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xxxx年是十四五规划开局之年，区工信局紧紧围绕生态立区、产业强区的发展定位，聚焦主责主业，持续做大工业经济总量、提升项目招引质效、优化涉企服务，全力以赴找差距、补短板、强弱项，以实际行动助力全区工业经济大发展。现将我局xxxx年上半年工作情况及下半年工作计划汇报如下：
一、xxxx年上半年工作情况
（一）经济指标平稳发展。今年以来，我局细致研究分解考核指标，科学合理制定目标任务，推动工业经济高质量发展，全区工业呈现总体平稳、结构优化、动能提升的态势。x-x月份，全区累计实现规模以上工业总产值xx.xx亿元，同比增长xx.x%。完成规模以上工业应税开票销售xx.xx亿元，同比增长xx.x%。完成全部工业税金x.xx亿元，同比下降xx.xx%。规上工业用电量x.xx亿千瓦时，规上工业企业用电量增幅xxx.xx%。新增工业列统企业x户，全区工业列统企业达xxx户。
（二）项目攻坚稳步推进。我局牢固树立抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目的意识，加大工业招商引资和项目建设力度，为xx重大项目蓄水池注入新动能。围绕绿色食品、新一代信息技术和新型装备制造三大主导产业，加大建链、补链、强链、延链力度，针对目标企业，组织专人专班赴x、x和x等地开展项目招引工作x次，全力引进更多大项目、好项目。牵头召开全区工业条线项目评审会x次，xx个项目通过评审。对因受政策阻碍，一直未能通过审批的翔宇电力、万香科技技改项目，我局组织专班研究最新政策，提请区分管领导召集发改、行政审批、生态环境等部门召开联席会议，目前，总投资xx亿元的万香科技技改项目和总投资亿元的翔宇电力技改项目已完成备案。
（三）涉企服务持续优化。我局始终牢固树立项目为王，环境是金的发展理念，坚持抓发展首先抓服务环境，全力营造良好的发展环境。一是在优化营商环境上下功夫。借助市级统贷平台帮助港凌包装、翔宇电力、中立方、四方热力等企业获取统贷通资金xxxx万元；积极发挥工业企业应急资金互助会作用，为区内企业过桥xxxx万元，解决企业融资难、融资贵问题，及时化解企业资金链断裂的风险，帮助企业顺利渡过难关。二是在抓暖企服务上做表率。牵头兑现xxxx年全区工业企业产业引导资金xxx.xx万元，xx户企业享受引导资金政策，进一步坚定企业家做大做强企业的信心，鼓励企业转型升级，扩大规模。扎实开展中小企业融资需求征集，共征集企业融资需求信息xx多个，建立企业融资信息台账并及时推介给金融机构工作，为企业融资打通双向通道。扎实开展防范和化解拖欠中小企业账款有关工作，对举报信访问题进行走访核查跟踪，督促相关单位还清欠款，落实拖欠民营企业中小企业账款信访问题x条，切实维护中小企业合法权益。梳理xxxx年省、市、区出台的工业和信息产业转型升级专项资金项目申报指南，编制形成工业企业惠企政策一本通并发放给区内企业，方便企业申报操作。
（四）信息化工作再上台阶。一是助推两化融合发展。联合联通、移动等云服务商开展各类企业上云专项活动，以走进平台、镇（街道）的方式，逐一对各平台、镇（街道）进行上云业务讲解，引导白玫化工等xx家企业完成第一批省级星级上云企业申报工作。鼓励企业开展两化融合管理体系贯标评定，推动民康油脂等xx家企业启动国家两化融合管理体系贯标，组织淮江科技等x家企业申报省级两化融合管理体系贯标试点企业。为加快培育企业工业互联网思维，邀请市工信局领导及专家开展全区食品产业工业互联网标志解析二级节点宣贯活动，组织xx余家企业参加市工业互联网应用人才培养暨数字化转型企业CIO能力提升培训班和工业互联网应用技术暨企业上云培训班活动。老旧小区管线改造工作。二是扎实推进老旧小区通信管线改造。根据区政府xxxx年老旧小区管线整治计划的要求，区工信局牵头，电信、移动、联通三家运营商配合。我局严格落实区委、区政府的老旧小区改造要求，对我区城区范围内xx个老旧小区将全部按照主干入地，户线改暗线，拆除室外飞线的标准进行改造。目前三大运营商已将xx个小区进行了职责分工，并拟定通信线路改造方案。三是积极参与农房改善项目。我局高度重视农房改善项目规划设计红线外的通信设施建设，与各镇（街）对接，积极协调三大运营商做好农房连接线道路两旁通信杆线迁移、入地事宜，保质保量完成农房改善项目规划设计红线外通信设施建设。同时，持续跟踪将于上半年的竣工的x个农房项目，根据农房改善项目设计规划，配合农房办督促镇（街道）农房改善项目信息基础设施按照地埋敷设标准规划设计要求，确保建设到位。
（五）转型升级高效推进。坚持精准发力，强力推进重大技术攻关，鼓励企业加大技改投入。截止目前，新实施技改备案项目xx个，总投入超xx.xx亿元。扎实开展元明粉企业整合重组工作，目前南风元明粉与南风盐化工已达成初步合作意向。
（六）安全生产工作严格落实。修订《xx区工信局安全生产责任制》文件，做好全区工业企业安全生产指导工作，重要节日、重点节点，各分管领导、各科室到辖区范围内进行安全生产指导工作，提升企业落实安全生产主体责任能力，共指导工业企业安全生产xx余家（次）。配合区安委会做好危险化学品综合治理、安全发展示范城市建设、工业企业风险填报等三项工作。
二、特色工作
营商环境持续优化。借助市级统贷平台帮助xx、xx、xx、xx等企业获取统贷通资金xxxx万元；积极发挥工业企业应急资金互助会作用，为区内企业过桥xxxx万元，解决企业融资难、融资贵问题，及时化解企业资金链断裂的风险，帮助企业顺利渡过难关。梳理xxxx年省、市、区出台的工业和信息产业转型升级专项资金项目申报指南，编制形成工业企业惠企政策一本通并发放给区内企业，方便企业申报操作。
三、存在问题
今年以来，虽然我区工业工作取得了一定的成绩，但也存在一定的问题，表现为整体指标完成情况不够理想。
一是规模企业拉动作用不明显。主要受部分重点企业开票降低和大宗商品价格持续上涨影响。
二是指标进位争先压力加大。我局承担的指标中有多项指标排名靠后，主要是各项指标虽然较去年有较大幅度增长，但与其他兄弟县区相比仍有一定差距。
四、xxxx年下半年工作计划
下一步，我局将紧盯各项工业指标完成情况，通过狠抓指标推进、企业培育、项目攻坚和涉企服务，努力推动全区工业经济和信息化高质量发展。
（一）聚焦指标推进，狠抓任务落实
我局将紧盯时间节点，加强指标监控分析，研判指标完成预期。定期提请区领导召开工业经济指标推进会，对园区（平台）、各镇（街）所有指标逐项过堂，及时做好预警监测。进一步完善工业经济运行监测调度，不断加强对重点园区、镇街和重点行业、区直重点企业的跟踪研判、预测预警，将经济网格化理念贯穿服务企业全过程，确保工业经济运行更加平稳。力争全年规上工业总产值增长xx%，规上工业应税开票销售收入增长xx.x%，全口径工业入库税金增长x%。
（二）聚焦主体培育，激发企业活力
落实国家和省市促进中小企业发展的政策措施，采取一企一策的措施，着力培育一批基础条件好、发展前景广的小巨人和专精特新企业。建立健全高成长型工业企业，进行动态观测，在项目、资金、政策等方面给予重点扶持，促进资源向优势高成长型企业集中。力争净增列统工业企业达到xx户，全年开票销售超亿元企业达到xx户以上，其中富强新材料超xx亿元以上，翔宇电力、白玫糖业超xx亿元以上，入库税金超千万元企业达到xx户以上。
（三）聚焦项目攻坚，力促项目达效
站在招引一线，围绕主导产业体系，加大建链、补链、强链、延链力度，千方百计攻坚一批重特大工业项目，同时做到高起点谋划项目、高品质引进项目、高效率推进项目，确保项目不断档、发展不断线。一方面，进一步优化工业项目信息评审流程，围绕我区主导产业在工业项目招引上发力，重点招引一批资金、技术、人才密集型的高精尖工业项目。另一方面，聚力工业项目招引和建设。深化一切围绕目标干、一切围绕项目转的思维，把项目落户和开工建设当第一要务，协助区重点办等部门加大工业项目攻坚力度，定期通报，督促各园区（平台）、镇（街）倒排工期，将项目建设细化到季度、精确到月。在上半年新招引x个工业项目的基础上，确保下半年新开工工业项目x个，新竣工工业项目x个，力争再招引工业项目x个。
（四）聚焦涉企服务，优化营商环境
定期开展银企对接，用好市统贷平台融资额度，壮大区企业应急资金互助会规模，不断放大资金杠杆效应，多渠道解决企业融资难的问题。积极做好向上争取工作，力争争取省、市产业发展资金xxxx万元以上，为企业发展注入源头活水。召开企业家大讲堂，邀请专家、学者为企业家演讲宣传，组织企业参加省、市级培训，提升企业家的素质。持续做好化解拖欠中小企业账款有关工作，确保中小企业合法权益不受侵犯。
（五）聚焦转型升级，增添发展动能
全力做好化工整治工作，年底前完成南风盐化工与南风元明粉的资源重组工作并通过市有关部门的验收。严格实施项目节能审查，进一步鼓励企业加快应用先进节能技术装备，推进节能改造。突出抓好高耗能行业节能减排工作，实施节能与循环经济项目和清洁生产项目，淘汰一批高耗能落后设备。积极组织企业参加国家、省级两化融合示范、试点申报和两化融合体系贯标。持续推动企业上云，多层次多渠道开展企业上云的宣传、培训、推介等活动，重点培育四星级上云企业。积极鼓励企业开展技术改造，实施绿色制造工程，推广清洁生产先进适用技术，争取新备案企业达到xx户以上，总投资额超xx亿元。确保新创成省级企业技术中心x家，力争x-x家，确保新创成市级企业技术中心x家，力争x家。全力推进制造业专精特新小巨人企业培育工作，确保市级专精特新小巨人企业成功申报x户，力争省级专精特新小巨人企业有突破。
（六）聚焦安全生产，筑牢安全防线
继续做好工业企业安全生产指导工作，确保全年指导不低于xxx余家（次）。扎实开展百团进百万企业千万员工活动，由局主要领导到所属行业进行安全生产宣讲，计划发放安全生产宣传册xxxx份以上，全面提升行业企业安全生产管理水平。积极配合区安委会做好危险化学品综合治理、安全发展示范城市建设、工业企业风险填报等三项工作。
今年以来，区工信局认真贯彻落实区委、区政府决策部署，聚焦产业链培育和xxxx工程，持续增强产业发展动力、激发企业生产潜力，全区工业经济呈现良好发展态势。
一、今年以来主要目标任务完成情况
1.主要工业指标。x-xx月，全区实现规上工业总产值xxx.xx亿元、同比增长xx.x%，三县两区排名并列第一；规上工业增加值增长xx.x%，三县两区排名并列第一；工业开票销售xxx.x亿元、同比增长xx.xx%，三县两区排名第二。
2.重点产业链培育。三季度市对区产业链考核三县两区排名第一。链条规模：x-xx月份，市xx条重点产业链涉及我区xx条产业链共实现产值xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%，完成年度培育目标的xx.x%，超过序时进度x.xx个百分点。项目引培：区共招引产业链项目xx个，完成年度目标xxx.xx%。其中超xx亿元项目x个，超xx亿元项目x个。链主企业培育成效明显，汤始建华、天朔医疗分别实现产值x.xx亿元、x.xx亿元，分别同比增长xxxx.xx%、xxx.xx%。项目建设：列市xx个产业链重大项目累计投资xxx.x亿元，完成年度目标xx.xx%。xx个投资超千万元技术改造项目累计投资x.xx亿元，完成年度目标xx.xx%。如邦弗特新型膜材料、宿芯电子等重大项目正式投产。
3.企业培育xxxx工程。规模发展：全区新增开票销售超xxxx万元企业、超亿元企业、超xx亿元分别为xx户、xx户、x户，分别完成年度目标xxx.x%、xxx%、xxx%，新增股改企业x户，实施并购额超xxxx万元兼并重组项目x个，分别完成年度目标xxx%、xxx.xx%，均提前完成全年任务。技术改造：全区设备投资超千万元技术改造项目已竣工xx个，完成年度目标xxx%；列市x个智能化改造重点项目实现投资x.xx亿元，完成年度目标xx%。实施淘汰落后产能项目x个，完成年度目标xxx%。创新驱动：新增省级以上新产品新技术xx个、新转化高科技成果xx个，均超额完成全年任务。实施产业链核心技术攻关项目x个、新增企业发明专利xxx个、新增省生产性服务业优秀机构x户。佩捷纺织列入省智能制造示范工厂公示，腾宇机械创建的省首台（套）重大装备全市唯一进入现场核查。数字转型：新增市级工业互联网标杆工厂x个，新增通过两化融合贯标评定企业x个，新增三星级以上上云企业xx个，分别完成年度目标xxx%、xxx%、xxx.xx%。
二、创新举措和特色做法
1.加强企业帮办服务。进一步加大帮办企业力度，分科室负责联系重点产业链企业培育，建立xx位区领导和x个区直部门挂钩联系制度和八个一工作推进机制，结合政企沟通新机制活动深入企业走访调研，及时了解企业生产经营状况，加强工作指导，累计走访调研企业xxxx余户次，解决用工短缺、资金困难、项目申报等问题xxx余个。组建快速调研小分队，开展聚力五大创新、建设四个宿城大讨论大调研大实践活动，开展工业重点指标调研、xG信息化调研等活动xx余次，相继撰写调研报告上报区领导，x篇获区领导批示，努力做到察实情、出实招、促发展。
2.强化经济运行监测。我局围绕xxxx工程、重点产业链条培育，以系统化研究、清单化管理、常态化推进，常态化推动培育目标、招商引资、项目建设、数字转型等x项清单细化内容。召开工业经济指标会商会xx次、编印《宿城工信月报》xx期，以月度召开工业经济运行会商会为抓手，宏观把控重点属地和x+x产业发展态势，全面摸清xx条产业链供应链的堵点断点痛点，促进产业布局优化、转型升级。微观了解企业运行成本、产能发挥、开票销售、产值等经济指标变化，及时发现苗头性、倾向性问题，针对下滑或异常企业，研究提出有针对性的政策措施建议，帮助企业稳运行、防风险。会同人社累计提供各类岗位x.x万个，达成就业意向xxxx余人，为xxx余家次企业提供用工服务。
3.精准滴灌扶持政策。为了进一步优化全区营商环境，助力十四五开好头、起好步，我局全面总结企业重点关心难题，联合科技、财政等部门为企业把脉问诊xx余次，收集意见xx余条，有针对性牵头制定《关于加快重点产业链培育推动产业集群集聚发展的意见》《关于加快推进工业经济高质量发展行动计划（xxxxxxxx年）》《关于支持乡镇工业加快发展的实施办法》等政策文件，全面落实市委、市政府新一轮工业经济高质量发展xxxx工程，深入推动五大突破实施八大工程，进一步优化全区产业布局，帮助企业明确发展方向。为方便企业读懂政策、运用政策，我局梳理汇编市区最新出台的工业高质量发展扶持政策，开展全区工业经济高质量发展惠企政策宣讲活动x次，同时将政策重点进一步研究提炼，印发成册、送策上门，累计发放xxxx余册，积极宣传解读、指导申报，全力服务企业发展。
