自我鉴定是对某一段时间内的个人情况进行全面系统的检查和评价。在写自我评定时，要简洁明了地概述自身情况，并明确结论。本文将介绍关于“对项目自我评价”的内容，让我们继续往下阅读。
一、项目基本情况
（一）项目单位基本情况
娄底市交通运输局为全市交通项目建设与交通运输管理的主管部门，内设办公室、人事科、法制科、计划统计科、基本建设科、交通运输管理科、安全监督科、财务科、综合规划科、公路管理科、港航管理科、科技教育科、交通战备科、离退休人员管理科、机关党委等15个职能科室，下辖市道路运输管理处、市农村公路管理处、市交通工程质量安全监督管理处、市地方海事局、市铁路专用线管理办公室等五个二级单位，承担全市综合交通运输体系的规划与协调，全市交通项目建设的市场监管和交通运输市场的监管职能。
（二）项目的实施依据
为加快全市农村公路建设步伐，充分发挥农村公路在全市经济和社会发展的支撑带动作用；进一步完善我市农村公路路网结构，加快贫困地区交通运输发展，打赢交通扶贫脱贫攻坚战，全面提升交通运输服务水平。市政府每年安排农村公路建设以奖代补专项资金，年初列入财政预算。市委、市政府历来高度重视全市农村公路建设，每年对农村公路建设重点工作进行专题安排部署。根据娄底市财政局、娄底市交通运输局《关于印发娄底市市本级农村公路小型项目补助资金使用管理办法的通知》（娄财建〔20xx〕342号）文件要求，结合各县（市、区）农村公路的实际情况，20xx年安排农村公路建设以奖代补经费500万元，主要用于全市农村公路可持续发展、完善农村公路路网结构。
（三）专项年度预算绩效目标、绩效指标设定情况
专项年度预算绩效目标设定为：完善农村公路路网结构、完成农村公路建设150公里、以奖代补1000万元
绩效指标设定为：
数量指标:完成农村公路改建150公里
质量指标：合格率达到100%
时效指标：20xx年年底完工、完工及时率100%
成本指标：1000万元
满意度指标：群众满意率90%以上
（四）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
加快农村公路网络的建设对促进区域经济发展，提高农民生活水平，改善农村消费有着十分重要的战略意义。随着国道、省道等骨干线公路的形成，农村公路建设的重要性和必要性已日益凸现，农村公路是连接国省道，延伸到乡村组户，是公路网络的基础部分，也是直接服务于农村，造福于农民的`基础设施，是公路经济最终得以形成的关键环节。农村公路建设以奖代补经费的开支范围是：全市农村公路、桥梁及其附属设施的新建、改建和水毁恢复等方面的补助；市领导的扶贫村、示范村、美丽乡村示范片区及现场办公等；水毁、灾毁公路修复及桥梁改造；通组公路路基工程建设；撤并村后，打通“断头”路、边界路；乡村振兴战略支持产业发展合作社等公路建设。补助资金的安排遵循突出重点，兼顾一般的原则。根据《娄底市本级专项资金（基金）管理办法》规定的比例，主要完善农村公路路网结构，提升农村公路服务水平，优先安排新农村公路建设示范项目和扶贫帮困农村公路基础设施落后的行政村等。
二、资金使用及管理情况
（一）资金安排落实、总投入等情况
20xx年，市财政年初预算安排我局农村公路建设以奖代补经费1000万元，因全市统一调减专项资金50%，我局实际安排的以奖代补经费500万元。总共安排107个项目，建设里程157公里，项目预算总投资2400万元，年底前已经全部完成预算投资目标，投资完成率100%。
（二）资金的实际使用情况
1.项目资金使用情况分析
20xx年我局使用的农村公路建设以奖代补经费支出500万元，年底无结余。其中：娄底经开区农村公路建设里程3.3公里，补助资金10万元，娄星区农村公路建设里程28.2公里，补助资金96万元，冷水江市农村公路建设里程25.1公里，补助资金74万元，涟源市农村公路建设里程35公里，补助资金104万元，双峰县农村公路建设里程30.6公里，补助资金100万元，新化县农村公路建设里程34.8公里，补助资金116万元。
（三）资金的管理情况
一是管理制度健全。按照市里要求和财政专项资金管理办法，我局与市财政联合发文，制定了《关于印发娄底市市本级农村公路小型项目补助资金使用管理办法的通知》（娄财建〔20xx〕342号）。严格遵循专款专用的管理原则。专项项目的申报严格按照娄财建〔20xx〕342号文件的要求进行，专项资金财政拨款到位后及时进行了项目建设和资金投入。
二是资金拨付审批手续完整。首先由项目所在地乡镇或县市区交通运输部门提出申请，报我局对项目的申报条件进行初步审核，然后报市财政局对我局初审合格的项目进行再次审核，初步确定补助项目和补助金额，最后市财政局会同我局将初步确定的补助项目和补助金额报市政府审定。由市政府审定后，市财政局会同我局联合行文发县市区财政局和交通运输局，然后由市财政将补助资金按照文件上分配好的数额下拨给县市区财政局。各项资金全部实现国库集中支付、专款专用，不存在支出依据不合规、虚列项目支出、截留、挤占、挪用和超标准支出等现象，使项目资金的运用得到了合理的控制，项目建设得到了切实的保障。
三是会计信息质量真实。严格执行《会计法》等财经法规，严格按照相关会计制度办理会计业务，进行会计核算，并做好会计记录，真实的反映项目资金管理情况，并接受市级财政、审计部门及上级主管部门的检查、监督。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况
20xx年农村公路建设以奖代补资金项目，先由基层出具报告，报县市区交通运输部门审核，然后由县市区汇总统一向我局出具申请报告，我局汇总报经局党组集体研究审查后，再报市财政部门进行审定，最后由市财政局报市政府领导审签，最终由市财政局和市交通运输局两家联合行文下发实施的项目补助资金。
（二）项目管理情况
农村公路是农村经济发展的基础性、先导性设施，是农村经济发展的重要支撑，因此，加快发展农村公路，改善农村交通状况，是建设农村小康社会的必然要求。我局坚持把农村公路项目建设作为交通运输工作的重中之重，始终保持项目建设的强劲态势，加强对项目实施的督查力度，努力加快发展农村公路，不断改善农村交通状况。20xx年我市共组织实施农村公路建设以奖代补项目107个，我们严格按照娄底市财政局、娄底市交通运输局《关于印发娄底市市本级农村公路小型项目补助资金使用管理办法的通知》（娄财建〔20xx〕342号）文件要求进行管理，项目开工率100%，全年完成里程157公里，完成投资2400万元。
四、资金绩效情况
（一）绩效目标完成情况
20xx年底我局组织实施的农村公路建设以奖代补项目107个，补助资金500万元，建设完工里程157公里，为年目标任务104.67%，完成投资2400万元，项目合格率达到100%，完工及时率100%。群众满意率90%以上。其中：娄底经开区项目1个，建设里程3.3公里，预算总投资50万元，娄星区项目21个，建设里程28.2公里，预算总投资450万元，冷水江市项目19个，建设里程25.1公里，预算总投资380万元，涟源市项目24个，建设里程35公里，预算总投资530万元，双峰县项目25个，建设里程30.6公里，预算总投资460元，新化县项目17个，建设里程34.8公里，预算总投资530万元。
通过推进农村公路建设，加快农村公路的建设步伐，使全市公路网结构得到明显改善，公路的通达深度明显提高，是实现交通新的跨越式发展的重要保障。要贯彻“五个统筹”,实现交通全面、协调和可持续发展，重点之一就是要解决农村公路通达和畅通问题。因此，我局把解决好农村公路发展问题作为交通工作的重中之重。
（二）综合评价情况及评价结论
娄底市交通运输局20xx年度农村公路建设以奖代补资金专项绩效自评综合得分为100分。
在资金使用方面，严格制定和执行了财务管理核算制度，资金使用规范，相关资料齐全，成本控制有效，无挪用、截留经费的情况发生。在项目管理方面，建立了相关制度，提高了监管水平，保质保量的完成了项目的实施工作。项目实施后，有力促进了全市经济社会又好又快发展，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。
一、基本情况
（一）项目开展情况。全面落实国家“三项制度”和省“奖优免补”计划生育家庭奖励与扶助政策，2020年符合享受农村部分计划生育家庭奖励扶助制度有3079人，因变动当年退出98人、新增382人；计划生育家庭特别扶助有923人，因变动当年退出29人、新增94人；“少生快富”工程有155户（其中符合国家政策26户、省政策129户）；特别扶助（其它）有3人；农村独生子女家庭一次性奖励金有8户；失独家庭一次性抚慰金有25户；城乡部分独生子女全程教育“奖学金”有820人；城乡居民基本医疗保险符合资助条件的部分计划生育家庭有28653人。共惠及33666人（户），预计兑现资金1452.71万元。
（二）自评工作情况。评价方式采取自评自查与重点抽查相结合，认真对照绩效评价范围和内容，总结评价了2020年计划生育服务项目推进和任务完成情况。
1.根据2020年计划生育专项转移支付预算和绩效目标，设置了数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、社会效益指标、满意度指标6项目标，按既定政策标准确定计划生育奖扶目标人数、符合条件申报对象覆盖率100%，补助标准兑现准确率95%以上，资金发放到位率100%，目标人群政策知晓率95%以上，家庭发展能力、社会稳定水平逐步提高，奖励扶助对象满意度90%以上，整体评估计划生育奖励与扶助政策落实情况。
2.全州符合享受人数和实际申报人数相比，资格认定准确率：奖励扶助制度99.97%，特别扶助制度100%，少生快富工程100%，农村独生子女家庭一次性奖励金100%，失独家庭一次性抚慰金100%，城乡部分独生子女全程教育“奖学金”100%。
3.2020年3月11-16日州卫健委核查组对5个县市2019年及2020年计划生育家庭奖励与扶助政策落实情况开展专项核查，核查了个案申报资料基本按照国家和省要求规范完整，实地查看了芒市风平镇、瑞丽市勐卯镇、陇川县章凤镇、盈江县平原镇、梁河县壤宋乡5个乡镇5个村6村（居）民小组工作情况，入户走访15户28人，其中奖扶对象25人已全部领取奖扶金，资金发放到位100%，群众政策知晓率、满意率达95%以上。
二、评价内容
（一）规范资格确认条件和程序。严格按照《国家“三项制度”扶助对象的管理程序》，做到资格认定规范符合程序，严把目标人群资格认定质量关。具体工作:一是自愿申报，由本人自愿提出申请，工作人员对符合条件的对象进行深入细致的调查；二是严格审批程序，做到三级审核三次公示，个人申请村级审议，乡级初审后在乡、村两级公示无异议后上报县卫健局，县级复核录入国家系统后将符合享受对象名册返回乡镇，在乡、村（居）、组同时公示5-7天，确保对象资格认定准确；三是信息录入及时，1月7日组织县市参加全省计划生育奖励扶助三项制度和托育机构信息管理系统工作培训，专人负责信息系统录入，全州符合对象的基本信息录入准确并按时上报。
