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乡镇水利建设经验汇报材料
乡镇水利建设经验汇报材料
县镇位于县城东部，面积为??耕地1万亩，辖23个行政村，总人口1万，是典型的农业干旱乡镇。近年来，镇党委、镇政府始终坚持把水利建设作为增加农民收入、促进农村发展的重要抓手，在团结干部群众思想、提高充足的项目资金，确保项目的实施。两年来，全镇共筹措各方资金3500万元，修建山塘1座，整治山塘42座，实施水库消险5座，加固灌溉渠21公里，确保粮食生产安全。我们的主要方法是：
一是破除“三思”，动员群众，唱好“水利歌”。 该镇为典型的石灰岩地貌，地表径流少，水利资源严重缺乏，水利设施老化严重，蓄水工人-、管理、工作总结、工作计划文件，下载--
蓄水能力差，输水工程渗漏严重，雨则内涝，雨停则旱，已成为我国经济社会发展的“瓶颈”。城镇和农民收入的增加。镇党委、政府把水利建设作为抓实干活、凝聚人心的重要举措，破除“三个思想”，动员群众，为推进水利建设打好基础.一是摆脱“麻木”思维，树立紧迫感。一方面，大力宣传冬修水利的重要性，让群众充分认识到冬修水利的重大意义；早维护，早治疗。二是要摆脱“等、靠、要”的观念，树立自我意识。该镇坚持“谁贡献，谁受益”的原则，制定了水利建设奖代扣制度，鼓励村、组自主实施水利工程。做，做大”。刘家岭村村支书何新龙亲自出资2万元，发动群众筹集资金28万元，多方筹资50万余元，新建庙仔门山塘蓄水1万立方米，新增200余万元亩旱涝保护区。 .三是破除“小农”的思想，建立大局、管理、工作总结、工作计划文件、下载--
知识。针对水利建设占用土地难的问题，党委政府引导村民制定合理的村规民约，让群众走出“小农”心态。各村制定的“一亩地内不给予水利建设补偿，超过一亩地适当补偿”等村规，得到了群众的积极拥护。
二是完善“三项机制”，确保工程实施，填好唱“水利歌”的词。 去年以来，该镇实施了李家洞、横东、南塘、狮子岩、港口店等水库安全保卫和龙湖洞水库段灌渠防渗加固等重点工程。项目机制”，确保项目顺利实施。一是强化问责机制。成立镇水利工程建设指挥部，设立专门办公室，具体负责工程的组织、协调、监督等工作。同时，实行领导拍片、镇干部给村、村组干部对具体项目买单的责任制。对水利建设工程的规划，镇水利建设技术指导组进行实地调研和测量，制定切实可行的《工程实施方案》，确保水利工程建设万无一失。二、管理类、工作总结类、工作计划类文档，下载--
是调度机制的实现。建立镇长项目调度会议制度，定期召开项目调度会议，针对存在的问题及时制定整改措施，争取群众的理解、支持和配合。三是严格的监管机制。严格做到“三个确定、三个保证”，即：定任务、定人员、定目标、确保进度、确保质量、确保上级部门顺利验收。建立总部、技术、督导、志愿督导四级质量监督网络，发现问题及时整改，确保工程质量和进度。
三、采取“三法”为项目筹足资金，谱写一首唱好《水利歌》的歌曲。 镇内有小型1型水库4座、小型2型水库3座、山坪塘225座、干渠39公里。水利建设需要大量资金。对此，我们采取“增、减、竞”的方式，筹集足够的资金，用于增工、节支、争项目，确保重点水利工程的顺利实施。一是努力组织群众自筹资金。按照农村公益事业建设“一事一议”制度要求，开展筹资、劳务“一事一议”。在黄家村、刘家岭村、永安村、金山村等缺水村，在镇的指导下，--管理、工作总结、工作计划文件，下载--
来自筹资49万元，投入劳动力780余人，整治山塘27座，整治运河1公里，恢复灌区600余亩，新开发耕地40亩，成为全国粮食生产排头兵村小镇。二是努力增加资金来源。一方面，我们试图从财务“挤压”中减少日常开支。在财政十分吃紧的情况下，在积极开放财力的同时，本着不紧不慢水利建设的思路，我镇挤出45万元作为冬季修缮水利资金，重点用于狮子岩水库和港口店。做好水库加固和村级水利建设配套资金的前期准备工作。另一方面，我们用我们的完整和活的政策来“奋斗”向上。以全镇实际行动积极抓好冬修，争取上级对我镇水利建设的大力支持。此后，水利工程累计投入资金3200万元。三是着力整合资金。我们按照“先大后小、先危后安”的原则，做好水利工程资金的使用安排。整合农业发展资金、风险化解保险资金、水利、救灾项目资金，发挥项目资金在粮食生产安全中的作用。
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上半年，我们按照区委、区政府关于农田水利基本建设工作的整体部署，我镇切实加强农田水利基本建设，提高农业综合生产和抗旱防灾减灾能力，把兴建水利作为增强农民收入，改善农村生态、生活环境，促进农村经济社会发展的着重点来抓，取得了显著的工作成效。现就我镇农田水建设的具体情况简要汇报如下：
一、深入调研、科学规划，切实增强水利发展潜力。
农田水利建设工作的出发点和落脚点是切实维护广大人民群众的根本利益，工作的重点在农村。我们对镇人代会代表们提出的的有关水利建设的议案，逐条加以落实答复，为改变农村水利设施功能老化，工程标准低、配套差、老化失修严重的现状，我们在年初制定下发了陶发【20xx】6号文件，对农村打深井每米奖补25元、排水沟开挖、塘坝扩容每立方奖补0.5元、水利工程每个砌体奖励18元、自来水每户奖补100元等行之有效的奖补措施，提高了各村水利建设的积极性，现在各村已上报年内实施的水利建设项目20余项。同时，为促进农田水利建设的可持续发展，我们又申报了以水利建设为重要内容的中低产田开发项目和小农水建设项目，这些项目的实施将会极大的提高我镇农田水利建设水平，加大的改善农业的生产条件。
二、加强领导、深化管理，确保工程顺利有效实施。
为切实加强水利建设领导，按照分线作战的原则，镇政府成立了由分管副书记、副镇长牵头的农村、农业工作线，把水利建设作为工作的主要内容，农口各部门帮包水利重点项目，对每个村上报的水利项目，实施镇直部门帮包制度，明确工程时间进度，定期督导，确保工程建设任务的落实。在工程实施过程中，根据工程的特点和规模，实行镇、村分级负责制，层层负责，层层监督，落实到人，责任到位，严把工程质量关， 加强工程资金的使用管理，加大督查力度，确保工程能够顺利实施。
三、突出重点、全面实施，抓好水利工程落实工作。
结合我镇实际情况，主要抓好以下几项工作实施情况：
1、全面实施农村饮用安全水项目。
上半年，全镇投入资金38.2万元，实施三期农村饮水安全工程，其中，中央、省、市、区投资165万元。借助中央和省农村饮用水安全项目专项资金，解决了前西、后院山、千山、安上、孔庄、前湾、东仓村等5000人的饮水问题。
2、加大水毁工程修复和防洪工程建设力度。
由于近两年来，山洪、地质灾害等自然灾害发生频繁，全镇水利防洪设施损毁严重。去冬今春，镇上多渠道筹集资金，组织群众投劳，对重要水毁防洪设施进行了整治修复，加大病险塘坝整治，及时排除安全隐患，确保了汛期安全。年后对小官庄、大官庄、齐湖、西防备村4座塘坝进行清淤扩容及护砌，总投入资金42万，动用土石方3.6万立方米，可改善灌溉面积1000余亩。
3、加大抗旱水利设施建设。
今年春季，面对严重旱情，镇党委政府高度重视，本着早动手、早安排、早部署的原则，动员全体党员干部群众，积极采取有效措施，投入资金260万元，新打深井3眼，水泥管井12眼并配套;购买喷灌机械120台，胶管2.6万米;维修机电井22眼，提水站4座;架设变压器6台，供电线路15公里;新建小武穴引水工程一处，改善灌溉面积1500亩。这些工程设施的建设在抗旱工作中发挥了重要作用。
四、下一步工作打算。
1、切实抓好我镇西部机电井的管理和维护。
2、抓紧抓好中部马公村水源地农村饮水安全工程建设。
3、加大东部塘坝工程的整治，加快工程进度，加强质量监管，确保在规定的时间内完成整治任务。
4、做好提水工程的配套及水毁工程的修复工作。
5、完善小型农田水利工程等项目的规划设计及上报。
我们在镇党委和政府的正确领导下，在市水利局的具体指导下，各村领导大力协助和所里全体人员积极努力下，圆满地完成了镇政府和上级主管部门下达的各项工作任务。
今年是党的xx大召开的一年，能够认真学习和贯彻执行党的xx大精神，认真学习和执行有关水法法规，积极完成镇政府和市水利局交给的各项工作任务，在深入开展农田水利基本建设，促进我镇的水利事业发展方面，主要做了以下几方面的工作。
一、 加强业务学习，制定规章制度
组织所里人员学习有关水法法规和党的方针、政策，积极参加市里组织的计算机培训班，行政执法考试、财务人员培训班，提高了业务知识和工作职能。年初制定各项工作计划，工作职责，防汛值班制度、财务管理制度等一系列规章制度，分工明确为顺利开展工作打下了良好的理论基础。
二、 搞好农田水利基本建设
(一) 灌溉方面
今年五凤灌区维修了两处，其中一处是灌溉期间冲毁的劳动村水渠150米，当时，正是农民插秧时期，时间紧迫，影响了农田灌溉，因此，多次下乡到五凤村了解情况，解决
了200个编制袋和120米塑料布。另一处是五凤村拦河坝，因为某种原因冲毁了20多米，造成了70多垧水田地缺水，为了解决农田用水，我们没有双休日，多次跟上级部门协商。利用10多天时间拉石头、编笼子等方式维修了冲毁的拦河坝和水渠，保证了五凤村的灌溉用水。另外维修了河龙村农桥一处，及时解决了水泥、钢筋等物资，不影响水田正常用水。
(二)饮水工程水利局工作总结为了解决广大村民饮水难的问题，主要解决了以下工作。首先，协助河龙村维修了蓄水池解决了渗水问题，让广大村民及时喝上自来水。其次，民主村自来水改造工程，包括打一处深井、维修蓄水池、管道工程，其中蓄水池工程未施工。
再次，小营村打两处深井，管道维修，大力动员村里财力、物力，解决了农民饮水工程。并把其他村的饮水工程项目报到上级部门，提前做好项目设计概算工作。
三、 做好防汛工作
防汛工作是保障国民经济和人民生命财产安全的大事，也是全镇的工作之重，作为水利部门在汛期来临之前向主管领导汇报今年防汛工作的特点，制定防汛责任制，做到了早动手、早准备、早预防。
(一)、加强组织领导。要求各村都要建立健全防汛工作
领导小组，明确领导职责，工作分工，各负其责，使今年的防汛工作有了组织上的保障。
(二)、落实了防汛岗位责任制。镇防汛领导小组成员各负其责，小型水库、塘坝、河堤段，并跟村领导、塘坝主人签订了小型水库、塘坝责任状。组织所里人员经常下乡，检查情况，发现问题及时解决，解决不了问题要向主管领导汇报，引起领导的重视，并得到及时解决的办法。同时，协助各村及时清理排洪沟的垃圾，做到汛期排水畅通的标准。
(三)、做好防汛值班。从6月1日起到9月30日是防汛期，做到自觉地遵守值班坐岗制度，不管昼夜，天气好坏，没有休息日，都要坚守岗位，认真填写当日的值班情况，及时向领导提供雨情、水情、灾情，做到无漏岗的现象。
四、水资源基础资料普查工作。为进一步地掌握各村水资源利用情况，并下乡到各村进行摸底调查，引泉、深井、菜田、等具体数据。这项工作是复杂、长期的工作要明年继续做好各项数据普查，也为今后上报项目创造有利条件。
五、做好移民调查工作。今年上级部门安排水利部门做移民调查工作，这项工作是关系到将来移民得到补助的利益问题。因此，从第一步登记移民，第二部登记移民子女、死亡家属、证明人签字、村民签字等等一系列的登记过程中，要求各村严厉把关、领导负责，并张榜公布。这次移民登记工作是上级部门第一次着手的工作，因此，很多方面存在重复，复杂，繁琐，所以各村负责人都觉得很耐烦，但是考虑广大移民的切身利益跟他们耐心地解释，做到了移民登记无漏洞的现象。
六、做好准备项目设计报告
通过市水利局勘测部门，今年我镇测量、设计的工程项目有东光自来水，长东防洪沟，五凤蓄水池，小白石沟小流域项目等。其中，小白石沟小流域治理项目报到市财政局，五凤蓄水池改造已完成，东光自来水工程报到市水利局。
七、加强宣传水法工作