4.改革创新实现突破。把改革创新作为抓全局工作第一要务，逢会必讲，充分挖局改革创新潜力，省生产性服务业优秀服务机构评定实现突破，省首台套实现连续两年仅有宿城进入省级核查，省智能制造示范工厂也是全市唯一一家入选。同时组织熵图、永泰睿博两家企业申报xxxx年度省级中小企业公共服务示范平台认定，目前两家企业均通过第一阶段资料审阅，下阶段将做好现场评审准备工作，争取省级认定。组织电子电气产业园申报xxxx年x省小型微型企业创业创新示范基地称号，目前已经通过资料审阅、接受现场评审，下一步将根据省厅意见要求，完善材料，继续针对小微企业做好园区创业创新服务工作，争取省级以上认定。
三、工作中存在的主要问题
虽然我区工业经济总体上保持平稳增长态势，但是仍然存在一些制约因素亟待解决。
一是工业总体量仍然偏小，对高质量发展的支撑带动作用仍然偏弱。x-x月份，我区规模以上工业产值为xxx.x亿元，规模以上工业产值不足全市的x.x%，在全市工业总量中占比明显偏小，对标x京口区，规上工业总产值仅为京口区（xxx.xx亿元）的xx.xx%，差距明显。
二是工业经济增长点不多，持续高质量发展的动力不足。xxxx年新竣工项目xx个，目前仍有xx个项目未投产，xx个项目实际产能未达计划进度，部分重点项目未完全释放产能；培育企业流失率较高，xx余个项目因搬迁、停产、倒闭、撤资、注销等原因造成项目流失。
三是随着能耗双控政策落地落实，对工业经济发展提出更高要求。能耗双控逐步从指标考核转向常态化绿色升级，倒逼产业转型，在此双控背景下，运行监测、企业培育、产业发展、涉企服务等应对举措均显不足。同时节能降耗精准管控压力较大，在人员配备、节能监察、节能诊断和百千万等方面急需进一步增强。
四、xxxx年工作计划
下一步，我们将紧紧围绕区委、区政府的决策部署，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，以高质量发展理念为统领，真抓实干、攻坚克难，努力使各项工作再上新台阶。
（一）聚焦目标考核，确保靶向措施精准。牢牢树立目标导向，围绕市对区高质量考核，认真研究各项指标任务，超前谋划，推动各项措施落实落细。一是强化产业链培育，促进补链延链。进一步发挥区领导挂钩联系产业链制度和八个一工作机制作用，加强统筹协调，汇聚产业、科技、金融、人才等政策资源，推动解决一批痛点难点问题，推进产业结构和招商引资环境不断优化。围绕区xx条重点产业链，认真研究产业链招商图谱，重点做好纺织服装、绿色建材、激光装备等产业链招大引强，力争xxxx年产值分别突破xxx亿元、xx亿元和xx亿元。同时关注功能玻璃材料、集成电路、大数据+、汽车及零部件等薄弱产业链，引进一批掌握全产业链和关键核心技术的龙头企业，进一步补延产业链。二是大力实施xxxx工程，壮大产业规模。围绕《x市建设长三角先进制造业基地工作计划》，制定年度推进工作举措，树立导向、细化任务、明确措施。扎实推进xxxx工程，分档施策、分层推进，大企业抓龙头带动、股改上市、兼并重组，中小企业抓专精特新，小微企业抓进规模，推动工业经济扩总量、优存量、提质量，xxxx年，新增开票销售超xx亿元企业x户，超xx亿元企业x户，超亿元企业x户，超xxxx万元企业xx户，新增股改企业x户，新增市级以上专精特新小巨人企业x户以上，新增市级以上工业互联网标杆工厂x个以上。三是加强日常分析调度，保障经济稳定运行。密切关注当前工业经济运行中的新情况、新变化、新问题，进一步加强上下联动、部门协同配合，每月召开经济形势分析会，对重点产业及企业监测分析，深入分析能耗双控、原材料价格攀升等对产业链供应链的影响，跟踪调度龙头企业发展走势，对苗头性、倾向性、潜在性问题提出针对性措施建议，按照一业一策、一企一案要求，精准施策、全力推动，继续保持快速增长势头。
（二）强化数字赋能，做好提质增效文章。坚持以智能制造为主攻方向，以大数据+产业链培育为载体，大力发展工业互联网，加快推动数字产业化、产业数字化，促进数字经济和实体经济深度融合，着力打造以数字经济为核心的发展新动能。一是大力推进企业数字化转型。持续推动区内规上企业上云进度，年内全区实现规上企业上云覆盖xx%以上；指导产业链重点企业推进两化融合管理体系贯标x.x，年内新增两化融合贯标企业x户以上。深入对照年度重点项目培育库实施计划，重点调度实施xx个智能制造项目，组织示范智能车间诊断，力争全年创建市级以上智能示范车间x个以上。大力推动区内企业与数字化转型专业机构开展深度合作，全力支持德顺纺织、箭鹿毛纺等产业链龙头企业创建省级互联网标杆工厂、省重点工业互联网平台。二是持续推进信息基础设施建设。持续推进千兆光纤网络和xG基站建设，尽早实现区域xG网络全覆盖，接续推进xG网络建设和行业融合应用，推动冠牛家居、佩捷纺织等优质企业实施xG+工业互联网项目。三是加快构建数字经济产业梯队。充分利用我区平台载体现有优势，围绕xG、工业互联网、物联网、数据中心等为代表的新型数字基础设施建设方向，加大数字经济领域生产型服务业企业招引力度，吸引数字经济总部型、领军型和成长型企业落地宿城。通过重点数字经济企业的招引，形成虹吸效应，进一步发挥产业集聚效应和规模效应。同时，从园区配套、租金补贴、税收奖励、人才奖励等方面扶持数字经济产业发展，结合惠企政策的实施，实现一园一策，甚至是一企一策。
（三）深化改革创新，积极谋划新增长点。坚持把改革作为第一动力，以四化同步集成改革示范区创建为契机，深入谋划工业领域政策性、机制性、科技型创新突破，培育新的经济增长点。一是加大对上争取力度。积极开展对上争取，立足于已有产业基础和信息化成果，对可争取试点项目进行全面梳理，争创企业型、平台载体型、区域型等各类示范荣誉。对口省厅牵头指标，及时对标找差，提前谋划，充分准备，创造争取条件。争取再创成x省服务型制造示范企业x户；争取省级以上绿色园区创建成功。同时加强国务院、省政府督查激励事项争取，摸清争取事项的规则标准、考核内容、激励方向，统筹考虑，围绕制造业集群培育和高质量发展，积极争取省督查激励事项。二是强化改革事项实施。围绕政策突破，创新思路、借鉴吸收，制定改革创新短期和中长期推进计划，推动改革前行，围绕重点领域和关键环节改革，深入谋划实施一批工业领域改革事项，充分发挥工业大数据平台等改革事项作用，为加快推进工业经济高质量发展增添新动能。三是加强部门间协同合作。立足工信职能，为运河x港产业园提供支撑，协同推进践行四化同步集成改革，实施港区工业xxxx工程，有序推进港区xG基站建设，加快园区规上企业星级上云步伐，创建一批数字化智能化示范标杆，推动运河x港产业园今年以来，区工信局认真贯彻落实区委、区政府决策部署，聚焦产业链培育和xxxx工程，持续增强产业发展动力、激发企业生产潜力，全区工业经济呈现良好发展态势。
一、2018年工作总结
2018年以来，我局深入贯彻落实新发展理念，深化供给侧结构性改革，着力抓运行、稳存量，抓项目、促增量，抓改制、保稳定，全力打好转型发展攻坚战，推动工业经济从高速度向高质量发展转变。纵观全年，我市工业经济总体呈现出稳中有进的发展态势，预计完成规模工业总产值680亿元，同比增长12%;完成规模工业增加值129亿元，同比增长7.2%。园区规模工业增加值占规模工业增加值比重达到70%;可完成工业税收10亿元;完成工业投资71亿元，同比增长32%;完成工业技改投资达46亿元，同比增长98%。
2018年，在市委、市政府的正确领导下，市工信局上下一心，合力攻坚，主要突出抓好了以下几个方面的工作:
(一)抓运行，稳增长。坚持把抓实经济运行调控作为推动工业经济中高速增长的关键举措，按照扶优与解困并举的思路，重分析、勤调度、强服务，积极应对经济下行压力。2018年6月至10月，我局组织业务骨干赴20多家园区及乡镇的工业企业进行“四上申报”专题调研指导，对企业升规情况仔细梳理，对符合入统条件的企业，加强业务指导，准备申报材料，按照要求申报入统;对即将符合入统条件的企业，强化帮扶帮办，鼓励企业做大做强，达到标准后及时纳入申报培育对象。截止目前，已成功完成15家规模工业企业升规，全面完成了今年既定的目标任务。
(二)抓项目，促突破。坚持“以项目为生命线”的发展理念不动摇，在做优增量调整存量上实现新突破，切实把转型升级的蓝图落实到推动项目建设的具体行动上。一是做好争资争项。2018年我们向上申报各类专项资金项目及奖励资金项目共计24个，其中湖南省工业转型升级项目9个、制造强省7个、“5个100”重大产品创新项目2个、百项专利转化及百项重点新产品推进项目4个，税收增量奖补2个，争取项目到位资金共计778.6万元。振纲铝材的智能仓储示范车间项目实现XX零的突破，成为XX第一个智能示范车间项目。二是推进项目建设。充分履行工业项目建设领导小组办公室的职能职责，组建工作班子、明确责任分工、理顺工作机制，实行台账管理、挂图作战，集中精干力量对工业项目实时动态信息进行收集、梳理、归总和上报。我们深入践行“一线工作法”，实行项目联点责任制，局领导班子和股室长对工业项目分级包干，坚持每周逐个项目“过一遍”，采取实地调度与微信传导相结合的方式，做到项目实时进度“有图有真相”，让市级领导第一时间知晓项目相关情况，确保项目调度的实效性;坚持问题导向，落实工业项目建设周报制度，全年编制印发周报500余份，发现反馈出项目建设中存在的问题42个。通过积极对接协调，进一步强化问题跟踪督导力度，采取单个问题现场办公和多个问题集中研讨的方式，切实做到“小问题不过夜，大问题不过周”，挂号问题销号率达90%以上。截至目前，已实现竣工投产的项目10个，分别是电子传感器生产、30万吨废钢回收交易基地及再生塑料交易集散区、精准施肥机、充电桩、喷涂铝型材、固体废物资源化利用、智能金库门及保管箱生产、大庭纳米、立德有色、年产10万吨再生铜加工。预计年底新增投产项目8个，分别是中塑新能源、天惠新材料、乐普物流园、经卓新材料、给力达二期、美好置业、新基源新材料、再生塑料改性升级。
(三)抓改制，保稳定。一是做好水泵厂改制的前期准备工作，与XX水泵厂、长乐水泵厂签订了备忘录，拟起草解除协议，并对职工人事档案及合同工人员信息进行了清理，核实核对了全部人员社保信息。二是处理好改制后企业的遗留问题，督导冶金机械厂整体拆迁工作全面完成，实现企业整体改制到位，职工劳动关系转换到位，棚改政策落实到位。另外，进一步完善了冶金机械厂和水泥厂职工的医保、社保、工伤等相关手续;三是加快推进了金成实业“退二进三”进程，组织专班对公司债务情况进行了梳理汇总，制订职工债务分步清偿方案。11月13日，喻文书记召开办公会议对后步问题处置进行了安排部署，并形成了会议纪要。目前，此项工作仍在稳步推进中，预计年底可完成首批次的职工债务清偿。四是妥善处置了轧钢厂、原水泥厂、原氮肥厂下岗职工上访事件，通过召开职工座谈会安抚群众情绪，做好关于社保、医保及相关问题的解释工作;积极与社区对接协调，在政策允许的范围内尽可能满足上访职工的诉求，避免矛盾激化，确保了社会的安全稳定。
(四)抓墙改，促规范。一是政策引导。认真执行国家、省、市新型墙材技术标准，实行日常巡查制，做好上门服务，作好技术指导。对新型墙材企业技术不到位的项目，采取事先温馨告知，进行跟踪监管，督促整改到位。按照 “兼并重组、抱团发展”和“七个不准建”的原则，实行9部门联合审批，优先现有从事生产的粘土砖企业就地转型升级，全市按照规划新建新型墙材企业5家。二是行业管理。联合工商技术监督局对全市的新型墙材企业进行检查，对不达标产品，严格进行查处。要求各企业迅速整改，加强技术改造，提升产品质量，供应合格产品。三是宣传督导。扎实开展“推散禁现”工作，传播“禁现”政策法规，禁止在建筑工地现场搅拌，全年城区“禁现”率达80%以上，进一步促进了商品混凝的应用率。2018年，全市共发展新型墙材企业11家，生产折合标砖数4.64亿块，建设工程新材使用率达到98%以上，散装水泥的使用率达到90%以上。
(五)抓信息，促融合。一是强基础，大力推动城区线路下沉工程的实施，圆满完成跨G240全部通信线路入地工作;大力加强农村信息基础设施建设，全年新建农村光纤1300公里，基站25个，信息化行业扶贫中的贫困村信号覆盖弱问题基本解决，规定的9个贫困村4G信号覆盖率达100%，农村宽带接入能力远超要求的12Mbps。二是抓规范，针对我市通信建设发展中面对的主要问题，于5月22日申请召开市长办公会制订解决方案，出台《通讯行业条例》(待审)为通信发展提供了依据和保障。三是促融合，开展信息类企业“大走访”行动，对我市电子信息企业的基本情况和发展现状进行了一次全面的了解和梳理，为企业提出信息化建设方面的意见10余条;坚决克服移动互联网项目申报门槛较高、难度较大的困难，通过与企业的共同努力，成功完成了一例移动互联网的项目(金一电气基于大数据的智能控制器及远程智能计量装置的配套生产)申报工作。截止11月底，引导企业上云380余家，预计全年可完成500家。
(六)抓服务，优环境。紧密围绕企业需求，充分发挥职能作用，组织、集聚社会服务资源，提升公共服务绩效，做好服务中小企业的大文章，通过夯实基础工作，提高工作主动性和针对性，更好地拓展服务内容，提升服务实效。一是抓培训。4月20日，组织极客科技、众城塑业等8家企业参加岳阳市中小微企业互联网+创新能力提升培训班。5月23日，召集三大运营商及70余家企业召开XX市“万企上云”动员培训会;6月26日，组织了三兴精密、金一电气等4家企业参加中小企业创新管理培训班。二是抓申报。组织14家非公企业申报财税贡献大户奖励，奖励资金255万元，共有银联湘北、大利铜业、恒基伟业等9家企业获益;同时做好了屈原酒业、湘达环保、金正科技等7家小巨人后备企业的申报工作。三是抓对接。充分发挥桥梁纽带作用，联合市金融办召集XX铜铝行业8家企业和5家银行召开专题银企对接会，成功为企业融资3亿余元，大力缓解了当前普遍存在的企业融资难问题;着力构建政企沟通、协调联动的发展环境，争取省经信委到屈之源联系党建工作。四是抓帮扶。狠抓各项各项措施的落实，坚持“把身子扑下去、把问题摆上来、把企业服务好”的工作原则，对重点项目建设和企业帮扶建立全过程、全方位服务机制，实行“亲情化服务”和“保姆式服务”，切实确保了企业遇到的困难问题在第一时间知悉好、协调好、帮扶好。
过去的一年，我们虽然取得了一定的成绩，但仍然存在以下几个方面的困难和问题亟待解决。
(一)生产要素制约依旧突出。一是资金严重紧缺制约企业扩大生产。我市大多数中小企业普通规模偏小，市场稳定性差，资信等级不高，致使银行贷款难度大，企业发展举步维艰。二是工业用地紧缺限制企业发展空间，受有限的可用地资源与紧缩的用地指标双重挤压，工业发展的土地供需矛盾日趋尖锐，致使项目落地难。三是高端人才短缺导致企业生产效能普遍不高，依旧停留在劳动力聚集型产业的道路上，企业核心竞争力低下，产能严重受限。
