时间就像指尖的沙，快速流逝，新的一年让我们既感到喜悦又紧张。在沉思之际，我们不能忘记撰写一份岗位年度工作总结。年度总结可以帮助我们审视工作中存在的问题，并做出相应的总结。那么，在工作总结中，我们该如何展示更多的业绩和有待提升的内容呢？幼儿教师教育网的编辑会根据您的意愿来整理一份完整的“计划生育工作年终总结2500字”指南，帮助您。
XX年上半年以来，在区委的正确领导下，在区委组织部的关心帮助下,在全体党员和干部群众的共同努力下，xx镇党委始终以突破工作难点、创新工作机制、丰富活动载体、拓宽发展思路、实现农民增收、提升全镇形像为目标，以深化基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力为重点，以培养会致富、能致富、带致富的村干部为抓手，重点培养村干部的个人发展能力，配备一支发展眼光好、发展能力强、发展思路清的村级干部队伍，从而加快发展型党组织建设，真正实现以成果见证发展，以发展促进建设，以建设巩固成果的循环发展模式。今年，又逢基层组织建设年活动的开展，xx镇党委举全镇之力，乘活动东风，扎实推进基层党组织建设，力争在去年的基础上有所突破、有所创新，力求全镇各级党组织都达到“五好”党支部的标准。同时，将继续以“英雄的xx人民”品牌创建为载体，进一步深化活动内容，丰富活动载体，把活动落实到位，在活动中出成绩、求进步、谋发展，紧紧围绕“一条主线”、注重“两个提高”、突出“三项重点”、实现“四个突破”，抓住基层组织建设年活动的重要机遇，深入推进发展型党组织建设，力求找准适合自身条件的发展路子，营造独有的发展型文化，独具匠心的工作方法，用新时期“英雄的xx人民”精神，构筑精神高地，实现全镇的后发超越。
一、明确工作目标，加快发展型党组织建设
XX年，时逢全省基层组织建设年活动的开展，xx镇把建发展型党组织做为一项重点工程来抓，从而不断丰富基层组织建设活动的内容和载体，为使全镇各级党组织改变发展意识，提高发展能力，xx镇党委始终坚持以“一村一品、多村一品、一镇多品”的工作思路，着力打造一批具有较强影响力的特色产品，利用品牌效应占领市场，促进农民增收，实现经济发展。通过全镇人民的共同努力，建成了高产柑橘基地、魔芋公司加农户示范基地、万亩核桃种植基地、高山金菊特色农产品等一系列的促进农民增收的产业结构，切实让群众得到了实惠，保证了农民的持续增收。
xx镇属于典型的喀斯特地貌，全镇山势险峻，海拔落差较大，公路交通也不发达，从而制约了经济社会的发展，为此xx镇党委认真分析实际情况，结合全镇特点，找到适合的发展路子，制定了合理的发展规划，明确了全年的发展目标。全镇十大目标：一是集镇幸福大街打造，预计投资7000万元，目前已进入前选址、规划等工作阶段;二是耿官村小水利建设，预计投资800万元;三是联合村土地整理工程投资260万元;四是镰刀湾村生态移民工程，投资400万元;五是大寨村农田基本建设，投资460万元;六是小河坪、罗圈岩水库维修，投资400万元;七是谢家、庆坪、镰刀湾一事一议工程，设资200万元;八是粮增工程1万亩核心样板点1千亩，脱毒马铃薯扩繁1万亩;九是扩繁高山金菊1000亩、魔芋5000亩;十是继续巩固万亩核桃生产基地和8000亩柑橘基地。自开年以来，全镇上下紧紧围绕十大工作目标为重点，分级负责，责任到人，把各项工作目标落实到人，切实做到有人抓、有人管、有人问、抓进度、要质量、重落实，全力推进全镇经济社会又好又快、更好更快发展，同时加大其他各项事业的发展力度，强化全镇干部和村党支部的发展理念，扎实抓好基层党组织的建设，努力构建一支战斗能力强、凝聚能力强、发展能力强、业务能力强、致富能力强的基层干部队伍，为后发赶超提供强有力的人力和组织保障，让赶超有劲、有效、有名、有实。
二、继续开展“英雄的xx人民”活动，强化基层组织的凝聚力
XX年9月，xx镇开展创建“英雄的xx人民”活动以来，对全镇基层组织建设和建设发展型党组织工作中起到了重要的促进作用，今年年初，镇党委决定把继续深入的开展创建活动，不断探索和创新，从实际出发、从需要入手、从取得实效上下功夫，用活动促活动、用活动助工作、用活动摘成果。通过弘扬老一辈英雄的xx人民精神，鼓舞全镇人民和干部职工，积极投身经济社会事业的发展热潮中。并结合新时期xx人民所表现出的勤劳质朴、勇于发展、敢于创新精神，总结提炼了新时期“诚实守信、文明守法、敢于创新、勇于发展、争创一流、团结勤奋”的英雄人民标准，在全镇树立起了一个全新的精神高地。
在创建中，镇党委以从小教、以老带、评先进、树典型工作方式开展活动。从小教，即：在全镇各中小学利用主题班会、文艺汇演、演讲比赛等形式广大中小学生宣传“老一辈英雄的xx人民”精神，把“英雄”精神植根于他们心中，鼓励他们努力学习，将来以自己的实际行动为建设贡献力量，争先新时期的“英雄人民”，并通过广大学生向他们的父母、亲友等宣传活动内容。到目前全镇各校累计开展主题班会30余次，受教学师生1200人次。以老带，即：聘请当年参加过水利修建、抗美援朝、自卫反击等情况下涌现也的老英雄作为活动顾问，通过他们用自己的亲身经历，带动当前全镇的各族人民积极的参与到创建活动中，在全镇形成“人人争当新英雄，英雄精神促发展”的良好氛围。现在全镇已聘请了生产英雄3名，抗战英雄2名。评先进，即：根据拟的新时期“英雄”标准评选出先进人物、家庭和集体，以鼓励那些在生产、生活中涌现也来的好人好事，提高全镇人民参与活动的积极性。XX年第一季度，全镇共评选出先进个人12名、先进家庭5户、先进集体2个。树典型，即：把每季度评选出的先进个人、家庭、集体树立为典型，在全镇范围内广范宣传他们的先进事迹，充分发挥榜样的作用，促进全镇社会化管理见实效，从而拉进党群干群关系，进一步增强党组织的凝聚力。
三、完善考核机制，加大培训力度，着力打造发展型干部队伍
半年来，镇党委认真贯彻落实省、市、区《关于确保又好又快、更好更快发展，大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的实施意见》，根据上级的安排部署，制定了《关于确保又好又快、更好更快发展大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的工作意见》，并细化措施抓落实，不断提高领导班子整体功能;同时结合“基层组织建设年”、“建设发展型党组织”及“三问三解”活动的开展，制定了《xx镇整治干部不作为、乱作为、不会作为的暂行办法》、《科级干部绩效考核办法》、《镇村干部实绩考核办法》、《村干部绩效考核办法》等，不断完善和建立科学的干部管理办法，通过新机制、新制度、新办法使干部管理更科学、更有效。
在干部教育工作上，镇党委加强了对干部培训的力，首先是对学习内容进行充分调研，找准干部的差距，针对干部缺乏的知识面有意识的安排学习内容，制科学有效的学习计划，不断充实广大干部的知识面和对政策的运用能力，从而有效的提高干部对伍的整体素质，拓宽干部的视野，增强干部的发展意识和责任意识。目前，全镇已开展各类专题培训3期，业务培训5期，受训人次120人次，并按规定圆满完成上级组织部门的干部调训工作。在下半年镇党委还将继续加大干部教育的力度，采取多种多样的形式对干部进行培训，切实打造一支发展意识高、发展能力强、发展业绩好的高素质干部队伍。
四、抓人才建设，促经济发展
在经济发展过程中，人才资源的合理运用是关键，为此镇党委高度重视全镇的人才队伍建设工作。一是研究制定了《xx镇人才工作中长期发展规划》，对全镇的人才培养、人才利用、人才储备等作了祥细安排，使全的人才资源使用合理化。二是对全镇范围内的业技术人才实行造册管理，加大对农村实用人才的培训力度，提升理论知识技能运用。大力引进外来高层次人才，制定切实可行的用人机制，做到人尽其才，才尽其用，让强大的人力资源成全镇发展的坚实基础。三是注重开展“双培双带”工作，通过“党员创业带富工程”发现和培养一批发展能力强、技术水平高、理论知识好、创业激情高的人才队伍，使之成为全镇的经济社会发展的强心剂、助推杆。目前，全镇以中心小学为中心，各村校为辐射点，成立人才培训网络，由镇党委制定培训课程，合理安排培训内和课时，对全镇的农民工、乡土人才、致富能手及农民党员进行专业技术培训。截止5月30日，共培训各类人员312人次，并介绍受训农民工就业36人，帮助创业人员引进项目6个，为农业生产户提供技术支持150余次。通过大规模的人才培训，不仅促进了全镇的经济社会发展，同时也促进了农民增收，使农民群众的生活件条得到改善。
五、着力解决民生问题，促进社会和谐
自“三问三解”活动开展以来，镇党委始终把关注和改善民生摆在突出位置，坚持以民为本，下大决心解决老百姓生产生活中面临的热点、难点问题。先是镇党委精心制定活动实施方案，将全镇干部职工纳入包户机制，由副科级领导带队，组建帮扶工作组进村入户帮扶。要求干部职工必须深入到联系对象家中了解和掌握情况，真正成为人民群众的知心人和贴心人，对群反应的问题要采取及时有效的措施解决，对不能解决的问题或难以解决的问题要做好记录，及时反馈给镇党委，通过镇党委协调解决。
在落实中央的支农惠农政策上，镇党委始终把政策的兑现纳入重点监管，由纪委书记组织监察室、财政所定期对各项政策的落实情况进行督查，确保及时足额兑现各类补助款、救济款，认真落实各项社会保障制度，妥善解决社会弱势群体和低收入人口的生产生活困难。
六、切实抓好党员干部现代远程教育工作，推动学用成果转化。
(一)积极宣传，大力推动远程教育工作开展。根据农时特点和实际需求，有计划的组织村民群众参加学习;针对他们的实际生产生活需求，有目的地组织他们收看学习实用技术和涉农法律法规等知识，每月召开联席会议，会上进行工作汇报、经验交流、工作安排、通过网络平台学习其它地方的经验和方法等事项，以更好的促进我镇远程教育工作取得更好的成效。
(二)明确责任，促进远程教育工作有序开展。一是明确村支部书记、村委会主任为试点工作主要责任人，大学生村官为主要实施人及责任人，党小组长、致富能手、年轻实干的同志为骨干，层层落实工作。二是由党政领导分片亲自指导检查工作，督促管理员具体落实项目的实施，各村的远程教育工作得到了有条不紊的开展和实施。三是制定《xx镇农村党员干部现代远程教育管理办法》，发放“三簿一志一册”要求管理员认真填写作收看的节目和学习讨论情况，严格按制度开展工作。四是制作远程教育门牌标识、《管理人员职责》、《设备管理制度》等制度上墙。
