随着时间的过去,一眨眼这阶段的工作马上结束了,在经历过这段时间的磨砺后就可以总结一下。通过工作总结,可以明确我们下一阶段的工作方向、工作目标。怎样才能写出一篇好的工作总结?经过搜索和整理,小编为大家呈上财政所个人工作总结模板,有需要的朋友就来看看吧!
在的工作中,乡财政所在县局的正确领导下,在乡党委、政府关心和支持下,经过全所干部的扎实工作,在完善补贴发放、组织税收收入、加强财政财务管理方面取得了可喜的成绩,全年各项工作任务顺利而圆满完成,得到乡党政府及广大人民群众的赞许,乡财政所财物工作总结。总结这一年的工作,我们具体做了如下工作。
一、加大税收征管和协税护税力度,确保完成全年任务
受全球金融危机影响,我县的财政收支形势空前严峻,为全面落实年初上级下达的财政税收任务,我所在加强税收征管和协税护税工作上做了大量的工作。
1、加强宣传力度,积极配合政府先后出动宣传车20台次、出版宣传栏2期、发放公开信等方式,将税法和税收政策宣传到了每一个人,提升了全乡人民的纳税意识,为下一步的征管工作形成强有力的舆论攻势。
2、摸清税源底子,建立税源台账。我所通过实地走访高亭乡各企业和各村组,实地了解范围内各烟花企业、砖厂、冶炼厂等企业的生产经营状况,掌握各企业的产量、产值、占地面积等数据,并将所了解的情况建立了电子档案,为国税地税等任务的下达提供了第一手资料。
3、加大征管和协税力度,做到应收尽收。在耕地占用税和契税的征管上,我所人员加强与国土部门的联系和配合,严格执行联合审批的程序,把好土地审批关,通过一有效措施,我所共征收耕地占用税3万元。另我所争取乡党委政府的大力支持,组织乡村两级干部对范围内违法用地进行了一次全面清理,查处了一批违法用地案子,通过一措施共征收耕地占用税5万元,圆满的完了县局下达我所的征管任务。在协税护税工作上,我所积级配合国税地税部门到开展工作,为其提供良好的税收征管环境,并大力协助征管,为的年度任务完成贡献了力量。
二、夯实补贴发放工作,让惠农政策深入人心
,随着国家拉动内需、刺激消费,实行对农民购买家电和摩托车、汽车发放补贴政策的出台,我所高度这一工作,因农业人口众多,分布较散,为群众办理家电、摩托车下乡方便,我所向乡党委政府汇报,抽出专人办理这项工作,保证让群众随到随办,不让群众走空,这一举措受到上级领导和广大群众的高度赞赏,截止12月份,我所共办理家电下乡531户,补贴金额150554元,汽车下乡25户,补贴金额103136元,摩托车下乡27户,补贴金额15434元。在其他补贴发放工作上,我们做到了严格按照上级要求的时间按质按量的完成补贴数据的摸底和录入工作,坚决杜绝因为我所的工作落后而影响补贴资金的到位速度,,经我所核实录入的补贴种类共有38种,共发放补贴金额3919472元,有效的促进农民群众的生产、生活的发展。
三、进一步加强乡村两级财务管理,规范财务收支行为
1、清理债权债务
上半年,根据县局统一布属,我所对乡村两级债权债务又进行了一次全面彻底的清理,这次清理找出了所有债权债务的依据,复印成册,并将所有债权债务进行一次张榜公示,掌握了债权债务的真实确实的数据,共清理村级债权12750元,村级债务481485元,乡政府债权619332元,乡政府债务1875387元,为乡党委政府的决策提供了依据。
2、清理固定资产
在固定资管理上,我所今年下了大的力气,为掌握乡村两级的固定资产情况,我们专门召开了各部门报账员和各村支书、主任、会计出席的固定资清理会议,会议就固定资清理工作的重要性和必要性做了强调,并要求各部门及各村认认真真的将各的固定资产填列固定资卡片,张榜公示后,上报财政所,经我所进一步核实,并录入固定资管理系统,经清理,共有村级7631928元固定资产和政府9554235元固定资产得到登记,为以后的固定资产管理工作打了坚实的基础。
时光飞逝,岁月匆匆。在过去的两年里,我认真、及时地完成本职工作,为建设“转型跨越,大美和谐”新Xx做出了自己应有的贡献,现述职如下:
坚持党的基本路线、方针、政策,认真学习并遵守与工作相关的法律法规和单位的各项规章制度,努力提高自己在新形势下的政治思想素质和法律意识,树立正确的人生观、价值观和世界观,坚持原则,遵纪守法,廉洁自律,维护团结,不断提高自己的政治思想素质和法律意识。
在工作中,我担任街道和居委行政账的主办会计,还兼任街道工会和基联会会计。
在这期间,我每月认真、及时地审核凭证、编制会计报表,核对报销凭证有无违规现象,甄别发票是否真实,报销手续是否齐全;每月按时做好预算执行情况分析,每月准确计算并交纳个人所得税,每月月初完成对七家非正常企业及五家正常企业进行网上申报。及时登记固定资产明细台账,使固定资产台账与账面固定资产金额保持一致。20xx年根据区国资局要求,完成了对街道20xx年底账面所有固定资产进行清查、核对。
20xx年协助会计事务所对街道福利企业Xx树脂厂进行内审,并完成了对该厂的财务资料移交手续。20xx年协助区审计局对街道20xx年3月至20xx年2月期间的财务状况的审计工作。20xx年按区财政的部署,完成了523人的会计继续教育活动。
预算管理方面:加强对街道各科室的部门经费管理,严格按照预算执行;对各社居委包干经费按年初核定的预算额度按季核拨至各社居委;每月初将各社居委的可使用经费情况及时分发至各社居委,以便各社居委及时核对自己经费使用情况并予以公示。在社居委书记调整时,参与对相应的社居委财务进行的内部审计;每年四季度以上年度11月份人员工资为基础,编制下一年度街道及各居委的预算报表;编制完成各年度街道年报;按照实际情况填列各年度财政供养人员信息表,并将数据录入电脑,以便财政部门及时汇总上报。
票据、账册管理方面:对结算凭证和收费收据的购买、领用、缴销,逐一登记,对每一本使用过的财政结算凭证和收费收据逐份输入电脑,以便及时到财政局进行缴销、领用新票据;配合区物价局对各年度城建、卫生条线收费情况进行检查,并按时完成对收费许可证的年检、换证工作;对各年度会计凭证、帐册、报表、工资单、银行对帐单等会计资料进行整理、登记并及时归档。
在20xx年12月份街道搬迁过程中,我预先到新址实地查看,做到心中有数,并带领科室同事一起对历年的会计档案进行整理、编号、打包、押运;搬迁完毕后,利用业余时间及时对会计档案进行整理,确保会计档案的安全、完整、有序。
我局在市委市政府和玉林市财政局的正确领导下,紧紧围绕市委的一系列重大决策部署,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,继续强化资金保障,加快推进财政改革,各项工作进展顺利,有力推动了全市经济社会的可持续发展。
一、我局xx年工作完成情况:
全市财政收支情况:到xx月28日止,我市财政收入完成90396万元,占全年任务的100.32%,迈上了9亿元的新台阶。支出方面,1-11月累计支出220xx7万元,占年度预算的87.35%,比上年同期增长41.30%。支出进度正常,有效保障了全市重点支出和机关事业单位正常运转的需要,较好地实现了保增长、保运转、保民生、促发展的工作目标。
今年以来,我市财政部门在市委、市政府的正确领导下,齐心协力,全力抓落实中央扩大内需的积极财政政策,在实施保增长、保民生、保稳定,保持发展良好势头目标中,各项工作都取得了新进展,一些重点环节取得了新的突破,北流的经济运行平稳,呈现良性发展态势。为了确保财政预算收支任务圆满完成,财税部门广大干部和职工埋头苦干、不辞辛苦作了大量卓有成效的工作:
一是深入开展创先争优活动,切实转变干部作风,为完成各项财政工作提供坚强有力的组织保证。
(一)强化思想政治教育,提高财政队伍的政治素质。局党组在年初即制定了全年思想教育学习计划,定期组织全体干部职工学习邓小平理论、重要思想和国家法律法规,结合时代特点和精神组织开展各类专题学习教育活动,特别是组织学习了中央、自治区关于深入开展创先争优的重要文件和领导同志的重要讲话精神,使干部职工树立起正确的世界观、人生观和价值观,在思想上、行动上都能与局党组保持一致,系统内政令畅通,有效地推动了各项工作的开展。
(二)加大业务知识培训力度,努力提高干部职工业务素质。我局采取了办班培训、以会代训、函授和自学等形式,先后组织了乡镇财政所会计、助理会计、中层干部进行系统的业务知识培训,重点学习新理论、新制度、新法规、新政策,组织干部职工参加全市公务员岗位培训考试和五·五普法考试,支持干部职工参加各类函授教育,干部队伍整体素质有了质的提高。
(三)不断更新和完善各项规章制度,规范财政工作行为。结合本局工作的实际,制定完善了财政系统岗位考核责任制,进一步明确了各股室岗位职责和工作责任,修订完善了局机关行政事务管理制度,并将各业务股室的工作职责、工作守则、职业道德规范、业务办理程序流程图以政务公开栏的形式公布上墙,各项业务实行阳光操作,主动接受群众监督,树立起财政队伍的良好形象。
(四)深入开展党风廉政建设和反腐败一把手工程,从源头上防范和治理腐败现象。在坚决贯彻落实上级纪检部门各项规章制度的基础上,努力规范财政执法行为,促进依法行政和依法治税,杜绝了税收征管中的违纪违规行为。同时,努力配合有关部门抓好反腐倡廉的源头治理工作,推进了全市的党风廉政建设。
二是狠抓财源建设,提高生财、聚财能力。
(一)充分发挥财政职能作用,配合市委、市政府抓好项目建设战略。我局积极贯彻市委市政府的重点财源建设实施办法,建立完善我市财源建设的激励机制,贯彻执行市政府确定的各项财政资金扶持企业的奖励办法,充分调动起各镇、各部门上项目抓财源建设的积极性,认真落实做好承接东部产业转移的招商引资和扩大内需项目工作,全市项目建设进展顺利,重点财源建设单位创税水平稳步提高,为财政收入的稳定增长打下了坚实的基础。
(二)充分发挥财政资金支持、引导作用,多渠道筹集创建资金。通过采取招商引资和经营权出让等方式,引导民间资本和金融资本投入到我市创建国家园林城市事业上来,千方百计加大创建国家园林城市的投入。目前城区污水处理工程、垃圾无害化处理设施,城区给水工程正在紧锣密鼓的推进建设,部份重点工程已先后峻工投入使用。城市的总体功能和承载水平不断增强。
三是强化征管,确保财政收入稳定增长。强化征管是财政收支平衡的重要保障,今年以来我们以组织收入、加强征管为中心,加大执法力度,积极开辟新税源,加大清欠力度,对当年税收做到应收尽收。重点加强对契税的征管,提高申报率和入库率。加强对重点行业、重点户的管理,减少了税收流失,使财政收入得到稳步的增长,财政收入质量有所提高。同时加强非税收入管理,坚决执行预算外资金收支两条线管理规定,清理列收列支,增强政府宏观调控能力,以弥补预算内资金不足。
四是强化农业基础地位,确保对农补贴及时发放。我局将采取积极的政策措施、办法,合理有序地安排农业预算资金,确保农业发展的基础地位,进一步稳定粮食生产,保护粮食综合生产能力,调动农民种粮的积极性。
五是加强管理,控制支出。镇财市管和国库集中支付系统运行情况良好,对财政收支的管理得到了加强,同时进一步完善了有关核算流程及各项管理考核制度,财政监督、服务更趋科学化、合理化。
六是政府采购工作不断深入。我们认真组织实施《政府采购法》,进一步规范和完善政府采购的组织体系、制度体系和运行体系,扩大政府采购范围,制定政府采购预算,提高了财政资金的使用效益。一是积极探索适合市情的政府采购模式,规范完善了政府采购行为。二是坚持由采购业主确定采购标准和质量,不以降低质量去换取节约,政府采购的质量不断提升。三是积极拓宽政府采购实施范围,结合政府采购预算编制,进一步扩大了政府采购范围,截至11月底,共实施政府采购3495次,实际采购中标金额39202.46万元,节约资金4580.19万元,资金节约率8.82%。
七是有序推进财政投资评审工作。积极推行投资评审、绩效评价、预算编制三位一体的管理机制,规范了财政投资评审行为,加强了财政监督职能,强化了财政支出管理,节约了财政资金。到11月止共评审投资项目361个,评审金额41499万元,评定金额为38758万元,节省财政资金2781万元,净核减率6.84%。净核增额40万元,净核增率4.81%。
八是加大财政监督管理力度,坚持依法行政,提高财政管理水平。
一是认真贯彻执行《会计法》,加强会计管理。加强会计人员的管理和培训,提高会计信息质量和会计管理水平,从源头上加强税收监管。二是继续加强预算执行的监督,重点是建立大额专项资金的审批程序和规范零星预算追加的审批管理。三是坚决杜绝财政监督的真空区域,对一切财政支出,特别是重点支出,实行从核定预算、拨付资金、到安排使用的全过程监督,追踪到底,凡擅自挤占、挪用或损失浪费的,要追究有关负责人的责任。四是强化预算约束,非经法定程序不得做出预算调整,不更改预算支出安排。没有预算的支出项目,非经市人大会批准调整预算,一律不予追加支出。
二、主要经验和体会
一是今年以来,我市财政部门在市委、市政府的正确领导下,齐心协力,全力抓落实中央扩大内需的积极财政政策,在实施保增长、保民生、保稳定,保持发展良好势头目标中,各项工作都取得了新进展,一些重点环节取得了新的突破,北流的经济运行平稳,呈现良性发展态势。
二是坚定不移地实施工业强市和项目兴市的发展战略,不断推动经济社会发展。工业、项目是北流经济的重要支撑,财政税收的主要来源,吸纳就业的主要渠道,推进城市化和生产服务业发展的主要动力,是强市兴市之本、财政收入之本、劳动就业之本,走新型城市化道路和发展生产服务业之本,是推动全市经济又好又快发展提供有力的税收保障。
三、20xx年主要工作目标及分析预测
20xx年全市财政收入目标初步确定为101814万元,比上年实绩90100万元增长14%。主要是考虑到到xx年全市经济将继续保持稳中有升,特别是中央继续出台扩大内需政策,我市一批新项目的开工、投资将带来财政收入的增长,一批新的产业项目的竣工投产也将带来新的财源基础,实现明年财政收入的有效增长是有财源税源基础保证。
四、20xx年重点工作及措施
(一)服务发展大局,努力做大做优经济财政蛋糕。
第一,积极发挥财政职能作用,推进经济更快更好发展。财政部门充分发挥财政政策和资金的导向作用,突出更快更好发展主题,助推全市经济建设实现新突破。一是继续筹措资金,集中力量支持全市工业化、城镇化建设的重点项目,为全市经济提速增效提供财力支撑。二是服务招商引资大局,主动做好全市招商引资的服务工作,除认真做好项目引进的财政政策制定外,还要坚决贯彻落实市委政府确定的各项财政优惠政策,及时拨付各项企业奖励资金,支持企业做大做强。三是主动配合市政府和国土部门做好土地开发工作,及时做好土地出让收入征收管理工作,增加财政收入,筹措开发资金。四是结合国企改革,稳妥处置国有闲置资产,增加有国有资产经营收益。五是全力配合有关部门努力争取上级资金投入我市各项事业建设。
第二,强化征收管理,坚决完成全年财政口收入任务,努力完成全市财政收入任务。一是要搞好税源财源排查,组织各所立即行动起来,针对本镇当前的经济形势、税源状况和特点,对照任务找差距,对照任务排税源,摸清税源底数,掌握重点行业、重点企业的生产经营和纳税情况,将今年各项收入任务落到实处,整理出本镇的税源财源构成、征管计划、不确定因素的应对措施、收入缺口的弥补途径等。二是强化非税收入征管。非税收入是财政系统收入的主要收入,是完成全年任务的关键。要将非税收入征管作为财政部门的主要业务工作抓紧抓好,要与党委政府、有关部门制定征管措施,有计划组织收入及时入库。
(二)加大三农投入,努力推进新农村建设进程。
第一、重点支持农业,加快发展农村经济。以农业龙头企业为抓手,推进现代高效农业建设,重点扶持一批产业化经营龙头企业发展,促进农产品加工转化增值。支持加快农村基础设施建设,重点是通过实施农业综合开发土地治理项目示范区建设,加快小型农田水利基础设施建设,改善农业耕作条件,实现农业增效的目标。
第二、重点支持农村,加快发展农村社会事业。主要包括:一是依托扶贫资金投入,加快农村道路建设,扶持农村沼气池建设,整治农村生产生活环境。二是继续加大对社会主义新农村建设试点的投入,集中财力树立起一批新农村建设的亮点和样板。三是进行村级公益事业一事一议财政奖补试点工作,加快解决农村民生问题。四是侧重支持农村教育事业,贯彻落实免除义务教育阶段学生全年学杂费和对贫困生免费发放课本等政策,保证农民子弟不因贫困而失学;继续开展对农村中小学危房改造的工作,进一步改善农村中小学办学条件;深入实施农民教育培训工程,提高农村劳动力的就业能力。五是深入开展新型农村合作医疗,进一步扩大新型农村合作医疗人口覆盖率,保证广大农民病有所医。六是全力支持做好农村民政救助工作,热诚做好弱势群体群众的服务工作,保证农民老有所养。
第三、重点让农民受益,加快农民致富步伐。重点是继续做好财政涉农补贴的发放工作,本着便于操作、热诚服务的原则,进一步规范业务流程,使此项资金能直接迅速发放到农民手中。
(三)坚持统筹兼顾,努力加快经济社会协调发展步伐。
构建和谐社会是建设全面小康社会的重要内容和重要保障。要重点解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,要把更多财政资金投向公共服务领域,加大公共财政对基础教育、社会保障、公共卫生、公益文化、群众体育的投入力度,让广大人民群众共享改革发展成果。
第一、支持社会事业全面协调发展。继续加大教育事业投入,巩固和完善农村义务教育免收学杂费成果,完善从小学到大学的贫困生资助机制。支持建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,巩固和完善新型农村合作医疗制度,进一步扩大农村合作医疗覆盖面。
第二,支持就业再就业和社会保障工作。积极落实就业再就业政策,进一步落实税费减免等优惠政策,扶持困难群体就业。继续加大社会保障投入,着力完善城镇、农村两大社会保障体系。以城市低保、农村低保、农村五保为重点,形成低门槛、广覆盖、多层次的社会保障网络。
(四)坚持改革创新,努力健全公共财政收支管理体系。
一是深化农村综合改革。进一步完善镇财市管,进一步完善镇级财政收入激励机制,加大对镇的转移支付力度,缓解镇级财政困难。
二是继续深化国库集中支付制度改革。利用新的国库系统管理软件,完善国库集中支付各项规章制度和操作流程,进一步扩大直接支付范围。进一步扩大网上运行单位规模。
三是深入推进非税收入管理改革。严格执行非税收入收支两条线管理制度,各部门、各单位非税收入要全部纳入财政管理,不得在部门预算之外循环。继续探索非税收入收支脱钩办法,使非税收入足额征收,合理增长,既保障单位工作正常开展,又有利于软环境建设。
四是稳步推进金财工程建设。在完善升级财政信息网络的基础上,规范完善信息网络的相关管理规定,定期在系统内组织开展网络巡检,确保网络和系统安全。积极稳妥试行非税收入征管软件、局机关办公自动化软件上线运行。
五是进一步完善政府采购管理制度,尽可能扩大财政通用设备的采购范围,逐步完善管采分离后政府采购的操作规程和监督办法。
六是切实加强国有资产管理工作,加快国有企业改制步伐。积极建立行政事业单位国有资产监管系统,完善管理制度,实现资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合。
七是建立财政投资项目评审和支出绩效评价机制,切实履行财政职能,强化财政支出预算管理,认真解决当前财政性投资项目在建设中的高估冒算、朝令夕改、盲目投资、资金使用效益低和损失浪费严重等问题,逐步实现对财政性投资资金的使用实行全范围、全过程的监督管理。
(五)狠抓作风建设,努力打造优良的财政干部队伍。
搞好财政工作,离不开高素质的财政干部队伍。要通过外树服务型机关形象、内兴学习型机关新风,造就一支作风硬、业务精、服务优的财政干部队伍,为财政工作提供人力支撑和组织保证。
一是切实加强学习,学习力是第一竞争力,每一位干部都要把学习贯穿于工作、生活始终,以适应新时期财政工作的需要。二是加强法律法规和业务技能培训,根据业务工作的开展不定期举办业务知识培训班,努力提高干部职工的业务知识、法律知识。三是修订、完善各项机关管理制度,加大机关行政效能建设考核力度。四是切实加强党风廉政建设。始终坚持两手抓,强化责任、落实措施,实现财政业务工作与党风廉政建设双促进。
20xx年,我局将继续以科学发展观为统领,紧紧围绕建设富裕文明和谐新北流这一主题,继续创新理财思路,提高理财能力,狠抓增收节支,强化财政管理,深化财政改革,齐心协力,真抓实干,全面完成全年财政各项工作任务,努力开创我市财政工作新局面。
按马办发
时光荏苒,光阴如梭,转眼间又将跨过一个年度之坎,回首望,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。一年来,在分局领导的亲切关怀和同事们的大力帮助下,我时时刻刻坚持高标准,事事处处严格要求自己,刻苦学习,扎实工作,脚踏实地,兢兢业业,力求做到业务素质和道德素质双提高,出色地完成了分局交给的各项工作任务,回顾20xx年的工作、学习、生活,我主要做到了:
一、主要工作:
根据分局安排,我的业务主要是政策性农业保险工作和档案管理。
1、农业保险。这项工作涉及面广,政策性强,工作量大,事务繁多,十分锁碎,一年到头忙个不停。从征收保费看,时间上2—3月份是春玉米,4—5月份是棉花、水稻、玉米,10月份是能繁母猪,11月份是油菜、小麦。手续上,既要收零零散散的角、分,又要和花名册一一核对,做到帐款相符。从理赔角度看,全镇由于面积大,地理位置千差万别,气侯变化千变万化,难免发生这样、那样的自然灾害,但每次我都能冒风雨战严寒,亲临现场,协助保险部门实地勘察,尽全力做好跟踪服务。从民生工程的基础资料电子录入来看,今年两次工作量宠大的民生工程电子录入,我都起早摸晚,认真核对,做到不差分毫。同时还出色地进行了大棚蔬菜特色保险工作。
2、档案管理。一年来,为积极做好档案工作,除了自己努力钻研外,还到外地取经,充分利用电子信息化等技术和手段,立足服务,勇于创新,以档案管理体系化、规范化、信息化为突破口,有效地推进了全局档案工作的稳步发展。(一)高标准完成的文书、照片、实物、会计档案整理工作;(二)建立完善电子文件归档查阅系统;(三)加强内部管理,提高档案利用效率。
3、局里其它工作:现在财政分局每年都遇各种各样的想不到的事务,例如:局里工会开展活动、支部建设、党风和群众路线教育活动、镇政府安排的其他突击任务等,还有各岗位遇到紧急事务,我们都相互协作,只要局长安排,我基本上尽力不折不扣地去完成。
二、其它工作:
1、两个单位的财务:我对经手的黑沙洲汽渡所、黑沙洲农贸市场两个单位的财务,基本上做到按季度结帐,按制度办事,杜绝不合理的开支,从严监督管理,保证财政资金合理,规范地运行。
2、综治工作:每年的综治工作要求严,材料细。为此,我不但为所搞好综治维稳、文明创建等工作外,还要做好各种考评资料的编写和归纳总结,不折不扣地完成镇综治办交给的各项任务,深受镇政府的好评。
紧张忙碌的20xx年已经过去,充满希望的20xx年已悄然而至。回顾一年来的工作,虽然说取得了一定的成绩,但也存在许多不足:一是学习不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作较累的时候有过松弛思想;三是开创性的工作开展的不多。针对以上问题,在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量!
财务部是公司的关键部门之一,对内财务管理水平的要求应不断提升,对外要应对税务、审计及财政等机关的各项检查、掌握税收政策及合理应用。在这一年里全体财务部员工任劳任怨、齐心协力把各项工作都扛下来了。财务部的综合工作能力相比20xx年又迈进了一步。回顾即将过去的这一年,在公司领导及部门经理的正确领导下,我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上,紧紧围绕重点展开工作,紧跟公司各项工作部署。在核算、管理方面做了应尽的责任。为了总结经验,发扬成绩,克服不足,现将20xx年的工作做如下简要回顾和总结。
今年的工作可以分以下三个方面:
一、费用成本方面的管理
规范了库存材料的核算管理,严格控制材料库存的合理储备,减少资金占用。建立了材料领用制度,改变了原来不论是否需要、不论那个部门使用、也不论购进的数量多少,都在购进之日起一次摊销到某一个部门来核算的模糊成本。
二、会计基础工作
(1)认真执行《会计法》,进一步对财务人员加强财务基础工作的指导,规范记账凭证的编制,严格对原始凭证的合理性进行审核,强化会计档案的管理等。对所有成本费用按部门、项目进行归集分类,年底将共同费用进行分摊结转体现部门效益。
(3)按规定时间编制本公司需要的各种类型的财务报表,及时申报各项税金。在公司的审计及财政税务的检查中,积极配合相关人员工作。
三、财务核算与管理工作
(1)正确计算营业税款及个人所得税,及时、足额地缴纳税款,保持与税务部门的沟通与联系,取得他们的支持与指导。
(2)在紧张的工作之余,加强团队建设,打造一个业务全面,工作热情高涨的团队。作为一个管理者,对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长“,充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质,树立起开拓创新、务实高效的部门新形象。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战,我们决心再接再厉,更上一层楼。20××年我们将向财务精细化管理进军,精细化财务管理需要“确保营运资金流转顺畅”、“确保投资效益”、“优化财务管理手段”等,这样,就足以对公司的财务管理做精做细。要以“细”为起点,做到细致入微,对每一岗位、部门的每一项具体的业务,都建立起一套相应的成本归集。并将财务管理的触角延伸到公司的各个经营领域,通过行使财务监督职能,拓展财务管理和服务职能,实现财务管理零死角,挖掘财务活动的潜在价值。虽然精细化财务管理是一项极其复杂的事情,其实,正所谓“天下难事始于易,天下大事始于细”。
光阴如梭,半年的工作转瞬又将成为历史,今天站在这个发言席上,我多想骄傲自豪地说一声:“一份耕坛一份收获,我没有辜负领导的期望”。然而,近阶段的工作检查与仓库管理员的理论考试的结果,让我切切实实看到了财务管理的许多薄弱之处,作为财务部的主要责任领导,我负有不可推卸的责任。“务实、求实、抓落实”,对照公司的精益管理高标准严要求,唯有先调整自己的理念,彻底转变观念,从全新的角度审视和重整自身工作,才能让各项工作真正落实到实处,
下面本人查找问题如下:
其一、年初至今,财务部整个条线人员一直没有得到过稳定,大事小事,压在身上,往往重视了这头却忽视了那头,有点头轻脚重没能全方位地进行管理;
其二、人员的不够稳定使工作进入疲劳状态,恶性循环,导致工作思路不清晰,忽略了管理员的业务培训。
其三、主观上思想有过动摇,未给自己加压,没有真正进入角色;
其四、忽略了团队管理,与各级领导、各个部门之间缺乏沟通;
其五、工作思路上没有创新意识,比如目标管理思路上不清晰,绩效管理上力度不够,出现问题后处理力度不够;
以上几点是我部门与个人存在的最主要的问题根源,财务部门作为公司的一个主要职能监督部门,“当好家、理好财,更好地服务企业”是我财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。只有不断的反省与总结,管理工作才能得到提高!。
时光荏苒,时间不复流,我们终于等到的彩虹,是时候静下心来准备工作总结了。工作总结是一面镜子,可以对自己进行全面客观评判,怎样才能写好一篇总结呢?下面是小编为大家整理的“财政个人工作总结模板6篇”,为防遗忘,建议你收藏本页!
