止不法分子逃跑,在制止、制服其前应关闭校门。
⑤立即将受伤师生送往医院进行救治。
⑥作好师生的思想工作。
4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子施暴的凶器,保护好现场。
5、组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。
(三)突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫时,凡师生中出现与该病相似病症时,各班主任要马上报告校长或教导处,并及时与该学生的家长取得联系,在家长的陪同下去医院诊治,一经确认是传染病或疑似传染病时,学校要采取下列措施:
1、学校要迅速如实报告上级有关部门。
2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控,对全校公共场所,尤其是布控区域进行严格的消毒。
3、坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时,必须有收治该学生的医院,出具诊断证明其已康复,并不存在传染危害后,方可来校上课。
4、学校要根据上级有关部门的要求和指导下,采取必要的防范及保护措施。
(四)学校其他突发事件应急预案
1、学校其他突发事件,值周领导、值周教师、上课教师,要第一时间到位指挥。
2、让学生坐在教室静候,要坚决阻止学生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。
3、马上安排过道指挥和其他照明用具。
4、及时与有关方面联系了解情况。
5、若是校内电路问题,可能的情况下,应及时维修。
6、若遇不能修复,值周领导、值周教师、上课教师要组织学生有秩序地离开教室,要教育学生轻上慢下楼梯。
一、指导思想
认真学习教育部和省教育厅有关学校安全工作的重要指示,切实贯彻全省安全工作会议精神,以讲政治的高度自觉维护学校的`安全稳定。一旦学校发生突发事件,必须快速反映,学校安全领导小组第一时间到达现场,迅速向区教育局报告事态发展状况,妥善处置,努力将事态控制于校内,花解于班级,把矛盾消除在萌芽。
二、工作目标
控制事态发展,限制在最短时间,最小范围内,使负面影响和损失减少到最低程度,做好学生工作,安定学生情绪,尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。
三、组织领导和工作小组职责
1、组织领导学校成立处置重大突发事件指挥部,指挥部组成人员名单如下:李法凯、张伟、黄建生、黄顺明、杨益民、吴聪鹏、黄振华、杨建志、陈聪益。指挥部领导小组成员:李法凯为组长,黄建生为副组长。
2、工作小组和职责设立处置重大突发事件工作小组,负责维护校园安全和稳定工作。
(1)指挥办公室主任:
黄xx副主任:吴xx成员:黄xx、陈xx、杨xx工作职责:承担指挥领导小组办事机构的只能传达上级指示,协调各处室对突发事件处置。并向学校指挥部汇报和联络工作。宣传教育工作,根据中心和学校指挥领导小组的指令,编播有关制止事态发展的通告,开展法制宣传教育等;做好对外新闻联络和校园网络控制工作;即使收集事态发展的信息和取证材料等。
(2)现场指挥组组长:
李xx副组长:黄xx成员:各年级年段长、班主任工作职责:按学校领导小组指令,具体组织实话现场处置工作,即使向学校领导报告事态发展,处置情况,规划方案《处置校园重大突发事件的预案》。包括稳定情绪,开展劝阻,疏导和维护秩序工作,制止破坏校园公共财物及其他破坏活动。严防学生铤而走险事件发生。
(3)保卫工作组组长:
吴聪鹏成员:保卫科工作人员工作职责:根据学校领导小组指令迅速封锁现场,设法切断闹事群体与外界的联系,控制事态发展,及时做好校园重要部位的安全工作,看好校园各个出入口,坚决封堵闹事群体走出校门或外界闹事群体进入校园。根据事态发展轻重情况,负责与110联系。
(4)后勤保障组组长:
陈聪益副组长:苏逸挺成员:后勤和食堂工作人员职责:根据学校领导小组指令,组织动员后勤工作人员和学校宿舍管理员,配合其他工作小组,进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施,为平息事态提供一切物质保障。
四、工作原则和具体处置措施
1、工作原则
(1)哪个部门、哪个年级、哪个班级发生事件,由谁主管、谁负责、谁主办、谁负责的原则,各部门各工作小组相互支持,在校领导小组指挥下,共同配合工作。
(2)快速反映原则。学校一旦发生重大突发事件,第一时间向校领导小组报告,第一时间赶到现场,第一时间果断处置。
(3)坚持疏导,防止激化的原则,重在思想教育,做过细思想工作。
(4)尽可能减少损失的原则。一切以保护全校师生人身安全和国家财产不受损失为目的,避免伤亡事故发生。
(5)无条件服从原则。一切服从大局,坚决服从校领导小组指挥,相互配合对发生事件处置不推诿、不拖拉、不扯皮。
2、具体处置措施
(1)校园一旦发生突发事件,学校指挥领导小组,负责本校安全稳定工作,观察事件发展动向,了解情况,及时掌握信息与指挥中心取得联系,按指挥中心要求,做好应急准备工作,组织落实本校机动队为应急力量,并随时接受指挥中心调动。
(2)严格安全保卫,割断外界闹事群体与本校学生的联系,关闭校门,组织外来干涉学生的串访。
(3)管好本校学生,做好学生思想工作。学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议,讲清事实真相,不止处置措施,各年级、班主任根据指挥小组要求,将学生控制在各班教室,做好学生思想工作,全力稳定本班学生情绪,坚决封堵,防止学生走出教室、走出校门,以避免我校学生卷入事件。
(4)一旦本校发生重大突发事件,指挥领导小组在第一时间向学区、教育局报告事态发生情况,不隐瞒事实真相,如实上报,不贻误时机,并采取响应措施,控制事态发展。
(5)根据谁主观、谁负责的原则,各年级班主任、任课教师工作,开展正面宣传和引导,教育学生听从指挥,不参与闹事,不到闹事现场围观,安心本班学习
(6)当闹事者不听劝告,肆意破坏校园财物,或冲出校园进行非法活动时,保卫部门迅速将闹事者与围观者隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系,依法强行制止事态发展,并采取强制措施,将闹事骨干带离闹事地点。同时组织力量继续做好一般闹事者与参与人员的劝说工作,直至事态平息。
(7)妥善处理事后工作。当事态得到基本控制,或平息后,要继续做好思想教育工作,抱着教育多数,帮助少数,挽救个别,稳住大局的原则,做好安定工作。学校后勤保障组要热情做好后勤服务工作,以进一步稳定学生情绪,防止事态反复。
五、设备配置
1、照明用具;
2、照相机;
3、录音机。
六、纪律与要求在处置重大突发事件中按分工负责,谁主管、谁负责的工作责任规章制度。凡在执行本预案过程中,因渎职、不服从指挥、不及时处理、从而造成严重后果的,要追究相关责任人员的责任。
为了有效预防、及时控制和消除发生于本校内应消防安全方面所引发的紧急突发事件的危害,保障在校教职员工、在校学生的身体健康与生命安全,确保学校的财产万无一失,维护正常的教学秩序,特制定本预案。
第一条 加强领导,成立防火领导小组
学校组织成立防火领导小组,负责领导和处理本预案下的突发事件:
组 长:
副组长:
成 员:
1、领导小组职责:
(1)掌握师生思想动态,注意化解影响安全稳定工作的矛盾。
(2)对师生进行政治形势和维护稳定的宣传教育,提高师生维护校园安全稳定意识。
(3)把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点,把严肃对待事故隐患当作管理工作的重中之重抓落实。
2、各职能部门工作职责:
(1)按照“谁主管,谁负责”原则,各部门要重点做好安全稳定工作,实行维护稳定工作责任制。
(2)要把防火作为安全工作重点,树立保证安全也是服务的重要目标,做到持之以恒,警钟长鸣。
(3)要加强对住宿学生进行安全防火的教育,把安全教育寓于各项活动之中,在新生入学、新学期开学时进行广泛的宣传教育,在节假日和特殊时机进行有针对性的提示教育。
(4)各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的原则,工作落实到位,抓好制度落实。
(5)各部门要加强安全教育,提高职工的消防意识,并通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意识、防控意识。作到人人知消防,人人重消防的局面。
第二条 可能引起学校火灾事故的原因
(1)电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起学校火灾的主要原因。
(2)定期对消防器材进行检查和维护,对不符合要求的器材要及时更换,灭火器要及时更换灭火剂,抢修、抢救器材要处于良好待用状态,将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下,将事故消除在萌芽状态
第三条 预防措施
1 、校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,结合实际制定学校消防安全管理制度,落实学校消防安全责任制。
2 、学校应当成立校义务消防队伍,选拔身强力壮的老师担任队员(严禁组织学生参加)。制定学校防火计划,绘制防火平面图,教室门后挂紧急疏散路线图。寄宿制学校应当每个楼层都要有两个通道,楼道悬挂应急灯,学生寝室门后挂紧急疏散路线图。
3、学校应当按规定配备消防器材,指定专人负责消防器材、设备的维护与保养,经常检查和定期更换灭火器药品。
4、对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法和“三分钟”扑救。新生到校报到后的第一节课应当是接受消防安全教育。
5、加强检查,发现火灾隐患要及时整改。
6、保持通道畅通,不堆杂物。
第四条 防火预案
发现火情后,要保持冷静,明辨方向和火势大小,火灾刚发生时,可视火势大小,用灭火器、自来水等在第一时间灭火,同时呼喊周围人员参与灭火和报警,迅速判断危险地点和安全地点,尽快搬离险地。值班教师首先引导学生进行疏散,要迅速用的消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。应立即在最短时间到达现场并通知相关的各部门领导尽快增加援助人手。
重大火情,同时向“119”报警,工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层,然后,再根据火情扩大附近区域,逐区域的通知发现火灾呼救并向学校领导报告,由学校领导视火情情况决定是否向“119”报警,晚间和节假日由行政值班人员决定报警与否。
第五条 处理程序
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理;
1、打 "119" 电话报警,同时报教育局突发事件处理小组办公室和业务科室。
2、立即切断着火楼的电源。
3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生,同时由受过训练的教职工进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火,则迅速撤离。
4、如有伤者要及时送往区级以上医院救治,并及时通知家长或者家属。
5、在等待消防车到来期间,可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下进行扑救。
6、灭火后立即通知律师,配合学校相关部门进行相应的调查工作。
7、配合消防部门调查事故,追究责任,维护学校的利益,并协助处理善后事宜。
电话号码:
校长室:
校长办公室:
总务科:
学生科:
门卫室:
火警:119 匪警:110 急救:120
学校内线电话拨出“9”
一、组织机构
为了加强落实此项工作,学校成立校园突发事件应急工作领导小组,下设办公室。
组长
副组长
成员
下设办公室,由z同志兼任主任。
由办公室成立安全应急疏散小分队:
第一分队:分管领导,z担任分队长。队员、立志楼全体班主任
第二分队:分管领导,z担任分队长。队员、凌志楼全体班主任
第三分队:分管领导,z担任分队长。队员、鸿志楼全体班主任
第四分队:分管领导,现代教育技术中心z担任分队长。队员:电教室全体成员
第五分队:分管领导,实验室z担任分队长。队员:实验室、图书阅览室全体成员
第六分队:分管领导,宿舍楼z担任分队长。队员:全体寝室管理员
二、工作职责
1、领导小组全面负责此项工作,领导小组协调各处室、各班的工作,各行其职,积极配合,作好学校的防火,防震等安全工作。
2、政教处负责各小分队日常开展的安全活动;负责全面安全的宣传工作;监督学校的安全工作的实施。
3、总务处检查学校的各个安全隐患,负责购置、悬挂、使用消防器材,保证消防设施的完整好用。
三、工作任务
为了严格落实安全责任制,切实加强安全管理,确保我校师生生命和财产的安全,各应急小分队具体任务如下:
1、立志楼楼梯,由第一应急分队长负责;凌志楼楼梯,由第二应急分队长负责;鸿志楼楼梯,由第三应急分队长负责。凡学生在校上课期间,各班教室前后门不闭锁,楼门必须敞开。各层楼配备紧急事故应急灯和干粉灭火器,在紧急情况下,由各分队队员、任课教师协助分队长组织师生进行有序的安全疏散。
2、现代教育技术中心大楼由第四分队长具体负责,保证楼梯畅通。配置的灭火器经常检查,保证完整好用,在紧急情况下,组织上课学生进行有序的安全撤离。
3、实验室由第五分队长具体负责,保证东西楼梯畅通。实验室配置的灭火器经常检查,保证完整好用,在紧急情况下,组织实验学生进行有序的安全撤离。
4、学生寝室楼由第六分队长负责,保证楼梯畅通,各层配备紧急事故应急灯和干粉灭火器,在紧急情况下,组织学生安全疏散。
三、突发事件应急措施
1、突发事件一旦发生,学校突发事件应急领导小组迅速启动应急指挥系统,成立现场指挥部,初步拟定应急处置方案、措施。
2、指挥部发出紧急集合信号,通电正常情况下用广播系统发出疏散信号,若断电环整个校园鸣锣示警。
3、听到警报各安全应急疏散小分队紧急集结到位,第一时间到达指定位置,实施应急处置方案和措施,现场指挥,稳定事件现场人员的情绪。班中上课的教师尽快组织教室里的学生按照指定的顺序撤离教室,做到不慌张,不拥挤,不叫喊。
4、紧急疏散时楼梯分配:东头两个教室的学生走东头楼梯,西头两个教室的学生走西头楼梯。疏散顺序:按一楼、二楼、三楼、四楼、五楼的顺序进行。
