宜未雨绸而缪,毋临竭而掘井。在幼儿教育专业的学生的学习中,常常会提前准备一些资料。资料的定义比较广,可以指生活学习资料。有了资料的帮助会让我们在工作中更加如鱼得水!所以,你是否知晓幼师资料到底是怎样的形式呢?也许下面的“最新财政调研报告(精品5篇)”正合你意!供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。
乡镇财政作为我国财政体系中是最基层的一级财政,是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。我镇财政建立于1987年,随着乡镇人民政府的建立,乡镇财政也应运而生。乡镇财政建立之初,由于乡镇财政干部匮乏,经政府批准,由财政和乡镇协调从其他部门抽调一批大中专毕 业生或其他部门的业务骨干来担当,共计4人。本科学历2人,中专1人,高中1人,全部为非专业。后来经过岗位培训,都具有了岗位资格证书。
由于财政干部队伍的整体水平决定着财政部门的管理水平和职能的发挥。财政干部队伍的现状与新形势、新任务的要求适不适应,也对基层建设起着至关重要的作用。剖析我镇财政过去由于人员构成比较复杂,造成整体素质参差不齐,继而在工作中也出现了一系列问题。主要问题是:
专业人员不够多、整体素质不够高、业务技能不够精通、服务不够周到、创新能力不强、工作效率偏低;队伍建设的各项制度和机制不够健全,干部职工积极性、主动性、创造性还没有得到充分发挥。必须大力加强财政队伍建设,不断提高财政队伍的整体素质。
在新形势下,为了更好的加快乡镇财政发展,深化财政改革,造就一支素质更高、能力更强的乡镇财政队伍,势在必行。必须一如既往地重视财政队伍建设,坚定不移、持之以恒地抓好干部队伍建设,不断完善选人、用人机制。树立正确的用人导向,唯才是举,才尽其用,营造有利于调动一切积极因素的干事创业的良好环境。我镇相继在上世纪九十年代初期进行了一次调整,增加了财政专科毕业有专业能力的2名年轻干部,剔除了一名年龄偏大,学历较低人员;本世纪XX年又进行了一次大的调整,增加了更高学历的专业人才充盈财政队伍。从而演变成现在这支高学历,高水平的财政5人队伍。我镇财政用人的标准是:用好的作风选人,选作风好的人,建立人才辈出的选拔机制;用人不疑,大胆放手,不求全责备,创造良好的人才成长环境;从严要求,规范约束,放手不撒手,不断完善干部管理机制。一句话,就是要选准、用好、严管,让财政干部在干事创业中加快成长。从而在工作中确实发挥好财政干部十种能力;即政治鉴别能力、抵御腐朽能力、组织领导能力、科学决策能力、依法行政能力、行政管理能力、统揽全局能力、服务社会能力、调查研究能力、创新学习能力。
一级政府机关的工作人员,一言一行都代表着党和政府的形象。近年来由于各种农补政策的相继出台,把乡镇财政工作推到了老百姓面前。因此,财政干部队伍作风建设事关民心向背,事关党和政府与人民群众的关系。让人民满意是我们财政干部永恒的追求。这也是我们当前面临的主要问题。解决这个问题只有加强政治思想教育,增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,牢固树立为人民掌好权、用好权的观念,遵守道德准则和行为规范。转变工作作风,树立良好形象。把工作的着力点放在思考、研究和解决制约经济社会发展的突出问题上,放在为基层、为群众办实事上。增强服务意识,强化服务职能。确实从政治理论素质、思想道德素质、科学文化素质、业务知识素质、法律法规素质上全面提高。
另外我镇财政队伍人才结构不够合理。一般专业人才多,高层次的人才少,特别是复合型、有一定研究政策能力的人才更少;专业技术人才职称普遍较低,专业涵盖范围不宽,部分人才奇缺,没有按合理比例搭配。是人才队伍业务素质良莠不齐。业务尖子比较少,多数人仅仅是适应职位,部分人的业务素质还不能达到工作要求。
改善现状就应建立品德、知识、能力、业绩、廉政五要素组成的人才评价指标体系,在人才培养机制上,以能力建设为核心,抓好政治培训,确保地区财政系统的人才队伍有良好的政治素养;抓好业务培训,提高地区财政干部的业务素质;抓好财政后备干部队伍建设。切实做好后备干部的筛选、培养和管理工作。根据培养目标和个人情况,按照什么不足补什么的原则,逐人逐项落实培养措施。对后备干部实做到“五看五结合”,即看品行要内外结合,看能力要纵横结合,看特点要长短结合,看为人要上下结合,看政绩要“两手”结合。并将人才评价指标纳入年度目标管理考核和干部选拔机制。
总之,新时期形势下建设一支素质强、形象好的财政所干部队伍就应以制度为依据,从严抓起,以理服人,以情感人,理顺各种管理关系,改革不合时宜的管理体制,充分调动乡镇财政所干部职工的积极性,主动性和创造性,凝聚他们的智慧和力量,努力创建一支招之能来、来之能战、战之能胜的新型财政干部队伍。
一、基层财政档案信息化工作存在的问题
(一)人员素质亟须提高
基层财政档案管理人员素质普遍不高,大多数都不是档案管理专业出身,对档案工作的重要性认识不够,有得过且过的消极思想,缺乏自觉学习档案工作知识的积极性和自主性。大多数单位档案人员身兼多职,疲于应付日常事务,无暇从事档案工作。同时,基层财政档案人员平时接受专业培训少,同外界交流也少,只埋头于传统的日常档案管理,导致档案管理工作管理手段呆板,缺乏创新,许多档案人员的思想水平和管理手段停滞在传统经验上,跟不上信息时代的发展,这些都严重阻碍了基层财政档案信息化建设。
(二)基础设施条件普遍落后
档案资源管理系统功能的实现很大程度上依赖于先进技术设备的应用。当前,基层财政部门普遍存在基础设施简陋问题,大多缺乏配套设备,电脑多数为已经淘汰的老旧机型,性能不高,刻录机、扫描仪等更是无从谈起。这种局面的形成主要因为:一是主观原因,基层财政机关对档案信息化建设认识不足,重视不够,在实际管理工作中财政档案信息化工作往往被忽视。二是客观原因,档案信息设备本身投入开支大,这不仅包括计算机、扫描仪、数码相机、刻录机、缩微设备、打印、复印等相关设备的购置投入,还包括电子产品更新换代速度快,生命周期短等特点而引起的其后续升级、维修、更换费用等持续性开支,这对基层财政部门来说负担较重。当前基层财政档案管理设备普遍落后的现状是造成大多数地区基层财政档案信息化管理工作开展乏力、进展缓慢的重要原因。
(三)基层财政档案信息化建设的标准规范体系不健全
档案信息化建设的前提和必要条件是档案工作的标准化、规范化。目前,基层财政档案信息化建设缺乏一套规范统一的标准,不能满足档案信息化快速、规范的发展。当前,各级财政部门信息化建设正如火如荼,省级财政部门大都开发了几套专用财务软件,比如:办公自动化系统、债务系统、资金管理、县级版等等,但是软件的通用性方面仍存在不足,设计和实践中没有与档案管理系统进行衔接。同时,档案信息规范化统一的分类编码标准不完善、不统一等等,这些都制约着信息交流的范围和程度,直接影响着基层财政档案信息化建设的步伐。
二、对基层财政档案信息化管理工作的.建议
(一)强化业务培训,提高人员素质
基层财政部门对基层财政档案信息化管理工作要重视起来,有计划地开展一些基层财政档案人员业务培训和业务交流,将传统档案工作知识与网络信息知识结合起来,努力培养出即懂档案管理又懂网络知识的复合型人才,为基层财政档案信息化建设提供必要的人才保障。同时,基层财政档案人员要加强自我学习,自主学习计算机理论知识和运用技能,熟练使用各种现代化信息工具,不断提高自身档案信息化管理水平,为更快更好地开发档案信息打下牢固的技术基础。
(二)加大基础设施投入,做好日常设备维护
基层财政部门要在提高对档案信息化重视程度的基础上,整合资金,加大档案信息化建设基础设施投入,结合自身实际,确保必要设备,如计算机、数码相机、刻录机、扫描仪、缩微设备、复印、打印机等的配备,为档案信息化建设打下硬件基础。同时,积极与本单位信息部门做好沟通协调,做好基础实施的日常检查和维护,保证设备的良好运行。
(三)健全基层财政档案信息化建设的标准规范体系
一是要完善现行财政信息化系统与档案信息系统的对接。应该从软件设计阶段就考虑到这一问题,只有实现现行的各种财政信息化系统与档案信息系统对接才能实现基层财政档案信息化管理的快速发展。同时,建立健全基层财政档案信息化建设的标准规范体系。而且,值得我们注意的是:标准体系的构建仅仅是开始,标准的宣传贯彻等后续工作做好做足才能体现标准体系的价值。基层财政部门要在标准体系逐步健全的基础上,结合本单位实际,将标准落实到工作各个环节以便规范各个环节,从而实现基层财政档案信息化建设的规范发展。
三、结语
当今信息时代网络技术发展日新月异,基层财政部门档案人员掌握先进的档案信息化管理技术和科学的管理方法势在必行。作为一名基层财政档案管理工作人员,应本着负责任的态度,做好档案信息化工作,更好地服务财政工作。
xx年我县财政总收入为24316万元,xx财政总收入达到79428万元,是xx年的3.27倍。近年的高增长形成了税收的高基数,实际税源与税收任务矛盾日益突出,税收目标任务增长远远超过经济增长预期。靠高额贴息来完成财政收入任务即没有增加可用财力,又由于地方财政收入虚增影响上级转移支付的分配。上级分配构成财力的转移支付资金主要是根据各县市的可用财力缺口,依据一定的公式计算,基本是按客观因素分配。一个县的地方财政收入数据越大,上级分配的转移支付越少。xx年至xx年我县地方财政收入水平较低,我县这几年构成财力的均衡性转移支付及县级基本财力保障机制奖补资金增长较快,六年来每年平均净增1840万元。近几年由于收入增长过快,我县的均衡性转移支付及基本财力保障机会奖补资金增长大幅下降,xx年我县均衡性转移支付仅增加395万元,xx年增加2082万元,是由于xx年我县财政收入没有完成目标任务。同样也影响我县重点生态功能区的转移支付增量。杜家毫省长在全省加强收支预算管理与规范津贴补贴工作电视电话会议上强调“改革收入考核机制,追求实实在在、没有水分、可持续增长的财政收入。”全省财政工作会议上也提到了对于重点生态功能区和罗霄山片区扶贫县的考核,财政收入考核不是重点。我们要控制总量,把握增幅,逐步把财政收入的水份挤出来,把我县虚增的地方财政收入降下来,这样更有利于我县经济社会的可持续发展和可用财力的有效增长。
(二)强征管,确保收入颗粒归仓。认真总结收入征管经验,深入挖掘增收潜力。首先抓重点税源,当前的重点税源仍然是矿产企业,各乡镇及征管部门要针对当前政策做好企业工作,无论是铁矿企业还是有色矿产企业都要争取扩大购销规模,加大税收贡献;其次是抓重点行业,地税部门要切实抓好建筑安装行业和房地产行业税收征管、加强房产租赁税收的征管,加快税收结算,实现应收尽收;第三是抓重点税种,在重点抓好增值税、营业税的基础上,国税和地税部门当前要重点抓好所得税的征管,做好上年所得税汇算清缴工作。加大查补清欠税款力度,加强税源监控,严防税收跑、冒、滴、漏。
(三)重绩效,切实规范支出管理。严格控制支出。严控一般性支出,压缩行政支出,从源头上严格把关,勤俭办一切事情,各单位公用经费在预算数的基础上按经费档次压缩8-12%(20万以下的压缩8%,20-50万元的压缩10%,50万元以上的压缩12%),“三公”只减不增,切实降低行政成本。规范干部职工津补贴,保证机关事业单位正常运转。优先保障改善民生投入,统筹城乡发展,保证民生100项目工作,调整优化财政支出结构。出台新的财政资金管理办法,规范财政资金的审批程序,继续实行财政资金集中审批制度,严格控制专项追加。加强预算执行情况监督检查,强化监督核查力度,监督和规范项目资金的使用。强化预算绩效评价。年初预算切块的项目支出必须提供资金使用计划或方案,同时报送支出绩效目标,加强项目支出的监管和跟踪问效,年终对项目支出进行绩效评价,评价结果作为下年度预算安排的依据。逐步加大项目支出绩效评价的范围,提高财政资金使用效益,推进财政支出科学化精细化管理。
(四)抓重点,量力而行搞好建设。我县建设规模大,根据发改局**年重点项目安排征求意见稿的数据,**年续建和拟新建的重点项目85个,其中城建项目40个,交通项目7个,生态旅游项目13个,这些项目大多是政府投资项目,需要我们筹资融资来解决资金问题,投入资金远远超过我县实际财力的承受能力。要根据我县经济发展需求,突出重点定项目,因地制宜上项目,立足特色抓项目,坚持既全力而为,又量力而行。
(五)拓渠道,全力以赴筹资融资。按照“预算资金保运转,筹资融资搞建设”的支出安排原则,在县委、县政府的领导下,解放思想、拓宽渠道做好筹资融资工作,保证了各项建设的顺利进行。一是要做好向上争资工作。积极向上争政策、争项目、争资金。抓住我县属国扶县、老区县、限制开发地区、罗霄山连片扶贫开发县等有利条件,积极向上争资金、争项目,确保可用财力增长。二是要做好筹资工作。加大土地收储及出让力度,加强对土地出让的管理,做好做活土地文章,确保土地出让收入有效增长,完成全年目标任务4.5亿元。三是要做好融资工作。整合县内资源,做大做强水电公司,确保中票如期发行。围绕全年融资目标和已在抓的融资项目,抓好相关抵押物的落实,加强与银信部门的沟通,确保各融资主体按目标完成任务。做好信用社不良贷款的清收工作,县政府整体打包收购县信用联社不良贷款债权后,清收工作与县乡财政更直接、更紧密,抓清收就是抓财力,要切实做好清收工作,确保全面完成今年任务。今年融资筹资15亿元,必须不打折扣,不讲价钱,不讲情面,严格落实,努力完成。
(六)优配置,强化财政队伍建设。县委一直以来对财政工作非常重视,对财政干部更是厚爱有加。但因近年来财政系统考录人员少,年龄结构老化,改非离退人员不断增多,局机关存在大量编制空缺,有编无员现象严重。我局现有科级领导干部37人,班子成员16人,有2个副局长、1个总会计师职数空缺。很多分管领导都是身兼数职,分管业务繁多,工作压力非常大。要进一步加强财政队伍建设,配齐配优领导班子,并在干部调录,安排上重点倾斜考虑。加强我县基层财政队伍建设,改革原来以乡镇为主管理现状,实现财政垂直管理,切实解决乡镇财政所所长高配副科政治待遇。
1、区级收入:耕地占用税、土地有偿使用收入、社会保险基金收入、国有资产经营收益,分税制财政体制下政府收入划分现状调研报告(5)。
2、镇级收入:增值税17%,企业所得税25%,个人所得税25%,一般营业税70%,资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、城镇教育费附加、契税等8项收入的100%及罚没收入、行政事业性收费收入、其他收入等非税收入。
3、收入基数确定:按上述税种和比例将XX—XX年实际完成数进行加权平均作为收入基数。
实行分税制财政体制改革和进一步完善分税制财政体制改革以后,省以下政府间财政转移支付制度的实际运行情况有所变化。我省现行省对市(县)转移支付,按转移支付的目的不同,可以分为一般性转移支付、专项性转移支付两类。一般性转移支付是无条件的',或者叫均等化转移支付,根据均等化目标设计,专项转移支付也叫专项拨款,是有附加条件的转移支付,主要按照规定的用途使用资金。
一般性转移支付由均衡性转移支付、激励性转移支付和政策性转移支付构成。均衡性转移支付额主要参照各地标准财政收入和标准财政支出差额以及均衡性转移支付系数计算确定。用公式表示为:某地区均衡性转移支付额=(该地区标准财政支出-该地区标准财政收入)×均衡性转移支付系数。标准财政收入和标准财政支出,采用XX年统计资料中的国内生产总值、总人口、乡镇数量等数据分别建立线形回归模型计算确定。激励性转移支付由地方一般预算收入增长激励性转移支付、工商四税激励性转移支付、市州本级支持县域经济发展激励性转移支付、财政改革与管理量化考核激励性转移支付和烟草销售激励性转移支付、发挥财政职能支持新型工业化和县域经济发展试点激励性转移支付组成具体支付数额分别设立公式计算确定。政策性转移支付包括:省集中税收增量返还政策性转移支付、农村义务教育政策性转移支付、公检法司政策性转移支付等。分别按公式计算确定支付数额。省对下一般性转移支付从1995年的1.75亿元,经过十年的发展,到XX年已达到23.5亿元,增长12倍,其中,均衡性转移支付9.20亿元,占39%;激励性转移支付3亿元,占13%政策性转移支付11.3亿元,占48%。
