2023防溺水应急预案范文大全是我们从网络收集和整理的，万众一心，众志成城，战胜自然灾害， 自然灾害虽然无法预测和避免，但我们可以采取措施最大限度地减小影响。应急预案需要考虑到人员物资和设备保障，欢迎大家阅读收藏，分享给身边的人！
一、总则
（一）编制目的
为科学应对学生溺水事故，规范应急处置工作，有效预防学生溺水事故，最大限度减少因溺水造成的伤害，切实保护广大学生的人身安全。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规、预案的规定，结合我镇实际，编制本应急预案。
（三）工作原则
坚持“预防为主、安全第一”的工作方针，坚持预防和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以全力保证人身安全为核心，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件的损失和影响降低到最低程度，保障人民群众生命安全。
二、应急预案内容
（一）组织机构及其职责
1、成立应急指挥领导小组
组长：陈虎——镇政府镇长
副组长：胡德辉——镇人大主席团主席
兰周周——镇政府副镇长
成员：朱希华——镇纪委书记
周晓镇——组织委员
谭静——镇政府副镇长、人民武装部部长
李德军——镇脱指办专职副主任
林代艳——后柳财政所所长
马忠来——后柳派出所所长
刘智华——后柳司法所所长
王虎——镇党政办主任
郑诗伟——镇社保站站长
程勤磊——镇安监办主任
马国富——镇公用事业服务站站长
鲁龙——镇农综站站长
缪付刚——后柳卫生院院长
胡建——后柳中学校长
熊军——后柳中心小学校长
柯宝林——中坝小学校长
崔世芬——后柳幼儿园园长
李长水——中坝幼儿园园长
2、应急指挥领导小组下设各工作组及职责分工
（1）救援及疏导组
组长：谭静
联络员：程勤磊
成员：镇安监办、农综站干部、派出所干警及镇民兵应急分队
职责：伤员的抢救及现场秩序维护
（2）事故救护组
组长：缪付刚
联络员：李村
成员：卫生院医护人员
职责：医院的联系、伤者抢救及运送
（3）善后及后勤工作组
组长：胡德辉
联络员：方睿
成员：社治办、派出所、司法所、社保站、财政所、各学校校长、幼儿园园长
职责：事故调查、家属的安抚
（4）对外联络组
组长：周晓
联络员：王虎
成员：党政办、镇人大主席团办公室干部
职责：对外宣传、信息发布及上报
（5）应急通讯
镇政府值班电话：0915-6751100
卫生院值班电话：17391335120
派出所值班电话：0915-6751134
报警电话：110、120、119
（二）危急事件的预防
预防学生溺水事故各单位职责分工：
村（社区）：要高度重视学生防溺水工作，认真落实关于防溺水工作要求，确保宣传到位，措施到位。辖区范围内的水湾、堰塘、水库、矿坑等水域必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、有多个入口的要设置多个警示牌，危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。定期检查安全设施，发现损坏及时维修。加大对防溺水安全知识宣传力度，通过喇叭、村民会议、微信、发放宣传品等形式提醒家长看护好孩子。认真排查危险水域，发现安全隐患第一时间上报镇政府，最短时间消除隐患。
中小学、幼儿园：建好预防学生溺水工作责任网络，实行教师安全管理包联。加强对学生、家长进行防溺水安全教育（安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等）。
镇纪委：负责督查各村（社区）、各单位预防学生溺水工作措施的落实情况。
农综站：扎实抓好水上安全，加强对船只管理，渡船日常营运必须穿戴救生衣、严禁超载。做好管辖水域防溺水安全警示标志设置工作。
公用事业服务站：抓好镇内旅游景点防溺水工作督促落实。加强在建工程内深基坑的安全监督管理，督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施，并设立安全警示牌。
经济发展办：督导做好矿山地质环境治理工作，加强对矿坑的监管，配合做好矿山企业安全生产的宣传、警示和防护工作。
派出所：积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。
卫生院：要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。
（三）应急预案的启动
1、学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。
2、学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。
3、危急事件的应对
