幼儿教师教育网的编辑为你收集整理了“农村人居环境整治方案”，请注意这篇文章仅供参考。只有事先做好计划，我们才能接近成功，以满足工作项目的要求。在落实工作项目的要求时，制定方案是必不可少的，因为方案可以使我们在实践中更快地理清思路。
目标任务
开展农村“村庄清洁行动”示范乡镇、示范村建设，全县40%乡镇（街道）建成示范乡镇；各乡镇（街道）50%以上行政村建成示范村。
20XX年，持续深入开展村庄清洁行动，全面完成“三清两改一提升”各项任务，实现村庄垃圾不乱堆乱放、污水不乱泼乱倒、粪污收集处理、杂物堆放整齐、乱搭乱建和危房拆除、房前屋后干净整洁，文明向上的村规民约全面建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高，长效清洁机制建立健全，给农民群众创造一个干净整洁的生产生活环境。
行动原则
（一）乡镇主抓，农民主体。
（二）因地制宜，分类实施。
（三）先易后难，循序渐进。
（四）突出重点，全面覆盖。
（五）教育引导、移风易俗。
（六）建管并重，长效运行。
重点工作
集中力量整治农村环境卫生，重点做好“三清两改一提升”，促使村容村貌整洁有序。
（一）清理农村生活垃圾
1、清理垃圾。以村为单位，集中解决历史积存的“垃圾山、粪污堆”，集中清理房前屋后、村内巷道、河边桥头、沿村公路、公共活动场所等地方堆弃洒落的柴草杂物、积存垃圾、白色垃圾及散落杂物，实现陈年垃圾全部清理，不留死角。
2、整治村庄公共空间。广泛发动群众清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理村内粪堆、土堆、柴堆，清理无价值的旧危房、废弃厂房、废弃棚圈及残垣断壁等，拆除有安全隐患的危房，整治好村庄公共空间。
（二）清洁农村水源水体
1、清理村内沟塘垃圾。
2、加大节约用水和生活污水治理常识的宣传教育。
（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物
1、清理农业生产废弃物。以整治随意丢弃的病死畜禽尸体、农作物秸秆、废旧农膜、农业投入品包装物为重点，全面清理房前屋后、村庄周围、村内巷道、水塘、河沟、水库边的农业生产废弃物，并按照有关规定做好处置工作。
2、规范村庄畜禽散养行为。规范建设养殖场，实施农户畜禽棚养、圈养，治理村内、院内散养畜禽问题，清理畜禽粪污，减少养殖粪污影响村庄环境。
3、积极推进资源化利用。大力推广经济高效、循环利用的畜禽养殖模式，鼓励和引导农户对畜禽粪污进行堆肥处理；结合农村“厕所革命”，支持建设农村粪污处理设施，实现粪液综合循环利用；推广秸秆饲料化、肥料化、能源化和基料化利用技术，扶持废旧地膜回收网点建设。
（四）改造农村户用厕所和公厕
1、推进农村户用厕所改造。遵循群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的原则，合理选择改厕模式，宜水则水、宜旱则旱。
2、建设聚居点配套厕所。在农村聚居点或“1+6”村级公共服务中心，依托改建、维修、新建等方式，建设一所公共厕所。
3、开展厕所粪污无害化处理和资源化利用。
4、加强厕所管护工作。
（五）改变影响农村人居环境的不良习惯
1、加强健康教育工作。
2、建立和完善村规民约。
（六）不断提升村容村貌
全面推进乡村绿色行动，统筹治理乡村山、水、林、田、湖、草系统治理，推行“微田园、小规模、组团化、生态化”规划建设，加快生态小康村镇建设。鼓励有条件的村庄建设体现村庄特色、文化的景观园林小景、健身活动场所，摆放美化环境、方便群众生活的座椅、果皮箱等设施。
近三年来，我镇全面扎实推进农村人居环境整治，扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面，村庄环境基本实现干净整洁有序，农民群众环境卫生观念发生可喜变化、生活质量普遍提高，为全面建成小康社会提供了有力支撑。但是，我镇农村人居环境总体质量水平不高，还存在基本生活设施不完善、村与村之间发展差距大，村民观念难转变等问题，与农业农村现代化要求和农民群众对美好生活的向往还有差距。为加快农村人居环境整治提升，制定本方案。
一、目标任务及工作措施
（一）行动目标。农村人居环境基础设施持续完善，农村户用厕所愿改尽改，卫生厕所普及率达到80%，农村生活污水治理率达90%，农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖，长效管护机制基本建立，到20xx年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步，农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理，农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控，农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量，畜禽粪污和秸秆综合利用率稳定在90%以上，废旧农膜基本实现全回收，农药包装废弃物处置率达100%。打造农村交通服务乡村振兴样板村1个，实现清洁村庄全覆盖，建成省级美丽宜居乡村1个、市级2个、县级3个。2023年前，建成省级美丽宜居乡村1个，农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。
（二）工作措施。一是坚持规划引领、分类实施。强化规划设计引领，因地制宜、因村施策，同自然条件、资源禀赋相匹配，同经济社会发展水平相适应，同民俗文化、风土人情相协调，分类分档落实整治提升目标任务。二是坚持整体推进、彰显特色。以镇为单位统筹推进各项重点工作目标任务，合理安排建设时序，推动农村人居环境改善提升与产业发展、乡风文明、乡村治理等互促互进。遵循乡村发展规律，保护传承历史文化，打造立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的乡村形态，有条件的村庄建设特色田园乡村。三是坚持农民主体、健全机制。尊重村民意愿，激发群众动力，保障村民决策权、知情权、参与权和监督权。牢固树立“建管用并重”理念，形成系统化、长效化、规范化的政策制度体系，确保农村人居环境质量持续提升，让农民群众的生活品质进一步提高。
二、巩固提升重点整治项目建设水平
（三）持续推进农村厕所革命。科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱。在完成农村户用厕所无害化改造的基础上，加强已改户厕的修缮管护，提高使用率。加快推进遗留旱厕的整治，做好粪污处理。20xx年计划xx、xx村整村推进235户，深入开展爱国卫生运动，积极倡导文明健康生活方式，引导农民群众养成文明如厕等良好卫生习惯。20xx年实现常住农户改厕全覆盖。
（四）全面推进农村生活垃圾分类治理。持续规范农村生活垃圾收运管理，按规范设置收运设施设备，强化日常管护和督查管理。积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，加强分类处理设施配套，推进“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机垃圾就地生态处理”的分类收集处理体系建设，完善城乡再生资源回收利用网络。开展农村生活垃圾分类试点镇建设，基本实现农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾和煤渣灰土就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他垃圾无害化处理。积极开展省级镇域生活垃圾试点镇申报建设工作。
（五）大力提升农村生活污水治理水平。认真贯彻落实《xx县农村生活污水治理专项规划》，将农村生活污水治理与村庄规划、供水设施建设、农民住房条件改善同步推进。抓好现有农村生活污水治理设施运行维护，完善管理体系，提高设施正常运行率。由村级“建有率”迈向“通户率”，由提升“建成率”转向提高“使用率”。大力开展分散农户生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向，推广运行费用低、管护简便的治理技术，鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。确保污水处理站正常运行，农户污水处理覆盖率达70%。
（六）持续提升农业废弃物资源化利用水平。以种养结合、农牧循环为主要路径，以肥料化和能源化利用为主要方向，建立健全粪肥还田利用体系，在深入推进规模养殖场资源化利用提档升级的基础上，全面规范非规模养殖场户资源化利用。因地制宜开展秸秆机械化还田和打捆收储利用，稳步推进农作物秸秆综合利用，培育壮大高附加值的秸秆综合利用产业。规范废旧农膜、农药包装废弃物回收网点建设与运行，完善回收、处理到加工利用产业链条。以镇或行政村为单位建设一批农村有机废弃物综合处置利用中心，探索就地就近就农的资源化处理利用路径。到20xx年，全镇农作物秸秆综合利用率达到90%，废旧农膜回收利用率达到82%，创建农业废弃物资源化利用示范村1个。