(三)加强培训，壮大远程教育管理队伍。各村确定的管理员和操作员在xx中学进行计算机理论水平和操作技术进行了培训，通过培训，进一步提高业务能力水平。
(四)学习创新，促进远程教育学用取得实效。一是各站点定期组织村民、党员干部开展现代远程教育学习活动，提高他们的文化素质和发家致富的能力。二是加强学用转化基地建设。镇村联建4个学用转化基地，各村建两个学用转化基地，用以加强学习转化。三是让广大党员干部和农村群众真正用电脑、懂电脑，利用学习时间对电脑的操作使用方法进行讲解，使远程教育平台成为党员干部充电的新阵地，从而加强学习，提高自身能力和素质。
半年来，我们在工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足，如：干部理论学习还有一定差距，理论水平和政策水平得不到提高，对党的方针、政策等不够理解;农村党员素质较差，党员教育管理力度有待进一步加强;由于农村年轻同志外出务工较都多，党员发展有一定困难等等。在下半年的工作中我们将以“三个建设年”、“四帮四促”、“基层组织建设年”、“三问三解”等活动为契机，进一步加强村领导班子建设和党员队伍建设，加大后备干部队伍培训教育工作力度，以“英雄的xx人民”精神引领全镇各项事业快速发展，为毕节经济的超常规屈起保驾护航。
2005年我区人口和计划生育工作在区工委、管委会和省、市人口计生委的正确领导和大力支持下，广大计生干部团结一心，以保持共产党员先进性教育为主线，用“三个代表”重要思想和科学发展观统领新时期人口计生工作，围绕南昌做强做大的目标，牢牢把握稳定低生育水平，提高出生人口素质这个主要任务，大力推进“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的指导思想；围绕“一个任务”、增强“两种意识”、提高“两种能力”、保障“两种权益”、确保“两个到位”的总体工作要求，求真务实、不断创新、扎实工作。一年来，在加强利益导向机制建设，完善计生服务体系，夯实基层基础等方面做出了新的贡献。今年，我区新出生人口1921人，其中计划内出生1343人，出生率12.9‰，计划生育率实际为69.91%，人口自然增长率为8.9%，全年共完成四项技术服务2227例。全区计生工作整体水平有所提升，为我区人口与经济、社会、资源环境的协调和可持续发展创造了良好的人口与社会环境。现就今年工作总结如下：一、 创新学习方法、拓宽培训渠道，不断提高依法行政水平。（一）加强学习培训，不断提高理论和业务水平。为使我区广大计生干部思想、工作、业务水平上台阶，我们注重学习与培训、教育的结合，着力提升整体素质。2005年，举办了两期三级干部、计生干部培训班。培训内容涉及：人口理论、“一法三规”及配套的法规、文件、基层专干统计表规范化、生殖保健知识普及及药具管理等的方式。同时采取“走出去、请进来”的方式，先后组织了两批计生干部和专干赴先进兄弟县区学习考察，参加省、市各类研讨轮训学习班7次，同时邀请省、市计生业务骨干传授经验。通过多形式，多渠道地学习与交流，拓宽了我区各级干部视野，增长了知识，提高了政治理论和业务水平。 （二）注重部门与单位的配合，加大联合执法力度。今年，我区各级计生部门与区卫生、公安、工商、城管等有关部门进一步加强了双向联系。在上级业务部门的大力支持和具体指导下，采取果断、有力措施对全区非法行医和非法进行非医学胎儿性别鉴定进行了五次专项治理，先后有两家不符合政策规定的诊所被查封，并完善了卫生、计生机构B超室、妇产科规范管理和从医人员行为规范制度。目前，我区共有在册B超机11台，其中，计生部门7台（已损坏2台），卫生部门4台。对怀孕16周以上引产手术实行了报批制度和使用全市统一引产证明。 （三）加大计生信访案件的查办力度。今年，我区共接待群众信访10件次，涉及内容包括外来人口在辖区内有计划外超生现象和村干部包庇亲属计划外怀孕行为等问题，查处并结案7起，尚有3起正在调查中。从而做到了件件信访案件抓落实，个个信访案件有回音。维护并树立了取信于民的良好形象，得到了较好的社会反响。二、 完善利导机制、服务万家百姓、不断完善计生服务体系（一）今年，我区计生协会为农村独生子女及农村二女不再生育家庭的13名子女落实了中考加分的优惠措施；认真落实了农村0—6岁独生子女健康平安保险；全区共有105名独生子女参保；落实了农村纯女户结扎后养老保险人员1234名；落实了农村部分计划生育家庭奖励扶助对象107人。对农村计划生育家庭子女在入托、就学、就业、宅基地和集体利益分配，责任田划分等方面给予了群众看得见、得的到的实惠，从根本上提高了计生家庭的经济和社会地位，弘扬了计划生育利国利民的优良风气。（二）组织了两次大规模地计划生育技术服务“三下乡”活动。投入经费近5万元购置各类药品，免费为2760名育龄妇女进行妇科病、生殖道感染等检查，免费发放药品，对疑难病例实行跟踪服务。和市宣教中心一道，聘请了临床经验丰富和技术精湛的妇科专家坐诊服务，解答广大育龄妇女羞于启齿的疑点、难点。此项活动的开展，深受群众的热烈拥护和欢迎。普遍反映这的的确确是为民办了一件实实在在的好事。昌东镇计生服务所也因其周到的服务，精湛的技术，被评为全市先进乡所。麻丘镇、艾溪湖管理处在计划生育工作当中都相应有突出的表现，分别受到国家、省级表彰。三、求真务实工作，夯实基层基础，不断提升管理服务水平（一）今年，我区按上级要求，已全面完成新的育龄妇女管理系统个案补录，从而实现了资源和信息共
区委计生科年底工作总结范文
XX年，计生科在党工委、办事处的正确领导下，在区计生局的业务指导下，按照“单项工作创一流，整体工作上水平”的工作要求，经街办全体工作人员和各社区、属地单位的共同努力，全面落实科学发展观，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、构建和谐人口环境的目标，在进一步促进生育观念更新、深化优质服务、落实优生优育政策、提高人口素质、完善流动人口管理等方面下功夫、抓落实，创新思路，强化措施，确保了办事处年人口与计划生育工作持续健康、和谐地发展，全面完成了计生目标任务。
一、基本情况
街道全年共出生388人，其中一孩368人（男孩181人，女孩187人）；二孩16人（男孩8人，女孩11人）。合法生育到达98.7%，统计合格率100%，已婚育龄妇女7315人，有6363名育龄妇女采取了避孕措施，节育措施率为95%，流动人口1534人，持证率，验证率，建档率，回函率达到98%，育龄群众的综合满意率98%。
二、领导重视，责任落实
为了增强各级党组织抓紧抓好计划生育工作的紧迫感和责任感，今年年初，党工委、办事处专题召开了年计划生育工作目标兑现奖惩会，总结了年的工作，表彰了先进，同时安排了年的工作，并与各社区、辖区单位签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全街道上下形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。二是街道党工委、办事处高度重视计划生育工作，把计生工作列入议事议程。一年来，多次召开研究计生工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。三是坚持每月定期召开计生例会。通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结和上级要求和自身工作现状，明确今后工作任务和措施
三、加强基层基础建设，认真细致的做好统计工作
今年是计划生育基层基础建设年，也是计划生育法制建设年，围绕今年我区争创“国优”这一目标，各社区单位都加大经费投入，改善阵地设施装备，提高社区计生干部报酬，为全街道人口计生工作提供了保障。
我们进一步规范了社区基础档案管理工作，采取抓点带面工作措施，以创省级档案管理工作先进单位的祝甸社区为样板，示范带动辖区内所有社区和属地单位档案簿管理工作，组织各单位档案管理工作人员集中到祝甸社区进行观摩培训，统一建档标准，有效解决了档案管理“千人千面”问题。
积极开展了常住育龄妇女信息核查，层层签订计划生育
信息覆盖率目标责任书，对迁出迁入人员、出生人员、新婚人员逐月进行信息核对，防止了育龄群众漏管漏统现象发生。
集中开展了以清理人口出生漏报、错报、节育措施落实不到位、流动人口管理等为重点的计划生育清理核查活动，与各单位签订清理清查目标责任书，纳入年终考核，单项权重占20%。全年发放各级计划生育有奖举报公开信45000余份，悬挂条幅40余幅次，做到情况早发现、人员早追踪、问题早处理，有效防止了计划外瞒报、漏报情况的发生。督促调度各单位工作人员入户摸底，健全社区家庭档案，对未纳入计算机管理的育龄妇女在摸清底子的基础上登记造册，确保源头信息的完整、准确和规范，同时将清理清查作为一项经常性的工作来抓，将育龄妇女全部纳入微机管理服务范围。
四、强化宣传，加大新型生育文化建设
今年重点加大对育龄群众中央《决定》及各级实施意见的宣传培训力度，共印发《省计划生育条例》1万册，印发《人口与计划生育法》1.2万册，悬挂计划生育标语横幅60条，发放市、区、办事处计划生育有奖举报的信3万分，印发《关于办理生育证、生育服务手册，流动人口办证程序及办证的有关事项的通知》1.2万份，共培训社区属地单位专兼职干部四次，培训育龄群众3000余人，制作了计划生育宣传栏60块，面向基层，面向群众，面向家庭，不断向她们宣传现行的计划生育政策法规及再就业信息，大力倡导新型文明的`婚育风尚。
加大新型生育文化示范点的创建工作，今年参加创建的西周社区投资十万余元重新修建了会员之家和人口学校，添置了新的办公桌椅、音响、投影机等。对计生办公服务场所进行了升级改造，七里堡南北社区投资7000余元在小区菜市场附近建设了高标准的计生文化长廊。结合春节、中央决定颁布纪念日、5月29中国计生协成立纪念日等节日深入开展“双进”、“双建”活动，积极倡导婚育新风。联合有关部门开展各项大型活动8次，参与群众达3000余人次，在省级媒体发表稿件9篇，区级及以上媒体发表稿件4篇。
