古人云,工欲善其事,必先利其器。在幼儿园教师的生活工作中,时常需要提前准备资料作为参考。资料一般指代可供人们参考的信息知识等。有了资料才能更好地安排接下来的学习工作!那么,你知道幼师资料的主要内容是什么吗?请你阅读小编辑为你编辑整理的《村城建工作述职报告(精品11篇)》,在此提醒你收藏本页,以方便阅读!
20xx年,在xx县人民政府的正确领导下,在住房和城乡建设局的具体指导下,xx乡城建工作紧扣发展与提高的主弦,全面建设,稳步提高,做了大量艰苦细致的工作,取得了一些成绩,使xx乡乡容乡貌不论从哪个方面较之过去都有了很大的改变,现就20xx年城建工作总结如下:
一、全面落实城乡建设责任制
1、成立了以书记为组长,乡长为副组长,主管城建工作的副乡长为办公室主任、其他相关机关干部为组员的城乡建设工作领导小组,并研究制订了切实可行的年度工作任务和要求。
2、在年初全乡经济工作安排部署会上,全乡13个村以及相关二级单位,分别与党委签订了《城乡建设耕地保护责任状》,并制订了严格的考核方案。
二、围绕规划抓城镇建设,切实加强服务。
(1)市场建设方面
1、推动xx街道集市于11月10日成功开市,并同时做好了相关配套服务,包括相关门面维修、道路硬化、路灯建设。
2、加强对xx街道的管理。一方面完成了路面硬化,使街道空间和交通拥挤情况大大改善;另一方面加强了街道居住环境的管理,通过分门别类地征收垃圾处理费,与村民签订垃圾清运协议,大大改善了居住环境,提高了居民的生活质量。
(2)交通运输和储蓄服务方面
为进一步推动城乡建设,xx乡城乡建设工作组集中推动了xx客运站、文化大楼和邮政储蓄所的开工建设。
三、切实加强土地管理、有效保护国土资源
(1)落实耕地保护措施。
为切实做好耕地保护工作,xx乡政府与下辖13个行政村签署国土管理和耕地保护目标管理责任书,强化责任,加强基本农田保护和动态管理,严格按照土地利用总体规划审批,确保年内基本农田面积不减。
(2)加强建设用地和土地供应监管
一方面通过乡村两级干部加大对建设用地法律政策的宣传,大大提高了农户的法律意识;另一方面通过强化对侵占基本农田非法建房的违法行为,进行日常监管、大力制止、及时检举报告和大力打击,特别是今年下班两次大规模集中地性的违法建房清理行动,有效制止了违法用地建房行为,同时也起到了杀鸡儆猴、以儆效尤的效果。
(3)强化地质灾害防治。
1、加强对重点区域的管理和未雨绸缪,特别是对有可能诱发地质灾害的水库、坝堤进行前提维修和稳固,同时安排专人定期地对相关区域进行巡逻和监测。
2、强化汛期地质灾害可能区域的宣传和疏导。通过加强对本区域地质灾害的日常监管,特别是在汛期,做好了很可能引发地质灾害边缘地带群众的宣传教育和及时疏导工作,确保了地质灾害可能区域人民的生命财产安全。
总之,在xx乡全乡人民的共同努力下,城镇建设大力推进,城乡服务功能加强,年内基本农田面积未减,国土资源得到有效保护,xx乡的城乡建设取得了前所未有的进步。但城乡建设和国土资源保护工作是一项长期艰巨、必须与时俱进的任务,只有我们全面推进城镇建设,切实做好国土资源保护措施,才能使20xx年xx乡的城乡建设工作再上一个新台阶。
20xx年,**县按照省、市县城建设工作部署和《**省县城建设工作实施方案》、《**省全面提升县城建设层次和水平工作方案》要求,结合我县C类县城建设标准,以“三城同创”、“三城统筹”为目标,以20xx年大事实事为重点,较好地完成年度各项工作任务,全力推进县城建设工作迈上新台阶。
**县总面积583平方公里,人口29万,县城建成区面积10.5平方公里,人口7.6万,县域城镇化率达到41.2%,20xx年县城城区GDP和财政收入占全县的比例分别达到45%、62%,县城经济对县域经济的“龙头”带动作用明显增强。目前,**县成功创建省级园林县城、省级文明县城,20xx年11月通过省级人居环境奖验收,12月通过省级卫生县城专家评审论证。
一、20xx年县城建设工作完成情况
(一)规划管理方面。聘请上海同济大学规划设计研究院编制完成《**县城乡总体规划(20xx—2030年)》,并通过专家评审及市政府研究批准。控制性详细规划、各专项规划、总体城市设计和近期建设规划已经县政府批准实施,现正在确定编制单位。编制完成了《**县城规划管理办法》、《**县城乡规划管理技术规定及相关导则》,建设项目依法审批与违法建设查处率达到100%。
(二)配套设施建设方面。实施了嘉陵江路罩面、钱塘江路翻建、嵩山道罩面等道路建设工程,城区形成了“九纵七横”的交通路网格局,道路总长度达到48公里,人均道路面积22.8平方米。大力实施了县城四处污水管网建设工程,污水处理厂和生活垃圾填埋场正常运转,污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到94%、100%。投资近千万元,实施天然气进城进园工程,实现县城开发区、宋门园区无缝对接,结合液化石油气普及入户工程,县城燃气普及率达到100%。加快实施总投资6200万元的地表水厂建设工程,现已完成综合办公区和四池主体建设,计划年底前调试供水,城区用水普及率和供水水质达标率同步达到100%。开工建设总投资1.5亿元的城区集中供热工程,大干三个月,铺设供热管网20公里,实现城区集中供热面积80万平方米,达到保质量、保安全、保进度要求,供热效果满意度98%以上;我县新建居住小区全部按节能要求安装了供热计量表,目前县城区住宅集中供热计量收费面积达到住宅集中供热面积的33%,远超今年任务指标。实施了城乡一体化客运项目,建立9条客运专线,实现县域乡镇全覆盖,万人拥有公交车标台数6.3台,运行率和改造率达到30%。投资1.2亿元建成杂技文化艺术中心,中心内包括图书馆、博物馆、体育场、演出剧场等公共设施;开工建设投资850万元的县体育场工程;谋划建设投资4000万元的县体育馆工程;全力推进投资4亿元的银湖天街商贸综合体建设工程,现正在进行基础土方挖掘和防水层铺设,20xx年完成主体工程,20xx年投入使用。投资1.36亿元的**中学迁建一期工程主体工程已竣工,正在进行室内外装修,计划20xx年9月投入使用;投资7000万元完成中西医结合医院迁建工程,县城医疗卫生设施不断完善。投资80余万元实施了沿街7座公厕旱改水工程。
(三)环境质量方面。一是严格按照《**县城市环境容貌整治工作实施方案》,开展“三治两提”活动,消除“脏乱差”现象,全面实现拆墙透绿,环境容貌整治大见成效。对重要节点和主要街道两侧违法建筑、超期临建实施拆除,通过大力度的清查拆违工作,结合建立违法建设查处联动机制,今年以来,共拆除超规违建、乱搭乱建面积15306平方米。持续开展环境容貌整治行动,重点对县城出入口、城乡结合部、背街小巷、城中村等部位进行了清理整治,清运各类垃圾2.3万吨;制定了城区美化亮化整治实施细则,规范广告牌匾113块,清理乱贴乱画小广告2710处,治理户外摊点394个,养护维修市政设施数量6.9万余平方米,查处违法车辆25辆次。投资328万元,购置大型水冲一体式清扫车等多台环卫车辆,机械化清扫率达到50%。二是按照“扬尘治理”和“大气污染防治”专项行动的要求,13个在建工程全部实现了围挡作业、工地出入口硬化和设置了车辆冲洗设备,对新报建工程全部要求先达标再开工,严查环境污染行为。安排2辆洒水车分4时段对城区进行洒水降尘,有效保障了城区空气质量和道路环境卫生。同时加大环卫设施投入力度,新建4处地下垃圾中转站,现已投入使用。三是投资40万元,分别实施了两条主干道路(嘉陵江路2100米、太行道2060米)和两条小街巷(府前街1000米、翰林西街1000米)样板街道容貌整治工程。对道路两侧建筑立面小广告进行清理粉饰,对行道树、街景绿地、小品进行修剪整形和补苗,沿街门店完成店牌统一规范,对破损环卫设施进行了整体更换和维修,对路灯和景观灯进行了全面维修,保证灯具夜间亮灯率100%,增设了交通信号标志,维修交通信号灯。通过大力度的整治改造,道路景观得到显著提升,四条街道均已达到《**省城市市容环境卫生管理示范街道标准》的要求。四是投资1000万元,将冀鲁连接线建设成绿道绿廊工程,通过大力度的苗木种植,现绿道绿廊工程建设长度达18公里,超前完成县城建设目标任务。投资4000万元建成杂技文化公园,占地10.5公顷,已于20xx年9月建成并对外开园。目前全县建成区绿化覆盖面积516.11万平方米,绿化覆盖率43.01%,建成区绿地面积461.54万平方米,绿地率38.46%,人均公园绿地面积达到12.59平方米,通过大力度的园林绿化建设,全面打造“杂技之乡、绿色**”。五是对新建建筑严格执行节能标准,新建建筑执行建筑节能强制性标准达到100%,新建建筑节能备案率100%。完成了地税局建筑节能改造工程。深入推进墙体材料革新,县城禁止使用粘土实心砖,积极支持绿色建材产业发展,鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区,强化绿色建筑评价标识管理,积极推动太阳能、浅层地能等可再生能源在建筑中的应用,县城新建建筑达到绿色建筑标准的15%。