(二)工业产业发展水平偏低。在产业机构上，虽然初步形成了有色金属、电子智能制造、再生塑料等支柱产业，但战略性新兴产业刚起步;在产品结构上，初级产品多，高新技术产品少，低附加值产品多，高附加值产品少;从园区发展水平来看，园区规模受限，设施配套起点不高，企业布局分散，整体实力尚未形成，产业集聚化程度低;从企业层面来看，企业主体规模较小，龙头企业带动力不强，且仍处于产业中低端环节。
(三)新增规模企业数小于退规企业数。从近年来规模企业总数来看，因国家政策、市场变化、企业经营不善等因素，每年退规企业数量大于新增规模工业数量，我市规模工业企业总数呈现下降趋势。2016年全市规模企业总数为231 家，到2017年底，我市新增规模企业16家，退规企业45家，净减少29家。由于新入规企业增量不足以弥补退规企业的减量，导致近年来我市规模工业总量呈下降趋势。
(四)传统行业企业占比依然较高。2015-2017年新入规的40家工业企业中，分布较多的两个行业为有色金属、建材，均为高耗能行业，两大行业新增规模企业17家，占全部新增企业数量的45%。先进装备制造业少、标志性领军企业少、有较影响力的品牌企业少，电子智能制造、高新材料等新兴行业新增6企业家，占比仅15%。高耗能传统行业新增企业较多，新兴行业新增企业少，制约了全市工业经济转型发展。
经济新常态下，“高质高效”是关键词，现结合我市市情和工业经济发展实际，提出以下两点工作建议:
(一)贯彻绿色发展理念，推进高质量工业化。通过《中国制造2025》战略推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合;通过产城融合和乡村振兴战略，促进一二三产业融合发展，让城市化进程真正发挥对实体经济转型升级的需求引导作用;通过开发绿色产品、建设绿色工厂、发展绿色园区、打造绿色供应链、壮大绿色企业、强化绿色监管等措施构建现代绿色制造体系，进而带动整个工业化进程的可持续性。
(二)加大宣传督导力度，推动市民观念转变。当前，许多企业及其管理人员、技术人员、产业工人心态浮躁，企业及企业主热衷于在房地产市场投机赚快钱，缺乏实实在在做企业、做实业的精神，经营管理层和各级员工缺乏职业精神，极不利于国民经济生产体系提质增效。要积极推动市民观念的转变，让持续提升效率与质量成为共同信念，形成崇尚效率与质量的社会氛围，我市可借鉴新加坡“生产力运动”的经验，通过长期、全民范围内的宣传和教育，转市民的观念，让市民充分认识到提升效率与质量的高度重要性，进而将持续改善效率与质量的精神和理念贯彻到自己所从事的工作中。
二、2019年工作计划
(一)加强运行调控。围绕年度目标，编制全市工业运行调控方案，每月分解落实乡镇工业总产值目标，压实乡镇工业发展任务，确保工业增长保持合理区间。强化经济运行监测，抓好各类月度监测分析报告，建立完善覆盖乡镇、部门、行业、重点企业的调度、分析机制。联合市统计局每月做好工业发展指标核算，对乡镇主要工业指标完成情况实行按月排序通报。突出抓好一季度工业发展目标的调控工作，加强节日和节后生产情况调度，确保实现全市工业经济首月首季开局良好，确保上半年“时间过半任务过半”。
(二)抓好项目建设。继续深入贯彻落实“产业项目建设年”行动，科学制定2019年任务目标及阶段规划，用1/3以上的工作时间深入项目建设现场，确保每个项目有人管、有人盯、有人促、有人干，确保按期完成节点任务。强化项目调度考核，建立完善“周通报、月调度、季分析、半年总结、年终考核”制度，逐个项目建立台账，拉出“问题清单”、“措施清单”和“责任清单”，明确办结时限，实行分级督办解决制度，一项一项抓落实、抓推进，并将项目推进情况列入工业考核范围，确保项目顺利实施。
(三)搞好企业服务。一是立足市场，发挥职能。逐步转变工作重点，从组织生产、扩大投资，转向维护公平竞争市场环境、制定标准、提供服务上来。坚持合理引导，由企业根据市场供求关系变化做出判断，深入企业认真了解情况，给企业提供针对性、切合企业需求的服务。二是继续推进“一站式”、“保姆式”服务。进一步加强统筹，持续跟进，全心投入，通过在项目建设中的服务意识来打造政府的高效率。同时，严格按照“中央八项规定”加强干部管理，认真落实各项廉政工作制度，坚决杜绝“索、拿、卡、要”现象。
(四)强化重点行业智能升级。制定实施智慧车间推进工程实施方案，明确智慧车间建设目标和重点任务，加大政策支持力度，重点面向电子智能制造、再生塑料、安防、有色金属等行业，开展生产、设计、仓储、营销、服务等重点环节的智能化改造。以振纲铝材的智能仓储示范车间为标杆蓝本，建设一批具有行业示范效应和推广价值的智慧车间，推动20家以上企业开展“智能升级”，大力推动信息技术与制造技术加速融合，引领我市信息化水平持续提升。
(五)加快推进中小企业服务平台建设。在市委市政府及相关部门支持和指导下，搭建XX市中小企业公共服务平台。以园区为载体，建成信息畅通、功能完善、资源共享、供需对接、便捷有效的中小企业综合服务平台网络。通过完善政策措施，培育服务品牌，使服务平台的布局更加合理，特色更加突出，功能趋于完善，服务质量及企业满意度稳步提升，为中小企业持续健康发展提供支撑作用。实现“组织网络化、功能社会化、服务产业化、手段现代化”四大目标，打造“国内标杆、湖南一流”的产业转型示范服务平台。
xxxx年上半年，在县委、县政府坚强领导下，在上级主管部门直接指导下，我局认真贯彻落实工业强县战略，积极实施项目大会战，开展三帮三促活动，加速推进产业链发展。荣获xxxx年度全省高质量发展先进县，列x市第x；荣获全市工业转型升级第x名、产业链发展第x名、工业发展第x名等荣誉。xxxx年一季度市工业强市办对全市各县（市、区）一季度工业经济运行主要指标进行了综合考核，评定了一季度工业运行黄红榜，我县列红榜第x名。
一、主要做法
（一）聚焦工业运行提升。出台了《xx县xxxx年工业高质量发展和科技创新的实施意见》和《xx县xxxx年工业高质量发展和科技创新的奖励办法》，明确了xxxxx总体思路，即坚持工业强县一大战略；实施创新、融合、绿色、开放、安全发展五大路径；打造全市传统产业优化升级和新兴产业培育发展两个高地；建设有机硅新材料、电子信息和装备、绿色建材、数字经济四大产业链；持续保持省、市工业高质量发展先进县两个地位。二是兑现工业奖励。奖励工业企业xxx家奖金xxxx万元，奖励金额历史上最高。三是工业经济运行稳步增长。x-x月工业运行情况。工业增加值同比增长xx.x%，增速列全市第x；完成主营业务收入xxx.x亿元，同比增长xx.x%，总量全市第x，增幅第x；实现利润总额xx.xx亿元，同比增长xx.x%，总量全市第x，增幅第x；工业固投同比增长xx.x%，列全市第x；工业用电量完成x.xx亿千瓦时，同比增长xx.xx%，总量全市第x，增幅第xx；完成工业增值税x.xx亿元，同比增长xx.x%，总量全市第x，增速全市第x；实现工业税收x.xx亿元，同比增长xx.x%，总量全市第x，增幅第x；净增规上工业企业x户，月度新增x户，规上工业企业总数达xxx户，列全市第x。
（二）聚焦工业项目提升。出台《xx项目大会战工业专项行动方案》，重点推进传统产业优化升级、新经济新动能、战略性新兴产业和投资亿元以上的重大工业项目以及投资xxx万元以上的技改项目建设。星火有机硅、正邦作物、汇合化工、康佳光伏玻璃等一批重点重大技改项目建设。星火有机硅xx万吨单体扩能项目。总投资xx亿元，该项目xx公司和埃肯总部已经批复，目前正进行详细设计，设备订购中，循环水装置计划x月前开始施工，其他装置预计今年x月份陆续施工。亮朵数字经济产业园项目。总投资xx亿元，该项目六号楼二楼楼面已完成浇筑，七号楼x楼楼面钢筋已完成绑扎，五号楼x楼正在搭支模架。立邦新型材料项目。总投资xx亿元，前期各项准备工作已完成，x栋厂房正在进行主体工程施工。正邦作物全自动化植保制剂项目。一期全部竣工投产，二期已部分竣工投产。
（三）聚焦科技创新提升。一是强化创新平台建设。围绕有机硅产业发展需求，鼓励有机硅创新研究院与全国xxx、xxx重点院校及科研院所对接联姻，发展壮大有机硅产业联盟，六大重点产业链建成对应x个产业发展研究中心，竭力引进更多行业领军人才、高端创新人才，促进人才链、创新链与产业链融合发展。x-x月已申报省级技术中心x家，列全市第一。二是加大政策扶持力度。加大鼓励企业研发和技改投入等奖励政策，加大高新技术企业和规上工业企业申报力度，截止目前高新技术企业xx家，xxxx年x月又审核通过xx家，其中新增x家，复审x家。三是推进成果转化和产业化。支持龙头企业、高校院所联合实施重大技术开发和成果转化项目，积极申报科技型企业，星火有机硅关键工艺科技成果项目顺利通过验收。上半年企业研发投入累计x.xx亿元，同比增长xx.x%。
（四）聚焦数字经济提升。定期组织邀请专家对工业企业进行两化融合和智能制造培训，全力推动企业上云，策应省、市千企上云行动。联合移动、电信、联通三大运营商对全县规上企业开展x次上云培训，已有xxx家企业与运营商达成初步合作意向。星火有机硅、银河表计获批省级智能制造标杆企业，星火有机硅、京九电源、春光线缆、白莲钢制品、兴创木业等企业实现数字化改造，通过国家两化融合体系贯标，申报省、市级智能化改造专项。
（五）聚焦绿色制造提升。全面推进工业绿色发展，深入开展工业园区企业环保化、生产安全化、产业循环化、管理智能化、环境景观化等五化建设。一是大力推动绿色项目申报。星火有机硅获批国家绿色工厂和国家绿色产业链示范企业，x白莲钢制品已申报省级绿色制造工厂，云山经开区获批省级绿色园区；二是加快绿色能源项目建设。加快推动星火有机硅热电联产项目建设，该项目实施后，可完全替代星火现有燃煤锅炉，同时可基本满足星火工业园、云山工业园用能需求；三是全力支持企业绿色改造。华景鞋业全智能化绿色生产线已投入运营，实现了零废料、零排放的全绿色化智能生产，全县工业企业在用燃煤锅炉，煤改气、煤改电工作稳步推进，清洁生产、绿色发展持续深入。
（六）聚焦产能治理提升。集中运用政策、法规、市场等综合方式开展产能治理提升，持续淘汰落后产能，化解过剩产能，优化产能布局。持续整治地条钢，对全县涉钢企业采取常态化执法监管；邀请省、市专家对我县工业企业产能不达标、技术工艺落后的生产线进行监测并指导企业进行优化升级；继续协助市场监管局全面淘汰园区xx蒸吨及以下燃煤锅炉；全面清理整顿小化工企业，灵活处置僵尸企业和低效企业，对连续几年不生产、没税收的企业进行清理整顿，引进润禾有机硅等大型企业对我县闲置低效企业进行兼并重组，盘活资源；全面关停非法搅拌站和实心粘土砖生产企业，并持续做好关停企业所在土地的复垦复绿工作。
（七）聚焦质量品牌提升。全力支持企业提升产品质量，树立质量兴企，品牌立企的理念，鼓励企业积极争创一流品牌。推动星火有机硅建立产品展示馆；强化蓝星牌有机硅单体驰名商标引导效应；春光线缆亨顺牌产品正在申报国家驰名商标和省级质量标杆企业；联合省工信厅技术创新中心申报全国有机硅产业集群区域品牌工作正在推进；京九电源铅蓄电池产品首次售卖至国防企业，产品质量获得军工认证；华景鞋业研发大楼已入驻世界知名品牌厂商质检员，产品出口海外，达到欧美标准；银河表计特种电表、卡博特气相二氧化硅、海多化工特种硅油等产品质量继续处于行业领先水平。
（八）做好企业培育提升。培育引导创新能力强、成长性好的小微企业升规入统，建立全县规上企业成长培育库，x-x月净增规上企业x家，总数达xxx家，列全市第x。着力打造骨干龙头企业，出台《xx县关于开展优化环境三帮三促活动的实施方案》，对全县xxx家企业实行县领导带部门x+x帮扶。x-x月，星火有机硅实现主营业务收入xx.xx亿元，同比增长xx.x%，上缴税收xxxx万元；卡博特实现主营业务收入x.xx亿元，同比增长xx.x%，上缴税收xxxx万元；京九电源实现主营业务收入x.xx亿元，同比增长xx.x%，上缴税收xxxx万元。
（九）聚焦龙头培育提升。一是实施龙头引航计划。加大龙头企业扶持和培育力度，做大龙头规模，做优龙头品质，做强龙头实力，充分发挥产业链龙头企业引领带头效应。培育壮大星火有机硅主营业务收入过百亿元、正邦植保作物主营业务收入过xx亿元。二是实施税源扩增计划。树立亩产论英雄观念，聚焦重点规上企业，强化对亩产、税收贡献大户的区别奖补政策，鼓励企业开展智能制造、高端并购、挂牌上市、技术创新、管理创新，提升核心竞争力和内在发展动力，夯实企业税收根基。三是实施冠军培育计划。大力促进中小微企业成长，培育一批专精特新企业、专业化小巨人企业、制造业单项冠军企业和独角兽企业瞪羚企业。x-x月，xx家申报市级高质量发展专项企业，x家企业申报专精特新小巨人，星火有机硅申报国家第六批制造业单项冠军，xx公司申报国家小微企业创新创业基地。正邦植保作物年底将成功上市，汇合化工获批瞪羚企业，实现了瞪羚企业零突破。
（十）聚焦中心工作提升。一是严格落实工业制造领域安全生产工作。作为县工业领域安委会牵头部门，出台《xx县工业污染防治工作方案》，对全县混凝土搅拌站企业进行扬尘、废水等进行整治，全力打好工业污染防治工作；全面摸清城南工业园工业制造领域企业底数，全方位无死角清理排查，依法查封x家无安全生产手续的企业，邀请专家对全县工业制造领域成员单位及工业企业进行了x次集中培训；不定期组织对工业企业进行安全生产检查。二是大力开展精准帮扶。由于机构改革，我局现有云山峡坪村和九合城南村x个扶贫点。上半年帮扶资金约x万元，并通过康佳新材料、陆丰鞋业等企业沟通协调，介绍贫困户进企业就业；购买公益岗位x个，每月xxx元；集合日常走访和节日走访开展了健康、教育、就业、安居、产业等帮扶。三是全力开展棚改工作。牵头负责杨家岭片区共xx户约xxxx平方米的棚改拆迁任务，已完成xxx%，提前完成任务。四是持续开展清理拖欠中小企业账款工作。出台了《xx县关于做好防范和化解拖欠中小企业账款有关工作的通知》，不断健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制，切实保护保护中小企业合法权益。截止目前为止，政府部门和大型国有企业未发生新增拖欠民营企业账款，xxx万元以下无分歧欠款全部清零，无省市挂牌督办情况。五是做好党建宣传工作。强化党建中心地位，认真落实好三会一课制度，赴王经燕干部管理学院开展党史教育主题党日活动。进一步落实全面从严治党，严明党的纪律，确保政令畅通，培育廉政文化，营造廉政氛围。
二、存在的问题
（一）工业用电量增幅低。从xxxx年x月份开始，xx区、xx市工业数据纳入全市排名，x-x月份我县工业用电量x.xx亿千瓦时，同比增长xx.xx%，列全市第xx位，增幅偏低，将影响x月份工业增加值数据评估。主要原因是：星火停产检修xx余天，加上中央环保督察部分企业停产。