水是人类的生命线，全球正面临着水资源紧缺的危机。为了提高广大人民群众的节约意识，迎接xx届“世界水日”二十届“中国水周”组织开展了水法宣传活动。在活动日那天，在政府大院摆满宣传板报、拉横幅，贴宣传画组织秧歌队，进一步提高了广大村民节水意识。
八、协助政府中心工作
能够及时下乡到自己的包村点组织进行村级两委班子换届选举工作。做好清明防火检查工作，新居工程等，积极参加机关支部组织的理论学习和各项活动。
认真贯彻全国、全省水利工作会议精神，全面落实市委、市政府各项决策部署，强化目标管理，狠抓精细落实,全面完成了各项目标任务，支撑和保障了全市经济社会的转型跨越发展。
一、竞进提质，全市水利工作成绩斐然
20xx年，是襄阳水利事业发展速度最快、改革力度最强、群众受益最多、成效最为显著的一年。综观全年工作，呈现八大亮点：
(一)抗旱减灾再获全胜。在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，全市水利系统精细调度库塘蓄水，全力提引过境客水，用活散水死水远水，组织69支专业抗旱服务队深入重旱区找水源、打机井、架泵提水，开启固定泵站1630座、临时架机3.2万台，累计投入抗旱资金2亿多元，调水8亿多立方米，有效缓解了277万亩农田旱情和36.9万人、12.5万头大牲畜饮水困难，战胜了连续四年干旱，确保了全市粮食稳产和农民持续增收。同时我们认真反思旱情，制订了解决易旱区三年行动计划，力争三年内消灭七大干旱死角，全面提高抗旱减灾能力。
(二)争资立项成绩喜人。一方面通过高频率、快节奏加大“跑部进厅”和项目衔接跟踪力度，积极向上争取水利项目资金。另一方面坚持大员上阵,主动出击招商,采取专班招商、全员招商、跟踪招商等多种方式, 招商引资工作再上新台阶。截至目前，全市共争取水利项目308个(项)，总投资11.7亿元，其中争取中央、省及外国贷款合计8.3亿元，项目数量和投资总额稳居全省地市州第一的位置。同时进一步加大招商引资力度，成功引进湖北世纪龙马动力公司发动机项目、湖北省北方永发公司樊城航空航天工业园项目和山河建设集团麒麟营盘城中村改造项目，总投资21.8亿元、到位投资2.2亿元，双双超额完成市政府下达的目标任务。
(三)水利建设提速提质。农村安全饮水累计建成饮水工程73处，解决人口23.55万人，完成市政府十件实事目标任务的118%，农村安全饮水普及率提高至85.63%，超省政府考核目标1.06个百分点，超额完成了省市农村安全饮水建设任务。如期完成259座重点小(2)型水库除险加固工程验收任务，目前共有426座大中小型水库基本完成了除险加固，防洪标准和安全系数有了明显提高。全市农田水利建设资金投入、农民投工、机械投放和土石方完成量，分别比上年增长12.5%、8%、15.2%和13.6%，渠道清淤硬化1163条长1870公里，整治堰塘1628口，新建及整修机井泵站235处，超额完成去冬今春农建任务，特别是小农水建设处于全省领先地位，为大旱之年巩固百亿斤粮食大市地位、实现粮食产量“十连增”提供了强有力的水利支撑和保障。当前全市掀起了以“4+1”工程(骨干水源工程、渠道保畅工程、堰塘扩挖工程、机井泵站维修工程和小农水管护体制改革)为重点的冬春农建热潮，为夺取明年粮食丰收打牢了坚实基础。
(四)城市水系提档升级。按照城市总体规划，以创建全国水生态文明试点城市为突破口，全面实施活水入城、九水润城方案。先后融资8亿多元，陆续启动了唐白河堤防整治及东津新区浩然河开挖工程，加快小清河、南渠、唐白河、杨叉河等水系“防洪+景观”的综合治理，积极推进大李沟红水河至普陀堰水系连通工程建设，并在小清河防洪景观综合治理工程中勇于先行先试，以市场化手段推进保护生态水系探索新路，为治理城区9条河流创造经验，力争尽早实现“九水润城”目标。同时，对城区水系进行清淤疏挖、制止采砂等专项整治，协助市建委果断封堵了南渠、大李沟88个排污口，进一步加快污水处理设施建设。通过一系列工程建设与综合治理，城市水生态环境逐步改善，水景观逐渐增多，防汛减灾能力进一步提升，充分彰显了城市水系建设对提升城市品质和能级的重要作用。
(五)依法行政便民高效。深化行政审批制度改革，认真落实“三集中三到位”，审批项目由35项精减为7项，办理时限平均缩短3天以上;受理审批事项97件、办结率达100%，实现了“零投诉”、“零延误”、“零差错”的“三零”目标。加大水政、渔政专项执法，严厉打击非法采砂、侵占河道等违法行为，依法清除21处重点洪障，强力拆除秦咀水库“坝中坝”违建，有力维护了良好水事秩序。采砂专项整治实行的水利、公安、海事、纪检监察等部门联动合作机制在全省交流推广，并在全省河道采砂管理目标考核中取得鄂西北片区第一的优异成绩。严格汉江禁渔期制度，有效遏制了“电打鱼”非法捕捞行为。水利工程项目稽察、质量监管、安全监督工作力度加大，全年未发生重特大质量和生产安全事故，水利安全生产形势稳定向好。
(六)深入推进改革创新。出台了小农水“以奖代补”实施办法，市级财政每年安排800万元奖补资金，鼓励引导农民群众积极投工投劳参与小农水建设。乡镇水利站建设取得突破性进展，11个县(市)区(含高新区、经开区)共设立水利管理站98个，核定人员编制293名，已落实聘用人员218名，列入财政预算711万元。同时全市深入推进小农水管护体制改革，乡镇改革试点圆满完成，创造了“公开拍卖落实管护责任，受益面积收一点、以奖代补奖一点、一事一议补一点的‘3个一点’办法落实管护经费”成功经验，得到了水利部的肯定和推广。老河口被水利部、财政部列为全国深化小型水利工程管理体制改革示XX县，是全省仅有的两个示XX县之一。
(七)助推经济社会发展。牢固树立和不断强化“我是建设者”的主体意识，把水利工作置于“两个中心”“四个襄阳”大局中，助力地方经济发展。采取全方位、无缝隙的项目支持、技术支持和人员支持等有效措施，为尹集城乡一体化示范区、襄州现代农业综合示范区、樊城都市农业示范区提供全程“保姆式”服务，帮助落实水利项目资金1.16亿元，实施了水库除险加固、l小农水建设、水产养殖增效、抗旱补水等项目，为示范区建设取得阶段性成果做出了积极贡献。同时主动与河谷组群战略对接，多次到长江委、省水利厅汇报衔接河谷大桥等重大涉河项目工作，在立项、审批等方面得到了政策倾斜和项目支持，为进一步加快河谷组群重大基础设施建设作出了重要贡献。
(八)自身建设再创佳绩。始终把学习贯彻落实党的精神作为首要政治任务，以“学创”活动为总抓手，以“三短一简一俭”、“三查一促”、创先争优、对标管理、行风评议、创卫工作为载体，全面推行“三管一体”模式，重点工作实行路线图管理、干部履责实行台账管理、全员考评实行绩效管理，大力推进“精细落实”，不断提升干事的气场和干成事的席位能力。我市水利普查档案以优秀等级在全省首家率先通过省级验收。人大建议、政协提案办理受到“四大家”领导、代表和委员的一致好评。狠抓社会管理综合治理，信访矛盾纠纷排查化解工作扎实有效，来信来访明显减少。水利新闻宣传工作成效显著，连续20xx年稳居全省水利系统首位。精神文明建设成果丰硕，连续三届荣获“省级最佳文明单位”称号。一年来，市水利局共收获全省支持和促进革命老区建设发展先进单位、全省水利系统社会管理综合治理优胜单位、全省水利新闻宣传工作优胜集体、全市先进基层党组织、全市党风廉政建设先进单位等40多项表彰奖励。水利局工作总结二、求实创新，开创襄阳水利改革发展新局面。
20xx年，坚持“改革统领、科学发展、稳中求进、提质增效”总要求，抢抓打造中国经济长江支撑带、开发汉江生态经济带的重大机遇，紧紧围绕市委、市政府加快现代农业强市、现代水利核心示范区、美丽乡村和四大示范区建设等工作重心，突出防汛抗旱中心、粮食安全大局、民生水利重点、生态水利方向、改革创新动力，不断提升水利支撑保障能力，奋力推进襄阳水利科学发展、跨越发展，为加快省域副中心城市和汉江流域中心城市发展，提升“四个襄阳”建设水平作出新的更大贡献。重点抓好六个方面工作：
一是突出以人为本，加强防灾减灾能力建设。坚持“以人为本、生命至上”理念，以确保人的生命安全和饮水安全为核心，继续加强水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治等防洪薄弱环节建设，有效解决防洪保安体系薄弱环节的突出问题，不断增强防御洪涝和山洪地质灾害的能力。推进湖北省防汛抗旱应急物资储备襄阳分中心建设，抓好市县两级“两队一库”建设。突出抓好重要堤防、水库、水电站和在建工程安全度汛，着力防范中小河流洪涝灾害和山洪灾害，提高城市及重点乡镇防洪排涝能力。加强抗旱水源统一管理和科学调配，保障城乡供水安全。
二是抢抓黄金先机，做大做强做实项目工作。把“保持争资立项的领先水平”作为一项重要攻坚目标，在确保水库除险加固、灌区续建配套、中小河流治理、农村饮水安全、小农水建设等常规项目投资适度增加的基础上，加快鄂北水资源配置工程、汉江中下游河道综合整治等重大项目前期工作，在水生态文明建设、落实最严格水资源管理制度、水土保持生态保护等方面寻找争资立项的新方向、新载体，多层面、全方位争取国家政策投资支持，抓紧谋划、论证一批对我市当前和长远发展有重大作用的大项目、好项目。主动与国家、省各部门衔接沟通，加大对接力度，争取更多项目进入省和国家规划笼子。
三是围绕强基固本，提速水利基础设施建设。加快建设农村饮水安全工程，再解决20万农村人口饮水安全问题。突出抓好“4+1” 冬春农田水利建设，为粮食安全和农业丰收提供有力支撑。加快汉江堤防加固、重要支流治理、唐白河堤防整治、浩然河水系整治、小清河防洪治理景观工程等建设步伐，全面完成南渠、大李沟等城区水系建设任务，坚持把城区水系建设与城市绿化、路网改造等工作结合起来，统筹安排、同步推进，发挥工程的防洪、生态和景观三大效益，进一步提升城市品质，创造更加优美的生态环境，拓展更加广阔的城市空间。
四是发展生态水利，创建全国水生态文明城市。围绕“建设美丽乡村，率先建成小康社会”的总体目标，落实一项制度，严守“三条红线”，实施“四项制度”，基本建立覆盖市县两级水资源管理控制指标体系，水功能区达标率80%以上，饮用水水源地水质达标率100%，建设节水防污型社会。大力开展水土保持生态修复、石漠化治理、生态清洁型小流域建设。加强水利风景区和水利工程景观化建设，抓好国家级、省级水利风景区创建工作，发展水生态旅游。加快水土保持生态建设，努力改善农村人居环境。加大坡耕地综合整治力度，推进生态清洁型小流域建设，加快农村水电增效扩容改造、水电新农村电气化县和小水电代燃料生态保护工程建设，大力开展农村水环境综合整治，建设美丽乡村，争创国家、省级水生态文明城市。
五是坚持改革创新，破解水利体制机制障碍。坚持把深化改革作为不竭动力，进一步完善可持续发展体制机制。建立水利投入持续稳定增长机制，善于挖掘和发挥水投公司投融资平台作用，广泛吸纳社会资金参与城区水系建设。落实水利工程建设“四项制度”，严把水利建设市场准入关，推进水利建设市场诚信体系建设，强化水利工程建设质量监控、项目稽察和安全监督，确保工程建设进度、质量和安全。推进小型农田水利设施管护体制改革，做到产权有归属、管理有载体、运营有机制、工程有效益，从源头保证小农水工程良性循环。
六是聚焦能力蝶变，提高水利社会管理能力。20xx年确定为全市水政执法年，开展水法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”主题活动，加强水利综合执法，坚决打击水事违法行为，及时有效处理水事纠纷，提升依法治水管水能力。加快推进基层水利服务体系建设，以乡镇水利管理站为龙头，发展水利专业化组织、社会化服务组织和农民用水者协会，实现基层水利服务全覆盖的目标。深入开展“假如我是服务对象”大讨论，深入推进群众路线教育实践活动。大力加强水利人才队伍建设，稳步推进事业单位分类改革。深入开展水利系统精神文明创建活动，积极践行社会主义核心价值体系，进一步提升精神文明建设水平，积极争创全国文明单位。