除一般性转移支付外,针对特定的政策目标,省还设计了一些补助下级财政专门的转移支付,称为专项转移支付。目前省对下的专项转移支付主要有农村税费改革转移支付、取消农业特产税降低农业税率转移支付、调整工资转移支付、社会保障转移支付、粮食直补转移支付等。专项性转移支付数额根据各种款项的性质考虑相关因素综合确定。
摘要:法治财政建设是一个业务性综合性较强的工作,是建设法治政府的重要组成部分。我局虽然是法治财政标准化建设示范点,但是建设过程中仍存在一些问题,需要从三个方面提高财政干部法治思维、提高创建工作效率、提高法治财政建设水平。
近年来,我局以法治财政标准化建设为目标,依法行政依法理财工作取得了一定的成效,依法办事意识明显增强,财政制度建设不断加强,财政执法水平持续提升,财政权力运行逐步规范,促进了财政职能发挥。经过全局上下的共同努力,我局连续三年获得法治财政标准化先进单位,20xx年被评为法治财政标准化建设示范点。
以“六五”普法为抓手,创新财政普法形式,持续推进财政普法工作。一是深化普法内容。按照规划纲要部署,深入宣传学习《刑法》、《民法通则》、《担保法》等基本法律,深入宣传《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等行政法律制度,深入宣传学习《预算法》、《政府采购法》、《会计法》、《注册会计师法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法规,大力弘扬法治精神,宣传和营造法治文化。二是突出普法重点。积极向领导干部普法,加强领导干部依法行政能力的培养;积极向财政干部尤其是基层财政干部、执法干部普法,提高财政干部运用法治思维和法律手段处理事务的水平;积极向广大财会人员普法,增强遵守财税法规制度的自觉性。
三是扩大普法方式。放大财政局网站宣传功能,全天候向社会公众宣传财政法律法规,增强全社会对财政法规制度和财政政策的了解;继续做优“财政讲坛”,提升财政干部业务水平和法律法规运用能力;通过请进来、走出去形式,组织财政执法实务观摩,提高普法工作的针对性、有效性;善于运用正反两方面的典型进行教育,以案说法,警示违法后果。
开展依法行政依法理财工作研讨和征文活动,调动执法岗位人员思考进一步做好依法行政依法理财工作的积极性,以巩固普法活动成果。四是严格执行普法制度。强化领导干部学法制度,党组中心组每年至少组织两次学法活动,党组成员率先垂范带头学习,并积极参加省、市财政部门和县政府法制办组织的各类法律学习培训;落实好新录用人员岗前法律考试制度、中层干部任职前法律考试制度,对补考仍未过关的,一律不予上岗、任职,促进财政法治建设走向规范化、科学化、常态化。五是健全普法架构。理顺普法机制,县财会教育中心负责财政普法培训的组织、管理、培训,各业务科室负责明确综合培训和业务培训内容,形成职责分工明确、工作范围清晰的普法培训架构。
近年来省厅对我局考核提出的整改建议,都集中在完善相关制度、编制国有资本经营预算、提高预算执行到位率、开展专项资金清理整合、加强绩效评价工作等,这些既是法治财政建设的重点,也是我们近年来工作的薄弱点,这些整改要求固然有我县财力因素等客观原因,也有我们工作缺乏一定的主观能动性,没有进行超前思考,统筹谋划。
[1]国务院关于深化预算管理制度改革的决定
[2]江苏省财政厅深入推进法治财政标准化建设实施意见
相信“专项调研报告”一定能够为读者在不断进步的时代带来独特的思考。我们常常会需要撰写报告,报告意味着宣告和告知,那么撰写报告通常需要遵守哪些要求呢?希望以下内容能够为你提供参考和帮助。
农业是国民经济的基础。为进一步摸清家底,理清思路,促进XX市现代农业发展,日前,XX市组织街道开展以法律法规宣传、春耕备耕情况调查、低丘缓坡开发农业、耕地抛荒检查为主要内容的大型农业专项调研活动,通过听取情况介绍、深入抛荒、低丘缓坡开发等实地勘察,详细掌握基础材料,确保此次农业调研取得有效成果,为进一步细化扶农政策和开展农业工作奠定基础。
一、基本现状
1、贯彻市农村工作会议情况
自市里的农村工作会议后,全市各镇、街均能行动迅速、宣传到位、措施有力,因地制宜地开展传达落实。如稠城、稠江、后宅、城西、大陈等镇(街)多层次组织召开了农技员会议和专业大户、农业企业会议,进行会议精神传达贯彻市农村工作,部署了农业生产措施。佛堂、苏溪、廿三里等镇(街)已草拟出扶农政策初稿,总体上扶持力度不减、资金不降。
2、土地抛荒情况
全市存在连片抛荒隐患的面积为,合计面积为项目工程建设造成配套渠系毁坏,农田整理后未落实到户等,也有部分是因种粮效益低下,农户自己不愿耕种又未及时流转,引起抛荒。
3、春耕生产情况
根据统计数据显示,全市今年春季作物面积169838亩。具体为早稻面积6840亩,落实早稻示范畈34个面积3648亩,其中机插示范畈11个面积1307亩。春季蔬菜面积42883亩,其中设施蔬菜8955亩。西瓜xx3亩,其中设施栽培2612亩;甜瓜3612亩,其中设施栽培1904亩,并以义亭镇为主。田藕8041亩,主要集中在城西街道。茭白面积1165亩,糖蔗面积6545亩,果蔗17244亩,同比有一定增长。春大豆11251亩,春玉米5716亩,番薯10232亩,小麦1427亩,油菜16983亩,春马铃薯12888亩,蚕豌豆4898亩。
4、土地流转及农业项目开发情况
今年全市土地流转进行农业项目开发有,面积达7877亩。全市新流转土地用于发展粮油蔬菜生产的为2634亩,占23.1%;用于种植水果的1035亩,占9.1%;用于发展花卉苗木的594亩,占5.2%;用于其它农业综合开发的为7143亩,占62.6%。
二、主要亮点
1、春耕生产亮点纷呈
一是示范畈建设成效明显。在政策引导、效益影响下,农户对建立示范畈有较高积极性。统计显示,全市已落实50亩以上的早稻示范畈34个,面积3648亩,同比增长了600多亩。
二是内部种植结构逐步优化。品种优良、经济效益明显的蔬菜瓜果种植面积同比均有较大增长。农户对西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物种植均有较高积极性,全市预计种植面积比上年均有不同程度地上升,其中糖果蔗增幅10%以上,西甜瓜增长在5%以上。
三是作物区域性生产布局更趋明显。通过农业产业结构调整,发挥传统种植优势,呈现出农业生产专业化、规模化、区域化发展趋势。如春马铃薯主要集中在上溪、义亭等镇,种植面积占全市的赤岸等地,占全市的佛堂两地糖蔗面积达4297亩,占全市面积的65.7%。
四是设施农业强势发展。为适应市场需求,提高效益,XX市部分农业龙头企业纷纷增加钢架大棚等设施,生产大棚瓜果和反季节蔬菜,全市预计新增钢架大棚面积在植保和农机服务社,早稻机插水平显著提高,目前已落实11个机插示范点1307亩,占早稻面积的19.1%。
2、各地扶农力度进一步加大
为调动农户发展农业积极性,部分镇(街)也明确了扶农政策,总体上与上年度扶持力度不减或略有加大。如上溪镇对粮食生产与沃土工程扶持上,按市财政补助1:1配套;稠江街道和后宅街道对50亩以上早稻示范畈均从200元/亩提高到300元/亩;后宅街道还将连栋大棚3亩以上的从15元/平方提高到20元/平方;农业机械和设备给予购置价的20%补助;廿三里街道对土地流转xx年100亩以上的,一次性给予500-600元/亩的奖励。
(一)主要成绩:
我校未成年人思想道德教育的成效是显着的。
在房山区弘扬民族精神主题征文和细节主题征文活动中,我校均荣获了优秀组织奖。我校学生思想道德的主流是积极的、向上的、令人欣慰的,主要表现在:
1.学生的政治思想是积极向上的
学生普遍具有较强的国家意识和很高的爱国热情,他们每天从新闻媒体了解国内外大事所用的时间在15分钟以上或30分钟以上。对社会上的腐败现象深恶痛绝。
多数学生生有正确的价值观、人生观。75.1%的学生认为个人成功的标志是对社会做出较大贡献,86.1%学生认为一个人事业成功主要靠勤奋努力,表明学生的辩证唯物主义思想已经初步形成。
多数学生有较强的集体观念,85%的学生能够积极参加集体活动,并为集体出谋划策,愿意接受并完成集体交给的任务。
2.多数学生具有良好的道德品质
绝大多数学生孝敬父母、尊敬老师。从调查结果看90.2%的学生尊敬师长。
多数学生有较强的公德意识和是非观念。71%的学生能够遵守公共道德,遵守公共秩序,80%的中学生对长流水、长明灯、随地吐痰、乱扔杂物、公共场合大声喧哗等现象表示反感。
学生环保意识显着增强。90%的学生有较强的环保意识,愿意参加学校组织的各种环保活动。并主动宣传环保知识,对不当行为能够主动劝阻,见到垃圾会主动拣起。
3.学生的法纪观念进一步增强
通过调查,学生的法制观念普遍增强。在回答与别人发生矛盾纠纷时,应通过什么样的途径解决问题时,85%的学生认为找学校或老师通过正当途径解决问题;这证明学生的法纪观念比前几年有了较大幅度的增强,我校的法制教育取得了显着的效果。
(二)基本经验
学科德育方面:
近两年来,确立了十一五校级重点课题《学科教学中德育渗透的研究》,把德育教育渗透到各学科教学之中。发挥课堂主要渠道作用。使我校德育工作出现了蓬勃向上的局面,取得了较大的进展。
学校虽然确定了德育渗透的要点,但真正很好落实还有一定差距。存在文科德育渗透效果较好,理科德育渗透欠佳的不平衡状况。理科课程德育渗透的力度还应加强。
全员德育方面:
开辟德育工作网络化渠道,加强了全体教师的教育和培训,树立起德育全员化的观念。从领导、教师、到学生,从老干部、优秀青年到热心教育的家长,都纳入了学校的德育管理网络,从而构建了一个全方位的、庞大的工作体系,有效保证了德育工作的全面开展。
校园文化建设方面:
十分重视校园文化建设,对校园物化环境建设进行全面规划。先后投入资金1000多万元,提供了优越的教学和学习环境,为了赋予校园环境以当代社会文明色彩和教育意识,发挥环境育人作用,我们精心设计,努力创设浓郁的文化氛围,今年在主干道又新增了12块宣传栏,学生随时随地都能感受到强烈的文化气氛。有效地发挥了校园环境的育人作用,取得可喜成绩。
班级建设方面:
定期召开班主任会,认真做好班主任的思想教育和业务培训,提高其班级管理能力和水平。努力营造班级民主和谐的管理氛围,班主任在班级管理中平等地与学生相处、真诚的交往,注意班干部的选拔和培养工作,建立一支有良好工作作风和具有示范作用的班干部队伍。我校的《班级五项评比》制度,很好的促进了班级管理的效果。
团队工作方面:
发挥学校团委会、学生会干部的先锋模范作用。积极出好各种宣传板报,指导广播站开展宣传报道工作,举办各种丰富多彩的课外文体活动。精心组织举行每周一的升旗仪式,并充分利用国旗下讲话的机会,不失时机地对学生教育,收到了很好的效果。
区域德育资源利用方面:
继续大力开展安全文明社区的共建活动,与琉璃河派出所、武警部队和敬老院建立了共建关系,积极与社区有关部门开展共建精神文明活动,组织学生参加各种社会实践活动,如暑假学雷锋活动、慰问孤寡老人等敬老爱老活动等。进一步增强学生的法制意识,培养爱国主义精神以及尊老敬老的良好品质。
预防在校生犯罪方面:
我们请派出所领导作为学校的法制副校长,来学校上法制教育专题课,开展法制教育宣传月活动,组织学法征文竞赛;请公安干警来学校现身说法,用活生生的犯罪事实教育学生;举行禁毒图片展览,组织学生观看禁毒教育影片;我们还加强国防教育,用生动感人的英雄事迹教育学生。
心理健康教育方面:
认真贯彻落实国家教育部颁发的《中小学生健康教育指导纲要》精神,树立全人生指导,全人格提升的心理教育思想,积极探索心理健康教育最优化模式。找准学生的精神需求,开发和设计教育内容,利用校园橱窗、班级黑板报或墙报、专题讲座等多种形式,做好学生的心理疏导,促进学生正确认识自我,合理评价自我,积极激励自我,保证学生身心协调发展。
结合教育方面:
结合我校的实际,加强学校、家庭、社会的联系,形成共同抓好德育工作的合力,这就使我校未成年人思想道德建设的活动途径和管理途径进一步拓宽,社会各种教育资源得到有效整合,使未成年人思想道德建设工作进一步社会化,教育的实效性显着增强。
(三)薄弱环节
尽管我们在加强未成年人思想道德建设中取得了显着成效,积累了成功的经验,但我们的工作还存在着一些薄弱环节,具体表现在如下方面。
1.对学生教育的深入性不够,教育的长效性不强
从学生思想道德建设的方式上看,教师的说教占着很大成份,很大程度上属于知识性的传授层面,这就使对学生的思想道德教育很大程度上停留在道德认知的表面性渗透上。对学生的教育只是达到了入耳,还没有很好地入脑、入心。
教育的长效性不强表现在:我们在开展道德实践活动过程中,学生在特定的环境下受到了深刻的教育。但是在离开特定环境,回到现实生活中,实践活动中产生的良好教育效果有些很快消失,不能持久保持。
2.德育内容缺乏系统性,德育工作缺乏系列性
德育工作的内容和德育工作的开展要有系统性、体现系列性。是由于受社会形势的影响,使得《德育整体化纲要》没能系统扎实地得到实施,影响了德育工作的针对性。
3.科学有效的德育评价体系尚没有建立起来。
没有科学的德育评价体系就没有对德育工作的科学评价。因此德育工作者的地位没有一个科学的定位,致使德育工作者的德育成效得不到应有的肯定,德育工作者的待遇与付出有一定差距,不同程度地影响着德育工作者的积极性。
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我县在城市建设用地方面立足建成区改造挖潜,一可使旧城更新,二可使城市增容扩能,三可节约土地、保护耕地,积极实施“平改楼”工程和盘活“城中村”、“城中厂”用地,近来先后对老城区进行了三次较大规模的拆迁改造,城市建设用地70%来源于城区存量土地。
从农村居民点用地来看,通过合理规划,引导农民“进城出村”,发展小城镇、中心村建设,迁村并点,建设农民多层住宅,整理“空心村”,退宅还田,计划到将可节约土地169.7公顷。
我县在节约集约用地方面虽然取得了一定成绩,但经济发展与节约用地两者之间还存在较多予盾,土地利用方式正处于转轨阶段,浪费土地现象还时有发生。今后的土地管理工作中,我们要努力实现四个转变:即推动土地利用方式由粗放型向集约型转变,由大手大脚用地向厉行节约用地转变,由宽松优惠供地向从紧从严供地转变,由约束性不强的管理向依法依规管理转变,大力提高土地利用率,有效保障土地供给,促进经济社会全面协调可持续发展。
