自我鉴定是对一个阶段的学习或工作进行回顾检查并分析评价,自我鉴定可以总结以往思想,发扬成绩,不如静下心来好好写写自我鉴定吧。我们该怎么去写自我鉴定呢?以下是小编为大家收集的政治思想表现自我鉴定,欢迎大家分享。
进入大学以后的生活是我人生的一大转折。因为大一是学习专业知识及提高各方面能力为以后谋生发展的重要基础阶段,虽然到校后没有什么值得骄傲的战果,但在潜移默化中仍取得了许多不可磨灭的成绩。
一、思想道德素质方面
在思想品德上,认真学习党的各项重要思想,坚决拥护共产党领导和社会主义制度,勇于批评与自我批评,树立了正确的人生观和价值观,所以无论在什么情况下,我都以品德至上来要求自己。无论何时何地我都奉行严于律己的信条,并切实的遵行它。在校期间也无处分、记过等不健康的信息。
二、学习方面。
严格要求自己,凭着对目标和知识的强烈追求,刻苦钻研,勤奋好学,态度端正,目标明确,在学习本专业理论知识的同时,还注意各方面知识的扩展,广泛的涉猎其他学科的知识,从而提高了自身的思想文化素质。
三、生活方面。
养成了良好的生活习惯,生活充实而有条理,有严谨的生活态度和良好的生活作风,为人诚实守信,乐于助人,拥有自己的'良好处事原则,能与同学们和睦相处;积极参加各项课外活动,从而不断的丰富自己的阅历。在心理方面,我锻炼坚强的意志品质,塑造健康人格,克服各种心理障碍,以适应社会发展要求。
总的来讲,我觉得大一是一个开始之年。告别了高中的生活,迎来了充满希望,无比期待的大学生活。确有像白岩松所说的痛与快乐并存的味道,真的无比感谢大学生活。
本人一至热爱党,热爱社会主义,热爱教育事业,拥护党的各顶路线、方针、政策,遵纪守法。特别是自任现职以来,认真学习相关法律法规,认真学习《中小学教师职业道德规范》;坚持四项基本原则,团结同志,遵守纪律,服从安排。本着全心全意为人民服务的宗旨,思想觉悟较高,吃苦在前,享乐在后。充分发挥党员的先锋模范作用,时刻用党员的标准严格要求自己。在实际工作中,注重师德修养,爱岗敬业。既教书,又育人,辛勤耕耘,在三尺讲台上洒下了辛勤的湛汗水,把自己的青春年华无私奉献给山区教育事业和谆朴可爱的山里孩子。出色地完成了上级领导和学校分配的各项工作任务,无愧于人类灵魂工程师和太阳底下最光辉的事业这一神圣称号。
无论何时何地,我对政治学习一刻也未放松,积极参与党员先进性教育活动,学习党政方略、教育法规、教育行政部门的相关文件,个人学习不放松,集中学习不打折扣,做到了学习有计划、有记载、有体会、有实践。通过政治学习,思想素质不断提高,心灵环保不断加强,无任何违法乱纪行为,无论何时何地都有坚定的政治立场,清醒的政治头脑,正确的政治观点,敏锐的政治洞察力,在思想上言行上和党保持着高度的一致。崇尚科学的前列,坚信党的领导,紧跟党的路线,坚守在教书育人岗位上,忘我的工作着。对教师职业道德我牢记在心,并严格用其规范自己的言行,用以指导教育教学工作,在班主任工作及学科教学中面向全体学生,特别是对待学习有困难的学生我牢记办人民满意教育的服务宗旨,无任何排挤、歧视、讥讽、体罚和变相体罚学生的行为,总是晓之以理,动之以情,以春天般的温暖关爱教育对象,多次给贫困生捐款捐物,看望生病学生,抚慰遇灾难的学生家庭。为人师表,以身垂范,与学生始终保持着民主平等的关系。在教书育人的旅程中,自己的付出得到了教师、领导的充公肯定,在干部年度考核中,被评为优秀。
在教育中,一切师德要求都基于教师的人格,因为师德的魅力主要从人格特征中显示出来,历代的教育家提出的为人师表、以身作则、循循善诱、诲人不倦、躬行实践等,既是师德的规范,又是教师良好人格的品格特征的体现。在学生心目中,教师是社会的规范、道德的化身、人类的楷模、父母的替身。他们都把师德高尚的教师作为学习的榜样,模仿其态度、情趣品行、乃至行为举止、板书笔迹等。而师爱则是师德的灵魂。
自任职以来我深知作为人类灵魂的工程师,必须具有高尚的道德品质,对学生要有慈母般的爱心,做学生喜欢的老师,并不断更新、充实自己的知识,做一个学生喜爱的老师仍是我努力的目标。
一、主要工作和成绩
在教学中,我始终注意培养学生养成良好的学习习惯,虚心向有经验的教师学习,切实做好一切教育教学常规工作。
1、做好本职工作
作为科任教师的我,一直以来不敢懈怠,从一开始就认真制定教学计划,注重研究中学教学理论,认真备课和教学,积极参加教研活动和备课组活动,经常听各老师的课,尤其是赵东霞老师的课,从中吸取教学经验,取长补短,提高自己的教学的业务水平。每节课都以最佳的精神状态站在教台上,以轻松、认真的形象去面对学生。在实施教育教学中,我始终坚持按照《高中思想政治课程标准》进行施教,尊重学生在教学过程中的主体地位和作用。培养学生的自觉性、创造性。尊重学生的独立人格,把学习的主动权教给学生,让学生有自己的学习时间,重视学生知识和技能的掌握、健全人格品质的形成、创新、实践能力和个性的发展。为了提高学生的思想品德,我结合现实生活中的现象,层层善诱,多方面、多角度去培养,创造条件使学生创造力和潜能得以开发,形成良好的人格品质。
2、注重学生的均衡发展
教育是爱心事业,为培养高素质的下一代,我从学生身心健康出发,根据学生的个性特点去点拔引导,对于个别差生,利用课间多次倾谈,鼓励其确立正确的学习态度,积极面对人生,而对优生,教育其戒骄戒躁努力向上,再接再厉,再创佳绩。通过现实生活中的典范,让学生树立自觉地从德、智、体、美、劳全方面去发展自己的观念,树立崇高远大的理想。
3、努力提升自己素质
在教育教学中,我始终把教育教学当成一种事业来追求,把每一堂课看成是发挥自己创造力,施展自己才能的机会,看成是发展自己的一个机会,把上好一堂课看成是实现自己价值的体现。在教育教学过程中,始终以自己的良好形象,人格品质,作学生的表率。多读书,读好书,丰富自己的头脑,不断的充实自己,提高自己;看新闻看报纸,与时俱进跟上时代的脉搏。因为我相信:教师的成功不仅取决于具有正确的教育思想,高超的教学水平,教学艺术,更需要的是具有高尚人格和师德品质。作为“为人师表”的教师,我时刻注意修养自己的人格-------师德。
4、努力开发教学资源
作为教高一政治课的老师,明白自己任务重要性,故在课前做到认真备课,多方面去搜集相关进行资料。为提高每节课的教学效果,教学质量,本人除注重研究教材,把握好基础、重点难点外,还广泛搜集材料以多种多样形式授课,努力提高学生学习政治的兴趣,调动学生学习的积极性、主动性,提高课堂的教学质量,按时完成教学任务。
5、充分发挥副班主任的作用
几个月的副班主任工作,我积极配合班主任做好班级管理工作,认真完成学校安排的副班主任工作,认真参加每次会议并做好记录,以备为以后的班主任工作奠定基础。在日常的教学与管理过程中及时发现问题,并努力解决问题,
努力培养学生良好的学习习惯和认真踏实的学习态度,为进入高二的学习打下扎实的基础。
本学期,我在自学、自修反思的基础上,进行了探究式教学的尝试,取得了比较好的效果,学生的自学能力大大提高了;在工作中,积极参与听课、评课,虚心向优秀教师学习,博采众长,提高教学水平。为了培养学生多种兴趣爱好,看报纸、杂志,听新闻、广播,到网络世界中畅游,不断拓宽知识面,为教育教学注入新鲜血液。
二、经验和体会:
1、严格课堂纪律,培养良好的学科学习风气。
2、抓住重难点,运用多种教学方法,借助教学媒体,分散教学重点、难点,多采用直观明了的教法,考虑学生的实际情况适当降低难度,对课后及练习册的练习作必要的讲解分析。
3、 适当开展第二课堂活动,充分调动学生的学习积极性,提高学生的综合能力。
4、 搞好学习互助小组,让学生互帮互学,互相监督,以好帮差,以差促好,以利于大面积提高该科成绩。
5、在班级管理方面,还需要多注重方式方法,与有经验的教师多学习,多探究,以便形成一套更合适当今学生的管理方式。
三、存在不足与今后打算:
1、教学以传统方法为主缺少创新意识,学生的学习习惯的养成教育不够成功。培优扶差工作做得不够扎实,培优目标不明确。班级管理方面还缺乏足够经验,管理方式方法还有待创新,需要在日后的教育教学过程中,多学习、多研究、多实践,争取做到自身的全面发展,进而带动学生的全面发展。
2、继续更新观念,努力实践主体教学;积极运用多媒体电化教学手段,提高教学质量;加大科研促教的力度,努力撰写有较高质量的教学论文;继续加强业务学习,提高自身的业务素质。
身为一名人民教师的我,现在的工作生活过得紧张忙碌而又不乏充实,受益匪浅。尽管在初为人师的教学之路上难免磕磕碰碰,曾为学生的不努力而担忧,抑或是为自己缺乏教学经验,特别是班级管理经验而感到纳闷,曾为学生对自己的辛勤辅导当成是老师的自作多情而懊恼……一切的一切,都还需要我不断地去努力,去学习、研究和探索教学经验和班级管理经验,了解学生,认真备好课,上好课,认真辅导,尽心尽力,以求问心无愧,期许尽早成为一名教学能手直至教学骨干,获得长足的进步,获取宝贵的经验。
转眼间,我的大学生活就要结束了,毕业之即,对自己几年来的学习和生活作一个鉴定。
在思想品德上,我自觉遵守《大学生行为准则》和学校的规章制度,尊敬师长,团结同学,关心集体,积极参加学校及系里组织的各项活动,遵纪守法,有良好的道德修养,树立了集体主义为核心的人生价值观,并有坚定的`政治方向,积极地向党组织靠拢。
我有良好道德修养,有坚定的政治方向,大学期间我积极地向党组织靠拢,使我对我们党有了更为深刻的认识。我关心国家大事,认真学习"三个代表"重要思想,拥护党的各项方针政策。
我是一个爱思考的学生,热爱祖国,在校我能遵纪守法,与同学友好相处,为班尽到自己应尽的责任。在学习上,我能勤奋踏实地学习,不断努力,力求每次都能做到最好,虽然我现在学习成绩还没有到最理想的阶段,外语是我最薄弱的环节,但是我有坚定的信念:只要肯付出,就一定能成功。我在校热爱祖国,尊敬师长,团结同学,乐于助人,是老师的'好帮手,同学的好朋友。经常参加班级学校组织的各种课内外活动。在家尊老爱幼,经常帮爸爸妈妈做家务是家长的好孩子,邻居的好榜样。
时光如梭,转眼即逝,当毕业在即,校园生活和社会实践,有渴望、有追求、有成功也有失败,我孜孜不倦,不断地挑战自我,充实自身,为实现人生的价值打下坚实的基矗。现回首三年学习生活,历历在目。这些日子有成功的喜悦,有失败的彷徨。但却把我培养成了一个现代大学生,使我在各方面的综合素质都得到了提高,为以后的人生打下了坚实的基础。
大学三年里,我一直朝着自身设定的目标前进着,在这途中,迷茫过,失望过,落魄过,也成功过,幸福过,坚定自身的目标向前走着,在不断的挫折与彷徨中慢慢成长,学会生活。
在学校学习的过程中,我有很强的上进心,勇于批评与自我批评,树立了正确的人生观和价值观。努力地学好每一门功课,掌握了扎实的专业技能和知识,并且有很强的适应能力和学习能力。同时,我非常注重英语和计算机方面能力的培养,通过了国家英语四级和计算机初级,此外,我还利用课余时间自学了WINDOWS、OFFICE系列软件。由于学习刻苦,曾多次荣获奖学金。除了专业知识的学习外,还注意各方面知识的扩展,广泛的涉猎其他学科的知识,从而提高了自身的思想文化素质。
在生活方面,养成了良好的生活习惯,生活充实而有条理,有严谨的生活态度和良好的生活作风,为人性格外向、活泼开朗、热情大方,诚实守信、乐于助人,有积极向上的人生态度和理想追求,拥有良好的处世原则,能与同学们和睦相处;营造了良好的人际关系,受到他人的好评。
今天我为自身定了认证准则,虽然有些空大。但在我身经社会之前它确实是我心中所想,我愿意为它而努力。而且希望在我经历世事之后人能将这个准则作为心中的力量:诚实做人,忠实做事时我的人生准则,自强不息,勇于进取是我的在追求。
我坚信人必须保持奋进的心态。每天进步一小步,成就辉煌一大步。
在工作生活中,我们往往会有一些对生活的想法,如果能将它作为心得体会记录下来,它就会变成人生财富。对人物的理解结合实际,加上自己的观影感受,也是一篇不错的心得体会,您是否对写好心得体会感到一脸迷茫呢?经过认真挑选编辑为您呈现了这篇精选的“形势与政策学习心得”,想获取更多详细信息请持续浏览我们的网站!
本学期的形势与政策课就要结束了,老师们讲的形势与政策课给我留下了很深的印象,课堂上,老师通过让我们观看最新新闻视频,学习时事热点政策,让我们很好地了解时事政治,引领我们紧跟时代步伐。作为一名大学生,深刻、全面地了解国内外的形势是非常必要的,而学习形势与政策这一门课程是对我们大学生进行形势与政策教育的主要渠道,它帮助我们掌握正确分析形势的立场和观点。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是我们每个大学生的必修课程,在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命,具有不可替代的重要作用,它能帮助我们树立正确的世界观,人生观,价值观。
中国现在处于一个非常关键的时期,既是机遇也是挑战。在世界局势如此动荡的情况下,中国如果能够抓住机遇,就可以以此作为跳板,在各个方面都会上升一个等级。
和平与发展是当今时代主题,从现实的角度上来看,中国正处于高速发展的阶段,如果在这个时候失去和平的环境,那将对中国的经济产生巨大的影响。我觉得我们要相信党和国家政府,跟着党和政府走。
同时,这也引起我对我们当代大学生生活的反思。我们做为年轻的一代,我们就是祖国的未来,就是祖国的美好明天。可是在物质文明和精神文明的今天,我们又几个人能够面对着国旗,负责任的说一句“我做好了一个中国当代大学生应该尽的责任。”我想我们大多数的大学生也没有做到。面对现在越来越复杂的社会环境,越来越大的竞争压力,我不知道我们当代的大学生、当代的青年们,能不能肩负起老一辈人留给我们的历史使命?
十八大提出许多创新理论与我党以后最近10年的奋斗目标的详细构想,同时十八大精神尚有许多待我们去学习和实践,我们应该继续保持对十八大精神持续学习,落实贯彻十八大精神,大力发扬理论联系实际的学风。只有学以致用,坚持用十八大精神指导实践,同时在实践中不断加深对十八大精神的理解,才能真正把十八大精神落到实处。我们党是在实践中不断创新的组织的政党。在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导思想的武装下,让我们大学生认识到投身社会主义伟大事业的建设是我们当代大学生义不容辞的历史责任!
深刻了解当今国内国际的形势与政策不仅是帮助我们取得成功的一方良药,同时也是帮助我们树立正确的世界观,人生观,价值观,提高精神面貌的一种有效途径。形势与政策课作为一门政治素质教育的必修课,不仅拓宽了我们的视野,也提高了我们的政治素质修养,帮助我们深刻理解当今时代的主题。形势与政策课程帮助我们在反思当今世界中国落后的症结,总结当今世界中国进步的原因,培养爱国主义精神,树立为祖国繁荣富强而努力、发奋图强的精神信念。只有在正确的价值观引导下,在理想信念的激励下,作为现代社会的主流,当代大学生才能肩负起国家蓬勃发展的重任,利用自己的所学的知识,实现自我价值,报效祖国,使中华民族繁荣富强,立于世界民族之林。
形势与政策课,这门课程让我受益匪浅!