（1）最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或镇政府办公室报警；一旦出现溺水伤亡事件，要及时将有关情况上报县两办、应急管理局；
（2）接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场；
（3）到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，采取积极有效的救援措施，保证救援工作的及时性；
（4）做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，安保人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；
（5）迅速查明溺水事故发生的原因及过程；
（6）经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；
（7）当事故控制后，抽调专人组成事故调查组,做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
（四）事故处理及应急预案取消
1、现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作;
2、做好伤者或死者家属安抚工作;
3、事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。
为了进一步防范和治理学生溺水问题，努力维护广大学生的生命安全，根据省市有关会议安全，结合我镇的实际情况，在“沙田镇防范学生溺水专项治理工作方案”的指导下，我园根据园部实际，制定如下工作方案：
一、工作目标：
通过开展幼儿溺水问题专项治理工作，进一步健全我园防溺水安全教育体系，强化家长对幼儿在外安全监管意识，提升教师、家长对维护幼儿健康成长的重视程度，建立防溺水工作小组，构建“家庭、幼儿园”家园共育的幼儿安全防护网，有效遏制幼儿溺水事故的发生。
二、职责分工：
(一)成立机构
为切实开展幼儿防溺水专项活动，我园成立“幼儿园防溺水专项防治工作领导小组”，负责开展和协调全园防溺水专项防治工作。
组长：(幼儿园园长)
副组长：(幼儿园副园长)
成员：
(二)主要职责分工：
1.幼儿园园长为防溺水专项防治工作组长，主要负责统筹园内有关开展专项治理行动，协调各部门开展专项工作督导，督促落实工作职责。
2.幼儿园副园长负责组织幼儿园强幼儿防溺水安全宣传教育工作，发布相关防溺水信息：组织幼儿园开展家访、电访、家长会等活动，充分利用幼儿园博客。校讯通等信息平台提醒家长加强学生校外安全监督，加强家园互动。
3.幼儿园各班级教师机工作小组成员，通过幼儿园教育平台，向幼儿及家长开展有关的安全教育，推动防溺水安全知识的普及，强化家长对幼儿的安全监管意识。
三、工作措施：
(一)加强幼儿安全宣传教育
为了进一步防范幼儿溺水，我园利用国旗下谈话、安全教育教学活动， 开展丰富的安全教育活动，提升幼儿的安全防范意识。同时利用幼儿周末及假日前开展“安全10分钟教育”切实落实防溺水“四不要”要求(不要在无家长陪同下私自下水游泳，不要在设有警示牌的区域游泳，不要在无安全保障及野外水源游泳，不要再来离园途中和假期间在水源地周边戏水)。
(二)家园互动，提高家长的安全监管意识。
为了进一步扩大防溺水安全工作效应，提升幼儿的安全监管力度，我园及时发动家长参与到我园防溺水各项工作中，主要通过家访、电访、召开家长会等形式向家长宣传有关幼儿防溺水的各项安全措施及信息，同时我们还利用告家长一封信、校讯通、幼儿园的微博的信息沟通平台，向家长发送温馨提示。安全预警信息时刻提醒家长做好幼儿园在外的安全监管工作，减少监管空白，防止幼儿意外事故的发生。
四、工作要求：
(一)加强组织领导。
为加强幼儿的溺水工作，我园成了“庄士小金星幼儿园防溺水专项防治工作领导小组”，张文秀担任组长，陈敏任副组长，幼儿园其他行政担任组员，在我园领导小组的组织下，负责全园的防溺水各项安全教育。
(二)强化责任落实。
成立工作小组，要求各岗位人员按照职责，明确分工，加强落实工作责任，明确专项工作责任人，确保各项措施落实到位。
按照省市及我镇的相关防溺水会议要求，我园严格落实信息报送制度，不断的努力提高溺水事件信息报送时效性、准确性、以免出现迟报、漏报、瞒报的现象。
(三)坚强督导作用。
开展防溺水专项整治工作，我园领导小组根据本园实际情况集结合及假日等，适时地组织开展对幼儿、家长的专项督导，通过不定期的督查，发送相关信息等形式，要求家长加强幼儿外出的安全工作，同时，领导小组积极各班教师按照相关工作要求，落实工作责任，密切家园配合，强化家园合作，确保防溺水工作取得成效。