（二）坚持“四权分离”运行机制。我州财政部门、卫生健康部门、农信社对资金的来源与发放，严格实行“四权分离”，加强资金管理，坚持“专款专用，专户管理”的原则，按照省的要求，采用“直通车”形式，由农信社直接将奖扶资金发放到户到人，严禁任何单位或个人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒领、贪污扶助金等违规行为。每年审计局对县市奖励扶助专项资金财务收支情况进行审计，督促县市加强资金管理，确保资金高效使用。在发放过程中，各部门协作配合，互通工作情况，共同解决资金发放中遇到的问题。通过开展各种检查，各县市奖励资金帐目清楚，管理规范，专项资金专款专用，渠道通畅，兑现到位，享受对象能够按时收到国家的奖励扶助金。
（三）杜绝虚报、错报、漏报情况发生。各县市建立了责任追究机制，把政策执行情况纳入乡镇（街道）目标责任考核，对因领导不力、政策不落实、工作不到位，造成群众应该享受的惠民政策得不到享受的，将追究相关人员责任。乡镇计生专干加强区域内应享受对象身份信息核查工作，尽力做到应享尽享，杜绝迟报、漏报、错报现象。
（四）建立目标人群进入、退出动态监测机制。
1.进入机制。每年乡镇（街道）计生办的工作人员在总人口信息登记台账中将年满59岁的计划生育家庭成员纳入待进范围，跟踪调查他们两年内的婚姻和子女的变化情况，满60岁当年按当时的状况纳入奖扶。
2.退出机制。一是通过三级二次公示，在国家PADIS系统关闭前，将系统名册下载，公示于乡镇、村、村民小组三级，使奖扶对象情况为群众所知，便于监督；二是乡镇、村计生专干对奖扶对象进行随访，在当月例会报告奖扶对象死亡、婚姻和子女变动情况；三是年底乡镇计生办对奖扶对象情况进行年审，入户走访后，将对象死亡和变动情况及时上报县卫生健康局人口家庭股予以退出和变动。
三、预算文件中绩效目标完成情况
（一）绩效目标分解下达情况
实施计划生育家庭奖励与扶助制度，缓解计划生育困难家庭在生产、生活、医疗和养老等方面的特殊困难，改善计划生育家庭生产生活状况，引导和帮助计划生育家庭发展生产，保障和改善民生，促进社会和谐稳定。2020年绩效目标任务有：奖励扶助制度3079人（其中芒市1003人、梁河县381人、盈江县560人、陇川县539人、瑞丽市596人），补助标准：独男960元/人、独女1080元/人；特别扶助制度923人（其中芒市318人、梁河县70人、盈江县135人、陇川县182人、瑞丽市218人），补助标准：伤残4200元/人、死亡5400元/人；“少生快富”工程155户（其中芒市65户、梁河县25户、盈江县34户、陇川县22户、瑞丽市9户），补助标准：独生子女户、双女户3000元，半边户1500元；特别扶助（其它）3人（其中芒市1人、梁河县2人），补助标准：一级4800元/人，二级3600元/人，三级2400元/人；一次性奖励金8户（其中芒市4户、盈江县1户、陇川县1户、瑞丽市2户），补助标准：500元/户；失独家庭一次性抚慰金25户（其中芒市13户、梁河县3户、盈江县2户、陇川县4户、瑞丽市3户），补助标准：5000元/户（离婚2500元）；城乡部分独生子女全程教育“奖学金”820人（其中芒市272人、梁河县174人、盈江县204人、陇川县104人、瑞丽市66人），补助标准：小学生160元，初中生260元，高中1000元，专科1200元，本科2000元；城乡居民基本医疗保险个人参保费用资助28653人（其中芒市10311人、梁河县4533人、盈江县6967人、陇川县3410人、瑞丽市3432人），补助标准：180元/人，计生特殊家庭全额补助。
（二）绩效项目完成情况
1.项目资金到位情况。2020年计划生育服务项目补助资金共1406.38万元，其中：中央补助621.89万元、省级补助742.99万元、州级补助41.5万元。下达资金文件：云财社〔2019〕303号（德财社〔2020〕39号）提前下达中央补助资金462.88万元；云财社〔2020〕172号（德财社〔2020〕173号）下达中央结算资金156.01万元、绩效补助资金3万元，和省级第一批补助资金188.09万元；云财社〔2020〕210号（德财社〔2020〕201号）下达省级第二批补助资金411.03万元；云财社〔2020〕270号（德财社〔2020〕235号）下达省级补助结算资金86.12万元（含代理发放费0.86万元、家庭医生签约补助1.11万元）；德财社〔2020〕157号下达州级计划生育扶助保障资金41.5万元，中央、省级、州级补助资金全部足额下拨县级财政。另：云财社〔2020〕195号（德财社〔2020〕202号）下达计划生育宣传员省级补助资金57.75万元。（2020年县级财政应配套资金74.1万元）
2.项目资金执行情况。2020年预计兑现计划生育奖励与扶助资金932.94万元共惠及5013人（户），其中：农村部分计划生育家庭奖励扶助制度3079人314.02万元；计划生育家庭特别扶助制度923人470.1万元；“少生快富”工程155户44.7万元；特别扶助（其它家庭）3人0.72万元；农村独生子女家庭一次性奖励金8户0.4万元；失独家庭一次性抚慰金25户11万元；城乡部分独生子女全程教育“奖学金”820人92万元。代理发放费用0.86万元、计生特殊家庭家庭医生签约补助1.11万元。当年使用资金合计934.91万元。
3.项目资金管理情况。县财政局、卫健局和代理发放机构加强资金管理，对奖扶资金发放及时进行清算，确保资金高效使用。
（1）年初资金结余：300.09万元，其中：奖励扶助0.038万元，特别扶助32.774万元，特别扶助（其它家庭）0万元，一次性奖励金5.325万元，独生子女教育“奖学金”53.547万元，少生快富工程188.25元，失独家庭一次性抚慰金20.156万元。
（2）年度各级财政项目预算：1454.68万元，其中：奖励扶助314.02万元，特别扶助470.1万元，特别扶助（其它家庭）0.72万元，少生快富工程44.7万元，一次性奖励金0.4万元，失独家庭一次性抚慰金11万元，“奖学金”92万元，城乡居民基本医保519.77万元。代理发放费用0.86万元、计生特殊家庭家庭医生签约补助1.11万元。
（3）全州5个县市均由农村商业银行股份有限公司代理发放，按既定政策标准发放到位，发放时间：陇川县2020年12月18日共发放172.059万元，瑞丽市2020年12月23日共发放182.34万元，梁河县2020年12月28日共发放104.478万元，芒市、盈江县预计在2021年2月份前完成奖扶资金发放工作。并按照代理机构发放成功回执单进行入户核实享受对象收到资金情况，做到补助标准足额兑现。
四、主要经验和做法
（一）领导重视、精心组织、加强培训。我州实施计划生育服务项目以来得到了各级党委、政府高度重视，按照国家和省的要求全面落实各项工作任务。年初州、县认真组织业务骨干专题培训，对政策规定、资格认定、工作要求等业务知识进行了全面培训，使广大计生干部对奖励与扶助政策的实施范围、对象应具备的条件、办理程序等要求更加清楚。同时深入乡村，广泛地宣传国家“三项制度”和省“奖优免补”资格条件，做到面上宣传不漏村，对象宣传不漏户，使全州广大群众都知晓奖扶政策。
（二）严把资格认定关，确保奖励对象资格确认准确。加强监督，实行政务、村务公开，将奖励与扶助对象的申报条件、奖励标准向社会公开，奖励对象确认结果向群众公告，落实群众知情权、参与权、监督权，公开县、乡举报电话，畅通利益导向政策诉求渠道，确保符合条件的计划生育家庭享受到国家优先和优惠政策。
（三）加强项目监督管理，确保政策落实到位。2020年通过奖励与扶助政策落实情况专项核查，各县市始终把计划生育家庭的利益摆在突出位置，认真开展入户调查、信息核实、审批及公示，对继续享受扶助的对象进行见面确认，能做到资格确认程序规范，资格认定准确，资金发放和管理规范、个案资料管理规范。
（四）计划生育家庭个案信息档案管理规范。严格按照云财教〔2011〕357号文件要求，加强人口和计划生育的档案管理，各县市均建有档案室，将计划生育家庭奖励与扶助对象的资料建档并规范管理，做到享受对象都有纸质和电子档案。
（五）做实计生特殊家庭扶助关怀工作。落实计划生育特殊家庭双岗联系人制度、家庭医生签约服务和提供优先便利医疗服务“三个全覆盖”，为714人计生特殊人员提供生活、养老、医疗及精神慰藉服务，建立社会关怀的长效机制。州、县利用春节、“5.29协会日”活动之际，由政府分管领导带队，卫健、计生协会组成慰问组开展慰问关怀活动，深入村社看望慰问计生特殊家庭275户，为他们送去慰问品及慰问金达5.65余万元。
五、存在的问题和困难
（一）德宏地处边疆，经济欠发达，财政基础薄弱，要承担相应配套资金，地方财政压力困难巨大。辖区山区乡镇多，群众居住分散，在宣传实施各项惠民工程中，各级的工作经费开支较大，基层难以承受。
（二）基层计生工作人员变动频繁，导致对辖区情况短期内难以做到底数清、情况明，为开展符合条件享受政策的对象申报工作时出现迟报、漏报、重报情况埋下了隐患。
（三）奖励标准偏低，不能明显加快计划生育家庭少生快富的步伐，特别对于一些经济基础较差的贫困家庭，没有产生实质性的直接改变。
（四）对独生子女身患重大疾病(如白血病、肾衰竭等)尚未治愈，没有被残联部门认定为残疾人并依照法律规定发给《残疾人证》的，其父母希望能够纳入特别扶助制度。
六、意见和建议
（一）对边疆少数民族地区，提高国家和省级财政配套资金比例，同时配套一定的工作经费，缓解基层财政压力。
（二）进一步调整完善计划生育投入机制，将无退休工资或社保基本养老金待遇的城镇下岗、城镇待业人员独生子女父母纳入奖励扶助范围。
（三）建立计划生育特殊困难家庭帮扶基金，为“少生”家庭上一份保险，待到养老时不愁不靠。
（四）建议将医学上认为不能治愈或即将导致终身残疾的患重大疾病独生子女的父母，及时纳入特别扶助制度范围。
（五）独生子女家庭为国家做出了贡献，由省级以上层面应制定对这些家庭在生活上、健康上、养老上、精神慰藉上的关怀扶助力度较大的政策。
计划生育服务项目绩效评价自查自评报告
一、绪论
计划生育服务项目是我国长期以来的基本国策之一，经过多年的发展，我国计划生育服务项目已经取得了显著成绩。为了更好地了解和评价计划生育服务项目的绩效，本次进行了自查自评工作。本报告将从项目目标、工作方式和效果三个方面对计划生育服务项目的绩效进行评价。
二、项目目标