通过学习《形势与政策》这门课,我明白了诚信的重要性,构建诚信社会也是必要的。文中也说了去多关于诚信的案例使我们直观的看到了诚信与我们息息相关。诚信缺失,是当今社会面临的一个重要问题。构建诚信社会,既需要全社会加强社会主义核心价值观教育,坚守诚信道德,又需要加强制度建设,打造社会信用体系,惩戒失信、鼓励诚信。要教育学生诚实做人,踏实做事,树立正确的诚信道德、信用观念,引导学生充分认识造成诚信缺失问题的成因,了解国家在构建诚信社会上实施的有力举措,增强对建设诚信社会的信心。
那么构建诚信社会首先明白诚信的重要性,诚信是中华民族的传统美德,自古就有"一言既出,驷马难追"这关于诚信之重要的名言。诚信从来就是一个重要的道德规范,随着社会的发展,它赋予了更为丰富的时代内容,促使人们对它的理解上升到制度建设的层面。诚信不仅是一种品行、道义、声誉,更是一种责任,它是个人高尚的人格力量、企业宝贵的无形资产、社会正常的生产生活秩序、国家良好的国际形象。诚信的重要性更使得我要构建诚信社会,构建诚信社会加强诚信建设体现了法制建设与道德建设的有机统一,也体现了依法治国与以德治国的紧密结合。
通过认识到构建诚信社会的重要性,所以我们在建设诚信社会的过程中,要全面了解、加强认识,尽量避免诚信建设道路上的误区,要坚持制度建设和教育引导并重。我们每个人也应该从小事做起,从身边做起,这样我们的改革才能更加深入,经济才能更加发展,深灰才能更加和谐。
依法治国,作为一种先进的治国方略与法律文化,是社会进步、社会文明的重要标志。法治国家,是以市场经济的相当发展为经济基础、以民主政治的相当完善为政治基础、以发达的权利义务观为核心的精神文明为思想文化基础的。
社会主义依法治国的基本要求是,(一)有法可依,这是依法治国的法律前提,也是依法治国的.首要环节。(二)有法必依,有法必依是指一切政党、国家机关、社会团体、企事业单位、公民都必须依法办事。这是依法治国的中心环节。(三)执法必严,依法治国的关键是执法,难点和重点也在执法。(四)违法必究,就是要严格追究违法犯罪行为人的法律责任。这是依法治国的必要保证,是法律威严的重要体现。
通过学习,我认识到法律面前人人平等之所以成为依法治国理念的基本内涵是因为:法律面前人人平等是我国宪法规定的社会主义法治的基本原则,也是我国社会主义的民主性和人民性的必然要求。在依法治国理念中首先应包括法律面前人人平等的原则,没有法律面前人人平等就不可能依法治国。法律面前人人平等包涵的三方面的涵义依次是公民的法律地位一律平等,任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权,任何组织和个人的违法行为都必须依法受到追究。我们审判人员在审理案件中不能认为自己是高人一等,居高临下,滥用审判权,这种特权思想一定要清除。不仅当事人和其他诉讼参与人的违法行为要受到追究,审判人员违法审判也一定要受到追究,否则法律尊严就无法保障,法律在社会公众心目中就不可能树立起崇高的地位和威信。
近期学习了“一带一路”总体规划政策解读,感觉受益匪浅,大大的开阔了视野。在视察哈萨克斯坦提出了“一带一路”的战略构想,去年“两会”国家又提出了“一带一路”的发展规划,面临又一次千载难逢的重大机遇。学习紧紧抓着这次机遇,努力为打造全县中小企业发展提供智力和人才支撑。
20xx多年前,勤劳勇敢的中国人民用智慧、勇气和汗水开拓了连接亚欧非大陆各文明的人文、贸易交流通路,与沿线各国人民共同铸就了辉煌的古丝绸之路。千百年来,“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神已深深融入到中华民族的灵魂与血液中,成为了中国参与全球政治、经济、文化等交流活动的重要依托。新的历史时期,主席准确把握国际秩序深刻调整、全球经济一体化不断深入的大趋势,高屋建瓴提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,得到国际社会高度关注和有关国家积极响应。建设“一带一路”,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构,将让中国与世界更加紧密地联系在一起,推动更多国家和地区开展全方位合作,
共克时艰、共创辉煌。这充分展示了中国主动参与国际事务的积极姿态和负责任大国的形象,表明中国将在力所能及的范围内承担起应负的责任与义务,为世界和平、繁荣与稳定作出更大贡献。
“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路,是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国将秉承丝路精神,与“一带一路”沿线各国共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。“一带一路”建设将以政策沟通为重要保障。我们将本着求同存异理念,积极推动沿线各国构建多层面的政策交流机制和联动机制,加强顶层设计和战略谋划,协商研究确定有利于深化区域合作的制度安排,探索建立“一带一路”双多边合作机制,推动共同编制合作规划或签署合作备忘录,促进政治互信,深化利益融合,努力形成合作“最大公约数”。“一带一路”建设将以设施联通为优先领域。我们将在尊重国家主权和安全关切的基础上,推动沿线各国加强基础设施建设规划、技术标准体系对接,共同推进交通、能源、信息等国际骨干通道建设,突出抓好区域间互联互通,打通缺失路段,畅通瓶颈路段,提升通达水平,努力为沿线各国合作交往提供多元优质、便捷畅通、安全高效的基础设施网络。
“一带一路”建设将以贸易畅通为重点内容。我们将与各国一道研究解决投资贸易便利化问题,努力消除投资和贸易壁垒,构建区域内和各国良好的营商环境,积极推动共同商建自由贸易区,促进各经济体间发展自由贸易关系,形成覆盖“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络,激发释放合作潜力,做大做好合作“蛋糕”。“一带一路”建设将以资金融通为重要支撑。我们将与沿线各国深化金融合作,加强亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设,共同发挥亚洲基础设施投资银行等金融机构的支撑作用,积极稳妥推动建立上海合作组织融资机构和金砖国家开发银行,加快组建并发挥丝路基金的作用,推动沿线国家加强金融监管合作,逐步在区域内建立高效监管协调机制,构建区域性金融风险预警系统。“一带一路”建设将以民心相通为社会根基。我们将传承和弘扬丝路精神,推动沿线各国间广泛开展文化交流、学术互动、旅游合作等多种形式的人文合作,支持各方互派留学生、访问学者,共办文化年、艺术节等活动,联合打造具有丝路特色的世界精品旅游线路和旅游产品,加强民间组织交流合作,使“一带一路”成为连接不同文明的纽带,培育情感共同体。
“一带一路”将以共同发展、共同繁荣为第一要义,赋予古丝绸之路新的时代内涵,不限国别范畴,不搞封闭机制,所有有意愿的国家和经济体都可以参与进来,成为“一带一路”的支持者、建设者和受益者。
我们作为全县中小企业服务中心的一名领导干部,要借助东风,和祖国一道,和衷共济、相向而行,为再现古丝绸之路曾经的荣耀与辉煌,共同铸就团结、发展、繁荣、文明的希望之梦而努力奋斗。
今年是中国改革开放30年,30年来,中国由贫困走向初步昌盛,由封闭走向全面开放,由求温饱初步走向小康,发展迅速,大大超出国际上多数人的预想。30年来,中国与世界的关系发生历史性的变化。中国正运用他独特的魅力与激情实现着世界的和谐进步之路,实现着中国的自强发展之路。
30年过去了,中国某个乡村发生的事情成为世界媒体的报道焦点,地球某地的中国人成为全球新闻中的主角,似乎已经显得平常。当我们将目光回溯到中国融入世界现代化潮流的起点,并用心去触摸这30年的变迁时,我们尤为深切地体会到,当代中国同世界的关系已经发生了历史性的变化,中国与世界的前途命运更紧密地联系在了一起。一个伟大的转折已经完成,中国与世界彼此相互影响的时代已经开启。
中华民族是一个有着深刻历史感的民族,对于“历史性的变化”有着同样深沉的感悟。整整220xx年前,拿破仑率领下的法军大举用兵西班牙,伊比利亚半岛狼烟四起。贝多芬于1820xx年完成了《命运》交响曲的创作,然而叩响中国命运之门的却是又一个多舛的百年。整整一百年,韧性的抗争书写着峥嵘岁月,当光阴又过百年之后,20xx年发生的一切告诉世界,已自立于世界民族之林的中华民族,已经、正在并将继续主动积极地在国际社会中发挥重要的建设性作用,这一作用已在全球范围内具有不可忽视的影响力。
一.中国经济已经成为世界经济的重要组成部分
中国国内生产总值占全球的比重由1978年的1%上升到20xx年的5%以上,中国进出口总额占全球的比重由1978年的不足1%上升到20xx年的约8%。中国的发展为国际资本提供了广阔市场,中国累计实际使用外资超过7800亿美元,中国企业对外直接投资也在大幅增长。
二.中国发展有力促进了世界经济和贸易增长
1978年以来,中国年均进口增速达到%,已成为世界第三大、亚洲第一大进口市场。中国经济对世界经济增长的贡献率超过10%,对国际贸易增长的贡献率超过12%。20xx年以来,中国年均进口额近5600亿美元,为相关国家和地区创造了约1000万个就业机会。
三.中国已经成为国际体系的重要成员
中国参加了100多个政府间国际组织,签署了300多个国际公约。中国积极参与国际和地区事务,认真履行相应的国际责任。迄今,中国共参与22项联合国维和行动,累计派出维和人员上万人次,现正在执行维和任务的有1900多人,是联合国安理会5个常任理事国中派出维和人员最多的国家。
30年改革开放的实践告诉我们,中国发展进步离不开世界,世界繁荣稳定也离不开中国。在世界多极化不可逆转、经济全球化深入发展、科技革命加速推进的世界大势之下,中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。
四.中国将始终不渝地走和平发展道路
这是中国政府和人民作出的战略抉择。这个战略抉择,立足中国国情,顺应时代潮流,体现了中国对内政策与对外政策的统一、中国人民根本利益与世界人民共同利益的统一,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。中国尊重各国人民自主选择发展道路的权利,不干涉别国内部事务,不把自己的意志强加于人,致力于和平解决国际争端,奉行防御性国防政策,永远不称霸,永远不搞扩张。
在开放的过程中,中国开始学会用世界的眼光思考自己的发展,并以一系列合作共赢的实际举动逐渐打消了各方的猜疑与忧虑,创造了对自身发展更有利的国际环境。中国用自己的真诚,塑造了一个发展中大国的和平形象。30年来,中国充分利用世界和平发展带来的机遇发展了自己,又以自身的发展更好地维护了世界和平,促进了共同发展。中国的发展离不开世界,世界的繁荣稳定也离不开中国。
五.中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。
中国致力于推动世界经济持续稳定增长,坚持按照通行的国际经贸规则扩大市场准入,在实现本国发展的同时兼顾对方特别是发展中国家的正当关切,支持国际社会帮助发展中国家增强自主发展能力、改善民生,支持完善国际贸易和金融体制、推进贸易和投资自由化便利化,支持各国共同防范金融风险、维护能源安全,坚持通过磋商协作妥善处理经贸摩擦,推动各国共同分享发展机遇、共同应对各种挑战。
六.中国将始终不渝推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
新中国成立以来,中国始终作为一个大国屹立于世界民族之林。但在政治、经济、安全等诸多领域,中国真正融入国际社会,却始于改革开放。走过30年的历程,中国已经在当今国际事务中发挥着重要建设性作用。中国遵循联合国宪章宗旨和原则,恪守国际法和公认的国际关系准则,在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神,尊重人类文明多样性,继续促进国际关系民主化,积极参与反恐、防扩散、气候变化、环境保护、流行性疾病防治等领域国际合作,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
以往的历史表明,中国更多的是被动地承受着来自外部世界的撞击,并在撞击中觉醒,在撞击中探索强国之路。21世纪的到来是个伟大的转折点,中国的发展表明,她不只是被动地接受外部世界的影响,而是在积极借鉴、学习人类文明先进成果的同时,也为世界物质文明、政治文明、精神文明的宝库不断贡献出自己的力量与财富。
走过30年开放路程的中国人深深懂得,世界对中国发展道路的理解和认同将是一个复杂而长期的过程。在实现现代化的过程中,会遇到很多新问题、新摩擦甚至新冲突。这将是21世纪几代中国人所面临的严峻考验。同和谐,共发展已经成为了中国在历史新阶段的一面旗帜。机遇前所未有,挑战也前所未有。我们坚信,只要坚持和平发展,我们就一定能够赢得更多的理解与信任,为世界的持久和平、共同繁荣做出更大贡献。
经过对《形势与政策》课的学习,我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解,虽然这学期的课程很少,但却使我受益匪浅,感触良多。作为一名大学生,深刻、全面地了解国内外的形势是非常必要的,而学习这一门课程是对我们学生进行形势与政策教育的主要渠道,帮助我们掌握正确分析形势的立场和观点。形式与政策是我们每个大学生的必修课程,在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地贯彻落实了中央的有关精神,是我们当代大学生关注的热点问题,帮助我们掌握正确分析形势的立场,观点和方法。
现在即将面临定岗实习,也正是我们目前很关心的形式,按照往年的就业形式,情形不容乐观,根据国家的8月份的相关数据统计,全国毕业生610万,还有为就业的差不多60-70万,以及职高、中专、高中毕业不用升学的,农村劳动力,合计差不多有2400万人口需要就业,而合同期社会可提供的就业岗位只有1200万;而目前最受关注的专业就是电子商务,据统计务急需200万电子商务人才,,现在中小企业步入电子商务人才,所以电子商务是很有发展的希望,国家政策政大力支持电子商务的发展,商务部已经对电子商务给予极大重视。
在我个人看来,我所学的专业是平面设计,平面设计的起源是社会走向文明的象征,在人类的原始发展中,平面设计就得到很大的发展,而在现代的社会,平面设计统计是很好的,但是平面的顶级人才却很少,向我们大专毕业的学生,很少还会从事平面设计,首先就是工作量大工资太低,很多人就是为了工资少而不去选择平面设计,当然也有一些爱好平面设计的人,平面设计近几年来就业前景就不容乐观。
而我们只有了解当今国内国际的形势与政策不仅是帮助当代大学生取得成功的一方良药,也是帮助我们树立正确的世界观,人生观,价值观,提高精神面貌的一种有效途径。形势与政策课作为一门政治素质教育的必修课,不仅拓宽了当代大学生的视野,也提高了我们的政治素质修养;形势与政策课程帮助我们在反思当今世界中国落后的症结,总结当今世界中国进步的原因的过程中,培养爱国主义精神,树立为祖国繁荣富强而努力,而发奋图强的精神信念。只有在正确的价值观引导下,在理想信念的激励下,作为现代社会的主流,当代大学生才能肩负起国家蓬勃发展的重任,利用自己的所学所有,实现自我价值,报效祖国,使中华民族繁荣富强,立于世界民族之林。
“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”这是小学时老师教给我们的,现在还是牢记于心, 当今社会飞速的发展,快的有点让我们措手不及,生在当代,活在当代,更是我们,作为大学生的我们,岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念,拥抱外面精彩的世界,才是我们应该做的。现在的社会,要的是经验,人人都知道“经验+学历+能力=成功”,而我们离成功的路还有多少没完成,我们走的路才多少,当代的社会需要的是对形势与政策有着敏锐洞察力,能够正确把握形势与政策的有理想,有抱负的青年。不能做到“识时务者”,一心只知道埋头苦读,不关心国内外形势的井底之蛙只能被自己狭隘的目光所束缚,禁锢,最终留于平庸‘
同时给我们授课的老师爱岗敬业的好老师,不仅和蔼可亲,而且年轻漂亮,
睿智敏捷的思维,丰富多彩的素材,观看视频以及别有风趣的讲演,固然会受益匪浅、泽被至深。使我们认识到,形势与政策左右我们的发展,对我们具有重要意义。利用形势与政策,为我所用,形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力,培养超前的把握形势与政策的胆识,“艺高人胆大,胆大艺更高”,利用形势与政策,实现自我大发展。树立一个远大理想,做一个成功人士!而且青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中,还是中华民族发展的历程中,青年都发挥了重要作用。当今国内外形势风云变幻,进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战,当代大学生也面临着深刻的国内外环境,所以,在高校大学生中广泛开展形势政策教育,对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下,正视我国面临的机遇与挑战,坚定信念,振奋精神,努力学习,报效祖国,具有重大的现实价值,与深远的历史意义。
面临顶岗实习的我们,本身就没有什么经验,有些人多工作挑三拣四,什么都不想做,导致别人都就业了,自己还是失业状态,因此,当代大学生的精神面貌和人生价值取向,将直接影响到国家的未来,事关中华民族伟大历史复兴的全局毕业生们面对激烈的市场竞争,一定要正确认识自 和分析就业形势,明确自身发展方向并清晰定位。要树立正确的就职观念,不挑三拣四。积极争取适合自己的就业之路。本着先就业后择业,因为没有经验你没有选择,所以只有在不同性质、不同规模、不同层次、不同待遇的单位发挥才智和作用。并以合格的政治素质、良好的道德素养、健康的身心素质、掌握的所学的文化知识和技能及以较强的工作能力素质,为社会做出更大的贡献。
史有“识时务者为俊杰”,今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的环境、上限,制约着可选择度,决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此,我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据,政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意,懂得灵活变通,具备创新能力。与此同时,我们还应顺应形势与政策,发展自我:找准自己的发展目标,结合自己的优势,定位自己的方向及发展地位;依据个人目标,制定切实可行的方案,努力奋斗,构建知识结构体系,拓展素质,不断提高个人能力,打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策,为我所用,形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力,培养超前的把握形势与政策的胆识,“艺高人胆大,胆大艺更高”,利用形势与政策,实现自我大发展。树立一个远大理想,做一个成功人士!关注世界。当今世界飞速发展,“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”的时代过去了。
地球村里的变化日新月异。生在当代,作为大学生的我们,岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念,拥抱外面精彩的世界,才是我们应该做的。其次,青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中,还是中华民族发展的历程中,青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中,知识层次较高,潜力,最有创造性的群体,因此,当代大学生的精神面貌和人生价值取向,将直接影响到国家的未来,事关中华民族伟大历史复兴的全局。再者,当今国内外形势风云变幻,进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战,当代大学生也面临着深刻的国内外环境,所以,在高校大学生中广泛开展形势政策教育,对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下,正视我国面临的机遇与挑战,坚定信念,振奋精神,努力学习,报效祖国,具有重大的现实价值,与深远的历史意义。
《形势与政策》课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地,是我们每个大学生的必修课程,在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地贯彻落实了中央的有关精神,是我们当代大学生关注的热点问题,帮忙我们掌握正确分析形势的立场,观点和方法。
首先,蒋老师上课十分生动,同学们都十分喜欢听,而老师的思维更是睿智敏捷,素材也丰富多彩,以及别有风趣的讲演,无不为我们展示了一位大学教师所具备的良好素质和出众潜力,在那里,我们不仅仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐,更被其无穷的讲演魅力所陶醉。我们用自我年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲,固然会受益匪浅、泽被至深。
我认识到,形势与政策左右我们的发展,对我们具有重要好处。史有识时务者为俊杰,今应为适时务者为俊杰。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限,制约着可选取度,决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远。因此,我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据,政策影响形势的发展。我们务必吃透政策的原意,懂得灵活变通,具备创新潜力。
与此同时,我们还应顺应形势与政策,发展自我:找准自我的发展目标,结合自我的优势,定位自我的方向及发展地位;依据个人目标,制定切实可行的方案,努力奋斗,构建知识结构体系,拓展素质,不断提高个人潜力,打造出诚、勤、信、行的品牌大学生;利用形势与政策,为我所用,构成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力,培养超前的把握形势与政策的胆识,艺高人胆大,胆大艺更高,利用形势与政策,实现自我大发展。树立一个远大理想,做一个成功人士!
关注世界。当今世界飞速发展,两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代,作为大学生的我们,岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念,拥抱外面精彩的世界,才是我们就应做的。
其次,青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中,还是中华民族发展的历程中,青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中,知识层次较高,最具潜力,最有创造性的群体,因此,当代大学生的精神面貌和人生价值取向,将直接影响到国家的未来,事关中华民族伟大历史复兴的全局。
再者,当今国内外形势风云变幻,进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战,当代大学生也面临着深刻的国内外环境,所以,在高校大学生中广泛开展形势政策教育,对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下,正视我国面临的机遇与挑战,坚定信念,振奋精神,努力学习,报效祖国,具有重大的现实价值,与深远的历史好处。
综上所述,作为21世纪的大学生,为了更好的把握住自我,务必在努力学好专业知识的同时就应学习好《形势与政策》课,这样在我们才能更好的为祖国明天的建设添砖加瓦。
最后,我想说,学校开设的《形势与政策》课十分有必要。因为,高等学校的形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要资料,是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强职责感和大局观十分重要的方面,它使我们更深刻地认识了中国,了解了世界,认识了我们与世界的差距,以及我们自身的不足,使我在思想上迈进了一大步,也为我们走出学校进入社会提前上了一课,让我们感受到社会的形势和国家政策,好让我们更有准备的为人民服务,为国家作出应有的贡献。
大二下学期算是结束了,在上了4个学期的《形势与政策》课后,我对这门课有了更加深层次的认知,使我了解到了“形势”与“政策”各自的含义,理清了其中的关系,使我整个人都升华了。“形势”就是当今社会赋予我们青年一辈的使命;“政策”就是要求我们在客观事实的基础上担负起自我的使命。它们的关系犹如“权利”与“义务”一样,是互相促进的。
刚开始,我觉得这是一门不怎样需要花费精力的课程,但是之后我明白我错了,《形势与政策》这门课是大学对学子进行思想教育的主力课程,没有任何一门课与它一样要陪伴我们四年,而《形势与政策》做到了。
《形势与政策》课是根据新世纪新阶段面临的新状况新问题,注重加强形势与政策教育教学的针对性,着重进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育;进行我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育;进行党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施教育;进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策,世界重大事件及我国政府的原则立场教育;进行马克思主义形势观、政策观教育。
这些年来,我国出现了大学生就业难的局面,但这并不是因为我国大学生太多,就我个人观点,大学生就业困难的原因其实有二点:其一,虽然我国大学毕业生不算多,但是每年的毕业速度却超过了社会能带给新职位的速度,从而导致毕业生竞争加剧,对同一个职位竞争难度相比过去更大。第二,一些大学毕业生就业时有着“眼高手低”的状况,陷入了择业与就业的恶性循环。而《形势与政策》这门课能够改变学生的这种意识,从根本上提高毕业生的素质,提高就业率。
高等学府要提高当今学子的综合素质,务必加强他们的职责意识、大局意识,拓展他们的视野,而这些都是《形势与政策》课应当教给学生的。这门课能使我们更加深刻地认知中国,理解世界,能使我们在思想得到升华。
《形势与政策》课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地,是我们每个大学生的必修课程,在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地贯彻落实了中央的有关精神,是我们当代大学生关注的热点问题,帮助我们掌握正确分析形势的立场,观点和方法。
这一学期的《形势与政策》课程也即将结束,不知不觉中已经学习了两年的《形势与政策》课。通过这一学期的学习,使我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解。虽然这一学期的课不多,但却使我受益匪浅。
黄老师上课上课的形式非常独特,总是制造机会我们学生自己上台发表自己对某些话题的想法,这不仅能够让我们说出自己的想法,更是给我们创造了一个自我表现的舞台。在这一方面带动了我们学习的积极性。还有,黄老师讲课也特别生动,老师睿智敏捷的思维,别有风趣的讲演,无不为我们展示了一位大学教师应该具备的`良好素质和出众能力。在课堂上,我们不仅享受着知识给我们所带来的无限快乐,更被黄老师无穷的讲演魅力所陶醉。
每一个发展时期,每一个发展阶段,都是机遇与挑战并存,新时代亦是如此。我们在这个机遇与挑战并存的时期里,我们除了明确自己的目标外,更要及时地抓住机遇,迎接挑战。我们应当结合实际需要,适当地调整自己的就业观念与增强自身的综合素质以提高竞争力。
就业问题一直是个不容忽视的严峻问题,是社会各界讨论的热点,对社会的和谐与发展有着至关重要的意义,对于大学生而言,我们有着以下的机遇:
第一,劳动力需求的增长,为大学生创造更多的就业机会。新时代,我国经济将有继续保持平稳较快发展势头,那么,必然会同时带动对劳动力需求的增长。
第二,战略性新兴产业的发展将为大学生就业提供广阔空间。在新时代,国家会大力发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料等产业。和其他就业群体相比,大学生整体素质水平较高,理解和接受新生事物的能力较强,因此,他们在上述新兴产业中就业具有得天独厚的优势。
第三,建设和谐劳动关系也将为大学生就业开辟新渠道。近年来,国家先后出台了各种各样的有关劳动的法律,这也为维护大学生的合法权益提供了较为完善的法律保障,为大学生就业保驾护航。
当然由于我国是一个人口大国,劳动力供给过剩,且目前还处于社会转型的重要时期,还有大学生的就业观念等等问题,所以决定了许多矛盾是无法短期内解决的。总而言之,我们应:“认清经济形势,增强就业信心;提高职业素养,增强竞争能力;改变传统观念,端正就业态度;扩大就业渠道,多方挖掘信息;拓宽思路,多元化就业。”
通过学习《形式与政策》课我认识到,形势与政策左右着我们的发展,对我们具有重要的意义。史有“识时务者为俊杰”,今应为“适时务者为俊杰”,因此,我们应学会认识和把握形势与政策;与此同时,我们还应顺应形势与政策,找准自己的发展目标,结合自己的优势,定位自己的方向及发展地位,制定切实可行的方案,努力奋斗,不断提高个人能力,形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力,培养超前的把握形势与政策的胆识,树立一个远大理想,做一个成功人士!
