栏目小编精心打造的“简短的领导讲话稿”，肯定能够满足您的需求，仅供您参考。在交流中，语言是我们需要认真注意的方面。通过表达，我们可以更加准确地了解别人的需求和要求，准备好发言稿可以避免不必要的尴尬。
亲爱的各位老师、同志们：
大家好！
在20xx年元旦佳节即将到来之际，我们沉浸在节日的喜庆气氛之时，又迎来了二高中一大喜事。xx老师夫妇的女儿xx小姐与她的准新郎xxx先生即将举行婚礼。今天特此为大家准备了婚前答谢酒宴，xx老师夫妇感谢二高中老师对女儿xx的培养，感谢同志们对他们的关心和帮助，更感谢大家在百忙当中光临酒宴，捧场，助兴。
xx，现工作在北京人民日报社，xxx先生工作在北京矿工报社，都在新闻领域工作。在两位新人即将举行婚礼之际，我们祝愿两位有情人婚姻幸福，生活美满，恩爱永远，在各自的工作岗位上，为社会做出更大贡献。
今天的酒是答谢的酒，今天的酒是喜庆的酒，希望大家开怀畅饮，提前祝贺大家，新年快乐！下面请xx的父亲、xxx的岳父，xx先生讲几句话。
同样把美好的祝福送给你们老两口，祝贺你们养育了一个好女儿，又有一个好女婿，祝你们家庭幸福，合家欢乐。
下面请新人代表讲几句话。xx，是我们的学生，看到你的进步，老师们也为你高兴，祝你的事业和高考的事业不断取得辉煌成就，再次祝你们婚姻幸福。祝在座各位合家欢乐，身体健康，万事如意！
答谢酒宴开始，服务员上菜！
xxx
20xx年xx月xx日
刚才，连长已经做了演习战斗布署，再有十五分钟，“____演习”就要开始了，我们连将为执行____任务的____提供____保障，虽然我们不需要在战场上摸爬滚打，驾机操炮，但声声电波就是我们的呐喊，准确的信号就是我们的武器，我们是演习成功的重要环节，关系到演习成败，这一点希望大家能够重视。
军事演习是对未来实战中能力的检验，也是我们连战斗力的试金石，几年来，我们连严格按大纲要求刻苦训练，尤其是，从年初开始的科技练兵中得到了锻炼，取得了很好的效果，并圆满的完成了各项训练保障任务，为配合这次演习，我们连官兵，以前所未有的工作热情，强化训练，确保装备万无一失，我们的党员骨干，冲在最前列，我们的新战士也不甘落后，自觉加大训练强度，在最短的时间内，达到战斗值班的要求，当班的同志，不畏严寒，在机场上一练就是一天……辛勤的付出必将有所收获，我们要把平时训练的成果，淋漓尽致的发挥出来，让大家看到我们导航连的官兵战无不胜、攻无不克的优良作风。
作为军人你们是幸运的，和平时期的演习，就是一场战斗，请用实际行动证明自己的价值。最后，我只提出一个要求“克服困难，顽强拼搏，万无一失，夺取胜利。”大家能不能做到？（能！）好，我等待大家胜利的好消息！全体上车，进场！
尊敬的各位领导，各位来宾，女士们，先生们：
大家上午好!
