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今年上半年，我局严格按照省、市局和区委、区政府的部署，更加严格地执行《区政务公开工作考核细则》，全面推行政务公开，形成了全方位的政务公开体系，极大地促进了依法行政和服务水平的提高，进一步确立了质监部门的良好形象。
一、进一步加强对政务公开工作的领导
上半年，为加强对政务公开工作的领导，我们及时对政务公开工作领导小组进行调整。另外，我们对领导小组办公室成员也进行了调整，进一步明确了各自的责任。通过调整，我们对政务公开工作的领导力和执行力都有了新的提高。
二、围绕职能履行，狠抓政务公开
上半年，我们紧紧围绕自身职能履行以行政许可、行政处罚为重点，采取各种形式，全方位推行政务公开。
1、以执法公示制为主要形式全方位推行政务公开。为实现公开、公平、公正执法，我们主动接受社会监督，推行了政务公开，在一楼大厅设公告版，将职责范围、办事依据、工作标、办事程序、办事时限、和项目、程序、首问负责服务等项公开内容录入其中。
2、以解决执法中存在的问题为重点，狠抓政务公开。我们对处罚案件实行了立案、办理、初审、案审分离，正在积极推行开门审案，进一步促进了行政执法工作程序合法，引律规范，处罚恰当，案件处罚进一步透明化，极大地提高了行政执法水平。
3、以树好窗口形象为目的，贯彻政务公开。实行政务公开以来，我们将政务公开工作溶于日常工作之中，做到了挂牌上岗，持证执法，实现了公开、公正、文明执法。
三、加大制度建设，保证政务公开
1、落实行政执法责任制。根据工作职能和法律、法规、规章的规定，明确划分各个部门的执法内容、执法类别、执法依据、执法范围、执法权限、执法程序和执法责任，将其分解到各个科、室、队，进一步完善内部执法监督。我们还将行政处罚执法程序用图表的形式予以明确，便于了解和掌握。
2、完善与之相关的配套制度。为推行行政执法责任制的落实，保证政务公开的顺利实施，我们完善了相关的配套制度。一是执法监督制。明确执法监督的机构、内容、范围、形式以及处理方法，对执法工作进行监督。二是过错追究制。对执法机构和人员在具体行政过程中出现的过错和不当行政行为进行责任追究，有利于实现权、责统一，使权力受到制约。三是案件核审制。我们建立了三级案件核审制，即办案单位初步合议，法制部门再审，案审会三审，保证了处罚案件的质量。四是评议考核制。通过定期检查，不定期抽查和听取社会意见等不同渠道，进行评议考核，作为对行政许可贺行政执法单位评先评优的重要依据。
四、强化依法行政，落实政务公开
1、进一步规范了执法行为，提高了工作效率。为了严格执法，依法行政，急事急办，特事特办，把上门指导、帮扶、解难作为依法行政的办公宗旨。把热情、方便、快捷、周到的办公要求贯穿于整个工作的始终。极大地方便了群众，受到社会各界的好评。
2、提高了队伍素质，树立良好形象。实行政务公开以来，我们以提高队伍素质为基础，以依法行政为落脚点，积极开展了法律、法规知识培训和全员学法考法活动。还通过典型示范来推动和促进全员争先创优、文明执法活动的开展。大大提高了队伍的执法水平，促进了公开执法，廉洁执法，文明执法。
3、接受社会监督，改变工作作风。推行政务公开以来，我们主动接受社会监督，在全局积极开展“正行风，树形象”活动，上半年，我们对重点企业和其他服务对象进行了走访和调研，广泛听取他们对质监工作的意见和建议，并认真加以整改，进一步服务水平。与此同时，我们还加大队伍整治力度，认真贯彻落实国家河省市局的各项禁令，进一步树立队伍形象。由于我们从多角度入手加强了队伍建设，使全局上下人心思进，干劲倍增，行为规范，面貌一新，使我局政务公开工作落到了实处。
XX市局在省局党组和市委、市区政府的正确领导下，认真贯彻XX精神，以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标，紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作，进一步解放思想，创新思路，转变作风，强化服务，较好地完成了年度工作目标任务。现将主要工作总结如下：
一、创新思路、强化措施，全面完成了20XX年目标任务
一年来，全系统以服务经济建设为中心，牢牢把握源头质量监管这条主线，积极探索新形势下加强质监工作新路子。
一是创新工作思路，营造良好的工作环境。今年来，全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路，适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求，进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调，为全面履行职能创造了良好的工作环境。
二是完善工作机制，促进目标任务的完成。首先，严格落实考核激励机制。年初，市局将目标任务进行细化分解，明确完成时限、责任单位、责任人，并制定考核办法，每季度进行工作调度，半年进行考评，年终进行考核，并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次，严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求，实行划片监管，确保源头监管工作落到实处。第三，建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫：即加强对重点工作的督查督办、加强对县（分）局工作指导、加强内外部协调。
三是突出工作重点，强化工作措施，努力实现“四个新突破”。以源头监管、安全监察为重点，加大执法力度，在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破；以队伍建设为重点，完善工作制度，加强干部职工的思想政治教育、业务培训，在干部职工的管理、使用机制上有了新突破；以政风评议为重点，加大宣传力度，完善内部监督制约机制，规范管理、执法行为，政风建设有了新突破；以促进事业发展为重点，加强基础建设，业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰，安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市区政府授予先进单位称号并获得物质奖励，政风建设被市区政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达XXX万元，占总收入的XX%，基础进一步夯实，发展后劲进一步增强。
二、狠抓源头、强化服务，进一步加强质量监管工作
今年以来，全系统把监督与服务有机融合起来，坚持两手抓、两手硬，在强化监督中优化服务，实现了监督与服务的良性互动。
（一）围绕政府中心工作，服务于经济发展。
一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市区政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”，初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制，质量兴市工作取得了阶段性成果。XX县质量兴县工作顺利通过省级考核验收，获优秀等次。XX启动了新一轮质量兴县工作。开展了20XX年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。
二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为20XX年度XX名牌产品培育对象，制定了切实可行的名牌产品培育计划，加强引导和扶持。经过精心培育，XX、XX公司的3种产品荣获“XX名牌”称号。
三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库，实行动态管理。在此基础上，按照省局和市区政府信用体系建设总体要求，制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则，建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度，实行“曝光”等惩戒措施，逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场，组织充装单位在《XX日报》公开发布了诚信经营承诺，加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动，企业的诚信意识普遍增强。
四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度，树立大质量观念，整合质量、标准、计量、监督等信息资源，借鉴、利用经贸、工商等部门信息，对20XX年全市质量整体状况进行了深入分析，形成了质量状况分析报告，为领导决策提供参考，切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研，在掌握第一手资料的基础上，针对存在的问题提出了对策措施，为有关部门决策提供科学依据，得到了市委主要领导的充分肯定，X委书记XXX为此专门作了批示。
（二）围绕提升质量水平，服务于企业需要。
一是夯实质量管理基础。认真贯彻《认证认可条例》，积极引导企业加强质量体系建设，组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员培训，帮助6家企业通过了质量管理体系认证，完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审，提高了质量管理水平和质量保证能力。
二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项，新发展条形码系统成员16家，完成产品采标标志数3个，帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域，完成了《XXX风景区服务质量要求》和《XXX风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程，推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准，建成农产品质量标准体系1个，XXXX省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收，完成了XXXX国家级示范项目年度建设任务，组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证，将XXX、XXX、XXX和XXX等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作，对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用，在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。