的春节注定是让人难忘的,没有了往日的喧嚣繁闹,大街上几乎空无一人,疫情笼罩下的冬天好像更加寒冷。一方有难,八方支援,有成千上万的“最美逆行者”放弃了假期与家人团圆的时间,转身前往疫情最严重的地区;全球各地向湖北捐赠医疗卫生用品、食品等,一颗颗火热的心温暖着全国。以下是我对形势政策课的感悟。
作为北中医的学子,作为一名医学生,对于这场疫情有着更多的关注。对于那些主动申请到一线抗疫的前辈们,我心中充满着敬佩之情,尤其是看到东方医院的任课老师出现在医疗队名单中,在心中为他们祈祷能平安归来!我一直在思考,假如多年以后成为医生,我会像他们一样义务反顾奋斗在一线吗?看到许多一线医务工作者的故事,让我坚定了信心,明白身上的白大衣承载着的是强烈的使命感,医生并非有百毒不侵的身躯,而是拥有百折不挠的信念。国难当前,正是有了那么多舍小家为大家的“逆行者”,为我们筑起爱的防线,我们才会拥有幸福健康。
在新冠肺炎的治疗中,大量新闻以及临床数据显示中医药发挥着积极作用,疗效受到广泛认可,展现出中医药的巨大潜力,也增强了中医人的信心。同时激励着我们学好中医,掌握好临床技能,这样才能在需要时贡献自己的力量。
相信在党中央的领导下,在全国人民的共同努力下,我们终能战胜疫情!
我的一些未出国的朋友曾向我抱怨过国内的教学方式不科学,抱怨过国内的生态环境不好,抱怨过国内的发展前景没有国外的好,他们表现出了一种强烈的崇洋媚外的情绪。然而,我的一些出国的朋友跟我视频时,我发现他们都瘦了一大圈,问其原因,他们表示国外的东西太难吃了,还不如学校餐厅打的饭呢,有的告诉我在国外都不敢叫救护车,叫一次折算出人民币大概都是十万元以上,根本叫不起……还有一个朋友看外国的一些报道后告诉我,中国护照比外国护照更能保护自己的国民回归祖国,他们则表现出一种强烈的对国家的自信。这种自信正是习近平总书记所强调的,也正是我所想表达的中国特色式自信。
习近平总书记在2016年“七一”重要讲话中指出:“坚持不忘初心、继续前进,就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的基本路线不动摇,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。”将之前的“三个自信”扩展成“四个自信”,新增了“文化自信”,并且强调“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信”。
那么,文化自信是什么呢?如果从宏观来看,是本民族文化的自我认可和民族自豪感,那么具体而言,则是指一个国家人民群众对本民族优秀的传统文化和理想的一种崇尚与坚守。在马克思看来,文化本身对于一个社会有着重要的作用,并指出未来社会的实现在客观上“必须经过一系列将把环境和人都加以改造的历史过程”,这其中必然包含一种因社会变迁导致并且需要的文化的改造,这便肯定了文化在“化”人和育人方面起着重要作用。对我们国家来说,文化自信是中国特色社会主义的自信基石与力量源泉。为何这么说呢?因为中国特色社会主义本身也是一种奠基于道路、理论和制度之上的文化创造与意义建构的历史性成果。而文化自信不仅在历史创造的厚度上生成着“中国特色”的文化依据,还从意义诠释的深度上阐发着“中国特色”的文化本质,更是文化自信在理想建构的高度上彰显着“中国特色”的文化魅力。
文化自信是“中国特色”更基本、更深沉、更持久的力量。而这种力量,我们拥之无愧。而现在大多数人被一些虚假言论所迷惑,在网络的平台里被外国文化表面上的一些光鲜亮丽的东西所欺骗,而摒弃我们自己的传统文化,却没有想过,我们的中华文化其实是博大精深且源远流长的。很多外国民众其实更向往着中国,他们希望被中国文化所陶冶,所以才有那么多的外国人来中国旅游,来中国留学,来中国工作,甚至是在中国定居。我国的国民觉得外国更好的原因多半是距离惹的祸。大多数人对国外只能从网络的角度了解,而后在脑子里自行构建理想化的外国国度,因为网络上大多数呈现的都是一个国家的光面而非暗面,比如说德国柏林,大家能在网络里看到的关于它的关键词都是自由之城、焦点城市之类的,而少有人知,那儿的机场附近夜里经常发生枪战,并不安全。再说美国,很多人都觉得美国是巨头,是强国,并向往着美国的一切。然而以前的美国是什么,是殖民地。它的文化又如何能和中华上下五千年的悠悠历史相提并论?前段时间是美国大选,很多不知情的人觉得美国大选是最民主的,而他们着实错了,美国的选举可以说是打着民主旗帜的金钱游戏。这种是政治上乃至制度上的腐败,因为他们的富人可以玩转国家的政治,而我国的富人,可能连代表大会都进不了。也正是这样的差异,我国发展才更加稳定。如果我们对自己的文化制度不自信,反而学美国这样的选举政策,那么就中国这么多的人口而言,早就玩脱了,必定出现举国上下一片混乱的局面。
且不比较政治制度方面,就经济生活来说,我国是经济全球化的最大受益者,而且我国医保政策是普及的,而美国绝大多数的人是没有医保的。并且他们都是贷款式买房,就像房子的奴隶一样甚至还债还到年迈,而中国在三四十岁左右就能全额支付并拥有房产的比比皆是。这一切,难道不能让我们对自己国家充满信心吗?难道不能让我们为中国特色社会主义道路骄傲吗?
回首改革开放前后三十年,三十年前那个因为闭关锁国和各种压迫战争而遍体鳞伤的中国,不再是可以被资本家们评头论足,被那些发达国家任意欺辱的弱势国家了,它在一代一代优秀的被中华文化所孕育的领导人们的带领下,在不断改进发展的特色社会主义道路的航标下,在改革开放的巨大推动下,飞速发展起来了。这三十年来,我们创造了举世瞩目的成就。现在的中国,是全球经济政治事务的领导者,是历史文化深厚的大国,是与各国有着友好往来的交流者,是自信并有着强大文化软实力的特色社会主义国家。我们的文化自信,不仅来自于文化的积淀、传承与创新、发展,更来自于当今中国特色社会主义的蓬勃生机,来自于实现中国梦的光明前景。国家兴旺,文化必然兴盛,特别是党的十八大以来,我们党把建设社会主义文化强国摆到更加突出的位置,中华文化正迎来一个繁荣发展的黄金期。
最后,我还要强调的一个度的问题,自信并非自满,虽然我们对自己的中国特色要充满信心,但不可认为我们就是最强的,众生皆蝼蚁。我们要在自信的基础上,还要汲取其他国家文化制度等等方面的精华,结合自己国家的国情,不断进步,这样我们才能更加自信,并在中国特色社会主义道路下上越走越高好,越走越远。在我看来,一个强国,从来都是自信且不断进取的,而中国,正是这样的国家。
“形势与政策”是高校思想政治理论课中很重要的一门课,按照教育部规定,本科学校要贯彻四年不断线的教育,目的是在马克思主义理论指导下,客观准确地观察国内外形势,坚定不移地领会与贯彻党和国家的政策。我在讲授这门课的时候,通常会告诉学生,这门课能够让我们收获开阔的视野、博大的胸怀和高远的境界,所以,我希望每一个孩子用心听课,认真思考,关注时政,主动学习,在写作学习心得的时候,真正下一点儿功夫——就像这个孩子一样,你努力了,你就肯定有收获!
①总供给方面:资金、原材料、劳动力
二是随着国际大宗商品(石油、粮食、钢铁、铜、铝等)的大幅回落,投入品的价格将在窄幅波动中趋向进一步下降。尽管随着新兴市场国家实体经济的回升及需求的增加,投入品价格会有波动,但重现2019年价格大幅持续上升的可能性已大大降低,从而增强了企业的投入能力,减轻了企业生产经营的成本压力,但同时也压缩了部分行业的赢利空间。
三是在劳动力的供给及劳动力成本方面,由于2019年经济增长的持续回落,相应地为经济运行见底后的经济回升储备了数量比较充裕的劳动力,特别是为熟练工人的再就业提供了机会,也在一定程度上缓解了近年来工资成本快速上升的压力,为经济增长提供了劳动力的供给保障。此外,如果在经济结构调整、自主创新和技术进步方面加快步伐,2019年的经济增长在总供给的支撑条件方面将会进一步改善。
从深化经济体制改革,增强改革动力,促进宏观经济平稳较快增长的角度来看,以增值税转型为主的税收制度改革和以农村土地管理制度为主的农村改革,有可能为2019年宏观经济运行及经济增长注入新的活力。
①经济发展方式的转变
关键是消除阻碍经济发展方式从粗放发展转变为集约发展的体制性阻碍。
――建立完善的生产要素市场体系,合理的生产要素价格形成机制
――建立起严格的知识产权保护体系,鼓励企业的自主创新
②经济结构(产业结构)的转型升级
关键是根据现有的产业基础来正确地选择产业结构调整及产业升级的途径。
――加快产业间的升级步伐
杭州的产业升级:发展高新技术产业(台湾模式)
宁波的产业升级:发展重化工业、临港工业(韩国模式)
――加快产业内部的升级步伐
运用高新技术来改造传统产业,提升传统产业的技术、工艺、产品。
③经济发展空间布局的转变
关键是通过加速城市化进程及城乡统筹的步伐,来加速要素在优势区位空间的集聚,从而提升工业化的水平。
――从“强县战略”适时转向都市战略,加快都市经济圈的建设(强县撤县建区;强县扩权升格)
――在加速城市化进程中,大力发展服务性(重点是生产服务性)行业的发展,为提升工业化水平提供支撑体系。
④市场组织方式与交易方式的转变
关键是构建从传统的市场组织方式与交易方式向现代的市场组织方式与交易方式转变的转换机制。
――以专业市场为主体的共享式销售网络向现代商业的独享式销售网络的升级(关键市场交易秩序的规范)
――以地缘、血缘、亲缘为纽带的人格化交易方式向建立在法制基础上的非人格化交易方式的转变。
⑤企业组织结构与经营方式的转变
关键是根据企业产业升级的内在要求和企业发展的现实基础,积极稳步地推进企业组织结构与经营方式的转变。
――鼓励更多的企业通过资本市场来扩大生产经营规模,培育各行业中的“领袖型”企业,形成合理的产业组织结构。
――鼓励正在从事产业间升级的企业加快建立现代公司制的公司治理结构。
⑥政府职能的转变
――公平地界定财产权利,一视同仁地保护公民的财产权利
――放松政府的产业管制,建立市场的准入制度
――反对限制各种垄断行为,规范市场竞争中的行为
――建立社会保障制度,维护社会公平
――提供公共产品,构筑良好的经济社会发展环境
当今世界飞速发展,“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”的时代过去了。世界变化日新月异,作为当代大学生,我们要与时俱进,时刻关注国内外的政治、经济形势,国内的重大政治事件,国家的大政方针,这是作为一名当代大学生所应具备的基本素养。
人类社会已经跨入了21世纪,21世纪是我们中华民族复兴的世纪,我们是生长在这个伟大时代的大学生,幸逢盛世,既是无限幸福,值得羡慕的一代,又是责任重大、任务艰巨的一代。党的_大指出:“两个百年奋斗目标”: 一是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,二是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”党的_届一中全会之后又提出了“中国梦——实现中华民族的伟大复兴。”因此,基本建成小康社会和实现“中国梦”,是我国进入21世纪建设中国特色社会主义事业的战略全局的中心和主题,这也是时代赋予当代大学生义不容辞的历史重任。
十一届三中全以来,我国的社会主义现代建设取得了巨大的成就,邓小平同志曾告诫我们:“中国搞四个现代化,要老老实实地艰苦创业。我们穷,底子薄,教育、科学、文化都 很落后,这就决定了我们还有一个艰苦奋斗的过程。”对此,江泽民民同志也明确指出:“必须看到,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,现在达到的小康还是低水平、不全面、发展很不平衡的小康,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾仍是我国社会的主要矛盾。我国生产力和科教、教育水平还比较落后,实现工业化和现代化还有很长的路要走,城乡越来二元经济结构还有改变,地区差距的趋势尚未扭转,贫困人口还为数不;人口总量继续增加,老龄人口比重上升,就业和社会保障压力增大;生态环境,自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出;我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力;经济体制和其它方面的管理体制还不完善:民主法制建设和思想道德建设等方面还存在一些不可忽视的问题。巩固和提高目前达到的小康水平,还需要进行长时期的艰苦奋斗。”
世纪之交的年代,往往潜藏着巨大的历史机遇。从三个方面我们可以看出这是个重要战略机遇期。一、在和平与发展的时代主题下,我国有极大的可能争取较长时期的和平的国际环境和良好周边是可以实现,这有利于我国集中精力搞建设。二是从科技革命和经济全球化的发展趋势来看,世界科技革命进程加快,我们可以抓住新科技革命产业化的环节,缩短与发达国家的差距,实现跨越式发展。三是从国内来说,我国在经过20多年改革开放并取得了伟大成就的基础上跨进21世纪,历经探索,我们已经形成解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,采取了从中国具体实际出发,分阶段有步骤地实现现代化的发展战略,找到了一条建设中国特色社会主义的正确道路。现在,党的_大又明确指出了新世纪初新的奋斗目标和行动纲领。这对我国建设社会主义现代化建设,实现中华民族的伟大复兴提供了坚实的基础。
作为新世纪的当代大学生要想所作为,就必须以时代的历史使命为已任,把握时代的脉搏,跟上发展的源流,迎接变革的挑战,从而树立起为时代的发展和人类的进步而献身的伟大志向。全面建设小康社会和构造和谐社会是当今我国建设社会主义现代化事业的两项具体表现,这也是时代赋予当代大学生义不容辞的历史重任。以提高大学生自身的综合素质为基本要求。只有切实提高自身的综合素质才能够符合高速发展变化的时代要求,担负起时代赋予的历史使命和社会责任。因而我们当代大学生要着眼于自身的全面发展,认真学习党的_大精神,提高自己的政治水平、政策水平和综合素质;加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的学习;在今后人生的奋斗的征途中,一定要坚持学习科学文化与加强思想修养的统一、学习书本知识与投身社会实践的统一、实现自身价值服务祖国人民的统一树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一,使自己成为热爱祖国、勇于创新、德才兼备、全面发展的人的人,为中国特色的社会主义事业,奋斗不息,塑造无悔的青春。
青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中,还是中华民族发展的历程中,青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中,知识层次较高,最具潜力,最有创造性的群体,因此,当代大学生的精神面貌和人生价值取向,将直接影响到国家的未来,事关中华民族伟大历史复兴的全局。 当今国内外形势风云变幻,进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战,当代大学生也面临着深刻的国内外环境,所以,在高校大学生中广泛开展形势政策教育,对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下,正视我国面临的机遇与挑战,坚定信念,振奋精神,具有重大的现实价值,与深远的历史意义。通过学习,激发了我们关注国家大事的热情,拓宽了我们的眼界,提升了我们的素养。
应当说,每当我们完成一项任务时,我们都会有所感悟和收获。撰写报告是必不可少的,这样可以养成良好的报告写作习惯,从而对未来有更清晰的认知。如果您想更全面地了解"标题",请阅读本文。我们希望以下整理能为您节省一些时间和精力,并作为参考和借鉴之用!
广东第三季度财务分析报告 广东市场部第三季度大体经营状况是,销售收入是792657元,销售成本是168453元(销售盒数6239),赠品费用是33561元(赠品盒数1243),销售费用是440972.33元,经营利润是149670..67元,投入产出比是1:21。
对3个月报表的总结及平时累计的数据可以反映出以下几个问题:一、8月、9月、10月的销售收入分别占季度总收入的39%、25%、36%,不难看出9月的销售收入比8、10两月的销售收入下降了10多个百分点。致使9月销售收入下降的原因是什么呢?除了客观原因比如学校开学之类的原因外,我想另外的一个重要原因是广告费的减少,从报表上看9月的广告费是63367元,8月的广告费是66328元,两个月的广告费仅相差大约3000元,而销售收入确相差了大约100000元。仅用两个月的数据进行比较,未免有些武断,再者也并不全是广告的原因,存在别的客观因素。但我始终认为9月销售收入少与广告费投入力度的不够是有一定联系的,我认为广东市场部应适当的加大广告投放力度,节约瘦身决不能瘦身于广告。二、广东市场部三季度的工资费用共发生95643.6元,占销售收入的12%。下面以表格的形式说明一下各办事处的工资费用的情况:
从表中可以看出中上办事处的人力资源利用的比较好,其他办事处的工作人员并没有发挥全部能力,是有潜力可挖的。提议各办事处主任想办法加强对员工的管理调动起员工的工作热情,使其释放出更多的能量。三、广东市场部三季度咨询电话总数是1580个,咨询购买人数是251人,咨询购买盒数是1289盒,咨询人均购买量是5盒,从上可以看出每打来一个咨询电话,只能卖出0.8盒药,这说明客请的工作还不到位,所以必须对客请要做进一步较为细致工作能力的培养,对做的比较好的客请要有相应的鼓励与奖励,并让她总结出经验并且记录下来,做成手册发给其他经验不足的客请。再者要时不时的开个研讨会,让客请们讨论一下在工作中遇到的问题,怎样才能最好的解决问题,也相互传授一下工作上的心得与经验。总之要创造出良好的环境,让客请们主动的去相互学习,相互促进。四、从平时累计的数据可以看出,刘院长每次到广东作活动都能为广东带来很大的销量,这决不是偶然的。除了刘院长牌子亮、知名度高、客请准备工作做的好外,和刘院长的无与伦比的敬业精神、积极的工作态度是分不开的。有时为给患者看病连饭都顾不上吃,甚至连水都难喝上一口,从早忙到晚。对每一个患者都是那么和蔼可亲、诚意待人、认真负责的给患者的家长讲解其病情从不消极怠慢,这样就会给患者的家长带来极大的信任感,很少有家长给孩子看完病后不买药的。在反观当地专家,活动次数作的不少但销量却不能让人满意。作了好几次活动的销量不如刘院长一次作活动的销量,甚至有些当地专家作了一天的活动一盒药也没买出去,咎其原因处了某些如到堂人数少等客观原
因外,最重要的原因就是工作态度的消极。听客请反映某些当地专家在给患者看病时无精打采、草草了事,对患者的家长爱答不理。 就这样的专家怎么会给患者的家长带来信任感,家长不相信你怎么会买药。所以我建议先是让客请与这些不负责的专家沟通,用一些婉转的语言指出其在工作中的不足,让他予以改正。如果效果不好那就让办事处主任或经理开门见山、直言不讳的与之谈判,如其还是不改那就坚决予以取剔决不姑息挽留。也建议各办事处主任在生活工作当中多留意、多找寻工作态度积极的专家,我相信一个好的专家也会为我们带来一个好的销量。
以上是我在第三季度工作中找出的几点问题及对问题的分析与解决建议,自知写的不好请领导见谅。
文章标题:固定资产投资形势分析
2005年,在省委、省政府的正确领导下,全省各地、各部门牢固树立和认真落实科学发展观,全面落实中央宏观调控政策,调整优化投资结构,加大基础设施和重点项目投资力度,全省固定资产投资实现理性增长、稳定增长和适度增长。
一、投资运行基本情况
2005年全省全社会
固定资产投资完成6957.38亿元,比上年增长16.3%,其中基本建设投资3556.95亿元,增长22.7%;更新改造投资929.46亿元,增长11.3%;房地产开发投资1498.28亿元,增长10.5%。
(一)投资增长总体适度,投资运行保持平稳
2005年全省投资运行呈平稳较快增长态势,除1-2月比去年同期增长25.3外,其余月份的增速上下波动不超过3个百分点,基本上在15-17.8之间。全年固定资产投资增速比生产总值增速高3.8个百分点,较好地起到拉动整体经济增长的作用。
(二)工业投资快速增长,九大产业投资增长加快
2005年全省全社会工业投资2722.82亿元,同比增长32.1,占全社会固定资产投资比重从上年的34.7提高到39.1.九大工业产业投资增长加快。2005年城镇以上投资中九大工业产业共完成投资1125.75亿元,占城镇以上工业投资2182.07亿元的51.6,增长32.4,比上年提高12.1个百分点。其中三大新兴工业产业完成投资677.98亿元,增长29.7,电子信息业、电气机械及专用设备业、石油及化学业分别完成投资258.18亿元、174.21亿元和245.60亿元,增长37.2、19.7和29.9.三大传统工业产业完成投资248.48亿元,增长18.3,纺织服装、食品饮料和建筑材料完成投资分别增长13.8、15.4和24.5.三大潜力工业产业完成投资199.29亿元,增长69.8,森工造纸业、医药和汽车制造业完成投资54.82亿元、29.75亿元和114.71亿元,分别增长60.0、39.5和85.6.九大工业产业投资加快,九大工业产业在工业乃至经济增长中的主导力量进一步加强,进一步促进我省产业结构的优化升级,增强产业竞争力。
(三)建设项目规模增大,基础设施建设继续加强
2005年全省城镇以上建设项目计划总投资共15950.77亿元,项目平均投资规模为11205.31万元,比上年增加1550.20万元。投资规模在10亿元以上的大型项目有246个,比上年增加19个,计划投资共9330.87亿元,2005年完成投资1585.31亿元;投资规模在30亿元以上的特大型项目78个,比上年增加11个,计划投资共6550.62亿元,2005年完成投资899.44亿元;投资规模在50亿元以上的超大型项目47个,比上年增加12个,计划投资共5338.74亿元,2005年完成投资586.68亿元。2005年完成投资在10亿元以上的项目有52个,比上年增加19个,共完成投资1023.87亿元,主要集中在石化、电力、地铁、电信和高速公路;完成投资30亿元以上项目有4个,分别是广州大学城建设、韶关钢铁集团公司韶钢系列改造项目、中海壳牌石化项目以及省移动通讯有限责任公司移动电话GSM扩容工程,4个项目共完成投资249.39亿元。
2005年全省基础设施完成投资2309.05亿元,基础设施投资占全社会投资的33.2.全省完成投资10亿元以上的大型项目中,约80为基础设施项目,以基础设施为主体的大型项目投资完成情况较好,有力地拉动全社会投资增长。交通运输建设投资持续增长,全省城镇以上交通运输业完成投资572.40亿元,增长15.5.大型能源项目和电网建设进展顺利,全省城镇以上能源建设投资686.41亿元,同比增长43.8.其中电力建设投资562.52亿元,增长29.8.环保水利建设投资速度加快,全省城镇以上环境、水利设施和污水处理项目建设共完成投资95.87亿元,增长47.6.
