关于二十大精神学习感悟通用

03-08

经过搜索和整理,幼儿教师教育网小编为大家呈上关于二十大精神学习感悟,但愿对你的学习工作带来帮助。感言是指我们发表感慨或者心里面的一些想法的文章,我们在面临一些重要的活动现场。心中想必有不少感想和见解,就可以将其记录在感言中,感言可以帮助我们更好地表达情感,让心情更加舒畅。

关于二十大精神学习感悟(篇1)

党员干部要正确认识到,江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。要真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事。要时刻想着人民群众,经常问问自己“我是谁、为了谁、依靠谁”,始终不忘初心、牢记使命。把人民群众的冷暖忧乐和急难愁盼记在心头,同人民群众保持密切联系,坚持以人民为中心的发展思想,才能赢得人民群众的认可,树立起良好的口碑和公信力。

我们党来自人民,党的根基和血脉在人民。为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。新时代新征程,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务、严峻复杂的风险挑战,我们要进一步增强宗旨意识,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。

提高执政本领。党员干部要深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律,改进群众工作方法,提高群众工作水平。要善于学习,不断丰富做好本职工作所需知识和经验;要严于律己,筑牢党风廉政建设的思想堤坝;要乐于奉献,倾听人民群众呼声,自觉为人民利益不懈奋斗。

我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息,一个重要原因就是坚持人民至上、把人民放在心中最高位置,因而始终得到人民群众的拥护和支持。坚持人民至上,是践行全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。坚持人民至上,把人民放在心中最高位置,就要站在人民立场思考问题,以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。习近平总书记一再要求坚持人民至上,强调“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”,强调“要始终把人民立场作为根本政治立场,把人民利益摆在至高无上的地位,不断把为人民造福事业推向前进”。

民心是最大的政治。习近平总书记指出:“得民心者得天下,失民心者失天下,人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。”坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻党的群众路线,做得怎么样,最终体现在“人心向背”这个关乎党生死存亡的重大问题上。

关于二十大精神学习感悟(篇2)

中国共产党已走过百年奋斗历程。我们党立志于中华民族千秋伟业,致力于人类和平与发展的崇高事业,责任无比重大,使命无上光荣。党的二十大确立这样一个主题,其目的就是鼓舞和激励全党全国各族人民勇于变革、勇于创新,万众一心、团结奋斗,奋力开创社会主义现代化建设新局面。

新征程的号角已经吹响,现代化的前景催人奋进。我们要全面准确深入宣讲党的二十大精神,凝聚党心民心,动员和激励全国各族人民坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,踔厉奋发、勇毅前行,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以昂扬的精神状态、务实的工作作风贯彻落实党的二十大精神,努力在新征程上开创党和国家事业发展新局面。

以习近平同志为核心的党中央,团结带领全党全军全国各族人民攻坚克难、砥砺奋进,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。在理论和实践相结合中认真学习宣传贯彻党的二十大精神,必须把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章;必须全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则,深刻理解中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局的关系,坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处,奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

党的二十大的主题意义重大、内涵丰富、影响深远,深刻蕴含着对党和国家事业发展的政治指引、思想指引和行动指引。我们要深刻领会大会主题的重大意义、思想要义、实践要求,深刻把握大会报告和大会系列讲话、相关文件精神,明确方向、坚定信心,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

关于二十大精神学习感悟(篇3)

《习近平谈治国理政》第四卷中“坚持人与自然和谐共生”专题,关于“努力建设人与自然和谐共生的现代化”“实现双碳目标是一场广泛而深刻的变革”等生态文明建设和生态环境保护的重要讲话、最新重要论述,与《习近平谈治国理政》前三卷关于生态文明建设的篇章,既一脉相承又与时俱进,生动展现了习近平生态文明思想的丰富和发展,系统阐释了习近平生态文明思想的科学体系和核心要义,为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供了根本遵循和行动指南。