五、坚持依法行政，切实维护群众的合法权益，严肃查处违法生育行为积极开展计划生育便民维权活动，维权监督制度，实行政务公开，接受群众监督，增加工作透明度，规范册、证办理程序。
今年，办事处免费为育龄群众办理《一孩服务手册》439个，《独生子女父母光荣证》280个，初审报送二胎生育申请26个，验《流动人口婚育证明》1206份。
对中央和省、市、区已出台的一系列奖励扶助政策落实到位，全年发放计划生育独生子女费23.8万元。
严肃查处违法生育行为，依法征收社会抚养费，切实维护计生法律法规的严肃性，维护生育行为的公平、公正。年，街道清理清查出往年5起违法生育事件，依法对违法生育人员进行了管理教育和处置，截止目前，依法征收社会抚养费35万元，顺利完成区局下达的全年征收任务。
六、深化居民自治，积极开展协会活动
街道协会为辖区计划生育困难家庭已婚育龄妇女办理了“妇女团体健康保险”。街道协会还与社会事务科联手，积极做好对计划生育困难家庭的走访慰问活动，及时送去党和政府的温暖。认真开展“人口关爱一日捐”活动，按照省计生协的工作部署和市区要求，组织发动协会会员进行爱心捐款，共计募集爱心捐款15029元。今年我街道协会代表市计生协会迎接了省计生协会的调研，我们的工作得到了省计生协会领导的肯定和赞扬。
七、综合施治，加强流动人口计划生育管理服务工作
积极落实“属地化管理、市民化服务、信息化带动、依法维权”的流动人口计划生育管理服务体制，齐抓共管，层层落实，落实流动人口与计划生育目标管理责任制。采取了周清查、月核查、不定期抽查制度。在外出人员返乡的时机，在街道范围内开展了全面的清理核查活动，免费发放计划生育宣传品1600余份，联系函1029份，为已婚流动人口免费查体1029人。结合流动人口新条例的颁布实施，我们加强了流动人口新条例的培训学习，并举办了全街道流动人口新条例知识竞赛活动。
八、认真做好药具技术服务工作，切实杜绝计划外怀孕和违法生育现象的发生
努力提高避孕节育措施的及时率、到位率、有效率，坚决杜绝计划外怀孕和违法生育现象的发生。重点加强了对已婚育龄妇女的健康查体工作，充分发挥居民自治，奖惩结合、充分调动育龄妇女查体的积极性和自觉性。今年应查4228人，实查4046人，查体率达到95.7%。
随着社会主义市场经济飞速发展，计划生育工作将不断面临新的课题和挑战，在总结成绩、正视问题的同时，我们将不断探索和不断开拓新的思路：一是严格实行计划生育工作“一票否决”制度；二是继续稳定低生育水平；三是坚持一年三次“三查”工作到位，“三查”率达到98%；四是实行优质服务，为育龄群众办实事办好事；五是坚持依法行政；六是大力弘扬新型的婚育风尚，倡导文明的婚育新风。为开创我街道计划生育工作新局面，共建和谐社会，为办事处经济的腾飞创造良好的人口环境而不断努力。
今年以来，我办紧紧围绕县委、政府“两抓整推、乘势跨越、攻坚克难、再造XX”的战略部署，创先争优，结合“联村联户、为民富民行动”，在帮扶点XX乡XX村实际积极开展工作，在贯彻执行国家计划生育政策上，做了大量的工作，确保了人口与计划生育各项工作落到实处，将计生工作同扶贫开发工作紧密结合起来，围绕扶贫抓计生，抓好计生促扶贫，重点帮扶计生户、纯女户、贫困母亲摆脱贫困，走上致富之路。现将一年来计划生育工作情况总结如下：
一、各项主要指标完成情况
截止目前全乡共出生127人，其中计划内出生127人，人口出生率15.85‰，死亡人口18人，人口死亡率2.25‰;净增人口109人，人口自然增长率为13.6‰。已婚育龄妇女中共采取各种节育措施1529人，综合节育率为90.21%，其中，一孩妇女环扎359人，一孩妇女环扎率83.88%，二孩妇女环扎889人，二孩妇女环扎率为98.55%，多孩妇女环扎277人，多孩妇女环扎率为100%。全年共落实四项手术171例，其中：结扎55例，放环94例，取环21例，药流0例，引产1例，分别占四项手术总数的32.2%、55%、12.3%、0.58%；人工流产率为0‰;全年初婚63人，当年一、二孩妇女环扎落实及时率达到100%，环孕情服务率达到100%。
二、主要工作情况
（一）加强组织领导，落实计划生育管理责任制。深入贯彻中央《决定》精神，坚持把人口计生工作放在重要位置，进一步形成综合治理人口问题的全力。坚持一把手新自抓、负总责。在全县计生工作会议结束后，单位领导便与相关部门签订了帮扶目标和计划生育责任目标责任书，将计划生育工作纳入重要议事日程，多次召开会议时都把计划生育做为专题讨论，针对计划生育工作中存在的问题进行研究并及时解决，狠抓协管乡镇经常性工作，抓好薄弱乡镇计生工作。
（二）加强宣传教育，营造新型婚育氛围。扶贫开发是县委、县政府一项重点工作，其范畴涉及到农村工作的方方面面，计划生育是一项基本国策，在扶贫工作中占有极重要的成份，是贫困户解决温饱、脱贫致富的一个特别重要的因素，也是重要的扶贫对策和措施。一是配合腰站子乡政府深入宣传了人口和计划生育工作，营造浓厚的宣传氛围。将宣传学习做为全年计划生育的大事来抓，乡党委、政府制定学习宣传方案，通过召开会议，举办培训班，开展学习竞赛、书写宣传标语，形成有利于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的良好舆论环境。二是配合腰站子乡利用广播、专栏、张帖宣传标语、发放宣传资料等多种形式大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《独生子女伤残子女家庭辅助制度》、优质服务、生殖保健、避孕节育、优生优育、奖励扶助、村民自治、综合改革等计划生育法律法规。共印发各类宣传资料3800份，办板报8期，挂横幅7幅。将宣传教育、技术服务、综合管理融为一体，进一步提高移民基地广大育龄群众对基本国情、政策法规的认识，帮助移民群众逐步树立科学、文明、进步的婚育新观念，有效促进了广大育龄群众婚育观念的转变。
（三）树立为民服务新理念，切实提高计生服务质量。一是树立提高服务意识，以点带面。乡党委政府把完善、加强计生服务所工作作为重点工作来抓，不断改善乡服务所、村服务室设施条件。通过进一步完善各项管理制度，将使软硬件建设方面有很大改善。从而为各村育龄群众提供便捷的计生优质服务。二是认真贯彻落实《计划生育管理服务条例》，努力提高计划生育技术服务人员的业务素质。每季度挨村逐队为育龄群众免费开展生殖健康普查普治。三是围绕有效降低新生儿出生缺陷开展优质服务，切实有效降低新生儿出生缺陷发生率。杜绝计划外多孩生育是做好移民计划生育工作的重心工作。多年来，我办和腰站子乡紧密配合，坚持对计划生育清查一年不少于两次，计划生育工作做到常抓不懈。
（四）产业扶持，结对帮扶。根据我县农村工作会议精神，我办紧紧围绕县里所确定的农村产业结构调整及产业发展项目，开展重点乡、村产业扶贫工作，我们将根据产业发展的进度，迅速落实到户，以尽快发挥效益。在具体工作中，一是要强化工作领导机制，切实发挥其统筹协调的作用，围绕扶贫开发重点工作，加大资金项目整合力度，明确部门责任，形成扶贫合力。二是要坚持和落实干部职工结对帮扶贫困户的增收责任制，形成联系包抓长效机制和奖励激励机制。三是要建立对口帮扶机制，开展帮扶活动，形成全方位、宽领域、多渠道的帮扶格局。为尽快改善移民基地的农业生产条件，加快移民基地经济发展，积极扶持计划生育户发展生产，改善生活条件。
（五）加强依法行政工作。认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《计划生育管理条例》，积极推行计划生育政务公开制度，严格一、二胎申请、审批制度，公开办事程序，依法行政，接受群众监督，不断加强服务意识，提高工作效率及服务水平。
（六）搞好机关计划生育工作，认真落实20xx年责任目标。我单位干部职工共18人，其中已婚育龄妇女5人，均为独生子女家庭。我们建立了一把手为组长的计划生育领导小组，平时注重积极参加县里组织的计划生育活动、会议。组织单位已婚女职工积极参加孕检、生殖健康普查及两癌筛查，并认真做好给县计生委年度、阶段汇报工作，管理规范。在今年有关计划生育宣传、教育、检查等活动中，扶贫办党委特别重视，充实加强领导小组，固定专人负责，认真学习动员，鼓励举报，接受群众监督，严格按要求，认真完成了各项工作任务。
总之，我单位20xx年按照计生工作的要求，职责分明，分工具体，任务完成较好。但还有一定差距，今后要继续努力，把计生工作做得更好，从而推动机关各项工作和扶贫开发工作的深入开展。
文章标题：2006年计划生育工作总结及2007年工作安排