各位领导、评议代表、：
根据会议主题要求，结合本站实际，现把20xx年水利工作以三方面汇报如下：
一年来，我站在乡党委、政府的正确领导下，在县水利局具体指导协助下。紧紧围绕乡党委、政府确定的各项中心任务，积极开展工作，为全乡的农田水利基本建设做出了应有的努力。
进入汛期后，我们按照要求和部署对各项水利工程设施和河道进行了检查和除险，备齐各类防汛物资，组建了防汛抢险队，严格落实值班制度，及时上报雨情、水情和汛情，从而确保了防汛工作的万无一失。主要做法：
以乡长为组长，主管副乡长、武装部长、纪检书记为副组长，各主站长为成员的防汛领导小组。并于今年的6月15日召开了《鸡冠山乡防汛工作会议》明确了防汛任务。
落实乡、村两级值班值宿责任制度和人员名单、电话，制定了《鸡冠山乡防御洪水预案》、《得胜沟、拉马太水库防
汛抢险应急预案》、《万坪铁矿尾矿坝度汛方案》、《鸡冠山乡山洪灾害应急预案》、《得胜沟、拉马太水库下游居民汛期逃险方案》明确了预警方式，转移地点和路线、临时避险措施等。
全乡9个行政村分别成立了抢险小组，业尔兴和长寨子各安排抢险队员300人，（长寨子安排榛子岭水库100人），其他各7各村安排200人。已各村为单位，一户一桩，一人一袋，全乡落实木桩3253个，编织袋10715条。同时水库和尾矿坝各储备木桩300根、编织袋500条，乡防汛指挥机动车2台。同时做好了汛期的泄洪、预警等工作。
1.投资30万新建完成岱海寨蓄水方塘工程一处。
2.投资30万新建完成温池蓄水方塘工程一处。
3.投资10万新建完成鹿沟自来水工程一处。
1.全力以赴完成全国水利普查工作任务。
2.利用今年水库蓄水较多的有利条件，适时抓好明年水稻的春灌工作。
3.及时做好党委政府和上级各业务部门交办的各项日常业务工作。
今年以来，在上级党委、政府的正确领导下，在水利部、水利厅、市水利局的大力支持和帮助下，田林县水利局以科学发展观为总揽，积极践行可持续发展的'治水思路，紧紧围绕年初确定的工作目标任务，抓前期、抓投资、抓管理，扎实推进水利建设发展，目前各项工作取得阶段性成效，现将20xx年工作总结如下：
一、20xx年水利项目推进情况
(一)中央及自治区水利项目资金支出情况
全年总支出25912.5亿元，其中中央资金中，20xx年1月-10月，总支出水利项目资金5553.755万元，20xx年11月支出水利项目资金280万元，预计12月支出水利项目资金11185万元。全年消减历年沉淀资金1.421亿元。
(二)固定资产完成情况
今年以来，我县水利建设继续保持良好态势，截止10月已落实上级下达水利项目总投资35989.7万元(其中2014年度项目结转22465.81万元，20xx年项目13523.89万元)，其中：中央投资19093万元，自治区投资5373万元，地方配套及群众自筹11523.7万元。全县20xx年水利水电项目68个(其中结转项目34个，20xx年新下达项目34个)，现已开工63个，完工45个，完成水利水电固定资产投资25912.5万元，超额完成市级下达的水利固定资产投资任务(18600万元)。
1.农村饮水安全工程顺利实施。一是计划投资271.95万元，计划新建农村饮水安全工程13处，解决农村饮水不安全人口4230人。现已完成建设任务，正在组织验收。二是农村饮水安全水质检测中心项目总投资89万元，项目于11月4日开标。
2.中小河流治理工程稳步推进。一是继续实施中小河流治理“178”项目田林县乐里河防洪工程，总投资5636万元(其中中央投资2242万元，自治区补助294万元，需县配套征地费3100万元)，已下达资金2536万元。现已累计完成投资3616.11万元(其中中央投资516.11万元，征地费3100万元)，占任务数的64.16%;二是加快推进八中河者苗乡政府平塘乡政府河段防洪治理工程等7个“328”中小河流治理项目建设进度，总投资8996.72万元(含县配套征地等资金1442.72万元)，已下达投资7554万元(其中中央投资5776万元，自治区补助1778万元)，已累计完成投资6358.28万元，占已下达投资的82%。
3.农田水利项目。一是开工建设第六批中央财政小型农田水利重点县2014年度项目，计划总投资3658.21万元，目前项目正在紧张的施工中，预计11月底前完成项目主体建设。二是实施田林县2013年中央财政从土地收益中计提农田水利建设资金项目，总投资390万元，已完成投资320万元，占总投资82.05%，预计11月底前完成项目建设;三是获得2013年度绩效考评奖励，实施2014年小型农田水利设施建设补助专项资金项目，投资200万元，正在施工。四是实施20xx-20xx年冬春水利建设补助资金项目9处，总投资158.5万元，目前正在紧张的施工中，预计11月底完成建设任务。
4.水土保持综合治理工程。一是继续实施田林县八渡乡合塘村、定安镇河口小流域、潞城项目区各烟小流域等3个水土保持综合治理工程，计划总投资978.26万元。已全部开工建设，完成投资873.6万元，占投资计划的89.3%。二是实施田林县弄江、各柳小流域、20xx年坡耕地等3个水土保持综合治理工程，计划投资1971.51万元，预计20xx年12月底完成投资90%以上。
5.防汛抗旱项目着力推进。一是实施利周百达山洪沟治理工程，计划投资1244.37万元，已下达投资750万元，项目于2014年12月开工建设，已完成投资600万元。二是实施2014年广西抗旱规划建设项目(引调提水工程和抗旱备用井)，计划总投资1869万元(其中中央投资1110万元，县级配套投资759万元)，已开工建设，完成投资630万元。三是实施2014年非工程措施补助完善项目，总投资170万元(其中防汛指挥中心大屏幕60万元)，已完成项目招投标工作，待防汛大楼建设完成后完成安装工作。四是实施20xx年广西抗旱规划建设项目(引调提水工程和抗旱备用井)，计划总投资1795万元，预计20xx年12月开工建设。
6. 水源工程有序推进。一是实施田林县启文水库扩容工程，规划总投资1.51亿元，已下达资金4610万元(其中中央投资3852万元，自治区补助758万元)，现已经完成大坝施工便道建设，正在开展项目征地工作和库区公路改道建设，为项目尽早开工建设做好准备。二是实施田林县万吉水库工程建设，由于该项目供水对象与今年建设的启文水库扩容工程有重复，拟将万吉水库建设地点调整至长年缺水严重的平塘乡。目前正在编制初步设计报告。
7. 电站技改项目稳步实施。实施田林县那度、那拉水电站项目，计划总投资19870万元，工程已累计完成投资约17088万元，占总投资的86%。
(三)项目前期工作积极推进。
一是加快推进广西田林县“引南(南盘江)入乐(乐里河)”连通工程的规划编制工作，该项目已列入区级“十三五”规划，正上报水利部争取列入“十三五”规划。
二是加快推进万机山水库、万吉水库工程前期工作。
三是加快推进第六批中央财政小型农田水利重点县20xx年度项目实施方案的编制工作。
四是加快推进20xx年农业综合开发水土保持项目和坡耕地水土保持治理项目的前期工作。
五是加快推进利周那罕水库工程前期工作。
六是加快推进丰厚水库扩容工程可行性研究报告的编制工作。
七是加快推进万机山水库工程前期工作。
八是加快推进田林县水岸疏散中心规划编制工作。
(四)防汛备汛工作措施到位。
一是组织领导、责任落实到位。
二是预案修订到位。及时修订、完善《田林县城区防洪应急预案》等应急预案。
三是汛前、汛中检查到位。组织开展各类安全大检查，尽最大努力减少安全隐患。
四是防汛值班到位。严格执行24小时值班，领导带班和汛期零报告制度，确保上级政令畅通。
五是抢险物资、抢险队伍到位。入汛前期，及时配齐备足各类防汛物资。
六是水库及在建水利工程的度汛措施到位。组织水利技术人员深入到15座水库及城区防洪工程和在建水利工程施工现场进行汛前安全大检查。对检查发现存在安全隐患的及时提出整改意见，督促责任单位限期整改。
(五)水政执法和水资源管理成效显著。
一是结合“世界水日”、“中国水周”纪念活动，组织开展水法律法规宣传教育活动，通过悬挂宣传横幅、手机群发宣传主题、散发宣传资料、张贴宣传画等，进一步强化了干部群众的水法律意识、水忧患意识。
二是加强河道管理及河道巡查力度，今年未有水事违法案件发生。
三是积极开展规费征收工作，截止20xx年10月30日，超额完成全年征收任务，征收水资源费416.3703万元。
(六)深入开展精准扶贫识别工作。
主要领导带队深入联系贫困村八渡乡八渡村、博峨村开展精准识别工作，按照“村不漏户、户不漏人、表不漏项、项不出错”的要求，对提交申请材料进行逐一调查，逐一实地核实，确保申报数据的真实有效性，确保精准识别工作规范进行，有序开展。
(七)“三违”整改工作。
于今年八月底，提前完成县委、县人民政府交办的24户“三违”整改工作。
二、采取的主要措施和取得的成效
(一)抓住时间节点，强力推进项目。水利局班子领导多次组织施工单位召开项目推进会议，对前期工作、工程施工、验收结算材料收集等工作缓慢的单位、企业进行约谈，并明确指出约谈后进度仍然缓慢的，进行黄牌警告和依法处罚，再不整改的，依法终止合同，并列入黑名单。对在建工程项目倒排工期，督促施工单位在确保工程质量的前提下按计划工期完成建设任务。同时狠抓项目施工管理，严格实行工程“四制”管理，切实抓好工程质量监督。同时，抓好水利安全生产工作，始终绷紧安全生产这根弦，加强施工管理，严格施工程序，做到文明施工、安全施工，杜绝伤亡事故发生，确保安全生产，实现了全年水利建设安全生产零事故目标。
(二)紧抓验收结算，确保发挥效益。多次召开项目资金拨付专题会议，对已完工的项目及时整理相关验收结算资料，积极申请组织竣工验收，争取尽早发挥工程效益， 20xx年1月-10月，总支出水利项目资金5553.755万元，20xx年11月支出水利项目资金280万元，预计12月支出水利项目资金8410万元。
(三)简化审批程序，加快资金拨付。改进项目评审、领导签批、招标工作，明确部门评审、领导签批时限，缩短前期工作时间，简化资金申报流程。从5月份起，所有的水利项目项目投资，水利局上报后经分管副县长、常任指挥长签署意见后，即可拨付工程进度款，确保水利投资款项按时足额到位。同时，县水利局将计划股和财务股分开，计划股负责推进水利项目前期工作，财务股负责项目资金拨付与管理等工作，大大加快水利项目资金拨付进度。
(四)加强协调配合，整合部门力量。不断加大与县直各有关部门和项目所在地人民政府的沟通力度，密切配合、协调解决项目推进过程中的困难和问题，最大可能的争取各有关部门和地方人民政府的支持和配合。
(五)选择负责单位，确保按期完成。推荐选取信誉好、资质高的设计单位单位负责各类水利项目的项目建议书、可研、初设等前期工作，确保按期完成工程建设任务。
(六)抓紧前期工作，争取尽早开工。开展新开工水利项目的施工设计和监理、施工招标文件编制工作，确保项目批复前完成相关准备工作，待项目批复后，立即启动招投标工作，力促项目尽早开工。
三、存在主要困难和问题
(一)施工过程中还存在不少纠纷。如征地工作群众提出各种补偿要求、群众抢拉电杆电线严重，在不符合补偿条件下，对施工进行阻挠，影响施工。
(二)招投标流程复杂耗时过长。目前招投标制度仍然存在流程复杂，耗时过长，部分环节责任重叠等问题。导致大部分水利项目错过了最佳的施工时间，难以按时完成建设任务。
(三)高温多雨不同程度影响了施工进度。今年高温、多雨天气比往年偏多，对工程施工带来了不同程度的影响。
(四)项目涉及部门较多。水利项目从项目建议书、可研、初设等前期工作到项目实施、验收等各个环节涉及部门较多，虽然我局一直注意跟踪项目，但部分设计单位等因各种原因无法按时间节点完成工作任务，对项目实施造成一定的影响。
四、20xx年工作计划
