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自我分局承担对食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职责以来，分局工作人员扎扎实实搞调研，实实在在抓协调，同时大胆开拓，勇于创新，赢得了高平市委市政府的高度评价和各食品监管单位的大力支持以及广大群众的普遍认可，但也存在一定的问题，比如我们的工作无法可依，发文办事不具有权威性，有的单位认真落实，有的干脆置之不理,等等。那么，我们应该如何去充分发挥我们的职能呢？根据近一年的工作实践，提出自己粗浅的看法，供大家批评指正：
一、要深刻理解食品安全综合监督职能的内涵，找准自己的职能定位我认为：我们对食品安全的监督是一种高端的监管，是对管理者的监管。换言之，是对各食品安全监管职能部门的监督、监察，对重大食品安全事故的调查与处理，而不是泛泛地去监管，不是代替其他职能部门的职责去监管。
二、要加强学习一是要对食品安全监管方面的法律法规、规章要做到心中有数，熟悉各监管职能部门的职责，找出各部门的法定职责没有涵盖、部门职能交叉、一个部门解决不了的问题，这样在协调中，我们才不至于开不起腔，甚至开黄腔；二是要了解食品生产企业的概况及其工艺流程和监管要点，各食品经营企业和餐饮业所具备的卫生设施及监管要点，掌握易引起食物中毒事故的各种因素，并熟知其处理程序等等，这样我们在处理食品安全事故时，才能做到定位准确、处理妥当。
三、要树立“抓领导、领导抓”的工作思路就目前而言，仅靠我们一个部门的努力把食品安全工作做好，是远远不行的，我们必须抓住领导，让领导重视，然后让他们亲自抓，这样才能达到事半功倍的效果。那么，如何抓领导呢？这就需要我们去深入基层搞调研，深入市场明察暗访，从中发现食品安全隐患，找到监管盲点。
四、要树立服务理念，克服急躁情绪做每一件事情以前，我们要提前制定工作方案，与各部门加强沟通，争取其理解和支持，不要急于求成，以势压人。否则事倍功半，让组织协调工作陷入困境。
五、逐步建立起一套完整的食品安全综合监督和组织协调工作机制用制度去规范，用制度去督促，用制度去约束，充分树立自己的威信。
总之，食品安全综合监督、组织协调工作是一项艰巨而又复杂的系统工程，需要我们不断地探索、不断地挖掘、不断地总结，以求得食品安全监督工作的更新、更高的发展。
根据国务院食品安全办等部门《关于全国食品安全宣传周活动的通知》(食安办【20xx】9号)精神和省市区食品安全办部署，我局于6月第一周自行组织开展了食品安全宣传周活动。现将活动具体情况简要总结如下：
因为有前两年市区组织的食品安全活动周的宝贵经验，这次畜牧水产局自行组织食品安全宣传周活动虽然人单力薄，但同样开展得有声有色。食品安全宣传周活动期间，畜牧水产局大力宣传《动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》等相关法律知识，以及食用病死动物及其产品的危害等，进一步提高广大市民质量安全意识。
活动周中，我局共制作宣传板报一幅，发放宣传资料20xx余份，接受群众咨询22次，重点讲解了如何鉴别病死禽肉、注水肉、母猪肉、寄生虫肉以及食用“瘦肉精”生猪对身体的危害等与广大市民息息相关的热点问题。群众反应热烈，活动宣传十分成功。
另外，在活动周过程中，我局还印发了宣传资料发放到各乡镇村组，并制作了8条横幅，广泛宣传违法添加、加工、销售“瘦肉精”等违禁药品的危害以及违法加工销售病死猪肉所要承担的法律责任等，让他们自觉遵守相关法律法规，让质量安全知识深入人心。
吉安市餐饮服务食品安全工作汇报
------吉安市卫生局
吉安市卫生局高度重视餐饮服务食品安全工作，从落实科学发展观和对人民健康负责的态度，认真组织学习《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，深刻领会卫生部、省、市政府有关会议精神，充分认识到抓好餐饮服务食品安全工作直接关系到人民群众的根本利益，关系到广大市民的身体健康和生活质量，关系到全市经济健康发展和社会稳定的重大意义，全力以赴开展好餐饮服务食品安全工作，确保全市人民的饮食卫生安全。
一、重点整治学校食堂、小型餐饮单位
按照卫生部和省、市有关工作要求，以农村、城乡结合部为重点地区，以学校和建筑工地食堂、农家乐旅游餐饮单位和小型餐馆为重点场所，开展了拉网式检查，重点整治小型餐饮业卫生许可、进货索证、卫生设施、加工操作、餐具消毒等方面存在的突出问题。同时，以预防餐饮服务食品安全事件，控制关键环节为重点，积极开展节日期间、中高考期间、重大活动期间以及预防春夏季食物中毒等餐饮服务食品安全卫生监督检查工作。
一是针对我市学校食堂及建筑工地食堂存在的餐饮服务食品安全卫生问题，我们按照食品卫生量化管理标准，对我市学校（含托幼机构）食堂和建筑工地食堂进行了全面整治，对其硬件设施投入及自身卫生管理提出了具体的意见，督促其增大投入，增加卫生设施，改善卫生条件，使食堂达到卫生要求，确保学校及建筑工地餐饮服务食
品安全，防止食物中毒事件的发生。
二是加强农家乐旅游点的监督检查。因受地域和经济发展以及人员素质限制和影响，农村地区餐饮经营者和群众卫生意识较弱，小餐馆卫生条件较差。针对实际情况，我们利用食品卫生宣传周和“12〃4”法制宣传日等，深入城中村、城乡结合部和农村地区，开展食品卫生法制法规、卫生知识宣传及咨询活动，普及食品卫生知识，发放宣传材料，接受村民咨询、投诉和举报，有效的提高了餐饮经营者和广大农民群众的食品安全意识和自我保护意识。同时卫生监督机构加大对农村地区餐饮服务单位的监督频次和力度，针对其卫生状况和管理方式进行技术指导。
三是加强对小型餐饮单位的监管力度。小型餐饮单位数量多、分布广，是群众日常消费就餐的主要场所，其卫生状况直接关系到大多数群众的身体健康和生命安全。我们多次对全市早餐、夜市饮食摊点和中、小型餐饮单位进行全面监督检查。首先卫生监督机构进行调查摸底，随后集中开展突击行动，卫生监督员不辞劳苦，早出晚归，始终战斗在第一线，取得了一定成绩，对存在问题的进行了卫生行政处罚。
按照2011年“食品药品安全赣鄱行”活动方案要求，共出动卫生监督执法人员1675余人次，出动车辆853余台次，监督检查各类学校（园、所）食堂1360所，其中责令整改145所。立案查处2家，接到学校餐饮服务许可申请6家，延续许可4家，不予许可2家。
二、建立健全餐饮服务单位食品原料采购索证和验收制度
由于我市小餐饮经营者，特别是城乡结合部，大部分是农村进城务工人员和流动人口，法制观念淡薄，卫生习惯较差，多数文化程度偏低，食品采购台账记录实施和推广存在很大难度。各级卫生监督机构多次召开餐饮单位管理人员会议，认真讲解卫生部《餐饮业食品索证管理规定》，广泛宣传进货索证的重要性；教育广大餐饮经营者主动切断不合格食品原料流入市场的途径，抵制假冒伪劣产品，积极参与打击不合法食品经营活动。卫生监督人员克服人手少、工作量大等各种困难，主动上门服务，细心指导，实地培训，帮助建立台账、原料采购合同、卫生监督档案等，教会如何使用、登记，要求账目清晰。全市餐饮单位都制定了《餐饮业食品采购索证管理制度》，建立了餐饮业经营者食品采购与进货验收台账。同时，对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%；餐饮单位未发现使用不合格猪肉，所使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。
三、加大对餐饮服务重点环节的监督检查力度
根据国务院有关要求，我们加大了对餐饮服务提供者经营熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节监督检查力度。一是检查加工经营场所的卫生条件，要求熟食卤味、盒饭、冷菜必须设置专间，在入口处设预进间（500㎡以上），设更衣及洗手、消毒设施，配备有空气消毒装置，配备有空调（或降温设施）、冷藏设施，配备专用工具，采用非手动式水龙头，设有能够开合的食品输