三、有效提升乡村宜居宜业水平
（七）强化乡村规划管理。坚持规划先行，在全面完成镇村布局规划优化的基础上，引导村庄分类整治提升和建设改造。积极稳妥推进“多规合一”实用性村庄规划编制。集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施，推动农村人居环境与产业发展互促互进，提升建设管护水平。
（八）努力改善农民住房风貌。规范农村宅基地和住房建设管理，做好农村住房和公共空间、重要节点的设计和风格管控。引导农户适度集中居住，不搞大拆大建或大撤并，村庄布局更加合理，基础设施和公共服务不断完善。依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治，建立常态化农村房屋建设管理制度，对违章和破落建筑开展集中整治。20xx年-20xx年，全镇农民住房风貌显著改善，成功创建风貌改造示范村1个。
（九）推动农村道路提档升级。推动“四好农村路”建设，实施农村公路路域环境综合治理，推进农村公路沿线洁化、绿化、美化。全面落实县、乡、村三级路长制。争创“四好农村路”，打造农村交通服务乡村振兴样板村1个。到20xx年，建成1条美丽农村路，成功创建市级“四好农村路”示范村1个。
（十）强化农村公共基础设施建设。完善村庄公共照明设施，xx路主干道和公共场所基本实现全覆盖。推进各村煤炭清洁化利用。关注特殊人群需求，开展农村无障碍设施建设。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理，排除安全隐患，推动线路整齐有序治理。到20xx年，新建和改造0。4kv线路25公里，新增和更换变压器15台。加快建设数字乡村，实施广播电视户户通、农村光缆线路普及提升、村庄大喇叭、乡村基站、农业综合信息服务平台等工程。建设乡村振兴示范村1个、文明村1个、特色村1个。20xx年要建设乡村振兴示范村1个。
四、推进美丽乡村建设
（十一）推进乡村绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动，引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化，通过农村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植树推进村庄绿化，充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设，做到能绿尽绿、应绿必绿。以实施美丽乡村项目为契机，扎实推进绿美村庄试点示范建设。
（十二）加强乡村风貌引导。大力推进村庄整治和庭院整治，优化村庄生产生活生态空间，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。
（十三）弘扬乡村文明新风。以推进新时代文明实践为抓手，加强社会主义精神文明建设，强化农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，推进乡村志愿服务制度化建设。推进乡村公共文化服务体系建设，推动农家书屋转型升级。倡导文明新风尚，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
五、进一步提升常治长管工作水平
（十四）持续开展村庄清洁行动。大力实施以“八清一改”为重点的村庄清洁行动，突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导农民逐步养成良好卫生习惯。结合风俗习惯、重要节日等组织村民清洁村庄环境，通过“门前五包”等制度明确村民责任，探索设立村庄清洁日，开展美丽庭院评比，设立环境卫生红黑榜等，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。20xx年-20xx年每年镇上评比村庄清洁行动示范村1个。
（十五）强化文明健康理念。发挥爱国卫生运动群众动员优势，加大健康宣传教育力度，普及卫生健康和疾病防控知识，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育，广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。将改善农村人居环境纳入农民教育培训内容。持续推进环境卫生综合整治，深入开展卫生创建，大力推进健康村建设。
（十六）健全农村人居环境长效管护机制。到20xx年基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。探索建立我站企业和农户农村生活污水垃圾处理付费制度，以及农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、镇政府适当补助的运行管护经费保障制度）
（十七）健全农民主体机制。切实发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，进一步发挥共青团、妇联等群团组织作用，组织动员农民群众自觉改善农村人居环境。充分运用“一事一议”民主决策机制等村民自治制度，引导村集体经济组织、村民等参与改善农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。发挥农民主体作用，将改善农村人居环境纳入各级农民教育培训内容，鼓励采用村规民约、“门前五包”责任制、“积分制”、志愿服务机制、星级整洁（文明）户和最美庭院评比等多种形式，借助民智民力齐抓共管。
（十八）强化考核激励。将改善农村人居环境作为各村实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，考核结果与村干部和环卫工绩效挂钩。
（十九）营造良好舆论氛围。将改善农村人居环境纳入镇上宣传范围，充分借助广播电视、报纸杂志等传统媒体，创新利用新媒体平台，深入开展宣传报道。加强正面宣传和舆论引导，编制创作群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品，增强社会公众认知，及时回应社会关切。
为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅农村人居环境整治提升五年行动方案（20xx-20xx年）》及省、州、县农村人居环境整治等文件精神，深入实施乡村振兴战略，加快改善农村人居环境，现结合我镇实际，特制定本实施方案，请认真遵照执行。
一、指导思想
全面贯彻落实中央、省州县关于改善农村人居环境的决策部署，认真学习推广xx“千村示范、万村整治”工程经验，以农村人居环境整治示范村建设为抓手，推动光禄镇农村人居环境整体提升，加快补上农村人居环境短板，生态宜居美丽村建设取得新进步。
二、工作目标
到20xx年底，每个村（居）委会建成2个以上村（自然村）作为农村人居环境整治示范村，农村人居环境显著改善，美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理；农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控；农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。
1、农村无害化卫生户厕改建达到7621座，普及率达80%以上；自然村公厕改建达到72座，全面消除集镇、公路沿线、行政村公厕旱厕，并达到“三净两无一明”的管护标准。
2、村庄生活垃圾处理率达80%；逐步形成“组收集、村转运、镇处理”的农村生活垃圾收运体系，全面消除裸露垃圾，有序推进农村生活垃圾分类试点工作。
3、农村生活污水治理率达70%；强化农村生活污水管控。坚决杜绝黑臭水体的产生和生活污水乱排、乱泼、乱倒行为发生。确保各类村庄生活污水处理设施正常运行。保障河湖沿岸群众人畜饮水安全。
4、村庄布局专项规划（专题）覆盖率达到100%，“多规合—”实用性村庄规划覆盖率达80%。
5、开展村容村貌整治提升行动，全面清理村庄内卫生死角、残垣断壁，全面整治“五堆十乱”，村庄绿化覆盖率达到50%以上，户内做到“六净一规范”，户外做到物件柴草码放整齐。
6、按照“五有五定”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查，定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护模式、定管护经费）工作要求，建立符合农村实际、农民广泛支持、规范有效运行的村庄人居环境长效管护机制。
三、实施内容