1.抓好全县水利项目建设工作。以中央加大水利基础设施投入为契机，进一步抓紧项目前期工作，全力抓好水利部对口帮扶风洞村整村推进工作，围绕农村饮水安全、水资源开发利用、农田水利建设、防洪减灾工程、水资源节约保护、农村水电、水土保持生态建设、能力建设、整村推进等九个方面，推动全县水利改革跨越发展。
一是农村供水工程“十三五”提质增效升级。完成“十三五”农村供水工程提质增效升级工程规划工作，进一步进高农村自来水普及率，确保人饮项目长期发挥效益;
二是推进农村饮水安全水质检测中心项目，提高我县农村饮水安全工程水质检测合格率和及时掌握农村饮用水水源环境及水质变化情况，保障农村居民饮水安全。
三是水资源开发利用。重点抓好利周那罕水库、万吉水库、丰厚水库扩容工程前期工作。
四是农田水利基础设施建设。投资3688.49万元，实施20xx年度第六批小农水重点县项目，解决八桂、六隆、那比、高龙等4个乡镇2.55万亩农田灌溉问题;
五是实施防洪减灾工程。完成全县15座水库除险加固工程验收结算工作;继续推进乐里河、八中河、百乐河、那门河、者仙河、利周河等6条河流9个防洪工程;做好防灾减灾网络、水文基础设施建设及旱情监测预警系统规划编制工作。
六是水资源节约保护。推进丰厚水库水源地保护项目建设;加快实施最严格水资源管理制度联系点建设，对取水户进行在线监测和排污口在线视频监测;并做好各乡(镇)水源地保护项目规划编制工作。
七是农村水电。继续配合完成县内水电站技改及续建水电站建设任务。
八是水土保持生态建设。继续实施田林县弄江、各柳小流域、20xx年坡耕地等3个水土保持综合治理工程，做好全国坡耕地水土流失综合治理广西壮族自治区(201320xx)年专项建设，逐步实施隆爱项目区，平塘乡龙歪、同祥项目区、浪平乡的浪平、红星项目区;
九是能力建设。全力推进田林县防汛指挥中心综合大楼建设建设;完成4个水利站站房建设项目申报，逐步解决我县水利站与乡镇政府联合办公，条件简陋的现状;加强水利队伍建设，建设一支年轻有为的技术骨干力量。
2.抓好防汛抗旱工作。建立健全以行政首长责任制为核心的责任机制，开展应急演练，全力做好防大汛、抗大旱的各项准备。
3.加强业务学习，提高依法行政水平和能力;狠抓水法宣传，加大水政执法力度，加强水利规费征收和河道巡查。
4.完成县委、县政府部署的各项中心工作。实施好各级政府20xx年为民办实事工作。
2018年以来，县水利局在县委、县政府的正确领导下，在市级业务主管部门的精心指导下，紧紧围绕全县经济发展大局，开拓创新、扎实工作，大力推进各项民生水利工程建设，圆满地完成了县委、县政府和上级下达的各项目标任务。现将全年工作情况总结如下:
一、防汛抗旱工作
(一)汛前检查及备汛情况。一是积极开展汛前安全检查。制定下发《关于开展2018年汛前防汛备汛工作安全大检查的通知》(宜防〔2018〕2号)，采取“五见面、一照片”(与乡镇分管领导见面、与村支两委干部见面、与水库管理员见面、与乡镇水利员见面、在水库现场见面、有反映检查情况的现场照片)工作制度，于3月上旬对全县89座中小型在册登记水库进行安全隐患排查。同时，督促各乡镇落实主体责任，对其辖区的重点骨干山塘安全监管到位。对检查中发现的防汛安全隐患和检查组提出的初步处理意见进行梳理汇总，将安全隐患分成“一般、较大、严重”三个级别，分类建立台账，督促责任单位迅速整改落实到位，保证各项防汛工程安全运行。二是层层落实防汛抗旱责任制责任。严格落实防汛抗旱责任制，全面建立了县、乡、村三及防汛抗旱责任体系，县委办 政府办联合下发了《关于认真落实2018年防汛抗旱工作行政首长负责制和严格执行防汛抗旱责任追究制度的通知》(宜办字〔2018〕21号)，明确了全县各中小型水库的行政责任人、管理责任人和技术责任人责任，形成了“县级领导包乡、乡级领导包村、村干部和党员包户”的防汛抗旱责任体系，实现了“统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效”的防汛抗旱指挥协调机制。三是全面修订防汛方案预案。认真总结和汲取过去工作的经验教训，本着提高操作性、科学性，与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则，对“防、抢、撤”预案进行修订完善和细化，每个环节都安排妥当，做到了心中有数，切实发挥预案在防汛工作中的重要作用。督促各乡镇防指各成员单位对本地区本行业的方案预案进行了相应的修订，确保了方案预案切实可行。四是全力增储防汛抗旱物资。按照《郴州市防汛抢险物资储备管理办法》做好了防汛物资的补充和更新，加强了防汛物资储备，保证在出现险情时能够拿得出、用得上，最大限度地保障防汛工作需要。今年来，购买了2艘救生橡皮艇、10顶应急帐篷、5000个沙袋等防汛应急抢险物资。五是进一步强化防汛值班值守。修编了《XX县防汛值班制度》，严格执行由县领导带班的24小时值班制度。县防汛值班实行“县水利局负责人带班、防汛办工作人员跟班、专职人员值班”的24小时值班制度，确保县、乡、村的信息畅通。各乡镇和防指成员单位党政主要领导在防汛Ⅱ级以上响应期间必须到岗到位、坐镇指挥。
(二)监测、预报、预警情况提高监测预报水平，强化应急能力。按照[湘防(2012)34号]《关于印发湖南省山洪灾害监测预警系统维护管理办法通知》和郴防[2014]8号《关于加强已建山洪灾害防治县级非工程措施运行维护工作的通知》文件精神，县财政每年安排56万元用于我县山洪灾害系统的维护，我县山洪灾害防治非工程措施水雨情设备站点维护工作已全部移交郴州市水文局维护，山洪灾害无线预警广播已全部移交给XX县广播电视台维护，山洪灾害预警平台委托给福建四创软件有限公司维护，相关的维护移交给有资质和有经验的公司进行维护，让山洪灾害系统平台能够正常运行、水雨情数据及时发送、数据准备、无线预警广播在关键时候响的起，今年来共发送3000多条预警短信。
(三)部门协作、组建抗洪抢险军民生力军
加强队伍建设，继续加强以基干民兵为基础、党团员为骨干的专业防汛常备队、抢险队的建设，切实增强队伍的应急保障能力。强化对水库管护员的日常管理工作，确保汛期水库日常安全管理高效运转，从根本上解决防汛预警信息“最后一公里”的传递问题。抓好“三支队伍”建设。一是县人武部与县水利局联合组建的防汛常备抢险队是抗洪抢险生力军，组建了一支不少于30人队伍。二是各乡镇结合森林防火，组建防汛抢险救灾应急分队。三是各水库管理单位、山洪地质灾害易发区(点)相关村组成立了巡查队，负责暴雨期间对水库大坝和地灾隐患点的巡查值守。
(四)水利工程巡查值守、调度、险情处置情况
各乡镇、县防指成员单位、中型水库管理所均安排专门防汛值班室，实行领导带班24小时防汛值班制度。各级防汛责任人在汛期必须保证手机24小时开机，保持通讯畅通，确保汛情及时上传下达，防汛指令迅速到位;各乡镇和防指成员单位党政主要领导在防汛Ⅳ级以上响应期间务必到岗到位、坐镇指挥(特殊情况外出需向县委、县政府主要领导请假并安排专人代班)。同时，要求强化基层山洪灾害防御责任人履职工作:1、汛期手机保持24小时开机;2、熟悉责任区内山洪灾害预警区、隐患点、转移路线、安置点等要点;3、留意天气形式变化;4、要到岗履职，对巡查、值守、转移避灾等工作;5、发现水库塘坝出现险情，及时尽快上报有关部门。
各乡镇组建了以村组为单位的群防队伍。在村组村民当中招聘了山洪地质灾害预警员100名、水库管理员155名(水库管理员补助由县财政按每年每人6000元的标准统发)，汛期上述人员分别负责山洪地质灾害易发点的监测预警和水库日常安全管理，力求从根本上解决防汛预警信息“最后一公里”的传递问题。
(五)山洪灾害防御宣传、应急演练
今年来，共发放宣传手册4000多册、明白卡2000多张;在XX县思源学校、XX县星火广场、梅田镇等地开展山洪灾害防御宣传，通报解剖山洪灾害实例，警示群众，牢固树立灾患意识，做到山洪灾害防御常识和对策做到家喻户晓，人人皆知。今年3月份，我局下发关于加强山洪灾害防御演练的通知，文件要求各乡镇行政村和山洪灾害危险区全覆盖进行山洪灾害防御演练，今年共计演练263处，参加人员20953人，通过此次演练，让群众熟悉转移路线、安置点等要点，强化群众躲灾、避灾意识。
二、水利改革情况
(一)加快水行政管理体制改革
进一步深化水行政审批制度改革，精简审批事项、调整审批权限、优化审批流程、改善审批方式，推进投资项目涉水行政审批分类合并实施。着力推进简政放权，承接好省水利厅下放的9项行政审批权限的同时，相应下放部分审批权限至县经济开发区和梅田镇，做到应放尽放，并切实做好下放审批事项的事中事后监管。
(二)深化水资源管理体制改革
开展水资源双控行动。实施“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动，完成双控指标分解，出台《XX县“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》。推进节水型社会建设。开展节水载体建设，编制节水型社会建设方案，推进节水型社会建设。
(三)推进水生态文明体制改革
全面推行“河长制”。落实县河长办人员编制，制定相关制度和考核机制，开展“样板河”创建和河道划界工作，建立责任明确、制度健全、运转高效的河道管理体系。扎实推进湘江保护工作。对照《郴州市湘江保护和治理第二个“三年行动计划”(2016-2018年)实施方案》和《郴州市2018年湘江保护工作要点》，认真落实全市湘江保护工作有关会议精神，完成市湘江保护协调委员会的工作部署。
(四)完善水利工程建管体制改革
完善水利建设招投标监管。进一步规范做好水利工程招标投标工作，做好市场信用信息平台管理工作，逐步完善新建、在建项目网上公开信息内容。
(五)加快农村水利机制改革
加快推进农业水价综合改革。完成全县农业水价改革规划，制定试点县农业水价改革方案，落实农业综合水价改革资金。支持莽山水库“城乡供水一体化，集中供水规模化建设”，莽山水库供水工程建设，莽山水库灌区小支渠及田间工程建设。
三、水利建设情况
(一)水利前期工作。2018年，我县委托设计单位完成了《XX县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划实施方案》、《XX县贫困村安全饮水2018年实施方案》、《XX县中央财政农田水利项目县建设2018年度实施方案》、《XX县莽山水库灌溉小支渠及田间工程可行性研究报告》、《XX县莽山水库工程初步设计报告》等项目前期工作，各项目按照职能权限划分均由各级水利和发改部门进行了审查批复，批复文件分别是:XX县人民政府关于XX县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划实施方案的批复(宜政函〔2017〕71号)、XX县水利局关于XX县2018年度玉溪镇黄岑村等20处集中供水工程实施方案的批复(宜水函〔2017〕58号)、郴州市水利局《关于下达郴州市2018年中央财政水利发展资金农田水利项目实施方案技术审查意见的通知》(郴水函〔2018〕50号)、XX县水利局、财政局、扶贫开发办《关于XX县2018年度中央财政水利发展资金农田水利项目实施方案的批复》(宜水函〔2018〕21号)、县水利局还对我县前期工作开展情况定期向省市进行汇报。信息报送及时准确。
(二)中小河流治理。2018年度，我县实施的中小河流治理项目为湖南省长乐水二期治理工程，初步设计总投资1976.52万元，河道治理总长度8.7公里。实际到位资金为1000万元，招标中标价为903.1556万元，项目于2018年11月1日开工建设，计划2018年12月底完成主体工程建设，工程形象进度达到90%以上，2019年3月底全面完工。
