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为确保2018两会期间辖区社会稳定，根据区委区政府的总体部署，结合街道信访维稳工作实际，____街道高度重视，周密部署，从强化责任、健全机制、完善举措上着手，扎实推进两会期间的信访维稳工作，现将工作情况汇报如下：
一、加强领导，落实责任。
街道党工委、办事处高度重视两会期间信访维稳工作，专门成立了由党工委书记任组长，办事处主任和分管副书记任副组长，班子领导、各科室长和社区书记为成员的____街道两会期间突发事件应急处置领导小组，形成了街道书记负总责，街居两级齐抓共管的组织体系，切实加强对两会期间信访稳定工作的领导。此外，专门组织召开会议，专题部署两会期间信访工作，对重点对象、管控责任、应急预案等进行了明确的部署，确保责任到人，层层落实。
二、加强排查，健全机制。
以基础大排查工作为抓手，采取专项与全面排查、预警与应急排查、日常与敏感时期排查三个相结合的排查模式，对辖区重点人、重点事进行了重新排摸和梳理，进一步掌握底数。对排查出来的重点人和重点事，均按照属地管理的原则落实了管控措施。依据平时的表现和类型划分为红色预警人员、黄色预警人员。红色预警人员是指有进京上访史的人员、有信访史但没有解决问题并有扬言进京上访的人员、刑释解教人员中生活确实困难无收入的人员、有肇事肇祸倾向的精神病人;黄色预警人员为有多次上访史的人员、来自敏感国家和地区但表现正常的人员、因历史遗留问题未解决的群体性纠纷的组织者、最近的刑释解教人员等。经过与辖区派出所联合排摸后，两会期间我街道掌握的重点人员，均得到有效管控，成功做到两会期间重点人员零失控。
三、加强管控，落实调处。
针对辖区内红色预警人员名单，街道按照属地管理、一人一册的要求建立稳控工作档案，落实具体的责任社区、责任领导和责任人，并充分调动和谐促进员工作积极性，做到一日一报，一事一报。对有具体工作单位的红色预警人员，联合辖区派出所做通其工作单位的思想工作，如发现有请假外出等现象，第一时间通知派出所和街道;对无固定工作单位的重点人员除落实专人看管外，针对个人的实际情况，制订相应的稳控措施。如对比较活跃的重点对象，每天安排墙门小组长、保安、物业门岗等人员掌握其动态。
巴东县残疾人联合会
2015综治维稳及平安建设工作总结
一年来，巴东县残联紧紧围绕巴东县平安建设和综合治理工作总体思路，全面落实各项责任制和安全防范措施，建立健全平安创建和综合治理保障机制，加强安全防范力度，有效开展创建“平安单位”、“平安家庭”创建活动，为构建“平安巴东、和谐巴东”做出了一定贡献，为巴东县各项事业发展创造了良好的治安环境。具体做法如下：
一、强化组织领导，责任落实到位
一是及时调整充实了平安建设和综合治理领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓；始终把平安建设和综合治理工作作为重要议题进行研究部署；二是制定创建“平安单位”实施方案，并纳入本单位综治工作计划和重要议事日程，与财政业务工作同部暑、同检查、同考核，对照创建标准，集中精力、集中时间，责任到人，措施到位，确保了创建活动有序开展；三是健全完善各项综合治理规章制度。从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责、综合治理等方面进行量化规范工作。
二、注重安全教育，坚持防患于未然
一是把综合治理工作放在全局工作的首位，时常对职工进行安全教育；二是坚持抓好“三三”服务，即突出“三早”，做到“三不”；坚持“三心”；三是抓好车辆安全，确保人车安全；四是节假日机关统一安排值班；办公室做到人走灯灭、人离门关，防火防盗。五是加强保密工作，要求各股室涉密资料一律存放在档案柜，加锁管理，严禁随意乱摆乱放，近年来，全单位未发生一例安全事故。
三、强化制度措施，层层抓好落实
针对办公楼的安全问题，制定了安全管理制度和值班室制度，对重点地方进行排查，对外来人员进行登记，对不明情况及时汇报，及时清除不安全隐患。
四、做好弱势群体生活保障工作，全力维护社会稳定 紧紧围绕稳定和发展的中心任务，着力提高困难群体、特殊群体和优抚群体的保障水平，为推进残疾人事业科学发展，促进县域经济社会又好又快发展、保持社会和谐稳定做出了新贡献。我县有残疾人4万人，办理第二代残疾人证18570人。办证残疾人中非农业人口775人，农业人口17795人。全县纳入低保残疾人7375人。二是提高残疾人医疗保障水平，确保残疾人病有所医。