计划生育服务项目的目标是实现人口数量合理控制，维护人口质量，促进人口结构的优化。通过提供全面、科学、合法、安全的计划生育服务，使人民生育决策自主、健康、有效，确保家庭和谐、社会稳定。
三、工作方式
1. 宣传教育
通过开展宣传教育活动，提高人们对计划生育政策的认识和理解，增强计划生育观念的普及。通过媒体宣传、社区讲座、网络教育等多种途径，向广大群众普及计划生育知识和技能，引导他们做出正确的生育决策。
2. 健康咨询和指导
为了帮助人们做出健康的生育决策，计划生育服务项目提供健康咨询和指导服务。通过面对面的咨询，专业医务人员为个人或家庭提供计划生育方面的各种信息和建议，解答他们的疑惑和困扰。同时，还通过提供生殖健康科普知识，在人们中间普及和宣传科学的生育知识，提高生育意识和能力。
3. 服务保障
为了保障计划生育服务项目的顺利进行，相关的政策措施和制度保障也非常重要。各级政府要建立健全相关政策，为计划生育工作提供资源保障和政策支持。同时，各级卫生机构要加大投入，提高服务质量，为人们提供优质便捷的计划生育服务。
四、效果评价
1. 人口数量控制
多年来，我国通过计划生育服务项目，成功控制了人口数量的增长速度。人口数量的合理控制对于我国的经济、社会发展起到了巨大的推动作用。
2. 人口质量提升
通过提供全面的计划生育服务，我国不仅实现了人口数量的控制，还大大提升了人口的素质。人口质量的提升对于提高国家综合竞争力和国民生活水平有着重要的意义。
3. 社会和谐稳定
计划生育服务项目的实施，有力地促进了家庭和社会的和谐稳定。通过控制生育数量和提高质量，减少了因人口过多而导致的各种问题和矛盾，为社会的稳定发展提供了重要保障。
五、存在问题及改进措施
在计划生育服务项目的实施过程中，也存在一些问题和不足之处。需要加强保障计划生育服务项目的顺利进行。
1. 宣传力度不够
由于宣传力度不够，有些人对计划生育政策、知识和技能了解不够，存在一些误解和盲区。需要加大宣传力度，提高社会对计划生育的认识和理解。
2. 服务质量有待提高
一些地区和机构的计划生育服务质量和效率还不够高，存在服务态度不够亲切、工作效率不够高等问题。应加强对服务人员的培训和管理，提高服务质量和效率。
3. 政策支持有待加强
虽然我国已建立了一系列的计划生育政策和制度，但在实际执行过程中仍存在一些问题。各级政府应加大对计划生育服务项目的政策支持，提供更多的资源和保障，确保项目能够顺利进行。
六、
计划生育服务项目是我国长期以来非常重要的一项工作，通过多年的努力，已经取得了显著的成效。但在实际工作中，仍存在一些问题需要解决和改进。本次自查自评报告对计划生育服务项目的绩效进行了全面的评价，从项目目标和工作方式到实际效果等方面进行了详细的分析。相信在各级政府和卫生机构的共同努力下，计划生育服务项目将会取得更大的成就，为我国的经济、社会发展提供重要支撑。
一、评价的组织
1、省级自我总结评价数据资料的来源及依据。
2、省级自我总结评价工作的组织、过程、内容及方法。
二、项目总体情况
1、项目建设管理情况
（1）“十五”和“十一五”期间中央安排下达项目数量、省及批复项目建设总投资及建设任务（不同工程技术类型的节水灌溉面积）情况。
（2）项目布局选点的原则和依据、政策支持环境、相关管理措施和办法。
（3）项目前期工作、建设管理的主要措施和办法、项目配套投资主要模式。
（4）“十五”和“十一五”期间项目建设投资及任务完成总体情况、项目竣工验收的组织方式、已验收项目比例及工程质量评定情况。
2、项目运行管理情况
（1）工程产权归属（国有、村集体、农民用水合作组织、公司法人、其它等）及产权归属结构分析。
（2）项目管理体制及运行机制的主要模式。
（3）项目开展“总量控制、定额管理”、计量用水、灌溉用水观测试验的总体情况。
（4）项目工程水费核定、用水缴费总体开展情况。
三、示范影响评价
1、政策影响
通过示范项目建设，对本省研究制定促进节水灌溉发展相关政策、措施的作用与影响。
2、技术影响
通过示范项目建设，对完善本省节水灌溉技术体系，探索适宜有效的节水灌溉综合技术模式的作用与影响。
3、项目辐射效果影响
通过示范项目建设，对完善投资模式，多渠道、多层次拉动各方面加大节水灌溉投入的作用与影响。
4、建设管理影响
通过示范项目建设，对健全节水灌溉工程建设管理体制，提高资金使用效益和工程质量的作用与影响。
5、运行管理影响
通过示范项目运行管理体制与机制的探索与实践，对推动小型节水灌溉工程管理体制和运行机制改革，提高节水灌溉工程管护水平，促进工程良性运行的作用与影响。
6、种植结构调整影响
通过示范项目建设，对调整作物种植结构，促进高效节水农业发展、增加农民收入的作用与影响。
7、农民意愿影响
通过示范项目建设，对增强农民对节水灌溉工程认识和节水意识，提高节水灌溉技术应用的意愿和积极性的作用与影响。
8、环境影响
通过示范项目建设，对地区地下水埋深、林草覆盖率以及土壤盐渍化等环境问题的影响。
9、项目可持性影响
通过20xx年来示范项目的建设与运行管理，截止20xx年底，从项目工程系统运行受益面积的角度衡量，既有工程受益面积与验收（或竣
工）面积保持（或基本保持）不变的示范项目，也有受益面积减少或萎缩的项目，甚至还有工程严重损毁或报废的项目。应根据数据表中的有关指标，分别统计截止20xx年底，“十五”、“十一五”期间建成的示范项目受益面积保持程度（%）（计算方法为：20xx年底受益面积数/示范项目验收或竣工受益面积数），并就项目受益面积保持好、中、差的原因进行分析评价。
四、主要经验和教训
“十五”和“十一五”期间开展的节水增效示范项目建设与管理,是在不断探索中发展的，既有很多成功的典型，也有不足甚至失败的项目，根据示范项目的特点与作用，既允许成功，也允许失败，请结合本省十年来示范项目建设与管理的实践，分析总结示范项目成功与不足的主要经验、体会和教训。
五、问题及建议
请结合本省的实际情况，分析评价在组织实施示范项目建设与管理的过程中遇到和存在的主要问题及其原因，并就今后改进和完善示范项目建设与管理，进一步提高新形势下示范项目建设与管理水平，更好地发挥示范引导作用与影响，提出相应的思路、对策、建议和措施等。
一、部门概况
（一）部门基本情况（包括部门的在职人员情况、机构设置、主要职能及重点工作计划等）。
1、部门职责
怀化市残疾人联合会的职能是“代表、服务、管理”（即代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业）。
2、机构设置
怀化市残疾人联合会作为一级部门预算单位，内设部室为：办公室、康复部、教育就业部，1个下属事业单位：怀化市残疾人服务中心。
3、在职人员情况
20xx年末，我单位共有编制18人，年末实有在职人数20人（含劳务派遣2人，公益性岗位1人），退休人数9人。
4、重点工作计划
20xx年，我们将全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委十一届十一次全会、市委五届十次全会精神，践行新思想，落实新要求，展现新作为，推进残疾人事业健康发展。
一是加强党的政治建设。认真贯彻落实对湖南工作和对残疾人工作的重要指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。
二是加强从严管党治党。认真履行从严管党治党主体责任及“一岗双责”，加强意识形态领域工作，强化党风廉政建设和反腐败工作，推进从严管党治党成为新常态。
三是推进按比例就业和稳定发展集中就业。进一步加强残疾人就业创业政策优惠力度，通过更多实实在在的政策扶持，不断提高残疾人就业创业积极性，最终实现收入增长目标。
四是推动残疾人康复服务更加精准优质，加强康复服务体系建设，加强残疾康复服务人才队伍建设。
五是不断加强残疾人教育。提高残疾人教育普及水平，提升特殊教育教学质量。
六是有效保障残疾人权益。推进怀化市无障碍环境标准化、规范化建设。加大残疾人法律救助力度，开展残疾人法律救助服务。继续做好残疾人信访维稳工作。
七是继续做好残疾人基本服务状况和需求信息动态更新，加快推动三代残疾人证更新换代。
八是进一步加强残联组织建设，加强机构设置和人员配备，壮大残联系统干部队伍力量，推进乡镇（街道）、村（社区）残疾人工作者职业化、专业化发展。
（二）部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。
1、20xx年部门预算情况
20xx年年初收入预算484.47万元，均为一般公共预算经费拨款。年初支出总预算484.47万元，其中：基本支出202.67万元（人员经费166.38万元，日常公用经费30.89万元，资本性支出0.9万元，其他支出（非税收入返还4.5万元）；项目支出281.8万元。
2、20xx年部门决算情况
20xx年度决算总收入678.24万元，年初结转与结余818.96万元。20xx年度决算总支出1497.20万元，其中：基本支出394.40万元，占总支出的26.34%；项目支出1102.80万元，占总支出的73.66%。20xx年年末结转和结余0万元。
二、部门整体支出管理及使用情况
（一）基本支出
20xx年基本支出394.40万元，其中：工资福利支出233.08万元，商品和服务支出129.14万元，对个人和家庭的补助支出29.56万元，其他资本性支出2.62万元。
“三公”经费支出4.92万元，其中：因公出国出境(费)0万元，公务用车运行维护费3.68万元，公务接待费1.24万元。
（二）专项支出
1、专项资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。
20xx年财政下达项目资金283.89万元（不含上年结转818.9万元），其中：残疾人康复项目60万元，残疾人就业、盲人按摩进社区6万元，残疾人就业援助月9万元，残疾人培训创业扶持经费8万元，残疾人培训经费13万元，残疾人运动员训练补贴19.87万元，怀化市残疾人托养康复中心85.64万元，怀化市首届残疾人文艺汇演6万元，残疾人文化体育建设经费4.8万元，奖励残疾人就业单位4.6万元，残疾人助学16.98万元，残疾人托养服务30万元，无障碍社区改造20万元。
2、专项资金（主要指财政资金）实际使用情况分析。
20xx年财政拨付项目资金1102.8万元，其中：残疾人康复项目60万元，残疾人培训创业扶持经费8万元，残疾人就业援助月9万元，残疾人就业、盲人按摩进社区6万元，按比例安排残疾人就业奖励金1万元，残疾人运动员训练补贴19.87万元，怀化市残疾人托养康复中心870.65万元，怀化市首届残疾人文艺汇演6万元，残疾人文化体育建设经费4.8万元，奖励残疾人就业单位4.6万元，残疾人助学16.98万元，残疾人托养服务30万元，无障碍社区改造20万元，残疾人培训经费13万元，脑瘫儿童康复项目32.9万元。