为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据教体局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本应急预案。
一、组织领导
组长：__
副组长：__
成员：__各班班主任以及全体教职工
领导小组职责：
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。
2、利用广播、板报、班会课对学生进行溺水安全的教育。
3、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。
4、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
二、预防的重点
1、班主任要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年暑假，学校都要发放“致家长一封信”，对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去戏水、游泳。讲清危害和我校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训。
4、各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
三、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校组织成员当接到学生溺水的报告后，立即赶往事故现场，组织救援并立即向中心校报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
每年4月至10月是学生溺水事故的易发期。为切实做好学生防溺水工作，保障学生生命安全，我校认真组织各校开展学生防溺水安全教育活动，现把活动开展情况汇报如下：
一、领导重视，组织到位
为进一步做好安全教育工作，学校成立防溺水安全工作领导小组，对安全工作周密部署，制定了可行的防溺水安全工作预案。成立了以校长为组长、各班主任为成员的安全工作领导小组，将安全工作任务层层分解，做到职责明确、任务落实、责任到人、工作到位，既分工又合作。同时，要求以班级为单位，各班主任把防溺水工作列入当周一切工作的首位来抓，形成全体教师共同参与，齐抓共管的局面。
二、制度保证，思想到位
我校加强领导，把各项安全措施落到实处。积极落实会议精神，认真分析过去学生溺水事故发生的原因，成立相应的防范小组，制定工作方案，明确具体工作责任。
三、突出重点，认真开展以防溺水为主题的安全教育活动。
重点开展了以下“五个一”活动：
(1)组织全校教职工召开防溺水专题会议，认真学习教育局关于预防学生溺水安全教育工作的精神，充分认识溺水造成中小学生非正常死亡的严峻形势，扎实抓好学校预防溺水宣传教育工作的重要作用，进一步提高思想认识，增强预防溺水教育工作的责任感和紧迫感。
(2)召开一次“珍爱生命、预防溺水”安全教育主题班会。充分利用溺水事故案例，教育学生远离江河、沟渠、池塘、水井、水库和建设工地
水坑等危险水域，严防学生溺水事故的发生。教育引导学生切实做到游泳安全“五个不准”的要求，“不准擅自到江河、水库、池塘玩耍游泳;不准在无家长或老师带领的情况下游泳;不准到无安全防护设施、安全防范措施不到位、无救护人员的水域游泳;不准到不熟悉的水域游泳;不准不会水性的学生擅自下水施救，防止溺水事故的发生。
(3)向全体学生家长发了一封《致家长书》，并要求全体家长签字，收回回执。
(4)组织了一次以防溺水为主的安全教育家长会，使家长认识到溺水事故的多发性和严重性。
(5)并对此次的安全教育工作进行督查，检查了各班的安全班会及家长会开展情况以及各班安全班会的记录情况。
城关镇中心学校20xx年夏季防溺水工作实施方案 为进一步落实县教育局《关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知》，加强校园安全教育，保证学生生命安全，不断提高全校师生、家长的安全意识和学校安全工作的实效。根据我校实际情况，开展以防溺水为主题的多种形式的安全教育活动。
一、 成立防溺水工作领导小组
组长：
副组长：
成员：各小学校长及各班班主任 学校成立以校长为组长的安全领导小组，把防溺水活动作为学校工作的重点来转。召开防溺水主题会议，加强对教师的教育，提高教师的安全意识。同时，对校园和周边水域进行一次大排查，摸清水域情况，做到教育有的放矢。
二、完善制度，强化日常管理
建立切实有效的长效机制，对在防溺水工作中发现的有针对性问题进行研究，不断完善学校防溺水安全制度和安全预案，探索制定适用性强的相关安全制度。同时，认真抓好各项制度的落实。加大对学生上、放学期间的监管力度，学生中途离校须由家长陪同，写好请假条交学校。建立每日课前提醒制度，做到日日提醒，时时提醒。