党的二十大报告高屋建瓴、思想深邃、鼓舞人心,是一份指导性很强的纲领性文献。报告提出的“构建高水平社会主义市场经济体制”“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用”“推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”“实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用”等内容,对自然资源管理工作提出了新要求。

党的二十大召开前夕,习近平总书记在给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者的回信中,明确指出“矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。希望同志们大力弘扬爱国奉献、开拓进取、艰苦奋斗的优良传统”,“为保障国家能源资源安全、为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献”。

能源资源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。我国是能源资源生产和消费大国,但是部分能源和矿产资源自给不足,对处依存度高。数据显示,2021年,我国石油和天然气对外依存度分别高达70%、40%以上。而近年来,面对百年未有之大变局,叠加新冠肺炎疫情影响,全球经济发展的不确定性不稳定性明显增加,国际环境更加复杂严峻。矿产资源作为经济社会发展的重要物质基础,资源安全是国家安全和经济安全的重要组成部分,增强国内能源资源保障能力、以自身的确定性应对外部环境的不确定性,刻不容缓。

2021年10月21日习近平总书记在胜利油田看望慰问石油工人时说:“石油能源建设对我们国家意义重大,中国作为制造业大国,要发展实体经济,能源的饭碗必须端在自己手里。”习近平总书记反复强调能源资源的重要性,为自然资源工作者立足国内,加大矿产资源勘查开发力度,有力保障国家能源资源安全,提供了根本遵循和方向指引。自然资源部已从深化矿产资源国情调查、大力实施找矿突破战略行动、充分发挥政府和市场两个主体的作用、推动矿产资源绿色勘查开发、强化地质找矿科技支撑等方面,对服务保障国家能源资源安全作出部署。

作为省级矿产资源管理部门,深入学习贯彻党的二十大精神,就要把握矿产资源管理改革新形势,落实 “两统一”职责,加强制度创新、深化管理改革,不断提高矿产资源宏观管理能力和服务水平,实现矿产资源管理方式转变,充分激发市场活力,为我省经济高质量发展和长三角区域一体化发展提供强有力的资源保障,将资源优势转化为经济社会发展优势。

一是加快推进建立矿业权出让区块项目库建设。依据地质工作成果和市场主体需求,广泛征集矿业权出让区块项目建议,结合国土空间管控要求,在矿产资源总体规划确定的勘查开采规划区块内合理确定拟出让矿业权出让范围,建立矿业权出让区块项目库,统一纳入厅综合业务审批“一张图”并实施动态管理,科学统筹省、市、县各级矿业权投放。

二是加强矿业权“净矿”出让前期工作。按照国家关于矿业权出让制度改革的总体部署,严格落实国土空间规划、矿产资源总体规划等相关规划的管控要求,积极做好勘查开采与用地用林等事项衔接,加快研究确定我省“净矿”出让标准,严格落实“净矿”出让要求,明确后续办理用矿、用地、环保、安全、取水、产能建设等涉矿审批(核准)备案事项的相关要求,力争拟设矿区范围内的采矿行为不存在政策障碍,提高矿产资源开发时效。

三是持续开展矿产资源差别化管控。根据国家战略和市场需求,优先保障煤、铁、铜等重要战略性矿产资源勘查开发;加强我省玻璃用石英岩等优势矿产开发力度;根据矿产资源禀赋和市场供需变化,科学调控水泥用灰岩新增产能;严格执行钨矿总量调控;提高砂石资源供应能力。优化矿产资源开发布局,促进大中型矿产地综合利用和整体开发,推广应用先进适用技术,提高矿产资源节约集约利用水平。

四是落实生态保护和能源资源保障的多目标平衡。根据国家统一安排时序,落实生态保护红线自然保护地内矿业权差别化管理政策,充分考虑能源矿产资源勘查开发空间需求,努力实现生态安全、能源资源安全多目标平衡,把生态环境保护要求贯穿矿产资源勘查开采全过程。加强监管,督促矿权人按照法律法规履行勘查开发责任,采取“双随机一公开”方式,不定期开展专项检查,严肃查处无证勘查开采、越界开采等违法行为。