5、疏散地点以学校操场中心为集结点,体育组全体教师组织所有撤出学生迅速在操场集合,集合顺序按照升国旗队伍排列。
四、其它事项
1、各级人员必须切实明确自己的职责和任务。
2、严禁在上课期间关闭楼梯铁门以及各班前后门锁,严禁在楼梯通道内堆放杂物,阻塞通道。
3、加强用火用电及消防器材的管理,严禁私拉乱接电线。
4、对在突发事件中行动迟缓、工作不力造成严重后果的责任人,将按有关规定追究责任,触犯法律的将移送司法机关依法追究刑事责任。
5、本预案由桃源县昌文中学校园突发事件应急工作领导小组负责解释。
为构建校园预防各种突发事件发生的长效管理机制,提高快速反应和处置能力,将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护和确保学校的稳定,保障学校教育教学工作的正常进行,特制定本预案。
一、总则
(一)校园突发事件是指发生在校园内外由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成财产严重损害的突发公共事件,具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。
校园突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况。如:安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤压踩踏、交通事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性的事件(闹事、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(灌水、台风、山体滑坡、破坏性地震)等。
(二)校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。
1.一般性突发事件。在校园发生,对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响,由学校为主可以处置,按规定必须向县教育局报告的突发事件。
2.重大突发事件。在校园发生,对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害,或出现人员伤亡,需由学校和教育主管部门共同参与处理,甚至需县委、县政府以及有关部门处理,按规定必须向县教体局报告的突发事件。
3.特大突发事件。对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势,死亡3人以上,需由县委、县政府、县教育局和其他部门共同参与协调处理,按规定必须向县教育局报告的突发事件,或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。
二、指导思想和组织领导
(一)坚持以“三个代表”重要思想为指导,遵循中央和省、县各级党委、政府关于“构建和谐社会”的战略方针,从改革、发展、稳定的大局出发,从讲政治、保稳定、促发展的高度,牢固树立“稳定一切”的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作,为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。
(二)学校成立校园突发事件应急处置工作领导小组,
组长:XXXX(校长)
副组长:XXXX(副校长)
成员:XXXXX(教导主任)、XXX(大队辅导员)、XXX(工会主席)
具体职责:负责指挥、协调和组织校园重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向XXX教育局预防和处置校园突发事件领导小组汇报,请求批示督促各有关部门按预防和处置预案及时有效地开展工作;检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
(三)领导小组下设办公室,
办公室主任:XXXX
成员:XXXXXXXXX
具体职责:负责校园突发事件的预防和处置工作。其主要职责是:编制、修订全校校园突发事件应急处置工作预案,建立健全工作制度和部门联动机制,进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查;负责日常校园突发事件报告、信息沟通与组织协调工作;根据县教育局领导小组的部署,承办预防和处置重大突发事件的专项工作。
设立全校预防和处置校园突发事件工作值班室,值班室平时设在学校保安值班室,实行24小时全天候值班。
三、实施与处置原则
(一)各部门、办公室、各班级要建立健全校园重大突发情况信息报告制度,确保信息畅通,监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。发生突发事件后,应在第一时间向学校突发事件应急处置工作办公室报告情况,紧急或特殊情况随时上报。学校突发事件应急处置工作办公室汇总各方面信息,及时报告校领导小组,并迅速报XXX教育局等主管部门,随时与上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间,对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度,以便及时、有效处理,防止事态蔓延扩大。各部门、各班级在突发事件期间应指定专人
实行24小时值班及设立专用联系电话,确保处置信息上传下达及时、准确。
本预案要求,校园突发事件知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导小组或相关人员,不得隐瞒、缓报、谎报,防止漏报。任何人都有权向学校领导小组直至上级主管部门举报学校及有关部门不处置突发事件的失职行为。
(二)校园突发事件的处置原则
(1)牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作,为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。工作上“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则,对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态,“宁可信其有,不可信其无”,不可麻痹大意、掉以轻心,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态,特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,关口前移,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。
(2)本预案的办事程序遵循预防为主、分级负责处置的原则,要求学校各部门负责人对本部门的安全负责,各班主任对本班学生的安全负责,突发事件一旦发生,必须在第一时间逐级上报办公室和校长室。对已经发生的重特大事故,严格按国务院常务会议上强调的“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”原则查明原因、严肃处理、追究责任,以维护法制和纪律的严肃性,对国家和人民负责。
一般突发事件,学校要予以重视并采取相关措施妥善处理,严防事态扩大以避免造成严重影响和损失,并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的一日内,以书面形式将事故发生、处理的详细情况报告县教育局。
重大突发事件发生,学校要立即采取应急处置方案,必须在第一时间通过电话或传真等将简要情况迅速报告县教体局,限2小时内报事故详细情况。
特大突发事件的处置:死亡3人以上或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况,必须在第一时间迅速用电话向县教育局汇报,以便县教育局能及时会同其他部门参与协调处理。
四、运作职能
各部门、各班级应杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想,要居安思危,立足防患,尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度,为校园打造安全屏障;防范关口前移,超前工作,掌握主动,突发事件应急处置领导机构一成立,领导小组成员必须根据分工负责模拟各种突发事件发生的长效机制,增强防范突发事件的意识和应对能力,做到有备无患。
突发事件发生后,学校领导小组必须进入指挥状态,迅速赶赴现场,并对当事人(或目击者)详细问话,尽早尽快将情况上报XXX教育局;采取有效措施保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,搜集有关事发(作案)的材料、人证物证进行认真分析,研究事发(作案)线索,找出发生事故的原因及保卫(防范)工作的漏洞,根据情况对案件进行定性;同时做好善后工作,防止出现反复,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,呈报XXX教体局。
五、监测预警
“防患先于救治”,监测预警是防患的重要手段。学校要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察,细心积累第一手资料,认真研究随时出现的新情况,采取相应的防范措施,明确各类突发事件监测预警系统分工责任。
六、善后处理工作
(一)校园突发事件调查工作,依据国家有关规定迅速组织调查组开展调查工作,并限期结案。一般性突发事件,由学校组织调查,并上报调查结果;重、特大突发事件,学校上报XXX教体局,由其组织调查,学校密切配合。
(二)校园突发事件发生后,学校和各部门、各班级要及时做好善后处理工作,积极做好学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。
(三)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的部门和个人,或有特殊贡献的部门和个人,学校将表彰和奖励。
(四)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视情节和危害后果,由学校或上报××教育局给予纪律处分;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。
校园突发事件是指在校园内突然发生的或涉及师生的,造成或者可能造成严重社会危害,影响着学校的安全和正常秩序,需要采取应急处置措施予以应对的事故灾难或安全事件。为了提高学校预防和处置各类突发事件的能力和应急水平,指导和规范各类突发事件的应急处置工作,减轻或消除突发事件的危害和消极影响,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,特制订《校园突发事件应急预案》。
一、成立校园突发事件应急预案小组
组长:由校长担任
副组长:由分管安全稳定的副校长担任
成员:由保卫处、学生处、人事处、教务处、二级系院负责人组成
二、现场应急处理
现场应急处理执行下列一般程序。
1、遇到突发事件时,应保持镇静,沉着应对,立即向有关部门(保卫处)报警,控制现场局势,并组织师生员工施救或自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。
2、立即向学校突发事件领导小组报告,并根据突发事件性质向公安、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援,使灾情尽快得以控制,受伤人员及时得到救治。
3、突发事件发生后学校有关负责人立即赶赴事发现场,听取突发事件情况汇报,召集领导小组应急处理会议,采取应急措施全力组织抢救,维持秩序,疏散师生,保护现场,监控险情,关注事态发展。
4、协同有关部门抢险救灾,配合调查取证,做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家属的安抚解释工作。努力维护学校和社会的稳定。
5、媒体应对。学校成立专门机构,(如有必要,在一定范围)主动传递事件事实本身及正面积极应对处理的信息,不宜做事件发生原因分析(事件、事故原因正在调查中……),以免引发不必要的后果。
三、信息报送
1、报送内容:事发时间、地点;突发事件的经过、伤亡人数、直接损失;突发事件原因、性质的初步判断(如已有专门机构的报告,加以说明);已采取的措施、需有关部门协助解决的问题;突发事件报告单位和报告人、报告时间等。
2、报送程序:分两级报送。
(1)事发个人报送。事发后立即打电话通知相关领导及学校领导,并随时汇报事件的进展情况。
(2)学校报送。学校接到突发事件报告后立即向教育主管有关部门和领导报告,并随时汇报事件的处理进展情况。
四、突发事件调查监控
1、突发事件调查。突发事件发生后,积极协助学校安全保卫部门(公安部门)进行突发事件调查。当事单位和个人要做好相关现场保护工作。任何人不得隐瞒真相。
2、防范监控。为了预防突发事件的发生,各单位要加强隐患的排查、整改,学校有关领导应对学校安全工作进行经常性检查、指导、督促限期整改。对一时难以整改的隐患,要建立档案,逐级上报,并制定防范监控方案,确保隐患得到及时消除和有效监控,杜绝突发事件的发生。
五、各类突发事件的应急救援程序
(一)火灾
1、立即切断发生火灾所在地的电源。
2、立刻拨打“119”、“110”。
3、先以灭火器灭火,并有组织地进行抢救。
4、迅速向有关部门报告。
5、组织师生有序撤至安全地带。
6、配合消防及有关单位,做好相关工作。
7、尽可能保护现场(有条件由专人摄影摄像,防止不良媒体介入),做好涉及本案的有关证人、证词记录。
(二)食物中毒事件
1、凡就餐后,师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状,应立即向相关负责人报告。
2、迅速与校医取得联系,采取就地救护。
3、根据事态严重情况决定是否送医院救治。
4、根据事态发展情况,经学校批准后,迅速与家长或家属联系。
(三)暴力伤害或抢劫等事件
1、发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等,应立即采取下列处置方法。