送窗；要求餐具洗消间（区域）配备充足、有效的消毒设施，充足、完善的餐具保洁设施。二是检查加工操作卫生要求，主要要求熟食卤味、盒饭、冷菜操作前应认真检查待配制的成品（凉）菜，进入专间前应更换工作衣帽并洗手消毒，由专人加工制作，不得从事与（凉）菜加工无关的活动，操作前应对空气和操作台进行消毒，专用工具用前应消毒、用后应保洁，未经处理的食品原料不得带入专间；要求餐用具使用后应及时洗净、定位存放、保持清洁，使用前应消毒，定期检查消毒设备、设施，消毒后餐具应符合有关卫生规定，不得重复使用一次性餐具等。检查中对不符合卫生条件和要求的，要求餐饮业和集体用餐配送单位积极整改，对拒不整改或整改后仍不合格的依法处理。
四、深入开展打击违法添加和滥用食品添加剂行为
我市各级卫生监督员全面对餐饮服务单位是否使用添加剂、是否专人管理、专柜存放、添加剂的类型和品种、添加剂的使用量、称量工具、购进时索证和相关添加剂国家标准掌握等情况进行检查摸底，并要求各餐饮服务单位规范使用食品添加剂，认真做好食品及其原料的台帐登记和索证索票制度，督促各餐饮服务单位落实自查自纠。同时，针对重点环节、重点单位进行重点执法检查，整顿规范餐饮服务单位、食堂（包括医疗机构、学校和托幼机构食堂）的违法行为。一是强化日常监管，加大了对餐饮服务单位的日巡查监管力度，督促各单位建立完善各种制度，规范食品生产经营秩序。二是严格餐饮服务单位和学校（包括托幼机构）食堂卫生审批，强化监督餐饮服务单位
台帐记录，餐（饮）具的清洗、消毒、保洁，经营场所的环境卫生，原料采购加工，保证从源头到加工过程的卫生安全，帮助各餐饮服务单位完善食品添加剂管理制度，督促其做好“两专、两记”。即食品添加剂要有专人管理、专柜存放，食品添加剂的采购要有进货台帐登记、使用要有领发登记，杜绝食品添加剂滥用现象。对检查过程中发现的各经营户存在的卫生安全隐患都及时作出了纠正。为巩固工作成效，建立了定期回访监督检查制度，安排卫生监督员对各餐饮服务单位和食堂（包括学校和托幼机构食堂）进行回头看检查。重点是对前期存在问题较多的单位进行检查，对于一些没整改到位或没整改的单位，下达限期整改意见，更严重一些的依据相关法律法规进行行政处罚。
全市按照《吉安市卫生监督所严厉打击餐饮服务单位非法添加和滥用食品添加剂专项整治实施方案》要求，出动执法人员5055人次，出动执法车辆675车次，检查餐饮单位4911家，其中食品添加剂使用备案1187家，递交承诺书的单位3922家，组织公告张贴3889家，行政处罚立案数3件，没收非食用物质和滥用的 食品添加剂数24.25公斤。
五、对存在问题作出的下步工作计划
首先从我市实际情况看，虽然餐饮服务行业安全形势总体平稳,没有发生大的安全事故，但影响安全的因素和隐患较多，形势依然严峻，餐饮服务行业多、小、散、低的局面尚未改变，仍然存在不少突出问题和深层次问题。其次表现在我们的执法人员法律法规知识不够
丰富，在执法的综合能力上需要进一步提高；再次是餐饮服务从业人员素质参差不齐，对餐饮安全的责任意识不强，诚信意识和守法意识淡薄，容易出现餐饮安全问题。这些问题，时刻提醒我们必须保持高度警觉，切实增强履行餐饮服务食品安全监管的责任感和使命感，以适应我市餐饮服务食品安全监管的需要。
一、继续做好严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的工作。认真执行相关报表的日报、周报、月报制度。
二、强化培训，提高执法人员和从业人员的综合素质。
三、加强宣传，营造餐饮服务食品安全环境。
栾城县食品药品监督管理局
餐饮服务环节食品安全专项整治
情况汇报
今年以来，我局以保障公众饮食安全，保护消费者的健康权益为目标，以突出抓好“五个一批”为重点，坚持“城乡结合，全面覆盖，稳步推进，注重实效” 的工作思路，统筹安排，精心组织，使各项整治措施有序落实，取得了明显效果。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
截止目前，全县共拥有餐饮服务单位家，其中
二、工作开展情况
（一）多措并举，落实监管措施。我局按照有关工作要求以整治小型餐饮单位、学校和建筑工地食堂、“农家乐”旅游餐饮单位为重点；针对餐饮业卫生条件、餐具消毒、原料采购、非法使用添加剂和病死毒死及死因不明的畜禽产品加工食品等方面的突出问题，采取多种措施，依法查处违法经营行为。一是逐项排查，不留死角，确保隐患查找到位。全面排查餐饮单位采购进货、索票登记、加工销售等各个环节存在的隐患，做到整治无缝隙、全覆盖；二是划片包干，责任到人，确保责任落实到位。按照定人、定责、定区域、定餐饮单位的模式，层层签订责任状，建立了从局领导到科室负责人再到每位执法人员的餐饮消费安全专项整治递层责任人体系。三是畅通举报渠道，厚奖重罚，确保公众监督到位；制定了《餐饮服务食品安全投诉举报奖励办法》，在餐饮经营单位显眼位置张贴消费提示牌，并公布举报电话，同时通过发放明白纸、悬挂标语等形式，大力宣传奖罚措施，充分调动了公众参与餐饮安全监督的积极性。四是加强督导，狠抓落实，确保执法检查到位。局督导组详细制定了督导工作计划，明确了具体目标要求和阶段督查重点，全程对整治活动的开展进行督导检查，发现问题一律从严查处，进一步强化了责任意识，保证了各项措施的落实到位。
（二）严格要求，提高经营者自律意识。在严格监管的同时，不断强化餐饮服务单位食品安全责任意识。一是分4批对全县大中型餐饮店负责人、从业人员300多人进行强化培训，并对前来参训的人员统一进行测试；二是与县城各大中型餐饮服务单位（含中小学校、幼儿园食堂）负责人签订《承诺保证书》，明确餐饮服务单位负责人是本单位食品安全的第一责任人，以增强其自律意识；三是要求所有获得餐饮服务许可的企业要在经营场所醒目位置张贴《餐饮服务单位饮食安全承诺书》，该承诺书共有十项内容，从证件、制度、从业人员健康、原料索证索票和台帐、现场加工等方面，对餐饮单位提出具体要求，重点强调餐饮单位是餐饮服务食品安全第一责任人；四是定期对餐饮服务单位食品安全责任落实情况进行督查，发现问题，督促整改，促使餐饮服务单位自觉守法，规范经营。五是大力宣传《食品安全法》等法律法规和食品安全知识，开展诚信教育和行业自律宣传，形成全社会共同关注餐饮食品安全的良好氛围，提高全社会食品安全意识。同时，要求执法人员在整顿工作中注意策略和方法，正确把握舆论导向，增强消费者信心。
（三）分类治理，整顿规范餐饮市场。采取分类治理的方针，一手抓整治，一手抓帮扶，严格 1
落实食品安全整治“五个一批”的工作要求。一是根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、卫生部《餐饮服务许可管理办法》以及省、市政府有关文件要求，从经营场所卫生、防护设施、人员卫生等方面严把餐饮服务许可准入关。对已经取得餐饮服务许可证，但整治中发现不符合卫生要求和许可条件的，责令停业整顿，限期整改，整改后仍达不到要求的，依法吊销餐饮服务许可证，并及时通报工商部门。二是采取疏堵结合，区别对待原则，针对无证经营、超期经营和超范围经营行为，对有能力、有信心达到条件的，主动指导、积极帮助业主改善经营条件，使其尽快达到许可条件后，发放餐饮服务许可证。确实没能力无法达到许可条件的，要坚决移送并会同工商部门依法取缔。三是以餐饮服务示范工程创建活动为契机，在城区选择了2条街道、24家卫生好、重信誉、守法经营的餐饮单位，进行大力扶持，使其真正得到好处、尝到甜头。并做为典型、大力宣传，带动更多的餐饮单位抓管理、上等级，提高我县餐饮业整体食品卫生水平。四是有重点的开展专项整顿和检查，有效防止食品安全事故的发生。会同教育、建设等部门，重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位，进一步督促其加强食品安全管理。按照市局和县食安办有关要求，先后深入开展地沟油专项整治、瘦肉精专项整治、劣质餐巾纸专项整治、注水牛肉专项整治、苏丹红专项整治、食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、一次性餐饮具消毒专项整治等十多个专项整治行动，在整治过程中，督促餐饮服务单位认真落实食品原料采购索证索票制度、台帐登记、进货查验，安全公示，从业人员健康检查等制度。
（四）二、整顿措施
一是严格餐饮服务许可制度，查处无证经营行为
同时，要严厉查处，严厉查处转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务（食品卫生）许可证的行为。