3、专项资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。
为加强对项目资金的财务管理，先后印发了《湖南省残疾人康复资金管理办法》、《湖南省残疾人就业与扶贫专项资金管理办法》、《湖南省残疾人辅助器具专项资金管理办法》、《湖南省贫困家庭无障碍改造资金管理办法》等管理办法，制定《湖南省残疾人扶助专项资金管理办法》，办公室作为预算执行的管理部门，按月梳理尚未支出的资金，对各部室资金使用情况进行监督、提醒和业务指导，要求加大资金支出力度，提高预算执行率。在资金使用过程中，严格监督审核，确保资金管理制度的有效执行。
三、部门专项组织实施情况
（一）专项组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。
通过竞争和竞谈方式进行政府采购招投标。招标采购的项目严格执行项目招标和竣工验收，事前按照政府采购的规定申报采购计划，实施中对资金投向及年度资金调度进行详细规划，并及时将项目支出按预算科目编报财务决算。
（二）专项管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。
在实施项目过程中，我单位严格按照项目管理制度及相关文件要求开展工作，建立健全管理制度，严格履行审批手续和公示制度，坚持公开、公平、公正原则，根据残疾人需求，采取个性化服务的方式，制定了项目实施方案，通过实地考察、电话回访、各市县区残联自查等方式督促工作的落实。
四、资产管理情况
为了规范固定资产管理，实现固定资产优化配置，提高资产的使用效益，我单位制定了《固定资产管理制度》，严格按照《行政事业单位国有资产管理办法》进行固定资产配置和处置。固定资产的管理归口办公室管理，日常由使用人和使用部门各司其职、共同保障资产的完整与有效利用。
五、部门整体支出绩效情况
（一）坚持党建引领，凝聚发展动力
市残联始终坚持党的全面领导为首要原则，以全面从严治党为根本保障，补短板强弱项，强化制度执行，推进党的建设各项工作再上新台阶。
1.全面落实党建工作责任。明确党组履行党建“主体责任”，党组书记和支部书记履行抓党建工作主要责任人责任，坚持将党建工作与业务工作同部署，自觉把党建工作放到残疾人事业发展中进行思考、谋划，专题研究、定期研判党建工作，制定印发《怀化市残联20xx年党建工作要点》《怀化市残联20xx年党风廉政建设工作要点》，有效推动党建工作责任落地落实，为抓好党的建设工作明确了方向。
2.扎实开展党史教育。把开展党史教育作为一项重大政治任务，坚持以上率下、全面推进。一是注重学党史，围绕“学史明理”“学史增信”“学史崇德”“学史力行”四个专题，用好规定学习资料，坚持读原著，学原文，组织开展党组理论中心学习12次、党史教育专题研讨4次、主题网络学习2次、党史知识竞赛1次，党史宣讲1次，讲授主题党课2次，赴党性教育基地1次；二是致力干实事，坚持把学习党史同推动工作结合起来，积极开展“我为残疾人办实事”实践活动，围绕重点民生实事项目、残疾人康复服务、残疾人就业培训，困难残疾人走访慰问等方面开展系列活动，取得了较好成效，获得了群众认可。
3.筑牢支部坚强战斗堡垒。严格按照支部“五化”建设要求，认真落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等党建基本制度，全面推行主题党日制度，坚持和完善重温入党誓词和入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式。全年组织支部学习6次，开展主题党日活动12次，召开组织生活会2次，开展谈心谈话16人次。开展党员志愿者社区“双报到”活动，结对帮扶无物业管理小区，开展支部结对共建活动3次，帮助怀化市金秋助残服务中心创建成为首批湖南省党建助残示范基地。
4.从严抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，深入开展廉政教育，组织党员干部学习党规党纪、重温八项规定精神和典型案例通报累计10次。及时开展廉政提醒，利用节假日下发“廉节”通知4次，筑牢反腐防变思想防线。注重日常监督管理，充分运用监督执纪“四种形态”，有针对性的开展提醒谈话2人，有效做到了抓早抓小，为残疾人事业发展保驾护航。
（二）聚焦中心任务，抓好主责主业
1.巩固残疾人脱贫攻坚成果。制定出台巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴“联村联户、四帮四促”行动方案和20xx年度工作实施计划，通过调研摸底，市县两级残联确定结对村，干部职工联系3至5户残疾人家庭。建立返贫监测机制，加强重度残疾人收入监测，严防返贫致贫现象发生，对接乡村振兴局，将163户残疾人边缘户纳入监测范围。加大后盾单位扶持力度，市残联投入10万元为结对村主干道安装太阳能路灯134盏，投入33万元给村民安装净水器110台，同时组织开展白内障、脑卒中、听力筛查和义诊活动，为残疾人免费发放辅助器具等。
2.残疾人精准康复成效明显。围绕“人人享有康复服务”目标，积极开展集中适配和上门适配辅具活动，免费提供辅助器具免费适配服务，全市残联系统累计免费发放轮椅、拐杖、坐便椅等各类基本型辅助器具8000余台/副（其中市本级免费发放辅具300余台/副），助听器适配600余台，安装假肢242例，适配矫正鞋86双，完成白内障手术1600余例，推动落实残疾人家庭医生签约300余人；市本级开展“脑卒中”救助44人，低视力适配154例，实现了基本康复服务率和辅具器具适配服务率均达到85%以上的目标。
3.多措并举推进残疾人兴业增收。一是全面推进残疾人按比例就业。全市按比例安置残疾人10417人，其中新增安置127人；征收残疾人就业保障金5630万余元，其中市本级2140余万元。二是多形式促进残疾人就业。举办怀化市“点亮万家灯火”残疾人就业招聘会，为残疾人朋友提供了800多个就业岗位，现场达成就业意向100余人；完成残疾人职业技能培训481人（超额完成44人），培训投入经费70多万元；举办残疾人乡村振兴人才培训班、残疾人创业培训班，完成培训140人，投入经费136万元；开展“阳光增收计划”，培训农村残疾人1190人，投入经费230余万元，另外沅陵县、麻阳县自筹资金开展农村残疾人实用技术培训，共计培训151人。三是积极鼓励残疾人创业。全市共计扶持残疾人创业183人，共计扶持资金150余万元，其中县级自筹32万余元扶持60人。市本级自筹58万余元扶持残疾人创业基地14家、兴业增收基地12家，帮扶辐射残疾人家庭150余户。四是创建残疾人创业孵化基地。以怀化市筑无缺文化传媒有限公司为孵化平台，进驻河西经开区京东云（怀化）数字经济产业园，为残疾人及家属提供直播带货技能培训，为残疾人企业提供技术及管理指导、融资帮助等。
4.不断提升残疾人教育帮扶成效。一是开展适龄残疾儿童义务教育入学调查。与教育部门联合进行调查比对，全市有适龄残疾儿童4326人，已入学4324人（含送教上门）。二是做好省特校中专招生工作。组织开展调查摸底、网上报名，现场测试，今年共计21名残疾学生被省特教中专录取。三是助力残疾学生参加高考。为全市50多名残疾考生发放口罩、饮用水等物资，提供辅具器具、适配助听、优先入场等便利服务。据了解，其中46名残疾考生被普通高等院校录取。四是继续开展教育助学。全市共资助贫困残疾学生和贫困残疾人家庭学生子女共1462人，投入资金245.51万元。
5.切实做好残疾人权益保障工作。一是推动残疾人社会保障政策落地落实，配合做好残疾人“两项补贴”发放工作，落实“两项补贴”增长机制，将补贴标准提高到70元/人/月，开展残疾人补贴发放精准认定和发放清理，及时上门核对、换发到期残疾证，建立了残联、民政、税务、医保、人社多部门的工作协调机制，定期沟通情况，及时比对数据，确保符合条件的残疾人享受到“两项补贴”，医保代缴，社保代缴等政策。二是加强残疾人托养照护服务，为1320人提供居家服务，70人提供日间照料，130人提供寄宿托养，其中鹤城区、沅陵县、溆浦县、麻阳县、通道县为340名托养服务对象购买了意外保险。为提高了托养照护服务质量，市残联举办托养机构从业人员培训班，培训各县市区托养机构从业人员40人。三是开展无障碍社区环境建设，今年确定4个社区开展无障碍环境改造，添加无障碍坡道和扶手、改造无障碍卫生间、张贴无障碍通道指示牌等。同时，市本级、鹤城区、沅陵县、辰溪县先后成立了盲人阅览室，配备了盲文版、大字版图书和盲人听书机。四是认真做好残疾人信访工作，截至11月底，残联本级共接待残疾人上访132人次（索要生活费58人次、政策咨询和相关事项74人次），来电95人次，发放残疾人返乡路费1160元，上线为民热线1次，回复市长热线3次、市长邮箱1次，切实维护了社会稳定。
6.残疾人组织建设力度持续加大。一是巩固基层残联组织建设，根据中央、省残联改革工作要求，积极协调市委组织部、市财政、市民政、市人社联合印发《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见》，为县市区、乡镇（街道）、村（社区）残联组织建设提供了具体政策依据。二是加强新任残联理事长培训，开展县市区新任残联领导干部情况摸底，积极组织参加全省新任残联理事长培训班，市残联党组书记、理事长曾云受邀讲课。三是圆满完成残疾人基本状况调查，全市调查持证残疾人154415人，调查完成率为100%，其中入户调查142025人，电话调查5223人，入户调查率达96.45%。四是强化办证工作管理，指导县市区残联开展便民评残70余次，便民评残服务1600余人次；对8个县市区开展残疾人证办理工作进行督查，针对办证流程、档案资料等方面的问题提出整改意见和要求；推动落实“跨省通办”，于6月28日起，残疾人证各项业务实现“跨省通办”，全年受益人次达250余人；开展“评残难、评残贵”问题调研，配合省残联现场调研2个县市区残联及评残医院，组织开展问卷调查近500份。
7.“十四五”残疾人事业发展规划编制顺利。认真贯彻落实“十四五”规划编制的一系列重要指示批示精神，成立市残联规划起草专班，坚持开门编制，多次对接省残联编制工作，充分征求各方意见建议，反复进行修改完善，严格履行规划编制程序，并经市政府常务会议和市委常委会议研究通过，市政府于12月24日批复同意规划。
（三）打造特色亮点，树立良好形象