以村（居）委会驻地自然村为重点，每个村（居）委会建设2个以上村（自然村）作为农村人居环境整治示范村，以示范村建设为抓手，以点带面，整体推进全镇农村人居环境整治工作。
（一）推进村庄清洁行动。开展“三清一改”村庄清洁行动，主动清理村庄内、房前屋后柴堆、草堆、粪堆、石堆、垃圾堆，自觉整治乱涂、乱贴、乱挂、乱停等“五堆十乱”行为；清理农村生活垃圾、清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯，有效管控畜禽散养，实现家园清洁、田园清洁、水体洁净、人居整洁。加强卫生防疫、健康生活等宣传教育，建立文明村规民约，提升村民清洁卫生意识。
（二）全面提升基础设施建设及农村公共服务水平。提升村民饮用水安全，村内道路硬化基本实现户户通，开展村庄亮化，完善公共照明设施；一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，大力开展农村垃圾治理，加快推进农村生活污水治理，稳步实施农村改厕工作；农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化、体育等公共服务水平显著提升。
（三）打造节点工程。推进村庄绿化，鼓励在房前屋后建设“小菜园、小花园、小果园”，绿化庭院环境，实现庭院美化，村庄绿化覆盖率达到50%以上。进一步挖掘传统文化、延续农耕文化、珍视红色文化、弘扬现代文化，推动“自然美”和“人文美”融合，在村庄主要出入口和中心广场等重要节点，打造景观小品，不断提升村庄整体形象和品质。
（四）建立健全长效机制。加强乡风文明建设，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；从打造示范村入手，形成典型示范效应，带动辐射周边村庄，以点串线，连线成片，示范带动农村人居环境改善工作。进一步完善清扫保洁、广告张贴、村庄垃圾清运处置制度及垃圾清运收费、农村人居环境整治成效“红黑榜”等制度，及时开展检查评比，引导群众养成文明健康生活习惯。
四、相关要求
（一）各村（社区）要高度重视示范村建设工作，每个村（社区）建设2个以上农村人居环境整治示范村，由各村（社区）党总支书记、村（居）委会主任和挂村领导各负责一个示范村的建设工作，村（居）委会驻地自然村由各村（社区）党总支书记、村（居）委会主任负责，20xx年xx月xx日前将示范村名单上报镇农村人居环境整治工作领导小组办公室杨红兵处。
（二）列入20xx年建设任务的示范村，要按照一村一策原则，制定实施方案，明确建设内容、实施步骤、完成时限，加强工作调度。
（三）从20xx年xx月起，由光禄镇农村人居环境整治工作领导小组办公室每月组织一次示范村建设情况及成效考核验收，对工作开展有力、整治效果突出的村（社区）给予通报表扬，对措施不力村（社区）给予通报批评并限期整改；问题突出的村（社区），启动人事调整或问责。
（四）各村（社区）发挥村民主体作用，开展文明农户、美丽庭院等评选活动，激发村民建设美好家园的积极性和主动性。
为深入开展农村人居环境整治，推进美丽乡村建设，进一步落实《xx区农村人居环境整治行动实施方案》的通知》（x办发[20xx]x号）和《中共xx区委农业农村委员会办公室xx区农业农村局关于开展农村人居环境整治集中攻坚行动的通知》（x农委办字[20xx]x号），决定自即日开始到xx月xx日，在全镇开展农村人居环境整治集中攻坚行动，先就有关工作通知如下：
一、重要意义
改善农村人居环境，是当前推动乡村振兴战略实施的重要抓手。前期通过深入贯彻落实党中央、国务院决策和省市区委、政府各级工作部署，扎实推进农村人居环境整治各项工作，并取得了阶段性成果。但是农村人居环境整治工作仍存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未建立、农村人居环境整治工作的氛围还不够浓厚、动员群众参与不充分等问题。此次攻坚行动，各村、各相关部门要通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源，集中整治农村环境脏乱差问题，以干净整洁的环境促进农村落后生活习惯的改变，加快乡风文明建设，推动农村人居环境整治工作深入推进，为实施乡村振兴战略打好坚实基础。
二、行动目标
按照中央及省、市、区农村人居环境整治工作要求，继续深入农村“五化”、“七改”。结合我镇实际以清理农村积存垃圾、清理村内河塘沟渠卫生、清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物、清理乱堆乱放、清理乱贴乱画、清理家庭室内外卫生及厕所卫生为重点，通过全力开展集中攻坚行动，逐步改变影响农村人居环境的不良习惯，保持村庄清洁、家园干净。
三、重点任务
（一）全面清理农村生活垃圾
1、开展专项整治行动，彻底清除陈年生活垃圾。在全镇开展大扫除、大清洁、大整治活动，彻底清除陈年生活垃圾，建立常态化整治清洁制度。清理镇域内两条省道路面、路肩、边沟的生活垃圾、残草杂物、堆积物、塑料袋等。清除公共活动场所、沿村公路、村道沿线、入户道路和农户房前屋后等残草杂物、积存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村负责动员村民定期对庭院、室内开展扫除，对庭院内的生产生活垃圾，及时进行清理；清理农户之外私搭乱建、乱堆乱放。（牵头单位：xxx，责任单位：xxx）
2、巩固城乡环卫一体化成果，提高生活垃圾收运处置能力。积极推广引导村民对垃圾进行分类处理，具备回收价值的塑料等垃圾应回收，不能回收的垃圾，各村通过村规民约、“门前三包”等方式明确村民的责任和义务，引导村民自觉将垃圾倒入垃圾桶；镇综合执法办公室做好对桑德环卫公司的日常管理、考核，实现垃圾日产日清。形成齐抓共管、联合治理的良好局面，提高生活垃圾收运处置能力。（牵头单位：xxx，责任单位：xxx）
（二）全面清理河塘沟渠
1、清理河塘沟渠。各村负责清理房前屋后沟渠，保持通畅整洁，无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积；组织动员群众投工投劳开展村内河塘沟渠清淤疏浚；常态化开展水域漂浮垃圾、农村污水坑、臭水沟等清理，消除黑臭水体，同时做好垃圾转运和分类处理。（牵头单位：xxx，责任单位：xxx）
2、治理农村生活污水。一是做好农村生活污水排放监督检查工作，严禁随意排放生活污水，做到街道污水排出；二是做好调查工作，为下一步因地制宜确定治理生活污水治理模式和技术路线。（牵头单位：xxx，责任单位：xxx）
（三）全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物
1、加强散养户管理。规范散养行为，各类畜禽实施圈养，避免小家禽到街道、庭院、屋内等区域活动，避免造成粪便随处可见现象的发生。引领带动全镇改变传统的散养模式，向规范化散养方向发展。（牵头单位：xxx，责任单位：xxx）
2、加强农药包装废弃物回收处置工作。按照《农药管理条例》等规定加强执法，加强监督，加强监督，确保农药包装废弃物面源污染得到有效控制，确保回收率80%以上、回收处置率100%。（牵头单位：xxx，责任单位：xxx）
3、推进农业生产废弃物资源综合利用。引导农户应用符合国家标准的农膜，建立健全废旧农膜回收利用体系，扶持农膜回收网点和废旧农膜加工能力建设；全面禁烧秸秆，建立健全秸秆收储运体系，推进机械还田，引进饲料化利用等项目。（牵头单位：xxx，责任单位：xxx）
（四）创建美丽庭院。深化新农村新生活培训，倡导健康文明生活方式，结合“美在家庭”庭院美、居室美、厨厕美、家凤美的要求，推进房前屋后、院内室内绿化美化净化，促进庭院内外整洁有序、室内卫生舒适。（牵头单位：xxx，责任单位：xxx）
（五）推进提升旱厕改造工作。保证旱厕改造施工符合要求，厕所内外卫生整洁，物品摆放整齐、无粪迹、无明显异味、厕纸入篓。（牵头单位：xxx，责任单位：xxx）
（六）改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱放、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。（牵头单位：xxx，责任单位：xxx）
四、组织实施
第一阶段：集中攻坚阶段（即日起至xx月xx日）。各村结合实际，抓住工作重点，组织开展农村人居环境整治集中攻坚行动；各牵头单位按照上述分工及标准，迅速开展政治工作；各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展，及时进行自查整改。
第二阶段：检查评分阶段（xx月xx日-xx日）。区将组织检查评分小组按照《农村人居环境整治集中攻坚行动督导检查评分表》，逐村进行评分。
第三阶段：巩固提升阶段（xx月xx日-xx月xx日）。各村要积极发动群众，养成良好的卫生习惯，保持前期工作成果；各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展，确保农村人居环境卫生工作长期有效开展。
