审计工作计划怎么写

06-15

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审计工作计划怎么写【篇1】

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密围绕建设国内一流国际知名的研究型综合性大学的建设目标,全面履行教育部17号令《教育系统内部审计规定》赋予的职责和贯彻省教育审计工作会议精神,坚持“为学校领导决策服务、为完善管理服务、为学校建设发展服务”的宗旨,以“求真务实、勤奋创新、追求卓越”为理念,以实现“一流的工作业绩、一流的工作质量、一流的服务水平”为总体目标,把握大学内部审计的发展方向,努力改善审计环境,尝试审计创新,砺炼审计队伍,打造团队精神,推进学校内部审计事业持续健康发展。

二、工作目标

学校内部审计工作基本实现从以传统的真实性、合规性为导向的财务审计为主向以现代的内部控制和风险管理为导向的管理审计为主的全面转型与发展,探索、建立和完善与现代大学制度相适应的内部审计运行机制,全面提升审计工作层次和水平,使我校内部审计工作始终处于同行业的前列。

三、主要。

环节严格审核把关,堵塞漏洞,控制工程造价,节省开支,进一步提高建设资金的使用效益。

——经济合同审计。以维护学校的合法权益,堵塞漏洞,避免损失和失误,规范经济活动秩序为目的,严格各类经济合同审签。逐步加大事前、事中控制,对合同的真实性、合规性、合法性、效益性进行审核,提高资金使用效益。

——校办产业审计。继续加强对校办产业效益审计。对改制的校办企业全过程介入改制方案的确定,防止国有资产的流失,维护学校作为出资者的利益。对改制后的校办企业,在新的监管框架下要充分发挥内部审计的监控作用,依法加强对企业的年度审计,防止企业财务及经营风险波及学校。

——专项审计调查。加强专项审计调查,为领导提供有价值的决策信息。要充分发挥审计部门的自身优势,围绕学校领导领导关注的重点、难点和教职工关心热点问题,以及经济效益和社会效益影响大的问题作为审计调查重点,为领导科学决策当好参谋和助手,以此不断提升审计工作层次和水平。

(二)审计制度建设。建立和完善与现代大学制度相适应内部审计制度体系,实现学校内部审计工作的科学化、制度化、规范化。

——根据《审计法》《中国企事业单位内部审计条例》《教育审计系统内部审计规定》等法规,重新修订和完善以《××*大学内部审计工作规定》为核心的内部审计制度体系。

——建立和完善以《××*大学内部审计工作手册》为标志的内部审计实务标准体系。

(三)审计信息化建设。积极学习探索先进的审计技术和方法,不断提高审计信息化水平。

——加强学校内部审计信息化建设的规划和调研工作。

——积极推行计算机辅助审计,探索计算机信息系统审计。

——加强审计数据库建设,基本完成审计对象、审计法规、审计档案等数据库建设。

(四)审计队伍建设。建设一支一专多能的职业化、学习型的队伍,为学校审计事业发展提供人才保证和智力支持。

——以思想建设为主导,努力营造一种积极向上、团结敬业、追求卓越的团队精神。

——以业务建设为重点,全面提高审计干部熟练掌握和运用法规、政策去分析、判断和处理问题的能力。

——以作风建设为保证,坚持客观公正实事求是和敬业、廉洁、严谨、开拓的工作作风,树立审计干部的良好形象。

——以“质量”、“效率”、“效果”为标准,建立和完善符合现代内部审计发展要求的管理体系和内部管理机制。

四、主要措施

——准确把握内部审计工作定位。学校的内部审计工作必须为学校在不同时期的发展目标和中心任务服务,这是学校内部审计“内向服务”的本质特点所决定的。因此,必须牢固树立服务意识、大局意识、发展意识和效益意识,自觉地为学校管理服务,使服务成为审计工作的根本宗旨。坚持为基层完善管理服务、为领导宏观决策服务、为学校的建设和发展服务,寓监督于服务之中的指导思想,通过审计服务实现审计工作目标即“加强内部控制、防范经济风险、提高办学效益”。

——创新工作思路,转变工作方式。创新是学校内部审计发展的动力源泉,它不仅是存在和发展的客观需要,也是实现自身价值的内在追求。

审计工作计划怎么写【篇2】

20xx年全市审计信息宣传工作的指导思想是:以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻党的精神,紧紧围绕审计工作中心,突出重点,有计划、有步骤地加大审计信息宣传力度,不断提升审计成果,扩大审计影响,为在更高层面发挥审计的监督作用营造良好的舆论环境。

一、围绕中心,突出重点,明确审计信息宣传的内容

(一)围绕党和国家的路线、方针、政策和重大部署,大力宣传全市审计机关在学习贯彻党的精神,认真履行审计监督职责等方面采取的措施和取得的成效。

1、积极宣传全市审计机关围绕经济社会发展大局,开展各项审计工作动态,以及在维护经济安全、推进民主法治、维护民生、推动改革、促进发展等方面发挥的建设性作用。

2、及时反映审计在揭露体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞基础上提出的审计建议及效果,并结合被审计单位对审计发现问题的整改情况,以适当方式加以宣传。

3、适时报道已审查结案的通过审计查处的重大违法违规问题的典型案件,推动反腐倡廉建设。

(二)围绕审计署、省、市审计工作会议、重要活动、重大专题及社会关注的审计工作热点焦点问题,适时开展有针对性的信息宣传工作。

1、大力宣传全市各级领导、有关部门和社会各界对审计工作的重视和支持,营造良好的审计工作环境。

2、重点做好各级审计工作会议、座谈会、向人大会作审计工作报告、“审计机关成立30周年”相关活动的信息宣传工作。

3、根据全年审计任务,着力做好财政资金分配和使用管理、权力运行、国有资产保值增值、重大投资项目建设进展、重点民生项目建设进度及资金使用、资源环境保护等方面审计情况的反映。

4、及时总结审计工作中的创新成果和宝贵经验,推动转变理念和创新方式,促进提高审计工作的质量和水平。

(三)围绕审计机关加强内部管理和自身建设,大力宣传在推进审计权能改革,加强队伍专业化建设、廉政建设、信息化建设和文化建设等方面的新举措和新成果。

1、积极宣传审计机制改革的主要做法和取得的主要成效,以及审计机关自身建设情况。

2、大力宣传全市审计机关先进集体和先进个人,弘扬正气,展示风采,树立良好的审计队伍形象。

3、结合具体审计项目,有重点地宣传审计机关在创新审计技术和方法、推动信息化建设及管理规范化方面采取的措施和取得的成效。

二、丰富形式,拓宽途径,增强审计信息宣传效应。

(一)利用多种渠道扩大审计影响。充分利用审计行业报刊、党报党刊、电视台、广播电台、网站等各种平台,多管齐下,大力宣传审计工作的新思路、新方法和新成果,推动审计工作的深入开展。

(二)积极组织主题宣传报道。今年重点做好“审计机关成立30周年”活动的系列宣传报道,发挥各类新闻媒体的特点优势,充分展示审计机关成立30周年以来取得的成果。

(三)提炼信息挖掘成果服务宏观决策。加大对审计情况的全面把握、总体评价和综合分析力度,及时提炼审计工作中发现的问题,形成有价值的审计建议,为领导宏观决策提供参考依据。