1.重点民生实事项目超额完成。市残联将重点民生实事项目作为解决群众急难愁盼问题的切入点，提前谋划部署，全程跟踪督导，及时解决问题，超额完成了年度任务目标。一是坚持应救尽救，让每一名残疾儿童享有康复救助。截至12月底，在全市450名康复需求指标基础上，为全市853名符合条件的0-7岁残疾儿童提供听力、言语、肢体、智力和孤独症方面的康复救助，总人数为指标数的189.5%，累计训练人数时长总数达5783个月，累计完成率160%。848名残疾儿童不同程度地得到了有效康复。二是坚持以人为本，根据残疾人需要改造家庭环境。截至11月底，按照户均6000元的标准，全市共计为805户困难残疾人家庭实施了无障碍改造，超额完成省里确定的全市800户任务目标。共计平整地面1.3万平方米，坡化改造231处，建设护栏3200多米，改厨改厕328户，配备各种电器400多台，各类辅具1200多个。
2.残疾人文体事业迈上新台阶。一是残疾人文化艺术氛围浓厚，扶持创建怀化市残疾人艺术团（怀化市友爱助残艺术中心），深入县市区走访和调研，发掘残疾人民间艺术人才，举办“感党恩、听党话、跟党走”怀化市残疾人励志文艺晚会，展示了残疾人热爱祖国、热爱生活、自强不息的精神风，在各县市区举办文艺演出8场，共计3000余名观众观看了演出，社会反响热烈。二是残疾人体育竞技成绩显著。市残联将残疾人运动员选拔培养作为重点工作，举办了全市残疾人体育集中选拔赛，选拔并集中培训了35名残疾人运动员苗子，涉及游泳、田径、乒乓球、象棋、飞镖多个项目，投入训练经费14万余元。在第十六届东京残奥会女子田径100米和200米项目上，我市优秀残疾人运动员周霞夺得2枚金牌，在第十一届全国残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会上，我市运动员取得了13金6银6铜的好成绩。
3.启动社区共享辅具推广试点。为助力全国文明城市创建，深化无障碍环境建设，市残联通过共享的方式，以提升怀化市残疾人辅助器具服务水平为目标，制定《怀化市残联“社区共享辅具工程”试点行动方案》，首批在4个社区设立共享辅具站，按照每个社区两台轮椅、两副拐杖、一副助行器的标准，为试点社区配发了轮椅、拐杖等基本辅助器具。辅具使用采取固定使用与租借使用相结合的方式，便于群众办事使用。
4.大力发展残疾人慈善事业。一是打造助残慈善事业大平台，不断加强怀化市残疾人福利基金会建设，引导社会各界加入助残事业发展。20xx年，基金会获得社会爱心捐款90余万元，2万余元的物资，争取和实施多个上级部门、社会公益组织、爱心企业的助残项目，其中包括“爱可声”“健耳”助听器80台，价值约80万；香港慈辉佛教基金会“爱心光明行”复明项目300例免费白内障手术；省残疾人福利基金会3000例免费白内障手术，“脑卒中”康复项目20余万；深圳市科尼特智能科技有限公司1000盏太阳能LED庭院灯和1000台先科超滤净水机，价值270余万。全年开展走访慰问139人，发放慰问金13万余元，免费发放各类辅助器具600余件。二是指导志愿组织开展助残活动，组织麻阳助残志愿者协会、怀化金秋健康助残服务中心负责人参加全省助残志愿骨干培训班，积极发挥志愿组织和志愿者在助残工作中的积极作用，各类志愿组织开展疫情防控、康复照料、帮助农产、走访慰问、健康义诊、党史教育等助残志愿活动100余场，服务残疾人5000余人次。
5.树立典型发挥示范引领作用。今年来，市残联积极发掘残疾人先进典型和助残先进典型，全市2人被评为“全国残疾人工作先进个人”，4人被评为“全省自强模范”，3个单位被评为“全省助残先进集体”，3人被评为“全省助残先进个人”。通过加强正面宣传引导，组织开展残疾人励志宣讲等方式，有效扩大了我市残疾人事业发展影响力。
六、存在的主要问题
预算编制不够精准。
七、改进措施和有关建议
1.进一步加强项目资金管理。严格实行项目管理程序化，实现项目申报、实施、拨付、评价全流程监督与控制，规范专项资金管理，提高专项资金的使用效益。
2.加强预算绩效管理。进一步加强各单位的预算资金管理，减少预算资金使用的随意性，对预算的事前、事中、事后进行全过程控制，加大对预算编制与执行的监督管理力度，提高预算资金使用效率。
（一）项目基本概况
我县病死畜禽无害化处理体系于2016年4月开始运行，根据运行情况，每年需运行经费300万元，其中：8个乡镇收集点共200万元（25万元/个），无害化处理厂政策性补贴60万元，监督信息平台与执法监管30万元，重大疫病处置、收集点及处理厂协调费10万元。
（二）项目资金使用及管理情况
20xx年度县财政实际安排运行资金295万元，由县财政局专户管理，按时间进度分上半年和下半年两次拨付到畜牧水产发展服务中心；畜牧水产发展服务中心根据工作进度分上半年和下半年两次向县财政局申请资金，资金到账后实行专户管理和专户核算。20xx年实际使用支付资金295万元，其中：乡镇8个收集暂存点200万元，无害化处理厂补贴60万元，监管平台及执法等35万元。
（三）项目组织实施情况
该项目具体由我中心下属二级机构县动物卫生监督所（以下简称卫监所）负责组织实施，卫监所设有专门的监管平台，配备专职工作人员具体负责落实全县病死畜禽无害化处理工作。
（四）综合评价情况及评价结论
一年来，我县病死畜禽无害化处理体系运行状况良好，收到了较好的经济效益、生态效益和社会效益，受到了中央、省、市领导的高度关注，被命名“岳阳模式”向全国推介。
（五）项目主要绩效情况分析
1、社会效益
首先是有效防止了病死畜禽流向市场、流入餐桌，从源头上保障畜禽产品质量安全；其次是有效防止了养殖场户乱抛乱弃病死畜禽，影响公共环境卫生，造成畜禽疫病流行；再次是从根本上解决了因传统掩埋方式对地下水的污染问题。受到了养殖户和广大群众的一致好评，普遍认为无害化处理工作是一件大好事、大实事。
2、经济效益
全年处理病死猪约4万头及150吨其他畜禽，工业油脂销售收入30.44万元、肉骨粉销售收入36.4万元，扣除燃料、人员工资、固定资产折旧、利息、管理费等开支费用，可获利润约45万元。
（六）主要经验及做法、存在问题和建议
1、主要经验和做法：
（1）科学谋划无害化处理工作体系。按因地制宜原则建收集暂存点。坚持分区设点、合理布局，结合全县14个乡镇和1个办事处地域特点和养殖量实际，将全县划分为8个收集区域，分别建设8个病死畜禽收集暂存点。病死畜禽收集暂存点作为国有资产由各乡镇政府接管，县政府与乡镇政府、县畜牧水产中心与乡镇农技推广中心签订资产管理责任书，实行统一管理。按政府购买服务方式建无害化处理厂。以10年特许经营权向社会公开招标，由湖南盛祥生态环保科技有限公司自主投入1500多万元建设了日生产能力30吨的病死畜禽无害化处理厂。处理厂实行自主运营、自负盈亏。
（2）积极构建无害化处理工作机制。探索政府引导、企业运作的共赢机制。成立病死畜禽无害化处理工作领导小组，负责贯彻执行国家关于病死畜禽无害化处理管理的法律法规、方针政策，研究制定财政投入补偿机制，出台相关鼓励支持政策，完成病死畜禽收集工作。湖南盛祥生态环保科技有限公司则利用人才、技术和管理优势，完成病死畜禽的集中处理，拓展油脂产品市场，开展“肉骨粉——黑水虻（蝇蛆）养殖——幼虫养鸡（养鸽）”模式探索。县政府向湖南盛祥生态环保科技有限公司购买病死畜禽无害化处理服务，对处理厂病死畜禽的处理环节给予一定补贴支持。
（3）全面强化无害化处理监督管理。开展无害化处理宣传。通过县电视台、局信息网宣讲病死畜禽无害化集中处理要求，出动宣传车辆进村入户，组织基层干部深入畜禽养殖场户张贴《病死畜禽无害化处理公告》，发放《病死动物无害化处理告知书》，签订病死畜禽“五不一处理”承诺书。引生猪养殖保险联动。积极构建政府监管部门、保险部门、无害化处理企业、养殖户联动机制。参加能繁母猪、育肥猪保险的养殖场（户）必须凭保险公司、暂存点收集（监督）人员、养殖户三方签字凭证才能办理保险理赔、补偿等手续，保险公司对于没有佩戴免疫耳标、没有按规定进行无害化处理的生猪一律不予赔付。推“接力式”痕迹化管理。健全各项管理制度，落实监督工作责任，各收集点坚持在收集病死畜禽过程中，由收集人员向户主出具收集凭证。收集点向处理厂移交时，由乡镇动物卫生监督人员到场监督，填写移交表。处理厂开机处理病死畜禽时，由县动物卫生监督人员到厂清点数量，登记表册，确保帐实无误。建违法打击处理机制。设立违法处置病死畜禽举报电话7800800，接受社会监督，受理群众投诉。强化有法必依、违法必究，坚决打击乱丢、乱抛病死动物的行为，对经营加工病死动物的从业人员依法追究其法律责任。严格日常监管，强化处理厂和各个收集点常态化检查，适时开展联合执法行动。建立病死动物收集处理的工作督查考核机制，将病死动物收集处理纳入美丽乡村建设的责任考核内容。
2、存在问题：
我县在病死畜禽无害化处理体系建设过程中，既有一定可取的经验和不能忽视的教训，同时也遇到了相应的工作困难。
（1）生猪保险有短板，联动效果打折扣
建立无害化处理与养殖保险联动机制，有利于减少养殖户和承保公司双方的损失，实现监管部门、养殖户、承保公司的“三赢”。但目前一是生猪保险未全面覆盖，对未纳入保险的这部分生猪，极有可能成为“风险点”。二是理赔标准偏低，目前育肥猪保险赔偿和能繁母猪保险赔均远低于实际养殖成本，不利于通过市场手段引导养殖户积极参加生猪保险。三是病死猪无害化处理暂未作为申请保险理赔的必备条件，“保险+无害化处理”联动机制受到一定程度的影响。
（2）补贴政策存缺陷，执行操作有杂音
通过近几年病死畜禽无害化处理补贴政策落实情况来看，群众对此有异议。第一，对补偿机制有质疑。提出不应仅仅对年出栏50头以上生猪规模养殖场、生猪定点屠宰场病死动物无害化出台补偿规定，对其他环节的病死生猪和散养生猪也应明确相关补助的看法。第二，对补偿种类有需求。目前病死畜禽无害化处理补贴政策对其他畜禽、水产品无害化处理没有相应补贴政策，在一定程度上给全县病死畜禽无害化处理工作带来一定影响，群众呼声较大。
（3）畜禽收集有困难，体系建设待加强
病死畜禽的收集好坏，决定着病死畜禽的统一集中处理。通过运行情况来看，目前病死畜禽收集存在两个问题，一是分区域收集，收集中难免会出现少数大中型规模养殖户的生猪死后不能及时有效收集，造成腐败变质，对疫病防控带来影响。二是基层防疫人员人数较少，工作任务繁重，普遍都是身兼数职，加之病死畜禽无害化处理收集工作时间紧，要求高，造成了病死猪的无害化处理收集工作明显有违初衷。
3、建议：
（1）加强合作，努力推进养殖业保险“全覆盖”
要重点完善生猪保险理赔和无害化处理监管的联动机制，鼓励支持养殖户参保生猪保险，坚持能繁母猪“应保尽保”和育肥猪“能保尽保”，提高生猪保险覆盖面。适当调高生猪保险金额，确保能繁母猪和育肥猪保险的理赔金额同养殖户成本基本匹配，提升生猪保险的吸引力和正面导向作用。将市场手段同行政手段有机结合，在推进政策性生猪养殖保险的基础上，将病死畜禽无害化处理作为申请保险理赔的必要条件，充分发挥保险机制的社会管理功能。同时，要开展家禽、水产养殖保险探索，坚持家禽、水产等其他动物的无害化处理研究。