(三)水库建设与管理。一是工程建设“四制”管理。我县在水利工程建设当中严格执行项目法人制、招投标制、监理制、合同管理制。2018年10月19日，我局以(宜水〔2018〕41号)上报了《关于成立XX县2018年小型水库除险加固工程、长乐水XX县二期治理工程等工程项目法人的请示》请示文，XX县人民政府下达了项目法人批复，明确了2018年小型水库除险加固工程、长乐水二期治理工程、泗溪山塘工程、百母河河堤工程等工程的项目法人以及组成人员。通过公开招投标，确定了小型水库除险加固施工单位为湖南省中迈建设有限公司，泗溪山塘工程施工单位为湖南省中迈建设有限公司，长乐水XX县二期治理工程施工单位为湖南省德宇水电工程建设有限公司，百母河河堤工程施工单位为湖南吉鑫建设有限公司。由招标代理公司发出中标通知书后，先后与中标单位签订了施工合同，与湖南域邦工程项目管理有限公司、湖南水利水电工程监理承包总公司等公司签订了监理合同。各项目建设当中严格按照“四制”执行，顺利开展了项目建设。二是加强工程建设市场监管。按照省、市有关文件要求，大力推进政企分开改革工作，有序开展工程建设市场监督检查，严厉打击围包、转包等非法行为，建立县域内水利行业市场诚信系统，实行“红黑名单”制，杜绝建设市场主体违法违规事件发生。大力开展拖欠农民工工资排查力度，通过调度局属各股室站(中心)，逐一排查县域内水利建设施工单位，确保不发生一起拖欠农民工工资情况。2018年11月15日，将农民工工资专项检查情况统计表上报市水利局建管科处。
(四)水土保持。一是XX县迎春项目区2018年坡耕地水土流失综合治理工程总投资1250万元，其中中央预算内投资850万元，省级投资400万元。项目于2018年8月17日开标，8月27日开工建设，目前项目已完成工程量的70%，基本达到省里的工程进度要求。历史项目2012-2013年乐水河项目区盐冲、游宰冲农业开发小流域治理已完成验收。二是2018年水土保持方案审批总共14个，现未出现审批超时，行政许可规范。按时完成年度监督检查任务，未出现水土保持监管不到位，和水土流失事故。三是按时完成了水土保持信息化填报工作。
(五)小型农田水利。1.小型农田水利项目县建设任务顺利实施。2018年，我县小型农田水利项目县涉及12个行政村;小型农田水利建设总投资1258.33万元，省级五小水利项目村13个，总投资195万元;主要建设内容包括:新建、改造灌渠7.2km，新建、改造排渠7.9km，改造渠系建筑物220处，整修小型拦河坝18处，新(整)修塘坝17座，修建农用井3口，修建蓄水池800 m3。改良土壤0.43万亩，新建机耕道7.1km。工程于2018年12月开工，2019年5月完工。项目实施采用公开招投标模式。2.监管到位，及时组织验收考评。2018年6月，我县组织对2017年中央财政农田水利项目县进行了绩效考评，形成了资料向省市进行上报，经市水利局复核，认为我县2017年小农水项目县建设任务完成好，群众满意度高，工程质量优良，自评分98.5。3.资金投入和管理。2018年来，我县加大了小型农田水利投入力度，落实了水质检测经费落实文件260万元、乐水河等4条河流治理前期费238万元、农村饮水安全及农业水价改革等项目前期经费50万元、县水利局严格按照XX县人民政府办公室印发的XX县水利建设资金管理办法的通知要求进行使用管理。
(六)农村水电。一是全面加强对农村水电的安全生产监管。为切实强化对全县各小水电站的安全生产监管工作，我局按照上级要求主要开展了以下工作:1.全面落实农村水电安全生产责任制。年初，我局行文向各乡镇及有关部门印发了《关于明确2018年全县农村水电站安全生产责任体系的通知》(宜水字〔2018〕46号)，明确了水电站法人代表为水电站的安全生产直接责任人，所在地乡(镇)政府分管领导为行政责任人，水利局防汛分片领导为行业监管责任人，全面落实了水电站的三位一体责任体系。2.切实强化安全隐患排查。汛前，根据省农村水电及电气化发展局《关于开展全农村水电安全生产与备汛工作检查的通知》(湘农电〔2018〕7号)精神，我局向各乡镇人民政府下发了《关于开展农村水电站安全生产大检查的通知》(宜水字〔2018〕19号)，要求各乡镇组织人员按照省农村水电及电气化发展局文件要求对所属地电站全面开展安全生产大检查，对检查中发现的问题要建立台账，并责成责任单位限期整改，对逾期不整改的要坚决予以处罚或关停。二是全力推进农村水电增效扩容改造建设进度。1.全面完成了“十二五”期间14个增效扩容改造项目扫尾验收工作。“十二五”期间，我县共实施了14个增效扩容改造项目，改造后总装机容量34230千瓦。2.“十三五”增效扩容改造项目快速推进。我县“十三五”增效扩容改造项目共6个，建设规模5030千瓦，总投资1603.22万元。其中，2016年项目三个，分别为清江电站、林子坪水库坝后电站、邹家寮水闸电站，2017年项目三个，分别为下坪电站、红旗电站、楠木山二级电站。今年以来，我局充分汲取“十二五”改造经验，立足“抓早、抓实、抓紧”的工作原则，快速推进工程进度。2017年改造项目下坪电站于今年4月前全面完成了改造任务，并投入使用，运行以来，各项指标合格，改造效益显著。2017年改造项目楠木山二级电站已完成渠道扩宽加固改造，12月完成机组更新，红旗电站正在加紧时间进行厂房改造(11月底完成)，12月完成机组更新，楠木山二级电站、红旗电站主要设备11月底前可到货，已完成总工程量的85%，2018年12月可全面完成改造任务。三是进一步严格新建电站的审批程序。按照党中央建设美丽中国的总体要求，今年以来，我局进一步严格了新建电站的审批把关，对不符合流域规划或对生态有明显影响的新建电站，我局顶住各方面压力，坚决不予批准，2018年全县未批准一个新建水电站项目。四是全力推进“绿盾2018”莽山国家级、狮子口省级自然保护区水电项目整治工作。按照国家环保部、国家林业局等七部门联合开展的“绿盾2018”专项督查行动要求，根据湖南省水利厅、省环保厅、省农业委员会、省林业厅《关于印发〈湖南省国家级、省级自然保护区水电项目环境整治指导意见〉的通知》(湘水发〔2018〕8号)的精神。县政府出台了《“绿盾2018”XX县国家级、省级自然保护区水电项目环境整治工作方案》(宜政办函〔2018〕69号)，成立了整治工作领导小组，县委副书记、县长任组长，县政府分管环保、水利的副县长、莽山林管局分管自然保护区副局长任副组长，环保、水利、林业、国土等相关部门一把手为成员。明确了相关单位工作职责，确定了工作步骤和时间节点。经过调查摸底，9月5日，县长主持召开全县自然保护区水电项目环境整治工作推进会。9月13日，XX县人民政府办公室关于印发《“绿盾2018”XX县莽山国家级、狮子口省级自然保护区水电项目环境整治实施方案》的通知(宜政办函〔2018〕105号)。按照 “全面排查、厘清问题、分类施策、稳妥推进、精准销号、确保实效”的工作原则和“立即退出一批、限期退出一批、生态改造一批”的整治要求，我县立即退出一批水电站1座(已折除水轮发电机组)、限期退出一批水电站4座、生态改造一批水电站4座，初步拟定“一站一策”，建立了“一站一册”资料。并通过政府采购公开招标方式，聘请了有资质的专业机构逐站编制《环境影响评估报告》和《环境整治设计方案》。
(七)农村饮水安全、灌区续建配套、泵站改造。1.农村饮水安全。一是领导高度重视。县人民政府与市人民政府签订了目标责任状，2018年，我县计划解决自来水人口4.22万人，解决饮水不安全建档立卡贫困人口1.7万人;县人民政府结合XX实际，将任务分解下达到19个乡镇，并与各乡镇签订目标责任状，工作责任层层压实;二是科学编制饮 “十三五”规划。编制完成了《XX县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划实施方案》，规划基本符合“三化”建设思路，规划到2020年，投资71523万元，规划新建莽山水库供水工程等规模化供水工程80处，现有水厂管网进行延伸的10处，现有水厂改造156处，农村饮用水水源保护422处。规划完成后，可实现100%的乡镇、85%的行政村通自来水，农村自来水普及率达85%以上，自来水水质达标率年均提高5个百分点以上。三是重点民生实事及十三五规划执行情况。2018年，上级下达我县民生实事考核任务为:解决农村饮水安全巩固提升工程贫困人口1.7万人，解决自来水供水人口4.22万人(自来水普及率达82.9%);我县将该任务分解到19个乡镇80个项目村，通过努力实施，工程已全面完工通水。截止2018年底，我县已实现目标值分别为:自来水普及率83.6%、水质达标率达75%较2017年提高5%、农村集中供水率91%、农村供水保证率97%、城镇自来水管网覆盖行政村比例 4.44% 、万人以上水源地保护10处、千人以上水源地保护165处。四是足额落实项目建设资金。县发改、水利、扶贫《关于调整下达XX县2018第一批农村饮水安全巩固提升工程中央预算内投资计划及省级配套投资计划的通知》(宜发改批〔2017〕58号)，落实农村饮水安全巩固提升资金5698.35万元，其中中央投资1150万元，省级配套1000万元，县级统筹整合3548.35万元;2016年，我县农村饮水水质检测中心正式成立，2017年，县财政落实水质检测中心水质检测经费260.064万元，2018年，县财政落实水质检测中心水质检测经费260.064万元，检测中心每个季度均对日供水规模200吨以上水厂405处进行水质检测，定期发布水质情况公报。五是已建工程供水效果满意度高。2.灌区续建配套。一是组织管理有序。我县现有中型灌区10条，设计灌溉面积21.5万亩，实际灌溉面积13.15万亩。县编办《关于县水利工程管理单位机构编制事项的通知》(宜机编〔2007〕27号)，落实灌区管理人员107人。XX县财政局《关于下达2017年度财政预算和预算项目绩效目标批复的通知》(宜财预指〔2017〕12号)，落实灌区管理人员养老保险25.1万元，人员工资105.3万元，维护养护经费71.5万元;XX县人民政府将中型灌区建设和改革工作列入了《XX县2017年政府工作报告》，明确将关溪、黄岑、黄沙溪三条中型灌区纳入2017年建设和改革重点，明确了责任分工。二是严格项目建设管理。2016年8月，我县组织了XX县农业综合开发黄岑水库中型灌区节水配套改造初步设计报告编制，省水利厅进行了批复。项目法人黄岑水库管理所严格按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”要求进行管理，县财政足额配套资金300万元，截止目前，工程已全面完工，通过竣工验收，质量评定合格，县审计局对竣工结算进行了审计，审计完成总投资2125万元，完成右干渠整修4.3公里。三是加强运行管理与工程维护。灌区管理所均制定了工程维护管理制度、灌区量水制度，严格对照控制总量进行执行，县水利局还委托设计单位编制完成了《XX县灌区农业水价综合改革规划》，在水价综合改革方面进展顺利。加强了农民用水合作组织管理，经统计全县农民用水合作组织323个，其中已注册12个，协会管理灌溉总面积38.5万亩，占全县灌溉总面积的68%。
四、水利管理情况
(一)信访、宣传信息工作。1.切实做好信访案件的登记和隐患排查工作。制定了信访登记、重要案件领导下访、带访、包案等制度。最大限度地做到将信访矛盾化解在基层。定期和不定期召开信访专题会，听取每个包案小组对包案的处理进展情况和人员稳控情况，领导班子再将情况汇总、梳理后及时提出有针对性的化解方案。对排查出的信访隐患，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复，确保了矛盾不被激化。我局共收到信访件17件，现已办结17件。分别涉及人事编制、房屋建设、工程款及民工工资、移民补偿、项目建设纠纷等。其中重复信访4件，项目建设纠纷及拖欠民工工资各2件，移民补偿1件，其他类信访8件。全年无进京上访事件，无进省、市集访信访问题。2.按照要求超额完成了全年的宣传信息及年度水利报刊杂志征订工作。