三、注重质量,严格考核,提高信息宣传工作水平。

为切实提升工作水平,20xx年的信息宣传工作考核将着重从质量入手,严格考核机制。市局办公室制定具体的考核指标,将工作任务量化分解到各县市区审计局。同时,为进一步加大考核力度,对未完成采用任务的县市区审计局将取消年度目标管理考核评比资格。

审计工作计划怎么写【篇3】

公司财务审计工作计划

一、背景分析

财务审计是一项关键的企业管理工作,通过财务审计可以保障公司资产的安全和企业运营的规范性,便于后续的管理分析和决策制定。同时,财务审计也是公司对外沟通的一个渠道,可以提升公司在社会上的行业声誉和影响力。因此,每个公司都需要制定一份详细且具体的财务审计工作计划。

二、制定财务审计工作计划的目的

1.保障公司资产的安全

财务审计可以发掘企业的财务状况和经营管理问题,提出专业意见,为公司进行风险控制和合规经营提供依据。同时,通过对公司财务的规范性检测,能够提高财务流程的透明度,防范公司内部管理漏洞,保障公司资产的安全。

2.提升公司在社会上的声誉和影响力

公司的财务审计情况是企业管理的重要指标之一,这也是社会公众认识公司经营状况的一个重要渠道。因此,制定财务审计工作计划可以提高公司在社会上的信誉度和行业影响力。

三、制定财务审计工作计划的步骤

1.明确审计目标和范围

制定财务审计工作计划之前,首先需要明确审计的目标和范围。公司在财务审计中的重点是哪些方面?需要对公司内部哪些环节进行审计?这些都需要在财务审计工作计划中明确定义,并以此为依据进行后续的审计工作。

2.明确审计流程和时间安排

在制定财务审计工作计划时,需要明确审计的流程和时间安排。对于不同的审计目标和范围,需要制定不同的审计流程。同时,要根据实际情况,合理安排审计时间和进度,确保财务审计工作有序进行,不耽误公司正常的经营管理。

3.明确审计人员和配备的资源

财务审计需要相应的人力、物力和财务资源的配合和支持。因此,在制定财务审计工作计划时,需要明确审计人员的人数和技能水平,并根据实际情况进行适当的资源配备。

4.明确审计报告的内容和形式

财务审计的最终输出是审计报告,这是公司展示管理水平和财务状况的重要手段之一。因此,在制定财务审计工作计划时,需要明确审计报告的内容和形式,并根据实际情况进行合理的撰写和套句。

四、总结

财务审计工作计划是公司经营管理的重要组成部分,制定好工作计划可以有效保障公司资产的安全和规范经营,同时提升公司在社会上的声誉和影响力。因此,制定好财务审计工作计划是公司成功的重要前提之一。

审计工作计划怎么写【篇4】

一、坚持政治定位,加强思想政治建设。

一是始终坚持正确的政治方向,坚定不移地做中国特色社会主义法律工作者。巩固“叫响我是中国特色社会主义法律工作”主题教育实践活动成果,继续搭建捐资助学、参观学习、政治教育等工作平台,将活动引向深入,教育和引导律师自觉承担社会责任,不断提高执业素质,始终恪守职业道德。

二是始终坚持推进律师行业党的建设。通过丰富多彩的党员活动载体,提高党的建设科学化水平;在实现市内五区律师所党员全覆盖的基础上向四郊四县推广和延伸;全面总结我市律师行业创先争优活动取得的成绩,向党代会献礼。

二、坚持“四化”标准,加强律所基础建设。

一是规模化。引导律师所通过联合、加盟、合并等方式开展合作,促进律师所的规模化发展,提高律师所的整体竞争力。引导律师所突破治理结构过于单一的局面,积极引导律师事务所对有限合伙、有限责任公司等治理结构进行有益尝试,建立新型律师事务所。

二是规范化。健全规章制度,细化业务工作流程,完善服务监管体系,实现律师所管理规范化、业务工作规范化和服务规范化。

三是专业化。完善律师专业结构,促进律师服务专业化分工,树立专业品牌,提高服务质量,打造专业化律师所。

四是品牌化。通过行政引导、行业推介、评先评优等方式,推出一批有特色、有影响力的律师事务所,打造沈阳律师所的知名品牌。

三、坚持理念创新,加强律师队伍建设。

一是完善律师能力结构,举办各类教育培训,全面提高律师政治思想素质、职业道德素质和业务素质,促使广大律师依法履行职责使命,提高律师行业的诚信度和公信力。

二是完善律师专业结构,适应目标要求,引导律师积极拓展新的服务领域和服务方式,实现律师服务在经济社会发展各个领域的广泛、有效参与。

三是提升律师服务层次和水平,根据经济社会发展需要推动律师业务转型升级。推出一批高层次、高技能、复合型律师领军人物,造就一批门类齐全、分布合理的律师业务骨干,培养一批讲诚信、钻业务的青年律师人才,为律师行业健康发展提供队伍保障。

四、坚持体制创新,加强律师行业监管。

强化服务意识,从管理和服务精细化入手,完善司法行政机关行政管理、律师协会自律管理的两结合管理体系。

一是规范行业准入。严格执行新所、新实习、执业律师的准入制度,做好职前培训,把好入口关。

二是注重行业引导。做好法律文书标准化、律师业务流程规范化工作,提高法律服务水平;做好新一批aa诚信律师所、诚信律师标兵评选工作,树立正确执业导向。

三是加强行业监管。严格执行重大疑难敏感案件请示报告制度,律师及律师事务所投诉查处工作有关规定,加强对律师行业的有效监管。四是做好行业保障。继续投保律师执业保险。建立健全律师工作配套政策和保障机制,进一步改善律师执业环境。

五、坚持服务创新,加强律师职能发挥。

一是以政府法律顾问团为载体,服务政府依法行政。组织引导律师为政府管理社会公共事务提供法律咨询、法律论证等法律服务,特别是做好公共突发事件的法律服务工作,推进顾问团工作制度化、规范化、常态化。

二是“双千”工作为载体,服务企业依法经营。不断提升律师服务层次和水平,从事后诉讼到事前预防,实现律师从企业“党员”向“高级智库”的角色转变,推动律师业务转型升级,提升企业经济效益,促进经济社会发展。

三是以“双联”工作为载体,服务保障改善民生。充分发挥司法所和律师所两个方面的工作积极性,开展形式多样的对接活动,维护群众合法权益。

四是以信访值班工作为载体,维护社会和谐稳定,推进社会矛盾化解。

审计工作计划怎么写【篇5】

东师审字(2010)12号

审计处2010年工作要点

一、指导思想

2010年,总体工作思路是:以科学发展观为指导,以逐步完善管理审计为主的工作模式和业务体系建设为重点,以强管理、防风险、增效益、促发展为己任,继续深化学校内部审计转型与发展,全面落实审计工作2006—2010年发展规划提出的各项任务,不断提升审计工作层次和水平,推进学校内部审计事业健康持续发展。

二、重点工作

(一)以全面落实审计工作2006—2010年发展规划提出的战略目标、任务为重点,继续推进学校内部审计工作的转型与发展

1.进一步深化“服务型”内部审计定位。坚持以“为学校领导决策服务、为完善管理服务、为学校建设发展服务”为宗旨,始终以“强管理、防风险、增效益、促发展”作为审计工作的出发点和落脚