树立科学发展观、创新服务理念全面提升区域计划生育工作整体水平计划生育工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开***区域07年计划生育工作会议，主要是落实集团公司计划生育工作会议精神，提高区域计划生育工作整体水平。关于2006年计划生育工作总结去年，区域各级专兼职计划生育管理人员适应新形势，提高新境界，明确新目标，取得新成绩，圆满完成了年度人口计划生育各项指标。已连续三年被集团公司命名为计划生育先进单位，一、加强领导，明确目标，落实措施首先组织召开了三级管理工作会议，即区域年度计划生育工作会议、区科计生领导小组工作会议、专兼职计生员工作会议。对2006年计划生育管理工作提出了具体要求.有36个基层单位主管领导与区域计生领导小组签订了人口目标管理责任书，有588个班组与区科主管领导签订了计划生育管理责任书，使责任目标层层明确，层层管理，层层落实。其次结合区域实际，重新制定了计划生育管理考核细则，使考核目标更加具体，具有实效。再次初步建立与专业化管理相适应的计生管理体制，增强了计生管理整体意识。按照区域统筹、单位负责、区科主抓的管理网络，确保计划生育工作的顺利进行。二、深化管理，平稳推进为了确保计生工作落实到基层，我们以区科为切入点，开展了规范化管理年活动，制定了工作制度，明确了工作程序，严格了考核标准，推广了先进经验，做到了互动交流、取长补短、共同提高，促进了规范化管理，提升了整体水平。为积极探索重组、整合体制下的计划生育管理模式，计生办组织专兼计生人员开展论文征集研讨活动，共有65人撰写论文67篇，从不同角度提出了区域计生管理、新型文化建设和区科计生管理等新观点新经验新举措新途径开阔了大家的思路，营造了浓厚的氛围。三、落实条例细则，开展宣传服务活动河北省颁布的计生条例细则是指导我们计生工作的纲领性文件，为把细则落到实处，我们办了五件事。一是订购了条例及细则文本。发放到有关人员手中。二是围绕培养员工法制意识，开展了多种形式的普法宣传活动，在人口日活动中，各单位展出了34块法制宣传牌板。印发政策法规人口计生知识宣传品1000多份，在工业广场设置了固定宣传橱窗，将条例细则刊登公布，为广大员工提供了学习园地。为使宣传条例做到家喻户晓，在工房区文化广场举办了“普及计生法规，共建和谐区域”消夏晚会，有千人职工家属观看了演出。三是广泛开展了“十百千”学法、知法、守法竞赛活动，以《条例》和《细则》为主题，在区科领导中组织了学习培训，在专兼职计生员中，开展了“政策法规在实际工作中的运用”座谈会，进行了现场答题竞赛；在育龄女工中开展了集中培训，讲解了现实现用的计生法律知识，观看了系列科普片。通过竞赛活动，评选出一名集团公司级先进区科领导，六名先进计划生育宣传员，29名守法育龄女工。四是组织区科单位开展对员工“零距离”宣传服务。大家深入区科班组，为育龄女工送知识、送药具、送温暖，为他们排优解难。五是落实新政策。按集团公司要求，利用一个月的时间，对享受独生子女父母奖金的员工逐个进行了“三核实”，对2496名符合政策规定的员工补发了一孩奖金。四、基础建设巩固提高，普查普访扎实到位为加强基础工作，区域投入9850元，印制订购了新帐卡，使帐卡管理更加规范，对基础帐卡存在问题的单位进行了分类指导，促其迎头赶上。普查普访工作中突出抓了“两早、两保”，即早动手、早安排、保专人、保不漏，严格落实“三签字”、“四把关”制度，继续对特殊人群育龄女工实行季度检查，对有困难的员工上门服务，使全年普查率达100，其中对4名政策外怀孕，及时采取了补救措施，保证了计划生育工作稳步进行。2006年计生工作存在的主要问题是管理体制还需要进一步完善，业务素质还需要进一步提高，重视程度还需要进一步增强。
关于2007年计划生育工作安排意见2007年，集团公司计划生育工作会议提出了新的工作标准，我们要以科学发展观重要思想为指导，以“一法三例”为原则，广泛宣传落实《省条例》、《省细则》开展区域特色的新型生育文化活动，进一步深化基层“三区”建设工作，全面提升区域计划生育工作整体水平。为区域改革、发展、和谐建设创造良好的人口环境。2006年计划生育工作总体目标是：1、继续稳定低生育水平，男女员工符合政策生育率分别保持在97和100；2、计划生育奖励政策兑现率100；3、鼓励基层单位广泛开展新型生育文化活动。为实现上述目标，要做好以下几项工作：一、加强组织领导，强化责任意识，确保人口和计划生育有限责任目标的全
我作为本单位的计生工作人员，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生工作例，积极开展人口和计划生育综合管理，本人在多年的工作中，在主管部门的重视和领导下，认真学习党的xx届二中三中全会精神，落实科发展观，努力工作，团结职工与计生战线的全体工作人员,维护女工的合法权益，认真贯彻落实国家的法律法规，坚持以人为本，认真做好自己的本职工作，为广大职工提供优质的服务，_圆满完成了人口计生工作各项目标任务。得到了领导的肯定和职工们的好评，连续多年获得了海港区计生局人口与计划生育先进个人，公司局级的先进个人称号。为了总结经验，排找不足，现将本人的思想和工作情况简要总结如下：
一、基本情况
我们自来水公司有职工__人，_出生__人，怀孕__人，出生率__%，已婚育龄妇女__人，采取各种节育措施__人，综合节育率100%。领取独生子女父母光荣证__对，计划生育率100%。
二、思想方面
多年来，本人热爱自己的本职工作，有强烈的责任感和奉献精神，认真学习党的xx届二中三中全会精神及科学发展观理论，用科学理论指导计生工作实践，坚持贯彻党的路线方针政策。
三、学习方面
认真学习国家、省、市制定的与计划生育工作相关的方针政策，使之能正确指导工作方向。重点学习了《计划生育技术服务管理条例》;《人口与计划生育法》;《_省计划生育细则》;《__人59号和秦人口职工2——4号》文件精神，组织计生委员和部分职工参加__区计生局和辖区办事处组织的学习培训，通过学习帮助妇女提高计划生育方面的知识。
四、宣传方面
(1)为贯彻落实国家的计划生育政策，努力做好基层工作，我组织召开了部分妇女座谈会，宣传计划生育政策和法律法规，听取女职工对计划生育工作的意见和政策咨询。并进行一一解答。
(2)大力开展宣传教育，转变婚育观念，营造计划生育良好氛围，以转变职工的观念为出发点，采取多种方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。重点结合《人口与计划生育法》、《人口与计划生育管理条例》，有针对性加大宣传力度。
(3)通过刷写标语，办黑板报，组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘，面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动，很受育龄妇女的欢迎。真正做到了深入人心，使计划生育优质服务落到了实处。
(4)开展宣传教育。按照“婚育新风进万家”的要求，结合机关单位育龄妇女新观念，我组织开展了科普知识学习，专门组织学习《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、计生条例等，使人口与计划生育法律、政策深入人心，计生管理逐步走上法制化道路。
五、工作方面
(1)心系群众。善待职工，依法维护职工计生合法权益，想方设法，主动帮助计生特困家庭排忧解难，解决实际问题，送去关心，送去温暖，送去亲情。
(2)坚持原则。淡泊名利，认真落实党风廉政建设责任制。
(3)忠于职守。勤奋敬业，创造性地开展工作，认真履行职责，兢兢业业，创新有为，扎实工作。
(4)业务精练。熟悉掌握自己的业务水平，能够认真倾听女职工的心声，为广大职工办实事、办好事。用自己的热心和耐心全心全意为职工服务。
公司的计划生育工作在党政领导的高度重视下，在矿区计生办的具体指导下，认真贯彻落实油田计划生育工作会议精神。加强宣传教育，促进群众婚育观念转变;深化优质服务，达到职工群众满意;以创建“计划生育特色宣传十佳”和“关爱女孩”活动为载体，推进新型生育文化建设;落实优惠政策，推行利益导向机制。现将各项工作简要总结如下：
一、加强宣传教育，促进群众婚育观念转变。
公司计生委针对广大干部群众的不同需求，深化了宣传教育的内容，扩大了宣传教育领域，拓宽了宣传教育的途径。
一是利用计划生育宣传栏，重点宣传了计划生育法律法规、关爱女孩行动的内容及意义、艾滋病预防和防治的要点内容和做好婚前检查的必要性、重要性等新形势下职工群众关心的问题。全年更换宣传教育栏内容4期。
二是利用电子屏幕、计生宣教室宣传了“全国13亿人口日”、“世界人口日”、“关爱女孩行动的口号”和避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识。全年制作电子屏幕4版，举办生殖健康培训2期。三是利用订阅的《中国人口报》、《新家庭》、《黄种人》、《人生》等报刊杂志，宣传构建幸福家庭是与人口、资源、环境协调发展的重要理念。使广大职工群众掌握更多科学知识、人口与发展的规律，增强自我保健意识和生育行为的自我调节能力。
今年，公司计生委、计生协按照局计生办下发的《关于开展计划生育宣传特色十佳评比活动的通知》和《“关爱女孩行动”工作实施方案》文件精神，加强了活动的组织领导，策划了活动的实施方案，开展了贴近生产经营的帮扶活动和引导女孩健康成长的“关爱女孩”才艺汇演活动，推进了新型生育文化的建设。
3月，我公司计生委收到了局计生办、计生协《关于开展计划生育宣传特色十佳评比活动的通知》，公司领导非常重视“特色十佳”活动的开展，要求计生办根据文件精神，结合公司特点及职工群众的需求，认真开展调查摸底，了解职工群众的需求信息，制定出符合公司发展和职工群众需求相协调的活动方案。4月份，公司计生委对广大职工群众进行了摸底调查并了解到，由于公司外闯市场力度加大，职工出工时间较长，职工家庭在日常生活中出现了更换窗纱、水龙头、门锁时较困难，独生子女教育出现问题时不知如何解决等诸多实质性问题，同时还得知，外闯市场职工由于长时间在外工作，也需要一些医学和保健方面的知识，来预防疾病的发生。根据需求信息，公司计生委于5月份制定了《围绕市场搭平台贴近生产服好务》的活动方案。在活动中，加强了组织领导，成立了以党委书记为组长的活动领导小组，组建了协会会员志愿者优质服务队，建立了《服务家庭联系卡》，联系了市寰宇教育咨询中心、东区医院等社会资源为外闯市场职工及家庭提供家政、家庭教育、健康保健咨询服务活动。截止11月份，服务外闯市场职工及家庭16人次，更换窗纱5、水龙头，家庭护理，家庭教育咨询服务8次，健康保健咨询服务6次。发放《写给世纪父母》、《人生的幸福基于健康》和《婚恋生育卫生》书籍36册，投入资金元。本次活动的开展，解除了外闯市场职工的后顾之忧，稳定了职工队伍，架起了干群沟通的桥梁，保证了外部市场工作的顺利完成。
三、深化优质服务，全心全意满足育龄群众的服务需求。
计划生育优质服务的主要内涵是：针对群众在生育、节育、不育方面的需求为中心，开展以技术服务为重点的优质服务，提供群众满意的宣传教育、技术服务、信息提供、随访服务等综合服务。，公司计生委根据服务的内涵，重点做好了一下几个方面的工作。
一是配备避孕药具柜，为育龄群众及时提供满意的避孕药具。全年发放避孕药具240盒版。
二是组织育龄群众免费参加社区的健康检查，并提供知情选择信息指导。在检查中，查出患子宫肌瘤，囊肿，乳腺增生1人次。