全面实施社会养老保险制度，确保残疾人老有所养。农村和城镇重度残疾人县残联为其代缴最低标准的养老保险费，有效保障了困难群体的基本生活。一是加快以公立医院为主的县、乡（镇）两级残疾人康复网络建设。创办社区康复站试点1个，依托乡镇卫生院，针对辖区内的残疾人康复服务要求，逐步开展康复服务。全县为80%的残疾人建立了健康档案。二是为110名贫困残疾儿童实施了0～6岁残疾儿童抢救性康复工程。三是为25名下残肢残疾人安装了假肢。四是为150名精神病者提供免费服药服务。五是完成人工耳蜗6名。六是完成盲人定向行走培训40人，完成低视力残疾人康复60人，免费配成人助听器27人。七是开展“辅具器进万家活动”，免费发放辅具器300件。八是建设1个社区康复站试点。十是培训康复专业技术人员10人。
五、抓好安全管理，确保单位稳定
2015年，我单位狠抓安全生产工作，传达州县关于安全生产文件精神，单位主要领导与他们签订安全生产目标管理责任状。在日常工作中，加强对单位日常规范化管理和安全工作，指导和监督他们制定了应急预案，建立健全了各项内部管理和监督制度，防止各类意外事故的发生，单位服务质量和管理水平不断提高。
今年以来，xx市局（公司）党组围绕省局“11158”发展思路，按照“1113”工作思路，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚定信念，攻坚克难，勇往直前，奋力推进全市行业经济发展提质增效升级。1-11月份，实现利税10.92亿元，同比增长13.83%。今年以来，共查处各种涉烟违法案件5603起，查获非法卷烟1796万支，侦破国标网络案件11起，位列全省第二；刑拘35人，逮捕31人，判刑18人，位列全省第二。同时，承担了客户服务中心建设、廉政文化建设、专卖管理进“三所一区”、专卖apcd工作法、专卖网格化管理、“应招尽招、真招实招”保障机制建设等多项省局试点工作，取得明显成效，受到领导好评。
从党的群众路线教育实践活动一开始，我们就聚焦“”，顺应群众期盼，向实处使劲、往细处用力、从严处较真。一是求“深”。坚持时间服从质量，采取集中学习与专题讨论、自我学习与专题辅导、理论学习与指导实践相结合的方式进行学习，并坚持领导干部带头学、集中教育系统学、结合典型对照学、深入基层实践学等方式确保学习效果，组织党组中心组集中学习13次、支部集中学习12次。二是求“准”。坚持开门搞活动，采取多种方式和渠道广泛征求意见，听最真实的声音，找最关键的症结，共发放征求意见表（函）、调查问卷200余份，向零售客户发放征求意见表500余份，召开座谈会70场次，召开谈心谈话120余人次。共征求意见建议222条（其中涉及“”方面16条），经梳理汇总出意见建议73条，对涉及具体问题的50条意见建议，专门印制《督办卡》，逐条明确责任部门和完成时限，进行认真督办，大都得到落实。三是求“诚”。对照“三严三实”要求，把自己真正摆进去，触及灵魂，涤荡思想，深入查找“”问题，九易其稿修改民主生活发言材料，严格剖析领导班子及其成员“”和“最后一公里”问题。会前充分谈心交心，谈透问题、谈通思想，会上聚焦问题，开诚布公开展批评与自我批评，红脸出汗、加油鼓劲。四是求“真”。注重自选特色，组织开展正风肃纪等七个专项活动，举办“群众路线我先行、提质增效上水平”演讲比赛，开展学习笔记评比、“十大良策”征集评选等活动，做到了两不误、两促进、两提升。五是求“实”。领导带头整改，“两方案”“一计划”制定27条具体措施，明确31项专项整治任务，废除制度18项，修订33项，新建8项。