(一)围绕支部收入,狠抓增收管理,财税部门立足于超额完成全年财政收入任务,以支部收入为中心,推进税收属地化征管改革,一手抓各项税收的依法征管,一手抓非税收入按政策纳入预算管理的工作。与此同时,认真落实受非典影响行业的财税优惠政策,税务部门减免税收15,860万元,财政部门减免行政事业性收费和政府性基金5,404万元。全市财政收入在连续几年较大幅度增长的基础上,20全市全口径财政收入与上年相比增收34亿元,地方财政收入首次突破了百亿元,实现了财政收入持续全面增长。
(二)围绕第一要务,支持经济和社会全面发展。年,财政部门一是加大城市建设的资金投入力度,努力实施经营城市战略。用于城市建设方面的资金29.3亿元,比上年增长21%,带动银行和社会资金上百亿元投入到城市基础设施建设中。二是支持工业经济结构调整。充实工业结构调整资金2亿元,安排企业技术改造和技术创新以及工业向园区集中的贴息资金10,800万元、中小企业发展担保资金5,000万元,加快了企业技术改造和东郊工业区结构调整的实施步伐。三是促进城乡经济社会协调发展。用于农业的总投入100,430万元,比上年增长12%,重点支持了农业基础设施、农业产业化、农业结构调整和农业社会化服务体系建设。落实到位农村中小学危房改造与布局调整资金21,899万元,对农村中小学11.4万平方米的危房进行了改造。安排农村公共卫生体系建设资金17,049万元,在我市开展了农村新型合作医疗制度的试点工作,改建了部分区(市)县疾病控制中心和乡镇卫生院,初步建立了农村药品供应网络体系。
(三)围绕服务大局,保障重点支出需要。2011年,用于社会保障的支出比上年净增26,472万元,确保了下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金的及时足额发放。全市发放最低生活保障金6,700万元,对城镇居民最低生活保障做到了应保尽保。建立了下岗失业人员小额贷款担保基金1,605万元,安排用于劳动力市场建设资金2,450万元,拨付下岗职工基本生活费和代缴社会保险费6,193万元,支付下岗职工经济补偿金和企业破产职工安置费41,753万元。全市从2011年起取消农业特产税,按照把农民对农村公益事业的负担逐步转由各级财政承担的思路,当年用于涉及农村税费改革的转移支付资金31,431万元,切实减轻了农民的负担。在全力支持抗击非典斗争中,安排专项资金12,486万元,为我市抗击非典取得阶段性胜利提供了财力保障。
(四)围绕构建公共财政框架,继续深化财政改革。通过税收属地化征管改革,在我市初步建立了与税收征管体制相适应的分税制财政体制;进一步完善部门预算的编制,继续推进财政综合预算管理的改革;国库集中支付的范围已从行政事业单位职工工资,扩大到政府采购、基本建设、大型修缮等项目和范围;认真贯彻《政府采购法》,全年纳入政府采购项目资金达13.4亿元;在市级行政事业单位开展清理银行账户工作,撤销账户202个;对财政行政审批和政府行政性收费进行清理,取消财政行政审批11项、行政性收费31项;对各项财政转移支付、社保、国债、支农和农村中小学布局调整与排危等专项资金实行了重点监督;此外,还启动了粮食直接补贴的试点工作。
落实收入增长目标,建立与经济增长相适应的财政收入稳定增长机制。维护税法的统一性、权威性和严肃性,制止擅自出台税收优惠和变相优惠政策的行为,对到期的税收优惠政策要按规定及时恢复征税,做到依法征收,应收尽收。完善我市税收属地化征管改革,逐步形成财政收入稳定增长的征管机制。进一步规范非税收入管理,在清理行政事业性收费的同时,加强对非税收入按政策缴纳工作,切实做到税收收入和非税收入一起抓,确保完成或超额完成XX年的财政收入任务,
强化财政支出管理。要提倡艰苦奋斗、勤俭节约的精神,规范政府部门的理财行为,完善公务活动中的财务管理,制止各种铺张浪费行为,努力降低政务运行成本,提高财政资金的使用效益。严肃财经纪律,加强财政监督管理工作的力度,增强预算的约束力。
XX年,围绕加快推进工业新跨越,开拓农业新局面,争创第三产业新优势,集中财力办好事关全市发展的大事。为了切实把集中财力工作落到实处,要继续实施积极的财政政策,综合运用财政分配、国债、税收调节、财政贴息、转移支付等政策手段,通过“调整存量、优化增量,面向社会、整合资源”的方式集中财力,把实施积极的财政政策和经营城市、
实行财政综合预算有机地结合起来,加强政府性预算内外资金的统筹、调度,聚合社会资金,有规模地投入到城市基础设施建设项目和统筹城乡经济社会发展的.重大事业上。财政支持经济建设的资金,要与城市综合治理、东郊工业区结构调整和重大产业化项目实施以及发展高新技术产业等重点工作结合起来,牢固树立抓项目就是抓发展的意识,在政策和资金上抓紧对英特尔芯片封装测试和“中芯”国际、60万吨乙烯、70万箱卷烟异地改造等一批重大产业化项目建设和招商工作的支持力度。
在统筹城乡经济社会协调发展中,XX年工作的重点是切实解决“三农”问题。财政部门要集中一定规模的财力,解决我市在统筹城乡经济、城乡教育、城乡就业、城乡卫生、城乡社保中的涉农问题。继续增加对农业的投入,支持农业基础设施建设,推进农业产业化经营,实施农业和农村经济结构战略性调整;通过粮食直接补贴的改革,切实保障种粮农民的利益;继续深化农村税费改革。从XX年起,我市在全面取消农业特产税的基础上,逐步降低农业税税率;在改革农业税的同时,进一步落实与农村税费改革相配套的其他改革。全市教育、卫生、文化新增加的支出,将主要用于农村中小学布局调整和排危、用于农村公共医疗卫生体系的建设和农村文化事业的发展;在政策和资金上加大对农村就业和社会保障的支持力度,逐步缩小城乡发展差别,实现农村发展、农业增效、农民增收的目标。
为了全面落实“五个统筹”,在资金的安排、政策的导向、杠杆的运用上要注意处理好以下协调发展的关系。在统筹经济与社会协调发展中,既要重视经济发展的速度和质量,又要增加对教育、科技、文化、卫生等社会事业的投入,促进我市经济与社会的全面发展;在统筹区域间协调发展中,既要支持县域经济发展,逐步缩小区域间发展的差距,又要在加快城市化进程中,充分发挥中心城区的比较优势和幅射功能,带动全市区域间经济与社会的协调发展。
多渠道筹集社会保障资金,继续加大对社会保障资金的投入力度,做好“三条保障线”的衔接工作。切实解决好部分企业军转干部生活困难问题。建立和完善对我市低收入者的救助制度,妥善解决特殊困难家庭在住房、子女入学、医疗等方面的困难和问题。认真落实中央、省关于就业和再就业的各项财税优惠政策措施,进一步完善下岗职工基本生活保障资金使用管理办法,强化保障基本生活与鼓励再就业相结合的机制,把贯彻市政府93号令与扩大就业和促进再就业、完善社会保障体系有机地结合起来,保护企业和劳动者合法权益,促进就业和再就业工作。继续支持国有企业的改革,妥善安置国有破产企业职工。在统筹城乡经济社会协调发展中,在全市全面推进农村合作医疗制度改革;加大对失地农民技能培训的投入力度,提高其就业能力;妥善解决失地农民的社会保障问题;加大农村扶贫力度,对农村因病致贫的困难群众实行医疗救助,努力扩大农村低保的覆盖面。
坚持依法理财,在全市全面推开部门综合预算管理的改革,完善预算编制、执行的制衡机制,逐步建立预算的绩效评价体系。继续推进财政国库管理制度改革,稳步扩大财政直接支付的项目和国库集中收付试点单位的范围。进一步扩大政府采购范围,继续推进政府采购工作规范化、法制化。抓好出口退税机制的改革,认真研究增值税转型和所得税合并等税制改革政策,增强财政工作的应变能力。加强政府债务管理,积极防范和化解财政风险。在完善税收属地化征管改革的同时,改进财政激励约束机制。进一步完善“收支两条线”管理,加强对各项财政收支活动的监管。要结合《行政许可法》的贯彻实施,按照规范化服务型政府的要求,大力推进政务公开,增强财政政策的透明度。深入贯彻《会计法》,继续整顿和规范会计秩序。
胡同志现任财政局党组书记、局长。一年来,面对全市十分困难的财政形势,胡同志积极履行当家理财职责,在德能勤绩廉方面从严从高要求自己,团结带领局党组一班人,千方百计克服各种困难,锐意改革,开拓创新,圆满地完成了年初确定的财税工作各项任务,确保了财政收支平衡。特别是在深化财政改革、强化财政监督、硬化征收措施、优化支出结构等方面取得了较好的成绩。其先进事迹具体表现:
一年来,在繁忙的行政工作之余,该同志养成了良好的学习习惯,能自觉坚持学习邓小平理论,学习市场经济理论,对经济工作比较熟悉,具有较宽的知识面和较高的政策理论水平。特别是在“三个代表”重要思想的学习中,坚持率先垂范,多次亲自主持局机关的学习教育活动,并带头撰写学习心得体会,起到了很好的学习示范带头作用。同时,该同志政治立场坚定,能自觉与党中央保持高度一致;党性观念强,在工作中坚持民主集中制,注意听取不同同志的意见,讲究工作方法,善于团结同志,维护好班子的团结;为人正派,谦虚谨慎,平易近人,关心群众,尊重老同志,对自己要求较严,事业心和工作责任感强。
该同志对经济经济工作比较熟悉,同时又具有很强的领导工作能力。在过去的一年中,一方面,他团结带领局领导一班人,克服各种困难,以与世俱进,开拓创新的精神,抓好各项财政工作。通过强化征收措施,优化支出结构,深化财政改革,加大财政监督,争取上级支持,夯实财源基础等措施,实现了财政的基本平衡,促进了全市各项事业的发展。特别是财政体制改革方面力度比往年加大。预算管理、政府采购、会计管理体制、医疗保险、“收支两条线”及农村税费等改革稳步推进,进一步完善了理财机制。另一方面,他坚持做到“两个文明”建设一起抓,进一步规范了机关内部管理,强化了干部职工的政治理论学习和思想作风建设,使机关干部职工的思想政治素质进一步提高。
在过去的一年中,工作勤奋认真,作风深入扎实,注重调查研究,关心群众生活。全年有三分之二的时间用于下基层和跑上争取项目及资金,几乎没有休息时间。工作再忙,每个月都要抽出一定时间下到各县市和重点企业,进行调查研究、督促检查和排忧解难,特别是就政府采购、会计集中核算、农村税费改革等各项改革的具体问题,深入县乡村进行了细致的调查研究,并亲自撰写了调研材料,很好地指导了日常工作。为了确保增加可用财力,缓解我市财政困难,胡同志先后20多次与局领导及科室同志一道,做好向中央及省里的汇报工作,争取上级对我市的资金和项目。
作为市财政局当家理财的“一把手”,党和人民赋予了其一定的权利,胡同志深知从严从高要求自己的重要性。因此,在认真抓好全局党风廉政建设工作的同时,他注意在廉政从政方面处处事事带好头。严格遵守党风廉政建设责任制的各项具体要求,坚持按党的原则办事,做到公正理财,公开理财,民主理财,不搞,多次拒收个别单位的礼品礼金。坚持做到了不在家中汇报工作;出差在外,不住豪华宾馆,不住单间,不随意请客。同时,管好身边人,从严要求家属和子女。要求他们不准受礼,不准代接报告,不准引见熟人。在群众中树立了良好的领导干部形象,也带出了市财政局清正廉洁的新风尚。
一年来,由于胡同志与全局同志的勤奋工作和共同努力,全市财政收支实现了平衡增长,当年财税收入完成17000万元,比上年增长14.41%,支出完成218701万元,比上年增长14.82%。配合有关部门争取各种专项资金4亿元,比上年增长21.4%。;增加了我市的可用财力,缓解了财政压力。筹措资金13000万元,引进外资项目10多个,加大了财政支持经济建设的力度,财源建设的后劲进一步增强。积极稳妥地推进了全市预算管理、政府采购、会计管理体制、医疗保险及农村税费改革等各项财政改革,进一步规范了理财机制。特别是在全市国库集中支付改革中,胡同志做了大量艰苦细致的工作,确保了改革的.顺利进行,得到了省里的充分肯定。同时,通过强化教育和推行竞争上岗,使我局财政干部队伍的综合素质得到了明显提高,一大批德才兼备的年轻干部走上了领导岗位,推动了机关干部作风的转变和工作效率的提高。胡同志作为“一把手”,在实际工作中发挥了很好的表率带头作用。全年有三分之二的时间用于下基层调查研究和向上跑项目,还先后10多次深入基层访贫问苦,仅到我局扶贫联系点就有6次,帮助解决各种困难20多起,受到了群众的好评。全年还亲自撰写理论调研文章5篇,被市以上刊物采用3篇。
一、梳理总结财政收入情况
每月月初,编制当月财政收入表和企业纳税情况汇总表,统计当月和当年财政收入实际完成情况以及生态城企业纳税情况。每月中上旬,统计上月政策兑现、建设支出、财政收入及平台公司债务情况。每月底,将国库余额表、国库业务回单与国库实际余额进行核对,确保数据正确。每季度终了,编制季度经济运行会财政收支情况报告。年底对生态城整体收支情况及企业纳税贡献情况进行梳理,形成总结报告。
二、审核登记财政资金审批单
对各预算单位和主管部门提交的财政资金审批单进行审核,发现问题及时通知负责人进行修改;对审批单的领导审批流程进行登记,确保各部门能及时了解申请资金的实时状态;在审批单签毕后,通知相关企业提交票据,做好国库拨款工作,保证资金及时拨付到位。
三、初审政策兑现材料
根据管委会与企业签订的协议、企业纳税情况及其提供的申请材料对企业申请兑现的金额进行初审。20xx年下半年,已经完成了138家企业174份政策兑现申请材料的初审工作,涉及兑现金额3.83亿元。审核过程中发现问题时,及时与商务局和企业进行沟通,解决问题,确保兑现资金能够及时拨付到企业。
四、预算指标系统的前期准备工作
编制预算指标管理需求计划书,通过对各单位权限,年初年中预算指标下达及财政、业务科室、单位的.指标管理进行分模块分析,为预算指标管理系统的上线提供参考。及时与用友公司的工作人员联系和沟通,对系统可能存在的问题提出建议。通过20xx年上线的预算指标管理系统,不仅可以将预算的年初下达、年中追加、执行分析、财政资金审批单申请及流程管理、总会计记账等多个环节贯通起来,还能提高工作效率、加强办公信息化水平,对接财政局“两个平台、三个数据库”计划。
今年以来,全市各级财政部门在市委、市政府的正确领导下,面对严峻复杂的宏观经济形势,认真贯彻落实国家、省“稳增长、促改革、调结构、惠民生”各项决策部署,全力以赴狠抓收入,多措并举优化支出,全力保障民生改善和重点建设支出需要,严格控制“三公”经费和一般性支出,全市财政收入保持了平稳增长态势,财政收支运行总体良好,有力支持了全市经济社会发展。现将20xx年全市财政工作开展情况及20xx年工作打算报告如下:
1-10月份,全市公共财政预算收入完成228、54亿元,为年预算的84、8%,同比增长3、1%。1-10月份全市公共财政预算支出执行218、51亿元,为预算的59、3%,同比增长4、4%。
今年以来,面对前所未有的复杂局面,全市财税系统在市委、市政府的坚强领导下,团结奋斗,迎难而上,改革创新,扎实工作,在促进经济止缓回稳促增,确保财政预算平稳运行,为推进全市经济社会平稳发展做了大量工作。
一是充分发挥财政引导和调节作用,助推全市经济止缓回稳促增。全面贯彻结构性减税政策,进一步扩大小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围,扎实推进营改增扩面改革。全面开展涉煤收费清理规范工作,严格按照上级要求取消煤炭稽查管理费,取缔一切涉煤不合理收费,降低部分涉煤收费和基金的征收标准,严格按政策规范执行保留的涉煤收费项目,最大限度地减轻煤炭企业负担,促进煤炭工业可持续发展。拨付5300万元,支持现代农业十大主题产业园和设施蔬菜建设。积极落实园区企业税收返还等财税政策措施,支持园区经济发展壮大;安排下达科技专项资金4300万元,用于支持江铃重汽、锅炉集团、市民基础数据平台建设、院士工作站等科技信息产业和高端装备制造业等新兴支柱产业发展。认真落实支持中小微企业发展的各项措施,充分发挥财政资金杠杆作用,拨付风险补偿铺地资金3600万元,帮助144户企业获得贷款6、08亿元,切实解决中小微企业融资困难。
二是完善财政投入机制,有效保障和改善民生。1-10月份下达资金1、32亿元,支持推进五中、十二中等22所新校区建设。下达社会保障与就业支出29、51亿元,支持企业基本养老金标准提高10%;城市和农村最低生活保障标准分别提高50元和22元;城乡居民医疗保险和新农合财政补助标准人均提高40元;公益性岗位人员岗位补贴每人每月提高160元,全市社会保障标准普遍提高,城乡社会保障基础进一步夯实。继续安排拨付社区惠民专项资金4520万元,积极支持社区开展惠民项目建设,进一步强化基层社区为民办事解难能力。拨付公交运营补贴8、35亿元,支持公共交通和公共自行车系统建设。继续安排2500万元,支持省城“每日四种蔬菜一元钱”惠民活动。拨付5327万元支持“百院兴医”项目及重点公立医院建设。下达11、66亿元专项资金,用于九院小区等保障性安居工程建设。投入环保资金4、96亿元,全力推进省城环境综合治理。下达1659万元资金,支持安全生产应急救援平台建设和重大安全隐患举报奖励,保障全市安全生产工作。
三是加大统筹资金力度,支持城市基础设施建设。按照集中财力办大事原则,千方百计筹集资金,大力支持城市基础设施建设,确保已开工城市建设重点项目所需资金及时到位。截至目前,市财政累计向城建投融资公司下达各类支持资金65、8亿元,直接安排还本付息及项目建设资金15、85亿元,确保了城建投融资公司的良好运转和各项重点项目资金需求。
四是坚持高标准、严要求,推动群众路线教育实践活动扎实有序开展。今年3月第二批党的群众路线教育实践活动启动以来,我局各级党组织认真贯彻中央和省市各项部署,以为民务实清廉为主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持教育实践活动的基本环节不能少,把“规定动作”做到位,同时精心安排“自选动作”,体现财政部门特色。坚持把学习教育贯穿始终,深入查找突出问题,认真开展批评与自我批评,围绕问题整改落实,使财政系统党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,初步形成了一批作风建设常态化、长效化制度机制。明确了28项具体整改任务,27项专项整治措施,收集梳理116项制度规定,继续执行108项,废止4项,拟修订完善4项,拟新建制度37项。制定出台了《太原市“三公”经费管理和公开规定》、《市直机关培训费管理办法》和《市直机关差旅费管理办法》,用制度规范“三公”经费支出,严格执行年初预算安排的公用经费定额,强化预算执行刚性,降低行政运行成本。围绕“三公”经费只减不增目标,今年预算安排中又对市直部门20xx年公共预算安排的“三公经费”进行压减,较上年预算数减少5239万元,下降23、5%,较上年决算数减少513、44万元,下降2、9%。深入推进预算绩效管理,着力推进重点领域和重点项目资金的绩效管理,在编制20xx年部门预算过程中,要求所有项目预算都要有明确的绩效目标,对300万元以上项目的绩效目标进行重点审核,并将绩效目标作为财政资金分配和20xx年预算安排的重要依据。选取142个单位163个财政投资项目22、2亿元资金开展以单位为主体的绩效自评工作,强化了各单位的支出责任意识,预算绩效理念得到进一步提升。牵头组织开展了贯彻规定和“小金库”专项治理工作,在财政系统组织开展了财经纪律执行情况和规范行政执法行为专项检查,对3亿余元民生项目资金开展专门跟踪检查,对81户行政事业单位进行了会计信息质量监督检查,在各类检查中发现的问题均依法依纪给予了处理。制定权力清单,推进简政放权。牵头完成了全市行政征收类、给付类、奖励类权力清单的梳理、汇总、审核工作,发挥财政源头治理职能,积极推进政府职能转变。强化对政府投资、民生项目资金的投资评审,提高财政资金效益。
五是加快推进财税改革,服务率先转型跨越发展。按照中央《深化财税体制改革总体方案》要求和市委部署,积极推进全口径预算管理,年初人代会上汇报的政府预算报告中,增加了国有资本经营预算、社会保险基金预算内容,首次进行了全口径预算汇报。深入推进预决算公开,人代会批准后,市级所有117个非涉密部门公开了部门预算和“三公经费”预算,并公开到了款级科目,教育、医疗卫生、社保就业、三农、保障性住房等重点支出公开到项级科目。加强政府性债务管理,建立健全政府性债务管理制度和风险预警机制。制定了《太原市加强政府性债务管理工作方案及应对预案》,起草了《关于加强政府性债务管理工作的意见》(讨论稿)和《太原市本级政府性债务风险预警和防范管理办法》(讨论稿),对债务资金的举借、使用、偿还及风险控制等各方面予以明确规定,同时加强了对融资公司的监管,要求融资公司按月报送资金运行情况。结合20xx年的财政收支预计情况,对20xx年市级新增融资规模进行了测算,合理确定了20xx年融资规模。
总体看,全市财政系统基本完成了各项既定任务。20xx年,全市经济发展依然面临较大的下行压力,财政形势不容乐观。一是财政收入形势依然严峻。能源、原材料行业供大于求的市场格局短期内不会逆转,煤炭需求及价格回暖不易,以及结构性减税等政策性减收,都将影响财政收入,实现全年公共财政收入增长目标任务十分艰巨。二是财政收支矛盾十分突出。随着全市重点工程和项目的深入推进,在基础设施建设、环境改善、社区事务、民生保障等方面的资金需求不断加大,收支矛盾更加突出,收支平衡难度加大。三是预算执行力有待增强。一些部门和单位预算观念不强,缺乏资金使用时效性和均衡性,有些单位不能及时向市政府申报项目,或者项目和资金不匹配,致使专项资金下达迟缓,降低了资金使用效率。
20XX年,我们要继续认真贯彻落实市委、市政府决策部署,围绕全市中心工作,坚定信心,攻坚克难,牢牢把握工作主动权,以更加有力的措施,积极组织财政收入,坚定不移加快率先转型跨越发展,坚持不懈推动全市实现“六个表率”,确保圆满完成各项财政工作任务。
按照中央《深化财税体制改革总体方案》要求和市委、市政府的安排部署,扎实推进好全年的改革重点任务。全面推进全口径预算管理、财政预决算和“三公经费”公开等预算管理制度改革。完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与公共财政预算的统筹力度。深入推进预决算和“三公经费”公开,细化公开内容和范围。探索建立跨年度预算平衡机制,开展中期财政规划管理工作。清理、整合、规范专项转移支付项目。切实加强税收征管,做到依法征收、应收尽收,不收过头税。加强非税收入管理。继续清理规范行政事业性收费和政府性基金,坚决取消不合法、不合理的收费基金项目。继续推进营改增试点,加快煤炭资源税改革。出台政府购买服务管理办法。
(二)着力健全财政政策和资金引导体系,进一步促进经济平稳增长、提质增效
扎实推进“五个一批”项目建设。对产业转型、民生改善、生态建设、城乡统筹等领域的重大项目优先保障,确保重大项目财政配套资金的及时到位。落实好支持中小企业发展的财税政策。统筹使用扶持中小微企业发展各项专项资金,着力推动民营经济快速发展。支持落实创新驱动发展战略。优化整合财政科技专项,完善创新驱动政策环境。改进科研项目和资金管理,加大科技风险投资支持力度。推进财政科技经费优化整合,建立各类科技资金的绩效评估、动态调整机制。支持战略性新兴产业发展。加大财政资金支持力度,综合运用财政补贴、税收抵扣、贷款贴息和信用担保等方式,大力支持科技信息产业和高端装备制造业等新兴支柱产业发展。大力支持做强现代服务业、总部和楼宇经济。认真落实促进服务业发展的各项财税优惠政策,重点支持金融、现代物流、文化旅游、专业会展等现代服务业发展。大力支持县域经济和园区经济发展。从政策和财力上大力支持开发区加快园区扩区提质进程,提升其辐射力和带动力。
要按照守住底线、突出重点、尽力而为、量力而行的原则,加大民生投入,切实解决好“五有”等基本民生的保障问题。一是加大教育投入,支持教育优先发展。促进教育公平和质量提高,区分教育的公共性层次,完善针对不同教育类型的财政支持政策。继续支持推进22所新校区建设;全面落实国家资助贫困学生政策,支持解决农民工子女就近入学问题,促进教育公平;加强职业教育,继续实施中等职业教育免学费全覆盖,推进职业教育基础能力建设。二是落实强农惠农政策,夯实农业现代化基础。落实好各项惠农补贴政策,支持农民多渠道增收。切实加大对农田水利建设的财政支持力度;抓好农村扶贫开发工作,大力支持农村各项社会事业加快发展。三是提高保障标准,完善社会保障体系建设。巩固新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖成果。继续提高企业退休人员基本养老金、新农保和城居保基础养老金补助标准,继续提高城乡低保保障标准,继续提高优抚对象补助标准。完善社会救助和保障标准与物价挂钩的联动机制。四是支持深化医药卫生体制改革,推进医疗卫生事业发展。完善公立医院综合改革补偿机制和基层医疗卫生机构运行机制。继续支持中心医院、人民医院、妇幼保健院等医院新院建设。五是强化就业政策和资金支持,鼓励全民创业。健全公共就业服务体系,继续深化社会保险补贴、岗位补贴和税费减免等财税政策的激励作用,鼓励和支持中小微企业健康发展,引导和鼓励大学生创业就业。加强农民工和转岗失业人员职业技能培训,支持解决好高校毕业生、农民工、城镇困难人员和退役军人等群体的就业问题。六是支持文化体育事业产业发展。用好文化产业发展专项扶持资金,落实好促进文化产业发展各项财税优惠政策,支持推进以基地和园区为抓手,扶植壮大文化产业集群;扶持文艺精品创作,做好文化产业项目招商引资工作。七是积极支持加强和创新社会管理工作,全力维护安全生产和社会稳定。继续深化政法经费保障体制改革,逐步提高政法经费补助水平。加强基层政权建设保障,切实提高基层政府的公共服务和社会管理能力。推进防灾减灾体系和突发公共事件应急管理体系建设,继续加大食品药品安全监管经费投入,支持做好安全生产工作,切实维护社会和谐稳定。八是积极推进“城中村”整治工作,加快城镇化建设步伐。大力支持“城中村”专项整治工作。加快推进城市基础设施建设,提升省会城市基本形象。支持推进保障性安居工程建设。继续支持公交场站建设、更新公交车辆、扩大公共自行车覆盖面、公交专用道路建设等项目,对公交公司政策性亏损给予财政补贴。强力推进省城环境综合整治。继续融资放大中央和省、市环保专项资金,用于集中供热改造,重点污染企业关停和城市河道截污清洁工程,实现省城环境质量改善明显见效。
研究出台加强地方政府性债务管理的意见,建立地方政府性债务管理统一制度框架。探索运用政府与社会资本合作模式,鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。对地方政府性债务实行限额控制,严格控制新增债务,将地方政府性债务分类纳入预算管理,建立债务风险预警及应急处置机制。加快建立权责发生制政府综合财务报告制度,完善政府性债务统计报告和信息公开制度。
加强政府全口径预算管理,将政府所有的收支全部纳入预算管理,依法规范政府收支行为。强化预算执行管理监控和国库资金管理,扩大国库集中支付范围;完善政府采购流程,提高采购的规范性和绩效。继续清理财政结转结余资金。深入推进预算绩效管理。完善以收定支和据实结算项目支出方式,建立绩效评价管理体系。着力推进重点领域和重点项目资金的绩效管理,推动农业、教育、科技、卫生、社会保障等重点支出绩效评价工作,并及时公开评价结果,扩大绩效目标管理和绩效评价的覆盖面。要进一步加强财政监督管理。强化对政府投资、民生项目资金的.投资评审,提高财政资金效益。规范理财行为,严肃财经纪律,坚决纠正和查处在“三公”经费、政府采购等方面存在的违法违纪行为。规范项目建设资金来源,强化预算约束,坚决清理整治奢华浪费建设。
今年上半年,我局在市委、政府和玉林市财政局的正确领导下,在税务部门的密切配合下,紧紧围绕年初确定的目标,以发展为主题,以改革为动力,强化税收征管,增收节支,优化支出结构,保证了重点需要,促进了我市的社会经济的稳定发展。
一、上半年全市财政收支完成情况
(一
)收入情况
