森林防火工作马上就要开始了，针对需要完成的工作目标，我们要开始着手规划森林防火方案了。写工作方案时要考虑现实情况，符合当前状况，你觉得森林防火方案应该是怎么样的呢？下面是幼儿教师教育网小编精心收集整理，为您带来的《社区森林防火工作方案及措施》，仅供参考，希望能为您提供参考！
为了进一步加强全县中小学校森林防火宣传教育，增强师生的森林防火意识，做好森林火灾的预防工作，根据县森林防火指挥部《关于印发〈上饶县森林防火管理试行办法〉的通知》（饶县森防指[20XX]16号）要求，特制定全县中小学校森林防火宣传教育实施方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《江西省森林防火条例》和《江西省森林防火领导责任制实施办法》等法律、法规为依据，以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负责的态度，切实搞好中小学生森林防火宣传教育，努力把森林火灾损失降到最低。
二、宣传内容
（一）大力宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及江西省相关实施办法等森林防火法律、法规，及时、准确宣传省、市、县政府关于进一步加强森林防火工作的文件精神，及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。
（二）开展以“严防森林火灾，创建平安校园”为主题的宣传活动，力争把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到每位教职工、每个学生及其家庭。
（三）以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、半永久性、临时性宣传标语；切实抓好元旦、春节以及清明、五一节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。
（四）向每个学生发放《致学生家长的森林防火公开信》，印发《森林防火知识问答》，组织师生观看有关森林防火知识光盘，达到警示教育宣传的目的。
（五）完善学校突发火灾应急处置预案，搞好学生自救疏散演习，进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。
三、工作重点
（一）全县各中小学校要结合实际，成立专门的领导机构，制定完善学校森林防火宣传教育方案和应急处置预案，建立健全相关责任制度并层层分解到人。乡（镇）学校特别是林场、林区附近学校，要重点配合相关部门做好学校及周边可燃物的集中清理工作，主动配合乡（镇）政府及相关部门做好森林防火隔离带设置和隐患大排查工作等。
（二）每年的九月为全县森林防火宣传月，每年的清明、七月半、霜降（油菜籽采摘期间）、冬至、春节所在周为全县森林防火宣传周，每年十二月十九日为全县森林防火宣传日等全县重点防火期，要全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作，以强化火源管理为重点，严禁学生携带火种、易燃易爆物进入林区、森林公园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火活动。每年清明节前夕，要积极引导学生写一封《关于森林防火致家长的一封信》，提倡文明祭祖，不要随意野外用火。
（三）各学校要充分发挥学校宣传栏、校园广播、校园网络等宣传阵地的作用，利用“班班通”的便利条件，调动学校师生的积极性，每个学期组织一次防火技能培训和自救疏散演练，增强师生的消防安全意识。要组织开展森林防火知识竞赛、观看森林防火宣传教育片、争当森林防火义务宣传员和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活动，扩大森林防火宣传教育面。要组织开展好森林防火“五个一”活动：即每名学生写一条防火标语、一篇防火作文、一封信，每班上一节防火课、出一块防火知识宣板报。各班主任把活动材料12月6日前上交政教处。在确保学生安全的情况下，有条件的学校可以动员学生制作宣传标语，组织志愿者宣传队，开展街道流动宣传活动，扩大宣传教育效果。
四、工作要求
（一）认清形势，加强领导。
随着全县秋冬季节人们的生产、生活用火的不断增多，增大了引发火灾的隐患，森林防火形势十分严峻。各学校要根据今年森林防火工作的新形势、新特点、新问题，从保护森林资源和维持生态平衡的'高度，充分认识森林火灾的危害性，进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感，校长要亲自挂帅，把森林防火工作列为今冬明春的一项重要任务来抓，做到思想认识到位，组织领导到位，分解职责到位，监督管理到位，确保不发生涉及学生行为引发的森林火灾。
（二）落实排查，加强管理。
要贯彻落实各级消防安全工作会议精神，定期组织开展校园消防安全隐患大排查，对排查中发现的安全隐患要及时予以整改，一时无法解决的要报告上级主管部门并采取防范措施，确保不发生消防安全事故。要认真总结以往的经验教训，严格防火安全管理制度，坚决禁止组织未成年学生参与扑火活动，教育学生发现林火要及时上报有关部门，不得私自个人扑火或组织同学一起扑火，以免发生危险。同时，要加强对在校痴、呆、傻、精神病等学生进行重点监护，努力避免意外火情发生。
（三）加强配合，确保效果。
要与林业部门协调配合，共同做好广大中小学生森林防火宣传教育工作，争取各乡（镇）政府和林业部门的支持，帮助解决中小学校教育所需的教材、教具，确保教育的质量和效果。通过教育活动的开展，使广大中小学生充分认识到森林火灾的危害性，预防森林火灾的重要性，增强“保卫绿色，热爱自然”的意识，自觉做到不在林区和野外玩火，不违规用火，保护森林资源安全。
（四）强化值班，严格问责。
各学校要加强校园值班工作，严格落实24小时值班制和领导带班制，值班人员要加强学习，熟悉具体工作业务，确保不脱岗、不漏岗，严防校园火灾事故的发生。一旦发生火情，要及时按规定如实上报，不得隐瞒不报或迟报、漏报；对因迟报、瞒报而造成重大损失的，要坚决追究相关责任人的责任。
为了进一步加强我镇森林草原防火工作，有效的控制森林草原火灾的发生，保护好森林草原资源，保持森林草原资源可持续发展。有效的预防森林草原火灾的发生，最大限度的减少损失，结合我镇实际，确保我镇今年无重特大森林草原火灾发生、无重大财产损失和人员伤亡的工作目标，现特制订此工作方案：