二
三是加强日常监督检查和重点食品品种的抽检
对餐饮服务单位可能使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和食品原、辅料以及餐具清洗消毒等重点环节加强日常检查和抽检，指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理，预防和减少食物中毒。
（四）落实食品卫生监督量化分级、食品原料索证索票等制度
各地要进一步落实餐饮服务单位食品卫生监督量化分级管理制度，按照《福建省餐饮业食品卫生监督量化分级管理实施办法（试行）》的要求，在对餐饮服务单位进行许可和监管同时，依照卫生许可审查量化评分结果进行定级；要完善和落实食品原料索证索票制度，检查餐饮服务单位有无食品原料验收制度和不合格食品原料退货制度，监督其不得采购腐败变质、过期、“三无”及假冒伪劣食品原料。
（五）做好重大活动餐饮食品安全保障工作
要统筹协调，周密部署，针对每个重大活动制定餐饮服务卫生保障方案，做好重大活动期间的食品卫生保障和监厨工作，保障重大活动参与者的饮食卫生安全。同时，要做好食物中毒等突发事件的应急处理的人员、设备、车辆的准备工作，随时应对食品安全问题突发事件。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任
各监督检查科室要高度重视此次整顿工作，在政府统一领导下，明确整顿任务，落实工作责任，统筹调配力量，确保专项整顿取得实效。各监督检查科室要根据本工作方案，结合实际，安排具体工作任务和工作目标，确定整治工作重点，明确完成工作的时限和考核指标，落实整顿工作任务和责任。对整顿的各项措施，都要有部署、有检查、有考核，增强行动方案的执行力，提高有效性。
（二）严格执法，加大力度
各监督检查科室在整顿工作中，要坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，依据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规，严肃查处餐饮服务环节违法违规行为，统一公布投诉举报电话（8260693），拓宽案件发现线索，及时核实处理。对涉嫌触犯刑律的案件，要及时移送公安机关处理。要重视大案要案的查处工作，并及时汇报查处结果，以便及时向上级通报。
（三）密切配合，形成合力
在整顿工作中，要牢固树立大局观念，严格履行餐饮服务环节监督管理职责；要围绕整顿方案确定的工作重点和目标，根据整顿工作需要，联合教育、建设、等相关职能部门，完善部门联动工作机制，密切配合，集中力量，严格执法，形成监管合力，将各项整顿措施落实到位；要着眼大局，加强部门间协调配合和信息沟通，追根溯源，不留死角，保证整顿工作取得预期效果；要调动和发挥有关行业协会作用，加强对餐饮经营活动的行业管理，促进餐饮业健康规范发展。
（四）加强宣传，畅通信息
积极与新闻媒体配合，充分发挥广播、电视、网络等媒体作用，介绍整顿工作进展和政策落实情况，大力宣传餐饮服务环节食品安全整顿工作成果。对典型案例和大要案予以曝光，大力开展诚信教育和行业自律宣传，形成全社会共同关注餐饮食品安全的良好氛围，提高全社会食品安全意识。同时，整顿工作要注意策略和方法，正确把握舆论导向，增强消费者信心。
（一）彻底解决餐饮单位无证经营问题。一是对全县所有餐饮单位、集体食堂开展了地毯式巡查，进行造册登记，摸清底数，基本掌握了无证经营、超范围经营、经营条件不达标的餐饮单位的具体数量和分布范围；二是采取疏堵结合，区别对待原则，对5家能积极配合，主动整改的单位加强指导，引导办理了餐饮服务许可证。对9家无法达到发证标准，态度顽劣的经营单位，进行了取缔，对5家经营条件不达标的单位下达了监督意见书，责令其进行了整改。
（二）落实餐饮经营单位100%建立原料采购索证和验收制度。餐饮化保执法大队与全县525家餐饮单位签订了《餐饮消费环节食品安全承诺书》，使各餐饮单位认识到在保证餐饮消费安全中承担的责任和义务，主动规范原料和采购，建立健全食品采购索证制度。同时我们按照“监管与指导结合，指导为主”的原则，在加强监督管理的同时，维护经营者合法权益，在技术上提供切实可行的服务，同时采取多项措施，帮助、指导经营单位建立卫生监督档案、积极帮助服务对象排忧解
难，真正提高经营单位对整治工作的热情和认识，使他们变被动为主动，积极自觉开展专项整治工作。目前城区91家餐饮单位已100%建立了原料采购索证和验收台帐，农村原料采购索证和验收台帐达到95%。
（三）强化农村集体聚餐管理。制定了《农村集体聚餐食品安全管理制度》，要求在农村办理婚、丧、嫁、娶等各种红白喜事时，举办群体性聚餐活动必须到县餐饮执法大队进行备案。从各乡镇村聘请了194名农村聚餐食品安全管理员，具体负责到现场进行食品安全技术指导和服务。从根本上有效避免了群体性食物中毒和肠道传染病的发生，最大限度地保障了广大群众的身体健康。
（四）提高经营单位参与意识。为了将该次专项整治要求宣贯到每一个经营单位，我县餐饮执法大队通过向餐饮单位经营业主发放明白纸，组织培训考试等多种形式进行广泛的法律法规等相关知识宣传。整个整治期间，累计发放明白纸1000多份，培训餐饮从业人员212人次。
截止目前，共出动执法人员810 人次，车辆162台次，检查餐饮单位434家次、建筑工地食堂22户次、企事业单位职工食堂54户次，中小学校食堂86家次，托幼机构食堂48家，取缔无证经营单位9家，停业整顿5家，查处违法案件14起，罚没金额0.65万元。通过整治城区餐饮和全县职工食堂162家全部建立起原料进货索证制度。无证餐饮单位查处率达100%，原料进货索证制度建立率100%，非法使用添加剂和病死毒死及死因不明的畜禽产品加工食品查处率100%的任务指标。
三、科学谋划、强化监管
“民以食为天，食以安为先”，餐饮消费环节食品安全监管工作是一项长期而艰巨的任务，下一步，我们将重点抓好以下几项工作：
（一）建立整治示范点。为保证该次整治效果，达到统一标准，整治一户，巩固一户的目标，我局将在全县建立5—10家餐饮经营示范点，具体包括台帐分类登记、票据收集整理、卫生管理档案、场所内外卫生要求等方面。通过建立示范点，一方面使从业人员明晰整治目标和具体要求；另一方面引导餐饮单位参观培训，明晰整治模式和具体要求。通过完善一个示范点，带动一大片，使我县在短期内取得更大的工作进展。
（二）结合整治示范点推行卫生许可公示制度。在经营场所的醒目位置，将《卫生许可证》、《承诺书》、从业人员健康证、食品原料进货台帐、卫生监督意见书等资料集中公示，在加强经营单位的自律与诚信的同时也使消费者对餐饮单位的监督更加透明化。
（三）继续开展餐饮消费安全宣传活动。大力宣传《食品安全法》等法律法规和食品安全知识，提高餐饮经营单位食品卫生管理水平和人民群众自我防护、依法维权的意识。
2011年3月15日
加强宣传，营造氛围。要加大对餐饮服务环节食品安全整顿工作宣传力度。充分发挥新闻媒体
作用，大力宣传食品安全整顿工作的重大意义，及时报道餐饮服务环节食品安全整顿工作的措施、进展、成效。加强社会监督，充分调动社会各界参与食品安全工作的积极性，不断增强全社会食品安全意识和防范意识。坚持正确的舆论导向，揭露食品安全方面的违法犯罪行为，提高企业的遵纪守法意识、诚信意识、法治意识和责任意识。
一是强化餐饮服务专项检查和专项整治。会同教育、卫生、工商等部门，继续开展好对学校食堂、集体用餐等单位的专项检查和整治，进一步强化学校食堂和集体供餐单位的食品安全管理；深入开展地沟油和餐厨废弃物管理专项整治，进一步健全餐饮服务食品的购进、管理、使用制度；及时纠正餐饮服务食品安全存在的问题。二是大力开展餐饮服务食品安全监督抽检工作。着重开展对餐饮具、熟肉制品、盒饭、冷菜，特别是具有地方特色制品等品种的抽查，做到食品安全问题提前预防、提早发现、提早解决。三是大力推进地方小餐饮标准体系建设。在古蔺及很多乡镇，许多小餐饮因其面积等硬件设施达不到要求，不能办证，同时又难以取缔，政府应根据实际制定小餐饮的地方标准体系，将其纳入管理，引导其在卫生、制度、人员等建设上符合餐饮标准，降低食品安全的风险，保证食品安全监管工作的实效，为人民群众创造良好的食品安全环境。