在这个馥郁芬芳、桂子飘香，举国欢腾，普天同庆日子里，感谢大家在百忙之中前来参加四川国匠装饰工程有限公司开业典礼。值此开业庆典之际，请允许我代表公司全体员工对各位领导、各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
“中国之先锋、匠心之卓越”四川国匠装饰公司专业从事室内外装饰装修设计、施工、整体家居产品配套服务等多元化的现代型企业。公司经过二十三年来的不断努力从以往单纯提供装饰装修服务转变为提供家居产品服务，生活用品服务，保险产品服务，以国际化、风格化的设计理念，施工工艺，建筑材料，家政，生活用品配送服务体系致力于为广大客户打造健康和谐的人居环境和舒适生活，让我们的客户得到一次服务终身受惠的全新感受。
公司现拥有两千余平方的精品材料展厅，四十余位来自全国各地的精英设计师，一百十余支经验丰富的施工队伍。并拟定在三年内打造国匠公司将以“中国智慧整装倡导者，装饰分公司至少5-10个分公司”为品牌定位，以互联网的营销理念跨界整合资源为目标，达到资源共享，利益均粘，成为命运共同体的大联盟平台公司。我公司引进最新欧美工艺，结合中国现代装饰装修风格，致力于开发集优质环保、健康智能于一体的整装产品，为广大消费者提供优质便捷的人性化装饰装修服务。公司以“忠、礼、勤、信”为企业文化核心。以“诚信为本、追求卓越、服务至上”为企业经营理念。以“打造全川最值得顾客信赖的装饰公司”为企业愿景。以“客户的需求，就是我们的发展方向”为目标，为我们的客户呈现最完美的家居生活。
朋友们，从今天起，四川国匠满载着各界朋友的厚爱与期待，同时也满载着国匠全体员工的理想和信念正式起航了。公司今后的生存和发展离不开大家的信赖和支持，希望在以后的日子里大家能够更加的关注和支持我们。在这里，我也郑重地承诺：我们将不负众望，以专业的精神、敬业的态度，团结拼搏，迎接挑战。我相信，在不久的将来，国匠装饰必将绽放异彩，而我们，就是这份荣耀的缔造者。
在未来的发展中，国匠装饰公司将改制为全员股份化企业，让每位参与国匠装饰的员工，合作伙伴，乃至我们朋友。只要你相信国匠，你都可以成为国匠之家的股东。创建国匠新文化，连接中西装饰新时尚，不断学习，不断创新，永不止步，让公司发展成为行业先锋。国匠将以全新的经营理念，优良的战斗，标准化的管理，专业的服务精神。当然，在发展壮大自身的同时，我们也会担当起自身的社会责任，积极参与公益事业，为回报社会作出相应的贡献。
最后，再次感谢各位嘉宾的到来，祝大家工作顺利，心想事成，阖家幸福，节日快乐!
谢谢大家!
亲爱的各位校友，尊敬的各位嘉宾：
在学校建校30周年的大喜日子里，我们迎来了来自全国各地的100多名校友代表共叙往昔深情，共襄发展大计，共谱未来华章。首先，我代表母校万余师生，对各位校友代表表示热烈的欢迎!对长期以来情系母校、关心支持母校建设与发展的广大校友们表示衷心的感谢!自1984年我校前身青云学校创办以来，学校在艰苦创业中成长，在励精图治中壮大，在改革创新中发展，始终坚持社会主义办学方向，全面贯彻国家的教育方针，坚持以人为本、质量立校，秉承健全人格+复合专业+
实践能力的育人模式，以特色促发展，改革创新，追求卓越。学校办学规模不断扩大，办学实力日益增强。在20xx年学校创立30周年之际，学校被教育部批准升格为本科院校，实现了历史性的跨越。
为祖国培养建功立业的人才，是学校的光荣和使命所在。30年来，母校桃李满天下，先后共培育了8万多名学子，他们遍布海内海外、各行各业，为社会做出了突出贡献，为母校赢得了良好声誉。借此机会，请允许我向校友们致以崇高的敬意和亲切的问候!值此30周年校庆之际，母校诚邀各位校友代表欢聚一堂，共商成立校友会的相关事宜。为了有效整合校友资源，给各届校友搭建一个相互联络、交流与互助的平台，我们有必要成立校友会，并建立好各级校友分会，让校友在这里驻足相聚和交流，在这里追抚峥嵘岁月，展望美好明天。学校将以校友会成立为契机，更加密切学校与校友之间的联系与合作，希望各位校友能够对学校的学科建设、教学改革、科学研究、管理服务等各方面的工作提出宝贵的意见和建议，助力母校发展。
亲爱的校友们，饮水思源，母校是校友的永远的家园，校友和母校有割不断的血脉之情。同窗共读的校友之情是世间最珍贵的情谊;青春永驻的母校是我们内心永远的圣地。
如今，母校发展的蓝图已经绘就，催人奋进的战鼓已再次敲响。我们诚挚地希望广大校友一如既往地关注母校，在校友会的旗帜下，积极为母校的建设建言献策、添砖加瓦，与母校携手共进，共创未来!最后，衷心祝愿大会圆满成功!祝愿广大校友身体健康，家庭幸福，事业顺利!祝江西应用科技学院明天更美好!