点,自觉将审计工作作为学校管理链条中的一环,不断强化审计工作对学校宏观管理的服务功能。

2.全面构建以内部控制、风险管理和绩效考核为重点的管理审计综合业务实施体系。

(二)以学校内部审计工作转型为契机,进一步突出审计工作重点,积极发挥内部审计“免疫系统”功能

1.预算执行审计。以考核预算管理与执行为基础,以分析资源配置科学性为起点,以追踪重点资金流向为主线,以评价资金使用效益为目标,通过对校本级财政预算执行与决算情况的综合考核与评价,从体制和机制层面提出完善校本级预算管理,改善预算执行效果和提高资金使用效益的意见及建议,促进学校、学校各部门及学校下属单位加强、规范预算管理,保证预算有效执行,优化资源配置,提高资金使用效益,保障学校各项事业的健康发展。

2.经济责任审计。以提高管理水平和资金使用效益、落实经济责任为重点,进一步深化和规范领导干部任期经济责任审计,注意把经济管理工作的有效性、办学经费使用的效益性作为评价重点,促进提高领导干部依法行政意识、责任意识和效益意识,不断提升经济工作管理水平,有效促进干部队伍建设和廉政建设。

3.基建修缮工程审计。以规范投资管理、提高投资效益为目标,继续加大基建、修缮工程项目审计力度。加强建设工程设计、招标、合同审签、合同执行、洽商变更、竣工结算等各个环节控制,重点评

价项目投资运营状况,堵塞漏洞,节省开支,进一步提高建设资金的使用效益。探索基建工程全过程跟踪审计模式。

4.合同审计。以维护学校的合法权益,规范经济活动秩序为目的,逐步加大事前、事中控制,对合同的真实性、合法性、合规性、效益性进行审核,加强制度约束和程序控制,提高资金使用效益。

5.专项资金审计。通过对“211工程”、“修购基金”、“现代远程教育工程”等重点专项资金管理和使用情况的审计,确保重点专项资金合理有效的使用和实现预期效益。

6.专项审计调查。充分发挥审计部门的自身优势,围绕学校领导关注的重点、难点和教职工关心的热点问题作为审计调查重点,紧扣学校提出的“特色强校、人才强校、科研强校、和谐强校”的发展目标,为领导科学决策当好参谋和助手,以此不断提升审计工作层次和水平。

(三)顺应学校内部审计工作转型需要,进一步构建内部审计运行机制与管理体制,不断提高内部审计层次和水平

1.以《东北师范大学内部审计工作手册》为标志,建立和完善与内部审计制度体系相适应的实务标准体系。以“质量”、“效率”、“效果”为目标,建立和完善符合现代内部审计发展要求的内部管理实务标准体系,年内完成《东北师范大学内部审计工作手册》草案编写工作,完成以审计作业流程与管理流程为基础的相关管理规范的编写工作。

2.进一步推进审计信息化建设,实现审计及管理工作全面创新。加大硬件投入,加强人员培训,全面实现审计行政办公、审计业务流程无纸化和审计项目管理、审计资源管理信息化;不断总结推广计算机审计的技术方法,进一步提高工作效率。

3.以能力建设和作风建设为核心,以提高审计队伍战斗力、创造力和凝聚力为目标,积极构建职业化、学习型的审计队伍,为学校审计事业发展提供人才保证和智力支持。

2010年1月

审计工作计划怎么写【篇6】

20xx年,全区教育系统内部审计工作按照《中华人民共和国内部审计条例》和《四川省内部审计条例》的规定,以《事业单位财务规则》、《中小学校财务制度》等财务制度为依据,树立“审计为学校发展服务”的理念,围绕教育中心工作,以创新的工作思路、科学的工作方法、务求实效的工作态度,切实履行监督职责,充分发挥审计监督作用,促进我区教育生态发展、特色发展。

以科学发展观为指导,深入贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,将教育审计工作自觉融入教育改革和发展全局,加强审计队伍建设,加大审计工作力度,提高审计工作质量,推动审计转型发展,促进各项财务管理制度全面落实,充分发挥内部审计“免疫系统”功能,保障教育经费的健康运行。

坚持以科学发展观为指导,坚持依法审计、客观公正、实事求是的原则,对被审计单位进行审计。通过审计达到三个目标:

(一)保障教育系统财务制度落实。注重监督检查教育系统财务制度贯彻落实情况,加强对各项政策措施落实过程中经费管理情况的专项审计,实事求是反映被审计单位违背政策的问题,制止和纠正有令不行、有禁不止的行为,保障各项教育政策措施落实的规范性和合法性。

(二)促进教育系统反腐倡廉工作。科学合理运用审计成果,发挥审计监督与服务职能相结合的作用,促进教育经费的规范管理和使用。以审计为手段,推进预防和惩治腐败工作,切实加强教育系统党风廉政建设。

(三)推进教育经费管理制度创新。加大对义务教育经费保障机制、设备采购、图书资料采购、学生资助政策执行、基本建设工程、领导干部经济责任落实等重点领域和环节的审计力度,建立健全学校内控制度,完善内部审计管理机制。

积极开展财务管理常规审计。计划全年对17个单位实施常规财务审计,对被审计单位财务管理绩效进行真实性、合法性、效益性、公平性分析,重点纠正管理不善造成的损失浪费、效益低下和侵害师生权益等问题,重点关注重大经济事项的决策程序和效果,找出决策、管理、效益等方面存在的突出问题和漏洞,提出建议和整改措施,建立财务管理长效机制。

积极开展校(园)长任期经济责任审计。前移监督关口,拓展审计外延,以任职期间财务管理实绩为依据,重点突出对中小学校长任期经济责任审计,厘清校(园)长任期内经济责任。充分发挥经济责任审计在加强干部监督管理、维护财经纪律和推进依法治教等方面的积极作用。

开展项目经费决算审计。加强对教育民生工程资金的审计调研、指导与检查,为保障和改善民生服务。对义务教育阶段贫困寄宿生生活补助资金、普通高中助学金和家庭经济困难学生减免学费、中职校国家助学金和免学费、农村义务教育学生营养改善计划专项资金落实情况开展专项审计,确保各项民生工程资金按政策落实到位。

科学运用审计结果,有效发挥监督职能。立足发展,着眼整改,加大审计后续跟踪力度,及时了解被审计单位对审计中所查出问题的整改落实情况。要求在整改过程中,注重加强内控制度建设,不断完善财务管理制度,确保内部管理规范有序。同时督促未被审计单位对照其它被审计单位暴露出的问题,组织自查整改。

加强与政府审计机构间的沟通。积极配合区审计部门工作,争取其业务指导,加大对各单位财务审计力度,创新内部审计方法,提高内部审计人员业务能力,努力提升我区教育内部审计工作效率。

提高审计人员的综合素质。加强审计人员政治学习,提高廉洁自律意识和职业道德水平,树立强烈的事业心和责任感,积极公正履行审计职责;组织审计人员认真学习财务知识和相关法律法规,刻苦钻研业务技能,不断提高业务能力。