（二）工业技改投资核减。x月份，国家抽查我县xx个工业项目，其中工业技改项目xx个，新建项目x个，核减工业固投x.xx亿元，将影响工业固投增幅。
三、下步工作打算
抓好经济运行调度。围绕全年工业经济运行和科技发展创新目标任务，力争实现工业运行指标保三争二，处于全市前列。对照省、市下达的目标任务，分解落实到相关责任部门，倒逼进度，确保全年目标完成。重点抓好工业主要数据上报，做到应统尽统，最大限度反应工业成果；协调好工业用电量、工业固投上报，努力提高其增幅，统筹好工业用电量和工业增值税增幅与工业主要数据的逻辑匹配关系。
抓好工业项目大会战。以工业项目大会战为契机，以全县开工、在建、投产三个一批重大项目为抓手，加速推进星火有机硅、纳米微晶等重大项目建设；推进正邦植保、立邦等xxxx项目投产；推进华特电子、春光线缆等xx个重大技改项目全面竣工。
（三）抓好工业企业帮扶。以省、市降成本优环境活动为基础，加大企业帮扶力度，切实解决企业难题，提升我县企业发展环境。一是继续加大财政支持力度。根据全市优化升级专项支持资金管理办法和县工业发展奖励办法，对企业实行技术改造、技术创新、两化融合、管理创新、人才引进等方面进行奖励，激励企业做强做大。二是加大重点企业帮扶力度。加大对全县规模以工业企业实行一对一帮扶，充分利用工融通科贷通等金融手段，切实解决企业融资难等问题，并对各单位帮扶情况展开督查通报。
（四）抓好工业考评工作。坚持把握工业高质量发展总基调，做好市对县工业发展考评和县对各有关乡（镇、场、企业集团）工业考评工作，把握好省、市工业高质量发展考评新变化、新内容，继续做好迎评工作，保持全省工业高质量发展先进县和全市工业发展领先地位。
各办公室:
根据《关于进一步做好脱贫攻坚结对帮扶工作的通知》（平党办综〔2019〕3号）文件精神，现就工信局2019年脱贫攻坚结对帮扶工作安排如下:
一、压实帮扶责任。围绕产业发展、就业创业，责任到人，扎实工作。及时调整工信局扶贫工作领导小组，局长徐建军担任组长，副局长张晓利、路双、王文军担任副组长，各办公室主任为扶贫工作领导小组成员，信访维稳与体改室负责具体工作。全体干部职工为帮扶责任人，每户确定一名责任人，责任人要随时了解帮扶户的生产生活情况。
二、主动对接，着力拓展就业空间。各办公室明确工作任务后，要主动与结对帮扶户对接，根据帮扶户的家庭情况和发展需求，了解掌握实际情况和脱贫需求，实施产业扶贫、教育扶贫，就业帮扶。针对有务工需求的贫困户，积极与有务工需求的企业联系，拓展就业空间，确保就业扶贫工作落到实处。
三、通力协作，扎实推进。各办公室要树立脱贫攻坚大局意识，继续加强对脱贫户的帮扶工作，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策。继续实施《工业和信息化局帮扶建档立卡户管理办法》(试行)，对有养殖等创业意愿的家庭，给予适当的资助，实施奖勤不理懒的措施，对家有残疾的贫困家庭继续给予1000元补助。通过持续帮扶，增强贫困群众的脱贫意识，提高家庭收入，改善生活条件。
为推进全局“三提升”、创先争优活动扎实开展，结合本部门实际，特制定如下对标定位方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入开展创先争优、“三提升”和干部作风建设活动，立足县情，对照一流标准，定位发展目标，通过全方位开展对标定位行动，真正使人人争一流、事事争一流成为全局干部职工的一致行动。
二、目标定位
按照发展理念得到新完善、发展方式得到新转变、发展能力得到新提升、发展定位得到新提高、发展难题得到新破解、发展环境得到新优化、发展机制得到新完善的目标要求，团结带领全局广大党员干部群众，以事争一流的精神和求真务实的作风，推动全县工业经济再上新台阶。
远景目标：
按照县委、县政府制定的赤城县“4+1”产业重点任务分解方案的要求，把矿产品精深加工业做大做强。依托我县丰富的矿产资源，按照“规范秩序、整合资源、扩大规模、延长链条、构建园区”的发展思路，坚持矿产开发与环境保护并重，促进矿业开发向规模型、集约型、效益型和可持续利用方向发展，打造矿产资源开发规范县。到2011年，铁精粉生产能力达到800万吨，球团产量达到100万吨，钢铸件达到3000吨，实现销售收36.9亿元，税收4.9亿元。到2013年，全县铁精粉生产能力达到1000万吨，球团发展到200万吨，钢铸件达到1万吨，实现销售收入50.1亿元，税收6.8亿元。
阶段性目标：
必保目标
1、工业增加值59285万元，同比增长15%；
2、销售收入229120万元，同比增长20%；
3、利税34403万元，同比增长15%。
力争目标
1、工业增加值60831万元，同比增长18%；
2、销售收入234848万元，同比增长23%；
3、利税35300万元，同比增长18%。
三、保障措施
为确保障我局对标定位各项任务落到实处，必须强化“三种意识”，提升“三种能力”，努力建设务实高效、开拓创新的机关干部队伍。
（一）、坚持用科学发展观统一思想、推动工作
以科学发展观为指导，进一步解放思想，转变观念，努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，站在全局和战略的高度审视工作，谋划发展，在实践中增强创新能力，科学决策能力，化解矛盾、破解难题的能力，依法行政、促进和谐的能力。坚持理论联系实际。针对影响全局科学发展的重大问题，认真学习和深入研究，坚持用科学理论指导实际工作。进一步强化机遇意识，提升研究判断形势的能力。全面、准确、系统地学习和掌握推动赶超发展所需要的各种知识，面对新形势既善于在优势和顺境中发现潜伏的危机，又注重从劣势和逆境中选自.演讲稿作文 捕捉和把握发展机遇和有利条件，努力开创全县工业经济科学发展新局面。
（二）科学规划，在培强现代产业上实现新突破
按照县委、县政府制定的赤城县“4+1”产业重点任务分解方案的要求，把矿产品精深加工业做大做强。依托我县丰富的矿产资源，按照“规范秩序、整合资源、扩大规模、延长链条、构建园区”的发展思路，坚持矿产开发与环境保护并重，促进矿业开发向规模型、集约型、效益型和可持续利用方向发展，打造矿产资源开发规范县。与此同时，大力发展新型能源业。依托我县丰富的风能资源优势，大力发展风力发电。到2013年，全县风力发电实现装机容量45万千瓦，力争50万千瓦使风电产业尽快成为我县的支柱产业。
（三）积极破解发展难题，在增强民营经济活力上实现新突破
一要加强中小企业创业辅导基地建设。以产业聚集区和工业园区为依托，通过制定优惠政策、市场运作、增强园区的辐射和示范带动能力等措施，在现有基础上，把雕鄂创业辅导基地建设提高到一个新水平。二要抓住中央财政扩大中小企业发展专项资金规模的有利时机，积极组织中小企业申报项目，加大跑办力度，力争有较多的项目获得中央财政资金的支持。三积极搭建银企合作平台。大力引进域外金融机构和实力财团来我县投资融资机构、开办信贷等业务，积极鼓励和推动有实力的工业企业上市融资，力争使企业融资难问题得到进一步缓解。
（四）积极化解矛盾，在促进企业改革、稳定上实现新突破
一要继续做好改制企业的规范和完善。加快健龙福利化工厂、银矿两家国有工业企业的改制步伐，完成碳素总厂等政策性破产企业的后续扫尾工作。同时，认真谋划服装厂等5家集体的改制招商工作。二要积极化解矛盾。坚持依法、依情、依实的原则，认真研究企业改革过程中出现的新情况，妥善处理改革进程中出现的新问题。
（五）提升服务质量，在转变工作作风上实现新突破
一要解放思想，增强创新能力。把握新规律，用开放的思维正视存在的问题，用创新的思维、发展的办法破解难题。二要不断提高科学决策、科学管理的能力和水平。积极适应社会转型期对工业经济工作提出的新要求，认真研究上级政策，把握实质，结合实际，善于在上下结合中创新。三要切实加强机关自身建设。以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩、做一流贡献”为目标，开展“讲团结、树形象、强服务、促发展”活动，转变作风，提高效率，提升服务质量，强化一流意识，提升攻坚克难的能力。牢固树立“物竞一品、事争一流”的意识，努力形成人人争一流、事事争一流的良好氛围，努力塑造团结、务实、高效的良好形象。
今年是“十三五”开局之年，在市委、市政府的正确领导下，牢牢抓住供给侧结构性调整这条主线，实施新型工业化发展战略，努力把**建设成为以机械装备制造业为主体的新型工业化基地。以开展“两学一做”学教活动和“机关作风整顿”为契机，立足实际，内强素质抓提高，外树形象创业绩，着力抓好工业经济运行、特色产业发展，做好信访稳定等工作，较好地完成了市委市政府交办的任务目标。截止10月份，全市规模以上工业企业达到247家，培育25家拟入统企业，目前已录入17家，实现工业增加值67.4亿元，同比增长8.1%;工业投资完成171.5亿元，同比增长14.33%，完成技改投资123.8亿元，完成工业技改投资206亿元，申报省市技改项目4个;圆满完成“2017**杯全国铸工竟赛和**省铸造技能大赛”各项赛程，扩大了我市铸造产业知名度;新增军民融合型企业4家(超额完成任务);淘汰燃煤工业锅炉25台(超计划4台)，排名位居各县市前列;开展中小企业订单式服务、名家大讲堂等培训活动18场(次)，培训人员2000余人次;68家铸造企业过工信部准入评审;国家新能源汽车补贴资金1755万元已全部到位。
一、2017年工作总结
(一)以“两学一做”学教活动为契机，创建“学习型、服务型”机关新形象
1、加强党的理论知识学习，促进工信工作协调有序开展
我局党委高度重视党的'理论知识学习，始终把加强领导班子建设和党员干部的思想教育放在首位，通过“两学一做”集中学教活动、“机关作风整顿”和“一问责十清理”专项行动的开展，修订完善了规章制度5项。在干部队伍建设上不断强化服务意识、大局意识，加强了机关管理，使工作作风明显改善，敬业精神得到加强，服务意识牢固树立，工作效率大大提高，有力地促进了各项工作的开展。
2、丰富学教形式，不断提高服务行业、企业能力
加强业务学习是提高综合素质的迫切需要，也是服务好企业的客观要求。每周五的下午为全局固定学习日，推行主管领导、科长轮流讲课制度，丰富学习形式，使大家由被动学习转为主动积极学习，在全局营造了良好的学习氛围。以开展“培训提高年”活动为契机，邀请业内专家、学者共 40 余人次来**开展培训、交流活动18(场)，人员全部参与学习。通过这些活动的开展，大大提高了机关党员、干部的业务水平和服务企业的能力。
(二)重点抓好经济运行工作，助力企业转型发展
由于当前经济运行进入了新常态，为及时掌握经济运行走势，我局在人员少、工作量大的不利条件下，对全市40家未开工生产的规上企业进行调研，形成报告。同时对我市的中小企业、民营经济进行一次全面的摸底调查，真正摸清当前中小企业、民营经济活动的基本情况，为各级党委、政府的决策提供科学依据，全力做好新常态下的工业经济工作。
1、2017年1-9月份规模以上工业企业实现工业增加值67.4亿元，同比增长8.1%;完成主营业务收入288亿元，同比增长9.5%;实现利税27亿元，同比增长6%。全年预计实现工业增加值99.1亿元，同比增长8%;完成主营业务收入421亿元，同比增长10.2%;预计实现利税39.5亿元，同比增长6.1%。1-10月份完成工业投资171.5亿元,同比增长14.33%;完成工业技改投资123.8亿元，同比下降12.46%。预计全年完成工业投资206亿元,同比增长13%;完成工业技改投资183亿元，同比下降10.7%。
2、燃煤锅炉改造和淘汰落后产能完成情况：1-10月份燃煤工业锅炉改造完成25台，超计划4台。淘汰冲天炉7台、普通机床6台、2000吨粘土砂干型芯铸造生产线1条、造型流水线1条、年产10000纱锭生产线1条、铸造造型设备2台套、压线焊接设备1台、FA512细纱机5台。
3、争取上级专项项目资金情况：一是国家新能源汽车补贴资金1755万元已全部到位;二是申报省、市技改项目3个：**市兴达汽车模具制造有限公司年产380套大型精密汽车模具技术改造项目、**永欣铸造有限公司高档不锈钢阀门一期项目、**市龙达纸业有限责任公司瓦楞纸生产线技术改造项目，目前申报资料审核和现场设备查验已经全部通过;三是**市华恩机械制造有限公司大型复杂薄壁高强度优质铝合
工信局前三季度工作总结及下步工作计划
根据政府经研室相关指示精神，现将我局三季度工作总结及下步工作计划简要汇报如下：
一、主要做法及成效
(一)工业经济运行主要指标。1-8月，我市完成工业总产值457.8亿元，同比增长16.3%;完成规模工业增加值87.2亿元，同比增长7%;园区完成规模工业增加值62.1亿元，同比增长8.4%;园区规模工业增加值占比为71%;完成工业税收9亿元;1-9月，我市完成工业投资58亿元，同比增长25%;完成工业技改投资39亿元，同比增长47%;工业投资占全市固定投资比重为52%。
(二)争资争项。累计向上申报项目30个，申报项目资金1000万元，目前已获得707.61万元省级项目资金。
(三)企业入规。截止目前，累计完成新入规工业企业2家，分别是汨罗万容固废处理有限公司和汨罗旭弘新材料科技有限公司;完成2家工业企业的入规资料申报，分别是湖南立德铝业有限公司和汨罗市晟泰科技有限公司。
(四)项目建设。截止目前，共有电子传感器、固体废物资源化利用、30万吨废钢铁回收交易基地和再生塑料交易集散区、立德有色、智能金库门及保管箱生产、精准施肥机、充电桩、喷涂铝型材、年产10万吨再生铜、大庭纳米新材料等10个项目实现竣工投产。
(五)墙改工作。根据中央环保督查回头看的要求，对2024年已取缔的61家粘土砖厂开展全面排查清理，并按照转型升级一批、耕地占补平衡一批、规范集中建房一批、土地流转生态修复一批的原则落实到位。生产页岩砖使用粘土成分已限制20%以上，严格控制生产页岩标砖，目前5家企业已生产页岩多孔砖。
(六)信息建设。信息化行业扶贫中的贫困村信号覆盖弱问题基本解决;截止8月底共组织引导企业上云220家;组织通讯运营商针对跨G240全部通信线路入地工作已大部分完成。
(七)政策制订。牵头修订《汨罗市工业企业招商引资办法》(修订版)，起草了《关于引导盘活闲置、低效企业用地的实施意见》，目前均正在分头审议中。
二、存在的困难和问题
(一)新增规模企业数小于退规企业数。从近年来规模企业总数来看，因国家政策、市场变化、企业经营不善等因素，每年退规企业数量大于新增规模工业数量，我市规模工业企业总数呈现下降趋势。2024年全市规模企业总数为231家，到2024年底，我市新增规模企业16家，退规企业45家，净减少29家。由于新入规企业增量不足以弥补退规企业的减量，导致近年来我市规模工业总量呈下降趋势。