三、具体措施
1、 通过校园橱窗、悬挂横幅、班级板报等方式，加强对学生的宣传教育。
2、各班级召开以防溺水为主题的主题班会，提高教师、家长和学生的危险意识。
3、发放致家长一封信，要求家长对孩子要加强看护和监督，教育孩子不在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳。
4、班主任要多于家长联系，建立家校联系机制，对于特殊孩子留守儿童要重点关注。
5、学校开展“六个一”教育宣传活动，即：上一堂预“防溺水”专题教育课；节日、暑假放假前集中开展一次安全教育；组织一次预“防溺水”安全知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预“防溺水”宣传册页；开展一次预“防溺水”工作家长专访活动；布置一篇“防溺水”安全教育作业。
6、全面开展“四不一会”教育：不在无成人带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，不在上下学途中下江（河）池塘戏水玩耍；学会基本的自护、自救方法。
7、落实安全教育课和安全一分钟教育，做到时时提醒。
8、召开一次以“防溺水”教育为主题的家长会。
9、在学校周边池塘、河流等水域，设立警示牌。对于重点河段、池塘做好安全巡查。建立防溺水预警制度。
四、 活动要求
（一）各班主任要认真落实好学校安全工作领导机制和责任制。加强宣传力度，把学习贯彻本方案列入当前中心工作之一，使我校安全教育管理工作再上新台阶。
（二）突出重点，狠抓落实。加强培养学生的预防溺水意识，提高学生自我保护能力，调查与防治学校及周边的安全隐患。
（三）各班要向学生公布学校、班主任及其它急救电话，教育学生遇紧急情况时能恰当使用。
（四）精心组织，明确目标，防溺水安全教育活动工作有创新、有突破、有实效，保证学校安全工作落实到位。
总之， 防溺水工作必须落实到人，责任明确，各项工作要有效落实，真正发挥作用，切实保障广大师生的生命安全。
为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众生命财产安全，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全镇防溺水事故确保做到人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，镇成立了以党委书记副、镇长曹霞为组长的防溺水安全领导小组，层层落实责任。实行党政领导，部门联动，齐抓共管。在全镇干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻上级有关安全会议精神，确保防溺水安全，特制定此预案。
一、溺水事故危险（害）及症状分析
溺水是指大量水液被吸入肺内，引起人体缺氧窒息的危急病症。多发生在夏季，游泳场所、海边、江河、湖泊、池塘等处。溺水者面色青紫肿胀，眼球结膜充血，口鼻内充满泡沫、泥沙等杂物。部分溺水者可因大量喝水入胃、出现上腹部膨胀。溺水可造成溺水者四肢发凉，意识丧失，重者因心跳、呼吸停止而死亡。溺水的发病机制有湿性淹溺和干性淹溺两种，且除常温和热水淹溺外还有一种叫做低温淹溺。
1、湿性淹溺：本能屏气，以避免水进入呼吸道。时间久了不能屏气，水进入呼吸道和肺泡，引起严重缺氧和高碳酸血症和代谢性酸中毒于是水进入呼吸道。继而连续发生呛水、咳嗽、呕吐、意识丧失，最后两肺充满水。甚至泥和杂草由于过强的吸气也涌入口、鼻、呼吸道中，阻碍气体交换；引起缺氧和二氧化碳漪留。有学者发现，对冷水比较敏感者，接触到冷水就产生”潜水反射“。即冷水刺激通过三叉神经传入延髓呼吸中枢，引起心功过缓、心律不齐，甚至心脏骤停。
2、干性溺：一般是因为强烈的刺激，比如说惊慌、恐惧，一个骤然的寒冷，引起喉头反射性痉率，导致一个声门关闭，呼吸道梗阻，急性窒息死亡，有的时候可能引起心脏反射性停跷，这个死亡率大概占到10%到20%左右。通常一个低氧血症以代谢酸中毒为主，多数情况下不伴严重的呼吸性酸中毒。
3、低温淹溺，低温淹溺和常温和热水淹溺有一个不同的病理过程。低温既有有利的方面，也有不利的方面。有利的方面，就是在于人体对于低温的适应性反应，和低温对组织的保护作用。前者主要是表现为低温下呼吸会抑制，心率诚慢，对窒息相对有阻力的组织，出现一个血管收缩，以保持大脑和心脏的血液供应。水越冷，就越会有更多的氧输送到心、脑等重要器官。后者主要是表现为身体代谢水平的一个下降，水越凉存活的几率相对越大，这些有利的方面，使低湿淹溺者可能较其他情况下淹溺者可能有更多的抢救的时间和复苏机会。但是低温淹溺也有不利的方面，主要表现在体温迅速的降低，以至于出现低体温，容易出现浸渍综合症，引起打颤甚至死亡。