第四阶段：召开现场会（xx月xx日-xx日）。组织各包片领导和各村书记、主任对全镇各村逐一进行检查参观，推广先进经验，找出存在问题，促进全镇农村人居环境整体提升。
五、保障措施
（一）加强组织领导。镇政府成立以镇长为组长、相关分管领导为副组长的工作领导小组（附件1）。按照“村为单元、农民主体、多方参与”的原则，村书记、主任为第一责任人，搞好组织发动，各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展，有关部门做好业务指导，确保农村人居环境整治集中攻坚行动顺利开展，达到整治标准。
（二）奖惩措施。按照检查评分小组评分结果，得分大于等于90分的村奖补20xx元，得分大于等于80分小于90分的村奖补1000元，得分大于等于70分小于80分的村不奖不罚，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主职干部补贴每人1000元，小于60分的村扣除村主职干部补贴每人20xx元；镇纪委对得分少于70分的村主职干部进行约谈。
（三）建立长效机制。探索建立村庄清洁行动长效机制，完善村庄公共环境保洁制度，推动构建民建、民管、民享的长效机制。结合实际，进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的义务，严格门前“三包”制度，确保村庄常年干净、整洁、有序，清理到边到沿，不留死角。
为深入贯落实习近平总书记“以疫情防控为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设”的重要指示精神和省委一号文件、全省农村工作会议精神，加快补齐全面小康“三农”短板，扎实推进农村人居环境整治，改变农村“脏乱差”现状，现就在全乡范围内深入开展村庄清洁行动，制定如下工作方案。
一、总体要求
(一)工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省委、省政府、市委、市政府农村人居环境整治总体部署，以“五清三建一改”为基本内容，深入开展村庄清洁行动，不断完善长效管护机制，逐步引导农民群众养成良好的卫生习惯，推动工作常态化、制度化、持续化，为实现农村全面小康和人居环境整治三年行动圆满收官提供有力支撑。
(二)工作原则
以村为单位组织实施，村党支部书记是第一责任人。相信群众、依靠群众，组织动员农民群众广泛参与，用自已的双手建设干净整洁美丽家园；坚持因地制宜、分类施策，立足村庄实际条件，实事求是确定治理目标和重点任务，既不拔高治理标准，也不出现缺项漏项；坚持先易后难、循序渐进。从花钱少、易实施、见效快的卫生问题入手，稳扎稳打、梯次推进，少花钱、办实事，不断增强农民群众的获得感和幸福感；坚持教育引导，移风易俗。加强宣传教育，完善村规民约，倡导文明新风，引导农民养成健康生活习惯。
(三)任务目标
1、工作任务
村庄清洁行动的主要任务为“五清三建一改”：即清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理残垣断璧、清理杂物；对清理出的场地规划，建设小游园、小菜园、小果园；改变影响农村人居环境的不良习惯。
对在20XX年底尚未完成“五清三建一政”任务的村庄，要查漏补缺，聚焦短板项，有效解决村庄“脏乱差”问题，做到村内外无历史积存垃圾、残垣断壁、畜禽粪便，河塘沟渠得到有效清理，家庭院落、房前屋后生产工具、农用物资、柴草等堆放整齐，到20XX年底，村庄全面实现干净，整洁、有序的目标，“五清三建一改”任务全部完成。
对在20XX年底已基本完成“五清三建一改”任务的村庄，要抓拓展、抓提升、抓巩固，由表及里、查漏补缺，突出清理死角盲区，由村庄面上清洁向屋内庭院清洁、村庄周边清洁延伸，由“清脏”向“治乱”、向“美化”拓展。加快建立长效机制，改变农民不良卫生习惯，实现村庄由一时清洁向长效清洁转变，由突出整治常化开展转变，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。
2、工作目标
到20XX年底17个村完成“五清三建一改”任务。
3、创建标准
完成“五清三建一改”任务，村内外环境整洁有序，畜禽养殖规范卫生，村庄和村外道路两侧绿量显著增加，长效机制全面建立，村民环境卫生意识明显提升。
二、主要举措
(一)抓清单管理。
各村全面建立台账底数清单。依据工作底数，对照20XX年工作目标，逐项确定任务清单，并将工作任务量分解细化到每个月份，乡汇总后在全乡通报。
(二)抓活动体。动员群众，通过推行门前“三包”制度、“网格化”管理、完善村规民约、“小手拉大手”、设承诺墙等形式，充分调动广大群众参与村庄清洁行动的积板性；在开展集中整治上，通过组织“节日战役”、“攻坚月”、义务劳动日等主题活动，定期集中清理村内垃圾，美化村庄环境；在考核评比上，广泛开展“清洁示范街(户)”创建、“观摩拉练、星评定”、颁发流动小红旗等活动，鼓励先进、鞭策后进，推动各项工作任务落实。
三、保障措施
（一）加强组织领导。
村支部书记担任各村“清洁指挥长”，负责辖区内的村庄清洁行动任务落实。
（二）搞好宣传发动。坚持干部带动、农民出动、社会发动、节点行动，充分借鉴疫情防控期间开展村庄清洁行动的有做法，引导群众自觉自愿“打扫屋子，收拾院子，整治村子”，养成自党维护公共环境卫生、个人卫生的良好习惯，为推动村庄清洁行动营浓厚的社会围。
上面就是网小编特意收集整理的2022年农村人居环境整治方案精选4篇，希望对大家有所帮助。
为全面贯彻乡村振兴战略，落实中央、省、市、县关于推进农村人居环境整治工作决策部署。推进全镇农村人居环境整治，提升农村人居环境质量，建设生态宜居家园。结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向。全面开展农村“四治一改”，即：改进农村生活垃圾治理、农村水环境治理、农村落后有害厕所治理、农村村容村貌治理、改变农村陈规陋习。动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，致力建设富饶美丽幸福新xx，增强人民群众切身的获得感、自豪感和幸福感。
二、工作目标
通过实施“四治一改”，全镇农村生活垃圾治理水平进一步提升，实现农村人居环境明显改善，农村无害化厕所基本普及，农业废弃物资源化利用得到有效推广，村容村貌基本整洁美观，农村基础设施进一步完善，农民环境保护意识与健康意识普遍增强，农村精神风貌明显改观，争创全省美丽乡村建设示范区和全市人居环境示范镇。
三、工作思路
（一）先易后难，有序推进。农村人居环境整治工作涵盖的内容很多，需先从最基本、最重要、可以做得到的事情抓起。按照“先易后难、突出重点、分步实施、有序推进“的原则，20xx年有力推动农村人居环境工作的贯彻落实。
（二）因地制宜，分类指导。充分考虑各村资源禀赋。发展程度差异，既尽力而为，又量力而行。认真领会上级指示精神，充分结合本地实际情况，合理确定重点整治任务，整治目标和整治措施，不搞“一刀切”。
（三）多改合一，提高效率。鼓励各村探索实践，发挥创造性思维。将餐余垃圾等堆肥，减少垃圾运输量，缓解农业生产污染现状。将可回收垃圾与村容村貌治理相结合，将可回收垃圾制作成人工景观，改善村容村貌，宣传可回收垃圾二次利用，提高农户环保意识。变拆为建，将影响村貌村貌的空心房改造成公共厕所或文化宣传栏。公共厕所的兴建结合村容村貌改造，可以在公共厕所外墙，结合实际进行彩绘。
四、工作任务
对照中央、省、市、县的要求，结合我镇实际，着力推进“七改”。
（一）改进农村生活垃圾治理
1、不断深化农村垃圾“四分”模式。加大农户房前屋后、沿村公路、河道水系和公共区域的保洁力度，全面落实卫生保洁机制和门前“三包”责任制。加强垃圾分类宣传教化，推动农村生活垃圾源头分类，使农户生活垃圾通过“回收、堆肥、转运、无害化处理”等方法，就地分类减量进行处理，基本实现农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理。
2、切实加强非正规垃圾堆放点整治。重点整治“垃圾山”“垃圾岛”、“垃圾围村”等现象，实现村庄周边无垃圾积存，街头巷尾、集贸市场干净通畅，房前屋后整齐清洁，交通沿线、乡村旅游点周围无垃圾的目标。
3、积极推行垃圾处理新模式。在采取“户分类、村收集、镇转运”的城乡一体化处理办法的基础上。积极推行餐余垃圾有效处理办法。认真探索“减量化分类、网格化收集、市场化转运、多元化处理”的垃圾处理模式。
（二）农村水环境治理
1、加强饮用水水源地保护。全面清理饮用水水源地风险隐患，深入开展饮用水水源地环保执法专项行动。加大河道排污口的整治力度，建立健全水源地长效管护机制。
2、扩大农村生活污水治理。因地制宜采用“污水管网管集镇、人工湿地管人口集中聚居点”的建设模式。加大我镇污水处理厂及管网建设力度。对城镇污水管网短期内覆盖不到的农户，推广四格净化池+小型人工湿地或集中式无（微）动力等低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理设施，着力处理农户家庭生活污水。