面对年初卷烟市场供需趋缓、整体社会库存动销较慢的严峻形势，我们迎难而上，多措并举，确保运行。一是强化调控，积极应对。以市场化取向改革为切入点，以调整市场状态为主线，增强宏观调控的针对性和有效性，及时调整货源政策，增加低档烟供给，最大限度满足客户需求。狠抓工作基础，将客户拜访到位率、订货成功率、次订货量完成情况纳入绩效，充分发挥考核的导向作用。突出抓好经营预测、营销服务、基础管理、市场调研等工作，市场变化和下行压力逐步缓解。积极做好全省集中订货平台运行的准备工作，通过做好人员组织、明确责任、技术保障和督导落实四个到位，确保集中订货平台在我市平稳运行。二是严格考核，注重激励。适时完善修订考核办法，加大奖惩力度；制定出台客户经理拜访管理办法，将紧俏货源与次订货量完成情况挂钩，拉动市场需求。先后组织开展“决战双过半、每日比比看”、“助力双过半、专卖勇争先”、“决战下半年、月月奋争先”、“决战四季度、决胜全年度”、“十一月大会战”等活动，对业绩突出的单位、个人给予表彰激励。组织开展机关科室每周到分包县局进行市场调研，切实掌握第一手市场信息，为卷烟经营决策提供重要依据。三是培育品牌，提升服务。深化协同，创新营销，针对结构偏低的现状，强化一二类卷烟品牌培育力度，卷烟经营毛利率稳步提升。围绕服务信息发布、服务调查研究、增值服务统筹、客户订单采集等服务措施，有效推进客户服务体系落地生根。省局于4月份在邯郸召开了全省烟草商业客户服务中心建设推广会。通过形象改善、系统推广、综合培训、经营指导、功能发挥，打造现代功能终端，与工业企业共同建立的`九家终端形象店示范效果良好。
一是市场监管不放松。加强联合执法，组织召开由市政府牵头，市综治办、公安、检察、法院等十四部门参与的涉烟联合打假会议，成立了XX市公安局巡警支队驻烟草办公室。相继组织开展卷烟市场“集中整治月”、“双节”市场专项整治、物流环节专项治理、“无证户”专项清理、卷烟市场“零查处”、“护航一号”市场大清理等专项行动。依托邯郸地处“四省八市”的特殊区位，建立了“协调有力、信息共享、行动迅速、打击彻底”的区域联合打假协作机制。做好市场监管防控系统的功能拓展与应用提升，推进专卖管理进“三所一区”工作，推动由部门监管向社会监管的转变。二是打假破网不放松。坚持 “端窝点、断源头、破网络、抓主犯、追实刑”，明确任务、奖惩并举、强化协作、科学研判，较好完成了省局下达的打假破网目标任务。积极探索新形势下市场监管机制，研究制定互联网时代卷烟打假破网实施办法。其中，以“陌陌”网络平台非法销售烟草专卖品的“7.04”案件，由于性质特殊，影响大，邯郸晚报于10月8日进行了大篇幅报道。目前,该案刑拘3人，批捕3人，涉案金额530万元。三是内部治理不放松。通过预警率排名、经营知识培训、包县科室重点核查预警户、敏感品牌日监控和组织开展三次大规模内管工作检查等措施，规范卷烟经营秩序。将非烟流通数量与销量任务、评优评先、零售户管理相挂钩，严格执行到位；针对9月份外流烟抬头的情况，与有关人员紧急约谈，签订规范责任状，10月份外流烟下降了91%，其态势持续保持到现在，有效遏制了不规范“苗头”。四是队伍建设不放松。加强技能培训，今年以来，市、县两级组织的培训项目有共153次，648课时，提高了专卖队伍工作技能和业务能力。组织开展了为期四天的全市行业“专卖执法人员军体训练活动，锻炼了队伍，提振了士气，较好展示了全市行业专卖和内管队伍的精神风貌。
把精益思想、精益方法、精益组织、精益流程、精益目标融入企业管理全过程。突出问题导向，用精益管理的理念和方法，大力推进“创优”工作的达标验收。完善日常绩效考核奖惩机制，调整考核导向，细化考核内容。夯实财审管理基础，严格对业务招待、宣传促销等五项重点费用的预算编制和过程控制，五项重点费用显著降低。积极开展资金运筹，优化存量资金配置。强化审计监督，加大整改力度，梳理出的历史遗留问题大都得到解决。稳妥开展重大事项沟通协调，保全机关办公土地等国有资产保值增值。提升“两项工作”水平，完善决策机制，严格工作程序，30项招标采购项目做到了应招尽招、真招实招，“办事公开、民主管理”保障机制建设受到省局肯定。推进法治烟草建设，建立了《行政处罚案件同级审查制度》和《规范性文件管理办法》，抓好法律纠纷处理和重大事项审查，有效防范法律风险。强化信息支撑作用，实施营销应急平台项目建设，推进“数据异构及存储整合研究”项目，积极推进“三全”检查工作，提升管理信息化水平。构建现代物流体系，加强综合管控平台应用，推进物流非法人实体化运作。抓好物流中心备货区卷烟出入库系统改进与研究和塑包机升级技改两个精益管理研究课题。物流费用、单箱物流费用、物流费用率较去年均有下降。加强安全维稳工作，提高全员安全意识，及时排除安全隐患；提高有效应对、妥善处置舆情的能力，全年未发生安全和舆情事件。为创新性开展重点工作强力推进行动，每个单位、部门按照“全市行业一盘棋”的理念，本着事关全局、事关整体、事关长远的原则，明确一项重点工作，市局（公司）先后召开2次局长经理办公会、7次重点工作推进调度会，对重点工作进行了立项、督办、验收和成果发布，33项重点工作全部通过验收，并且起到了以重点促整体、以亮点提水平的作用。