食品安全监管工作汇报
2012年以来，食药监局在县委、县政府和市局正确领导下，认真履行餐饮服务及保健食品安全监管职能，依法行政、依法监管，大力开展食品安全专项整治，确保了我县广大人民群众的饮食安全。现将有关情况汇报如下：
一、夯实基础，摸清了餐饮服务单位及保健食品经营企业的基本情况。今年以来，我们对全县的餐饮服务单位及保健食品经营企业基本情况进行了摸底调查。到目前为止，全县共有餐饮服务单位69家，其中学校及企事业机关食堂17家，保健食品经营企业18家。通过摸底调查，摸清了我县餐饮服务单位、保健食品经营企业的分布和基本情况，并对每个餐饮服务单位、保健食品经营企业进行登记建档，为今后的监管工作奠定了坚实基础。
二、对全县实行食品安全网格化管理，严格落实食品安全责任制及责任追究制。一是我局对全县餐饮服务单位及保健食品经营企业网格化管理进行了全面的安排部署，细化了食品安全监管责任。将食品安全职责落实到每一个科室、落实到每一个监管人员，确保每个餐饮服务单位及保健食品经营企业都有专门的监管人员进行有效的监督检查，有效解决监管存在盲区和空挡的问题。二是组织人员将全县的餐饮服务单位及保健食品经营企业信息全部录入到食品安全责任监管网格化平台，要求监管人员制定自己的检测计划，并将食品安全监管做为目标考核的重要依据。三是严格落实责任追究制，对不履行或不正确履行食品安全工作职责，给食品安全造成不良后果的工作人员，依法追究其行政责任。
三、强化监管，积极开展食品安全专项整治及狠抓重点时段的食品安全监管。一是学校食堂食品安全专项整治。今年共召开学校食堂食品安全工作会议2次，召开专题培训会2次，对学校食堂监督频次平均达4次，同时对学校食堂所有人员进行了免费培训。二是开展了对企事业单位食堂、建筑工地食堂、大中型餐饮服务单位的专项整治。具体做法是：分别召开专项整治工作会议，并开展执法检查，下达《监督意见书》二百余份。三是积极开展整治“小餐饮”行动。对小餐饮进行了全面排查，摸清了小餐饮的基本情况，加强了对小餐饮的监督指导，对5家无证小餐饮依法进行了取缔。四是确保重要节日食品安全，为确保五一等节日食品安全，我们及时召开了餐饮单位负责人会议，认真落实节日的食品安全工作，对承办酒席的餐饮服务单位实行备案制度。五是保障全县的两会、中高考及各项重大活动期间食品安全，我局派出监督人员提前介入供餐单位，对供餐单位食品原料、食品加工过程、餐具消毒等重点环节全程监督，特别是今年的中、高考期间我们对考点学校食堂和考点周边餐饮单位进行了监督检查，共检查餐饮服务单位300余家次，确保了师生的饮食安全。
四、强化应急处置，切实提高处置能力。为应对突发食品安全事故，我局制定了《广灵县县食品药品监督管理局食品安全事故应急处置预案》，成立了以xx局长为组长的突发食品安全事故应急处置指挥部，下设两个监督科室，并明确了监督科室的职责，建立了一套“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的突发食品安全事故应急处置体系。
五、严格落实食品生产经营者的主体责任。我局在召开食品安全专项整治工作会议中指出，食品生产经营者是食品安全的责任主体，向市场提供合格产品是其义不容辞的责任。从事食品生产经营活动，必须依法取得行政许可，全面落实有关法律法规和有关规定，严格程，及时消除食品生产经营活动中的危害与风险，企业法定代表人为食品安全的第一责任人。
六、广泛宣传，营造氛围，引导群众积极参与食品安全工作。一是周密部署，精心组织。开展食品安全周活动，通过设立咨询台，散发宣传资料，悬挂横幅、食品安全知识解答形式等方式向群众宣传食品安全法和食品安全科学知识，增强百姓的食品安全参与意识与责任意识。二是开展了食品安全进社区、进学校、进企业、进村庄的“四进”宣传活动，形成全社会共同参与的宣传氛围，共发放宣传资料2000余份，接待群众咨询500多人次。三是发放征求意见卡百余份、听取群众对食品安全的意见和建议，引导群众重视食品安全并积极参与食品安全工作。
由于学生离校比较远，常常是来不及吃早餐就匆匆来校，饿着肚子上课，不但身心健康受到了影响，还影响到了学习成绩神，学校和家长都着急。为了学生的身体发育和顺应家长的要求，我校就为部分有需要的学生提供开早餐，以自愿为原则。“民以食为天”，对于走出家门的学生来说，“吃”比“住”显得更为重要。学校是一个特殊的单位，学生又是一个特殊的消费群体，学校食堂管理工作，学生的卫生饮食安全问题关系到学生的身体健康，关系到学校的声誉，关系到教学质量的提高，关系到学校的发展，关系到社会的稳定。因此，食堂管理工作，学生关心、家长关心、社会关心，上级领导更关心。我镇学校也因此从镇长、校长到所有行政领导思想重视。下面就以下几点作简单汇报：
一、建立食堂管理网络机构。
为学校的食堂食品安全成立领导小组，由龙光裕任组长，学校领导及食堂管理人员为成员，学校总务处全面负责日常工作。并在学校成立了膳管会，实行食堂的质量评议及财务监督，膳管会由教师代表及优秀学生代表参加，直接对校长室或总务处提出伙食的质量评价。
二、完善制度，措施到位
我们每月对食堂工作人员召开一次专项会议，并聘请镇卫生院的同志做我们的`义务监管员参加会议，集中学习和讨论各项规章制度的落实和安全教育工作等。一开始就制定了《学校后勤管理制度》、《食堂卫生安全公约》、《食堂工作人员职责》、《学校食堂卫生基本要求》、《后勤人员考核制度》、《餐具清洗消毒制度》、《食品中毒应急处理及疫情报告制度》、《食堂食品贮存库房制度》，《食堂工作人员健康及个人卫生制度》等内容，做到制度健全，措施到位，管理严格，谁出问题谁负责，为防止各项管理制度流于形式，把制度落到实处。一方面，我们在督促学校食堂组织全员对各项管理制度进行学习的基础上，对全体员工进行技能强化培训，今年我们进行了两次模拟灭火演习，还针对部门不同岗位的要求，对个人技能实施了多次演练，另一方面，加大了管理制度实施过程对具体操作人员的现场监督和现场教育的力度，以扭转操作人员在整个餐饮行业中普通存在着的不良习惯，通过采取一系列行之有效的措施，从而把管理制度措施逐渐推向了落实。
三、针对学校食堂食品安全的管理形式
现学校食堂的管理形式为自主经营和聘用班组负责人制度，由食堂厨师开出菜单，经学校总务处审核，报镇安监办备案，再由定点单位送货，由镇安办委派的专人负责验收、审核，整个过程由校医监督卫生，膳管会不定期抽查相结合。学校现有600人左右用餐。要求食堂不断调整完善饮食结构。所有菜价由总务处、膳管会等统一制定。
四、实施定点采购制，杜绝安全隐患。
食堂的安全工作主要在食品的采购、加工、存放，餐具的清洗消毒，食堂工作人员本身等几个主要环节。我们进一步提高了对食堂原材料进行集中采购的认识，制度措施，规范程序，色拉油和调料、大米在食油公司采购，平时肉类等坚持在质量第一，价格第二的原则下，由资质齐全的单位提供。并坚持索证制度，索取食品卫生检验合格证、化验单、营业执照以及相关证照，由总务处验收，切实把握好进货验收关。食品的加工、存放和餐具的清洗消毒等落实到岗位，分工到人，明确职责，及时记载，镇安监办不定期检查。同时加强食堂工作人员的思想教育，加强政治理论学习，树立为教育服务、为师生服务的思想，切实关心食堂工作人员的生活，解决其困难，使其一心一意为食堂工作，无私心杂念。食堂工作人员及有关管理人员，每学期进行一次健康检查，每月一次的安全例会和每天的卫生检查，随时接受临时检查必须的知识培训和保持良好的个人卫生，穿戴统一的工作服、工作帽。
四、存在问题
在检查的过程中，还有些问题：必须进一步加强食品采购的质量，建立更可行的规章制度，应更快的使部分学生家长加入到膳管会，从而做好家长、社会的宣传教育，平时要加强对总务处的监督、检查工作等。学校的食堂是工作中的重中之重，如何让师生吃得满意、吃得健康、吃得安全，是我们安办及学校今后始终要思考的问题。
***市***区卫生监督所
2013年***区餐饮服务食品安全工作汇报
区卫生和食品药品监督管理局：
2013年我区餐饮服务食品安全工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的关心帮助下，在各级业务部门的精心指导下，结合“双创一巩固”工作，我所开展了大量的餐饮服务食品安全监督工作，现将本年工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