(四)房地产投资增长平稳,商品房销售增长较快
2005年全省房地产开发投资保持平稳增长态势,每月增速基本保持在10%左右。住宅完成投资988.56亿元,增长11.1%,占房地产开发完成投资的66%。房地产开发投资资金来源中,银行贷款351.78亿元,增长5.3%,自筹资金642.04亿元,增长26.8%。商品房销售额1383.87亿元,增长30.5%,销售面积3693.85万平方米,增长21.1%,销售均价3746元,增长7.7%,其中住宅销售均价3561元,增长8.1%。商品房空置面积2091.95万平方米,下降2.4%。
(五)两翼和山区投资增长加快,区域发展更趋协调
东西两翼和粤北山区投资增速明显高于珠江三角洲地区。2005年东西两翼7市完成投资857.07亿元,增长27.1,占全省投资比重由上年的11.3提高到12.3;山区5市完成投资674.21亿元,增长27.3,占全省投资比重由上年8.8上升为9.7.珠三角9市完成投资5131.47亿元,增长14.4,占全省投资比重为73.8.
(六)非国有经济投资快速增长,国有经济投资增长稳定
国有、民营和外资鼎足而立,共同推动固定资产投资平稳较快增长。2005年全省国有经济完成投资2013.45亿元,增长14.5;民营经济完成投资2428.88亿元,增长23.6;外资经济完成投资1742.03亿元,增长28.7.民营经济的快速增长使民营投资逐渐成为我省投资增长的重要力量,2005年全省全社会固定资产投资中民营经济投资占34.9%,国有经济投资占28.9%,外资经济投资占25%,民营经济投资比重比上年增加了2.1个百分点。
(七)投资资金来源充足,自筹资金大幅增长
2005年全省全社会固定资产投资累计到位资金7737.22亿元,超过同期全社会固定资产投资完成额779.84亿元。资金来源中自筹资金4143.20亿元,占53.5;银行贷款1326.29亿元,占17.1;利用外资785.72亿元,占10.2.二、投资运行中的主要问题
2005年,我省投资运行中存在的主要问题是:投资结构仍不尽合理,结构调整的步伐有待进一步加快。
(一)科技、教育投资下降
2005年我省科学研究技术服务业完成城镇以上投资17.68亿元,下降52.8.2005年我省教育完成城镇以上投资172.66亿元,下降10.5.(二)更新改造投资增速偏低
2005年全省更新改造投资完成额仅占全社会固定资产投资完成额的13.4,增速比全社会固定资产投资增速低5个百分点,比2004年更新改造投资增速低8.4个百分点。
(三)房地产开发投资增长偏低
2005年我省房地产开发投资保持低速平稳增长态势,增速比全社会固定资产投资增速低5.8个百分点。
(四)农村投资比重偏低
2005年,我省完成农村投资1110.31亿元,仅占全社会固定资产投资的16%。农村投资中的农村私人投资完成265.08亿元,仅增长7.8%。
三、2006年投资工作重点
2006年是“十一五”规划的开局之年。总体上看,国际国内环境仍然有利于我省投资保持稳定增长。世界经济保持较快增长,制造业加快向发展中国家转移,我省面临进一步加大利用外资的机遇;中央继续加强和改善宏观调控,积极效应逐步显现;我省工业化、城镇化进程加快,产业发展、基础设施建设和区域合作进一步加强,发展动力增强。预计2006年我省投资将继续保持平稳较快增长,全社会固定资产投资增速将达到15左右。为了促进投资实现理性增长、稳定增长和适度增长,初步考虑以下五个方面的工作重点:
(一)促进固定资产投资平稳较快增长
加强对投资形势预警分析,及时发现、解决投资领域的新情况、新问题;研究采取适应市场经济的调控手段,丰富投资宏观调控的方式方法;加强投资政策与产业政策、信贷政策、土地政策、价格政策等的协调配合,确保投资稳定较快增长。继续保持投资对经济增长的拉动作用。
(二)进一步深化投资体制改革
贯彻实施我省《广东省企业投资项目核准办法》、《广东省政府核准的投资项目目录(2004年本)》和《广东省企业投资项目备案办法》等有关投资体制改革的配套文件。在省属行政公益项目中推行代建制。在政府投资管理专题研究的基础上,制定《广东省政府投资管理办法》。研究省级政府投资项目储备库建设方案,并尽快开展建库工作。加快企业投资项目备案系统和核准系统的建设和完善工作。
(三)进一步调整优化投资结构
根据转变经济增长方式的要求,进一步优化投资产业结构和区域结构。通过重大项目布局调整,搞好产业地区分工,形成产业链和产业集群,增强产业特色和功能互补,增强产业竞争力。加大对科技教育的投资力度,增强自主创新能力。加快推动珠三角地区资源整合,加快发展高新技术、重化工业和现代服务业。以广州、深圳、佛山为重点,促进珠三角地区加快发展装备制造业和高新技术产业。充分发挥临港优势,建设东西两翼钢铁和石油化工基地,促进形成沿海重化产业带。加大扶持力度,支持两翼重大基础设施和重大项目建设,推进两翼经济建设进入快速增长期。以建设公路网、铁路网、海港等为重点,完善东西两翼的交通基础设施。强化工业在两翼发展中的主导地位,充分发挥两翼的临海区位优势和资源优势,大力发展临海型、资源型工业和特色经济。加快两翼海洋资源综合开发,建设现代渔港经济区。大力推进山区及东西两翼与珠三角共建产业转移园区,促进产业向欠发达地区转移,加快山区工业发展。鼓励山区发展特色产业,支持山区有条件的地方建设大型电力等能源和其他重大工业项目,切实改善山区经济社会发展环境。
(四)加快推进重点项目建设
着手实施“十一五”规划的重大建设项目。集中力量,围绕重点任务、重点领域、重点区域和重大战略性问题,着力推进一批对促进加快发展、调整经济结构、转变经济增长方式、加强区域合作等具有重大影响的重大项目建设,发挥其对投资的带动作用。积极落实建设条件,确保2004年下半年以来国家新批准的、仍未开工的一批重大项目如期开工建设。加强对重点项目建设的领导和协调服务,确保重点项目建设用地,多渠道筹集重点项目建设资金,加快前期工作进度,提高重点项目监督管理水平。
(五)进一步提高吸收外资质量
在适度扩大利用外资规模的同时,将利用外资与我省的产业结构调整、科技进步与创新、开发人才资源、国有企业改革和扩大就业紧密结合,优化引资的市场结构,大力吸引欧美日韩等发达国家资金;优化引资的产业结构,大力吸引外资投向高新技术产业、支柱产业和服务业;优化引资的企业结构,吸引跨国公司特别是世界500强企业到我省设立地区总部、研发中心、采购中心。创新招商引资方式,选择比较成熟的重大项目进行国际招商,以重大项目带动产业招商。继续鼓励和引导企业“走出去”,推动有实力的企业到境外投资,发展境外加工贸易业务,带动成套设备、零配件、技术等出口。同时,也要吸引本省和外省的民营企业投资重大项目。
(六)加强对房地产开发的引导和调控
目前我省商品住宅需求畅旺,保持房地产开发投资的稳定增长对维持市场供求平衡具有重要作用。而且,我省房地产开发投资占全社会固定资产投资的1/5强,对保持我省固定资产投资稳定增长具有重要意义。相关部门应通力配合,加强对房地产开发的引导和调控。各地应根据《国务院关于投资体制改革的决定》及省政府《关于印发广东省企业投资项目核准暂行办法的通知》、《关于印发广东省政府核准的投资项目目录(2004年本)的通知》等文件规定,加强对房地产开发投资项目的核准管理,规范房地产开发投资项目管理。
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同志们:
按照全县保持共产党员先进性教育活动的安排,利用这个机会,现就全县的经济形势谈谈自己粗浅的看法。
民族地区经济社会发展滞后,这是一个客观存在的现实问题。我县与经济发达地区相比,由于地理环境的制约,经济发展相对滞后,存在着许多影响发展的制约因素。如何发挥好自身优势,缩小与发达地区的差距,加快经济社会的快速发展,这就要求我们要牢固树立和认真落实科学发展观,以科学的发展观来统领我们的经济工作和各项社会事业的发展。
一、正确认识保持党的先进性与科学发展的关系以及科学发展的内涵、实质
共产党是先进的政党,凭着党的先进性,取得了中国革命的胜利,又取得了现代化建设的伟大胜利。党的先进性表明党的一切举措都符合历史发展规律、符合人民的所思所想所愿。有这两个符合,党就无往而不胜。党的先进性表现在党的纲领、路线、方针及各项政策中,更重要的则是在全体党员的具体实践中。现在,我们党是执政党,我们的每一个举动都关联着人民的利益,人民群众时刻根据自己的生产、工作与生活在检验党员的先进性。在革命战争中,广大党员在枪林弹雨中冒死犯难,抛头颅、洒热血,其先进性真是光冲牛斗彪炳千秋。在现代化建设中,广大党员继续发扬前辈的传统,吃苦在前,享乐在后,艰苦奋斗,努力创新,创造了轰轰烈烈、生机勃勃的经济大发展的良好局面,促进了社会各项事业的发展,继续表现着他们的先进性。先进性是党的生命线。能不能保持党的先进性,关系人心向背、事业兴衰,关系到党和国家的前途命运。
党的十六大以来,中共中央在全党掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,要求全党树立和全面落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民的本质要求,大兴求真务实之风,都是为了进一步推进党的先进性建设。
共产党人的先进性体现在什么地方?就是要体现在“三个代表”中,最终落实在代表人民群众的根本利益上。广大党员干部特别是领导干部要强化为民意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,要坚持把广大群众是否赞成、是否受益作为决策和工作的重要依据,紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题,使我们的各项决策和工作真正体现群众的愿望、符合群众的利益,让人民群众从经济社会发展中得到更多的实惠。
党中央在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的过程中,对加强党的执政能力建设作出全面部署,强调牢固树立和全面落实科学发展观,要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求,坚持民主集中制,大兴求真务实之风,所有这些,都是为了进一步推动党的先进性建设。
胡锦涛强调,加强党的先进性建设,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设,就抓住了党的建设的根本,就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。加强党的先进性建设,需要同实现党的历史任务紧紧联系起来。必须坚持立党为公、执政为民,全面落实科学发展观,始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把党的先进性要求转化为全党的实际行动、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。
什么是发展观?发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路,发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性、合理性的重大影响。坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想,是对发展内涵的新理解,是对社会主义现代化建设规律的新认识,是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的新发展。科学发展观丰富了发展的内涵,拓展了发展的思路,提出了发展的新要求。
树立和落实科学发展观,必须以经济发展为前提,为基础。只有加快经济发展,不断增强综合经济实力,才能为提高广大人民群众的生活水平,为社会各项事业的蓬勃发展打下坚实的物质基础。我县是后发展地区,主要问题是发展不够,必须把加快发展作为我们当前乃至今后一段相当长时间的第一要务。我们要毫不松劲地按照全面、协调、可持续发展的科学发展观精神抓好发展这个第一要务。科学发展观的提出,并不是要改变以经济建设为中心的指导思想。以经济建设为中心,是根据物质生产是社会发展的基础这一历史唯物主义原理提出来的,是我国社会主义初级阶段的主要矛盾所决定的,也是党的基本路线的核心内容,只有加快经济发展,才能体现立党为公,执政为民的本质要求,实现人民群众的根本利益,才能为全面、协调、可持续发展奠定坚实的特基础。这一点,对经济发展仍相对滞后的隆林来说,发展的任务和意义尤为艰巨和重大。
二、正确估价我县当前的发展形势
近年来,在自治县县委的正确带领下,我县各族人民紧密团结,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,使我县的经济社会发展明显加快,人民群众生活进一步提高,对外开放和招商引资工作成效显著,各项社会事业蒸蒸日上。但我们也应该看到,我们所取得的成绩与发达地区相比,存在的差距仍然很大,我们面临的工作任重而道远。当前,制约着我县经济和社会快速发展的几个主要因素是:
1、人口素质低。据资料显示,全国第四次人口普查中,全县人均受教育年限仅为3.62年,其中具有大专以上学历(指受国民教育部分)的886人,占总人口的0.27%;中专(含高中)学历的11336人,占总人口的3.4%,初中学历的27395人,占总人口的8.21%,文盲、半文盲占15岁和15岁以上的人口比重的41.5%。全县就业人口中,拥有各种技术职称的4798人,占就业人口的2.64%。由于民族地区文化素质低之缘故,新的农业技术得不到广泛的推广运用,农业生产还是普遍沿袭传统的耕作方式,习惯于拼体力、耗资源的粗放耕作,广种薄收,导致劳动生产力水平低、土地利用率低、商品率低和农业效益低等四低现象,生产力发展受到极大限制。
2、基础设施薄弱。主要表现在公路交通、城镇配套设施和农田基本水利设施上。由于地理环境的制约,我县的公路里程虽多,但等级公路少,公路通达能力低。据统计,我县的地方公路大多修建于60至70年代,有78%的路段属等外公路。部分乡村公路路况差,缺少必要的桥涵和防护工程,抗灾能力差,雨季根本无法通车。同时,县乡公路大部分都是由县城向外辐射的,有的乡与乡之间公路连接不上,断头路多,综合运输能力低,地区间发展极不平衡。城镇配套设施落后,作为县城,连生活污水和垃圾处理这些基本设施都不齐全,每天的垃圾都是简单地用车拉到较远的地方弃放,就更不用说齐备的体育场馆和文化教育设施了。目前,全县只有3个建制镇,占全县乡镇总数的14.3%,仅占全区733个建制镇数量的4‰。全县城镇人口4.15万人,城镇建成区面积417公顷,城镇化水平仅为11.8%,远远低于23.5%的全区平均水平,离31%的自治区建设事业“十五”计划发展目标有很大的差距。全县人均拥有道路(砼硬化部分)24.5平方米,远远落后于全区平均水平(10.87平方米),城市燃气普及率仅为15.2%(全区为88.2%)。城市供水综合生产能力1.5万立方米/日(全区为884.2万立方米)。全县城镇住宅面积34.5万平方米,人均居住面积8.3平方米,而全区1999年城市人均居住面积达10.85平方米。村庄建设方面更为薄弱。全县179个行政村共有公共建筑面积8.5万平方米,平均每个村仅为474.9平方米;有供水设施的村庄42个,全县尚有大半以上村庄没有自来水供应。道路总长度208.54公里,人均道路面积4.73万平方米,远远低于全区农村人均道路面积14.63平方米。全县村镇住宅面积423.68万平方米,人均居住面积7.43平方米,而全区村镇人均居住面积为21平方米。其中,约32%的住宅为茅草棚、泥巴墙等简陋住房。居住人口约10万人。在条件较为艰苦的德峨、猪场、蛇场等乡,人均居住面积仅为4平方米左右,约76.6%的住宅是茅草棚、泥巴墙等简陋住房。农田基本水利建设的滞后,在很大程度上造成了我县农业发展缓慢的一大因素。这几年来,我县虽然花了一定的财力、物力和人力,兴修水柜,给水库除险加固等等。但由于重视不够,资金投入不足,加之有的项目因盲目上马或在管理上缺乏科学性和规范性,致使一些急需上马的工程没有得到及时上马,一些已上马了的工程也因管理不善而未能产生应有的效益,有的甚至半途而废,劳民伤财。就目前我县农田基本水利建设总体状况来说,可概括为“设施落后,灌溉不足,抵御自然灾害能力差”,在这种状态下,要想使农业实现旱涝保收,其难度可想而知。
3、支柱产业单一。发展烤烟生产是我县在长期的实践中找到的一条增收项目,南部烟区广大干部群众已把烤烟生产作为支柱产业来发展。然而,就全县来说,除了烤烟外,尚未形成其他的支柱产业。遇到干旱或洪涝,烤烟生产一遭受损失,支柱产业单一的弊端就显现出来。也就是说,烤烟一减产全县的农村经济就受到严重影响,就目前我县的“三农”工作来说,农业发展的途径不多,农民增收的渠道太少,农村的经济尚处于缓慢发展的状态。工业方面,目前只有水电以及铝、工业硅等高耗能工业得到较快发展,并取得了一定的效益,但从全县的整个工业来说,企业亏损面在扩大,全县14家国有及规模以上企业中仍有8家处于亏损状态,亏损面达57%。工业经济发展不平衡,主要表现在企业间的发展不平衡和月度间的发展不平衡。在企业间发展问题上,优势企业和大企业均呈不同程度地增长,但服务型小企业始终没有走出低谷。在月度间的发展速度问题上,各月份的发展状况波动性比较大,没有形成稳步增长趋势。同时,国有工业企业和非国有工业企业经济增长速度相差大。国有企业除了有色金属公司、天生桥水泥厂、电业公司等三家企业增长速度较快外,其余几家小型企业增长速度均比较低或处于负增长状态;非国有企业经济虽增长速度比较快,经济运行质量也好于国有企业,但由于供电量和电价问题没有及时得到解决,使部份企业扩建工程完工后不能投入生产。若无法解决工业用电负荷问题,全县工业要取得新一轮发展,可以说难上加难。
4、城镇规划布局不合理。由于受地理条件的制约,大部分城镇都是坐落在河流与峡谷之间所形成的狭小地段,发展空间受到很大限制。又由于规划布局的科学性、前瞻性不够,使大部分城镇布局都不甚合理。首先,县城工业布局不合理,工业企业大都处于城市主导风向处,致使居住在附近的城镇居民长期承受废气、烟尘、粉尘、噪音的污染。其次是城市分区也不明显,没有形成以政治、金融、商业、居住、文教娱乐为中心的区域划分,多种功能混为一体。再就是城市规划的前瞻性不够,排水系统极不完善,一下大雨,街面就成了排水沟。供电、供水、通信、广播电视等配套设施也没能协同到位,部门各自为政,乱拉、乱挂现象严重。公共空间或绿地较少,有些区域几乎就是鸽子笼般的房子连着房子。垃圾处理能力不高,没有污水处理能力,水质环境正在遭受破坏。同时,乡镇的规划与管理还是步履艰难,村屯建设处于放任自流状况;建筑市场秩序还须进一步整顿提高,工程招标投标活动还不够规范;街道繁华路段、商贸区停车场所设施不配套,县城交通秩序比较混乱,城建监察工作中文明执法、规范管理方面还有所欠缺等等。
5、发展资金严重不足。经济和社会发展离不开雄厚的资金。以我县的财力,每年能够用于基础设施建设的资金并不多,这是我县需要解决的重大问题。据统计,1994年全县城建投入为2528万元,其中地方财政用于城镇基础设施建设的资金只有813.3万元,私人建房投入高达1714.7万元;城建投入最多的1999年中,全县城建投入共7684万元,其中地方财政用于城镇基础设施建设的资金为2826万元,私人建房投入为4858万元;2002年,我县迎来了自治县成立50周年的好机遇,在上级党委、政府以及各有关部门的大力支持下,大批县庆项目得以开工建设,全年地方财政投入城镇基础设施建设的资金首次达到6000万元,才使县城的基础设施建设得到了明显的改善。
三、正确运用科学发展观来指导我们当前的工作