(四)居住水平方面。福源二期、三期、四期保障性住房工程全部建设完成,均已达到入住条件。第二批498套保障性住房已通过摇号实现分配入住。新建小区全部纳入物业管理范围,通过拆迁改造的住宅小区均实现专业物业公司管理,物业覆盖率均达100%。全力推进总投资13亿元的万宏豪庭、银泰国际等精品住宅建设工程以及久鼎家园、坤泰龙城、中华新村等平房拆迁改造项目。
(五)产业聚集方面。我县现有产业园区一个(**县省级经济技术开发区),下设两个园区(县城开发区和宋门工业园区)。县城开发区紧靠县城而建,初步形成了机械装备制造、农副产品深加工等优势产业;宋门工业园区与德州天衢工业园相邻,形成了以化工、医药企业为主的园区格局。园区与县城相连的区位优势及劳动密集型的产业性质将会带动人口往县城聚集,人口的聚集必将会推动县城建设。充分利用本次规划编制有利时间,合理合法增加县城建设用地储备,在编制城乡总体规划和土地利用总体规划时,将产业园区用地全部纳入城乡总体规划和土地利用总体规划建设用地扩展边界内,为县域经济发展、县城做大做强提供强有力的土地保障。
(六)风貌特色方面。将黄河路和杂技艺术中心作为特色风貌街区、精品建筑进行建设,相关规划设计成果完备。
(七)综合管理方面。编制完成《**县城市精细化管理考核办法》、《**县城市网格化精细化管理考核细则》、《**县城市环境容貌整治、排查、督导、整改、反馈制度》等8部规章制度,精细化管理水平不断提升。市政基础设施建设已全部纳入重点项目库。切实开展日常监督检查、质量巡查、专项检查,对发现的质量问题“零容忍”,对于不严格执行基本建设程序、不严格按照施工图设计文件和工程建设强制性标准施工的违法违规行为严格惩处。严格落实施工现场量化考核与企业质量信用评价制度,加强现场与市场联动,对于质量保证体系不健全、不严格履行质量责任、质量信用差的企业暂停其投标资格。
(八)投融资平台建设方面。根据省、市政府关于县级投融资平台规范、转型发展的意见,我县建设投资有限公司先后四次赴黄骅市城市投资集团公司和沧州市建设投资集团公司,就其组织架构、融资工作、项目管理及自主经营等方面进行了考察学习,并参加了中国城市建设及投融资研究中心组织的学习培训,目前我县已完成投融资平台公司转型工作。按时向重点项目库上报县城建设超1000万项目投资和工程进度,确保100%入库登统。我县在行政区划管理方面结合城镇建设现状,依据《**县城乡总体规划(20xx年—2030年)》要求,将整个曹洼乡和宋门乡部分地域划入中心城区管理,扩大县城控制范围,拓展发展空间。
二、县城建设存在的问题和不足
一是城区道路、供排水、供气、供热等基础设施建设相对薄弱。二是作为一个拥有4A级旅游景点的县城,住宿、餐饮、购物、休闲以及金融服务、科技研发等设施和功能还比较薄弱。三是县城建设“融资难、用地紧、项目少、人才缺”等问题比较明显。四是县城精细化管理水平还有待提高。
三、20xx年县城建设工作谋划
(一)绿道绿廊建设工程。投资1435万元,实施泰山道南段至冀鲁连接线绿道绿廊建设,总长2000米,两侧建设不少于15米的绿带。同时对王庄自然坑塘进行绿化改造,建成不低于50亩的街景游园。
(二)东湖公园建设工程。投资3000万元,在黄河路以南、黄山道(东外环)以东、嵩山道以西、嘉陵江路以北规划建设占地160亩的东湖公园。
(三)环城水系建设工程。投资500万元,沿规划松花江路北侧华山道至燕山道谋划开挖一条沟渠,连接桑兴河与宣惠河,打造环城景观水系。
(四)104国道城区段排水管网改造工程。投资1054万元,南起县武警中队东西支路,北止杂技学校东西支路,两侧全长7公里,东侧采用直径80cm混凝土下水管道,西侧采用直径1.5米混凝土下水管道。
(五)城区供水管网工程。投资750万元,完成太行道、泰山道、华山道等路段铺设供水管线12公里。
(六)宣惠河绿化工程。投资1020万元,沿宣惠河两侧实施绿化,打造宣惠河林带。北起海河路,南至桑宁路桥南200米,全长1700米,沿河两侧建设30米宽防护林带。
(七)金沙江路东延工程。投资560万元,实施金沙江路东延(太行道至泰山道)全长550米、规划道路红线宽度44米、油面宽度15米、路形1块板的道路建设工程,道路两侧建设各8米绿带。
(八)太行道北延工程。投资1700万元,实施太行道北延(黄河路至松花江路)全长1000米、规划道路红线宽度66米、油面宽度24米、路形3块板的道路建设工程,道路两侧各建设不低于10米绿带。
(九)嵩山道南延及西江路东延工程。投资7650万元,实施嵩山道南延工程(长江路至规划西江路)及西江路东延工程(泰山道至规划嵩山道),全长3200米,规划快车道宽22.5米,两侧慢车道各宽6米,两侧人行道各宽4米,两侧绿化带各宽8米,人行道外侧各建设不低于20米绿带的道路建设工程。
(十)海河路东延工程。投资2200万元,实施海河路东延工程(泰山道至东外环)全长1355米,规划道路红线宽度45米、油面宽度24米、路形1块板的道路建设工程,道路两侧各建设不低于15米绿带。
(十一)精品线路工程。投资1000万元,打造特色风貌一条街,在黄河路两侧建设具有杂技文化特色的景观带,让本地居民和外地游客都能全方位体验杂技之乡的特色。
(十二)数字化城管。投资300万元,建成数字化城管平台,将城市管理事件和部件纳入平台系统,实行网格化管理,实现与省、市平台互联。
(十三)104国道改造提升。投资3亿元,对104国道县城段进行拓宽,两侧房屋统一规划,整体改造建设。
(十四)保障性住房项目。投资6亿元,实施福源小区南侧、县政府东侧、百度小区西侧、天马公司厂区及周边等区域危旧平房改造工程。
(十五)数字规划建设。投资200万元,整合城市规划、空间地理信息、房地产信息、城市管理信息,实现资源共享,对基础地形数据、总体规划和控制性详细规划成果数据、业务数据等进行数据处理、建库,实现规划编制、规划审批、规划监管、统计评价和综合服务五方面业务管理功能。
(十六)规划展馆工程。投资1000万元,谋划建设城市规划展馆工程,集中展示我县目前城市规划现状、城市建设成果和未来城市规划布局。
(十七)嘉陵江路城区段绿化工程。投资120万元,实施嘉陵江路(泰山道至东外环)绿化工程,全长1000米,两侧分别建设6米绿带。
(十八)东湖开发工程。投资10亿元,在黄河路以南、黄山道(东外环)以东、嵩山道以西、嘉陵江路以北规划建设占地230亩,建筑面积30万平方米的精品住宅工程。
(十九)开发区道路绿化工程。总投资3300万元,对嵩山道(桑宁路至松花江全长2000米,绿化宽度各15米)、衡山道(海河路至嘉陵江路全长1000米,绿化宽度各10米)、燕山道(黄河路至长江路全长1100米,绿化宽度各15米)、香山道(黄河路至长江路全长1100米,绿化宽度各15米)、嘉陵江路(东外环至香山道全长2200米,绿化宽度各15米)、长江路(东外环至香山道全长2200米,绿化宽度各15米)、黄河路(宣惠河至香山道南侧全长600米,绿化宽度各15米)、海河路(东外环至宣惠河段全长1700米,绿化宽度各10米)实施绿化;以上道路在保留原有树木的前提下改造现有草坪种植花灌木、草花及常青树种。
石堆镇位于安丘市东部,面积67平方公里,辖47个行政村,1.06万户,人口3.9万,耕地面积6.4万亩。今年以来,石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标,以开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动为主线,加快推进“四个城市”建设,全力推动经济社会发展实现新突破。