截止11月30日，全区共有餐饮服务单位1940户，其中特大型餐馆2户、大型餐馆78户、中型餐饮单位126户、小型餐馆943户、快餐店57户、小吃店324户、饮品店40户、学校食堂165户、机关企事业单位食堂85户、建筑工地食堂2户、旅游景区餐饮服务单位117户。
二、工作开展情况
（一）许可工作 2013年共受理598户餐饮许可申请，现场审核合格（含整改后合格）523户，特大型餐饮1户、大型餐饮24户、中型餐饮71户、小型餐馆193户、小吃店135家、饮品店20户、学校幼儿园食堂44家、企事业职工食堂18户、快餐店10户、小饭桌3户、消毒公司1家、凉菜许可1家、卫生许可1家、学校二次供水2家。对不符合要求的退档44户，待审核19户.（二）现场监督检查工作 2013年我所把辖区千余户小餐饮服务单位列为重点整治范围，全年，出动各类人员6200多人次，车辆440台次，检查小餐饮服务单位5134户次，下达《监督意见书》4544份，签订餐饮安全承诺书271份，培训餐饮服务食品安全管理人员及从业人员600余人次，实施餐饮服务食品安全责任人约谈43人次，建立小餐饮服务食品安全档案1142户。
（三）重点整治学校食堂 2013年我所与区教育局联动，出动各类人员621人次，车辆476台次，检查大中专院校、中小学、幼儿园食堂443户次，下达《监督意见书》443份。全区无餐饮服务许可证学校食堂15户。
（四）开展了学校幼儿园的专项检查 包含传染病防治、生活饮用水、学校卫生、食堂卫生等四方面的内容 ；为加强学校及托幼机构的食品卫生安全和传染病防控监督管理，2月26日至4月10日、9月1日至10月20日分别对辖区内所有的大中专院校、中学、中心小学、托幼机构开展了为期2个月的专项检查。检查内容为饮用水卫生、传染病防治、学校卫生工作专项执法检查。开展工作情况：一是结合省卫生厅开展2013年饮用水卫生宣传周活动要求，开展学校饮用水卫生宣传，发放宣传资料；二是学校是否建立饮用水卫生管理制度，饮用水是否经检验合格符合《生活饮用水卫生标准》卫生要求，涉水产品是否索取卫生许可证批件，井水和蓄水池等供水设施周围环境是否符合卫生要求，二次供水的是否取得卫生许可证、供水人员是否取得身体健康证明、水池是否规范消毒并记录，桶装饮用水是否索取卫生许可证及产品批次的检验合格报告、是否定期清洗饮水机等；三是学校传染病防控工作是否规范，机构、制度、应急预案是否建立健全，学生晨检、缺课追踪调查是否自始自终坚持，“手足口病”防控措施是否落实。检查中发现并纠正了一些问题，对一切不符合卫生标准和卫生规范及法律法规要求的，均下达了《卫生监督意见书》，并将各学校存在的问题向区教育局进行了通报。
（五）依法开展专项整治 集中开展了元旦、春节、“五一”、清明、高考、6.19观音庙会、国庆中秋节的食品安全专项检查、板桥、泗渡旅游景区餐饮食品安全专项整治工作，同时开展了食品添加剂、食用油、肉制品、火锅底料等各类专项整治共10余次，专项整治期间没收禁止经营的食品478公斤。
1.是元旦、春节期间食品安全保障工作。春节期间，我区餐饮单位共承接“年夜饭”2900桌，就餐人数32000人；培训承接“年夜饭”的餐饮单位126户，培训餐饮单位负责人及食品管理员 252人，发放宣传资料240份；出动执法检查人员382人次，车辆84台次，检查餐饮单位106户，下发《现场卫生监督整改告知书》88份。通过开展培训、督促自查、现场指导、落实整改，确保了节日期间的食品安全。
2.是“清明”、“五一”期间食品保障工作。节前，节中卫生监督力量对全县的大中型酒店以及旅游景点附近的农家乐开展了专项监督检查；节日期间，一是派出卫生监督人员，对重点旅游景区的餐饮单位及公共场所进行了巡回监督指导，二是落实乡镇卫生协查员负责辖区餐饮单位的督查工作。五一期间，共出动卫生监督人员及卫生协查员331人次，累计监督检查经营单位613户。发放《节日期间食品安全告知书》600多份。
3.为切实做好一年一度高考、中考卫生安全保障工作，***区卫生监督所领导高度重视，召开专门会议安排部署学校周边食品卫生专项整治工作，采取多项有效措施，强化对考点周边食品卫生监督力度，以确保考试期间的卫生安全。此次本次检查共开展了20天，出动监督人员48人，车辆24次。
4.为了保障一年一度的6.19观音庙会广大人民群众的餐饮食品安全，我所于7月20日至7月28日与民宗局一起对汇川区辖区内提供餐饮的寺庙进行了集中监督检查，共检查11家寺庙，下达《现场卫生监督整改告知书》11份。通过开展现场培训、督促检查、现场指导，确保了6.19观音庙会人员的餐饮食品安全。
5.开展了国庆中秋节食品安全的专项检查。节前，将日常工作与专项工作相结合，既提高了工作效率。我们将对窗口单位及旅游景点周边单位督查相结合，共出动车辆149台次，监督人员168人次，检查了全区1200余家餐饮服务单位。检查的内容主要包括：经营场所的《餐饮服务许可证》、从业人员健康证明、餐饮具的消毒、厨房加工场所的卫生实施设备、个人卫生及原料采购索证情况等。根据督查结果，对存在的问题，及时进行跟踪，并要求其督促整改。
(六）企事业机关食堂专项整治 为强化我区机关企事业单位、建筑工地食堂食品安全，确保监督工作有序开展，我所按照有关上级文件要求，于4月即制定《2013年机关企事业单位、建筑工地食堂餐饮服务食品安全专项整治工作方案》，并按方案对辖区机关企事业单位、建筑工地食堂进行了摸底调查及集中整治，同时于于6月组织辖区企事业单位食堂及建筑工地食堂负责人进行了食品安全卫生法律法规知识培训会。全区70余家企事业单位、建筑工地食堂负责人参加了本次培训。
(七）启动文明餐桌行动 3月3日至9月10日，出动各类人员300人次，车辆45台次，向餐饮服务单位、学校食堂、企事业单位食堂等发放“文明餐桌行动”倡仪书2000余份。共发放张贴文明餐桌宣传画1500余张。与区宣传部启动了对餐饮行业的道德讲堂活动，在餐饮业经营场所
（维也纳春天餐饮经营单位）设置了道德讲堂教室。
（八）开展了对餐饮业食品原材料的抽检工作。根据***省食品药品监督局、***市食品药品监督管理局有关文件要求，我所于5月启动了对餐饮业食品原材料的抽检工作，至今对26家餐饮业进行了抽检，共抽检样品86份，全部符合国家食品卫生标准。
（九）重大活动保障得力 1—11月，共出动卫生监督人员24人次，参与重大活动餐饮服务食品安全监督8次，保障4000余人次活动期间餐饮安全。
（十）为了保障客人在***、***旅游景区的餐饮食品安全，我所于7月25至27日对***、***旅游景区的餐饮食品经营单位进行了集中整治，出动执法检查人员148人次，车辆124台次，检查餐饮单位136户，下达《现场卫生监督整改告知书》136份。通过开展现场培训、督促检查、现场指导，确保了旅游人员在***、***间的餐饮食品安全。
（十一）依法查处违法行为 对日常监督、创建文明城市、专项整治等工作中，对大型餐馆、中型餐馆、小型餐馆、小吃店、学校食堂、企事业单位食堂等存在的违法行为进行立案，现已立案查处5户，结案3家，罚款6000多元；正在调查立案查处3户，案件正按法定程序办理中。
三、存在的不足
（一）学校食堂食品安全存在隐患 全区仍有15户学校食堂无有效《餐饮服务许可证》为师生供餐，幼儿园食堂食品安全存在重大食品安全隐患。
（二）餐饮服务单位自律意识仍需提高 少数餐饮服务单位无有效《餐饮服务许可证》仍从事餐饮服务活动，一些餐饮服务单位经多次检查，仍加工使用禁止经营食品，存在较大食品安全隐患。
（三）食用油整治还需多部门参与，餐饮服务单位使用无标签食用油普遍存在，需要质监、工商等多部门联动，加大对食用油生产、流通环节监管，避免不合格食油进入餐桌。
（四）餐饮服务食品安全风险评估需技术支撑 对餐饮服务食品安全风险评估仍停留在现场监管上，没有监测数据为风险评估提出科学支撑。
四、下年工作打算。
1.继续开展宣传培训工作 继续深入宣传贯彻《食品安全法》，加大宣传力度，始终将普法宣传作为贯彻实施《食品安全法》的基础性和经常性工作，采取形式多样行之有效的方式向广大市民宣传餐饮服务监管法律法规和食品安全知识，提高群众知晓率，做到家喻户晓，人人皆知，不断增强全区人民的安全消费意识和依法维权意识，营造全社会关注食品安全、关心身心健康、维护健康权益的良好氛围。同时加大力度组织对从业人员进行培训，研究制定更好的培训计划，在最短的时间内，有计划的对全区餐饮的从业人员进行《食品安全法》及其《实施条例》的培训，切实增强食品消费单位的负责人和从业人员的法律意识的责任，促使他们依法从业，守法经营。