二、健全组织，强化领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我镇成立了沧水铺镇防溺水事故应急救援指挥部，具体名单如下：
指挥长：王瑜
常务副指挥长：曹霞
副指挥长：杨子正
成员：谭中波周文华徐建军徐瑛、
梁宋明彭毅孙跃文徐柱、
各村（社区）支书（主任）
指挥部下设办公室，由周文华兼任办公室主任，办公地点设镇社会治安与应急管理办。报警及救援电话：xxxxxx、xxxxxxx。指挥部下设6个工作组，各组成员按各自的分工开展工作。
1.现场处置组
组长：谭中波、梁宋明
成员：龙志明、所在水域巡查看护人，村民兵应急分队队员、村辅警
2.抢险救援组
组长：各村（社区）支书（主任）、孙跃文
成员：张益辉、周亮、蒋中伏、镇消防专职救援队
3.医疗救护组
组长：徐柱
成员：镇卫生院及各村村医
4.后勤保障组
组长：卢坤
成员：徐建军、周志强、刘静雅、孔赛兰
5.信息报送组
组长：王琦
成员：马冯云、欧阳哲、王莺、李思维、王治
6.治安维稳组
组长：李焕新、徐瑛
成员：刘进、邓战兵、凌云、赵春明
王治、派出所出警人员
三、加强管理，明确职责
为加强对防溺水安全工作的管理，切实将上级会议精神贯彻落实到位，明确具体工作职责如下：
（1）指挥部职责：负责领导、协调、组织防溺水以及开展应急救援等方面工作，提供必要的经费和物资保障。
（2）指挥部办公室职责：负责组织防溺水安全教育的培训，开展日常应急演练、防溺水工作日常检查督促、资料收集与归档等工作，分发应急救援物资，完成指挥部交办的其他工作。
（3）指挥长职责：负责领导全镇的防溺水安全检查、宣传指导、应急救援与演练、培训等工作部署，负责启动应急预案和发布指挥部的各项命令。
（4）常务副指挥长职责：负责指挥部各项工作的落实，执行指挥长的命令。
（5）副指挥长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；人员、车辆、物质的调动等各项应急措施的落实；执行指挥长的命令。
（6）现场处置组职责：负责溺水事故现场的控险、排险等抢险作业；负责设置现场安全线，禁止无关人员和车辆进入危险区；负责组织事故区域内无关人员的疏散。
（7）抢险救援组职责：负责接到抢险救援通知后，迅速赶赴现场开展抢险救援。
（8）医疗救护组职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对溺水人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。
（9）后勤保障组：充分保障辖区内水域及山塘水库所需的救援物资储备，负责事故现场溺水人员的抢救物资及车辆的及时供给。
（10）信息报送组：负责防溺水工作信息及时上报，确保信息畅通，做好防溺水工作情况和资料收集，制定和编排有关台账。
（11）治安维稳组：负责溺水人员家属的思想工作，做好溺水人员的安抚慰问工作；做好现场稳定工作，确保救援工作顺利开展，尽快恢复正常秩序；协同有关部门调查事故原因。
四、多渠并开，预防为主
（一）加大宣传教育力度
（1）向家长发放《溺水安全教育告全体家长书》和《珍爱生命 谨防溺水》等宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2）微信公众号、镇区电子显示屏、流动宣传车、治安巡逻车、村村响每天循环播放防溺水知识和注意事项。
（3）在镇村设立防溺水知识宣传栏，在镇、村主要干道、人员密集区、KTV、网吧等娱乐场所悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
（4）在辖区内水域和重要场所设置宣传栏、防溺水警示标牌。
（5）层层召开会议，开展防溺水知识培训和工作部署，在全镇形成防溺水工作齐抓共管的局面。
（二）加大督促检查力度
（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）在镇区内水域设立警示牌，备齐游泳圈、救生绳、游泳衣、救生竿等救援设备，提醒学生和群众养成良好的安全意识。
（3）各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。
（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
（三）提升应急救援水平
1、溺水的救治方法
(1）作业人员掉入水中时，先不要惊荒，大声呼喊“救命”，以使附近人员听到“救命”声时，及时赶来救护，并可试图抓住木板、绳木、树枝等可以救生的物品自救上岸。
2、发现溺水者时，如何将其救上岸
（1)可将救生圈、竹竿、木板等物品抛给溺水者，再将其拖至岸边，然后救上岸。
（2）如果没有救生器材，不会水的人员应立即寻找会游泳人员进行救护，会水的人员可以直接下水救护，接近溺水者时要转动他的競部，使其背向自己，以防被溺水者抱住自己，使自己无法游动而产生更大的事故，然后拖至岸边。拖动时通常采用侧泳或仰泳拖运法。