(二)水资源管理。以考核为抓手，全面落实最严格水资源管理制度。一是制定实施方案。出台了《XX县实行最严格水资源管理制度实施方案》和《XX县实行最严格水资源管理制度考核办法》，下发了用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”指标文件，为最严格水资源管理制度考核提供了基础支撑。二是下达控制指标。对照市政府印发的调整2017-2020年水资源管理“三条红线”分年度控制指标，结合XX实际，下达了XX县2018年水资源管理“三条红线”分年度开发利用控制指标，把用水总量控制指标分解到各乡镇，建立了乡镇开发利用年度控制指标体系，实施乡镇取用水总量控制和年度用水总量管理。三是出台考核方案。按照省2018年度考核方案，结合XX实际，编制《XX县2018年度最严格水资源管理制度考核工作方案》，明确工作责任和工作要求，对乡镇及有关部门贯彻落实水资源管理制度进行任务分解。四是开展取水许可清理整治。按照省市会议精神和整改要求，先后印发《XX县取水许可和入河排污口清理整治工作实施方案》、《关于在全县开展取水许可专项整治行动的通知》、《XX县2018年取水许可巩固提升工作实施方案》、《关于开展2018年度水资源管理专项监督检查工作的通知》及《关于开展农村饮水安全工程取水许可工作的通知》，全面开展全县水电站、饮水安全工程、重点中型灌区取水许可清理整治工作。开展了水资源管理专项监督检查，对取用水户是否按照取水许可证载明的取退水情况进行核实，对超额取用排水等违规行为进行监督，强化建设项目取水事中事后监督管理。对自来水公司等用水大户下发了取水许可整改工作的通知，限期办理取水许可手续。五是规范审批管理。按照“严控增量、消化存量”的原则，在严格执行水资源论证和取水许可审批的同时，对全县录入全国取水许可台账系统的取水户逐一清理，进一步规范了取水许可换发证程序，统一了全县取水许可证编号、内容和格式，严格规范取水许可档案管理。下发《关于进一步规范取水许可和入河排污口设置工作的通知》，对全县新、改、扩建的取水建设项目和延续取水未办理建设项目水资源论证的取水用户，一律要求补办建设项目水资源论证或取水评估资料。按照《水利部关于做好取水许可和建设项目水资源论证报告书审批整合工作的通知》要求，实行取水许可和水资源论证合并受理审批，简化审批程序，进一步做好审批整合工作。六是切实强化“用水定额”在水资源论证、取水许可等工作中的应用。严格按照省公布的用水定额核算取用水量，严格开展计划用水管理，对河道外重点取水户下达了年度用水计划。加强重点用水单位取用水过程监督管理，发布了重点监控用水单位名录。七是积极开展县域节水型社会建设创建工作。制定达标建设方案。水利、经科、住建、教育、机关事务管理等部门通力合作，切实履职，全面推进了节水进社区、进校园、进机关、进企业活动。
(三)以保护为目标，稳步推进水生态文明建设。一是水功能区管理全面强化。我县高度重视水功能区的管理，在黄岑水库、黄沙溪水库和武江南花溪段、武江湘粤缓冲区段等全县16个水功能一级区确立了界碑、3个饮用水源区树立了标志牌，并在黄岑水库、黄沙溪水库等饮用水源地设置饮用水源保护大型宣传牌已增至100块。同时，切实加强水功能区水质监测评价，积极配合郴州市水文局对我县水功能区、省级重要饮用水源地、重点入河排污口进行水质监测，重要水功能区监测覆盖率达100%。二是饮用水水源地保护逐步加强。大力开展黄岑水库库区环境污染综合整治行动，对黄岑水库饮用水保护区内排污口进行清理整治，库区内小型饭店、山庄全部关停，实施了分散式生活污水处理系统，并沿水库公路修建生态护坡450米。开展省级重要饮用水水源地黄岑水库安全保障达标建设，编制完成《XX县黄岑水库饮用水水源地安全保障达标建设方案》，开展了2018年度建设任务。下发《XX县黄岑水库饮用水水源地环境问题整治工作方案》《关于按时完成黄岑水库饮用水源一级保护区防护网安装的通知》，沿水源一级保护区内环库公路设置隔离护栏2700米。三是入河湖排污口监督管理日益强化。开展入河排污口摸底核查登记和清理整治，对入河排污口进行现场核查、分类确认和登记管理，核查登记工业企业入河排污口10处，建立了入河排污口电子信息管理台账，设置了入河排污口标示牌，委托市水文局开展5处重点入河排污口监督性监测。实施重点水域入河排污口专项整治，重点开展莽山国家自然保护区及黄岑、黄沙溪、鸭基寨水库等饮用水水源地保护区内入河排污口现场摸底排查，建立问题清单，按照“一个水源地、一套方案、一个责任人、一抓到底”原则，制定入河排污口问题整治方案。为推进莽山国家自然保护区内入河排污口整改提升，加强入河排污口监督管理，按照省市自然保护区涉水事项监督检查专项行动方案的工作部署，结合省、中央环保督察组“回头看”督察工作要求，下发了《“绿盾2018”XX县自然保护区涉水事项监督检查专项行动方案》，对莽山森林温泉酒店、XX天沅大酒店下发《关于对XX县自然保护区入河排污口限期整改的通知》、《限期办理入河排污口设置审批手续的通知》。四是水生态系统保护与修复稳步推进。在水利水电项目建设取水许可审批中严格执行河流最小生态流量，确保下游群众生产、生活及生态需水，维护河湖健康生态。
(四)财务及资金管理。一是财务基础工作规范，能够及时有效完成布置的相关工作。严格根据上级所规定的相关财务核算制度进行核算，及时上报各类报表。二是资金管理制度健全，能够依法依规执行资金管理各项制度，内部控制规范有效。制定了一系列的管理内部管理文件，分别是《XX县水利局办公费管理细则(试行)》(宜水字[2017]120号)、《XX县水利局差旅费管理细则(试行)》(宜水字[2018]1号)、《XX县移民开发局财务管理制度》(宜移办[2018]2号)、《水利局项目建设财务管理制度》(宜水字[2018]43号)。通过制定及执行以上管理文件，形成良好的内部经费管理效果。四月，清查2013-2017年有关接待费超标自查，对所清查出的超标准接待进行清退并上缴。三是接受审计、督查、检查等外部监督成效良好。巡查整改，对2017年巡查组对我局所指出的问题进行整改，对所涉及的违规资金进行清退，对已明确停薪留职人员工资金额退回工资中心。“四风”变种问题清查与整改，并将所清理出的资金上缴。七月省移民局内部稽查，对所指出的问题进行理顺，及时拔付有关资金。四是抓好绩效评价管理。明确专人负责开展本地区水利资金绩效评价工作，做好绩效评价资料报送及时。二月，根据财政局会管股要求，安装内控软件，形成2017年度行政事业单位内部控制报告并上报相关资料。四月，县财政对2017年县级财政资金绩效评价，对我局的2017年度县本级资金进行绩效评价，取得较高分值。
(五)水利工程建设管理。1.项目法人制。项目法人组建及时、规范并履职到位。2.招标投标制。依法履行备案手续，无投诉。3.建设监理制。依法实行工程监理制，监理履职到位。4.工程质量与稽查。质量监督机构见健全，按要求办理质监手续。5.工程验收。及时组织验收，验收资料齐全。
(六)河长制、河道采砂、涉河事务及河湖日常管理。一是完成全部县级负责同志担任河长的一河一策编制。XX县策水河、渔溪河、章水河、玉溪河、武水河、长乐水河一河一档、一河一策编制由湖南高源建设工程有限公司中标，中标价76.49万元。3月底，六条河流的一河一档、一河一策初稿编制工作已按要求完成。二是县、乡、村河长公示牌设置。XX县公示牌严格按照市定规范制作，共在河岸、水库的显要位置竖立县、乡、村三级河长公示牌226块。三是样板河段建设。XX县在县城及19个乡镇共选取了20条样板河段，打造河畅、水清、岸绿、景美的样板河，实现“一乡一亮点”。四是建立河湖管护治理联合执法机制。XX县河长办下发了《关于印发的通知》(宜河办发〔2018〕5号文件)。五是加强日常巡察。各级河长巡河。XX县督促指导县、乡、村三级河长安装使用手机巡河APP软件，实现了河长巡河电子打卡。截止目前，全县累计开展巡河次数达1.7万余人次。及时处理群众举报及交办的问题。XX县所有投诉举报及交办的问题均按时限要求处置到位。认真落实督办交办问题整改。XX县对上级督办交办和本级河湖监管巡查发现的问题，向乡镇和部门下发交办函47件，均按要求整改落实到位。日常信息报送。XX县每旬均通过省级河长制湖长制信息平台，及时、准确报送日常信息。
(七)水行政执法及安全生产。一是加强宣传教育。多渠道、多形式宣传水土保持法规。利用“世界水日”、“中国水周”、《水土保持法》实施六周年和《湖南省实施办法》实施一周年等活动，加大水土保持法律法规宣传，一是在人流集中的县行政服务中心电子显示屏上，滚动播放“搞好水土保持，护佑绿水青山”等宣传标语;二是借助3月22日第二十五届“世界水日”，3月22-28日第三十届“中国水周”活动，刷新水土保持标语20多条，组成2个工作专班到全县生产建设单位巡查，检查水土保持“三同时”落实情况，向广大市民和生产建设者分发法规宣传册300余份。2.队伍建设。执法机构健全，装备符合要求。3.执法监督。执法规范，无执法违法负面影响。4.投诉与复议工作。投诉及复议制度健全、行为规范，无投诉等负面影响。二是加强队伍建设。根据宜政办发[2011]31号文件，XX县水政监察大队为县水利局管理的正股级事业单位，核定自收自支事业编制17名，设队长1名，副队长2名。2018年县水政监察大队共开展河湖监察巡察44次，查处水事违法案件5起。为全面推进水行政执法责任制度建设工作，切实加强基层水行政执法力量，依法规范水行政执法行为，县政府办印发了《XX县水行政执法责任制度建设实施方案》(宜政办函[2017]107号)，强化执法队伍建设，在现有县水政监察大队的基础上，组建五个执法中队;同时在全县所有行政村各明确1名水政协管员;并建立了快速反应机制、部门联动执法机制和考核奖惩机制。三是认真落实水利安全生产责任制。成立了以局长为组长、分管执法副局长为副组长的水利安全生产监管工作领导小组。制定了《XX县2018年水利行业大排查大管控大整治工作方案》、《XX县2018年水利行业“安全生产主体责任年”实施方案》、《XX县水利安全台账管理制度》和《XX县水利局安全生产责任清单》，把工作责任落实到乡镇水管站、水库管理所、小水电站、莽山水库等生产、管理一线，建立了企业法定代表全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员共同分管的 “一岗双责”的领导责任体系，形成了齐抓共管的安全生产工作新局面。隐患排查治理制度。我局按照市委市政府、县委县政府以及县安委办关于安全生产大排查大管控大整治工作部署，组织专业队伍，抽调精干力量，突出抓好了莽山水库、89座中小型水库、126座水电站、1009处农村集中饮水工程、25处河道采砂场、32处在建水利工程的安全隐患排查和“打非治违”工作。对发现的安全生产隐患建立整改台账，明确整改责任人和整改完成时间，确保安全隐患排查、处置到位。建立了重大隐患“一单四制”制度，建立重大事故隐患清单、整治台账，确保按时消除隐患。安全信息平台管理。设置了安全生产专干，负责安全生产调度，以及安全生产信息月报、旬报上报工作，做到了一月一报、一旬一报，无一漏报错报，确保信息的准确上报。应急救援体系建设。4月27日，县水利局组织全县基层水利人员、水库管护员进行了培训，邀请水利专家讲解“小型水库运行管理、防汛抢险、安全检查等基础知识”，重点学习了《小型水库管理常识》、《山洪灾害防御常识》、《XX县水利安全生产监督管理知识宣讲》等方面的基础知识。通过培训学习，增强了管护员应急管护和防汛减灾意识，提高了避灾自救和综合减灾能力。5月底，我局督促指导各乡镇举行38场次乡镇级防洪应急演练，提高了基层处理水利突发事件应急能力。同时，下发通知，要求各水库管理单位和沿河村组做好暑假学生防溺水措施。安全生产示范工程建设。我县的莽山水库积极申报了安全生产示范工程建设任务，并按示范工程建设要求，落实各项举措，取得了良好成效。