2.强化学校食品安全监管 继续开展以学校食堂为主的食品安全专项整治行动。学校食品安全一向是领导关切、群众关心、媒体关注的焦点，不能存有半点麻痹和侥幸。要围绕学校食品安全方面存在的突出问题和薄弱环节，强化责任意识，对涉及防范食物中毒等食品安全事故的关键因素进行逐一排查，限期整改到位，将食品安全风险降到最低。
3.加强对学校饮用水卫生、传染病防治工作的监督及培训工作 由于我区乡镇的饮用水除乡镇中心的供水站有基本的消毒实施外，农村学校的生活饮用水普遍未进行消毒，易造成水源性传染病的暴发流行，为防止传染病的暴发流行，加强对农村学校负责人及管理人员有关法律法规的培训。
4.继续深入开展餐饮食品安全量化工作，确保全区餐饮单位量化分级管理达100%。
5.巩固亮点，促进示范带动 继续加强对***路、***路示范街的监督，由辖区政府自行选点打造1-2条示范街，各镇、街、社区在辖区重点路段打造3-5家示范点。通过打造一批高标准、设施全、管理好、过得硬、经得住查的精品亮点单位，以此充分发挥辐射效应，从而带动餐饮行业业主整改积极性，推动行业整体提升。
6.探索监管长效机制 一是建立卫生协管员长效监管机制。对专职协管工作人员加强培训，强化其监管能力。二是抓住遵义市“双创”契机，积极探索和解决当前形势下无证小餐饮店的监管难题，健全餐饮服务监管长效机制。三是创新工作思路，将卫生监督与社会需求相结合，增加现场监督科技含量，确保监督效果。继续加强学习培训，不断更新和提高卫生监督执法工作中的业务能力和知识水平，以适应新形势下的卫生监督执法工作。
7.规范和完善农村市场（城郊结合部）餐饮服务单位监管 完善区、镇（街）、村（社区）三级卫生监督网络体系建设，指导镇（街）、村（社区）卫生监督网络体系开展餐饮监管，做到层层有监管，不留死角，确保农村市场（城郊结合部）餐饮食品安全。
8.强化日常监管与专项检查 日常监管严格执行“日检查、旬反馈、月评比”制。对车站、医院、公园、主干道、居民小区、城乡接合部等重点区域和重点单位周边实施重点检查，全面提高辖区内餐饮业卫生监管水平。同时抓好餐具消毒监测，违法使用食品添加剂、地沟油，重大节日专项整治，学校食堂、托幼机构等专项监督检查。严格按照《食品安全法》等有关法律、法规和规章，严厉打击出售有毒有害食品和不符合卫生要求食品等违法违规行为，切实维护好人民群众的切身利益和健康权益。
2013年12月2日
为加强学校管理，提高安全卫生意识，营造良好的、和谐的校校环境。学校长期以来把安全卫生工作放在第一位，抓平时，重细节。根据道里区教育局及太平中心校的指示精神，我校食品卫生工作领导小组对学校的食品卫生安全工作展开了全面、认真的自检自查，现将自检自查情况报告如下：
一、学校领导重视食品卫生工作
学期初，学校专门召开食品卫生安全工作会议，明确职责和具体分工，成立以校长为首的学校食品卫生安全工作领导小组，针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议，学习上级颁发的文件，要求学校后勤人员提高食品卫生安全工作意识，增强食品卫生安全常识，切实认识到食品卫生安全工作的重要性，保证把孩子教育好，管理好，保护好，让家长放心地将孩子交到我们的手中。
二、健全卫生、食品管理制度，做到责任到人。
建立健全的卫生管理制度及责任追究制度，责任到人，搞好食品卫生宣传，由食堂工作人员做好食堂每周一次的卫生大扫除，做到食堂清洁，通风、除尘、除害。调整厨房内部布置，做到物品摆放整齐、干净。加强了各种设备的安全检查。食堂配属的炊事机械、用电设备、电路、开关插座的安全状况都比较好，管理比较规范、到位，操作规程明确。
三、检查内容及情况
1、有食品卫生许可证并且在有效期内，严格按照许可证的营业范围经营，没有超出范围。
2、豆制品、米饭绝不隔夜，剩余销毁。
3、所有工作人员每年都进行一次体检，参加相关培训，持健康证上岗。
4、采购食品有台账，记录详实，杜绝过期及不合格食品进入学校。
5、严格采购索证制度，所有采购食品都做到索证齐全。
6、桶装水定点供应，有检查证明。
7、所有的餐具、按相关要求做到定期及时消毒。
8、杜绝非工作人员进入厨房。
四、整改措施
（1）、加大宣传教育力度，增强学生食品卫生、安全意识。学校通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度，使食品卫生安全方面的知识深入人心，自觉抵制假冒、伪劣产品，维护自身健康。
（2）、加大管理力度，杜绝校门流动摊点的食品流入学校；食堂生产加工加强卫生监管，严格操作规程，加大监管力度。
（3）、不使用一次性碗、筷和塑料袋，杜绝白色污染和食源性疾病的发生。
（4）、通过健康教育，教育学生不吃霉变食品，不买三无产品，不喝生水冷水，教育学生增强自我防护意识。利用广播、黑板报、专题讲座，开展健康和食品安全知识的宣传，培养学生养成良好的卫生生活习惯。教育学生不到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
五、存在问题
1、学校因经费原因，学校食堂配套设施标准不高。仓库面积不足。
2、学校食堂从业人员都是临时工，工资低，不够安心。
总之，要持之以恒地做好食品卫生安全工作，才能杜绝食物中毒事故的发生，今后，我们一定再接再励，把食品卫生安全工作做得更好。
为普及敬老院食堂工作人员、护理人员及老年人食品安全知识，增强大家的食品安全意识。9月6日中午，莘庄镇食药安办来到莘庄镇敬老院开展食品安全宣传讲座，邀请交通大学陆伯勋研究中心老师开展培训。
首先，研究中心老师通过介绍食品安全概念及食品安全形势，让大家都来了解食品安全知识。通过讲解如何预防食品安全生物性、化学性及物理性危害，一旦发生食品安全事故应做到的事项等内容，进一步提升敬老院食品安全管理水平。最后针对敬老院老年人的饮食健康问题，提出了科学的方案，一是老年人更适宜少食多餐，吃多种多样的食物，利用食物营养素互补。二是注重食物七大营养素搭配，分别是水、碳水化合物、蛋白质、脂肪、矿物质、维生素及膳食纤维。三是牢记食品安全五要点，即保持清洁、生熟分开、烧熟煮透、注意存放及材料安全。
活动结束后，食品安全工作人员为大家发放食品安全宣传折页和宣传品。
这次活动提升了敬老院食品安全管理水平，增强了大家的食品安全意识，莘庄镇食药安办将继续开展形式多样的食品安全宣传和培训活动，营造食品安全宣传的良好氛围。
ⅩⅩ城区餐饮服务食品安全专项整治
工 作 方 案
为切实保障人民群众就餐安全，巩固省级卫生县城创建成果，确保省级文明县城创建顺利进行，现特制定本方案。
一、指导思想
餐饮服务行业是与人民群众生活息息相关的行业，是重要的民生行业，抓好餐饮行业监管更是执法为民的具体体现。为此，必须从维护人民群众身体健康和生命安全出发，高度重视此项工作，加大卫生监管工作力度，确保行业规范经营。
二、工作重点
1、对“百姓问政”栏目组反映的餐饮安全问题进行深入检查，举一反三，把问题查实查透，整改到位。
2、对前期整改后近期反弹的路段实施重点监督检查，加强监督检查频次，确保规范经营。
3、对前期整改不彻底的经营户进一步加大工作力度，督促其整改到位。
三、工作目标
1、通过此次专项及监督检查着重解决餐饮经营中存在的污秽不洁、混有异物、掺假掺杂以及使用腐败变质、霉变生虫的食品原料等现象;
2、解决餐饮经营单位店堂内外餐巾纸乱扔、环境卫生脏乱差的问题，通过整治达到店容店貌、室内室外整洁卫生，地面无餐巾纸等废弃物；
3、配合综合执法局、工商局等部门对无固定门面的ⅩⅩ路寿康路段，金沙路、解放路、东岭街学校门口的流动经营户进行规范并应达到以下要求：
（1）“三有”：即人员有健康证，有工作衣帽，场所有防蚊蝇、防尘设施。
（2）“三统一”：即统一工作衣帽；统一使用消毒餐具；统一使用食品售货工具。
四、工作专班
为确保专项工作取得实效，卫生监督局成立以局长ⅩⅩ为组长，副局长ⅩⅩ为副组长，卫生监督8人为成员的工作专班，人员如下：
组 长：ⅩⅩⅩ 副组长：ⅩⅩⅩ