1—6月全市财税收入累计完成45827万元,占6月止分解任务4万元的109.18%,占年任务83990万元的54.60%,同比增收10593万元,增长30.04%。其中一般预算收入完成29052万元,占年任务63.24%,同比增收7288万元,增长33.49%。非税收入完成13482万元,占一般预算收入的46.40%,占中央和地方财政收入的29.40%。
财税三部门收入完成情况是:⑴财政口累计完成14111万元,占6月止分解任务的162.20%,占年任务80.59%,同比增收3128万元,增长28.48%。⑵国税口累计完成14114万元,占6月止分解任务的82.06%,占年任务41.06%,同比增收2723万元,增长23.90%。⑶地税口累计完成17632万元,占6月止分解任务的109.52%,占年任务54.91%,同比增收4742万元,增长36.79%。
(二)支出方面
1—6月全市一般预算支出78161万元,占年初预算的51.94%,同比增支12839万元,增长19.65%,支出进度正常。确保了全市干部职工工资的正常发放和机关正常运转经费的需要,确保了重点支出资金的安排。
(三)1—6月全市财政收支的主要特点
1.国税口增值税下降幅度较大,1-6月增值税累计完成8183万元,减收 1117万元,下降12%,减收因素主要是陶瓷、水泥、电力等支柱税源行业重点税源企业减收明显,虽然经济回暖,但企业招工难,无法正常生产,造成减收。
2.地税口、财政口增收明显,在一定程度上弥补了国税收入的缺口。其中地税口增收的主要因素是营业税、企业所得税、资源税、耕地占用税增长强劲,主要是得益于我市在建的工程项目较多,完成投资进度比例比上年同期有一定幅度的增长,且房地产市场继续向好,新楼盘不断推出,税源增加不少。财政口方面,增收主要因素是盘活处置的资产比多,1-6月份国有资本经营收入9269万元,同比增收3857万元,增长71.27%。主要是加快推进国有企业改制,第二水泥厂资产处置收入816万元,氮肥厂资产处置收入2800万元。
3.由于收入进度滞后,资金调度困难,支出安排只能确保重点支出的安排,欠拨专款金额较大,累计已达2.5亿元。
二、主要工作情况
(一)以科学发展观为指导,打造团结奋进的干部队伍。一是坚持民主集中制原则,增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。局领导班子定期召开班子会,涉及干部任用、发展党员、大宗财政支出等重要事项的,都经班子或班子扩大会议讨论决定。班子成员间形成大事讲原则,小事讲风格、和谐的、齐抓共管的工作局面,充分发挥了领导班子的核心作用;二是组织财政干部认真开展理论和业务学习,开展有针对性的教育活动。我局组织全局干部重点学习了入学习党的__大精神,重点学习学习各项方针、政策及《行政许可法》、《预算法》、《政府采购法》、《会计法》、《公务员法》等,进一步提高了干部职工的政治、业务素质,增强了干部职工科学发展、创新工作的热情,为实现财政工作的新突破打下了扎实的思想基础。三是全局干部紧密联系实际,树立廉洁从政的财政干部形象。针对具体工作和岗位职责要求,区别不同情况,做到“特事特办”、“急事急办”,对不能办理的事项做好说明工作,以热情、积极的工作态度,为基层和外来办事人员做好服务。四是搞好制度建设,强化遵守制度的自觉性。完善内部管理制度,用制度规范具体的行政行为,保证日常工作协调有序,把制度发到每个干部职工手中,确保了制度的落实。五是提高忧患意识,共同努力开创财政工作新局面。在财政形势十分紧迫的情况下,面对新课题、新挑战,以创新的理念和务实的精神,扬长避短,攻坚克难。在工作实践中,班子成员根据分管工作,确定调研课题,认真开展,为工作决策提供可靠的依据和有效的建议,与大家共谋良策,形成上下联动、步调一致、干实事、抓落实的工作氛围。
(二)完善财税征管工作机制,确保实现财政收入“双过半”。强化征管责任落实。按照市委、市政府的要求,强化收入目标责任分解,层层落实征收任务,保证各镇、各征收部门收入均衡入库。一是强化财税收入分析。组织对我市重点产业、重点企业运行发展情况进行调研,认真分析企业所得税、个人所得税等税制改革对地方财政收入的影响,完善税源监控增收措施,提高收入征管质量和收入任务到位率;加强收支预算执行分析和预测,针对预算执行中出现的问题及时进行分析研究,提出参考性意见和建议,不断增强收入预算管理的前瞻性和预见性。二是强化非税收入征管。进一步强化财政部门收入目标责任,坚持源头控管与跟踪监缴相结合,扎扎实实抓好各项非税收入征收;规范土地出让金收
支管理,严格实行“土地出让收入足额缴入财政专户,实行收支两条线管理”的规定,强化非税收入预算管理,提高监管水平,实现应缴尽缴,上半年非税收入为13482万元;完善契税征管,努力提高契税征管质量和服务效率,实现契税收入2200多万元。上半年,我市财税总收入和地方一般预算收入均超过全年预算的50%,实现“双过半”工作目标。
(三)深化财政制度改革,不断提高财政管理水平。一是继续深化部门预算改革,提高政府预算的透明度,编制预算内、预算外资金统筹安排的综合预算,强化财政资金的管理和监督。二是加快社会主义新农村建设,推进农村综合改革,落实“三农”政策,落实种粮直补资金4231.880117万元;发放粮种补贴650 万元;核发“家电下乡”补贴449.6347万元,汽车摩托车下乡补贴876.957879万元。三是进一步完善政府采购制度建设工作,加强分散采购管理,扩大政府采购规模,推进公开招标工作,增强政府采购工作透明度。上半年共组织实施政府采购1672 次,采购预算金额23668.22万元,实际采购中标金额20536.46万元,节约资金3131.8万元,节约率13.23 %。四是加大非税收入收缴监管机制,深化“收支两条线”管理。五是强化行政事业单位国有资产监管,逐步构建国有资产资本经营的预算体系,深化资本效绩评价,加强国有资本运营效益管理。
(四)压缩弹性支出,确保民生投入。一是合理界定财政保障范围,形成联动管理机制,实行从计划到支付的全过程监督,合理压缩一般性支出,重点压缩会议费、招待费、公务用车等弹性支出,推进服务型、节约型政府建设。二是加大保障民生投入力度,安排4237万元资金用于社会保障支出。三是规范项目资金管理,特别是加大重点项目投入管理,促进重点项目向节能减排、环境保护方向投入。四是保障援助灾后重建资金,积极筹集救灾资金,保障经济社会稳定发展。
(五)推进依法理财,强化财政监督。一是推进法治财政建设,严格执行《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规,自觉接受市人大监督。二是加大财政综合监督工作力度,重点围绕用于公共服务领域的专项资金使用情况、部门预算编制执行情况等社会关注、群众关心的问题开展监督检查,提高财政资金运行的规范性、安全性。三是进一步完善财政监督机制,努力实现财政资金运行的全过程监控,充分发挥财政资金的使用效能。四是强化会计基础工作提高会计从业人员业务水平,积极推进会计人员继续教育培训工作,为继续教育开办做好了准备工作。
三、下半年财政工作计划
下半年,我局将深入贯彻落实党的__大会议精神,全面践行科学发展观,认真落实“保增长、保民生、保稳定”的目标,扎实做好各项财政工作,为我市经济和社会各项事业发展做好服务。
(一)抓收入促增长。用活一切有利条件,化危机为机遇,集中力量抓好组织收入工作。一是建立地方税收综合管理责任制度,堵塞税收漏洞,实现税收征管的法制化、规范化、科学化,确保财政收入及时足额入库;二是完善财税考核,坚持用科学发展观和正确绩效观指导财政工作,保证发展的可持续性;三是进一步健全非税收入管理机制。实行执收单位、代理银行、财政之间联网化管理,确保非税收入全面足额入库,努力实现“保增长”的目标。四是主动深入企业,了解企业生产经营情况,采取有针对性的措施,加强分类指导,努力帮扶企业度过金融危机。更加关注和支持三环、海螺等重点财源企业的帮扶工作,使其顺利实现产销计划和税收计划,为财政增收创造有利的条件。
(二)抓落实促民生。在落实和巩固民生工程政策措施的基础上,从拓宽公共财政覆盖面和提高公共财政保障水平两方面入手,本着“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续发展”的要求,精心组织,统筹安排、抓好抓实,积极向上争取民生项目资金,加大民生工程投入力度,确保新增财力的三分之二以上投向教育、社会保障、医疗卫生等民生领域,努力实现“保民生”的目标。
(三)抓保障促稳定
按照公共财政的要求,着力调整优化财政支出结构,切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是关注弱势群体,认真落实农民参加新型农村合作医疗,城镇居民和困难企业退休人员参加医疗保险、养老保险、认真落实廉租房住房补贴政策,加大经济适用房的建设力度;二是关注农村,全面落实惠农补助政策,加大惠农资金“一卡通”发放进度,切实将党中央、国务院的惠农政策落实到位;三是创新农业劳动力培训的财政支持机制,市财政拨出培训专款,为自主创业的返乡农民提供免费的创业培训,为他们创业提供帮助,努力实现“保稳定”的目标。
(四)抓经济促发展
实施积极的财政政策,兑现各项财税优惠政策,重点推进承接产业转移,积极向上争取政策和资金,加大对工业园区企业的扶持力度;进一步完善中小企业贷款担保体系,解决企业融资难的问题;充分发挥财政资金的引导作用,引导社会资金加大投入,做大做强支柱产业;大力支持第三产业发展,提升第三产业在全市经济中的比重,促进物流业、服务业等向高层次提升,切实起到拉动内需促发展的作用。
(五)抓改革促创新
进一步明确财政改革目标,加快建立起结构合理、操作规范、运行高效、管理科学、公开透明的财政运行机制。完善综合预算、部门预算,创新预算编制方法,努力提高预算编制的科学性,使预算编制更加民主、透明,进一步扩大国库集中支付的单位范围和纳入国库集中支付的资金范畴,逐步将改革实施到所有的基层预算单位,以财政改革促进体制创新。
(六)抓队伍促效能
一是突出作风建设,规范行政行为。大力加强财政干部队伍作风建设,广泛开展公务员行为规范教育,以深化行政审批制度改革为契机,改进服务,提高效率。二是增强服务意识,强化服务职能,强化财政干部为人民服务的宗旨意识,以“科学发展、和谐发展”为出发点和落脚点,自觉做到主动服务、热情服务、急事急办、特事特办,不断增强大局观念、创新观念、服务观念、法治观念和责任观念,为做好新形势下的财政工作提供强有力的组织保障。
20__年5月、9月、11月分别举办了会计初级、中级、和从业资格考试,特别指出的是从业资格考试别的成功完成,表明我局工作人员能够经受大型事务的考验,11月2日,我市参考人员高达6800多人,这是有史以来的最高规模,规模大一方面显示我市的经济快速发展,对理财人员的需求量增加,另一方面也体现我市的会计管理服务工作较好。考试规模大,情况也就千变万化,我们首次启用手机屏蔽设备,针对考场出现的各种情况,我们作出相应应对,考生跑错考场,我们安排专车送达,最终保证这次大型考试的顺利完成。
经过数年的筹备,财政、会计、珠算协会年年毫秒年终于在我市建立‘会议收到省厅、连云港、南京等单位的贺电,三个协会的建立,对我市的财政、会计、珠算事业有着极大的推动作用。
省厅组织的年度珠算比赛我市荣获第五名,摆脱了我市总是垫底的米毫局面。
(一)加强行业自律管理。督促两家新成立会计师事务所对《__市注册注册会计师行业业务收费自律公约》进行了补签,将本市会计师事务所全部纳入自律公约的约束范围,为会计师事务所的有序执业提供了制度保证。
(二)开展“行约”自律检查和业务收入检查。对全市7家会计师事务所20__年执行行业自律公约情况和业务收入情况进行全面检查。两项检查包括自查和重点抽查两个阶段,共两个月时间。我市事务所均为小型所,业务较为单一,收入规模不大。从业务收入检查来看,检查收入汇总数基本与年报收入一致,个别事务所所有少量金额误差,为当年收入纳入下一年度所致;从行约检查检查来看,本次纳入检查的7家会计师事务所,多数事务所都有不同程度低收费问题。验资业务低收费情况要好于审计业务。另外在检查中还发现事务所因多种原因形成的不收费情况。究其原因,有个别部门个别人的不当干预,有无资质中介的干扰,有事务所之间的不正当竞争,事务所执业环境有待改善。针对事务所违反行约低收费问题,注协及时召开检查情况通报会,并按照行约约定对相关事务所进行相应的处罚。
注重培训实效,不拘培训方式,多种形式搞好注册全计师后续教育培训工作。
一是根据事务所从业特点,利用业务淡季搞集中培训。11月14-16日,组织了全市注册会计师及事务所业务骨干培训班,全体注册会计师及事务所业务骨干55人参加了培训,注师参培率97%。培训班聘请沈大龙、刘志耕同志分别对新企业会计准则和新审计准则下小企业审计工作底稿的要求进行了专业讲解。
二是挖掘事务所潜力,督促事务所抓好自学。要求事务所根据所内特点和业务需要,制定学习计划,安排专人负责。采取专业讨论、交流、岗位培训和个人自学等多种形式保证从业人员完成后续教育。
三是积极争取,送出去培训。今年共计有22人次参加中注协举办远程教育培训班,4人参加省注协举办的主任会计师培训班。
四是配合省注协积极做好全市注册会计师新审计准则知识竞答活动,要求各所由所长负责,组织本所注册会计师参与竞答,对参与竞答的注师按省注协有关规定确认后续教育学时。
20__年9月19——21日,注册会计师考试在我市成功举办,为保证考试的公正、客观,我们采用电子监测仪器进行监考,这种新手段的运用,极大地保证了考试的公平性。
20__年是我市绩效评价处工作推动年。在人手极少(一个)的情况下,依然能够按照上级要求,紧紧围绕财政工作中心任务,努力实现在思想理念、管理体制、工作方法等方面的创新,进一步树立法治意识、改革意识、服务意识和实践意识,研究和探索建立财政支出绩效评价体系,筹划构建行政事业单位资产管理体制工作框架,实现产权交易业绩新突破,扎实推动各项工作开展。
1、配合省厅完成我市农村小城镇建设项目财政支出绩效评价工作。
2、完成全市义务教育财政支出绩效评价扫尾工作。
(1)组织专家对全市义务教育财政支出绩效评价报告草案进行评审。
(2)邀请上级领导、专家对我市出具的报告进行指导修改,最终形成正式评价报告并完成提交、总结工作。
3、继续研究和建立财政支出绩效评价指标体系及相关资料积累工作。
通过20__年财政绩效评价工作的开展,逐步探索了财政搭建平台、专家来评价的财政绩效评价工作机制,同时也锻炼了一支队伍,积累了一些经验。
(2)、明确财政对行政事业单位资产管理的职能。
(3)、开展对全市行政事业单位资产清查工作。
1、统一思想,强化组织领导。
全省行政事业单位资产清查电视电话会议召开后,我市统一思想,认真学习、贯彻会议精神,快速行动,狠抓工作落实。市委、市政府高度重视此次资产清查工作,专门成立了以副市长为组长,成员包括市财政局、市机关事务管理局等相关部门主要负责人组成的市资产清查领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市财政局。
2、制定方案,积极落实。
为了使我市资产清查工作全面有序开展,根据省资产清查办公室统一安排并结合我市实际情况,我市制定了具体工作实施方案,4月27日,全市召开了由市直各行政事业单位主要负责人和财务负责人以及县区财政局分管领导参加的资产清查工作动员大会。会议对全市资产清查工作进行了全面部署。会议强调了此项工作的重要性,要求各单位从思想上高度重视,积极行动,确保此项工作在规定的时间内保质保量完成。
3、组织培训、积极宣传。
在资产清查工作动员大会上,由专业人士介绍了资产清查软件的操作方法;在清查期间安排专人及时解答各单位在操作软件过程中出现的疑难点。我市资产清查领导小组办公室编发了工作简报,积极宣传此项工作的重要意义,介绍在此项工作中的先进经验和做法,推进此项工作快速高效完成。
4、建立监督与检查制度。
资产清查第二阶段开展时,在组织各单位进行财务清理和财产清查的同时,要求各单位的主管部门不但要做好自身清查工作,还要按清查工作方案要求做好对所属单位清查结果的审核工作。为了督促相关单位自查,检查各单位填报质量,11月中旬,市资产清查领导小组办公室联合我局稽查办,对部分单位的资产清查结果进行了专项检查。
(4)、实现产权交易业绩新突破。
20__年累计完成交易53宗,实现交易额1800万元。交易项目和交易业绩均实现新突破。
(5)、参与企事业单位改制,策划实施企业产权交易,并做好综合性配套服务工作。
1、策划实施改制企业产权交易。配合市建设局对局属2家企业-建设工程监理咨询中心和拆迁事务所实施改制,成功出让2企业全部产权。
2、配合省产交所对我市重点企业双沟集团、洋河集团进行股权出让工作。
3、参与京杭实业有限公司财产清算工作,实施京杭大酒店、西楚农贸商城摊位经营权成功出让。
4、处理、解决企业改制、产权交易中产生的各种矛盾和问题。
(7)、完成行政事业单位资产清查的收尾工作。
为构建行政事业单位资产管理信息系统奠定基础。
(9)、主持拍卖多次国有财产出售工作。
特别指出的是完成西楚商贸城的出售工作,还有海事局的江海潮大酒店的拍卖,目前正在洽谈之中。
1、没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及贵重物品;
2、没有放任、纵容配偶、子女、其他亲友及身边工作人员利用职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;
3、没有用公款操办婚丧喜庆事宜和利用婚丧喜庆之机大操大办、借机揽财;
4、没有参加赌博、为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护等行为;
5、没有“__”行为,以及借选拔任用干部之机为自己或为他人谋取私利;
6、没有存在求神拜佛,埋“升官符”、“镇邪物”等封建迷信行为;
7、没有以出差、开会、招商引资等名义用公款旅游,以及用公款变相出国(境)旅游;
8、没有以借为名占用他人住房,本人不会驾驶车辆,不存在借用或占用他人汽车行为;
9、没有借委托他人投资证券和其他委托理财的名义获取不正当利益的行为;
10、没有违反规定用公款大吃大喝及进行高消费娱乐活动;
11、没有违反规定接受可能影响公正执行公务的宴请和礼物馈赠;
12、没有违反规定在企业兼职、兼职取酬等行为,以及从事有偿中介活动;
13、没有利用职权干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营活动,以及利用工程建设产生的债务“以债谋私”行为;
14、没有违反规定在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的行为;
15、没有违反规定配备和使用小汽车,能够严格执行“一识两证”制度,无公车私驾情况。但有时在工作出差和开会时,在顺路的情况下,偶然会看望一下外地结识的客商和上级部门的领导及本系统的同事、好友等。
16、没有违反其他领导干部廉洁从政规定的情况。
我所取得的成绩离不开领导的关心、部门的支持和同事们的帮助,工作中也存在很多不足之处,我将在今后尽快改进和完善,更好的抓好分管工作,作出自已应有的贡献。
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今年,县财政工作在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的指导下,深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,以构建公共财政体系为核心,紧紧围绕增收和节支两大主题,大力组织收入,严格控制支出,落实各项惠民政策,加强财源建设,强化财政监督,提高资金使用效益,各项财政工作稳步推进。
年初以来,我局坚持把财政增收增效作为工作的首要目标,大力培植财源,加强收入征管,确保财政收入实现稳步增长。1-6月,我县公共财政预算收入完成156699万元,占年度预算的58.57%,较时间进度快8.57个百分点,同比116714万元,增收39985万元,增长34.26%,增幅在全市七个县区中排名第二,仅次于仲恺区。一是通过狠抓收入征管,对重点税源、重点税种加大稽查征管力度,努力挖掘增收潜力,重点是要抓好金融街、平海电厂、碧桂园项目、合正及珠三角产业转移园区等税收收入,支持税务部门按照“抓大不放小”的原则强化税收征管,特别是房产租赁税的征收和清缴耕地占用税,加快旅游业做大做强,带动第三产业发展,确保两税如期实现年度增长目标。二是密切部门联动,加强与县税务、国土、住建等部门的沟通协调,认真落实县财税工作联席会议制度,层层细化和量化收入指标,积极挖潜增收,堵塞漏洞,加强非税管理及重点行业、重大工程、主体税种的征管力度,着重抓好平海电厂、碧桂园凤凰城、金融街、富茂威尼斯湾等大型企业的税收,确保应收尽收,足额入库。三是认真落实修订后的《XX县人民政府办公室关于20xx-20xx年实施激励型财政机制的意见》(惠东府办〔20xx〕6号)、《XX县人民政府办公室关于规范我县土地挂牌出让纯收益镇级分成和使用管理的通知》(惠东府办〔20xx〕5号)和《关于20xx-20**年实施我县政府非税收入分配机制意见的通知》(惠东委〔20xx〕15号)等激励型财政机制与新型分配机制,从体制和机制上调动各乡镇、各部门抓收入促发展的积极性,实现财政增收,经济发展的目的。截至5月底,县16个镇(街道、度假区)工商税收县库收入完成64107万元,比去年同期增加7684万元,增长13.62%。四是强化非税收入管理,严格按照“收支两条线”管理规定,积极挖掘非税收入潜力,确保了应收尽收财政局财政工作总结工作总结。1-6月,非税收入完成52259万元,比上年同期增收20715万元,增长65.67%。五是做好融资工作,积极拓展融资渠道。县投资管理中心加强与远东国际租赁有限公司、国信证券广州分公司等金融机构的沟通了解,积极探索发展新的融资品种的合作。通过不断努力与推动,今年3月、6月成功与远东国际租赁有限公司开展2个1亿元规模的融资租赁项目,为我县重点工程项目建设经费的支出和财政运作提供有力资金支持和保障。4月,协助县国土局在县农发行的已贷项目中成功提款3000万元,极大地保障了我县土地盘整经费的支出。5月,协助XX市中闽实业有限公司等10家公司1.2亿元贷款项目顺利展期,用于保障支付县新吉盐公路盐洲跨海大桥及桥头引道工程项目的回购款。
按照中央“”和构建公共财政的要求,我局压缩一般性追加支出,减少“人、车、会”和楼堂馆所建设的支出,努力使新增财力进一步向困难群体倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事务倾斜,增加对医疗、教育、社保等基本公共服务领域的投入,着力保障和改善民生。1-6月,县公共财政预算支出完成242845万元,占年度预算的52.79 %,较时间进度快2.79个百分点,同比170835万元,增支720xx万元,增长42.15%,公共财政预算的效能进一步显现。一是优先发展教育事业。1-6月,全县教育支出完成67357万元,其中:拨付中小学公用经费7953万元,国家助学金151万元,免学费补助202万元,边远山区教师特殊津贴1981万元、中小学校舍维修675万元。小学生人均公用经费由750元提高到950元,初中生人均公用经费由1150元提高到1550元,大力推进教育民生工程,着力加强教育惠民。二是加大社会保障和就业投入。1-6月,社会保障和就业支出38361万元,其中,行政事业单位离退休支出12661万元,抚恤、社会福利、低保、社会救助等项目支出 13884万元,其他社会保障支出11816万元,进一步健全社会保障功能,让人民群众共享改革发展成果。三是完善居民医疗保障。1-6月,全县完成医疗卫生支出30849万元,其中:医疗保障支出19470万元,基层医疗卫生机构支出3549万元,公立医院支出749万元,公共卫生支出2541万元,人口与计划生育事务支出3938万元,有力地保障了医疗卫生事业的健康发展。四是大力支持农村建设。1-6月,投入涉农资金23721万元,其中:良种补贴资金669万元、农资综合直补资金3090万元、种粮直补资金334万元、移民专项资金2133万元、农村基础设施建设7037万元、农房改造资金1135万元、林业专项资金3741万元、水利基础设施建设5582万元,城乡基本公共服务均等化水平不断提高。
进一步建立健全财政运行机制,增强财政服务和保障能力。一是推进基本公共服务均等化综合改革。今年我市基本公共服务均等化综合改革工作方案已定,目前我县根据《XX县基本公共服务均等化综合改革实施方案(20xx-20xx)》和《关于落实XX市基本公共服务均等化综合改革实施方案》20xx年工作方案开展工作,初步制订了我县20xx年基本公共服务均等化综合改革工作方案,并正在征求各专题牵头单位意见。据统计,20xx年我县综合改革实施项目共10个专题161项改革任务,预计20xx年需配套县财政资金12亿元。二是细化财政预算管理改革。在不断完善公共财政预算的基础上,全面完整编制政府性基金预算,逐步建立包含公共财政预算、政府性基金预算、社会保障预算三大预算有机衔接的政府预算体系。目前县直58个(不含机关事务局财务统管的35个)财政供给单位已全部实行了部门预算。三是推进国库管理制度改革。年初以来,全面实现国库管理系统升级工作,将县机关事务局9个预算单位纳入国库集中支付改革,通过监控系统动态地掌握财政资金的整个运作过程,确保了财政资金使用的规范性、安全性。
四是深化政府采购管理制度改革。目前我县已逐步推广使用广东省电子化政府采购管理平台,通过实施电子政府采购平台实现资源共享,降低成本,防止商业贿赂行为的发生。1-6月份,全县共完成政府采购宗数1063宗,采购金额10318万元,节约资金114万元,节约率为1.09%。五是推进财政专项资金管理改革。结合我县实际,报县政府同意,制定了《XX县县级财政专项资金管理办法》和《XX县县级财政专项资金常规性监督检查工作方案》,进一步规范了我县财政专项资金管理,防范了财政资金风险,进一步提高资金使用效益。
时光流逝,不知不觉间,20xx年已经过去一半,在公司各部门领导和负责人的配合下,财务科认真完成所有财务核算及收支工作,对公司各部门财务指标进行考核,分析及监督,对各种报表的上报,帐务的处理等都已时间过半任务过半。在编制预算、资金安排上做到量入为出,以下是我所总结的年上半年财务工作总结,敬请各位领导提出宝贵意见。
一、以人为本抓管理,夯实基础促工作。
1、坚持学习,不断提高工作能力。
年初我们制定了科室学习计划,坚持正常的科室集体学习与个人自学相结合的方式,组织科室人员学习政治理论知识和财经专业知识,树立终身学习的理念,营造浓厚的学习氛围,努力建设“在学习中工作、在工作中学习”的学习型科室。不断吸收新知识,与时俱进,适应工作需要,提升整体工作能力。引导科室人员团结一致、谦虚谨慎、真诚待人,踏实工作、加强品性修养,做一个高尚而有品位的人,树立良好形象。
2、明确分工,落实工作责任制。
根据省局党组提出的三化管理的要求,紧紧围绕如何又好又快地完成今年财务工作的目标任务,积极进取、扎实工作成效显著,为确保又好又快地完成年度工作目标责任制任务,财务科制定工作岗位责任,明确人员岗位的职责权限、工作分工和纪律要求,月月有工作计划,周周有科务会,强化了人员的责任感,加强了内部核算监督,同时促进了财务人员合作与团结,从制度上奠定了完成年度目标任务的基础。
二、围绕目标抓落实,扎实工作出成效。
全系统实现收入103万元,占年度预算26%,比上年增长-44%;其中:市局收入40.5万元,占年度预算21.3%,比上年增长-80.2%;