五、党风廉政建设情况
(一)提高政治站位，履行主体责任。局党组按照党要管党、从严治党的要求，牢固树立”四个意识”，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，进一步细化党风廉政戡主体责任切实做到了护水有责，护水尽责。一是全面领导，落实责任。成立了由局党组书记牵头，党组成员齐抓共管，监察室组织协调，各股室参与的”两个责任”工作领导小组，建立了一把手负总责、分管领导集中抓、其他领导协助抓的工作机制。年初召开了全县水利系统党风廉政工作会，对全年工作进行了统筹安排。并与6个局属单位签订了党风廉政建设年度目标责任书，研究通过了《2018年党风廉政建设工作责任分解》、《水利局“两个责任”清单》.召开专题会议研究党风廉政建设工作4次。对局属各单位、各股室工作开展情况按季度开展检查2次、将党风廉政建设责任压力层层落实。二是管好干部，带好队伍。紧紧围绕选好人、用好人，提高水利系统干部队伍整体素质这一要求，对局属事业单位负责人的任用，严格按照《条例》规定的程序和要求进行，确保基层事业单位干部选拔任用公开公正运行。按照”设岗定员、双向选聘、择优选任、人岗相宜”的原则，确定工作岗位，明确岗位职责，双向选择的形式，定员管弹.充分调动了全局干部职工干事创业的积极性和主动性。制定了《XX县水利系统干部职工绩效考核实施细则》，局班子成员与其他干部一起纳入考核，一月-考核，-季一点评，半年一总结，全年-奖惩。真正解决了”干与不干-个样，干差干好-个样”的问题.确保了干部选拔培养使用的公平公正，杜绝了选人用人不正之风。三是狠抓作风，完善机制。开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看“。局党组对照各级要求，从会议、文件、办公用房的规范、车辆运行管理、隐形公款吃喝等方面入手开展自查自纠，查找问题，制定措施，扎实整改。加大对各级违反中央八项典型案件的通报剖析，用各级纪委查处的典型案例教育全体党员干部职工，形成震慑，局党组组织全局党员干部职工开展了剖析讨论，用发生在身边的案例进行警示教育，起到了很好的警示效果。开展了以”凝心聚力、追赶超越、脱贫攻坚”为主题的纪律作风整顿活动和”为官不为”集中整治活动，以活动开展促作风转变，把纠正”四风”抓深做实。四是继续开展群众评议基层单位和相关股室活动、基层单位负责人述职述廉活动，打通服务群众“最后-公里问题”问题。五是坚持问题导向，着眼解决群众反映的作风顽疾，从取水许可、河道采砂监管、水土流失监督、移民搬迁等群众关切的问题入手，修订完善了-系列制度办法，用责任追究倒逼干部作风转变。四是强化教育，源头治腐。深入学习贯彻党的十九届三中全会、中省纪委七次全会、市、县纪委会议和市局党风廉政建设会议精神，用全会精神教育引导全局党员干部坚持高标准、守底线、知敬畏、存戒惧，筑牢拒腐防变防线。按照省、市局统-部署，开展责任落实年和打造水利铁军活动，铁志守纪、廉洁奉公，致力于打造一支让党委政府放心、让人民群众满意的水利铁军。加强《准则》、《条例》学习，教育引导党员干部懂规矩、守纪律，从思想上解决责任缺失问题，营造风清气正政治生态。开办水利系统党风廉政大讲、关注《林邑清风》等微信公众号开展网上教育，组织党员领导干部观看廉政影视片、党风廉政建设逢会必讲等措施开展廉政教育。对水事行政许可和涉及行政审批的便民服务事项的股室制定防控措施，完善工作流程.健全管理制度，坚持用制度管人、管事。六是坚持继续做好领导干部个人重大事项报告等制度，局副科级以上负责人对婚丧嫁娶、乔迁履新、子女入学、财产收入等事项都能及时报告，做出廉洁承诺。对”三重大“事项集体研究决策，扎紧权力笼子，确保核心权力规范运行。五是全力支持，保障“三转”。积极支持纪俭组工作，每季度听取纪检组关于党风廉政建设和纪检监察工作的汇报，召开党风廉政专题会议.研究解决问题，促进工作落实。支持纪检组依法依纪履行职责，从人员、时间上给与支持，保证工作正常开展。六是示范带动，以上率下。局党组书记能彻实履行第一责任人职责，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点任务亲自督办，将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、重点任务亲自督办，将率先垂范，做到重同检查。班子成员能够履行”一岗双责”，自觉承担党风廉政建设工作任务，把党风廉政建设融入业务工作，带头学习党纪法规，带头遵守党的政治纪律和组织纪律，带头遵守八项规定要求。对新任职干部经行廉政谈话，开展不正之风专项调研，个人重大事项报告。
(二)持续深化”三转”，加强自身建设。按照”打铁还需自身硬”和“三转”要求，强化学习，完善自我，在思想武装，能力提升、责任担当、工作质量和纪律作风等方面，以更高的标准从严要，不断适应新形势新任务要求开展了”打铁还需自身硬”专题教育活动，学习了中省市县纪委全会精神、“两准则四条例-规则“，观看了《打铁还需自身硬》、《决不姑息》、《守望者》等专题教育片，开展了专题研讨，进行自查整改，通过学思践悟，深刻理解和把握了“正人先正己”、“信任不能代替监督”的深刻内涵，进-步增强了忠诚干净担当的意识。扎实学习了近平总书记在中纪委七次全会上讲话阳《监督执纪工作规则》、市纪委《纪检监察干部监督工作实施办法》、县纪委《七项制度》，力求学深悟透，融会贯通，提高工作能力。开展了执纪审查安全自查自纠工作，认真查执纪审查工作中的风险点和薄弱环节，加强内控监督管理，严格工作程序，严守工作纪律，坚决不能发生安全事故的底线。
开年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督下，在上级业务主管部门的悉心指导下，我局认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会精神，坚持科学发展观，围绕“跨三步、翻三番，全面建设小康社会”宏伟目标，大力实施“治水兴市”战略，扭住建设初级水利化、水保水产产业化、水电农村电气化、水利执法规范化、机关管理制度化奋斗目标，围绕“抗旱夺丰收、防汛保平安、兴业促发展”的工作思路，坚持大、中、小、微并重，国家地方、集体、个人一起上，着力改善农业生产条件、农民生活条件和城乡生态条件，出色完成了市委、市政府和省水利厅下达的工作目标任务，做到时间过半，任务过半。现将上半年主要工作及下步工作打算报告于后： 一、主要工作 2006年上半年，我局牢固树立“发展至上，乘势而上，项目跟上”的观念，努力吃透政策，抢抓机遇，推动各项工作有效开展。 （一）抓好工程建设，着力改善水利基础条件 我市以参加全省水利建设“李冰杯”竞赛活动为动力，针对农村税费改革取消“两工”新情况，调整工作思路，大胆探索实践，采取“政府引导、政策优惠、技术支持、利益保护”等措施，形成农户自主办水利、村民自治办水利、业主开发办水利等农田水利建设的新机制。去冬以来，全市实施户办水利6000余处，村民自治办水利536处，业主开发办水利103处。 在水利工程建设中，坚持推行“三制”，加强建设管理，工程建设进度快、质量好。一是牢固树立“发展至上、乘势而上、项目跟上”的观念，吃透政策，抢抓机遇，选准项目，扭住渠江广安段堤防二期工程、升钟水库武胜灌区工程、七一水库终期规模工程、万家沟及天池湖水库渠系配套工程等，做好项目前期工作，有针对性积极开展对上争取工作。开年来，全市到位各类水利建设资金9505万元。二是根据病险水库整治目标，市政府、市水利局与各区市县政府和水利局签订了目标责任书，层层落实行政、安全、技术责任人。全市各乡镇在资金极度困难的情况下，每座小型水库多渠道安排了整治资金3—5万元，确保水库除险加固工作顺利进行。三是在建水利工程迅速开展。岳池县万家沟水库总投资2305万元（其中：中央800万元）。水库主体工程已于去年底全面完工，现正进行坝区绿化、美化和安装观测设施等扫尾工程。基本完成武胜县五排水库、广安区七一水库等灌区万亩以下渠系配套工程建设，共计完成渠道配套防渗43.2公里，新增有效灌面1.7万亩。四是全面完成全市旱山村集雨节灌工程建设，共新建蓄水池71口，集流沟1400米，整治山平塘4口，新增蓄水2.97万立方米，恢复蓄水0.9万立方米，新增旱地浇灌面积850亩。五是加大水毁工程修复力度，强化责任，制定方案，落实资金，目前全市已修复水毁工程3000余处。六是抓好国债农村饮水解困和饮水安全工程项目实施，新建改造广安区花桥镇，岳池县罗渡镇、团结乡，武胜县乐善镇，华蓥市瓦店乡等5个乡镇供水站和26处集中供水点，解决农村2.64万人饮水困难。七是积极抓好新农村重点村水利工程建设。全市共在37个村规划新修整治山平塘82口，新修整治蓄水池81口，打井515口，渠道配套及维修改造14.67公里，新建排洪沟11.8公里，新建供水站18处，工程总投资389.0万元，目前工程进展顺利。 （二）搞好水土保持，提高农业综合生产能力 按照2005年3月在我市召开的全国水土保持工作会议要求，切实加强领导，明确工作职责，严格水保执法，强化项目管理，突出产业开发，水土保持工作取得显著成效。 1．“长治”工程建设取得新进展。坚持以小流域为单元，以坡面水系为骨架，以坡改梯、经果林建设为重点，实行山、水、田、林、路综合治理，治理水土流失面积160平方公里，其中实施坡改梯0.91万亩，营造水土保持林2.59万亩、经果林1.25万亩，实施封禁治理3.44万亩，实行保土耕作11.58万亩，种草0.18万亩，兴修蓄水池117口、沉沙凼2238个、灌排沟渠51.38公里；完成总投资1353.73万元，其中：中省投资1120万元，自筹资金226.23万元，群众投劳76.8万个，为治理水土流失，改善生态环境，增强农业后劲，改善农民生产、生活条件，全面建设小康社会奠定了基础。 2．大示范区建设取得新突破。按照“长治”工程大示范区建设要求，将水土保持工程与国土整治、中低产田土改造等工程结合，集中在广渝高速公路、广南高速公路、邻垫高速公路、南合高速公路等沿线建设，实行连续治理、成片治理、规模治理。每个重点治理片规模均在2000亩以上，形成了以主要交通干线为纽带，以水保工程为中心，多项目集中实施的“长治”工程大示范区建设格局。 3．水保产业建设取得新成效。全市水保行业根据市委、市政府要求，按照“水保夯基础，市场择品种，业主办产业，带农促增收”的思路，大力推进业主经营，发展循环经济，做大做强水保产业，一是搞好园区布局，实行山水田林路综合治理；二是搞好土壤改良，做到大窝大肥；三是坚持规范栽植。邻水县在水保工程建设中，大力发展柑桔产业，他们首先引进了业主，让业主参与规划和建设；其次，
每个人都应该在自己的生活中写一份工作总结，对吧？一份好的工作总结是对自己工作内容的回顾，有利于在以后的工作中查漏补缺。你知道如何写一份好的工作总结吗？以下是番文网编辑整理的年乡水利站站长工作总结（水利站年终个人总结），供大家参考。
xx年乡镇水利站站长工作总结 作者：___________日期：___________ 乡水利站站长xx年工作总结 今年春天以来，在乡党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，乡水利站围绕年初确定的工作目标，扎实有效地开展各项工作。各项工作汇报如下：
1、村水道修复工程圆满完成 该项目于今年xx年开工建设，惠及160余户农户。 xx月中旬全面竣工，县水利局验收组对工程进行了竣工验收，对工程质量给予了高度评价。