3、开展房前屋后沟塘清淤疏浚。针对不少河塘沟渠多年淤积阻塞、垃圾横生的状况，全面组织清淤疏浚行动，着力解决山平塘淤塞和渗漏问题，采取综合措施恢复水生态。全面完成黑臭水体排查，开展黑臭水体整治。
4、强化河道环境整治。深入推进河长制，实施“一河一策”。加强巡河、护河，严禁向河道及沿岸倾倒生活垃圾、建筑垃圾和丢弃病死畜禽等行为。强化对水面漂浮物打捞常态化工作机制。严格禁止电鱼、炸鱼、毒鱼，严厉打击非法采砂行为。
（三）农村落后有害厕所治理
1、全面普及农户无害化厕所。进一步做好农村厕所情况摸底调查。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，加快未达标厕所的改造。农村新建住房、危房改造、易地扶贫搬迁等农民安居工程必须同步配套建设无害化卫生厕所。
2、加快农村公厕改造和新建。加大农村中小学校、镇卫生院、社区综合服务中心、集贸市场、村级活动中心等公厕改建力度。对发展乡村旅游、休闲农业的村庄推广新建一批无害化卫生公厕。
（四）农村村容村貌治理
1、大力开展农村公共空间整治。全面清理集镇、村庄公共空间乱搭乱建、乱停乱摆、乱拉乱挂、乱堆乱放等现象，规范镇村广告牌匾、霓虹灯等设置，坚决整治马路市场。
2、强力推动“四类房”整治。严格执行“建新拆旧”政策，利用土地增减挂钩、占补平衡等政策，对残垣断壁、废旧棚房、具有安全隐患的闲置房屋等“四类房”全部整改到位，对有保护和利用价值的按程序审批认定后进行修缮维护，20xx年要基本完成全镇农村“空心房”整治任务。
3、着力规范农村建房管理。按照“1+x”（x≤3）要求，科学编制规划，做到“多规合一”，实现村庄规划和村庄建设规划全覆盖。引导农村建房户向新建的居民点集中。严格执行《株洲市农村村庄规划建设管理条例》，全面执行农民建房审批制度，今后没有完成村庄规划的一律不能批准建房，违规建房一律拆除。
4、努力扩展农村道路庭院绿化。持续推进封山育林和“三边”绿化，在县道、乡道、村道、组道两侧全线新植和补栽成活率较高的本地树种，实现“应绿尽绿”。20xx年全年完成的52公里乡村主干道路绿化，引导农户在庭院宅旁栽植树木花卉。
5、竭力创建最美庭院。以整治家庭环境卫生为重点，以居室美、厨厕美、庭院美、身心美为标准，以“家里家外干干净净，屋前屋后清清爽爽”为目标，充分发挥妇联组织联系妇女，亲近家庭的独特优势和妇女“半边天”作用，为推进农村人居环境整治行动贡献巾帼力量。
6、抓好农村“四好”公路建设和养护。全面完成已立项“窄路加宽”项目建设任务。加大村组断头路、路面破损道路等改造建设力度，加强农村公路养护，畅通路边排水，修复破损路面。深入开展治理农村公路“治超”专项行动。
（五）改变农村陈规陋习
1、倡导农村良好卫生习惯。加强农民健康教育和宣传工作，提高村民清洁卫生意识。引导村民自觉形成良好的生活习惯，从源头上减少垃圾乱丢乱扔、杂物乱摆乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、畜禽乱撒乱跑等不文明行为。持续开展农村除“四害”工作。
2、劝止农村红白喜事大操大办。健全完善村规民约，引导村民自我教育、自我管理、自我约束，形成勤俭节约的良好社会风尚，遏制农村红白喜事大操大办、办酒泛滥等不良行为。
在抓好农村人居环境整治“七改”的基础上，按照产业美、村庄美、生活美的要求，努力将我镇创建为全省美丽乡村示范区和市县人居环境示范镇。
一是大力发展农业产业。坚持粮食生产稳产量、提质量，大力推广优质稻。加大种植结构调整力度，重点支持适合本镇环境的特色农作物种植，今年完成种植结构调整8000亩以上，培育和拓展种、加、销产业链条。大力推进油茶生产基地建设。推进我镇贾岭药博园、健坤农业、美禾园林、卡姆农场、新兰苗木等新型绿色产业的发展，并发挥示范引领作用，推进我镇一、二、三产融合发展。
二是大力打造美丽村庄。在人居环境整治和美丽乡村建设的基础上，突出重点村、示范村创建。着力挖掘具有独特产业风格、田园风光、山水资源、历史传承的村潜力，着力推进xx罗家坪、里旺等特色村建设，加快推进槚山社区、武仓村人居环境重点村的建设，持续推进全镇美丽乡村建设。
三是大力推进示范引领。持续开展门前“小广场”、“小书屋”、“小讲堂”等阵地建设，擦亮xx“门前三小”招牌。精心打造一批具有社区功能、小区环境、新区风貌的幸福屋场。深入挖掘传统文化、历史沿革，集中展示先进人物、乡贤能人，提升村民荣誉感，带动良好家风、乡风、民风。扎实推进基层民主管理，抓好安全维稳工作，完善社会矛盾纠纷协调处置机制，深入推进“平安村”建设，逐步实现平安维稳长效化。
五、工作措施
（一）加强领导，责任落实到位。我镇成立了以镇党委书记xxx同志为组长、镇长xxx为第一副组长、分管副镇长xxx为副组长、各相关部门负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组。领导小组下设办公室，xxx任办公室主任，由人居环境办牵头负责农村人居环境整治工作。各村（社区）委员会要成立人居环境整治工作领导小组，村支书记任组长。实行严格的责任包干制度，镇党委、政府班子成员联点带村、办点干部包干到村、村干部包片到组，层层落实责任，基本实现村村有干部的包干机制。
（二）加强宣传，氛围营造到位。加大农村人居环境整治宣传力度，多形式进行宣传，充分发挥离任村干部、退休人员、党员、组长的作用，大力宣传人居环境整治工作，做到家喻户晓、人人皆知，营造浓厚的工作氛围。组织村民参加公益性的环境整治行动，集思广益制定村规民约，发挥好村民主体作用，明确村民维护公共环境的责任，庭院内部、房前屋后环境整治由村民自己负责，提升村民环境意识。村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主，主要由村民投工投劳解决。动员广大农村妇女积极参加村庄清洁行动，开展房前屋后和室内卫生整治。组织全镇中小学生开展“垃圾不落地”活动，从小形成良好的卫生习惯。
（三）加强指导，环境治理到位。因地制宜，分类指导。充分考虑各村资源禀赋、发展程度差异，既尽力而为，又量力两行，确定重点整治目标、整治任务，采取有力整治措施，全力以赴实现整治目标。[考试祝福网 692p.cOM]
（四）加强统筹，经费保障到位。一是人员保障到位。办点干部要全部深入到村，驻村值守，指导人居环境整治工作。各村（社区）每150-200户设置1名保洁员，各村（社区）要设置1名水环境专职保洁员，各村（社区）要配备好保洁工具。二是资金保障到位。建立镇政府补助，乡村自筹，农民群众和社会力量参与的农村人居环境整治投入体系。镇政府计划安排专项资金100万元用于保障农村人居环境基础设施建设和运行。引导社会力量积极投入，鼓励社会资本投资参与农村人居环境整治土地整理项目开发。各村实行环境卫生保洁有偿服务，通过村民代表大会，形成决议，卫生费由村（社区）委员会负责收取、管理、使用，卫生费只能用于环境卫生保洁支出，不准挪作他用。
（五）加强督查，考核奖惩到位。建立督查评比、考核通报、常态化约谈机制，将农村人居环境整治工作纳入对各村（社区）和相关部门的绩效考核内容。对各村（社区）和相关部门实行一季一考核，一季一排名，一季一约谈，半年一小结，年终总奖评的考核机制，严格兑现奖惩。
以上是网小编精心整理的2022年农村人居环境整治提升实施方案精选4篇，仅供参考。
一、重要意义
改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源，集中整治农村环境脏乱差问题，加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境，建设好美丽宜居乡村。
二、行动目标
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大党员、农民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏、乱、差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
三、行动原则
1、坚持在省委、市委领导下，县（市、区）抓落实，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
2、做好宣传，以党员、农民为主体。坚持相信群众、依靠群众，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员广大党员、农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。
3、因地制宜、分类实施。立足本地实际情况、经济社会发展水平等，合理设定行动目标，科学确定重点任务，不搞“一刀切”，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。