五是根据国家部委修订完善矿业权出让收益征收管理新政策的出台,及时研究制定我省矿权人自行出资探明矿产地探矿权转采矿权出让收益政策,维护矿产资源国家所有者权益。加大找矿成果转化力度,引导和鼓励社会资金投入商业性矿产勘查,形成国有地勘单位、市场主体、社会资金多元化共同参与的矿产资源勘查开发新格局,提升矿产资源供应保障水平。

关于二十大精神学习感悟(篇4)

一、强化思想理论武装,准确把握和全面贯彻二十大精神

习近平总书记代表第十九届中央委员会所作的报告,从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,就发展全过程人民民主、保障人民当家作主、加强人民当家作主制度保障、坚持全面依法治国、推进法治中国建设等重大工作作出了重大部署,为做好新时代人大及其他各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们将把学习贯彻习近平总书记报告精神作为重大政治任务,与深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想相结合,与认真学习贯彻自治区第十次党代会、区党委人大工作会议精神相结合,全面准确学习领会党的二十大主题、新时代新征程中国共产党使命任务、重大部署、中国式现代化的本质要求等核心要义,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,统一到党中央关于新时代加强和改进人大工作的决策部署上来,在全面建设社会主义现代化新日土征程上,毫不动摇坚持人民代表大会制度,更好发挥县乡人大职能作用,使人民代表大会制度优势更好转化为推进日土长治久安和高质量发展的治理效能。

二、坚定正确政治方向,坚持和加强党对人大工作全面领导

党的全面领导是人大工作最高政治原则,也是人民代表大会制度的本质特征和最大优势,是坚持和完善人民代表大会制度的根本保证。我们将深刻领会“两个确立”的决定性意义,坚定坚决做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,确保人大工作始终在党的领导下进行,确保党的理论和路线方针政策得到坚决贯彻落实,确保人民代表大会制度的日土实践始终沿着正确政治方向前进。坚持在党的领导下发挥人民代表大会制度功效,更好把人民代表大会制度优势转化为治理效能。坚持在党的领导下加强人大党的建设,充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的作用,认真执行党的领导各项制度,落实好全面从严治党主体责任,使县人大机关成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。坚持在党的领导下贯彻全面依法治国基本方略,在法治轨道上推进工作,充分发挥县乡人大在法治建设中的重要作用。

三、高举人民民主旗帜,自觉践行全过程人民民主

全过程人民民主是社会主义民主的本质特征,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。坚持好人民代表大会制度,就是发展全过程人民民主,就是支持和保证人民当家作主。我们将自觉践行全过程人民民主,使人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权真实、生动、具体地体现在人大工作各方面各环节,充分体现人民意志、保障人民权益。保障人民依法实行民主选举,完善人大的民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制。保障人民依法实行民主决策,坚持民主集中制原则,广泛征求和充分听取各方面意见,把公众意见作为决策的重要参考,推动决策科学化民主化。保障人民依法实行民主监督,扩大人民群众有序参与人大监督工作,通过人大监督保证国家机构按照人民的意志运转,国家机关工作人员按照人民的意志行事,谱写好新时代我县社会主义民主政治新篇章。

四、围绕中心服务大局,更好助力全县经济社会高质量发展

人大工作是全县工作的重要组成部分。我们将坚持围绕中心、服务大局,推动解决制约全县经济社会发展的突出矛盾和问题,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。紧紧围绕“66310”发展思路和“一园两带四区”布局,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,认真落实人大工作年度计划,依法履职尽责,积极主动作为,为推动全县高质量发展提供法治保障。全面履行宪法法律赋予的职责,正确行使监督权、决定权、任免权,把监督与支持更好统一起来,把发展与安全更好统筹起来,推动中央及各级党委部署要求落细落实,确保宪法和法律法规全面有效实施,为高质量发展贡献人大力量。紧跟各级党委重大决策部署和要求,紧扣推进治理体系和治理能力现代化的现实需求,精心谋划人大工作思路举措,努力做到全局工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,职能作用就发挥到哪里。