亲爱的老师、同学们：
大家好：
恣意飞扬青春，华丽绽放风采!今天我们齐聚一堂，欢度__学校才艺活动的美好时光。
首先，我谨代表__大学委员会对本次__学校才艺活动的开展表示热烈的祝贺!向在场的各位老师、亲爱的同学们表示热烈的欢迎!并向参加本次比赛的同学们以及为本次活动辛勤付出的所有工作人员致以诚挚的感谢与亲切的问候。
常有同学说“要是给我一个舞台，我也一样会光彩夺目。”其实现实生活中的舞台很多，关键是你如何去发现它，看待它。而在这里，__学校才艺活动就为大学学子们搭建了一个展示自我风采的最佳舞台。这是艺术与文化相结合的舞台，这是一个挥洒青春、迸发活力、超越自我的舞台。在这里，你可以一展灵动悦耳的歌喉，可以尽现鲜活青春的舞姿。
国家需要创新人才，这创新精神从何而来?答案很简单，源自于对艺术的培养，艺术的真谛在于追求，艺术的内涵在于创新，艺术的力量是无穷的。我们把艺术教育纳入素质教育轨道，希望同学们可以借此淋漓尽致的展示自己，得到最大的自我发展，找到更好的完善自我的捷径。让我们一起在本次活动上，与艺术同行，与优美同行，与时代同行!希望通过本次活动的开展，在校园中倡导高雅文化，引导大学生加强文化道德修养，促进大学生德智体美全面协调发展。飞扬人生，舞动青春，我希望今天能看到同学们尽情展示你们的才艺。
最后，我预祝__学校才艺活动取得圆满成功!祝各位来宾、老师工作顺利!同学们学业进步!
谢谢大家!
同志们：
自去年以来，公司按照集团公司的统一部署，积极开展了创一流同业对标工作，公司上下，抓住重点，打牢基础，努力超越，争创一流，公司同业对标工作取得了初步成果。今天，我们召开创一流同业对标工作调度会，主要任务是总结前段创一流同业对标工作，分析当前对标工作存在的问题，建立和完善对标工作的常态运行机制，不断深化对标工作，进一步认清形势，统一思想，明确任务，狠抓落实，确保创一流同业对标工作目标的全面实现。下面，我讲几点意见：
一、提高认识，加大创一流同业对标工作力度。
今年以来，集团公司创一流同业对标工作不断深入，系统各单位创一流同业对标工作力度不断加大，前进步伐不断加快，公司创一流同业对标工作面临新的问题与挑战。公司同业对标基础薄弱，部分经济技术指标水平还不够先进，部分单位和部门对同业对标工作重要性认识还不足，责任感、紧迫感不强，将对标作为一种额外负担，致使工作中存在“两张皮”，重排名、轻改进等现象。所以，我们要进一步提高对开展创一流同业对标工作的认识，真正将同业对标作为提升管理的有效手段，加大工作力度，把对标工作的重点放在技术水平和管理水平的提高上，把功夫下在深入工作、狠抓落实上，确保在年底集团公司同业对标综合评价中提高一个位次。
二、深化指标分析，持续改进提高。
创一流同业对标工作是一个动态过程，必须坚持不懈，持之以恒。同业对标的目的不是简单的指标数据的对比，而是要通过指标的对比，看到业务流程上、管理上的差距和薄弱环节，透过指标看到本质。要把同业对标工作的重点放在开展指标“四项分析”、梳理完善业务流程上，放在落实改进措施上。各单位不仅要关注指标，更要关注与指标有关的管理流程。要坚持指标与管理兼备的原则，既要进行指标数据的对比，更要注重管理手段、方法和流程的比较，做到“对照指标找差距，对照流程查根源，突出重点抓整改，持续改进重实效”，不断提升公司综合实力。
三、切实加强指标管理与考核。
指标数据是同业对标工作的评价依据。要加强指标数据的采集、报送和审核管理，高度重视数据的唯一性、真实性、准确性和及时性，确保对标工作的有效性。要对同业对标指标进行逐项分解，做到部门工作有指标，人人身上有任务。各部室、各单位要不断完善本部门、本单位指标体系，按照标准化、规范化和闭环管理原则，及时分析、发现、解决各环节存在的问题，注重不断提高小指标，全力推进大指标，为公司整体指标优化做出贡献。要加强监督检查和动态管理，针对各部室、单位对标工作开展情况，在《创一流同业对标信息》中及时予以通报，彼此交流经验，促进共同提高。要建立有效运转的协调联动机制，强化部门之间的沟通、协调与配合，加强基层单位对标工作的执行力，切实做到横向协调有力，纵向执行顺畅，确保政令畅通，措施到位，责任落实。
四、深化内部对标，不断扩展对标领域。
围绕“四横七纵”指标体系的完善和实施，把用指标评价企业的原则延伸到部门、车间、班组和岗位。逐步建立部门、车间、班组和岗位对标指标库，要按照集团公司颁发的车间、班组对标管理办法，深入开展内部对标工作
五、全面推行绩效管理，加大同业对标工作绩效评估与考核。
绩效管理与同业对标相辅相成，目标一致。绩效管理强调员工、绩效和沟通，同业对标强调目标、实践和改进，都是关注绩效指标、流程优化、过程控制和持续改进，强调全员参与，都是围绕改善管理流程、提高绩效水平开展工作。通过全面推行绩效管理，建立工作绩效评估机制，不断改进、提高企业管理水平，是我们开展创一流同业对标工作的关键所在。要建立健全“指标分解、责任到人，定期检查，从严考核”的监督考核机制，努力实现对创一流同业对标工作的闭环管理和全方位、多层次的综合考核，进而真正实现用指标评价企业，用业绩考核工作。
同志们，全面开展创一流同业对标工作，是公司各项工作的主线，也是公司今后的重点工作。当前，集团公司系统各单位你追我赶，形势逼人，不进则退。希望大家认清形势，理清思路，落实责任，扎实推进，确保同业对标取得实效并实现预期目标，为建设“一强三优”现代公司做出新的更大的贡献。
老师们、同学们：
大家好!
