写作能力是职业和学术生涯中非常重要的一部分，常常需要参考范文来进行指导。在撰写文章时，整体架构非常关键。我们可以从哪些方面入手撰写一篇精彩的范文呢？以下是“函公文写作”相关的相关信息，供您在工作和学习中参考使用！
马路上似乎和二十年前没有什么两样。别笑！虽然汽车的数量比那时候多了很多，但是对环境却没有任何影响。因为每辆车上都会有一块太阳能收集板，既实用又美观。呀，那两辆车怎么都快撞在一起了都不停下来呢？别急呀，再看下去吧。突然，一辆车的底部伸出了一块气垫，把它带到了空中。怎么样，是不是已经看得目瞪口呆了呢？这样，就再也不会有交通事故啦。那如果有人闯红灯该怎么办呢？别担心！都既然有这种处理方法了，那还要红绿灯干什么？
到了中午，妈妈已经干的汗流浃背，但她没停下，她让我吃饭，吃完饭再回来写作业，我答应了，只见妈妈又去办事了。
从那以后，爸爸回家抓紧在电脑上听课，做笔记，写作业。第一次考试，单位一同参考的人都过关了，唯有爸爸的成绩不理想，三门功课两门不及格，一门刚过六十分。他沮丧地说：力不从心啊！妈妈给他打气：别气馁，锲而不舍、滴水穿石，读书学习才能取得好成绩。
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西南财经大学校团委学生会内部公文写作培训
第二讲：事务文书概述
一、事务文书概述
事务文书是机关、团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用文体，是应用写作的重要组成部分。主要包括工作简报、计划与总结以及调研报告。
二、工作简报
（一）定义
工作简报就是以具体的事例、简捷的文字、灵活的形式，及时、迅速地向上级反应情况、汇报工作，对下级或平级指导工作，通报状况的一种汇报性、指导性和交流性的文书。它是信息类公文中最重要、最常用的一种。
（二）分类
1、综合简报。主要用于反映工作中的动态和一般工作进展情况。它大多常年定期编发，例某高校党委、校长办公室编《××工作动态》。
2、中心工作简报。它主要是为配合、推动当前某项中心工作，掌握思想动态、交流推广经验而编发。中心工作简报多在一定时期内不定期制发。例某市委路线教育工作领导小组编发《路教工作简报》。
3、会议简报。在某一会议召开期间，为交流代表观点、反映会议动态而缩写的简报。例某校学代会秘书组编发的《××学代会简报》
（三）工作简报的特点
1、快。及时迅速，有时候比报刊还快。
2、简。简报必须要短小精悍，典型精粹，简明扼要。
3、准。事实上要准确无误。即人名、地名、时间、地点都要真实可靠。如果是根据其他材料编写的简报，要说明“据XX材料反映”。
4、精。反映发生的新情况、新问题、新动向、新事物。
5、新。表达形式上可以新颖。可以做综合反映，也可以做专题反映。
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（四）工作简报的篇章结构和写作要领
简报由报头、文稿、报尾组成。
1、报头
简报首页上端1／3处由分割线将报头与文稿部分分开，报头由以下四个必备要素构成：①简报名称，一般套红、居中、字体稍大印刷； ②期数，印于简报名称正下方；
③编印机关，一般为制发简报单位的办公部门或中心工作领导小组及会议的秘书处（组），要求用全称或规范化简称印于分割线右上方；
④编印日期，印于分割线左上方，要求年月日齐全。除以上四个要素，视简报内容，保密要求，还可以增加简报编号、密级（或使用范围和要求）等要素。
2、文稿
根据文体性质和文稿来源，简报的体式可分四种：一是报道体，它及时、简明、准确地叙述、报告部门、行业、系统、领域内最新发生的新情况、新动态。其文体十分类似动态消息、动态信息；二是汇篇体，这是在众多稿源基础上剪辑而成的类似综合消息的简报文体，其信息量大面广，能做到点面结合反映全局性情况；三是总结体，其文章即一般意义的总结，但内容有典型性有推广价值，编入简报能发挥其指导一般的作用；四是转引体，即将他单位有参考借鉴意义的材料完整地或篇段地摘编转引。
（1）按语
按语是代简报编制机关立言，是对文稿及使用做出说明、评价，如说明材料来源、转引目的、转发范围，表明对简报内容的倾向性意见及表示对所提问题引起讨论研究
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宣传部 的希望等等。按语的位置在报头下，标题前。它视需要而使用，并非每篇必有。一般在转引体、总结体及重要的报道体、汇篇体简报文章前才配用按语。
（2）标题