一是文化强“魂”。搞好“阳光善行”文化和“阳光雁行”服务的宣贯与传播，持续启动“阳光善行”特殊客户救助资金，对53名贫困零售户进行帮扶；在企业报刊开辟“阳光雁行讲堂”，对党员零售户进行培训。利用自己的文化队伍和邯郸特有的文化资源，着力打造独具特色的邯烟廉政文化，“333”架构体系和“366”宣贯方式受到省局领导的肯定。二是培训强“技”。加强内训师队伍建设，通过筛选评审，组建了涵盖多专业、多领域的30人内训师队伍；继续加强“十个一”学习型组织建设，积极组织多种形式的教育培训、资格考试和技能比赛，在省局组织的历次教育培训中均有优异表现，1名选手代表省局参加了全国专卖职业技能竞赛，复退军人培训成绩全省第一。三是活动强“体”。充分发挥职工活动场所的作用，不断完善各项功能建设，为员工锻炼身体提供良好环境；尽可能安排好节日文化活动和慰问活动，采取大家喜闻乐见的形式，组织开展团队训练、集体减压活动20余场，缓解了工作压力，提高了凝聚力。四是创争强“魄”。开展了“创先争优、夺旗摘星”评选和各类建功立业比赛活动，三十多个集体、一百余名员工受到不同形式的表彰，专卖管理科（稽查支队）当选为第六届烟草行业先进集体，两名同志参加了全省先进事迹巡回报告，两名同志在省局公选机关干部中入选。
市督查组：
主要做法：（一）加强领导，建立机构。一是成立了以县委副书记、政法委书记XX同志为组长，常务副县长XX、县委政法委专职副书记XX和县公安局长XX同志为副组长的社会治安综合治理整体联动防范工程建设领导小组。二是县委办和政府下发了《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》，提出了我县治安防范工作的目标与措施。三是各乡镇、各部门相应成立了整体联动防范工程建设领导小组，落实了办事机构和人员。
（二）统筹规划，典型引路。根据我县《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》，整体联动防范工程采取“集小胜为大胜，集大胜为全胜”和“典型引路，全面铺开”的措施，实行县、乡（镇）、村（社区）分级开展的方法，逐级抓落实。按宣传教育、试点工作、全面铺开的步骤逐项实施。为确保各项工作的顺利进行，县委政法委在试点工作期间，先后多次到勐勐镇和沙河乡召开专题研究会，专门研究新村等3个试点社区的社会治安综合治理整体联动防范工程建设。抽调了政法办、综治办工作人员深入社区指导工作，还分别组织召开了动员大会。三个社区也结合各自的实际情况，迅速制定方案，启动整体联动防范工程建设。通过层层动员、逐级部署，提高了各内部单位的治安防范意识。试点的成功运作，为全县整体联动防范工程建设的有序推进奠定了基础。
（三）强化措施，夯实基础。一是各级各部门调整充实了综治领导机构，许多内部单位配备专职保卫人员。二是把整体联动防范工程建设工作推向制度化和规范化，由县综治办和城区公安分局统一制定了《社区社会治安综合治理整体联动防范工程运行机制》、《社区警务室工作职责》等7项制度，保障了各项工作的规范运转。四是将警务充分充实进社区。在县公安分局专门设立了社区中队，每个社区设置一名社区民警，每个居民小组设立一个整体联动防范工作小组；在214公路沿线、城区设立了便民报警服务点，每个报警服务点设一名兼职人员负责报警服务工作，并担负维护治安秩序、处置突发事件的职责。
（四）抓好治安防控体系建设。一是认真加强以110指挥中心龙头的快速反应机制建设，按照“加强街面，分段巡逻”的要求，以巡警为骨干，专群结合，建立覆盖县城的巡逻体系，首先将辖区分为3个巡逻区，巡警队下设3个组。其次，在方法上，采取徒步巡逻、摩托车巡逻和专车巡逻相结合，分析治安动态、发案规律，在区域上实行重点防控，加强对县城相对偏僻街道的巡逻力量，确保警力投入案件高发时段的防范工作，遏制现行案件发案上升的势头。二是强化重点部位的治安防范。在交通沿线有电话的村寨和相关场所设立了32个报警服务点，方便群众及时报警；社区民警上门服务，发放了1200份“警民联系卡”，让群众知道社区民警，了解工作职责和服务内容，增强联系；重点开展对出租房和暂住人口的清查整治工作，对辖区的出租房屋全部登记建档，并签订治安责任保证书；三是实现警力下沉、阵地前移。首先与社区建设同步进行社区警务建设，成立了新村、公很、允甸三个社区警务室，南郊、北郊、允俸、忙开、帮木、营盘6个农村警务区。四是抓好农村“四级”治安防范体系建设。乡镇间在交合部位、复杂地段成立了1支专职社区联防队，3支社区义务联防队，吸纳了5名低保人员加入其中，保证了每个社区均有专、兼职联防人员开展巡逻，并能做到相互联动国，整体配合；每村设一名专职治安员，每月召开一次联动会议互通情况，协作配合；行政村以村为单位，根据不同时期治安情况，开展小组间的联防。