全系统实现支出593.2万元,占年度预算的60.5%,比上年同期增长38.2%;其中:市局支出220.9万元,占年度预算61.3%,比上年同期上升41.4%;县级局支出272.3万元,占年度预算43.2%,比上年同期上升29.6%。
2、规范财务管理,年初重新修订了财务管理制度以及对县级局的预算定额执行标准,认真编制了全系统的财务总预算和各单位的财务收支预算,为规范财务管理提供了制度保证,今年对全系统的财务收支两条线的执行情况进行了检查,检查中没有发现大的违反财经纪律的问题,都是按财务制度的规定执行。
3、加强报账员队伍建设,组织报帐员进行了微机应用技能培训及相关业务知识培训,下基层指导工作,提高了报帐员办公室自动化应用能力和工作效力。
财政行风评议工作总结
近年来,随着我国经济不断发展,财政支出也在不断增加。为保证财政资金的使用规范、透明,各级财政部门不断推行行风建设工作,加强了财政行风评议工作,确保财政管理机构的工作及各项决策符合法律法规,为公众提供高效、便捷的财务服务。本文将对财政行风评议工作进行总结。
一、确定评议目标和标准
此类评议活动的关键是确定评议目标和标准。财政行风评议工作是对财政部门的工作进行评定,因此在进行评议之前应该确定评审的标准和目标。一方面应按照财政部门所承担的职责、任务、配套政策等因素,确定评审标准,确定评估的重点和内容。另一方面,从用户的角度出发,根据用户的需求与满意度,确定评议的目标。
评审的标准主要包括策划、执行和效果三个方面。财政部门要依照法律法规、依照相关政策、制度和标准的要求,严格执行,确保资金使用规范,防止出现单纯为追求政绩而挥霍财政资金的情况。同时还需关注与用户需求的契合度,以及服务的效果情况。如此设置的评审标准运作起来既能量化考核结果,又能确保评审过程具有合理性和公正性。
二、严格执行评议程序
财政行风评议工作必须遵守科学、客观、公正和实用的原则,严格按照评议程序进行操作。整个评议过程分为前期准备、评审、反馈、总结、认定等工作环节。
首先,评审前期需要进行的工作是筹备工作。这个阶段的主要任务是:确定评审对象及其评审标准;组建评估专家组;明确评估程序及每个阶段的工作内容等。
其次,进行评审所涉及的财政部门需提供必要材料和数据,并协助评审团队实际展开工作。
第三,评审团队进行实地调查、检查、核查等工作,并进行数据收集、分析、比对和综合判断。评审过程中需坚持较高的工作标准,保证评审结果具有客观性、公正性和可信度。
第四,对评审结果及时反馈,让财政部门了解我们评审结果,以便提供改进意见、加强管理、优化服务。
第五,评审结束后立即进行总结和归纳,提炼评审结果,制定改进措施。
三、加强信息披露和宣传
财政部门必须加强对评审结果的宣传,让更多人了解评估的内容、进度和结果。同时,必斩切实履行公开信息的义务,及时公示财政信息、财政政策和管理标准,提高政策的安全性和公开性。
加强信息公开与宣传,不仅仅是政府的法定责任,而且是政府在进行管理与服务过程中的必然选择。这种信息共享的方式具有重要意义,可以提高政府工作的透明度和规范化,同时还能促进公众对财务系统的有效监督作用,保险人民在行政行为活动中的合法权益。
四、改进管理方法
财政部门应根据评审结果制定改进方案,提高工作效率,实现财务资金的最大化利用。例如,财政部门可以通过优化部门间的资金流转和作为支付,以降低财政成本和简化流程,并促进财政体系的可持续发展。
对于发现的自身问题,财政部门还应采取措施进行自我批评,增进对自身服务质量的认识,从而把财政服务管理提升到更高的层面。同时,在评审和整改的过程中,部门还应加强与所有利益相关者的沟通和协助,提高服务质量和工作效率。
总之,财政行风评议工作的推出,不仅体现了财政部门的服务意识和规范管理,而且也激发了公民对公共事务的关注和支持。财政部门应认真整改评审结果所发现的问题,在信任、高效、公正、规范的基础上,加强与用户的互动与合作,构建一个良好、协调、合作的财政体系。
上栗富民村镇银行作为上栗县土生土长的地方性法人银行,从2014年成立以来,根植“乡村”这片沃土,践行“支农支小”定位,大力推行普惠金融,深耕农村成效凸显。累计发放农户贷款8605户,户均贷款余额9.65万元,2017年度纳税800余万元,2018年纳税将超过1000万元。现已逐步成长为上栗县乃至萍乡地区一家灵活、高效且拥有良好社会声誉的农村金融机构。
金融服务进乡村,富民惠民“零距离”
为满足辖区广大农民的金融需求,上栗富民村镇银行行领导班子经常利用休息时间下乡,了解当地老百姓“金融难”问题,“村里没有金融网点”“金融知识宣传不到位”“贷款难”……在得知村民们的困难后,上栗富民村镇银行在农村金融服务中先行一步,正式启动乡村金融联络员建设,实现农村金融服务“零距离”。
上栗富民村镇银行选取辖区行政村内有一定声望的居民或者人流量大的超市等,作为其的乡村金融服务点,同时抽调银行骨干,对金融联络员集中进行了专门、系统培训,并为培训合格的金融联络员授牌。2017年,上栗富民村镇银行己在全县设立金融服务点100余个,基本覆盖全县所有行政村,均已开展贫困户联络帮扶、贷款咨询推荐、金融知识宣传等工作,为近万名农户提供“零距离”的金融服务。
全力推进整村建档,深耕农村“小贷市场”。
上栗富民村镇银行成立初始,便始终在想如何践行好村镇银行“支农支小”的市场定位?如何将上栗富民村镇银行扎进上栗乡村这片沃土?经多方调研,最终决定以上栗县高山村为突破口,开展整村建档,深耕农村信贷市场,助力农村信用体系建设,激发乡村经济发展。
在班子成员的带领下,上栗富民村镇银行全体客户经理坚持“5+1”“白+黑”模式,在每周一至周五至少安排两个晚上,深入乡村,挨家挨户走访,宣传金融知识,了解村民金融需求。并与该村委会成员联合组成整村建档授信评议小组,由村委会成员根据村民日常表现,对本村各农户进行授信初评,上栗富民村镇银行信贷人员根据村委会评定的授信额度,结合实地走访调查中的实际情况进行最后的授信核定,并在第一时间组织农户建档授信仪式,逐一发放贷款证。上栗县高山村作为我行第一个开展农户建档的村,共建立信用档案350户,发放贷款证305本,授信金额1782万元,该村农户建档贷款余额最高时达1000余万元。目前,上栗富民村镇银行已在上栗镇、金山镇、杨岐乡、福田镇、赤山镇、桐木镇共计6个乡镇、23个行政村开展整村建档工作。现己完成16个村的建档工作,建立农户档案7736户,走访户数7676户,走访率99.22%;授信户数5201户,授信率67.23%。
积极履行社会责任。上栗富民村镇银行参与到上栗县“百名代表精扶百名贫困户活动”,多次走访慰问帮扶对象,鼓励、引导、扶持其脱贫;针对贫困户设置绿色通道,特事特办,发放免担保、纯信用、低利率贷款,利息较普通贷款客户优惠近30%,扶持金山镇山田村村民邱昌旺等一批贫困户开展、扩大家庭养殖,成功实现脱贫,盖起了新楼房……这是上栗富民村镇银行开展精准扶贫、履行社会责任的'切实举措,以实际行动推动贫困户“摘帽”,被江西省人大常委会机关刊物《时代主人》(2017年第10期)刊发。
围绕农民增收目标。上栗富民村镇银行以“花炮退出企业转型政府贴息贷款”“家庭创业贷”“整村建档信用贷”“低息支农贷”等产品为主打品牌,开展多种形式的农民创业、创收信贷支持。
紧盯农民安居乐业。把支持辖区内农民安居乐业作为创新信贷品种的着力点,积极探索贷款新品种,先后创新性推出“家装易贷”“年货贷”“养老贷”“助学贷款”等一系列惠民贷款产品,产品涵盖农民装修、养老、教育、年俗等各方面,深受农民喜欢。
经人民银行南昌中心支行党委书记、行长张智富一行实地考察、调研,2017年12月19日,人民银行萍乡市中心支行正式授予上栗富民村镇银行“支农再贷款运用示范行”荣誉称号,上栗富民村镇银行成为江西省首家获此殊荣的银行业金融机构。
2017年6月25日,江西电视台《晨光新视界》栏目报道了“银行‘授人以渔’,帮老人替子还贷”的新闻。新闻一经播出,引发了省、市、县多家电视台,“微上栗”、“掌上萍乡”等多家新媒体的自发宣传报道,纷纷为上栗富民村镇银行的人性化催收、精准扶贫工作点赞。
上栗富民村镇银行作为上栗县土生土长的“草根银行”,以“走遍千山万水、历经千辛万苦、道尽千言万语、想出千方万法”的“三农”服务模式,扎根上栗、立足乡镇、深耕农村,在上栗县普惠金融这一大框架中施展新作为,进一步释放“村银能量”,为上栗县普惠金融工作和经济社会发展作出了重要贡献。
过去的一年,在局党组的坚强领导下和各兄弟科室的大力配合下,办公室坚持以服务全局为宗旨,紧扣财政工作的热点与焦点,抓住本职工作的重点与难点,彰显系统形象的特点与亮点,恪尽职守,真抓实干,圆满完成了年初确定的各项工作目标。现将工作总结如下:
一、公文严把关,力求精品力作。
一是严格处理公文。办公室专人负责,严格按照统一的格式制发公文,按照规定的程序处理公文,按照规范的操作管理公文,坚持发文原则,规范发文程序,严格公文签发,严把公文质量,严肃公文处理责任,做到一般文件及时办理,急件随到随办,特急件办理,维护了机关的形象。
二是精心撰写材料。财政局的材料历来数量大,要求高,任务相当繁重,加班加点是常事。我们大概估算过办公室每周撰写、处理的公文不下10篇,一年下来,完成的各类文字材料达600多份,合90余万字。其中被省厅和市局报刊采用的有篇,被采用的有篇,采用的有篇。
二、服务重细节,力求高效规范。
在坚持原则的情况下,讲究灵活性,站在全局的角度,始终以服务员的角色,为机关运行、为兄弟科室的协调配合搞好服务。从“办公室相关服务工作满意度测评”活动结果来看,综合满意度较高。
一是做好后勤服务。安全保障方面,安装了电子楼层巡查系统,加强保安人员日常管理,实行定位定人定时执勤制度,强力执行考核奖惩办法,保安人员工作更到位,更细致;食堂管理方面,保证食品安全卫生,尽量做到饭菜味道可口,同时,完善了食堂收支管理制度,开展了食堂人员健康体检;机关卫生方面,积极配合文明机关创建工作,督促清洁员做好日常卫生工作,定期进行大扫除,并经常与机关事务局交流学习,不断提高管理水平;车辆调度管理方面,在仅有3台可调度车辆、2万元租车费用的情况下,科学调度,合理安排,基本满足了14个科室及局领导的用车需求,全年没有发生一起安全事故;机关文印方面,建立了内部资料印制台帐、正式公文印制台帐和涉密资料印制台帐,并针对局里出台的临时人员管理办法,完善了文印室工作人员管理制度和考核办法。
二是做好会务接待。日常接待方面,热情接待来访来客,为前来办事的同志提供方便;会务工作方面,统筹协调,会前部署周密细致,会中服务确保周到,会后工作落实到位,全年为近100次大小会议做好会务工作,如__工作会议,省厅领导及市县领导共70多人参加,为确保会议正常运转,我们提前半个月做策划,周密细致地部署每一项工作,受到了省厅领导的一致好评。
三、财务控支出,力求精细节约。
一是认真执行机关财务制度,建立了机关固定资产添置、物资采购和会议、接待审批程序,坚持厉行节约,四项费用均无超标情况。
二是完成了机关会计账务收回的接交手续,做到了账务日清月结、报表准确及时,确保了机关财务的有序运行。
如何管好钱、用好钱,发挥好财政的宏观调节作用,促进全省经济和社会事业发展,是我任新职后必须首先要解决的问题。为此,我带领一班人,进行了近半个月的调查研究,提出了全省财政工作的总体思路,即树立依法行政、依法理财的观念,围绕省委、省政府中心工作,以保稳定、保改革、保发展为目标,通过深化财政改革,规范财政管理,逐步建立适应公共财政要求的财政运行机制。这一思路得到了省委、省政府的肯定和支持。两年来我和党组一班人大力倡导并组织实施了一系列加强管理与深化改革的举措。
(一)适时调整全省分税制财政体制。为了进一步完善我省的分税制财政体制,20__年下半年,在考察了广东、浙江两省的财政体制和财政运行机制后,结合我省的实际情况和预算法实行分税制的要求,提出了调整我省分税制财政体制的指导思想,即:扶持苏北,雪中送炭;激励苏南,锦上添花。据此制定的调整方案报经省委、省政府同意后,及时向省人大常委会作了报告,并从__年起实施。两年来的实践证明,我省财政体制调整是成功的。一是省级增加集中一部分财力,增强了支持全省社会经济和社会事业发展的能力,特别是建立了相对规范的省级财政转移支付制度。__年省财政安排用于对市县的转移支付达23保惨谠,是__年的6保当丁ⅲ玻埃埃澳甑模幢丁6是充分调动了地方培植财源和组织收入的积极性。全省财政收入__年比__年净增185亿元,__年全省财政收入突破了1000亿元,达到1065亿元,比__年净增200亿元;今年1-8月份,全省财政收入已实现916亿元,增长了23倍,今年所得税分享改革中,为我省争取了较大的利益。各地为保证地方利益在体制调整前加大了征收力度,使我省__年所得税收入基数大大增加,在所得税分享改革中占据了主动。
(二)全面推行农村税费改革,切实减轻农民负担。在我省农村税费改革推进的过程中,作为省税改办主任,我努力为省委、省政府出好主意、当好参谋。除了做好宣传发动、税改方案测算和审批等工作外,特别加强了对税费改革工作的调研,在思想上和行动上把它作为一项重要的政治任务认真对待。去年以来,我个人总共进行税费改革调研18次、60余天。特别是在全国暂缓全面推开税费改革的关键阶段,实地考察了南通、泰州、宿迁等三市税改工作的准备情况和实施条件,及时向省领导提出建议,并在省委、省政府的坚强领导下,坚持把全省税费改革全面推向深入。针对改革中出现的新情况、新问题,牵头制定了12项有关税费改革及各项配套改革的规章制度。目前,我省农村税费改革已取得阶段性成果,__年农民实际负担减轻40保保币谠,下降50保福今年又比去年下降了2%。化解村级债务进展顺利,至今年6月底,全省已化解涉农债务66保挂谠,占债务总额的39%。我省的农村税费改革,不仅受到了农民的欢迎,而且也得到了党中央和国务院的充分肯定和较高评价。
(三)认真执行省人大常委会《关于加强省级预算审查监督的决定》,改革财政收支预算管理。为了切实贯彻省人大常委会的决定,省财政一是加强和改善了预算编制工作,全面推进部门预算编制改革。根据我省的工作基础,我提议并经厅办公会议研究决定,__年选择若干省级单位先行部门预算试点,在__年全面推开。省法院等8个试点单位__年的部门预算,经省九届人大四次会议批准后付诸实施。__年127家省级单位的部门预算,经省九届人大五次会议审议通过,已按时批复到单位执行。从执行情况看,资金分配的公开透明性和预算的严肃性得到增强,随意追加预算的现象大为减少。__年省级部门预算编制工作正在紧张有序地进行,市、县也正在积极进行部门预算试点。二是进一步加强了预算外资金管理。从__年起,我们将预算外收支计划并入部门预算,一并向人代会报告并接受审议。目前,全省中小学收费和国土资源部门的各种预算外资金收入,都实行了财政部门供票、单位开票、银行代收、资金直接进入财政专户、支出按预算的管理办法。公安、法院、工商、环保、计划生育等执收执法部门的预算外收费收入,也已全部上缴地方国库,纳入预算管理。三是稳步推进国库集中支付改革。在对政府采购资金和省级行政事业单位职工工资实行国库集中支付的同时,对全省行政事业单位及社会团体账户进行了清理整顿。制订出台了《江苏省财政国库管理制度改革试行方案》及配套文件,目前部分省级单位和地区正在进行国库集中支付改革试点。四是规范政府采购行为,进一步扩大政府集中采购规模和范围。开展了经常性的政府采购制度执行情况的检查监督,采购行为正逐步向规范化方向发展。配合《政府采购法》的颁布实施,我们将抓紧制定贯彻实施意见和相关配套办法,依法做好政府采购工作。__年全省政府采购规模达45亿元,较__年同期增长51%,节约率达11%。今年1-6月份,全省政府采购规模达29保埃匆谠,比去年同期增长59%。
20xx财政所从思想上高度与乡党委、政府保持一致,工作重心放在我乡中心工作和重点工作上,在认真完成好本部门工作的同时,积极配合其他部门的工作,认真努力做好上级和领导交办的工作任务。具体工作情况如下:
1、对各项账目进行了及时整理、入账、归档。
2、对非税收入全部上缴国库。
3、按照领导的要求协调、督导、辅助国税、地税按时完成收入任务,1―10月完成收入3161万元,超额完成同比任务。
4、对专项资金按规定落实立项、预算编制、分配拨付,重点确保了涉农资金收支安全,并通过了上级专项审核。
5、及时同银行对账,及时发现问题和纠正问题。有效的保障财务资金的安全性、规范性、和有效性。
6、无条件的加班加点落实粮食直补工作,核对21个村的65459亩地亩数及相关信息,及时为8628个农户发放补贴共达489万元。
7,认真做好北京现代征地补偿,中核项目征地补偿等工作,资金已拨付到村,目前正在发放进行中。
8、认真落实乡镇基层补贴,职级并轨,以及公车改革等工作的申报审批工作,确保零失误。
工作中存在的不足:一是机关纪律方面坚持不到位,出现一些小问题,目前已全部进入整改阶段。二是业务理论知识方面不成熟,有些工作做的不到位。结合存在的不足和今后要完成的工作,财政所将在20xx年确定工作计划如下:
1、进一步加强全所人员业务理论知识学习,多到上级和兄弟乡镇去学习经验。
2、勤和税务部门联动,加强税源管理,下大力度进行土地占用税征收,将收入缺口追回来。
3、积极请示上级为我乡农村民生事业、文化生活等受益项目争取资金。
4、最大限度为现代项目、中核项目做好服务工作。
一年来,巨口乡财政所在乡党委、政府的高度重视下,在区财政局的大力支持下,依法理财,依法行政,与时俱进、恪尽职守、扎实工作,认真贯彻落实上级财政工作会议精神,紧紧咬住年初上级确定的收支目标,积极组织各项收入,大力压缩支出,确保了全乡日常开支的拨付,确保了我乡经济和社会的稳定。现将全年财政工作总结如下:
1、加强与财政部门联系,全力完成财税任务。预计全年财政总收入600万元。
2、做好财政预决算,确保财政收支合理。合理调度财政资金,调整和优化财政支出结构。正确处理好厉行节约和保障重点的关系,严格控制一般性支出,集中财力保障重点项目、民生项目建设资金需求,确保全乡经济社会事业持续健康发展,各项惠民实事如期完成。努力保障资金使用效益,提高财政支出的均衡性和有效性。
3、加强专项资金监管和审计,提高资金使用效益。强化对专项资金监管,实行专项资金规范化管理,专设账户,专款专用,按规定拨付使用,严格执行政策,手续完备。同时,配合上级部门,做好各种专项资金审计。
4、零户统管、会计集中支付工作。实行每月定时报账制,做到日清月结。以存代收,杜绝了各站办乱收费,坐支、挪用和私设“小金库”,端正了行业风气,避免了腐败现象的滋生,提高了资金使用效益,规范了账务,确保了资金安全,净化了管理环境,理顺了财经秩序。严格审批程序,切实做到“收入一个笼子,支出一个口子”。
1、清理小金库工作。按照上级文件要求,开展了清理“小金库”工作,对资金规范化管理情况进行严格的自查和清查,通过清理检查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财政、财务管理,确保了各项收入应收尽收,确保了资金合理使用。
2、惠民惠农政策资金落实情况督查工作。按照延财农指4号文件的要求,对影响安全度汛的水库、堤坝、闸门、渠道等水利设施修复落实情况,并尽快将资金安排到用款单位,并督促其认真按照有关资金管理办法管好此项资金,做到专款专用。积极促进乡镇绿化建设,保证农业专项补助资金专款专用。
3、农村一事一议工作。根据一事一议财政奖补美丽乡村建设试点村工程进度,加强监督使用,严格按规定做好财务处理和材料归档,把财政奖补资金拨付到位。
4、乡镇街道财政资金监管工作。根据各项目资金性质和管理办法的要求分类建立专项资金监管台账。专人管理,明确责任,详细记录每项资金的拨付、使用等情况,做到数据准确、可靠,全程监控资金下达、拨付、运用、效益考核等各个环节。
5、完成乡镇财政所标准化建设。遵从“简洁实用”的总体建设思路,按照省市的建设标准和区的实施方案,从20xx年8月开始进行标准化建设,到10月初,较好的完成了建设任务。改善办公条件,新增软硬件设施,充实财政所及会计服务中心人员队伍。
6、发挥监管作用,严控“三公经费”超标。本着量入为出的原则,保证政府机构正常运转。
20xx年上半年,我分局在镇党委、政府XX县局的正确领导与关心支持下,紧紧围绕党委政府中心工作目标和全县财政工作的整体部署,结合本镇发展的实际,大力发挥财政工作职能,深化财政改革,优化收支结构,强化财政监督,坚持依法行政,依法科学理财,团结协作,顺利完成了上半年各项工作任务,现将20xx年上半年工作总结汇报如下:
一、上半年完成工作情况
(一)立足本职,搞好本级财政工作。
1、搞好协调,确保收入均衡入库。上半年通过加强与国地税的协调与配合,广挖税源,不断加大税收征管力度,强化税收征管,严防“跑、冒、滴、漏”。1—6月累计完成财政收入6055.85万元,完成全年收入目标的48.6%(其中:国税1284.91万元,地税 4770.95万元),同比减少14%。主要是因为:
①部分骨干性税源企业划给了县开发区;
②治理超载、矿山整治导致税收减少。
2、严格预算,确保收支平衡。上半年,我们继续坚持“保工资、保运转、保重点”的财政工作原则,加强支出管理,提高财政保障水平。一是千方百计筹措资金,搞好现金调度,保证政府机构的正常运转,保证各项支出预算的正常执行。二是调整和优化支出结构,严格控制和压缩一般性开支,重点控制临时性预算支出,确保收支平衡。三是大力倡导勤俭节约,坚持反对铺张浪费。对各种会议经费、招待费等非生产性开支进行了缩减,减少行政成本。
(二)落实惠民政策,做好涉农资金的发放工作。
坚持把财政支农、惠民工作摆在突出的位置,落实涉农补贴政策,认真办理涉农资金。为做好此项工作,我分局加大了对涉农资金的各项政策的宣传力度,通过公示栏等形式,使财政补贴农民资金“一卡通”工作的各项政策真正做到家喻户晓。同时,在资金发放过程中,我们不断改进服务方式,提升工作效率,为群众及时、准确、方便、明白地享受到国家惠农补贴做出积极的努力和探索。上半年,共发放各项涉农补贴450万余元,20934余户次,其中粮食直补资金47.5万元,9922户次,粮食综合补贴资金368.8万元,9890户次,种粮大户资金补贴8.2万元,34户。农村居民最低生活保障资金107.7余万元,929人次;灾民救灾补助资金37万元,1163人次;新型农村合作医疗资金 25.2万元,85人次。其他财政补贴农民资金462.8万元,4087户次。通过我们认真细致的工作,目前已将所有涉农、惠农资金及时足额的发放到农民手中。
(三)认真做好“一事一议”财政奖补项目工作。
严格按照规定开展村级公益事业筹资筹劳,并根据县农村综合改革领导小组文件精神,对全镇村级组织“一事一议”财政奖补的范围、程序、申报、审批、资金管理、决算公示、审计监督等做出了明确规定,力争使全镇“一事一议”工作得到规范化运作,顺利地完成了20xx年度上半年“一事一议”财政奖补项目数据录入及动态管理工作。20xx年我镇共申报一事一议财政奖补项目17个,涉及全镇 16个村,主要是道路基础设施及水利设施建设,受益人口21357人,项目总投资379.16余万元,争取上级财政奖补资金205.84万元。截止6月底各村一事一议奖补项目均已完成进度的50%,其中7个村项目已全部完成。
(四)完善监督机制,加强财政专项资金监管。为贯彻落实省财政厅《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的实施意见》文件精神,确保各项财政惠农政策落到实处。我局在6月份联合镇民政所等单位于6月14至18日对20xx-2012年度涉农资金来源、用途、使用情况进行了抽查,确保涉农资金安全、规范、高效运行。按照县局要求,抽查了牌楼和新中两个村,走访了十余户补贴家庭,重点核查了20xx—20xx年粮补、直补、五保、低保、医疗救助、危房改造等补助性资金的补助标准,发放对象和发放金额。从抽查的结果来,20xx年、20xx年、20xx年各类涉农资金及涉农项目资金均已拨付使用到位,资金都专款专用,没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题,财务管理较为规范,能够按照有关政策、法规和制度办事。同时也强化了乡镇财政对财政专项资金的事前、事中、事后的全程监管工作。充分加强了对财政专项资金的跟踪问效,及时发挥财政资金的社会效益。
(五)完成镇自查债务上报工作。
按照上级要求,规范地方政府融资行为,积极做好清理核实镇政府性债务清查,我镇债务界定金额2854万元。其中光明新村804万元、和平新村401万元;其他债务225万元;以前年度结转债务余额1424万元。
(六)继续完善“三资代理”会计核算中心工作。
加强对各村报账员的培训,逐步完善了各村的财务制度及财务基础工作,并按季对村组财务情况进行公示,进一步加强对村级公共服务和管理专项资金的监管。
(七)改进工作作风,加强机关效能建设。
深入贯彻落实中央8项、省30项、市20项改进工作作风规定及《XX县财政局关于改进工作作风若干规定的工作通知》等文件精神,以开展规范化财政所建设为契机,切实改进工作之风,认真贯彻依法行政、依法理财、优化政务工作环境,以提高执行力、创新力、凝聚力为目标,狠抓干部队伍建设,努力打造一个政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质财政干部队伍,着力提高干部形象。
二、下半年工作计划
一是着力挖掘财源,千方百计做大财政“蛋糕”。进一步加强税收征管,积极主动配合国税和地税部门搞好税收征管工作,确保20xx年税收任务全面完成。
二是继续加强机关效能建设,提高服务水平。
三是继续做好村级公益事业“一事一议”财政奖补工作。
四是深入贯彻落实十八大精神,积极配合镇党委政府中心工作,完XX县局交办各项工作任务。
转眼之间,一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年,在×××(改成财政局企业科岗位所在的单位)财政局企业科工作岗位上,我始终秉承着“在岗一分钟,尽职六十秒”的态度努力做好财政局企业科岗位的工作,并时刻严格要求自己,摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下,我在财政局企业科工作岗位上积极进取、勤奋学习,认真圆满地完成今年的财政局企业科所有工作任务,履行好×××(改成财政局企业科岗位所在的单位)财政局企业科工作岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在×××(改成财政局企业科岗位所在的单位)财政局企业科工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下:
一、思想上严于律己,不断提高自身修养
一年来,我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观,并用以指导自己在×××(改成财政局企业科岗位所在的单位)财政局企业科
岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在财政局企业科工作岗位,但我时刻关注国际时事和中-央最新的精神,不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在×××(改成财政局企业科岗位所在的单位)财政局企业科工作岗位上认真贯彻执行中央的路线、方针、政策,尽职尽责,在财政局企业科工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。
二、工作上加强学习,不断提高工作效率