4、先易后难、循序渐进。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。
5、教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。
四、行动内容
针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，集中力量从面上推进农村环境卫生整治，掀起农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮，重点做好村庄内“三清一改”。
1、清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
2、清理村内沟塘。引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。
3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。
4、改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
在实施村庄清洁行动工作中，要按照有关规定就近妥善处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等，不得随意填埋河沟池塘等水域，防止出现次生问题和二次污染。可在完成“三清一改”规定动作的基础上，结合本地实际，开展“自选动作”，以问题为导向，有针对性地实施清除无保护价值的残垣断壁、开展村庄绿化美化等其他相关工作，深入推进农村人居环境整治。
五、组织实施
1、工作部署。2020年1月开始在全村启动实施。结合本村实际，制定具体行动方案。明确各生产小组工作责任人，组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员，营造良好社会氛围。
2、明确标准。根据岩龙村人居环境实际，明确村庄清洁行动整治目标任务和整治标准，通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决村庄脏乱差问题，达到干净、整洁、有序的标准。
3、集中整治。开展村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务。2020年因受疫情影响，要抓住五一劳动节、八一建军节等关键节点，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。
4、持续推进。坚持抓紧抓实、善作善成，阶段计划、滚动实施。针对突出问题，结合实际和民俗特点，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。对推进工作较好、完成质量较高的生产小组，给予适当奖励。
六、保障措施
1、加强组织领导。村庄清洁行动由驻村帮扶队、村支两委牵头指导推动，各生产小组按照农村人居环境整治职责分工参与组织实施。
2、强化执行责任。各生产组组长负责同志要亲自安排、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。岩龙村党组织书记担任村庄“清洁指挥长”，负责指挥村庄清洁行动，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。
3、建立公开监督机制。建立群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制，接受群众咨询、举报。对反映的问题及时进行核查和回应。
4、构建长效机制。鼓励各生产小组建立健全村公共环境保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。鼓励进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，实行“门前三包”制度，切实增强农民群众自觉性主动性，持续开展各项整治工作，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。
5、及时调度情况。各生产小组建立工作情况调度制度，加强督促检查，发现问题，及时推动解决。各小组每半年将工作进展情况报岩龙村村民委员会（人居环境整治工作推进办公室）
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为认真贯彻落实县委、县政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》精神，深入推进农村人居环境整治提升五年行动，着力解决农村“脏、乱、差”等突出问题，根据《xx市今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动实施方案》，结合《xx县开展乡村振兴“十项重点工作”实施方案》《xx县乡村振兴重点任务落实“百日加速行动”实施方案》，县委、县政府决定在全县范围内开展今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动，为推动各项重点任务全面完成奠定坚实基础，现结合实际，制定本实施方案。
一、总体目标
深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述，对甘肃重要讲话和指示精神、关于改善农村人居环境重要论述，以实施乡村振兴战略为抓手，以农村垃圾清理、生活污水治理、村容村貌提升、长效机制建立为重点，以建设美丽宜居村庄为导向，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，统筹城乡融合发展，动员社会各方力量，整合各类资源，强化工作举措，加快补齐短板，有力推动全县农村人居环境发生根本性转变，实现村庄环境“短期清脏”向“长期清洁”转变，由“干净整洁”向“美丽宜居”转变，不断提升广大人民群众的获得感、幸福感和安全感，为促进乡村振兴战略实施厚植环境“底色”。
二、基本原则
（一）注重上下联动、全员参与。将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要内容，坚持“五级书记”抓人居环境整治，建立健全“县主体、镇主抓、村组主干”工作机制，推动形成上下联动、部门协作，一级抓一级、层层抓落实的“集中攻坚”工作责任体系。聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，充分尊重群众意愿，激发农民群众“自己的事自己办”的强大合力，一件接着一件办。健全完善“一约四会”制度，发挥村规民约作用，明确村民房前屋后和公共区域环境整治的责任和义务，增强村民参与环境整治的自觉性、主动性、创造性和积极性。
（二）注重因地制宜，分类推进。综合考虑生态宜居搬迁、农村空心化、空置房拆除等因素，科学编制农村人居环境整治规划，合理安排建设项目，因村施策，精准实施。学习借鉴甘南州“六化七改三治两分离”（硬化、绿化、亮化、净化、文化、美化；改圈、改厕、改厨、改炕、改院、改房、改人，治乱建、治乱排、治乱弃，人畜分离、柴草分离）和秦州区“三清理四整治七提升”（清理垃圾、清理沟渠、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，整治无功能建筑、整治线缆和广告牌、整治公共空间和道路、整治乡镇机关内部和服务群众场所，提升垃圾分类水平、提升村庄绿化水平、提升厕所服务水平、提升庭院美化水平、提升生活文明水平、提升环境管护水平、提升乡镇机关内部和服务群众场所文明示范形象）的成功经验，坚持补齐短板和重点提升相结合，集中攻坚与全面推进相统筹，细分整治类别，确定整治重点，突出整治效果，树立整治样板。
（三）注重标本兼治、建管并重。聚焦重点领域，坚持提质和扩面并重，区分轻重缓急，聚焦农民反映最强烈的垃圾、污水、废旧农膜、粪污治理、村容村貌等突出问题，有序集中攻坚。坚持治标与治本、集中治理与全面推进相结合，既着力解决当前存在的突出问题，又在完善体制、健全机制上下功夫，促进整治工作深入持久开展。强化资金保障，建立“财政专列、项目整合、部门帮扶、县镇为主”的农村人居环境整治投入体系。健全长效管护机制，积极探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类设施建成并长期稳定运行。
三、工作重点