成功经验：我县在实践中摸索出了一些行之有效的做法：一是勐勐镇千蚌村以基地的创收来解决护村队的报酬；二是沙河乡从财政挤出部分资金专用于治安联防队；三是新村社区把低保人员吸收入专职的治安队伍，不仅充实了治安力量，还解决了部分就业问题；四是各乡镇在“学教”活动中把群防群治队伍建设作为基层组织建设的一部分切实抓好；各内部单位充分发挥党团员、青年志愿者、离退休干部的作用，组织他们开展各种形势的治安联防活动。
存在的问题：一是经费保障不力。由于财政困难，硬件建设滞后，制约了整体联动防范工程建设的进度。二是个别部门和地方的认识不到位，认为整体联动防范工程建设是政法部门的事，工作消极，有等待观望的态度。三是组织协调力度不够，不能有效的把治安防范资源整合统一。
（一）贯彻落实情况：一是召开政法委员会。接到文件后，我县及时召开政法委员会，认真贯彻学习文件精神，并提出贯彻意见。二是组织部、政法委、人事局联合下发《关于进一步加强基层综治组织建设的意见》，提出了抓好综治基层组织建设的5个方面的意见。三是县编委落实了县综治办人员的编制为3人，常委会通过县综治办主任可高配为正科。五乡两镇配备了7名专抓政法、综治工作的乡镇长助理，78个内部单位也都成立了综治领导小组及办公室，共有人员356人。四是我县乡（镇）综治办的办事机构统一设在乡（镇）政府内，各乡（镇）综治办人员编制为2人（含县上下派1人），目前乡（镇）还没有专职的综治干部。六是组建义务治安巡逻队及人员数情况。目前，我县已建有群防群治组织620个3929人、专业巡逻队13个33人。
（二）在贯彻落实文件中遇到的困难和存在的`问题：一是各乡（镇）配备的专职综治干部难以落实。二是部分内部单位由于存在经费问题，专职的保卫干部难以落实。三是综治干部队伍的培训问题难以落实。
（三）进一步加强基层综治组织建设的工作建议：一是各级各部门要加大综治经费的投入。二是增加综治办公室的人员编制。三是加强村委会、社区的综治组织建设。四是加强专（兼）职综治干部的培训工作。
经验：一是抓好基层组织，发挥以基层党支部为核心、基层政法组织为骨干、基层自治组织为基础、基层群防群治队伍为依靠的整体协调效应。二是抓好发动群众工作，发挥群众积极性，形成人人参与的第一道防线。三是抓好基本制度建设，责任落实到户，发挥家庭的社会细胞作用，促家风、寨容转变。四是抓好各项基础防范设施、软件硬件并重，人防物防结合。五是抓好考核奖惩，加强督促指导，不断提高创安水平。
存在的问题：一是经费困难，专职治安协管员难以落实；二是创安小区比较分散，难以做到统一开展工作；三是基层群防群治组织比较薄弱，很难适应当前的治安形势。
突出的治安问题：盗窃案件较为突出，并呈大幅度上升趋势。从今年1－3月份的情况来看，全县共发盗窃案件27件，占全部案件的75%，涉案金额达7万余元。与去年同期发12件相比，增加15件，上升幅度为1.25倍。从所发盗窃案件来看，涉及面主要是农村和县城商业区，作案时间多数为夜间作案，犯罪嫌疑人多数是农村青年。
针对治安突出问题我们的主要做法是：一是县公安局专门从各内部科所队抽调人员组员专案小组，开展“破案会战”，加大破案力度，打击犯罪分子嚣张气焰。二是加大夜间巡逻工作，各乡镇派出所和城区公安分局制定完整的巡逻方案，专门组成巡逻队伍，进行全天候的巡逻机制，对214国道、偏僻地区进行重点巡逻，并对易发案的单位、地段进行蹲点守候。三是组织三个社区抽调内部单位的保卫人员，在一些偏僻地段和重点地区开展义务巡逻。四是县综治办和城区公安分局联合组成工作组，对各乡镇、各内部单位的安全防范措施进行调查，对调查发现的问题向各单位发出整改通知，要求限期整改。五是加强普法教育工作，针对暴露出的治安突出问题，县司法局与各乡镇各单位联合组成普法小分队，深入山区农村进行形式丰富多样的普法宣传工作，让广大农村青少年做到知法、用法、守法。