①迅速报告校安管处处或校园110。
②视情况报警(110或派出所)。
③对歹徒进行劝阻或制服,保护在场师生安全。
④迅速报告系院领导和学校有关负责人。
⑤立即将受伤人员送入校医校或附近医校进行救治。
2、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节(有条件的摄影摄像),收集不法分子施暴凶器,保护好案发现场。
3、配合有关部门,做好善后工作。
(四)突发公共卫生事件
当社会上出现流行病疫(如“非典”、“流脑”等),凡师生中出现与该病相似的症状时,要马上报告学校有关负责人,及时到校医务室进行诊断,一经确诊为传染性流行病或疑似传染病,立即采取下列应急措施:
1、对该师生所在单位、班级等有关公共场所进行严格消毒和隔离。
2、坚决杜绝染病师生带病上课、工作,必须经医校出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准上课和工作。
3、在有关部门指导下,采取一系列防范及保护措施。
(五)学生群体性活动
学生在校群体性活动(如体育课、活动课、运动会、各种集会、集体活动)或由学校统一组织的校外群体活动(如春游、秋游、社会实践等活动),若发现学生伤害、丢失等突发性事件,必须根据情况及时处置。情况严重的需立即上报学校。现场负责人或第一位发现群体性突发事件的教师为应急处理第一责任人。
(六)精神失控事件
1、各班建立心理联络员,系院成立心理信息联络站。
2、发现学生突发情绪失控或情绪失常,知情人为第一责任人,应第一时间向信息员或辅导员老师报告,并寻求失控或失常学生易于接纳的人到现场帮助稳定情绪,及时通知专业人员到场处理,并通知110到现场处理,涉嫌犯罪的应告知公安机关。
3、已控制局面后,相关系院派人24小时看管失控对象,并及时通知家长到校处理。
4、协助相关机构积极救助患者。
5、与家长达成教育管理共识,如有必要,应及时办理休学手续,以便治疗;如通过观察,暂时当事学生已情绪稳定,本人及家长不愿休学或退学,坚持上学的,要签订相关协议,以备不测。
(七)离校出走或失踪事件
1、学生擅自离校后,知情人员应及时将情况向任课教师、辅导员和学院负责人报告。
2、有关负责人获悉情况后,应立即向学校分管领导汇报,同时及时进行调查;对去向不明的学生应立即组织查找,及时查明该师生的去向。
3、在无法查明去向的情况下,学校应及时将情况向保卫部门汇报,同时及时通知学生家长。
(八)自杀、自残、自虐性或意外伤亡(造成严重后果)事故
1、发生自杀、自残、自虐性事件或意外伤亡,知情人员应立即报警110或120,在力所能及的范围内及时实施救治,并及时将情况报告给班主任、辅导员,并及时向安全、学生工作等职能部门。
2、有关负责人获悉情况后,应立即向学校分管领导汇报,并在第一时间赶到现场,组织人员控制现场局势,保护好现场,有条件的要做好录音录像,在专业机构的帮助下及时将伤员送至医校救治(或由公安机关安排及时将受害者转移到相关场所)。
3、迅速成立信息发布领导小组,由宣传部牵头,综合整个事件信息,主动客观公布事件本身及相关机构介入情况,不作评价。并由学校相关部门整理上报情况给上级主管部门。
4、视情况,通过综合研判,采取适当方式通知学生家长,并做好家长来校接待和安抚工作(注意:安排家长住宿要靠近车站及医院,最好远离学校)。家长接待采取限制级接待方式,即:首先是辅导员(事件发生后要主动掌握第一手情况,要尽量接近客观事实真相,先向领导汇报与家长交流内容,寻找日常教育管理证据,准备接受家长问询,授权回答的回答,不能回答或不知道的要给家长委婉说明);然后是系院学生工作领导(最了解事件前因后果的)。不到时机,职能部门领导、学校领导暂不接见家长。在此过程中,接待人员要注意倾听对方倾诉,站在对方立场,及时寻求对方对学校教育管理的理解和肯定,适时摸清对方诉求及来访者情况。
5、领导小组应协助安全管理或公安部门开展调查。在事故得到权威部门结论,领导小组商定初步的应对方案后,有关职能部门可以出面作有限的解释工作,征得学校授权后,可以进入实质性解决阶段。
6、事后总结。属无责任事故的要借机加强学生的教育;通过查找事故发生原因,回顾救助及处理过程,及时梳理经验教训,并在政工队伍中宣讲。属责任事故的,要追究相关人员责任,并总结经验教训。
(一)网站、网页出现非法言论时的紧急处置措施
1、网站、网页由网站安全员随时密切监视信息内容。
2、发现网上出现非法信息时,负责人员应立即向部门负责人通报情况;情况紧急的应先及时采取删除等处理措施,再按程序报告。
3、网站安全员应在接到通知后立即清理非法信息,强化安全防范措施,并将网站网页重新投入使用。
4、网站安全员应妥善保存有关记录及日志或审计记录。
(二)黑客攻击时的紧急处置措施
1、当有网页内容被篡改,或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,首先应将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,同时向领导汇报情况。
2、网站安全员立即进行被破坏系统的恢复与重建工作。
(三)病毒安全紧急处置措施
1、当发现计算机感染有病毒后,应立即将该机从网络上隔离出来。
2、对该设备的硬盘进行数据备份。
3、启用反病毒软件对该机进行杀毒处理,同时进行病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
4、如发现反病毒软件无法清除该病毒,应立即向领导报告。
5、经网站管理员确认确实无法查杀该病毒后,应作好相关记录,同时立即向上级网络技术人员报告,并迅速研究解决问题。
6、如果感染病毒的设备是服务器或者主机系统,经领导同意,应立即告知各部门做好相应的清查工作。
(四)黑客攻击时的紧急处置措施
1、当有校园网站或各部门网站网页内容被篡改,或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即向网络安全员通报情况。
2、网络安全员首先应将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,保护现场,同时向信息安全领导小组副组长汇报情况。
3、网络安全员负责被破坏系统的恢复与重建工作。
4、网络安全员协同有关部门共同追查非法信息来源。
5、安全领导小组会商后,如认为情况严重,则立即向公安部门或上级机关报警。
(五)软件系统遭受破坏性攻击的紧急处置措施
1、重要的软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据必须有多日备份,并将它们保存于安全处。
2、一旦软件遭到破坏性攻击,应立即向网络安全员报告,并将系统停止运行。
3、网站安全员立即进行软件系统和数据的恢复。
(六)数据库安全紧急处置措施
1、各数据库系统要至少准备一个以上数据库备份。
2、一旦数据库崩溃,应立即向网络安全员报告,由网络安全员及时上传备份数据库。
3、网络安全员应对主机系统进行维修,如遇无法解决的问题,立即向上级单位或软硬件
提供商请求支援。
(七)设备安全紧急处置措施
1、交换机、服务器等关键设备损坏后,网络安全员应立即查明原因。
2、如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。
3、如果不能自行恢复的,应联系设备提供商,请求派维修人员前来维修。
4、如果设备一时不能修复,应向领导汇报,并告知受影响的部门故障原因及处理办法。
应急预案是针对可能发生的灾害和事故制定的方案。为了及时应对各种自然灾害和安全事故,我们必须将应急预案准备好,应急预案的制定可以及时控制事故的扩散,你会借鉴优秀的应急预案吗?幼儿教师教育网小编经过搜集和处理,为您提供幼儿园各类突发事件应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
1总则
1.1编制目的
坚持“安全第一、预防为主”,快速、及时、妥善地处理本县中小学幼儿园校园发生的突发事件,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全,建设“平安校园”,维护社会稳定。
1.2编制依据
根据《中小学幼儿园安全管理办法》、《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以及《舟山市突发公共事件总体应急预案》、《岱山县突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本县范围内普通中小学、中等职业学校、幼儿园(以下统称学校)校园内突发性各类安全事件的预防和应急处置。
1.4工作原则
(1)“统一领导,分级负责”的原则;
(2)“以人为本,安全优先”的原则;
(3)“立足基层,有效控制”的原则;
(4)“加强教育,预防为主”的.原则。
2组织指挥体系及职责
在县政府统一领导下,按照《岱山县突发公共事件总体应急预案》组织领导体系的要求,成立县中小学幼儿园校园突发事件应急指挥领导小组(以下简称县应急指挥领导小组)。
2.1县应急指挥领导小组
2.1.1县应急指挥领导小组组成
县应急指挥领导小组是全县中小学幼儿园校园突发性安全事件应急处置的指挥机构,负责对全县校园突发性安全事件应急处置工作的统一领导和指挥。县应急指挥领导小组组长由县政府分管副县长担任,副组长由县政府办公室分管副主任和县教育局局长担任,成员由各乡镇、县委宣传部、县安全监管局、县公安局、县财政局、县建设局、县卫生局、县教育局、县食品药品监管局、县交通局、县消防大队、县气象局、县环保局、县文广新闻出版局、县工商局、县质量技监局、电信岱山分公司、移动岱山分公司、联通岱山分公司等单位和部门负责人组成。
2.1.2县应急指挥领导小组主要职责
(1)统一领导、指挥、协调校园各类突发事件的应急处理工作。
(2)向县政府和市教育行政部门报告有关校园突发事件以及应急处置情况。
(3)组织会商,分析、判断校园突发事件可能造成的影响和后果,提出对策和措施。
(4)对各乡镇、各部门、各学校在突发事件应急处置工作中履行职责情况进行监督检查。
(5)对校园突发事件进行调查,做好事后评估和信息发布工作。
(6)调动必要的人力和物力,做好应急救助工作。
(7)决定其他有关重大事项。
2.1.3县应急指挥领导小组成员单位主要职责
(1)各乡镇:成立应急指挥领导小组,主要领导或分管领导担任组长。按照属地管理的原则,协助县应急指挥领导小组对本行政区域内校园突发事件应急处置的组织、指挥和协调,参与应急救援工作的调查、分析和处理。承担县应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。
(2)县委宣传部:协调校园突发事件的新闻报道,拟定对外宣传口径,组织、协调校园突发事件的新闻发布,具体按照《岱山县突发公共事件新闻发布应急预案》实施。
(3)县安全监管局:参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调,参与事件的调查和处理。
(4)县公安局:负责校园突发事件处置的安全保卫工作,维护现场秩序;负责事故现场区域内的道路交通管制和交通疏导工作;负责保障抢险救援人员、车辆的通行,参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调,依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身财产安全的案件。
(5)县财政局:负责校园突发事件应急救援资金保障及管理。
(6)县建设局:负责对受灾学校校舍的鉴定及修复重建报告的审批等工作。
(7)县卫生局:参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调,负责获救伤病员和感染病人的医疗救治工作及紧急医疗援助,实施疾病控制和卫生监督等应急措施,预防和控制校园内传染病的发生和蔓延,指导学校开展公共卫生工作。
(8)县教育局:承担县应急指挥领导小组办公室的日常工作,参与应急救援的组织、指挥和协调;负责搜集和传递校园突发事件信息,组织指挥事发学校实施紧急抢险行动,协助县应急指挥领导小组调动专业人员和社会力量参与应急救援;负责校园突发事件的联络与报告工作;负责校园突发事件的调查和处理,组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作。
(9)县食品药品监管局:负责依法开展对校园重大食品安全事故的查处,做好应急救援工作的组织协调和配合;负责校园突发公共卫生事件应急处置药品和医疗器械质量监管。
(10)县交通局:参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调,为应急救援工作提供交通保障等。
(11)县消防大队:参与校园突发事件的救援工作,并提供救援装备和技术支持。
(领导小组办公室提供近期及每天的气象预报信息。
(13)县环保局:负责因环境污染造成校园重大安全事故的违法行为调查及环境监测工作;负责污染的处置工作,对环境违法行为的处理提出意见和建议。
(14)县文化广电新闻出版局:负责受灾学校广播、电视系统设施的恢复。
(15)县工商局:依法开展
对食品流通环节造成的食品安全事件违法行为的调查处理。
(16)县质监局:依法开展对食品生产、加工环节造成重大食品安全事件的调查处理和相关技术鉴定。参与校园特种设备突发事件应急救援工作并提供技术支持,依法开展校园内特种设备安全事故的调查、处理和技术鉴定。
(17)电信岱山分公司、移动岱山分公司、联通岱山分公司:负责校园突发事件救助活动中通信保障工作和提供通信技术支持。
2.2县应急指挥领导小组办公室
2.2.1县应急指挥领导小组办公室组成
县应急指挥领导小组下设办公室,办公室设在县教育局,负责日常工作。
办公室主任:由县教育局分管学校安全工作的副书记担任。
办公室成员:县教育局办公室主任、教育科科长、计财科科长、组织人事科科长、督导室主任、纪检监察科科长。事件响应时,抽调县应急指挥领导小组成员单位有关人员充实办公室力量。
2.2.2县应急指挥领导小组办公室职责
(1)参与应急救援的组织、指挥和协调;
(2)负责搜集和传递校园突发事件信息,及时汇总、评估、报告校园突发事件的救助工作情况;
(3)组织指挥事发学校实施紧
急抢险行动;
(4)协助县应急指挥领导小组调动相关单位专业人员和社会力量参与应急救助;
(5)参与学校突发事件的调查、分析和处理;
(6)组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作,组织预案演练;