（2）开展协调，全方位支持无害化处理落地运行
要主动与国土、发改、规划、环保、电力等部门沟通交流，争取相关部门对病死畜禽无害化处理的支持。要依据环保部环办函（2014）789号精神，出台我省支持病死动物无害化处理的相关意见，对无害化处理项目建设不宜认定为危险废物集中处置项目，不需办理环评报告书，只进行环评登记备案或者填写环评报告表。要与省发改委对接，明确全省病死畜禽无害化处理设施运行用电执行农业生产用电价格。要与保险公司开展委托查勘方式的探讨，配备相应采录设备，认可无害化处理收集人员的查勘行为。
（3）出台政策，完善病死畜禽无害化处理体系建设
要会同财政部门研究现行病死畜禽无害化处理补贴政策的缺陷。要对其他病死畜禽和水产品的无害化处理制定相应意见，给予适度补贴支持。要坚持调出大县奖励资金使用方向，鼓励支持规模养殖场开展病死畜禽冷藏冷链设施建设。要与发改对接，重点支持病死畜禽无害化处理项目建设。要与金融部门协调，鼓励银信单位支持病死畜禽处理企业进行资金信贷。
项目自我总结评价报告
项目名称：XXX项目
项目周期：XXXX年XX月-XXXX年XX月
一、项目背景与目标
在这个部分，详细描述项目的背景，包括为什么选择该项目、项目的重要性以及项目的预期目标。要说明项目所解决的问题以及对组织的价值。
二、项目计划与实施
在这个部分，说明项目的计划和实施过程。具体描述项目的各个阶段，包括每个阶段的目标、时间安排、资源分配等。同时，还要记录项目实施过程中遇到的挑战和面临的风险，以及我们采取的解决措施。要突出项目团队的合作和沟通，以及项目管理的有效性。
三、项目成果与效果
在这个部分，详细描述项目的成果和效果。包括项目实施的具体成果，是否达到了预期的目标，项目对组织的影响等。同时，还要提供相关数据和指标来支持项目成果的评价。
四、项目经验总结
在这个部分，总结我们在项目中学到的经验和教训。要分析项目成功的因素，包括良好的团队合作、有效的沟通和决策等。同时，也要识别项目中的不足和需要改进的地方，提出相应的建议和措施。
五、个人感悟与心得
在这个部分，分享参与项目的个人感悟和心得体会。可以描述自己在项目中承担的角色和责任，以及面对的挑战和解决方案。同时，还应提及个人的成长和收获，对项目经验的评价和反思。
六、项目总结与展望
在这个部分，对整个项目进行总结和展望。总结项目的收获和成效，以及学到的经验和教训。展望未来，可以提出对类似项目的建议和未来工作的规划。
七、附录
在这个部分，附上对项目的具体数据和图表，以及相关的文档和参考资料。这些可以作为后续项目工作的参考和依据。
总结评价报告是对项目全过程的综合总结和评价，通过详细描述项目的背景、计划与实施、成果与效果、经验总结以及个人感悟与心得，能够全面展现项目的整体情况和项目团队的工作成果。相信通过这份评价报告，能够从项目中总结经验，提升团队能力，并为未来的项目工作提供参考。
一、基本情况
（一）项目概况
20xx年-20xx年我单位共改造老旧公厕39座，公厕提升改造工程有计划实施，
（二）项目绩效目标
公共厕所作为我县基础培套设施的一部分，是展示城市文明的重要窗口，其改造、新建更是重中之重，公厕提升改造能够确保提升公厕服务水平，满足人民日益增长的需求，形成布局合理、数量充足、规范科学的公共厕所服务体系。
（三）项目执行情况
已完成39座公共厕所的提升改造工程。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金资金到位情况
项目中标资金为844.03万元，截至目前项目已支付资金800万元。
三、项目完成情况
对公共厕所改造提升项目进行了验收，改造公厕均验收合格。进一步完善太和县基础设施，解决太和县城市环卫基础设施供给能力不足的问题，改善和提升了公共厕所环境质量。
四、综合评价情况及评价结论
经研究为改造提升公厕项目自评为99分，对照《20xx年城市工作“五统筹”专项资金绩效目标表》规定的评分等次为“优”。
五、存在的问题及原因分析
一是城区主要路段、商业街等用地紧张，没有足够的`空间新建公厕；二是居民都不愿公厕距离自己住房或商铺过近，同时又不愿走远路上公厕，合理规划的同时满足居民的诉求较为麻烦。
六、有关建议
为了更好的服务于广大市民群众，结合科技手段建立健全公厕地图，高标准要求公厕保洁质量。
精细化管理项目支出绩效自评报告应该包括以下内容：
1. 项目背景和目的：介绍该项目的背景和目的，包括项目的时间、地点、规模、内容等信息。
2. 项目预算和支出：列出项目的整体预算和支出情况，包括项目支出的总金额、支出项目、支出金额等信息。
3. 项目进展和效果：介绍项目的整体进展和效果，包括项目完成情况、项目质量、项目效益等信息。
4. 项目支出绩效评估：对项目支出绩效进行评估，包括支出的是否合理、是否超出预算、是否达到了预期效果等信息。
5. 改进措施：提出改进措施，包括如何优化项目支出管理、如何提高项目效益等信息。
6. 结论和建议：总结项目支出绩效自评报告，提出建议和意见，包括如何改进项目支出管理、如何提高项目效益等。
精细化管理项目支出绩效自评报告需要真实、客观地反映项目支出绩效情况，以便管理层进行决策和改进。
下面是小编为大家整理的专业本科教育项目年度自评报告（高校）（全文完整）,供大家参考。
专业本科教育项目2019年度自评报告（高校）
一、办学基本情况介绍
xx科技学院（xxx）是一所以培养高素质应用型人才为特色的全日制普通本科院校，是教育部应用科技大学改革试点战略研究单位、xx技术大学（学院）联盟创始单位、长三角地区应用型本科高校联盟主席单位。学院xx学科为“省重点建设学科”，软件工程专业为省级品牌专业，xx为省级卓越工程师（软件类）教育培养计划试点专业、工程教育认证专业。学院重视对外交流与合作，积极借鉴境外高校先进办学理念，推进学校教育教学改革。
我院与xx科技大学（xxx）以3＋1模式合作举办软件工程本科教育项目，借助享有“真实世界大学”称号的xxx教育教学先进理念及其信息技术研究雄厚的技术力量，联合制定合作教育人才培养方案，联手培养满足xx省、南京市软件产业对复合型、产业型、国际化高级应用软件人才强烈需求、持两国学历文凭及国际认可的行业资格证书、具备国际沟通能力的高级工程技术人才。
合作教育项目特色鲜明：
1、合作项目追求与澳方培养模式“无缝对接”，通过双方共同制定人才培养方案保证课程体系的一致；通过引入澳方优质原版教材等教学资源保证知识体系的同构；通过课程资源引入及引进澳方师资主讲与中方全程助教制度保证教学方法、教学水平与评估标准的统一。
2、人才培养方案融合中澳双方专业优质资源，组成稳健的课程支撑体系，职业素能培养突出，应用特色鲜明，培养目标切准了软件产业人才需求标准。
3、合作项目教育全程中澳教师协同施教，教育理念与教学方式兼容并蓄、教学语言英汉双语并用，构建了异质文化相互影响、课程体系相互融合的国际化育人环境。
二、依法办学与管理、以党的建设引领项目健康发展
1、组织管理
我院专设“国际教育学院”，并设立国际教育学院党总支部，在xx科技学院党委的领导下，接受院“中外合作办学管理委员会”指导，对内协调xx学院，对外联合昆士兰科技大学科学与工程学院，以引资培智、促进学科专业建设、提高人才培养水平为主要目标，严格遵照《中外合作办学条例》“四个三分之一”刚性要求，组织实施合作教育培养方案，以不断提升合作办学质量、积极推进优质教育资源的吸收与融合、转化与辐射为关键，管理运行本项目。
国际教育学院党总支部下设教工党支部与学生党支部，以党建工作引领团学建设及学生教育管理工作，并为学生提供沟通快捷流畅的良好服务。国际教育学院通过团总支、学生会以及社团组织等渠道，吸纳学生参与中外合作办学项目管理，通过教务管理系统以及期中教学检查专项座谈会，让全体学生参与评教，对教育教学管理进行评价，发表意见。
国际教育学院党总支部“不忘初心，牢记使命”不断加强担当作为意识，针对中外合作办学教育特点，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，落实立德树人根本任务，做好学生“拔节孕穗”期的浇灌者。至2019年底，党总支部积极申报了“党建创新项目”、“党日活动项目”和党建创新工作法各一项，其中《立足党员先锋岗位，加强与“一带一路”国家教育合作》获党建工作创新评比二等奖。党日活动《“对标找差学榜样，解放思想争先进”系列党日活动》获得“最佳主题党日活动”一等奖，《“三三三”品牌化党建工作法》获得党建创新工作法一等奖。发展1名项目学生为******预备党员，选拔7名项目优秀学生参加党的基础知识培训班。
2、资产与财务管理
我院依法对中外合作办学项目进行财务专项管理，学费收取标准为：xxxxx元／生／年（20xx级），xxxxx元／生／年（20xx－20xx级），均经xx省物价局核定批准，在招生简章中向社会公布，收支统一纳入学校预算并接受上级部门财务决算审计，收取费用具备不以盈利为目的公益性特征，围绕引进融合国外优质教育资源的宗旨全部用于项目教育活动和改善办学条件。
xx学院20xx年底迁入总面积达xxxx多平米的新办公教学区域，项目学生除优先享用全校优质硬件资源，包括专业实验中心、校舍、多媒体教学设施、图书馆、专用外文阅览室、计算机及网络等资源外，还拥有x间自主学习的专用多功能教室与语言自主学习中心。项目学生实验实习实训场地的软硬件配备严格遵守澳方规定标准，教学条件满足合作教育教学要求。
3、招生、学籍与文凭管理
本项目纳入国家统招计划，xx省理科类第二批本科院校录取。依法规范招生并合乎澳方录取标准。招生录取原始档案材料完整。根据学校教学管理相关制度对项目学生学籍及文凭证书进行分类管理。2019年度按计划录取xx人，报到xx人，x人参军入伍保留入学资格。2019届毕业生xx人，其中双文凭毕业xx人，颁发给学生的中方本科毕业证书、工学学士学位证书及xx信息技术（信息系统）学士学位证书均与中外本土学生“同层次同专业同版同质”。招生、学籍与文凭管理与项目申报、招生简章中所承诺的完全相符。
4、制度建设与质量监管
xx科技学院严格按照国家有关规定实施与管理中外合作办学项目，并致力于品牌发展。制定了《xx科技学院中外合作办学项目管理办法》、《xx科技学院中外合作办学项目运行管理实施细则》、《xx科技学院中外合作办学项目教师聘任原则》等包括项目管理、教育教学、人财物投入的相关政策和制度，以日常监控与专项督查相结合、开展学生网上评教、网上评课和教学工作满意度调查，建立测评分析报告制度，动态分析教育质量，建立了一系列健康运行中外合作办学项目的保障措施，在师资评聘、教学经费划拨、教学条件保障方面都对中外合作办学项目实施给予了优先保障。20xx年本项目以高质量通过教育部中外合作办学项目合格性评估。
三、内联外合、引智培智，不断促进师资建设提升学生培养质量