一、基本情况
(一)全面摸排,掌握第一手资料。全面摸清每个村底数,包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整,以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况,进行深入分析研判,为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。
(二)突出重点,开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动。
一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。
1、培育一项致富产业。各村结合实际,突出特色,确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目,增加群众收入。
2、培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班,确保有劳动能力的群众培训达到90%以上,培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持,金融信贷单位,对有意向发展项目缺少资金的家庭,特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目,帮助落实贷款方案,最大限度的提供金融服务。
二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。
1、全面开展农村环境和卫生整治,通过落实门前三包,完善村规民约,加强宣传教育等手段,引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识,确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿,能绿则绿”,对村内主要街道进行绿化、亮化,房前用竹篱、围栏围起,房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品,全村形成“植物自然,乡土浓郁”的景观。YjS21.coM
2、加快美丽村庄建设,全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。
3、加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策,加快推进农村社区建设,引导农村居民向镇区、社区集中居住。
三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。
1、开展先进典型评选活动,每月确定一个评选主题,在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗标兵”“石堆好青年”“种养殖能手”等先进典型评选活动,利用电视、报纸、微信等形式,对先进典行大张旗鼓的宣传,激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、石堆好青年92名。
2、开展移风易俗活动,各村成立红白理事会,增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。
3、开展系列群众文化活动,组织开展大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动,丰富群众文化生活,营造浓厚的文化氛围。
4、每村打造1条文化长廊,重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识,让村民在潜移默化中接受教育,引导观念,让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。
四是治理有效方面。
1、开展“街头巷尾平安”活动。每村配备1名警务助理,每村建立一支治安巡逻队伍,警务助理牵头开展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天网”监视系统,连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交流的群,提供警务服务、典型案件和安全防范等信息,随时随地与群众进行互动、交流。
2、开展“全民参与调解”活动。每社区聘请1名法律顾问,在阳光议事日组织法律咨询和宣传,让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会,由支部书记任主任,由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成,积极化解矛盾纠纷,力求“小事不出村”。每村建立一处“听证室”,对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。
五是开展“干部能力提升”活动,强化乡村振兴战略实施保障。制定了《农村干部规范化管理暂行办法》,明确村干部工作职责,严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事”会议,组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识,充实阳光议事内容,增加阳光议事日的吸引力。要求村“两委”班子成员,每人确定一个净增收不低于3万元的致富项目。发展村庄集体经济,在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫,拓宽村级集体经济发展的新路子,确保村集体经营性收入不低于5万元。
(三)打造示范点,进行典型带动。重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中,步云岭休闲生态园,规划面积3500亩,已建成1500多亩,是集观光旅游、、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前,已发展阡陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动,发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个,发展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园,规划面积2200亩,已建成1100亩,已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。亭子高效农业示范园,占地150亩,已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园,占地面积358亩,以生产生活生态、健康文化旅游为主题,建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心,打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。目前,已经栽植文冠果210亩。全部建成后,带动就业人数300余人,年可实现利润2900万元,利税700余万元。
二、存在的困难和问题
(一)对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深,尤其在发展产业方面,目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设,通过引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。
(二)缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面,村级集体经济薄弱,镇级财政不足,单凭县、镇、村三级财力,很难对完善农村基础设施建设。
(三)人才匮乏。目前,广大农村对人才缺乏吸引力,大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。