(7)承担县应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。
2.3应急处置工作小组
2.3.1专家组
县应急指挥领导小组根据突发事件的类别与级别,组织相应的专家组。专家组由公安、卫生、消防、工商、食品药品、质量技监、气象、环保、安全监管等行业专家、专业技术人员组成。负责提供校园突发事件应急处置的技术咨询和建议;参与相关应急救援体系建设的研究工作;分析事件原因及造成的危害。
2.3.2综合协调组
由县应急指挥领导小组相关成员单位、县教育局办公室和教育科组成,负责协调相关部门展开应急救援工作;密切关注事件发展的动向,及时收集、汇总、核对事件发展情况;在接报事件发生1小时内向县政府和市教育局报送信息,及时传达上级政府和有关部门对突发事件的处置指示。
2.3.3宣传报道与信息收集组
由县委宣传部负责,组织县教育局及相关成员单位人员做好信息收集工作,组织新闻媒体对校园突发事件进行全过程的追踪报道。
2.3.4后勤保障组
由县应急指挥领导小组相关成员单位、县教育局办公室、计财科组成,负责各类物资储备工作,确保应急处置的物资供应。
2.4各学校应急处置领导小组的组成与职责
各学校都应成立校园突发事件应急处置领导小组,校长负责指挥本校各类突发事件的应急处理工作。
主要职责:及时上报本学校的突发事件信息,在县应急指挥领导小组的统一领导下,开展紧急抢险行动,及时如实报告学校突发事件的情况,配合上级有关部门对学校突发事件的调查和处理,负责对学校师生安全宣传、教育、培训及日常安全管理工作,落实安全教育课程,组织师生进行安全演练。
3事件分类分级
3.1事件分类
本预案将校园突发安全事件分为以下四类:自然灾害、公共卫生、事故灾难、群体性或多个体安全事件。
3.2事件分级
按照校园发生的安全事件的严重程度和影响范围,分为特别重大校园突发安全事件(ⅰ级)、重大校园突发安全事件(ⅱ级)、较大校园突发安全事件(ⅲ级)、一般校园突发安全事件(ⅳ级)。
3.2.1特别重大校园突发安全事件(ⅰ级)
(1)自然灾害事件:受台风、暴雨、高温等自然灾害影响,校园内造成群体性人员死亡3人及以上,或者人员受伤20人及以上,或者校舍大面积倒塌等特别重大财产损失事件。
(2)公共卫生事件:校园内发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新传染病病例,疫情有扩散趋势;校园内发生师生员工群体性食物中毒,一次食物中毒人数超过50例,或食物中毒死亡3例及以上;校园内发生群体性不明原因疾病,并有扩散趋势;校园内发生霍乱疫情,5天内发病10例及以上或死亡3例及以上;省级以上政府卫生部门认定的其他特别重大的突发性卫生事件。
(3)事故灾难:校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员3人及以上群体性死亡,或者人员受伤20人及以上,或者造成学校特别重大财产损失。
(4)群体性或多个体安全事件:校园内发生群殴、械斗以及打砸公物事件,并造成人员死亡3人及以上,或者人员受伤20人及以上,或者造成学校特别重大财产损失;学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成3人及以上死亡事件;学校组织学生实践、实习期间发生3人及以上死亡事件;校园内一次性发生3人及以上多个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电死亡事件;中、高考试卷泄密、造成严重后果;外来暴力入侵校园造成学校特别重大财产损失、或者人员死亡3人及以上、或者人员受伤20人及以上的安全事件。
3.2.2重大校园突发安全事件(ⅱ级)
(1)自然灾害事件:受台风、暴雨、高温等自然灾害影响,校园内造成人员死亡2人,或者人员受伤10-19人,或者造成学校重大财产损失事件。
(2)公共卫生事件:校园内发生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫确诊病例;校园内发生师生员工群体性食物中毒,一次食物中毒人数30-49例,或食物中毒死亡病例2例;校园发生群体性不明原因疾病;校园内发生霍乱疫情,5天内发病5-9例或死亡2例;预防接种或群体性预防服药出现人员死亡;省级以上政府卫生部门认定的其他危害严重的重大突发公共卫生事件。
(3)事故灾难:校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员2人死亡,或者人员受伤10-19人,或者造成学校重大财产损失。
(4)群体性或多个体安全事件:发生学校人员群体性非法集会、罢教、参与...等,,,组织渗透、煽动、闹事;校园内发生群殴、械斗以及破坏公物事件,并造成人员死亡2人或人员受伤10-19人;发生学校人员群体性越级上访、离校出走事件;学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受伤事件;学校组织学生实践、实习期间发生2人死亡或者10-19人受伤事件;校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件,并一次死亡2人;学校聘用的外籍教师在本县所聘学校内或教育行政部门以及学校组织师生到境外参加学习活动时发生人员生命安全事件,并造成人员死亡2人;外来暴力入侵校园造成学校重大财产损失,或者人员死亡2人,或者人员受伤10-19人的安全事件。
3.2.3较大校园突发安全事件(ⅲ级)
(1)自然灾害事件:受台风、暴雨、高温等自然灾害影响,校园内造成人员死亡1人,或者人员受伤3-9人,或者造成学校较大财产损失事件。
(2)公共卫生事件:校园内发生霍乱疫情,5天内发病2-4例及以上或出现死亡1例;发生集体性食物中毒,一次中毒人数10-29人或出现死亡1例;1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;发生预防接种或群体预防服药出现群体心因性反应或不良反应;市级以上政府卫生行政部门认定的其他较大(ⅲ)突发公共卫生事件。
(3)事故灾难:校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1人死亡,或者人员受伤3-9人,或者造成学校较大财产损失。
(4)群体性或多个体安全事件:校园内发生师生员工群殴以及破坏公物,造成1人死亡或者3-9人受伤;学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成
1人死亡或者3-9人受伤;学校组织学生实践、实习期间发生1人死亡或者3-9人受伤;校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件,并造成1人死亡或者3-9人受伤;校园内发生原因不明的多名学生出走事件;外来暴力入侵校园造成学校财产较大损失,或造成1人死亡,或者3-9人受伤。
3.2.4一般校园突发安全事件(ⅳ级)
(1)自然灾害事件:受台风、暴雨、高温等自然灾害影响,校园内造成1-2人受伤或财产损失事件。
(2)公共卫生事件:校园内发生霍乱病人1例及以上,或在饮用水、食物中检出霍乱流行菌株;1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病5例以上;县级以上政府卫生行政部门认定的其他一般(ⅳ)突发公共卫生事件。
(3)事故灾难:校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1-2人受伤或学校财产损失。
(4)群体性或多个体安全事件:学校内发生师生员工群殴以及打砸公物,并造成1-2人受伤事件;学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的学生相互拥挤、踩踏等造成1-2人受伤事件;学校组织学生实践或实习期间发生1-2人受伤事件;学校内发生不明原因的个别学生出走事件;外来暴力入侵校园造成学校财产损失或出现1-2人受伤事件。
4预警与报告
4.1预警
及时收集可能引起校园突发事件的预警信息。根据预警信息及等级,采取相应措施,提前做好应急反应方案和应急准备工作。
4.1.1预防预报预警信息
(1)预防预报预警体系建设
建立全县校园突发事件预防预报预警信息平台,构建县应急指挥领导小组办公室与各级各类学校的预防预报预警网络,及时获取校园可能引起突发事件的实时信息。
(2)信息收集与分析
县应急指挥领导小组办公室负责校园突发事件的信息收集。各级各类学校负责为县应急指挥领导小组提供即时的学校有关预防预报预警信息。县应急指挥领导小组办公室对接收的信息进行分析评估,根据预警采取应急准备。
4.1.2预防预警行动
事先针对不同学校突发事件,县应急指挥领导小组办公室做好预案,并根据学校不同的预警等级,采取积极的预防和应急措施。
县应急指挥领导小组办公室负责及时向相关部门、相关学校发布预警信息,防止学校突发事件的发生,减少学校突发事件对人命、财产和环境造成的危害。
(1)学校预报预警发布
县应急指挥领导小组办公室收集的预报预警信息,经办公室负责人确认,通过相关部门向学校发布可能引起学校突发事件的信息。
(2)救助力量应急待命
县应急指挥领导小组办公室接收到可能引起学校突发事件预警后,县应急指挥领导小组组长、成员及相关指定救助力量负责人进入应急指挥待命,指定救助力量单位的指挥员、救援人员进入待命,各种备车待命,应急通信设备进入守听状态。
4.2突发事件险情信息报告
(1)县应急指挥领导小组办公室接收到学校突发事件信息后,对信息进行分析与核实后,按照信息报告程序在1小时内向县政府和市教育局报告,并及时通报相关部门。
(2)各级各类学校接到突发事件可能发生、即将发生或已经发生的报告后,应当按应急信息上行快速报告渠道,在第一时间向县教育局报告。上报信息应当做到客观、真实、及时,不得迟报、漏报、谎报、瞒报,并在24小时内写出书面报告,报送主管部门。事故报告应包括以下内容:
(1)发生事件的单位及事故发生的时间、地点;
(2)事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(3)事件原因、性质的初步判断;
(4)事件抢救处理的情况和采取的措施;
(5)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
(6)事件的报告单位、签发人和报告时间。
5应急分级响应
依据校园安全事件的分级,救援行动实施分级响应。校园安全事件救援应急响应以属地管理为主,事发地政府按照有关规定全面负责本行政区域学校安全事件的救援,县应急指挥领导小组和相关成员单位,根据校园安全事件的应急处置的实际情况,实行统一指挥。
5.1特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)校园突发安全事件应急响应
县应急指挥领导小组启动本预案。县应急指挥领导小组及相关成员单位进入紧急应对状态,实行24小时值班,并立即向县政府和市教育局汇报,相关乡(镇)中小学幼儿园校园突发事件应急预案必须启动。
(1)县应急指挥领导小组组长到现场组织指挥,县应急指挥领导小组相关成员单位参加,对校园突发安全事件救援的重大事项作出决定,控制事件的损失和扩大,把损失减少到最低程度;及时全面了解事件情况,与上级政府部门取得联系,争取上级政府部门的指导和支援,并将上级政府部门的决策及时传达。
(2)及时向上级部门报告突发事件及应急处理的信息。接到突发事件信息后,1小时内向县政府、市教育局报告,以后每天及时向县政府、市教育局报告前24小时安全事件情况。
(3)迅速了解、掌握事件发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及或影响范围,已采取的措施和事件发展趋势等;迅速制定事件处置方案并组织指挥实施。
(4)检查督促有关部门做好抢险救灾、事件调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事件的防范措施和应急准备工作。
(5)事发地乡(镇)政府,接到学校安全事故报告后,应立即赶到现场,并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带,维护好救援秩序,制止无关人员进入救援现场。
(6)如发生可预见的自然灾害,在灾害发生前,县教育局立即发出停课通知,所有学校全部停课,所有学生全部离校回家,对寄宿制学校学生在特殊情况下无法迅速离校回家的,学校负责将学生安置到安全地方,并安排专人负责。同时安排人员参加抗御自然灾害,保护国家财产的一级抢险处置工作。各学校除安排抗灾值班人员外,将其余教职工全部撤离学校。
(7)如发生公共卫生事件,各学校在县应急指挥领导小组的统一指挥下,做好隔离消毒工作,必要时相关学校、相关班级安排停课。
5.2较大(ⅲ级)校园突发安全事件应急响应
县应急指挥领导小组启动本预案。县应急指挥领导小组办公室(县教育局)负责组织协调有关县应急指挥领导小组相关成员单位进入应急响应程序,县教育局实行24小时值班,指导相关乡(镇)、学校开展应急救援工作。
相关乡(镇)中小学幼儿园校园突发事件应急预案必须启动。
(1)县应急指挥领导小组办公室及时与有关成员单位联系,沟通学校安全事件信息;组织会商,分析学校安全事件形势,落实对事发学校的救助支持措
施;组织有关成员单位共同听取事发学校的情况汇报。
(2)及时向上级政府和部门报告突发事件及应急处理的信息。接到突发事件信息后,1小时内向县政府、市教育局报告,以后每天及时向县政府、市教育局报告前24小时安全事件情况。
(3)迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及或影响范围,已采取的措施和事故发展趋势等;迅速制定事故处置方案并组织指挥实施。
(4)检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事故的防范措施和应急准备工作。
(5)事发地的乡(镇)政府,接到学校安全事故报告后,应立即赶到现场,并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带,维护好救援秩序,制止无关人员进入救援现场。
(6)如发生可预见的自然灾害,在灾害发生前,县教育局立即发出停课通知,所有学校全部停课,所有学生全部离校回家,对寄宿制学校学生在特殊情况下无法迅速离校回家的,学校负责将学生安置到安全地方,并安排专人负责。同时安排人员参加抗御自然灾害,保护国家财产的一级抢险处置工作。各学校除安排抗灾值班人员外,将其余教职工全部撤离学校。