1、开辟引智培智渠道，对引进 当前隐藏内容免费查看的优质教学资源进行“本校化”建设实践，力促引进资源校本化的吸收力度、转化深度、辐射宽度。
20xx年由国际教育学院申报的《中外合作办学引进优质教学资源的“本校化”建设实践》获校级优秀教学成果奖一等奖后，国际教育学院联合专业学院不断深化对引进的优质教学资源“本校化”建设实践，有力促进了学科专业一体化建设。项目课堂教学创设“引进课程外方师资主讲与中方全程助教制度”，一是促进中外教师在联袂授课中产生理念碰撞，相互取长补短，不断提升xx专业教学队伍的教育教学水平；二是中方助教在全程辅助教学中，既助外教，也助学生，为全英文授课的教学双方协调解决问题，不断促进引进课程本土授课质量及学习效果的提高。教学方法摒弃一言堂，让学生成为学习主体，使教师成为学习导师，考核形式多样化，外教与助教教师共同评价，评估方式突显学生“动手能力”与“动脑能力”的共发展。
本项目20xx年被xx省立项为中外合作办学高水平示范性建设工程培育点，20xx年本项目顺利通过中期考核，年度选派x名专任教师、x名雅思英语教师赴xxx进行课程培训，x一名教师参加国际会议与学术交流，校级双语课程DatabasesC数据库）、CloudComputing（云计算）正在验收，
ComputerTechnologyFundamentals（计算机技术基础）双语课程正在建设在线开放课程，DesigningforIT完成校级优秀课程的建设，DataStructuresandAlgorithms（数据结构与算法）双语课程建设考核通过并被列为“翻转课堂”教学方法改革试点之一。
2、紧抓“中外合作办学学生偏弱的学习素质与偏高的培养目标之间的矛盾（差距）”，特色定制学生发展目标、双优助力学生成长成才。
国际教育学院继续推进“对外联合外方合作大学，对内协调专业学院，学院党政齐抓共管、学工队伍全程跟进的中外合作办学学风建设工作思路”，用双校园优质教育资源以及优质的人文教育活动营造优质的合作教育人才培养环境，不断缩小合作教育录取学生与非合作项目专业学生相比相对偏弱的学习素质与相对较高的中外双文凭培养目标间的差距。
学院党总支部通过指导学生进行跨境双文凭教育生涯设计、跨境教育选择导向、综合素质测评加分、奖学金评定等一系列激励机制鼓励督促学生坚持双校园培养模式；学习过程中采取专业负责人全程跟进、教授面对面、朋辈引航、家校互促、英语氛围营造等系列举措促进学生学业发展。
目前，项目已招生录取x届学生，共计xxx名学生，已毕业xxx人，在校生xxx名。累计xx人确定入党积极分子培养对象，x人发展成为******党员；x人获得国家奖学金，数十人获得校级三好学生与奖学金奖励；x名学生自主创业，x个学生团队获大学生xx省高等学校大学生创新创业训练计划项目立项；学生荣获xx赛机器人救援组x等奖、xx挑战赛帘军中服务项目x等奖、中美青年创客大赛南京赛区选拔赛优秀奖、第x届科协青年创业大赛优秀奖、xx峰会开发者集市优秀项目；选择跨境教育的x届学生共xxx名，其中xx人获得xxx优秀学生奖学金。
目前，项目已健康运行九年，人才培养质量广泛获得社会认可与赞誉。中外双文凭毕业生中xx％以上被xxx大学、xx大学、xxx大学等xx五星级大学录取继续攻读硕士学位。选择单校园培养学生就业率xxx％。通过两校优质教育资源的双重培养，毕业生在创新精神、国际竞争力和xx专业应用能力方面优势明显。
我们坚信，在合作教育活动不断展开的过程中，xx科技大学的先进办学理念与高级工程技术应用型人才培养经验，必将促进我校进一步探求“xx”专业建设新思路和人才培养新模式，推进学校教育教学改革，进一步提升高级应用型人才培养水平，为服务xx地方社会经济建设做出更大贡献。
一、项目概况
（一）项目单位基本情况
为了贯彻落实区委区政府对农业产业发展的高度重视，为有序推进我区农业产业的稳步发展，大力发展以精细农业和休闲农业为特色的城郊高效现代农业，全面提升我区农业产业发展水平和市场竞争力，关注农业增效，关心农民增收，结合实际，重点对肉牛、黑猪、蔬菜、红薯、水果、民宿等特色产业给予大力的扶持。根据娄星区产业特点制定《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》，组织各相关单位和乡镇办事处开好会，现场指导产业的建设和发展，制定验收方案，组织相关单位进行现场验收，及时报送验收结果给娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室审核，并对相关项目进行长期指导和服务。
（二）目标任务及完成情况
1.目标任务。
全区围绕“一园三区四带”的产业发展布局，做大做强六大主导产业，一是以高灯河流域以智慧农业产业园建设为重点以工业化思维建设模式通过区城乡投农业公司这一建设平台，围绕创建国家现代农业产业园的长远目标着力打造设施农业、精细农业聚集区。二是以一乡一业为出发点，建好产业“四带”，即即高灯河流域设施蔬菜、红薯及休闲农业、民宿带，涟水河流域水果种植带，孙水河流城休闲旅游及高档优质稻产业带，金溪河流域优质粮油产业带。重点支持一园三区四带区域内带头能力强辐射范围广品牌创造优势明显农业经营主体。远郊即水洞底镇、蛇形山镇、双江乡乡以支持发展第一、二产业为主，其他乡镇以支持发展第二、三产业为主。具体目标：支持创建优质蔬菜示范基地2个，新建蔬菜加工标准化生产线2条；优质水果基地25个（20xx年）；高标准红薯育苗基地1个，高标准红薯种植500亩以上示范基地1个，现代化红薯加工生产线1条、现代化红薯粉丝加工线1条；规模化肉牛养殖基地6个；创建市级农业产业化龙头企业8家；成功申报“三品一标”中的绿色认证3个；支持每一个龙头企业建设农产品质量安全身份认证；鼓励各类农业经营主体参加各种农产品交易节会。大力支持发展4-6家三、四、五星级的乡村旅游民宿。
2.目标任务完成情况。
通过各乡镇及经营主体的一年来的努力和发展，20xx年共对5个特色产业进行了现场验收，2个认证进行了审核（其中绿色认证3个品种、市级农业龙头企业16家），1个整治项目进行了现场验收（耕地抛荒5亩）。完成了红薯育苗基地（6.5亩）和示范基地（584亩）各1个，设施蔬菜2个，面积46.078亩，新增经果林基地23个，面积2838亩，肉牛基地5个（其中新建1个、扩建4个），新建农产品加工厂5个（蔬菜2家，红薯3家），休闲民宿6个，根据各特色产业的共同发展，在种养殖方面有突出的发展和带动效益，在区级相关领导的关心和帮助，重点支持了种植：包括水果、药材、花卉苗木等方面23个子项目；养殖：包括肉牛、生猪、羊、鸡、水产等6个子项目。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金安排落实情况
根据娄底市娄星区人民政府常务会议纪要[20xx]4号的精神，原则同意20xx年娄星区美丽乡村建设资金盘子（附后）。根据20xx年的具体情况，结合《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》中的六大产业，由娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进资金盘子中拿出3000万元进行农业产业发展，实际预算中只需1343万元。
（二）项目资金实际使用情况
通过《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》中的六大产业，通过区级组织开会，乡镇宣传，经营主体申报，乡镇现场审核再上报，通过农业农村局现场验收和审核，由娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室会审，项目应奖补1291.965万元，实际奖补991.13万元，其中经果林应发752.085万元，只发了60%合计451.251万元，还有40%合计300.835万元未发放到位。
（三）项目资金管理情况
由农业农村局汇总验收结果和数据上报娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室审核，经领导小组签发送财政局下拨发展资金到每个乡镇和办事处财政所，经农业农村局及相关业务对接单位和股室通知实施主体，实施主体开具票据，经乡镇相关领导认可签字，再到乡镇和办事处财政所领取奖补资金。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况
根据娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组资金盘子建议，区委区政府常委会纪通过和认可 ，由农业农村局组织制定《娄星区特色农业产业发展项目实施方案》，根据方案中的六大产业，通过区级组织开会，乡镇宣传，经营主体通过绩效项目申报，乡镇现场审核再上报，由农业农村局汇总报娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室认可后，并组织相关单位现场技术指导。
（二）项目管理情况
根据文件要求，农业农村局和相关业务单位组织相关业务股室进行现场查看，并进行初步审核，同时技术指导实施主体组织产业生产，到规定时间组织相关单位进行5+1场验收和审核，汇报娄底市娄星区美丽乡村建设整区推进工作领导小组办公室，具体业务由相关业务单和乡镇办事处共同监管及指导。
四、项目绩效情况
(一) 项目完成情况分析
根据文件要求，项目的申报、实施完成情况，我局组织的农业产业项目中的绿色认证3个品种完成率100%；市级农业龙头企业16家 ，完成率200%；1个整治项目进行了现场验收（耕地抛荒5亩）完成率100%；完成了红薯育苗基地（6.5亩）和示范基地（584亩）各1个，完成率100%；设施蔬菜2个，面积46.078亩，完成率100%；新增经果林基地23个，面积2838亩，完成率92%；肉牛基地5个（其中新建1个、扩建4个），完成率100%；新建农产品加工厂5个（设施蔬菜2家，红薯3家），完成率125%；休闲民宿6个，完成率100%；根据各特色产业的共同发展，在种养殖方面有突出的发展和带动效益，在区级相关领导的关心和帮助，重点支持了种植：包括水果、药材、花卉苗木等方面23个子项目；养殖：包括肉牛、生猪、羊、鸡、水产等6个子项目。
（二）项目的成本分析
根据各项目实施主体的绩效项目申报表的成本核算，经果林的成本是1万元—1.2元万/亩，25个申报项目3013亩；红薯育苗基地和示范基地的运行成本是1500元/亩，2个基地共计590.5亩；肉牛基地运行成本是2万元—2.2万元/头，5个基地共计1007头；简易设施蔬菜基地的运行成本是0.8万元—1万元/亩，2个基地共计46.078亩；初加工农产品加工厂运行成本是50万—150万元/个（500—1000平方米），无菌生产加工厂是200万元—500万元（500—1000平方米）；民宿实施主体的运行成本是120万元—220万元/个（5-15间）；绿色认证的运行成本是2.5万元/个；市级农业龙头企业投入达500万元—800万元，资料申报运行成本是3.5万元—4万元/个。