时代在发展,社会在进步,信息技术日新月异。×××财政局企业科工作岗位相关工作也需要与时俱进,需要不断学习新知识、新技术、新方法,以提高财政局企业科岗位的服务水平和服务效率。特别是学习财政局企业科工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此,才能提高×××财政局企业科工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习×××财政局企业科工作岗位工作有关业务知识,并总结吸取前辈在×××财政局企业科工作岗位工作经验,不断弥补和改进自身在×××财政局企业科工作岗位工作中的缺点和不足,从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。
回顾过去一年来在**(改成财政局企业科岗位所在的单位)财政局企业科工作岗位工作的点点滴滴,无论在思想上,还是工作学习上我都取得了很大的进步,但也清醒地认识到自己在×××财政局企业科工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入,尤其是将思想理论运用到×××财政局企业科工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××财政局企业科工作岗
位工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习×××财政局企业科工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,为实现中国梦努力奋斗。展望新的一年,在以后的**(改成财政局企业科岗位所在的单位)工作中希望能够再接再厉,要继续保持着良好的工作心态,不怕苦不怕累,多付出少抱怨,做好财政局企业科岗位的本职工作。同时也需要再加强锻炼自身的财政局企业科工作水平和业务能力,在以后的工作中我将加强与×××(改成财政局企业科岗位所在的单位)财政局企业科岗位上的同事多沟通,多探讨。要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事,老老实实做人,争取为**(改成财政局企业科岗位所在的单位)做出更大的成绩。
1、按照“巩固、完善、协调、提高”的思路继续深化部门预算改革,我把预算编制作为一项长期工作抓实抓好,加强日常积累和研究,加大预算执行的监督力度,细化预算编制,建立预算项目库,完善预算定额,编制综合预算,并通过预算信息化系统的不断完善,逐步形成了“公平、透明、规范、高效”的预算管理机制。
2、在不断总结财政国库集中收付制度改革经验的基础上,我进一步完善各项规章制度建设和工作流程,在规范操作、强化管理上下工夫,针对改革中出现的具体情况提出解决措施,全年发生国库集中支付资金4,861万元,其中:直接支付3,756万元,授权支付1,105万元,为我区国库集中支付改革的全面铺开打下了坚实的基础。
3、做好政府收支分类改革工作,完善政府收支分类框架,及时总结政府收支分类改革经验,完善科目设置,确保了我区20__年的预算执行按照新科目体系顺利进行,为预算管理、统计分析和财政监督等提供了准确的信息。
4、继续深化“收支两条线”的管理工作,切实加强非税收入的征管,进一步抓好收缴、罚缴分离工作,并联合物价、审计等部门对我区教育收费等非税收入情况进行检查,注重将财政票据的管理作为源头抓起,保证我区没有任何违反规定的执收执罚现象发生。
5、借《__区财政管理体制方案》出台的契机,调整规范各级政府的财政分配关系,稳步建立起财权与事权相匹配的分级财政管理体制,促进区镇共同发展壮大。
6、认真贯彻落实《政府采购法》,扩大政府采购的范围和规模,完善运行规程,加强制度建设,加快信息化建设,加大监督检查力度,有效防止商业贿赂的发生,全年完成政府采购额1,633万元,节约资金114万元。
1、严格执行《预算法》。我定期向区人大汇报预算的执行情况,主动接受人大及其会的法律监督,认真听取人大代表、政协委员对财政工作的建议和意见,不断提高财政的民主决策水平,全年落实和办理区二届人大议案4件,按时办结率、面复率及满意率达 100%;同时我自觉接受审计部门对财政的监督,认真落实审计整改,进一步规范财经秩序。
2、做好财政投资评审工作。根据《__市政府投资项目管理条例》和我区财政基本建设投资受托评审机构的准入条件,使政府投资项目全部纳入评审范围,不断提高投资评审的质量和效率,全年共审核工程决算项目85个,总额2,405万元,核减479万元,大大节约了政府资金。
3、积极开展财政支出绩效评价试点工作。我们选取了教育贷款专项资金作为绩效评价的试点项目,通过从项目评价入手,先易后难,稳步有序地建立“项目-单位-部门-综合”四个层次的评价类型,以强化财政资金使用效果的考核,进一步提高财政资金的使用效益及科学理财的能力。
4、加强国有资产管理工作。区财政部门将预算管理与资产管理相结合,加强规范行政事业单位资产处置管理,对全区行政事业单位国有资产进行清查,及时高效地完成了区镇所有行政事业单位的清产核资工作。
5、加强会计监督。为提高我区会计管理的整体水平,区财政部门按照《会计法》的规定,组织了两次会计从业资格的考核及新会计准则的培训,并对会计从业人员进行继续再教育,规范了会计秩序;此外还组织了区内3,000多人参加全国第三届会计知识竞赛。
我坚持“以人为本、从严治队、内强素质、外树形象”的财政管理理念,从多方面加强自身素质的提高和队伍建设,强化为民理财意识,着力培养德才兼备的财政干部队伍。一方面抓财政收支管理,一方面抓人员培养教育,积极倡导深入调查研究、求真务实、开拓创新的工作作风,推进政务公开,实行“阳光”理财;进一步提升服务质量,增强财政服务机关、服务基层、服务企业、服务社会的意识;进一步加强党风廉政建设,把勤政和廉政结合起来,把财政干部队伍建设成一支政治过硬、作风优良、业务精通、服务高效的为民理财队伍。
回顾今年以来的工作,我虽然取得了一定的成绩,但离区委、区人大、区政府的要求还有不少差距。如工作中有时急躁情绪,还要进一步完善财政资金使用的绩效评价体系和加强财政资金监管力度。展望20__年,我将继续在区委、区政府的正确领导下,以党的__大精神为指引,认真落实区人大的各项决议,解放思想,抢抓机遇,把科学发展观贯彻到财政工作的每个方面,为全面完成财政工作目标而不懈努力,促进全区财政工作再上新台阶。
一是积极构建财政收入良性增长机制,从资金、政策、服务等方面着手,推动经济增长方式向内涵型、效益型转变;我要多思培植财源之道,多谋生财聚财之策,把项目建设作为增强财政发展后劲的根本措施来抓,鼓励发展市场前景好、科技含量高、产品竞争力强、创税能力高,对全区经济具有较强带动作用的大项目、好项目,鼓励引进总部经济,促进财源的增长和经济的发展。二是进一步强化税收征管手段,对主体税种和重点企业进行实时监控,对小税小户进行逐户摸排,及时足额征收到位,做到应收尽收。三是充分发挥协税护税制度及所长会议的作用,重点抓好重点税源的税收完成情况分析,通过各部门的信息沟通反馈,建立完善财税收入增长监测分析机制,实现财税增长与经济增长的良性互动,协调发展。四是进一步健全非税收入管理机制,严格执行“收支两条线”规定,积极推进综合预算,规范国有土地出让金管理,加强对组织收入的稽查督缴力度,合理挖掘社会公共资源有偿使用收入、行政事业单位经营性资产收益等非税收入的增收潜力,千方百计增加财政收入。
在经济科学发展的基础上,我们更应注重社会和谐发展,要着力解决财政“缺位”和“越位”问题,逐步减少直至退出对一般竞争性领域的直接投入,严格控制一般性支出,加大对“改善民生为重点的社会建设”的投入力度。实现财力向“三农”倾斜,坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,加大支农惠农力度,有效促进农业增效、农民增收;加大对农村养老、医疗保险等领域的投入,健全农村社会保障体系;加大对农村教育事业的支持,减轻农民负担,提高农民素质。实现财力向困难群众倾斜,重点关注基层贫困农民及外来务工人员等社会弱势群体的生活、医疗、子女教育等问题,促进城乡居民医疗保险制度改革,切实保障困难群众的基本生活。实现财力向公共事业领域倾斜,支持建立较为发达的公共教育、公共卫生和文化事业体系,解决人民群众教育、医疗卫生和社会保障等方面的实际问题,提高全民教育水平,提高全民健康水平。实现财力向富民方向倾斜,积极创造就业岗位,完善市场就业机制,改善就业结构,通过强化税收调节作用,增加城乡居民收入,创造条件让更多群众拥有财产性收入。
尽管近年来我区经济总量越来越大,财政收入增长较快,但仍需保持清醒头脑,居安思危,增强忧患意识。我区经济基础还比较薄弱,总量小,财政收入基数不断增大的同时也加大了收入持续稳定增长的难度,而需要财政保障的支出需求非常大,因此绝不能因为财政收入形势相对好一些就可以大手大脚花钱。我要明确树立“节支就是增收”的思想观念,以财政监管为手段,使财政资金更好地履行政府职能,提高资金使用的规范性、安全性和高效性。一是在预算安排上有保有压,该保的一定要保,该控的一定要控,该压的一定要压;在预算执行上严格控制支出,特别是一般性支出的增长,切实防止铺张浪费,集中财力办大事,真正把钱用在刀刃上。二是建立健全财政支出绩效评价管理体系,加大对部门专项资金的绩效评价力度,以绩效评价结果作为部门安排下一年度预算的依据,促进部门提高财务管理水平,促进财政资金的高效运行。三是做好政府投资项目的评审工作,进一步完善项目预(结)、决算审核制度,争取为政府节约更多的资金。四是规范和加强国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,合理配置国有资产,提高国有资产使用效益。五是加强会计行业的监督管理,严厉打击会计造假行为,维护会计市场诚信体系。
一是深化部门预算改革,进一步改进部门预算编制方法,强化预算管理和监督,完善预算编制、执行的制衡机制,力争实现有新突破。二是全面铺开财政国库集中收付制度改革,按照“先试点、后全面推广”的原则,循序渐进,加快扩大试点范围,至20__年底区本级的所有预算单位全部实行国库集中支付。三是继续深化 “收支两条线”,全面规范非税收入,完善非税收入管理政策和制度,将土地出让收支全部纳入地方政府性基金预算,强化土地出让收支的监督管理,进一步加强土地、海域等资源性收入的征收管理,进一步加强行政事业单位国有资产收益的征收管理。四是继续加大政府采购工作力度,着重作好政府投资项目的政府采购工作,通过完善采购方式监管机制和规模效应,提高政府采购的效率和效益。
进一步加强财政干部队伍的思想建设,认真开展思想教育活动,学习落实党的__大精神,理论联系实际;进一步加强财政干部队伍的法治意识,自觉接受人大及其会的监督审查,切实提高依法理财的水平;进一步加强财政干部队伍的业务水平,加大专业知识及业务培训力度,推进财政工作的规范化及高效化;进一步加强财政干部队伍的服务意识,推行财政政务公开,接受社会监督,为人民群众提供更满意的服务,推进财政工作作风的新提高。
在新的一年里,我将以更加饱满的热情与严谨的工作作风完成区委、区政府所赋予的各项工作任务,作好财政工作人员的表率,作好共产党员的表率,不辜负党和人民对我的信任,向全区人民交上一份满意的答卷。
一、当前xx市财政收支结构中存在的主要问题
(一)财政收入结构问题突出
从20*年开始,铜陵市国民经济开始了恢复性增长,随后几年更是表现出了强劲的增长态势。20*—20*年,地区生产总值年均增长20.6%,在此基础上,铜陵市财政收入也随之加快增长,20*—20*年财政收入年均增长40.1%。但是收入结构却存在较为严重的问题:即地方财政收入在财政总收入中的比重不断下降。从20*年到20*年,该比重分别为63.8%、62.3%、53.0%、51.7%、43.1%、40.7%,38.9%。20*年进一步下降为35.6%。
(二)财政支出结构有待进一步优化
与其他各地财政相似,我市财政支出结构面临的主要问题有:一是财政支出总量不足与财政资金损失浪费并存。一方面财政收入上划中央较多,地方可用财力增长有限,另一方面部分单位花钱大手大脚,财务管理松弛,支出管理难以控制。二是支出“越位”与“缺位”共存。一方面,政府承担事务较多,一些应由市场提供和由社会负担的支出仍然背在财政身上,财政负担较重。另一方面应由政府承担的社会公共事务,财政力不从心。三是财政支出管理和控制机制尚未健全。政府预算本是规范支出管理最重要、最有效的一项法律制度,是支出管理的基本依据,但部分单位在执行预算中的随意性和预算约束软化的状况相当严重。此外,还有一点需要引起注意,即财政支出中法定支出膨胀,“以法压法”、法与法“打架”的现象十分突出,财政无所适从,平衡压力加大,这实质上也是财政支出管理和控制困难的一个突出表现。
二、未来一段时间改进收支结构的总体思路
(一)围绕实施铜陵奋力崛起,建立健全财政收入稳定增长机制,打造“持续财政、优质财政”工程
积极创新财政与经济发展的良性互动关系,建立健全财政收入稳定增长的保障机制。主要是按照中央和省统一部署,稳步推进和落实各项税制改革,完善地方税收征管机制。全面推进非税收入管理改革,建立规范的政府非税收入管理体系,实现政府非税收入管理信息化、规范化和法制化。建立健全科学的'财政收入考核机制,努力扩大财政收入规模,提高财政运行质量,形成具有良好的增长弹性的财政收入稳定增长机制。
(二)围绕贯彻落实科学发展观,建立健全财政宏观调控机制,打造“发展财政,协调财政”工程
不断丰富和完善财政调控手段,充分发挥财政优惠政策和贴息、奖励、转移支付、担保等财政政策工具作用,推进经济发展方式的转变。注重通过财政资金支持和财税制度创新,支持生态和环境保护,支持资源节约型和环境友好型社会建设。进一步整合政府投资和各类支持经济发展资金,支持支柱产业、骨干企业、重点项目的建设和发展,从而不断扩大财政经济规模,实现财政经济又好又快发展。
(三)围绕构建和谐社会,建立健全“以人为本”的公共财政支出机制,打造“民生财政、和谐财政”工程
重点是要进一步调整和优化财政支出结构,按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、残有所助”目标,加快以改善民生为重点的社会建设,不断改善人民群众的生产生活条件,逐步满足人们对公共产品的需求,促进人的全面发展,让更广大的人民群众分享改革发展成果,沐浴公共财政阳光。
XX年,面对愈来愈大的经济下行压力,我们在县委、县政府的正确领导下,根据省市经济工作会议和财政工作会议精神,结合我县国民经济和社会发展的目标任务,大力加强财政宏观调控,深化财税制度改革,提升财政保障能力,不断完善财政公共了职能,优化财政收支结构,加强财政科学精细管理,严格控制一般性支出,较好地保障了全县各项工作的正常运转。
1至11月,全县财政收入累计完成193140万元,占同期的87.26%,完成年度计划的63.27%,公共财政收入完成101427万元,占同期的96%,完成年度计划的63%;政府性基金收入完成13308万元,占同期的69 %,完成年度计划的79%,预计全年全县总收入完成20.4亿元,公共财政收入完成10.8亿元,政府性基金完成1.34亿元,分别占年度计划指标的66.9%,67.5%,79.8%。
1至11月,公共财政支出141926万元,占同期102 %,占年度预算的72%;政府性基金支出16277万元,占同期的109%,占年度预算的67%,预计全年累计完成支出14.8亿元,完成年度预算的77.87%。
1、采取多种举措,加大财政征管力度,今年以来,我们针对煤焦支柱产业市场疲软的状况,积极开展了矿产资源产品销售市场的调研活动,根据资源产品市场行情,及时调整矿产资源产品最低保护价格,扼制了低价合同,差价现金交易的非法行为,堵塞了矿产资源税费流失漏没事,针对房地产契税征收,开展了契税政征宣传和征缴检查,堵塞了契税征管上的跑冒滴漏,切实提高契税申报率和入库率。加强了对重点行业,重点纳税户的征收管理,严格征收政策,提高征收质量。加强了对非税收入的征收管理,以“能征不免,应征尽征”为原则,清理列收列支,截止11月底全县完成非税收入 万元。
2、优化支出结构,增强财政保障能力。加大对医疗、卫生、文化及农林水等事业性事务支出的力度,持续关注民生,完善社会保障体系建设。截止11月底,教育支出累计完成20497万元,占市计划的103%,科学技术累计完成1654万元,占市计划的145%,医疗卫生与计划生育支出6306万元,占同期的67%,文化体育支出975万元,占同期的77%,农林水事业性支出13083万元,占同期的147%;社会保障与就业支出7322万元,占同期的102%。有力推进了教育科技、医疗、文化事业的发展,强农惠农政策达到了全面贯彻深化。
3、坚持财政改革 ,提高财政运行质量。深化财税体制改革,完善国库集中支付体系,完善国库集中支付程序,实现了所有预算单位全部实行国库集中支付。截止目前,累计办理直接业务12967笔,直接支付财政资金163160.72万元,其中:预算内12621笔,支出161763.96万元,预算外346笔,支出1396.76万元。加强政府采购管理,提高政府管财水平,截止11月底,全县预算采购金额达50698056.45万元,合同采购金额达47226068.89万元,节约资金3471987.56万元,资金节约率为6.85%,有效降低了财政采购支出,发挥了资金的使用效益。加大财政投资评审力度,保障财政投资资金的健康运行,截止11月底,组织工程预决算评审项目93项,送审金额39965万元,核减金额3949万元,核减率达9.9%,财政性投资资金发生了良好效益。
4、加强政策倾斜,加大三农投资力度。健立健全财政支农资金增长机制,完善多元化,多层次的支农资金投入体系,提高使用效益,促进农民增收,截止11月底,拔付xxxx年良种补贴118.30万元,退耕还林政策补助185.14万元,农机购置补贴53.39万元,按规定要求及时足额发放到位。加强对三农项目资金的管理监督,依据项目进度拔付资金,截止11月底,拔付农业专项资金209万元,林业专项资金266.26万元,水利专项资金190万元,畜牧专项资金18万元,农业综合开发资金436万元,扶贫资金294.8万元,有效推动了农村产业化项目建设。
5、加快法制进程,创新完善财政管理。重视人大,政协提案工作,确保了提案百分百落实,加大了对个体、私营、承包、运输等行业的税收征收力度,最大限度减少税收流失。加强财政资金监管,完善人大、纪检、财政、审计、媒体“五体一体”的监管机制。整顿和规范财经秩序,加快会计从业资格管理,加大“一法一例”执法检查力度,提高会计信息质量,坚持依法理财,完善预算编制,执行、决算各个环节的监督机制,强化对财政资金的使用执行,财政资金运行质量的监督检查,加强对社保、扶贫、救灾等资金及重点项目建设资金使用情况的跟踪检查,确保财政资金使用合理合法合规。
6、加强队伍建设,提高机关服务水平。一是加强干部 教育,积极开展党的群众路线教育活动。加强党性修养,着眼解决问题,坚持群众路线,贯彻边想边改,通过开展教育实践活动,坚持一手抓思想教育,一手抓财政工作,做到工作教育两不误,两促进。二是加强支部建设,激发争创活力。注重提高党员素质修养,坚定理相信念,扎实开展党风廉政建设和基层支部建设活动,努力打造“四型”机关。三是加强会计培训工作,提高行政事业单位内部管理水平,严格内部控制,加强了廉政风险防控机制建设。
一年来,我们虽然在财政工作上取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现是:理财观念方面,尚未完全消除带有计划经济色彩的传统理财要模式,创新理念还存在勇气不足,力度不大等问题;财政收入方面,以煤焦为主导的单一财源结构尚未根本改变,财政收入可持续增长的基础还不扎实;财政管理方面,预算管理的科学化,精细化水平有待进一步提高;财政监督方面,完善支出绩效价体系,强化财政监督职能和提高财政资金使用效益还需要我们付出更多的努力。
时间流走得猝不及防,我们即将完成这段时间的工作,只有完成工作总结报告才算完全完成工作,总结能够让工作更简单,工作总结要怎么样才能写出亮点呢?下面是小编精心整理的"财政局个人工作总结经典13篇",仅供参考,欢迎阅读。
近年来,××市财政局积极探索和改进政府采购工作全方位监管的途径和方式,不断完善政府采购工作体制机制,用制度强化对政府采购行为的约束,较好地履行了政府采购法赋予的政府采购监管职能。
一、围绕政府采购项目实施过程,对采购项目实行事前事中事后三个环节全过程监管
1、严格预算采购和方式管理,公开采购。
信息,做好采购项目实施的事前监管。严格政府采购预算管理,对预算项目的必要性、可行性以及经费来源、实施步骤等全面进行审核,对采购计划的申报、审批、实施全过程监控,从源头上规范采购行为。严格采购方式变更审批,对于采购人因特殊情况申请变更采购方式的,要求提供相关文件依据,或召开专家论证会对特殊需求进行论证,依法从严审批。规范采购信息披露,建立了××市政府采购网,将所有政府采购方面的政策法规、办事程序以及招标文件、评分标准、中标结果等信息在指定的媒体上发布,提高采购透明度。
2、加强评审专家的管理,重大项目现场监管,对采购执行过程实时监控。
政府采购评审对整个采购活动起着决定性作用,而作用的发挥必须依靠政府采购评审专家,为此市财政局建立和使用评审专家库,实施对政府采购评审过程的间接监管。通过自主开发专家管理软件实现了专家资源共享和随机抽取。通过扩充专家数量、实施动态管理,提高专家的“数量”和“质量”。加强政府采购现场监管,对政府采购监管工作人员进行内部分工,各自负责对口单位采购项目的政策咨询、采购指导和项目现场监督,及时发现采购过程中的问题,并采取相应措施。
3、加大国库集中支付力度,加强资金监管,建立政府采购合同鉴证备案制度,完善采购项目事后监管。
进一步增强国库集中支付的力度,将政府采购资金直接支付给供应商,减少支付环节。加强资金审核,对采购人违采购规定发生的支出拒绝支付。通过对国库集中支付系统数据的分析,对年度内政府采购支出发生极少或违规采购项目较多的采购人进行专项检查。针对合同签订环节可能出现的擅自变更合同等行为,市财政局制定了合同示范文本,规范合同必备条款,同时要求市政府采购中心对合同内容、价格进行鉴证,并在合同签订后送财政部门备案。
二、大力推行电子化政府采购系统,努力提高采购工作的透明度和绩效
1、强化服务、加强监管,构建政府采购电子化管理系统。
政府采购管理系统的特点是按照采购项目的流程和步骤,围绕资金全过程流转进行管理和监控,并着力体现监管与服务并重的原则:采购人网上报送计划、委托,财政部门网上审批,采购中心网上分解计划,采购实施后及时将采购结构录入系统。此系统的实施,不仅省去了采购人过去纸质传输的程序,而且监管部门可以查询相关单位的采购信息和采购执行情况,使采购过程更加高效、透明。
2、公开透明、规范高效,开发政府采购电子化操作系统。
在采购的操作环节,××市政府采购中心积极尝试网上采购,一是网上询价系统。将规格型号标准、市场货源充足的货物如汽车、计算机等,通过网站发布采购信息,供应商网上报价,计算机自动确认最低价供应商成交。二是网上公开招标系统,通过互联网技术,实现网上在线招标、供应商网上远程投标、评标专家网上评标。该系统通过了科技成果鉴定,并取得了国家版权局计算机软件著作权。
三、建立履约验收制度,高度重视供应商质疑投诉工作,强化政府采购质量监管
1、建立联动机制,加强履约验收。
市财政局将政府采购质量监管作为一项专项工作,建立与工商、质监等部门的联动机制,共同加强对政府采购合同履约和质量验收管理工作,制定了《××市政府采购合同履约和验收管理办法》、《××市政府采购产品质量监督管理办法》,对采购人验收、付款进行了规范和指导;建立财政和质监部门对政府采购产品质量监督检查的联动制度,共同构筑政府采购产品质量安全保障网络。市政府采购中心也出台了《加强政府采购货物抽查验收措施》,设有专门的部门负责接受质量和服务方面的反映,对违规违约供应商进行处理。
文章标题:*县财政局非税收入管理工作总结
今年是我县全面推行非税收入管理的第一年,我局在市局、县政府、县财政局的正确领导和大力支持下,牢固树立“以票管钱”宗旨,认真制订了票据管理制度,努力拓宽了征收管理范围,切实履行了征管稽查职能,各项收入任务亦按规定完成。具体而言,重点做了以下三项工作:一、全面实施了非税收入管理,努力拓宽了征收管理范围。《xx县人民政府关于印发xx县非税收入管理暂行办法的通知》(x政发[xxxx]xx号)文件明确指出“非税收入是指除税收以外,由国家机关、行政事业单位、社会团体以及具有行政管理职能的组织,依据有关法律、法规和政策收取、提取、筹集的和上级部门拨付的含预算外收入、罚没收入、专项收入及经营服务性收入在内的各种政府性资金。”这一文件为我局今年实施非税收入管理、拓宽征管范围提供了有力依据,也彻底解决了近几年来我局在征收中所一直困惑的“经营服务性收入、专项收入能否征收政府调节基金”这一难题。为此,我局在县财政局的重视支持下,一方面积极争取县人民政府同意对县人民医院、县中医院恢复征收,另一方面着力抓了其他行政事业单位经营服务性收入、专项收入的征管,力争拓宽征管范围。同时由于今年我县财政拨款的县直行政事业单位均纳入了会计核算中心的核算范围,因此,今年的征管户也比去掉有所增加。范文搜网-二、牢固树立了“以票管钱”宗旨,认真制订了票据管理制度。我局今年在非税收入管理模式下提出“以票管钱”这一宗旨是基于以下两个因素:一是我县行政事业单位会计集中核算模式的拓展运行、各行政事业单位银行收支帐户的逐步取消为这一宗旨实施提供了良好的外部条件;二是近几年的工作实践也充分验证了“票据管理是各项收入管理的牛鼻子”这一观念的正确性。为此,我局紧紧抓住票据管理这一有利契机,重点抓了以下四个方面的收费票据管理基础工作,为下一步顺利实施“以票管钱”的非税收入管理模式奠定了基础。范文搜网-(一)认真制定了票据管理专项文件。今年3月,我局依据省、市、县有关文件精神,结合实际,下发了x财非税[xxxx]xx号《xx县财政局关于印发〈xx县非税收入票据管理试行办法〉的通知》给各乡镇财政所、县直各行政事业单位。该文件就非税收入票据的申领对象、使用范围、领缴程序及违规处罚予以了明确。(二)及时印制了票据管理有关资料。为了将我局票据管理落在实处,今年4月份我局认真拟定并印制了《xx县行政事业单位收费票据领缴证》、《xx县各种收费票据缴销单》及本局内部票据管理所需的《xx县各种收费票据领缴情况登记表》。目前,包括《票据申领单》在内的此一证两单均已下发到县直各行政事业单位、各乡镇财政所,且大部分领票单位《票据申领单》已填报本局备查、《票据领缴证》已审核发放到位、《票据缴销单》亦在按规定试行。(三)认真督促各用票单位缴销票据。在这方面我们从以下几个方面入手:一是要求我局票据管理员按时上报《票据使用情况月报表》及《收费票据分户领、缴、存情况季报表》;二是根据票据管理员提供的票据回收情况,采取会议布置、电话催缴、上门督促、停供票据、缓拨经费等各种形式予以催缴,成效比较显著。(四)逐渐规范了票据领缴有关事宜。具体表现在以下两个坚持:1、坚持了“专人凭证、限量供票”原则。我们在供给新票时坚持了“五不”:一是购票主体资格不符不供票;二是非票据专管员不供票;三是购票数量超过《票据申领单》批准限量不供票;四是罚没收入票据未经审批不供票;五是前次领用票据未缴销者不供票。截止目前止,我局已婉言拒绝了10余户不符合文件规定者的申购要求,严把了收费票据购领者的资格关和数量关。2、坚持了“缴旧领新、收入稽核”制度。今年以来,我局认真执行了x财非税[xxxx]xx号文件规定,逐渐理顺了各用票单位票据领缴程序,严格要求了各用票单位自觉遵守“缴旧领新、收入稽核”规定,基本上做到了在确认非税收入已缴存财政收费专户的前提下才准购新票。三、切实履行了征管稽查职能,力争完成了各项收入任务。今年县财政预算安排给我局的征收任务有六大项,共计xxxx万元,其中,既有前几年一直由本局征收的县级行政性收费及政府统筹收入xxx万元、防洪保安资金xx万元,又有去年下半年开始从县农税局转由本局负责的罚没收入xxx万元、国有土地出让收入xxx万元,同时还有今年才从财政企财股、产权