三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库，全市26051台（件）强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%，较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认，提高企业计量保证能力，XX公司通过了一级计量检测体系确认，XX公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查，获准使用“C”标志。
四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市区政府确定的20XX年度重点骨干工业企业为重点，在企业自愿的前提下，针对企业需要，开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务，向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持，为企业解决实际问题近400个，成效明显。
五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次，培训企业负责人和各类技术骨干500多人次，编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点，与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛，邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训，XXXX等5家企业交流了质量管理经验，取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中，针对发现的问题，组织召开了分析会，帮助企业查找原因，采取措施积极整改，深受企业欢迎。六是服务为先，超额完成招商引资任务。依托部门职能，突出做好服务，坚持诚信引商、服务安商，介绍引进投资项目1个，引资额950万元，占市区政府下达任务数的380%。XX县质监局引资120万元，也超额完成了引资任务。
（三）围绕部门职责，服务于社会稳定。
一是探索创新源头监管体制。为将“两抓两提高”的要求落到实处，结合XX实际，大胆探索，建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区，成立片区监管组，履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制，实行综合服务、综合管理、综合执法，建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制，制发了监管考核办法，规范了工作流程，制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优化整合，充实了监管力量，而且锻炼了队伍，提高干部职工的业务能力，同时一个口子对外，避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来，已全面摸清了辖区生产企业基本状况，建立了电子监管档案库，切实提高了源头监管工作的有效性。
二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家，新十类食品办证申请2家，组织对已获证的55家企业进行了逐户复查，并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查，对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业，继续加强证后监管，保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入，获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻，12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案，完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度，查处生产、销售无证产品违法行为9起。
三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品，加大监督抽查力度，严把产品质量关。前三季度，共抽查892批次产商品，合格755批次，合格率85%，对不合格产品，采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式，加强企业自律，督促引导企业改进产品质量，并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果，正确引导消费。
四是强化“执法为民”理念，全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份，全系统出动执法人员2200多人次，以食品、农资、建材、节日市场整治为重点，组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动，立案查处382起，查获假冒伪劣产商品货值500余万元，端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光，市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性，率先开展了对奶粉市场的全面清查，赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机，深入开展了食品市场的专项整治活动，查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨，无QS标志的小麦粉3吨、大米0.5吨，查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手，切断小轧钢企业电力线路，彻底停止了地条钢生产行为。
五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案，建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作，建立了压力管道普查数据库，通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次，组织开展了冬季、“两个会议”、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动，检查特种设备538台次，立案查处29起，消除了2处特大安全隐患，确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度，严厉查处充装非自有产权气瓶行为，引导企业建立行业自律机制，做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位，规范了液化气充装市场。
三、内强素质、外树形象，不断加强自身建设全系统
按照“优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象”的总要求，以科学发展观为指导，以队伍建设为根本，大力加强行风、政风建设，实现了质监工作的有为、有位、有效。
一是以提高队伍整体素质为目标，建设学习型机关。系统地学习了XX精神和《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》等，深入开展了“学、比、查、树”学习教育活动和查问题、查认识、查措施的“三查”活动，进一步增强了干部职工保国安民的责任意识。局党组制定了年度学习计划，以政治、法律、业务学习为重点，坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度，努力打造学习型机关。通过学习教育，干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚，队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。
二是以提高依法行政水平为核心，建设效能型机关。制定了行政效能建设意见，扎实开展效能监察工作，认真执行政务公开、服务承诺制度，强化机关内部管理，树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻《行政许可法》，提高了干部职工依法行政的能力和水平。市局代表队在全市《行政许可法》知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作，严格执法程序，完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度，对案件审查严格把关，全系统共办理案件382起，无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督，开展了实施法律法规回头看活动和执法检查，促进了执法行为进一步规范。
三是以行风政风建设为抓手，建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教育，认真执行国家质检总局“八严格”、“七禁止”的规定，不断增强干部职工纪律意识和法制意识，真正做到依法行政，廉洁从政，有力地促进了全系统的行风建设。强化外部监督，坚持服务质量跟踪督查卡制度，并开展了服务质量问卷调查，对企业提出的20余条意见和建议认真梳理、分析，在工作中合理采纳。全年全系统无一例违法违纪行为。全面开展文明创建工作，市局和XX县局积极创建文明单位，市局被评为全市双拥工作先进集体，市行政服务中心质监窗口被评为“红旗窗口”。
四是以迎评为契机，树立部门良好形象。召开了迎评动员大会，制定了实施方案，细化工作任务，确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门，虚心听取省人大代表的意见与建议，接受人大代表和企业的监督。通过勤联系、勤宣传、勤汇报，人大代表对质监工作有了进一步的了解，对质量监管工作的满意率达到80%，基本满意率为20%。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠，查找工作中的不足，落实整改措施。同时，加强与市人大的联系，向市人大常委会第XX次会议报告了近3年来全市产品质量监管情况，进一步展示了质监部门服务经济、促进发展所作的工作和取得的成绩，得到了市人大常委会的充分肯定。