五、维护人民群众利益,积极回应人民对美好生活的新期待

在新时代新征程上,我们将坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立人民公仆意识,尊重人民主体地位,忠实代表人民意志,做到民有所呼、我有所应。把维护最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,为人民用权,为人民履职,为人民服务,努力使每一个决议决定、每一次监督都体现和维护人民利益、反映人民意愿,有效推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。不断丰富代表联系群众的内容和形式,更好发挥代表在反映群众诉求、解决民生难题中的作用。把人大各项工作建立在深入调查研究、号准群众脉搏、汲取群众智慧的基础上,聚焦就业、教育、养老、医疗卫生、收入分配、社会保障等人民群众的重大关切,深入基层,深入实际,广泛听取意见,全面掌握情况,抓住主要矛盾,查清问题症结,提出切实可行的建议,推出务实管用的举措,使人大工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

六、提升依法履职水平,扎实推动人大工作高质量发展

适应新形势新要求,提升人大工作质量和水平,是新时代人大工作的重要任务。我们将在守正创新中加强和改进人大工作,积极探索更好履行人大职责的新机制新方式,不断丰富拓展人大工作的时代特色和实践特色,努力推动新时代人大工作高质量发展。以高标准履职发挥代表作用,构建人大常委会统一领导、代表工作机构综合协调、各专工委共同参与的代表工作格局,加强代表工作能力建设,提高代表议案建议工作质量,深化代表工作机制、载体和服务创新,更好支持和保障代表依法履职。以高效能监督推动工作落实,实行正确监督、有效监督、依法监督,充分运用专题调研、执法检查、专项审议、专题询问、工作评议、备案审查等方式,精准发力、组合发力、持续发力,增强人大监督的政治效果、法律效果和社会效果。以高水平决定体现共同意志,健全讨论决定重大事项协调沟通机制,规范讨论决定重大事项程序,依法及时有效讨论决定重大事项,促进重大决策科学化民主化法治化。

七、加强人大自身建设,努力打造人民满意的“四个机关”

“四个机关”是新时代加强各级人大自身建设的新定位、新目标、新抓手,必须不折不扣落实到位。我们要把政治建设作为根本性建设,以此统领县人大常委会及机关各方面建设,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力打造自觉坚持中国共产党领导的政治机关。把人民放在心中最高位置,坚持为了人民、依靠人民,主动倾听人民意见和建议,自觉接受人民监督,支持和保障人民通过人民代表大会统一行使国家权力,着力打造保证人民当家作主的国家权力机关。把践行法治作为重要遵循,健全人大及其常委会议事规则和工作制度,善于运用法治思维和法治方式推进人大各项工作,严格履行法定职责、遵守法定程序,坚决防止形式主义、官僚主义,不断提高人大工作实效,着力打造全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关。把密切联系群众作为重要法宝,多层面多途径加强县人大常委会同代表的联系,多层次多形式加强代表同群众的联系,着力打造始终同人民群众保持密切联系的代表机关。在打造“四个机关”的生动实践中,努力建设一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,为人大工作高质量发展提供坚强组织保证。

关于二十大精神学习感悟(篇5)