（一）清理农业生产垃圾。紧盯冬春季废弃地膜回收关键时期，全面落实“土地流转保证金”制度，按照“谁用地、谁保护、谁捡拾”的原则，压紧压实辖区内废旧农膜捡拾责任，激发和调动经营主体各群众捡拾交售的热情。加大废旧地膜“以奖代补”“以旧换新”政策宣传力度，组织回收企业应收尽收。紧盯蔬菜基地、农贸市场、专营门店，加强尾菜处理利用，以肥料化、饲料化等资源化利用或无害化处理为主导模式，大幅提升尾菜处理利用能力，严查随意乱堆尾菜、污染生产生活环境的违法行为。以秸秆饲料化、菌料化、燃料化、肥料化为主导模式，提高秸秆综合利用率。以粪便肥料化、基料化、沼气化为主导模式，提高粪污综合利用率，大力推进病死畜禽专业化无害化处理，严防造成环境污染和疫病传播。全面清除道路沿线、河道沟渠、房前屋后、田间地头的废旧农膜、农药瓶（袋）、蔬菜尾菜、病死畜禽、农业投入品包装物等农业生产废弃物，严格按照规定处置，以村、组为单位，建立农药、肥料等废弃包装物回收点，积极推进有效回收、资源化利用、无害化处理。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（二）清理农村生活垃圾。以“三边三界三线两部”(村边、路边、田边，县界、镇界、村界，公路沿线、铁路沿线、河流沿线，城乡结合部、园区结合部）为整治重点，深入开展全域无垃圾专项治理行动，彻底清理整治生活及建筑垃圾堆积点、简易垃圾填埋点、零星散落垃圾和卫生死角，全力解决村庄环境脏乱差问题。按照柴堆草垛下房出院的要求，彻底整治乱堆乱放现象，与农户院落分离、与居民点分离，做到规范堆放，有效利用，杜绝火灾隐患，提升村容村貌。对粪堆进行发酵堆肥还田，暂不还田的统一存放地点和治理标准。逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法制化保障的工作机制，完善“户集-村收-镇运-县处理”农村生活垃圾处理体系，推动农村生活垃圾清理常态化长效化。广泛发动群众对村庄、庭院、道路沿线、河道、田园及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、粪土堆进行彻底清理。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（三）清理农户残垣断壁。落实划片包段、划片包干责任，按照清理拆除、修缮改造和保护并进的原则，对农村废弃房屋和残垣断壁情况逐村逐户进行摸底清查，建立工作台账，实行销号管理，依法依规推进集中整治。在充分保障农民合法权益基础上，对长期无人居住或失去使用功能的闲置破旧房屋、残垣断壁、老式坑厕等影响村容村貌，存在安全隐患的各类建筑物，以及废弃遗弃的场地、圈舍、设施农业大棚、旧村址、旧学校等，依法进行拆除。对于已破旧，但位置合适且实际需要的建筑物，要尽快组织进行修缮完整，不断改善村庄环境，提升村容村貌。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（四）整治乱搭乱建。建立上下联动、齐抓共管的工作机制，突出重点、拉网检查、全面整治对不符合村庄建设规划，未经批准擅自在农用地或者农村建设用地上修建大棚房、圈舍、房屋等各类建筑物，违规占用公共空间和违规占道的私搭乱建临时建筑物、影响道路通行障碍物等进行拆除，加大对村庄内私拉乱接电线电缆电杆的清理力度，分清杆线权属，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，规范架空线缆管理。严禁在建筑物以及房屋之间、空地、绿地等公共区域违法建房、私搭乱建。范户外广告牌匾的设置，尽量体现乡风文明格调。按照“先规划、后许可、再建设”的要求，依法加强管理，规范乡村建设秩序，做到无规划不建设。坚持“一户一宅”“建新必须拆旧”的基本原则，严控违章建设、违规用地，严守基本农田保护红线。全面提升乡村建筑风貌，突出民俗特色、农家风貌、建筑风格、色彩管控，引导建设布局合理、节约用地、功能齐全、安全实用、经济美观的农村住宅，做到一村一景，防止千村一面。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（五）整治乱挤乱占。把公共空间治理作为农村人居环境整治工作的切入点，将农村公共空间治理与基层组织建设、增加集体收入、社会综合治理、新时代文明实践相结合，全面走访、排查和整治违法占地、违法建设、违法经营等行为。严禁在房前屋后擅自扩建、搭建、改建任何建筑物；严禁占道经营、摆摊设点、出店经营；严禁在店面、门头搭建各类占道雨篷、伞等；严禁乱停乱放各类车辆；严禁占用村组巷、文化广场等公共区域堆放农作物、秸秆捆、农机具，尤其要清理公路铁路桥下空间脏乱差问题和公路铁路用地范围内乱占乱挖乱建现象，加大城乡结合部、中心集镇商铺经营行为的规范力度，集中清理整治脏乱差和卫生死角，整顿乱摆摊点、乱设市场行为，确保城市出入口、中心集镇街道环境整洁、设施整齐、视野开阔。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（六）整治农户庭院。聚焦农户房前屋后“垃圾杂物乱堆乱到、建筑材料乱堆乱放、农具秸秆乱摆乱抛”和农户院落卫生脏、乱、差等问题，重点进行农户房前屋后、庭院卫生集中整治，着力打造宜居美丽庭院。对随意堆放的农机具、生活杂物、建筑材料、柴禾、燃煤等物品进行分类规范收置，摆放整齐；对房前屋后垃圾及时清理入桶，实现垃圾分类处置和垃圾减量化。对拆旧拆危腾退出的空地，规划建设“小菜园、小果园、小花园”，美化前庭后院环境。动员农户修葺破烂围墙、拆除废弃破旧棚圈、改建卫生厕所。全面推行生活区、养殖区“隔离区分”模式，对散养的家禽、家畜进行集中圈养，有条件的村庄可在居民点附近建设专门的养殖区，实现人畜分离。加大“美丽庭院”创建力度，发动广大家庭坚持每天打扫庭院内外卫生，实现农户房前屋后无秸秆杂物、无裸露垃圾、无建筑垃圾，农户院落无破旧家具杂物、无乱堆乱放，村庄环境干净整洁，人居庭院窗明几净。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（七）整治“问题厕所”。将农村改厕与危旧房改建、易地搬迁、污水治理等工作统筹推进，深入推进农村厕所革命。加强卫生公厕日常管护，确保卫生整洁，正常使用。加快推进改厕进度，严格质量监管，确保全面完成年度改厕任务。持续集中“拉网式、全方位、无死角”开展问题厕所摸排整改工作，对摸排出的改厕施工不规范、防冻措施不到位、后续管护不及时、常态运行机制不顺畅等问题逐村逐户逐进行整改，避免同类问题再次发生。进一步加强改厕后期管护，加快构建有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”管护长效机制，积极探索后续管护社会化服务模式，切实做到“粪污满了有人抽、厕具坏了有人修、管道堵了有人通”。大力开展“为民办实事”实践活动，着重解决群众“大、小、急、难、险、重”问题，围绕通电通水情况、公厕基础设施、公厕卫生、公厕标志牌、投入使用和管理制度等内容，进行全面“回头看”，建立台账、明确时限、落实责任，将发现的各类问题及时进行整改，确保农村公厕正常投入使用。坚持建管并重、精细管理，畅通信息渠道，开通群众举报投诉热线，便捷群众反映问题，全面提升农村公厕服务品质。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（八）治理农村生活污水。以实施乡村振兴战略为契机，以省级乡村建设示范村创建为抓手，坚持一手抓建设，一手抓治理，统筹推进农村生活污水治理，因地制宜推进污水治理设施建设，建立第三方运营和使用者付费机制，健全设施运行管护机制，强化设施监管和水质监测，确保建成的污水设施运转好、达标排放、有效益。加强农村生活污水治理与改厕衔接，积极推进粪污无害化处理和资源化利用，严禁随意倾倒粪液粪渣，避免造成新的环境污染。充分发挥河长制、湖长制作用，紧盯河道沟渠、集镇村庄、工矿企业、学校医院、农田林网、农牧设施、车站广场、旅游景区、城乡道路、建筑工地等区域，以村庄周边、房前屋后的河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，防止形成黑臭水体，确保农村水环境安全。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（九）提升村庄颜值品味。以建设生态宜居乡村和实现村庄“净化、绿化、美化”为目标，以乡村道路、村社周边、村内街道、住宅庭院、休憩场所等为重点，将村庄集中整治、绿化攻坚、景观建设等重点工作作为提升村庄颜值品味的主要抓手，将造林绿化与乡村振兴战略实施、农村人居环境整治有机融合，紧紧抓住冬春季植树造林有利时机，因地制宜、因势利导，大力推进村庄绿化美化，栽植适应能力强的乡土树种、花卉和本土杂果苗木，在美化环境的同时为群众带来经济效益。坚持“一村一景、一村一韵、一村一品”，缺什么补什么，避免发展模式趋同化、建设标准“一刀切”，让广大群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。积极开展庭院绿化，见缝插绿，引导农户庭院种花种草种菜种树。整治、修复人行道绿地、小花园绿地，整理村道沿线和村庄周边闲置土地，因地制宜植树绿化、打造园林景观。丰富农村墙体文化，传承优秀传统文化，增强乡村文化“内涵”。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