一、防火工作的指导思想
以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及省、市、旗森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。
二、防火工作的组织实施
1、在全镇范围内发生一般性火灾等火情时，由镇人民政府直接组织实施。
2、发生较严重性火险情况，本镇已无能力实施抢险时，及时报旗森林草原防火指挥部，由旗人民政府组织本预案实施。
三、防火工作的指挥系统
1、在镇党委、政府的统一领导下，镇森林草原防火工作领导小组具体负责防火工作的指导、部署和检查全镇防火工作的落实情况。
2、一旦发生险情，镇森林草原防火工作领导小组随即转为防火救灾指挥部，负责对全镇防火抢险集中领导和统一指挥。办公室设在镇农牧林水办公室。
3、镇森林草原防火指挥部组织机构。
略
四、抢险应急措施
防火应急期主要工作内容
1、镇森林草原防火指挥部成员立即进入岗位，指挥并开始行使规定的职责。
2、镇森林草原防火指挥部办公室组织协调各专业救灾组工作，各专业救灾组根据各自的职责，立即启动应急防火抢险行动方案，组织好抢险队伍并进入紧急待命。
3、供水、供电、通讯、医疗、粮食、帐篷等紧急防护措施保障。
4、各村、各单位森林草原防火工作人员协助政府对实施防火抢险工作进行检查、督促落实。
5、镇森林草原防火指挥部要立即安排灾民的安置所需资金、物资准备情况，尽快做好灾区生产、生活、救灾物资准备。
6、对受灾居民采取及时疏散，妥善安置，寒冷季节要采取御寒措施。
7、在防火抢险期间，根据需要紧急调动车辆，物资设备，人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦。
五、防火工作的内容
（一）加强组织领导，严格落实责任
按照今年关于森林草原防火工作的要求，各嘎查村要高度重视森林草原防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实；我镇将严格贯彻执行森林草原防火包村领导负责制，严格履行森林防火责任状内容，提高森林草原防火责任意识。要求各包村领导必须要经常深入到各包村责任区自检自查。一旦发生森林火灾，追究相关包村领导的责任。
（二）强化宣传教育，提高全民防火意识
充分利用电视台、宣传手册、宣传条幅和树立公示牌等多种形式，大力宣传《森林法》和《森林防火条例》等相关法律法规和森林草原防火基本常识。在宣传期间，要真正做到森林防火电台有声、各街道有标语、进入林区路口有条幅，重点林区有警示标语。要组织人员做好森林草原防火重点地段、重点监控的人群（包括痴、呆、聋、哑、精神病人）的排查和监管工作，落实专人对重点地段和重点人群的监控。通过以上宣传手段，提高我镇领导干部和村民对森林草原防火安全的认识,营造全镇关注防火、参与防火、支持防火的良好氛围，同时要突出重点，特殊节日期间要做好严防死守。
（三）加强基础设施和队伍建设
完善各项森防工作制度，镇防火办要全面检修扑火设施设备，充分利用现有的四台风力灭火器，15把三号灭火工具及一辆森林草原防火车，做好日常维护工作，保证在发生火险时能正常使用。防火队伍（镇基干民兵、护林员）要全部组织到位，随时做好扑火准备。
（四）防火值班制度
在防火值班期间，各值班人员要认真执行值班制度，要保证坚持24小时值班、值宿，通讯设备要保证24小时畅通，确保信息传递顺畅。严禁值班期间酗酒。
（五）严格执法，加大火案查处力度
根据《森林法》和《森林防火条例》内容要求，今年我镇要加大森林草原火案查处力度，按照森林火灾办案原则，无论是火情、火险还是火灾，我镇都要依法进行严厉查处，对构成刑事犯罪的坚决绳之以法，绝不姑息。通过法律手段，达到以治促防、警钟长鸣的效果。
六、责任分工
（一）各嘎查村负责辖区内护林及森林防火工作；组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并及时向镇森林防火领导小组汇报；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传；监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动；层层落实责任。
（二）镇政府综合办负责综合协调工作，协助镇政府主要领导、主管领导召开调度会；协调镇森林防火工作和各村委会联合行动；督促检查各村森林防火工作。
（三）镇农牧林水服务中心检查森林防火责任落实情况；确保森林防火工作系统正常运转，及时监控火情，搞好预警；组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
（四）各包村领导负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助各嘎查村统一开展森林防火工作；组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。要本着“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的责任区，要经常深入自己包片责任区去检查工作，确保严看死守，一定要做到“封住山、管住人、看住火”。
（五）各嘎查村护林员要加强巡逻，全天候监测林区，确保出现火情能够早发现、早报告、早处置。镇重点火险区也要加强巡逻和检查，针对长期在林区生产、居住人员，必须明确防火责任和指定用火范围、地点。
七、森林草原防火工作重点区域的划分
（一）锁边林的森林草原防火工作区域划分：
1、柴登嘎查召南社至巴音嘎查壕赖水库东防火隔离带长14公里，负责人为柴登嘎查和巴音嘎查的书记、村长，成员为柴登嘎查和巴音嘎查的护林员。
2、巴音嘎查沿黄路南锁边林防火隔离带长18公里，负责人为柴登嘎查和巴音嘎查的书记、村长，成员为柴登嘎查和巴音嘎查的护林员。
3、巴音嘎查壕赖水库西南至巴音嘎查五库社锁边林防火隔离带长3公里，负责人为巴音嘎查的书记、村长，成员为巴音嘎查的护林员。
（二）矿区森林草原防火工作的区域：
1、吴四圪堵村：负责人为吴四圪堵村的书记、村长，成员为吴四圪堵村的护林员。
2、查干沟村：负责人为查干沟村的书记、村长，成员为查干沟村的护林员。
3、赛乌素村：负责人为赛乌素的书记、村长，成员为赛乌素的护林员。