根据简报的体式，标题也有不同写法。动态性较强的内容多采用单行式新闻标题，简短明快地交待事实、揭示中心，在总结体简报和其他体式简报中，一般使用文章化标题。
（3）目录
简报文稿通常是一期一篇，根据需要也可以是一期为一组性质接近的文章。如是一组文章，则须在报头下设计“目录”一栏，将各篇文章标题先印于此，然后依次刊出每篇文章。
（4）正文
因体式各异，简报正文格式相去甚远。报道体、汇篇体类消息结构往往前有导语，后有主体、背景等；总结体可完整地将“总结”刊于简报；转引体则因所引文章不同，正文或可能是片断章节，也可能是整篇文稿。
开头要直接点题。要尽可能运用简洁的语言将简报所要反映的核心内容放在开头部分，及早告诉给大家。开头要简短。
3、报尾
在简报末页下1/3处用分割线与文稿部分分开，分割线下与之平行的另一横线间内标本期简报的“报、送、发”单位名称，右侧注明本期印数。
（五）团委学生会内部工作简报写作注意事项
1、一事一报，强调活动内容而非准备过程。
2、字数严格控制，每篇简报200字左右。
3、要强化团队意识，将部门名称省去，只写校团委或校学生会。
4、时间地点人物事件要记清，领导名字必须准确无误。
6、意义要恰当升华。
例：
学生超市“巴巴购”电子商务平台正式启动
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11月19日，学生实验超市第一个全资子公司“巴巴购”电子商务平台在试运营一周后正式启动。团中央全国学联办公室主任张伟、校党委副书记杨继瑞、校学工部部长艾鸿、共青团西南财经大学委员会书记代光举、副书记杨熳霞、后勤服务总公司副经理严荣等领导和学生超市全体人员出席了此次启动仪式。这标志着超市业务范围的拓展迈出了跨越性的一步，在大学生创业的长卷上留下了浓墨重彩的一笔。
纪念改革开放三十年海报展
11月17日，“感受改革开放成果，我与祖国共奋进”海报展在我校学生街拉开帷幕。各学院制作的海报不仅展现了高超技艺，更体现了改革开放以来我国的巨大变化，对全校师生进行了一次生动形象的思想教育。其中，会计学院荣获一等奖；统计学院、国际商学院荣获二等奖；经济信息工程学院、财税学院、证券与期货学院荣获三等奖；其他学院荣获优秀奖。
“冰红茶杯”羽毛球大赛
11月25日，“冰红茶杯”羽毛球大赛在我校顺利举办。这次比赛不仅吸引了我校羽毛球社团成员、羽毛球爱好者，更引来大学城内众多院校同学的积极参与。此次比赛，不仅为羽毛球爱好者提供了交流的机会，更体现了良好的校园风貌。
第十六届寝室之星评比活动
11月28日，寝室之星评比活动圆满落下帷幕。检查人员本着“公平公正”的原则，从“寝室成员精神风貌”、“寝室卫生状况”和“寝室之星主题”三个方面对参赛寝室打分。经过全面审查和部分抽查后，11月21日，第十六届“寝室之星”最终获奖名单确定，并于11月28日向全校同学公示。此次活动为同学们搭建了发挥创意的平台，丰富了同学们的课余生活，极大地激发了同学们的创造热情。
三、工作计划
（一）定义
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计划是单位或个人对未来一定时间内要做的工作从目标、任务、要求到措施预先做出设计安排的事务性文书。
（二）计划的种类
从性质、内容、时间等角度可划分出不同种类的计划。从形式分有以下三种：文件式计划，分目标、要求、措施、步骤等环节，写作严谨具体，内容重大并有一定篇幅；条文式计划，以列出任务为主，较少涉及措施、步骤等；表格式计划，通常用于项目较多又具共性的内容，有时辅之适当文字说明，使计划简洁明了。
计划是个统称，像规划、纲要、设想、打算、要点、方案、意见、安排等都是根据计划目标远近、时间长短、内容详略等差异而确定的名称。
规划 是一种时间跨度长(三年以上)，范围广，内容较为概括的计划。例：《××市城市建设总体规划》。
纲要 和规划相同，它们都是各级领导机关根据战略方针，为实现总体目标对某个地区或某一事项做出长远部署。不同的是纲要比规划更为原则和概括，一般只对工作方向、目标提出纲领式要求和指导性措施。例：《××市2000年经济发展纲要》。
设想 是一种粗线条的、初步的、预备性的非正式计划。相对来讲，其适用时限较长。例：《××市拓展就业安置门路的设想》。
打算 也是一种粗线条的、其想法不太成熟的非正式计划。相对设想，它的内容范围不大且考虑近期要做的。例《××学校争创文明校园的打算》。
要点 是将计划的主要内容择要摘编，使之简明突出，它适用于时间相对较短的计划。例：《××局19××年工作要点》。