20省见义勇为基金会成立后，地区综治委对全区八个县成立见义勇为基金协会作了具体的部署，我县综治委积极开展筹建见义勇为基金协会的工作。目前，经县委、政府研究决定，正式成立县见义勇为基金管理委员会，并通过报刊、电视等宣传媒体向社会发出倡议，共筹集见义勇为资金102878元，制定了见义勇为基金管理办法，成立领导小组，明确管理委员会办公室职责。
地区维稳办进行督办的我县第二季度山林、土地纠纷中勐库镇护东村部分农户承包国有荒山期限未满，政府要求退耕还林，引发矛盾纠纷一案，已妥善调处。在接到督办通知后，我们对此纠纷进行了认真分析研究，拟订调处方案，并上报县委、政府，县委、政府高度重视这一矛盾纠纷，专门召开相关部门会议和现场办公会，对农户提出的合理要求进行解决，最终于207月26日与农户达成共识，妥善化解矛盾纠纷，维护了社会稳定。目前，根据跟踪调查，此件纠纷已不存在返复。
一是加强普法工作是做好矛盾纠纷排查调处工作的基石。矛盾纠纷的产生根源多数属对法律、政策的无知，我县针对广大农村法律意识淡薄这一环节，加大对农村的普法工作，不断加强农村普法工作的力度。
最佳手段。当矛盾纠纷产生后，当事人最希望见到的是对纠纷负责或管辖的主要领导，不论是否能够当面解决，在主要领导表态后，能够化小矛盾纠纷，避免事态的扩大。
三是有部门负责人认真负责、态度诚恳是调处矛盾纠纷的主要因素。部分矛盾纠纷属历史遗留问题，如果部门负责不能认真对待，将会导致矛盾纠纷激化和上交，给调处工作造成被动。
四是加强情报信息工作是调处矛盾纠纷效的基础。矛盾纠纷的引发有一定时段，我们必须在第一时间掌握有效信息，才会把握住调处工作的主动权，才能把矛盾纠纷解决在基层、解决在内部、调处在萌芽状态。
招商局平安建设暨综治维稳工作总结
2015年，在市委、市政府的正确领导下，在市平安办的具体指导下，市招商局认真贯彻落实十八大精神、市委市政府工作部署以及省、市、县政法综治工作会议精神，坚持“打防结合，预防为主”方针，以科学发展观为指导，深入开展平安单位创建工作，进一步推动我局平安建设向纵深发展。现将一年来的工作总结如下：
一、加强领导，明确责任
今年年初，按照市政法工作会议精神和“平安创建”的总体部署，结合我局实际情况，进一步明确了“平安创建”工作的总体思路、任务、职责。健全平安、综治、维稳工作组织机构，由局长担任平安建设领导小组组长，明确了分管领导和责任科室。在年初召开的局平安建设工作会议上，与各科室、专职招商组分别签订了平安建设工作目标管理责任书，明确了责任，并落实到人。
二、强化宣传，营造氛围
以建设“平安江山”活动为主题，充分利用对招商引资企业开展的大回访活动，发放宣传资料，座谈交流，宣传党中央、国务院关于加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的重要部署，宣传省委、省政府《关于建设“平安浙江”、促进社会和谐稳定的决定》，宣传《浙江省社会治安综合治理条例》等法规规章，宣传市委、市政府认真履行“保一方平安”政治责任，大力开展平安建设，落实综治工作措施的成效。切实提高了广大企业主对社会治安综合治理、平安建设等工作的认知度，大力动员了广大企业主积极参与社会治安综合治理和基层平安创建活动。
三、扎实工作，务求实效
一年来，我们围绕中心工作，从实际出发，做好细致的工作，有力地推动了平安创建工作。
1、注重学习强培训。结合单位实际，利用每周科长例会、专职招商员汇报会、召开专门会议、自学等形式，认真组织学习科学发展观论述、认真学习贯彻中央和省市经济工作会议、全国“两会”、十八届四中全会、省第十二届人民代表大会第三次会议、XX市第六届人民代表大会第六次会议、市委十三届九次和市十五届人民政府八次全体(扩大)会议以及全市机关干部大会、市纪委十三届五次全体会议、学习《公务员依法行政读本》、《反邪教法制教育读本》、《中华人民共和国禁毒法》、我市有关招商引资政策等相关知识，通过学习，加深了全局干部职工对法律知识、政策的理解和掌握，为我们在软环境建设及招商引资工作中，避免因失误造成上访或各种不稳定因素的发生等方面，起到了积极的作用。