3、溺水人员救上岸后的急救方法
（1）当溺水者被救上岸后，应立即将其口腔打开，清除口腔中的分泌物及其异物。如果溺水者牙关紧闭，要从其后面用两手的拇指由后向前顶住他的下颌关节，并用力向前推进。同时，两手的食指与中指向下扳颌骨，即可搬开他的牙关。用手帕或纱布裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅。
（2）控水。救护者一腿跑地，另一腿屈膝，将溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的头部，使他的嘴向下，另一手压他的背部，这样即可将其腹内水排出。
（3）如溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即进行人工呼吸，通常采用口对口吹氧的方法效果较好。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往溺水者嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹16-20次)进行，直至恢复呼吸为止。
（4）若心跳停止时，应先进行胸外心脏按摩。让溺水者仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4cm左右，然后松手腕（手不离开胸骨)使胸骨复原，反复有节律地(每分钟60-80次)进行，直到心跳恢复为止。
4、注意，在急救的同时，其他人员要迅速打急救电话，或拦车送医院。
五、增强应急处置能力
（1）学生或群众万一发生溺水事件，防溺水安全指挥部立即启动应急预案，镇应急指挥部按职责分工调动力量，第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救。
（2）一旦出现溺水伤亡事件，镇政府及时如实将有关情况上报上级有关部门单位，做到上报及时准确无误。
（3）镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。
（4）对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
六、溺水事故应急预案培训
1、镇应急办、中心校负责坠落溺水事故应急培训工作，组织常规坠落溺水事故应急的培训和学习。
2、医院在村（社区）、学校组织急救学习。通过板报和其他多种方式普及在受伤情况下的紧急救护工作。
3、根据工作开展情况及时完善防溺水应急预案。
平昌县石垭小学20xx年年防溺水安全应急预案为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保学生的生命和财产安全，按照“以人为本，安全第一，预防为主”的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合本校实际制定本预案。
一、组织机构
1、应急领导小组组长：李必海
副组长：沈永年
成员：孙华平、刘渊、刘江南、孙亮、李琼、李明文、蔡模儒、村小主任、各班主任。
职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。
2、应急工作小组
（1）宣传教育组组长：刘渊成员：各班主任职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。
（2）现场救护组组长：李明文成员：蔡模儒
职责：依现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系就近医院救治，或拨打120请求救助。
（3）事故调查组组长：沈永年成员：孙继平班主任职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，和事故责任的认定。
（4）善后处置组组长：沈永年成员：李明文职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
二、安全预防措施
1、加大宣传教育力度。充分利用校园广播、电视、专题片等媒体和召开家长会开展防溺水安全专题教育活动，和防溺水等安全知识宣传，增强学生的防溺水安全意识。
2、加强门卫管理。严格执行学生出入校园请销假制度，严把出校审批关，未经班主任准假不允许学生出校。
3、进一步加强学生上放学路队管理。
4、加强周边水域安全防范。联系水域附近小桥街社区的协管，加强水域的管理。
5、组织印发了《告家长书》，召开家长会通报最近发生的中小学
生溺水事件，告知家长必须承担起监护人责任，切实增强家长的安全意识和监护意识，特别提醒、督促家长在暑假、节假日、周末和放学后加强对学生的安全教育和监管。