(二)严格遵守审计程序,确保工作有序进行。依法依规进行,严格遵守相关审计纪律,保证审计工作质量,确保审计结果的公正性、性。

(三)合理利用审计结果,为财经决策提供依据。在审计实施过程中,审计组应就已发现的重大问题及时向领导报告,并根据被审计单位情况提出处理建议。

审计工作计划怎么写【篇7】

某市“十四五”审计工作发展规划

根据《某市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》和《“十四五”国家审计工作发展规划》,结合某审计工作实际,制定某市“十四五”审计工作发展规划。

第一部分

发展环境、指导思想、总体目标与基本原则

做好“十四五”时期全市审计工作,必须深刻认识全市审计工作面临的发展环境,把握审计工作的指导思想、总体目标与基本原则。

一、发展环境

党的二十大以来,党中央将审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,作出一系列重大决策部署。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动审计领域重大工作,为审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

——我市审计工作有了较好的基础。“十三五”时期,全市审计机关认真贯彻落实习近平总书记关于某工作、审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,全面落实市委、市政府及省审计厅的一系列决策部署,做好常态化“经济体检”工作。“十三五”期间,全市审计系统共完成审计项目872个,查出各类违规违纪金额70.9亿元,经审计上交财政11.9亿元,促进资金拨付到位5.9亿元,政府投资结算审计核减应付工程款28.9亿元。党的领导全面加强,审计管理体制改革取得重大突破,党委审计委员会全面组建、有效运行,全市审计一盘棋的工作格局加快推进。

——新时代赋予审计工作新职责新使命。党的二十大作出改革审计管理体制的决定,党的二十届三中全会决定组建中央审计委员会,要求构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用。审计署、省审计厅对“十四五”审计工作提出了一系列明确要求,强调要聚焦主责主业,依法忠实履职,推动审计工作高质量发展。这些都对“十四五”全市审计工作提出了新的更高要求。全市审计机关要把思想和行动统一到党委、政府重要决策部署和审计署、省审计厅的要求上来,增强历史责任感、现实紧迫感和职业荣誉感,在开启某现代化新征程中彰显审计担当。

——我市审计工作还存在一些短板。全市审计工作与市委、市政府的要求和人民群众的期待仍有一定的差距,部分审计干部的审计理念、能力素质、方式方法与新形势新任务要求还不相适应;审计信息化建设相对滞后,大数据审计的运用还不充分;审计建设性作用发挥不够,服务全市改革发展大局的层次和水平还需进一步提升;基层审计机关“人少事多”的矛盾较为突出,推进审计全覆盖还面临较大困难,等等。全市审计机关要坚持问题导向,精准施策,力补短板,推动审计工作高质量发展。

二、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于某工作、审计工作的重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对审计工作的集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,依法全面履行审计监督职责,完善审计管理制度,加强全市审计工作统筹,加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用,紧扣“三高四新”战略,扎实推动“双引擎”建设,切实服务好先进制造业强市、产教融合城市、综合交通枢纽城市、文明幸福城市建设,为基本实现社会主义现代化作出更大贡献。

三、总体目标

围绕推动高质量发展这个主题,加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥党对审计工作集中统一领导的政治优势和中国特色社会主义审计的制度优势。

——健全完善党领导审计工作的体制机制。巩固和深化审计管理体制改革成果,不断健全完善市委审计委员会领导审计工作的制度机制。牢牢把握审计机关是政治机关的根本定位,认真履行从严管党治党政治责任,以党的政治建设统领审计机关各项工作,全面依法履行审计监督职责,确保上级审计机关、市委、市政府决策部署以及工作要求落实到位。强化上级审计机关对下级审计机关的领导,严格执行重大事项请示报告制度,认真落实下级审计机关主要负责人向上级审计机关党组述职报告工作制度。把党的集中统一领导体现在审计工作的各领域和全过程。

——实现审计全覆盖形式和内容的统一。审计对象上,在一定周期内,对管理使用公共资金、国有资产、国有资源的相关地方、部门和单位实现审计全覆盖,不留监督盲区和死角,体现审计监督无禁区。审计资源上,要统筹国家审计和内部及社会审计力量,形成多层次、广角度、全方位的审计监督体系。审计内容上,要坚持全面覆盖、重点审计,原则上各项审计都要设定一定的资金抽查比例,形成常态化动态化震慑。审计手段上,要更多运用信息化技术筛选疑点、评价判断、宏观分析,进一步健全“数据分析+现场核查”工作机制,提高审计质量和效率。

——健全依法审计和科学管理的工作运行机制。要坚持依法审计、恪守审计权力边界,严格规范审计计划、审计实施、复核审理、结果运用、督促整改等各环节工作,做到权力和责任相统一。要强化制度意识、维护制度权威,谋划和开展工作都要自觉对照相关制度规定,坚持用制度管人管事,不断提升审计管理和运行的法治化、制度化、规范化水平。

——建设高素质专业化审计干部队伍。全面落实“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求,认真贯彻落实新时代党的组织路线,按照好干部标准选人用人,突出政治标准,加强理想信念教育和审计业务能力建设,着力打造忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。

四、基本原则

按照“全面覆盖、动态震慑、推动治理、服务发展、维护安全”的工作思路,深刻理解党中央对审计工作的新定位,遵循以下基本原则。

——坚持党的集中统一领导。坚持和完善党领导审计工作的体制机制,坚持和完善中国特色社会主义审计制度,坚定不移地把党的集中统一领导落实到审计工作全过程各环节,融入到服务“三高四新”战略全方位各领城,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于用政治眼光分析审计发现的经济社会问题,不断提高贯彻新发展理念的能力和水平,为促进构建新发展格局、推动高质量发展发挥更好监督保障作用。

——坚持依法审计和客观公正。深入学习贯彻习近平法治思想,全面忠实履行宪法和法律赋予的职责,恪守审计权力边界,始终做到法定职责必须为、法无授权不可为,始终保持对法律的信仰和对法治的崇尚,敢于动真碰硬。同时又保持客观公正的工作立场,秉持职业道德和职业操守,坚持从财政财务收支的真实合法效益入手揭示问题,推动规范管理。坚持一切从实际出发,以查清事实为依据,以法律法规和政策制度为准绳,做到审计查出的问题事实清、证据实、定性准,全面落实“三个区分开来”,力求审计结论客观公正、问题处理实事求是,确保审计结果经得起实践和法律的检验。

——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位,站稳人民立场,坚持把促进实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为审计工作的出发点和落脚点,把改善人民生活品质、推动共同富裕作为审计工作的切入点和着力点,紧紧抓住社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,进一步拓展审计的广度和深度,促进提高保障和改善民生水平。

——坚持改革创新。根据新形势新任务新要求,坚持与时俱进,把创新作为加强审计自身建设的主旋律,加快补齐补强审计工作短板和弱项,推动审计工作高质量发展。进一步深化审计管理体制改革,优化审计机构设置,更加理顺各领域审计的职能职责关系,优化审计工作流程;不断创新审计理念和审计技术方法,盘活用好审计资源,提升审计监督效能;做到揭示问题与推动解决问题相统一,坚持用改革的视角发现问题,以改革的思路推动解决问题,揭示问题、规范管理、促进改革必须一体推进。