要研究我县的经济社会发展问题,找出影响发展的制约因素,首先要注意的是以人为本,正确处理好城乡贫困问题与经济发展的关系。经济不发展而导致的贫困,这是许多落后民族地区普遍存在的现象。经济不发达状况下, 整个社会生产的物质财富不足, 老百姓的生活水平普遍低下。这种贫困的典型特征是区域性的人均收入低下, 基本生活必需品供应不足, 经济生产活动中抵御自然灾害的能力很差, 社会能提供的公共医疗和教育等社会服务水平低下, 婴儿死亡率较高, 人口平均预期寿命较短, 等等。我县目前的农村贫困问题也属于这一类模式。在这种贫困模式中, 反贫困的基本要求是通过实施区域性的经济发展计划来提高人均收入水平, 并给贫困人口和弱势群体提供最基本的社会保障和公共服务,关键在于统筹城乡经济社会的发展。而统筹城乡经济社会发展,实质是改变重城市、轻农村及“城乡分治”的传统观念,通过不断改革和政策调整,清除城乡之间的体制障碍,破除城乡二元结构,使城乡之间人口、产品、资金、技术、信息有效流动。把城乡作为一个整体,实行城乡统一筹划,更多地关注农村,关心农民,支持农业,实现城乡共同繁荣和发展。为实现这一重大战略,我们必须紧紧围绕自治县“12345”工作思路,以农民增收、企业增效、财政增长、社会稳定为目标,增强五种意识和做好五项工作:
(一)增强发展意识,加速发展步伐。我们必须紧紧咬住发展这个第一要务,集全县之智,举全县之力来发展和壮大我县经济。我们能否做好执政为民,要用发展来检验。只有加快发展,才能得到广大人民的衷心拥护和支持。我县是国定少数民族自治贫困县,人口多、底子薄、基础差、困难大、问题多,这是我们必须面对的现实。面对全面建设小康社会新任务,我们必须奋起急追,迎头赶上。要加快发展,必须冲破一切妨碍发展的思想观念,改变一切束缚发展的作法和规定,革除一切影响发展的体制弊端,在思想观念上要做到“四破四立”:一是破除按部就班的思想,树立敢闯敢冒、敢为天下先的勇气,以只争朝夕、时不待我的精神从传统的思想体制束缚中解放出来;二是破除无所作为的思想,树立艰苦奋斗的观念,奉行“时间就是金钱,效益就是生命”的创业精神,开拓奋进,充分发挥发展落后地区的后发优势,走出一条加快发展的新路子;三是破除狭隘地域的思想,树立开放的意识,加快构建全方位、宽领域、多层次的大开放格局,以大开放促进大发展;四是树立大局观念,正确处理各种利益关系,自觉地把思想统一到改革发展的大局上来,形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展,同心同德干事业的良好氛围。要坚持从隆林的实际出发,用足用好国家和自治区给予西部大开发和少数民族自治县的各项优惠政策来加快我县的发展。今后,无论是哪个地方,哪个系统,哪个部门,在进行的重大项目决策时,不能单从自身的政绩出发,(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)要从整个隆林经济与社会发展上来考虑,建立科学民主的决策体系,减少决策失误带来的不必要损失。如在农业的发展上,必须牢固确立和认真落实科学的发展观和正确的政绩观。科学的发展观就是全面、协调、可持续发展的发展观,正确的政绩观就是以广大农民能否持续地增加收入,能否不断地提高物质和文化生活水平为衡量政绩的标准。就农业来说,树立科学统筹的发展观就是要跳出种、养抓农业,瞄准市场抓农业,围绕小康抓农业,在“三农”工作中正确处理好工业化、城镇化和农业现代化、农村现代化的关系,树立“富裕农民必须减少农民,繁荣农村必须推进城镇化,发展农业必须推进工业化”的发展观念,坚持城乡统筹,走城乡互动、工农互促的协调发展道路。
固定资产投资情况调研报告
近年来,我县坚持以科学发展观为指导,贯彻落实中央和山东省推出的一系列 “保增长、扩内需、调结构”的政策措施,全县经济运行实现了平稳开局,固定资产投资保持平稳较快增长,投资区域结构和行业结构逐步改善。
一、十一五期间固定资产投资情况分析
1、固定资产投资稳定较快增长。2006年,全县规模以上固定资产投资项目达到204个,完成42.74亿元。其中,城镇规模以上投资38.22亿元,增长12.23%;农村投资4.52亿元。全县投资规模过5000万元项目56个。2007年,全县规模以上固定资产投资项目达到169个,完成48.18亿元。其中,城镇规模以上投资40.26亿元,增长5.3%;农村投资7.92亿元。全县投资规模过5000万元项目33个。2008年,全县规模以上固定资产投资项目达到204个,完成42.74亿元。其中,城镇规模以上投资38.22亿元,增长12.23%;农村投资4.52亿元。全县投资规模过5000万元项目56个。2009年,全县规模以上固定资产投资项目达到161个,完成55.98亿元。其中,城镇规模以上投资50.03亿元,增长25.6%;农村投资5.95亿元,增长20.7%。全县投资规模过5000万元项目47个。房地产开发投资完成额4.63亿元,其中:住宅3.99亿元。2010年,全县规模以上固定资产投资项目达到214个,实现全社会固定资产投资74.64亿元,比上年增长22.5%。其中,城镇投资67.45亿元,增长22.8%;农村投资7.19亿元,增长20.9%。
2、应当关注的几个具体问题。从调研情况看,近年来我县固定资产投资始终保持快速增长的态势,对经济增长拉动作用明显,为全省经济社会的持续快速发展起到了有力的支撑作用。但在固定资产投资运行中也还存在一些困难和问题,应引起高度重视。
(1)固定资产投资持续增长的压力较大
近年来我县固定资产投资持续在高位运行,投资率不断攀高,投资增速已经连续三年突破20%。土地、资金等“瓶颈”问题依然突出。调研中,各地普遍反映项目建设用地紧张、配套资金不足、资金筹措难度大,直接影响了项目建设。此外,节能减排的压力和征地、拆迁难度加大,也在客观上对投资的增长起到一定的制约作用。
(2)固定资产投资的结构还有待进一步优化
虽然近年来我县一直比较重视投资结构的优化调整,并取得了一定成效,但从当前的投入情况看,投资结构进一步优化调整的任务仍然较重。主要表现在:一是一产投资规模偏弱,二产投资偏重于传统行业,三产投资增速还需进一步加快;二是先进制造业投资增速较慢,部分高耗能、高污染行业投资增长较快;三是外延扩张式的新建项目投资比重偏高,反映技术进步和产品升级换代的内涵型投资比重较低;四是高新技术产业投入仍显不足。
二、“十二五”投资发展环境和形势及做好投资工作的措施
1、“十二五”投资发展环境和形势
“十二五”时期,受国际金融危机的影响,国际经济形势将进行新一轮调整,国内形势也将会出现许多新情况、新问题,复杂多变因素依然较多,我县固定资产投资既面临着新的历史机遇,也面临着严峻的挑战,但机遇大于挑战。
从我县发展情况看,经过全县上下长期的艰苦奋斗,特别是“十一五”时期的快速发展,经济社会发展进入了
新的历史阶段。“十二五”期间,我县固有优势将进一步放大,后发优势将集中迸发。一是支撑经济发展的战略性基础设施将得到质的飞跃和提高。大屯水库、建德水库、德商高速、临武高速、省道318线改造升级、运河郑口大桥、建设3条110Kv线路及2座变电站等一批重大基础设施工程将相继建成,支撑我县经济突破发展、加速发展的条件更加稳固;二是投资发展的活力和后劲显著增强。企业成长势头良好,投资仍将持续保持较大强度。
总体来看,“十二五”时期是我县固定资产投资较快发展的重要机遇期、应对激烈竞争的严峻挑战期。
2、做好投资工作的措施
扩大投资规模,促进固定资产投资持续快速健康增长,是加快我县经济社会发展的重要举措。为确保“十二五”投资目标的全面完成,要在积极争取上级支持同时,进一步提高对外开放与市场化程度,鼓励多元化投资,建立符合市场经济要求的投融资体制,逐步增强投资增长的内生动力。
(1)完善政策保障措施,形成强有力的政策支持体系
针对不同的投资主体,采取有效措施,分类指导。对于政府投资项目,要改进决策程序,重大项目要向社会公示,提高投资决策的科学化、民主化水平。同时,引入市场机制,改进建设实施方式,并建立政府投资项目后评价制度和投资决策责任追究制度,用项目综合效益评价投资效果。
(2)加强规划引导作用,加快项目前期工作
注重发挥产业政策、行业规划的指导作用,通过健全项目储备库等方式,做好专项规划和建设项目的全面衔接,“以规划定项目,以项目落实规划”,建立“建设一批、储
备一批、谋划一批”的良性循环机制,做实做足项目储备。相关部门要从战略规划中策划项目,从产业链中寻找项目,从国家和省级部门挖掘项目。
(3)加强要素投放管理,优先配置重点领域
为加快经济发展方式转变,按照因地制宜、区别对待、突出重点、分类指导的原则,针对不同区域、不同行业采取不同要素配置政策,坚持土地、信贷资金跟着产业政策和重大项目走,引导要素合理流动,提高要素生产率;强化土地指标优先用于新城、新市镇等重点区域内的重点基础设施和工业项目;加强闲置土地清理,逾期未开发无偿收回;推行建设项目集约用地标准,制定各类项目用地定额标准、投资强度、容积率等控制性指标;进一步加强政府资金或政府资源的投放管理,优先保证重大基础设施、产业功能区、公共服务、生态环境建设等领域的要素投入。
(4)提高自主创新能力,促进产业结构优化升级
结合新城、新市镇建设、重大项目安排、要素配置,推进产业结构调整和布局优化;加快实施一批利于促进产业升级的重大项目,不断做大增量。
三、1、2011年1-8月份投资运行基本情况
2、实现投量、投速、投向、投效的有机统一
继续实施重大项目带动战略,扩大融资规模,激活民间
资本,优化投资结构,提高投资质量和效益。
强化重大规划项目建设。谋划重大项目库,建立完善重大项目建设推进机制,以项目建设推动规划落实。建立重大项目绿色通道,积极推进重大项目前期工作。完善重大项目保障机制,对纳入省市重点建设计划的项目,在土地、资金等方面优先安排,并积极争取土地政策和上级资金扶持。强化全方位服务,创造优良环境,确保项目顺利实施。
激活民间投资。鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域,加强对民间投资的服务、指导和管理,创造公平竞争、平等准入的市场环境。完善鼓励民间投资的政策支持体系和社会服务体系,重点建设融资担保、创业辅导基地、公共技术、信息化、管理咨询和法律援助等六大服务平台。
优化投资结构。牢固树立以投入促转型的理念,着力新上一批符合国家产业政策、符合战略性新兴产业发展要求的项目,形成一批新的经济增长点。合理调整投资结构,引导投资进一步向重大基础设施领域倾斜。严格执行投资项目用地、节能、节水、环保、安全等准入标准,有效遏制盲目扩张和重复建设。加强和规范地方政府融资平台管理,防范投资风险。
2019年市第一季度经济形势分析调研报告-范文汇编
2011年是“十二五”发展规划的开局之年,随着一系列宏观经济政策的实施,消费增长依然强劲,出口恢复快速增长,经济运行开始回归正常增长轨道,但通胀压力依然存在。在市委、市政府的领导下,全市上下按照“突出财源抓项目,围绕民生促发展”的工作要求,认真贯彻实施“转方式、保增长,攻两翼、推两型,抓财源、强基础,惠民生、促和谐”的工作原
则,全市经济呈现较好发展态势。
一、经济运行基本态势
(一)发展速度加快。
1、农业生产增长平稳。一季度,实现农业增加值7.53亿元,同比增长3.3%。春耕生产正常开展,备耕物资准备充足。调查显示,全市农资货源充足,共入库早稻杂交种子25万公斤,常规稻种子3万公斤,晚稻杂交种子30万公斤;农户化肥入户率81.5%,农膜和抛秧盘入户率90%。畜牧业保持平稳发展。一季度,全市出栏肉猪53.59万头,同比增长5.8%;期末肉猪存栏88.63万头,与去年持平;能繁母猪8.19万头,同比增长3.7%。
工业园区发展强劲。一季度,工业园区完成工业总产值9.27亿元,同比增长72.6%,入园企业达到62家,投产47家,新签约企业3家,上交工业税金1504万元。
大厂矿来势看好。一季度,五大厂矿完成产值7.49亿元,同比增长21.6%,其中增速最快的是氟化学公司,增速达到105%,其次是韶
峰南方公司,增长51%。
(二)发展质量提高。
2、金融市场运行平稳。3月末,全市金融机构各项存款余额137.94亿元,比年初增加15.84亿元,增长13%。增长的主要原因是由于储蓄存款利率上调和居民收入提高,居民储蓄存款大幅上涨。
全市金融机构加大了对春耕生产的投放力度和对新农村建设的扶持,贷款总量增加。3月末,全市金融机构人民币各项贷款余额64.36亿元,比年初增加8.73亿元,增长15.7%,同比多增4.09亿元,增量创历史新高。本季末人民币存贷比例为46.7%,比去年同期高出3.9个百分点。
看,资金主要投向三产业。三产业完成投资2.75亿元,同比增长35.5%。从投资结构看,民生工程完成投资0.36亿元,同比增长99.9%。
二、当前经济存在的问题
三、措施和建议
务的完成,把早稻抛荒面积降到最低程度。二是要认真落实中央一号文件精神,加大对农村水利等基础设施的投入,狠抓农业机械化和农产品初加工,提高农业综合生产能力。三是要抑制涉农物资的物价水平,解决好农产品流通领域的各种问题,防止农民增产不增收。四是要切实落实强农惠农政策,让农民感受到实实在在的利益。
(二)有效缓减物价上涨压力,确保居民收入增长。一是要强化市场价格监管,加强对市场交易和价格行为的监管。二是建立居民收入增长与物价上涨的联动机制,加强对居民特别是低收入群体的价格上涨补贴,减轻物价上涨对居民生活的影响,力求居民收入增长不低于价格上涨水平。
(三)加大重点项目的投融资和项目建设力度。一是加大融资力度,对重点项目和基础设施建设项目的贷款支持,引导非金融机构和社会资金投资重点项目,按照国家政策导向包装一批项目,争取国家、省的资金支持。二是有效推进重点项目按计划工期实施建设,保证新开工项目早开工、续建项目按工期推进、竣工项目按期完成。
(四)突出财源抓项目,加大招商引资力度。进一步加大招商引资力度,抓紧对处于产业链高端、带动就业好和税收能力强、成长性好的项目落地。要坚持高起点规划、高标准引资、高水平建设的原则,培育新的经济增长点。
(五)加大对传统工业的技术改造投入,促进传统工业的转型和产品升级。我市传统工业是以高能耗、高污染企业为主,受能源和环境制约的问题日益突出。要引导和帮助企业加大对传统工业的技改投入,通过技术改造和技术创新,推动传统工业向技术优势和创新优势升级;通过节能降耗,推动企业向资源节约型和环境友好型升级;通过树立品牌意识,推动企业向科技型升级。
在县委、县政府的正确领导下,我局结合靖边县经济发展状况和产业结构情况,切实加强产品质量监管,提高企业质量管理水平和产品质量水平,防范区域性产品质量安全事故发生,根据《中华人民共和国产品质量法》、《国务院质量发展纲要》 和省、市政府质量工作考核办法的要求,201x年第四季度,对全县的日用消费品、重点工业产品、农业生产资料、国家地理标志产品、建筑材料等产品进行了监督抽查。201x年全县产品质量状况稳中有升,质量安全形势总体良好,没有发生系统性、区域性、行业性重大产品质量问题。
1、201x年9至12月份,共组织抽查产品89批次,合格83批次,平均批次合格率为93.2%,不合格率为6.8%。建筑材料监督抽查10批次,合格5批次,合格率为50%。石油化工产品(车用汽油、车用柴油、石脑油、粗白油)监督抽查52批次,合格51批次,合格率为98%。地理标志产品监督抽查9批次,合格9批次,合格率为100%。电线电缆监督抽查5批次,合格5批次,合格率为100%。抽查结果显示,我县工业产品质量总体上呈现稳步提高的态势,但建筑材料PVC排水管材产品市场风险监控监督抽查合格率较低。
名牌效应逐渐显现。近年来,我局紧紧围绕靖边转型发展的中心任务,积极开展质量强县、大力实施名牌战略,取得了明显成效。201x年,我县新增陕西省名牌产品5个,省名牌产品数量占全市名牌总数的15%。获得名牌产品的企业,在计量、标准、认证认可和质量管理等方面均排在该市同行前列,形成了芦河王酒、香香牌羊剪绒挂毯、香香牌羊剪绒皮拖鞋、三友实木复合门等一批管理上水平、产品上档次、服务上台阶的民营企业,成为拉动我县产品质量不断提升的拳头品牌,同时也提升了我县的知名度和美誉度。
随著名牌战略的推进,民营企业成为名牌产品生产企业中一支不可忽视的重要力量。新增的5个陕西省名牌产品中,皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品类生产企业1家;建材企业类2家;酒类生产企业1家。5家名牌企业都建立并通过了ISO9000质量体系认证,产品的保障能力较强,在此次名牌产品监督抽查中,产品的合格率均为100%。我县名牌产品企业以产品质量好、产品市场占有率高、企业社会信用度高赢得了市场,取得了好的效益,拉动了我县经济的发展。
近年来,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,始终坚持“生态资源产业化、特色产业地域化”的思路,以推进地方经济持续健康增长和农村稳定、农业增收、农民致富为目标,立足资源优势,突出区域特色,深挖潜力,积极开展地理标志产品保护工作,走出了一条拓展地方产品特色的发展之路。截至目前,我县已成功向国家质检总局申报并获批了“靖边小米”、“靖边苦荞”、“靖边土豆”、“靖边荞麦”“靖边羊肉”5个国家地理标志保护产品。制定并发布了相关标准、技术规范,对原料、生产设备、生产工艺、生产地域、质量要求进行了严格规范,保证了我县地标产品应有的特色和品质。201x年第四季度对获准使用地理标志保护产品生产企业进行监督检查,抽检地理标志保护产品9个批次,产品的合格率均为100%。
工业生产资料主要抽查了机动车及其配件(机动车制动液、发动机冷却液)、电线电缆、能源相关产品(车用汽柴油、车用汽油、石脑油、粗白油、液化天然气)等共计61批次,合格60批次,平均批次合格率为98.3%。以下主要类别产品的质量状况分析:
(1)能源相关产品类(车用汽柴油、车用汽油、石脑油、粗白油、液化天然气):共抽查车用汽油24批次,合格24批次,合格率为100%,车用柴油24批次,合格24批次,合格率为100%,其他压缩液化气体、石脑油、粗白油等相关产品5批次,合格率为80%。从抽查结果反映以下几个基本特点:一是今年第四季度我县能源相关产品的总体质量状况较佳,在往年的基础上提高幅度显著,用户满意度也有了大幅提升;二是中石化和中石油等主流油站的油品质量可靠。中石化、中石油自建自营、统一管理的加油站油品抽查合格率为100%;
(2)建筑材料:第四季度度抽检的建筑材料主要是PVC建筑排水管材、普通钢化玻璃、瓷砖等产品,共抽检10个批次,合格5批次,合格率仅为50%,与其余生产资料产品相比,整体质量水平偏低。其中尤以PVC建筑排水管材的'抽查合格率最低,主要是拉伸屈服应力不符合标准要求。综合分析原因,是有些企业生产设备与人员技术水平达不到相应要求,企业负责人质量意识不强,对国家标准和质量法规不了解,不重视产品标准化生产,不按照标准生产和进行出厂检验,这些都是导致建筑材料产品整体质量水平偏低的原因。
根据以上情况综合分析,我县建筑材料产品质量是监管的重点,也是急待解决和整顿的重要内容,因为这些产品直接关系到地方基础设施建设,关系到社会大型建筑和国家人民的生命财产安全。重点是要加强生产企业的质量控制和管理,特别是要加强对产品的定期监督检验和质量抽查,以确保产品出厂检验合格,并对存在的质量问题,帮助企业分析存在的原因,制定整改方案和改进措施,指导和引导企业规范生产经营,全面提高我县的建材产品质量管理水平。
1、深入开展质量宣传活动。
广泛开展质量宣传活动,努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围,推进全县质量强县工作,有效推动我县经济发展提质增效升级,促进“靖边制造向靖边创造转变、靖边速度向靖边质量转变、靖边产品向靖边品牌转变”。
积极帮助企业加强和完善质量管理制度鼓励企业采用ISO9000族标准及其它国际通行的先进管理标准,结合企业实际,建立健全质量体系。同时,严格监督企业实施。多方面、多渠道收集最齐全、最新的国家标准、行业标准、地方标准,以供有需要的企业查询。帮助企业制定满足市场需求、具有竞争能力的企业内控标准。积极引导企业农产品进行地理标志保护产品认证。通过质量损失率和质量成本的统计、核算、分析,促使企业加强生产过程控制,减少质量损失,合理优化资源配置,改进产品结构,增加经济效益。
积极引导企业树立名牌战略意识,以科技为先导,加大争创名牌产品的工作力度,积极培育名牌产品,进一步推动名牌战略的实施,从而提高企业和产品的竞争力。提升名牌产品在工业产品中的占有率,加强对实施名牌发展战略的指导。积极鼓励我县的企业特别是农业产品、石油化工行业参与名牌产品评选活动,对名牌产品的标识及产品的合法权益,应重点加以保护,与企业建立联手打假制度,努力维护企业创名牌的积极性。