（十）提升乡风文明水平。广泛开展人居环境卫生宣传教育活动，引导群众讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱倒、乱堆放等不文明行为，提高对环境综合治理的认同感和参与度。充分利用广播电视、网络等媒体，结合农村赶集日宣传、送文艺下乡等活动，通过发放宣传材料、播放宣传片等方式，广泛宣传人居环境整治的重大意义，让更多农民群众积极主动参与人居环境整治集中攻击行动，凝聚起人居环境整治的思想共识，实现从“站着看”“跟着干”到“自觉干”的转变。紧密结合开展的留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动、乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动和党史教育“我为群众办实事”实践活动，不断深化联系服务群众机制，工作到村、服务到户、温暖到心。大力提倡勤俭节约、反对大操大办，提倡崇尚科学、反对封建迷信，提倡健康娱乐、反对酗酒赌博，提倡孝老敬老、反对薄养厚葬，提倡勤劳致富、反对好逸恶劳，提倡村邻和睦、反对家庭宗派，组织开展“好家风、好家训”、“好邻居、好婆媳”、“文明农牧民”等评选表彰活动，用身边的事教育身边人。积极倡导婚事新办、喜事省办、丧事简办、神事杜绝办等文明新风，不断提升乡风文明水平。
牵头单位：xxx
责任单位：xxx
四、时间步骤
今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动从20xx年xx月xx日开始，到20xx年xx月xx日结束，分三个阶段推进。
（一）集中整治阶段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）。各镇、各相关部门制定集中攻坚行动方案，确定行动目标、重点任务、完成时间，明确整治标准，完成摸底排查，建立问题台账，落实责任分工，动员各方力量掀起工作热潮。开展全覆盖、拉网式环境卫生集中整治行动，彻底清理农村“三堆”，积极动员群众捡拾四处散落的地膜、农业投入品包装物等农业废弃物，实现村内公共区域、河塘沟渠、田间地头干净整洁。
（二）重点攻坚阶段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）。以拆危拆旧治乱、整治农户后院为重点，加大废弃房屋和残垣断壁拆除力度，重点整治乱搭乱建、乱挤乱占行为，彻底改变农村老旧居民点的村容村貌。结合冬春季植树造林，大力开展村庄绿化美化活动，努力打造生态宜居、幸福美丽的绿色家园。
（三）巩固提升阶段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）。进一步健全农村环境卫生常态化整治、环境卫生评比、卫生厕所运行管护等长效机制，提高群众积极参与人居环境整治的思想自觉和行动自觉。认真总结典型经验，推广“民事民定、民事民办、民事民管、民事民评”模式，持续巩固集中攻坚行动成效，将集中整治与长期监管相结合，推动管理水平稳步提升。
五、保障措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。各牵头单位、各责任单位要进一步提高思想认识，充分认识开展今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动的紧迫性、必要性，切实把思想和行动统一到中央和省市县委各项决策部署上来，厚植环境底色、提升人居品质，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。要按照县负总责、各镇和行业部门抓落实的工作推进机制，成立县农村人居环境整治集中攻坚行动领导小组，对全县农村人居环境整治集中攻坚行动实行统一领导，具体由县农业农村局（县乡村振兴局）牵头抓好组织协调、运行调度、督促检查、评估验收等工作。牵头单位要按照确定的工作任务，细化整治措施，推动攻坚任务目标全面完成。责任单位要主动作为，积极配合牵头单位，形成工作合力，共同推进工作落实。各级各部门要切实担负起集中攻坚行动的主体责任，各镇党委和政府要做好具体组织实施工作，全力推动集中攻坚行动有效实施。
（二）营造浓厚氛围，凝聚行动合力。按照《实施方案》确定的整治目标和重点任务，宣传部门及时组织开展声势浩大、有针对性的宣传活动，充分利用各种媒体，采取群众喜闻乐见、易懂易学的方式，全方位、多形式、深层次宣传农村人居环境整治的重要意义和政策措施，报道集中攻坚中的好经验、好做法，曝光问题、鞭策后劲，引导农民群众养成健康卫生的生活方式和爱护环境的意识，提高文明素质和自我保护能力。县镇村三级要建立周末卫生大扫除制度、卫生清洁日制度，主动作为，发动机关干部、属地企业职工和农村群众参与集中攻坚行动。镇村要广泛宣传发动群众，进一步凝聚今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动，迅速掀起全民关心、自觉行动、全员参与的热潮。
（三）完善长效机制，提升服务质量。坚持以群众为主体，充分发挥村规民约、村民理事会等“一约四会”约束作用，加大奖惩力度，组织和依靠群众搞好卫生保洁、设施管护和工作监管，让保护环境卫生成为群众的行动自觉和日常习惯。进一步健全完善公共厕所、卫生户厕后续管护机制，确保卫生厕所正常使用。加强农村垃圾收运处置，明确垃圾收运处理设施管理维护的主体责任和监管责任，确保农村垃圾得到有效治理。要完善公众评价机制，全面推行社会评价措施，把政府监督考核与社会公众满意相结合，促进服务提质上档。
（四）强化监督考核，推动工作落实。建立考评体系和激励约束机制，县上将农村人居环境整治集中攻坚行动纳入年度目标责任考核范围，作为领导干部推进乡村振兴战略实绩考核的重要内容。成立专项督查组，坚持每半月调度一次工作进展情况，每月开展一次督查，指导推进集中攻坚行动，及时通报、限期整改存在的问题，确保各项工作落到实处。集中攻坚行动结束后，各镇各部门要对本区域整治工作组织开展评估，评估结果和工作总结于20xx年xx月xx日前上报县委农村工作领导小组办公室、县乡村振兴局，县上将对各镇开展整治情况进行评估验收，对整治不彻底或未完成整治任务的，严肃追究有关单位和责任人责任。
近日，石家庄市印发《20XX年村庄清洁行动实施方案》（以下简称《方案》），要求20XX年年底，力争不少于6个县（市、区）、60个乡（镇）、600个行政村列入河北省示范范围，石家庄市县乡村基本完成“五清三建一改”任务，为持续提档升级奠定基础。
《方案》指出，对尚未完成“五清三建一改”任务的行政村，要查漏补缺，聚焦短板弱项，有效解决村庄面上“脏、乱、差”问题，做到村内外无历史积存垃圾、残垣断壁、畜禽粪便，河塘沟渠得到有效清理，家庭院落、房前屋后生产工具、农用物资、柴草秸秆等堆放整齐，全面实现干净、整洁、有序的目标，“五清三建一改”任务全部完成。
提升已基本完成“五清三建一改”任务的行政村。要抓拓展、抓提升、抓巩固，由表及里、查漏补缺，突出清理死角盲区，由村庄面上清洁向屋内庭院清洁、村庄周边清洁延伸，由“清脏”向“治乱”、向“美化”拓展。加快建立长效机制，改变农民不良卫生习惯，实现村庄由一时清洁向长效清洁转变，由突出整治向常态化开展转变，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。
其中，到20XX年年底，石家庄市一类县必须达到省示范县标准；二类县积极创建，基本达到省示范县标准；三类县积极创建示范县。创建示范县所辖60%以上的行政村要达到示范村标准。示范县创建由省市指导，县（市、区）组织实施。
申报示范县创建的60%以上行政村要达到示范村标准。非创建示范县创建示范村数量不低于所辖行政村数量的15%。示范村创建标准是：高质量完成“五清三建一改”任务，村内外环境整洁有序，畜禽养殖规范卫生，村庄和村外道路两侧绿量显著增加，长效机制全面建立，村民环境卫生意识明显提升，发挥示范引领作用明显。
要加强组织领导。村庄清洁行动由石家庄市农村人居环境整治工作领导小组办公室牵头组织。市直有关部门按照人居环境职责分工抓好工作落实。按照“五级书记抓乡村振兴、三级书记抓改厕”指示精神，各级党委、政府主要负责同志要亲自动员、亲自部署。乡（镇）党委书记、村支部书记担任“清洁指挥长”，负责辖区内村庄清洁行动任务的落实。
健全多方投资机制。各级要研究加大财政投入机制，按照农村人居环境整治工作的统一部署，在抓好村庄清洁行动的同时，推动农村生活垃圾污水、厕所粪污处理的长效管护机制，力争做到垃圾日清、污水有效管控、厕所粪污妥善处理、器具维护到位，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。要合理确定村集体、农户出资责任和比例，探索农户付费合理分担机制。要充分发挥农民主体作用，引导农民出资、投工、投劳，积极投身村庄清洁行动。
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