——坚持系统观念。坚持审计工作“一盘棋”,系统谋划统筹推进审计工作,强化对审计领域重大工作顶层设计、统筹协调和督促落实。全市审计机关要坚决服从和服务党委、政府工作大局,把上级审计机关统一组织的审计项目与自身审计项目结合起来组织实施。把研究作为谋事之基、成事之道,倡导开展研究型审计,所有审计项目都要把研究作为前置准备,系统深入研究和把握审计对象涉及的部门规划、行业规划、地方规划、改革目标、重大经济决策、政策意图、预算安排等基本情况和根本性、方向性问题,不断提升审计工作针对性、政治性和前瞻性,提高宏观意识和全局观念,坚持把审计发现的具体问题置于经济社会发展大局中审视,从体制机制制度层面分析原因、提出建议,充分发挥审计建设性作用。

第二部分

依法全面履行审计监督职责

紧扣“三高四新”战略要求,按照上级审计机关统一部署,依法全面履行审计监督职责,促进“十四五”时期我市经济社会发展目标任务的贯彻落实。

五、政策落实跟踪审计

以促进贯落实党委、政府重大决策部署为目标,强化全市“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施情况的跟踪问效,加强政策落实跟踪审计。

——构建覆盖市直部门、县市区基层的全链条跟踪审计机制。对党委、政府的重大政策措施和决策部署,要顺着政策落实的全链条、各环节开展跟踪审计,扩大对县市区基层落实情况的抽审面,客观反映政策落实的实际效果。坚持边审计边督促整改,推动审计发现问题及时整改到位。

——明确政策落实跟踪审计的职责定位。抓好审计实施,掌握被审计单位相关政策措施落实情况,揭示政策落实中的突出问题,提出需要上级部门完善政策措施的意见建议。

——改进项目组织实施方式。根据审计署、省审计厅的安排,结合某实际,建立健全政策落实跟踪审计项目库,每季度确定若干审计重点,采取专项审计与融入式审计相结合的方式统筹实施。遵循“短、平、快”原则,注重项目的时效性和针对性。审计机关各专业审计职能部门应加强对各领域重大政策措施的深入研究。

六、财政审计

以增强预算执行和财政管理的真实性、合法性和效益性,推动建立现代财税体制,规范财政收支管理,促进提高财政资金使用绩效为目标,加强财政审计。

——财政预算执行及决算草案审计。围绕财政预算执行过程和结果,重点关注预算收入统筹、预算支出管理和财政支出标准化推进、预算编制的合规性和完整性、预算执行和绩效管理、政府财务报告体系建设及实施等情况,促进加强财政资源统筹,优化财政支出结构。

——部门预算执行及决算草案审计。围绕部门预算的完整性、规范性、真实性,重点关注预算执行、中央八项规定精神落实以及财经法纪执行等情况,对各级党政工作部门、事业单位、人民团体等部门预算执行和决算草案5年内至少审计1次,重点部门和单位每年安排审计,采取“数据分析+现场核查”方式开展。深入揭示预算执行中各类违规和管理不规范问题,促进各预算单位规范管理,增强预算约束。

——政府债务审计。围绕党委、政府关于防范化解债务风险的总体部署,重点关注政府债务规模及利率、风险防控、化债方案的制定与落实、政府融资平台公司转型和地方政府债券资金使用绩效等情况,促进遏制隐性债务增量、稳妥化解隐性债务存量,提高地方政府债券资金使用绩效。

七、企业审计

以推动深化国资国企改革、防范化解重大风险、推进国有企业高质量发展为目标,加强对市属国有及国有资本占控股或主导地位的国有企业和国有资本监管部门的审计。

——国有企业资产负债损益审计。围绕国有企业资产负债损益的真实性、合法性、效益型,重点关注国有企业重大投资项目、资产处置以及风险防控等情况,促进国有企业提升会计信息质量和经营管理水平,促进提升企业抗风险能力,推动国有资本保值增值、做强做优做大。

——国有企业改革审计。围绕国企改革“1+N”政策体系,重点关注混合所有制改革、国有企业法人治理结构和健全市场化经营机制、国有企业科研投入、科技成果转化和核心技术创新公关等情况,促进完善现代企业制度,推动提升企业技术创新能力。

——国有企业监管部门履职情况审计。围绕“管企业”向“管资本”转变,重点关注国有企业监管部门履行监管职责、国有资本布局优化和结构调整情况,推动相关部门职能转变、优化管资本方式,提升国有资本经营预算执行绩效,促进优化国有资本布局、规范国有资本运作、深化国有企业改革。

八、农业农村审计

以促进巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实施乡村振兴战略,保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,加快农业农村现代化为目标,加强对乡村振兴及巩固脱贫攻坚成果相关资金和项目审计。

——巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况审计。围绕产业发展、基础设施建设、教育医疗能力提升等内容,关注规划制定、资金安排、人才保障等巩固拓展脱贫攻坚成果各项政策措施同乡村振兴战略有效衔接等情况,推动研究建立解决贫困问题的长效机制,以巩固脱贫攻坚成果,促进乡村振兴。

——乡村振兴战略实施情况审计。围绕乡村振兴战略规划提出的目标任务、工作重点等内容,关注资金投入保障和安全绩效、农村人居环境整治和基础设施建设,以及农村重点改革任务推进等情况,推动建立健全乡村振兴多元投入格局和涉农资金统筹整合长效机制,促进乡村全面振兴加快推进。

——粮食和重要农产品稳产保供情况审计。围绕高标准农田建设、农业水利设施建设、农业科技等内容,关注藏粮于地和藏粮于技任务落实、种质资源和耕地保护情况,促进农业现代化,保护种粮积极性,推动落实最严格的耕地保护制度。

九、政府投资审计

以推动落实我市“十四五”规划重大投资项目为目标,加强对政府投资的重大工程项目审计。

——重大工程项目跟踪审计。围绕稳投资、补短板、促发展,推动重大工程项目及时落地,对重大公共工程项目开展跟踪审计,重点关注工程项目的立项审批、招投标、采购单价、建设项目变更、建设资金筹集使用以及工程建设进展等情况。坚持边审计边督促整改,及时整改审计发现的问题。

——政府投资项目概算调整和竣工决算审计。对投资规模5000万元以上(含5000万元)政府投资项目预算进行审计监督;对政府投资项目工程结算进行审计监督;对纳入计划的政府投资审计项目立项决策、勘察设计、招标采购、合同签订、施工过程、竣工决算等活动的真实性、合法性、效益性进行审计监督。加大政府投资项目严重超概算的监督力度,重点关注投资额超过原批复概算10%以上且投资额超过500万元以上的项目。

十、民生审计

以提高保障和改善民生水平,确保兜牢基本民生底线,促进健全多层次社会保障体系,维护好最广大人民群众的根本利益为目标,加强对就业、社会保障、住房、教育和卫生健康等重点民生资金和项目审计。

——就业优先政策落实情况审计。围绕职业技能提升行动、支持企业稳定发展、创业带动就业等稳就业相关资金管理使用情况,关注高校毕业生、农民工、化解产能过剩安置职工等重点群体就业保障政策落实情况,提高就业补助资金使用效益,推动实现更加充分更高质量就业。

——社会保险基金管理使用情况审计。围绕基本养老、基本医疗、失业工伤等社保基金筹集、管理和使用情况,关注社保领域重大改革任务推进,以及社保基金使用和运行风险等情况,促进社会保险制度公平和可持续发展。

——社会救助、社会福利和优抚安置资金管理使用情况审计。围绕最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、残疾人补贴、彩票资金、捐赠资金、优抚安置、救灾应急等资金使用情况,关注资金申请、审核、分配、使用等环节存在的突出问题,促进特困群体基本生活保障到位。