**发电有限公司4台机组始建于1990年9月,1993年2月建厂,现有装机总容量123万千瓦,有职工1747人(截止2005年底),是中电国际在全国经济较发达省份江苏省的唯一一座百万以上装机容量电厂,自建厂以来十三年始终十分重视做好稳定工作,把稳定工作有效结合到安全生产、经营管理和职工队伍建设过程中,作为企业的一项基础性工作常抓不懈,尽管产权几历重组,体制迭经变革,市场竞争加剧,但职工队伍始终保持稳定局面,有力地促进了企业改革发展,受到中电国际有关领导的充分肯定。我们认为,稳定是企业一切生产经营工作的基础。做好稳定工作,是对我们各级领导执政能力的考验,是保证国有企业资产保值增值的实际需要,同时也是落实科学发展观的迫切需要。根据中电国际党组要求,我们结合自身的工作实际就稳定问题进行了粗浅调研,现简要报告如下: [范文先生网文章-] 一、基层发电企业稳定工作的标准、不稳定烈度和稳定工作目标: 1、衡量稳定的关键指标。主要有五条,简称"三率二度":一是决策的正确率。一般而言,决策项目的涉及面越广、与广大职工切身利益关联度越高,其稳定系数就越低,更加需要慎之又慎,确保决策一项成功一项;二是职工的满意度。职工满意度越高,稳定系数就越高,思想和精力就越集中于完成企业各项目标任务;三是职工流动率。职工合理的内外流动,有利于提升企业活力,国际通行的标准是5%-15%。发电企业职工的外部流动率的实际衡量标准应当更低点,一般不宜超出5%,特别是和企业核心竞争力关联的骨干,外部流动率尤其应当严加控制;四是职工违法犯罪率,没有上访或群体性事件;五是内外关系和谐度。企业周边关系良好,不存在因外部不稳定因素影响内部稳定的严重现象。 2、不稳定烈度。根据辩证唯物主义基本原理,稳定是相对的,不稳定是绝对的。科学把握不稳定烈度,从而有效采取危急处理措施具有十分重要的价值。就发电企业稳定工作而言,不稳定烈度大体可分为三类:一是"高烈度"(简称A级),指基层发电企业控制或解决不了、需要通过上级公司或政府解决的问题或矛盾;二是"中烈度"(简称B级),指基层发电企业完成能够依靠自身的工作予以解决的问题或矛盾;三是"低烈度"(简称C级),主要指基层发电企业车间、班组以及职工个人能够解决的矛盾和不稳定因素。通过对某些上访现象的分析可以看出,发电企业的不稳定因素大量地集中在B或C级这个层次。如果这两类不稳定因素处理不好,或者没有给予及时应有的重视,都有可能转化为A级不稳定因素。 3、稳定工作目标。可以概括为"杜绝A级、严控B级、重心在C级"。 二、基层发电企业不稳定现象的主要因素: [范文先生网文章-] 1、政策调整因素。发电企业作为市场主体,生产、经营和管理活动无时无刻不受到政策因素的影响。改革开放以来,国家对于企业的各个方面的政策始终都处于不断调整、不断完善的过程中。特别是体制改革,这种调整的力度尤其明显。从宏观上来讲,政策调整总体上是为了解放和发展生产力,放开搞活企业。但是,不同时期的政策与政策之间、地方与中央政策之间、行业与社会之间的政策差异以及这些差异引发的职工群众观念上的滞后或冲突,是形成基层发电企业不稳定因素的首要因素。 2、利益公平因素。公平、公正的利益格局和利益分配机制,是建设和谐企业的内在要求,是职工最基本的要求。所谓利益公平,主要包括三个方面:一是基于职工能力、经验、资历基础之上的合理就业权;二是基于职工劳动、产出、贡献基础之上的正当收益权;三是基于作为企业公民应当享有的安全权、荣誉权、发展权。这三种主要权利如果处理不好,特别是在当前条件下职工的合理就业权得不到保障、正当收益权得不到实现,非常容易引发种种不稳定因素。在企业文化层次高的企业,职工对于第三类权利的诉求也逐步突显出来。 3、干部管理因素。干部对于党和国家的方针政策的理解的深度和把握的准确度、对于各类问题或矛盾恰当处理的能力、对于各类不稳定因素的预控能力、对于职工思想的引导(特别是政策解释能力)能力的高低,都关系着一个企业的稳定和发展。 4、职工心理因素。随着改革的深入,由于对对于未来前景的不确定感增大、压力增大、工作负荷增大等因素的影响,职工心理不稳定因素明显增加,主要表现为心理焦躁、钻牛角尖、易情绪化,对企业的安全生产和稳定工作带来许多不确定性。
一、基本情况
自扫黑除恶专项斗争开展以来,市局立足职能,强化措施,精心组织,快速行动,扎扎实实开展扫黑除恶专项斗争工作,积极营造良好的营商环境、消费环境和公平竞争的市场环境。截至目前,全市系统局共梳理各类涉黑涉恶问题线索条,其中上报市扫黑办条,县区自行处理条,公安机关核查处理条;省、市扫黑除恶领导小组办公室转办条问题线索;省市场监管局扫黑办转办条问题线索、督办条问题线索。截止月日,所有线索已全部核查处理答复完毕,并对省市督办转办的线索复查结束,实现涉黑涉恶问题线索清零目标。
二、主要做法
(一)强化责任担当,提高政治站位。局党组始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,尽心尽力,全面落实。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”,坚持“两个一律”和“一案三查”,有计划、有步骤、有重点地推进全市系统扫黑除恶专项斗争向纵深推进,确保实现省委、省政府提出的“七个全面到位,七个不断提升”的目标。去年以来,多次召开党组会、局务会,第一时间传达学习中央、省市关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和最新要求,专题研究部署扫黑除恶专项斗争。先后次召开全市系统扫黑除恶专项斗争工作推进会议、次组织对系统执法人员和经营人员开展扫黑除恶专项问卷调查、次开展专项斗争专题知识测试,做到了扫黑除恶专项斗争全员覆盖、全员参与,进一步统一了思想,凝聚了力量,为做好市场监管领域扫黑除恶专项斗争奠定了思想基础。制定下发了全市市场监管系统扫黑除恶专 ……此处隐藏16422个字……讲、解疑释惑等工作,动员鼓励群众积极举报涉黑涉恶线索。
(四)深化斗争部署,进一步推动专项斗争向纵深发展。
聚焦扶贫领域群众反映强烈的突出问题,有针对性的开展重点排查、重点整治、重点打击行动。围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”的工作要求,根据区域、领域、部位、环节特点,深入研究黑恶犯罪新动向、新特征,有针对性地改进斗争策略,科学统筹力量,掌握好阶段性“施工进度”,有计划、有步骤地持续推进。
(五)深化专项整治,进一步深挖涉黑涉恶问题线索。聚集工程建设充当“保护伞”6个重点领域,持续深入开展专项整治。把线索摸排贯穿于整个专项斗争全过程,从日常监督管理中,从群众来访和舆情监测中排查线索,坚持集中排查与滚动排查相结合,专项排查与综治排查相结合,保持劲头不松、力度不减。
(六)深化建章立制,进一步加强系统治理、综合治理、依法治理和源头治理。发挥办公室室职能作用,将专项斗争与系统治理、综合治理、依法治理和源头治理结合起来,综合运用法律、行政等手段,压缩黑恶势力生存空间。对易于滋生黑恶势力的重点领域、部位、环节,会同公安机关建立规范管理、重点监控等方面的日常性长效机制。
(七)深化协作配合,进一步形成工作合力。加强与有关部门的沟通衔接,建立协作机制,实现信息共享、工作联动,发现涉黑涉恶线索及时移交公安机关。会同公安机关,对重点区域、重点领域、重点部位、重点环节开展滚动排查和常态整治。
**县扶贫开发局
20xx年xx月xx日
敦化路开展人民调解专项调查活动的报告
根据青岛市司法局下发的《关于开展人民调解专项调研活动的通知》,街道党工委高度重视,认真领会上级的文件精神,明确调研内容,严密部署,认真组织,紧密结合街道实际,深入社区进行调研,以此次调研活动作为契机,进一步推动人民调解工作又好又快发展,具体报告如下:
1人民调解组织健全,调解员履行职责。目前街道设一个调解中心,由司法所长担任调解中心主任,每个社区设调委会,由分管稳定工作的副主任担任调委会主任,具体负责调解工作的开展。
2纠纷解决及时、适当,未发生民事转刑事案件。近几年来,随着经济社会的发展,管区也出现了较多的物业、邻里和家庭纠纷,且当事人的法律意识较以前也有所加强,因此对调解工作提出了新的更高的要求,街道党工委对此也非常重视,把社会稳定工作作为当前的重中之重,把矛盾纠纷化解作为其中的一个关键环节抓紧抓好,对工作人员的要求也比较严格。从调解纠纷情况看,绝大多数的纠纷都能到及时妥善的化解,没有激化,对于极少数无法调解的纠纷也引导双方通过法律途径,从最大程度上维护社会稳定。
在调解中,属于性质简单的、内容不复杂的多采用口头调解,对于内容程序复杂的,有必要通过书面协议解决的则以书面调解为主,同时司法所进行备案,以免后患。
3、人民调解工作经费保障情况及存在的困难和问题:目前调解工作运转顺利,街道办事处对此也非常重视,区司法局大力给予指导帮助,办公条件较以前有明显改善。存在的困难主要是:
首先,调解员的专业素质有待提高。部分调解员接触此项工作时间不长,缺乏较强的法律知识,调解时把握火候不准,存在“和稀泥”的问题,调解成功率不高,需要加强自身素质的提高,如定期组织业务培训;二是交通问题难以克服。区划调整后,管区面积明显增大,下设八个社区,有时遇有调解纠纷时,工作人员下社区有难度,缺乏交通工具,如果能够给每个司法所配备电动自行车,则可以明显提高工作效率。
4存在问题的原因及新时期加强人民调解组织和队伍建设的建议:一是加强培训指导。针对部分调解员业务能力需要提高的问题,须定期组织培训,加强业务学习,可以让一些经验丰富的老社区调解员言传身教,还可以组织调解员到法院参加一些民事案件的审判旁听等形式,丰富其调解技能和知识;二是努力形成高效的调解机制。
由信息员随时掌握情况,对于一些大的矛盾纠纷及时汇报,特别防止民转刑案件的发生,可以由居委会主任、调解员和律师进行联合调处,必要时由街道司法所进行指导,在矛盾控制在萌芽状态,不要让一些矛盾纠纷扩大或久拖不决。
附件:1。人民调解专项调查统计表1;
2人民调解专项调查统计表2;
三。人民调解专项调查统计表3;
青岛市司法局基层处
二○○九年六月一日
人民调解专项调研统计表一
填报单位:敦化路街道人民委员会
注:1。本表统计数据以2009年6月最新数据为准;
2第11、15、19、23项之和小于第1项之和;
3、本表所指调解委员是调解委员会委员,调解员是除调解委员以外的调解员,包括纠纷信息员(楼院的一长三员之一)、聘用的专职调解员等。
人民调解专项调研统计表二
填报单位:敦化路街道人民委员会
注:1。本表统计数据以2008年数据为准;
2、第2、5、8、11项之和小于第1项,第3、4项之和小于第1项,第6、7项之和等于第5项,第9、10项之和等于
第8项,第12项和第13项之和等于第11项;
三。本表所称口头调解纠纷,是指调解达成并登记的口头协议;调解书是指调解达成的书面调解协议。
人民调解专项调研统计表三
填报单位:敦化路街道人民委员会
注:1。第2、3、4项之和等于第1项;
2第五项填写地方财政正式下达的单位数。
2005年以来,**市纪委监察局通过突出重点,强化措施,把教育、制度、监督与惩处相结合,充分发挥其综合效能,认真开展专项治理工作,有效地解决了群众反映的突出问题,有力地推动了全市反腐倡廉工作的深入开展。[范文先生网文章- 找范文,到范文先生网] 一、抓重点,深化领导干部廉洁自律工作,减少干群矛盾 2005年,市纪委监察局针对群众反映少数领导干部不严格遵守“五不准”规定、少数领导干部拖欠银行过逾期贷款等问题,开展了综合治理,做到了“三管齐下”,进一步密切了党群、干群关系。 (一)建制度。为加强对领导干部的监督,我们构筑了“四道防线”。一是构筑“防范线”,强化制度约束。建立健全了《领导干部述职述廉制度》、《党政一把手廉洁承诺书制度》、《领导干部经济责任审计制度》及《关于严格执行中央纪委“五不准”规定的通知》等规章制度,使监督关口前移,把领导干部的行为置于制度规范约束之下。二是构筑“责任防线”,强化环境约束。严格对领导干部责职范围内的党风廉政建设和反腐败工作不作为行为进行责任追究。三是构筑“辅助线”,强化家庭约束。通过对领导干部家属进行廉政教育,引导其家属对领导干部进行监督。四是构筑“预警线”,强化组织约束。通过正反两方面的典型教育,引导领导干部自觉做到防微杜渐,抵御各种诱惑。同时,建立健全领导干部廉政档案,严格廉政鉴定,了解掌握领导干部的“八小时内外”情况,及时对领导干部进行廉政谈话。一年来,共对200余名领导干部进行了任前廉政谈话,对100余名领导干部评选各种先进进行了廉政鉴定,取消一名领导干部的任用和4人评选资格。 (二)抓教育。2005年元旦、春节期间,我们向全市220名科级以上领导干部寄发了“廉政贺年卡”,进行廉政提醒教育。3月,在纪委全委会召开期间,组织全市300多名领导干部集中观看了警示教育片《汉源事件的背后》。对2004年委局查处的《鹰背乡经济违纪违法案》进行深刻剖析,以通报形式印发全市各级党组织作为警示教育材料,进行认真学习,从中汲取深刻教训。3月中旬,在全市财会人员培训班上开展了违纪人员违纪行为“现身说法”,加强警示教育。以开展共产党员先进性教育活动为契机,以重点环节、重点领域、关键部位的党员干部为重点,由市委、市人大、市政府、市政协等主要领导集中上廉政党课,切实增强党员干部特别是党员领导干部的廉政勤政意识。全年共对财政、审计、建设、国土、税务等重点岗位的1000余名党员干部集中上廉政党课50余次。全年,领导干部主动主交礼金2.6万元。领导干部退还银行过逾期贷款本息126万余元。 (三)抓典型。在建制度、抓教育的基础上,对那些顶风违纪的党员干部进行了严肃查处。对**市林业局原局长王某、副局长刘某利用职务之便在天保工程中收受拜年费等违纪违法行为进行了立案查处,并在全市进行了通报。全年,我们共查处领导干部违规违纪收受钱物案件4件,给予党纪政纪处分4人。 二、治顽症,解决重点领域乱收费问题,减轻群众负担 2005年,市纪委监察局把治理教育、医疗、行政机关等乱收费作为加强党风廉政建设、切实纠正损害群众利益的不正之风工作的重点,进一步建立健全了制度机制,使群众反映的“上学难、就医难”等问题得到有效遏制。 在总结过去专项治理的经验教训的基础上,我们根据近年来查办案件的情况,先后在教育、卫生、市级行政机关中开展了廉洁高效承诺、公开服务项目、公开收费标准、建立考核评制度等为主要内容的收费项目专项治理,集中治理乱收费问题。市教育局在对全系统收费项目进行专项清理的同时,针对存在的问题,建立健全了内部监管制度15项,严格推行“一证、二算、三公开、四统一、八不准”的收费管理制度,认真落实了高中择校生“三限政策”、“两免一补”政策。市卫生局针对医院和医护人员收受回扣、红包、开单提成、滥检查、乱收费等问题,建立并落实了医德医风巡查制度。市纠风办建立了行政投诉中心,设立了举报箱,及时受理各种投诉。针对市级行政机关培训办班乱收费行为,市纠风办制发了《关于开展治理整顿行政机关乱办班、乱收费、乱发证工作的通知》,明确了治理整顿的范围、界限、时间及要求,与市物价局共同制定了培训收费审批办法,进一步加强和规范了培训办班的管理制度。 2005年,全市共开展教育乱收费督查11次,督促落实了择校生“三限”政策和中小学生“两名一补”政策,减轻群众
自扫黑除恶专项斗争开展以来,我镇高度重视、强力推进,现将工作自查情况汇报如下:
一、提高思想认识、及时安排部署
自省、市、县分别召开扫黑除恶专项斗争工作会议以来,我镇立即行动,成立了由党委副书记xxx同志任组长的扫黑除恶领导小组,召开了镇村干部动员大会。并于2月13日再次召开推进会,邀请县公安局xxx副局长对扫黑除恶的重要意义、目标任务和重点,对镇村干部进行了详细的解读,同时,在镇村主要街道和出入口,张贴《关于深入开展“扫黑除恶”专项斗争的通告》97张,悬挂条幅36条,公布了举报电话,对这场为期三年的扫黑除恶专项斗争作了全面部署。
二、充分依靠群众、广辟线索来源
一是坚持依靠群众,打人民战争。组织派出所民警及镇村干部深入各村,深入黑恶犯罪活动猖獗的行业,听民怨、听民声,发动群众积极参与扫黑除恶斗争。
二是畅通多种渠道,广泛收集线索。重注从重点人员、重点行业、司法个案、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力抗法等方面进行了全面排查,重点从以下几个方面收集线索。
1.对村“两委”成员进行综合研判,搜集村霸恶势力线索;
2.强揽工程、非法占地、高利放贷等情况线索;
3.关注媒体报道、网络舆情和信访投诉等,从中发现涉黑涉恶线索
一、基本情况