五是以宣传为手段，不断扩大质监工作的社会影响力。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式，以3·15、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台，创新宣传形式，提升宣传层次，加大宣传力度，广泛宣传质量法律法规，提高全社会质量法制意识，不断增强质监工作的社会影响力。与市电台联办了2期“981”热线，在《XX日报》开辟宣传专版2个，在电视台制作专题宣传片12期，市电台对我局3·15宣传服务活动进行了全程现场直播，上报的政务信息被市委、市区政府采用6条，省级政府采用1条，在中央电视台、《中国质量报》、XX电视台等市级以上媒体播发稿件75条。质量月期间，与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参加的XX演讲比赛，营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。我局3名机关干部获得前三名。开展了“农资打假送法下乡”活动，向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法，发放宣传材料，引导经营户依法经营，增强农民的自我保护意识。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机，为在更高层次、更广范围上加强宣传，我们将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务指南》、《农业标准化工作手册》和《XX质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导，进一步宣传质量工作，宣传质监职能，宣传质监部门，取得了良好效果。
六是以改革为动力，强力推进技术机构能力建设。大力实施科技兴检、人才强检战略，本着实事求是、量力而行的原则，确立了“立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进”的改革思路，制定了技术机构改革方案，明确了改革方向和措施。强化内部管理机制，实行企业化管理、全过程成本核算，人员实行聘用制，推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式，以岗定薪、绩效挂钩，极大地调动了干部职工的积极性。加大投入，添置了一批先进设备，提高了装备水平，提升了检验检测能力。结合XX实际，突出特色，在充分调研的基础上，积极筹建XX产品检验中心，为我市XX产业发展提供技术支持。在“项目市场化”和“投资多元化”的前提下，开展项目合作，拓宽投融资渠道，加快资源整合。市技术所与XX公司合作成立了XX检测中心。
四、正视困难、超前谋划，理清20XX年工作思路回顾：
一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但与省局党组和人民群众的要求，还存在一些差距与不足，主要表现在：
一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足，企业质量意识、质量基础有待提高，长效监管机制有待在实践中逐步完善。
二是质监系统基础薄弱，经费保障困难，基础设施建设投入不足，发展乏力，检测手段和检验能力亟待改善，技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。
三是队伍建设还需要进一步加强，工作机制和管理方式需要进一步改进，管理水平、服务质量需要进一步提高。
20XX年，市质监局将在省局党组和市委市区政府的正确领导下，创新思路、锐意进取、艰苦创业，推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是：以XX精神为指导，继续坚持“三转变”、“三不变”、“三贴紧”的工作原则，树立科学发展观，按照规范化、法制化、科学化的要求，全面推进质监事业的发展和进步。基本工作思路是：牢牢把握服务经济建设“一个主题”，突出抓好食品质量安全和特种设备安全“两个重点”，进一步强化发展意识、责任意识、服务意识“三个意识”，认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等“四大建设”，努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等“五个突破”，达到“建立一流队伍，培育一流作风，树立一流形象，创造一流业绩”的“四个目标”。
重点抓好以下工作：
一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署，全力打好食品质量安全攻坚战。
二是推进名牌战略，坚持监督与服务相结合，建立全面高效的服务工作机制，加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作，加大从源头加强质量建设工作的力度，引导企业走品牌效益发展之路。
三是把“质量兴市”工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展“质量兴市”工作意见》，将“质量兴市”工作抓紧抓实，抓出成效。
四是围绕监管任务，完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”，确保监管责任主体明确、过程环环相扣，使源头监管的各项措施真正落到实处。同时，积极推进技术机构改革，加快技术创新，增加检验、检测机构投入，不断提高检验检测能力。
五是坚持“安全第一、预防为主”，切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度，进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度，坚决杜绝重特大事故的发生。
六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营，增强全社会质量法制意识。
七是加强质监队伍建设。坚持以人为本，加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育，不断提高队伍的整体素质，强化制度建设，完善内部监督制约机制，畅通外部监督渠道，不断提高执政能力和执法水平，努力塑造质监部门的良好形象。
我们始终注重以人为本，改进作风，深入开展干部能力作风建设，努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职工操守良好、人民群众满意的质监队伍。
一是深入开展挂钩联系帮扶。坚持挂钩分片结对帮扶制度，党员领导干部定联系乡镇、定重点企业、定重点项目，普通党员干部结合自身职责，联系两个规模企业，向企业和社会公开服务承诺，发放质监服务手册和问卷调查表，听取企业意见和建议。通过调研情况掌握企业急需，破解行业发展的瓶颈，为企业开展打假保优、名牌争创、标准制修订、产品检测等需求式服务，努力把联系企业作为我们履行职责、考核评价、廉洁自律等情况的晴雨表、显示器。我们还深入开展“携手1+1，共建新农村”、“下基层、心连心”等活动，明确挂钩乡镇、村党建工作指导员，党员干部带头挂钩联系乡镇，村、企业和贫困户，今年以来为联系点解决问题10多个，解决资金5万余元。在“下基层、心连心”活动中，局领导班子成员每人挂钩一个贫困户，帮助解决问题，撰写民情日记。
二是着力强化能力作风建设。我们围绕严管干部深入开展“三问三治”活动，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。我们每年将局重点工作依靠“课程表”式的管理模式，细化全年工作任务300多项，进入目标管理系统，及时督查通报，限时办结。将重大活动公示上墙，让社会和内部实时监督，每季度进行督查通报。我们围绕中心，思考、谋划、服务地方经济发展的切入点，创新理念、创新举措，努力促进“一主两特”产业的发展，并作为贯穿质监部门工作的重点。通过建设国家有机食品检测中心、推进品牌标准技术战略、开展主题招商等重大活动，以积极作为提升了质监影响力，以主动作为树立了质监作风建设新形象。
三是认真贯彻落实党风廉政建设任务。局党总支始终把推进党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的龙头工程，摆上首要位置，坚持落实一把手责任，强调一岗双责要求，树立责权一致理念，党员领导干部率先垂范，自觉严格要求自己，以身作则带队伍，一级抓一级，一级对一级负责。党风廉政建设与其他各项工作同部署同落实同考核。加强对重点环节和重点权力部位的监督，重大决策、重要人事任免、重大项目安排，大额资金使用集体决策。深入推进权力网上公开透明运行，依托电子监察平台，对所有权力网上运行进行全过程监控。通过不断深化党风廉政建设，有效推动了党员干部队伍服务经济赶超发展的动力。
回顾一年来我局的党建工作，虽然取得了一定的成绩，但是与上级的要求还存在一些差距。在今后的工作中，我们将以党的十八大会议精神为指导，不断加强党支部建设，为质监工作再上新台阶提供政治保证。
今年来，为贯彻落实《关于推进行政服务中心标准化建设的意见》（闽委办〔20xx〕3号）、《关于开展“马上就办、办就办好”活动的实施意见》（闽委办发〔20xx〕10号）文件精神，XX区按照区委、区政府的统一部署，出台了《XX区行政服务中心标准化建设实施方案》，明确标准化工作的目标任务、时间步骤、体系内容、责任单位和责任人。下面将XX区行政服务中心行政服务标准化建设工作汇报如下：
二、标准化建设情况及成效
（一）精心准备
1、迅速启动，成立领导组与专家组
20xx年5月，全市行政服务中心主任会议后，“中心”迅速启动标准化建设准备工作，为保证工作顺利推进，中心成立了以一把手为组长，分管领导为副组长，各窗口、各股室负责人为成员的标准化建设领导小组。同时，成立技术专家组，聘请XX市标准化研究所（以下简称“标准化所”）的相关领导和专家担任，负责指导、组织有关标准化工作。领导小组办公室设在业务督查股，具体负责协调、落实工作任务，督导工作开展，确保标准化工作扎实推进。
2、统一思想，开展专题培训
“中心”多次召开动员会、座谈会、讨论会等标准化建设工作会议，对标准化工作进行研究部署，明确标准化建设的重要意义。
与专家组紧密配合，由“标准化所”选派专家，开展行政服务中心标准化建设专题讲座培训和一对一培训，培训课程包括标准概述、标准介绍、标准编写、标准体系构建、标准体系的实施等，培训内容涵盖了国内外行政服务中心发展历程，相关的政策背景与公共管理理论，国内外省内外行政服务中心的标准化建设概况、标准体系相关标准、办事规程的编写方法、标准体系的构建方法、体系实施要点等等。通过培训对标准化建设相关理论有了初步的了解以及对“中心”现状及未来发展方向有更清晰的认识。
3、科学构建、落到实处
“中心”标准化建设不是对原来规章制度的推倒重来，而是用系统科学方法的完善提升的过程。
在标准体系的构建过程中，“中心”与“标准化所”及时沟通反馈，充分考虑原有规章制度合理性和延续性，例如，中心的原有的管理制度包括《XX区行政服务中心审批服务操作规程》、《XX区行政服务中心行政审批服务责任制度》、《XX区行政服务中心工作人员服务规范》、《XX区行政服务中心流动红旗窗口及先进个人评比办法》、《XX区行政服务中心窗口单位和工作人员考核办法》、《XX区行政服务中心工作例会制度》、《XX区行政服务中心工作人员考勤制度》等23项制度，按照“简化、统一、协调、优化”的原则补充完善后转化为21份标准，融入标准体系的服务提供体系和服务管理体系中。
同时在“中心”标准体系构建过程中积极运用各种科学系统的方法来提升标准体系的水平。如目标管理法、过程分析法、模块分析法、要素分析法、pdca(策划-实施-检查-处置)循环。经过多方共同努力，XX区行政服务中心标准体系于20**年10月试运行，12月正式实施。
（二）初见成效
1、文件体系：建立全面成套、层次恰当、划分明确、相互协调的行政服务中心标准体系