方案 从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体周密有很强可操作性的计划。方案一般适合专项性工作，其实施往往须经上级批准。例：《××市住房分配制度改革实施方案》。
意见 属粗线条计划，它适用于上级向下级布置工作任务并提供基本的思路、方法，交待政策，提出要求等。例：《××公司关于下属企业19××年扭亏增盈全面提高经济效益的意见》。
安排 是短期内要做的，且范围不大、内容单
一、布置具体的一类计划。例：《××系第×周工作安排》。
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（三）计划的写法
1、标题。计划标题一般由四个部分组成：计划的制订单位名称、适用时间、内容性质及计划名称。视计划文本的成熟程度，有可能出现第五个部分，即在标题尾部加括号注明：草案、初稿、征求意见稿、送审稿等。如《××市19××年再就业工程实施方案（讨论稿）》。
2、引言。计划通常有一个“前言”段落，主要点明制订计划的指导思想和对基本情况的说明分析。前言文字力求简明，以讲清制订本计划的必要性、执行计划的可行性为要，应力戒套话、空话。
3、主体。如果说引言回答了“为什么做”的问题，那么主体要回答“做什么”、“怎么做”、“何时做”等问题。
目标与任务 首先要明确指出总目标和基本任务，随后应根据实际内容进一步详细、具体地写出任务的数量、质量指标。必要时再将各项指标定质、定量分解，以求让总目标、总任务具体化、明确化。
办法与措施 以什么方法，用什么措施确保完成任务实现目标，这是有关计划可操作性的关键一环。所谓有办法、有措施就是对完成计划须动员哪些力量，创造哪些条件，排除哪些困难，采取哪些手段，通过哪些途径等心中有数。这既需要熟悉实际工作，又需要有预见性，而关键在于有实事求是的精神。唯有这般，制订的措施、办法才是具体的，切实可行的。
时限与步骤 工作有先后、主次、缓急之分，进程又有一定的阶段性，为此在计划中针对具体情况应事先规划好操作的步骤、各项工作的完成时限及责任人。这样才能职责明确、操作有序，执行无误。
4、落款。在正文右下方署名署时即可。
四、工作总结
（一）定义
总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。它要回顾的是过去做了些什么，如何做的，做得怎么样。总结与计划是相辅相成的，要以工作计划为依据，订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律，就是：计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。
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（二）特点
1、自我性。采用的是第一人称写法。
2、回顾性。总结是回顾过去，对前一段的工作进行检验，但目的还是为了做好下一段的工作。
3、客观性。所列举的事例和数据都必须完全可靠，确凿无误，任何夸大、缩小、随意杜撰、歪曲事实的做法都会使总结失去应有的价值。
4、经验性。这一特性要求总结必须按照实践是检验真理的唯一标准的原则，去正确地反映客观事物的本来面目，找出正反两方面的经验，得出规律性认识。
（三）工作总结种类
1、按总结的时间分，有总结、半年总结、季度总结、学期总结。进行某项重大任务时，还要分期总结或叫阶段总结。
2、按总结的范围分，有单位总结、个人总结、综合性总结、专题总结等。
3、按总结的性质分，有工作、生产、教学、科研、实习总结等。
（四）工作总结的写法
1、标题。总结的标题大体上有两类构成形式：一类是公文式标题；一类是非公文式标题。公文式标题由单位名称、时间、事由、文种组成，如《××村2008工作总结》、《××镇2008年党建工作总结》，有的只写《工作总结》等。非公文式标题则比较灵活，有的为双行标题，如《增强体质，全面贯彻执行教育方针——开展多种形式的体育活动》，有的为单行标题，如《推动人才交流，培植人才资源》等。
2、正文。
（1）情况回顾
这是总结的开头部分，叫前言或小引，用来交代总结的缘由，或对总结的内容、范围、目的作限定，对所做的工作或过程作扼要的概述、评估。这部分文字篇幅不宜过长，只作概括说明，不展开分析、评议。
（2）经验体会
这部分是总结的主体，在第一部分概述情况之后展开分述。有的用小标题分别阐明成绩与问题、做法与体会或者成绩与缺点。如果不是这样，就无法让人抓住要领。专题性的总结，也可以提炼出几条经验，以起到醒目、明了。