(二)产业链构建难度较大。从宏观层面上看，我市整体的产业结构不优，工业经济结构层次偏低，高能耗企业和低附加值的传统产业所占比重仍然很大，缺乏具有高技术含量、高附加值产品龙头企业。一方面，产业链的构建还处于初始环节，同类企业间大多还是以竞争关系为主，很难达到合作互信和信息资源的整合、共通、共享。另一方面，建链大多是通过几个同类企业相互串联的方式来完成，缺乏产业的多样性和协同性，各大产业仍是各自为政，导致整体的市场影响力和竞争力受到制约。
三、下步工作打算
(一)加大工业企业入规力度。一是建立保障机制。围绕岳阳市下达的任务指标，结合我市工业发展现状，就规模企业培育工作进行再研究、再梳理、再部署，确保任务落实到位，如期完成全年目标任务。二是加大宣传督导。将主营业务收入超1000万元的规模以下工业企业和新投产工业项目作为培育规上企业的重点，深入企业加强摸底调查和政策宣传，随时掌握工业企业发展动态，及时给予指导，助推销售收入达到2000万元的企业及时入规。三是做好跟踪服务。对一批成长性好、发展潜力大的企业进行跟踪服务和重点调度，针对规模企业培育过程中出现的问题和困难，及时协调统计、发改等有关部门帮助解决，加快推进小升规进程。
(二)引导产业转型升级。以深化供给侧结构性改革为依据，大力推动企业由以前的粗放式、扩张式发展转向创新驱动、提质增效发展。引导企业以市场需求为导向，加快研究开发并投产一批有自主知识产权、有自有知名品牌、有较高附加值、有市场竞争力的新产品，促进企业产品由产业链低端向产业链高端提升、由价值链低位向价值链高位提升。
2018年以来，科技局在县委、县政府的正确领导下，在省、市科技部门的精心指导下，认真贯彻落实党的十九大精神，深入实施创新驱动发展战略，解放思想，真抓实干，努力完成各项目标任务。
一、工作开展情况
(一)把握政策导向，推进创新发展。认真落实科技工作各项政策措施，依据《XX创新驱动发展战略专项资金管理办法》，按程序开展了县级创新创新驱动发展战略专项资金政策兑现补助的申报工作，兑现2017年度奖补资金398.9万元。
(二)加强科技项目管理，确保取得预期目标。获批2018年省科技计划项目2项(银丰棉业科技扶贫项目、一诺电动科技攻关项目)。国家科技富民强县专项行动计划“XX席草产业提升关键技术集成与示范”项目通过省验收。组织对已到期的2个省科技计划项目(八公山豆制品承担的省科技重大专项、格义循环经济承担的省科技攻关项目)上报验收材料，均如期通过省专家组验收。对3个中央引导地方科技创新项目(席草新品种板草1号推广应用与生产基地建设、XX席草产业科技特派员工作站、XX临淮肉羊产业科技特派员工作站)和5个市级在研科技计划项目开展自查和专项检查。
(三)发展高新技术产业，助推经济发展转型。开展“四送一服”，制定帮扶企业计划。立足战略性新兴产业发展和传统产业优化升级，深入蓝讯电子、中腾汽配、八公山豆制品、赤诚塑胶、维卡门窗、一诺电动等企业调研走访，指导高新技术企业的培育认定工作。通过新认定高新技术企业2家(蓝讯电子、中腾汽配)，1-8月份，全县高新技术产业增加值2.7亿元，增速5%。
(四)开展科技特派员创业行动，力促农业科技成果转化。突出特色产业提升，以成果推广应用和科技产业化为主线，大胆探索科技特派员农村科技创业行动工作新路子。按照“实体创业、服务农民”的原则，调整充实科技特派员队伍，选派县级科技特派员35人，推荐选派市第三批科技特派员29人，选派2018年度“三区”科技人才15名，受培对象2人。1月24日，“淮南市科技三下乡示范活动”在XX启动，市县科技部门邀请部分果树、蔬菜及养殖专业特派员，深入企业、深入田间地头，指导农民做好肉羊越冬、冬季果树整枝工作，为科技下乡做好示范。
(五)强化专利服务，增强企业知识产权运用能力。加大专利申请力度，重点服务县内规模企业、园区企业，挖掘产品及生产工艺的创新点。组织开展知识产权宣传咨询活动，增强知识产权保护意识。2018年1-8月，全县专利申请1175件，其中发明520件;专利授权271件，其中发明11件。
(六)组织产学研合作，推动各方协同创新。为主动适应经济社会发展新常态，加快形成产学研一体化的体制机制和发展方式，推动校县协同创新，建立校县融合发展新模式，与安徽理工大学、安徽农业大学、合肥工业大学、淮南师范学院等高校院所进行深入对接，解决企业发展过程中的技术难题。全县院企合作已达19家。
(七)打造创新载体，积极推进科技创新平台建设。依托县工业园区中小企业创业园，由安徽春升新能源科技有限公司牵头创建了XX第一家科技企业孵化器，首批入驻8家企业，目前已完成省级科技企业孵化器申请备案。依托县互联网+产业园，成立我县首家众创空间，完成市级众创空间申请备案。在XX迎河省级现代农业示范区的基础上申报建立“XX省级农业科技园区”，报送省科技厅评审。按照《科技部办公厅关于开展第三批国家级星创天地备案工作的通知》(国科办农〔2018〕60号)和省市科技部门要求，组织安徽八公山豆制品有限公司申报“XX八公山豆制品星创天地”，已报送科技部评审。
(八)立足“预、防、救”， 开创防震减灾事业的新局面。一是地震监测工作。加强县电磁波地震台运行管理，上半年监测数据采集率达到100%。4月份组织全县乡镇防震减灾助理员和观测点参加市局举办的业务培训。二是震害预防工作。从3月份起，我们联合县民政局、科协等单位举办防震减灾知识进社区、进家庭、进企业、进学校、进农村宣传活动5场次。5月份举办“纪念汶川地震十周年科普报告会”。三是应急救援工作。会同县应急办、教育局等部门开展“第十个防灾减灾日地震应急疏散演练”，全县各级各类幼儿园、学校约十余万名师生参加演练活动。
二、存在的问题
科技创新发展主要有两个短板：一是我县高新技术产业尚处于发展初期，高新技术企业及其产品较少，产业化程度较低，对全县经济结构优化、产业升级和市场扩张的主导作用不强;二是企业研发投入不足，企业研究开发经费投入比重仍然较低，导致创新力薄弱。
三、2019年工作计划
(一)加快发展高新技术产业。围绕主导产业和战略性新兴产业发展规划，着力扶持培育一批技术含量高、发展前景好的后备企业，建立高新技术企业培育库，引导和支持条件成熟的企业积极申报国家高新技术企业。对新进规企业，符合高新技术产业目录的，及时上报统计。培育认定高新技术企业3家。
(二)加大知识产权工作力度。完善和落实政策激励机制，引导企业自主创新，充分调动申请企业发明的积极性。发挥好企业专利联络员的桥梁和纽带作用，创造条件为企业申报专利搞好服务，稳步提升专利申请量和授权量，着力提高发明专利的申请比例和绝对值。2019年发明专利申请量达到200件以上，其中企业发明专利申请要占60 %以上，万人有效发明专利拥有量进入全市中等水平。积极培育创新型试点企业和知识产权优势企业，通过试点示范促进专利技术实施转化。强化专利执法工作，加大对重点领域、重点环节、重点行业的知识产权侵权行为的查处力度，妥善处理各类专利纠纷，切实维护企业和专利权人的合法权益。
(三)深入推进科技特派员创业行动。组织实施“三区”人才支持计划科技人员专项计划，组织科技特派员与农业科技服务和创新示范基地对接，促进产业发展。培育壮大特色优势产业，在发展优质粮油、食草畜禽、特种水产、席草、蔬菜花卉园艺和经济林果等产业上下功夫，培育和引进优良品种，加快农业科技成果转化和先进适用技术的推广应用。
(四)加强科技服务平台建设。落实与高校院所战略合作协议，培养引进高层次创新人才，开展关键共性技术的联合研发，通过企业与高等院校、科研院所的科技合作、科技联姻和科技开发，建立以企业为主体的产学研结合的技术创新体系与机制框架。
(五)进一步优化科技创新环境。抓好省、市、县实施创新驱动发展战略配套奖补政策的贯彻落实，制定促进自主创新政策及实施细则。加强对乡镇科技工作的指导，研究制定2018年工作意见及考核细则。
(六)启动综合减灾示范社区创建工作。申报国家级和省级防震减灾示范社区，完成国家地震烈度速报与预警工程基本站台建设工作。
湖南第一师范大学信息工程系
11月工作计划
如果没有计划作为参数，管理者就没有“指南针”，没有“尺度”，没有计划的活动是不可控的，无关紧要。因此，工作的规划也很重要。
教务处
快速统计本系所有学生今年9月和10月的德育考核情况，并确保准确，并张贴在系内公告栏11 月 2 日之前。天空。并做好学生会工作人员规范管理的辅助工作。
学习部
该系下个月将继续围绕学习部日常工作，严格把控课堂工作，及时果断召开会议，并与系主任老师一起工作。做好学风建设。同时，我们正准备在11月底召开新老学生交流会。文娱部
总部的首要任务是先做好内部沟通，做好分工，确定每个人工作的主要重点。由于人员锐减，我们部门的元旦晚会十分重视。因此，我们也将启动今年部门元旦晚会的策划和筹备工作。
语言部
我们将继续进行早晚自学的抽查和督导，如实记录相关信息，并与各班委讨论如何推进自学的兴趣和效率。我系将报名参加“三笔书法大赛”，为喜欢书法艺术的同学提供一个展示平台。同时，为迎接12月份的普通话及格考试，我们将组织相关学生进行相应的培训。宿舍管理/女生/卫生部
加强宿舍管理，对宿舍进行日常检查。 11月中旬，将举办“宿舍命名”活动。要求将这些选定的名字设计成一件艺术品，穿插一些卧室故事。同时，卧室要做好一些小设计，比如变废为宝，变废为宝，做小装饰品，要求创新为第一，清洁为第一。保安处
组织副干部进行巡查，加强对违规电器使用的管理。联合学习部做好学习节工作。组织开展辩论赛，号召学生积极参与，对整个过程的安全和现场秩序的维护负责。
权益服务部
为新生和部分高年级学生办理火车票优惠卡，优化我部工作结构，继续与部门配合，做好旧事高年级学生卡片 新卡片的后续工作。此外，我系将在15日前发布生命权常识海报。
体育部
组织部篮球队正在积极备战学院篮球比赛。 ，组织田径运动员积极备战。同时，做好运动会的宣传工作，配合各班体委，为学校运动会的顺利召开做好充分准备。
其他部门的交接工作也将在11月完成，并且正在步入正轨，主要是一些日常工作。我司各部门的新鲜血液，将为今后的工作注入新的面貌。今后我们将更好地完成部门和部门交办的各项任务，努力做到“没有最好，只有更好就是好”！
信息产业司司长
2010-10-26
电信分局工作计划
经济和信息化局2021年工作计划
商务和工业和信息化局2021年度工作计划
区经信局2020年度工作计划
工信局年终工作总结及2021年计划
xxxx年，在区委区政府的指导和带领下，我局紧紧围绕年度目标任务，积极贯彻落实促经济发展的各项政策措施，力保x工业经济健康协调发展，现将有关工作情况总结如下：
一、xxxx年主要工作及成效
（一）抓好运行调度促经济增长
在当前全国经济下行压力较大的情况下，我局结合区域实际，从培育企业进规入库、重点项目投产增效、淘汰落后产能、加大技改投资等方面着手，加速推进新型工业化，坚持稳中求进。
xxxx年，x区新进规模工业企业xx家，完成规模工业总产值xxx.x亿元，同比增长x.x%；完成规模工业增加值xx.x亿元，可比增长x.x%，高出全市平均增速x.x个百分点，增速连续xx个月排名全市第一；万元规模工业增加值能耗下降x.x%；
全区共有在建工业项目xx个，项目计划投资xx.xx亿元。其中，颐丰食品、明正宏等x个项目投资过亿元；x佳纳能源、中国能源工程项目属于市级重点项目；锐佳电子、鼎一印务、溢海玻璃等x个项目已投产；
全年年续建和新开工技改项目xxx多个，完成工业固定资产投资xx亿元，完成工业技术改造投资xx亿元。全年申报国家工业强基项目x个、省级项目xx个、市级项目xx个，预计立项争资到位资金xxxx万元。
（二）实施互联网+促两化融合
我局协助区委、区政府制定了《x区实施互联网+行动方案（xxxx-xxxx年）》，强力推进互联网+协同制造、互联网+现代农业、互联网+现代服务、互联网+民生应用等八大行动。
一是积极推进两化融合。目前我区有xx家工业企业达到两化融合贯标标准，引进和培育了多家智能硬件、软件生产企业及基于互联网+的新模式企业；全区有xx个行政村实现农副产品网上销售，培育发展了xxx家农村电子商务，xx家农场和专业合作社采用互联网营销综合运用的电子商务模式。
二是借助各乡镇的益村村民服务中心平台，积极推进乡镇信息化村的建设步伐。全区乡镇进行共享基站改造xxx个，新建xG基站xxx个，已实现xG网络对全区城区和农村行政村的广度覆盖，已完成xx个贫困村光网覆盖。目前，我局正在督促四大通讯运营商加紧建设，力争年底完成互联网普及率、信息化达标村创建等年度目标任务。
（三）多措并举促企业帮扶
深入开展企业帮扶，是全市三大重点工程之一，今年我区根据实际情况调整了企业帮扶工作领导小组并完善了帮扶方案。工信局作为x区企业帮扶办，协同各责任帮扶单位开展了一系列专题活动：
一是组织银行、xx公司、xx公司等金融机构与企业对接，帮助鸿源稀土、桃花江游艇、瑞亚高科等企业解决了融资贷款问题，累计放款x.xxx亿元；二是协助工商、食品药品监督管理局等部门单位联合对辖区内槟榔生产经营企业进行专项检查，并安排稽查执法专员赴x市对当地制售假冒槟榔行为进行重点查处，严厉打击仿冒口味王、皇爷特有的名称、包装、装潢等行为；三是协调解决了好兆头、益阳金诚米业等企业的用地问题，并配合区公安分局开展了企业周边环境整治专项行动。
（四）深入调研助推园区发展
我局全年密切关注园区发展进程，加大园区服务协调力度，特别是加强对新材料产业园和电子信息产业园两大特色产业园的跟踪与服务。今年我区还启动了食品加工产业园建设，目前正在建设x.x万㎡的厂房和x.x万㎡的配套设施。近期，由区委副书记挂帅，我局牵头组织专人对全区食品加工产业进行了专题调研，全面了解了企业的发展现状和入园需求，开展了推动食品加工企业入园发展的前期工作，力求明年xx月前将食品加工产业园建成全市乃至全省具有重大影响力的知名园区。
（五）全面推进党风廉洁建设
今年以来，我局认真学习贯彻雁过拔毛式腐败问题和纠四风、治陋习专项整治相关文件精神，围绕干部队伍建设中存在的问题，全面动员部署专项整治工作，积极落实上级反腐倡廉建设工作会议精神，把党风廉洁建设融入领导班子建设、干部队伍建设和经济运行工作中，全面履行一岗双责。充分利用两学一做学习教育契机，由局班子成员带头，全面学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、十九届六中全会精神等有关规定和反腐败要求，抓好党员干部和干职工的经常性教育，做到常打招呼，警钟常鸣，防微杜渐。
（六）切实维护系统稳定
一是抓好系统安全生产工作。坚持对局属企业进行安全生产排查工作，次次做到不留盲区、不留死角、不走过场，共下达整改通知单xx份，累计排查安全隐患xxx处，已整治xxx处。二是抓好综治维稳工作。全面落实五包一责任制，成功化解信访案件xx余件，多次接待有关原粉末冶金厂安置楼的群访，做好了特护期维稳工作，确保了全局系统大局稳定。