XX区行政服务中心标准体系是依据福建省地方标准db/t951-20xx《行政服务中心标准体系与编制规则》建立的。整个体系分为3个层次，4个标准体系，共计830项标准。该标准体系特点如下：
（1）依法行政和围绕行政服务方针目标是“中心”标准体系构建的总原则
行政服务中心是政府依法行政的最好的展示平台。各进驻部门窗口依法依规提供各种行政服务是基本要求。标准体系通过对适用法律、法规、规章的收集、整理和跟踪来为“中心”行政服务提供保障。
方针是“中心”的发展方向和宗旨，目标则是发展的具体要求。“中心”以按时办结率、提前办结率、即办率、行政服务差错率、社会满意率等多项指标量化“中心”的行政服务水平，寻找省内外先进同行作为学习标杆，为“中心”标准体系构建和优化指引方向。
（2）建立系统的服务通用基础标准体系
该体系位于标准体系的第一层，在体系内具有广泛的指导性并普遍适用，是体系的基础。该体系包括适用的法律、法规、规章39项，引用的国家、行业、地方标准以及自行制定的行政服务标准体系总则、方针目标管理办法、标准化管理办法、标准的编号规定、行政服务审批术语等71项标准。
（3）建立覆盖行政服务全过程的服务提供标准体系
该体系位于标准体系的第二层，包括行政服务规范、行政服务提供规范、行政服务过程控制规范三个子体系，是整个标准体系的核心。“中心”将运转成熟的工作运行机制上升到标准的高度，建立了29项行政服务规范及行政服务过程控制规范标准，这些标准涉及服务制度规范、项目进驻、部门授权、服务方式规范等层面，层层递进、环环相扣，为提高办事效率和保证服务质量提供了全面系统的保障。
行政服务提供规范按照“申请、受理、审查、决定、送达”的基本流程以及“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”的要求明确了服务提供过程中所用的方法和程序，分为服务通用流程、服务事项办理规范以及网上审批规程，共计573项标准。其中29个进驻部门的568项服务事项办理规程标准均经各个进驻部门审核把关，确保了项目设置合理、办理规程合法。
（4）建立完备的服务管理标准体系
该体系位于标准体系的第二层，针对标准化领域中需要协调统一的事项制定的，对服务过程中涉及的关键环节和因素进行管理和控制，确保中心各项工作有序开展。包括人力资源管理、设施设备管理、信息化建设、能源与环境卫生管理、财务管理、安全与应急管理、后勤事务管理、党群和文化建设、监督与考核、评价与改进等10个标准子体系，共计92项标准，有效保证了中心工作的高效运转。
为充分调动全员参与的积极性，提高标准管理的效率，管理标准体系对监督与考核标准子体系进行强化，建立了完善的奖惩激励机制，这是行政服务标准顺利实施的保障。一是明确奖惩的标准，制定细化的、可操作的考核指标，重整改、重提高、重奖励。二是明确监督的主体、对象、内容和方法，尤其要充分发挥人大代表、政协委员会和新闻媒体、企业、公民代表对中心的监督作用。三是在标准实施过程中，实行问责制、民主测评监控制、业绩考评制等，并制定相应的奖惩措施，以充分发挥奖惩机制的惩戒与警示功能，提高服务标准执行绩效。
（5）建立科学合理的服务工作标准体系
该体系位于标准体系的第三层，是在服务提供标准体系和服务管理标准体系共同制约下的标准体系，针对所有岗位职责而制定出的作业要求，是服务提供标准和服务管理标准在各岗位上的落实和体现。包括中心领导层、中心管理层、中心一般工作人员和窗口管理层、窗口一般工作人员等5个标准子体系，共计26项标准，覆盖中心全部的`工作岗位，实现了“岗岗有标准规范，人人按标准履职”，突出标准在日常管理中的“统领作用”。
三、存在问题
1、持续改进
行政服务中心标准化建设是只有起点没有终点的过程，标准体系需要持续改进，全体工作人员的标准化意识和水平需要不断提升。
2、电子政务
行政服务中心未来发展方向在于电子政务，标准化建设为电子政务的建设奠定基础，标准化与电子政务信息化的融合需要更多的人力物力的投入。
虽然我们在行政服务标准化建设方面做了一些工作，取得了一定成绩。但也清醒地认识到，我们的标准化建设与先进县区相比，与上级要求和群众的期望相比，还有一定差距。在下步工作中，我们将以这次标准化工作验收为契机，按照行政服务标准化建设的各项要求，进一步强化措施，加大力度，狠抓落实，不断推动各项标准和标准体系完善升级，不断创新审批服务机制和行政服务方式，为优化我区经济社会发展软环境作出新的更大的贡献。
20__年上半年稽查科在所新一届领导班子的领导下，在全科卫生监督人员的共同努力下，已圆满完成了上半年度的工作任务。现将有关工作总结如下：
一、基本情况
稽查科目前管辖的是天一广场、城隍庙、鼓楼步行街、南站四个区域的所有食品卫生、公共场所卫生经营单位，具体情况如下：
(1)天一广场区域：现有各类食品生产经营单位82户，年检82户;公共场所经营单位23户，年检23户。参加监督检查65人次，监督检查510户次，监督覆盖面100。
(2)城隍庙区域：现有各类食品生产经营单位56户，年检56户。公共场所经营单位16户，年检16户。参加监督检查58人次，监督检查365户次，监督覆盖面100。
(3)鼓楼步行街区域：现有各类食品生产经营单位94户，年检94户。公共场所经营单位25户，年检25户。参加监督检查67人次，监督检查624户次，监督覆盖面100。
(4)南站区域：现有各类食品生产经营单位73户，年检73户。公共场所经营单位35户，年检35户。参加监督检查78人次，监督检查865户次，监督覆盖面100。
稽查科上半年对上述区域共完成25份行政处罚案件的查处，罚款总金额为38400元。
二、完成主要工作
(一)、内部日常管理
1、卫生许可证年检复核工作
年检食品卫生许可证305户，公共场所卫生许可证99户。
2、相对人年检信息网络管理
对食品、公共场所经营单位名单进行电脑化管理。对这些单位档案以街道片区、行业小类为要素单位全部录入电脑中，实现了智能管理功能，提高了电脑档案可利用率。
(二)、参与专项整顿检查
1、上半年，为创建省示范文明城区，在所里统一部署下开展了以五小行业为重点的卫生系列检查，卫生监督人员不辞辛苦，争分夺秒，加班加点地进行监督检查，检查督促落实卫生许可证和健康证的亮证上墙工作以及公共用品的清洗、消毒、保洁工作并对美发美容业经营单位要求每天的消毒工作要进行登记，并能出示消毒记录。另外对食品、公共场所经营单位的内、外场所卫生也作为重点进行监督检查，使辖区内的卫生状况有了明显的改观。
2、针对白天不经营的酒吧、KTV等文化娱乐场所平时监督不够到位的情况，稽查科组织了两次专项卫生监督检查工作，共计检查了32家次，总体情况较好，对有违反卫生法规的情况都提出了整改意见。
3、根据目标责任书的职责划分，稽查科负责管辖范围内的公共卫生投诉、举报案件的查处工作，上半年我科共出动人次，处理了起的投诉举报案件，并都能把处理结果及时回复投诉举报人和办公室。
4、稽查科3次出动6人次协助分所处理辖区内的重点、难点卫生问题。
5、上半年稽查科在所的安排下还参加了元旦、春节及五一黄金周的卫生专项检查;查处各类违禁食品如：铁皮枫斗(石斛)类保健食品专项检查和查处违法添加药物的蓝依人—真郎牌生力胶囊;粽子卫生专项检查等。另外还2次参加了对地下加工场的依法取缔工作。:
三、存在的主要问题
1.食品非法生产经营活动，如无证快餐摊、地下食品工场等在短期内难以取缔。这一方面与卫生监督力量不足有关，另一方面跟工商等有关部门配合不够，环保因素及市民卫生意识不强有关。
2.从业人员无健康证上岗现象时有发生，这与经营单位卫生法律意识淡薄，从业人员流动性大等因素有关。
四、下一步的工作思路及对策
1.进一步加大卫生执法力度。对以上存在问题，进行针对性地开展专项执法检查。涉及多个部门的，应由政府牵头，进行综合治理。继续加强食物中毒防治工作，确保辖区内无重大食物中毒事故发生。
2.广泛深入宣传贯彻《食品卫生法》等卫生法律、法规。通过电视、报刊等多种途径，对地下食品工场，非法食品采购等到不良现象予以曝光，同时宣传《食品卫生法》等有关内容，使广大群众学会运用法律武器维护自身健康权益，自觉抵制非法食品生产经营行为和不洁食品。
3、坚持监督检查与服务指导相结合，使企业加强自身卫生管理。在加强卫生监督执法的同时，努力帮助管理相对人掌握最新的卫生技术标准和卫生要求，促进企业建立建全的自身卫生管理制度，使贯彻实施《食品卫生法》成为管理相对人的自觉行动，使我区的食品管理工作发生从量到质的变化。
20xx年上半年，襄城县质监局在市局、县委、县政府的正确领导和大力支持下，以“鄢陵工作会议”精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能。按照20xx年市局下达的目标任务，我局全体干部职工齐心协力，努力落实，将各项工作及时全面铺开，为全年任务的完成奠定了坚实的基础，现将半年来的工作汇报如下：
一、目标运行情况
我局20xx年全年目标为137万元，截止五月底，我局实现业务收入681336元，完成全年目标比例49.73%，比去年同期增长21.57%。我局严格按照执行收支两条线，没有私设小金库、账外账等行为。另外，我局严格规范执法行为，彻底杜绝“吃喝拿卡要”等现象，党风廉政建设方面未出现一起重大问题，在20xx年第一季度县直及驻襄各单位服务经济社会发展环境综合考评中，我局以总分83.9的成绩名列第二，为地方经济的发展做出了积极的贡献，受到了县委、县政府及企业的好评。
二、重点工作推进情况
1、确保两个安全。我局以“质量和安全年”活动为契机，20xx年初，对我县的食品企业和特种设备使用单位进行了日常巡查和回访，并全部签订了安全生产目标责任书。我局执法人员深入食品企业配料间、生产现场及原料库，严格检查企业进货记录台账及添加剂使用记录台账，完成了添加剂专项整治工作，并帮助、督促有潜力的食品企业进行条件改造，为其进行各项咨询服务，完善各项制度，搜集资料向市局递交食品生产许可申请书，组织到期换证的食品生产许可证的到期换证工作。在对特种设备使用单位的日常检查中，针对发现的问题，提出整改意见，并组织复查验收，严格杜绝特种设备“带病作业”。加大对《特种设备安全监察条例》的宣传力度，在城区主要街道、小区悬挂横幅，专门设立了特种设备咨询服务台、投诉举报台，并将新的法律法规印发成册，分发到十三矿、首山一矿等大型企业，对即将到期的特种设备使用单位提前通知，并及时联系市局进行检验。
2、确保事业人员津补贴的发放。市局召开行政事业人员津贴发放工作会后，我局迅速召开了两次党组扩大会议，领导班子成员认真学习六部委关于津贴发放的相关规定，随后又召开了全体职工会，宣贯了津补贴发放的相关规定。津补贴发放政策宣贯后，事业人员对这次津补贴发放工作不是很理解，存在抵触情绪，一度曾经消极怠工。局党组根据这一情况，组织领导班子成员根据各分管口事业人员情况，分别做好思想工作，并认真解释省政府津补贴发放相关规定，通过耐心细致的思想工作，绝大部分职工都能够理解这次津补贴发放的相关规定，并积极投入到正常的工作中。
3、认真开展市局组织的各项活动。20xx年上半年，我局按照市局统一部署，积极开展了“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、“深入学习实践科学发展观活动”等多项活动，我局都成立了相应的领导小组，下发了实施方案，按照方案要求，积极组织实施。通过一系列活动的开展，全体干部职工的思想境界有了较大的提高，服务意识得到了增强，业务水平得到了提升，收到了良好的效果。