自扫黑除恶专项斗争开展以来,市局立足职能,强化措施,精心组织,快速行动,扎扎实实开展扫黑除恶专项斗争工作,积极营造良好的营商环境、消费环境和公平竞争的市场环境。截至目前,全市系统局共梳理各类涉黑涉恶问题线索条,其中上报市扫黑办条,县区自行处理条,公安机关核查处理条;省、市扫黑除恶领导小组办公室转办条问题线索;省市场监管局扫黑办转办条问题线索、督办条问题线索。截止月日,所有线索已全部核查处理答复完毕,并对省市督办转办的线索复查结束,实现涉黑涉恶问题线索清零目标。
二、主要做法
(一)强化责任担当,提高政治站位。局党组始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,尽心尽力,全面落实。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”,坚持“两个一律”和“一案三查”,有计划、有步骤、有重点地推进全市系统扫黑除恶专项斗争向纵深推进,确保实现省委、省政府提出的“七个全面到位,七个不断提升”的目标。去年以来,多次召开党组会、局务会,第一时间传达学习中央、省市关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和最新要求,专题研究部署扫黑除恶专项斗争。先后次召开全市系统扫黑除恶专项斗争工作推进会议、次组织对系统执法人员和经营人员开展扫黑除恶专项问卷调查、次开展专项斗争专题知识测试,做到了扫黑除恶专项斗争全员覆盖、全员参与,进一步统一了思想,凝聚了力量,为做好市场监管领域扫黑除恶专项斗争奠定了思想基础。制定下发了全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争工作方案,指导县区有序开展工作。随着机构改革,调整充实了各级市场监管部门扫黑除恶专项斗争领导小组人员,加强工作力量,确保工作有人抓、有人干。结合新组建机构职能定位,开展了“扫黑除恶、党员先行”主题党日活动,签订了党员干部履行扫黑除恶专项斗争政治责任承诺书,与县区市场监管局签订了责任书,逐级落实了领导责任和无涉黑涉恶问题承诺,健全了抓促工作的责任机制。修订完善了扫黑除恶专项斗争领导小组办公室职责、工作台账制度、保密制度、线索排查流程和《市市场监管系统扫黑除恶专项斗争整治市场乱点乱象实施方案》,建立健全工作台账和工作资料,确保专项斗争有章可循。
(二)强化舆论宣传,营造浓厚氛围。采取设置咨询宣传点、发放宣传资料、张贴宣传标语、设立宣传展板、开通微信公众号、门户网站刊登通告、《致广大经营者一封信》等形式,对扫黑除恶内容进行了广泛宣传。据不完全统计,全市系统先后投入宣传经费多万元,设置高速公路巨幅高立柱宣传牌面、市区高立柱宣传牌面,制作宣传展板面、上墙展牌面,印发面向市场主体和执法人员的宣传彩页万多份、《扫黑除恶专项斗争倡议书》万多份、《扫黑除恶专项斗争知识简明读本》本,在政府集中办公区及楼堂馆所等人员密集场所多部电梯内LED屏进行滚动宣传。各县区局、市场监管所分别召开了辖区市场主体及相关职能部门、群团组织参加的扫黑除恶专项斗争宣传动员大会,受教育个体户、企业主达到万多人。私营企业协会、个体劳动者协会、商标广告协会印制《扫黑除恶专项斗争倡议书》万份,广泛发动经营者和消费者积极检举揭发各类违法违规行为,文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。有效提高了全社会对扫黑除恶专项斗争的覆盖率、知晓率、参与率,让广大经营者和消费者能够自觉维护自身合法权益,让抱有违法乱纪念头的人员受到教育、收敛转化,让涉黑涉恶分子成为被检举打击对象。同时,让人民群众切实看到了市场监管部门扎扎实实的行动。
(三)强化线索摸排,深挖黑恶乱点。坚持把线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重中之重,强化措施,多措并举,用摸排线索成果来检验扫黑除恶专项斗争工作成效。通过设立举报箱、开通举报邮箱、公布举报电话、走访座谈、个别了解及从12315投诉举报、信访投诉记录、双随机抽查、日常监管、“诉转案”中进行涉黑涉恶线索摸排,拓展线索来源渠道,确保实现市委、市政府提出的对涉黑涉恶线索摸排必须有实质性突破的工作要求。全市系统共在办公场所和辖区较大集贸市场、批发市场、商场超市等部位设置扫黑除恶专项斗争举报箱处,并公布了举报电话、投诉邮箱、奖励办法。在完成省、市下派转办、督办的问题线索同时,各县区共梳理上报条线索,经市扫黑办甄别认定,全部排除了涉黑涉恶问题,作为行业乱象和一般问题线索已按相关流程进行了分派办理。至目前,完成了所有线索的“清零”和“一案一卷”建档工作。
(四)强化职能发挥,集中力量治乱。按照《关于严格落实政府职能部门监管责任坚决铲除黑恶势力滋生土壤的通知》精神,严格落实市县区局主要领导扫黑除恶专项斗争第一责任人责任,充分发挥市场监管职能,紧盯重点行业、重点领域,聚焦民生问题、热点问题,集中力量,突出治乱。今年以来,市县区市场监管局先后开展了保健市场乱象整治“百日行动”、汽车销售服务行业企业消费侵权违法行为集中整治、计量器具失准专项整治行动、电梯安全隐患大排查大整治行动、药品零售企业执业药师“挂证”行为集中整治行动、无菌植入性医疗器械专项检查、中小学校、幼儿园校园食品安全专项整治、液氨制冷企业专项执法检查、压力容器运行安全等多项专项执法活动。共查办各类经济违法案件件,罚没金额万元;受理消费者投诉件,争议金额万元,为消费者挽回经济损失万元。“四品一械”案件件,罚没款万元。区市场监管局对两起涉嫌生产销售有毒有害食品案件移交公安机关进行处理。
(五)建立工作机制,推进工作落实。采取部门内部科股室之间严格落实扫黑除恶专项斗争工作协同联动机制,对各自监管职责范围的工作情况及时汇总,在局扫黑办召开的每周例会上进行通报、分析,确定下一步工作计划和工作重点,文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。建立市级扫黑除恶领导小组负责人包县区、县区领导包基层所、基层所负责人包管辖区段的领导包抓工作机制,同时建立并落实督导督查工作机制,通过定期不定期的检查、督查,及时发现问题、解决问题,确保第一时间把市委、市政府关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和要求传达县区市场监管局、乡镇监管所,把责任和压力传导到基层第一线。先后对一个县局负责人摸排线索不力进行了约谈、对一个县行业乱象突出被省局通报的问题进行了约谈和专项督查、对个县区存在的电梯、液化气瓶安全隐患下发了责令整改和督办函。促使各级市场监管部门严格按照省市县扫黑除恶领导小组要求,切实履行行业监管责任,推进各项工作落到实处。
三、存在问题
虽然做了大量工作,取得了一些成效,但也存在不少问题。一是宣传工作还需加强。宣传工作存在对内强、对外弱,市县层面强、乡镇层面弱,面向干部职工强、面向市场主体弱的问题,宣传整体覆盖面还不够大、影响力还不够强。二是线索摸排不到位。一方面对涉黑涉恶线索摸排方式方法不灵活,措施单一,从扰乱市场正常经营秩序乱象中发现挖掘线索力度不够,许多线索还需进一步摸排;另一方面,个别工作人员认识不到位,怕摸排出的线索给工作带来负面影响,存在不深挖、不细摸、不真打等现象。三是治乱没有形成合力。和其他行业监管部门横向协作配合、信息共享还不够顺畅,行业内部纵向信息反馈还不够及时全面,工作衔接配合和执法协作方面不充分。
四、下一步工作打算
一是在舆论宣传上下功夫。切实增强责任感和主动性,将宣传重心下移乡镇、宣传重点放在持续加强各类市场主体的宣传教育引导上,让每个市场主体都能在思想深处受到触动,形成守法者得到有效保护、违法者得到严厉惩治的良好局面。二是在线索摸排上下功夫。充分发挥市场监管主力军作用,利用基层执法部门点多面广的优势,讲究策略、多措并举,充分发动经营者、消费者积极参与到扫黑除恶专项斗争中来,争取在有价值线索摸排上取得新突破。三是在行业治乱上下功夫。坚持什么问题突出,就解决什么问题,重点开展食品、药品安全、虚假违法广告、特种设备等各类市场乱象专项整治行动,使诚信守法经营者和广大消费者的利益不受侵犯,以治乱成果维护党和政府的形象。四是在落实整改上下功夫。按照市关于落实中央扫黑除恶第十九督导组反馈问题整改方案的要求,坚持高标准、严要求,全面扩大整改成效,推动专项斗争工作不断取得新突破、新成效。
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5.进企业做会计或财务,选择这条路的话最好找个暑假的时间去企业实习,现在用人单位很看重这方面。进会计师事务所做审计,选择这条路的话最好大学期间注会考出几门进银行业也是比较好的选择,这个最好有关系。进专门的金融,货币,经济,调研机构;不过概率比较小。自己成立会计事务所,成立会计事务所不会面对象做兼职会计的交
际压力,其收入十分可观,但对专业所需水平要求很高。目前成立会计事务所的大多具备注册会计师或高级会计师等级的人。
进大学任教。随着中国经济的高速发展和经管类专业今年愈加的火热的趋势,市场定需要1000大批的财务管理人才。6.
●财务管理专业前景分析
财务管理专业就业前景分析盘算好家底,才能打牢挣钱的基础,财务管理就是这样一个企业命脉的所在。中国经济的迅速发展使财务管理专业内部,还催生出了一些新兴的分支。
现在一方面是市场需要会计人才,而另一方面会计人员现有水平又参差不平。当前企业会计队伍的现状,有许多只持会计从业资格证的初级人员,匆匆就上岗了,他们有许多人,有的分录不会做、有的科目不会设置、有的月末结帐缺乏知识、这些都不在少数啊,学有成就是首要的。在大学阶段尽量掌握更多的财务会计知识,将来一定会有用武之地。我国的经济还在不断向前发展,不用担心就业前景,就目前情况财务会计就业情况也是最好的行业之一。
目前作为将进入大二的我们来说,主要任务还是在努力学习并掌握专业知识,做到落实并灵活运用,将学到的知识用于实践。作为财务专业的学生不仅仅目标只限于会计从业资格证,应该要做到更精更好。这样才能在社会的高层站住脚。
就目前而言,许多待遇较好的企事业单位在会计这方面的要求都是持有初级会计证书以上的会计人员,也要求工作经验至少2—3年以上,这对于刚毕业的大学生来说,很多都有了限制,所以就要求我们利用寒暑假期间去企事业单位实习做一名小企业的小会计,充实自己让自己,让自己在接下来重点学习哪方面的技能有了一个很好的指引。
(一)工会资产管理工作开始得到应有的重视。工会资产是工会履行职能的物质基础,其管理状况直接影响到工会作用的发挥。因此,区总成立了工会资产管理委员会,XXX副主席为分管领导,明确分工,落实责任,对区总机关及所属企事业单位的工会资产进行监督和管理。
(二)清查整顿工作带动了资产管理水平的整体提升。深入开展工会资产清查整顿工作,基本摸清了各单位资产的“家底”,及时发现并纠正资产管理上的问题,督促建立和完善各项制度,进一步厘清我区工会企事业单位发展现状,有效带动了我区资产管理水平的整体提升。
(三)大力推动工会资产监督管理规范化、制度化。制订工会流动资产、固定资产和其他资产管理制度;坚持程序管理,加强会计核算,按照《会计基础工作规范》、《工会会计制度》等要求,对工会资产的增减变化及时进行账务处理;组织基层工会财务经审干部培训班,加强各级工会对工会经费收缴、使用的管理和监督,促进工会财务规范化建设和实务审计的规范。
(四)多方争取增加工会资产存量规模。XX区工人文化宫抓住原有偃月街一处房产拆迁的时机,竭力争取按现行市场标准进行补偿,并精心选址,最终购入公园路一处房产,并办好土地证和房产证,实现工会资产的增值。
(一)对工会资产管理的重视不足。部分基层工会对加强工会资产管理的必要性和重要性认识不足,绝大多数的工会把工作重点放在维权保障等传统工作上,加之工会组织普遍存在人员少而工作多的实际困难,往往形式上有专人负责,但管理人员身兼数职,精力不集中,业务素质也有待加强,以致出现对工会资产的管理“谈起来重要,忙起来不要”的现象。
(二)工会资产管理队伍整体经验不足。工会资产管理工作在工会工作中一直存在,但作为独立部门,系统地进行管理工作,“实现其保值增值”的要求,则是新课题,目前工会资产管理的大部分工作人员,既无过往经验,也无专业知识,对工会资产管理较为陌生,在管理中也出现了很多问题。
(三)从实际出发的创新能力不足。工会资产规范管理,可以借鉴行政资产管理经验,但不能照搬照抄,因为行政上的一些做法,未必适合工会。工会资产的使用主体与目的,具有其自身特点,其管理须从自身实际出发,探索出适合自己的管理制度和方式。而现有工会资产管理队伍,明显表现出创新能力上的欠缺。
一、公司简介
金龙城建总公司成立于1987年位于太原市尖草坪区向阳镇,占地300亩。公司现有员工110人,其中本科及以上学历21人。公司经营范围包括土木建筑工程、线路管道设备安装、装潢、古建工程改造、混凝土预制件加工。
二、企业财务员工基本情况
有5名专业会计,其中注册会计师2,平均年龄35岁。最低学历大专。职位设置为主管一名,出纳一名,总账会计一名,对账会计。
三、企业成立以来的融资情况
公司自成立以来,注册资金已经达到300万元,公司的融资渠道主要是通过贷款和太原市各级政府的大力扶持以及周边地区村民的集资。
四、企业现金管理制度
公司的现金管理制度是总经理统一安排,会计核算监督,员工监督公司个高级主管。现金保管,发工资时上报各级主管部门,统一发放,会计做好账簿登记,以便以后查账。
五、企业固定资产的折旧年限、折旧方法及减值准备得相关条例
公司厂房的折旧年限是20年,电子设备是5年。公司折旧的方法主要有平均年限法、工作量法和双倍定额折旧法。企业的固定资产可按固定资产的账面价值与可收回金额孰低计量,按可收回金额低于账面价值的差额计提减值准备。对于可收回金额须以相关技术、管理等部门的专业人员提供的内部或外部独立鉴定报告,作为判断依据。企业在进行会计核算时,应当遵循谨慎性原则,即要求企业在面临不确定因素的情况下做出职业判断时,应当保持必要的谨慎,充分估计到各种风险和损失,不高估资产或收益,也不少计负债或费用。确保资产的真实,符合资产定义(资产是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源,该资源预期会给企业带来经济利益)的要求。我国目前的关于资产减值准备规定不仅说明了谨慎性原则的重要性,也是为了避免资产的虚增导致企业利润的虚增,同时保证企业财务资料的真实性,可比性。需要注意的是,运用谨慎性原则并不意味着企业可以设置秘密准备,否则就属于滥用谨慎性原则,将视为重大会计差错处理。
企业发生固定资产减值时,
借:营业外支出——计提的固定资产减值准备
贷:固定资产减值准备
如已计提减值准备的固定资产价值又得以恢复,
借:固定资产减值准备
贷:营业外支出——计提的固定资产减值准备
六、企业的相关税种有哪些,相关税务政策如何规定
(一)税种
1、营业税按销售收入5%。
2、城建税按缴纳的营业税的7%缴纳;
3、教育费附加按缴纳的营业税的3%缴纳;
4、地方教育费附加按缴纳的营业税的2%缴纳;
5、印花税:购销合同按购销金额的万分之三贴花;帐本按5元/本缴纳;年度按“实收资本”与“资本公积”之和的万分之五缴纳。
6、城镇土地使用税按实际占用的土地面积缴纳15元一平米。
7、房产税按自有房产原值的70%*1.2%缴纳。
8、企业所得税按应纳税所得额(调整以后的利润)缴纳:应纳税所得额在3万元(含)以内的适用18%,在3万元至10万元(含)的适用27%,在10万元以上的适用33%(注:20xx年起税率为25%);
10、发放工资代扣代缴个人所得税。
上述税种中除增值税与企业所得税,国税局申报缴纳外,其他均向地税局申报缴纳。
(二)期限
1、营业税、城建税、教育费附加、个人所得税等于次月10日内为限期缴纳期限;
2、企业所得税季后15日内为限期缴纳期限,汇算清缴期限为4个月。
3、房产税、城镇土地使用税、车船税等,按当地税务机关的规定期限缴纳。