三、意见建议
(一)建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度,调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。
(二)建议加大对农村基础设施建设的扶持力度,完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施,配套完善医疗、教育、文体等设施,不断提升基本公共服务水平。
(三)建议加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度,发展建设田园综合体、郊野公园和休闲农庄,打造文化旅游和休闲度假区。
(四)建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支持,为吸引人才、留住人才创造良好条件。
一、XX年工作情况
今年以来,在局领导的重视关心与同志们的密切配合下,我队坚持“突出重点、集中整治,以块为主、条块结合,各司其职、各负其责”的原则开展工作,重点抓了如下几项工作:
一是进一步加强和参与城区占道经营、交通秩序的管理。全年共清理占道经营1250个;纠正乱停乱放1XX次;暂扣车辆300,罚款金额XX0元。
二是加强对城市规划区再建工程的监察,重点是对高滩新区私人建房的规划监察和临时工棚的拆除。对高滩新区私人建房建设过程中进行监督,建后进行监管,同时督促拆除修建完工后的临时工棚。全年共查处违反规划案件15起,拆除临时工棚50个,约1500平方米。
三是对县城老城区内乱搭乱建和加层房屋的督查和处罚,全年共制止乱搭乱建现象102起,拆除违章建筑1800平方米。
四是积极维护县城市政公共设施,强化对破坏市政公共设施行为的查处,一年来共查处私自修剪行道树52起,破坏果皮箱和路标路牌100多起,处罚5000元。
五是加强对非法设置广告和乱贴乱画的查处,清除陈旧广告牌,洗涮乱张贴的小广告;
六是加强对田坝新街和盐丰小区房屋办证的监督,对违反城市规划的业主,坚决先整改或处罚后办证原则;
七是加强对建筑工地管理,签订了文明施工责任书,并对建筑弃土的抛撒、清理进行管理。
二、XX年工作打算
为确保XX年我队各项工作任务的顺利开展,我队将从四方面着力抓好工作落实。
1.加大监察力度,扩大查处范围,进一步做深做细各项工作;
2.完善工作方法,严格执法程序,加强沟通协调,增强监察效能;
3.进一步加强学习,不断提高执法能力和执法水平;
4.强化队伍建设,团结干事,充分调动中队队员工作的积极性和主动性。
三、存在的问题
一是城监队人员一直以来都不固定,也比较分散,致使工作很被动,执法力度跟不上,执法人员业务水平上不去;
二是现有办公设备不能满足工作需要。
一年来,城建监察工作在县委、县政府、建设局的领导下,在上级业务主管部门的正确指导下,紧紧围绕以带队伍,强素质,树形象,求突破为着眼点,严格管理,文明执法,在全体队员的努力下,各项工作取得了明显的成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、xx年主要工作回顾
(一)加强城市管理,加大执法力度,提高城市管理水平
1、开展城区摊点专项整治,改善市容市貌。我队的主要做法是:以治理脏、乱、差为突破口,重点对主要道路进行了全面清理整治。一年来共计清理占道经营,店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个、流动商贩1200余个(次)、清理乱写乱贴乱画XX0余(条)处、清理广告条幅250条,拆除乱搭乱建24处,计200余平方米。
2、开展城市综合执法活动。xx年元月10日至19日共10天以建设局牵头,由公安、工商、卫生、文化、环保、澧江镇、交警等部门共计20人组成一支综合整治执法队伍在整治期间做于以下工作:发放各占道经营户限期整改通知书130份;改正教育乱扔果皮纸屑、乱堆放杂物共计1400人/次;纠正违章人数共250人,共计处罚金1250元;取缔人行道上占道娱乐的麻将、棋牌点共计93张;整治水果流动商贩68人/次;取缔人行道上占道经营早点50户;取缔乱设户外广告牌、标语牌、宣传栏、招牌等90块;治理了乱停乱放机动车300多辆;清理和处罚,拆除电杆、路灯、树上横挂布标210条。清除乱贴乱画性病广告等非法广告3200多份,清除建筑物上喷涂非法办证广告2600多条,拆除新城区花塘内广告牌60块。当场处罚人行道上违章堆放的沙、石、土、水果、早点摊、乱扔果皮纸屑等处罚共计2200人/次,处罚金额共计11000元,批评教育1500人/次。
3、实施城乡清洁工程。按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求,集中力量解决好热点难点问题。
4、做好第八次全省县城卫生检查评比活动的迎检工作。按照县政府的总体部署要求,结合我对的工作职能,强化监管力度,相互配合协作,全力做好各项工作,顺利通过检查组的检查。
(二)强化队伍建设,塑造城管执法队伍新形象
1、抓好执法队伍的素质教育。大力加强法制建设,努力提高队伍整体执法水平。在工作中全队进行了全面整顿:一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了有关文件及城市管理方面的法律、法规、规章、规定。通过集中学习,全体人员统一了思想,提高了认识,树立了公仆意识和管理就是服务的意识,增强了全体执法人员的工作责任感;二是进行纪律整顿。按照监察工作的有关规定,严格依法行政,严格廉政建设,严格工作纪律。
2、狠抓规章制度建设。一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确要求,要求执法人员执行公务时,必须做到持证上岗,亮证执法,着装整齐,仪容端正、风纪严谨。对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督检查,做到及时发现问题,及时通报,及时整改。从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象提供了保障。三是认真规范执法程序。在使用统一的行政执法文书,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。
二、存在的问题
(一)全队的政治理论学习不够深入,业务知识有待进一步加强。
(二)部分路段的占道经营和车辆乱停乱放还时有存在,有待进一步加强管理。
(三)对城市现代化的管理、科学决策化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。
(四)全队工作作风还需要进一步转变,服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。
三、xx年工作思路和措施
一年来,城建监察工作在县委、县政府、建设局的领导下,在上级业务主管部门的正确指导下,紧紧围绕以带队伍,强素质,树形象,求突破为着眼点,严格管理,文明执法,在全体队员的努力下,各项工作取得了明显的成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、xx年主要工作回顾
(一)加强城市管理,加大执法力度,提高城市管理水平
1、开展城区摊点专项整治,改善市容市貌。我队的主要做法是:以治理脏、乱、差为突破口,重点对主要道路进行了全面清理整治。一年来共计清理占道经营,店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个、流动商贩1200余个(次)、清理乱写乱贴乱画XX0余(条)处、清理广告条幅250条,拆除乱搭乱建24处,计200余平方米。