今天，我们在这里举行了“养成文明好习惯，争做环保小卫士”系列教育活动的启动仪式，标志着我们学校文明礼仪教育系列活动正式拉开了帷幕。（述职报告之家 YS575.Com）
近几年来，我校 1 直 10 分重视对学生的平常行动规范的教育，获得了良好的效果，学校的.风气有了明显的好转。但是我们应苏醒地看到在我们的学生中间，还存在着 1 些不讲文明、不懂礼仪的现象：有的同学没有教养，说话粗鲁、乃至脏话连篇;有的同学乱扔纸屑，不讲卫生，对地上飘落的纸屑视而不见;有的同学目无尊长、缺少爱心，待人冷漠;有的同学对老师家长的教育不闻不问，学习马虎，作业不做，等等，这些都是不讲文明、不懂礼仪的表现，这些现象，不但影响了学校和我们每个人的形象，而且还能影响同学们今后的成长和发展。
良好的礼仪习惯是做人应当具有的最最少的素质。因此，从小就开始并加强文明礼仪教育，这是培养 1 个健全人的最基本的要求。今天，我们要展开的这个活动，对加强同学们的思想道德教育，培养良好的学习习惯和行动习惯，提升我校师生的精神风采，有积极而深远的意义。
为了使这项活动扎实有效地展开，我们以“小学生礼仪教育的构建与实行”作为活动的主题，在今后将陆续展开 1 系列专题篇的活动，希望同学们人人都要积极参与，人人都要去用心去做，力争每一个人都能在活动中遭到教育，在活动中领会到文明礼仪的深入内涵。逐渐养成说话有礼貌、办事有分寸、行动有规范的良好习惯，努力做
1 个有修养、懂礼仪的文明人。
同学们，你们是未来社会的建设者和接班人，未来社会的文明进步程度与你们的文明水平有直接的关系，缺少礼仪便难以成为未来社会的主人。因此，提高本身修养，接受文明礼仪教育，必须从现在做起。希望同学们要好好学习文明礼仪知识，积极参加教育活动，不断提高自己的文明修养，力争在家做个讲文明懂礼仪的好孩子，在学校做个讲文明懂礼仪的好学生，在社会做个讲文明懂礼仪的好公民。
最后，祝贺我们每一个同学都能成为文明礼仪的忠实践行者和传播者!祝贺我们的学校成为 1 个快乐的校园、文明的校园、和谐的校园、爱心永驻的校园! ?
尊敬的各位领导、同志们：
大家早上好!
在这秋高气爽的时节，您们不辞辛劳、莅临我县检查验收创建一流供电企业工作，充分体现了国家电网公司对我县电力事业的高度关心和支持。在此，我谨代表县委、县政府对您们的到来表示热烈的欢迎!
近年来，民勤供电公司的全体职工在公司党委一班人的带领下，和衷共济、奋发图强、与时俱进、开拓创新，各项事业取得了长足发展。广大干部职工踌躇满志，义气奋发，按照国家电网公司的战略部署、工作思路和县委、政府的工作目标要求，艰苦奋斗，扎实工作，使供电网络日益完善，管理水平不断提升，供电效率和安全水平大幅度提高，把民勤供电公司打造成了我县企业中管理高效、素质过硬、安全效益并重的标杆企业。特别是在我县经济发展建设大潮中，民勤县电力局始终坚持服务大局、服务社会、服务用户的方针，强化安全生产，提升供电能力，密切关注农业生产供电，倾力支持县办企业电力建设，为我县建设服务型、节约型、生态型社会和县域经济的发展做出了突出的贡献。
当前，我县正在实施产业结构调整和工业强县战略，生态节水型设施农业已初具规模，民勤城东工业园区和红沙岗工业集聚区新型产业发展势头强劲，已逐步形成了煤电化工、清洁能源、绿色林果等多点支撑、多元发展的经济格局，工业经济呈现快速发展态势，工业负荷递增率逐年提升，各产业发展对电能需求的期望值不断增高，给民勤电网提供了前所未有的机遇。希望民勤供电公司上下凝心聚力，抢抓机遇，开拓创新，不断推进企业健康、持续、和谐发展，为全县经济社会转型跨越发展做出新的、更大的贡献!