4、积极开展品牌兴县工作。品牌兴县，任重而道远，。20xx年我局的品牌兴县工作取得了突破性的进展，20xx年，我局在此基础上，再接再厉，积极动员企业争名创优，提升襄城县企业知名度和市场竞争力。目前，襄城县中电龙源水泥有限公司、许昌恒?N水泥有限公司、襄城县瑞达面粉厂、襄城县香乐饼业有限公司、襄城县面粉厂等6家企业已经积极准备申报河南省优质产品。另外，我局还组织襄城县源茂新型建材有限公司、襄城县中电龙源水泥有限公司、襄城县面粉厂、供电局、黄洋铜业有限公司参加许昌市举办的qc小组活动，其中襄城县供电局在此次活动中取得qc成果发布一等奖的好成绩，得到市局领导的好评。
5、认真做好政务信息和新闻宣传报道等工作。为了使质监工作公开化、透明化，我局加大了新闻宣传报道工作力度，并将任务分解到各股室，并出台了《新闻宣传报道奖励办法》。截止目前，我局共在市级报刊发表信息10篇，在市局政务信息发表10篇，在市局网站发表信息10余篇。另外，我局在“3.15”活动、新的《食品安全法》宣贯活动中，都采取多种形式，大力宣传质监方面新的法律法规及假冒伪劣产品的辨别方法，受到了市民的欢迎，提升了质监形象。
6、压缩开支，节能减排。根据市局党组有关会议精神，我局根据实际情况，修改制定了车辆管理、来客招待和办公用品购置领用等相关制度。规定各股室每月车辆用油消减15%；租车费用消减15%；来客招待必须报局长审批，杜绝不必要的招待费用支出；同时改造了用电设施，更换全局所有的日光灯为18瓦的节能灯，并杜绝了长明灯、白昼灯；改制无塔供水设备，把以前使用的7.5千瓦电机改为5千瓦，每天可以节约用于抽水的电费20元左右；空调严格按照制度使用，使用单机单表核算，每个科室每月电费控制在50元以内，超支部分由股室自行负担；压缩办公用品费用，笔、墨、纸的领取需股室负责人签字同意后，实现了发料人和用料人双向签字制度，大数额的办公用品的领取需经主管局长签字同意后方可领取使用。截止目前，我局的一般性行政支出同比降低15.92%，交通费同比降低4.67%，招待费同比上升34%。
三、亮点工作开展情况
1、20xx年，我局紧紧围绕政府中心工作，努力选准市场最需要的切入点，不遗余力上项目，拓宽检验检测范围。20xx年新上的b超、温湿场等设备已经投入使用，水表、电表等项目即将投入正常使用。针对心脑电图、x光机等项目，该局正在加快项目考核认证，尽快购置设备，力争下半年全部投入使用。另外，我局积极主动向上级领导汇报请示，购置相关设施和办公器材，并招聘专业对口的技术人才，有效地填补了襄城县检验检测方面的空缺，极大地推动了地方经济的发展。
2、标准化工作取得突破性进展。一是加大了农业标准化示范县创建工作力度，目前已经达到验收条件，力争早日通过验收。二是煤焦化循环工业园区创建工作，我局积极引导园区内的企业按照《企业标准体系》、《质量管理体系》、《环境管理体系》等系列国家标准要求，建立以技术标准、管理标准、工作标准为主要内容的企业标准化体系，企业整体技术管理水平有了明显的提升，目前，我县的煤焦化循环工业园区已被省局批准为试点园区。
3、地理标志的申报工作。目前“里川烟叶”地理标志申报工作已到了最后的攻坚阶段，《襄城里川烟叶地理标志产品申报书》已逐级上报至国家质检总局审批。另外，我县的“五彩红薯”地理标志申报材料已经许昌市质监局批准申报至河南省质监局。
4、加强内部管理。新年伊始，我局对照全年工作目标，将任务层层分解，落实到各股、室、队，办公室对各单位工作目标完成情况不定期组织抽查和督办，每季度对各股室工作目标完成情况在全局通报，并组织半年初评和年终考评，根据考评得分情况进行精神与物质奖励。同时，经局党组讨论，修订完善了《内部管理制度》五个方面的二十四项规定，并重申了双百分制度，明确了扣分和加分的事项，使奖惩分明，有效地调动了大家遵纪守法的自觉性和争当先进的积极性，制度的严格追究落实为我局的稳步发展奠定了坚实的基础。
四、公文传递及落实情况
20xx年，我局响应市局号召，实行“无纸化办公”，对市局通过邮箱发送的文件及通知，及时查收、回复，并在第一时间交局长批阅，交负责人办理落实。对市局要求上报的材料、信息，安排专职人员积极上报，从未出现过一起漏报、迟报的现象。
五、工作中存在的主要问题
1、受金融危机的影响，我县的企业举步维艰，导致我局的执法难度加大，依法组织收入困难。
2、对于事业人员津补贴的发放，虽然我局已做了大量的解释工作，但仍有少部分事业人员仍心存疑虑，把一些消极因素带到了工作中。
3、我局缺乏计量检定、质量检验方面的专业人员，为检验工作的顺利开展带来了一些障碍。
4、行政执法方法单一，缺乏对企业的深入了解、与企业负责人的沟通，在执法技巧方面有待进一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大对获证企业的巡查回访频次，加大对无证企业的查处力度，加大对名牌产品的培育力度。
2、继续开展两个安全大检查，重点开展夏季食品专项检查，确保全县人民生产、生活的安全。
3、继续开展家电下乡产品质量监督、计划生育药械市场、成品油等专项整治行动，加大对假冒伪劣产品的打击力度。
4、开展x光、心脑电图等检定项目的设备购置和认证工作，使以上设备早日投入使用。
5、迎接农业标准化示范县验收工作，加快煤焦化循环经济园区的创建力度。
6、加快“里川烟叶”、“五彩红薯”两个地理标志产品的申报进度，增强我县产品特色优势，促进产品质量提高和产品结构延伸，推动我县经济快速发展
7、继续开展“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、“深入学习实践科学发展观活动”等多项活动，确保取得实实在在的效果。
20xx年，XX县质量技术监督局在市局党委XX县委县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府“三大战略”工作主线，以“互学互比”、“两提两争”活动为契机，以“十大项目”建设为载体，主动融入地方经济发展大局，全力推进“赶超发展、激情跨越”，质监各项工作又取得了新业绩。现将我局20xx工作及20xx年思路汇报如下：
一、今年主要工作
（一）大力推进“质量强县”工作
强化质量强县宣传活动成果。继续加大质量强县宣传力度。联合发改、环保、安监等部门联合开展“质量月”、“质量安全进校园”等活动，共分发宣传资料2000余份，市民参与质量知识有奖问答1000多人次，在电视台等新闻媒体滚动宣传20多次，全面营造了全社会共同来重视质量、关注质量的浓厚氛围。发挥质量强县领导小组办公室协调功能。对20xx年度首次荣获“各级政府质量奖”、“各级名牌产品”等奖项的先进企业和单位等奖项的先进企业和单位予以通报表彰奖励奖，励资金共计491万元。组织发动我县企业积极参与各级政府质量奖评选，至今全县有省政府质量奖企业1家、市长质量奖企业2家、县长质量奖企业6家。质量管理政策推动作用明显。
推出了《XX县创建省级质量强县示XX县实施方案》、《XX县县长质量奖评审管理实施细则》等一系列政策文件，并在全市率先将县长提名奖列为表彰范围，进一步完善了我县质量强县创建体系。帮助指导奥康鞋业获得省先进质量管理孵化基地，凯奇集团、红蜻蜓鞋业获得首批省级中小学质量教育社会实践基地称号。我局推荐上报的“qc小组在胸衬制作特殊工艺研发中的应用”项目获得省质量管理创新项目。今年共推荐申报浙江名牌产品26个、XX市名牌产品15个。全县累计获得中国名牌企业1家、浙江名牌企业28家、温州名牌企业49家。
（二）保护地方优势产业业绩突出
今年5月31日，今年5月31日，温州晚报新视点栏目刊登的题为《不合格玩具，何时才能远离孩子》一文，使我县教玩具这一特色产业深陷舆论漩涡，如果处置不当，极有可能造成不可挽回的后果。
我局第一时间召开桥下教玩具产业座谈会，商讨处置方案，出台专项整治实施方案。另一方面，积极主动的发布所掌握的相关信息，做好与地方媒体沟通协调，客观应对。同时，召开桥下镇教玩具产业专项整治动员大会，牵头组织工商、桥下镇政府等部门成立专项整治小组，深入开展集中整治工作，建立了主体承诺、长效监管机制，取得显著整治的成果。得到温州晚报、温州电视台等5家新闻媒体的正面宣传报导和好评。我局这一系列措施，有力地挽回了我县重点支柱产业的社会形象，也提升质监部门的社会影响力。
（三）永嘉阀门获批筹建“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”
开展永嘉阀门“全国知名品牌创建示范区”建设工作是推动自主品牌建设，提升品牌价值和效应，加快发展拥有国际知名品牌和核心竞争力企业的要求，是推进名牌建设的一种手段，也是振兴永嘉阀门产业，提高市场竞争力重要机遇。
为尽快获得“全国知名品牌创建示范区”创建资格，我局积极推动县委县政府开展创建工作。并联合永嘉工业园区管委会、XX县泵阀行业协会等在宣传鼓励、政策支持、牵头组织、沟通协调等各方面强化永嘉阀门产业聚集区申报全国知名品牌创建示范区创建工作。5月15日，郑焕东副县长率队参加总局“全国知名品牌创建示范区”文审论证会，并顺利通过文审论证。8月14日，国家质检总局正式批复同意XX县工业园区管委会筹建“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”。这是浙江省获准筹建的4个“全国知名品牌创建示范区”之一，也是XX市唯一一个。
（四）全力推进国家阀门质检中心建设
目前中心已完成总投资6333万元，其中今年投资200万元，提升关键仪器设备检测水平。9月份无损实验室顺利通过竣工验收，70个大项204个标准通过了国家“三合一”认证。国家阀门中心申报的《阀门抗扭、弯安全性能综合试验装置》已获批实用新型专利，2项发明专利已通过审核。另外，中心多个项目被列为总局、省局重大科研项目，20xx年省局科研项目《阀门低温试验装置》已完成验收。
目前，中心按照去年省局专家提出的整改意见，高质量的完成各项整改任务，并于20xx年11月29日顺利通过国家质检总局的最后验收。另外，经过我局积极运作，国家阀门质检中心与兰州理工大学温州泵阀研究院、兰州理工大学温州研究生分院三家机构整合建设成立温州流程装备科学研究院方案取得实质性进展，具体方案已经由县政府已正式发文向市政府请示。将充分借助兰州大学科研人才储备专业技术水平优势，提升中心技术水平。县政府已原则同意县质监局围墙北面（约10亩）、围墙东面（约5亩，其中3亩已立项）分别作为中心整合建设的二期、三期建设用地。
（五）进一步实施标准化战略
积极帮助做好农业标准化示范项目建设和国家标准、行业标准、联盟标准、地方标准规范制修订及其他标准化服务。今年稻鱼共生国家级标准化农业项目顺利通过验收，2个农业标准化推广示范省级项目通过评估验收，1个市级项目获得良好项目，另外还有2个项目已列入20xx年市级农业标准化项目计划。
我县企业为主制修订的《无动力类游乐设施秋千》、《波纹管密封钢制闸阀》国家标准已经发布实施，南方阀门参与起草的《电站阀门》标准已顺利通过全国锅容标委会专家审查，使超临界阀门有了产品标准。修订后的钢制闸阀等4个阀门联盟标准已批准发布，作为永嘉阀门质量提升的技术依据。我局主导的《制定实施大型充气玩具（淘气堡）企业联盟标准》省级工业标准化项目，已由市局推荐上报省局。
（六）有效保障“三个安全”
紧紧围绕“三个安全”，积极探索科学有效的质量安全大稽查监管模式，同时加大执法打击力度，重点抓好对食品、特种设备以及涉及人身财产健康安全类产品的监管，全力维护人民群众切身利益。20xx年，累计出动行政执法人员3862人次，检查企业（商店）1647家，查获假冒伪劣产（商）品总标值76.47万元，查处违法案件60件，共受理、解决关于食品、油品、家用电器等产品质量申诉案22件，质量申诉案件解决率达100%，一年来没有发现违法违纪的现象，没有出现复议撤消、变更案件和行政诉讼败诉案件。