4、石巴圪图村：负责人为石巴圪图村的书记、村长，成员为石巴圪图村的护林员。m.yJs21.com
（三）解柴线沿线森林草原防火工作的区域：
1、吴四圪堵村：负责人为吴四圪堵村的书记、村长，成员为吴四圪堵村的护林员。
2、查干沟村：负责人为查干沟村的书记、村长，成员为查干沟村的护林员。
3、赛乌素村：负责人为赛乌素的书记、村长，成员为赛乌素的护林员。
（四）马呼线沿线森林草原防火工作的区域：
1、高头窑村：负责人为高头窑村的书记、村长，成员为高头窑村的护林员。
2、查干沟村：负责人为查干沟村的书记、村长，成员为查干沟村的护林员。
3、白家塔村：负责人为白家塔村的书记、村长，成员为白家村的护林员。
（五）吉巴线沿线森林草原防火工作的区域：
1、二狗湾村：负责人为二狗湾村的书记、村长，成员为二狗湾村的护林员。
2、和胜村：负责人为和胜村的书记、村长，成员为和胜村的护林员。
3、沙壕村：负责人为和沙壕村的书记、村长，成员为沙壕村的护林员。
4、二道水泉公墓：负责人为和侯家圪堵村的书记、村长，成员为侯家圪堵村的护林员。
八、防火应急撤离及安置工作
在森林草原防火期，镇政府负责人、镇干部、嘎查村领导、大学生村官在保证安全前提下,要对实行24小时值班制度,防火期间一旦发生险情，立即启动撤离安置方案，由镇安置工作组具体负责组织实施，并由村社干部积极配合，及时采取电话预警、预报，迅速告知危险区的居民，严格按照撤离转移方案安置到预定的地点、住处。具体安排如下：
(一)沿河地区撤离路线、安置点划分情况：
略
（二）高头窑地区沿河地区撤离路线、安置点划分情况：
略
九、防火工作安排
为确保我镇人民群众生命财产安全,要求各村明确防火责任段落,具体分解量化到社,并明确责任人,落实抢险人员、车辆、物资等。由各村派出防火员和护林员负责防火工作，发生重大火险险情要及时组织抢险，及时上报不得延误同时抢险队伍要做到组织健全，能够召之即来 ，来之能战，战之能胜。
镇政府昼夜值班电话：XXX
十、灾后应急行动
当镇森林草原防火指挥部宣布进行灾后应急期，镇森林草原防火指挥部立即开展防火、抢险救灾工作，最大限度地减少因火灾造成的损失。
十一、灾情速报和评估
（一）灾情速报内容
1、人、牲畜伤亡情况。
2、对民用建筑物，其它辅助设施，家庭财产和经济损失情况。
3、对耕地、水利、电力设施、道路、林地等环境造成的影响。
4、对灾民生活、生产秩序等综合影响。
（二）灾情速报程序
灾情发生后，森林草原防火指挥部各专业组织和有关部门要根据实际情况，利用一切可利用的通讯和交通手段，及时了解灾情，并迅速上报镇森林草原防火指挥部。
1、受灾村、社必须立即了解各自灾情，在受灾后1小时内向镇森林草原防火指挥部上报。
2、由灾情调查组派专人组织、了解、汇总辖区灾情，在受灾后1小时内向镇森林草原防火指挥部报告初步了解的灾情，镇森林草原防火指挥部在受灾2小时内向旗森林草原防火指挥部报告灾情。
做好森林草原防火工作对于我们来说可谓是责任重大、任务艰巨，为此，我们镇全体干部职工要在领导指挥下，积极行动起来，要真抓实干、扎扎实实地把森林草原防火工作抓实做好，确保我镇的森林资源安全和造林绿化成果。
为切实做好我县今冬明春森林防火工作，确保人民群众生命财产和森林资源安全，根据《森林法》、《森林防火条例》等法律法规规定，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、总件要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，践行“两山”理念，树牢“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的理念；
落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针；
健全完善森林防火责任、信息、预防和扑救体系；
严格执行“三个一律”；
强化红线意识，筑牢安全底线，全面提升应对森林火灾的综合防范和应急处置能力。
二、工作目标
不发生较大以上森林火灾，不发生因林火致人伤、亡事故，森林火灾当日扑灭率达到100%，年度森林火灾受害率稳定控制在0.5‰以下。
三、工作部署
（一）落实责任体系
1.实行行政首长负责制。各乡村人民政府负责行政区域内森林防火工作，实行行政首长负责制。乡村人民政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志是主要责任人。按照分级负责原则，确保森林防火工作层层负责任、事事有人抓。乡村森林防火指挥和办事机构，负责组织、协调和指导本行政区域内的森林防火工作，形成高效精干、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火工作体系。
2.落实部门分工责任制。各成员单位在指挥部统一领导下各司其职，各负其责。县直有关部门要积极履行主管职能，承担森林防火主管行政主体责任，督促所辖下属单位、管理对象、经营主体或林权单位全面落实森林防火工作措施，并在火灾发生时按照《岳西县森林火灾应急预案》要求，分工协作，共同发力。
3.落实包保责任制。强化森林防火“六级”包保责任制，即：县级领导包乡（村），县直单位、乡（村）干部包村(社区)，村(社区)干部包组，组包户,户包人，人包山头，层层签订责任书。县直包保牵头单位在防火期内协助所包保乡村落实各项工作措施，并参与森防指对所牵头包保乡村的督查暗访。县直包保单位要给予包保村提供3000元以上的森林防火专项经费，积极参与包保村宣传、防控工作，防火紧要期，派出人员驻包保村督导森林防火工作。
4.落实经营主体自防责任。各经营主体及林权单位按照责、权、利相统一的原则，落实各林业经营单位和个人森林防火责任，划定责任区、确定责任人。通过林区的高压电线、光缆、天然气管道及涉林工矿企业、仓库、森林景点等经营管理单位，要安排专人巡查巡护，采取相应的森林防火措施，落实自身的森林防火责任。
5.完善联防和监护制度。对山场相连的行政区域，特别是与邻近省、市、县相连区域，要推广和制定村民联防及区域性护林联防等联防制度，加强区域内森林防火队伍的协调、配合和火灾信息共享。
（二）完善信息体系
1.组织机构。各乡（村）要及时调整森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本辖区森林防火工作。设立办公室，安排专门人员，承办具体业务工作。