2、注重防范抓制度。以创建平安单位为载体，着力完善各项制度，全面构建安全防控体系。一年来我局紧绷安全这根弦，严格执行《浙江省社会治安综合治理条例》、《浙江省预防职务犯罪条例》等有关法律法规，健全和完善《局机关日常管理制度》、《专职招商员管理 办法》、《XX市招商局内部财务管理办法》等安全防范各项规章制度，抓好防控体系建设，落实“人防、物防、技防”等安全防范措施和安全责任制，加大平安单位创建活动。基于经常出外洽谈招商引资项目、招商员常年驻外招商等客观原因，行车安全尤为重要，我局平时注重安全驾驶教育，全体干部职工牢记“喝酒不开车，开车不喝酒”，确保无这类事故的发生。同时也经常在专职招商员汇报会上提醒大家在外招商引资工作要注意安全。注意做好单位内部安全防范工作，从防火、防盗等方面深入细致地做好防范工作，要求人走门窗关、电源断，有力保证了各类事故的零发生。提高保密意识，单位内部无任何泄密、失密事件发生。一年来无任何安全事故的发生，保证了各项工作的顺利推进。
３．注重服务解难题。围绕打造“四最”目标，采取各种措施不断优化投资环境，造浓亲商、安商、富商氛围。为符合政策要求的*名招商引资投资者子女办理入学手续，促进投资者安心在江投资创业发展。一年来，我局平安创建工作取得了一定的成效，对中心工作的顺利推进和完成起到了有力的保障作用。今后，我局将继续严格落实各项平安建设制度和措施，深化平安创建活动，为我市建设“平安江山”作出应有的努力。
组织部综治维稳和平安建设工作总结
今年以来，在城区党委的正确领导和XX的精心指导下，XX坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神和全国、省、市、城区综治工作会议精神，强化综治平安工作落实，深化综治领导责任制和矛盾纠纷排查调处机制，全面建设XX维稳综治体系。深入学习实践科学发展观，大力加强党员队伍和领导班子、干部队伍建设，不断推进党的组织工作，为五象新区经济社会发展，为建设平安和谐新XX提供坚提供了坚强的政治和组织保证。
一、加强领导，落实责任，工作氛围
稳定是发展的基础。我部充分认识到综治工作的极端重要性，将稳定工作做为头等大事来抓，把综治工作列入重要议事日程。并在组织机构、人员安排等方面给予充分的重视。一是落实领导责任。为加强我部综治工作领导，今年根据职能调整和人员变动，及时调整充实了综治稳定领导小组，明确了兼职综治工作干部，做到综治工作由单位主要领导主管，副职领导分管，保证综治工作有人落实，确保综治工作措施到位，责任到位，显出实效。
二、狠抓基层党组织建设，进一步夯实综治维稳基础 我们坚持把加强基层党的建设作为加强综治工作的基 础。今年以来，我部紧紧围绕保持党的先进性、提高党的执政能力这条主线，依托五象新区建设，着力打造XX区党建示范带，在全城区基层党组织和广大党员中深入开展“比团结、比创新、比发展，党组织争当改革发展稳定的坚强堡垒；比素质、比实力、比贡献，党员争当新区建设各项工作的排头兵”（即“六比两争当”）活动为载体，不断深化、拓展和丰富“和谐建设在基层”、“八桂先锋行”主题实践活动，进一步推进和加强党的基层组织和党员队伍建设，以实践活动激发党员争先创优的工作热情，致力于建设一批高标准的基层组织，造就一批高素质的党员队伍，培训一批高效能的干部队伍，努力提升整个城区党建工作的整体水平，为我城区社会稳定夯实组织基础。通过强化党员干部队伍建设，使分布在全城各个层次、各条战线上的5400多名党员，切实发挥好模范带头作用，有效促进社会的稳定和谐。一是切实抓好机关事业单位党员机关效能建设，进一步提高他们服务能力，增强执政为民的意识；进一步转变领导作风，增强依法行政的意识；进一步加强党性修养，增强廉洁从政的意识，使他们自觉争做服务群众的先锋、遵纪守法的模范、维护稳定的骨干。二是切实抓好农村党员大培训活动，进一步促进农村社会稳定。从年初开始，我部和组织相关单位深入各村坡开展农村党员大培训活动，使全城区所有农村党员轮训一遍。通过大培 训活动，使广大农村党员能够找准优势，理清思路，选准发展路子，克服小富即安、小成即满的思想，牢固树立发展是第一要务的观念，集中精力搞经济，努力将矛盾化解在基层。三是抓好2009新农村建设指导员选派工作，使新农村建设指导员成为维护社会稳定，建设平安XX的一支生力军。今年我城区共有125名机关和企事业单位干部驻62个村（含村改社区）担任新农村建设指导员，其中：市选派指导员7名，城区选派指导员55名，镇选派指导员62名。