（三）项目的时效性分析
经果林是我区从20xx年重点组织实施的一个奖补项目，水果的生长周期长，3-5年是幼苗期，5-8年才是挂果期，前期一直是培育期，投入成本大，管理费用高；肉牛投入周期至少在2年以上，运营成本高，管理成本高，防疫技术含量高；红薯、蔬菜及设施基地，投入周期1年；加工厂的投入周期一般在1-2年，2年后才能产生效益；绿色认证和市级农业龙头企业投入周期2年以上。
（四）项目效益分析
根据不同的产业，投入成本的不同，周期不同，管理成本不同，产品研发不同，宣传不同，所产生的效益就不同。如经果林的周期长，投入大，管理成本高，回效慢，但挂果期长，后期维护不是特别难，投入成本也低，但高品质的水果，后期管理要求比较高，5年后的产出效益只有15%左右，大约产值达425万元；肉牛2年后的出栏率只有25%左右，效益产出也在12%—15%之间，大约产值达125万元；红薯因20xx年种苗的供应慢，造成减产明显，亩产只达到1500斤—2000斤/亩，产值1500元—1800元/亩，产值达100万元左右；蔬菜因雨水太多，产量也明显减少，产值达70万元左右；
红薯和蔬菜加工厂受季节性明显，效益产出也在15%之间，产值达2200万元左右。
五、主要经验及做法
1、经过前期的宣传和指导，区级年初组织开会，做好动员，鼓励各乡镇做好宣传和发动，现场指导选好产业和场地，加强服务，由上到基层、到实施主体，再由实施主体根据实际情况，层层上报，减少了盲目的跟风，盲目投资，有技术，有资本，有情怀才能做好农业项目。
2、我们宣传的宗旨，搞农业项目就是选资源，选老板，选产业。
3、有的放矢，从我区的实际情况，结合个产业特点聘请专业团队跟踪指导。
4、前期选址和产业项目的确定，由各实施主体通过申报，汇同乡镇、科研院所及相关部门共同协商，科学论证，技术跟踪，服务指导，做好经济效益和社会效益预算，再进行批量种养植及产业链的拉长，更好的规避自然风险和技术风险。
5、重点突出特色产业的发展，尽量做到我有你无，我多你少，我精你粗，提高产业附加值。
6、通过产业基地和加工基地的建设，通过土地流转、基地就业、土地入股分红等模式，为贫困人员增收解决实际问题，对脱贫攻坚和巩固脱贫成果有显著的成效。
六、存在的问题
1、加强前期的规划，乡镇和区级产业发展方向基本一致，共同研究，共同指导。
2、制定长期的扶持和发展规划。
3、制定一套完整的管理制度，共同监督产业发展的维护情况，有问题及时反馈和整改。
4、建立完整的信任体系，监管项目进度表，及时止损。
七、建议和改进措施
1、关于重点项目进行重点扶持，连续扶持是有必要的，这样才能扶出特色、品牌、亮点，为我区申报现代化农业产业示范区打好基础。2、配套的特色产业也要重点关注，为城郊农业发展增添色彩。
一、项目概况
（一）项目基本情况
项目名称：1.严重精神障碍患者监护人“以奖代补”工作
2.农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作
3.肇事肇祸严重精神障碍患者项目工作
项目实施单位：市中区卫生健康局
20xx年确定23名严重精神障碍患者的监护人为“以奖代补”对象，此项目共发放53000万元。
20xx年为2882名农村妇女发放叶酸，此项目共发放资金6916.8元。
20xx年为21名肇事肇祸严重精神障碍患者发放治疗费用，此项目共发放资金91559.17万元。
（二）目的和意义
根据《乐山市市中区社会治安综合治理委员会办公室等部门联合印发关于实施“以奖代补”政策落实严重精神障碍患者监护责任的实施办法》（乐中社综办〔20xx〕8号）文件要求，为引导监护人承担好严重精神障碍患者的监护责任，进一步加强对严重精神障碍患者的监护，保障严重精神障碍患者合法权益，维护公共安全，促进社会稳定。
根据《四川省卫生健康委员会关于印发20xx年度基本公共卫生服务实施方案的`通知》文件要求，为切实加强我区出生缺陷干预体系和服务能力建设，达到降低出生缺陷，提高出生人口健康素质的目的。
根据《乐山市市中区人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者管理治疗工作的意见》（乐中府办发〔20xx〕27号）文件要求，做到对肇事肇祸等严重精神障碍患者“有人管、不脱管、不失控、管得住、管得好”，有效预防和减轻肇事肇祸等严重精神障碍患者对社会、家庭和自身造成危害，促进肇事肇祸等严重精神障碍患者恢复生活功能，回归社会。
（三）项目依据
1.相关文件。《乐山市市中区社会治安综合治理委员会办公室等部门联合印发关于实施“以奖代补”政策落实严重精神障碍患者监护责任的实施办法》（乐中社综办〔20xx〕8号）、《四川省卫生健康委员会关于印发20xx年度基本公共卫生服务实施方案的通知》、《乐山市市中区人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者管理治疗工作的意见》（乐中府办发〔20xx〕27号）。
2.绩效考核文件。《乐山市市中区社会治安综合治理委员会办公室等部门联合印发关于实施“以奖代补”政策落实严重精神障碍患者监护责任的实施办法》（乐中社综办〔20xx〕8号），《四川省卫生健康委员会关于印发20xx年度基本公共卫生服务实施方案的通知》、《乐山市市中区人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者管理治疗工作的意见》（乐中府办发〔20xx〕27号）、《乐山市市中区社会治安综合治理委员会办公室关于切实加强重精神障碍患者救治救助的通知》（乐中社综办〔20xx〕4号）。
（四）项目主要内容
严重精神障碍患者监护人“以奖代补”项目：建立政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系，通过实施“以奖代补”，促进严重精神障碍患者监护人切实履行监护责任，妥善看护好居家患者，确保不因疏于救治管理而导致危害社会案（事）件发生。
农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目：让每位准备怀孕和孕早期3个月的农村生育妇女都能享受免费增补叶酸服务，有效降低神经管缺陷发生率，提高出生人口素质。
肇事肇祸严重精神障碍患者项目：做到对肇事肇祸严重精神障碍患者“有人管、不脱管、不失控、管得住、管得好”，有效预防和减轻肇事肇祸等严重精神障碍患者对社会、家庭和自身造成危害，促进肇事肇祸等严重精神障碍患者恢复生活功能，回归社会。
二、项目实施及管理情况
（一）绩效目标情况
20xx年度确定23名严重精神障碍患者监护人为“以奖代补”对象，此项目共发放资金53000万元。
20xx年度农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目服务人数2882人，此项目发放资金6916.8元。
20xx年为21名肇事肇祸严重精神障碍患者发放治疗费用，此项目共发放资金91559.17万元。
（二）资金分配情况
20xx年严重精神障碍患者监护人“以奖代补”项目是区级配套资金。
20xx年农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目资金来源有市级资金、区级配套资金。
肇事肇祸严重精神障碍患者项目是区级配套资金。
（三）分配结果情况
20xx年严重精神障碍患者监护人“以奖代补”项目总计53000万元，区级配套资金53000万元。
20xx年农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目总计6916.8元，市级资金配套1729.2元，区级应配套资金5187.6万元。
20xx年肇事肇祸严重精神障碍患者项目总计91559.17万元，区级配套资金91559.17万元。
（四）资金到位情况
20xx年严重精神障碍患者监护人“以奖代补”项目预算资金53000万元，资金到位53000万元，资金到位率100%。
20xx年农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目预算资金6916.8元，资金到位6916.8元，资金到位率100%。
20xx年肇事肇祸严重精神障碍患者项目预算资金91559.17万元，资金到位91559.17万元，资金到位率100%。
三、项目绩效情况
（一）项目完成情况
20xx年我区确定23名严重精神障碍患者监护人为“以奖代补”对象，严格落实了资金发放及相关政策。
20xx年我区通过多种渠道（婚前医学检查、医疗保健机构和基层卫生单位等）发放叶酸，取得很明显的效果。20xx年，我区活产数3576人，为2882名农村准备生育妇女发放了叶酸，叶酸服用依从人数2882人，服用依从率100%；叶酸知识调查人数3019人，知晓人数3014人，知晓率99.83%。
20xx年我区对收治的21名肇事肇祸严重精神障碍患者治疗费用进行了结算，严格落实了资金发放及相关政策。
（二）项目社会效益情况
通过网站、微博、微信进行发布，使广大群众充分知晓免费政策及服务内容。
四、存在的主要问题
（一）严重精神障碍患者
在对严重精神障碍患者管理方面，卫健局采取了很多措施，首先是多部门协同合作，因为精神障碍患者尤其是严重精神障碍患者的问题，不仅仅是一个医学问题、卫生问题，更是一个社会问题，所以需要多部门协同合作。
（二）农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷
宣传力度不足。各乡镇卫生院虽然在门口设置了各类宣传资料，但是仍存在部分民众不了解农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷免费项目，主要原因是项目宣传停留在了卫生院没有走出去，宣传手段过于单一，群众接受信息的渠道不完善。
五、相关措施
（一）加大对外宣传
宣传工作需要走出去，不能仅停留在卫生院内。可采取宣传手册（单）发放、电话宣传等方式开展。
（二）增加年中目标完成情况检查或增设年中目标
针对年初制定的年度目标在年中需要开展完成情况检查工作，掌握目标完成进度，及时调整工作计划。或者在年初制定年中目标，在年中进行检查再根据实际情况制定年终目标。
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