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运用这种方法要注意各部分之间的关系。各部分既有相对的独立性，又有密切的内在联系，使之形成合力，共同说明基本经验。
（3）今后打算
这是总结的结尾部分。它是在上一部分总结出经验教训之后，根据已经取得的成绩和新形势、新任务的要求，提出今后的设法、打算，成为新一年制订计划的依据。内容包括应如何发扬成绩，克服存在问题及明确今后的努力方向。也可以展望未来，得出新的奋斗目标。
3、结尾。作为总结的结束语可以归纳呼应主题、指出努力方向、提出改进意见或表示决心信心等语作结，要求简短利索。
4、落款。一般在正文右下方署名署时。如是报刊杂志或简报刊用的交流经验的专题总结，应在标题下方居中署名。
（五）撰写总结应注意的问题
1、首先要有实事求是的态度。总结的特点之一“回顾的理论性”，正是反映在如实地、一分为二地分析、评价自己的工作上，对成绩，不要夸大；对问题，不要轻描淡写。
2、总结要写得有理论价值。一方面，要抓主要矛盾，无论谈成绩或谈存在问题，都不要面面俱到。另一方面，对主要矛盾要进行深入细致的分析，谈成绩要写清怎么做的，为什么这样做，效果如何，经验是什么；谈存在问题，要写清是什么问题，为什么会出现这种问题，其性质是什么，教训是什么。
3、总结要用第一人称。即要从本单位、本部门的角度来撰写。表达方式以叙述、议论为主，说明为辅，可以夹叙夹议说。
五、调查报告
（一）定义
调查报告，是对社会上某一个问题或事件进行专门调查研究之后，将所得的材料和结论加以整理而写成的书面报告。在标题中，凡以“考察报告”、“调查”、“考察”、“调查记”、“调查汇报”为文体名称的，均属调查报告一类。
（二）特点
1、内容真实，观点鲜明。
2、材料性强，夹叙夹议。
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3、结构严谨，有条不紊。
4、语言简洁，笔调明快。
（三）分类
调查报告的种类很多，按不同的分类标准可大体分为以下几类：按时间类别分为历史情况调查报告、现实情况调查报告；按范围分为单项调查报告、多项调查报告；按调查报告的内容分社会情况调查报告、经济情况调查报告、科学文化调查报告；按作用分情况性调查报告、经验性调查报告、判断性调查报告、科研型调查报告。
（四）调查报告的写法
一般来说，调查报告的内容大体有：标题、导语、概况介绍、资料统计、理性分析、总结和结论或对策、建议，以及所附的材料等。根据这些内容所形成的调查报告的结构，就包括标题、导语、正文、结尾和落款。
1、标题
调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文标题为“事由+文种”构成，如《浙江省农村中学语文教学情况的调查报告》。文章式标题，如《××市的校办企业》；其二是标明作者通过调查所得到的观点的标题，如《调整教育政策 增加教育投入》。所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题。如《为了造福子孙后代——××县封山育林调查报告》。
2、导语
导语又称引言。它是调查报告的前言，简洁明了地介绍有关调查的情况，或提出全文的引子，为正文写作作好铺垫。常见的导语有：
一、简介式导语。对调查的课题、对象、时间、地点、方式、经过等作简明的介绍。
二、概括式导语。对调查报告的内容（包括课题、对象、调查内容、调查结果和分析的结论等）作概括的说明。
三、交代式导语。即对课题产生的由来作简明的介绍和说明。
3、正文
正文是调查报告的主体。它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所作出的分析、综合进行议论，对调查研究的结果和结论进行说明。正文的结构有不同的框架。
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根据逻辑关系安排材料的框架有：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。