（七）积极落实各项中心工作
根据区棚改指挥部统一安排，我局棚改工作的主要任务为x家改制企业房改房和原市经委家属楼，共x个单位xx户住户。我局迅速做好了沟通、摸底工作，明确责任和工作纪律，顺利推进，年底能圆满完成任务。
此外，我局还选派了专职型第一书记驻龙凤港村帮扶，全力支持扶贫项目建设，顺利通过了省精准扶贫工作检查。
二、存在的主要问题
由于我区工业总量偏小，产业结构不合理，部分企业科技含量不高，再加上受经济大环境的影响，很多企业的利润空间被快速压缩，经济稳增长压力仍然很大。主要存在以下几个方面的问题：
1.下行压力大。目前，我区有xx家企业为负增长，占到规模企业的xx%，不仅影响我区规模以上工业增速，更是严重制约工业经济平稳运行。而目前市场需求明显减缓，土地、劳动力等生产要素成本则上升较快，工业回升仍面临较大压力。
2.运行调度难。一是部分规模相对较大的企业担心产值数据与税收等各项收费挂钩，存在瞒报现象。二是有的企业在我们园区生产和上报产值数据，但税收却一直交在原厂地，导致出现某些企业产值过大、税收过小的不匹配现象。三是企业入规的积极性和主动性不高（入规后不仅要规范纳税，还要增加专业人手每月按时进行联网直报，增加用工成本），影响规上企业培育工作。
3.项目进展慢。受市场变化、征地拆迁、融资难等因素影响，我区项目推进速度较慢，还有少数项目未能按期开工建设。
4.后续增长乏力。目前，我区尚未建立合理的产业结构，产业发展层次低，产业链短，产业配套滞后，本地配套率仅xx%左右，再加上市场疲软，企业主投资信心不足，投资增长乏力，严重影响工业经济发展速度与质量。
三、xxxx年工作计划
坚持项目立区、工业强区、城镇兴区、商贸活区发展战略，积极适应经济发展新常态，着力于稳增长、调结构、强帮扶，为x工业经济发展贡献力量。
一、主要目标
1.做大工业总量。新增规模工业企业xx家，实现规模工业产值xxx亿元，规模工业增加值xx亿元，可比增长x.x%；
2.提升发展质量。完成工业技术改造投资xx亿元，节能降耗下降x.x%；
3.深化两化融合。建设移动基站xx个，xx%的行政村实现光网和xG覆盖，全区固定宽带普及率达xx%；
4.积极创先争优。力争规模工业增加值增速全市排名领先，新型工业化考核保三争二。
二、重点及亮点工作
1.发展特色园区，强化发展合力。加强对新材料产业园和电子信息产业园两大特色产业园的跟踪与服务的同时，着重做好推动食品加工企业入园发展的前期工作，尽快将食品工业园建成全市乃至全省具有重大影响力的知名园区。
2.培育龙头企业，增强带动能力。围绕四大支柱产业进行帮大扶小，强化对四大产业中的宇晶机器、生力科技、口味王、皇爷食品等企业的帮扶，力争培育上市企业x家，帮其不断发展壮大。同时，大力扶持中小微企业发展，大力推动符合产业发展导向、科技含量高、市场竞争力强、自主品牌响、综合效益好、带动作用大的优势中小微企业上规模上水平，做大经济总量，增强发展后劲。
3.加快项目建设，释放发展活力。一是大力招商引资。以园区为载体，加快招商引资，完善产业链，以产业链的延伸带动市场主体的发展壮大。二是加快推动项目建设。强化项目全程代理制，为项目提供从签约、立项到环保批复等一条龙服务。三是积极协助项目立项争资，用活用好国家政策。
4.促进转型升级，提速发展动力。一是坚持创新驱动。全力推进供给侧结构性改革，引导和鼓励企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料等对生产设施进行改造更新，推动结构优化调整，加快转换发展动力，加速工业经济转型升级。二是坚持绿色发展。坚持环保三同时制度，及时监测企业环保和能耗使用情况，督促企业走资源节约之路。三是坚持品牌兴区。大力推动企业申报驰名商标和著名商标，提升企业知名度。
5.积极推进互联网+，提升发展潜力。瞄准互联网与各领域融合发展的广阔前景和无限潜力，深入推进互联网+八大行动，促进大众创业、万众创新，提升公共服务水平。
三、措施与建议
1、理清思路，转变观念。通过深入学习国家、省、市最新发展政策、积极走出去以及深入调研等方式，进一步学习先进地区发展理念，掌握区域实际发展现状，以进一步开拓思维，转变工作思路和方式，为x工业经济又好又快发展提供智力支持。
2、顺应形势，发展电商。不断完善中小企业公共服务平台，整合省市培训资源，引导电子信息产业和其他行业中有电商意向的规模企业，建立、完善网络化营销体系，以点带面，推动电子商务发展。
3、强化职责，真帮实促。继续深化企业帮扶行动，将帮扶落到实处。一是履行政府承诺，完善有关合约，理顺相关责任，建设诚信政府。二是加强督促协调，加大有关部门单位的立项争资力度，切实为企业争取各级资金支持。
4、精准发力，高效作为。企业发展需要相对安静的空间。作为政府部门，我们一定要转变服务理念，坚持宁静生产日制度，做到企业围墙外的工作政府包干，围墙内的事情企业负责，减少进户次数，能不进户的，或者可进可不进的，均不进户，尽量避免干扰企业经营。
“1553”县工业经济发展工作方案
青城县工业和信息化局（2016年3月28日）
县工业经济工作正在紧密相连的2016年市委市政府以“五区一极”战略为指导，以“五个发展”理念为总体引领，以“三生态”建设为抓手以“1553”行动计划为指导，积极适应经济发展新常态，增强创新动力，激发市场主体活力，坚持“稳增长、调结构、降产能” “去库存、降成本、补短板、增效、强化服务”，确保“十三五”工业经济发展开局良好 力争实现工业增加值增长8%以上工业固定资产投资增长10%，工业节能节水指标在全市指定指标范围内。
一是聚焦“一个目标”
做大做强工业经济，全面推进工业经济转型升级跨越发展
< p> 二、突出“五个重点”1.夯实园区基础。 坚持“科学布局、集约用地、生态环境保护、特色鲜明”的发展思路，加快义马、淅川工业集中区基础设施及配套设施建设，科学规划十里坪装备制造产业园区，改善企业入驻条件，加大大型项目争取和吸引企业入园，不断提升园区服务和承载能力。
2.加快项目建设。 坚持把项目建设作为调结构、扩总量、促转型的重要抓手，不断完善项目推进机制，不断加大项目建设力度，全力督促建设项目强化措施，加快进度，及时跟进意向 项目要前期完善，尽快落地，争取早日建成投产。
3。创造优良的发展环境。 认真落实各项改革措施，减少审批程序，创新投融资模式，完善市场监管方式；支持重点企业开展产学研合作，着力提升创新能力，努力打造名牌产品和著名商标。引导骨干企业在产品研发、组织管理、过程控制和产品销售等方面运用信息化技术，提高生产管理和技术装备水平，促进“两化”融合发展。
4.实施精准招商。 积极抓住“互联网+”行动、“中国制造2025”、“一带一路”建设、中东产业转移等重大政策机遇，创新招商引资方式，注重发挥作用行业协会和外国商会，以招商引资，着力引进旗舰企业和重大项目，提高招商引资的针对性。突出项目实施实效，加强对承包工程实施进度的跟踪服务。
5.加强支持和引导。 加强对企业经营的监控，对安全隐患排查整改，提高企业管理水平；全面落实支持企业发展的各项政策措施，建立健全“参照法规、完善法规”备份工业企业信息台账，加强动态管理和重点培育，促进成长型企业加快发展;做好经济形势分析研判，加强煤炭、电力、石油、交通等要素供需平衡，切实解决突出困难，确保工业经济平稳健康运行。
三、推进“五大产业”
1.做大做强油气开发配套产业。 聚焦全市两条千亿级循环经济产业链建设，重点实施春池??瓜尔胶、玉龙混烃、玉阳科技、“气化庆阳”天然气调峰等油气，以及金立套管防腐延长链和补给链项目，力争早日建成投产，支持盛焱环保筹集启动资金，实施沿河管件二期工程， p>
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xxxx年，县工信局深入贯彻县委、县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以“工业三年突围行动”为抓手，以高质量发展为根本要求，大力实施工业强县发展战略，统筹推进工业和信息化各项工作。
一、主要成效
一年来，我局紧紧围绕年初制定的各项目标任务，真抓实干，砥砺奋进，主要工作成效主要有以下七点；
1.工业主要指标稳步增长。全县规模以上工业实现增加值xx.x亿元，增长xx.x%；实现主营业务收入xxx.x亿元，同比增长x.x%；实现利润总额xx.x亿元，同比增长xx.x%；实现工业税收x.xx亿元，同比增长xx%，绝对值排全市第x位；新增规模企业xx家，全市第x位。
2.盐卤药化产业转型升级试点工作稳步推进。产业规上企业xx家，销售额超亿元企业达xx家；新增高新技术企业x家，省级创新平台x个，省级两化融合示范企业x家，x家企业已通过全国两化深度融合贯标评定。盐化工业城企业集中供热覆盖率达xx%，规模以上盐化企业R&D经费支出占盐卤药化产业主营业务收入比重预计达到x.xx%，我县盐卤药化产业转型升级推进工作受到省政府的高度评价。
3.项目建设进展较快。全县亿元以上项目xx个，占市目标任务xxx%，其中竣工项目xx个。工业投资同比增长xx.x%，高于全市平均增速x.x个百分点。一批工业项目陆续开工建设，其中盐化工业城总投资xx.x亿元的仰立新材料已开工建设；河西现代箱包产业园xx栋标准化厂房已封顶；博派基地已完成xx栋标准化厂房建设；城东箱包产业园百万欣、奥宝、宇华箱包建成标准化厂房x栋。全年共建成标准化厂房面积xx.x万平方米、居全市第x。
4.工业企业科技创新取得新突破。全县亿元以上技改项目xx个，占市目标任务xxx%，同比增长xx.x%，技改投资占工业投资xx.x%，占比重高于全市平均水平x.x个百分点，技改投资增速与占比均高于市“双三十”的序时任务。同时组织推荐了x家企业申报省“专精特新”中小企业，其中x家企业申报成功；天宇化工申报了省制造业单项冠军示范企业；新增高新技术企业xx家，总量达xx家，增量和增幅列全市第x。
5.企业帮扶显成效。xxxx年，全县“个升企”完成xx家，完成市目标任务；“企入规”完成xx家，占市目标任务xxx.x%，新增数量和总量均列全市第x。“规转股”完成x家，x家企业在省股权交易中心挂牌，均完成市目标任务。全年共收集涉企问题xx个，已帮助企业解决问题xx个；“财园信贷通”为xxx家企业发放贷款x.xx亿元，放贷总量列全市第一，“倒贷资金”为xx家企业提供过桥资金x.xx亿元；降成本政策共为全县企业减负x.xx亿元。
6.向上争资超额完成。完成项目开发x个，占年目标任务的xxx%。组织天宇化工、新瑞丰生化、安郡电子商务、兰太化工等企业申报了xxxx年省级工业转型升级专项。落实了省专业化小巨人企业、省级绿色工厂等奖励资金共计xxx万元，传统产业优化升级省级分产业试点（石化产业）xxxx万元，向上争资实现已落实资金xxxx万元，占目标任务xxx.xx%。
7.招商引资工作稳步推进。重新出台了《xx县工信局xxxx年招商引资协税护税奖励办法》，全年完成固定资产投资xxxx万元，占年任务xxx.x%；完成现汇进资xx万美元，占年任务xxx%；全年完成内资xxxx万元，占年任务xxx.x%；新引进落户企业x家，新增规模企业x家；协税护税预计完成xxxx万元，占年任务xxx.x%，其中实体税收完成xxx万元，占年任务xxx%。
二、主要工作
（一）完善体系，推动工信战略全面开展。
1.完善思路体系。草拟了《关于推动xxxx年工业高质量跨越式发展的实施意见》、《xx县关于加快企业股份制改造的政策措施》《xx县xxxx年工业发展情况及xxxx年工业发展思路》、产业转型升级发展“十四五”规划基本思路等材料，做好领导的参谋助手。
2.完善考评体系。草拟了《xx县xxxx年度工业高质量跨越式发展目标管理考评方案》、《xx县“工业三年突围”行动（xxxx-xxxx三年综合目标管理考评方案》、《xx县明星企业家评选活动方案》、《xx县xxxx年度“我为企业办实事”精准帮扶工业企业活动方案》等考评方案。
3.完善调度体系。一是坚持和完善工业调度机制。每月收集汇总规上工业企业主要经济指标预测数并对其进行调度，编辑《xx工业月报》；每季度召开工业运行分析会，形成季度分析材料为县领导做好参谋；半年和年终以OA形式进行通报。二是坚持和完善项目调度机制。建立了项目月核查制度，每月底到项目施工现场进行核实；季度或半年未达到完成进度的单位及时进行督促；每季度对我县工业项目进行摸排，优选一批有实力的项目参加全市集中开工竣工活动，做好分会场的选点和各项筹备工作。
4.完善帮扶体系。一是加强帮扶走访对接。督促帮扶工作组每两月深入帮扶企业走访至少一次，及时上报帮扶报表。截止目前，共收到帮扶单位报送的报表xxx多份。二是解决企业实际问题。收集汇总企业反映的困难和问题，督促各职能部门限时办结，为企业排忧解难。三是开展企业帮扶督查。开展了为期xx天的专项督查，走访了xxx家帮扶企业和xx个单位，并通过《xx工业》及时通报。
（二）推动改革，促进工信发展全面深化。
1.供给侧结构性改革持续深化，去产能、降成本、补短板取得成效。坚持改革关键一招，着力抓好去产能、降成本、补短板相关工作。
“去产能”：一是扎实开展严防“地条钢”死灰复燃工作。每月对监管单位和企业做好巡查工作。经排查，目前我县无“地条钢”企业和已取缔的“地条钢”企业；不存在“地条钢”违法违规生产行为；x家中频炉企业不存在违法违规生产“地条钢”行为。二是扎实开展工业污染防治专项整治行动。牵头制定了三个专项行动实施方案、防治专委会职责分工及工作细则等文件；召集相关单位开了两次会议；进行了现场检查、调度并报送了月报表。目前，河西污水处理厂土建已基本完成，管网试运行中，化工园区整治中环境监测设施已完成，电子鼻项目正进行招标，工业企业排放已基本达标，散乱污企业已关闭x家，x家正申请关闭，淘汰落后产能已关闭x家企业。三是扎实开展预拌混凝土搅拌站扬尘污染整治行动。每月不定时对预拌混凝土生产企业进行检查。县内全部x家预拌混凝土生产企业均已完成搅拌站生产工艺过程环节的全封闭；x家建设了出入口冲洗设施，并安装了监控设备；厂区道路及生产作业区、物料堆放区已全部硬化；x家堆场已全封闭，x家因安全原因（铁路部门和水利部门）不允许建设，但已建设围挡。四是扎实开展节能监察和清洁生产。组织我县铜冶炼企业参加专项监察培训会。x家铜加工企业通过了现场审查。对x家省重点用能企业和x家变压器企业重大工业节能专项做好监察工作。xx有限公司清洁生产工作于xx月xx日通过了专家组评估。