自4月初我城区选派新农村建设指导员以来，全城区各级指导员以开展“四个走进”活动为主线，深入村屯开展调查研究、倾听民声、了解民意、解决民忧，充分调动各方力量，想方设法为群众办实事办好事。据统计，至11月底，在开展“四个走进”活动中，共走进了62个村（社区）的457个自然村，走访农户4300多户，召开各类座谈会200多次，撰写调研报告62篇；收集群众意见和建议165条，整理群众关注的焦点问题55个；走进困难群众家庭390户，帮扶78户困难家庭解决了生产、生活困难问题39个；了解群众困难问题293个，排查调解农村纠纷34起，为群众办好事、实事168件；走访农村党员573名，提高党员“双带”能力258名；走进党员中心户165户，组织举办农业技术等培训课堂，参加培训党员群众3193人；引进经济项目、基础设施建设项目一批，总投资额890万元。得到了群众的好评，为农村各类矛盾化解和社会稳定起到积极作用。
三、强化XX综治职能，促使综治工作出成效 在参与平安、综治工作的过程中，我们紧紧围绕全城区“构建和谐新XX”，围绕城区改革、发展和稳定的大局，坚持与综治部门密切配合，充分发挥自身职能优势，把综治工作作为加强各级领导班子建设的一项重要内容，列入日程，抓在手中，抓紧抓实。一是加强领导干部的选配工作。在城区党委的领导下，我部从维护稳定的高度出发，严格管理，转变作风，切实加强领导班子和干部队伍建设。对临高坚持从先、从优、从强，加强了对抓综治工作副职领导的选配和考核工作，力保抓综治、抓治安、抓矛调等工作突出的领导干部在思想政治过硬，业务素质扎实，工作热情高涨，有利保障了平安慰维稳工作有组织有计划有效地开展。二是认真执行综治工作“一票否决”制。在领导干部的任用、调动、提拔上，坚持把领导干部抓平安综治工作的实绩作为考核的重要内容，考核结果与干部的晋职、晋级、奖惩挂钩。对新提拔干部、试用期满干部和评选评先对象，都征求城区综治委的意见。通过以上有力举措，进一步配齐配强了各级领导班子，增强了全城区各级领导干部抓综治工作的积极性和主动性，有力地保证了综治工作的顺利开展。三是强化责任制考核，为建设“平安XX”提供保证。健全和落实领导责任制，是加强社会治安 综合治理，建设“平安XX”的关键措施。我部积极为城区党委当好参谋，选优配强领导班子，把抓社会治安综合治理工作作为考察考核领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容，作为选拔使用干部的重要依据。对社会治安综合治理工作薄弱、治安秩序长期混乱的部门和单位领导班子做到及时调整。继续配合有关部门，认真执行“一票否决制”、领导责任查究等制度，搞好监督检查，推进社会治安综合治理各项任务的落实。
在区委和区综治委的领导下，以党的精神为指导，认真贯彻落实市、区综治工作会议精神，狠抓各项措施的落实，努力完成综治工作各项任务。
一、进一步提高对综治工作重要性的认识
综治工作事关全局、全社会的稳定，十分重要，要高度重视，一年来本人以党的精神为指导，不断加强学习，认真研究布置。把综治工作摆上重要议事日程，列入年度工作规划，定期研究布置。
二、狠抓综治各项措施的落实
按照区综治委的要求，我委成立了综治领导小组，定期召开工作例会，治安形势分析会，矛盾纠纷排查会，检查各项综治工作的落实状况，分析排查单位及企业中存在的不稳定因素，对综治工作中存在的问题及时纠正解决，限期整改，实行重大问题报告制度。
三、开展法制和道德宣传教育工作
我委坚持“综合治理、预防为主”的方针，加强防范工作，认真落实各项安全防范措施，认真开展平安企业建立活动，加强法制和道德宣传教育，宣传模范人物和典型事迹。
四、落实综治工作职责制
加强党政领导的职责，建立主要负责人综治工作实绩档案，将综治工作成绩与职责人的实绩考核等挂钩。实行领导干部综治工作述职制度，进一步明确领导班子对各自所分管工作的稳定负责，确保综治工作有人管、有人抓，制订了本委相关社会稳定工作职责制，对工厂企业综治工作和平安企业建立活动有布置、有检查。
一年来，综合治理方面虽然做了一些工作，但也还存在一些问题，今后将进一步提高对综治工作重要性的认识，加强学习，在区综治委的指导下，认真贯彻落实党的精神，用心探索新形势下做好综治工作的新方法、新措施，为发展创造更好的社会治安环境。
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