三是印发《婚检与优生》学习材料一期;组织向媛等1育龄职工群众参加局“三优”课堂学习，增强了育龄群众的“三优”知识，提高出生人口素质和家庭生活质量，优化了独生子女健康成长环境。
四是慰问生育、节育育龄职工，每逢女职工生育和节育措施失败时，计生干部都会及时去慰问，并对生育女工进行随访。
全年，慰问生育、节育育龄职工次。五是帮助女职工及时办理《再婚二孩的审批》、《不孕证鉴定》和《病残儿鉴定》手续，及时解除职工的困难。
四、切实落实计划生育优惠政策。
落实计划生育优惠政策是推行利益导向机制的法宝，是维护职工群众根本利益的基础。今年，公司计生委在“六一”国际儿童节期间，对34独生子女进行了慰问，送去了每人3的购书卡，投入资金元。11月份，集中对11独生子女发生的保育费进行报销，报销费用达万多元，同时，还落实了计划生育范围内各种休假时间。这些优惠政策的落实，极大的促进了职工群众实行计划生育的自觉性。
×县卫生局关于2004年人口与计划 生育工作情况汇报 为了全面贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和中国共产党中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平决定》，深化计划生育优质服务，加强流动人口管理，确保计划生育工作目标任务的顺利完成。根据县府办与职能部门签订的《2004年度人口与计划生育目标管理责任书》的要求，结合我系统的工作特点和优势，通力协作，今年以来主要做了以下几方面工作。 一、领导重视，分工明确，责任到位 首先，按照目标管理要求，于3月4日由局统一制定下发了关于做好人口与计划生育工作的有关文件，提出了有关加强流动人口与计划生育管理工作的意见，并要求各单位应把流动人口管理、计划生育管理列入本单位日常工作范围，纳入单位年度工作目标责任制绩效考核，并确定局领导一把手负总责，分管领导亲自抓，专管人员具体抓。县妇幼保健院结合自身工作特点，制订了流动人口计划生育管理制度，共6条，要求全院实行院科二级负责制，建立健全外来人员登记制度，加强外来人员计划生育的管理，加大流动人口计划生育工作的督查力度，实行年度评奖，评优一票否决制。卫生监督所在审批办理《卫生许可证》时，督促所管辖的单位在录用外来育龄人员（18—49周岁）跨乡镇的流动人口时，须核查经现居住地乡镇计生办查验过的《流动人口婚育证明》或《某县流动人口计划生育证明》在办证窗口登记入册，并将登记情况及时反馈计生局或卫生局。同时于3月10日召开各单位分管领导、责任人、责任科主任参加的计划生育管理工作会议，由局领导与下属各医疗卫生单位签订了人口与计划生育目标管理责任书，要求各单位领导根据目标任务要求，加强目标管理，明确职责，确定责任科室，落实专人负责并层层分解责任，单位与下属各科室签订人口与计划生育目标管理责任书，做到分工明确，责任到位。 二、严格准入，加强监管，确保质量 根据母婴保健法律法规的要求，对各医疗卫生保健机构内从事母婴保健专项技术服务的人员实行准入制度，今年共参加省市县举办的培训班3期，培训人数达176人，通过培训、考核，共发放上岗合格证书138人，严把技术考核关，凡从事母婴保健专项技术服务的人员必须持证上岗，并及时做好定期或不定期的质量考核，以保证生殖保健服务的质量。及时转发省卫生厅（2004）76号文件关于严禁非法利用B超等先进技术手段鉴定胎儿性别行为，严禁无证取环，实行凭证引产。同时根据浙政办发（2003）91号《关于大力开展出生人口性别比偏高治理工作意见的通知》精神，与县计生局联合下发（2004）135号《关于进一步加强出生人口性别比治理工作》的文件，提出了六条具体治理措施，严格要求加强对医用超声诊断仪和染色体检测等设备人员的管理，严格执行妊娠妇女使用超声诊断仪和染色体检测的有关规定，严格登记制度。凡辖区内所有超声诊断仪均需按要求以文件形式上报各自行政主管部门登记备案。凡孕产妇B超检查者，各医疗卫生机构均已建立专门的孕产妇B超登记本，并注明被检查者居住地址、姓名、年龄、临床诊断、B超诊断结论等方面内容，以备查验，从源头上确保我县出生婴儿性别比保持正常水平，杜绝人为选择性别的非法行为，维护正常的人口与计划生育工作秩序，确保人口安全与经济社会的健康协调发展。各单位在录用临时人员时，不得录用无证育龄人员，医务人员在为孕妇做孕检或分娩前，必须查看户籍地出具的生育证明和居民身份证，对无证孕妇检查和无证分娩者，认真填写《无证分娩报告单》并及时通报当地计划生育部门，做好登记记录，今年1—12月份已上报302例。县卫生监督所在审批办理《卫生许可证》时，查验流动人口婚育证明，97人已登记入册，并向其做好宣传教育指导工作，及时向计生局反馈，受到计生部门的好评。本部门全年共做计划生育技术服务手术总人数为11754人次，其中放置宫内节育器4417人次，取出宫内节育器3406人次，流产手术3252人次，其中人工流产3167人次，药物流产85人次。引产手术364例，女结扎人次数为315例。严格执行操作常规，确保手术服务质量。全年全县产妇总数4884人，属地管理外来孕妇427名，委托管理13名，《发放给外来育龄妇女一封信》500多份，把流动人口和计划外孕妇作为重点管理对象，2004年全县孕产妇死亡率为“0”。 三、深入优质服务，实施优惠优先措施，加大人口与计划生育宣传教育力度 根据《某县人民政府关于计划生育优惠优先的实施意见》，今年出台对全县出生的农村独女户家庭、在参与本县农民大病统筹合作医疗时，独女户父母2人应承担的个人缴款部分，凭户籍证明及独生子女父母光荣证复印证件，由当地政府和县计生局审核并公示确认后，予以免缴，全县共减免农村独女户缴款总户数2864户，总人数5667人，减免经费34002元。目前县财政补助减免经费款已到位34002元，以此建立
一、加强基础党组织建设，继续开展四提四促、创先争优、主题教育、远程教育、区域化党建等活动，加强社区班子建设，着力培养新党员和后备干部队伍，强化党员思想政治教育和理论文化知识学习，创先争优，把党支部建成社区的坚强领导核心。
二、转型升级，全面提升社区经济，以带领渔民奔小康为目标，以科学技术为推力，帮助渔民改变传统的渔业生产方式，大力发展网箱养殖和拓宽就业渠道，积极发展生态旅游和个体经济，不断提高社区经济总量。
三、为民办实事，提高服务水平，树立以人为本，执政为民的理念，做好计生、民政、社保、残联和维稳工作，抓好各项民生工程的落实，重点是无房渔民集资建房工程。
四、加强计划生育工作，做好计划生育的宣传和服务工作，计生工作做到耐心、细致、人性化，重点是育龄妇女和独女、双女户，做到无计划外生育。
五、抓好综合治理，促进社会稳定，重点放在矛盾调解、安全生产、反邪教和未成年人思想教育，做到无刑事案件和重大治安案件及赴省赴京上访。
六、开展精神文明建设，提高居民幸福指数，认真宣传学习十八大会议精神，组织开展丰富多彩的文化体育活动，大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益。整治社区环境卫生，改善居民居住条件，提高居民居住质量。
作为计生局一名普通的职工，我深知自己的责任和使命。在过去的一年里，我以认真负责、勤奋工作的态度，兢兢业业地完成了各项工作任务。在此，简要总结一下我的工作情况。
一、统计工作
统计工作是我主要的职责之一，我认真落实了各项统计指标，确保数据的正确性和实时更新。在统计过程中，我发现了一些问题，及时向上级领导汇报并提出改进措施，得到高度评价。同时，我也不断学习新知识，提高自己的统计分析能力，以更好地服务于局内外的有关部门和群众。
二、宣传工作
宣传工作是计生工作中不可或缺的环节。我积极参与计生宣传活动，策划并组织部署了多项活动，包括宣传栏制作、宣传单发放、宣传语张贴等。此外，我还通过微信、QQ等多种方式，加强了与居民之间的沟通，及时解决群众关心的问题。我的努力得到了广大居民的认可和好评。
三、组织协调工作
作为一名普通职工，我深知团队合作的重要性。在工作中，我积极参与部门的组织协调工作，为部门内外的关系协调提供支持，确保各项工作的正常运转。同时，我也以身作则，带领其他职工共同进步，团结协作，为计生工作贡献自己的力量。
总之，在过去的一年里，我兢兢业业地完成了各项工作任务。在今后的工作中，我将继续努力，不断提高自己的专业技能和组织协调能力，发挥自己的优势，为计生工作做出更大的贡献。同时，我也将不断反思自己的工作，努力改正不足，争取更好的成绩。
今年以来，xx社区计生工作在九江街道计生办的关心指导下，在社区居民的积极参与下，以科学发展观为统领，紧紧围绕控制人口数量，提高出生人口素质，优化人口结构这一任务，依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将全年工作小结如下：
一、认真仔细做好计划生育统计工作
及时上报统计数据，截止20xx年12月31日，社区最新统计数据为总户数：1217户，4223人，其中，已婚育龄妇女1010人，期内出生33人，其中一孩23人，二孩10人，违法生育1例，符合政策生育率97%。死亡27人。严格按要求发放一孩生育通知单21张，二孩生育证43张。
二、做好计生服务宣传工作
一是充分利用“三.八妇女节”、“世界人口日”、“协会会员活动日”等活动，发放各种宣传资料，深入宣传人口计生政策法规、避孕节育、优生优育等知识。二是充分利用会议、入户等积极开展好单独二孩政策、孕前优生健康检查、流动人口均等化、关怀特殊困难群体等重点工作的宣传，不断提升广大群众的知晓度，树立人口计生的良好形象。20对夫妇接受了孕前优生健康检查，圆满完成11对的目标任务。
三、严格按照计生政策发放农村计划生育家庭奖励扶助金、计划生育家庭特别扶助金、独生子女父母奖励金。今年新增奖扶对象43名，已完善他们的审批资料并公示。通过社区大力宣传，计划生育家庭综合保险共签订484份。
四、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务