按照内容表达的层次组成的框架有：“情况——成果——问题——建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告；“成果——具体做法——经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告；“问题——原因——意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告；“事件过程——事件性质结论——处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。
4、结尾
结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。
5、落款
调查报告的落款要写明调查者、单位名称、个人姓名以及完稿时间。如果标题下面已注明调查者，则落款时可省略。
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批复是一种下行文，是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复，内容都比较单一，而且是先有来自下级的请示，才有上级的批复。
一般来说，批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度，是同意还是反对，有不同意见等，都要在批复中直接申明。
批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。
(1) 标题
标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办"燕奇杯"书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。
(2) 主送单位
即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。
(3) 正文
分为开头、内容和结语三部分。
开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。如"《燕奇国际文化交流公司关于举办'燕奇杯'书法大赛的请示》(燕奇字[1994]14号)收悉"，然后，一般写如"经董事会研究，现批复如下"、"经研究，批复如下"等。注意不可简单写成"×年×月×日来文收悉"，许多来文，究竟是哪份，很不清楚。
请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下，原则性地提出希望。如"希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我公司的企业文化传统方面，作出努力"。
结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。
对请示的批复一般分三种意见：完全同意，不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。
完全同意的批复可以不写同意的理由，只明确表态。如："你部银水字[1994]4号请示收悉，经董事会研究，同意银水湖旅游度假村提前开工(日期为1994年6月6日)。"
下级单位的请示，受政策和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分，再讲清不同意部分及其原因。如："你部公关字[1994]12号请示收悉，经研究同意购制'486'电脑一台，但囿于经费所限，暂不同意购制轻型印刷设备。"
完全不同意的批复，一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有针对性地答复下级请示，不能使用有歧义的词语。也可在发文之前，先向下级单位讲明理由和依据。
(4)批复的结尾多用"此复"、"特此批复"等习惯用语。
(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。
兹有生产部**车间针修员工 ***、*** 自公司提供周日用餐福利以来，经核查在**年**月**号和**月**号期间，该两名员工均未按照周末报餐和用餐规定进行吃饭和刷卡，其行为明知故犯，目无视公司管理规定，严重影响公司相关管理纪律，念其该规定实施以来首次违反和认识错误态度较好，为严肃周日报餐管理纪律，警戒他人，杜绝类似现象的发生，根据周末报餐有关规定，经公司生产部管理层研究决定，现对该两名员工的违规行为在公司范围内予以通报批评。希望公司全体人员以此为戒!在周末报餐中严格遵照规定报餐和用餐，如再发生类似现象，公司将给予严肃处理!