4、持续保持打假高压态势。
以抽查质量相对较差的建材类产品等为重点,开展专项执法行动,严厉打击制假售劣、危害安全等严重、典型违法行为,对抽查中产品质量不合格的企业,严格开展后处理,确保重点工业产品质量安全。
企业发展壮大和产业进程的加速,政府必须加强对生产企业宏观指导,认真研究、摸清哪种企业适合我县,哪种企业数量控制多少,不能任其一哄而起,盲目上马,造成资源、重建的浪费。政府应给企业政策扶持,我县企业大多都处于初级阶段,规模不大,产业化程度低,为加快其发展,提高产品质量,需政府制定相应的产业优惠政策,比如设立专项发展基金,产品展示会,名牌专项资金、条件提供、信息网络建设、市场调研、专业人才培训等,或对某些企业适当给予税费优惠政和资金补贴。
一个企业成长过程中企业是主角,但各部门监管、帮助也是不可缺少的。各部门在政府给予各自职责之范围内,帮助,扶持企业,使其走向正规化、专业化、品牌化。必须加强各部门间的配合建立信息共享平台和联合执法力度。只有其心合力,才能把企业扶上正规化。
一、对全市商务经济运行趋势的基本判断
一是外贸出口高速增长。据海关统计,上半年全市累计出口3844.1万美元,同比增长95.1,高于全省平均增幅41.6个百分点,增幅居全省第二位,完成省政府下达目标任务5200万美元的73.9,完成进度居全省第二位。按照当前进度,预计全年将实现出口5500万美元,可望超额完成省政
府下达的目标
任务。[好范文-,找范文请到]
二是利用外资形势严峻。上半年,新批外商投资企业4家,同比减少7家,下降幅度63.6;新增投资总额1557万美元,同比下降70.2;注册资本916万美元,同比下降74.1;合同外资493万美元,同比下降83.2;实际利用外资850万美元,虽然同比增长69%,但只完成省政府下达目标任务3400万美元的25%。保守估计,下半年可到资230万美元,缺口2320万美元,乐观估计,下半年可到资1372万美元,缺口仍达1168万美元,形势十分严峻。
三是国内贸易持续看好。上半年,全市社会消费品零售总额实现52.1亿元,较去年同期增长13.7。按照当前进度,预计全年社会消费品零售总额可望突破120亿元,将完成116亿元的计划任务。
四是外经合作逐步拓展。上半年,全市外派劳务实现56人,另有93人正在接受海员培训。市外派劳务培训基地初步建立,劳务外派渠道进一步拓宽,劳务外派数量逐步增加,外派海员工作进展顺利。
二、当前商务经济运行中存在的突出问题
一是外贸出口结构比较单一。主要表现在出口产品单一。当前全市外贸出口产品主要集中在汽车及零部件为主的机电产品、铝锭为主的有色金属、耳菇为主的农产品。其中,机电产品出口1851万美元,占全市出口总额的48,其他类产品出口所占份额较小。再方面还表现为,出口企业单一。目前全市具有自营进出
口权的企业有105家,上半年实际有出口业绩的企业只27家,年出口过千万美元的企业仅两家,其中,湖北东风汽车工业进出口公司上半年出口1648.6万美元,湖北丹江铝业股份有限公司出口1069.2万美元.两家企业出口额占全市出口总额的70.7,如果这两家企业的出口出现波动,将影响全市出口任务的完成。
二是利用外资出现滑坡、减退的势头。上半年全市新批外资企业数、投资总额、注册资本、合同外资四项指标均较去年同期相比大幅下滑。一方面东风公司总部外迁,使外资注入和外商再投资打了很大折扣,影响了外商投资我市汽车产业的信心。同时我市投资环境特别是投资软环境建设中存在的突出问题,严重影响了外资进入。
三是外经工作新局面亟待打开。从工作内涵看,外经工作包括经济、人员、技术、产品等领域的合作,涵盖的范围很广。我市外经工作仅在外派劳务、对口支援、境外办厂方面做了有益尝试,工作面较窄。从工作惯例看,具体业务以对外劳务合作为主。今后需要我们树立“大外经”的观念,把外经工作与内经工作结合起来,打开经济技术合作的新局面。
四是内贸流通面临巨大的挑战。现阶段,我市内贸流通企业面临着国内外同行的激烈竞争。中商、中百等外地大型商贸企业已进驻我市,竞争市场份额。随着我国入世承诺的兑现,我市商贸企业面临着国际商业巨头新的竞争。网上购物、仓储式超市、物流配送中心等新型流通业态的不断涌现,已成为现代流通业态
发展的新趋势,而我市的新兴业态还处在初级阶段,不能够满足广大消费者不同层次的需要。
三、下半年的工作重点
针对目前商务经济运行中存在的问题,我们下半年重点主要是推进以下六个方面的工作:
1、加强学习,提高认识,确立适应商务经济发展要求的工作思路。商务经济工作的基本目标,就是研究制定政策,推动行业管理,促进企业自律,建立公开、公正、公平、有序竞争的市场运行体制;最高目标就是加快内外贸一体化的进程,充分利用国内外两种资源,努力开拓国内外两大市场,从而提高参与世界经济的竞争力。为了逐步实现这一目标,我们要求商务系统的全体干部必须进一步加强理论和实践的学习,加强调查研究,提高思想认识水平,努力从过去单一的外经贸、单一的国内贸易转变到全面研究包括国内外贸易、利用外资和国际经济技术合作在内的内外贸一体化发展,内外资一并利用的指导思想上来。
2、抓住重点不放松,努力超额完成全年外贸出口目标。一是继续支持以东风进出口公司为重点的机电产品扩大出口规模,促成对苏丹的整车出口;二是继续支持丹江、房县出口规模的进一步扩大;三是争取省商务厅以及海关等方面支持,促进双星东风轮胎公司以进料加工贸易的方式,迅速恢复、扩大轮胎的出口市场。四是积极为明年乃至今后外贸出口做好工作。
3、加强对已签约外资项目的跟踪服务,尽最大努力争取完成全年利用外资的任务。一是面对严峻的外资形势,要振奋精神,坚定完成全年目标任务的信心。二是要与招商局共同组织力量,组成工作专班,对目前已经签约的外资项目,进行逐个的跟踪督办,及时协调项目进展中遇到的困难和问题,促成签约项目尽快转化为到资项目。与此同时,我们将加大对已有意向在我市投资的外资项目的服
务跟踪,努力促成一至两个大额外资项目年内到位。
4、广泛宣传、正确引导,拓宽对外经济技术合作渠道。一是采取各种形式开展外派劳动力职业技能培训,提高劳动力素质。二是加大外派海员招收工作的组织、宣传力度,确保完成省政府下达的海员招生指标,扩大海外打工经济的规模。三是积极提供信息,加强引导,支持我市具有优势的汽配生产、汽车改装、建筑企业、农产品科技加工企业走出国门到周边地区和国家办厂设点,承接工程,带动我市人员、机械设备和原材料的输出。
5、大力推进流通现代化建设,促进新型业态发展。一是深入调查研究,提出推进我市流通现代化建设特别是商业网点建设的整体规划。二是支持商贸骨干企业实施联合经营。要研究相关政策,鼓励劣势资源向优势资源靠拢,优势资源向优势企业转移。引导和促进企业走集团化经营的道路,进一步扩大市属商贸企业的经营规模,提升企业应对国际市场竞争的能力。三是进一步做好“万村千乡”市场工程试点工作。四是建立一整套内贸流通运行监测体系,为市委市政府决策提供依据。
6、进一步加强政策的学习研究和宣传。我们目前在外贸、外资、外经方面已出台了很多政策,但企业并不完全了解,要解
决政策信息不对称的问题。一是要全面梳理政策。对内贸、外贸、招商引资、外经等政策进行一次全面的清理,编印成册,更好的为企业服务;二是要全面宣传政策。将政策交给企业,要让所有的企业了解我们所有的政策,让企业用足用活已有的政策。三是要分类比较政策。对现有的政策进行比较,及时向市委市政府提出建议;四是要认真落实政策。要多方面做好协调工作,对已经出台的政策完完全全地落实到位。要求全体商务系统的干部认真学习研究政策,用政策引导和鼓励企业开拓国内外市场,吸引投资、促进全市商务经济更快更好地发展。
摘要:就业乃民生之本,每年大学生就业季都会引起社会的广泛关注。在当前新常态的形势下,如何解决就业难的问题,需要从供需两端着手进行形势分析,结合当前的社会环境,从政策决策,实施各维度入手,促进高校毕业生创业创新,解决就业难题。
关键词:大学生就业;形势;任务
前言
教育乃民生之基,就业是民生之本,如果推进人力资源转化成社会力量,解决当前就业难题,是全党全国人民所关注的社会热点话题。大学生就业涉及千万个家庭,涉及学生自身一辈子,政府要高度重视,提升促进高校毕业生创业创新的服务质量,帮助大学生融入社会。当前我国进入经济新常态,产业结构优化升级,大学生就业的机会与挑战并存。
1从高校供给侧分析
当前,就业形势十分严峻。据统计,从1995年到2015年,全国高校毕业生总量增长了八倍之多。研究生的数量比1995年增长了15.5倍。本科生人数也增长了十倍之多。专科生的人数亦增长了六倍以上。短短二十年,高校毕业生的人数增长速度之快令人瞠目结舌。给我们的社会体系和就业体系带来了巨大的冲击。即使待就业人数庞大,但就业难的主要缘由是由于目前的结构。
学生所学专业结构不均衡。大学生选专业时倾向于文科专业。如经济学,管理学等相关学科。而目前主要面临就业难的也是这几大学科。不同区域内的学历结构也不均衡。经济发达地区的研究生比例较重,而经济欠发达地区,研究生比例相对东部沿海和北上广深的大城市来说较轻。不止研究生学历如此,本科生,高职专科生亦是如此,多集中在东部地区和经济水平较高的大城市,西部地区,经济欠发达地区相对比例较少。
除了学历在区域的分布情况之外,高校的男女的性别比例也出现了变化。以往高校招生往往是男生所占比例较大,女生相对较少。但目前这种现象出现了转变。女生入读高校的人数超过了男生,尤其是一些便文学专业。一个班的男生屈指可数。而这样也加大了女生的就业难度。
2从市场需求侧分析
高校毕业生的就业形势是否严峻与当时的社会经济情况息息相关。经济形势良好能提供更多的就业岗位,有利于缓解就业困难的情况。若当年的经济大环境整体呈现紧张或下降趋势,那么则会导致就业难的形势持续紧张。目前国内处于经济新常态的形势之下,产业结构转型升级,经济发展速度由高速向中高速换挡,创新驱动带动经济发展。这一系列举措表明我国目前的经济发展速度有所下降,自然而然能为社会提供的岗位也相对减少,对高校毕业生的需求总量也有所下降。除了经济增长暂缓之外,每年高校毕业生数量不断增加,就业岗位的提供跟不上毕业生的增长速度;以往的毕业生也有迟迟未找工作的;国内经济改革,很多企业的合并、重组,也致使一部分人员得重回社会再就业;城乡一体化发展,不少农村人口开始再就业,向农村发展。这一系列原因都导致市场为高校毕业生提供的就业岗位相对较少。如不加以引导和解决,只会使每年的就业形势愈加严峻。
目前经济新常态形勢下,对高校毕业生的需求有所下降。相关文科专业遇冷,如经济勒,文学类,管理类等相关专业找到合适的对口工作相对较慢,就业压力相对较大。产业结构转型升级,第三产业慢慢占主导位置,对服务性人才的需求上升的同时,对于第二产业,制造业的人才缺口逐渐减少。经济欠发达地区的就业岗位相比经济发达地区的岗位更少。当前大学生入学,女生多于男生,毕业时,女生的就业难度也大于男生。不止社会上出现就业难的问题,相关企业、工厂还出现用工荒的问题。所以当时市场上时就业难与用工荒两种问题并存。
当前经济新常态的大背景下,不单单只有就业难的问题,对于很多人来说,当前的经济形势也充满着很多的机遇。我国目前的经济发展速度虽然减慢,但是是从量变到质变的过程,转型升级后能为更多优秀人才的就业提供更好更多的岗位。而且我国整体经济基数较大,就业岗位总量也是可观的。目前,创新驱动带动经济发展,为创新性人才的就业提供了良好的环境。而且从长远来看,创新带动经济发展是非常可观的。目前,大众创业,万众创新的号召下,社会上新兴企业不断增加,经济结构愈驱优化稳定。总体来说,我国的经济具有韧性和巨大的潜力。对于高校毕业生的就业来说,也是可观的形势。
3顶层设计,多措并举解决就业难题
当前要解决就业形势严峻的问题,要让高校毕业生能就业,好就业,就好业的问题,需要从高校毕业生、学校和政府、市场几个角度来着手解决。能就业意味着打铁还需自身硬,要想能够就业,在就业市场有一席之地,需要高校毕业生有过硬的专业本领,和良好的综合素质。高学历不等于高能力。高校在培养人才时要着重学生动手能力的培养,要将理论与实践结合起来,培养学生的市场竞争力,让其获得市场的青睐。好就业意味着高校毕业生就业方便,不复杂。这需要校企合作,政府主导搭建更多的平台,使雇佣双方有更多的机会去相互了解和沟通。就好业意味着,高校毕业生能找到符合自己自身条件的工作。当前虽然是就业难的形势,但同时用工荒的局面也存在。所以不是高校毕业生找不到工作,而是找不到合适的工作。这需要学校在设置专业时,应结合市场的就业形势综合考虑。教育部门对于高校开设的专业要进行宏观调控,避免高校跟风,扎堆开设专业,致使人才培养超于市场需求,供大于求。同时,政府也应促进产业转型升级,为优质人才的就业提供更多的岗位。在这同时,也应号召高校毕业生深入基层就业,实现自我的价值。
结束语
在当前,我国经济新常态的形势下,高校毕业生的就业问题引发了社会各界的广泛关注。目前经济结构转型升级,经济增长速度面临换挡,而每年高校毕业生总量不断增加,性别比例,学历结构,地域分布等种种问题面临解决。要解决就业难的问题,需要从顶层设计出发,高校毕业生,学校,政府,社会多方协作,协调解决“能就业,好就业,就好业”的三大难题。
参考文献
[1]新加坡联合早报.创新创业者是本时代的英雄[N].参考消息.2015-10-21.
[2]路透社IMF下调全球经济增长预期[N].参考消息.2015-10-O8.
[3]新华社.以大众创业万众创新拓展就业空间[N].人民日报.2015-05-20.
随着高校连年扩招,每年毕业生人数也连年增长,20xx年是高校扩招后毕业生的人数达212万,20xx年毕业280万人,比上一年增长32.1%,20xx年毕业达到了338万人,保守估计20xx年大学生毕业人数达到600万。虽然政府在不断增加就业机会,而面对不断增加的就业人群,那只是点毛皮而已。在这种形势下,毕业生们将会要同富有工作经验的下岗工人、劳动力价格低廉的农村富余人口进行竞争,就业形势不容乐观。
对近几年高校毕业生就业情况的分析表明,有几个很明显的特点:
一、供需差:毕业生供需矛盾突出是近年来社会公认的大学生就业难的一个直接原因。从20xx年至20xx年,全国高校毕业生从114万增加到413万,是扩招前的4倍;然而,用人岗位增加的比例却远远小于此。
二、选材刁:应届生就业不吃香在大学毕业生“就业难”的同时,用人单位也普遍存在着“选材刁”。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生,企业的发展离不开大学生,但是,他们每年基本上不要应届大学生。这将是应届大学生值得思考的一个问题,企业是不会无缘无故不要应届生的。
三、专业同:热门专业人才过剩近年来,一些大专院校追求综合发展,纷纷上马热门专业,致使这些专业的毕业生就业难度加大,加之大多数同学自身认为热门专业好找工作盲目报考。
四、薪酬低:虽然现在有人大学生薪酬期望值普遍下降,甚至开到只有800元,但这毕竟只是少部分,仍有大部分毕业生的期望值高出社会现实水准,这也导致部分大学生“有业不就”。
就业形势严峻的原因:
首先是社会对高校毕业生的吸纳能力有所减弱。政府机构改革、人员分流,国有企业深化体制改革、精兵简政,私有企业虽不断增加,但就业岗位少,不能从更本上解决问题。
其次是招生规模的不断扩大。高校年年在扩招,毕业生的数量一年比一年多,造成社会对毕业生的整体社会需求量与实际毕业人数之间的矛盾突出,毕业生求职择业的竞争加剧。再过两、三年,我们的毕业生人数将成倍地增加,加上往年未就业的待业毕业生,这个将会是一个盘大的数据,给就业带来严峻的考验。
再次是扎堆现象严重。专业扎堆:高校纷纷开设所谓的热门专业,同学们也纷纷报考,导致大家一起来哄抢就业机会,而有些就业机会却受到冷落。
就业单位扎堆:外企并不是容纳大学毕业生的最主要力量,但却是最多毕业生毕业时的首选(06届数据显示达29.85%);政府机关(15.2%)也成为许多毕业生毕业的首先,这也使得"公务员热"不继升温。
地区扎堆:北京、上海等发达地区是毕业生就业时的首选。
最后,来自农村的学生、女大学生在就业过程中处于不利地位。根据有关调查显示,来自农村的毕业生的就业率比来自城市的毕业生的就业率低10.09%,女性毕业生的就业率比男性毕业生低6.4%。
大学生应如何面对当前的严峻形势:
面对如此严峻的就业形势以及自身存在的问题,大学生在实际生活中要遵循“开阔眼界、面对现实、正确定位”的原则。
首先,充分相信自己的实力,敢于通过竞争去达到理想的目标
在心理上必须从社会进步和深化改革的角度来加深对竞争机制的认识,强化自身的竞争意识,自觉地正视社会现实,转变观念,做好参加竞争的准备。
其次,要学会正确对待挫折
在求职中遇到挫折是正常的,切不可因此而自卑,失去信心。一个心理健康的人对人生总保持着自信心,如丧失了自信心,就失去了开拓新生活的勇气。生活中的挫折是造就强者的必由之路,挫折是锻炼意志、增强能力的好机会。遇到挫折后应冷静思考,仔细寻找失利的原因,争取在下次中取得胜利,迎接新的挑战。相信一句话:平平淡淡的一生干不出什么丰功伟绩,只有不断在挫折与困难中磨练,你才会成长,才会使你的人生达到生命的制高点。
大学生在严峻就业形势下应怎样做好心理准备:
1.及时转换自我角色
对于大多数的学生来说,大学阶段过的是一种单纯而有保障的生活,学习、生活、交际都较有规律,这样的生活方式与现实社会存在一定的距离。在大学生活结束之际,踏上岗位之前,最重要的就是能够迅速完成自我角色转换,做好就业心理准备。在调查统计结果表明,有80%以上的大学毕业生不能够及时完成角色转换。
2.深入了解自身
就业前如何选择职业,要根据自身的个性特征来决定。全面了解自己的心理特点是选择职业的重要前提;兴趣是爱好的推动者,爱好是兴趣的实行者。人们对职业的选择往往以自己的兴趣爱好出发,这就更需要认真分析自己的兴趣爱好。对自己充分的了解,是每一个求职者进行职场定位的依据与前提,而大学生在面临巨大的就业压力时,往往很少能真正做到全面了解自己,这需要我们冷静来思考。
3.对自己充满足够自信
要做好准备在就业遇到各种困难,困难是只阻碍你成功的绊脚石,但他也是是陪伴你走向生命制高点的经之路。在面对困难时只要我们能挺过来,那就是你又一次跨越了人生的另一个高峰,在面对困难时我们不能失去自信,只有你充满自信,你才能够跨越这制高点。
大学生就业虽然严峻,但我们也不用担心,因为社会是不会淘汰有能力的人,只有社会残渣才被社会所遗弃,自然界的优胜劣汰法则同样在社会中存在,只要我们是社会的优良品种就不会被社会抛弃。
常言道,优秀的人都是有自己的事先计划。当幼儿园教师的工作遇到难题时,我们经常会用提前准备好的资料进行参考。资料主要是指生活学习工作中需要的材料。有了资料,这样接下来工作才会更上一层楼!可是,我们的幼师资料具体又有哪些内容呢?以下内容是小编特地整理的“2023政策通知(集合5篇)”,供你阅读参考,并请收藏本页面!
(一)对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女,下同),面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。
(二)对个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按2%的税率征收契税。
家庭第二套改善性住房是指已拥有一套住房的家庭,购买的家庭第二套住房。
(三)纳税人申请享受税收优惠的,根据纳税人的申请或授权,由购房所在地的房地产主管部门出具纳税人家庭住房情况书面查询结果,并将查询结果和相关住房信息及时传递给税务机关。暂不具备查询条件而不能提供家庭住房查询结果的,纳税人应向税务机关提交家庭住房实有套数书面诚信保证,诚信保证不实的,属于虚假纳税申报,按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理,并将不诚信记录纳入个人征信系统。
按照便民、高效原则,房地产主管部门应按规定及时出具纳税人家庭住房情况书面查询结果,税务机关应对纳税人提出的税收优惠申请限时办结。
(四)具体操作办法由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产主管部门共同制定。
除北京市、上海市、广州市、深圳市暂不实行契税新政策第一条第二项之外,其余地区均适用本政策。
新政下市民购房能省多少钱?