2.值班制度。森林防火期内，县、乡（村）森林防火指挥部必须建立有领导带班值守的24小时值班制度，公开值班电话，并做好每日值班记录，详细记载当日森林防火工作有关事项。
3.报告制度。森林防火期内，县、乡（村）森林防火指挥部实行每日向上一级森林防火指挥部“零报告”制度。乡（村）森林防火指挥部在发生火灾时，第一时间要向县森林防火指挥部办公室报告；
对上级森林防火指挥部传达的火情信息要立即核查，迅速上报结果；
火灾处置过程中，每隔1小时要报告火场态势，以利于指挥部准确判断，及时决策；
森林火灾扑灭后，要及时报送火灾扑救和损失情况。
4.信息管理。各乡（村）要建立完备的森林防火台帐，按要求及时上报森林防火组织机构、队伍建设、装备储备、工作方案等材料，实时报告涉火信息。涉火信息对外发布、新闻记者接待统一归口由县委宣传部负责。
（三）健全预防体系
1.宣传工作。各乡（村）、各单位要充分总结以往好的做法，立足本地实际，制定宣传工作方案，落实人、财、物，营造广泛、浓厚、持久的宣传氛围，结合扶贫走访与群众面对面宣传防火知识，务求森林防火人人皆知，入心入脑，经久不衰。
（1）及时召开各级森林防火工作动员会、推进会、调度会，县开到乡（村）、县直单位，县直单位、乡（村）开到村，村开到组，组开到户。宣讲政策，提高认识，组织动员，细化任务，压实责任。
（2）森林防火期内，县政府将依法发布《禁火令》，各地要及时将《禁火令》送达到每一农户和重点涉林经营主体，宣讲到位，并在重要场所广泛张贴。
（3）充分利用出动宣传车、悬挂宣传标语、设置宣传（碑）牌和宣传站、发放宣传资料、发送防火短信、张贴防火车标、学校开设防火课和开展森林消防安全教育活动、电视和网络媒介播放宣传字幕（片）、举办防火主题娱乐节目等传统宣传形式，达到一定数量、质量和广度、深度，并因地制宜创新、拓展宣传方式方法，利用一切可以利用的条件，开展广泛深入的宣传活动。
（4）森林防火期内，各乡村非雨雪天气必须有宣传车上路宣传，播放森林防火音频；
森林防火宣传标语须悬挂到每一村（居）民小组；
国道、县道和乡村干道森林防火宣传牌（碑）达到双向一公里一块。
2.预警响应。各乡（村）要根据森林火险等级预报，结合辖区特点，统筹兼顾，动态响应，常态化开展森林防火工作，把握重点时段、重点区域、重点人群，着重采取切实措施，管控好火源。
（1）网格巡查。根据辖区地理条件、村落分布、行政区划，合理划分责任网格，设定基本巡查路线，以乡村村包保干部、护林员、村民组长为骨干组建巡逻队伍，开展常态化巡逻，及时发现、处置隐患。
（2）重点监控。对辖区的特殊人群（智障人、老年人、小孩、有农耕能力的留守村民、有狩猎习惯的村民等）要登记在案，并落实相应的监护人和监护措施。对辖区的易起火、常起火的农耕、祭祀、旅游活动频繁的区域，要明确责任人，采取设置警示牌、安装视频监控报警等措施实施有针对性的管控。
（3）设点瞭望。根据辖区自然资源分布状况，因简就陋，合理布设瞭望哨(家庭瞭望点），定人、定岗、定责，以对全区域烟情、火情实时发现，及时报告，立即处置。
（4）卡点检查。各乡（村）、各重点防火单位（自然保护区、森林公园、景区、林场）要在进入辖区国道、县乡村道等主要路口合理设立固定（临时）森林防火检查（宣传）站（卡），合理配备人员，明确岗位职责，持续开展森林防火宣传和入山人员火源检查，并做好相关检查及值守记录。
3.严格野外用火管理。森林防火期内，禁止一切野外用火。确需用火的，须在用火3日前，向县级人民政府提出用火申请，经审查批准，在指定时间、指定地点、指定专人负责，在规定的范围内统一实施。防火期内“明火上山，一律依法拘留；
造成后果，一律依法批捕”。县公安局、县森林公安局要快查快处森林涉火案件；
县检察院、县法院要快诉快审，从严从重打击森林涉火犯罪行为。
4.实行村为主机制。在统一领导，分级负责，逐级包保的基础上，各乡（村）要充分发挥村级组织“身处其境、熟悉情况、人脉通畅、反应及时”的优势，从资金、装备、基础设施建设、政治待遇等各方面给予扶持和激励，健全森林防火“以村为主”机制，把森林防火工作的关口前移，重心下沉。
5.建立长效机制管理。各乡（村）要统筹规划，整合项目，加大投入，从根本上消除森林火灾隐患点。重视开展火烧迹地、调整树种、林种结构，提高林分抵御火灾能力；
加强森林抚育管理，推广抚育间伐、卫生伐，减少林内可燃物；
逐步在重点区域营建生物防火林带，开设防火道或防火隔离带。各乡村对域内的茅草山要全面合理规划设计，多方争取资金、项目，尽快改造。
（四）完备扑救体系
建立健全县、乡、村三级森林火灾扑救体系，确保处置森林火灾时准备充分、反应及时、措施得力，把森林火灾造成的损失降到最低程度。各乡村要根据《岳西县森林火灾应急预案》因地制宜制定行之有效的《森林火灾应急处置办法》。
1.队伍建设。县森林防火指挥部按规定建立专业森林消防队伍。国有林场、各自然保护区、森林公园、风景区必须组建20人以上的专业森林消防队伍，要求有较为完善的硬件设施和扑火机具装备，人员相对固定，接到扑火任务后10分钟完成集结。各乡（村）必须组建20人以上的半专业森林消防队，要求人员接到任务确保15分钟内完成集结。村级组建群众义务森林消防队，要求每一位主持日常工作的村干部负责保持联络5个以上身体健壮的在村村民作为基础单元，并配齐必要装备，进行相应实战技能培训，平时确保联络通畅，有火救火；
在防火紧要期，参与网格巡逻，快速处理违规野外用火和初发火情，以免小火酿大灾。
2.物资储备。县森林防火指挥部按规定建立物资储备库，常备不少于50万元的森林防火物资。各乡(村)建立森林防火物资储备点，按照“5个100”、“2个30”的原则，储备100把钢锹，100把弯刀，100把电筒（头灯），100个水壶，100条毛巾，30把手锯，30个防护头盔等基本物资（不包括已配备到森林消防队员个人的装备），并确保实时消耗及时补充。有条件的乡村可按需添置高压水泵、高压细水雾灭火机等高端消防装备。
3.应急响应。发生森林火灾时，所在乡（村）和毗邻乡（村）按规定立即启动本级森林火灾应急处置办法，并确保乡（村）森林防火指挥部主要领导有一人及时亲临现场，靠前指挥，组织扑救。视情报请县森林防火指挥部启动县级相应等级响应。县、乡（村）各森林消防队要绝对服从县森林防火指挥部调配，按要求集结、开拔、参战。
（五）建立保障体系
1.强化监督体系。将森林防火工作纳入县委、县政府综合督查范围，安排专人，分时段深入各地各单位检查森林防火相关工作的开展情况，每次督查结果将通报，视情报请有关部门处理，并纳入年度综合考评。各乡（村）对所辖区域也应开展督查、暗访工作。