二、明年工作思路
20xx年，我们将继续围绕县委县政府的中心工作，积极推进质量强县战略，确保三个安全、强化能力建设，全面落实各项目标任务。
（一）深入推进省级质量强县示XX县建设
充分发挥质量强县领导小组办公室的牵头作用，按照《XX县创建省级质量强县示XX县实施方案》要求，全面推进省级质量强县示XX县创建的各项工作；积极开展“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”筹建工作，进一步促进永嘉泵阀产业质量提升和转型升级；继续实施品牌、标准化示战略范，引导更多企业积极导入先进的质量管理体系，争创省级质量强县示XX县。
（二）全力确保三个安全持续稳定
加大重点产品质量安全风险管理，提高应急处置能力，有效提升区域产品质量水平；进一步加强特种设备日常安全监察，深化特种设备隐患排查治理，完善特种设备应急机制建设，落实企业主体责任；以严格落实生产许可、监督检查、监督抽查、风险监测、执法查处等五位一体监管措施为手段，以切实开展各类专项整治为载体，掌握行业动态，强化区域监管，完善县级定检计划，加大培训宣传和违法惩罚力度，进一步提升全县食品质量安全水平。
（三）不断强化技术机构能力建设
继续推进国家阀门质检中心与兰州理工大学温州泵阀研究院、兰州理工大学温州研究生分院三家机构整合建设，成立温州流程装备科学研究院；加大资金投入，加快人才引进，继续加强国家中心软硬件建设，加快二期扩建工程。积极筹建浙江省教玩具产品质量检验中心，争取筹建资格。加快县食品和农产品综合检测中心的能力建设，落实180万的硬件投资计划，全面开展食品和农产品检测工作。
（四）继续深化五型机关创建
以“两提两争”、“互学互比“活动为基础，深化党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制和责任追究机制，落实新一轮惩治和预防腐败体系建设，落实反腐倡廉教育和廉政文化建设。以开展“机关道德讲堂”和“文明单位创建”为契机，进一步提升全体工作人员综合素质。继续强化“学习型党组织”创建，开展创建“学习型党支部”和争做“学习型党员干部”活动。加强法制宣传教育，开展“六五”普法和“法治质监”系列学法活动，提升依法行政的意识、能力和水平。
上半年，市质监局在市委、市政府的坚强领导下，自觉践行“三严三实”，主动适应经济新常态，牢固树立法治新思维，深入开展“三创”行动，改革实现了新突破，事业取得了新发展，积极助力经济发展质量提升和促进市民生活质量改善。现将有关情况汇报如下：
一、上半年工作情况
（一）适应经济新常态，“抓质量”实现新提升。
1.深入实施质量强市战略。完成了《xx市质量工作考核办法》、《贯彻落实国务院质量发展纲要XX年行动计划》、《XX年度全市质量状况分析报告（白皮书）》的起草工作；设立了“xx市质量发展资金”，完成了第三届市长质量奖的评选工作，组织开展XX年度山东名牌产品和山东省服务名牌申报工作，完成了省质量工作考核的材料申报工作。开展了资质认定实验室监督检查和认证行政执法专项监督检查，开展了主题为“认可支持健康和社会关怀”的世界认可日系列活动。
2.深入实施标准化战略。修订《xx市标准化资助奖励办法》，正在报市政府批准；6家企业通过专家确认，获得3a级标准化良好行为证书；下达了《桃蚜综合防治技术规程》等10项xx市农业地方规范制修订计划，积极推进黄岛区国家级蓝莓种植生产标准化示范区和崂山区省级都市特色农业综合标准化示范区建设；开展标准化讲座和国际交流活动，邀请国家标准委领导为全市260余名党政、企事业单位干部做了“国家标准化工作改革与发展”的报告，协助国家标准委举办了中日韩第十四届东北亚标准合作会议、接待了英国标准协会总裁斯科特先生对xx的考察。
3.强化计量基础支撑。积极推进《xx市人民政府关于贯彻落实〈计量发展规划（XX-20xx年）〉的实施意见》贯彻落实。开展了“5.20”世界计量日系列活动，并邀请国家质检总局计量司钟xx副司长作了“计量工作改革与发展”专题讲座。加大了计量监督管理力度，加强计量器具的制造、修理、使用监管，推进社会诚信计量体系建设，督促企业落实计量主体责任，对加油（气）机、出租车计价器等民生领域计量器具组织监督检查；上半年共对22万多台件计量器具实施了计量检定，完成了对53家定量包装商品生产和销售单位生产和销售的351批次定量包装商品净含量监督抽检。
（二）树立法治新思维，“保安全”取得新成效。
1.坚守特种设备安全底线。按照国家质检总局要求，在全市部署开展了电梯安全监管、工业管道（含油气输送）隐患整治、燃煤锅炉节能减排“三大战役”；多次开展针对公众密集场所特种设备的'专项安全检查，会同市旅游局开展了大型游乐设施、旅游观光车大检查；对各区市街道、乡镇主要负责人进行了特种设备安全法律法规培训，加强了特种设备使用单位管理人员、作业人员的培训与考核工作；研究开展全市电梯应急救援平台建设, 并就特种设备安全监管工作向市安委会作了专题汇报；到地铁一线现场办公，组织召开专家论证评审会，妥善处理了电梯安全有关难题，有效保障了地铁工程的建设进度。
2.切实保障产品质量安全。不断创新监督抽查工作，向社会各界公开征求意见确定抽查目录，并及时向社会公告不合格企业的后处理结果。上半年共对儿童服装、复混肥料等33种343家企业358批次工业产品进行了监督抽查，不合格产品检出率为5.87%，21批不合格产品已经全部进入后处理程序。先后开展了安全生产专项行动等6个专项整治行动以及食品包装材料等12类产品的质量提升行动。
（三）发扬机关新作风，“惠民生”取得新成绩。
1.深入推进行政审批工作。制定了行政审批责任清单，建立了《行政许可审批事项事中监管制度》。进一步简政放权、提速增效，将计量许可和特种设备许可等3项许可事项下放至区市办理，方便了企业和群众。上半年，共受理各类许可事项xxxx件，按时受理率和上报率均达到100%。积极协调上级部门为中石化xx炼油化工有限责任公司进行生产许可证的换证审核，受到企业好评。
2.不断加大执法打假力度。上半年累计出动执法人数xxx人次，检查企业2962家次，以“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品”和“质检利剑行动”为主线组织开展专项执法行动11项，立案查处各类产品质量违法案件161起，有效地维护了市场秩序。xxxx质监热线共受理各类信息xxx件，其中有效业务3230件，办结率为95.3%。
3.扎实开展“三严三实”教育活动。以市局党委书记讲专题党课的形式正式启动“三严三实”专题教育活动，印发了活动实施方案，制定了专题学习研讨方案；严格落实党风廉政建设“两个责任”，开展了三次集体约谈，实行了廉政回访制度，组织了明察暗访及回头看，努力营造风清气正、干事创业、拼搏奉献的工作氛围。
（四）加速创新新引擎，“促发展”实现新突破。
1.重点工程项目稳步推进。国家海洋设备质检中心基建、对外合作、人才引进、企业化运营等工作有序推进，5个单体实验楼已完成主体封顶验收；xx国家质检中心基地完成主体施工，正在进行内部装修；初步确定了国家质检中心xx新区基地建设方案，立项前的各项准备有序推进。
2.改革合作项目进展顺利。同中国特检院以资产为纽带的纵向整合合作深入推进；与西安高压电器研究院、美国迪玛尔海洋工程公司成立的合资公司已开始运行；与中航天一院702所、中船重工725所等科研机构的合作不断深入；与中国计量院、中国标准化院等国字号检验检测机构的合资合作取得新进展。最近又分别与天津大学、上海电缆研究所签订了技术合作协议，进一步加强实验室合作和技术交流。
3.“三创”行动有序推进。按照市委市政府工作部署，结合质监实际，专门出台了贯彻落实“三创”行动的实施意见，确定了“12365”目标，即：打造1个xx市“创客空间”，设立2个博士后工作站，建立3个创新创业基地，培育6支优秀创新团队，承担5项省部级或市级科技项目，目前各项重点工作正在有序推进。
二、存在问题和下半年工作打算
新常态、新形势下，新问题、新挑战也不断出现。主要表现在：一是产品质量安全风险监测工作还有待加强，需进一步修订完善风险监测工作制度，不断加大风险监测力度；二是特种设备安全问题不容忽视，主体责任落实还需进一步加强，应急处置能力还有待提高，运用互联网+等新技术提高监管效能的水平还有待提升；三是在推进检验检测机构整合改革上，思想还不够解放，力度还不够大，步子还不够快。
下半年，市质监局将按照市委、市政府工作部署，以法治思维把方向，以改革精神求突破，积极作为，锐意进取，用“三严三实”的要求抓落实、促发展，全面推进各项重点工作。
（一）深入实施质量强市、标准化和名牌三大战略，促进经济社会提质增效。全力迎接省政府对我市的质量工作现场考核，组织实施对各区、市政府的质量工作考核；开展质量月系列活动，组织筹划中韩质量论坛；不断加强机动车安检机构监督管理；抓好标准化项目资助奖励工作，继续推进标准化示范区和试点建设；组织开展《xx市实施办法》、《xx市质量促进条例》和《xx市气瓶安全监督管理办法》的立法调研工作。
（二）严守特种设备“安全底线”，切实保障人民群众生命财产安全。创新工作方式方法，进一步压实企业主体责任；利用好三级（市、区、街道）监管体系，推进网格化监管，加大安全监察力度；按计划开展特种设备生产单位、使用单位和检验检测机构的监督抽查；进一步完善我市特种设备应急救援系统，加快推进全市电梯应急救援平台建设。
（三）加快推进重点项目，服务产业转型升级和创新发展。加快国家质检中心基地工程进度，争取10月份全面建成并投入使用；加快国家海洋设备质检中心工程建设，争取年底前8座实验楼全部完成主体封顶；积极推进同中国特检院纵向整合等改革发展项目，加快推进“xx”规划编制工作，扎实推进质监“三创”行动，服务xx产业转型升级和创新发展。
20xx年上半年，xx市质量技术监督局依法行政工作，在市政府法制办的具体指导下，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布五周年宣传活动为契机，严格按照《xx市人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见》和市政府法制办《xx市20xx年度政府法制工作要点》，以落实行政执法责任制为重点，以开展企业服务年、素质提升年活动为载体，切实加大依法行政工作力度，努力建设法治诚信服务型质监部门，取得了一定的成绩。先后被市政府及有关部门评为：20xx年度依法行政目标管理先进单位，政府法制信息和宣传工作先进单位、“公积金”杯法律知识竞赛优秀组织奖。
一、依法行政工作。
（一）领导班子高度重视，将依法行政作为质监工作的生命线。
市局领导班子高度重视依法行政工作，坚持把推进依法行政作为质监事业的立足之本，切实提高对依法行政工作重要性和紧迫性的认识。将依法行政列入重要议事日程，精心组织，积极实施，安排工作时首先明确依法行政任务，检查工作时必然过问依法行政情况，指导工作时要提出依法行政要求，真正把依法行政溶入到质监系统各项业务工作之中。市局党组坚持和完善中心组学习制度，将依法行政作为领导班子的必修课贯穿始终，较好地发挥了领导班子的领向导航作用。
（二）实行目标责任制，建立推进依法行政工作的长效机制。