为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作，提高管理和服务水平，社区计划生育、综合治理、社区民警联合开展流动人口大排查活动，重点对外来人口进行排查摸底。本次活动，我社区坚持以人为本，加强计生宣传活动，深化计生优质服务，免费发放计生宣传资料，真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务，也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。加强了流动人口计划生育管理和服务，推进计生流动人口均等化服务。完成网上办理一孩生育服务1例、咨询2例，发放住院分娩补助2例，孕前优生健康检查2例。
五、药具管理规范
社区结合计划生育技术服务工作，开展生育关怀进千家活动，大力宣传避孕节育知情选择知识，让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施，走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范，做好育龄妇女避孕节育工作，对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访，为她们提供宣传资料和避孕药具。
以上是我社区计生全年的工作，虽然取得了一些成绩，但仍然存在许多不足，今后我们将继续扎实推进社区计划生育工作，切实做好计划生育服务工作，圆满完成各项计划生育工作指标。
20xx年来，我社区在街道党工委、街道计生办领导下，以科学发展观为统领，以中央《决定》为工作指导思想，紧紧围绕控制人口数量，提高出生人口素质，优化人口结构这一任务，依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将20xx年工作总结如下：
辖区基本情况
我社区共分为了18个居民小组，也配备了18名节育保健员。现有常住人口3238人，其中育龄妇女746人，其中已婚育龄妇女656人，未婚育龄妇女90人。一年来，我们社区计生办公室在村党委和村委会的领导下，动员广大群众自觉实行计划生育，深化宣传，搞好服务。全年社区共出生34人，一孩24人，其中女孩12人，男孩12人。二孩10人，其中女孩4人，男孩6人。共落实长效节育措施21人，其中上环15人，绝育6人。药物流产6人，人流9人，引产2人。
由于征地拆迁工作几乎覆盖我社区整个区域，所以，我们工作的重点是住进临时过渡房的拆迁户和部分在外租住的村民，我作为计生管理员也不断的督促计划生育节育保健员及时关注这些育龄群众动态，并且也通过电话、上门随访等方式主动联系、关心育龄群众，将“早预防”、“主动服务”贯彻计划外生育工作始终。
二、做好日常计生各项工作
对于未婚的育龄妇女：作为计生管理员，我坚持带领着18位节育保健员，对照着各组的户籍名册，对16—45周岁的育龄妇女做到心中有数。对于那些已经有对象的青年未婚男女，及时电话提醒其国家的法定婚龄是女满20周岁、男满22周岁，并且告知可以于登记前到社区领取两张计生免费券，强调其重要性。听见有同居传言或者遇到未登记却先办好结婚仪式的青年男女，找到其暂住地，晚上带好避孕药具上门拜访，宣传法定婚龄、计生政策以及婚后的注意事项等，并且有规律地上门随访，避免未婚先育，做到了“早预防”。
对于已婚的育龄妇女：讲解怀孕后办理“生育状况证明”所需材料跟步骤，特殊对象如流动人口嫁入或成为入赘女婿者或买房者的注意事项，以及孩子报户口的程序，尽量口头宣传到位。
对于生育后的妇女：孩子出生3个月内必须带好避孕药具上门随访，宣传顺产3个月、剖腹产6个月后，落实长效避孕措施的好处及奖励政策。宣传计生政策，对符合二胎政策的，具体讲解批二胎的年龄限制和办理手续。
对于避孕期的妇女：鼓励未落实长效避孕措施的妇女，尊重她们的对医疗机构的选择，我陪同或由节育保健员陪同落实措施。对于四项手术无论上、取环还是人流等的妇女，都于当月上门随访，关心妇女身体状况。
对于更年期的妇女：对绝经满半年的妇女，建议其可以到医院取环。
三、开展形式多样的宣传活动，为育龄群众办实事
(一)扎实做好扶贫帮困工作。春节期间，社区计生干部在社区居委会领导的重视与支持下，开展了走访慰问活动，为贫困家庭、贫困母亲、孤儿、孤寡老人送去慰问金和慰问品，在新春佳节之际送去融融暖意，与他们一同克服生活的艰辛，分享节日的欢乐与祥和，为他们更增一份生活的勇气与信心。
(二)开展流动人口“春风行动”。20xx年2月1日到3月15日，社区在在社区党总支的支持下，遵照“关于做好街道20xx年流动人口计划生育‘春风行动’工作的通知”，针对新春佳节大量流动人口集中返乡和外出务工的有利时机，采取多种形式，认真做好流动人口的人口和计划生育宣传教育活动。在流动人口密集地设立宣传服务点，并且悬挂横幅，吸引群众注意力。期间将计生知识宣传印刷品，发放到每个前来咨询及路过的新苏州人手中，使之了解更多计划生育方面的政策法规及避孕节育知情选择常识。开展入户工作，在发放计生政策宣传材料的同时，通过填写流动人口统计表、信息采集表等，摸清辖区内新流入人员计生动态，找出重点关注对象。针对拥有婚育证明的流动人员，查看其结婚证、身份证、暂住证等证件，齐全者办理管理服务卡，做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。在本次“春风行动”中，共发放催交婚育证明通知书300份，节后查验婚育证明15本，发放宣传材料500份，开展宣传活动1次，宣传550人次，发放避孕工具450只，收到良好效果。
(三)庆祝“三八”国际劳动妇女节100周年。趁“三八”妇女节来临之际，在社区妇女干部的组织号召下，三位资深妇女干部、妇女队长和先进妇女代表齐聚一堂，在轻松愉悦的气氛下开展了妇女代表茶话会活动。茶话会过程中，社区党委副书记对我社区近年来的妇女工作取得的成就表示肯定，对于存在的不足也提出了宝贵的改善意见。她指出，我们要努力克服各种可能的不利因素，消除工作中的阻碍与困难，把工作做的更好、更扎实。在拆迁的特殊时期，我们也要起好先锋带头作用，配合拆迁人员把政策宣传到位，努力做好妇女的思想工作。三人资深妇女干部都热情洋溢地叙述了亲身经历的这几十年来的妇女工作的巨大进步和取得的辉煌成果，说到激动之处还潸然泪下，她们对于我们新一代的妇女工作人员还能时刻不忘前辈的全身心奉献而感动不已，回忆起当初年轻时的艰辛与不易，劝戒我们新时期的妇女工作人员要懂得珍惜现在的有利条件，充分发挥各自特长，积极努力，为我
们社区的妇女工作贡献自身的力量，为妇女办实事、办好事。
(四)“5.29”计生协会活动日。借此有利契机，社区遵照上级计生组织有关通知精神，于20xx年5月29日上午，同湖沁、娄北、众泾、御窑、玉成社区一起组织了计生协会干部及广大协会会员在湖沁社区活动广场上开展丰富多彩的宣传服务活动。在社区活动广场上悬挂“热烈庆祝中国计划生育协会成立30周年，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展”横幅以突出活动主题，在宣传栏及人口密集处张贴大幅计生常识海报，以吸引广大群众注意力，促使其积极参与到活动中来。计生协会干部及广大协会会员将事先准备好的生殖健康、优生优育等宣传资料逐一发放给到场群众，并配以开瓶器等赠品，以激发群众获取宣传资料的兴趣。与此同时，我们还进行了避孕药具的发放，借此活动之机更好地推广避孕节育措施。通过此次活动，不但使群众们对计划生育方面的常规知识有了补充了解、加深了印象，而且提高了社区群众的积极性以及在政策引导下按计划生育、优生优育的自觉性，活动取得了明显的社会效果，获得了圆满成功。
(五)“8·26帮困助学行动日”。又一个“8·26帮困助学行动日”来临了，社区妇代会在社区党委、村委的领导下，将“8·26帮困助学行动日”的活动提上议事日程。 8月25日下午，帮困助学行动拉开了序幕。趁着傍晚全体家庭成员都在家的机会，在社区有关领导的支持下，社区妇代会主任一行5人进行上门走访慰。至晚上六点半，我们共走访慰问了3个贫困家庭，送出助学金共计1500元，书包、文具等学习用品多件，共计300元。8月26日下午，贫困生和他们的爱心妈妈们来到我们社区妇女之家活动室，趁“8·26帮困助学行动日”来临之际，社区的多位爱心妈妈们利用募集的爱心善款，为贫困生们购置学习用品，并由三位爱心代表赠与贫困生们。
四、特殊情况
我社区还存在特殊情况，那就是社区服从上级领导的安排，特设两委一班，接手管理御苑家园小区社区计生工作总结20xx社区计生工作总结20xx。10月，成立御苑家园社区筹备组，20xx年10月28日御苑家园社区正式成立，自此，御苑家园社区的计生日常工作才正式接手。截止目前，御苑家园社区有户籍人口830人，育龄段妇女269人，20xx年新出生人口为10人，均为一孩，其中男孩7人，女孩3人。
在20xx年的工作中，我们还是会继续不断的努力，不断提高我们的工作热情，做好社区及御苑家园社区的计生工作，在基层岗位上为我们的计生国策做出我们应有的贡献。