(7)如发生公共卫生事件,各学校在县应急指挥领导小组的统一指挥下,落实隔离、消毒等应急处置工作,必要时相关学校、相关班级安排停课。
5.3一般(ⅳ级)校园突发安全事件应急响应
启动相关乡(镇)中小学幼儿园校园突发事件应急预案,本预案视情启动。
乡(镇)应急指挥领导小组进入应急响应程序,县教育局指导事发学校开展救援工作。
学校发生突发事件后,事发地政府、教育部门主要负责人、学校校长及校领导班子成员应立即赶到现场,指挥现场应急处置工作;迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况、涉及或影响范围及已采取的措施和事故发展趋势等;在第一时间,即1小时内向县政府和教育局报告,以后每天一次向县政府和教育局报告前24小时安全事故情况;迅速启动应急预案,并根据事故发生情况补充处置方案;请求上级部门尽快安排支援人员进行抢险救援工作;在应急救援力量未到之前,及时安排人员抢救伤病人员、引导疏散教职工和学生前往安全地带,维护好救援秩序,制止无关人员进入救援现场;配合上级部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事件的防范措施和应急准备工作。
5.4紧急处置
现场处置主要依靠事件发生的学校及学校所属行政区域内的应急处置力量。学校突发事件发生后,事发学校和当地乡(镇)政府按照应急预案迅速采取措施。
事态出现急剧恶化的情况下,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,应及时制定紧急处置方案,采取紧急处置措施。
5.5应急响应结束及后期处置
5.5.1应急响应结束
校园突发事件救援工作已完成,事发学校秩序基本恢复,由实施应急响应的指挥机构宣布应急响应结束。
5.5.2善后处理
根据学校突发事件情况,相关成员单位按各自的职责,在县应急指挥领导小组统一部署指挥下,进行具体后期处理。
5.5.3总结
有关部门做好学校突发事件应急行动的总结评估工作,并在10个工作日内,向上一级政府和主管部门提交总结评估报告。
6应急保障
6.1信息保障
县应急指挥领导小组宣传报道与信息收集组负责承担学校安全事件信息的收集、处理、分析、发布和传递等工作。学校突发安全事件发生后,应及时向社会发布校园突发安全事件信息,并严格按照信息归口、统一对外发布的原则,对媒体发布的信息,必须经县应急指挥领导小组办公室同意后向社会发布。
6.2医疗保障
学校安全事故造成人员伤害的,卫生部门应开展应急救援和医疗救治工作。
6.3人员保障
事发学校所在乡(镇)应急指挥领导小组负责组织相关部门人员、专家参加事件处置。
6.4技术保障
学校安全事件的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当突发事件发生时,相关资质检测机构受县、乡(镇)应急指挥领导小组的委托,立即开始工作,为事故的定性提供科学依据。
6.5治安维护
学校安全事件现场的治安秩序维护由县公安局负责。应急预案启动后,公安部门应立即启动治安应急保障行动方案和有关预案,组织、指导现场治安保障工作。根据应急需要,按照有关规定和程序,调动力量参与学校突发事件的应急处置,依法严厉打击学校突发事件发生过程中的违法犯罪活动。
7应急管理
7.1安全教育培训与演练
(1)县级教育行政部门应有组织、有计划地指导学校广泛开展安全宣传教育活动,要求中小学幼儿园按规定开设安全教育课程,并保证课时,县级教育行政部门要定期进行督查。
(2)各学校每年要认真制订安全宣传教育计划,充分利用各种载体、运用各种形式向师生宣传教育。普及基本的安全预防知识和避险、自救、生存基本技能。要对学生进行用水用电的安全教育;进行防毒、防爆、防辐射、防污染、防火、防盗和人身防护等方面的安全防护教育;进行交通安全、消防安全、游泳安全以及卫生健康和心理健康教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。
(3)县级教育行政部门应当组织负责安全管理的主管人员、学校校长、幼儿园园长和学校负责安全保卫工作的人员,定期接受有关安全管理培训。
(4)学校应当制定教职工安全教育培训计划,通过多种途径和方法,使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识,学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。
(5)学校可根据实际情况,组织师生开展多种形式的事故预防演练。学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法。
(6)县应急指挥领导小组、教育行政部门适时组织预案演练,检验并提高应急准备、指挥和响应能力。建立学校应急处置和抢救小分队。
7.2安全专管员
各级各类学校应配备专、兼职安全专管员,对学校安全工作进行管理,加强常规信息和突发事件易发地的信息监控。多途径广泛收集有关突发事件的信息,做好信息的分
析、评估与判定工作,并建立有关制度,鼓励学生、教师、职工、家长或者其他人员、单位提供有关突发事件信息。
7.3奖励与责任
对在校园突发事件应急处置工作中成绩显着或者作出突出贡献的单位和个人,应当视情给予表彰、奖励。对在校园突发事件预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中因玩忽职守而造成损失的,依据国家有关法律法规追究当事人的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8附则
8.1预案管理
本预案由县教育局会同县政府有关部门制订,报县政府批准后实施。根据形势发展,由县教育局牵头及时修订本预案。各乡(镇)应根据本预案,结合当地实际,制定本地区中小学幼儿园校园突发事件应急预案。
8.2解释部门
本预案由县政府办公室负责解释。
8.3实施时间
本预案自印发之日起实施。
为进一步落实上级指示精神,完善学校的安全防卫制度,保障全校师生的生命安全,做到遇事不惊、临危不乱,制订本应急预案。
一、应急事件处理领导小组
组长:王国臣副组长:王佃福
组员:胡家信贾凤勤吴启芳崔成义刘方荣
二、应急预案
(一)校内发生火灾、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案
1、切断各楼层或校舍电源。(电工:吴少忠负责)
2、发生火警,先以灭火器扑灭;火势蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有师生被埋入,急打“110”,并有组织地进行抢救。(指挥:王佃福;报警:周斌)
3、迅速向校长和有关负责人报告
4、开通全部安全通道,学校教师、保安和其它员工组织学生撒至安全地带,并组织学生救灾。(王国臣负责指挥)
5、配合消防、医院等单位,做好自救工作。(吴启芳指挥)
6、尽可能保护好现场,做好有关涉及本案的有关证人证事记录。(崔成义负责)
(二)学校食堂发生中毒事件的应急预案
1、凡就餐后,师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状,各班主任、值周、楼层值日老师应马上报
1告校长或校长办公室。(王佃福负责)
2、迅速与学校医务室取得联系,采取就地救护。
3、由校长或校长办公室就事态情况迅速采取救护措施。
4、对食堂中的预留食品、蔬菜样品由食堂主任负责送交校办,由校长办公室对这些预留样品实行封存。(潘树祥负责)
5、校长或校长办公室就事态发展情况迅速与家长联系,并向上级主管部门报告。(张学玉负责)
(三)校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案。
1、来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行。(胡家信负责)
2、来人已强行闯入校内,门卫追赶不及,应即电话通知有关部门领导,及时将闯入者查清逐出。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗欧、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物,应立即采取下列处置方法:
①迅速报警(110)。
②迅速报告校值班人员。
③对歹徒进行劝阻或制服,保护在场师生安全。
④迅速报告校长或校长办公室。
⑤为防不法分子逃跑,在制止、制服其前应关闭校门。
⑥立即将受伤师生送往附近医院进行救治。
4、记录不法分子的体貌特证和其它犯罪情节,收集不法分子施暴凶器,保护好案发现场。
5、组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。
(四)住校学生突发事件应急预案
1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情况,值勤、值夜的教师,
要依靠班子值日,校保安人员,迅速控制事态发展,采取自救,特别是熄灯后发生的事情,要采取迅速、果断的措施,把影响缩小到最小范围?
2、就事态发展情况,迅速报告校长、其他主管负责人或报警。
3、迅速与学生家长联系,如情况许可由家长陪同一起去医院。(潘树祥负责)
4、对女学生发生的突发事件,在就地自救或去医院途中一定要由值夜女教师陪同。
5、记录有关与本案相关的过程及证人证事。
(五)突发公共卫生事件的应急预案
1、当社会上出现流行病疫时(如“非典”“流感”“甲肝”等),凡师生中出现与该病相似的症状时,各班主任要马上报告校长或校长室,并及时与该生家长联系。
2、对该学生所在班级及任课老师办公室进行布控,对全校公共场所,尤其是布控区域进行严格的消毒。
3、坚决杜绝染病学生带病来校,必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。
4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照县局及县疾病控制中心指示,采取必要的控制措施,并根据上级指示,随时采取进一步措施。
5、在有关部门指导下,采取一系列防范及保护措施。
(六)学校其它突发事件应急预案。
1、如遇傍晚突然停电,各年级应启动预警措施,各楼层值岗第
一时间到位指挥,要求最短的时间内每班一名教师负责管理。校长室成员无特殊情况接到值班领导电话后必须到现场参与管理。
①行政班子值班人员应马上指挥生活区值周老师,各楼层值日老师,让学生坐在教室静候;如正值下课,就寝前,学生在走廊、楼梯、盥洗室、厕所等,则要学生在原地站立,等自己的眼睛已适应黑暗时,再慢慢回教室或寝室,坚决阻止学生在此时抢跑,追逐,推搡;
②马上开启过道、扶梯平台的应急灯和学校备用其它照明用具;
③晚上停电期间有关问题决策人员:吴少忠;
④恢复通电后,各班负责管理教师应及时回收残余蜡烛,严禁将蜡烛带入寝室。
2、如遇食堂停气,造成中餐、晚餐不能供应时。
①食堂主任应马上报告主管校长;
②全体班主任应延迟离岗,重新组织学生回教室,安排相关活动;
③迅速与供热单位联系,摸清情况;
④迅速组织相关食品,分发给学生;
⑤严禁学生私自外出就餐。
三、在突发性事件发生后
活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师,为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推委等,一律视为玩忽职守、失
职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的,给予严肃的行政处分,直到追究刑事责任。
四、在突发事件发生后
全校教职工教要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务,不得临阵退怯,更不得采取事不关己的回避脱逃手段,否则,将视作严重违反《教师职业道德》,给予降级、撤职、解聘、待岗等处分;造成严重后果的,依法给予开除,行政处分,直到追究刑事责任。
五、突发事故发生后
由当事人(第一个报告者或知情者),在应急预案领导小组中主管负责人的召集下,在案发2小时内,认真、仔细、如实填写《红河镇庄皋小学突发事故处理一览表》,以备查用。
六、各校要制订相关的突发事件第一时间到达现场进行管理的应对措施,具体落实人员,以认真有效贯彻领导小组指令,确保师生平安。
1.总则
1.1目的
有效预防校园突发事件的发生,及时控制和快速消除校园突发事件的危害,切实保障广大师生生命财产安全,维护学校正常的教育教学秩序和社会的稳定。1.2工作原则
1.2.1以预防为主。宣传普及学校安全知识,提高师生安全意识和自救互救能力,加强日常安全管理,发现隐患及时采取有效的预防与控制措施,迅速排除隐患,减少安全事故发生率,降低损失程度。
1.2.2依法管理。严格执行有关法律法规,对学校安全的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。对于违法行为,依法追究责任。
1.2.3快速反应。建立预警和救助快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。一旦出现安全问题,快速反应,及时准确处置。1.3适用范围
本预案适用于泰兴镇幼儿园园内外,由本校师生员工实施或以其为侵害对象的、涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害,其可能造成的影响和后果。超出学校处理能力范围,需由上级领导部门协调的突发事件的处置。
2.组织指挥体系及职责
2.1成立泰兴镇幼儿园校园突发事件应急处置指挥部(以下简称应急处置指挥部)。一旦发生校园突发事件,立即启动应急处置指挥系统,由应急处置指挥部负责事故处理的组织指挥工作。应急处置指挥部由总指挥、副总指挥、指挥部其他成员组成。
现场总指挥:朱美华园长现场副总指挥:吴留萍、孙兰珠各层教学楼负责人:第一层教学部:李爱凤第二层教学部:张娟第三层教学部:戴益第四层教学部:吴留萍现场疏导员:班主任和任课教师
2.2应急处置指挥部根据实际需要,设立若干个工作小组;
2.2.1现场处置组:主要任务是收集信息,了解和掌握突发事件的基本情况;进行现场抢险,如吊卸、灭火、拆除;开设现场救护,负责受伤人员的救护,联系救治药品和救护器材的供应;把握事件动态,防止事态扩大。