三、应急处置措施
1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。学校电话：0827—（行政办）（安全办）
2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度，送到医院进行救治，力争将损失降到最低。
3、一旦出现溺水伤亡事件，学校将及时、如实将有关情况上报应急领导小组。
4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，各种善后事宜。
5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。
四、注意事项
1、认真总结经验教训，防止溺水事故发生。
2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，切实做到全员安全，人人有责。
按照上级有关文件指示精神，我校集中开展了预防溺水教育活动，进一步增强了全校师生的安全意识。
几年来学生溺水死亡，已成为全国中小学生、幼儿非正常死亡的头号杀手。生命只有一次，—次的疏忽就可能造成难以挽回的伤害，给家庭带来难以弥合的伤痛。现在正值天气转热时期，—些学生会禁不住酷热而偷偷瞒着老师和家长下水游泳，这是极其危险的。为确保学生生命安全，严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生，结合我校实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市相关文件精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，加大学校安全管理工作，完善各项措施。利用防溺水安全活动月，开展一系列安全教育活动，确保学生生命安全。
二、组织机构
成立学校校防汛、防溺水工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
三、工作目标
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
四、主要任务
各班要开展以围绕“杜绝溺水事故”为主题的预防溺水教育活动，要以学校周边的水域为重点，切实做好以下几项工作：
(一)加强领导，把各项安全措施落到实处。全体教职工要切实提高对做好防溺水事故重要性的认识，认真研究和分析本项工作面临的形势和存在的问题。要成立相应的防范小组，制定工作方案，签订安全责任状，明确具体工作责任。对因老师不重视，工作措施落实不到位而发生事故的，要追究其责任。
(二)突出重点，开展以“杜绝溺水事故”为主的各类安全隐患专项治理活动。各班要认真开展对学生安全教育活动，消除各种隐患，以防溺水、防火、防电等一系列事故为主题。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除班内或活动区域安全隐患和不安全因素。重点开展好以下“三个一”活动：
(1)召开一次“珍爱生命、预防溺水”教育主题班会。
(2)出一期防溺水的黑板报或宣传橱窗。
(3)发放《致学生家长的一封信》。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除班内或活动区域安全隐患和不安全因素。
(三)完善制度，逐步建立标本兼治的长效机制。各班要结合实际情况，制定出具体的、切实可行的防范措施，对学生进行严格的管理。
1.认真落实上课期间每一节课的点名制度，对迟到、缺席的学生及时查明原因及去向。不得随意停课和提前放学。
2.认真做好节假日、学校放学期间安全的教育与管理，要积极争取学生家长及社会力量的支持和配合，严防学生溺水、交通伤亡事故的发生。同时，要认真落实节假日期间的值班制度。
3.要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，尤其是对那些上学须从沟边、河塘经过的学生，加强教育，提高自我保护能力。
4.要严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动应急预案并妥善
处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。
(四)加强宣传，不断提高师生安全意识。要利用黑板报、班会、广播等各种形式，对学生进行反复多次的游泳安全教育;要组织学生认真学习教育部组织编写的《中小学生安全须知》、《中小学生自我防范安全常识》、《中小学安全教育指导丛书》等有关安全知识，广泛、深入地对学生进行安全教育，积极宣传，营造氛围，进一步增强安全意识。
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