4、限期缴纳最后一日,遇到休息日,顺延一日;遇到长假按休息日顺延;
5、滞纳金按天加收万分之五;
6、经税务机关责令限期缴纳后仍未缴纳的,税务机关可处于罚款。
七、企业差旅费报销流程
报销的话主要有员工先垫付和工程预算之分,员工垫付一般都是小额,市内出差费用,待回公司后填写报销单,粘贴好相应票据,报本部门主管或经理签批后交财务审核,等拿报销;工程预算大多是市外出差,费用较多,由相关人员预计出差费用,然后由财务提前支付部门款给出差人员,待工程完结再拿相应资料冲账。
八、企业利润的主要来源
企业的营业利润是指营业收入减去营业成本和费用(包括生产成本、管理费用、销售费用及财务费用),再减去营业收入应负担的税金后的数额。企业税后利润一般按以下顺序进行分配:一是弥补企业以前年度亏损;二是提取法定盈余公积金;三是提取公益金;四是向所有者分配利润。
宏观管理,是指政府通过充分的调查研究,制定合理的社会经济发展政策,给企业合理的发展空间,引导企业在合理合法的轨道上发展,创造利润。有效的微观管理,就是企业管理者对企业施加的管理。它包括两个方面的情况,一是企业管理者的管理劳动,二是非管理岗位的职工为企业管理作出的贡献,技术因素。某些先进技术可以提高企业的生产率,为企业争取更多的优先发展机会。
九、企业账簿的设置情况、企业是否实行会计电算化、使用哪种财务软件。
建帐
(一)设置总账
1、总账是根据一级会计科目开设的账簿,用来分类登记企业的全部经济业务,提供资产、负债、所有者权益、费用、收入和利润等总括的核算资料。
2、总账的格式采用三栏式,外表形式一般应采用订本式账簿。
(二)设置明细账
1、明细账通常根据总账科目所属的明细科目设置,用来分类登记某一类经济业务,提供有关的明细核算资料。
2、明细账的格式主要有三栏式、数量金额式和多栏式,企业应根据财产物资管理的需要选择明细账的格式。
3、明细账的外表形式一般采用活页式。明细账采用活页式账簿,主要是使用方便,便于账页的重新排列和记账人员的分工,但是活页账的账页容易散失和被随意抽换。因此,使用时应顺序编号并装订成册,注意妥善保管。
(三)设置日记账
1、日记账又称序时账,是按经济业务发生时间的先后顺序逐日逐笔进行登记的账簿。根据财政部《会计基础工作规范》的规定,各单位应设置现金日记账和银行存款日记账,以便逐日核算和监督现金和银行存款的收入、付出和结存情况。
2、现金日记账和银行存款日记账
(1)现金日记账和银行存款日记账的账页一般采用三栏式,即借方、贷方和余额三栏。
(2)账簿的外表形式必须采用订本式。现金和银行存款是企业流动性最强的资产,为保证账簿资料的安全、完整,财政部《会计基础工作规范》第五十七条规定:“现金日记账和银行存款日记账必须采用订本式账簿。不得用银行对账单或者其他方法代替日记账”。
(四)设置备查账
1、备查账是一种辅助账簿,是对某些在日记账和分类账中未能记载的会计事项进行补充登记的账簿。
2、备查账应根据统一会计制度的规定和企业管理的需要设置。并不是每个企业都要设置备查账簿,而应根据管理的需要来确定,但是对于会计制度规定必须设置备查簿的科目如“应收票据”、“应付票据”等,必须按照会计制度的规定设置备查账簿。
3、备查账的格式由企业自行确定。备查账没有固定的格式,与其他账簿之间也不存在严密的勾稽关系,其格式可由企业根据内部管理的需要自行确定。
4、备查账的外表形式一般采用活页式。为使用方便备查账一般采用活页式账簿,与明细账一样,为保证账簿的安全、完整,使用时应顺序编号并装订成册,注意妥善保管,以防账页丢失。
本公司已经于20xx年实现了会计电算化,目前使用的财务软件是管家婆。
财务管理和风险问题是一个古老而又新鲜的话题,任何一个自主经营自负盈亏的企业都会有,然而,大部分中国企业在财务管理方面却是非常马虎、简单的,同时无足够的风险防范意识、措施。原因复杂不一而论,无论企业基于何种目的,有几套账。有一个真理必须肯定的:对于管理来讲:您必须建立一套完整、真实、科学的财务核算和管控体系,同时建立起配套的财务风险防范机制、措施。因为她是您降低费用成本提高经济效益的基础、是您业务发展的支持、是您进行经营分析与决策的依据·是您减少投资失误、浪费、损失的保障。没有一套真实完整科学的财务管理体系可以说就不可能有公司的效益与发展。
银行作为经营货币的特殊行业,需要对其投入产出及其所形成的关系进行管理,降低财务风险和经营风险。尽管银行筹集的资金并不愈多愈好的观点在西方银行已成为共识,但是在我国的国有商业银行中还存在认识上的误区,“存款立行”的观念已深入人心,因此,这就要求银行能够根据宏观经济环境的变化来制定相应的筹资和投资策略,并力求将风险降至最低。本文试从风险防范的角度来谈谈财务管理的作用。
当前商业银行财务管理中的风险,对于国内商业银行来说,是一个亟待加强的新领域,但在国外的商业银行财务管理中却始终将其作为重要的防范内容。从这几年银行业的发展来看,在银行这个高风险的行业里,财务管理工作也应对银行经营中的风险给予特别的关注。从我国实际情况看,商业银行风险的表现形式很多,如由于历史原因造成的银行信贷资产质量下降,“一逾二呆”贷款比重过高所引起的信用风险;由于银行资本金严重不足,经营利润下降导致的财务风险;由于市场不规范,秩序混乱以及不平等的竞争造成的市场风险;由于地方政府行为被迫发放的“戴帽贷款”形成的资产风险等;此外,传统存款业务正被其他非银行金融机构及其他外资银行抢走,从而不得不加大成本努力拉住投资者,这也为银行筹集资金加大了风险隐患。
银行一味追求效益和竞争地位,不可避免地会带来相当程度的风险,要避免这些风险,从财务管理的角度出发,就是要建立以资金成本为中心的筹集资金策略,以财务管理为中心的信贷管理,以信贷管理为中心的经营管理,将财务部门的作用发挥出来,建立有效的财务监管机制。
村财务管理是促进集体资产保值与增值的基础,历来是农村集体经济经营管理工作的重点和难点问题。因涉及到农民群众的切身利益,所以农村财务问题成了广大农民关心的热点,农村工作的焦点,基层工作的难点,党群、干群关系紧张的根源;农村财务问题已成为引发村干部犯罪,激化干群矛盾,导致群众上访,影响农村社会稳定,制约农村经济健康运行、发展的主要因素。制度化、科学化、规范化的农村财务管理有利于巩固和发展农村集体经济,对促进农村社会的发展进步有重要意义。农村财务管理的好坏,直接影响到村级班子的团结,关系到党群、干群关系的融洽与农村工作的顺利进展。近年来,国家不断加强对农村财务的管理,在农村财务管理方面出台了一系列法律、政策、法规及制度等,各级农村干部也做了大量工作,取得了明显的社会效益。但是,由于农村财务管理面大,情况复杂,也有一些现实存在不可回避的问题,值得认真研究和解决。
一、农村财务管理的现状
当前,大部分农村经济合作社在财务管理中基本能搞好基础的财务预决算,合理使用资金,较好地执行各项财务管理制度,发挥了农村集体经济在农村经济和社会发展中的一定作用。但在实践中,由于开展工作不平衡、缺乏有效和有力的长效机制的保障,农村财务管理不规范、前清后乱的局面没有得到根本改观,农村集体经济各地发展不平衡,差距比较大,反映农村干部财务问题的举报和上访比较多,因此,当前农村财务管理工作面临着棘手的问题和艰巨的任务。
二、农村财务管理存在的问题
(一)农村财务管理制度的问题
1、制度不健全。制度是用来约束规范人们行为的,然而有些村没有严格的财务管理制度,即使是有也未必按照制度照章行事;有些制度条款往往规定的不符合农村实际,面对社会千变万化的情况,一种条款形式难以解决农村存在的所有的问题;随着经济社会发展和相关新政策的出台,与其相应的管理制度迫切需要修订、完善和重修,以适应新形势,确保工作有章可循。
2、执行制度不到位。政策制度的出台往往带有浓厚的家长制色彩,各级组织越俎代庖的管理,有可能成为越位、错位的嫌疑,甚至成为违法的嫌疑;财务制度流于形式,公开后不能及时收集群众的意见和建议,没有相关的人员和机构对农民群众质疑的地方做出合理的解释;白条抵库和库存现金超额现象没有消除,严重违反了财政纪律。
(二)农村财务管理体制的问题
1、管理不严格。农村财务关键在于管理,而有的村干部疏忽管理,总认为只要将上级安排的事情办好就行,而不管群众满意不满意,表现在村干部多人经手现金,不按时交账,没有现金管理制度,失去有效监督,造成公款私存,公款私借,公款私挪等现象。
2、不按规定财务程序办事。村干部直接插手管钱管物、坐支收入,使财会人员、民主理财和民主监督形同虚设。村干部的考核主要以乡镇政府的相关部门为主,经营管理部门对村级财经人员失去考核约束,又由于村干部缺乏必要的财经法规知识和会计基本常识,不懂得资金收支的账务处理程序和有关时限要求,主观上无意识地违反了有关财经法律法规,以致造成财务管理的混乱。
3、财务手续混乱,眷属理财。许多村账目混乱,科目设置不规范,于是,多人收钱,多人管钱,多人用钱,长时间不交账、不结账、不记账成为当前农村村级财务管理中存在的主要问题。财务手续不健全,原始凭证没有审批人、经手人或验收人盖章就入账,公款私存现象严重。也有一些村负责人在选聘会计时,从个人利益出发,任人唯亲,人为地把村级管理人员配备成眷属型关系网,致使内部关系失控,丧失了会计岗位的监督作用。
4、民主理财小组发挥作用不大。部分村民主理财小组成员不是经村民民主选举产生的,而是由干部指定,民主理财小组失去了本身意义;理财小组成员文化水平低,财务水平有限,在实际理财过程中不能充分发挥财务管理和监督作用;部分村民主理财小组成员参加活动不及时,其监督作用只是走过程流于形式。
(三)农村财务监督机制的问题
1、财务监控制度落实不到位。目前涉及村、社财务管理的制度,虽然有章可循,但实际上名存实亡,所谓的制度只不过是上条条、墙上挂挂而已,有些村仍存在一只笔审批权限擅自突破规定,几千元甚至上万元的单项支出未经集体研究,就由一只笔签字入账。
2、财务监管人员落实不到位。机构改革后,有乡镇、街道都设了农村经济管理部门,专门配备了编制,然而真正从事经管工作的人却寥寥无几,不是人员编制被其他部门占用,就是人员与其他部门混岗使用,严重影响了对农村财务的监督管理,造成了村级干群矛盾升级,影响了农村社会稳定。
3、监督机制作用发挥不到位。首先,基础性的群众监督作用发挥不充分,有些地方群众监督成为虚设,部分村民对集体的事不关心、不过问、不了解,民主管理和监督流于形式,给了某些不廉洁干部可乘之机,以致有些地方、有些单位对农村干部的经济问题处理不严,睁一只眼闭一只眼,甚至一些违法乱纪行为往往是上级默认的,大家心照不宣;其次,业务监督和审计监督不到位,只是走过场,没有实质性进展,村级干部碍于情面和怕得罪人,不愿监督,财务管理人员处于个人利益考虑,怕打击报复,怕丢饭碗,发现问题不敢管,听之任之,村民主理财小组不认真负责,对群众质疑的解释敷衍了事,对村干部理财用财的违约行为视而不见;最后,纪检监察部门监督缺乏力度,各级配合不协调,在处理违纪违法的案件中心慈手软,没有按照客观、公正、规范、具体的原则办事。
(四)农村财务管理理念的问题
1、管理理念不新。管理没有坚持科学发展观和与时俱进,认识上的不足带来实践中的差距,有些乡镇的领导干部在抓农村财务管理上存在误区,把加强管理与改革开放、发展经济对立起来,错误的认为强调抓财务管理是拿绳索捆自己的手脚,把坚持财务制度说成是思想不解放,没有开拓精神,在实际工作中有章不循,放松了管理。2、轻管理倾向严重。目前乡村干部普遍存在着重税费,轻管理的片面认识,关注和工作的重点是农业的增产、农民的增收、农村的基本建设,而对村级集体资产管理缺乏有效的办法,村级财务管理工作被忽视,等到问题堆积成山了,才敢动真格搞财务清理,而每一次清理整顿工作没有实质性进展,没有根除这种现象的发生,缺乏一套规范完整的财务管理制度和正常运转的监督机制。
3、服务意识不强。农村财会人员素质偏低,现在的村、社财会人员,普遍是就地选用,选用办法简单,随意性大,其文化素质比较低,缺乏系统的专业基础知识,在业务上只能达到记记账、打打算盘,无能力开展成本核算、会计分析,在实践过程中既怕得罪乡镇领导和村级主要干部,又怕得罪乡邻及亲朋好友,难以正确履行其管理和监督职责;农村财会人员不稳定,相当一部分农村财会人员的聘用由主要领导指定。因此,目前部分财会人员中当一天和尚撞一天钟的思想十分严重,工作上依附权势,不能坚持原则,不能按照规定对农村财务实行有效的管理和监督。
三、农村财务管理混乱产生的主要原因
(一)政治思想、素质较差
村干部文化程度较低,党的各项政策、法律和法规学习放松,财务管理制度制定不完善,缺乏管理经验,不能正确履行职责。
(二)对农村财务管理力度不大
乡镇机构改革后,经管人员相对减少,对村级财务的管理职能有所削弱;村级财务管理缺乏透明度,财务公开力度不够;账前审核制度没有落到实处,会计把关不严,在实际操作中只要凭证单据齐全,手续合理,便给予入账报销,而对支出的合理性及真实性不加关心。
(三)财务公开不到位,管理不民主,监督乏力
农村财务管理透明度低,甚至没有透明度,管理缺乏民主,群众监督乏力,业务监督乏力,民主理财小组监督乏力,使一些任意挥霍集体资产的行为得不到及时查处,导致农村财务管理乱上加乱。
(四)对农村财务问题重视不够
有些地方没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程,有些村干部总认为村级自治,不宜多管,由于这种认识上的误差,导致乡村干部对农村财务管理不重视,对群众反映的财务方面的问题不进行认真的调查和处理,这在一定程度上助长了财务管理混乱的蔓延,给某些不廉洁干部开了方便之门。
四、强化规范农村财务管理的对策
(一)规范农村财务管理制度
建立健全和完善的规章制度,使农村财务管理有章可循,这是搞好财务管理的重要保证,是当前加强农村财务管理的当务之急。当前重点是要规范农村年度财务预决算制度,村级会计制度,村干部工资报酬管理制度等等,使财务人员有章可循,通过这些制度来规范农村财务管理中的违法违纪行为,实现农村财务管理的制度化、规范化,提高农村财务管理在实现双增和保障农民群众权益中的作用。同时,农村财务管理在执行过程中必须严格遵守规章制度,坚持收支两条线,实行先收后支,杜绝以收抵支、差额报账、坐支现金等现象。乡镇政府要加强对财务制度执行情况的检查监督,要不定期地组织开展财务大检查,防微杜渐,把问题消灭在萌芽状态。
(二)理顺管理体制,建立规范化模式
一是改进农村财经管理人员的任用或选拔机制,打破村界,逐步实行会计委派。根据实际情况,乡镇政府应将村级财经委员的考核部分改为由财经所进行,财经所面向社会公开招聘村级财务报账员,经培训考核,择优录取,按照异地任职制,委派到各村,实行统一管理,统一要求,统一工资报酬渠道,避免眷属会计的产生,改变只管事不管人的软约束现状;二是明确职责分工,狠抓制度落实。明确村级干部和财务人员的责、权、利,规范每个人的行为;三是将财权进行适当分解,由一人掌握变为多人交叉掌握,正式发票或收据至少要由两名村干部签字,避免财务开支暗箱操作,形成相互制约的机制。
(三)完善监督机制,加大财务监管力度
强化群众监督,坚持定期公开账目,落实好民主理财制度,把集体财务活动置于群众监督之下;强化业务监督,乡镇政府要建立有权威的审计组织,加强对农村财务的监督检查,以促进村级财务管理规范化建设;强化纪检监察部门监督,做到各部门紧密配合,协调一致,督促检查,处理违法违纪案件不能心慈手软、偏向袒护,以达到杀一儆百,事半功倍的效果;强化民主理财小组监督,村民主理财小组要定期对本村所发生的财务收支进行一次全面审核,对于不合理或未经审核的票据一律拒收拒付,坚决不予报销。
(四)加强领导,提高认识