按照市政府同我局签定的20xx年度依法行政责任目标，以及20xx年度政府法制工作要点，结合质监部门实际，制定下发了我局系统20__年度依法行政责任目标及考核办法，将依法行政工作纳入全局总体责任目标进行考核管理，半年初评，年终总评，做到了有布置、有检查、有落实、有奖惩，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，初步形成了推进部门依法行政工作的长效机制。
（三）认真推行行政执法责任制，提高部门依法行政工作水平。
1、建立健全各项规章制度，确保推行行政执法责任制工作顺利进行。建立健全了《行政处罚自由裁量权适用规则》、《行政处罚首查先行整改制度》、《执法责任制评议考核办法》、《进一步规范行政行为提高依法行政水平的意见》、《公务员学法用法工作意见》等规章制度，有力保证了部门依法行政工作的顺利开展。在执法实践中，认真落实行政处罚自由裁量阶次制度和首查先行整改制度，将合法行政与合理行政有机地结合起来，最大限度地保证行政行为的公平公正、合法合理。推行说理式执法文书，行政执法文书尽可能地打印制作，特别是在行政处罚告知书和决定书中，将当事人违反的法律法规条款，予以全文引用，不仅保证了当事人的知情权，而且宣传了质监法律法规，使执法与普法有机融合，达到了在执法中普法和在普法中执法的良好效果，减少了执法阻力，受到了行政相对人的普遍欢迎。落实重大行政处罚决定备案制度，自觉接受政府法制部门的监督，对在备案工作中存在的问题，及时采取措施予以纠正。加强执法人员和执法证件的管理，加强培训，严格考试考核，自觉做到持证上岗、亮证执法，不存在无执法证件的人员上岗执法的情况。
2、落实规范性文件法制审核向上级部门备案工作制度，确保部门制定的规范性文件的合法性和适当性。此项工作已形成制度，办公室文秘工作人员负责把关和识别规范性文件，法制工作部门负责法制审核和向上级部门备案，确保审核率100％，备案率100％。上半年我局无制发规范性文件。
3、加强法制宣传，营造良好的法制环境。制定了年度法制宣传工作要点，将法制信息和宣传工作纳入依法行政责任目标，定期通报情况，促进此项工作。上半年开展了“3·15”保护消费者权益日、“3·22”《纲要》颁布五周年纪念日、“5·20”世界计量日以及农资打假下乡集中宣传咨询活动，提高了质监法律法规的普及率，取得了较好的效果。
（四）行政复议工作开展情况。
认真贯彻《行政复议法》和《行政复议法实施条例》，在日常工作和检查案卷过程中，要求各基层单位畅通行政复议渠道，在办公场所醒目位置公布上级质监部门以及同级政府行政复议受理电话。凡作出可能影响公民、法人和其他组织权益的具体行政行为时，必须书面告知当事人依法提起行政复议和诉讼的救济途径及期限，切实维护行政相对人的合法权益。上半年我局无发生行政复议、诉讼案件，也无受理行政复议案件。
二、企业服务年活动开展情况。
市质监局立足部门职能，实施“八项服务工程”，扎实开展企业服务年活动。
一是提高质量管理水平，实施名牌服务工程。围绕市政府确定的30户重点企业，组织开展“质量专家企业行”活动，通过开展质量管理和质量体系认证、名牌和优质产品申报、质量状况分析等方面的培训和咨询，帮助企业了解和掌握全面质量管理和质量体系及其认证管理等方法，提高企业质量管理水平。指导各县（市）区广泛深入开展质量兴县（市）、区活动，对符合国家产业政策、发展前景好、吸纳就业多、具有一定规模的企业帮助开展“质量兴企”活动；培育20家重点企业创省优质产品，争取新创省级以上名牌产品4个，省优质产品5个。
二是发挥标准基础作用，实施标准服务工程。引导企业积极开展“双采”工作，帮助3家企业采用国际标准和国外先进标准，完成2项国家标准制修订和标准化科研项目；帮助1家企业开展创建标准化良好行为活动并通过确认；帮助1家服务性企业创建省级服务标准化试点示范单位；实施农业标准化富民工程，对农业标准化龙头企业及有关农户进行培训，引导其建立健全标准体系，实施生产全过程标准化管理。
三是狠抓食品安全监管，实施“放心”服务工程。认真组织开展食品安全大检查，全力抓好“四查、四建、四落实”，即查生产企业，督促建立全过程质量安全管理制度，落实企业主体责任；查重点产品，建立风险预警和快速反应机制，落实风险防范措施；查重点行业和地区，建立重点区域治理整顿机制，推动地方政府落实领导责任；查自身监管工作，建立协调有序、分工负责的工作机制，落实相应的监管责任。此外，继续抓好食品添加剂专项整治工作，严格落实食品安全监管责任，帮助50家中小企业办理食品生产许可证。
四是注重特种设备安全监管，实施“安心”服务工程。采取多种形式抓好新《特种设备安全监察条例》等相关法律法规的宣贯、咨询和执行；组织开展农村剩余劳动力特种设备操作免费培训服务，促进农民工就业；继续开展锅炉起重机械、压力管道等特种设备的专项整治，排查隐患，有效防止和减少事故发生；加强安全监察基础工作，不断推进特种设备安全责任体系、动态监管体系、应急反应体系和安全评价体系建设，确保重点监控设备注册、检验、人员持证“三率”达到100％，力争所有在用设备“三率”达到95％以上。
五是促进企业科学发展，实施节能减排服务工程。深入全市50家重点耗能企业广泛开展能源计量器具普查，指导企业加强能源计量管理、完善计量检测体系，帮助企业建立能源计量档案，解决计量技术难题，帮助企业制定节能措施，提高节能水平。
六是着力关注民生，实施计量惠民服务工程。组织开展“关注民生、计量惠民”活动，使诚信计量走进市场、健康计量走进医院、光明计量走进镜店、服务计量走进社区（乡镇），为市区居民家用血压计、眼镜、人体秤和集贸市场设立的公平秤提供免费检测服务；全市质监系统全部开展12365举报投诉电话，保证24小时接听、受理群众打假举报和产品质量投诉，及时处理；
七是切实减轻企业负担，实施“减负”服务工程。实行“三降”、“四免”，切实减轻企业负担。“三降”即：代码证在原收费标准的基础上下降20％；计量器具检定费在原收费标准基础上平均降低20％；省级生产许可证在原收费标准基础上降低20％。“四免”即：国有企业改制需变更的各种证件免费；新办企业首次送检产品免费；为下岗职工、返乡农民工开办的企业和困难企业提供质量管理培训、技术咨询、技术服务、标准查询免费。
八是创造良好发展环境，实施“优化”服务工程。对企业存在的以下几种情况，一般不予行政处罚，实行以教育、帮助和督促整改为主的原则：首次发生违法行为，没有造成严重后果的企业；新办企业一年内发生的一般质量问题；下岗职工开办的企业，出现一般质量问题的；重点帮扶企业发生的一般质量问题，以及偶尔出现的非重大质量问题；生产销售不合格产品，属标识标注等次要技术指标不合格且已采取措施纠正的。
质监局稽查执法工作汇报材料
尊敬的XX局长、各位领导，大家好！
XX市质监局稽查队，成立于2009年10月（X政办发〔2009〕117号--三定方案），现有稽查执法人员2人，负责XX质监局行政执法打假、法制法规工作。
在工作中，我队始终坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实全国及全区质监工作会议精神，按照"依法行政、严肃办案、服务经济、促进发展"要求，紧紧围绕XX市委、市政府和XX质监局中心工作，紧贴企业和群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题，充分履行行政执法职能，在"打击假冒伪劣产品、规范市场经济秩序、保障群众生命财产安全、提高辖区产品质量水平"等方面作了卓有成效的努力，取得了好的成效。
现就近年来XX质监稽查执法工作以及存在的困难、问题和建议简要汇报如下：
一、开展的主要工作
一是打击假冒伪劣，保证产品质量。深入推进"质检利剑"行动，重点对农资、建材、汽车配件、儿童用品、3C认证产品、车用汽柴油等重点产品，集中开展执法打假活动，严厉打击制假售假不法行为，全力维护市场经济秩序。
二是强化计量执法，确保计量准确。重点就加油站、餐饮业、眼镜制配业及商场、超市、土特产专卖店的计量器具开展专项检查，依法打击计量违法行为，积极营造诚信、公平、和谐的计量消费环境。
三是采取有力措施，推进普法宣传。以"执法宣传、电视宣传、公益短信、张贴海报、印发传单、悬挂横幅"等方式，大力推进法律法规工作宣传，不断提高干部职工依法行政水平，大力引导企业守法经营和群众知法用法，积极营造"人人关注质量，人人重视质量"法制氛围，为"法治质监"建设提供法治保障。
四是清理行政审批项目，提高行政审批效率。按照"建设服务质监、责任质监、法治质监和廉洁质监"的总要求，对照《行政许可法》、国务院有关文件和相关法律法规授权的权限、范围和标准，对我局现有的行政审批事项进行逐条清理，有力保证了我局的行政审批事项的质量和效率。（目前我局共有行政许可项目10项，非行政许可项目1项）。
五是建立质量安全社会监督机制，强化"12X"服务功能。采取"加强‘12XX’投诉举报系统维护管理、安排专人负责‘12X’举报电话值守、制定《XX质监局严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为举报及奖励制度》"等措施，进一步完善"12365"投诉举报快速受理和处理机制，不断强化"12365"服务功能。
亮点：
①加强法律法规、专业知识培训教育方面。一是实行"月考制",加强干部职工学法用法，不断提高执法人员的业务工作水平和依法行政能力。二是定期加强对辖区企业负责人、质量管理人员的质量法制宣传教育和培训，不断提高企业管理人员的`法律素质、诚信守法意识和依法管理的能力。
②开展法制工作宣传方面。一是加强与移动部门沟通，以移动公益短信的载体形式开展宣传；二是加强电视台的协调，开办质监法制宣传专题节目（XX传媒每日播放2条次宣传内容）。
2014年，在执法打假工作中：共出动执法人员300余人（次）；检查砖厂、加油站、汽修厂、商场超市等企业204家；检查加油机、电子秤等计量器具189台；查获价值2.3万余元的假冒伪劣产品；下达《责令改正通知书》19份，立案查处10起；查没X元（没收违法所得X元，罚款X元）；受理涉及质量、计量投诉举报6起；组织、参加上街宣传活动6次，悬挂宣传横幅5条，发送宣传短信1万余人次，开展电视宣传12次（每月更换宣传内容），发放宣传资料3000余份。
二、主要做法
一是加强学习培训，提高业务素质。通过自学、咨询、请教、参加专题培训等方式，组织执法人员认真学习相关法律法规及执法打假专业知识，不断提高执法人员执法办案能力和水平。
二是坚持文明执法，塑造队伍形象。在执法中，注重与行政相对人的沟通交流，认真倾听相对人的陈述，杜绝执法简单粗暴。
三是加大执法力度，狠抓大案要案。加强与公检法等执法部门的协调，有效推进"两法衔接",在大案要案查处上实现了新突破。
四是规范执法办案程序，严格依法执法办案。通过成立案审会、制定完善相关制度等，进一步规范行政执法、案件审理工作，在执法过程中杜绝了执法随意性，在案件办理过程中杜绝了人情案、关系案。
五是强化执法配合，增强执法合力。结合稽查队执法人员严重不足的实际，强化与质监、标计等科室的沟通协调，寻求执法力量上的支持配合，"借用"执法人员推动执法工作的正常开展。
六是坚持执法与服务并举，实现"执法、服务"两不误。工作中既坚持依法行政，严厉打击质量违法行为，又注重加强法律法规的宣贯，帮助企业（或经营者）解决质量管理上存在的问题，积极引导其提高法制意识，保证产品质量。
三、存在的问题
一是执法人员（包括法律专业人员）、执法装备严重缺乏（尤其为取证设备）、执法专用经费短缺，不能满足当前执法打假工作的需要，造成执法打假工作"有心无力".