2.稳定经费保障。县乡（村）两级要将森林防火常规工作及基础设施建设有关经费纳入同级财政预算，切实保障森林防火工作正常、有序、持续开展。
3.严格奖惩制度。对各乡（村）、县直各单位森林防火工作实行年度考评，分别纳入乡（村）综合目标和县直单位绩效管理。对森林防火工作作出突出贡献的单位和个人给予奖励。逐步建立完善的县级森林防火工作评价体系。各乡村也要完善对村级森林防火工作考核机制。
为切实做好我市20xx年清明节期间的森林防火工作，根据市政府的有关工作部署，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
按照“安全第一、预防为主、积极扑救、综合治理”的方针，充分发挥森林防火的监管职能，采取有力防控措施，认真落实市政府森林防火行政首长负责制，协调各有关部门抓重点、突难点，加大森林火灾隐患排查的专项治理力度，预防和减少森林火灾事故，坚决遏制重特大森林火灾的发生，杜绝人员伤亡事故，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失。
二、成立文昌市森林火灾指挥调度中心
指 挥 长： 王晓桥 （市委副书记、市长）
副指挥长： 陈文慧 （市委常委、公安局长）
符策万 （市政府副市长）
董宁海 （市人武部部长）
洪忠师 （市林业局局长）
成 员： 李忠家（市公安消防支队队长）、黄良谋 （市公安局政委）、林叶（市旅文委主任）、薛向文（市民政局局长）、曾利民（市卫生局局长）、符海涛（市安监局局长）、韩符伟（市森林公安局局长）、陆保霖（市应急办主任）冯斌武（市广播电视台台长）、彭修谊（市林业局副局长）。
三、工作任务及职责
（一）市应急办：负责森林防火工作的联络、协调，接报、收集、研判有关信息，并及时向市政府领导及有关部门报告，做好市领导有关工作指示、要求的传达落实工作，调动相关部门参与火灾扑灭救援，必要时深入现场协调救援工作。
（二）林业局：负责协调、指导、宣传、巡查和组织火灾扑救工作。
（三）市民政局：大力宣传文明扫墓，提倡使用鲜花、电蜡烛等方式祭祖，避免野外用火，废除烧纸钱、放烟花、炮竹等陋习，严防扫墓发生森林火灾。
（四）市旅文委：配合相关部门做好旅行社、游客对重点风景名胜旅游区的森林防火工作，对森林火灾威胁到的重要旅游设施采取应急监控和保护等措施。
（五）市消防支队：负责安排官兵及时扑救全市发生的森林火灾。
（六）市公安局：负责协调消防、边防、治安、交管部门参加火灾扑救，搞好火场治安管理安全保卫工作，预防和打击各种违法用火行为；负责建立健全道路管制应急保障措施，协助当地政府和有关部门撤离和转移灾区群众；会同森林公安调查森林火灾案件。
（七）市卫生局：根据扑火工作情况，组织开展医疗救援及疾病预防控制工作，提供医疗技术手段。
（八）市森林公安局：负责调查森林火灾案件侦破工作，协助做好灾区的治安管理、安全保卫、火场交通管制工作。
（九）市安监局：负责协助有关部门做好火灾扑救中相关安全监督工作。
（十）市广播电视台：负责通过广播、电视等新闻媒体滚动播放森林防火宣传知识或公益性广告。
（十一）各镇（场）：负责镇（场）范围里若干重点区域森林防火布控工作，成立各村组、作业区专职队伍驻点巡查，对上坟扫墓者宣传森林防火知识，发动群众文明扫墓，劝阻群众上坟扫墓燃烧纸烛、燃放烟花炮竹和在高火险区内吸烟等能够引起森林火灾的行为，注意观察本责任区内上坟扫墓后的情况，一旦发现火情立即报告并组织扑救，确保辖区森林消防安全。
四、工作安排
（一）时间安排
时间从4月2日起至4月4日止。
（二）人员分组及工作职责
1、前线驻防区（应急处置组）
（1）第一责任区：青山岭公墓区域（12人）
组长：薛向文（市民政局）副组长：黄峰（文城镇）；
成员：公安交警部门派2名干警，市民政局派2名工作人员，文城镇负责安排6名镇村干部。
（2）第二责任区：铜鼓岭区域（16人）
组长：林叶（市旅文委）副组长：陈明雁（龙楼镇）；
成员：公安交警部门派2名干警，市民政局派2名工作人员，龙楼镇负责安排10名镇村干部；
前线驻防组工作职责：一是对上坟扫墓者宣传森林防火知识；劝阻群众上坟扫墓燃烧纸烛、燃放烟花炮竹和在高火险区内吸烟等能够引起森林火灾的行为；二是注意观察本责任区内或附近上坟扫墓后的情况；三是准备随时扑救本责任区内的森林火灾。
2、火灾扑救组（共33人）
组长：何江（消防支队） 副组长：彭修谊（林业局）；
成员：市消防支队（20人）、市林业局（11人）；
工作职责：负责落实火灾扑救工具、车辆（含5辆水车），随时出警扑救全市范围内的森林火灾。
3、案件查处组（共6人）
组长：何仕（森林公安局）副组长：韩进喜（林业局）；
成员：市森林公安局郑拓、颜明清，市林业局林慧清、吴多亮；
工作职责：负责全市清明节期间森林火灾及其它涉林案件的接处警工作，对发生的森林火灾案件，要及时组织开展火灾现场调查，迅速查明火因，对故意纵火、失火人员构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。
4、后勤保障组（共5人）
组长：韩智（林业局） 副组长：符涛（林业局）；
组员：市林业局韩敏、李向之、王录敏；
工作职责：负责救火队员的中餐、茶水供应及有关后勤的保障工作。
5、值班值守组（共5人）
组长：莫景瑜（林业局） 副组长：陈奋（林业局）；
成员：市林业局陈英花、陈敏、黎丽娟；
工作职责：负责接听防火值班电话，对于群众等报来的森林火灾情况要记录清楚，并立即通知发生火灾地点相关镇、农（林）场进行组织力量扑救和回报，同时将情况迅速向市林业局领导报告。负责每天下午17时前向省森林防火指挥部办公室，上网报告森林火灾零报告制度。
6、森林防火工作督导组
为做好清明期间全市森林防火工作，成立4个森林防火督导组，人员从市森林防火指挥部成员单位抽调，具体负责各镇、农（林）场督查工作，清明节期间于4月2日-4月4日深入各镇、农（林）场等森林防火相关单位对市森林防火指挥部布置的森林防火各项工作落实情况进行指导和督促。车辆由各督导组组长单位负责安排。
第一督导组：
组长：市公安局分管副职领导；
成员：市边防支队、市交通运输局、市卫生计生委分管副职领导；
负责镇（场）：铺前镇、罗豆农场、锦山镇、冯坡镇、抱罗镇、翁田镇。
第二督导组：
组长：市旅文委分管副职领导
成员：市发改委、市卫生局、市气象局分管副职领导
负责镇（场）：昌洒镇、龙楼镇、东郊镇、东阁镇、文教镇、公坡镇。