自从《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布实施以来，计划生育这一基本国策由过去的政策性行为逐步走上了法制的轨道，计划生育工作也逐渐地改变了以往强制粗暴的工作作风，取而代之为优质服务型的良好形象。虽然如此，计划生育工作仍然是基层政府需要抓好的头等大事。可是，由于法律实施监督不力，出现的问题比起以前来要显得更加严重。笔者近期对苏北某区的基层计划生育工作进行了调查，从中发现了基层计划生育工作人员滥用职权等职务犯罪现象特点，并且试图通过对犯罪原因的分析，提出一些预防措施，以引起有关部门的高度重视。一、基层计划生育工作人员滥用职权等职务犯罪特点1、犯罪嫌疑人绝大部分是基层计划生育工作方面的主要负责人。从我们查处的基层计划生育方面工作人员犯罪案件的情况看，其中大多数是乡镇党委分管计划生育工作的书记、乡长以及计划生育办公室主任。2、多名犯罪嫌疑人“联手”作案的现象严重。每一起犯罪事实，往往是由分管领导、主要负责人、具体实施人以及斡旋人来共同完成。他们共同利用自己手中的权利，分工协作，相互配合，借以达到所共同追求的非法目的。3、违法犯罪行为的公开性。一些从事计划生育的人员乃至一些乡镇，为了自己小集体的经济利益，公开或半公开地向一些想生二胎的计划生育户明码标价，只要交点钱就可以生二胎。甚至有些计划生育干部竟然动员辖区内计划生育村长去主动寻找想交钱生二胎的农户。而就计划生育对象户来讲，交点钱，既可以免去罚款又省了到外地躲避，双方都有利，一拍即合。滥用职权行为已经悄然地从隐秘走向公开。4、作案手段的多样化。多年的计划生育工作经历，为他们积累了作案“经验”。分析他们的手段大概有以下几种方法：第一、先与计划生育对象签订合同收取押金，然后故意放纵生育没收押金法；第二、视超计划生育不闻不问，等待罚款法；第三、搞虚假准生手续，收取手续费法；第四、降低人口抚养费征收标准，培养征收户法；第五、隐瞒少报超生人口法等等。以此达到谋取局部或个人利益的目的。5、违法犯罪行为多发生在经济欠发达的乡镇。随着经济的发展，广大农民在文化水平提高的同时，对生育观念也发生了很大变化，人们不再觉得只有男孩才能发家致富、养老送终，女孩也照样能够做到这些。从调查结果看，经济条件好的一般不会冒着被罚得倾家荡产的危险而去硬性超生，计划生育工作做的相对较好。而经济欠发达的乡镇，由于交通地理环境和人们生育观念的差异，地方财政紧张，政府将计划生育政策视为一种自己可控的资源，加之一些计划生育干部价值观的错位，滥用职权，以权谋私，进而导致犯罪行为的发生。二、基层计划生育工作人员滥用职权等职务犯罪的原因1、权力过分集中是导致犯罪的必然因素。基层的计划生育工作，大权仍集中在乡镇分管领导和计划生育主任等个别人或少数人手中，因此，行贿者便将目标盯住了大权在握的主要干部，这些能拍板定音的干部，一旦经受不住诱惑，便会陷入金钱的泥潭，沦为人民的罪人。有的干部对于计划生育问题，大小事情由其说了算，对手中的权力想怎么用就怎么用。权力的过度集中使他们作案时有恃无恐。有权力的地方就会滋生腐败，没有制约的权力必然产生腐败。2、自身素质不高，法律意识淡薄。基层计划生育工作人员普遍文化层次较低，缺乏最起码的法制观念，受文化教育程度的局限，他们中的许多人根本不知道滥用职权是犯罪，在他们看来不过是多生几个孩子的事情。甚至认为“我为你办事，你交点钱，只要没有装自己腰包，有什么不可”。不明不白走上了犯罪的道路。3、地方财政状况欠佳，被迫违法创收。多年来，对计划生育部门投入很少，有的地方财政部门一分钱不投入，甚至还向计划生育管理部门要钱。计划生育部门的工作仅仅靠罚款来运作，以至于出现计划生育干部收罚款抵工资的现象。而诸如检查、妇检、宣传等等均需要经费。这样，势必会造成一些计划生育干部为了小集体的经济利益而滥用职权。4、落后的生育观念是滋生基层计划生育工作人员犯罪的土壤。以农业经济为主的地区，部分仍然存在只有男孩才能发家致富、养老送终落后意识。为了生到男孩，而不惜倾家荡产的人依然还有，这给了部分计划生育干部可乘之机。5、上级部门监管不力为犯罪提供了便利条件。上级职能部门对基层计划生育工作缺乏有力的监督机制，上报的申请生育的材料上级计划生育部门一般不复查，甚至存在渎职问题。这为违法者提供了可趁之机，从而滋生犯罪。6、财务制度不规范，给了违法人员可乘之机。财务账目设置不规范，财务审批不严格，财务账目混乱，收入、支出全凭各人说了算，白条自批自支现象在计划生育部门的账上屡见不鲜。有些地方甚至出现谁收谁用，不用白不用的情况。为诱发经济犯罪提供了方便。三、遏制预防基层计划生育工作人员滥用职权等职务犯罪的对策基层计划生育工作人员滥用职权等职务犯罪破坏了国家计划生育法令和政策的实施，降低了党和政府在群众中的威信；直接影响社会稳定。切实解决基层计划生育工作人员职务犯罪问题，是当务之急。1、以人为本，加强教育。必须加强对计划生育人员特别是领导干部的思想道德教育，主要包括文化素质的教育、权力观的教育和法治教育。任何事物的发展变化包括外因和内因两个方面，内因起决定作用，外因只有通过内因才能发挥作用。引导计划生育干部树立正确的世界观和人生观，正确对待权力，保持清醒的头脑，自觉地遵纪守法。上级计划生育部门要定期和不定期地对基层计划生育人员进行培训，努力提高他们的政治素质。所有的管理体制改革、权力制约等措施都是对职务犯罪的外部因素进行控制。要真正遏制计划生育干部职务犯罪，还必须加强对他们的教育，消除其犯罪的内因。要经常对他们进行党的路线、方针、政策的宣传教育和法律知识的普及，不断提高其政策水平、法律意识和业务素质，让其明白自己手中的权力来自人民，属于人民，应该服务于人民。另外，努力强化公众的法律意识，进一步贯彻落实计划生育方面的有关的条例，使公众自觉地遵纪守法，让一些图谋不轨的计划生育干部失去犯罪的土壤。2、强化制约和监督机制。完善用人机制，强化权力制约和监督机制，减少体制本身的漏洞，对权力的行使进行有效的控制，使图谋不轨者想为不能为。首先，县（区）级计划生育部门要对乡（镇）计划生育人员的职责有明确的界定，并要相互制约。对下级计划生育部门的工作做到检查经常化、监督制度化。其次，加强群众监督与舆论监督，廉政建设要依靠群众，只要把群众动员起来了，到处就布满了警惕的眼睛，腐败分子就无处藏身了，现在检察机关查办的案件绝大部分来自群众举报的事实，充分证明群众监督的重要性。另一方面我们还要探索新的新闻监督形式，加大舆论监督的力度。3、完善财务制度，增加合理投入。严格财务制度，把好财务收付关口，实行收支两条线。计划生育部门按照规定的罚款要及时纳入财政国库统一管理，计划生育工作经费由财政按标准统一发放。对一切假公济私的行为予以严惩。与此同时，增加计划生育
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为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我区人口与计划生育工作责任目标的完成，现根据半年统计报表和市、区抽样调查情况，对我区半年来人口计划的执行情况和计划生育工作形势分析如下：一、人口与计划生育指标执行情况：上半年，全区总人口为220444人，全区总出生1070人，比去年同期多出生140人，死亡307人，净增长763人，出生率为4.85‰，比去年同期上升了0.66个千分点，自然增长率为3.46‰,比去年同期增长0.56个千分点。1．出生情况分析。上半年出生人数为1070人，其中计划内生育1070人。从报表数据看两乡（镇）、五办上半年计划生育率均为100％，但从上半年市人口计生委和区计生局抽样调查及举报调查的情况来看，违法怀孕、违法生育对象还存在，外出打工流出人员、非婚同居人员和流入人员，这部分人将会冲击我区计划生育率的完成，应引起各单位的高度重视。2．出生统计质量分析。根据上半年市、区抽样调查情况统计，仍存在出生漏报现象，流入人口出生漏报情况较严重，市、区查出的7例出生漏报全部为流动人口出生漏报。市抽样调查3个样本点，其中金山办事处金钩山社区居委会漏报计划内一孩出生1例；区抽样调查的4个社区居委会有2个社区居委会有漏报现象，这两个社区居委会分别是月塘办事处南岳岭社区居委会和桂花办事处向阳社区居委会，共漏报计划内出生6例，其中南岳岭社区居委会漏报计划内一孩出生2例、计划内二孩出生1例，在向阳社区居委会查出漏报计划内一孩出生3例。3．出生孩次构成分析。上半年出生人数中一孩出生914人，比去年同期增加118人，一孩率为85.42%，比去年下降了0.17个百分点，二孩出生156人，比去年同期增加22人，二孩率为14.58%，比去年上升了0.17个百分点，无多孩出生。4．出生性别比分析。上半年出生男孩536人，女孩534人，出生性别比为100.37，比去年同期低22.12个点，一孩出生性别比为98.69,二孩出生性别为110.81，高于正常值。今年我区开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动，成立区集中整治“两非”联合执法行动领导小组，协调监察、计生、卫生、工商、文化、公安等部门严厉查处“两非”行为，保证我区出生性别比在正常值范围内。 5．补报出生情况分析。上半年我区补报2004年度出生173人，其中补报计划内出生172人，补报违法生育1人，补报违法生育比去年同期减少了9人。这说明报侥幸心理瞒报上年度违法出生的单位比以前少了，同时，补报的计内出生中有一部分为本地常住人口，说明少数专干责任心不强、出生底子不清。6．农村落实长效节育手术情况分析。上半年施行计划生育手术533例，比去年同期减少309例，其中：结扎48例、上环321例、取环131例、人流引产人数33例。农村落实长效节育手术仙庾镇结扎20例、上环65例，明照乡结扎11例、上环45例，桂办结扎1例、上环11例，宋办结扎0例、上环8例，金办结扎1例、上环21例。根据报表数据，农村上半年共结扎33例，比去年同期减少11例，共上环150例，比去年同期减少112例。这说明总体上长效节育措施的落实人数正在下降，期内长效措施落实率偏低，农村长效节育措施落实工作还很不到位。 2005年度农村长效节育措施落实情况对照表 单 位 应落实数 已落实数 欠帐数 期内长效节育措施落实率 荷塘区 430 182 248 42.33% 仙庾镇 184 85 99 46.20% 明照乡 149 56 93 37.58% 桂花办事处 41 12 29 29.27% 宋家桥办事处 19 8 11 42.11% 金山办事处 37 21 16 56.76%7．已婚育龄妇女孕检情况分析。据报表统计，全区应孕检育龄妇女人数为32222人，实孕检32096人，孕检率为99.60%。各单位报表孕检率均在95%以上，但实际上5个办事处“三查”工作难以到位，而这些单位育龄妇女数占到全区的60％，加之三、四月份正在进行村委换届选举，有部分村由于计生专干忙于竞选或已经落选，其计生工作处于半瘫痪状态，因此实际孕检率并没有这么高。未孕检的农村已婚育龄妇女大部分为外出务工人员，这部分人是农村违法出生的隐患，应加大追踪管理的力度。8．计算机个案信息情况分析。近两年来，通过各乡镇、办事处计算机操作员的积极配合和共同努力，已完成了已婚育龄妇女信息卡的录入工作，并对台帐数据进行了逻辑校核，为全省计算机联网打下了基础。