2、开展城市综合执法活动。xx年元月10日至19日共10天以建设局牵头,由公安、工商、卫生、文化、环保、澧江镇、交警等部门共计20人组成一支综合整治执法队伍在整治期间做于以下工作:发放各占道经营户限期整改通知书130份;改正教育乱扔果皮纸屑、乱堆放杂物共计1400人/次;纠正违章人数共250人,共计处罚金1250元;取缔人行道上占道娱乐的麻将、棋牌点共计93张;整治水果流动商贩68人/次;取缔人行道上占道经营早点50户;取缔乱设户外广告牌、标语牌、宣传栏、招牌等90块;治理了乱停乱放机动车300多辆;清理和处罚,拆除电杆、路灯、树上横挂布标210条。清除乱贴乱画性病广告等非法广告3200多份,清除建筑物上喷涂非法办证广告2600多条,拆除新城区花塘内广告牌60块。当场处罚人行道上违章堆放的沙、石、土、水果、早点摊、乱扔果皮纸屑等处罚共计2200人/次,处罚金额共计11000元,批评教育1500人/次。
3、实施城乡清洁工程。按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求,集中力量解决好热点难点问题。
4、做好第八次全省县城卫生检查评比活动的迎检工作。按照县政府的总体部署要求,结合我对的工作职能,强化监管力度,相互配合协作,全力做好各项工作,顺利通过检查组的检查。
(二)强化队伍建设,塑造城管执法队伍新形象
1、抓好执法队伍的素质教育。大力加强法制建设,努力提高队伍整体执法水平。在工作中全队进行了全面整顿:一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了有关文件及城市管理方面的法
律、法规、规章、规定。通过集中学习,全体人员统一了思想,提高了认识,树立了公仆意识和管理就是服务的意识,增强了全体执法人员的工作责任感;二是进行纪律整顿。按照监察工作的有关规定,严格依法行政,严格廉政建设,严格工作纪律。
2、狠抓规章制度建设。一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确要求,要求执法人员执行公务时,必须做到持证上岗,亮证执法,着装整齐,仪容端正、风纪严谨。对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督检查,做到及时发现问题,及时通报,及时整改。从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象提供了保障。三是认真规范执法程序。在使用统一的行政执法文书,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。
二、存在的问题
(一)全队的政治理论学习不够深入,业务知识有待进一步加强。
(二)部分路段的占道经营和车辆乱停乱放还时有存在,有待进一步加强管理。
(三)对城市现代化的管理、科学决策化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。
(四)全队工作作风还需要进一步转变,服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。
三、xx年工作思路和措施
(一)加强队伍自身建设,提高行政执法水平。
通过努力,全队要建设成为一支政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高的高素质执法队伍,以确保各项业务目标得以实现。其主要做法有以下几个方面:
1、学习方面。加强法律、法规、规章的学习和宣传,使全体执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关内容,熟悉执法程序和规定,增强依法行政的意识,不断提高城市管理和综合执法水平。
2、言行、仪表方面。进一步加大督察、检查力度,实现制度管人,制度建队,实现规章制度化的管理,做到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求,树立良好的社会形象。
3、思想、作风、纪律方面。一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育,牢固树立全心全意为人民服务、以人为本和爱岗敬业的思想,使全体人员统一思想,提高认识,充分树立服务的意识,增强全体执法人员的社会责任感,密切同人民群众的联系。二是进行作风整顿。坚持从严治队,以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持,把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益密切结合起来,坚持文明执法、热情服务,维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的建设,开展树行业新风,让人民满意活动,自觉转变工作作风,严格依法行政,严格廉政纪律,严格工作纪律,严格请销假制度,努力打造一支高效率、有作为,召之即来,来之能战,战之能胜、纪律严明的队伍。
(二)增强服务意识,提高服务质量
1、依法行政,严格执法。一要依法行政恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。二要以点带面,全面履行各项执法职能。
2、开展专项执法大检查。坚持日常管理与集中整治的有机结合,及时发现问题解决问题,不失时机地开展市政、园林绿化、环卫方面的执法大检查,确保各项工作不越位、不缺位、不掉位。
3、与交警协调联合执法。联合交警部门开展规范道路交通秩序的治理整顿活动,重点治理机动车乱停乱放行为,创造安全、畅通、文明、有序的交通秩序。
(三)加强执法力度,责任明确到人
认真分析管辖范围内存在的问题,查找问题的根源,提出整治方法。结合各条街道的实际情况,分片区专人负责管理,明确执法范围,明确执法标准,明确工作责任,讲究方法方式。
根据现有人员和车辆的情况,进行优化组合,合理搭配,工作责任明确到各组,进行动态管理。
(四)积极向上级主管部门争取人员编制、经费,理顺机构体制,适当增加协管人员。
(五)积极完成上级交给的各项工作任务。
20**年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在上级建设主管部门的精心指导下,我办紧紧围绕镇党委、政府提出的工作目标任务,以服务全镇经济发展和城镇建设为落脚点和出发点,坚持管理和服务并重,奋力拼搏,克服困难,开拓进取,扎实推进各项工作开展。现将今年的工作总结如下:
一、规划修编工作
完成阳山坞工业平台单元控制性详细规划编制,为上强工业园区北拓、延伸提供平台;完成妙新线沿线概念规划初稿,为妙新线沿线产业发展指明方向;完成XX区全域规划初稿前期准备工作。
二、基础设施建设工作
一是保障民生工程实施:
1、上强小学扩建工程,新建2700平方米的风雨操场和专用教室,项目总用地约4.7亩,总投资826万。现已完成施工图设计,并完成项目立项、规划选址意见、初步设计批复等工程前期手续。年底前,完成工程招投标程序。
2、XX三横三纵道路建设工程,建设总里程3.5km,构筑、贯通与完善XX镇区上强路、直街、建设路、环镇南路、振兴路、外环南路为框架的城镇道路网。现完成建设路区域47亩土地征用,完成道路1.2公里及建设路桥建设。
3、104国道沿线整治工程,主要包括高速公路路口至镇区段104国道沿线约2公里绿化提升,已完成高速公路路口至小羊山段3.5万平方米的国道绿化工程。
二是结合“五水共治”完善镇区排污、排涝体系:
1、XX港(泥船兜及油车湾段)综合整治工程,包括屠宰场异地搬迁、新建约200米长排渠一条、两侧居民生活污水纳管以及绿化美化工程。截止6月底全面完成工程施工。
2、上强片区截污管网工程,以上强小区截污管网改造为主,改造雨污管网约5公里,实现雨污分流,同时配合对上强小区道路、路灯、消防设施进行改造、完善,计划投资总840万元,本年度实施一期工程。一期工程完成招投标,进入施工阶段,力争年底前完成。
3、镇东污水管网建设工程(污水厂至镇区段),新建污水管线从日晖桥开始经日晖路、环镇南路至建设路,管线全长为1330米,计划投资约500万元,另对已有老管道进行全面检修。年底前完工,以实现污水厂至上强中学全长2.6公里污水管网的贯通
我局根据县纠风办《年县纠风工作要点》要求,全面落实纠风工作,将纠风专项治理工作作为一项重要工作来抓,按照标本兼治,纠建并举,综合治理,注重预防的工作方针,坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,将纠风工作与城乡规划建设管理工作同安排、同开展、同督查,为推进建设系统政风行风建设和树立良好的行业形象起到了很好的推动作用。现将我局纠风工作责任制落实情况及纠风工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,落实工作责任制