最后，希望检查组的各位领导、专家对我县的电力工作提出宝贵意见和建议，多给予支持和鼓励，尤其是在电力基础项目建设方面多给予倾斜。预祝一流创建工作顺利通过检查验收，祝各位领导身体健康，万事如意!
谢谢大家!
各位老师、同学们：
大家好！
经过各位班主任老师们的精心组织，全体同学的刻苦训练，我校红歌比赛活动今天圆满完成。我校举办这次革命歌曲比赛，主要目的是让同学们增强爱党爱国的意识，深深地认识到没有共产党就没有新中国的道理，树立为祖国为人民发奋图强、努力进取的人生目标。通过演唱革命歌曲，振奋我们的精神，鼓舞我们的士气，革命歌曲激励着一代又一代中华儿女，实现了中华民族的解放和祖国的不断繁荣富强。
在中华民族苦难深重的旧社会，中国人民唱着义勇军进行曲，起来，起来，不愿做奴隶的人们，掀起了反封建、反压迫、抗击日寇的艰苦卓绝的斗争，无数的革命先辈抛头颅，洒热血，取得了革命的胜利，建立了新中国，使受剥削、受压迫、受蹂躏的劳苦大众成为国家的主人，我们现代人要珍惜来之不易的和平幸福生活，勿忘国耻，缅怀先烈，继往开来。
我们中华儿女要齐心协力，把国家建设的越来越强大，要时刻牢记落后就要挨打，同学们我们决不能让屈辱的历史重演，作为学生主要任务是学好现代化的科学文化知识，强健体魄，培养高尚的品德情操，积蓄报效祖国的真本领，为实现中华民族伟大复兴梦而努力奋斗！
此次“红歌”合唱比赛，比赛的成绩不是最重要的，真诚希望全体同学以今天的红歌比赛为契机，在红歌的感召下，把对祖国母亲的热爱，对远大理想的追求，都融入到美妙的歌声中，进一步激发我们的爱国情操，唱出激情、唱出力量、唱出团结、唱出干劲，用红歌的革命主旋律，在全校营造出健康向上、团结奋进的良好氛围；以更加高昂的斗志，投身到工作中去，投身到学习中去，促进我校发展，努力开创我校各项工作的新局面。
最后，祝愿我们的党越来越强大！祝愿我们的国家越来越富强！祝愿我们的学校越来越辉煌！
同志们：
这次全省规划财务工作座谈会，是经厅党组批准召开的。刚才新时同志对去年规划财务工作总结和今年的工作安排，我都赞成。
年，是人力资源社会保障工作面临严峻挑战，经受压力最大的一年，既要应对国际金融危机的冲击，促进全省经济社会健康发展，又要实施机构改革，完成职能调整和机构人员融合。一年来，全省人力资源和社会保障（人事、劳动保障）系统坚决贯彻落实国家和省关于保增长、保民生、保稳定的决策部署，在各级党委、政府的领导下，深入推进人事制度改革，大力加强公务员和人才队伍建设，努力构建和谐劳动关系，各项工作都取得了显著成绩。各级规划财务部门作为人力资源社会保障系统的一个重要的综合性业务部门，紧紧围绕中心，服务大局，谋划长远，强化管理，充分发挥规划计划的宏观导向作用，努力提高统计服务决策水平，不断增强保障支撑能力，为人力资源和社会保障事业发展做出了重要贡献。
规划财务工作任务繁重、责任重大，点多、线长、面广。对内，既要为机关的运行提供保障支撑和各种各样的服务，还要组织研究谋划事业发展和协调有关政策，许多工作很具体繁杂琐碎；对外，要与相关部门开展大量艰苦细致的协调工作，既要深入研究政策，又要注意方式方法，为事业发展赢得更多的支持配合。其中的辛苦，在座的各位感触至深。尤其是去年，同志们在面对国际金融危机期间财政预算紧缩、工作任务繁重、省市机构改革的情况，牢固树立大局意识、责任意识，齐心协力、克难奋进，以饱满的工作热情、昂扬的精神状态，不断增强服务意识，创新服务手段，完善服务机制，提高服务水平，努力把各方面的'力量凝聚到推进我们的事业发展上来，确保各项工作的落实，在应对一系列挑战和考验中不断推进规划财务工作向前发展。总之，一年来，同志们为推进人力资源和社会保障事业发展做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。在此，我代表厅党组，向规划财务部门的同志们和分管领导，致以诚挚的慰问并表示衷心的感谢！