但从抽样调查和区划调整后新组建的单位进行台帐核对的结果来看，各乡镇、办事处计生办电脑台帐的真实性和准确率并不高，电脑台帐的数据与手工台帐及实际情况经常出现不一致的情况，例如有的单位药具人数从电脑台帐汇总与专干手工台帐汇总相差太远，总的来说乡镇计生办的电脑台帐比办事处计生办的准确率高，社区居委会纯居民的电脑台帐比辖区单位的准确率高。电脑台帐的准确性直接关系到统计数据的准确性及信息引导服务工作的质量，并且从今年6月份起乡级已婚育龄妇女帐卡数据将直接传到省人口计生委，各单位要组织进行全面、彻底的台帐核对工作，保证基础数据的真实、准确。二、当前计划生育工作存在的问题和建议从报表数据和抽样调查情况分析，我区计划生育工作形势不容乐观，主要有以下几个方面：1．党政领导亲自抓、负总责存在不足。一是7个乡镇、街道办事处医务人员配备未到位或不够；二是计生队伍不稳定，技术服务力量不强。以技术服务为重点开展优质服务就要一支强有力的专业化队伍，但计生队伍有不稳定因素，计生专干变动较频繁，办事处人员配备结构不合理，技术人员比例不适，难以指导社区开展优质服务工作；统计员变动多，今年又有4个单位更换了统计员，区计生局统计股成了各乡镇、办事处计生办的统计员培训基地，新统计员业务不熟，难以指导基层开展信息引导服务工作。同时，在三、四月份开展的村级换届选举工作中，由于村干部将实行月薪制，竞争异常激烈，村计生专干队伍将会有较大变动，计生资料的移交工作将会很艰难，要投入较多的时间和精力对新专干进行业务培训。2．农村长效节育措施落实不到位。报表统计，结扎、上环人数逐年下降，服药用工具人数逐年上升，与去年同期比，结扎人数下降了584人、上环人数下降了109人，期内长效措施落实率仅为42.33%,生育一孩夫妇以上环为主，生育二孩夫妇以结扎为主的长效节育措施长期得不到落实，造成计生工作隐患。3．流动人口的管理上出现漏洞。流动人口管理是目前计划生育工作薄弱环节，对流动人口约束力不够，没有形成良好的管理体制，造成流动人口管理到位率低，特别是流动人口持证率、合同签订率低，因有些街道办事处没有配备专业医务人员造成“三查”率相当低。从抽样调查情况来看，虽然三月份各单位都开展了大规模的流动人口清查活动，但有的社区还是没有彻底摸清流动人口期内出生的底子，甚至对查出来的漏报的流动人口期内出生茫然不知。这说明流动人口清查还不很理想，清查不彻底，我们的计生流动人口管理也还存在一些漏洞。4．二孩出生性别比偏高。上半年我区二孩性别比为110.81，比正常值高2.81个点，这说明群众的生育观念还没有完全转变，部分人为了达到生男孩的目的，非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠。因此，应加大对“两非”行为的打击力度。5．“三查”到位率与报表数据不符。外出经商或打工人员的“三查”工作没有强有力的管理手段，对流出育妇没按时寄回孕检证明也没有有效的制约手段。目前还出现了未婚女青年非法同居、怀孕、甚至生育，形成了新的隐患。6．统计质量有待进一步提高，计生工作重心需下移。经过市、区多次抽样调查，出生漏报时有发生，错漏报出生的现象仍然严重，这将直接影响我区的统计准确率，务必引起各单位高度重视。切实提高基层单位统计质量也是我区计划生育工作一项艰巨任务。7．基层基础工作还有待进一步提高。一是乡镇红外线治疗仪和宣教设备没发挥好作用；二是还有一部分村（居）委会村务公开栏内容不全，设备破旧，阵地建设不符合要求；三是台帐漏登或错登现象仍然存在。针对上述分析存在的问题，为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成。各乡镇、办事处务必加强管理，采取切实可行的措施，做好各项工作。1．抓党政领导重视关。强化领导责任，提高认识，认真落实2001年省编办、省人事厅、省计生委联合下发的39号文件和贯彻执行《湖南省人口与计划生育条例》精神，重点抓管理、抓落实。2．抓宣传教育、优质服务常规性的工作任务。重点抓婚育新风进万家活动，把宣传工作始终放在计划生育工作的首位，使计划生育新型生育文化进村入户，把社区的计生文化走廊作为社区居民的宣传阵地，通过一系列宣传教育和优质服务活动，引导群众生育观念的转变，达到群众自觉实行计划生育。3．夯实基层基础工作。使各项工作规范化，充分发挥计算机科学管理开展信息引导服务，指导村级计生专干进行随访服务和避孕药具的发放工作，切实做到各类帐、卡、表、册和电脑数据的一致性。4．继续加大流动人口管理力度。今年城市四区抽样调查样本点重点在流动人口聚居地。流动人口管理是计划生育工作的重点和难点，对流动人口较复杂地带实行重点突破，对外出和流入流动人口育龄妇女要开展全面的清理登记，进行建帐建册，做好流动人口期内出生上报工作，并提高流动人口孕检率、合同签订率和流动人口婚育证明的办证率。5．扎实抓好长效节育措施的落实，通过集中进行结扎、上环活动切实提高长效措施落实率，积极开展已婚育龄妇女生殖疾病普查工作。6．实行分类管理、分类指导，创新思路，创造特色。一是进一步推进计生宣传工作，加大宣传氛围；二是继续深化婚育新风进校园活动，培养国策宣传的后备力量；三是积极成立社区流动人口计生协会和个私企业计生协会，加强对流动人口的管理和服务。7．集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，协调区监察局、区计生局、区卫生局、区工商局、区文体局、区公安分局等部门进行集中整治，实行有奖举报，严厉打击“两非”行为的直接责任人，确保我区出生人口性别比在正常值范围内。8．加大计生专干培训力度，有针对性地开展计生专干业务培训。村级换届选举后迅速举办计生专干业务培训班，对新专干进行集中强化培训。
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学的发展观，全面贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，围绕市委、市政府全面建设“平安温岭”的决策部署，始终坚持以人为本、与时俱进、改革创新，加强依法行政、深化优质服务、实行综合治理，不断完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制，确保完成今年人口和计划生育各项工作目标和主要任务，努力推进全市计划生育工作整体水平再上一个新的台阶，为加快我市全面建设小康社会创造良好的人口环境。 工作目标：全市常住人口控制在116万以内，人口出生率在11.94‰以下，自增率在5.62‰以下，计划生育率达到94%以上，出生性别比108以下，计划外怀孕率在2%以下，统计误差率在1.8%以内，出生人口素质进一步提高，群众生育观念进一步转变，育龄群众计划生育基础知识的知晓率达90%，圆满完成台州市下达的年度人口和计划生育工作的各项指标。 具体措施：为了实现上述目标，确保全市人口和计划生育工作任务的全面完成，2005年全市人口和计划生育工作总的思路是：围绕“三提高一降低”，唱响“二、三、四”主旋律。 一、盯住一个目标 紧紧盯住稳定低生育水平，提高出生人口素质这个目标，加快建立工作新机制，大力推进人口和计划生育综合改革，当好市委、市政府的参谋助手，积极推进有利于人口和计划生育事业的奖励政策、优惠政策、扶助政策和保障制度的制定，努力提高出生人口政策符合率、长效手术及时到位率、统计准确率、降低出生婴儿性别；确保完成人口计划，确保创建全国婚育新风进万家活动示范市和全省优质服务先进县（市）。 二、抓好两个难点 （一）抓紧抓好出生人口性别比综合治理难点。要按照去年省政府在电视电话会议上的部署，认真贯彻落实市委、市政府关于开展“关爱女孩行动”综合治理出生人口性别比的实施意见，积极开展全市性的专项治理工作。继续广泛、深入地开展“关爱女孩”行动，进一步加大综合治理力度，强化部门职责的落实；实行“上下联动、部门联手”，宣传、法制、利益导向等手段多管齐下，进一步加强出生人口性别比特别是二孩性别比偏高治理工作，要与各相关部门通力合作，各司其职，严厉打击非法性别鉴定等破坏计生工作的行为，对情节严重的要从重从快处理，公开曝光，真正抓出成效，争取今年全市出生人口性别比趋向正常。 （二）抓紧抓好依法征收社会抚养费的难点。要认真贯彻落实“一法三规”省《条例》、市《办法》及《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规，把计生行政管理的重心从执行政策转变为执行法律；一是要积极探索加强计生基础工作的管理措施和手段，加大依法征收社会抚养费的力度，完善经常性工作制度，规范执法行为，确保执法程序合法、具体行政行为合法、执法主体合法、监督行为合法，不断提高依法行政水平。二是探索在征收社会抚养费过程中的调查取证难、下达决定书难、法院执行难、兑现率低等问题，完善调查取证制度，坚持集体决定，公开公正公平等原则，提高社会抚养费征收兑现率和符合率。三是进一步规范收费行为，公开收费项目和收费标准，严格按照法律规定额度及时足额征收社会抚养费，坚持就高不就低原则，保持计生政策的严肃性、连贯性，形成计生工作的高压态势，推进计生工作水平。 三、争取“三项保障” 一是争取责任机制的保障。积极主动地争取各级党委、政府一如既往地重视，完善计生职责、考核等责任机制，抓紧抓好人口与计划生育工作。坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持和完善“一票否决制”、市（镇）党政主要领导联系重点镇（村）、主要领导亲自参与协调制定工作计划和保障机制等制度，切实做到责任到位、措施到位、投入到位；完善人口与计划生育目标管理责任书，量化考核指标，分线考核，实行重点动态管理等制度。积极争取部门配合，完善、落实部门计生工作职责，真正形成多方协助，齐抓共管，综合治理的人口与计生工作的格局，使各级各部门能够真正站在国策地位的高度，为人口与计划生育工作排忧解难。 二是争取投入机制的保障。积极争取市政府加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实合规的财政基本投入，使
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