以首次购买一套145平方米的市区房为例,按照2万元/平方米计算,此前市民需要交纳3%的契税,共87000元,如今新政下,契税降低为1.5%,这意味着市民可以省下4.35万元。如果是购买第二套改善性住房,则契税从3%降低至2%,市民可节约契税约3万元。
摘要:税收政策作为国家经济宏观调控的重要工具,它能够通过自身或其他经济因素对就业产生直接或间接影响。我国促进就业的税收政策自1992年首次出台后不断进行补充和完善,但通过与国外经验的对比,还是能发现两者之间存在的差距。本文主要通过从促进就业的税收政策的出台与发展、促进就业的税收政策的分类及影响方面,借鉴国外较完善的经验,找寻新形势下我国就业税收政策的政策取向。
关键词:税收政策;促进就业;影响;新形势
税收政策是政府为了实现国家一定历史时期的任务,根据经济和社会发展的要求而确定的指导制定税收法令制度和开展税收工作的基本方针和基本准则,是经济政策的重要组成部分。不同时期的税收政策有鲜明的时代特点。我国经济今年主动调速换挡,宏观管理部门已将今年经济增长目标调低至7.5%,这是2005年以来,中国首次调低GDP增速预期目标。“就业是经济的派生需求,先要经济增长才能拉动就业”。经济增速下调意味着会影响拉动就业的效果,导致了我国今年就业形势“两难”的局面:一方面,经济增速下调意味着转方式、调结构的任务繁重;另一方面,新增就业人数为900万,绝对数较大。总体来说,今年就业压力巨大。面对如此险峻的就业形势,税收政策作为国家宏观调控的经济杠杆, 在调节和促进就业方面都有着举足轻重的作用。为了解决就业和再就业问题,中央和各级政府采取了一系列政策措施,其中税收优惠政策是最具实质性的政策之一。1992年,根据中央关于利用税收、金融等经济杠杆, 扶持第三产业发展以促进就业的政策精神, 国家税务总局出台了一系列相关的税收优惠政策, 以鼓励劳动就业服务企业及其他第三产业的发展, 安置待业人员和企业富余人员。1998 年, 由于国有企业和机构改革等原因,使得“隐性失业”显性化,下岗职工人数大幅度增加,为贯彻落实中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的通知, 鼓励下岗职工从事社区服务业,国家税务总局发布了关于下岗职工从事社区居民服务也享受有关税收优惠政策问题的通知。2002 年9 月, 全国举行再就业工作会议, 会后国家税务总局会同财政部、劳动和社会保障部等部门又下达了扶持下岗失业人员再就业, 失业人员就业和军队转业、复员退伍军人就业以及随军家属就业等税收优惠政策。为了进一步扩大就业,推动以创业带动就业,财政部、国家税务总局对促进就业税收优惠政策进行了调整和完善,并于2010年10月22日发布了《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》,决定自2011 年1 月1 日起实施新的支持和促进就业的税收优惠政策,该通知的发布将对刑释解教人员和社区服刑人员的安置就业工作有很大帮助。自此初步形成了一个结构合理、覆盖广泛、多层次促进就业再就业的税收优惠政策体系。
一、我国对促进就业的税收政策的研究
对于促进就业的税收政策,我国理论界从不同的方面进行了多角度、多维度的探索,政策部门也针对不同的从业人员,制定了不同的税收优惠政策:
(一)对促进大学生就业的税收政策研究
自1998年高校扩招以来,每年有数百万大中专毕业生涌向社会寻求职业。秦建国(2011)认为大学生就业问题是种种因素综合作用的结果,税收政策这种宏观调控可以用以建立促进大学生就业的长效机制。他强调:对大学生就业而言, 适当的税收政策选择具有能刺激经济增长的非凡意义,并且可以为有着人力资本优势的大学生就业提供更广阔的天地。毕丽(2009)总结了目前税收政策作为加强高校毕业生就业工作的重要内容,主要涉及三个方面:第一,鼓励大学生自主创业。大学毕业生从事个体经营且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的,自其在工商部门登记注册之日起3年内免交有关登记类、证照类和管理类收费。经营涉及增值税和营业税的,按每户每年8000元为限额,依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税;第二,创造更多就业岗位。企业招用高校毕业生符合就业困难人员条件的,与其签订劳动合同并缴纳社会保险费的,可在一定期限内按实际招用人数定额减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税;第三,激励企业接收实习生。凡与中等职业学校和高等院校签订三年以上期限合作协议的企业,在学生实习期内支付给学生的报酬,准予在计算缴纳企业所得税税前扣除。并且,对由学生勤工俭学提供劳务取得的收入,予以免征营业税的优惠。应该说,这些政策,对于促进大学生就业有一定的帮助。但是,总体上看,目前我国促进大学生就业的税收政策仍存在程度偏低、可操作性不强、宣传力度不强、财政补贴落实比较困难的问题。这些不足之处引发了刘宏波(2010)对该现象的思考,他通过对广东省现有的促进高校毕业生的税收政策的分析,提出要优化财税政策,扩大吸引力;扩大政策优惠范围,增加基层就业岗位;加强职能部门协调,简化操作程序;加大政策宣传力度,推动学生创业就业。段铸、程颖慧(2009)建议加大对中小企业吸收大学生就业的财税优惠以及开征高学历人才使用税约束人才资源的浪费,特别应对贫困家庭大学生就业给予重点保障。从容、袁伟(2010)则强调仅靠单一的手段和方式很难有效改变这种状况。一方面国家应从宏观经济政策、产业政策及财政政策、社会保障等政策方面制定
合适的政策,提高经济运行质量,激发企业活力,实现经济稳定发展,才能不断增加有效的就业岗位,从而真正缓解高校毕业生就业压力问题。另一方面是高校、学生、企业等要积极主动地从各自有利于服务经济发展和提高就业的角度,进行改革,合理利用大学生的专业技能。
(二)促进农民工群体就业的税收政策
农民工是指拥有农业户口,但从事着非农业的工作的人,其中包括大中专院校毕业后户口在农村而在城市工作的中高学历人员。他们生活工作在城市,为推进中国的工业化和城市化进程作出巨大的贡献,随着中国户籍制度的完善,将不再拥有城镇和农村户口的差别。国家统计局综合司课题组(2005)评价“农民工”对中国经济发展做出了不可磨灭的贡献,但同时也表现出难以形成稳定的高素质的技工队伍;“农民工”输入地区满足于低成本扩张,产业结构升级动力不足,经济不能持续快速发展;不利于农村基础教育的发展的缺陷。许经勇(2004)强调“农民工”是中国经济社会转型时期的特殊范畴,是渊源于中国传统的城乡分割制度。李鹏(2010)提出要解决农民工就业难的问题,提高农民收入,缩小城乡差距,既需要有效引导农民转移到非农部门就业,又不能因此加剧城市本就严峻的就业形势。结合我国国情,最有效的办法就是采用税收手段扶持乡镇企业,积极促进乡镇产业结构调整,不断增加乡镇企业劳动力需求总量,着力实现我国城乡就业统筹发展。杜剑、李家鸽、赵雪(2009)通过分析“农民工”群体就业的现状和特点设计了一系列促进农民工就业的税收政策:(1)积极扶持中小企业、劳动密集型产业,增强吸纳农民工就业的能力。发展劳动密集型企业的税收政策就不仅要定位于如何保护劳动密集型企业的生存,而且还应定位于如何支持劳动密集型企业进一步发展,以期能更可能多的吸引农民工就业;(2)鼓励农民工技能培训和职业教育,提高“农民工”素质,缓和结构性失业。国家对“农民工”再就业技术培训应给予税收上的优惠,对农民工再就业服务的中介机构进行的技术转让、技术咨询、技术培训而获得的收入应给予营业税、所得税方面的优惠;(3)统一出台一些鼓励农民工就业和创业的税收优惠措施,大力支持农民工返乡创业和投身新农村建设。允许一些以农民工为就业主体的劳动密集型企业以合理标准在税前列支生活费用,对在农村地区提供金融服务的金融机构给予所得税优惠,以及对为农村劳动力转移提供培训服务和中介服务的机构、企业、个人实行营业税和所得税减免优惠(4)分区域、分类设计开征社会保障税,合力推动中国的城市化进程。
(三)促进残疾人员就业的税收政策
残疾人群体是在社会中具有特殊困难的群体。就业对于他们而言不仅仅意味着生活状况的改善、经济和社会地位的提高,同时也意味着获得自立社会、自我发展的机会。王雪梅(2006)分析有劳动能力(包括部分劳动能力)的残疾人目前主要通过在福利企业就业、分散按比例就业等几种有限的途径和形式实现就业。而在社会转型期, 残疾人群体面临新的挑战, 形势严峻。钱鹏江(2007)认为随着我国劳动就业方针、政策、制度的不断完善,残疾人就业由计划经济向市场导向机制转轨,就业方式从集中就业为主向多样化发展,促进就业的手段从单纯依靠政策向法律、行政、道义、教育等手段多元化发展,就业规模迅速扩大。针对这种情况,政府相关部门已经出台了改善和完善的对策。2007年,财政部、国家税务总局、民政部和中国残联经国务院批准发布了《财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》(财税[2007]92号),这是一项含金量很高的促进残疾人就业的税收政策。新政策调整和完善了安置残疾人就业的单位适用的优惠政策,规定对安置残疾人就业的单位同时实行增值税(或营业税)优惠和企业所得税优惠政策,同时重申和规范了残疾人个人就业的税收优惠政策。它建立起了残疾人就业的各项权益与安置单位的实际利益直接挂钩的机制,对于促进残疾人就业,充分发挥他们的聪明才智和创造潜能,鼓励他们通过自身努力提高生活水平,推动残疾人平等融入社会,促进和谐社会建设都具有重要的现实意义。黄文玉(2007)针对调整后的福利企业税收优惠政策,提出企业应积极应对调整后的税收政策:招用残疾人员的标准要按新政策规定进行调整;福利企业必须符合认定条件;严格福利企业减免税金的收缴。
二、促进企业创业带动就业的税收政策
就业是民生之本,创业是就业之源。法国政治经济学家让·巴蒂斯特·萨伊(JeanBaptisteSay,1800)首次提出了“企业家精神”的概念:创业家能将经济资源从生产力低的地方转移到生产力高、产出多的地方。自此,企业家精神就被看作是一种重要的实现经济增长的生产要素,同时也是实现经济可持续增长的最重要的动力源泉。奥地利政治经济学家约瑟夫·熊彼特(Joseph Alois Schumpeter,1883-1950)在此基础上进一步提出“创新”(Innovation)-将原始生产要素重新排列组合为新的生产方式,以求提高效率、降低成本的一个经济过程。在熊彼特经济模型中,能够成功“创新”的人便能够摆脱利润递减的困境而生存下来,那些不能够成功地重新组合生产要素之人会最先被市场淘汰。刘艳萍(2011)认为创业一方面能够实现自身的就业,还能带动一批人就业。另一方面,创业过程中的企业家精神和创新精神又是经济发展的不竭动力,经济增长本身就是真假就业的基本源泉。王海南、黄继(2008)指出在完善支持城乡居民自主创业的政策中,税收优惠可对就业资源的配置数量和方向发挥积极的调控作用。
三、国外促进就业的税收政策的相关研究
源自于美国的金融危机,引起了全球的经济风暴,带来了世界性的消费紧缩,各国政府均不同程度地感受到了额外增加的就业压力。对于任何国家而言,失业问题的处理,不仅仅关系着经济问题,若处理不当将会演变成为政治问题和社会危机,各个政府都在试图寻找应对措施,创造出更多的就业机会,将危机造成的冲击降到最低。美国经济学家A·奥肯在上世纪60 年代提出了用以说明失业率与实际国民收入增长率之间关系的经验规律——奥肯定律(Okun’s law: 失业与实际GDP 之间呈负相关关系, 即失业每减少一个百分点与实际GDP 增长提高两个百分点左右相关。)为依据, 提出了以减免税等税收优惠政策来减轻企业税负, 刺激经济发展, 进而带动社会就业的增长。牛华勇(2009)介绍税收政策作为政府干预经济的重要手段,西方大部分发达国家的税收制度都处于经常性的变化之中。从具体政策而言,发达国家促进就业的税收政策主要分为三个层次:(1)整体宏观税率的下降。从整体上减少个人所得税和公司所得税的缴纳,以加强本国经济在国际上的竞争力,影响劳动供给,提高劳动需求。减税的国家包括西欧地区的大部分国家、北欧国家、加拿大和日本;(2)产业和企业间的差别税收待遇。例如丹麦、比利时等西欧一些发达国家着重鼓励第三产业的发展,给予第三产业更为优惠的税收条件,使得他们第三产业的产值已经占到其GDP的70%以上,大部分企业和人群都能直接受惠;(3)特殊税收优惠。对吸收特定人员(失业、残疾、少数族裔等)或增加雇佣劳工的企业给予特殊税收优惠;对自主创业和弹性就业人员直接实行减免税收待遇;对农业采取长期、高额的补助政策。
四、我国促进就业的税收政策存在的问题及完善
我国在发挥税收政策促进就业方面的作用,起步较晚,必然存在着一些问题: 2008年全球性金融危机爆发以来,我国政府不断进行一系列的政策实践来促进就业:一方面从宏观层面上继续实施积极的财政政策,刺激经济拉动就业;另一方面从微观层面上出台了一系列税收优惠政策促进就业与再就业。然而陈科良(2008)指出我国促进就业的税收政策依然存在很多需要迫切解决的问题:
1、政策复杂多变,难以操作;
2、税收政策限制条件多,影响其作用的发挥;
3、税收政策形式单一,未形成体系;
4、管理存在漏洞,影响执行效果。孙红缨(2006)认为我国税收政策和措施与就业的形势相比还存在一些不足和继续完善的地方:税收税种有限,优惠范围小,不利于调动积极性;再就业税收政策适用条件不合理,不利于体现公平性;政策复杂,手续过繁。周培岩(2010)通过对比欧盟创业税收政策的实践及其特点,分析得出目前中国创业税收政策仍然存在缺乏战略思想,长期效果不明显;税收政策缺乏系统性、全面性;范围窄、效率低;鼓励中小企业投资的税收政策不够全面;税收政策对创业的相应性不够。我国近日发布了《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》,自2011 年1 月1 日起实施新的支持和促进就业的税收优惠政策,以扩大享受自主创业税收优惠政策的人员范围。刘艳萍(2011)指出我国处于经济快速发展期,应该积极发展面向成长型创业企业的公开资本市场,帮助企业疏通融资渠道降低融资成本,为注册成立公司提供更多的便利,并且创新政府对企业的管理方式和内容。针对我国现有的促进就业的税收政策,张媛(2009)认为要取消预设的促进就业税收优惠政策的时间限制,并要学会利用税收政策解决影响就业的新问题。还要促进中小企业发展,抵御失业的冲击。促进第三产业发展,增强第三产业的吸纳能力。杨帆(2010)强调要调整税收优惠政策的鼓励方向:
1、要落实扩大税收政策优惠范围;
2、要改进优惠政策的适用条件并且要完善优惠税种及方式
3、细化政策规定。姬宏昌(2008)提出应该应借鉴发达国家的做法, 按照国际惯例, 通过开征社会保障税, 建立健全社会保障财政机制, 对失业人员提供必要的社会救济保障适时开征社会保障税, 建立就业援助制度。
结束语:2008 年全球性金融危机爆发以来,我国政府从宏观层面继续实施积极的财政政策,刺激经济拉动就业,并从微观层面出台了一系列税收优惠政策促进就业、再就业,以应对日益复杂严峻的就业形势。税收政策在促进劳动就业方面具有影响劳动供给和对劳动需求的效应。但同时巨额的公共支出、众多的税收优惠政策使得国家经济和社会负担过重,并且在实施过程中依然存在许许多多需要迫切解决的问题。促进就业的税收政策必须在我国经济发展新形势下探讨,增加就业容量、提高就业弹性,积极发挥其作为促进就业的一项重要的长效机制的功能。
房契税的纳税义务发生时间,为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天,或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。除非双方另有约定,一般而言,契税由买方交,如果房产证由开发商代办,就买方交给开发商,由开发商再转交给产权产籍管理中心。如果自己办理房产证,则由买方自己将契税直接交纳给产权产籍管理中心。
按照土地收益定价。
契税税率的规定是3%-5%,一般取3%为了支持房地产业,政府对一般商品房减半收税,对商业用房,别墅房产收3%。(超过地方政府规定单价和规定容积率房产的契税按3%征收)注:房产单价规定情况复杂,具体请询问当地房产登记中心,例如:深圳福田区房产单价超过19830元/㎡契税3%,而龙岗区规定是11830元/㎡才征收3%的契税。
从11月1日起,对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;对个人销售住房暂免征收土地增值税。
地方政府规定不一缴纳房产契税也不一样,具体请查询地方国土局缴纳标准。
财政部 国家税务总局关于营业税几个政策问题的通知
财税[1995]45号
成文日期:1995-06-0
2字体:【大】【中】【小】
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局:各地在贯彻新的营业税制中相继提出了一些问题,经研究,现明确如下:
一、关于其他工程作业征税问题
纳税人从事建筑安装工程作业中的“其他工程作业”,无论与对方如何结算,其营业额均应包括工程所用原材料及其他物资和动力的价款在内。
二、关于金融业纳税申报期限问题
金融业(不包括典当业)自纳税期满之日起10日内申报纳税。
金融机构受托发放贷款,其应扣缴税款的解缴期限为一个季度,并自期满之日起10日内申报解缴。
三、关于租赁或承包企业的纳税人问题
营业税暂行条例实施细则第十条所称纳税人,是指有独立的经营权,在财务上独立核算,并定期向出租者或发包者上缴租金或承包费的承租人或承包人。
四、关于营业税扣缴税款义务发生时间问题
营业税的扣缴税款义务发生时间,为扣缴义务人代纳税人收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭据的当天。
五、关于营业税扣缴义务人缴税地点问题
营业税的扣缴义务人应当向其机构所在地主管税务机关申报缴纳其扣缴的营业税税款。但建筑安装工程业务的总承包人,扣缴分包或者转包的非跨省(自治区、直辖市)工程的营业税税款,应当向分包或转包工程的劳务发生地主管税务机关解缴。
中国农业发展银行省级分行以下委托由农业银行代理的业务的营业税由农业发展银行省级分行集中缴纳,不由农业银行代扣代缴。此办法的执行时间为1994年7月1日。
财政部 国家税务总局
一九九五年六月二日
“励志勤学,诚信感恩”高校资助政策知识竞赛策划书(初稿)
一、活动目的与宗旨:
近年来,我省积极贯彻落实中央和国家的资助政策,始终坚持把“育人”这条主线贯穿到资助工作的全过程,高校家庭经济困难学生资助政策体系逐步完善。为大力宣传我省高校在资助育人领域的工作经验,提高大学生对我省资助政策的认识,以经济资助和精神激励并重的助学观念,培养大学生励志自强、诚信感恩的良好品质。
二、活动主题:励志勤学 诚信感恩
三、活动内容:以国家助学贷款知识为主,包括信用、金融知识以及国家奖助学金、勤工助学等学生资助政策体系;
四、参与对象:护理学院09级、10级在校大专学生;
五、参赛形式及办法:
(1)参赛形式:以班为单位进行组队,每队由3人组成并参赛;
(2)参赛办法:
1、首先在各班进行选拔赛,在各选手中选拔出3-5人组队(两人备用);
2、将组队情况上报组委会;
3、所有参赛队统一笔试,根据笔试得分情况选出前八名队伍参加学院初赛;
4、所有参加学院初赛的队伍中获胜队将进入广医决赛,选出最优组合参加全省的比赛。
(3)竞赛流程及规则(见附表)
(4)竞赛原则:公平、公正、公开
(5)竞赛形式:竞赛分先声夺人(必答题)、激流勇进(笔答题)、分秒必争(抢
答题)、乘胜追击(风险题)四个环节,每个环节中间穿插有观众互动答题时间,以及加赛题环节(最后一轮结束出现平分时使用)。每个参赛队的基础分为100分。
六、活动要求:
(1)高度重视,做好组织。各班班长、团支部书记应积极配合、认真对待,在班内广泛宣传,号召全体同学积极参与,组织班级选拔赛,严格把关。
(2)学生会各部门结合实际情况,采取适当的宣传策略,利用有特色的宣传渠
道,如在校园网络、校园展版、海报、横幅等,同时利用好网点阵地,发放学习资料,摆放宣传海报等进行广泛宣传,吸引学生深入了解并积极参与此次活动。
七、活动时间:
选拔赛时间:2011年5月X日—2011年5月X日
笔试时间:2011年5月X日—2011年5月X日
初赛时间:2011年5月X日—2011年5月X日
决赛时间:2011年5月X日—2011年5月X日
八、活动地点:学生活动中心(饭堂四楼)
九、活动主办:
广州医学院护理学院团委
广州医学院护理学院学生工作委员会
活动承办:
广州医学院护理学院学生会学习部
十、奖项设置:
根据各参赛队总分高低取前三名分获冠、亚、季军,并设优秀奖5名;发放荣誉证书及相应的实物奖励;
十一、活动经费预算:
校团委
二〇一一年三月二十四日
附
“励志勤学,诚信感恩”高校资助政策知识竞赛流程及规则(初稿)
一、主持人开场白部分(20分钟)
(1)致辞
(2)介绍评委、评审员
(3)介绍竞赛细节(竞赛各环节、竞赛规则、竞赛奖项设置)
(4)介绍各代表队及代表队宣言(各队选手代表做1分钟即兴演说,即可给观众留下初步印象又可以带动全场气氛。)
二、竞赛阶段(3小时)
1、先声夺人环节(必答题)(共40题)
在本环节大屏幕上会出现“励志勤学、诚信感恩”八个大字,每个字后面对应有一组题目,包含有两道选择题、两道填空题、一道是非题,各队可按编号依次从八组题目选取一组来回答,以此类推,每道题限时15秒,答对一道加10分,答错不扣分。
此环节结束后开始观众互动答题(两道),互动答题结束,主持人公布上一轮成绩。
2、激流勇进环节(笔答题)(共8题)
本环节将有5道填空题(每道10分),3道简答题(每道20分),在主持人读完题后,各队将答案写在纸板上,笔答题答题时限60秒,答对给全分,答错、不答或答不全不给分。
此环节结束后开始观众互动答题(两道),互动答题结束,主持人公布上一轮成绩。
3、分秒必争环节(抢答题)(共30题)
每题10分,答对加10分,答错扣10分,参赛选手在抢答时,必须等主持人宣布完抢答题全部内容,并说“开始” 后才可按抢答器,否则视为违例,并扣除相应分数,抢答题答题时间不得超过15秒,违者视作答错,扣代表队10分。此环节结束后欣赏社团部准备文艺表演,主持人公布上一轮成绩。
4、克敌制胜环节(风险题)(共24题)
(1)按难易程度风险题分值由三档组成,即:低档(10分)、中档(20分)、高
档(30分),每档题后面对应有序号①-⑧标注的8道题;
(2)各组由答题人选择答题档次,答对加相应分数、答错扣除相应分数。
(3)风险题进行三轮,其余风险题作加赛题(如果有两支以上代表队积分相等而影响获奖等次评定时,积分相等的代表队进行附加赛)使用。
公布最终成绩
(公布成绩时播放较为轻松的背景音乐。)
三、结束阶段(0.5小时)
1、宣布竞赛结果并组织颁奖(播放《颁奖曲》)
2、到会领导及各位老师为冠亚季军及优秀奖颁奖并合影留念
3、到会领导针对此次活动做重要讲话
4、结束语
5、宣布结束
注:
1、信息中心负责各环节成绩的计核与投影公布。
2、上述合计3.5小时,拟于18:30开始,22:00结束。
3、凡参与娱乐互动环节的观众均可获得小礼品一份。
经验告诉我们,成功是留给有准备的人。幼儿园教师在工作过程中,都需要提前寻找一些资料。资料一般指可供参考作为根据的材料。资料对我们的学习工作发展有着重要的意义!所以,你是否知晓幼师资料到底是怎样的形式呢?下面,小编为大家整理的“政策报告(优选6篇)”,有需要的朋友就来看看吧!