成 员：ⅩⅩⅩ ⅩⅩⅩ ⅩⅩⅩ
五、工作步骤
第一阶段 调查摸底阶段（12月 2日— 5日）。根据“百姓问政”栏目曝光的问题，组织专班人员对城区餐饮服务单位当前存在的主要问题进行举一反三的调查摸底，分析问题主要根源，制定可行措施。
第二阶段 全面整治阶段（12月6日—2014年2月5日）。对照存在问题从店堂卫生、从业人员健康状况、工艺流程、原料采购、卫生设施等重点环节进行监督检查，对不符合卫生要求的行为无条件予以改正，对违法行为符合立案条件的一经查处必须立案进行处罚。
第三阶段 验收提高阶段（2014年2月）邀请县有关领导、新闻部门、县三创指挥部对整治情况进行检查验收，转入常态监管。探讨、建立餐饮服务单位监管长效机制。
六、工作措施
切实增强食品安全工作的紧迫感和责任感，要“严”字当头，做到严防、严查、严处，切实解决城区餐饮服务食品安全突出问题；要严格落实责任，加大违法行为查处力度，加强整治工作督促检查，加大整治工作宣传力度，确保各项专项整治工作取得实效。
（一）加强组织领导，实行层级负责制。按照管辖区域的原则，工作专班在组长领导下分成分2个执法工作组，采取“责任到地段、门店到人员”的分片承包工作机制。分路段、分片区集中治理，建立人员、路段、任务“三落实”的包片责任制。进一步加强督导与考核，对整治工作成绩突出的科队和个人进行通报表扬；对工作中存在的问题随时发出督办通知限期整改，对不负责任、工作不力、推诱扯皮的行为及整治结束后问题突出的路段，要追究责任人和具体工作人员的责任。
（二）加大执法力度，督促整改落实。对目前已经取得餐饮服务许可的小型餐饮服务单位要对照标准抓落实，进行限期整改，限期整改后仍达不到条件的，要采取新闻媒体曝光、立案处罚等措施促其整改，直至达标。
（三）突出重点，突破难点，全面推进。此次行动要明确重点地段、抓住重点单位、找准重点问题，强制实施整改。
（四）食品安全知识进学校。通过印制发放《食品安全知识宣传单》，《食品安全知识警示通知》等形式，努力提高学生自我防范意识，自觉抵制并逐步形成不使用不安全食品的防线，形成社会、学校、家长、学生互动机制，使路边摊失去生存空间。
（五）加强公共媒体宣传，以舆论导向推动整治。主动加强与公共媒体的联系与协作，充分发挥新闻媒体的强大舆论监督和宣传教育作用，大力营造专项整治工作氛围，通过宣传曝光一批“问题”餐饮业主，促使工作全面推进。
ⅩⅩ卫生监督局
xx县食品药品监督管理局
关于印发2012年xx县餐饮服务食品安全专项整治工作方案
本局各股室：
现将《2012年xx县餐饮服务食品安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年三月三十日
主题词：餐饮服务 专项整治 方案 通知 xx县食品药品监督管理局 2012年3月30日印发（共印8份）
2012年xx县餐饮服务
食品安全专项整治工作实施方案
为深入推进《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规的贯彻实施，做好全州餐饮服务食品安全监管工作，确保广大人民群众饮食安全和身体健康，根据市食药监局印发的《2012年陇南市餐饮服务食品安全专项整治工作实施方案》，结合本县实际，制定本方案。yjS21.cOm
一、指导思想
以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，坚持治理整顿与规范产业相结合、集中整顿与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，落实餐饮服务单位的主体责任，促进全县餐饮业持续健康发展，保障人民群众饮食安全。
二、组织领导
为使餐饮服务食品安全专项整治工作顺利开展，决定成立xx县食品药品监督管理局2012年餐饮服务食品安全专项整治工作领导小组，其成员名单如下：
组 长：xxx 县食药监局局长
副组长：xxx 县食药监局副局长
成 员：xxx 县食药监局食品股股长
xxx 县食药监局食品股人员 xxx 县食药监局食品股人员 xxx 县食药监局食品股人员
领导小组下设办公室在食品股，主任由xxx同志兼任，负责承办理日常工作。
三、整治工作目标
通过专项整治，进一步规范餐饮服务经营行为，使餐饮服务提供者的食品安全自律意识显著增强；使学校（含幼托机构，下同）食堂、建筑工地食堂、重大活动及节日期间的餐饮服务提供单位、旅游景区餐饮单位、农家乐等单位的食品安全隐患得到有效消除，全县餐饮服务食品安全整体水平得到进一步提高；通过检查指导，促使全县餐饮业合理布局，改善条件，添置食品安全防护设施，规范食品经营行为，降低食品安全风险，确保全县餐饮服务环节无重大食物中毒事故发生。
四、整治工作内容
依据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等有关法律、法规，采取日常监督和专项检查相结合的方式和多方联动的监督检查机制，加强日常和传统节日、重大活动期间餐饮服务食品安全监督检查。
（一）认真落实《餐饮服务许可管理办法》及有关许可管理规定，在全县范围内对所有餐饮经营户(包括食堂)进行监督检查，掌握餐饮业基本现状，严格餐饮服务资质准入，规范许可行为，建立餐饮业档案，严厉查处餐饮业无证经营行为。
（二）加强对食品原料采购的管理，建立食品原料采购索证索票记录制度。采购食品和原料要保证质量，做到定点采购、验收入库、建立台帐。不得采购和使用毒死、病死及死因不明的禽畜肉及肉制品，进一步强化餐饮业原料进货溯源制度，严格实施原料进货索证索票和验收制度。
（三）结合添加剂专项整治活动，规范食品添加剂的使用，严厉打击餐饮业违法使用非食用物质和滥用食品添加剂加工制作食品的行为。
（四）检查重点区域为学校及其周边、建筑工地、农村和城乡结合部、旅游景区等；重点单位一是学校食堂、建筑工地食堂，二是供应“高中招”考生用餐的集体配餐单位和考点周边餐饮服务单位，三是旅游景区的中小餐饮服务单位，四是各类夜市大排档、小吃街、美食街等；检查的重点品种为卤制品、凉拌食品、肉制品、水产品、乳制品（包括鲜奶、酸奶、奶粉等）、豆制品、饮品类、火锅(包括自制火锅底料)、食用油、米面制品、调味品、盒饭、食品添加剂等餐饮服务食品安全隐患较为突出的食品品种。
（五）推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理，深入开展餐饮服务食品安全示范工程创建工作，建立餐饮服务单位监管档案。按照省、市食药监局餐饮服务食品安全示范街、示范单位（旅游景区）考评要求，坚持整治与规范相结合，完成创建工作目标，形成点线面相结合的餐饮服务食品安全示范群体，充分发挥示范单位的辐射带动作用，促进餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。
（六）加强风险监测，加大监督抽检力度。认真落实省、市食药监局餐饮服务食品安全监督抽检工作计划，加强对高风险食品的检验检测，重点对豆制品、调味品等高风险食品和品种进行监督抽验。加大对餐饮具消毒监督抽验频次，督促餐饮服务单位完善措施，确保餐饮具消毒效果。继续开展餐饮服务食品安全调查和评价，对食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理、早解决。
（七）健全应急机制，保障重大活动餐饮服务食品安全。进一步完善餐饮服务食品安全应急预案，规范餐饮服务环节信息快速通报制度，完善全体性食物中毒事故快速反应机制，全面开展应急培训，提高应急处置能力。
五、整治工作时间
（一）宣传发动阶段。时间为2012年4月1至4月10日。主要工作任务是：成立整治工作领导机构，制定整治工作方案，同时通过各种方式，大力开展餐饮服务食品安全知识宣传。
（二）专项整治阶段。时间为2012年4月10日至11月10日。主要工作任务是：根据整治方案要求，积极开展重点区域、重点单位和重点品种的监督检查工作，并按照省、市具体工作安排，开展节假日期间、学校食堂等专项整治工作。
（三）总结上报阶段。时间为2012年11月11日至11月20日。主要工作任务是：按照整治方案要求，向市局食品科按时按质上报全年工作总结。
六、工作要求
（一）加强领导，切实落实工作责任