“降成本”：继续开展降成本优环境专项行动，认真落实了“省xxx条”、“市xx条”政策措施。一是强化考核力度。将降成本优环境工作专门列入企业帮扶考评中，设立了降成本专项奖。二是拓宽宣传渠道。督促各帮扶工作组深入企业宣讲省市xxx条政策，印制了新“省xx条”、“市xx条”政策宣传xxx份小册子免费发放至企业。在xxx家帮扶企业建立“省xxx条”、“市xx条”宣传栏。三是全面梳理企业减负台账。全年开展了x次减负测算，同时做好了拖欠民营企业中小企业账款清理、减负等工作。
“补短板”：一是“放管服”改革取得实质性进展。行政许可和行政确认事项实现一门办理，行政执法检查全部实现“双随机一公开”，局“行政窗口”办理业务方便快速。二是机构改革稳步实施。年初重新划分了单位职责、内设机构和人员编制，机关股室由x个调整为x个，领导分工和股室职责也相应调整。乡镇中小企业服务站增加了x个年轻工作人员，强化了基层力量。
2.坚持发展第一要务，工业发展后劲不断增强。以增强工业发展后劲为目标，促进工业经济高质量跨越式发展。
企业规模实力不断增强。一是企入规培育。突出抓好新增规模企业的模底排查、跟踪服务、申报审核、协调配合等重点环节。二是企业上市培育。组织召开了企业挂牌上市培训会，草拟了《xx县支持企业加快股份制改造若干措施》，在成本奖补等方面为全县企业股份制改造创造良好政策环境。三是中小企业培育。组织推荐了天宇化工申报省制造业单项冠军、瑞通铜业申报省xxx强企业、城北电商产业园申报国家中小企业服务示范平台。四是企业家队伍建设。制定了培训计划，筛选了企业负责人、经理参加各类高级研修班和培训班；推荐天宇化工获评xxxx年度省优秀企业；评选出明星企业家，开展了工业企业十强评选。
集群实力不断增加。一是推动盐卤药化传统产业优化升级。成立了我县盐卤药化产业优化升级省级试点工作领导小组，制定了实施方案（xxxx-xxxx年）、奖补办法、xxxx年工作要点以及xxxx年重点工作安排表，都已获批实施。已落实下发奖补资金xxx.xx万元。二是推进大健康产业加速建设。xxxx年，招引xx有限公司年产xxxx吨中药饮片项目落户城南工业园，占地xx.xxx亩，总投资x.xx亿元，项目实施后，正常年平均销售收入x.x亿元，利润为xxxx万元，年均税收为xxxx万元。
融合互动不断深化。一是加速推进两化融合。推荐申报了xx安郡电子商务园区为xxxx年度新型信息消费示范项目，申报了新瑞丰生化、中盐兰太化工为x省融合发展试点示范标杆企业。二是加强通讯企业管理。组织召开了通讯企业联席会，处理了通讯管理投诉件x件，联合宣传、公安等相关部门开展了关键信息xx安全自查行动。三是推进军民融合工作开展。xx公司、华新电线电缆和新瑞丰生化三家企业入选了第二批省级军民融合企业名单，组织了百诺箱包申报xxxx年省级军民融合企业。
3.坚守安全生产红线，为企业发展保驾护航。树立安全发展意识，落实责任和防范措施，狠抓隐患排查，依法整改落实。
加强原始产权隐患排查。加强了系统内的出租商铺和厂房以及大岭林场的安全隐患排查工作，与租赁户全部签订了安全生产责任状。每月一次进行安全隐患排查。
加强主管行业监督检查。对民爆、船舶、混凝土、沥青搅拌进行安全检查，共深入到基层现场检查xxx人次，下发现场检查通知书xx份，整改通知书xx份，查出安全隐患xxx条，均已完成整改。制定了两个小微企业整治专项行动方案，全县共排查小微企业xx家，发现安全隐患xxx处，现场整改xxx处，正在整改xx处。
强化安全培训。认真开展了“安全生产月及安全生产万里行”专项活动，活动当天累计发放法律法规宣传资料xxx余份，接收群众咨询xxx人次。全年我局安全事故零发生。
（三）强化建设，提升单位为民服务水平。
1.夯实党建基础，筑牢组织堡垒。一是严肃党内政治生活。全面落实“三会一课”、“党员活动日”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员、“今天是我的政治生日”等组织生活制度。运用微信学习群、党支部工作手册和党员证等，对组织生活进行全程记实。实行周一例会政治理论知识学习制度，干部网络学习完成率xxx%，“学习强国”活跃度在全县居上游。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按要求组织开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，召开主题教育工作部署会，印发主题教育工作方案和学习计划，开展了调查研究、问题检视和整改落实，开展了专题民主生活会。党委委员联系指导下属三个党支部和党员干部贯彻落实主题教育相关要求。规定动作到位，台账资料完善，立说立行立改，迅速体现主题教育成果。三是创新开展“党建+”特色党建项目。以“党建+”工作为引领，打造“党建+”特色项目，推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进。xxxx年，我局共打造x个“党建+”特色项目，分别为“党建+企业帮扶”、“党建+产业转型升级”、“党建+课题调研”。四是加强组织建设强堡垒。配备了机关党务干部；制定印发了党委议事规则并严格执行；对党委会议室进行了规范化建设，利用院子、墙面、楼道、走廊等做了宣传展示；组织党员干部深入社区开展共建帮扶；积极开展“六好”基层党组织创建工作，选树“身边好党员”，深化党员“百分制”考核。xxxx年党委下属x个党支部均顺利按期换届，没有软弱涣散基层党组织。五是落实党风廉政建设责任制。成立了领导小组，形成了工作机制，制定了工作计划；实现了组织生活会常态化、制度化；对财务收支情况每个季度核实一次；认真落实了 “三重一大”事项集体决策、一把手“四个不直接分管”、领导干部述职述廉、报告个人有关事项和抽查核实制度；严格落实民主评议党员、党性分析、领导干部双重组织生活等基本制度；对落实“两个责任”、党章党规教育开展了专题教育；认真执行领导干部廉洁从政各项规定；严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》；局党委全力支持纪检监察室抓主业，依纪依法履行监督责任，xxxx年我局没有出现违反党纪国法和中央八项规定精神的人和事。六是严格落实意识形态工作责任制。我局始终把意识形态工作作为党的一项极端重要的工作来认识来推进，落实意识形态主体责任，做到与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。七是坚持党建带群建。做好了xxx志愿活动。组织老干部参观部分重大产业重大项目，按时落实了待遇。工会、团委和妇委会以重大节日为节点，先后组织开展了“庆元旦”、“庆三八”等活动。
2.强化机关效能，转变工作作风。一是加强机关效能建设。重新出台了《机关管理制度》、《工作绩效考评》等文件，全年未出现一起违反机关效能建设的人或事。上下半年两次企业满意度测评中，分别获得第二和第一名的好成绩。机关运行成本实现了下降，其中三公经费支出同比下降x.x%以上，能耗同比下降x%以上。二是切实履行创卫工作职责。全年落实了“社区共建”款x.x万元；对原始产权责任片区开展卫生整治总共十余次，整治费用花费数万元；做好了登革热疫情防控。三是做好了责任路段的路长制工作。“路长制”工作在每月考评中，测评分值名列前茅。四是开展了文明创建工作。积极参与全国文明城市迎检工作，对责任片区进行了硬件和软件布置，并及时申报了第十届市级文明单位。
3.开展综治维稳，维护社会稳定。一是深入进行矛盾纠纷排查。全年共接待来访职工xxx人次，回复了领导信箱信访件x件，回复了x信访网上服务系统信访件x件，回复了省委第一巡视组转来信访件x件（其中有x件是重复上访件）。二是开展社会治安综合治理工作。组织开展了综治宣传月活动；在单位进行了扫黑除恶专项斗争的宣传；创建了x家平安企业示范点；落实了综治帮扶资金x万元，完成年任务。三是扎实开展了公众安全感走访活动。成立x个公众安全感走访工作组，共走访对象xxx户，征求群众意见稿xxx余份，并反馈给县综治办。四是扎实推进棚户区改造房屋征收安置帮扶工作。对南门街、秀峰门及原电机厂（酒厂）棚户区x户栋房xx户单职工宿舍x户私店征收安置帮扶任务进行了攻坚，做好了政策宣传、解释工作。xx户单职工宿舍和x户栋房已签约领取了货币补偿资金、x户栋房已按照棚改工作要求的时间进度完成了签约选房。
4.强化基层帮扶，助力脱贫攻坚。一是坚决打赢脱贫攻坚战。我局领导班子带领帮扶小组每周一次深入溧江镇堆背村走访，帮扶干部都及时更新帮扶手册，按时上报帮扶信息，落实了堆背村帮扶资金x万元，落实张坊村帮扶经费x万元，完成年任务。二是促进美丽乡村建设。深入挂点村神政桥乡湖田村四次，落实帮扶资金x万元，完成年任务xxx%。三是加强困难职工帮扶。在原有困难职工台账xxx户基础上，新增特困难职工x户，春节走访慰问困难职工达xx人次，发放慰问金达x万元。
三、存在的主要困难和问题
1.工业总量还不大。从总量来看，我县产业规模相对较小，还未培育出主营业务收入超百亿的产业，盐卤药化产业不到xx亿元、机械机电产业不到xx亿元，箱包皮具、灯饰照明产业都未达到xx亿元，超百亿产业亟待突破；重大项目不多，全县xx个进区项目中x亿元以上项目只有x个，全年年内完成固投xxxx万元以上项目仅有x个。
2.工业经济下行压力较大。受各种外部因素影响，我县工业近几年增速放缓，尤其是今年部分指标增速只有个位数。目前我县已有x家规模企业关停。
3.企业上市工作推进艰难。目前，“新三板”未完成市任务，科创板、中小板、主板等上市还未实现零突破，科技型、附加值高的企业较少，真正符合上市挂牌的企业不多。
4.项目推进机制不完善。部分帮扶单位重视程度不够，没定期了解项目进展情况，导致上报数据不符合实际。一些帮扶单位的服务意识不到位，审批部门各自为阵，未能将并联式“容缺”审批充分落实。
5.企业转型较难。主要表现为自主创新缺乏公共服务平台；协同创新找不到路子；企业科技人才不足。
6.要素制约仍未得到有效解决。帮扶降本力度不大，用工难、用地难、融资难依然存在，部分企业反映用工成本逐年增加，用能成本、物流成本依然偏高。
四、xxxx年工作打算
xxxx年，县工信局的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届四中全会及省、市、县经济工作会议精神，坚持新发展理念，以产业集群为主攻方向，着力推动工业重大项目攻坚、企业转型升级、园区提档升级、营商环境优化，大力开展产业倍增计划，实现xx工业高质量跨越式发展。
明年总体目标是：工业各项主要指标及增速均略高于全市平均水平，系统内工作全面达标并争取进入先进行列。
根据上述工作思路，在明年的工作中，要努力做到以下七个方面：
1.构建现代产业体系，适应新形势。聚焦壮大盐卤药化首位产业，大力发展箱包皮具、智能制造、绿色食品大健康主导产业，推进灯饰照明、建材包装、林产等传统产业转型升级，适时发展新兴产业，顺应产业发展趋势，构建“x+x+N”产业新格局。
2.实施优质企业成长计划，培育骨干企业。大力培育龙头企业，持续深入实施骨干企业培育计划，每个产业遴选x-x家发展前景好、税收贡献大的企业实行“一企一策”重点扶持。大力实施企业上市“映山红行动”，重点推动新瑞丰主板上市、双佳科技“新三板”挂牌、华新电线电缆股改；大力发展总部经济，对异地迁移的总部企业，由财政给予奖励补助。实施中小企业培育计划，挑选xx家左右成长性较好的规下企业进行重点培育，促进小微企业增资扩产，入规入统。推进企业“专精特新”发展，推动高新技术企业与规上企业互相转化，打造一批“单项冠军”和小巨人企业、“瞪羚”企业。
3.开展重大项目攻坚招引，培植经济增长点。一是开展重大项目攻坚。坚持“项目为王”理念，完善项目调度机制，实施“清单制+责任制”，强化抓谋划、抢开工、促在建、重投产流程管理，推动项目早落地、早建设、早投产、早见效。重点推进盐化工业城鑫臻科技、仰立新材料一期项目竣工投产；河西现代箱包产业园xx家企业、博派基地入园企业全面竣工投产；大健康产业园重新选址。力争全年新增亿元以上项目xx个以上。二是突出精准招商。积极对接国家制造强国战略，坚持“三突出两强化”（突出重大骨干项目、产业链项目、可持续发展项目，强化专业招商、政策扶持），完善招商引资政策举措，策划引进一批符合国家政策、税收贡献大的优质项目和重大项目落户。提前做好招商计划，每月至少开展一次以上外出招商活动。
4.鼓励企业技改创新，推动企业转型升级。一是引导企业技术改造。实施工业企业技术改造三年行动计划，支持企业技术升级、装备更新和产品迭代，引导企业加大技改投入，扩大有效投资。加速智能化改造，运用数字化、网络化、智能化技术升级改造优势传统产业，落实推进智能制造“万千百十”工程（推广应用xxxxx台（套）智能装备，打造xxxx家数字化车间、xxx家智能装备生产企业、xx个智能制造基地），力争实施技改项目xx个以上，建设“智能工厂”“数字化车间”示范企业各x家。二是推动企业创新成果转化。落实企业研发费用税前加计扣除、研发准备金等政策，引导企业发挥创新主体作用。开展企业创新能力提升活动，充分利用工业转型升级发展基金和盐卤药化传统产业转型升级发展资金，鼓励企业加大创新平台建设和新产品研发，建立xx县箱包皮具、灯饰照明工业设计服务平台（中心）等，为产业发展提供技术支撑。大力支持龙头企业、高校院所联合实施重大技术开发和成果转化项目。以盐卤药化产业与x大学签约合作为契机，全面推进各产业企业产学研结合，开展协同创新。推进军民融合成果转化。争取我县企业技术列入国家军用技术转民用推广目录、民参军技术与产品推荐目录。加快建设提升成果转化平台。
5.推动园区提档升级，提升园区服务水平。推进工业园区改革创新，提升“一园三区六城”一体化发展水平，推行“园中园”企业化管理模式，着力以河西工业园和盐化工业城为主战场，运用市场化手段，加大园区投入，加快完善基础设施和配套设施建设，推进产城整合。开展“两型三化”管理提标提档行动，树立“亩均论英雄”导向，探索项目投入产出评价体系，重新修订工业园区项目进区管理办法，提高亩均税收、亩均固投入园标准，实现“寸土生寸金”效应。支持园区调区扩区，启动河西北扩一期规划建设。加强土地集约利用，开展消化批而未用土地专项行动，推动“僵尸”企业、低效企业“腾笼换鸟”和小微企业腾院上楼，建设小微产业园，提高土地集约利用水平。全面开展玻璃工业城资源整合，城北老工业区规划整治，河西片区高标准“园中园”建设，提升园区形象。
6.加快工业互联网建设，培育数字经济新动能。深化互联网+先进制造业，实施两化融合“个十百千万”工程，加快企业数字化改造，推进企业上云上平台。加快重点行业物联专网建设，对接引进一批龙头企业和项目，创建一批物联网公共平台及示范基地，打造移动物联网产业高地。