各级领导干部要端正思想、摆正关系,克服重生产、轻管理的片面思想,树立经济越发展,财务管理越重要的观念,要把加强财务管理当作是防腐倡廉,改善党群、干群关系,加强民主法制建设,巩固和发展农村安定团结政治局面的大事抓实抓好。稳定财会人员队伍,提高财会人员素质。严格财会人员的任免程序,要坚决杜绝任人唯亲的行为,财会人员确定后,一般不要随意变动。财会人员素质的高低直接影响财务管理质量的好坏,这就要求财会人员既具有良好的业务素质,又具有较强的政治观念和职业道德水平,因而要定期对财会人员进行培训和教育,提高财会人员的业务素质和遵纪守法的自觉性。
总而言之,面对新的财务管理环境,农村财务管理必须从农村现状出发,以绩效为导向,采取有效的对策和措施,解决好制度、体制、监督、理念四个方面的问题,全面保证和促进农村集体经济的健康快速发展。
一、企业简介
xxxx公司于xxxx年3月建成,8月正式投入生产,并于当年见效益。公司积极参与完成县城的各项计划任务经济指标,同时,公司的成立为县城解决一部分劳动力创造了条件、全体员工将在各级党委政府的正确引导下,以饱满的热情、积极的态度投入到新的工作当中,取得更好的成绩。
二、企业财务员工基本情况
单位财务会计机构内部工作岗位设置是依据内部控制制度关于不相容职务分离的原则。内部岗位分工是按照“经办、审核、复核审批”四分离原则确立的,在岗位设置与业务分工中坚持相互制约、相互监督的原则。该公司财务科人数为6人,平均年龄30岁,高中2人、中专1人、大专2人、大学1人。
三、企业现金管理制度
1、现金的收取范围
(1)个人购买公司的物品或接受劳务;
(2)个人还款、赔偿款、罚款及备用金退回款;
(3)无法办理转账的销售收入;
(4)不足转账起点的小额收入;
(5)其他必须收取现金的事宜。
2、现金的适用范围
(1)职工工资、奖金、津贴;
(2)各种劳保、福利费以及对职工个人的其他支出;
(3)支付企业外部个人的劳务报酬;
(4)出差人员必须随身携带的差旅费;
(5)1000元以下的零星支出;
(6)向股东支付红利。
3、现金收付的规定
(1)出纳员在收取现金时,应仔细审核收款单据的的各项内容,收款时坚持唱收唱付,当面点清;应认真鉴别钞票的真伪,防止假币和错收。若发生误收假币或短款,由出纳承担一切损失。
(2)现金收讫无误后,要在收款凭证上加盖现金收讫章和出纳员个人章,并及时编制会计凭证。
(3)办理现金付款时,会计人员应认真审查原始凭证的`真实性与正确性,审查是否符合公司规定的签批手续,审核无误后填制现金付款凭证。
(4)出纳人员必须根据审核无误、审批手续齐全的付款凭证支付现金,并要求经办人员在付款凭证上签上自己的名字。
(5)支付现金后,出纳人员要在付款凭证上加盖现金付讫章和出纳人员个人章,并及时处理有关账务。
(6)不准以白条抵充库存现金。现金收支要做到日清月结,不得跨期、跨月处理账务。
(7)任何部门和个人都不得以任何理由公款私借。
(8)出纳人员因特殊原因不能及时履行职责时,必须由财务部领导专人代办有关业务,不得私自委托。
(9)非现金出纳代收现金时,要及时登记“现金收付款项交接簿”办理手续,“现金收付款项交接簿”要同现金日记账一起保管归档。
(10)严禁会计人员将公款携至自己家中存放保管。
(11)因业务需要,在企业外部收取大量现金的,应及时向公司财务部和公司负责人汇报,并妥善处置,任何人不得随意带回。否则,发生损失由责任人赔偿。
4、现金的保管
(1)现金保管的责任人为出纳人员。
(2)保险柜钥匙由出纳人员保管,不得交由他人代管,并随时转动密码器。
(3)现金以外的物品,如有价证券、增值税专用发票等,如需存放在保险柜内,应办理保管交接手续。
四、企业固定资产的折旧年限、折旧方法及减值准备的相关规定
1、折旧年限:(1)房屋、建筑物,为二十年。(2)火车、轮船、机器、机械和其他生产设备,为十年。(3)电子设备和火车、轮船以外的运输工具以及与生产、经营业务有关的器具、工具、家具等,为五年。
2、折旧方法:直线法
3、减值准备:只按规定计提坏账准备一项
五、企业相关税种有哪些
农村财务管理工作是各级党委、政府和农民群众关心的焦点,也是农村工作的重点,它直接影响农村集体经济发展和农村社会安定、稳定的重要因素。自全镇实行“村财乡管”以来,其作为一种新型的农村财务管理模式,在保持村级集体财产所有权、审批权、使用权、收益权和监督权不变的前提下,由乡镇对村级资金和账务实行双代管,村级所有会计事项由乡镇进行代理,使分散管理、各自核算的村级财务管理转变为集中统一核算的财务管理模式。经过调研,在过去三年中,在我镇“村财乡管”的运行中,显现出一些特点,现将调研情况综述如下:
一、全镇农村村级财务管理的现状一是全面实行农村财务“村财乡管”。从xx月开始,镇政府在坚持村级资金所有权、使用权、收益权和管理权不变的前提下,按照统一票据管理程序、统一报帐程序、统一操作程序和统一财务处理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原则由镇政府成立了村级会计委托代理服务中心,对全镇xx个村委会、xx个村民小组的村级财务核算及审核等业务进行代理,各村民委员会、村民小组不再设立会计机构,只设一名报账员,负责本村民委员会、村民小组的资金、资产、单据等财务管理工作。
二是建立健全农村财务管理规章制度。实行“村财乡管”工作后,xx镇镇坚持以制度管人、以制度办事的原则,首先,制定了《xx乡政府关于进一步加强农村财务管理的意见(试行)的补充规定》对原管理意见作了适当的补充调整:一是在货币资产管理方面,要求不论金额大小,必须及时交报账员存入开户银行,严禁坐支现金,若发现一次,将扣除本村委会主任二个月财政补贴;二是在财务公开管理方面,由原来每季度公开一次调整为每月公开一次;三是在零星支出无法取到正式发票的管理方面,由乡农经站统一印制零星购物明细表,并附销售单位出据的付款证明单或收款收据(必须盖章),按规定填写清楚,手续完善后方可报支,但单笔支出不可超出30元;四是票据管理方面,由乡农经站统一制作《伙食费报销单》、《村小组零星工时费报销名册》、《支出报销封面》、《自办伙食购物清单》等进行票据规范。同时还印发了《xx省村集体经济组织财务管理暂行办法》、《xx省村级会计委托代理服务机构及人员管理暂行办法》、《xx省村务公开的民主管理暂行办法》、《xx省村集体经济组织报账员管理办法》、《xx省村级会计委托代理服务机构会计电算化管理暂行办法》到各村委会,并将制定的一系列制度措施及职责等进行上墙。
三是严格制定日常开支审批制度。结合工作中各村委会提出的每月领取备用金的手续不方便,报账时间长等问题,经乡党委政府认真研究,制定了切实可行的措施规范简化程序,一是将备用金领取审批单和备用金签字等两项原由镇长签字审批的程序下放到农经站,对符合规定的小额备用金,由农经站认真把关后,即可由农经站审批领取,避免了有时因镇长工作繁忙签字难等问题的发生,极大地提高了工作效率;二是将每月报账时间统一为当月最后一周的周三、周四、周五三天,xx个村委会按上、中、下三片划分,每天报x个村委会的账,逢报账日,农经站全体人员全天候值班,会计、出纳分工合作,保证在规定时间内报完账;三是遵循群众看得懂的原则由农经站统一制作财务公开格式,在每月报完账后,即可打印放大至各村组要求在三天内进行公开,并由政府各联系点点长实地查看公开情况后签字认可,各村才可以领取下月备用金。
四是认真开展审计监督。为认真执行村财监督,每个村委会认真选任x-x名村民理财小组,民主理财小组的具体职责为:监督财务收支预、决算的落实执行情况;监督各项财务制度的实施和财务公开工作;对村委会、村民小组的年度、季度、月度财务收支和会计帐目进行审计,并把结果公布上墙;征求并反映群众对村财务管理的意见和建议,督促村委会或村民小组作出答复和整改;年终向村民代表会议汇报民主理财工作及村委会财务状况,并提出今后财务管理工作建议。在开展理财活动时,民主理财小组对帐目、凭证、实物、现金、存款进行全面核实,出具审核意见,并按县财政局要求进行公布。公布的资料须经村委会或村民小组负责人、报账员、民主理财小组成员、联系点点长共同签字。此外,结合财务公开工作,组织专项审计,并将审计结果及时向群众公布;结合农村税费改革试点工作,村委会范围内的一事一议筹资筹劳审计;结合村干部换届,组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务以及群众要求审计的其他事项。
五是实行了财务公开。为确保群众的知情权、监督权落到实处,各试点村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨设施的固定财务公开栏。自各村、组财务由乡镇农村财务代管中心代管,坚持先理财后公开,实行“一月一公布”、每月递交公开回执单的财务公开方式。营造了公开透明、公开用财的环境,进一步保证村民民主理财权利的落实。为防止个别村组在村务公开上弄虚作假,明确规定各村组将本季公开的详细内容,报乡镇经管站审批把关,对内容不具体、不真实的一律不予批准,直至符合要求后才公开,全面接受群众监督。
二、全镇农村村级财务管理存在的主要问题一是代管中心人员缺位。由于代管中心挂靠镇农经站而成立,并没有成立单独的运行机构,自实行“村财乡管”以来,xx个村民村委会,xx个村民小组的村财均交由农经站代管。农经站原本已经兼顾了统计站的职能,现在更是集多种职责于一身,不仅承担了全镇各项专项资金管理的工作,也承担了全镇各项统计工作,自“村财代管”以来,同时承担起了个村委会及村民小组农村财务的核算监督与管理工作。农经站现有x人,x名出纳,x名会计,出纳每月都要承担连各项资金核算及村财在内将近xxx杆账的工作,如此大的工作量,导致与会计工作衔接不上,难以保证村财代管的效率与质量,从而在整体上影响了对村财的监督与管理工作。
二是村组相关人员素质有待提高。xx个村委会报账员大都没有受到财务会计方面的正规培训,财务知识匮乏,有的报账员还身兼数职,没有充足的时间来对每月报账工作负责,在一定程度上影响了对票据的合规、合法性进行正确的职业判断,从而影响了财务合规、合法的正确执行。有的村委会村干部仍保留传统的工作思路和工作方法,缺乏开拓创新精神和发展经济的办法。个别干部既当家又管钱,既是审批人又是经办人,白条抵库,坐收坐支挪用时有发生。
三是报账单据制作不够规范。部分村委会,报账时常常出现少数村干部财经纪律意识淡薄,村财务管理制度比较松懈,财务报销制度不够规范,单据审核把关不严,白条报销的现象时有发生,餐费、劳务费等一些费用用“白条子”,造成白条抵库现象。个别村票据审核程序不规范,经手、验收、证明手续不齐全。有的村账务处理程序不规范,不及时记账、算账、对账、结账,导致账目漏记、存在账实不符的问题。
四是业务招待费普遍偏高。由于财务制度本身的漏洞,再加上财务人员把关不严、村干部财经意识淡薄,有些村招待费过大、非生产性开支比重偏高。招待费开支偏大、偏滥,不仅是一种损失浪费,更容易滋生问题,参与招待往往也会作为一个借口或一种福利,相关的、不相关的都来参加,使陪客人数远远的多于来客人数,无形之中也使招待费支出越来越多,致使招待消费居高不下。
五是民主理财小组发挥作用不大。部分村民理财小组不是经群众大会或群众代表大会选举产生而是经干部指定,个别村甚至没有理财小组成员,村干部直接担任民主理财小组成员,使民主理财失去本身的意义。部分民主理财小组成员文化水平低,财务水平有限,不按规定理财,不认真审查单据,不认真履行职责,对工作不负责任,没有起到监督的作用。民主理财活动不正常、不严肃。部分村不按期开展民主理财活动,由村会计拿着报账单到理财小组成员家签字,有的干脆由村干部代签,村民主理财小组成员责任性差,其监督只是走过程流于形式。
六是村级财务公开需要进一步落实到位。虽然省、市、县、乡(镇)对村级财务公开的内容、时间、地点、形式和程序等都有明确规定,但不少村在实际操作中往往打折扣。有的村组不按时及时公开,有的村组只重公开,不重效果,内容形式空泛,没有让群众真正了解到财务公开的实质内容。
三、加强村级财务管理的对策和建议一是要对代管中心人员进行及时补位。自村财代管以来,农经站集xx个村委会,xx个村民小组的出纳与会计为一身,管理村财已成为农经站工作人员的主要工作,占据了大部分时间与精力。为保证村财代管的效率与质量,认真履行代管中心对村财的监督与管理工作,对代管中心缺位的人员进行补位显得尤为重要,要让“村财代管”实行专人专岗,职责到人。这样也能让目前身兼数职的农经站工作人员能够腾出精力来,在统计、农业经营管理、专项资金管理、其他会计核算方面,更好的发挥作用。
二是要加强对报账员的辅导与培训。针对现在报账员素质普遍偏低的情况,一方面农经站人员应加强对他们的辅导,在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正,并告诉其改正方法,对不合理不符合规章制度的地方不能姑息纵容,应责令其抽出单据更换符合要求的单据。报账员有业务上困难进行请教的时候,农经站人员应当做到“知无不言,言无不尽”,耐心指导;另一方面,应当鼓励报账员提高自身整体素质,鼓励其进行继续再教育提高学历,也可以鼓励他们考取相关财经类专业技术资格证使专业技能得到很好的提升;此外,应适时的组织相关的培训,及时为报账员充电,适当考虑增加报账员每月100元的补贴,让其工作无后顾之忧,更尽心尽力的做好自己的本职工作。
三是要制定相关制度规范报账单据与开支。面对报账过程中部分单据不规范,白条抵库、三联收据、付款凭证常常被当做正式凭证拿来报账的特点,应制定相关制度,命令禁止,坚决杜绝由这些不规范单据可能导致的支出漏洞;对业务招待费过高的现象,也应当制定合理标准,并严格执行该标准,让招待费在整个村委会的运转过程中既发挥其该有的作用,同时又要严防浪费行为的滋生;另外,还要加强对各村委会村组干部的教育,让他们认识到财经纪律的严肃性,认真及时的配合报账员完成审核签字、支出把关的任务。
四是要认真落实财务公开、民主理财。实行财务公开,是加强农村集体财务管理和强化农村党风廉政建设的有效措施。各村委会一定要认真履行好工作职责,规范财务公开制度,不仅每月要将支出情况采取张贴的方式进行公示,还要及时对村民对村委会支出了解的情况进行回访,及时掌握村民对支出情况的了解,从源头上杜绝因为财务不公开不透明,群众不理解而引起的各类上访、闹事事件。此外,民主理财小组必须经村民代表大会选举产生,并实行回避制度,村干部及近亲属不得参加理财,杜绝理财小组不集中审核支出,怕麻烦由其他人代签审核字样的现象,真正发挥,民主理财小组的监督审核作用。联系点点长要加强对各村委会财务公开执行情况的监督,认真督促其执行。
总之,农村财务管理是一项重要的工作,稍有放松,就可能造成村级财务混乱,引发农民上访,危及农村社会稳定。我们只有严格按照有关要求,充分认识加强村级财务管理的重要性,认真研究新情况、解决新问题,采取扎实有效的措施,积极寻求多种适应农村经济发展要求的不同形式的农村财务管理方法,才能能把村级财务管理工作搞好,使之成为构建农村和谐社会、发展农村集体经济、实现农业和农村现代化的坚强后盾。
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财务管理和风险问题是一个古老而又新鲜的话题,任何一个自主经营自负盈亏的企业都会有,然而,大部分中国企业在财务管理方面却是非常马虎、简单的,同时无足够的风险防范意识、措施。原因复杂不一而论,无论企业基于何种目的,有几套账。有一个真理必须肯定的:对于管理来讲:您必须建立一套完整、真实、科学的财务核算和管控体系,同时建立起配套的财务风险防范机制、措施。因为她是您降低费用成本提高经济效益的基础、是您业务发展的支持、是您进行经营分析与决策的依据·是您减少投资失误、浪费、损失的保障。没有一套真实完整科学的财务管理体系可以说就不可能有公司的效益与发展。