一、工作总结
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市财政部门紧紧围绕“全面推进港城现代化建设”的总目标,以“稳增长、促转型、惠民生”为主线,积极组织收入,加强政策整合,强化支出管理,提升财政绩效,有力推动了我市经济和社会各项事业的健康持续发展。主要体现在五个方面:
(一)千方百计抓好收入,努力壮大地方财力。一是牢牢把握组织收入的主动权,继续实施财税联席会议制度,加大对重点税源的跟踪服务,深入开展财税调研分析,及时全面掌握全市财税形势和动态信息,不断提升挖潜增收工作水准。2013年全市完成全口径财政收入450.7亿元,同比增9%;完成公共财政预算收入154.18亿元,同比增长3.1%,其中税收占比81.1%,收入总量在全省位居第三。
(二)优化政策激励机制,助推经济转型发展。重点加强对市级财政扶持政策的梳理和整合,加大政策集成扶持力度,提高财政扶持资金的实效。一是实施财政政策整合。局专门成立财政扶持政策清理整合工作领导小组,多次召开专题会议进行协调,加强与相关业务主管部门主动对接,对市级财政扶持政策进行全面梳理,将其中的126项专项资金政策优化整合为93项,减少33项;完善出台工业经济和信息化、服务业发展、生态补偿等意见,修订外贸稳增长促发展财政扶持办法,调整动漫产业发展扶持意见。整合前专项资金数额为22.27亿元,占2013年项目经费预算总额的50.3%,经过整合,减少为20.47亿元,占2013年实际支出总额的48.7%,净减少1.8亿元,下降9%。二是认真落实本市扶持企业发展的各项政策,实行对总部企业、规模企业、中小企业提速等奖励政策,鼓励企业加快技术改造和节能减排,支持现代服务业加快发展,加大外贸“稳增长、促转型”的扶持力度,奖励企业实施品牌战略,推进淘汰落后腾笼换凤。2013年共兑现市级各项扶持企业资金8.73亿元。三是全面对接上级产业扶持政策,积极对上争取,帮助企业用足用好各项政策,会同相关部门为228家企业向上申报扶持资金项目15大类,对上争取各类扶持资金9.32亿元。四是支持科技创新驱动。预算安排科技三项经费9000万元,保障实施科技创新“三个一批”行动方案及专利跨越三年行动计划,支持企业加大科技投入,促进重大成果或重点领域科技创新产业化。五是努力化解中小企业融资难题,支持中小企业的平稳运营。完善融资担保体系,积极开展再担保和联保业务,对四家中小企业信用担保公司给予风险补偿金689.5万元,2013年,4家主办担保机构累计再担保贷款业务余额49.4亿元,为企业解决贷款周转资金16.5亿元。六是规范行政事业收费管理,切实减少企业负担。以正式文件形式向社会公布并发放政府性基金、行政事业性收费目录,强化对取消、减免、降低收费政策的跟踪监管,全年涉企类收费比上年减少1.26亿元。
(三)加大财政保障力度,着力改善民生福祉。坚持富民惠民的公共财政导向,在财政收支压力较大的情况下,我们千方百计保障民生支出。一是支持现代农业发展。整合出台农机购置补贴实施办法、重点农机具发展奖励办法、秸杆综合利用财政补贴政策,拟定XX市现代农业财政扶持办法;加快城乡一体化建设,兑现各区镇城乡一体化发展扶持资金近3亿,全面落实惠农强农政策,落实惠农补贴1.3亿元,受益农户11.9万户。二是提高社会保障水平。进一步提高老年农(居)民、第四年龄段被征地农民、企业退休人员等各类人群社会养老保险待遇,涉及人数达8.68万人,发放金额达2518万元。继续实施自然灾害民生保险优化工程,同时投入218万元首次将54.3万新市民纳入保障体系,为新市民购买意外保险。三是实施积极的就业政策。加大对就业困难群体的扶持力度,市财政安排社会保险补贴款10973万元。通过开发公益性岗位、发放就业岗位补贴和社会保险补贴等多种举措,帮助特困家庭劳动力、被征地农民等重点对象实现就业。加大职业技能培训力度,安排专项培训经费437.6万元,大力推进公共培训基地建设和镇级人力资源市场建设。四是推进医药卫生体制改革。积极参与公立医院法人治理结构、医疗联合体、医保支付方式及绩效工资改革,全面支持公共卫生服务项目,稳步提高居民基本医疗保障水平,进一步加大医疗救助力度,落实民营医院扶持政策1679万元,全力保障h7n9禽流感防控经费,进一步扩大卫生惠民服务活动影响力。五是保障教育优质均衡发展。进一步完善义务教育经费保障机制,提高生均公用经费标准,改善中小学办学条件,认真落实扶困助学政策,实施贫困学生“阳光午餐”工程,大力推进我市职业教育和高等教育发展。六是推进公共文化服务体系建设。补贴3800万元支持各镇区文化基础设施建设,安排专项资金2000万元推进“文化育民”实事项目和文化共享工程,继续保障实施“千场优秀电影进社区”、广场文艺“周周演”、“文明百村欢乐行”等活动,着力打造、提升文化服务品牌。
(四)强化财政监督管理,不断提升管理绩效。一是加强部门预算管理,认真贯彻落实各级部门关于厉行节约的有关要求,编制年初预算时从严从紧控制,大力压缩一般性支出,强化三公经费管理,严格控制、压缩车辆及出国经费,加强公务接待经费的规范管理,压缩社会酒店消费,统一接待标准,规范费用审批手续。会同编办,对市级机关事业单位的编外人员进一步压缩,控制数由编制数的10%压缩到8%,对乡镇编外人员实行总量控制。二是完善非税收入征管和入库工作。开展非税收入收缴情况检查,强化调控资金定期扣缴制度,积极推广非税财政专户pos机银行卡收款业务,认真实施我市预算外资金纳入预算内管理,不断提高非税收入管理水平。三是强化政府投资项目管理。完成对中波发射台、水陆两用消防站、安全技能教育基地等10个新建项目的建设规模及投资评审,对沙洲中心粮库储备仓库及社会管理综合信息平台等65个项目的投资或专项经费审核。切实加强项目资金跟踪管理,严格把好工程决算审核关,共审核核减资金3.62亿元,平均核减率为15%。四是切实加强政府采购监管。明确政府采购6条基本要求,免费发放法律法规汇编1000册,规范政府采购操作行为;大力推行“绿色采购”,新增政府购买公共服务目录18项,顺利推进民生保险、汽车定点维修、步行街综合服务、市民公共阅览图书等采购项目;加大分散采购监管力度,完成项目同比新增60只。全年政府采购节约资金6481万元,节约率达12.5%。五是加强国有资产管理。重新修订市属国资公司薪酬管理及考核办法,出台市级行政事业单位国有资产处置操作规程,认真开展市级行政事业单位国有资产清查,会同相关单位对市级机关非自用公有房产公开拍租,上交财政托管资产租金391万元。六是推进专项资金全过程绩效管理。将政策性强、影响力大的38项财政资金纳入全过程绩效管理范围,加强事前审核、事中跟踪和事后评价,在预算单位完成38个试点项目绩效自评价的基础上,选取了5个项目开展重点评价,有效促进相关部门进一步优化扶持政策,加强项目管理,提高财政资金使用效益。七是积极发挥财政监督职能。牵头完成了全省联动文化产业引导资金、基层医疗卫生部门会计信息质量检查等10个项目,会同相关部门对2012年度土地股份合作社土地流转补贴资金等16个项目进行检查,配合相关部门开展了新增公交线路运营补贴等4个项目的核查;会同有关单位开展公务员津补贴发放、行政事业单位公务费用使用等3个项目的检查,促进相关职能部门提高资金管理精细化水平。八是会计监管扎实有力。严把会计资格准入关,新办会计从业资格证2200份,认真开展代理记账机构普查工作,加大会计人员培训力度,优化会计网络继续教育课件设置,开设会计职称考试辅导班、会计岗位实务操作、建设系统自来水行业会计培训班,不断提高会计队伍业务素质。九是全面推进“规范化财政所”建设。以“长效管理”为创建目标,以“亮点更亮、短板拉长、全面提升”为工作思路,通过强化队伍建设,规范业务管理,完善基础设施,加强考核激励,进一步提高乡镇财政科学化精细化管理水平。规范化建设取得了明显实效,八个财政所均通过了XX市财政局的考评。十是金财二期工程稳步推进。推行市镇两级财政网络一体化,完成全市8镇1区财政所(财经办)数据服务器托管至局机房,全市财政数据系统统一进行备份和运维管理。加强机房基础设施建设,对机房环境、软硬件运行状况进行实时监控和即时报警。确保全市财政信息系统平稳运行、数据安全可靠。
(五)加强干部队伍建设,切实提高服务水平。一是优化窗口服务。收付中心积极开展“窗口单位走出窗口”服务,全年走访38家预算单位听取意见和建议,提供上门服务200人次,组织预算单位业务培训5次,坚持业务学习和考试常规化、制度化,全面提升业务水平,修订完善各岗位责任考核办法,严格执行操作流程,实现“工作零差错、资金零风险”。二是继续开展财政干部服务重点企业活动,动态调整了58户重点税源企业,每月实地了解企业经营利税情况,强化动态跟踪分析,针对企业提出的意见建议,进一步完善政策措施,积极帮助企业解决实际困难,创造宽松经营环境。三是法治财政建设。认真做好省财政厅来我市对法治财政标准化建设进行复评的各项迎检工作,积极做好各项迎检工作,连续三年获评“全省法治财政建设先进单位”,并被评为“全省法治财政建设示范点”。四是深入推进中层干部述职评议。在连续九年评议的基础上,今年又选取五名科室和财政所副职进行评议,从局内到局外广泛征求意见,查找差距,落实整改措施,坚决杜绝“中梗阻”现象,防止行业不正之风。五是积极开展文明创建活动。坚持精神文明与财政工作齐头并进,一着不让抓好文明创建,精心组织开展文明交通、关心未成年人、城乡共建、道德讲堂、学雷锋志愿服务等各项活动,举办演讲、摄影、汉字听写比赛、“我们的节日”系列活动,营造健康向上的机关文化氛围,认真做好文明创建各类台账和环境布置等迎检工作,今年我局顺利获评“2010-2012年度江苏省文明单位标兵”。六是推进党风廉政建设,加强廉政教育,举办“正廉”预防职务犯罪专题辅导,将各级部门关于改进作风、厉行节约的各项规定贯彻落实到位,进一步规范、完善了局机关公务接待、公务用车及廉政建设的各项规定,确保财政干部廉洁从政。七是完善内部管理。组织各科室进一步梳理工作职能,明确岗位分工,修订了科室岗位责任制考核办法。同时,对局机关各项管理制度进行梳理、完善,整理印发了《XX市财政局制度汇编》。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前财政运行中还存在一些问题和矛盾。主要表现在:一是全球经济呈缓慢复苏态势,国内经济增长的不稳定不确定因素还很多,加上我市产业结构偏重,转型升级压力较大,地方财政收入增长的基础仍不稳固;二是民生实事工程、社会保障体系建设、城乡一体化推进、医疗卫生体制改革、重点项目投入等支出增长较快,再加上刚性支出逐年增加,财政收支矛盾将进一步加大;三是财政扶持政策还需进一步优化整合,财政奖励补偿政策体系有待进一步调整完善;四是财政绩效管理还要进一步深化拓展。这些问题,都要在今后的发展中切实加以解决。
一、上半年工作情况
(一)克难攻坚,确保财政收支平稳运行
一是积极组织收入,确保应收尽收。今年以来,新冠肺炎疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击,收入组织工作面临前所未有的困难和挑战。财政金融局积极作为,有效履职,将抓好财政收入征管作为首要政治任务来抓,凝聚财税部门合力,建立协同推进工作机制,充分利用综合治税平台,进一步完善涉税信息链条,变“信息”为“税源”、“税源”为“税收”。截至5月底,一般公共预算收入完成X亿元,同比增长X%,其中,税收收入X亿元,税收占一般公共预算收入的比重为X%。二是严格预算执行,确保重点民生。坚持过“紧日子”思想,不断强化预算单位支出主体责任,进一步提高支出的均衡性、科学性,严格控制一般性支出,紧紧兜牢“三保”底线,把有限的资金全部用在“刀刃上”。截止5月底,全市一般公共预算支出完成X亿元,同比增长X%。其中,民生支出完成X亿元,占一般公共预算支出的X%,同比下降X%。
(二)优先保障,全面做好疫情防控相关工作
一是加大资金投入,当好疫情防控坚强后盾。疫情就是命令,财政金融局第一时间启动财政应急保障预案,建立资金拨付应急机制,及时筹措调度资金,优先保障疫情防控资金需要。截至目前,市镇共筹措X万元,用于采购防护物资、防疫应急药品器械等。专项拨付医保预付救治金X万元,对确诊患者个人负担费用实行财政兜底。同时强化资金监管,在疫情防控资金使用中始终树立“红线”意识,确保资金使用安全高效。二是加强后勤保障,做好疫情防控物资保障。财政金融局作为疫情防控后勤保障组牵头单位,迅速行动,建章立制,设立综合协调、资金保障及管理、物资采购供应三个专项小组,制定实施《突发公共事件财政应急保障预案》。建立资金支付、物资储备调配日报告制度,实时掌握疫情防控资金及物资动态,便于统筹管理及调配。同时,摸清需求底数,为企业复产复工、学生复学做好物资保障工作。三是实施联防联控,确保疫情防控和金融服务两不误。联合银监部门加强域内有关金融机构联防联控,制定《金融机构(企业)复工实施方案》。创新工作方式,引导各金融机构采取与疫情防控相适应的工作方式,加大各项业务线上对接、线上审批力度。强化金融机构网点防疫,持续对金融机构进行指导、督促,随时对复工银行网点防疫工作进行抽查,做到疫情防控和金融服务两不误。
(三)主动履职,支持经济社会高质量发展
一是完善财政政策,支持企业复工复产。加大援企解困专班工作力度,全面梳理汇总各级各部门援企纾困的各项优惠政策和措施,有针对性的支持企业发展。排查重点企业,及时投放信贷资金,鼓励金融机构积极争取信贷资源、压缩办贷时限,帮助企业渡过难关。实施援企稳岗政策,严格落实社保费阶段性免、减、缓以及失业保险稳岗返还、就业补贴等政策,切实缓解企业困境。加大涉企工作支持力度,坚持随受理随办,压缩办结时限,明确兑付主体,督促资金兑现。加强担保贷款扶持,优先支持受疫情影响暂时失去收入来源的创业人员和小微企业,财政继续予以贴息支持。二是主动站位大局,打造最佳营商环境。坚持把落实好减税降费政策作为一项重点工作来抓,建立月报分析跟踪机制,强化税收征管风险评估,增强形势预判和科学决断能力,不折不扣落实各项减税降费政策,截止5月底,累计新增减税降费共计X亿元。全面兑现涉企优惠政策,逐一核实近年来涉企优惠政策出台及兑现落实情况,截止目前,已拨付企业扶持资金X亿元。全面深入推进“放管服”改革,进一步优化精简财政工作流程,健全完善财政支持经济发展政策,打通服务企业“最后一公里”。三是聚焦重点工程,推进政府投资项目建设。围绕政府投资项目资金支付进度及项目进展情况建立项目台账,实时跟踪项目进度。建立周报告、月分析制度,及时解决项目协调和资金拨付中出现的问题。2022年共有政府投资项目X个,年度预算资金X亿元,实际安排资金X亿,已支付X亿,支付率达X%。
(四)力求先行,深入推进财税体制改革
一是全面实施预算绩效管理。建立“花钱必问效,无效必问责”机制,充分发挥预算绩效评价信息系统作用。完成2022年预算绩效目标申报,将绩效目标作为预算安排的前置条件,着力构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。率先在4月底完成X项项目的绩效自评工作,在全省进度通报中排名第一。二是清理盘活财政存量资金。建立动态监控存量资金机制,推动财政存量资金与预算安排统筹使用,有效提高财政资金使用效益。三是扎实做好预决算公开。制定并印发了《关于印发财政预决算领域基层政务公开标准指引的通知》,为进一步做好示范区预决算公开工作,建立健全全面规范、公开透明的预决算管理制度奠定了坚实的基础。X月X日,除涉密部门外,X个预算单位预算公开到位,公开率达100%。四是加快推进国企改革进程。组织召开全市深化国资监管国企改革工作会议,印发《2022年深化国有企业改革工作台账的通知》,部署各项改革任务落实。稳步推进国有企业退休人员社会化管理服务工作,加快推进机关事业单位所属企业脱钩改制,持续完善法人治理结构。以国有资本运营有限公司为试点,加快推进国有资本运营公司改革。全面梳理20XX年以来国有企业改革工作任务完成情况,进一步查漏补缺,为三年改革行动做好准备。
(五)强化责任,全面落实党风廉政建设
一是夯实党风廉政建设主体责任。局党组定期研究安排部署党风廉政建设工作,细化全面从严治党和党风廉政建设主体责任清单,逐级签订党风廉政建设目标责任书,半年和年终对系统党风廉政建设工作进行督导考核,夯实从严治党主体责任落实。二是聚焦党的政治建设。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神,落实中央、省委和示范区党工委决策部署作为党的政治建设的重点,以巡察反馈问题整改为抓手,通过问题整改,确保习近平总书记指示精神和上级各项部署在财政金融局得到坚决贯彻落实。三是筑牢思想防线。把廉政教育纳入局中心组学习和全年干部教育培训计划。组织观看警示教育片、参观警示教育基地、专家授课、讲廉政党课、开展廉政谈话等做到廉政教育内容丰富形式鲜活。围绕典型案例,结合巡察反馈问题查处,开展专题以案促改,做好执纪审查的“后半篇文章”。四是驰而不息纠正四风。着力抓好春节等重要时间节点的党风廉政建设工作,确保规定和实施细则精神落实。严肃工作纪律,确保工作质量和效率。在系统开展“两低两差”专项整治,实行容缺办理、限时办结、特事特办,提升工作质量和效率。深入企业调研,兑现财政政策,解决企业融资难题,探索打通为服务对象服好务最后一公里。
二、工作中存在的突出矛盾
一是财政收支矛盾日益突出。由于新冠疫情、减税降费等多重因素影响,财政收入面临前所未有的严峻形势;与此同时,财政刚性支出不断增加,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等增支需求依然较大,财政收支矛盾更加凸显。
二是争取上级资金力度有待提高。受新冠疫情和减税降费政策的影响,中央和省财政加大了对地方资金的支持,从争取上级资金和政府债券的情况来看,各部门争取上级资金积极性不高,在一定程度上加大了财政支出压力。
三是服务经济社会发展能力仍然不足。存在不能适应新时期对财政金融工作的新要求,思想上不够解放,对一些重大长远问题的研究还不够深入,个别同志在改革面前手足无措,工作上主动服务意识不强,服务经济社会发展的能力仍需提高。
四是守旧财政思想亟待打破。在目前经济新常态下,实现高质量发展对各个部门都提出了更高的要求,各单位仍存在守住自家“一亩三分地”的思维定式,“等、靠、要”过度依赖财政,“花钱大手大脚”等现象,造成财政资金存在一定的浪费现象。
三、下半年工作安排
一是确保收支目标完成。深入分析研判新冠疫情及减税降费对财政收支的影响,持续跟踪政策落实情况,把正确处理好政策落实与依法组织收入作为重中之重,凝聚财税部门合力,强化非税收入征管,深入开展专项稽查,做到以查促收,确保应收尽收。同时严格预算执行,牢固树立过“紧日子”思想,从严控制预算调整事项,加快财政资金的分配与下达,不断精简优化资金审批流程,加快预算执行进度,确保年度财政收支目标任务完成。
二是着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,切实发挥政府作用保基本民生,做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。加强基本民生保障,扶贫、义务教育、基本养老、基本医疗、城乡低保等民生支出只增不减。进一步明确各项民生保障政策功能定位,注重政策之间的统筹协调,加大困难群体托底保障力度,确保各项民生实事落到实处。
三是支持市场主体纾困发展。全面落实各项政策“红利”,切实减轻中小微企业和困难行业企业税费负担。通过协调并引导辖区金融机构积极争取并落实上级政策、加大信贷支持力度、降低贷款融资成本、减免租赁国有资产租金、加快资金政策兑现进度,坚持不抽贷、不压贷、不断贷,灵活创新金融服务和融资方式,支持解决企业融资难、融资贵问题。强化中小微企业金融服务,积极应对疫情影响,加大财政金融支持力度,保障示范区经济社会稳定发展。
四是兜牢“三保”底线。坚持国家标准的“三保”支出在预算安排和库款拨付等方面的优先顺序。强化“三保”预算支出动态分析,高度关注工资性支出和民生支出,牢牢兜实“三保”底线,对于可能出现的保障风险及时采取应对措施,做到早发现、早报告、早介入、早处置。用好抗疫特别国债等资金,切实加大对经济社会发展支持力度,缓解由于收入增长放缓带来的财政支出压力。加强财政运行跟踪分析,强化统一调度和监管,做实事前审核、事中监控、事后处置的“三保”预算管理工作机制。
五是不断强化党风廉政建设。把党风廉政建设作为应尽职责、分内之事,与财政金融业务工作同研究、同部署,将主体责任逐项细化分解,构建责任链条,一级抓一级,层层传导压力,做到任务明确责任清晰。深入开展作风建设,强化日常监督检查,持续纠正“四风”问题,形成高压态势,坚决杜绝不廉洁行为发生。以纪工委派驻改革为契机,主动接受监督,支持派驻纪检组履行监督主责主业,确保党风廉政建设再上新台阶。
2020年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年的党风廉政建设工作责任重大。局党委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,不忘初心,牢记使命,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,以党的政治建设为统领,切实履行全面从严治党主体责任,努力打造忠诚干净担当的财政干部队伍,为我县财政事业健康发展提供坚强保证。
一、继续巩固和深化贯彻落实规定精神成果。
局党委班子成员要带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,形式“头雁效应”。要驰而不息纠正“四风”,严防享乐主义、奢靡之风重新抬头,紧盯形式主义、官僚主义的“十种表现”,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,对表态调门高、行动少落实差的严肃问责。坚决反对特权思想和特权现象,教育引导党员干部增强群众感情,严肃约束自己,严格家教家风。今年要重点在培植重要财源、编制部门预算、脱贫攻坚结对帮扶、扶贫资金监管、“三公”经费控制等方面加强工作力度,创新工作举措,积极开展调查研究并抓好工作落实。局班子成员要紧扣我县经济社会发展实际,紧扣人民群众生产生活,紧扣当前面临的实际困难和发展机遇,深入基层单位、深入田间地头、深入企业车间,认真扎实地做好调查研究这项基本功,使调查研究成为我们的谋事之基、成事之道,以大兴调查研究之风,反对形式主义和官僚主义之害。
二、继续加强党风廉政建设学习教育。
要鼓励党员干部职工加强党风廉政建设方面的知识学习,特别是要加强党的十九大报告中关于全面从严治党的论述和十九届中央纪委二次全会精神的学习和领会。局党委将组织人员编写简明学习手册,人手一册,方便学习,提高效果。鼓励广大党员干部积极撰写党风廉政建设读书笔记和心得体会,局党委年终将组织检查评比。上半年、下半年分别邀请有关领导或老师举办党风廉政建设专题讲座,帮助党员干部加深对反腐倡廉工作的认识和了解。各财政所要充分利用现有条件,因地制宜制作若干党风廉政建设宣传栏或宣传牌,上下联动,努力营造财政廉政文化浓厚氛围。
三、积极配合开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。
根据中央和省纪委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的部署和安排,财政部门作为扶贫资金的主要管理部门,一方面要积极主动为县委、政府筹集扶贫资金出谋划策,当好参谋助手,为“十大扶贫工程”提供充足的资金保障,另一方面要加强对扶贫资金管理使用情况的监督检查,充分发挥财政监督的职能作用,切实履行监管责任,确保扶贫资金安全运行。今年,局党委将适时开展对扶贫资金使用情况的专项检查。
四、继续严格执行党风廉政建设的有关制度。
局党委要与各股室、各财政所、各二级单位分别签订党风廉政建设责任状,分清责任,层层落实。要继续开展谈心谈话和清风约谈等工作,对苗头性问题要及时尽早谈话提醒,充分发挥廉政谈话的警示作用。要坚持实行“带头家访、严肃家风”制度,每位班子成员对自己所分管的干部视情况安排家访,做好走访记录,促进家风建设。要继续开展领导带头讲党课制度,每位班子成员必须在自己所在支部讲一次党课,每位支部书记也要尽量通过讲党课的形式,提高党员干部的廉政意识。要严格执行局党委《关于细化党风廉政建设“一岗双责”制度的实施意见》,对违规违纪行为要敢于问责,切实发挥问责倒逼尽责的作用。局党委要切实承担好全面从严治党的主体责任,全年研究党风廉政建设工作应不少于4次,局党委会议应当把学习传达党章、党规和有关文件列入会议议程,做到时学时新、警钟长鸣。
此外,鉴于人事变动,决定曾佑泉、邓柯华二位同志负责局党风廉政建设日常工作。
根据《关于巩固深化转作风提效能评比活动的通知》文件精神,我区创新活动考核机制,开展实施《XX区转作风提效能一线记事考核实施方案》,我局按照相关文件要求,认真贯彻落实活动方案,局内党员干部人手一册《一线记录本》,一事一记,如实记录每位党员干部深入基层联系走访群众的情况。现就第一季度深入基层开展一线记事工作情况汇报如下:
一、提高思想认识,做好党内教育工作
群众路线教育实践活动目的就是听取各方面意见,摸清楚当前群众最期盼解决的问题是什么,对社会风气和党风廉政建设反映最强烈的问题是什么,对党员干部反映最集中的问题是什么。我们党员领导干部必须要深入一线调研,通过与一线群众接触,做好“最后一公里”工作,才能真正了解群众所想所盼、摸清底子、找准问题、制定措施、确保活动取得实效。我局每一位党员干部树立了深入一线解决问题和工作双促进的工作意识,深入基层调研和日常工作要有机联系起来,不断提高工作的执行力。
二、认真学习领悟习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神
一是要深刻领会习近平总书记关于广东要全面推进党的建设的要求。认真落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。要旗帜鲜明讲政治,坚决维护党中央权威和集中统一领导,营造风清气正的良好政治生态。二是要进一步深入学习习近平重要讲话精神,深刻把握习近平总书记重要讲话实质,狠抓实践运用,掀起学习热潮。三是结合郭永航书记的指示精神,坚持新发展理念,坚决落实习近平总书记提出的“四个走在全国前列”的要求。
三、深入基层,掌握实情,做好各项财政工作
一是大力支持实施创新驱动发展战略,发展壮大实体经济,加大扶持企业力度,进一步壮大产业规模,促进我区社会经济发展,夯实优质税源。二是强化协税护税工作,配合税务部门、国土部门等加大对企业税收缴纳情况的跟踪检查,完善协税护税机制,提高税收征收效率。三是加强非税收入管理,在严格落实国家税费减免政策的同时,充分挖掘非税收入发展潜力,加快非税收入入库,确保完成年度预算收入任务。
四、有序推进深入基层一线活动
一是领导带头,我局此次活动的开展,坚持一把手带头,局领导班子成员带头深入基层,带头查找问题、带头联系群众,认真做好《一线记事本》的记录工作,以实际行动做好表率、取信于民。二是纪律严明,深入基层工作中,不打扰群众的正常工作生活,不搞迎来送往,搞陪同,不得吃请收受礼品,不得做任何有损党员干部形象的活动,确保深入一线工作开展扎实推进、取得实效。