2.2.2后勤保障组:主要任务是传达贯彻领导指示,报告事件处理情况,保证现场指挥与上级的通讯联络畅通,沟通指挥部与外界的联系;负责运送现场急需物资、装备、药品等抢险求援物资,输送现场疏散人员;负责现场指挥人员、工作人员的食宿安排,协助处理伤员的救护工作。
2.2.3警戒维护组:负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事发现场。
2.2.4新闻宣传组:在应急指挥部的统一领导下,向社会及时、如实地报道突发事件发生、处置的经过,加强正面引导,稳定学校师生的情绪和社会秩序。
2.2.5善后处理组:负责学生家属的安抚、慰问工作,做好师生的思想稳定工作,妥善处理好后事,消除各种不安全因素。
3.应急响应
3.1级别划分
校园突发事件按其影响大小和危害程度划分三个级别。一般突发事故、重大突发事件、特大突发事件。
3.2报告程序及要求
3.2.1泰兴镇幼儿园校园内发生突发事件生,均在第一时间内逐级上报。
3.2.2事件发生单位(或知情人)应根据事件的类别在第一时间报警(公安
110、火警1
19、急救120),并立即将事件的基本情况报泰兴镇的中心小学、镇政府和教育局。
3.2.3在事件发生后2小时内,将事件基本情况书面上报市委、市政府及有关部门。事件报告内容:发生事件的时间、地点、人员伤亡情况、事件简要经过、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施和事件现场控制情况以及报告人和事件报告单位。由于事件现场情况发生变化,伤亡人员数量等情况发生变化的,事件发生单位应及时进行补报。
3.2.4有关法律或上级政府对相应报告有明确时限、程序规定的,从其规定。
3.3现场处置
突发事件发生后,事件发生单位应根据事件发生类别的相应要求立即进行先期处置。
3.3.1学校必须迅速成立现场指挥部,进行应急处置。组织抢险救护工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,减少事件的危害和不利影响,控制事态的进一步扩大。同时,要对事故现场实行严格的保护措施,防止与突发事件有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失,因抢险人员、防止事件扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件的,应当做出标志或绘制现场简图并写出书面记录,妥善保管现场重要痕迹、物证。
3.4社会秩序的维护和稳定
3.4.1信息发布。突发事件发生后应急处置指挥部指定新闻发言人及时向师生、媒体和社会公众通报突发事件信息和求援情况、灾区需求等,确认突发事件应对与恢复工作潜在的各种问题。
3.4.2宣传动员。新闻宣传小组负责救灾宣传和师生教育工作,加强舆论引导,消除学校师生和社会公众的恐慌心理,宣传自救互救知识和求援工作中涌现出来的好人好事。
3.4.3学校稳定。学校做好稳定工作,保证尽早恢复正常的学习生活工作秩序。要加强对学校的安全保护工作。
3.4.4社会秩序维护。在开展事件处置过程中,组织协调好各级力量,加强各项安全保护措施落实,防止处置过程中发生其它意外事故。
4.后期处置
4.1按照国家有关法律、法规的规定程序和要求,及时组织事件调查组,开展事件调查处理工作。一般突发事件,主要由县政府组织有关部门联合调查,事件发生单位要配合调查组认真做好各项调查取证工作。重、特大突发事件,按规定由上级部门组织调查处理。
4.2校园事故发生后,学校要及时做好善后处理工作,尽快恢复学校正常教学和生活秩序,维护校园和社会稳定。
4.3对在校园突发事件中受损失的学校和师生个人,通过政策优惠、政府救济、社会互助给予支持和救助。
4.4对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出或有特殊贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果,要追究有关单位领导及当事人的行政责任,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
为了预防和减少园外集体活动事故的发生,保障幼儿的人身安全,根据《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《幼儿伤害事故处理办法》的精神,制定本应急预案。
一、可能引发园外集体事故的原因。
可能引发园外集体事故的原因很多,比较复杂,有园方教育管理和幼儿方面的因素;也有车辆和活动场所方面的因素,归纳起来主要有:
1、园方未对幼儿进行必要的安全教育。
2、带队教师疏于管理。
3、幼儿不遵守活动纪律擅自自行活动或离队。
4、租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、驾驶员技术不熟练、应变能力差。
5、场所的设施、设备、器械(具)等存在隐患,不符合国家安全标准等。
二、预防办法
1、出发前,通过各种途径,家园小报、家园园地等家园一致地对幼儿进行纪律和安全教育,增强幼儿的自我保护意识。
2、加强对教师进行责任意识的教育,要求教师把严格贯穿于本次园外集体活动的全过程,尤其是穿越马路时,教师要有防范措施。
3、幼儿与教师穿着校服,统一着装,活动前检查好幼儿穿戴,便于认领、识别和排除不安全因素。
4、要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的`驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为园外集体活动服务,乘车途中教
6师检查门窗,站在车辆重要位置中。每辆车配有一位负责人。
5、活动前,园方派专人到活动场所,实地查看活动器械(具)、设备设施是否存在安全隐患。
5、把园外集体活动委托给有资质的旅行单位,并要旅行单位为此次活动购买保险。
二、处理程序
在园外集体活动一旦发生事故,一般应按下列程序处理:
1、园外集体活动中的交通事故应立即报警。
2、以最快的速度把受伤幼儿送往就近指定的医院救治,并通知家长。
3、重大事故立即成立事故处理小组,统一指导指挥协调。
4、如果事故由园方管理和幼儿自身原因引起的,可参照园内幼儿意外伤害事故的处理程序开展工作;如果事故是由活动场所的活动器械(具)、设施设备引起的,幼儿园要与活动场所、组织单位交涉,并配合进行善后处理工作,一般事故三天书面报告局办,重大事故立即报局办、可先口头后书面。
1、幼儿园内一旦发生意外事故,第一时间报知园领导、保健老师。园领导向上级主管机构汇报。
2、启动应急工作小组:事故发生后及时启动由园长担任组长,保健教师、总务、班主任、保育员等预先组成的应急处理小组,组织力量送幼儿去医院及时救治。分工如下:由园长任总指挥;保健老师负责现场指挥,迅速开展现场急救处理工作(如遇幼儿骨折事件须作好骨折处的固定;遇幼儿惊厥事件时,须提供条件让病儿平卧等);总务安排车辆送患儿至医院及时救治;班主任及时联系患儿家长,保育员协同保健作好现场的保护和隔离。
3、保健老师及时填写事故报告单,一般事故48小时内向儿保机构书面报告,重大责任事故应立即电话报告xx
一、突发事件
为顺利应对幼儿园的突发事件,妥善处置紧急状况,最大限度地减少意外事故带来的损失,确保师生生命和财产安全,我根据学校的实际状况,特制定"突发事件应急预案"。
一是班主任为每班的安全职责人,负责班级幼儿的人身安全;
二是落实措施,严加防范;
三是加强教育、正确引导;四是掌握信息、及时报告。突发事件应急救援处理遵循六原则:迅速报告原则;主动抢险、迅速处理的原则;生命第一的原则;科学施救、控制危险源、防止事态扩大的原则;保护财产安全,确保教育设施安全的原则;保护现场、收集证据的原则。
加强突发事件应急报告,实行突发事件专报制度,一旦突发事件发生,各部门要以最快的速度向领导小组报告,领导小组要及时向上级部门报告;园控制领导小组在最短的时间内设立临时现场指挥部,及时组织力量开展现场应急救援工作。
预防措施:
1、加强门卫安全保卫工作,严格执行出入园制度,防止危险人物、可疑人物混入学校。
2、一旦发生危及幼儿及教职员工的突发事件,应急救援小组立刻启动应急处理方案。组长、副组长指导幼儿及教师及时疏散,远离危险源;各班教师、各部门主管用心配合;使用配备的防护用品,阻断危险源的传播;第一时间向有关部门报告,请求110联网支援。(如发生火灾,教师要配合教育幼儿用湿毛巾捂住口鼻,低身沿墙角逃离火灾地;如危险人物闯入学校意图伤害孩子,安全员、门卫及其他教职员工稳定对方的情绪,将其带离教学大楼,教师保护孩子躲藏在安全的地方,立刻拨打110请求警方的支援;如预防流行性的传染病后勤部门做好各项消毒预防工作以及物品的配备,教师注意对幼儿及家长的宣传、教育、说服工作;如发生食物中毒首先及时救治中毒幼儿,安抚家长的情绪,配合卫生部门的调查取证等等)。
3、做好突发事件的善后处理工作。稳定幼儿、教职工及家长的情绪,配合相关部门的调查取证。
4、定期对幼儿、教职工进行宣传教育,传授有关意外事件5、预防、急救、逃生知识,加强自我保护潜力的培养,应对各类意外事件的发生。
二、火灾事故
1、处置火灾事故的组织:园保卫人员,火灾所处部位的处理人员。
2、报告程序:
1)迅速报告办公室和保卫处负责人,非政党工作时间立即报告园长,接报人迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防部门(电话119),报告资料为:"小天使幼儿园发生火灾,请迅速前来扑救",待对方放下电话后再挂机。
3)在向园领导汇报的同时,派出人员到园大门口等待引导消防车辆。
3、组织实施
1)办公室人员要在最短时间内赶到出事地点,组织现场扑救。
2)参加人员:在消防车到来之前,以成员为主,现场所有教职工均有义务参加扑救。
3)消防车到来之后,园内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
4)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、水浸的棉被等。
5)要迅速组织人员逃生,原则是"先救人,后救物"。
6)无关人员要远离火场和园内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入。
4、扑救方法
1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
3)扑救电气火灾,如电线走火等,应先切断电路,使用1211灭火器灭火。
5、注意事项
1)火灾事故首要的一条是保护幼儿安全,扑救要在确保幼儿不受伤害的前提下进行。
2)火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
三、被盗案件
1、处置事件的组织:保卫人员、园办公室领导、班主任参加。
2、报告程序:
1)发现案件时应及时向保卫处及办公室负责人报告。
2)经园领导核实后向公安机关报案。
3、处置措施
1)接报后,保卫人员迅速赶到现场,同时向有关领导报告。
2)安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。
3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。
4)用心协助公安人员勘察现场,为侦破案件带给条件。
4、注意事项
1)注意保护现场,以便为侦破案件带给条件。
2)要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
四、公共卫生事件
1、处置事件的组织:后勤服务中心、卫生室有关人员、办公室领导、各班级主班。
2、报告程序
1)后勤服务中心负责人、主班。
2)保健室。
3)园主要领导。
4)经领导核实后报告地方防疫部门并向教育局汇报。
3、处置措施1)发现状况后立即向有关部门和园主要领导汇报。
2)以最快速度将中毒人员送往就近医院,无交通工作时拨打急救中心电话"120"请求救助。
3)由后勤服务中心负责安排人员要封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处。
4)立即通知幼儿家长进行陪护,班主任要参与陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
5)领导核实后向上级主管部门和市防疫部门报告。
4、注意事项
1)稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
2)如有家长来校探视,由主班做好家长的思想工作和接待工作。
3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,主班要做好食物中毒人员的思想工作。
4)如有新闻媒体要求采访,未经许可不得理解采访,以避免报道失实。
五、离园出走
1、处置事件的组织:办公室、保卫室、各班级主班。
2、报告程序
1)班级教师。
2)保卫室
3)办公室及园长
3、处置措施
1)发现离园出走幼儿,各班级教师应在第一时间汇报主班教师。
2)接报后主班教师立即布置寻找工作,并在24小时内通知所在办公室值班人员。
3)主班教师应在48小时之内通知幼儿家长配合寻找。
4)如寻找未果,由主班教师向领导汇报,经请示后向公安机寻求帮忙。
4、注意事项
1)主班教师应做好出走幼儿家长工作,稳定其情绪。
2)主班教师要做好本班幼儿的情绪工作,深入调查出走原因,仔细分析,迅速决定其可能的去处。
本预案公布之日起实施。
应急预案是指针对可能发生的安全事故而制定的相关措施。面对随时可能发生的意外,我们需要制定行之有效的应急预案,好的应急预案需要结合众多因素去分析制成,那么如何写一份应急预案?下面是幼儿教师教育网小编为大家整理的“幼儿园应对突发事件的流程预案”,希望对您有一定的帮助。
为了积极做好预防各类公共突发事件,确保幼儿园师生身体健康和社会稳定。根据《中华人民共和国治安管理条例》、《学校安全工作要求》有关精神和我园实际情况,制定本应急预案。本应急预案适用于火灾、重大集会、水灾、地震、本土防空、暴力入侵等社会安全类、事故灾难类、自然灾害类、公共卫生类事件。
一、成立幼儿园处置突发事件工作领导小组
组长:xxx(园长)
副组长:xxx(保教主任)
成员:xxx(保健医生) xxx(安全员)
二、成立基本应急小组
1、安全保卫小组:各班班长
职责:在突发事件的处置过程中,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散。