——住房保障项目实施和资金管理使用情况审计。围绕保障性安居工程、住房公积金和住宅专项维修基金管理使用情况,关注保障性租赁住房和城镇老旧小区改造项目建设和任务完成、住房分配使用,以及住房保障资金使用绩效等情况,推动住房保障体系不断健全完善。(申请书范文网 sQ158.COM)

——高质量教育体系建设和改革推进情况审计。围绕学前教育、基础教育、高等教育等领域专项资金使用情况。关注学前教育普及普惠发展、义务教育均衡发展、职业教育改革发展等政策落实情况,推动教育经费保障、教师队伍建设、人才培养等方面深化改革,促进建设高质量教育体系。

——卫生健康体系建设和改革推进情况审计。围绕公共卫生体系建设专项资金投入和使用情况,关注重大疫情防控救治体系建设、医疗保障制度深化改革推进和基层公共卫生体系建设等情况,促进提升公共卫生服务水平和医疗资源均衡配置,推动健康某建设。

——国外贷援款项目实施和资金管理使用情况审计。按审计署、省审计厅安排,对国际金融机构贷援款涉及某的项目开展外资运用审计。重点关注国外贷援款项目财务收支、项目执行和绩效以及债务管理等情况,促进提高外资利用水平。

十一、资源环境审计

以促进生态文明建设和可持续发展,不断改善生态环境质量为目标,加强对自然资源和生态环境保护审计。按照修订完善的《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行》,建立健全审计评价标准指标体系。

——领导干部自然资源资产离任(任中)审计。围绕领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况,组织对地方各级党委、政府主要领导干部,地方各级发展改革、自然资源、生态环境、水利、农业农村、林业等部门主要负责人开展自然资源资产离任(任中)审计,促进落实领导干部生态文明建设责任制。

——资源环境专项资金管理使用情况。围绕各级财政安排的生态环保、资源能源节约集约利用等资金,关注资金分配、管理和使用情况,以及生态保护修复、环境治理、产业绿色发展等项目实施情况,提高资金使用绩效,促进自然资源依法有效保护和合理开发利用。

——生态文明建设政策落实情况审计。围绕土地、矿产、水、森林等自然资源开发利用和生态保护修复情况,关注山水林田湖系统治理情况、重点领域和重点区域污染防治情况,以及节能减排约束性指标完成情况,推动深入打好污染防治攻坚战。

十二、经济责任审计

以强化干部管理监督,促进领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标,加强对各级党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计。

——优化审计计划。与纪检监察机关、组织部门等经济责任审计工作联席会议成员单位充分协商,科学制定经济责任审计计划。对权力集中、管理资金资源资产规模较大、任职时间较长的领导干部,优先开展经济责任审计,服务选人用人需要。前移监督关口,以任中审计为主,坚持党政同责、同责同审。

——明确审计重点。围绕领导干部权力运行和责任落实,根据不同类别、不同级次、不同地区(部门、单位)领导干部的履职特点,进一步规范经济责任审计内容和重点,关注贯彻党和国家重大经济方针政策和决策部署,地区(部门、单位)重要发展规划制定、执行和效果,财政财务收支和经济运行风险防范,以及落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政从业规定等情况。

——规范评价体系。科学制定经济责任审计计划,以任中审计为主,坚持党政同责、同责同审。探索完善审计指标评价体系,准确界定责任,鼓励探索创新,支持担当作为。

——深化结果运用。健全完善审计机关配合组织部门向被审计单位反馈审计情况、提出整改要求、开展整改督促工作机制,将审计结果以及整改情况作为考核、任免、奖惩干部的重要参考依据。

十三、督促审计查出问题整改落实

建立健全审计查出问题整改工作长效机制,认真落实督促整改责任,着力推动解决问题,以有力有效的整改促进完善制度。

——明确审计整改工作责任。对审计查出的问题,要逐项逐条摆列清单,实行对账销号,进一步明确整改责任,被审计地方和单位对整改工作负主体责任,主管部门对其主管行业、领域负监督管理责任,审计机关对整改工作负跟踪督促责任。对审计查出问题的整改情况,各级审计机关每年都要开展跟踪督促检查,并适时开展整改“回头看”,防止敷衍整改、虚假整改。

——健全审计整改长效机制。对具有普遍性、倾向性和苗头性问题,要研究分析问题的特点、规律和趋势,分析可能存在的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞,对被审计单位和相关主管部门提出整改意见,既整改具体问题,还要举一反三,加强管理、完善制度、深化改革。各级审计机关要自觉接受同级人大及常委会的监督,及时向同级人大常委会报告审计工作,积极配合同级人大加强对审计整改情况的督促检查和满意度测评。

——加强与财政部门的协同联动。进一步优化制度设计,完善财政和审计联动配套实施细则,出台覆盖财政和审计联动全流程的操作手册,提升财政和审计联动的制度化、规范化水平。进一步拓展联动范围,将财政和审计联动从支出绩效拓展到收入绩效,构建市县两级联动、全面覆盖的工作格局。进一步聚焦重点领域,高度关注重大资金、新基建资金、政府债券资金、“三保”等领域资金的管理和使用情况,促进提升财政管理的绩效水平。

——推动审计整改结果运用。加强与其他行业监管部门的协调联动,有效运用审计整改结果。推动把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来,将审计整改情况作为考核、任免、奖惩领导干的重要参考。推动健全审计整改约谈和责任追究机制,对拒不整改、推诿整改、敷衍整改、虚假整改的,审计机关可提出处理建议,按照干部管理权限提请纪检监察机关、组织人事部门和主管部门研究处理。

第三部分

落实各项保障措施

十四、坚持党对审计工作的集中统一领导

进一步巩固和深化审计管理体制改革成果,把加强党对审计工作领导落实到审计工作全过程、各方面,确保审计工作有序高效。

——健全各级党委审计委员会工作运行机制。全市各级党委审计委员会要加强对本地区审计工作的领导,立足区域发展战略和本地区实际,增强审计工作的针对性和有效性。上级党委审计委员会要加强对下级党委审计委员会工作的领导。各级党委审计委员会办公室要认真履职尽责,加强研究谋划、沟通协调、服务保障、督察督办,确保各项部署要求落到实处。

——严格执行审计领域重大事项请示报告制度。对重要审计情况、重要审计报告、重大违纪违法问题线索及其处理意见等,审计机关要首先向本级党委审计委员会请示报告,经批准后再按法定程序办理。下级党委审计委员会重大事项要向上级党委审计委员会请示报告,委员会主要负责同志为第一责任人,对请示报告工作负总责。制定审计领域重大事项请示报告清单,实行重大事项请示报告责任追究制度。

——加强对全市审计工作的领导。坚持审计工作一盘棋,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,上级审计机关要加强审计项目计划的统筹和管理,优化审计组织方式,合理配置审计资源,加强对下级审计机关的考核和干部管理。优化审计机关内部机构设置,增强派出审计机构力量。加强对内部审计工作的指导和监督,依法核查社会审计机构出具的审计报告,增强审计监督合力。