第三督导组：
组长：市民政局分管副职领导
成员：市财政局、市教育局、市法院分管副职领导
负责镇（场）：文城镇、潭牛镇、东路镇、东路农场、岛东林场、华侨农场。
第四督导组：
组长：市安监局分管副职领导
成员：市森林公安局、市检察院、中国电信文昌分公司分管副职领导
负责镇（场）：会文镇、重兴镇、蓬莱镇、南阳农场、三角庭农场、橡胶研究所、椰子研究所。
四、工作要求
（一）提高思想认识。清明节是中国传统节日，也是最重要的祭祀节日之一，是祭祖和扫墓的日子。各镇（场）一是务必充分认识森林防火工作的重要性、必要性、紧迫性，从维护社会稳定的高度，把森林防火作为当前一项政治任务来抓好抓落实；二是主要负责人近期要把主要精力放在抓森林防火工作上，要靠前指挥，做到亲自部署、亲自检查监督；三是要发动各村组、作业区的干部积极行动起来，积极开展清明节上山扫墓易引发森林火灾的宣传教育工作。
（二）强化火源管理，减少森林火灾发生。一是各镇（场）要严格执行野外用火管理制度，通过在入山的路口设卡检查，查堵进山香烛、大型炮竹，把火源堵在山下林外，对景区重要设施重要目标严防死守，严格管控火源、联防、联治、联保杜绝森林火灾发生；二是各镇（场）要结合清明节扫墓存在点多面广的实际情况，划分不同的管控片区，采取网格化的布防驻守，坚决刹住上坟、烧草、烧香、烧纸、点烛、放鞭炮等违规用火行为；三是各镇（场）要落实人员驻守到位，加大巡查密度，对重点地段和重点时段，要组织干部和民兵预备役队员全天候驻点巡逻，扫墓现场零距离的处置因上坟烧香、烧纸、点烛、放鞭炮等违规用火引发的森林火灾；四是必须加大火案查处力度，市森林公安局要调集警力，从严从重从快查处火案，严厉打击火灾肇事者。对有令不行、有禁不止的单位和个人要依法从严惩治，决不手软。
（三）科学处置火情。一是山上驻点巡查人员要动态巡查，一有火情火点出现及时处置，把火点消灭在荫芽状态；二是各驻点巡查布控人员若发现有较大的火险发生，根据火情发展态势，必须立即向镇领导和市森林防火办报告，市森林防火办立即调集专业森林消防队赶赴现场进行扑救；三是市专业森林消防队，要保持高度戒备，集中靠前待命，各镇民兵预备役队员要全员戒备、全天候待命，做好随时调度扑火的准备，一旦有森林火灾发生，以最快的速度出警扑救，做到有备无患；四是要高度重视扑火人员的安全，严禁动员残病人、孕妇和未成年以及其他不适宜参加扑救火灾的人员参加扑火，确保扑救人员安全。
（四）严肃工作纪律。一是清明节期间凡安排参加防火工作的市工作组人员，在工作中要尽职尽责，服从领导，服从指挥，不得擅自离开岗位，因特殊情况需要请假的，必须经符策万副指挥长批准方可离开；二是加强值班制度，各镇（场）主要领导必须坚守岗位，亲自带班，确保火灾信息畅通，巡查人员要认真履行职责，凡因擅自脱离岗位、失职渎职而造成重大火灾事故的，严肃追究责任；三是严格火情报告制度，所有火情火点必须认真核查、如实上报，严禁瞒报、迟报，不得贻误扑火时机；四是发生较大的森林火灾，各镇（场）主要领导必须立即赶赴火灾现场指挥，组织扑救，并根据火情及时向市指挥中心报告。
为全面提升森林防火宣传教育水平，依照《2014年市森林防火工作要点》和《2014年市森林防火宣传教育工作方案》要求，扎实有效地做好全年森林防火宣传教育工作，切实提高全社会森林防火意识，确保森林防火工作取得新的进展和成效，实现全年无重大森林火灾工作目标，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大、十八届三中全会和市委七届三次全会精神为指导,紧紧围绕实现全市无重大森林火灾的工作目标，全力营造森林防火宣传教育氛围，大力度、全方位、多渠道、高标准的开展森林防火宣传教育工作，全面提高社会公众的森林防火意识，增强群众参与森林防火工作的自觉性，最大限度减少森林火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全。
二、宣传工作重点
（一）重点内容
1、《森林防火条例》；
2、《省人民政府2014年森林防火命令》;
3、省、市政府森林防火会议和全市森林防火工作会议精神；
4、森林火灾扑救基本常识及紧急避险知识；
5、大力宣传农事用火新的管理规定，突出宣传《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》
（二）重点时段
1、春、秋两个防火期进入前的动员教育。
2、春、秋入山采集、旅游和备春耕农业生产及秋收高峰期野外火源管理工作宣传教育。
3、清明、五一、十一等重点节日期间的宣传教育。
4、防火期内出现持续高火险天气特殊时段的超常规宣传教育。
三、宣传教育工作步骤及措施
森林防火宣传教育工作以春、秋两个防火期为主贯穿全年工作始终，紧扣全年工作主题，充分利用新闻媒体宣传教育内容丰富，辐射面广和户外面对面宣传教育针对性强、威慑力大、效果显著等特点，适时开展形式多样的宣传教育活动。每个防火期主要分以下4个阶段组织实施。
（一）启动阶段（春防：3月1日至3月14日，秋防：9月1日至9月14日）
该阶段工作主要包括制定年度宣传教育方案；结合春、秋季森林防火会议部署森林防火宣传教育工作；认真组织学习《森林防火条例》及相关法律、法规和防扑火知识，以及年度工作要点及省政府命令，不断提高政治理论水平和业务能力；组织相关单位对原有宣传设施进行维护、刷新，布设森林防火宣传物、警示牌；《森林防火宣传手册》、《森林防火须知》、十户联防公约等各种宣传品和各类非固定宣传物布设、发放前的准备工作；各级森林防火部门要做好微信平台加入和森林防火信息报送；进一步落实“二横、四纵、六出口、一节点”重点防火区域森林防火宣传责任制，重点路段、村屯路口要设置旗阵、宣传条幅，重要入山道口要增设移动宣传岗亭派专人值守。
（二）起始阶段（春防：3月15日至4月19日，秋防：9月15日至9月24日）