7.落实降本增效政策，减轻企业负担。继续开展企业帮扶活动，破解企业发展难题，深入开展降成本优环境专项行动，全面落实国家、省、市、县各项优惠政策以及支持民营经济发展等措施，切实为企业减负。深化“容缺办理”、“提质增效”审批改革，探索行政审批“一窗受理，一站办结”模式，实施事前审批和事中事后监管相分离、行政审批和技术审查相分离，破除互为前置、资料重复提交等壁垒，将企业投资项目审批时间缩短在xx个工作日。
一、主要措施及成效
(一)强化党建引领工作。今年以来，局党组继续按照党要管党、从严治党的要求，压实主体责任，将主题教育推向纵深发展，重点开展了意识形态思想阵地教育工作和党员“三会一课”教育工作。通过不断规范各项党务工作，全方面加强党建业务水平，进一步强化全体党员干部的政治意识和大局意识，提升党组战斗堡垒作用，引领党员率先垂范，勇于担当，主动作为，努力为县域经济发展作出应有贡献。
一是落实主体责任抓党建。以“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”自勉，局党组书记亲自谋划思路定举措，上半年组织召开6次党组会议专题研究机关党建、党风廉政建设和意识形态工作。扎实组织开展四抓两整治和党支部建设标准化百日提升行动，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。研究制定了局支部“两学一做”学习教育常态化制度化“三会一课”“主题党日”2020年度活动计划安排。以“支部主题党日”为有效载体，组织开展集体学习28场次，专题研讨3次，局党组书记党课辅导4次，邀请县政府张伟副县长和党校讲师赵炜老师为经贸口党员干部做理论宣讲两次。疫情防控期间，各位党员严守组织纪律，坚持值班值守，牵头统计上报防疫物资储备，局党组成员、副局长苏小东同志被评为先进个人，受到县联防联控领导小组的表彰奖励。
二是以创建全国文明城市为动力，协调推进精神文明建设。积极参加全县创建全国文明城市暨未成年人思想道德建设工作推进会议，召开局党组会议和党员大会，及时传达学习县上的主要精神，教育引导干部职工清醒认识形势、准确把握不足，以每天都在迎检、每天在冲刺的状态补齐短板弱项，为全力摘得全国文明城市桂冠，向历史和人民交出一份创城大考的时代之卷做出本单位应有的贡献。组织职工积极参与了县委门口和德隆花园附近区域环境卫生清扫，西苑南小区的环境卫生清理整顿，参加统一组织的综合治理活动，参加了各项志愿者义务活动;投入资金对机关办公环境条件进行了改造。开展扫黑除恶专项斗争，动员企业挂横幅、写标语等30多条。协调组织经贸口各单位完成了集体活动和义务劳动任务。对移动、电信、联通等运营商多次召开专题会议，就街道两边线路“蜘蛛网”散乱无序、营业厅客户服务等进行清理整治，取得了阶段性成效。
(二)聚集中心工作，保障经济运行。
1、加强运行调度，稳定经济运行。元至6月，完成工业总产值1.51亿元，同比增长2.4%;实现规模以上工业增加值3257.9万元，同比增长16.5%。
2、积极申报项目，完善工业园区基础设施。结合县域工业经济发展实际，申报园区基础设施建设项目2项总投资3.0021亿元，东关工业园基础设备建设项目二期，总投资1.0021亿元;**县工业集中区基础设施建设项目，总投资2亿元。
3、力推项目建设，增强发展后劲。坚持绿色清洁生产发展，以开放促开发，以项目促带动的战略，把项目建设作为提升工业总量的突破口来抓。2020年我局重点实施的工业项目共5项，总投资2.8亿元。其中：续建项目2项，总投资1.6亿元;新建项目3项，总投资1.2亿元。续建项目2项：一是兆达农业年产2000吨核桃巧克力系列产品生产项目，总投资1.2亿元。2019年完成投资8000万元，2020年计划完成投资4000万元，目前完成投资410万元，巧克力生产线投产运营，完成观光农业、创意农业的改造运行;正在进行综合楼门窗安装及外墙涂粉等工程建设。二是万康建材机制砂建设项目，投资4000万元，2019年完成投资3600万元，2020年完成投资400万元，目前已建成投产。新建项目3项：一是**县三义商砼机制砂厂建设项目。总投资6000万元，2020年计划完成投资4000万元，目前已建成，正在进行设备调试。二是MCM生态材料原料生产线建设项目。总投资4800万元，已完成土地挂牌，矿区周围用地租赁工作,修建便桥一座等工作。正在办理矿权转让手续。三是中国移动天水公司汇聚节点机房一期工程及5G汇机房改造工程项目，总投资790万元，城区购置商铺建设两座汇聚机房，同时改造**移动公司二楼为5G机房。完成专变电力引接，双路由管道建设，正在进行机房改造。
4、全面复工复产，推动中小企业高质量发展。新冠肺炎疫情发生以来，我局一手抓疫情防控，一手抓复工复产，紧紧围绕中小微企业面临的融资难、招工难、生产经营难等困难和问题，以贯彻省委、省政府《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的若干意见》(55条)、省政府办公厅《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业平稳健康发展的若干措施》(36条)为主线，以保市场主体、保供应链为重点，实行“一企一策”、派驻联络员包抓，采取一封信告知、一份《**工信》指导、一套防控预案方案预防、一系列政策措施推进、一张政策清单落实“五个一”措施，扎实推进复工复产。目前全县享受失业保险稳岗返还26户，正在申报25户，享受阶段性减免企业社会保险单位缴费部分46户;落实复工复产税务优惠政策的中小微民营企业共25户，共减免税收23万元;享受金融扶持贷款企业共34家18972.8万元，其中中小微企业贷款29家15071万元，企业贷款展期7家5602万元，贷款利率按要求下降0.5个百分点;全县减免17户租金1.6万元。
(三)狠抓信息工作，助力经济发展。坚持以服务保障脱贫攻坚普查为抓手，组织电信、移动、联通、广电等通讯和网络运营商对全县自然村通网络信号和宽带情况进行全面摸底，在此基础上，4次下发各乡镇反复核对，保证行政村通网络信号和宽带数据真实性。4月27日至28日，县工信局带领电信、移动、联通3家运营商技术人员，深入山门镇XX村、史沟村、腰套村，秦亭镇麦池村、白驼镇梨湾村，贾川乡梅江村各自然村，进行了移动网络信号测试排查。经测试，6村共25个自然村中，23村网络信号正常。山门镇XX村迂通自然村没有网络信号，电话无法接通，该村实际住户3户，全在XX新农村居住，在迂通自然村养牛，移动、电信2公司正在通过对基站功率放大、天线调试等方式扩大信号网络覆盖;山门镇史沟村委会所在地王寺自然村网络测试正常，村委会因地处山坳，接收白杨树村基站信号，中国移动网络信号较弱，移动公司正在通过功率放大、天线调试等形式提升网络覆盖。宽带接入方面，6村已全面实现百兆宽带网络全覆盖，村卫生室专线使用正常。抢抓新基建机遇，组织申报新型基础设施建设项目3项总投资1.29 亿元，其中智慧城市建设项目总投资7000万元，**县综合治理中心项目总投资2400万元，工业互联网项目1500万元。同时，指导运营商申报新型基础设施建设项目30个。积极实施5G基站建设项目，建成5G基站9个，在建9个，高速率低延时为主要特点的5G网络在我县初步形成。
(四)开展专项整治，规范煤炭市场管理。以全市煤炭市场专项整治工作为抓手，在去年按照15条硬件标准，对一二级煤炭市场储售煤场地软硬件设施进行全面完善达标的基础上，在县交警大队已建成的贾川、黄门、金集、白沙、秦亭、土门、草川、永清等8个岗亭加挂了煤炭监测点的牌子，拟新建王河、松树、远门、郭川、红堡、新城、陇东、丰望、白驼等乡镇9个监测岗亭，设置必要的执法设备(LED显示牌、喇叭、摄像头、空调及床位)，学习、借鉴兰州市煤炭市场管控成功经验，在重点交通枢纽设立卡口监管，实行24小时值班制度，对过往的运煤车辆进行检查，防止私自拉运劣质煤炭车辆进入我县。整合县公安局、县市场监管局、天水生态环监局**分局等执法部门的执法资源和执法力量，按照属地管理的原则，由所在乡镇统一组织执法力量，统一调度、管理，进行联合执法。按照属地管理的原则，重点对二级网点进煤渠道进行排查整治，核对二级网点存煤量、配送单、质检报告和销售台账，防止出现购进私煤情况发生。对不合格煤炭进行查封，责令企业在实施召回、退货、整改、约谈等处理措施的基础上，依法从严从重处罚。累计检查运煤车辆62次，劝返5辆;检查经营网点11个29次;今年以来，天水市抽检煤炭12次，一级市场自检42次，共检查煤炭质量54次，全部合格。检查到需整改问题5个，下达整改通知3份，已整改5个问题。
(四)全力抓好脱贫攻坚工作。坚持把精准扶贫作为体现党建工作实效的主平台和培养锻炼干部的主阵地，为4名第一书记和5名常驻队员在生活补助、健康体检、人身保险等方面做好支持保障和跟踪管理服务，帮助解决其后顾之忧，确保他们能够安心为丰望乡槐杨、磨上咀、王扬、甘涝池四村脱贫攻坚出力流汗。今年以来，没有出现因帮扶队员不到位、打卡不及时而被组织约谈问责的情形。帮扶队员景鹏同志顺利考入县委组织部，帮扶队员王虎祥同志被丰望乡推荐为优秀扶贫干部，在7月1日下午召开的**县庆祝建党99周年座谈会上，收到县委的隆重表彰。在历年工作的基础上，今年以来我局重点围绕国家普查和考核验收，集中精力补短板、强弱项。一是协调企业帮助困难户9户落实建房款43000万元。其中王扬村田应全10000元;槐杨村杨海洋6000元、杨国珍3000元、高世各8000元、杨小明6000元;甘涝池村南仓录3000元、王丙顺2000元、刘安儿5000元。二是帮助磨上咀、槐杨、王扬、甘涝池4村6户落实购买橱柜、打顶棚6户7000元。三是为槐杨村硬化巷道拉商砼3车27方，折资12000元。四是为帮扶的槐杨、王扬、磨上咀、甘涝池四村铺设道路协调捐赠砂石料600方，折资48000元。五是为槐杨、王扬、甘涝池购买绿化苗樟子松300株、爬山虎500株，折资55000元，用于村庄绿化美化建设。六是为王扬村王永珍、槐杨村姚文祥两户建房协调捐款各5000元。以上六项共计17.5万元。
二、下一步打算
(一)坚持和加强党对工信工作的领导，推动全面从严治党向纵深发展。一是加强政治建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明讲政治。
(二)深入贯彻落实“六稳”“六保”决策部署，以保市场主体、保产业链供应链为主要抓手，强化工业经济运行调度，帮助企业解决实际困难，助力企业复产达效。一是加强工业经济运行监测。密切关注国内经济形势，密切关注国家宏观经济政策的变化和导向，认真分析宏观经济形势对我县的影响，强化对全县主要行业和重点企业的综合调研，对县内的情况做到心中有数。二是做好数据统计分析工作。按照及时、准确、全面、突出重点的原则要求，做好全县工业经济运行动态分析和预测预警以及风险排查工作，全面、及时、准确掌握各类统计资料，增强工作的前瞻性，发现问题及时向相关职能部门反馈。三是落实援企稳企惠企政策。指导企业用好用足已出台的各项政策，提振信心，稳定预期，促进企业健康发展。
(三)抓好企业疫情防控和安全生产监督检查指导工作。根据国家疫情防控要求，“外防输入，内防反弹”，切实抓好企业常态化疫情防控工作，确保疫情不在企业中传播。加强对企业的安全监管工作，指导规上企业落实安全措施，切实履行安全生产主体责任，确保企业生产安全稳定。
为认真贯彻落实国务院《公共机构节能条例》，大力推进工信系统公共机构节能工作，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建设节约型机关为目标，以节电、节水、节约办公用品为重点，努力建设节约型机关，结合本单位实际，特制定本工作计划。
一、加强宣传教育
认真组织干部职工学习《中华人民共和国节约能源法》、国务院《公共机构节能条例》等文件精神，召开一次专题会议，张贴节能警示语。
二、成立领导小组
为确保公共机构节能工作落到实处，成立公共机构节能工作领导小组，由区工信局局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员，办公室具体负责日常工作，做好联系员工作并对每月所发生的费用进行统计上报。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体职工共同配合抓，确保责任到位、措施到位、投入到位。
三、主要目标
1.节水型生活用具使用率达到xxx%，高效照明光源使用率达xxx%。
2.要积极实施办公区与出租房等非办公区的水、电表分设，分类分项进行能耗计量。
3购置用能办公设备时，要严格执行国家和省有关强制采购或优先采购节能产品和技术的规定。
四、重点领域和关键环节
（一）节约用水。加强用水设备的日常维护管理，及时更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具，在楼梯、走廊、卫生间等场所尽量安装延时开关或感应开关等自动控制装置。
（二）节约用电。加强办公区域线路、插排安全检查，落实下班断电的制度，杜绝资源浪费；对电照明选用适当的照度，采用高效率的照明设备和照明线路，提高设备运行效率。
（三）节约办公用品。坚持大宗办公用品集中采购制度，严格审核控制办公设备配备限额和标准，优先采购高效节能、环保标志产品。加强办公设备、设施的日常维护，推行计算机、打印机、复印机、传真机等办公设备统一维修和以旧换新，尽量延长办公用品使用寿命；打印机、传真机、复印机的硒鼓如质量允许，一律加粉再用，避免因新弃旧现象。推行电子政务，扩大无纸化办公范围，利用电子文本撰写、修改文稿，推行双面用纸，减少纸张消耗和重印次数；推行曲别针、大头针、信封、复印纸的重复使用。
（四）节约会议成本。压减会议数量，缩短会议时间，提倡合并召开会议，避免重形式、比规模、讲排场和铺张浪费。
五、保障措施
（一）经费保障。加大办公经费预算，确保公共机构节能工作宣传，日常水、电线路维护，更换节能办公设备等工作能有序进行。
（二）建立公共机构节能绩效评估体系。要合理制定公共机构节能目标指标体系，并进行日常监测；制定节能计划，并按年度分解落实责任。要加强绩效评估结果的运用，建立健全和完善激励和约束措施，奖优罚劣，建立节能工作目标管理责任制。
（三）加强公共机构节能的监督检查。要采取集中检查、随机抽查、日常监督等方式，加强对公共机构节能情况的监督检查，促进节能工作深入开展。
（四）广泛开展节能宣传教育和培训。要加大节能宣传力度，有针对性地开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动，利用各种媒体宣传公共机构节能的方针政策、法律法规和标准规范。
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