十五、全面加强审计业务管理

加大审计创新力度,在盘活用好审计资源上下功夫、挖潜力,向管理要效率,靠创新提效能。

——加强审计计划管理。加强调查研究,科学制定审计项目计划,加强计划和五年规划的衔接,在计划制定上要加强前瞻性思考、全局性规划、做好通盘考虑。加强审计计划与审计资源的匹配,推进各级审计机关之间审计项目计划的协调,综合考虑党委政府部署要求、上级审计机关审计计划安排、本地经济社会发展实际、本单位审计资源等因素,合理安排审计项目,确保审计计划高效协同实施。

——优化审计组织方式。探素完善审计组织方式,进一步深化审计工作统筹,构建全市审计工作“一盘棋”,对涉及全局的重大事项,统筹全市审计机关力量实施,实行成果共享。以政策落实跟踪审计、财政审计、经济责任审计为平台,加大各专业审计项目的融合力度,提升审计工作效能,整合内部审计和社会审计资源,形成审计监督大格局,加强对内部审计工作的指导和监督,完善国家审计和内部审计衔接配合机制,合理利用内部审计成果。根据实际需要,完善审计机关购买社会服务方式,特别是在政府投资审计领域,充分利用社会专业力量来弥补审计机关力量不足。

——加强审计实施管理。以审计方案为抓手,优化审计项目实施管理,加强标准化运作。审计实施前,要加强审前调查研究,在对被审计对象深入研究的基础上,科学制定审计工作方案、实施方案,确保各项审计都围绕总体目标实施,形成整体合力。执行过程中,要严格执行审计现场管理各项要求,规避延伸审计行为,加强审计项目过程控制,根据审计中了解到的新情况、新问题,及时按规定调整审计策略和重点。坚持质量和效率相统一,确保审计方案得到有效落实。

——加强审计结果利用。强化精品意识、品牌意识,发扬工匠精神,不断提升审计报告和信息、审计公告等结果载体的层次水平和质量,更好为市委、市政府决策提供有价值、有分量的参考。建立健全各级审计机关之间审计结果和信息共享机制,加强对相关审计结果跨、跨地域、跨行业、跨领域的综合分析,深度提炼普遍性、规律性、倾向性、苗头性问题,提出有针对性的意见建议,更好“治已病、防未病”。强化与其他监督部门和主管部门的协调,健全完善重大案件线索移送和重要问题移交机制。

十六、加强审计人才队伍建设

全面落实“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求,加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,锻造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。引导审计干部进一步提高从政治上看问题的站位和能力,善于发现问题,敢于较真碰硬,着力推进审计问题整改,既要做专业上的内行人,又要做政治上的明白人。

——大力弘扬和践行审计精神。深入贯彻习近平总书记关于审计精神的重要论述,教育引导审计干部忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于审计事业,教育引导审计干部树立对法律的信仰和对法治的崇尚,保持客观公正的工作力量;践行脚踏实地、扎实苦干、与时俱进、开拓创新的精神,始终保持对审计职业的操守,当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。

——加强专业能力建设。进一步加强学习型机关建设,加大干部培训力度,教育引导审计人员按照积极推进研究型审计的要求,增强补课充电的紧迫感,做到干什么学什么、缺什么补什么,努力成为各审计领域的行家里手。通过集中整训、以审代训等途径强化培训效果和提升业务技能,坚持实践是第一跑道,加强审前培训、审中交流、审后总结,在审计一线锤炼干部过硬本领,提高审计干部能查、能说、能写的能力。

——健全完善选人用人机制。认真贯彻落实新时代党的组织路线,严格按照新时期好干部标准选人用人,按规定条件、程序开展干部考录、调任、聘任、公开遴选、公开选调等工作,严把干部入口关,将政治能力、专业素质和专业精神作为选拔任用干部的重要标准,让想干事、能干事、干成事的优秀干部脱颖而出,注重在工作一线考察识别干部,树立重实干重实绩的用人导向,落实和完善精准考核、奖惩分明的激励约束机制,加大对下级审计机关的考核,保护干部干事创业的积极性。

——加强审计理论研究。切实抓住审计工作面临的新情况、新问题,特别是党委、政府关于审计工作的重大决策部署,大力开展群众性调研和理论研究活动,增强审计理论研究的前瞻性。

——持续推进党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任,推动机关党建与审计业务融合发展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,准确运用监督执纪“四种形态”。加强审计机关内部审计和领导干部经济责任审计,自觉接受纪检监察、人大监督、民主监督、社会监督、舆论监督等各方面监督。

十七、加强审计信息化建设

坚持科技强审,充分运用现代化信息技术开展审计,探索开展“数据分析+现场核查”审计模式,不断提高审计工作质量和效率。

——加快推进金审工程三期建设。按照“统一规划、两级部署、以用为本”的原则,依托市政府政务平台,积极构建审计大数据中心、审计数字化管理平台,为全面开展大数据审计提供有力支撑。建立健全电子数据采集定期报送机制,对审计工作所需的各类数据资源做到应采尽采、长期维护、定期更新,持续推进数据标准化,提高数据利用价值。

——加强数据资源分析利用。以审计实际需求为导向,以金审工程三期项目建设为契机,扎实开展业务数据与财务数据、单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的综合比对和关联分析,提高利用数据分析查核问题、评价判断、宏观分析能力,促进实现审计工作从现场审计为主向后台数据分析与现场审计并重转变。加强审计机关内部以及上下级审计机关之间的数据共享共用。

——落实网络安全工作责任制。牢固树立网络安全是大数据审计、科技强审的前提、基础和保证的理念,健全完善数据集中管理制度规范,持续加强对审计人员安全教育,严格执行数据安全管理规定,加强网络安全和数据安全的软硬件设施建设,持续强化提升网络安全防御能力和应急处置能力,保障数据安全。

——加强大数据审计人才培养。构建全市系统完备、层次清晰的大数据人才培养体系,增强大数据审计能力。

二十、切实抓好规划实施

全市各级各部门要加强对审计工作的领导,积极主动支持配合审计工作。凡是管理分配使用公共资金、公共资产、公共资源的部门和单位,凡是行使公共权力、履行经济责任的领导干部,都要依法自觉接受审计监督,认真做好审计查出问题整改工作,建立健全解决问题的长效机制。

县市区党委审计委员会办公室、审计机关要根据本规划要求,研究制定落实措施,加强组织领导,落实规划实施责任,抓好规划实施,确保目标任务顺利完成。市委审计委员会办公室、市审计局要加强监督检查和效果评估,确保各项任务落实到位。

审计工作计划怎么写【篇8】

第一条 为了加强本公司的内部审计工作,根据国家有关审计的法律法规和股份公司规范化的

要求,结合本公司实际,特制定本制度。

第二条 本制度所称被审计对象,特指公司各部室、境内全资或控股子公司,上述机构相关责

任人员。

第三条 本制度所称内部审计,包括监督被审计对象的内部控制制度运行情况,检查被审计对

象会计账目及其相关资产,监督被审计对象预决算执行和财务收支,评价重大经济活

第一条 公司内部审计机构为审计部,对公司财务收支和经济活动进行系统的内部审计监督。

第二条 审计部配备专职审计人员若干人,设审计部主任 1 名,由审计委员会提名后董事长任

免,审计部主任对董事会负责,向审计委员会报告工作。

第三条 内部审计人员应具有与审计工作相适应的审计、会计、经济管理、工程技术等相关专

业知识和业务能力。

第四条 内部审计人员根据公司制度规定行使职权,被审计部门(个人)应及时向审计人员提

供有关资料,不得拒绝、阻挠、破坏或者打击报复。

第五条 内部审计人员要坚持实事求是的原则,忠于职守,客观公正、廉洁奉公、保守秘密;