2、医疗救护小组:
职责:组织对受伤人员紧急救护,配合专业救护人员救护工作。
3、综合信息小组:
职责:实时纪录突发事件的发展过程,按规定拟稿汇报,并负责向新闻媒体报送真实材料。
三、建立保障机制
1、加强幼儿园安全管理和安全知识教育宣传:按照《中华人民共和国治安管理条例》,结合幼儿年龄特点,将安全教育融入幼儿园一日生活教育中,定期开展保教人员安全专题培训,进一步提高师生的健康安全意识和自我保护能力。利用家长会、告家长书和家园联系栏向家长宣传幼儿园安全工作规章制度及要求,取得家长的理解、支持和配合。
2、严格门卫制度,加强门卫值守和管理,作好来客来访人员的接待,及时掌握流动人员信息。
3、建立幼儿园安全工作信息网络:门卫——分管园长——班长;园长为最高级网络第一责任人。
4、建立问题人员信息档案,随时掌握其动态,发动一切力量,做好问题人员的'思想工作。
5、作好预警联动,在作好日常预警预防工作的同时,与社区、应急指挥中心、教育局、派出所、交警、消防、医院等建立联动机制,保持信息畅通。
一旦幼儿园发生突发事件:立即启动突发处置应急工作机制,开展各种施救和善后处置。
1、及时向110、辖区派出所,就近警亭呼救;
2、发生火灾时,指挥和报警同时进行,着火点附近的教师就近取灭火器灭火,其余人员指挥撤离;发生地震时,各班教师立即到本班,组织指挥幼儿疏散到教学楼前空旷场地。教师要注意踩踏事件,本层楼教师要负责幼儿在经过楼梯时的安全,最后一名幼儿离开本班教室,安全通过楼梯后教师方可尾随本班最后一名幼儿撤离。就近的人员协助疏散,并由就近保安或行政人员切断电源总控制。
3、幼儿园行政、现场保教人员(未带幼儿的)和保安人员一起,坚决制止事态的进一步发展,并请求现场家长的帮助。同时,根据事态情况,或立即关闭园门,而各班级或立即关闭活动室门,带领幼儿躲避,或将幼儿疏散到安全地带。
4、在前来施救人员的指导下开展工作。
5、保健医生开展查询和施救工作,必要时向“120”呼救。
6、事态一旦得到控制,班级保教人员立即开展安抚学生的工作,必要时,通知家长来园。
7、对突发事件的经过书面向教育局、社区等相关单位汇报。事后,认真总结,查漏补缺,奖惩分明,必要时,对相关人员追究法律责任。
为了预防和减少园外集体活动事故的发生,保障幼儿的人身安全,根据《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《幼儿伤害事故处理办法》的精神,制定本应急预案。
一、可能引发园外集体事故的原因。
可能引发园外集体事故的原因很多,比较复杂,有园方教育管理和幼儿方面的因素;也有车辆和活动场所方面的因素,归纳起来主要有:
1、园方未对幼儿进行必要的安全教育。
2、带队教师疏于管理。
3、幼儿不遵守活动纪律擅自自行活动或离队。
4、租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、驾驶员技术不熟练、应变能力差。
5、场所的设施、设备、器械(具)等存在隐患,不符合国家安全标准等。
二、预防办法
1、出发前,通过各种途径,家园小报、家园园地等家园一致地对幼儿进行纪律和安全教育,增强幼儿的自我保护意识。
2、加强对教师进行责任意识的教育,要求教师把严格贯穿于本次园外集体活动的全过程,尤其是穿越马路时,教师要有防范措施。
3、幼儿与教师穿着校服,统一着装,活动前检查好幼儿穿戴,便于认领、识别和排除不安全因素。
4、要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的`驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为园外集体活动服务,乘车途中教
6师检查门窗,站在车辆重要位置中。每辆车配有一位负责人。
5、活动前,园方派专人到活动场所,实地查看活动器械(具)、设备设施是否存在安全隐患。
5、把园外集体活动委托给有资质的旅行单位,并要旅行单位为此次活动购买保险。
二、处理程序
在园外集体活动一旦发生事故,一般应按下列程序处理:
1、园外集体活动中的交通事故应立即报警。
2、以最快的速度把受伤幼儿送往就近指定的医院救治,并通知家长。
3、重大事故立即成立事故处理小组,统一指导指挥协调。
4、如果事故由园方管理和幼儿自身原因引起的,可参照园内幼儿意外伤害事故的处理程序开展工作;如果事故是由活动场所的活动器械(具)、设施设备引起的,幼儿园要与活动场所、组织单位交涉,并配合进行善后处理工作,一般事故三天书面报告局办,重大事故立即报局办、可先口头后书面。
为及时、高效、妥善地处置好幼儿园大型集体活动突发事故,坚持以人为本,预防为主,统一领导,快速反映,依法规范,协同应对的原则。保护师生的生命安全,维护社会稳定及校园安宁,特制定本预案。
一、领导
小组组长:
副组长:
成员:各年级组长参加活动班级的班主任、教师及保育员领导小组主要负责活动期间的日常事务,上传下达领导各项指示和工作要求。
二、职责
1.各班主任为本班活动期间第一安全责任人,年级年组长为本年级安全责任人。活动期间班主任和配班教师不得离开本班幼儿,随时掌握本班幼儿情况,遇到特殊情况及时做好本班幼儿的疏散和控制,并向有关领导报告。
2.活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制,稳定好全体师生的秩序。行政条线、保育条线人员各就各位,不得擅自脱离岗位,随时负责安全、疏导工作。一旦发生事故及时进行疏散,避免发生拥挤踩踏事故的发生。
3.脱离事故现场后,各班主任、教师迅速组织好本班幼儿的秩序,整理好队伍、清点好人数,不允许幼儿擅自离开队伍。对没有到场的,要做好登记,并及时上报现场负责领导。
4.负责活动前预警、活动后上报、事故动态分析、组织安排人员救援,活动中事故的救援与处理等工作。
三、出现突发事件的处理办法
1.班主任负责有序疏散人群。
2.要用学到的安全知识进行自救。
3.及时送到急救中心或打120。
4.及时向领导报告事件情况以及向上级报告。
5.最后要查明事故原因,追究相关责任人。
6.校园事故发生时,迅速了解、收集和汇总事故有关情况,及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料;负责与事故现场指挥人员和教育局、市政府及卫生、公安等部门保持联系。
7.组织事故损失、人员伤亡情况调查;评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数,抢救伤员等情况。
8.发生事故,要组织人力及时抢救受困和受伤师生,确保师生生命安全,及时将事故上报主管领导。
9.视情况报:110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。
10.采取有效措施,做好事故善后处理工作。
四、相关事项
1.坚持及时报告,及时处理制度。
2.该预案如无特殊变化,将作为长期大型活动安全工作依据。
3.本预案从颁发之日起实施。
一、教学楼火灾
教学楼一旦发生火灾,发现火情的人要立即报告园领导,拨打119报警,有关领导要迅速组织人员按预案实施疏散。
1、灭火组要立即赶到起火点,根据起火情况,切断电源,使用灭火器灭火。
2、疏散组立即到位,协助组织各班撤离教学楼,远离火点,疏散到安全地带。
3、财产抢救组根据起火部位,火灾大小,实施有组织的和必要的财产转移抢救工作。
4、通讯联络组及时上报文教局,并确保通讯、道路的畅通。有专人到路口引导消防车。
注意事项:
1、疏散出来后各班要远离危险地带,(起火点道路等)立即清点人数,如有遗漏要立即报告领导,由抢险人员负责搜救。
2、疏散时如果正门发生拥堵,必须服从指挥,部分班级走后门。
3、如果火灾蔓延封闭通道,二三楼人员在不得已的情况下,可以撤离到二三楼平台上等候救援。
4、如有浓烟,用湿毛巾捂住口鼻。
二、伙房及其他办公区域发生火灾
要求同上,疏散组要建立隔离线,避免幼儿靠近危险区域,同时参加财产的转移保护工作。
三、报警和接警处置程序
1、每个职工要知道报警电话119及正确的报警方法。
2、如果火情有失去控制的可能应立即报警。
3、报警后要有专人到门口接车,并保证园内道路的畅通。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、一般明火起火很小,发现人要立即采取扑救。
2、扑救方法采取水泼、盖压和使用灭火器的方法电器火灾,先断电,然后使用灭火器灭火燃油火灾,应立即关闭油路闸阀,使用灭火器灭火一般明火,应根据火情采用适宜的方法迅速扑灭。
五、通讯联络、安全防护救护的程序和措施
1、发生火灾后,必须保证通讯联络的畅通,报警电话要始终保持和消防车的联系
2、及时上报主管部门。
3、安全防护救护要及时,在火情不明的情况下,救护以人为主,在火情明朗,条件允许的情况下,再实行财产的抢救。
4、所有的救护工作必须听从现场指挥的统一指挥,避免出现杂乱无序的状况,防止意外事故的发生。
六、善后工作
根据火灾损失情况,在请示上级批准后,采取与家长联系疏散离园等措施,并协助消防人员做好伤亡及财产损失的统计工作。
1.总则
1.1目的
有效预防校园突发事件的发生,及时控制和快速消除校园突发事件的危害,切实保障广大师生生命财产安全,维护学校正常的教育教学秩序和社会的稳定。1.2工作原则
1.2.1以预防为主。宣传普及学校安全知识,提高师生安全意识和自救互救能力,加强日常安全管理,发现隐患及时采取有效的预防与控制措施,迅速排除隐患,减少安全事故发生率,降低损失程度。
1.2.2依法管理。严格执行有关法律法规,对学校安全的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。对于违法行为,依法追究责任。
1.2.3快速反应。建立预警和救助快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。一旦出现安全问题,快速反应,及时准确处置。1.3适用范围
本预案适用于泰兴镇幼儿园园内外,由本校师生员工实施或以其为侵害对象的、涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害,其可能造成的影响和后果。超出学校处理能力范围,需由上级领导部门协调的突发事件的处置。
2.组织指挥体系及职责
2.1成立泰兴镇幼儿园校园突发事件应急处置指挥部(以下简称应急处置指挥部)。一旦发生校园突发事件,立即启动应急处置指挥系统,由应急处置指挥部负责事故处理的组织指挥工作。应急处置指挥部由总指挥、副总指挥、指挥部其他成员组成。
现场总指挥:朱美华园长现场副总指挥:吴留萍、孙兰珠各层教学楼负责人:第一层教学部:李爱凤第二层教学部:张娟第三层教学部:戴益第四层教学部:吴留萍现场疏导员:班主任和任课教师
2.2应急处置指挥部根据实际需要,设立若干个工作小组;
2.2.1现场处置组:主要任务是收集信息,了解和掌握突发事件的基本情况;进行现场抢险,如吊卸、灭火、拆除;开设现场救护,负责受伤人员的救护,联系救治药品和救护器材的供应;把握事件动态,防止事态扩大。
2.2.2后勤保障组:主要任务是传达贯彻领导指示,报告事件处理情况,保证现场指挥与上级的通讯联络畅通,沟通指挥部与外界的联系;负责运送现场急需物资、装备、药品等抢险求援物资,输送现场疏散人员;负责现场指挥人员、工作人员的食宿安排,协助处理伤员的救护工作。
2.2.3警戒维护组:负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事发现场。
2.2.4新闻宣传组:在应急指挥部的统一领导下,向社会及时、如实地报道突发事件发生、处置的经过,加强正面引导,稳定学校师生的情绪和社会秩序。
2.2.5善后处理组:负责学生家属的安抚、慰问工作,做好师生的思想稳定工作,妥善处理好后事,消除各种不安全因素。
3.应急响应
3.1级别划分
校园突发事件按其影响大小和危害程度划分三个级别。一般突发事故、重大突发事件、特大突发事件。
3.2报告程序及要求
3.2.1泰兴镇幼儿园校园内发生突发事件生,均在第一时间内逐级上报。
3.2.2事件发生单位(或知情人)应根据事件的类别在第一时间报警(公安
110、火警1
19、急救120),并立即将事件的基本情况报泰兴镇的中心小学、镇政府和教育局。
3.2.3在事件发生后2小时内,将事件基本情况书面上报市委、市政府及有关部门。事件报告内容:发生事件的时间、地点、人员伤亡情况、事件简要经过、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施和事件现场控制情况以及报告人和事件报告单位。由于事件现场情况发生变化,伤亡人员数量等情况发生变化的,事件发生单位应及时进行补报。
3.2.4有关法律或上级政府对相应报告有明确时限、程序规定的,从其规定。
3.3现场处置
突发事件发生后,事件发生单位应根据事件发生类别的相应要求立即进行先期处置。
3.3.1学校必须迅速成立现场指挥部,进行应急处置。组织抢险救护工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,减少事件的危害和不利影响,控制事态的进一步扩大。同时,要对事故现场实行严格的保护措施,防止与突发事件有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失,因抢险人员、防止事件扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件的,应当做出标志或绘制现场简图并写出书面记录,妥善保管现场重要痕迹、物证。
3.4社会秩序的维护和稳定
3.4.1信息发布。突发事件发生后应急处置指挥部指定新闻发言人及时向师生、媒体和社会公众通报突发事件信息和求援情况、灾区需求等,确认突发事件应对与恢复工作潜在的各种问题。
3.4.2宣传动员。新闻宣传小组负责救灾宣传和师生教育工作,加强舆论引导,消除学校师生和社会公众的恐慌心理,宣传自救互救知识和求援工作中涌现出来的好人好事。
3.4.3学校稳定。学校做好稳定工作,保证尽早恢复正常的学习生活工作秩序。要加强对学校的安全保护工作。
3.4.4社会秩序维护。在开展事件处置过程中,组织协调好各级力量,加强各项安全保护措施落实,防止处置过程中发生其它意外事故。
4.后期处置
4.1按照国家有关法律、法规的规定程序和要求,及时组织事件调查组,开展事件调查处理工作。一般突发事件,主要由县政府组织有关部门联合调查,事件发生单位要配合调查组认真做好各项调查取证工作。重、特大突发事件,按规定由上级部门组织调查处理。