该阶段主要工作包括启动各类森林防火宣传教育方案，全面开展防火宣传物、警示物的布设工作。做到固定宣传物醒目、警示作用强，加大“彩旗工程”和森林防火吉祥物“虎威威”的布设力度。重要出口、节点要逐步增设永久性宣传牌；充分发挥新闻媒体的宣传作用，通过电视、广播、报纸等媒体，以“建设生态文明、促进绿色增长、构建和谐社会”为主题，结合贯彻森林防火条例、省政府命令等有关法律法规，开展森林防火专题报道，不断提高森林防火意识，着力扩大和提高“12119”森林火情报警电话，森林火险预警信号，以及森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣传警示的社会知晓面；开展“清明节”专项宣传教育活动，教育引导群众破除迷信、移风易俗，提倡文明祭祀，采取用植树、送花等文明方式开展祭祀活动，坚决避免因上坟烧纸引发森林火灾；全力做好禁止农事用火宣传教育工作。各地、各单位要结合十户联防公约入户活动，大力宣传农事用火新的管理规定，要大力组织动员林区群众在森林防火期前，将防火区内的农用秸秆提前移出、回运、清理。结合贯彻落实《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》、《省落实大气污染防治行动计划实施细则》，通过现地发放宣传单、禁火令、通告以及在农田集中的森林防火区边缘插“禁火旗”的新做法，营造禁火声势，做到禁火新规家喻户晓、人人皆知；各地要实行分层次宣传，确保各类人群普遍受教育。充分发挥学校教育宣传的影响力和辐射力，各地要协调教育部门开展以“写一篇森林防火作文、出一期森林防火板报、给家长写一封森林防火信、写一条森林防火标语、上一堂森林防火课”为内容的“五个一”森林防火宣传教育活动。形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会的良好局面。
（三）关键阶段（春防：4月20日至5月31日，秋防：9月25日至10月31日）
该阶段主要工作包括开展紧要期严禁一切野外用火的宣传教育活动，要将印制的《森林防火宣传手册》，《森林防火须知》宣传单，“十户联防”公约等宣传品张贴到村、分发到农户。要发动群众，开展各种形式多样的森林防火宣传活动，加强对入山人员的宣传教育，防止野外用火的发生；做好“五一”、“十一”等重点时段的森林防火宣传教育工作。要利用好自有村村通广播站，适时预告森林火险等级，播放森林防火宣传带。要将领导对森林防火工作的指导检查进行跟踪报道，将基层单位森林防火好的经验做法进行系列报道；在森林旅游景区等重点区域，要组织相关部门，开展森林防火专项宣传活动，利用广播、图片、宣传栏、警示牌、标语、门票等方式，因地制宜开展各种宣传活动，加强森林防火知识教育，提高游客森林防火意识；利用5.12防震减灾日宣传契机，大力开展森林火灾扑救知识，安全常识宣传教育，确保扑火人员安全。宣传森林火灾的危害性，并用火灾肇事者的处罚规定与典型火灾案例的查处情况进行警示教育。
（四）收尾阶段（春防：6月1日至6月15日，秋防：11月1日至11月30日）
该阶段主要工作包括组织好防期和年度的森林防火宣传教育的专项检查、验收工作，调度统计各类森林防火宣传教育工作数据，为阶段性和年度宣传教育工作总结提供素材；做好森林防火非固定宣传警示物的撤收保管工作，防火期宣布结束后5日内，要将森林防火彩旗、条幅及其它非固定宣传警示物及时撤收，避免风吹日晒、雨水淋蚀和人为破坏造成损失。
四、基本要求
1、各单位依据镇森林防火宣传工作方案，结合本地实际，制定出具有本地特点的、可操作性强的年度宣传工作方案。森林防火宣传工作既要做到突出高火险时段，又要保证防火宣传工作持续性、广泛性和实效性。
2、各单位要加大森林防火宣传工作经费的投入，加强森林防火宣传设施、设备的管理和维护，及时撤换更新破损严重的宣传警示物，防火期结束后要及时收回宣传彩旗、条幅等临时性宣传警示物。
3、各地、各单位要加大“彩旗工程”的布设力度。村屯路口要设置旗阵、宣传条幅，重要入山道口要设移动宣传岗亭派专人值守。重要出口、节点要增设永久性宣传牌。发挥好森林防火警示物在预防森林火灾中的作用。
4、各基层单位要及时将重点时段森林防火宣传教育开展情况以及本单位好的经验和作法上报镇政府。森林防火宣传教育工作已经纳入镇对各村森林防火绩效考评范围。
5、宣传教育工作要结合各项活动展开，要大胆创新，积极尝试，探索新的有形象、有影响、有规模、有效果的模式，争取在潜移默化中指导群众，教育群众。
各乡镇人民政府，县政府各工作部门，各林场、苗圃：
近期，我省气候干燥，刮风天气居多，森林火险等级居高不下，尤其是进入三月份以来，林下可燃物的增多和农事生产用火的增多，使森林防火面临着异常严峻的形势。今年以来，我省发生的森林火灾已造成6人死亡2人受伤，我县森林公安派出所截至目前也已处置了11次森林火警。
____年3月8日，省林业厅在全省范围内专门组织召开了森林防火电视电话会议；3月9日，省____勤俭在中共____省委办公厅《要情快报》中亲自批示：要加大防火宣传力度，提高警惕，加强巡防，早发现，早扑灭，强化责任，及时处置。
请各单位按照领导批示，结合我县森林防火工作实际，务必从以下几个方面做好我县森林防火工作：
各乡镇和各相关单位一定要解除麻痹思想，认清当前极为不利的气象条件和森林防火力量不足、设施落后及野外火源管理难度大等严峻形势。实行行政首长负责制，各级政府和相关单位的主要负责同志作为第一责任人，要亲自过问、亲自部署、亲自检查森林防火工作，层层签订森林防火责任书，明确目标，分解任务，细化责任，严明纪律，把森林防火工作作为保安全、保稳定的大事来抓。
据统计，今年春季我省发生的森林火灾中，95%以上的火灾是由于人为因素违规野外用火造成的。所以，各乡镇、各相关单位要坚持把野外火源管理作为森林防火重点环节抓实抓好。要严格按照《森林防火条例》的规定，凡在森林防火区开展农事用火、生产用火、野外勘探等活动，必须经林业主管部门批准，并采取必要的防范措施。各乡镇一定要对辖区内所有行政村发布戒严令，开展巡逻检查，严禁烧秸秆、烧积灰等所有农事用火和生产用火，禁止一切野外用火，实行封山防火。同时要加强重点人员的监管，对智障、呆傻等特殊人群，各乡镇要摸排登记，逐一落实监护责任人，林业部门要在生态区、风景区等重点林区加强宣传，设置警示标志、投入重兵，严看死守，坚决杜绝火种进山入林。
各乡镇和相关行政部门要进一步加强值班调度，认真落实领导带班和24小时值班制度。保证每一位工作人员通讯畅通，各乡镇尤其要督促行政村主要负责人保持24小时通讯联络状态。做到一有火情，及时报告，及时处置。
在森林火灾扑救中，我们要牢固树立以人为本、科学扑救、安全第一的思想，组织群众扑火时要有现场指挥员，积极向群众宣传扑火经验，告诫他们不要直接扑打火头，做到统一指挥，科学施救，严禁组织老、弱、病、残、孕和未成年人参加扑火。