银行作为经营货币的特殊行业,需要对其投入产出及其所形成的关系进行管理,降低财务风险和经营风险。尽管银行筹集的资金并不愈多愈好的观点在西方银行已成为共识,但是在我国的国有商业银行中还存在认识上的误区,“存款立行”的观念已深入人心,因此,这就要求银行能够根据宏观经济环境的变化来制定相应的筹资和投资策略,并力求将风险降至最低。本文试从风险防范的角度来谈谈财务管理的作用。
当前商业银行财务管理中的风险,对于国内商业银行来说,是一个亟待加强的新领域,但在国外的商业银行财务管理中却始终将其作为重要的防范内容。从这几年银行业的发展来看,在银行这个高风险的行业里,财务管理工作也应对银行经营中的风险给予特别的关注。从我国实际情况看,商业银行风险的表现形式很多,如由于历史原因造成的银行信贷资产质量下降,“一逾二呆”贷款比重过高所引起的信用风险;由于银行资本金严重不足,经营利润下降导致的财务风险;由于市场不规范,秩序混乱以及不平等的竞争造成的市场风险;由于地方政府行为被迫发放的“戴帽贷款”形成的资产风险等;此外,传统存款业务正被其他非银行金融机构及其他外资银行抢走,从而不得不加大成本努力拉住投资者,这也为银行筹集资金加大了风险隐患。
银行一味追求效益和竞争地位,不可避免地会带来相当程度的风险,要避免这些风险,从财务管理的角度出发,就是要建立以资金成本为中心的筹集资金策略,以财务管理为中心的信贷管理,以信贷管理为中心的经营管理,将财务部门的作用发挥出来,建立有效的财务监管机制。
村财务管理是促进集体资产保值与增值的基础,历来是农村集体经济经营管理工作的重点和难点问题。因涉及到农民群众的切身利益,所以农村财务问题成了广大农民关心的热点,农村工作的焦点,基层工作的难点,党群、干群关系紧张的根源;农村财务问题已成为引发村干部犯罪,激化干群矛盾,导致群众上访,影响农村社会稳定,制约农村经济健康运行、发展的主要因素。制度化、科学化、规范化的农村财务管理有利于巩固和发展农村集体经济,对促进农村社会的发展进步有重要意义。农村财务管理的好坏,直接影响到村级班子的团结,关系到党群、干群关系的融洽与农村工作的顺利进展。近年来,国家不断加强对农村财务的管理,在农村财务管理方面出台了一系列法律、政策、法规及制度等,各级农村干部也做了大量工作,取得了明显的社会效益。但是,由于农村财务管理面大,情况复杂,也有一些现实存在不可回避的问题,值得认真研究和解决。
一、农村财务管理的现状
当前,大部分农村经济合作社在财务管理中基本能搞好基础的财务预决算,合理使用资金,较好地执行各项财务管理制度,发挥了农村集体经济在农村经济和社会发展中的一定作用。但在实践中,由于开展工作不平衡、缺乏有效和有力的长效机制的保障,农村财务管理不规范、前清后乱的局面没有得到根本改观,农村集体经济各地发展不平衡,差距比较大,反映农村干部财务问题的举报和上访比较多,因此,当前农村财务管理工作面临着棘手的问题和艰巨的任务。
二、农村财务管理存在的问题
(一)农村财务管理制度的问题
1、制度不健全。制度是用来约束规范人们行为的,然而有些村没有严格的财务管理制度,即使是有也未必按照制度照章行事;有些制度条款往往规定的不符合农村实际,面对社会千变万化的情况,一种条款形式难以解决农村存在的所有的问题;随着经济社会发展和相关新政策的出台,与其相应的管理制度迫切需要修订、完善和重修,以适应新形势,确保工作有章可循。
2、执行制度不到位。政策制度的出台往往带有浓厚的家长制色彩,各级组织越俎代庖的管理,有可能成为越位、错位的嫌疑,甚至成为违法的嫌疑;财务制度流于形式,公开后不能及时收集群众的意见和建议,没有相关的人员和机构对农民群众质疑的地方做出合理的解释;白条抵库和库存现金超额现象没有消除,严重违反了财政纪律。
(二)农村财务管理体制的问题
1、管理不严格。农村财务关键在于管理,而有的村干部疏忽管理,总认为只要将上级安排的事情办好就行,而不管群众满意不满意,表现在村干部多人经手现金,不按时交账,没有现金管理制度,失去有效监督,造成公款私存,公款私借,公款私挪等现象。
2、不按规定财务程序办事。村干部直接插手管钱管物、坐支收入,使财会人员、民主理财和民主监督形同虚设。村干部的考核主要以乡镇政府的相关部门为主,经营管理部门对村级财经人员失去考核约束,又由于村干部缺乏必要的财经法规知识和会计基本常识,不懂得资金收支的账务处理程序和有关时限要求,主观上无意识地违反了有关财经法律法规,以致造成财务管理的混乱。
3、财务手续混乱,眷属理财。许多村账目混乱,科目设置不规范,于是,多人收钱,多人管钱,多人用钱,长时间不交账、不结账、不记账成为当前农村村级财务管理中存在的主要问题。财务手续不健全,原始凭证没有审批人、经手人或验收人盖章就入账,公款私存现象严重。也有一些村负责人在选聘会计时,从个人利益出发,任人唯亲,人为地把村级管理人员配备成眷属型关系网,致使内部关系失控,丧失了会计岗位的监督作用。
4、民主理财小组发挥作用不大。部分村民主理财小组成员不是经村民民主选举产生的,而是由干部指定,民主理财小组失去了本身意义;理财小组成员文化水平低,财务水平有限,在实际理财过程中不能充分发挥财务管理和监督作用;部分村民主理财小组成员参加活动不及时,其监督作用只是走过程流于形式。
(三)农村财务监督机制的问题
1、财务监控制度落实不到位。目前涉及村、社财务管理的制度,虽然有章可循,但实际上名存实亡,所谓的制度只不过是上条条、墙上挂挂而已,有些村仍存在一只笔审批权限擅自突破规定,几千元甚至上万元的单项支出未经集体研究,就由一只笔签字入账。
2、财务监管人员落实不到位。机构改革后,有乡镇、街道都设了农村经济管理部门,专门配备了编制,然而真正从事经管工作的人却寥寥无几,不是人员编制被其他部门占用,就是人员与其他部门混岗使用,严重影响了对农村财务的监督管理,造成了村级干群矛盾升级,影响了农村社会稳定。
3、监督机制作用发挥不到位。首先,基础性的群众监督作用发挥不充分,有些地方群众监督成为虚设,部分村民对集体的事不关心、不过问、不了解,民主管理和监督流于形式,给了某些不廉洁干部可乘之机,以致有些地方、有些单位对农村干部的经济问题处理不严,睁一只眼闭一只眼,甚至一些违法乱纪行为往往是上级默认的,大家心照不宣;其次,业务监督和审计监督不到位,只是走过场,没有实质性进展,村级干部碍于情面和怕得罪人,不愿监督,财务管理人员处于个人利益考虑,怕打击报复,怕丢饭碗,发现问题不敢管,听之任之,村民主理财小组不认真负责,对群众质疑的解释敷衍了事,对村干部理财用财的违约行为视而不见;最后,纪检监察部门监督缺乏力度,各级配合不协调,在处理违纪违法的案件中心慈手软,没有按照客观、公正、规范、具体的原则办事。
(四)农村财务管理理念的问题
1、管理理念不新。管理没有坚持科学发展观和与时俱进,认识上的不足带来实践中的差距,有些乡镇的领导干部在抓农村财务管理上存在误区,把加强管理与改革开放、发展经济对立起来,错误的认为强调抓财务管理是拿绳索捆自己的手脚,把坚持财务制度说成是思想不解放,没有开拓精神,在实际工作中有章不循,放松了管理。2、轻管理倾向严重。目前乡村干部普遍存在着重税费,轻管理的片面认识,关注和工作的重点是农业的增产、农民的增收、农村的基本建设,而对村级集体资产管理缺乏有效的办法,村级财务管理工作被忽视,等到问题堆积成山了,才敢动真格搞财务清理,而每一次清理整顿工作没有实质性进展,没有根除这种现象的发生,缺乏一套规范完整的财务管理制度和正常运转的监督机制。
3、服务意识不强。农村财会人员素质偏低,现在的村、社财会人员,普遍是就地选用,选用办法简单,随意性大,其文化素质比较低,缺乏系统的专业基础知识,在业务上只能达到记记账、打打算盘,无能力开展成本核算、会计分析,在实践过程中既怕得罪乡镇领导和村级主要干部,又怕得罪乡邻及亲朋好友,难以正确履行其管理和监督职责;农村财会人员不稳定,相当一部分农村财会人员的聘用由主要领导指定。因此,目前部分财会人员中当一天和尚撞一天钟的思想十分严重,工作上依附权势,不能坚持原则,不能按照规定对农村财务实行有效的管理和监督。
三、农村财务管理混乱产生的主要原因
(一)政治思想、素质较差
村干部文化程度较低,党的各项政策、法律和法规学习放松,财务管理制度制定不完善,缺乏管理经验,不能正确履行职责。
(二)对农村财务管理力度不大
乡镇机构改革后,经管人员相对减少,对村级财务的管理职能有所削弱;村级财务管理缺乏透明度,财务公开力度不够;账前审核制度没有落到实处,会计把关不严,在实际操作中只要凭证单据齐全,手续合理,便给予入账报销,而对支出的合理性及真实性不加关心。
(三)财务公开不到位,管理不民主,监督乏力
农村财务管理透明度低,甚至没有透明度,管理缺乏民主,群众监督乏力,业务监督乏力,民主理财小组监督乏力,使一些任意挥霍集体资产的行为得不到及时查处,导致农村财务管理乱上加乱。
(四)对农村财务问题重视不够
有些地方没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程,有些村干部总认为村级自治,不宜多管,由于这种认识上的误差,导致乡村干部对农村财务管理不重视,对群众反映的财务方面的问题不进行认真的调查和处理,这在一定程度上助长了财务管理混乱的蔓延,给某些不廉洁干部开了方便之门。
四、强化规范农村财务管理的对策
(一)规范农村财务管理制度
建立健全和完善的规章制度,使农村财务管理有章可循,这是搞好财务管理的重要保证,是当前加强农村财务管理的当务之急。当前重点是要规范农村年度财务预决算制度,村级会计制度,村干部工资报酬管理制度等等,使财务人员有章可循,通过这些制度来规范农村财务管理中的违法违纪行为,实现农村财务管理的制度化、规范化,提高农村财务管理在实现双增和保障农民群众权益中的作用。同时,农村财务管理在执行过程中必须严格遵守规章制度,坚持收支两条线,实行先收后支,杜绝以收抵支、差额报账、坐支现金等现象。乡镇政府要加强对财务制度执行情况的检查监督,要不定期地组织开展财务大检查,防微杜渐,把问题消灭在萌芽状态。
(二)理顺管理体制,建立规范化模式
一是改进农村财经管理人员的任用或选拔机制,打破村界,逐步实行会计委派。根据实际情况,乡镇政府应将村级财经委员的考核部分改为由财经所进行,财经所面向社会公开招聘村级财务报账员,经培训考核,择优录取,按照异地任职制,委派到各村,实行统一管理,统一要求,统一工资报酬渠道,避免眷属会计的产生,改变只管事不管人的软约束现状;二是明确职责分工,狠抓制度落实。明确村级干部和财务人员的责、权、利,规范每个人的行为;三是将财权进行适当分解,由一人掌握变为多人交叉掌握,正式发票或收据至少要由两名村干部签字,避免财务开支暗箱操作,形成相互制约的机制。
(三)完善监督机制,加大财务监管力度
强化群众监督,坚持定期公开账目,落实好民主理财制度,把集体财务活动置于群众监督之下;强化业务监督,乡镇政府要建立有权威的审计组织,加强对农村财务的监督检查,以促进村级财务管理规范化建设;强化纪检监察部门监督,做到各部门紧密配合,协调一致,督促检查,处理违法违纪案件不能心慈手软、偏向袒护,以达到杀一儆百,事半功倍的效果;强化民主理财小组监督,村民主理财小组要定期对本村所发生的财务收支进行一次全面审核,对于不合理或未经审核的票据一律拒收拒付,坚决不予报销。
(四)加强领导,提高认识
各级领导干部要端正思想、摆正关系,克服重生产、轻管理的片面思想,树立经济越发展,财务管理越重要的观念,要把加强财务管理当作是防腐倡廉,改善党群、干群关系,加强民主法制建设,巩固和发展农村安定团结政治局面的大事抓实抓好。稳定财会人员队伍,提高财会人员素质。严格财会人员的任免程序,要坚决杜绝任人唯亲的行为,财会人员确定后,一般不要随意变动。财会人员素质的高低直接影响财务管理质量的好坏,这就要求财会人员既具有良好的业务素质,又具有较强的政治观念和职业道德水平,因而要定期对财会人员进行培训和教育,提高财会人员的业务素质和遵纪守法的自觉性。
总而言之,面对新的财务管理环境,农村财务管理必须从农村现状出发,以绩效为导向,采取有效的对策和措施,解决好制度、体制、监督、理念四个方面的问题,全面保证和促进农村集体经济的健康快速发展。
村级集体财务管理是村级集体经济管理的重点和难点,也是广大渔(农)民群众普遍关心的热点和焦点,能否很好地解决村级集体财务管理问题事关我区渔(农)村经济发展和基层社会稳定,对于全面推动我区新农村建设、构建和谐社会具有十分重要的意义。
一、村级集体财务运行现状
我区现有财务核算的村级集体经济组织223个,其中:村委会10个,渔(农)业经济合作社213个,具体分布于全区12个乡镇街道。xxxx9年至xxxx年期间,实现财务收入总额5万元,财务支出总额8.56万元,收支结余6.44万元。至xxxx年底,村级集体经济积累达1.36万元。分析近三年财务收支及其经济运行情况,具有以下特点:
一是总体收入有所增长,个体收入差异悬殊。近两年总体收入年均增长率为9.7%。按乡镇街道为块状进行区分,近三年收入变化态势呈现三种类型:一类是收入基数低,但增幅明显;二类是收入有所增长,但增幅并不明显;三类是收入表现为负增长。从单个村(社)收入来看,两极分化现象十分突出,收入少的年均不足1万元,收入多的近千上百万元。
二是总体支出逐年上升,收不抵支占比较高。近两年总体支出年均增幅为9.8%。除3个乡镇的村(社)支出分别呈现下降和持平态势外,其余9个乡镇街道的村(社)支出均呈现递增态势,支出增幅在7%至44%之间。xxxx年至xxxx年,全区有10个乡镇街道的80个村(社)当期收支未能平衡,占比为35.9%,赤字总额 万元。
三是渔业村积累薄弱,后续发展乏力。除个别渔业村尚能依靠以前年度遗留下来的集体码头、冷库、滩涂等集体资源取得一些收入外,大部分渔业村没有现成可利用的资源和可出租的资产,目前主要依靠国家政策性资金扶持和向上争取补助资金来维持各种支出,客观上不如农业村不同程度有可利用的集体留用农田、林地、河塘等资源,尤其是对于那些历年无经济积累的渔业村更是步履维艰。
四是区位优势加现成的资产资源是经济发展的决定性因素。部分村(社)利用其地处xxxx城区或毗邻大型企业的区位优势,通过房产出租、实业经营、市场建造等来增加村级经营收入,每年收入近千上百万元,为村(社)各项工作正常运行奠定了扎实的经济基础。但另有46个村(社)因其地理位置偏避,既无集体经济积累,又无现成可增值利用的资产、资源,年均收入不足10万元,甚至有3个村(社)年均收入不足1万元,使村级集体经济处于十分困难的境地。
二、村级集体财务管理中的突出问题
(一)资金管理存在疏漏。
村级财务委托乡镇街道集中代理核算的推行,有效规范了村级集体财务管理,强化了财务监督作用。但其资金、资产的使用权、审批权不变的情形下,如其内控机制缺乏、监督力度薄弱,极易引发各种违规甚至违纪行为。突出表现:
一是公款私存现象依然存在。个别村集体将集体资金以个人名义持续多次在金融储蓄网点定期存放;有的将集体资金汇入个人户头,转而以村(社)名义在金融机构定期储蓄,为他人揽储;有的擅自将其他企业解入的村民福利款存入个人存折,长期不结报入账。
二是债权债务清理不及时。部分村集体对历年遗留的不正常债权债务资金长期作挂账处理,而未加以清理收回或结转处理。有的村集体负责人自作主张,将集体资金出借无任何业务关系的企业,长期未能收回。
三是管理不善诱发个人违法乱纪。个别村经济组织缺乏必要的内部牵制和稽核机制,财务管理处于失控状态,出现侵占集体资金、资产的严重违法乱纪行为,一名村干部被移送公安机关立案侦查,两名村干部被纪检部门立案审查。
(二)资产资源发包不规范。
随着乡镇街道招投标机制的逐步成熟,村级集体资产资源租赁发包纳入其中,促进了集体资产的增值。但由于村(社)干部公开招标意识淡薄,同族思想严重,自行发包现象比较普遍,甚至集体土地被无偿使用。如个别经济合作社将大面积非住宅房产自行招标出租,未按规定进入街道招投标平台;有的应收租金既未及时收取,也未挂账核算;有的大面积集体场地被无偿占用,未而未加干涉收取使用费。