4.2校园事故发生后,学校要及时做好善后处理工作,尽快恢复学校正常教学和生活秩序,维护校园和社会稳定。
4.3对在校园突发事件中受损失的学校和师生个人,通过政策优惠、政府救济、社会互助给予支持和救助。
4.4对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出或有特殊贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果,要追究有关单位领导及当事人的行政责任,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
应急预案包含的种类很多,对于我们也有着重大意义。为了在事故发生时及时响应,我们最好预先将应对突发情况的方案做好,应急预案的制定能够加强有关人员的处理能力,如何才能写好应急预案呢?幼儿教师教育网小编为此仔细地整理了以下内容《关于应对校内突发事件应急预案》,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。
一、指导思想
做好幼儿园食品卫生安全工作,减少群体性食物中毒事件的发生,保障师幼的身体健康和生命安全,幼儿园本着为幼儿和教师的身体健康的目的出发,在加强幼儿园常规管理的同时,加强对食堂食品卫生工作管理,应对幼儿非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本预案。
二、成立食物中毒预防应急小组
幼儿园成立应急领导小组,由幼儿园主要领导任组长、副组长,成员等。具体情况是:
组长:王XX
副组长:李X
成员:李X宋XX陈XX王XX
三、可能引发师生食物中毒的原因:
购入的食品存在质量问题;
食堂工作人员因操作不当引起食物变质、不符合食用要求;
及个别人的恶意下毒等原因造成食物中毒事故。
四、师生食物中毒事故的预防措施
1、加强幼儿园食堂食品卫生工作的管理,严格执行幼儿园食品卫生安全管理制度,落实有效措施,责任到人,投入足量经费保障食堂卫生器具、消毒工具及其他设备的添置和更新。
2、非食堂工作人员不得随意进入厨房。加强对食堂工作人员的培训、教育工作,严禁无健康证人员在学校食堂上岗工作。食堂工作人员应按规定定期进行体格检查,做到持证上岗。
3、幼儿园食堂、食品供应部门严格把好食品质量关,杜绝不洁、变质及三无产品流入学校;
规范食品加工、操作程序,做到烧熟煮透,加工好的食品及时放入密封间;
严格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;
做好食物留样工作,留样食品必须按规定保留48小时;
严格操作环节中的消毒工作,消毒方法得当、时间保证。
4、保障师生饮用水源,师生饮用水要有专人管理,存放环境整洁,加强日常检查,一旦发现变质,立即停用;
饮水机要定期消毒,供水商要求证照齐全。
5、积极开展对师生的食品卫生教育。教育师生不吃无证摊贩的不洁食物,培养良好的饮食卫生习惯。
五、师生食物中毒事故的应急处理程序
1、立即将中毒师生送就近医院救治。同时向区教办及卫生监督部门报告。
2、幼儿园安全领导小组立即介入事故的处理,并根据情况,制定工作方案,落实人员分工。
3、幼儿园保健医生做好食物中毒事件的专项登记工作,其内容包括:班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等,并积极协助卫生监督部门做好调查工作,以利于有关部门采取措施、组织抢救、调查分析中毒原则和预防方法。若怀疑为投毒事件,应立即向公安部门报案。
4、积极做好中毒师生的就医陪护工作,及时联系幼儿家长,如实向幼儿家长阐述事故经过,并认真做好幼儿家长的工作,争取家长的配合、谅解。
5、保护现场、保留样品。保护好现场和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,对病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。与保险公司取得联系,认真做好理赔工作。
6.在查明情况之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后,对确定的引起食物中毒的食品,应按规定进行处理。
7、联系保险等部门及时做好事故的善后处理工作,对有关责任人按规定作出处理。
xx幼儿园为了保障全园师生健康的学习、工作和生活,促进幼儿园保教工作顺利开展,防范各类事故发生,降低和控制安全事故的危害,依照上级有关文件要求和精神,确保学校师生生命安全,特制定本预案。
一、成立幼儿园安全工作领导小组
组长:xx
成员:xx
职责:
1、幼儿园安全工作小组按照学区安全领导工作组的指示,指挥全园安全救灾工作,保障师生在园安全。
2、领导小组要坚持做好园内的安全检查,查到易发安全事故的每一个环节,发现隐患立即整改,幼儿园一时难以解决的隐患要马上报告中心校安全领导组,要求帮助解决。不管任何人,绝不能粗心大意,放松丝毫警惕。
二、预案实施
(一)、火灾事故应急预案
1、发生火灾时,由现场教师向园长报告,幼儿园领导立即指挥相关人员立即行动,达到预定地点,做好各项工作。
⑴、切断电源、广播告知。(稳定情绪第一,沉着冷静为要,防止引起全园恐慌)
⑵、呼叫119、110、并根据实际情况呼叫120及学区领导组电话:
⑶、扑灭初起火源、关闭门窗、控制火势,为疏散争取更多时间。
2、疏散、撤离顺序:按发生火灾地点,所在班级同层优先的原则,先撤离所在班级幼儿,后撤离同层次幼儿(离火源近的班级先撤),再撤离其他层次,这样既确保重点,又便于扑救人员灭火。如火灾发生时,由带班教师迅速指挥撤离。
3、有关要求:
1、各指挥疏散教师要识大体顾大局,严密控制下楼速度,以免造成楼道挤压,防止幼儿因恐慌而发生其他情况,疏散成员应最后撤离现场。
2、幼儿不得参与救火,幼儿疏散时必须服从教师安排,有序按计划快步撤离到安全地带,迅速清点人数,并向园长汇报幼儿情况。
3、如火灾发生在幼儿午睡时,教师应马上叫醒幼儿迅速撤离现场,告诉幼儿不需要穿上衣物,为撤离现场争取更多时间。
4、灭火者在火灾初起时,要就近起用灭火器,进行紧急扑救尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势,或关闭门窗控制火势漫延,为幼儿疏散争取更多时间。在幼儿未安全撤离前又能确保自己安全的前进下不得撤离火灾现场。
5、灾情控制后,组长将事件经过以书面形式向上级汇报。
(二)食物中毒应急预案
1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送市二医进行初诊,同时拨“120”电话。
2、迅速向中心校领导、卫生防疫部门报告。
3、做好所有食物食品留样工作,以备卫生部门检验,如是食用园外食物所致,立即与家长联系,尽量争取取样。
4、确定园内食物中毒,迅速检查全园幼儿的身体状况。
5、及时通知家长,并做好家长和家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治,调查事故、处理等工作。
(三)、其他工作
1、幼儿入园、离园时,值班人员要在大门口巡视,幼儿入园、离园后及时关闭过道小门,防止无关人员进入幼儿园。
2、外来人员严禁入园。
3、家长或亲属来看望幼儿的,请在接待室等候。
公司依据《商务部外交部关于建立境外劳务群体的性事件预警机制的通知》(商合发[20xx]392号)的规定,结合本公司外派劳务工作情况,为及时防范和妥善处理境外劳务纠纷和突发事件,特制定本预案。
第一条应急指挥体系及职责
公司成立处理外派劳务纠纷或突发事件指挥中心,由公司董事长任总指挥,外派劳务合作负责人为副指挥,其他部门配合行动。
指挥中心的具体职责是:研究决定公司外派劳务人员在境外的劳务纠纷或突发事件防范工作的有关问题;统一指挥公司在境外劳务人员的劳务纠纷或突发事件的处置工作;部署和总结防范工作,组织实施本预案;督促下属有关部门、及各相关人员落实本预案;完成政府主管部门的应急机构交办的其他事项。
第二条应急日常工作机构与职责
外派劳务纠纷或突发事件指挥中心下设专员负责。
专员的主要职责是:在指挥中心的领导下,统一协调指挥外派劳务人员劳务纠纷或突发事件的处置工作,收集和判断对安全问题突出的国家或地区有关政治经济形势、民族宗教矛盾、社会治安状况、恐怖主义活动等信息情况及发展态势,及时掌握境外各种可能发生劳务纠纷及安全问题的情报信息,并按规定及时上报,及时提出启动应急预案的建议,组织协调有关部门落实本预案。
第三条相关部门职责
1、国际合作部:负责因外派劳务在境外的劳务纠纷或突发事件引起的治安事件的应急工作及办理本司赴境外处理劳务纠纷或突发事件的人员的出入境手续应急工作,并确保外派劳务纠纷或突发事件的处置有秩序地进行。
加大对外派劳务经营方式的管理力度,及时取消与有违法操作及劳务纠纷隐患的外国公司合作,取消与未经批准非法从事外派劳务的单位或个人的合作。为因劳务纠纷或突发事件造成的人员伤亡及时做好医疗救护等支援工作。
2、培训部:负责加强对外派劳务和境外就业有关政策、法规的宣传,使外派人员了解外派劳务和境外就业的政策规定、通行做法和正规派出渠道,增强外派人员自我保护意识,维护外派人员的合法权益;确保在劳务纠纷或突发事件出现时采取正确的宣传报道,确保公司人员精神稳定;做好因劳务纠纷或突发事件造成伤亡或财产损失的外派劳务人员及其家属的思想稳定工作。
3、法律事务部:负责提供因外派劳务纠纷或突发事件的国外和国内的有关法律援助;做好因外派劳务或突发事件造成的伤亡或财产损失的理赔工作。
4、财务部:在应急预案启动时立即给予应急资金支持。
第四条预防机制
1、信息监测与报告:国际合作部加强对外派劳务人员出国后的跟踪管理,对可能出现的劳务纠纷进行信息收集,在接到突发事件发生情况后立即向政府主管部门和公司外派劳务纠纷或突发事件指挥中心出示正式的书面报告,同时提出应急处理意见。
2、预防预警行动:防范外派劳务纠纷或突发事件指挥中心的专员接到预警报告后,及时进行情况综合,根据可能出现的危害程度,提出正确方案,并将有关情况及时向指挥中心领导报告,总指挥视情况召集指挥中心成员会议,决策行动方案,发布指示和命令。
第五条应急响应和处置程序
1、劳务纠纷或突发事件的确认:公司根据驻外使(领)馆和上级外经贸主管部门的情况通报做出一般性劳务纠纷和重大突发事件的判断。
2、劳务纠纷或突发事件的分级:根据劳务纠纷和突发事件发生的范围和严重程度,将劳务纠纷或突发事件划分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。当外派劳务纠纷或突发事件为四级(Ⅳ级)时,启动本公司应急预案;当外派劳务纠纷或突发事件为三级(Ⅲ级)时,申请启动本市应急预案;当外派劳务纠纷或突发事件为二级(Ⅱ级)时,申请启动本省应急预案;当外派劳务纠纷或突发事件为一级(Ⅰ级)时,申请启动国家应急预案,并在同级或上一级指挥部统一指挥下进行应急处理。
3、处置程序:
(1)接到驻外使(领)境外劳务纠纷或突发事件发生的通报后,立即做好外派劳务人员家属的思想稳定工作,同时,请示驻外使(领)馆协助本公司做好外派劳务人员的思想稳定工作;
(2)根据驻外使(领)馆的建议和要求立即启动境外外派劳务或突发事件快速反应机制,研究措施,组织落实,有关措施和进展情况随时向驻外使(领)馆反馈,并向市、省级外经贸部门报告;
(3)如需派遣工作组赴境外,工作组在到达后立即与驻外使(领)馆取得联系,并在驻外使(领)馆的指导下开展工作。对现场处理过程中的重大问题,工作组应向地方政府报告,并抄报上级商务、外交部门及相关政府主管部门和公司领导。
第六条责任追究、表彰和奖励
1、责任追究:执行本预案时,若出现玩忽职守、失职、渎职,不服从统一指挥、调度,未认真履行工作职责,组织协调不力,推诿扯皮,物资、资金、措施落实不到位等情况,以致出现重大失误,造成严重后果的,依照相关法律法规和公司的经营管理制度规定,追究相关人员责任。
2、表彰和奖励:在劳务人员发生劳务纠纷或突发事件的处理过程中有突出贡献的,由公司办公室按照省市及公司内部的有关规定和规章给予表彰与奖励。
本制度由公司办公室制定,由办公室负责解释。
本应急预案自发布之日起实施。
为了预防和减少园外集体活动事故的发生,保障幼儿的人身安全,根据《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《幼儿伤害事故处理办法》的精神,制定本应急预案。
一、可能引发园外集体事故的原因。
可能引发园外集体事故的原因很多,比较复杂,有园方教育管理和幼儿方面的因素;也有车辆和活动场所方面的因素,归纳起来主要有:
1、园方未对幼儿进行必要的安全教育。
2、带队教师疏于管理。
3、幼儿不遵守活动纪律擅自自行活动或离队。
4、租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、驾驶员技术不熟练、应变能力差。
5、场所的设施、设备、器械(具)等存在隐患,不符合国家安全标准等。
二、预防办法
1、出发前,通过各种途径,家园小报、家园园地等家园一致地对幼儿进行纪律和安全教育,增强幼儿的自我保护意识。
2、加强对教师进行责任意识的教育,要求教师把严格贯穿于本次园外集体活动的全过程,尤其是穿越马路时,教师要有防范措施。
3、幼儿与教师穿着校服,统一着装,活动前检查好幼儿穿戴,便于认领、识别和排除不安全因素。
4、要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的`驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为园外集体活动服务,乘车途中教
6师检查门窗,站在车辆重要位置中。每辆车配有一位负责人。
5、活动前,园方派专人到活动场所,实地查看活动器械(具)、设备设施是否存在安全隐患。
5、把园外集体活动委托给有资质的旅行单位,并要旅行单位为此次活动购买保险。
二、处理程序
在园外集体活动一旦发生事故,一般应按下列程序处理:
1、园外集体活动中的交通事故应立即报警。
2、以最快的速度把受伤幼儿送往就近指定的医院救治,并通知家长。
3、重大事故立即成立事故处理小组,统一指导指挥协调。
4、如果事故由园方管理和幼儿自身原因引起的,可参照园内幼儿意外伤害事故的处理程序开展工作;如果事故是由活动场所的活动器械(具)、设施设备引起的,幼儿园要与活动场所、组织单位交涉,并配合进行善后处理工作,一般事故三天书面报告局办,重大事故立即报局办、可先口头后书面。
相关文章
最新文章