1、小农生产酒香也怕巷子深。小农生产,相较规模化生产,农民投入的时间成本和精力更多。农民对待农作物有着更深厚的感情,对农业有感情的农民会以工匠精神对待自己的庄稼,更容易种植出一些原生态精品。但是相对于规模化的新型农业经营主体,农民掌握的宣传渠道少,生产的特色精品没有宣传、销售的渠道,只能依靠远近的口碑和上集市摆摊售卖。这一方面需要政府相关的服务部门,提供公益性的宣传推广渠道。
2、地块分散。农村人口进城务工经商,承包地大多保留,临时性将承包地流转给亲友等耕种。对于种植户来讲,他们仅仅耕种自己的承包地,规模太小,收入过低,流转亲朋邻里的承包地后,规模扩大了,耕地却不能连片成块,耕作十分不方便,机械化成本较高。
3、对社会化服务的认识和接受程度不高。农村基层社会化服务体系效率低,农民对社会化服务的认识和接受程度不高,面对农业社会化服务无所适从。以兰陵种植合作社开展测土配方施肥、水肥一体化推广的情况看,很多农户接受程度慢,只有看到别人用过,有了效果才会接受。对新事物接受程度不足,农业新技术应用推广较慢。
4、村社集体统的功能弱化。使农民共同生产事务难以解决。取消农业税前,村社集体可以收取共同生产费,从而可以为单家独户提供诸如灌溉、机耕道建设、植保等等服务,现在村社集体权力弱化,农民集体行动难乎其难,小农产中环节不得不各自为政,农业生产的成本大幅度提高,生产难度大幅度增加。比如集体灌溉解体,农民就只能打井灌溉,以前每亩地灌溉成本为20元,现在可能100元还灌不好。部分山区土地不通水不通电,农业生产条件无法得到改善。
1、引导小农发展联合与合作
兰陵县利源、家瑞合作社等农民合作组织,流转农民土地后,建设设施大棚发展蔬菜种植,村集体集中收取承包费,农民可分得承包费,也可承租开展蔬菜种植。合作社统一管理、农资供应、收购销售。一方面对原有家庭种植模式的提升,提高了蔬菜品质。另一方面,入选上海市外延基地后,合作社统一收购销售,农户种植的蔬菜可以直销上海市场,蔬菜销售收入进一步提升,农民受益。会宝山生态产业专业合作社流转会宝山流域山地,发展特色果木种植,开展生态旅游农业、农家乐等,农忙时节雇佣农户参与相关农业生产,保护了山区生态环境,改善了农村居住环境,扩宽了农民增收渠道。
2、发展社会化服务,引导小农参与适度规模经营
县供销社与鸿强合作社开展蔬菜育苗为基础的社会化服务,提供育苗嫁接、蔬菜植保、农资直供、蔬菜收购等服务,减轻了农户种植负担,农民可以在家庭劳动力承受范围内扩大种植面积。近年来,向城等蔬菜区农民除种植自家土地,逐步开始流转外出务工人员土地增加种植面积,平均种植面积扩大了2亩,年收入提高2万多元。
县供销社与众利合作社合作,加强产业化经营的引导带动,在新兴镇太子堂村,流转农民土地1650亩开展规模化种植,发展周边农民、农机手等入社,面向社员提供粮食联合收割、测土配方施肥、粮食烘干销售等服务。农忙时节,集中承接农机作业订单向农机手分配。规模化、产业化种植,降低了种植成本,密切了与农民的利益联结。
20xx年度我处已按时申领收费许可证,实行亮证收费,按规定对收费项目及标准进行公示,按规定的收费项目、收费标准、收费范围实施收费。收费依据未发生变化,继续保留原有的收费项目和标准。
20xx年度本单位港航事业费预算收入50万元,截至20xx年12月31日,共征收货物港务费57.47万元,完成了年计划的1xx.94%,比去年同期减少19.55万元,其主要原因为:庄市站码头的限制,使得大吨位的船只无法靠泊,因而货港费的征收量有所下降。成品油码头、大件码头、电厂码头等规费征收都比去年同期有所增长。
对于规费稽征的管理问题,本单位严格按照国家、省级有关部门批准的费目、费率、费额标准,实事求是,依法征费。出纳员每月对于规费稽征的情况建立明细台帐。收费所得现金每日上交银行,专款专户,定期与银行进行查账对账,每月及时全额向市港航管理局上缴月征收规费。
规费稽征登记员认真做好港航事业费收据的保管、领发、缴销工作,并且对票据领用情况作逐一登记,分工明确,月底分别核对,确保准确性。
对于今后的收费,我们将严格遵守上级部门的有关规定,将收费工作进行得更加合法、规范、有序。
各位领导、同志们:
今天,各位领导来我乡就支农惠农政策落实情况开展专题调研,这既是对我乡农业农村工作的高度重视和关心,也是对我们工作的极大鼓励和鞭策。在此,我代表乡党委、政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面,我就近年来我乡落实中央和省、市、县支农惠农政策的有关情况,向各位领导作简要汇报。
老军乡辖10个行政村,38个社,共有1812户,7618人,耕地面积万亩,常年播种面积万亩,保灌面积1万亩,人均耕地面积亩。近年来,乡党委、政府始终坚持把农业农村工作放在突出重要的位置,结合传达贯彻“中央1号”文件精神,进一步完善支农惠农减负的长效机制,及时督促落实支农惠农的各项优惠政策。取得了实实在在的成效。20xx年,全乡农业增加值达到1420万元;农民人均纯收入达2810元。全乡群众共享受各类政策性补助款项万元,人均受益450元。
一、支农惠农政策落实情况
1、农村中小学“两免一补”政策落实情况。我乡共有中学1所,小学7所,共有学生621人,20xx年全部享受“两免一补”,免除346名小学生学杂费、课本费万元,免除275名中学生学杂费、课本费4万元,拨付住宿生生活补助万元,共222人,人均396元。
2、新型合作医疗落实情况。我乡有中心卫生院1所,村级医疗诊所13个。近年来,我们加大农村公共卫生基础设施建设,建立农村公共卫生经费保障机制,建立具有较高专业素质的农村卫生服务队伍和以大病统筹为主的新型合作医疗制度、医疗救助制度,确保农民人人享有初级卫生保健。20xx年,全乡有6478人参加新型合作医疗,参保率达到,统筹帐户报销住院人数167人,报销金额万元,报销门诊医疗费970人,报销金额万元。为参加合作医疗的6417人进行了免费体检,体检率达。民政医疗救助203户,735人,万元;62人享受了大病医疗救助,共计补助金额万元。农村新型合作医疗政策的落实,有效解决了我乡群众,基本医疗无保障,看病难、看病贵,因病致贫的问题,切实提高了群众的健康水平。
3、粮食直补和农资补贴落实情况。根据国家政策,我乡认真落实粮食直补和农资综合补贴。20xx年,共发放粮食直补款和农资综合补贴万元,人均元,大大提高了全乡群众的种地积极性。
4、农机具补贴政策的落实情况。20xx年,我乡群众共购置补贴性农机具110台,获得国家补贴资金万元,户均元,切实改进了生产工具,提高了农业生产效率。
5、退耕还林补助兑现情况。我乡自以来累积完成退耕还林万亩,每年获得国家粮款补助万元,人均291元。同时乡上成立专门的粮款兑现领导小组,确保了100%的兑现率。
6、农村低保发放情况。20xx年,我乡被纳入农村最低生活保障的522人,享受低保资金万元,民政供养五保户、孤寡老人35人,每年享受资金万元。从根本上解决了我乡特困家庭、弱势群体的生活生计问题。
7、计划生育奖励、补助发放情况。认真贯彻落实《计划生育技术服务条例》,重点保障计划生育服务体系建设、维权建设和基础平台建设,坚决落实计划生育奖励、补助政策。20xx年至今,我乡累计落实计划生育事业经费30万元;计划生育奖励扶助金3万元;计划生育特别扶助对象16人,扶助资金万元;为104户二女结扎户储蓄养老金万元;落实独生子女保健费万元;发放特困家庭救助金1200元。开创了全乡计划生育工作新局面。
8、涉农税费减免政策落实情况。农村税费改革后,取消了农业税,牧业税,全乡减免农、牧业税费42万元,农民人均减负55元,同时乡上积极筹措资金,解决了村社干部报酬,确保村级组织的正常运转。
9、能繁母猪补助情况。今年新上报能繁母猪10头。
二、采取的主要措施
1、加强领导,强化职责。我乡对每一项惠农政策的落实,都采取由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,包村干部分头抓,上下一心,靠实责任,确保了各项政策的落实。
2、严明奖惩,健全考核机制。乡政府与各村签订工作责任状,将惠民政策的落实情况纳入单位和个人年度综合考评。对惠民政策落实工作成效显著的单位和个人,给予通报表彰;对管理成效差的单位和个人,停发年终工资;对考核中发现的违法违纪行为,严格按照规定予以追究,情节严重的移交司法机关处理。
3、广泛宣传,提高惠民政策的知晓率。由于我乡地势偏僻,信息闭塞,群众对部分政策认识的少,导致错误的理解,阻碍了政策的落实。为此,乡上加强对各项惠民政策的广泛宣传,利用张贴标语、公示栏、召开会议和惠民政策宣传手册等多种形式,广泛宣传各项惠民政策,让群众全面了解惠民政策的落实范围、条件和标准。并由各包村领导牵头,及时召开群众会,宣传有关政策,解答群众疑问,确保每一项惠民政策都能达到家喻户晓,为推动惠民政策落实奠定良好的基础。并引导群众按法律办事,按政策办事,行使自己正确的、合法的权利,从而促进了政策的落实。
4、健全机制,确保运行。按照构建和谐社会的要求,建立管理规范、对象准确、发放及时、保障有力的惠民政策落实机制。为确保各项惠民政策款项的落实,乡上对各种政策性的款项实行专户统管、专款专用,坚决禁止侵占和挪用,每次款项的拨付都经党委会研究决定后,方可下发。乡上建立健全管理档案,建立管理数据库,确保扶助对象准确,随时掌握和公开惠民动态变化情况。并深入开展调查研究,及时了解群众生产生活状况,认真做好扶助对象摸底,组织村民代表进行评议,按照由重到轻的顺序确定扶助名单,并对扶助对象进行公示,无异议后才能逐级上报审批。确保在第一时间将惠民资金兑现到群众手中,切实将群众的利益放在第一位,让党的政策惠及每一个人。
5、加强监管,保证群众合法权益。由乡纪委牵头,坚持对各种惠农资金的管理和落实兑现情况进行监督检查,保障了各项资金的封闭运行和直补资金制度的落实。有效预防了截留、克扣等问题的发生。并严格施行村务公开制度,对农民群众普遍关心的粮食直补、退耕还林、低保等惠农政策分配情况及时公开,保证资金发放公开、公平、公正、准确。
三、存在的问题
1、我乡地处偏远,群众的生活水平低,虽然近年来各级政府为此做了大量工作,群众生产生活条件也得到明显的改善,但仍部分部分群众生活困难,发展生产的能力较弱,需要政府进一步提高经济建设能力,加强惠农政策的落实。
2、群众思想保守,学科技、用科技的意识不强,有待进一步加强宣传教育,增强科技意识,提高发家致富的能力
3、我乡基础薄弱,经济条件差,争取项目的机遇少,能力弱,经济发展速度较慢,需要上级政府和有关部门的大力支持。
今后,我们将认真贯彻中央1号文件精神,遵循“多予、少取、放活”的原则,全面按照“农业增效、农民增收,扎实推进新农村建设”的思路和规划,认真贯彻落实党在农村的各项支农惠农政策,扎实推进我乡的“三农”工作,促进全乡经济社会又好又快发展。
《强农惠农政策落实情况自查报告》
6月7日,即将进入最紧张的“高考时间”。在接下来的两天里,真挚的祝福首先要献给那些在高温中走进高考的年轻面孔。无论你在城市还是在农村,无论你胸有成竹抑或不无忐忑,无论你是怎么样,我们都期待你考试顺利,能够抵达心中海阔天空的梦想。我们也不想说高考是一个特殊的时段,特殊就意味着依旧未从高考情节中走出,无法走出是沉重的。今天,只是再次找到了一个节点,得以来审视高考权利与公平的现实高度,重申我们为什么出发。
高考尚未正式启动,有关高考改革的消息已接踵出现在新闻纸上。一些地方开始尝试打破“一锤定音”的录取模式,为新一轮高考改革探路。譬如在浙江,今年有34所高校在录取时不仅看高考成绩,还要参考面试成绩和高中平时成绩,进行“三位一体”式选拔;譬如在广东,也有多所高校开始实践新的招生模式,而其中南科大的“六三一”式录取方式,分外受媒体瞩目。与此同时,少数关乎高考改革的悲情消息,亦被媒体放大。5日在网上热传的一条消息就是,深圳一“异地”考生因父亲社保差缴三月无缘高考,伤心以至大哭数场。
我们不得不将“一锤定音”和“异地”特别地标明,因为它们虽然看似不兼容,去共同深刻地构成当下的高考改革镜像。一方面,作为“最不坏”的制度,高考仍旧在承担着阶层流动与公平上升的重任,契合于时代背景的高考改革同样在进行,它们也许不成熟,但在探索中,让三十而立的高考保有着新鲜的血液、流动的活力;另一方面,如公众所见,依旧有着高考改革“难以眷顾”的人群。异地、城乡户籍、可能的大学学习费用,任何一个看似微弱的理由,都可以让一颗坚强的心与高考擦肩而过,进而构建成最深沉的遗憾与失落。
高考理当面目严肃,但一个国家的高考改革却必须包含不可替代的温度。这不是矫情与抒情,而是相较过往,尽管参考人数呈现下降趋势,弃考潮与读书无用论甚至都时有出现,但高考的社会性功用却越来越被聚焦。在考试层面上,它被愈加视为社会公平、阶层状况的一个观察切口,城乡、户籍、高校权力、人生选择等等,莫不都是谈及现时代高考的关键词。在教育自身的层面上,当高校教育招致沸沸扬扬的质疑,如何经由高考选择重能力不唯分数的大学新生,这一点亦变得无法逃避。高考必须提供一种更权利多元与具有现实价值的流动方式。
敢问高考改革将向何处去?答案其实已是如此明了与清晰,或者说社会的共识早已经达成。高考改革首先应是一场权利改革,程度地致力于让所有符合条件者都能参与,接受公正的评判与挑选。恰缘于此,对于地方正在进行的破除“一锤定音”式录取模式,必须提醒,公平仍是前提,基础性的工作仍须提前做好,不能因为追求公正而在无形中制造新的不公。其次,高考改革尤需注重教育阶段的衔接性,让大学与教育部门共同参与到招录取过程中来,教育权要更多赋予社会和专家,如此,大学才能真正招收到合格与不“脱节”的新生。
面向高考,且加快高考改革的速度与深度构建,且让高考具备更多的公正与流动元素。差不多十年前我参加高考时,高考就已是一次全民参与的“大考”,十年后的今天,这个国家对于高考的讨论和聚焦,从来都没有消减。我们正在迎来一个怎样的高考,又将迎来一场如何走向的高考改革?所有的人都在看。转型的年代,数目庞大的青年把命运交与高考,我们理当还给他们一个平等竞争的前提,与无限发展的可能。在这个季节,唯有青春与公平不可辜负。
为进一步精简行政事项,优化我县经济发展环境,提高行政效能,更好的服务社会和群众,4月,县审改办组织召开了关于清理精简行政审批项目及收费专项整治工作会议。会后,我局十分重视此项工作,一把手亲自负责抓,按照县里的总体部署和要求多次召开会议研究全县行政事业性收费项目的清理整治工作,并做了大量扎实有效的前期工作。
一、前段开展的主要工作
(一)精心组织,加强组织领导
为切实搞好此次收费清理整治工作,4月15、21、30日,我局先后召开了局领导班子成员会议、局务扩大会议,传达了《清理精简行政审批项目专项整治工作方案》(宁政办函[20xx]38号)文件精神,并成立了由局长任组长,分管领导任副组长,价格管理科、价格监督检查局的主要负责同志为成员的专项清理整治工作领导小组,对清理整治工作作出具体安排,确定目标任务,落实责任分工,明确工作时限,提出工作要求。
(二)制定收费清理工作方案
为进一步加强我县行政事业及服务性收费管理,确保收费工作的合理性、规范性、公开性,深入践行群众路线教育实践活动精神,切实解决群众和企业反映的收费工作中存在的突出问题,我局根据市收费清理工作总体部署和县《清理精简行政审批项目专项整治工作方案》文件要求,制定了《宁乡县收费工作专项治理实施方案》,决定对全县行政事业及服务性收费进行一次全面清理和规范。《实施方案》明确了清理整改对象、内容、要求、步骤等。整个收费清理整治工作从4月份开始到8月份结束。
(三)做好宣传报道工作
通过局门户网站对价格法律法规、收费许可证管理办法、湖南省行政事业性收费管理条例等进行了介绍,在《今日宁乡》刊发了收费工作专项治理实施方案的主要内容,对此次活动的开展进行了广泛宣传。
(四)对照文件,认真开展收费清理
一是价格管理科对照省市价费文件,对现行收费项目进行分类整理,编印我县行政事业性收费手册(初审稿)。
二是全县32个具有行政事业及服务性收费职能的单位对照本系统价格收费文件和政策,对收费项目、收费标准、收费金额、收费依据进认真行清理,填写《宁乡县行政事业性收费清理登记表》和《宁乡县服务性收费清理登记表》;各收费单位均已自行清查,并按时上报了收费清理表格。
(五)认真核查收费项目和收费标准
在各单位自查的基础上,由我局对各收费单位报送的收费清理表格和资料认真进行核查,对规定取消、暂停收费的项目坚决取缔,对已公布降低收费标准的收费项目重新核定标准,对保留的收费项目逐一核对收费主体,逐项对照收费依据,逐个审查收费许可,以确保清理结果准确无误和合法合规。
(六)收费项目审核
收费单位负责人于6月15日前携带《宁乡县行政事业性收费清理登记表》及《收费许可证》正副本、20xx收费票据到县发改局进行一对一、面对面对收费项目审核,以进一步确认32个行政事业性单位的收费项目和标准的准确性。然后再进一步完善我县行政事业性收费手册初审稿形成送审稿;送审改办、编办、财政和政务中心等部门会审,收集各部门的意见和建议,会审结束后,对所有行政事业性收费项目再次汇编成册形成初定稿。
二、后段主要工作安排
(一)收费目录公示
7月11日-7月20日,由我局通过网站、宁乡电视台和《今日宁乡》向社会公布联合审定的收费项目和收费标准,广泛征求社会各界的意见,如无异议,则正式印制《宁乡县行政事业性收费标准及目录》,发至各收费单位,作为收费的正式依据,同时,选取与居民生活消费密切相关的15种价费项目,制作1000份《宁乡县居民生活消费指南》手册,广泛发到居民手中。
(二)统一换发新证
公示结束后,依据清理规范后最新公布的行政事业性收费项目和收费标准,于7月21日-8月5日期间,对全县32个具有收费职能的行政事业性单位全部换发新证,并登记造册,旧证一律停止使用。同时,对新换发《收费许可证》的单位在宁乡电视台、今日宁乡、政府门户网站和发改局网站进行统一公示。
(三)落实公示制度
一是统一制作涉农公示牌,发放至33个乡镇、54个社区和368个行政村;统一制作6个涉企收费公示牌,发放至经开区、金洲新区、中小企业园、夏铎铺工业园、金玉工业园和沩东新城。二是各单位和企业要严格执行收费公示制度,将本单位收费依据、收费项目、收费标准、12358价格举报电话等在醒目位置进行公示,接受监督部门和社会监督。
三、主要存在的问题
尽管我县对行政事业性收费监督和管理工作力度不断加大,但仍存在着以下三个问题,主要表现在:一是收费许可制度执行不到位。有些行政事业性收费单位没有进行收费许可证的年检年审和换发收费许可证仍旧进行收费,存在违规收费行为。二是有的部门对收费清理工作的认识不到位,对收费清理工作不够重视,没按要求及时上交项目清理表格,需要催促才匆忙上报。三是有的部门没有认真做好自查自纠工作,上报的项目与实际工作中办理的项目不相符,存在漏报错报的现象。在后段工作中,我局将进一步加大推进力度,切实解决工作中存在的突出问题,圆满完成此次收费清理专项整治工作任务。
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