二是执法人员整体素质和执法办案水平不高，还不能完全适应质监行政执法工作的需要。如执法人员的法制观念不强、法律条文不熟、执法力不从心等情况表现尤为突出。
三是执法行为和办案程序不规范，执法办案质量和效率不高。如执法人员着装不统一（削弱了执法的严肃性和权威性）、亮证执法不到位、文书制作不规范、查封扣押涉案物品未履行审批程序等现象时有发生。
四是与工商、公安等职能部门之间的协调配合难。在执法过程中（如在调查取证及案件移送阶段），往往会涉及到与工商、公安等部门的配合问题，可是因部门各自的工作重点不同，有时会出现各自为政、推诿扯皮等现象，造成执法工作得不到有效配合，形不成合力，导致执法效率降低、执法力度减弱、执法资源浪费等。
五是受执法环境制约，稽查执法效能得不到充分发挥。因我区特殊环境，按照全区"稳定压倒一切"等要求，给执法打假工作特别是依法处罚阶段带来很大的阻力，处罚难度大。
四、工作计划
下一步，我队将继续以"抓质量、保平安、促发展、强质检"为目标，深入开展质监稽查执法职能工作，积极探索打假长效机制，有力落实辖区打假责任。重点做好以下方面工作：
一是加强执法队伍建设，强化执法力量，扎实开展稽查执法各项工作。
二是强化法制培训，大力提升执法人员行政执法能力和水平。
三是进一步规范执法行为和办案程序，正确行使自由裁量标准，严格依法行政。
四是进一步强化行政执法目的，创造性地开展工作，积极探索稽查执法新经验。
五、希望及建议
针对存在的问题、困难并结合工作实际，稽查队特提出以下希望、请求、建议：
一是希望区局进一步强化地市质监局就执法装备的配备，如执法服装、取证设备等。
二是迫切希望区局能通过培养、招考等方式大力引进法律专业人才，充实基层执法队伍。
三是希望区局各处室进一步加强地市局对应科室的业务指导，避免工作脱节、滞后。
四是希望区局能统筹安排，进一步加大基层执法人员的培训、教育和考核工作，有力提高全区质监执法队伍整体素质和执法办案水平。
今年以来，在省、市局和县委、县政府的正确领导下，我局较好地完成了上半年各项工作任务。现将上半年工作总结汇报如下。
今年我局深入开展了群众办事难问题上下联动集中整治及“三乱”问题集中整治活动。
（一）食品安全综合监管方面
一是摸清企业现状，督促企业加强自身管理，落实食品企业主体责任。我们同24家企业、作坊签订了食品安全责任状，督促其建立质量安全管理制度和相应台账，落实企业主体责任。二是加强日常监管和监督抽检力度。上半年对全县食品生产企业出动执法人员共220多人次，对监督检查中发现问题下达责令改正通知11份，停产整顿通知2份。三是巩固成绩、督促整改措施到位。我们在日常监督管理中进行不定期突击检查，对整改措施不到位的企业下达停产整改通知。
（二）特种设备安全监管方面
一是认清责任，强化组织领导。成立了特种设备安全监察工作领导小组，制定了目标责任计划，分别制定了“打非治违”，“四大三基”，“安全月”活动等特种设备安全监察实施方案，并认真组织开展了相应工作。认真开展了“元旦”“春节”“五一”等重大节日的安全大检查。每季召开一次安全形势报告会。二是加大安全监察力度，继续深入开展“打非治违”全面强化“三落实、两有证、一检验、一应急”制度落实。在检查中共发出特种设备安全监察指令书35余份，消除安全隐患6起，立案3宗，结案2宗。三是落实企业质量安全和安全生产主体责任。补签“承诺书”10份，推行安全生产承诺制，规范企业安全行为，提高特种设备使用单位自律性。四是加大执法力度，确保目标责任落实到位。一些小区使用的电梯，无安全管理机构、人员、资金及维保单位等“三无”电梯和县城小作坊使用的特种设备存在较严重的安全隐患，这些单位安全管理跟不上，安全投入少，企业负责人和业主不重视，安全意识不强，我局安全监察人员多次对其使用的特种设备存在的安全隐患提出限期整改，甚至责停使用，并将其情况汇报县政府，这将是我们下步工作重点。
1、强化监督、执法，制订相关专项整治工作方案。
2、依法监督检查全县各乡镇经营农资市场30家、抽样15批次、查处不合格1批次。
3、检查流通领域各类产“商”品经销商28家。
4、检查生产领域食品相关产品一次性竹筷16家、抽样16批次。
5.加强xx举报投诉工作，半年来接投诉水泥案1起，已处理到位。
6、加大法治宣传力度。利用“3?15”活动与县政府组织的各职能部门开展宣传活动，出动车辆4台次、参加人员12人次、印发了各宣传资料700多份，为民解答有关质量、标准等问题40多人次，受到了群众的好评。
完成各类仪器检定130台件，其中检定加油机60枪次。宣传相关计量法律、法规，提倡诚实守信，引导、帮助企业建立和完善计量管理体系。重点督促加油站、集贸市场、医用计量器具等强检计量器具的单位按时申请计量器具的周期检定，保证在用计量器具的准确性。
5月底，我局向省质量技术监督局和国家质量技术监督检验检疫总局提出申请，要求xx茶列入国家地理标志产品予以保护。此次技术审查会由xx省质量技术监督局组织，在长沙湘府国际酒店举行。这次申请已通过了省内专家评审认证，获准推荐保护。随后省局会把初审意见，会议纪要，及相关文件、资料上报国家质检总局。
xx茶国家地理标志产品保护如能申报成功，将有效打击假冒伪劣产品和规范市场秩序，促进我县地方名牌产品的健康发展，提高企业国际市场竟争能力。
为进一步做好组织机构代码工作，更好地服务经济社会发展，贯彻落实财政部《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》以及国家代码中心《关于免征小微企业组织机构代码证书收费的通知》要求，从今年起我局组织机构代码受理窗口实现小型微型企业代码证书免费办理。截至6月28日，共完成新办证106份，年报444份，变更77份，换证155份，注销6份。
今年下半年，我局将继续紧贴省、市局和县委、政府的工作思路，继续做好全局各项工作，继续加大对大案要案的查处力度，进一步拓宽业务面，确保业务收入稳定增长。加强对生产企业的监管，服务企业，提高他们的产品质量，增强企业的竞争力。还要加强特种作业人员管理，突出查隐患，抓整改工作，加大特种设备检查覆盖面。特别是要按照省局陈立新副
局长的指示做好xx茶国家地理标志产品保护申报工作。
感谢您阅读“幼儿教师教育网”的《质监局工作总结》一文，希望能解决您找不到幼儿工作总结时遇到的问题和疑惑，同时，yjs21.com编辑还为您精选准备了质监局工作总结专题，希望您能喜欢！
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