习近平在讲话中指出,党的二十大之后,党中央作出全面从严治党的战略部署,以坚定决心、顽强意志加以推进,坚持和加强党的全面领导,坚持新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,坚持把党的政治建设摆在首位,坚持思想建党和制度治党同向发力,坚持贯彻新时期好干部标准,坚持强基固本,坚持正风肃纪、严惩腐败,党内政治生态明显好转,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,以党的伟大自我革命推动了伟大的社会革命。在新时代,我们党领导人民进行伟大社会革命,。我们必须增强忧患意识、责任意识,把党的伟大自我革命进行到底。要全面贯彻新时代党的建设总要求,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人,归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。这是党和国家事业发展的百年大计。要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。优秀年轻干部必须对党忠诚,坚持走中国特色社会主义道路,坚定不移听党话、跟党走。优秀年轻干部要有足够本领来接班,加强学习、积累经验、增长才干,自觉向实践学习、拜人民为师。要沉下心来干工作,心无旁骛钻业务,干一行、爱一行、精一行。

要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,践行新时代党的组织路线,落实新时代党的建设总要求,不断提高组织工作质量和水平,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强组织保证。

关于二十大精神学习感悟(篇6)

10月16日,是中国共产党党召开第二十次全国代表大会的重要日子!上午十时,中国共产党第二十次全国代表大会在人民大会堂开幕,习近平总书记代表第十九届中央委员会向党的二十大作报告。xx镇实验中学组织全体教师观看了党的二十大开幕会直播。

大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。党的十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,又要开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标前进,我们党始终团结带领人民进行的一切奋斗,一切牺牲、一切创造,都是在践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心与使命。永远跟党走,是中国人民在实现小康社会道路上得出的历史结论。

党指引我们挥洒着汗水和智慧无止境地追求,使我们成功成才的渴望梦想成真,无止境的追求让我们的个人价值和一代人的价值都得到了超出预期的丰收。就自身而言,作为一名共产主义接班人,我们要认真学习党史,历史是最生动,最有说服力的教科书。学习党的历史,就是为了总结过去、开辟未来。百年来,党团结带领人民,使几千年封建社会历史的国家真正实现了人民民主专政。作为新时代青年,我们要遇事眸色沉静,意志弥坚,要像先贤们一般不畏艰难,满怀激情。

一代人又一代人的使命,先贤们的青年时期在起义、在战斗,在用青春和热血谋太平;一代人又一代人的担当。当下,我们应守纪律、跟党走,英勇奋进谋幸福。我们要脚踏实地,一步一个脚印,不可急躁,不可慌乱,不可自乱阵脚,因为在疾风骤雨下,也只能是绿肥红瘦,我们要永远跟党走,奋进新时代。作为国家的后浪,我们要时刻铭记党史,时刻坚定信念;永远跟党走,奋进新征程,做有志气,有骨气、有底气的新时代青年!

关于二十大精神学习感悟(篇7)

统筹发展和安全构建人与自然和谐共生国土空间格局

党的二十大是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。当今世界局势风云变幻,国际国内一些突发因素超出预期。大国间的博弈已经达到白热化程度,不惜爆发贸易战,甚至热战争。粮食危机、能源危机迫在眉睫。世界主要经济体内部撕裂,面临衰退风险,我国周边环境不确定因素陡增。国内新冠疫情肆虐,人民生命生产生活遭受重大影响。我们几乎每天都在见证历史。在充满迷雾的人类命运海洋中,党的二十大对于推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航具有锚位定向的重大意义。疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。这些挑战考验着每一个人的思想,我们是要保持定力?还是乘机再走粗放发展的老路?作为党员干部,我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在面临复杂严峻形势时,能够做到政治坚定、素质过硬。