1、严格落实纠风工作责任制。
结合建设工作实际,进一步细化任务,强化了对系统纠风工作的组织领导,成立了以一把手为第一责任人,分管领导为主要责任人,基层单位、机关股室负责人为具体责任人的责任体系。同时,按照任务分解要求,认真组织,扎实做好纠风专项治理工作。
2、制定完善各项制度。
深入开展“四个不让”、“加减乘除”和“五比”、经济发展软环境专项整治、“行风建设年”等活动,制定下发了年度《关于开展纠风工作,强化“四个不让”意识,开展“加减乘除”活动的实施方案》、《党风廉政建设和反腐败工作意见》、《开展市场中介组织与政府部门实现“四分开”工作实施方案》、《民主评议政风行风工作实施方案》等文件,进一步提高了全局党员干部的服务意识,大局意识。
3、建立防止反弹的激励制约机制和长效机制。
制定完善工作考评实施细则,把政风行风工作和纠风工作列入局年度岗位责任制考核内容。
二、抓好专项治理,扎实开展纠风工作
1、完善和深化“四项制度”建设。
根据上级要求,开展工程建设领域突出问题专项治理工作。强化行政监督,规范执法行为,约束权力运行。进一步完善论证听证、督察考核、责任追究等制度,注重运用行政引导和市场调节双重手段,建立诚信惩戒机制,重点解决招投标中搞串标、陪标、围标和违法转包、分包及在项目施工、项目预决算、中介机构参与等过程中的问题。组织实施承包商预选、招标代理比选工作,进一步规范招投标活动;推行房地产经纪机构备案公示制度,制定房屋产权权属登记工作规程、建立经纪人协理从业资格制度、制定经纪合同示范文本,同时,加强预售款、二手房交易资金监管,整顿规范房地产交易市场秩序。
2、加大对村庄整治工作的督促检查力度。
防止和纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力,强拆强建、盲目建设等加重农民负担的行为。
3、规范中介组织的运行。
认真抓好市场中介组织与政府部门实现“四分开”工作的落实,促进中介组织规范发展。开展中介组织清理整顿,严查违规行为,健全完善建设市场法人和自然人违法违规档案制度,加大对失信市场主体的处罚力度,推进建设市场信用体系建设。进一步明晰政府管理、市场调节和社会中介组织服务的边界,营造说法规范的政务环境,诚信有序的市场环境。
4、继续抓好纠正城镇房屋拆迁中损害居民利益的问题。
深入开展矛盾纠纷排查工作,坚决纠正城镇房屋拆迁中损害居民的问题。加强拆迁计划调控,合理控制拆迁规模,集中力量解决好遗留的拆迁项目。加强拆迁监管,认真落实拆迁公示、听证、许可、、资金监理、投诉举报、行政裁决和责任追究等制度,积极推进拆迁管理工作规化,有效规范拆迁管理部门、拆迁单位、拆迁评估机构的行为,针对拆迁中出现的低收入家庭安置矛盾突出等问题,进一步研究制订相关保障政策,切实做到妥善安置。继续做好拆迁信访突出问题及群众性事件处理工作,努力做到老问题案结事了,新问题及时化解。年共实施9个房屋拆迁项目,没有发生群众上访事件。
5、继续做好清理建设领域拖欠工程款工作。
健全清理建设领域拖欠工程款的长效机制。推进新《劳动合同法》在建设领域的贯彻落实,通过在每项工程招标公文里明确市属、县属企业如中标项目在办理施工许可证时应提交担保金;除此之外的企业中标项目在办理施工许可证时应缴纳不少于30万元的保证金;建设单位在办理开工手续前应提交银行资金到位证明;中标企业应提交社保公司开具的农民工工伤保险参保证明;在我县遭受两次洪水灾害的,为保障各施工企业的利益和支持灾后恢复重建工作,我局又以泰建〔年〕88号文重申了农民工资保障工作的重要性,要求各相关单位、部门要以调度负责的态度,认真履行此项工作,以实际行动支持、促进灾后恢复重建。同时建立和完善建筑市场诚信体系,规范施工企业分包、用工行为,畅通举报投诉渠道,进一步规范劳务分包用工行为,把预防和制止新欠工作落实到项目管理的每一个环节,纠正建设领域拖欠工程款、拖欠和克扣农民工工资问题。
6、继续进行房地产市场秩序专项整治。
重点做好房地产市场的监督检查和开发项目普查,特别根据上级要求,开展房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题专项治理的工作,严肃查处房地产规划、开发建设、交易和在解决城市低收入家庭住房困难工作中存在的失职渎职、以权谋私等行为。结合开展治理商业贿赂专项工作,严防规避招标、虚假招标以及擅自变更规划获取利益等方面违纪违法的行为发生。
7、进一步加强工程招投标监督管理。
一是严格执行招投标五公开制度。房屋建筑和市政公用项目建设中,建设单位必须依法在媒体上公开建设项目信息、公开招投标的要求和准入条件、公开评标办法及标准、公开中标结构、公开行政监督部门举报电话,促使建设工作招投标全过程在公开、透明及社会各界的有效监督下进行。
二是严格资质审查制度。依法必须公开招标的建设项目,采用资格预审的,必须发布资格预审公告。资格预审时,招标人不得以任何理由限制。对在招标活动中采用围标、串标等不正当交易行为违法获取工程的招标人,一经查实,要取消其投标资格,并限其在一定期限内不得参加投票活动。
三是严格评标专家管理制度。加强专家库建设,形成专业类型多样,具有一定数量规模的综合型专家库,实现资源共享。加强评标活动的监管,明确招投标中建设单位和评标专家的责任。
四是严格投诉举报受理制度。要依法受理和处理举报投诉案件,通过媒体向社会公布投诉电话和信箱,开辟多种投诉渠道,接受社会监督,维护公平、公正、公开有序的招投标市场环境。
五是严格招投标代理机构管理制度。依法加强招投标代理机构管理,规范代理机构的代理行为,为建设单位提供优质专业的技术服务。
今年以来,我局紧紧围绕全年目标任务,认真履行岗位职责,凝心聚力、拼搏进取、开拓创新、扎实工作,圆满完成了各项目标任务。
(一)竣工项目一个:“年产1000吨河蚬肉及200吨浓缩河蚬汁项目”。投资方为江苏润通食品有限公司,项目总投资5180万元,其中固定资产投资3813万元,该项目属于农业深加工项目。今年,项目相继完成4000余平米厂房改造、设备购置、安装及调试,9月份正式投产运行。项目于7月份被纳入市重点项目考核,9月28日,顺利通过市重点项目竣工考核验收。
(二)在建项目一个:“年产6万吨豆粨项目”。投资方为江苏民康油脂有限公司,项目总投资6200万元,其中固定资产投资3580万元。该项目属于农业深加工项目,于四月份履行了合同签约。目前,已完成方案设计、厂房拆除、建设场地清理,设备购置等。项目于9月
(三)在谈农业加工项目一个:由大地集团投资的“肉鸡屠宰及熟食加工”项目。拟总投资1.2亿元,项目计划落户我区国家农业科技园区,目前已达成初步意向,项目正在编制可研方案、洽谈土地出让等事宜。近期,将尽快履行协议签订、完成土地出让,力争在国家农业科技园区道路等骨干工程竣工后,即启动建设。
xx年度我区农业综合开发项目总投资7002.79万元,其中财政投资5820万元,治理土地4.42万亩。财政投入位于全市前列。其中国家农业综合开发项目治理土地3.22万亩,财政投入3520万元,新建、改建泵站9座,衬砌防渗渠道75.34公里,配套渠系建筑物1752座,新建田间生产路71.5公里,营造防护林0.12万亩。引进和示范推广新品种2个、新技术4项。黄河故道农业综合开发项目治理土地1.2万亩,财政投入1540万元,主要建设内容为:拆建电站3座;新建防渗渠道10.02公里;新建配套建筑物685座;完成土方30.8万方;新铺田间生产路31.46公里;林网建设0.06万亩(折成片林),引进和示范推广新技术5项。扶持产业化经营项目6个,财政扶持760万元。
今年,我区的农业综合开发项目建设取得了较好的成绩,项目质量与项目区形象均好于往年,项目已于四月份全部竣工,项目进展全市最快。7月份,各类项目已顺利通过市级验收,各项工作全市领先。通过项目的建设,极大地改善了项目区农业生产基础条件和生态环境,增强了项目区节水灌溉和抗灾的能力,提高了项目区农民学用科技能力和水平,为当地农民实现增收和新农村建设作出了积极贡献。