年是应对国际金融危机的关键之年，也是国内外经济形势复杂多变的一年，人力资源和社会保障的工作任务依然艰巨繁重，全省规划财务部门的同志们要把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策上来，按照全省人力资源和社会保障工作会议精神，坚持以民生为本、人才优先为主线，以就业和社会保障为重点，围绕人力资源社会保障工作中心，全面做好工作。今年还是实施“”规划的最后一年，也是“十二五”规划编制之年。人力资源和社会保障“十二五”规划是未来五年人力资源和社会保障工作的奋斗目标和行动指南，是涉全局、管长远的规划文件。各地要切实把“十二五”规划编制工作作为各项工作的重中之重，统筹协调，狠抓落实，为今后一个时期人力资源和社会保障事业发展打下坚实基础。这里，我重点就“十二五”规划编制工作强调三点意见：
一、充分认识“十二五”规划编制的重要意义
“十二五”时期是全面实现建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。认真编制人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划，科学谋划事业发展思路，不断完善促进事业发展的政策措施，对于保障和改善民生，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动人力资源和社会保障事业不断实现新发展，维护改革发展稳定大局，都具有十分重要的意义。
（一）编制“十二五”规划是推动实现全面建设小康社会目标的具体体现。党的十七大立足实际，放眼未来，明确提出了确保20xx年实现全面建设小康社会的奋斗目标，并把实现社会就业更加充分、基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好实施人才强国战略等作为未来一个时期的重要工作内容。这充分体现了人力资源和社会保障工作在全面建设小康社会战略部署中的重要地位和作用，既是我们今后一个时期的根本任务，也是我们奋斗目标和努力方向。全省人力资源和社会保障系统务必充分认清所肩负的职责，正确把握形势任务，认真谋划、科学编制“十二五”规划，为推动实现全面建设小康社会的目标任务做出应有的贡献。
（二）编制“十二五”规划是人力资源和社会保障事业科学发展的客观需要。近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省人力资源和社会保障事业取得了长足发展，但也暴露出一些这样那样的问题，我们的工作与人社部和省委、省政府的要求还有一定的差距，对一些突出矛盾和深层次问题研究不够、办法不多。这就需要我们立足当前、着眼长远，着力解决事业发展中的突出问题，增强工作的指导性和前瞻性，推动人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展。
（三）编制“十二五”规划是更好地满足人民群众新期待的迫切需要。人力资源和社会保障部门是做“人”的工作的，因此我们所有的工作都必须围绕人民群众的需求来开展。当前，随着我省经济实力大幅提升，人民生活水平和生活质量都有了质的飞跃。但同时必须清醒地认识到，我们还处于社会主义初级阶段，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾仍然没有改变。反映在人力资源社会保障领域，就是还有不少群众关心的问题没有解决好，群众就业需求比较高，部分群众缺乏社会保障，工资收入分配关系尚未完全理顺，束缚人才成长和作用发挥的因素仍然存在，基层公务员发展空间狭窄、激励机制还不足，侵害劳动者合法权益现象也还时有发生。这就要求我们必须牢固树立以人为本、执政为民的理念，统筹兼顾各方利益，谋划好今后一个时期的制度建设和事业发展，制定实施合民心、顺民意的政策措施，促进我省民生全面改善。
二、尊重规划编制规律
人力资源和社会保障规划是加强和改善宏观调控的重要手段，是政府履行公共服务、社会管理和市场监管的重要依据。规划编制得好，会在目标导向、平衡协调、资源优化配置、政策选择、规范约束和激励等方面发挥重要的作用，有力地推动事业发展。规划编制有其自身的规律，编制“十二五”规划，要尊重和运用好这些规律，重点把握好以下四点：