特此通报!
请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的一种公文，是机关工作中经常使用的文种。作为一名机关文字工作者，如何在较短时间内写出一篇高质量的请示文稿，笔者认为，关键要把握好以下四个方面。
把握好请示的特点。
一是请求性。请示，顾名思义就是请求指示，即下级机关为了请求上级机关批准工作中的某一具体事项或解决某个具体问题而发出的。它的请求性主要体现在下级对上级指示、批准的一种请求渴望。二是单一性。指的是行文的对象比较单一。即在有隶属关系的上下级之间，只有下级机关向上级机关的行文，才能使用请示文种。三是事前性。这里主要讲的是行文的时间。在请示有关事项时，一定不能先斩后奏或边斩边奏，要尽早准备、事前行文，待上级机关作出明确的指示、批复后才能启动执行。四是时效性。请示的事项一般都比较紧急、迫切。所以，在写作的时候一定不能等、不能靠、不能拖，要超前谋划、提前着手、及时发出，以免久拖不办、贻误时机、耽误工作。
把握好请示的内容。
一是请示的理由。即请示的基本依据、主要原因和出发点。只有把请示的缘由写得具体、充分、恰当，陈其理、叙其事、表其意，才能更容易得到上级机关的理解和支持，最终达到请示的目的。二是请示的事项。也就是请求的具体内容。要直截了当地把请求上级机关给予指示、批准的问题或者在哪些环节上给予的支持、帮助等内容分门别类、和盘托出，让上级机关一目了然、一清二楚。三是请示的结语。请示的结语具有收束全文、完结表达的作用。所以，在写作的时候一定要有所注意。常用的结束语有是否妥当，请批示妥否，请批示如无不妥，请批复等。
把握好请示写作的技巧。
一是角度要选准。角度选得是否准确，直接关系到请示的目的能否顺利达到。要从需要解决问题的必要性和紧迫性方面入手，把请示的理由写得更具体、更充分、更有力，让上级机关感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足，向上级请示才能更有底气。要注重运用上级的理论、路线、方针、政策和策略等，以最能打动、说服上级机关的典型事实和材料作为请示理由，把情况讲清、道理讲透、内容讲好，争取获得上级的批复。三是论证要透彻。就是根据上级精神、领导意图和实际情况等因素，理出有关内容之间的相互关系、内在逻辑，把要写内容的先后顺序排列好、组合好，做到层次清晰、主次分明、环环相扣。四是语气要恭敬。请示作为一种上行文，语气必须庄重严肃、谦恭有礼，以示对上级机关的尊重。所以，在请示的写作中，一定要注重礼节、语言诚恳，多用平实、简洁的语言。
把握好请示的禁忌。
每一种文体的写作都有一定的禁忌，请示也不例外。所谓禁忌，就是撰写请示时要注意的事项。一是不可越级请示。一般情况下，下级机关如果遇到问题，要直接向隶属的上级机关请示，而不是越过上级机关向更高层级请示。因为越级请示，一方面不利于发挥各级机关的作用，另一方面增加了上级机关的负担。二是不可多头请示。多头请示的主办机关不明确、责任难落实，容易出现推诿扯皮、消极应付等现象。所以，请示原则上只能主送一个直接上级机关，即使是受双重领导的机关上报请示，也要写明谁是主送机关、谁是抄送机关。三是不可多事请示。一份请示文稿中，同时请示两个或者两个以上事情的情况是不允许的，一般只能请示一件事情或一个问题。否则，上级机关很难及时作出指示、给予批复。
意见是办公室文秘人员在来文处理过程中所撰写的应由哪位领导审批、哪一部门承办以及承办过程中可能涉及到的事项提出的初步处理意见，它是供领导批办文件的重要参考依据，是办公室在文件处理时发挥参谋助手作用、节省领导工作时间的有效措施之一。拟办意见的撰写非常重要，要根据来文的内容和需要解决的事项，视不同问题、不同要求、不同情况撰写不的拟办意见，不要统统写成请领导阅示或请领导批示等一个模式。