一、坚定走高质量发展之路

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央引领高质量发展。习近平总书记在党的二十大报告中指出,“坚持中国特色社会主义,实现高质量发展”。同时指出,“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”这充分体现了党中央的政治定力。我国幅员辽阔,矿产资源种类丰富,但可供耕种和建设的面积占比不足1/3,矿产资源对外依赖程度高,生态、农业适宜区与城镇适宜区高度重叠。我国人口众多,为经济社会发展注入强劲动力的同时,人类生产生活活动也在不断冲击生态环境,建设用地规模不断增大,陆域生态极脆弱和脆弱区达到48%,耕地面积持续下降。充足的耕地面积是粮食安全的基础。截至2021年底,中国粮食对外依存度为19.4%(自给率80.6%,低于95%的基本自给率)。民以食为天,没有粮食安全,所有发展和稳定都是空中楼阁。第一次工业革命以来,过度开发导致生物多样性减少,迫使野生动物迁徙,增加野生动物体内病原的扩散传播。新世纪以来,全球新发传染病频率明显升高。生态遭受破坏,不仅威胁到了我们的生活品质,更是直接威胁到了我们的生命安全。所以,在实现伟大复兴的长远道路上,必须统筹发展和安全,在安全的基础上坚定走高质量发展之路。

二、构建人与自然和谐共生国土空间格局

统筹发展和安全,就要求我们完善国土空间规划时,必须统筹布局,在空间上对经济社会活动进行合理安排和限定,避免走粗放发展的老路。

一是要坚持总量管控,构建拥有安全底线的国土空间格局。习近平总书记在党的二十大报告中指出,“实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用”。“十三五”期间,安徽省实施土地利用总体规划,坚持建设用地总量管控,限定总量、盘活存量、用活流量,实现了建设用地总量结余的同时保障全省GDP年均增长7.3%,在全国经济发展格局中,由“总量居中、人均靠后”转变为“总量靠前、人均居中”。事实证明,实施最严格的节约集约用地制度,控制建设用地总量,可以倒逼经济社会发展方式转变,提高经济社会绿色高质量发展水平。国土空间规划应科学设置建设用地规模等规划约束性指标,以自然禀赋为基础,统筹考虑人口、经济等因素,结合各地在党中央国务院、省委省政府战略中的职能分工,对各地国土空间格局进行优化指引。

二是要划定空间边界,优化清晰明确的国土空间格局。习近平总书记在党的二十大报告中要求,“构建优势互补、高质量发展的国土空间体系,优化国土空间发展格局。”“全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线。”在国土空间规划中,必须坚持科学合理,统筹划定农业、生态、城镇空间边界,确保经济社会发展建设对农业、生态影响降到最低。土地是大自然的馈赠,耕地是支撑农业发展,保障粮食安全的基本条件,粮食产量是以耕地数量和质量为基础的,必须坚持以现状为基础,对耕地实行应保尽保,将稳产高产高质量的耕地划入永久基本农田予以特殊保护,守牢粮食安全底线。应当坚持系统性思维保障生态安全,将生态极重要区域优先划入生态保护红线,同时将具备重要生态价值的自然保护地全部划入予以严格保护,协调人为活动矛盾冲突,保障生态环境的系统性和完整性。在划定耕地和永久基本农田、生态保护红线的前提下,在剩余空间内科学划定城镇开发边界并严格管控,限定城镇建设。同时预留一定弹性空间,合理保障发展需要。

三是要落实严格管控,确保国土空间格局落地。三分规划,七分管理。第一,强化“五级”规划自上而下传导。将国家、省级规划理念和格局逐级传导到市、县、乡镇,保障粮食安全、生态安全落地。第二,加强规划协调性。对于基础设施、市政设施,以及特定区域内的空间协调,需要各专项规划在总体规划的基础上进行深入研究。各项国土空间专项规划编制必须落实统一底图底数、统一技术标准、统一规划期限、统一信息平台的要求,不突破总体规划确定的空间格局和布局,相关专项规划间强化协调衔接。第三,强化国土空间基础信息平台建设。重点加强审查和监督功能,结合国土空间规划编制、建设用地报批、自然资源调查监测,对各地建设行为进行实时监测,对违反规划建设行为实施预警,对约束性指标落实情况、三条控制线管控情况进行监督。

只要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在国土空间规划体系的“四梁八柱”下精确施工,最终定能统筹好发展和安全,找到好的平衡点,构建起人与自然和谐共生空间格局,绘就中国特色社会主义的安徽篇章。

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