2、做好全乡防汛和地质灾害防治工作：面对今年极端天气频发、防汛形势严峻，努力主动出击，早日行动，全面做好防汛工作。项目准备。一是在汛期到来前，组织有关人员对全乡水利工作进行全面检查，排查隐患，限期整改。二是面对当前新的防汛形势，结合我乡实际，针对乡、村、水库、山塘等水利工程，制定了更加周密、更具操作性的防洪方案。 “三送”定点包组责任制进一步明确和细化防汛减灾责任，增强防汛工作针对性，明确责任分工。三是组建38人的农村防汛队。我们从民兵中精心挑选了37名青年战士作为骨干，组建了2个小分队应对突发事件。四是按照县防办要求，新开通了通往水库、大坝的道路，准备了各种防洪物资。五是坚持以防汛办为主导的24小时值班制，密切关注和配合各村协调员，做好雨水水情预报预报，第一时间转发发布。可能，从而建立一个完整而彻底的乡镇和村庄。防汛信息发布和传递机制，确保第一时间采取有效措施，最大限度保障村民生命财产安全。
地质灾害防治：年初制定了各种地质灾害防治应急预案。在xx月汛期到来前，完成了受灾户的调查登记工作，并为每户发放了防灾明卡； xx月突发强降雨后，坚持24小时值班制度，加大土地灾害排查力度。仅3月份，该乡就开展了5次拉网调查；针对严重的防灾形式，据乡党委介绍，按照政府统一部署，所有受灾户均实行“三派”干部定点包扶责任制，随后重新发放防灾明卡，真正实现了地质灾害隐患防控全覆盖，防灾工作迈上了一个台阶。性胜利奠定了坚实的基础。
3.千方百计做好水法宣传工作。抓住“世界水日”、“中国水周”的有利时机，配合县水利局，利用各种村级公告栏、张贴标语等方式，推动各项水利政策法规得到广泛宣传，将保护和珍惜水资源的理念深入乡镇群众心中，为促进和保障传统水利向现代水利转型和水利可持续发展创造了良好的法治环境。
4、积极做好小农户水利工程的引进和实施工作，配合县水利局做好项目的规划设计工作。
今年春天以来，我们与县局合作，完成了全乡5个村小农用水工程的整治规划和实地调查规划，为未来做好准备。尽快在今年冬天实施该项目。
五是抓好乡党委、政府部署的中央工作。
在保质保量完成水利站工作的情况下，按照乡党委、政府统一部署，积极抓好新农村建设，村，以及乡党委、政府安排的土坯房改造。 、“水上漂”（双都）农民上岸等中心工作。
六、下一步计划 1.继续做好防汛和地质灾害防治工作，确保安全。
2.抓好小农户水利工程和水库的实施，积极营造宽松的建设环境，配合县水利局按时完成建设，造福人民群众尽快。
3、积极做好领导的下属，争取上级的优惠政策。
4.做好乡党委、政府安排的其他中心工作。
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乡镇水利站工作人员工作总结
乡镇水利站站长职责
年祥年终水利站工作总结
乡水利站站长工作报告（共6条）
乡党风廉政工作总结水利站
荆江水利通信信息系统管理工作汇报
荆州市长江河道管理局
二00九年二月
一、系统现状分析
荆江通信信息系统已利用国债资金和世行贷款建成了覆盖全流域的通信信息系统。整个系统包括光缆线路系统、光传输通信系统、程控交换系统、广域网系统等子系统，同时在这些基础系统支撑下还运行着电视会议及视频监控系统、水情监测系统、政务公开系统、数据库系统等应用子系统。系统现有有一个中心站即通信总站，下面有荆州站、沙市站、江陵站、监利站、洪湖站、公安、石首、松滋、荆南总段、调关、北闸管理所、赫穴分段站13个分站点.有自建地埋光缆千米;.自建架空光缆千米;自建管道光缆千米.有与荆州有线台合建光缆千米..与原有的荆江微波为核心的通信系统相比较，新建系统有以下几个特点：
1、系统规模有较大提高。系统所实现的功能比以前多了很多。原有通信系统以完成语音传真为主，仅有微波传输系统、程控交换系统；现有系统以光纤通信取代微波通信后，不仅保留了原有的语音传真功能，还实现了计算机广域网及其他应用。相对应的，设备种类数量比以前更多，涉及的技术面也比以前更宽。
2、系统覆盖有较大提高。新建系统覆盖了除南闸以外的所有分局及二级单位，下一期建设将实现对大部分分段及水管所的覆盖。江南江北投资建设以前，全流域通信站点共有 8个，建设之后站点共有 14个。
3、通信服务面增加。以前主要以保障设备和线路为主。只要设备和线路不
1 出问题，语音传真就能得到保障。而现在的通信服务则需要更多的面向用户。计算机广域网及终端、电视会议及视频监控系统、政务公开系统、数据库系统的使用，都需要技术支持人员和使用者之间保持一定的联系，相互沟通，才能最终实现系统的正常使用。
二、管理工作面临的问题分析及措施
从最初的工程设计开始，通信总站就在局领导的支持下，针对新的通信信息系统建成后的管理工作进行探索和分析。通过大量调研工作以及和各基层单位进行沟通后发现通信管理工作主要面临以下问题：
1、运行维护经费严重不足。新建系统共投资3700万元，按照电信运营商的维护标准，系统的运行维护费最少应占到系统投资的5%；按照水利部最新颁布的运行维护预算标准，系统的运行维护费应在265万元/年。而实际上荆江水利通信在当时并没有固定的运行维护费用。运行费基本上由各使用单位自行承担，维护费则靠通信总站向上级争取，费用既不稳定金额也严重不足。
2、管理责任不明。相对于河道堤防建设和管理工作贯穿于整个河道管理局的工作重点，通信信息工作是随着技术发展而逐步完善和加重的，并且始终是作为堤防建设和管理工作的辅助而存在的，因此一直缺乏一个明确且完善的管理办法。以前通信系统规模小，全权由市局或通信总站来全权负责是可以实现的，但是现在通信系统规模发展了，再由市局或通信总站来全权负责是不现实的，必须建立分级管理制度，明确各单位的管理范围和管理职责。
3、人员素质和新技术新设备之间的矛盾。大量新技术新设备的应用，与现有人员的技术素质是严重不匹配的。就算建立了完善的管理制度，没有合格的技 2 术人员相配套，也无法保障系统的正常运行。如何有效利用现有的技术能力，如何有效的提高现有的技术能力，也是新建系统建成以后需要面临的管理难题。
根据上述调研和沟通结果，通信总站采取了以下措施来进行完善： 1）通过积极向局领导反应和争取，自2007年开始，市局每年从岁修费和维护费中固定拨付60万作为通信维护费；
2）在局领导的支持和主持下，2006年3月底市局发文征求各分局及南北闸管理所对《通信网络管理实施办法》（征求意见稿）的意见，2006年8月中旬在《通信网络管理实施办法》（征求意见稿）和各分局意见的基础上，下发了《通信网络管理实施办法》（试行）。
3）由于光缆敷设在堤肩，其日常保护和中断抢修都离不开堤防管理部门的参与和支持。针对这种情况，2006年10月底市局下文要求各分局参与和加强光缆保护，2008年8月底再次下文明确将防汛光缆纳入堤防管理。
三、具体管理体制
目前荆江通信信息网络管理体制是以《通信网络管理实施办法》（试行）为核心，各单位根据自身实际情况制定相应的机房管理制度、值班管理制度等为补充形成的。光缆保护是由堤防管理部门和通信部门相互配合来完成的。
《管理办法》是为了保障通信设备做到运行安全、维护有序，使整个通信网络更好的为防汛抗灾、工程建设、工程管理及日常工作服务而制定的。《管理办法》明确了通信设备的管理运行维护的责任划分及经费支出渠道。
1、管理范围的划分。管理范围包括设备本身的管理范围，及各站点对所在设备的管理范围。《管理办法》对上述管理范围都做了较为细致的划分。
2、管理维护职责的划分。管理维护职责主要包括技术维护、规划设计、技术培训等方面的内容。由于通信总站的技术力量相比较各分局而言更加全面，而各分局的技术力量也参差不齐，因此，在系统建设上就注重中心网管系统建设；《管理办法》在管理维护职责的划分上，有关整体系统的工作及技术培新主要由通信总站来承担，而各分局主要负责设备值班、本地通信网络的维护及与通信总站的协调配合等。
3、运行维护费的调配管理。《管理办法》对运行费和维护费进行了较为明确的划分，并根据实际情况明确了运行费和维护费的调配管理方式。维护费是指汛前讯后的通信线路检修费用、日常维护保障措施费用、因定位和排除通信线路设备故障所产生的费用。除此之外的费用，如设备用电、油机油料等均属于运行费。运行费由设备所在单位承担，维护费由市局统一拨付到市局通信总站，由市局通信总站根据各单位实际情况进行统一核实调配。《管理办法》还明确了维护费的具体调配管理办法。
4、光缆的维护。光缆由于其特殊性，其日常保护纳入堤防管理工作范围。在发生光缆中断事故的时候，通信部门负责光缆的熔接抢修工作，堤防管理部门负责光缆开挖和重埋以及承担恢复费用。在光缆所在堤段有施工的情况下为施工方提供光缆路由及敷设位置，提醒施工方在施工过程中采取适当措施，避免中断事故发生。一旦发生意外中断事故，堤防管理部门应及时向上级汇报并配合通信部门进行光缆抢修。
四、下一步工作计划
1、省财政改革所带来的管理困难。依据荆河道文[2006]206号文件下发的《荆州市长江河道管理局通信网络管理实施办法》（试行），该管理方法明确了通信设 4 备管理费用运行维护的责任划分及经费支出渠道。运行费用由设备所在单位承担，设备维护费同市局统一拨付到市局通信总站，由市局通信总站根据各单位实际情况进行统一核实调配。现有通信系统是依据该管理办法严格实行。今年省财政厅进行财政改革，财政改革对通信费用运行费和维护费也有了新规定。新规定规定通行费同设备所在单位承担，设备维护费同市局统一拨到市局各分局通信站，采取统一标准。而采取统一标准后可能会造成各分局经费的的缺乏和冗余。荆江水利通信信息系统有8个分站，每个分站规模不一样，具体情况不一。各分局网络规模有所不同；通信网络设备有所不同；通信线路缚设长度和方式有所不同；这样各分局通信站业务量大小有所不同必然造成维护费用有所不同。如果按照统一标准下拨维护费用，就有可能造成部分通信站通信设备维护费用不足，给通信管理工作带来不必要的弊端。而依据现有的方法，由市局通信总站根据各单位实际情况进行统一核实调配，可以更好的利用好维护经费，以免造成维护费用的浪费和不足。因此按照原有的通信网络管理实施方法可以更有利于荆江水利通信信息系统的管理。
2、需进一步完成网络建设。日前整个荆江网络通信信息系统网络所覆盖通信站点均已接入水利专网和互联网。各分局站点通信网络运行正常，能够保证整个网络为防汛抗灾，工程建设、工程管理及日常工作的服务需要。但目前网络用管理上存在着不足，现运行网络中没有一套针对网络用户的网络管理系统，总站和各分局站点无法对用户进行管理，无法控制网络用户的业务，网络中有多少用户，增加了用户，减少了用户只能靠人工去登记操作，网络管理工作非常的烦琐而且效率低下。2006年网络初步建成时工程提供有一套HP网络管理软件，属网络设备级网管软件，该软件主要用来管理网络中的网络设备（路由器、交换机、5 防火墙等），但不能提供针对到各个网络用户的用户级网络管理，无法满足日常网络业务管理的工作需要。为了更好的管理好整个网络需要有一套针对网络用户的用户级网络管理系统，用来管理网络中的每个用户，可以对每个用户进行认证，可以控制每个用户的上网时间、上网主机、以及上网访问的业务。
3、加强人员技术培训满足通信网络的日常维护需要。通信技术高速发展日新月异，荆江水利通讯系统建成后，有大量新设备、新技术投入使用。这些新设备，新技术都是以前从未接触过的，靠以前的老底子难以管理好这些新设备。因此提高通信维护人员的技术素养显的尤为重要。现在情况是总站人员基本上能够满足通信网络管理的技术需要，但仍需要加强。而分局通信站人员技术则不能满足日常通信网络维护的需要。各分局站点光缆线路出现故障的抢修，网络接入交换机的配置，传输SDH设备的维护完全不能自已解决。需要总站工作人员去进行维护。这无疑提高了整个网络的管理成本，浪费了人力资源，不利于整个荆江通信系统的维护管理。为了更好的维护好管理好荆江通信信息系统，必须要有一只技术好、素质高的人员队伍，因此加强人员技术培训是非常必要的。
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