一、拟办意见撰写的范围
并非所有来文都要撰写拟办意见，一般来说，以下四种来文需要撰写拟办意见。
(一)上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件;
(二)本机关所属部门或下级机关主送本机关需要答复的文件;
(三)平级机关或不相隶属机关主送本机关需要答复的文件;
(四)一些重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送机关的情况报告和信函。
二、拟办意见撰写的前期准备
拟办意见的撰写看似简单，但要写出恰当的拟办意见并非易事。要写好拟办意见，首先必须认真阅读文件，吃透文件内容，全面了解文件所提出的问题和要求，具体要做好以下几个方面的前期准备工作：
(一)弄清来文主送和抄送机关，已发或应发的领导和部门，初步确定批办和阅知范围。
(二)根据文件的标题和内容，确认来文是请示性还是报告性文件，来文中提出了什么问题，是否需要办理。如果来文在结尾写有如有不妥，请批示，不妥之处，请予批示等，就属于可办可不办的范围。掌握的原则是有问题需要答复为批办，无问题不需要答复为阅知。
(三)弄清来文的内容与何人何部门有关系，是何人何部门主管，需要何人何部门了解，从而根据领导分工确定由谁或哪个部门承办，涉及到几个部门承办的由哪个部门牵头，应由哪位领导批示需要哪些领导和部门阅知。
(四)弄清来文的密级和紧急程度，以便分清急缓，本着方便工作、有利保密的原则，确定分送范围。对绝密文件按绝密文件的处理规定办理。
三、拟办意见的写法
拟办意见的撰写无固定不变的格式，但总的原则是文字要准确，观点要鲜明，要简明扼要，使人一目了然。具体来讲有以下几种情况：
(一)对上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件，要根据文件的要求和需要落实的问题，提出拟请哪位领导批示，由哪个部门承办以及需送哪些领导和部门阅知的意见。对需要几个部门承办的来文，拟办意见要写明主办部门或主办人。拟办意见的写法一般是请领导批示，请领导审阅，拟请部门办理或请领导审示，拟请部门会同部门办理或请批示，拟请部门商部门承办。对上级下发的阅知性文件和重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送本机关的情况报告和信函，要根据其内容提出阅知和分送意见，拟办意见的写法一般是请领导阅处或请领导审阅请部门阅，或请领导及领导(部门)阅酌
(二)对本机关所属部门及下级机关主送本机关需要答复的文件，要根据文件所请示的需要答复的问题和要求，提出由哪个部门承办和如何办理的拟办意见。对涉及面广、内容比较复杂的请示性文件，要根据具体情况，提出不同的拟办意见。拟办意见的写法一般是：请领导阅示，部门阅办或请领导批示，拟以部门主办，会同部门阅办。紧接着简明扼要拟提如何办理的意见。
(三)对平行机关和不相隶属机关主送本机关需要答复的文件，要根据文件提出的需要办理的事项，商洽的问题，提出由哪位领导审批或哪一部门承办和如何办理的拟办意见。拟办意见的写法一般是请领导批示，部门承办。紧接着拟提如何办理意见。
(四)对重大问题不便撰写拟办意见或者不能确定应该由哪个部门来承办的，则拟办意见一般只写请领导批示或请领导阅示即可。
四、撰写拟办意见应注意的事项
(一)对一些难以提出拟办意见的，或认为所提拟办意见没有把握，应先与来文机关或有关部门联系商洽，确有把握再撰写拟办意见，以免拟办意见不准而造成公文旅行。