各股室要提高认识，认真履行职责，结合本地实际，在县政府统一领导下，按照专项整治方案，明确整治任务，落实整治责任，突出整治重点，狠抓薄弱环节，确保专项整治工作抓实抓细，务求取得实效。
（二）标本兼治，强化长效机制建设
要在抓好专项整治工作同时，积极探索餐饮服务食品安全长效机制建设，督促餐饮服务提供者加强食品安全有关法律法规的学习，强化食品安全意识，履行食品安全第一责任人的责任和义务；充分发挥餐饮服务行业协会等社会中介的积极作用，加强行业自律和诚信体系建设；加大宣传力度，让规范的餐饮服务单位积极投入示范创建工作中，达到示范单位标准，争做示范样点，达到以点带面，整体提升的工作目标；建立健全投诉举报奖励制度，鼓励群众监督和舆论监督。
（三）强化督促，严查违法违规行为
要坚持执法必严、违法必究的原则，查处餐饮服务环节违法违规行为。依法公布投诉举报受理方式，接到投诉举报，应及时进行核实处理。同时要扎实做好各项应对餐饮服务食品安全事故的应急准备工作，实行全天24小时应急值班制度，一旦发生食品安全事故，应按要求立即上报，迅速启动应急预案，控制事态发展，将危害和负面影响降至最低。
（四）加强宣传，营造良好社会氛围
要广泛深入宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，正确引导消费。要加大对本地餐饮服务优秀企业的宣传力度和典型违法案件的曝光力度，为整治工作营造良好氛围。
（五）食品股应于11月10日前以书面和电子邮件形式向市食品科上报全年专项整治总结，重大情况和突发事件按有关要求及时上报。
按照县食安委达食安委办[2016]12号文件“关于迎奥运保食品安全专项整治行动方案的通知”精神，我局及时进行了安排布置，并在全系统的大米加工企业中进行了专项整治，收到了较好的效果，现将情况报告如下。
一、基本情况
我系统共有大米加工企业18家，在5月份的大米加工企业信用体系建设工作中，已全部纳入了信用体系建设，并提出了相关目标要求和考评办法。在此次的专项整治工作中，各企业都按照要求，全面完成了整治任务。
二、工作措施及成效
(一)建立机构，加强领导。成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，相关股室主要负责人为成员的专项整治工作领导小组，提出了整治具体要求和方案，明确了工作目标，为该项工作的正常开展创造了条件。
(二)制定方案，明确任务。县局下发了食品安全专项整治行动通知，对任务进行了逐项分解，层层落实，保证了责任到位。
(三)严格督查，确保质量。县局在整治督查中严格按照与各大米加工企业签订的'目标责任书内容，加大对食品安全工作的督查督办力度，按制度要求，此次的整治活动纳入年终考核评比内容，对出现重大食品安全事故，重大工作失误和监管不力的，实行“一票否决”。
(四)以完善制度建设为重点，建立健全食品安全工作协调机制，在整治工作中修订并完善了食品安全领导小组工作制度，食品安全事故报告制度，食品安全责任追究制度，食品安全案件举报奖励制度等。并以监管网络建设为重点，建立健全食品安全监管责任机制。进一步强化落实了各加工企业在食品安全监管工作中的责任，
(五)以信用体系建设为重点，建立健全食品安全行业
自律机制，制发了《大米加工经营安全信用体系建设实施方案》，在大米加工企业中推进信用体系建设试点工作，各试点企业分别落实了食品安全工作的相关制度以及经营活动中的相关证照和手续，强化了“企业是食品安全第一责任人”的意识和食品生产经营者的职业道德、职业操守和社会责任意识。
(六)以强化宣传工作为重点，加强了食品安全工作宣传教育力度，在整治过程中，重点加强了市场巡查、生产现场督查、大米质量监测等工作，着力巩固整治成果，遏制食品安全事故发生，增强群众的消费信心，提高公众对食品安全的满意度。在整治过程中，每月5日前按时向县食安委报告了大米检测情况。
虽然我系统在这次的专项整治工作中取得了一定成绩，但同样存在较多的不足之处，如食品安全投入不足，监管的长效机制尚需更加完善等问题。我们将继续加大力度，增添措施，努力把食品安全工作做得更好。
为了强化学校的安全工作，增强食堂人员安全意识，确保中小学学生、学生人身、饮食安全，保证少年、学生快乐健康成长，根据太湖县教育局、食品药品监督管理局《关于开展20xx年春季学校学校食堂食品安全专项检查的通知》精神，针对我镇中小学、学校自身情况进行详细周密的自查。现将自查结如下：
成立镇中小学、学校食堂食品安全工作小组，由法人代表陈发诚校长亲自担任小组组组长，由吴卫东副校长负责食堂食品自查督查工作，各校以班级为单位分管食堂烹饪及食堂卫生安全工作。校长、校长带头签定安全责任状，明确食品卫生安全责任、安全目标以及奖惩条例等，强化安全责任心，按时进行例会，每月进行一次膳食管委会会议总结分析会，发现隐患及时处理，使食堂卫生安全工作做到万无一失。针对各项具体安全工作开展排查活动。要求分管人员提高责任意识，增强食品卫生安全常识，切实认识到食品安全工作的重要性，为此，我们组织安全组成员针对工作中实际情况，将安全工作归纳出“四个第一”、“三个到位”、“三个落实”、“五不动摇”和“四不放过”，要求全体教职工认真学习，积极领会，并贯穿于行动中。其中“四个第一”是指：
（1）安全第一
（2）一把手要以主要精力抓安全
（3）负责安全的人员要一心一意抓安全
（4）每周校务会议第一项议事议程是研究安全。“三个到位”是指：全体教职员工在安全工作中要思想到位，精力到位和工作到位。“三个落实”是指：安全工作要落实到班级；坚持“严”字当头严格管理，严格规章制度不动摇；抓好安全负责人工作“三到位”不动摇；对发生的问题坚持“四不放过”的处理原则不动摇；坚持落实有效的安全措施不动摇。“四不放过”包括：不查清原因不放过；不分清责任不放过，措施落实不放过不严肃处理不放过。
为切实加强食品安全工作，认真贯彻《食品安全法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》，我局把食品安全工作列为今年的重点工作，狠抓落实，认真开展食品安全工作。
一、加强领导，成立机构
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到我县经济健康发展和社会和谐稳定。我局作为县食品安全的成员单位，及时传达了有关食品安全文件精神，统一了思想认识，要求高度重视，认真落实。成立了县科技局食品安全工作领导小组，科技管理股负责具体实施，要求不断完善各项措施，确保食品安全工作取得实效，结合我局工作实际情况和工作重点，对食品安全工作作了职责分工、时间安排、工作措施等具体安排，使各项工作井然有序、顺利展开。
二、全面部署、稳步推进
我局及时召开了局办公会，传达了全县食品安全有关文件精神，提出了三项措施支持食品安全工作：一是把食品安全列入项目申报指南。作为民生科技项目加以立项支持，并积极向科技部、省、市科技部门推荐我县食品安全科技项目，争取上级科技部门立项支持。二是把食品安全作为科普宣传内容之一。纳入科技下乡、科技活动周、知识产权宣传周等大型科普活动，同时要求相关的科普基地、科普社区加强食品安全的宣传。三是坚持积极配合牵头部门作好相关工作。坚持在全县性重大食品安全活动中做到行动一致，在平时分工中做到食品安全贯穿到职能的履行过程。
三、加强宣传，营造氛围
宣传是消费者和经营者了解法律法规的重要手段，我们充分利用单位网页、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传食品安全知识。一是利用开展“科技下乡”、“科技活动周”等宣传活动，走上街头向群众散发宣传资料，讲解食品安全的重要性。二是开展干部职工食品安全知识宣传。利用每周五下午例行干部职工学习会，围绕与人民群众日常生活关系密切，社会普遍关注的食品安全问题，开展宣传教育活动，动员全体干部职工积极参与政府组织的食品安全专项整治活动。三是印制宣传资料，丰富宣传内容。根据《食品安全法》，广泛收集资料，印制了宣传资料5000余份向群众发放。通过开展食品安全法律法规和基本知识宣传，增强了群众的食品安全法律意识、监督意识和自我保护意识，不断扩大食品安全工作的群众基础，营造浓厚的社会氛围。
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