不得滥用职权,徇私舞弊,玩忽职守。

第六条 内部审计人员办理审计事项,与被审计对象或者审计事项有利害关系的,应当回避。

公司内部审计范围包括财务审计、内控审计以及专项审计。

财务审计包括资产审计、费用成本审计、投资效益审计、经济效益审计等。

内控审计包括资金、物资、采购、生产、营销等公司内部经营管理环节中内部控制制

度的执行情况。

专项审计包括基建、技改预决算审计、科研项目审计、离任审计等。

通过内部审计,评价内控制度是否健全、完善,以达到查错防弊,改进管理,提高

经济效益,规范公司运作行为的目的。

1、对公司的会计核算工作进行监督检查。

2、对资金、财产的完整、安全,进行监督检查。

3、对财务收支计划、财务预算、信贷计划和经济合同的执行情况及其经济效益进行

审计监督。

4、对会计报表、财务决算的真实性,正确性和合法性进行审计并签署意见。

5、对内部控制制度的健全、有效及执行情况进行监督检查。

6、对股东大会决议、董事会决议执行情况进行监督审计。

7、对严重违反法规和公司规章制度或造成公司重大损失的行为进行专案审计。

8、了解国家有关政策法规,配合国家审计机关对本公司进行的审计。

9、办理董事会审计委员会交办的其他审计事项。

第四条 审计部应在每季度结束后对公司财务收支和经济活动进行一次综合审计,平时进行不

第一条 在审计管辖的范围内,审计部的主要权限有:

1、根据内部审计工作的需要,要求有关部门按时报送计划、预算、报表和有关文件

资料等;

2、审核会计报表、帐簿、凭证、资金及其财产,监测财务会计软件,查阅有关文件

和资料;

3、对审计中的有关事项向有关部门(人员)进行调查并索取证明材料;

4、对正在进行的严重违反财经法规、公司规章制度或严重失职可能造成重大经济损

失的行为,有权做出制止决定并及时报告董事会审计委员会;对已经造成重大经济损

失和影响的行为,向董事会审计委员会提出处理的建议;

5、对阻挠、破坏内部审计工作以及拒绝提供有关资料的部门和人员,报董事会审计委

员会核准并经董事长批准可采取必要的临时措施,并提出追究有关人员责任的建议;

6、经董事会审计委员会核准,出具审计意见书,提出改进管理、提高效益的建议,

检查采纳审计意见和执行审计决定的情况。

第一条 内部审计工作的日常工作程序:

1、根据董事会的部署,拟定审计工作计划,报经董事会审计委员会批准后制定审计

方案。

2、确定审计对象和审计方式。

3、审计三日前向被审计对象发出书面审计通知书,经董事会批准的专案审计不在此

列。

4、审计人员对被审计对象的有关资料进行认真细致的调查、询问,取得有效的证明

材料,并作详细记录。

5、对审计中发现的问题,应及时向被审计对象提出改进意见。审计终结后,应出具

书面审计报告报送董事会。

6、对重大审计事项做出的处理决定,须报经董事会批准;经批准的处理决定,被审

计对象必须执行。

7、被审计对象对审计处理决定如有异议,可以接到处理决定之日起一周内向董事长

提出书面申诉,董事长接到申诉十五日内根据权限做出处理或提请董事会审议。对不

适当的处理决定,审计部复审并经审计委员会确认后提请董事长或董事会予以纠正。

申诉期间,原审计处理决定照常执行。特殊情况,经董事长审批后,可以暂停执行。

8、根据工作需要进行后续审计。

第二条 审计部应当在每个审计项目结束后,建立内部审计档案,对工作中形成的审计档案定

期或长期保管,在每年度结束后的 6 个月内送交公司档案室归档。审计档案销毁必须

经审计委员会同意并经董事长签字后方可进行。

各种审计档案保管期限规定如下:

审计工作底稿保管期限为 5 年,季度财务审计报告保管期限 5 年,其他审计工作报

告保管期限为 10 年。

第三条 内部审计工作实行定期考核制度,审计部主任应在每年年度董事会召开前编制上年度

审计工作总结,向董事会审计委员会做述职报告。

第一条 审计部对遵守企业规章制度、做出显著成绩的部门和个人,可以向董事长、总经理提

出给予奖励的建议。

第二条 审计部对有下列行为之一的部门和个人,根据情节轻重,向董事会提出给予行政处分、

追究经济责任的建议:

1、拒绝或拖延提供与审计事项有关的文件、会计资料等证明材料的;

2、阻挠审计人员行使职权,抗拒审计监督检查的;

3、弄虚作假,隐瞒事实真-相的;

4、拒绝执行审计决定的;

5、打击报复审计人员和向审计部如实反映真实情况的员工的。

上述行为,情节严重、构成犯罪的,应移送司法机关依法追究刑事责任。

第三条 内部审计人员有下列行为之一的,根据情节轻重,董事会给予行政处分、追究经济责

2、弄虚作假、徇私舞弊的;

3、玩忽职守、给公司造成经济损失的;

4、泄露公司秘密的。

上述行为,情节严重、构成犯罪的,应移送司法机关依法追究刑事责任。

第一条 本制度未尽事宜,按照国家有关法律、法规和公司章程的规定执行;本工作规则如与

国家日后颁布的法律、法规或经合法程序修改后的章程相抵触的,按照国家有关法律、

法规和公司章程册规定执行,并立即修订,报董事会会议审议通过。

第二条 本制度解释权归属公司董事会。

第三条 本制度自董事会决议通过之日起实行。

审计工作计划怎么写【篇9】

光阴如梭,一年的工作转瞬又将成为历史,20xx年即将过去,20xx年即将来临。新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战、“决心再接再厉,更上一层楼”,一定努力打开一个工作新局面。

在20xx年,更好地完成工作,扬长避短,我认真完成工作,努力学习,积极思考,个人能力逐步提高。伴随着公司的发展,不断前行。我在实际工作中,时时严格要求自己,做到谨小慎微。以下为我20xx工作计划:

1、形成良好的作息,加强体育锻炼,劳逸结合。

2、加强对office办公软件的应用学习,将学习贯穿于日常工作中,解决工作中到的每一个应用问题。

3、加强对会计基础知识的学习,认真学习相应的法律法规,经常关注相关网站,力图在第一时间知晓并学习新颁布的法规。

4、养成做计划的习惯,每一份工作开始前,都尝试着做一份计划表,明确该做什么事情,什么时候做等细节问题。

5、要学会主动,不懂的问题就要问,要学会总结,每天总结一下当天做的事情,形成自己的工作思路和方法。

通过这些年的工作,我明白了事务所的主要职能、机构组成及工作流程等基本工作知识,也学会了怎样更好的去处理人际关系,更体会到了作为一名会计人员必须具备的个人素质、业务能力和身体素质,在将来的日子里,我仍要继续加强对自己的要求,向同事学习,借鉴好的工作方法,努力学习业务理论知识,不断提高自身的业务素质和管理水平。

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