(二)为使领导准确批示来文，拟办意见要随有关资料、政策依据、背景材料一并呈送，供领导批办时参考。如果来文同本机关、其他机关以前发的文件有关，应将有关文件一并附上;如果来文以前涉及过同类问题，应将过去的来文和处理情况附上;如果有关领导对此类来文过去作过批示，最好仍请原领导批示，若原领导不在或调离或调整，拟请其他领导批办时，应将原领导批办意见附上或在拟办意见中注明，以免天长日久批办人很难件件记清或批办人不同导致批办意见前后不一致。
(三)对承办部门提出处理意见后转回来的文件，应根据承办部门所提意见及要求再次写出拟办意见。
(四)对抄送本机关的请示性文件，一般不写拟办意见，只分送有关领导和部门阅知。
(五)撰写拟办意见要注意政策把关
学生干部公文写作，亦即学生干部文书，是学生干部开展工作的基本要求和基本技能。能否会写、写好文书，不仅体现了学生干部的工作能力和组织水平，而且直接影响工作的效果。
常见的学生干部公文包括工作计划、工作总结、调查报告、会议纪要、简报、海报、新闻稿、请示和专业书信等。这些文书都有固定的格式和写法。
针对本系工作情况，此次公文写作培训着重介绍活动策划、工作计划和工作总结的写法。
一、活动策划
活动策划是在活动开展前，为了明确任务、提高质量，对将要举行的活动总体安排的书面材料。
（一）标题
格式居中，三号字体，黑体加粗。
（二）正文
1、活动主题：活动的口号、指导思想等。
2、活动目的3、活动时间
4、组织单位，有承办单位的话，还需注明承办单位。
5、活动对象
6、活动流程：从活动前的准备到活动进行过程中每一步的安排，再到活动后的总结，都要说明清楚。
7、经费预算
8、注意事项：其中包括应急预案等
9、备注
（三）落款
署名。若是个人提出活动则注明所在部门及姓名；若由部门提出则只需注明部门名称即可。活动制定的日期应为××年××月××日。
二、工作计划
学生干部工作计划是学生干部在开展工作过程时，根据指示精神对未来一段时间按内的工作提出初步设想和总体安排形成的书面材料。
（一）标题
格式居中，一般由制定计划的单位名称、时限、内容和文种组成，如《××大学学生会2008——2009年第一学年工作计划》。
（二）正文
1、前言 简明扼要表达出制定计划的背景、根据、目的、意义、指导思想等，要清晰明了。
2、主体 明确提出任务、指标和具体要求，写出主要步骤、方法、措施、分工及必要的注意事项等。
3、结语 计划补充部分，或强调工作中的重点和主要环节；或防患于未然，分析可能产生的问题。
（三）落款
正文右下方，包括署名和计划制定的日期。
三、工作总结
工作总结，是学生干部在工作进行一段时间后，为了发扬成绩、总结经验，对工作的完成情况进行系统性地深入分析，并指出指导性意见的书面材料。
根据时间划分，可分为总结、学期总结等；根据范围，可划分为部门总结、活动总结等。
无论是那种总结，格式都是固定。
（一）标题
一般由单位名称、时间、主要内容、文种组成，如《××学院上半年工作总结》。
（二）前言
是总结的开头，主要用来说明基本情况。包括单位名称、工作性质、主要任务、总结目的、主要内容等，文字尽量精简。
（三）主体
主要包括工作情况、经验体会、问题与教训、今后工作的设想和努力方向等内容。通过总结成绩和不足，探索经验和教训，并提出对日后工作有启发性和指导性的建议。
一般来说，格式可按照下列顺序进行：简介活动概况——与预期目标的差距——为什么出现这种状况——如何改进——活动中表现好的地方——个人感受。
（四）结语
是总结的升华部分，展望未来。
（五）落款
署名及总结完成的日期。注意事项：
要有针对性，突出重点，分清主次，语言尽量简练，字数并非越多越好。
总结：无论是哪种公文，只要把握好要表达的中心思想，清楚表达就可以了。以清晰明确为目的，条理清晰，一目了然，切忌冗繁赘余。
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