（一）要突出宏观性。人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划编制涉及方方面面，我们必须站在经济社会发展全局的高度来思考，把人力资源和社会保障事业发展放在全省工作大局中去谋划，从而达到扩大就业与经济社会发展相协调、完善社会保障体系与社会进步相适应、深化人事制度改革与推进政治体制改革相配套、加强人才队伍建设与更好实施人才强省战略要求相吻合、推进收入分配制度改革与经济发展水平相一致、维护劳动者权益与促进企业发展相结合的要求。
（二）要突出前瞻性。规划不同于年度计划，规划期一般是五年，因此要着眼长远，突出前瞻性。我们必须具备开阔的眼光和战略的思维，从全局的高度，正确把握大势，预见未来走向，谋划事业发展。要全面把握我们事业发展密切相关的政治、经济和社会发展的总体走势，准确认识工作的阶段性特征、事业发展面临的主要问题和推进事业发展的基本要求，分析研判我们的工作是否与事业发展大势相适应，分析这些趋势将会给我们的事业发展带来哪些有利条件和机遇，出现哪些新的矛盾和挑战，从而科学制定事业发展的总体目标和阶段性任务。
（三）要突出指导性。编制规划的目的不是做论文，写文章，而是为了指导工作，解决实际问题。因此，“十二五”规划编制要从实际出发，紧紧围绕事业发展的需要，分析研判影响事业发展的重大问题、存在的突出矛盾和工作中的薄弱环节，理清发展思路，明确发展目标和任务，规范工作步骤，创造实施保障条件，进而提出指导工作的政策建议，最终拿出具有针对性和可操作性的政策措施。
（四）要突出指标性。突出指标性就是要做到能量化的尽量量化，规划不是政策性文件，一些带有方向性、战略性的改革措施以及机制建设等，只能是定性的，但是许多目标要用指标表达，用数据来说话，才能更好地指导工作、考核工作，更好地对规划实施情况进行评估。目前，规划主要有预期性指标和约束性指标两种。预期性指标，就是期望的发展指标，主要依靠市场主体的自主行为来实现。约束性指标，就是我们必须实现、必须完成的指标。“”期间，我省将城镇新增就业人数作为约束性指标，将城镇登记失业率、转移农业劳动力等作为预期性指标，列入全省经济和社会发展规划，有力地促进了人力资源和社会保障事业发展。因此，我们必须深入研究分析，科学测算指标，并尽可能地量化。
三、正确把握规划编制要领
在遵循规划编制基本规律的同时，各地要紧密结合本地实际，明确人力资源和社会保障事业发展的指导思想、基本原则、目标任务、战略重点和政策措施，把握编制工作基本要求，从以下五个方面做好“十二五”规划编制工作：
（一）要深入分析事业发展的新形势新要求。深入分析形势是编制好规划的基础和前提。唯如此，才能判定历史方位、找准着力点。我们一定要把思想和行动统一到中央和省委、省政府对形势的分析判断上来，在分析总结“”规划执行情况的基础上，正确把握做好工作的各种有利条件，冷静分析人力资源和社会保障工作面临的新情况新考验，全面把握后金融危机时期的新特征和加快经济发展方式转变提出的新要求，明确发展方向，把握发展机遇。
（二）要正确处理事业发展的重大关系。规划编制必须坚持统筹兼顾，科学谋划，认真处理好局部与全局、当前与长远、继承与创新、单项突破与整体推进以及改革发展稳定之间的关系，使事业发展中的各个方面相互适应、相互协调。
（三）要深入研究事业发展的重大问题。只有深入研究我们面临的一系列重大问题，才能明确人力资源社会保障事业的发展方向、战略重点和政策措施。编制“十二五”规划，重点是要加强实施扩大就业的发展战略、建立覆盖城乡居民的社会保障体系、理顺工资收入分配格局、全面实施人才强国战略、完善劳动关系协调机制、深入人事制度改革、加快信息化建设和加强基层公共服务体系建设等方面的研究，进一步清理规划编制的思路。
（四）要高度重视重大项目规划。规划项目是实施规划的重要载体和手段，也是规划编制的核心问题。规划编制过程中，要在研究规划目标、重大改革和政策举措的同时，切实做好项目规划工作。项目编制要深入分析，认真测算，统筹考虑，做好前期研究论证，提出一批“十二五”期间需要建设的关系全局、影响广泛、带动性强的重大项目，形成比较完善的规划项目库，实现重大政策措施和重大项目的有机结合，并通过项目争取各级财政对人力资源和社会保障事业更多的支持。