工作亮点:xx年,我区的农业综合开发工作圆满完成了各项建设任务,得到了省市主管部门的充分肯定。我区成功承办了全省黄河故道农业综合开发现场会,向市内外展示了项目建设的良好成效,大力提升了农开美誉度。先后被评为“省级开发先进县”、市高标准农田建设一等奖、市目标考核特等奖等殊荣。
xx年度,我区农业综合开发项目共五类,分别为国家农业综合开发土地治理存量项目、国家农业综合开发土地治理增量项目、省级黄河故道农业综合开发项目、国家农业综合开发产业化经营项目、农业综合开发“六大片区”帮扶项目。项目计划财政投资7212万元。
(一)组织xx年度国家农业综合开发土地治理目招标暨建设启动工作。我区xx年度国家农业综合开发土地治理存量项目计划治理土地面积2.4万亩,总投资3432.00万元,其中财政投资3120万元,分别为五里镇高标准农田示范工程项目1万亩、南陈集高标准农田示范工程0.8万亩、丁集高标准农田示范工程0.5万亩、刘老庄试点项目0.1万亩。
项目已于8月初完成招标工作,并举行了集中签约暨建设启动会议,现各个中标单位已启动项目建设。
(二)开展xx年度省级黄河故道农业综合开发项目招投标工作。xx年度省级黄河故道农业综合开发年度计划已批复,计划治理土地1.4万亩,财政投资1760万元,涉及吴城镇利民片0.6万亩、南陈集镇合心果林片0.6万亩、码头镇玉坝高效林果示范园区0.2万亩。近期,我局已启动项目招投标代理工作,正在编制清单,尽早公开招标。
(三)做好产业化经营项目实施工作。xx年度,我区计划扶持农业综合开发产业化经营项目6个,其中补助项目5个,贴息项目1个,财政投入702万元。目前,6个产业化经营项目实施工作正稳步推进,近期,年度计划将下达我区。我局确保年底前完成建设任务。
(四)组织国家农业综合开发增量项目编报工作。
我区xx年度第二批国家农业综合开发土地治理增量项目共有两个:分别为王兴镇高标准农田建设项目、吴城镇生态综合治理项目,共计划治理土地面积1万亩,总投资1430万元,其中财政投资1300万元,自筹资金130万元。其中王兴镇高标准农田建设项目涉及王兴镇的高荡、开庄两个行政村。计划治理中低产田0.5万亩,总投资715万元,其中财政投资650万元,农民投劳折资65万元。吴城镇生态综合治理项目涉及吴城镇的头庄村。计划治理中低产田0.5万亩,总投资715万元,其中财政投资650万元,农民投劳折资65万元。
(五)组织农业综合开发“六大片区”帮扶项目编报工作。我区xx年度农业综合开发“六大片区”帮扶项目共两个,项目分别为徐溜镇长庄民主片果蔬基地帮扶项目、古寨乡友谊片花卉苗木基地帮扶项目。项目计划财政投资330万元。目前,省级年度计划已下达,我区正按上级要求,组织项目初步设计及年度计划编制、上报等工作。
今年以来,我局紧紧围绕“黄河故道开发”和“刘老庄片区开发”两个建设重点,开展项目资金争取工作。一方面,进一步做好各类项目规划、选项、编制工作,积极向上级主管部门申报;另一方面发挥主观能动性,协调各方面资源因素努力向上多争取项目资金。通过整合资源要素,精心规划选项,科学编制项目,截止目前,已争取上级到位财政资金4846万元,项
目涉及国家农业综合开发土地治理项目和省级黄河故道农业综合开发项目等。下一步,我局将围绕xx年度国家农业综合开发增量项目、产业化经营项目和全省“六大片区”帮扶规划安排,开展项目编报工作。
目前,产业化项目年度计划编报即将下达我区,增量项目及“六大片区”帮扶项目建议书已上报,预计可争取上级财政资金2300万元。全年预计争取上级财政资金7000余万元。待项目计划批复后,我局将严格按上级要求组织实施,积极探索建设与管理新思路,力争招标早,实施快,建设好。
按照上级要求,组织人员定期对监测点土壤墒情和在田植物长势进行及时监测、分析、评价上报,为国家农业部门提供了准确数据和图片参考。
一、一年工作回顾
(一)加强城市管理,加大执法力度,提高城市管理水平
1、开展城区摊点专项整治,改善市容市貌。我队的主要做法是:以治理“脏、乱、差”为突破口,重点对主要道路进行了全面清理整治。一年来共计清理占道经营,店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个、流动商贩1200余个(次)、清理乱写乱贴乱画XX0余(条)处、清理广告条幅250条,拆除乱搭乱建24处,计200余平方米。
2、开展城市综合执法活动。XX年元月10日至19日共10天以建设局牵头,由公安、工商、卫生、文化、环保、澧江镇、交警等部门共计20人组成一支综合整治执法队伍在整治期间做于以下工作:发放各占道经营户限期整改通知书130份;改正教育乱扔果皮纸屑、乱堆放杂物共计1400人/次;纠正违章人数共250人,共计处罚金1250元;取缔人行道上占道娱乐的麻将、棋牌点共计93张;整治水果流动商贩68人/次;取缔人行道上占道经营早点50户;取缔乱设户外广告牌、标语牌、宣传栏、招牌等90块;治理了乱停乱放机动车300多辆;清理和处罚,拆除电杆、路灯、树上横挂布标210条。清除乱贴乱画性病广告等非法广告3200多份,清除建筑物上喷涂非法*广告2600多条,拆除新城区花塘内广告牌60块。当场处罚人行道上违章堆放的沙、石、土、水果、早点摊、乱扔果皮纸屑等处罚共计2200人/次,处罚金额共计11000元,批评教育1500人/次。
3、实施城乡清洁工程。按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求,集中力量解决好热点难点问题。
4、做好第八次全省县城卫生检查评比活动的迎检工作。按照县政府的总体部署要求,结合我对的工作职能,强化监管力度,相互配合协作,全力做好各项工作,顺利通过检查组的检查。
(二)强化队伍建设,塑造城管执法队伍新形象
1、抓好执法队伍的素质教育。大力加强法制建设,努力提高队伍整体执法水平。在工作中全队进行了全面整顿:一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了有关文件及城市管理方面的法律、法规、规章、规定。通过集中学习,全体人员统一了思想,提高了认识,树立了公仆意识和管理就是服务的意识,增强了全体执法人员的工作责任感;二是进行纪律整顿。按照监察工作的有关规定,严格依法行政,严格廉政建设,严格工作纪律。
2、狠抓规章制度建设。一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确要求,要求执法人员执行公务时,必须做到持证上岗,亮证执法,着装整齐,仪容端正、风纪严谨。对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督检查,做到及时发现问题,及时通报,及时整改。从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象提供了保障。三是认真规范执法程序。在使用统一的行政执法文书,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。
二、存在的问题
(一)全队的政治理论学习不够深入,业务知识有待进一步加强。
(二)部分路段的占道经营和车辆乱停乱放还时有存在,有待进一步加强管理。
(三)对城市现代化的管理、科学决策化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。
(四)全队工作作风还需要进一步转变,服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。
三、XX年工作思路和措施
(一)加强队伍自身建设,提高行政执法水平。
通过努力,全队要建设成为一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质执法队伍,以确保各项业务目标得以实现。其主要做法有以下几个方面:
1、学习方面。加强法律、法规、规章的学习和宣传,使全体执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关内容,熟悉执法程序和规定,增强依法行政的意识,不断提高城市管理和综合执法水平。
2、言行、仪表方面。进一步加大督察、检查力度,实现制度管人,制度建队,实现规章制度化的管理,做到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求,树立良好的社会形象。