只有从严落实森林防火责任制，才能最大限度的减少森林火灾的发生。各乡镇、相关单位要加大辖区内森林火灾防控力度，县政府将开展责任倒查制度，对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成重特大森林火灾的，要严格追究乡镇、相关部门负责人的责任。森林公安派出所要加大监督巡查力度，严厉打击野外违规、违法用火行为，坚持见烟就查、见火就罚、成灾就抓，严查火案、严惩火灾肇事者，坚持快捕、重罚，保持对野外违法用火的高压态势。
森林防火工作事关国土生态安全，事关生命财产安全，事关林业经济发展，事关社会和谐稳定。各乡镇、各部门要紧急行动起来，认真分析、精心组织、狠抓落实，全力以赴的做好森林防火的各项工作，为早日实现“省级园林城市”和完成“三年植绿”大行动做出应用有的贡献。
为贯彻落实在塞罕坝机械林场考察时关于森林草原防灭火工作的重要指示精神和国家森防指关于森林防灭火工作的部署要求，切实做好20xx-20xx年度森林防火工作，按照省森防指下发的《关于贯彻落实讲话精神切实做好进入防火期各项准备工作的通知》（森防办发〔20xx〕11号）精神，根据市、县森防指森林防火各项工作要求，结合我街道实际，制定如下方案。
一、指导思想
认真践行生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的意识，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，坚持“统一领导、各级联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救”的原则，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全，为建设生态济河提供强有力的保障。
二、任务目标
建立健全全街道森林防灭火救灾机制和管理机制，建立完备的森林消防力量，不断改善防火基础设施条件，补充森林防灭火装备，实现重点林区、重点部位全年无火情；加强森林防灭火宣传教育，落实森林防灭火责任制、网格制；全年不发生过火有林地面积10亩以上，其它林地面积20亩以上的森林火灾，实现人员零伤亡，年度森林火灾受害率控制在0.5%以下。
三、工作安排
（一）前期基础工作（20xx年9月30日前）
一是在前期森林防火责任“一张图”的基础上，完善相关网格建设，明确卡点值守人员、巡护人员和各级包保责任人员。
二是传达学习上级《森林防火方案》《森林防火值班卡点建设标准》等文件和检查标准。
三是完成全街道护林员队伍的优化调整，把一些年龄偏大、责任心不强人员调出护林员队伍，择优纳入新队员，确保防火期能够真正承担起管护人员责任。
（二）防火期前准备工作（20xx年10月1日-20xx年10月31日）
一是优化卡点设置，做好辖区内主要进山入林路口的排查工作，确保防火检查卡点在重点林区应设尽设。二是开展隐患排查，紧盯问题梳理整改，对发现的问题，制定整改措施，明确责任人员和整改时限。三是对上一个防火期安装的固定宣传牌、粉刷的标语进行全面排查，发现损坏的及时维修、更新，宣传氛围不浓厚的及时采取补充措施。四是对防火物资进行清点摸底，对机具装备进行保养检修。五是对20人的森林防火队伍进行优化调整，吸纳各类专业人才，确保专职专用，成立流动防火巡查队伍，开展流动巡查，指导辖区内有森林防火任务的村居各成立3-5人防火预备队，建立街道与村之间、村与村之间的联防联控机制。
10月下旬须做好以下工作：一是发布禁火令，禁止防火期内林区的一切野外用火，各村居在重点林区张贴公告，向村民发放倡议书、明白纸。二是在组织本街道防火人员、护林员和村干部进行培训，组织开展森林防火演练，全面提升队伍实战水平。三是根据前期墓地排查情况，选择合适的位置建设集中焚烧池，在各值守卡点配备值守帐篷、板房等设施。四是做好重点林区林缘和道路两侧林下可燃物的清理工作。
（三）防火期内工作安排（20xx年11月1日-20xx年5月31日）
1、严格落实好值班值守工作制度。街道指挥部、森林防火任务各村居严格值班备勤，执行24小时领导带班制度，防灭火队员一线备勤，确保信息畅通，重点时期、重要时段启动战时机制。各村居防火卡点按照建设标准落实到位，安排熟悉防灭火知识的专人值守，逢人必问、逢人必查，做好值班登记工作。在防火关键时间节点，对常出现火情、墓地集中等隐患大的地方，实行24小时值班，同时街道和村级加大流动巡查、夜间巡查力度，充分发挥每个村居成立的防火预备队作用，确保出现火情第一时间处置、上报。
2、持续开展防火宣传。街道辖区内设置固定宣传牌10个以上，重点村设置固定防火宣传牌4个以上、喷刷永久防火标语10幅以上，各进山入林主要路口必须设置固定防火宣传牌。同时，在可视进山道路两侧及路口等主要地段采取张贴树体标语、穿插彩旗、悬挂横幅、粉刷标语等宣传方式，营造浓厚宣传氛围。通过村大喇叭、值守卡点扩音喇叭等各种媒介开展高密度、大频率、全覆盖的森林防火宣传教育，让群众了解森林防火知识、支持森林防火工作。
3、严格火源管理。各村居采取网格化、精细化布控方式，全面强化野外火源管控，深入到林区、田间地头开展火源排查。在清明节、寒衣节、除夕等传统祭祀日期间，对所有坟区墓地安排专人盯守，提倡和推行鲜花、在集中焚烧点焚香烧纸等方式进行祭祀活动，实现文明祭扫、绿色祭扫。公安派出三所强化监督执法，持续开展打击森林火灾违法行为专项行动，重点做好林区内及周边500米范围野外农事用火、祭祀用火和燃放烟花爆竹等行为的查处，依法依规严惩森林火灾肇事者，做到打击一人教育一片。
4、加大督导检查力度。街道纪工委、林业科、服务区及抽调同志成立联合工作组，对森林防火任务村进行督导检查，全面检查物资到位、值班人员业务知识应知应会、护林员履职、进山人员登记、宣传氛围等情况的落实，检查情况全街道内及时通报。
四、工作措施
（一）严格责任落实。各村居支部书记是本村森林防火第一责任人。街道办事处、村居要签订森林防火责任状。要落实森林防火网格化管理制度，街道领导包村、村干部和护林防火员包卡点、包山头。
（二）强化督导检查。街道建立森林防火监督检查制度，加强日常工作督导，落实各项防火要求。在春节、清明节、重大活动期间等防火重点时段，实施驻地督导、24小时驻守等战时工作机制。对检查中发现的问题隐患，责令限期整改，并对整改情况及时回头看。
（三）严格责任追究。因思想麻痹，工作措施不落实，发现问题拒不整改或整改不力，瞒报、漏报，延误扑火时机，特别是森林火灾发生后未及时组织扑救造成重大损失或人员伤亡的，将依法依纪严肃追究相关人员责任。
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