（五）要切实加强规划之间的衔接。规划编制是一项系统工程，各级各类规划之间相互关联、相互作用。因此，必须加强规划衔接，既整体联动，又因地制、体现特色。尤其要遵循下级规划服从上级规划、专项规划和区域规划服从总体规划、同级规划相互协调的原则，加强人力资源社会保障“十二五”规划与国家规划、省级规划和专项规划之间的衔接；努力将人力资源和社会保障事业发展的目标任务、主要指标、重大政策、保障措施、重点项目等尽可能纳入当地“十二五”总体规划之中。同时，“十二五”规划还要注重与“”规划的衔接，无论是目标任务、政策措施，还是重点项目，都要一脉相承，保持连续性和相对稳定性。
四、切实加强规划编制工作组织领导
编制“十二五”规划是关系人力资源和社会保障事业发展的大事，原则性、系统性、政策性、技术性都很强，任务十分艰巨。各地要进一步提高思想认识，切实加强领导，精心组织，高效率、高质量地完成好规划编制的各项工作。
（一）健全机制，明确责任。厅党组高度重视“十二五”规划编制工作，专门成立了领导小组，由我和天山书记担任组长，王山、新时、蔡伟同志任副组长，厅属相关单位主要负责人为成员，并明确了厅属各单位的职责任务。各地人力资源社会保障部门“一把手”也要亲自挂帅，切实发挥规划财务部门在“十二五”规划编制中的牵头组织作用，建立和完善“十二五”规划工作责任制，按照任务明确、职责明确、时限明确、要求明确的原则进行任务分解，落实到科（处）、责任到人。要加强规划编制的督促检查，及时跟踪工作进度，定期通报进展情况，做到有布置、有检查、有考评、有反馈。
（二）加强协调，争取支持。“十二五”规划编制是一项全局性、综合性工作，各级规划财务部门作为牵头组织部门，要充分发挥综合协调作用，认真谋划和推动工作。对内，要加强业务指导和上下沟通协调，做好日常工作调度；人社系统的其他部门也要按照统一安排、分工协作的原则，积极支持配合，完成好本业务范围内的工作。对外，要主动加强与发改、财政等部门的沟通协调，积极争取项目立项和预算安排，及时沟通规划编制信息，争取各方的理解和支持。
（三）上下联动，形成合力。编制好“十二五”规划，是各级人力资源和社会保障部门的共同责任，需要举全系统之力完成任务。厅里要加强对各地的工作指导，特别是要根据不同情况，加强分类指导，鼓励地方创造性地开展工作，并注重总结推广典型经验。对规划编制好，项目可行性高的地区，在资金、项目安排上要优先考虑。各地要牢固树立“一盘旗”思想，按照统一部署，规范操作，及时报告情况，反映问题，提出建议。
（四）民主参与，集思广益。规划编制不止是政府行为，尤其是人力资源社会保障规划，要充分反映人民群众的需求。要通过各种途径广泛宣传，鼓励建言献策，进一步提高规划编制的开放度，让社会各界充分参与我们的规划编制。有条件的地区要充分发挥高校和科研院所专家的作用，充分利用各方面的研究成果，建立专家咨询、论证制度，鼓励参与重大问题研究，为规划编制提供参考依据，提高规划的可行性和可操作性。
（五）抓好进度，保证质量。与编制“”规划相比，这次部署“十二五”规划编制工作的启动时间比较晚，留给各地编制规划的时间也相应缩短，尤其是很多地区正在进行机构改革，时间紧、任务重、难度大。各地要处理好规划编制与业务工作以及机构改革之间的关系，明确规划编制的阶段性任务，倒排编制日程，狠抓编制进度，把握好规划编制工作的时限和时间节点。要加强规划编制管理，保障工作深度，提高工作质量，确保按期、高效、优质完成规划编制任务。
最后，我还要重点强调一下规划财务部门的机构设置问题。按照国家大部制的要求，省厅已于去年底组建了新的人力资源和社会保障厅，整合原人事厅综合计划处、办公室内部财务和原劳动保障厅规划财务监督处相关职能，成立了规划财务处，主要承担规划计划和相关项目工作、社保基金和专项资金的综合协调管理、财务管理、归口管理信息统计工作等。各地在机构改革过程中，也要相应设立规划财务科（处）室，明确相应职能，配备素质高、业务精、政策熟的工作人员，提供必要的经费，做到机构到位、人员到位、经费到位，确保规划财务工作任务的顺利完成。
同志们，今年的工作任务十分繁重，我们要振奋精神，锐意进取，扎实工作，以“十二五”规划编制为重点，全面推进规划财务各项工作，为人力资源社会保障事业全面协调可持续发展做出积极贡献。
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