今年以来,全市各级财政部门在市委、市政府的坚强领导和市人大的监督指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央和省、市委决策部署,认真实施积极财政政策,主动作为、锐意进取,为我市全面落实“六稳”“六保”工作要求,保障打好“三大攻坚战”,坚定不移实施中国碳谷·绿金淮北战略和“一二三四五”总体发展思路,全面建成小康社会的目标提供了有力的财政保障。
一、2020年财政工作开展情况
(一)财政收支情况
截至9月底,全市财政总收入完成117.9亿元,同比下降3.7%,高于全省平均增幅0.1个百分点,增幅排名第8位。全市财政支出132.7亿元,同比下降10%。其中用于民生方面的支出105.7亿元,同比增长14.5%,占全市财政支出总量的80%。
预计全年,全市财政总收入完成140亿元,与去年基本持平。全市财政支出195亿元,同比增长2.6%,其中用于民生方面的支出156.5亿元,占财政支出总量的80%以上。
(二)重点工作开展情况
1.大力支持实体经济发展。统筹安排“三重一创”专项资金和产业扶持资金4.4亿元。依托25亿元母基金,与社会资本合作市场化运作设立70多亿元的新材料基金、中小企业基金等8个子基金,有力支持了我市制造业升级、科技创新及现代服务业发展。统筹各类项目建设资金32.9亿元、争取政府债券资金15亿元,支持重点领域重大项目建设。积极引导社会资本投入,加快PPP项目建设,目前10大项目已完成投资60多亿元,努力补齐发展短板,垫厚增长基础。坚决落实减税降费政策,今年1-9月份新增减税降费21.83亿元,对1524户中小微企业及个体经营户免征3个月房租2038万元。
2.加大民生领域投入力度。持续加大民生领域投入力度。至9月底,我市用于教育、医疗卫生等民生支出105.7亿元,占预算总支出的80.0%,其中已拨付33项民生工程资金43亿元,占计划投入资金的92.5%,有效推进了各项民生政策落实和民生工程的顺利实施。
3.支持打好三大攻坚战役。及时拨付中央扶贫专项资金1903万元、省级扶贫专项资金969.9万元、市本级19000万元,盘活存量160万元,助力我市脱贫攻坚工作。实行债务限额管理、风险预警,建立应急处置预案,全面清理规范政府举债融资行为,债务风险总体可控,债务管理工作在全省综合考评中保持优秀等次。2020年全市政府债券资金进度连续三个月保持前列,1-9月份支出进度为56%,超过全省平均水平约10个百分点,有力地支持了淮北经济社会高质量发展建设。加大污染防治资金投入力度,2020年安排大气污染防治、地表水水质监管、土壤污染风险管控等节能环保支出1.03亿元,环境质量持续改善。
4.着力强化财政收支管理。一是着力加强收入预期管理。面对困难挑战,全市各级财政部门积极应对,努力克服突发疫情影响,切实加强收入预期管理,不断强化经济运行分析和收入调度,实现财政收入均衡入库。二是着力加强“三保”支出管理。健全完善“定期报告+重点关注”的执行监控机制,加强县区“三保”预算审核和库款调度,协调统筹全市“三保”支出资金;积极盘活存量资金资产,集中财力用于保障“三保”及其他重点支出,支持提升县级财政保障能力,切实兜牢基层“三保”底线。三是强化直达资金监督检查。截至目前,省财政下达我市直达资金22.7亿元,已支出15.6亿元,支出进度68.7%,支出进度位居全省前二名,有效发挥了直达资金支持保民生、保工资、保运转和补短板、促增长、扩内需的作用,有力推进了“六稳”“六保”工作任务的落实。
5.持续深化财政管理改革。一是改革完善市县区现行财政体制,制定《淮北市市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》,逐步规范了市县区利益分配关系,明确了各自事权责任。二是制定出台《淮北市市级预算绩效管理实施方案》《淮北市市直部门预算绩效管理考核办法》等制度办法,依规组织开展绩效评价,每年选择20个左右重大项目进行重点绩效评价。完善预算信息公开制度,扩大项目公开评审范围,深化国库集中支付改革。
(三)存在问题及2021年工作打算
当前,我市财政经济形势总体趋好,但面临形势依然严峻:一是今年以来,受煤炭价格下降、国家减税降费政策和新冠肺炎疫情等诸多因素的叠加影响,财政收入保持持续增长态势难度较大,财政收入增幅将趋于平缓。二是支持疫情防控复工复产、“三保”等刚性支出压力加大,收支矛盾将进一步凸显。三是财政国资工作改革有待进一步推进。
1.持续助推经济高质量发展。一是坚决落实减税降费政策和扶持企业发展政策。二是管好用好上级直达资金。三是积极争取更多的上级资金和政府专项债券资金支持,统筹安排财政预算资金,大力支持“四基一高一大”、龙头企业、新兴产业和开发园区及重点领域重大项目建设。
2.持续提高财政收支运行质量。一是密切关注新冠肺炎疫情对财政工作的影响,提前做好增收补欠预案,做好提前量,下好先手棋,打好主动仗,确保完成财政收入目标任务。二是大力压减一般性支出,严格控制“三公”经费,集中财力向民生扶贫领域倾斜,着力保基本、兜底线。同时,加强对县区库款保障能力研判,牢牢兜住“三保”底线,加大库款调度力度,增强县区财政库款支配能力,保障县区“三保”支出需求。
3.持续支持打赢“三大攻坚战”。一是严格执行债务限额和债务预算管理,牢牢守住不发生系统性风险的底线。同时,积极做好项目谋划,努力争取更多的地方政府专项债券。二是扎实开展“抗疫情补短板促攻坚推振兴”专项活动,持续加大财政资金投入,全力做好脱贫攻坚各项工作。三是全力支持污水处理、秸秆禁烧和综合利用等重点环境治理工作,着力建设美丽淮北、生态淮北。
4.持续保障改善民生民计。继续加大民生投入力度,扎实推进民生工作落实,健全完善民生工程绩效、责任、激励、监查问责“四位”一体的工作推进机制。构建完善财政支持实施乡村振兴战略的体制机制,大力支持乡村建设,深化农业农村改革,实现 “三农”持续向好发展。
5.持续深化财政管理改革。不断深化预算管理改革,持续推进国资国企改革,依法行使财政监督职能,着力加强预算绩效管理。
县财政局创建文明村镇与财政工作的几点思考 XX 在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的过程中,农业、农村和农民问题始终是带有全局性和根本性的问题。对于我县这样一个农村人口占多数的欠发达地区来说,统筹城乡发展、构建和谐社会的任务显得更为繁重而紧迫。县委、政府从新形势新任务的要求和我县实际出发,确定从今年起,用3-5年时间开展以创建文明村镇为主要内容的新农村建设,逐步把全县农村建设成为环境整洁、生态协调、经济发展、社会稳定、新风荡漾的社会主义新农村,为全面建设小康社会提供有力保障。 财政部门应以促进农民增收、农村稳定、农业发展为目标,抢抓机遇,转变观念,采取切实有效的措施,积极争取国家、省、市对农业的政策扶持。加大对农业的投入力度,确保上级扶持农业专项资金、项目资金如数足额投入农业外,县、乡两级财政也要尽量拨出专门资金和配套资金扶持农业发展。充分发挥财政资金四两拨千斤的作用,多方筹集资金,整合金融机构、社会各界资金大力支持文明村镇建设。在实践中重点抓好以下几项工作。 一、加大对农业产业化的投入力度,促进农业增效。 以农民增收为目标,发展新产业。只有发展富民产业,使农民增收致富有保障,才能支撑起真正意义上的新农村。充分依托资源优势,发展畜牧业,优化种植业,提升林果业,形成一乡一业、一村一品的特色经济。大力发展精品农业、营造城郊休闲文化。贯穿生态理念,体现人文内涵,反映区域特色,打造各具个性特色的村镇,充分发挥文明村镇的示范带头作用。积极扶持和发展产业协会等新经济组织,坚持公司+农户的模式,大力推进农业产业化,壮大龙头企业,延长产业链,提高农产品的附加值,结合特色产业,最大限度地把农民组织起来,提升农民的组织化程度。同时,抓好农业支持保护体系建设,大力推广生态农业模式,促进农业可持续发展。 二、加大对农业科技教育的投入,提升农民整体素质。 加大对农业科教的投入力度。广辟资金来源,建立以政府投入为主导,多元化的农业科教投入机制。建立规范的基础教育财政逐级转移支付制度。财政应重点加强对农村教育的转移支付。2004年全县农村教育支出5693万元,较上年增加投入750万,增长15%。多渠筹集农村教育经费,运用产业政策优惠、税收减免等手段,鼓励社会捐资农村教育等。保证重大应用技术攻关、农业基础研究、高技术研究、成果转化和技术推广、科技人才培养和农民科技培训的科技投入。鼓励地方、企业和社会设立科技创业资金。 以实施“农民知识化”工程为依托,培育新农民。“三农”问题的核心是提高农民素质。依托产业发展对农民进行农业实用技术培训,面向市场为农民提供职业技能培训,使广大农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人。同时,积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗,造就一代既有较高思想道德素质又有一定专业技能、文明守法的新型农民。 三、加大对农业基础设施条件建设的投入,促进农村城镇化。 一是加大对农业水利、道路等基础设施投入,大力改善农民生产、生活条件。交通是经济社会发展的基础,公路交通对广大农村农业农民来说更是具有十分重要的基础性作用。加大农业基础设施建设力度,增强农业抗御自然灾害能力,是提高农业综合生产能力和增加农民收入的有效途径。以退耕还林、农业综合开发、人畜饮水、病险水库整治等工程建设为契机,加大农田水利基本建设和生态建设力度,大力改造中低产田。工程项目建设要与农业结构调整、主导产业发展、生态农业综合园区以及农村扶贫工作有机结合起来,切实改善农业基础设施薄弱的状况,着力提高农机化水平,为农业可持续发展创造条件。全县农村三级公路改造2003年投入2148万元,其中县配套338万元,2004年县配套709万元;国债公路建设资金1410万元;农业综合开发财政资金2003年支出1091万元,2004年支出961万元;2005年病险水库加固建设投入109万元。 二是加快小城镇建设,提高农村城镇化水平。小城镇,大战略。小城镇建设对于促进农村二、三产业发展,促进农村富余劳动力转移,吸收城市资金、技术、人才、信息,推进城乡一体化进程有着积极的作用。要按照高标准规划、高质量建设、支柱产业突出、特色鲜明的要求,进一步加快小城镇建设。要用好、用活、用足政策,多渠道筹集资金,多元化开发经营,不断完善小城镇基础设施,重点搞好工业园区建设、农贸市场建设等,配套教育、文化、卫生等社会服务体系建设。坚持建管并重,加强集镇绿化、美化、亮化及交通、治安、环境卫生管理工作。 四、加大对农村医疗卫生和社会保障的投入,统筹城乡协调发展。 广大农民还是整个社会的弱势群体,按照公共财政要求,以人为本,将有限的财力向农村公共事业倾斜。切实改善了农村卫生医疗条件。做好农村“五保户”生活保障和城乡医疗救助工作。积极做好自然灾害救济工作,对特殊困难群众给予扶持和救助。构建和谐健康农村社会,统筹城乡协调发展。2004年发
一、主要做法
我们的党员先进性教育从今年1月底开始,6月初结束,历时5个多月。在整个先进性教育活动中,我们始终坚持把“****”重要思想贯穿全过程,始终把学习教育贯穿全过程,始终把落实整改贯穿全过程,切实做好了每一个阶段、每一个环节的工作。归纳起来就是“四个抓好”。
(1) 注重组织领导,落实工作责任。在全党范围内开展保持共产党员先进性教育活动,是党**着眼于在新的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策。我局党组对开展先进性教育活动高度重视,在市委召开保持共产党员先进性教育活动动员工作会议的第二天,立即召开专题会议,学习传达了市委动员会议精神,统一了各位党组成员思想认识。
局党组成员一致认为,保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大做出的战略部署,是新时期加强党的建设的新的伟大工程,全体党员必须以高度的政治责任感和历史使命感,举全局之力切实抓紧抓好抓出成效。在局党组的精心组织谋划下,我们立足一个“早”字,突出一个“快”字,坚持一个“实”字,坚持早行动、早筹备,立即展开了各项工作。
一是加强领导,精心组织。为了确保局机关先进性教育活动顺利进行,我局在1月28日就迅速成立了以党组书记、局长为组长,党组成员为副组长,各科室(下属事业单位)负责人为组成成员的保持共产党员先进性教育活动领导小组,全面负责本次教育活动的组织领导工作;领导小组下设办公室,从有关部门抽调高素质人员,组织开展这项教育活动的日常工作。明确最高领导是教育活动的第一责任人,各党支部书记是具体负责任,形成了一级管理、一级落实的工作格局。
局先进办多次召开会议安排布置工作,充分发扬团结合作、连续作战精神,对每一个阶段、每一个环节的指导、协调和具体工作都安排得井井有条,为确保我局保持共产党员先进性教育活动取得成效,提供了坚实的组织基础。
二是认真策划,落实责任。这次先进性教育活动是一项持续时间长、任务重、要求高的综合性活动。我局在认真贯彻执行市委保持共产党员先进性教育活动重要指示精神的基础上,又结合财政工作和单位的实际情况,认真策划好每一项工作。
认真制定了《河源市财政局保持共产党员先进性教育活动实施方案》(河财人教[xx]1号),明确了我局先进性教育的范围及对象、任务和要求、时间和步骤;在每一个阶段,都制定了工作实施方案和工作日程安排表,将各个阶段工作的重要性、总体要求和主要工作进一步细化、量化,活动内容分解落实到每一天,增强了工作的指导性和规范性。如细化了责任分工,按照党员为主体、支部唱主角、书记负总责的组织原则,责任到人,严格要求,调动了每位党员的积极性。细化程序步骤,我们在将工作任务分解到每一天的基础上,对重点工作、关键步骤又进一步细化分解,细化到每个环节,增强了教育活动的目的性、针对性和实效性。
(2) 要抓好学习教育,提高思想认识。在整个先进性教育活动中,我们始终抓紧抓好了学习教育工作,按照统一认识、提高素质、促进工作的总体要求,开展了丰富多彩、形式多样的学习教育活动,为今后各阶段工作的开展奠定了坚实的思想基础。
1、层层动员,广泛发动。为了统一干部的思想认识,我局进行了多层次、多渠道的宣传动员。在1月28日,局党组专题学习市委先进性教育动员会议精神,研究了我局先进性教育工作,提出了突出一条主线、抓好三个结合的教育活动思路,即把学习实践“****”重要思想贯穿于整个学习教育活动的始终,与上级要求相结合,与党员队伍建设相结合,与财政工作业务特点相结合,统一了班子成员思想认识。
在此基础上,我局在1月30日召开了全局保持共产党员先进性教育活动动员大会,党组书记、局长梁国华同志做了全面的动员,对先进教育的意义、目标、以及方法步骤进行了全面的安排部署,统一了全体党员的思想认识,增强了全体党员搞好教育活动的紧迫感和责任感。在每一个阶段结束后,我们及时对上一阶段工作进行总结,对下一阶段工作进行动员部署,进一步统一思想、提高认识、明确了方法步骤和要求。
2、形式多样,内容丰富。把握学习和教育,提高党员干部的思想认识,是保证先进性教育实效性的前提和基础。思想是行动的先导和基础。什么样的思想认识,就会有什么样的具体行动和不同的效果。
在先进性教育活动中,我局认真制定了行动学习教育的规定,并根据实际情况完成了选择性教育行动。一是着力抓好“三会一课”。,邀请市委党校的老师作“理想、责任、能力、形象”专题辅导报告,组织全体党员**《让红旗更鲜艳》等电教片和广东优秀共产党员钟南山教授和华南师范大学秦教授的先进事迹录像片。
特别是吴锐成市长给我局党员上了一堂题为“重温入党誓词,牢记的党的宗旨”的生动党课,全体党员面对党旗重温入党誓词,进一步增强了党员的工作责任意识,坚定了党员的理想信念和全心全意为人民服务的思想观念。二是广泛开展学习交流讨论。我局各党支部认真组织好党员开展交流讨论活动,每个党员针对自己的所学、所想、所感,并结合工作实际,在心得交流会上踊跃发言,谈方法、谈体会、谈收获。
各党支部在支部交流讨论的基础上,推荐出一名学习体会较深、学习效果较好的党员,参加局党总支组织的全局党员参加学习心得体会交流大会,介绍自己的学习体会和学习成效,做到相互交流、相互促进提高。组织全体党员以支部为单位,开展保持共产党员先进性标准专题讨论,我局认为市财政系统党员保持先进性做到以下九条:光明磊落,胸怀大志;主动学习,善于思考;求真务实,谦虚谨慎;牢记宗旨,热
情服务;精通业务,用于实践;敬业爱岗,勤奋工作;遵纪守法,依法理财;艰苦奋斗,勤俭节约;廉洁奉公,精诚团结。按照上述九项标准,财政系统领导干部要保持先进性。要善于发挥职能作用,加快经济发展。善于改革创新,推进科学理财;善于驾驭全局,加强组织管理;善于分析研究,把握工作重点;善于为民谋利,关心群众疾苦;善于出谋划策,创新工作局面。
三是开展专题党组织活动。我局党员干部一方面注重认真学习,另一方面更加注重理论联系实际,以具体行动来维护群众利益,体现党员先进性。全体党员干部响应局党总支倡议,纷纷慷慨解囊捐款,为市敬老院老人献爱心、送温暖,全体党员自觉捐款一万多元,由党组书记梁国华同志带队到市敬老院进行慰问。
在此之前春节前夕,全体党组成员、局总支委员到挂点扶贫的东源县福坑村、石岗村进行访贫问苦,为“五保户”、“军烈属”、“特困户”和老红军等20多户送上慰问金近万元。四是开展祭奠革命烈士的扫墓活动。清明节,我局组织全体党员干部到革命烈士陵园祭扫阮啸仙烈士和一切为全国的革命事业英勇献身的革命烈士活动,为革命烈士敬献花圈,激励党员干部继承先烈遗志,发扬革命优良传统,当好“追兵”和“栽树”人,扎实做好各项财政工作。
另外,我局各科室还按照学习制度的规定抓好集中学习,党员干部自觉利用休息时间进行自学,既学习了党的理论知识、廉政法律知识,又学习了财政业务知识。通过加强学习教育,进一步消除了部分党员“开展教育活动是否必要?能否解决问题?
会不会影响正常工作?会不会走过场?”等思想误区和错误认识,增强了党性觉悟,坚定了全心全意为人民服务的宗旨观念,提高了党员干部的素质。
3、严格要求,保证效果。为保证学习教育效果,局党组一方面提出了明确的学习要求,要求党员干部以《保持共产党员先进性教育读本》为教材,以学习十六大精神为重点,以贯彻“****”重要思想为核心,以明确共产党员先进性标准为任务,在学习过程中做到“三学、三勤”,即“带着问题积极学、结合工作重点学、联系实际反复学”;经常动脑,动脑,动脑筋,思考问题;勤动口,敞开心扉,用真情、讲实话、换真心,勇于批评与自我批评;勤动手,做好学习笔记,写好心得体会。一方面又采用有效措施,如随机抽查学习笔记、组织党员参加百题测试活动,局领导亲自到支部、科室检查学习教育开展情况,对支部、科室、党员的学习情况进行检查,对学习笔记不完善的党员提出批评,要求他们及时补学。
通过严格要求和督促检查,广大党员干部坚持做到在学习中思考、在思考中学习,完成了规定的学习内容,写好了2篇以上学习心得体会,达到了四新目的,即认识要有新提高、精神要有新面貌、工作要有新思路、事业要有新发展。
(3) 要抓好问题排查和安排,明确整改方向。找准问题,找准问题,是整个教育活动取得实效的关键环节。我局在查找问题上,本着“剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑和触及灵魂不怕痛”的信念,严格程序步骤,精心组织,周密安排,多方位、多层次、多角度查找问题。
1、形式多样,查找问题。党员干部存在的问题找得准不准,产生症结查得透不透,是确保先进性教育活动取得实效的关键。只有把问题找准了,症结查透了,才能有的放矢、对症下药,整改提高才有明确的方向。
我们把查摆问题、分析原因、找准症结作为重要工作来抓,采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”等多种形式,确保把存在问题找准、找全。一是坚持自己找,认真开展“四对照、四剖析”活动。每位党员对照“四对照”的要求、深入剖析思想,看理想信念树立的坚定不坚定;深入剖析作风,看宗旨观念树立的牢不牢;深入分析工作,看自己专业工作完成情况是否良好;深入剖析纪律,看遵纪守法、开展党风廉政建设的自觉性是否高。
二是坚持群众建议,广泛征求群众意见。对外通过在河源**上刊登征求意见公告、召开座谈会、发送征求意见表、设立意见箱和专线**、上门开展谈心活动等多种形式,特别是党组书记、局长梁国华和各位党组成员按照分工分别到市公安、国土、农业等单位开展谈心交心活动,广泛征求了市直机关事业单位、基层财政部门等50多个单位以及部分市人大代表、政协委员对局党组和党员队伍的意见和建议。对内通过开展“一对
一、一对多、多对多”的谈心交流和民主评议等活动,采取面对面、背靠背的方式,征求党员、群众的意见。三是坚持上水平,自上而下指出不足。通过集体谈话、个别谈话、填写评议意见等方式,客观公正地指出每个党员存在的不足和问题,并将征求意见如实反馈给党员本人,使每位党员思想灵魂都有所触动。
第四,坚持互相帮助,增进团结,促进共同进步。通过召开领导班子民主生活会和党员干部组织生活会,互相批评“挖根子”,相互比较“定位子”,群策群力“想法子”,达到了找准问题、增进团结、共同提高的目的。经过局先进办对征求到的意见建议归纳整理,全局共征求到财源培植、财政服务、财政改革、和工作作风等6个方面的31条意见建议。
2、触及根源,分析原因。针对各种形式查找出来的问题,我局党组成员高度重视,要求党员干部对照市财政系统保持共产党员先进性的具体标准,在广泛征求群众意见的基础上,深入进行自我解剖。广大党员干部,特别是局领导干部,带头从世界观、人生观、价值观和利益观的高度,深入剖析自己的灵魂,找出来理想信念有所松动、宗旨观念有所淡化、理论学习有所放松、纪律观念有所松懈等几方面的主要原因。
在此基础上,党员干部要根据个人党性分析的内容、要求、标准和形式,认真撰写个人党性分析材料。各支部书记认真履行第一责任人的职责,严格把好头道关口,仔细审阅每位党员的个人分析材料,对空泛议论、避重就轻、避实就虚、敷衍应付的党性分析材料,坚决退回重写。在各支部书记审阅把关后,局先进办进行复审,对不符合要求的个人党性分析总结一一提出修改意见,做到“四不放过”,即“教育内容落实不全不放过,问题找得不准不放过,分析不透不放过,措施不力不放过”,对达不到质量要求的推倒重来,确保了分析材料的质量。
3、相互批评,搞好评议。在党员搞好自我剖析、党组织做好充分准备的基础上,各支部严格按照局先进办制定的统一程序、步骤,召开由全体党员、群众参加的支部组织生
对党员进行民主评议。在民主评议过程中,大家都本着团结的愿望,本着对同志对事业负责的态度,敞开心扉,追根溯源,积极开展批评与自我批评,既帮助同志改正缺点错误,又使自己从中受到教育。在组织生活会上,党组成员、支部书记和委员都能带头剖析自己,虚心听取大家的批评意见,为党内批评创造了良好的环境气氛;在局领导班子民主生活会上,局党组成员都能充分发扬批评与自我批评的优良传统,开展批评能够触及到被批评者的主要问题,并帮助其分析原因,总结教训,明确努力方向。
局党支部根据党员自评、党员互评、群众参评等情况,对每位党员提出了客观、公正的评议意见,并如实向党员本人反馈,肯定了成绩、指出了问题,提出了整改。
根据《县集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案》得委办发〔2017〕51号文件精神和财政局开展“集中整治”工作实施方案,现将我局第一阶段工作小结如下:
一、领导重视,及时落实。
为贯彻落实文件精神,局领导高度重视,及时成立“集中整治”工作领导小组。领导小组以局长为组长,各分管领导为副组长,单位干部、职工为成员,领导小组办公室设在局办公,由李奎担任联络员,对日常工作开展的宣传、资料收集、上传下达、各项具体活动的方案制定,都做了具体的安排部署。
二、制定方案,及时传达。
根据局领导要求,办公室及时按照县委、县政府要求,结合财政局实际,制定了《县财政局集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案》。按照方案实施计划,在7月2日组织全局干部职工召开全体干部职工大会,传达学习文件精神,部署工作任务,明确责任分工。
三、加强学习,集中宣传。
为将“集中整治”工作开展有序进行,局及时按照方案结合“两学一做”、“干部职工作风整顿”组织全局干部职工学习党章、党规、系列讲话,促使全局人员把思想和行动都统一到县委、县政府的决策部署上来。办公室针对开展的工作,利用简报、微信等宣传手段及时向全县宣传公布。
四、下一步工作计划
下一步,我局将按照上级的文件精神和制定的实施方案,统一部署,有序的开展第二阶段的自查自纠工作。
“做一名优秀的财政局干部”是每个踏入财政系统这个队伍人员的所致力追求的目标。
财政局个人工作总结(1)
一年来,在局领导的关怀和同事们的帮助下,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,力求做到业务素质和道德素质双提高,顺利的完成了领导交给的各项工作任务,向着“做一名优秀的财政干部”的目标又迈出了自己坚实的一步。下面我将就一年来的工作、生活、学习以及思想等各方面的情况汇报如下:
一、 思想上积极上进,用XX大精神武装头脑
首先,能够以积极的态度认真参加了局机关组织的政治理论和业务学习培训班,根据“三个代表”重要思想对照检查了自己的工作并写出了学习心得,一丝不苟的参与党员和支部的民主生活会,主动开展批评和自我批评。
其次,以自学为主,通过广播、电视、报纸、书刊认真学习邓小平建设具有中国特色社会主义的理论,认真学习党的XX大精神和江泽民同志关于“三个代表”重要思想。通过学习,使自己的政治思想水平有了明显提高,进一步明确了我们党的下一步工作目标和任务,很有收获。
二、业务上不断积累,提高素质。
随着新形势对财政干部业务能力要求的提高,本人十分注重对业务知识的学习和积累。积极参加省厅和局内组织的业务培训,提高自身业务素质,争取工作的主动性。在工作之余,还挤出时间自学业务知识,认真学习了关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,并在工作中贯彻执行这些政策规定。
平时,我还注重对电脑有关知识进行较为深入的钻研,利用较为扎实的电脑知识使自已在日常工作中达到事半功倍的效果 。
三、工作中兢兢业业,尽职尽责。在工作中,我能够以正确的态度对待各项工作任务,积极主动,勤勤恳恳,有强烈的工作责任心和工作热情,经常加班加点,毫无怨言。自己在目前的工作岗位上已工作了三年,经过多年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。在领导和同事们的帮助下,我负责的单位决算报表电脑培训取得了较好的效果。在局领导的支持和科内同事的一致努力下,我决算报表工作荣获全省第二名。
四、日常生活中遵纪守法,热忱参加各种有益活动。在日常生活中,我能自觉维护社会公德,遵守局内的各项规章制度,生活勤俭节约,艰苦朴素、对人真诚,平时能与同事团结合作,互帮互助,人际关系和谐融洽。我还积极参加局内组织的如各项爱心捐助活动,踊跃捐款捐物,热心协助局团支部组织并积极参加了局春节联欢晚会、深入局扶贫点开展爱心捐赠、“学习实践‘三个代表’、争当人民满意公仆”为主题的演讲比赛等一系列活动。
五、存在的问题及今后努力方向。回顾一年来的工作,虽然说取得了一定的成绩,但也存在许多不足:一是学习不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作较累的时候有过松弛思想;三是开创性的工作开展的不多。
针对以上问题,在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量!