3、思想、作风、纪律方面。一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育,牢固树立全心全意为人民服务、以人为本和爱岗敬业的思想,使全体人员统一思想,提高认识,充分树立服务的意识,增强全体执法人员的社会责任感,密切同人民群众的联系。二是进行作风整顿。坚持从严治队,以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持,把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益密切结合起来,坚持文明执法、热情服务,维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的建设,开展“树行业新风,让人民满意”活动,自觉转变工作作风,严格依法行政,严格廉政纪律,严格工作纪律,严格请销假制度,努力打造一支“高效率、有作为,召之即来,来之能战,战之能胜、纪律严明”的队伍。
(二)增强服务意识,提高服务质量
1、依法行政,严格执法。一要依法行政恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。二要以点带面,全面履行各项执法职能。
2、开展专项执法大检查。坚持日常管理与集中整治的有机结合,及时发现问题解决问题,不失时机地开展市政、园林绿化、环卫方面的执法大检查,确保各项工作不越位、不缺位、不掉位。
3、与交警协调联合执法。联合交警部门开展规范道路交通秩序的治理整顿活动,重点治理机动车乱停乱放行为,创造安全、畅通、文明、有序的交通秩序。
(三)加强执法力度,责任明确到人
认真分析管辖范围内存在的问题,查找问题的根源,提出整治方法。结合各条街道的实际情况,分片区专人负责管理,明确执法范围,明确执法标准,明确工作责任,讲究方法方式。
根据现有人员和车辆的情况,进行优化组合,合理搭配,工作责任明确到各组,进行动态管理。
(四)积极向上级主管部门争取人员编制、经费,理顺机构体制,适当增加协管人员。
(五)积极完成上级交给的各项工作任务。
在上级有关部门的和本乡党委政府的正确领导下,我乡环保、城建工作顺利完成各项任务,为以后的工作打下坚实的基础,现将工作简略总结如下。
一、落实网格化环境监管体系建立工作长效机制
我乡按属地管理、全面覆盖、责任到人的原则,建立了横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。
截止到年底,我乡共出动工作人员600人次,累计出动车辆200余次,排查企业总数79家,存在环保问题的37家,其中无环评手续的27家,无验收手续问题34家,无排污许可证的34家。对存在环境问题企业以采取措施,停产整顿企业21家,其中停产已断电企业37家;取缔关闭企业16家,其中取缔已拆除设备企业16家,燃煤锅炉总数5个,存在环保问题的5个,排查煤料场、商砼建筑工地总数18个,其中煤场4个,料场13个商砼1个,排查存在污染问题的坑塘2个。
二、保质保量完成上级交代的各项任务
在春季xx环境攻坚占中,我乡全乡干部投入这项工作中,放弃节假日,不辞辛苦,完成了上级安排的任务。在纪念抗战胜利70周年期间,为了“阅兵蓝”我乡全体干部奋斗在第一线,盯住各个企业,环保所成员成立机动队,哪里需要就到哪里去,广大群众非常配合工作,积极主动的向政府举报有关线索。在禁止露天焚烧秸秆的行动中,我们和各位包村干部、村干部签订了责任状,在村里广播宣传,使群众家喻户晓,保证没有露天焚烧秸秆。在这些工作中,我们加强了高速公路围合区扬尘整治,按要求搬迁了料场、煤场;加强了对已关闭的企业的监督,防止其反弹;发现企业排污现象并及时上报,如大白塚、前枣园、马台子、曹庄子的一些企业偷偷排污;加大对受污染的池塘的治理力度,如大白头一食品厂排污水,造成北面的池塘水污染,我们及时报告给xx环保局,县环保局及时采取了措施,督促该企业做好池塘的污染治理工作;凤凰园区明华企业因往池塘垫土夹杂了一些工业废料,造成了几十亩池塘大面积污染,池塘的水都变红了,周围群众把情况反映到xx环保局,xx乡环保所奉命协助治污,经过努力工作,如今几十亩的大池塘水已经变清,里面一些像野鸭子的水鸟游弋以上;加强沧浪渠、廖家洼的沿岸巡查工作,7月的一天,环保所接到群众举报,廖家洼河口有污染的痕迹,我所工作人员迅速赶到现场,发现在入河口一处沟中,有排污的痕迹,水已经变黑,周围的水草已经干枯,是中午12点,立即向xx环保局报告此事,环保局工作人员立即赶到现场,经化验,这是在三、四个月前有人向沟中排放化学污水,此事得到妥善处理。排查化解环境信访纠纷,没有出现因环境问题出现的群体访,黄屯村一村民曾找到环保所,反映家门口前有一粪坑,要求解决,我们联合司法、土地一同成功的处理了这起纠纷。
三、工作中出现的问题。
通过一段时间的工作,我们发现政府的治污行政行为,很有效,但是效力难以保证。一些政府行为的行政成本太高,只能维持一段时间,真正治理的道路还很长,需要行政行为、法律监管行为、市场的、科技的发展。比如:工作中我们发现,等工作人员一走,一些企业又偷偷干,白天不干晚上干,和我们玩猫捉老鼠的游戏;另一点,我们乡工作人员没有执法证,没有执法权限,而到企业治污只能是做思想工作,一些人唯利是图,可以说铤而走险,表面上他们配合工作,但实际上我行我素,我们也没有进一步的强硬措施,必然导致一些工作的成效只能是短期效应。
四、严格按照规定把好关口做好农村危房改建工作
今年,我乡共有改建指标49个,经研究把指标分配的各个村,村再召开村代表会议,经代表评议评出还是人选,我们城建工作人员再到村入户,走访邻居核实情况,经调查核实后,由住户填写有关表格。在改造前我们必须确定该房屋确为应改建的,在改造后再入户确定是否已改建。
经我们认真的工作,到现在各个房屋均已改建完毕(黄屯一户还未完成)。
在工作中,我们说话做事讲方式,不耐其烦摆事实讲道理,把好事办好,比如:黄屯陆茂权,家庭条件非常困难,依靠政府和社会各方救助,家中有一房屋房顶子漏了,写了申请,村代表评议其为危房加固户,他只是好歹修了修漏的地方,还没有修好,乡工作人员经过验收,和他说明,这样是不行的,加固是重大修缮,且目的是能居住,他这样只是糊弄要个几千元,经我们做工作,老人表示就这这个机会好好的修缮一下。武庄子村一老人连续几个月到乡上访,要求给他一个指标,我们耐心向他解释,办这事的程序,叫他按程序办事,经过三番五次的工作,老人也不来访了。
城建中队在镇党委、政府的统一领导部署下,积极工作,高效完成一年来的本职工作和其他交办的工作,现总结如下:
一、市场管理:
(一)根据镇党委、政府的高标准、严要求的镇容镇貌,中队首先进行分阶段的宣传相关规定,形成氛围。
(二)中队对镇区脏、乱、差方面进行分析,想办法。紧紧围绕“手勤、脚勤、口勤”为定位展开工作。对主要道路沿街两侧经营户摆放不合理的货物,灯箱进行规范。及时处理沿街两侧乱拉,乱挂的篷布,横幅等物品。及时拆除镇区内破旧和闲置的广告牌。对不理解,不支持的经营户,队员们始终做到耐心劝导、文明执法。
(三)卫生方面一是对镇区更新了一批卫生设施。二是引导经营户和市民将生活垃圾倾倒垃圾桶。三是对环卫工人清扫力度的监督。
(四)配合交警部门在主要道路双岩路车辆拥堵的劝导和疏通,积极宣传,引导广大驾驶员停车、行车的规范。
二、“三改一拆”工作:
(一)自开展“三改一拆”行动以来,中队首先对镇区、上松线、各村有违章搭建户,乱堆乱放户讲解拆违的相关规定及政策。
(二)在拆违工作规程中,服从领导安排,注意场合,讲究方式方法。
(三)在拆违现场维护好周边秩序和安全,为了提拆、清效率,及时帮助拆违。
(四)加班加点,不论是节假日,还是正常上班时段都是早出晚归。哪里需要,中队都毫无怨言积极地投入到拆违工作中去。
三、土地管理
(一)配合土管所指定每周四上午对本镇46个行政村(包括矿点)进行巡查,并做好巡查记录。
(二)发现有违法用地,违章建房行为时,及时上报,及时阻止,及时向当事人下发停建通知书。
四、除了完成以上工作外,中队还顺利完成了领导交办的其他工作。
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