财政局个人工作总结(2)
201X年我所财政工作在县财政局的正确领导下,在镇党委、政府的关心支持下,按照年初镇人代会提出的总体要求,坚持稳中求进的工作总基调,认真贯彻落实党的“十八大”精神,切实履行职能职责,各项工作取得新进展。
一、转变工作作风,为民服务水平再上新台阶
一是积极做好创建文明单位工作。一年来我所在县财政局、文明办的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,坚持与时俱进,扎实推进文明单位创建工作,按照“为人民理财、让群众满意、创文明单位、树财政新风”的要求,始终把“文明创建”活动作为日常工作中的一项重点工作来抓紧抓实。根据县文明创建活动特点、任务等要求,成立了以所长为组长,副所长为副组长,其他工作人员为成员的文明创建工作领导小组,专门负责本所文明创建有关活动,以强有力的组织保障深化文明创建活动的开展。我所文明创建工作也得到了上级领导的充分肯定。
二是认真改进工作作风。今年以来,我所严格按照规定要求,切实转变工作作风,努力在服务群众上下功夫,以“一切为群众着想,一切以群众办事,一切以群众是否方便、高兴、满意”为标准,尽全力为群众办事提供便利,要求全所上下要“微笑服务、善意提醒、耐心解惑、依制办事”。同时,抓好干部上下班考勤和干部值班制度建设,规定财政所干部每次下村工作时,所办公室至少有一人值班,方便广大群众来所办事。
三是优化办公环境。今年在县财政局和镇相关领导的关心支持下,经多方努力,成功对原财政所办公场地进行了置换,将于年底整合搬迁到镇便民服务中心办公,从而使群众前来办事实现一站式办理。
二、狠抓业务管理,科学理财能力实现新突破
1、财政收入不断壮大
201X年,全镇财政总收入预计完成400万元,较上年增收43.2万元,同期增长12%。
2、组织收入不断强化。一是完善财税部门密切配合的工作机制。继续加强与税务部门协作配合,深入企业了解重点企业生产经营状况,加强对重点税源的监控,抓好收入监管;二是完善综合治税制度。出台了《关于开展税收专项清理整治工作的通知》,进一步明确了各个综合治税部门单位的职责,部门形成联动,形成治税合力;三是做好营改增组织协调工作。积极贯彻落实中央关于扩大营改增试点范围的有关精神和工作部署,分析测算试点改革对收入影响,协调解决好国税部门、运管部门做好物流企业的营运证、车辆吨位分配问题,实现转换过程中的平稳过渡,帮助支持物流企业整合资源,做大做强。
3、民生支出不断加大。在工作中,我们以落实政策不走样,发放补贴无差错,好事办实无纠纷的工作理念不折不扣落实各项惠农政策,从而没有发生一起因一卡通发放工作造成群众上访事件。全年共发放强农惠农资金103.48万元,具体数额如下:(略)
4、村级财务不断规范。一是加强业务培训。今年9月份,根据实际工作需要,我镇对全镇财务专管员进行了业务培训。财政所有关人员就村级财务管理制度、村账乡代理实施细则、票据管理和涉农资金“一卡通”发放等有关业务知识进行了详细讲解。二是健全制度。三是进行财务清理。今年上半年,为配合镇党委对各村居进行的届中考察,我镇专门成立了财务清理领导小组,对各村居委会换届以来的财务运行进行了全面清理,为镇领导决策提供了依据。
5、乡镇国库集中支付工作不断加强。根据县局统一部署,我所积极参加县局举行各种账户资金运行管理系统的业务培训,并从10月份开始,正式启动账户资金运行管理系统,实现账户资金网上对账。
6、财政管理各项改革不断深化。一是深化部门预算管理改革。二是深化国库集中支付改革。积极实施和完善乡镇财政国库集中支付工作,进一步简化程序,方便乡镇预算单位及时用款,资金拔付效率大大提高,得到了各乡镇预算单位的肯定和好评。三是推进工资、津补贴改革。根据全县继续推进津补贴和绩效工资改革的要求,组织相关人员与有关部门协调,及时做好全镇机关干部津补贴和绩效工资审批工作,并做好相关资金测算和资金筹集工作,到目前我镇所有津补贴和绩效工资全部发放到位。
7、乡村债务不断理顺。根据上级有关要求,我镇于今年上半就乡村债务管理工作进行了专项部署,组织相关人员对全镇范围内的所有乡村债务进行了调查统计,并收集相关资料进行归档。由于此项工作做的扎实,从而顺利通过了县审计组的专项审计。
8、争取上级资金不断提高。今年来我镇积极争取各种项目资金,促进我镇经济建设和社会事业的发展。
9、公共资源交易工作不断完善。为使我镇公共资源交易工作更加规范,我镇转发了县纪委相关文件,并出台了相关管理制度。在财务方面,规定凡是应办理而未办理公共资源交易手续的支出,一律不得入账。
10、乡镇财政体制不断健全。根据县财政各种文件精神,结合我镇财政现状,及时组织有关人员召开会议,就新一轮财政体制相关内容在全镇范围内进行征求,根据收集到的意见向县政府提出相关工作意见。
三、强化财政监督,项目资金安全得到新保障
为切实履行财政监督的职能,确保财政资金和财政干部的“双安全”,长期以来一直把财政监督工作作为一项重要的工作来抓,充分利用信息化建设成果,建立和完善财政监督制度。
1、进一步深化内部监督。一是实现日常监督动态化,充分利用信息化建设成果,建立和完善预算动态监控系统,将内部监督融入日常财政管理活动之中,实现日常监督由被动型向动态性转变;二是突出重点检查常态化。结合内部监督特点,制定检查计划和方案,实现重点检查由临时突击性向定期常态性转变;三是建立每月对财政账户余额与银行余额核对制度,启动账户资金运行管理系统,进行资金网上对账,确保财政资金安全。
2、进一步加强惠农资金的监督。一是对强农惠农资金“一卡通”发放情况进行了自查,对部分退耕还林、公益林补贴资金未及时发放等问题进行了核查,并督促相关单位抓紧验收,尽快将补贴资金发放到位;二是认真对2017年-201X年的粮食直补、综合直补、良种补贴资金的分配、发放情况进行逐项自查,重点对大额发放(单笔发放金额在1000元以上)的农户进行跟踪检查,检查是否存在虚报、冒领等情况;三是督查检查家电下乡补贴、农机具财政补贴等资金的落实情况,配合镇纪委对家电下乡销售网点骗补情况的检查,特别是对购买两台以上家电的农户要求100%抽查,纠正了骗补现象,保护了中央专项资金的安全。
3、建立民生资金长效监督机制。一是进行实地上户核实。今年上半年与镇民政所联合,对全镇范围内的城市低保、农村低保、五保户和民政重点优抚对象进行上户核实。对全镇范围内所有享受城市低保、农村低保、五保户和民政重点优抚对象进行拍照,并对每人享受资金建立卡片台账,使享受对象接受财政部门全方位监督。三是进行临时抽查。对于项目资金及其他临时补助资金,派人到现场实地查看,并将核查现场拍照存档。
xxxx年是“十四五”规划开局之年,是建党100周年,也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点。xx市财政局在xx市委、市政府的坚强领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,始终坚持“以当家的思维当好管家的责任”,全面贯彻落实新发展理念,聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范区建设,研判当前财政运行新形势新要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,为助力“古城崛起,突破跨越”贡献财政力量。
一、工作总结
(一)强政策、优服务,助力经济高质量发展。
认真贯彻供给侧改革,减轻企业税费负担xx.xx亿元,其中:减免税收xx.xx亿元,减免非税收入x.xx亿元,减免社保费x.xx亿元,留抵退税x.xx亿元,兑现各类奖补政策xx.xx亿元。重点支持传统产业改造提升,实体经济转型升级。深化“三服务”x.x版。联合税务、稽查部门召开持续优化营商环境助推经济高质量发展推进会,制定行动方案,专人派驻伟星、华海等上市企业,精准帮扶,助力企业解决涉税难题。继续落实疫情防控期间房租减免政策,开展国有企业租金减免落实情况自查和专项检查工作,对符合条件的承租户做到应减尽减,要求企业规范资产出租、出借行为,xxxx年针对监管企业公开招租房产事项已审批xxx宗,建筑面积xxxxxx.xx平方米,其中已出租房产xxx宗,租金总计xxxx.xx万元。进一步推进企业信用评级工作,市水务集团在第三季度获评AA信用等级,全市AA以上信用等级企业增至x家,其中“AA+”企业x家,“AA”企业x家,为xx经济社会发展打下坚实基础。
(二)抓收支、促发展,切实兜牢“三保”底线
全力抓好收支。xxxx年,xx经济稳中向好,全市完成财政总收入xxx.xx亿元,增长x.x%;一般公共预算收入xx.xx亿元,为上年同期的x.x%;其中税收收入xx.xx亿元,占一般公共预算收入的比重达xx.x%。精准高效落实常态化直达机制。同时积极向上争取债券资金,xxxx年xx市合计争取专项债券xx.xx亿元。不断完善竞争性存放资金管理办法,全年共组织竞争性招标x期,竞争性存放资金量xx.xx亿元,增加收益xxxx万元。出台直达资金实施细则和工作规范,加强项目评审储备,确保直达资金下达后第一时间分配到位,xxxx年,直达监控系统下达我市的中央直达资金共x.xx亿元,已拨付资金x.xx亿元,支出进度为xxx%,为保就业、保民生、保市场主体,推进重大基础设施项目建设提供有力支撑。x月,在全省财政预算工作会议暨预算局长培训班上就“三保”工作做经验交流。
重创新、促改革,有效激发体制机制新活力
全面推进财政电子票据改革。要求所有用票单位全部执收项目全面启用财政电子票据,xxxx年共xxx家用票单位完成电子票据改革,开具各类电子票据xxx.xx万份,共计xx.xx亿元(不含医疗电子票据)。深化国资国企改革。召开全市国有资产“唤醒”行动大会。全面开展行政事业单位、国有企业清产核资,切实推动经营性国有资产集中统一监管,保障国有资产保值增值。创新投融资改革。市国投集团发行x年期总规模xx亿元的“xx社会专项债”,成功发行第二期企业债xx亿元,创xxxx年地级市区县级同级别同期限最低利率水平。市交投集团发行首期定向债务融资工具(PPN)x亿元票面利率创x地区同评级定向工具新低。城投集团x年期xx亿元私募公司债于x月xx日发行成功第二期x亿元,创xxxx年来区县级AA主体私募公司债全国最低利率。市国投集团发行定向债务融资工具(PPN)首期x亿元,创xxxx年以来全国区县级同级别同期限发行利率最低水平。做好行政事业单位内部控制管理工作。被省财政厅列为乡镇内控指引试点工作,组织全市xxx家行政事业单位开展xxxx年度内部控制报告编报工作,编制《xxxx年度地区(部门)行政事业单位内部控制报告》与xxxx年度行政事业单位内部控制报告数据质量自查表。xx月xx日,相关工作在全省乡镇内控现场会上做经验介绍。
提绩效、防风险,切实防范政府债务风险
按照《全面落实预算绩效管理的实施意见》,完善以绩效为核心的“x+x”集中财力办大事财政政策体系和资金管理机制,全面提升预算治理能力。健全事前绩效评估机制,新增政府投资项目在xxxx万元以上的、其他新增项目或政策在xxxx以上的均需开展事前绩效评估。全力推进预算管理一体化系统建设,逐步形成预算全过程闭环管理的财政整体智治系统。开展xx市预算绩效管理优秀案例争创活动,在xxxx年x市预算绩效管理优秀案例评选活动中获得一等奖x个,二等奖x个,三等奖x个,名列全x前茅。牢固树立“法治为基”的理念,通过四大举措,切实提高依法理财、依法行政的能力和水平。xxxx年xx月xx日,在全省财政法治工作暨“八五”普法启动会上作经验汇报。
调结构、惠民生,夯实共同富裕之基
坚持“以人民为中心”的发展思想,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,夯实共同富裕之基。全年民生支出xx.xx亿元,增长x.xx%,占财政总支出的xx.xx%,落实强农惠农政策,全市“三农”支出达xx.xx亿元。完善社会保障制度,城乡居民基础养老标准人均每月提高xx元;城乡居民医疗保障财政补助标准人均每年提高xx元。提高最低生活保障标准,拨付最低生活保障金xxxx万元;拨付特困人员集中供养经费xxx万元,积极应对疫情导致的物价上涨问题,保障困难人员的基本生活和医疗需要。有力支持农业农村发展。全力保障新冠肺炎疫苗接种工作,安排专项资金x.xx亿元,构筑群众健康防护线。开展“一事一议”十周年,xxxx年投入财政资金xxxx万元,其中省财政资金xxxx万,市级财政xxxx万,已立项建设xx个一事一议项目。
学党史、守根脉,全力打造财政铁军队伍
全面落实党风廉政建设“两个责任”,认真履行“一岗双责”,以提升向心力为核心,学深学透百年党史。充分运用“红色根脉”资源,发挥“红色根脉”优势,联合税务、稽查举办了“用信仰之光照亮前行之路”党史学习专题系列党课,共举办专题党课x场次,组织干部赴xx市博物馆开展“沿着红色足迹学党史”现场教学活动,教育引导干部扛起“红色财政”政治担当。积极组织开展快闪、大合唱等一系列庆祝建党100周年活动,唱响财政好声音。深入推进“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动,解决了医疗费、食品安全、农村困难群众危旧房改造等xx方面问题,得到了群众的高度赞赏。积极组织国有企业参加x市国资系统微型党课展示活动,市城投集团、水务集团、文旅集团分别斩获不同奖项。守好“红色根脉”
二、工作计划
xxxx年,面对国内外经济形势复杂严峻,全市财政任务艰巨,财政收支矛盾依然突出。从收入端看,中美贸易战带来较大影响,部分企业经营困难,房地产市场具有较大不确定性,财政收入增长基础还不稳固;从支出端看,xxxx年将召开党的二十大、x亚运会,同时也是推进共同富裕示范区建设的第二年,财政一方面要保工资、保运转、保基本民生,一方面要各大事要事,支出压力很大,财政收支紧平衡的特征更加明显,更加考验财政部门的理财水平和资金统筹能力。
根据中央经济工作会议、全国财政工作会议和全省财政工作会议精神,今年我市财政收支预算安排和财政工作的指导思想是:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神,全面落实全国财政工作会议、省委十四届十次全会和省委经济工作会议部署,坚持稳字当头、稳中求进,聚焦“忠实践行‘八八战略’, 奋力打造‘重要窗口’”主题主线,推动积极的财政政策提升效能,更加注重精准、可持续,服务“六稳”“六保”工作大局。优化支出重点和结构,增强重大战略任务财力保障,推动共同富裕示范区建设、数字化改革等重大工作取得突破性进展、标志性成果。坚持党政机关过紧日子,厉行勤俭节约,进一步深化财税体制改革,加快构建具有x特色的现代财税体制;严肃财经纪律,防范化解地方政府债务等财政风险,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到财政事业发展实际成效中,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
重点抓好以下工作:
(一)聚焦转型升级,在助推民营经济高质量发展上实现新突破。深化供给侧结构性改革,认真贯彻落实国家和x省出台的更大规模减税降费政策,加强宣传辅导,确保各项政策及时落地见效。全面对标工业x.x制造体系,引导汽车机械、现代医药、时尚休闲三大主导产业转型升级,培育新兴产业,打造更具竞争力的产业集群。充分运用数字化手段,打造数字经济“一号工程x.x版”,助推“xx制造”向“xx智造”跨越。继续推进“xxxx”龙头企业培育工程,科学运作产业科技发展基金,重点支持企业创新项目和创新平台建设,积极构建现代产业体系。
(二)聚焦科学统筹,在确保财政收支平稳可持续运行上展现新作为。坚持“稳字当头、稳中求进”的总基调,做好财政收支工作。收入方面,一是进一步健全财政、税务、稽查组织收入沟通协调机制,加强收入形势的分析研判,统筹建设高效统一的收入征管体系。二是强化税源意识,创新“财税+”方式,全力优化企业服务,营造优质一流营商环境,培育涵养更多可持续发展的优质税源。支出方面,一是树牢党政机关过紧日子的思想,节俭办一切事业,优先保障重大战略、重大部署、重大政策和重大项目的实施,集中财力办大事。二是坚持量力而行、尽力而为,除落实上级党委政府和市委市政府决策部署外,新出台的增支政策严格进行事前绩效评价,充分考虑财政可承受能力,确保财政运行健康可持续。
(三)聚焦改革破题,在打造变革型财政组织上展现新气象。一是深化预算绩效管理改革。迭代升级以绩效为核心的“x+x”集中财力办大事财政政策体系和资金管理机制。二是深化零基预算改革。坚持“以收定支”,促进预算管理提质增效。三是推进财政数字化改革。加快预算管理一体化系统建设,形成预算全过程闭环管理的财政整体智治系统。四是推进国资国企改革。进一步推动国资“唤醒”行动,切实优化整合国有资本布局。同时结合产业基金运作,加快国企资产整合、壮大资产规模,增强企业核心业务能力和市场竞争力,创造稳定的营业收入和现金流,提升自身“造血”功能。
(四)聚焦利民为本,在助力共同富裕示范区建设上取得新成效。对照共同富裕目标,深入实施富民惠民安民行动计划,统筹财力支持民生事业发展。主动向上对接,第一时间掌握财政政策和资金动向,积极向上争取补助资金和债券额度,用于补齐公共卫生等民生事业发展短板,推进共同富裕。充分发挥x个AA+和x个AA国有企业融资功能和实体化能力,加快项目推进。紧紧围绕市委、市政府发展经济的战略部署,聚焦数字化改革、碳达峰碳中和等重大主题,同步完善集中财力办大事财政政策体系,使资金流与决策流、业务流、信息流更好融合。
(五)聚焦党的建设,在打造又红又专财政铁军上有新成效。
进一步掀起党史学习教育热潮,把开展党史学习教育同推进“两学一做”学习教育常态化结合起来,同巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,贯穿财政工作的全过程,确保规定动作准确“到位”,自选动作突显“财味”。结合干部队伍建设,狠抓“两书一章”理论学习,并学深、学精、学透,着力提升现代化治理能力和水平;大力弘扬“实、稳、优”财政核心价值理念和“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神,激发干部职工干事创业的激情,培养造就一批“铁心跟党走、绝对听指挥”的“又红又专”的财政铁军。( 转载请注明 )
疫情,汉语词语,指疫病的发生和发展情况。较大范围内出现的较大型疫情有重症急性呼吸综合征(SARS)、甲型H1N1流感及新型冠状病毒肺炎(CoronaVirusDisease2019,COVID-19)等。本站今天为大家精心准备了财政局疫情防控工作总结,希望对大家有所帮助!
自新型冠状病毒感染肺炎疫情爆发以来,市财政局高度重视,迅速行动、全力以赴、认真负责,立即响应,及时进入战备状态,全员动员发动,确保中央、省、州和市委、市政府的决策部署落实到位,现将疫情防控工作阶段性进展情况总结如下:
一、加强组织领导,提高政治站位
制定《市财政局关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的实施方案》,成立以党组书记、局长同志为组长、党组成员为副组长、相关科室负责人为成员的领导小组,严格执行值班带班制度,统一指挥布置疫情防控工作,确保政令畅通,做到春节假期经办服务不间断。领导班子坚守岗位,靠前指挥,全局党员干部坚决扛起疫情防控的政治责任,把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务,切实加大工作力度,做好服务群众工作,为坚决遏制疫情扩散、夺取防控斗争胜利积极贡献力量。
二、发挥财政职能,做好经费保障
立足财政部门职责,努力做到政策考虑更周全、资金安排更科学、拨付时限更及时。
一是根据上级财政部门工作部署,财政局于1月27日向全市各部门印发了《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控采购便利化的通知》,开启物资采购“绿色通道”,相关部门、单位使用财政性资金采购新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关货物、工程和服务,应以满足疫情防控工作需要为首要目标,可不执行政府采购法规定的方式和程序,采购进口物资无需审批,实行紧急采购,做好疫情防控物资采购工作。
二是积极筹措资金,优化支出结构,加大医疗卫生投入力度,优先保障疫情防控经费需求,全力做好疫情防控经费保障工作。截至3月2日,累计拨付疫情防控资金1,425万元(其中:上级资金2,70万元、本级资金1,155万元),确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊,确保相关部门不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。
三是加强库款形势分析研判,有序规范组织资金调度,按照“急事急办、特事特办”的原则,积极协调人民银行、建行、农商行等多家银行,开通资金支付绿色通道,及时足额支付疫情防控资金。
三、发挥党员先锋模范作用,构筑疫情防控红色堡垒
局党组书记、局长同志带领机关30名党员干部组建了抗击疫情志愿者服务队,在火车站高效协同相关部门,做好来敦人员信息采集工作,积极有序开展疫情防控志愿服务,用实际行动践行财政干部的初心和使命。
选派党员志愿者支援社区防疫工作,协助社区工作人员做好“以房管人”入户排查、关卡值岗、带办跑腿等工作,以实际行动让党旗更加鲜艳、让党徽更加闪耀。
在脱贫攻坚工作中,财政局驻村工作队员第一时间奔赴到村,投入到疫情防控阻击战第一线。他们与村干部一起,走家串户,为全体村民无偿发放口罩,宣传防疫知识,提醒村民加强自我防护;逐人逐户排查,确保外地返村人员登记在册和监管到位。用实际行动来保护群众生命安全和身体健康。截至目前,下洼子村的疫情防控工作正有序进行,没有发现任何异常情况。
四、加强信息宣传,增强社会信心
一是利用微信工作群,把市委、市政府和上级财政部门关于新型冠状病毒感染肺炎防控要求及时向全体干部职工进行传达学习,提醒做好个人卫生和自我防护,尽量减少外出,尽量不去人员密集场所,不得组织和参加各类群体性聚会,并管好自己的家人及身边人。同时,做到不信谣、不传谣,不得通过微信、微博等媒体随意发布或转发相关信息。
二是充分运用网络,在合法合规的范围内,通过微信、微博等平台,发表财政部门工作动态。截至目前,我局发表的多篇疫情防控工作信息分别被“人民网”、“中国财经报”、省财政厅采用,极大鼓舞了干部职工防控工作的积极性,增强了打赢疫情防控阻击战的信心。
下一步,市财政局将继续按照市委、市政府的决策部署,积极配合相关部门,不断加大工作力度,确保疫情防控经费保障政策落实到位、工作部署到位、资金拨付到位,为打赢疫情防控阻击战贡献财政力量。
新冠肺炎疫情发生以来,县财政部门坚决贯彻落实中央、省、市、县关于疫情防控的决策部署,把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务,立足职能,积极行动,主动作为,全力以赴做好疫情防控工作,书写了战“疫”决胜的财政答卷。
一、提高政治站位,坚决扛起疫情防控的政治责任
X月X日,我省正式启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应。根据县委、县政府统一要求,X月X日(正月初二),我局立即进入“战时状态”,领导班子带头放弃休假,预算、国库、社保、支付中心及办公室等部门人员也都提前返岗,随时待命。及时成立了由主要领导任组长、其他领导班子成员任副组长的疫情防控工作领导小组,制定了疫情防控财政保障应急方案,形成了职责明确、衔接紧密、运转顺畅的工作机制。非常时期,通过微信财政工作交流群,第一时间传达学习习近平总书记一系列重要指示精神和中央、省市县关于疫情防控各项部署,要求全体干部职工切实把做好疫情防控工作作为财政部门的头等大事,切实发挥财政职能,听从安排,服从指挥,全力做好防疫资金保障管理和小区管控等工作,为全县打赢疫情防控阻击战作出应有贡献。
二、强化应急保障,构筑疫情防控的坚强后盾
(一)强化防控物资保障。县疫情防控指挥部在前期成立五个工作组的基础上,根据疫情防控工作需要,又及时追加成立了应急保障组,由县财政局局长任组长,负责全县疫情防控物资的保障工作。疫情前期,全国各地对口罩、防护服、消毒用品,尤其是医用防护服、N95口罩、额温枪等防护物资需求量激增,防护物资十分紧缺。为了保障物资供应,动用一切可动用的资源,利用一切可利用的关系,想尽千方百计,费尽一切心思,克服各种困难,全力保障应急物资及时供应。
(二)加大财政投入力度。主动与县卫健委对接,及时了解疫情防控应急处置、药品、物资储备等经费需求,多渠道筹措资金,做好疫情防控资金的调度、拨付和监管工作。截至目前,县财政累计投入疫情防控资金X万元(县本级财政投入X万元,上级投入X万元)。其中,医疗救治X万元,疫情防控人员补助X万元,设备和防控物资X万元,基建支出X万元。疫情防控专项资金实行专账核算,专款专用。同时,邀请县审计局提前介入,全程参与到资金拨付和物资分配监督上来,促进疫情防控资金物资规范管理、高效使用和信息公开。
(三)强化政策落实。一是优化工作流程。主动与县人行、经办银行等部门沟通,建立财库银三方协同机制,开通资金拨付“直通车”,让资金拨付的各个环节无缝衔接。二是开启物资采购绿色通道。简化办事流程,提高采购效率。规定凡采购疫情防控相关应急救援设备和物资,采购部门可按照紧急采购方式自行组织采购,无需执行政府采购流程,全力保障应急救援设备和物资的及时供应。三是落实救治费用补助政策。对于确诊患者发生的医疗费用,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担部分由中央和地方财政给予补助;对参加防治工作的医务人员和防疫工作者发放临时性工作补助,补助资金由县财政先垫付。
三、加强联防联控,彰显财政人的责任担当
面对疫情,全局广大党员干部毫不畏惧,冲锋在前,积极投身疫情防控一线。一是加强排查摸底。根据县疫情防控指挥部的统一安排,组织X多名干部职工对金珠名苑、铭仁小区、老财政局家属院武汉返乡及与湖北、武汉有过接触史等重点人员进行全面摸底,排查居民×余户,排查出武汉返乡人员X名,并及时上报,实行跟踪管理。二是落实管控责任。由班子成员带队,组织干部职工对铭仁小区、老财政局家属院进行封闭式管控,全天分三班轮流值守,认真做好人员的进出管控。在搞好两个小区管控的同时,由徐军同志带队,抽调X名精干力量协助宝城街道对新村社区的X个卡点开展管控,他们连续坚守岗位X余天,付出了艰辛努力。三是开展机关党员进社区服务活动。不少党员在搞好单位值班的同时,分别到各自所在社区报到,听从社区安排,参与社区疫情防控。四是开展爱心捐款。倡议发出后,广大干部职工慷慨解囊,踊跃捐款,用博爱善举彰显财政人的高尚情操与社会责任。短短一天时间,募集资金X元。部分退休党员干部也踊跃参与,表达着对疫情防控的关心和支持,充分展现出财政人的责任和担当。五是加强办公区疫情防控。严格人员进出管理。所有人员须在门卫处需接受体温检查,体温超过X度不得入内。对前来办事人员查验身份,登记备案。多方协调采购消毒防疫物资:酒精X升,X消毒液X升,口罩X个,红外线体温测量仪X个,全部用于局办公区和家属院责任区疫情防控和消毒杀毒工作,有力保障了防疫工作的顺利开展和全体干部职工的生命安全。
四、坚持“两手抓”,统筹疫情防控和经济发展
县财政部门立足财政职能,紧盯疫情影响下实体经济发展短板和薄弱环节,主动对标省市政策清单,出台了我县支持保供复产、降低企业成本、优化融资服务等系列财政政策措施,助力企业共克时艰,渡过难关。
(一)支持疫情防控企业复产。在疫情防控前期,“口罩荒”严重制约着我县疫情防控工作开展。县产业集聚区爱斯卡服饰有限责任公司具备生产口罩的条件。为确保公司尽快转产,县财政先行安排X万元用于购买原材料和设备,保障了企业顺利投产,有效缓解了我县口罩紧缺问题。
(二)降低企业成本。对租赁国有资产类经营用房的工业企业,免缴X个月房租(当前仍在房租减免期的企业,顺延减免期限)。目前,我县宝元资产管理公司、交运公司对出租标准化厂房及门面房免收×个月租赁费用(当前仍在房租减免期的企业,顺延减免期限);按照X元/月的租赁金额计算,三个月预计免收租金×万元。
(三)做好融资服务保障。为进一步增强融资担保能力,县财政拨付风险补偿金X万元,支持县宝诚担保公司开展融资担保工作。县担保公司适当简化担保手续,降低反担保要求,并降低融资担保年费率至X%。目前,已与县农商行、珠江村镇银行合作,发放贷款X万元,获贷企业X家。X月X日,宝诚担保公司经评委会审议通过X家企业X万元融资担保申请,正在与有关部门、合作银行金融机构办理贷款担保手续。
(四)加大补贴力度。加大涉企资金兑现力度,优化服务流程,积极配合相关部门组织企业申报,加快审核进度,及时将涉企优惠政策落实到位。目前,县财政局积极协助县重点企业申报省级贴息项目资金,其中,双福粮油公司申报资金补贴X万元,天山粮贸公司X万元。拨付X家受疫情影响企业财政补贴资金X万元,帮助企业复工复产。积极开展创业担保贷款贴息,发放创业担保贷款X万元,财政贴息X万元。
为有效防范和积极应对2020年秋冬季可能出现的新冠肺炎疫情,做好新冠肺炎疫情防控各项工作,保障人民群众生命安全和身体健康,县财政局积极主动,多措并举,扎实做好秋冬疫情防控工作。
一是提高政治站位、保持高度警醒。
切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示上,统一到党中央、国务院、省委、市委、县委决策部署和具体要求上来,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚持“外防输入、内防反弹”,树牢底线思维,保持工作定力,常态化做好疫情防控工作,严防秋冬季疫情反弹和输入。
二是狠抓工作落实,强化组织领导。
持续抓好中、高风险地区来陵人员排查,对9月28日之后本人及家属是否存在青岛旅居史情况进行逐一排查登记,压实股室责任,要求一旦发现有发热、干咳等呼吸道症状,主动到医院就诊排查。外来人员进入单位继续实施门禁、测温、验码、登记等管理措施。在组织农村会计培训过程中,做好做实疫情防控预案,切实落实防控政策,确保安全培训环境。
三是强化宣传教育,营造群防群控格局。
加强疫情防控知识宣传普及,引导提示广大干部职工勤通风、勤洗手、勤消杀,养成健康良好的生活方式和生活习惯,加强家庭个人自我健康监测和报告意识,形成疫情防控的强大合力,打好打赢疫情防控的人民战争。
四是立足财政职能,做好资金保障。
县财政局将进一步统筹资金、加大保障力度、加强资金监管、提高资金使用效益,并严格按照新冠疫情病毒防控专项资金管理要求,做到专款专用并及时下拨,防止擅自截留、挪用、挤占和改变资金使用用途的情况发生,让新型冠状疫情防控工作专项资金发挥最大效益。
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