今年是人民银行“财务精细化管理年”,针对央行财务特点,从多方面推行财务精细化管理:从制度的修订到从节约一张纸、一度电等小事做起,在差旅费的管理、固定资产的管理等方面进行精细化管理。从总行到各分支,人民银行把财务精细化的管理贯彻执行。取得了一定的效果,同时也产生了问题。
目前人民银行的财务指标给县支行压缩比往年有所下降,只够发工资,其他支出都很有限,而当前物价上涨,在尽可量节约的情况下,一些必要的开支也在水涨船高,例如水费、电费、电话费等也占据财务指标一定的比例。
一、人民银行财务精细化管理的方法
社会在不断发展,竞争也在不断加剧,精细化管理已经人民银行生存和发展的基本条件,财务是人民银行精细化管理的核心,因此,要加强财务精细化的管理,可提升人民银行竞争力的必要途径。
人民银行各领导干部正确地把握财务精细化管理的概念,提高市场应变能力,规划好每一分钱、用好每一分钱、赚到可以赚到的每一分钱。在财务精细化管理中,首先是全面管理的概念。财务精细化管理体现在人民银行的各个方面,在资产、财务、成本、收入等方面体现精细化,改进财务管理,实行全账户核批分行费用指标的预算管理模式,开展县支行费用报账制试点。对中心支行以上的机构实行财权与事权相分离的管理办法,集中财务核算,加强费用支出的控制和监督。
实行会计集中核算。改变原来分散核算的方式,运用网络技术在137个地市中心支行推广运行会计核算“四集中”系统。积极配合支付系统建设,研究开发中央银行会计集中核算系统。
完善会计规章制度。制订适用于各银行机构的《银行会计基本规范指导意见》、《银行会计档案管理办法》,以及《中国人民银行会计事后监督办法》等内部会计规章制度。
第二其次全员管理的概念。精细化应体现在每个财务工作者的日常工作中,并依靠全体员工的参与来组织、实施人民银行的财务活动,其中涉及岗位职能的定量化、工作流程的标准化以及工作效果的最佳化。为推进增收节支工作,人民银行制定了成本控制的制度,如水电、物业、车辆、招待、会议等费用的管理办法,开展节能节支活动,把节约意识教育贯穿于职工思想教育的全过程,在全局树立了人人崇尚节约、人人做到节约的良好氛围。同时,优化人力资源配置,确保营销人员、二类网点人员,严格控制管理人员,严格控制内部处理、辅助岗位人员,实行饱和工时管理。
第三是过程管理的概念。“精细”两个字体现在财务管理的各个环节之中,每一个环节都不能松懈、疏忽,应该做到环环紧扣、道道把关。人民银行严格地执行成本预算管理,并建立了成本费用的日常监控机制,对各单位成本费用实行动态管理,一旦发现异常即下发支出预警通知单。
二、人民银行财务精细化管理的效果
首先全面地提升了管理和质量,在服务质量、工作流程、资金安排上,都有据可循,完善了管理中的许多细节,在财务管理上,对资金的规划、使用和运用上,都有了合理地安排,健全了财务制度,对于财务队伍的建设在某种程度上也提高了素质建设,分期举办的中心支行以上机构主管会计行长培训班和中心支行会计业务骨干培训班及会计管理人员参加的“中央银行会计与风险管理”研讨班,使会计管理人员的整体素质有所提高。
三、人民银行财务精细化管理中存在的问题及建议
1存在的问题
还没有建立相关的部门对预算和支出进行标准的预算定额,专项资金使用项目还没有完整的评估机制,人民银行集中收付的部门预算不够明晰,因为财务精细化管理受环境的制约及人为的因素,在全过程中会出现控制不严、制度执行不严的情况,受原有思想的影响,态度上不认真。还有,人民银行总行给县支行财务指标压缩较往年有所下降,把给的款项仅够工资的发放,其他方面的支出就变得很有限,例如水费、电费和电话费因物价上涨而水涨船高,这样就所剩无几。
2建议
完善制度,加强监督,进一步提高会计基础工作水平。要把会计工作作为加强县支行建设、推动全辖整体工作上台阶的重要着力点,列入重要议事议程。要整合会计、国库、事后监督、营业等部门的监督检查资源,按照统一标准开展会计监督检查,做到检查信息共享、检查资源共用。要继续推进会计人员的横向与纵向交流,促进县支行会计管理水平共同提高。转变观念,提高认识,进一步促进财务管理科学化、精细化、规范化。要把预算编制好、分配好、执行好。要树立过紧日子的思想,做好“节流”和“挖潜”的文章。要巩固专项治理成果,建立健全防治“小金库”长效机制。加强管理,规范行为,进一步履行好会计财务各项工作职责。要以工程建设领域突出问题专项治理为契机,认真落实基建管理责任制,加大项目监督管理力度。要推广固定资产管理系统(网络版),加强固定资产管理,提高固定资产使用效益。要规范集中采购行为,提高集中采购透明度。
倡导持之以恒,反对虎头蛇尾,前功尽弃;贵在落实,反对搞花架子,要反复研究,不断改进,逐步深入;求真务实,反对弄虚作假,否则只能是自欺欺人,酿成苦果。
3结语
人民银行财务实行精细化管理对于人民银行来说,是一件举足轻重的大事,从小处节约,反映了人民银行的从业态度,是一种保持认真负责、追求精益求精的管理态度,是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的一种管理思维,是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。可以说,精细化管理是社会分工的精细化对现代管理的必然要求。
村级财务管理是关系村级组织民主化建设,关系村民切身利益的一大热点问题,也是困扰农村基层工作的一个老大难问题。为全面了解我区村级财务管理现状,促进该项工作规范有序开展,**年7月20日,区政协两位副主席陈清学、周春兰带领部分政协委员,在区农办主任邓志超同志陪同下,对全区村级财务管理工作进行了一整天的调研。调研组通过查看红星、大众、东湖、茶山、湖东等5个村的原始凭证和账册,采取听汇报、座谈等方式,对村级财务管理、民主理财和财务公开、村财务“乡村联管”运行情况进行了全面深入的了解。并结合村两委换届财务审计情况,广泛听取和了解了方方面面的意见建议。现将具体情况报告如下:
一、全区村级财务管理存在的主要问题
通过调研,委员们认为我区村级财务管理工作已走上正轨,基本做到了每村有固定会计、有账可查、账务在一定范围内进行了公开等。但对照上级相关要求和广大村民的意愿,村级财务管理现状还存在以下不容忽视的问题。
(一)账务处理不规范。一是建账不够及时。部分村会计工作拖拉,不及时记账、结账、对账,做不到日清月结,出现“本本账”、“包包账”、“断头账”等现象;二是科目设置不规范,资金管理不严。多数村部的费用支出都是通过现金结算,甚至有的村部较大的工程建设项目款也是通过“现金”科目支付的,连正式的“银行存款”科目都没有。非生产性开支普遍较多,有的还将非生产性开支列为生产费用,随意更改、挤占科目,造成村民疑惑不解。有的科目必须设置明细账的却未设置,造成账目不细,不清不楚。三是跨年度作账普遍。多数村出现跨年度作账现象,没有按财务计账标准,以公历年为会计年度作账,是以农历年为会计年度作账。四是报账手续不完善。村里各项支出因为直接和农民打交道,普遍存在报账的原始单据不规范,大多数村级开支没有正式发票,有的村部工程改造的合同、验收单上没有单位的印章,或者不开正式的税务发票,一般情况都是以白字条入账,以便条、三联式收款收据代发票入账也是极普遍的现象,而且有的票据是只有审批人,没有经手人和证明人。
(二)制度执行不够到位。财务制度要求收支两条线,但由于部分村没有在银行统一开户,所有收支全部通过现金结算。大部份村部会计人员在资金到户后,全部以个人的存折形式或把大额现金存放在身边,供村部开支“方便”,导致资金使用随意,管理不严。有的村干部将代收村里的承包款、租金等收入不及时足额上缴入账,以白条和票据抵现金。
(三)监督措施不够到位。一是村干部内部监督执行不到位。如村上的重大支出未经过村两委班子讨论,只是村支书、村主任说了算。二是村会计责任意识不强。村会计碍于人情,怕得罪人,对票据的合理性、合法性不好过问太深,没有切实起到监督作用。三是“村账乡管”没有管住。乡(镇)政府认为村账已被乡(镇)财政所代理,就不需要再下大力气管理了,因此在管理上形成“真空”。四是民主理财没有发挥实质性作用。少数村民主理财小组不能做到实事求是,个别村的理财小组成员与村干部关系较好,对不合理的开支进行否决时当了“老好人”,同时,少数村在财务公开上遮遮掩掩,非生产性开支不能真实体现,群众普遍认为财务公开是在作秀。五是村级财务内部审计质量不高。村级财务内部审计一般由乡镇财政所具体执行,但这种审计多本着“不闹、不告、不查”的原则。缺乏独立性、专业性,审计质量和效果不尽人意。
二、村级财务管理存在问题的主要原因
(一)村乡两级认识不高。一些村干部对“乡村联管”存在一些模糊认识,认为“乡村联管”是削弱村级权力,村级财务管理是村里的事,乡镇监管了,不便于村级“灵活使用”,对“村账乡管”抵触情绪较大,工作配合不力;而一些乡镇干部认为目前村级集体经济没有什么可管,管不管无所谓,对该工作重视不够。往往是群众反映强烈了,才组织力量去查,村级财务管理处于失控状态。
(二)管理体制不够明确。以前管理模式是以区经管局作为主管部门,乡镇也配有经管员,区乡两级每年定期进行指导和督查。税费改革后,我区取消了区经管局机构、编制、经费,明确村级财务票据和会计人员培训两项职能由区财政局管理,此种模式不但未强化两个部门的主管作用,反而大大削弱了原经管局应尽的指导与监管作用。村级财务管理工作处于管而不明状态。
(三)监督考核机制不健全。作为上级政府的乡镇对村级财务管理未发挥领导与监管作用,乡村联管、村民主理财小组的监督职能作用形同虚设;改革后乡镇农经管理机构被合并,人员严重缺编,办公条件落后,经费不足,职责在不断地丧失,难以及时地对村级财务进行监督。
(四)会计队伍不够稳定。目前村级财会人员由于受村党支部、村委会三年换届一次的影响,会计人员本身变更快,加上村干部随意指定人员作账,导致村级会计队伍很不稳定。有些新任会计根本就不懂业务,想方设法利用一瓶酒或一包烟另请“高师”代劳做账。而有的落选会计由于没有及时办理财务移交手续,导致村级财务管理脱节,严重影响了会计核算连续性。
三、进一步做好“乡村联管”工作的建议
(一)统一开户监管,规范村级财务资金操作流程。全面实行农村财务“乡村联管”,乡镇财政所在银行为村级财务统一开户,各村的所有收入包括往来款项都必须及时足额上缴银行专户。现金使用实行备用金领用制度,零星支出从备用金中列支。各类支出必须使用财务法规认可的票据,有经手人、证明人、审批人签字后方可报账。单位与单位之间的结算一律通过银行转账划拨,不得通过现金结算。
(二)理顺管理体制,明确职责分工。委员们建议区委、区政府能出台相关政策,明确经管站职能,增加人员编制,彻底改变我区农村财务无人管理、无章无期、无人监督的现状,全面推动全区财务管理走向正轨。各乡镇政府,要切实担当起对村级财务管理的领导与日常监管职能,内部要进一步理顺管理体制,明确职责分工。一是明确由财政所负责村级财务的日常管理,负责账务管理、资金管理和报账事宜的程序上、形式上的审查。二是明确由乡镇纪检部门会同相关人员负责对村级财务的审计监督,负责对村级财务的收入、支出和使用情况的真实性进行实质性审查。三是制定和完善切实可行的日常管理制度和审计监督制度,做到各部门各司其职,各负其责。
(三)加强财务管理意识,严格审批手续。乡镇、村严格按财务管理制度办事,村级所有支出必须由村支书或村长“一支笔”审批,民主理财小组审核,专职报账员报账。对大宗支出必须由村委会集体研究讨论后,报乡(镇)长批准,真正做到严把签字关、审批关、程序关。
(四)进一步做好财务公开和民主管理工作,增强财务透明度。以财务公开和民主理财为重点的村务公开和民主管理工作是在制度上完善和加强村级财务管理之外的一项基础性的工作,没有财务公开、民主理财,就会使相关制度的执行脱离群众基础,实施的效果会大打折扣。一是要完善财务公开制度,明确乡(镇)财税所为村级财务公开的主体。乡(镇)财税所要定期将各村财务收支明细情况逐笔在村务公开栏中公开,接受群众的评议、监督,增加财务管理的透明程度。二是各村要从人大代表、政协委员、老党员干部代表、村民代表中产生民主理财小组,定期对村账进行审核,并将审核结果上报乡(镇)相关部门存档。乡(镇)相关部门要确保每年对各村财务账目进行全面审核。
(五)加强村级财务人员队伍建设,做好村会计的财会知识培训。加强对村级财务人员业务素质和职业道德教育,特别是换届选举之后新进的财会人员的培训,对规范村级财务管理有直接的作用。要加强村会计及村主任的财会知识教育,使其明确村级财务管理的范围和程序等相关规定,增强照章理财的自觉性和专业水平。
1、网友:建议去职业技术学校学习比一般的大学好就业
2、就业前景不容乐观,因为找工作很难,但是你要是有一技之长那就好办了,多数单位现在愿意用这些人。
3、是的,同意他(上面)的意见。现在大学生越来约多,相反有技术型的人才却越来越少。而一些企业恰恰需要这些技术型的人才。
4、首先,我也是大专生,看了那么多,总的来说不太乐观啊,我是学网络的,不知道这个专业好不好!
5、大学生找工作还是相对容易些,只不过一些大学生要求薪水太高,以至于没有就业,另外,如果你真的很有实力的话,高一点的薪水他也会聘用你
6、作为大学生应该在学好自己专业可的基础上广泛的学习诸如管理,营销方面,人际关系方面的书,这样才能在社会上站稳脚跟。最重要的就是要学好自己的专业有一技之长,如果自己的专业技术特别过硬,就不用发愁找不到工作的,关键是要肯下苦工来学好专业!
7、我感觉学上一门技术比什么都强!技术在我手上我怕什么它又不会跑了!
8、最主要还是专业,在人才需求量比较大的建筑,机电一体化等领域,供不应求。
9、以我的个人经验来说,我觉得大专生更好就业
10、中国大学生的就业形式严峻已经是一个事实。主要是怎么能够提高中国大学生的实际操作水平和社会实践能力是头等问题。总之现在的中国大学生,大多数是无才无德,质量谁也不敢保证。
而对于用人单位来说:复合型人才最抢手。一是理工科毕业生需求量大。20xx年对毕业生的需求旺盛,计划接收3万人,计算机科学与技术、通信工程、电子信息工程、电子信息科学技术、市场营销、电气工程及自动化、自动化、机械设计制造及自动化、金融学、国际经济与贸易十大专业需求最旺盛。而这些大多都是理科生。二、英语水平成重要门槛。在采访中发现,英语水平特别是口语能力成为外企面试的重要门槛。不少企业表示最需要“懂专业技术又精通英文的复合型人才”。三、用人单位看重毕业生大学成绩。一个上学时成绩不好的毕业生,用人单位怎么敢用呢?
所以,在我们现在高一的学生应该各科平衡发展,想往外面跑的人就更要将自己的英语的水平提高。有位高校老师说:语文和数学是决定你上不上得了大学,而英语成绩是决定你上一本或是二本。所以在这关键的三年高中时大意不得的。
看到中国就业如此的紧张我们现在就要更要努力的学习了。
农村财务管理工作是各级党委、政府和农民群众关心的焦点,也是农村工作的重点,它直接影响农村集体经济发展和农村社会安定、稳定的重要因素。自全镇实行“村财乡管”以来,其作为一种新型的农村财务管理模式,在保持村级集体财产所有权、审批权、使用权、收益权和监督权不变的前提下,由乡镇对村级资金和账务实行双代管,村级所有会计事项由乡镇进行代理,使分散管理、各自核算的村级财务管理转变为集中统一核算的财务管理模式。经过调研,在过去三年中,在我镇“村财乡管”的运行中,显现出一些特点,现将调研情况综述如下:
一、全镇农村村级财务管理的现状一是全面实行农村财务“村财乡管”。从xx月开始,镇政府在坚持村级资金所有权、使用权、收益权和管理权不变的前提下,按照统一票据管理程序、统一报帐程序、统一操作程序和统一财务处理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原则由镇政府成立了村级会计委托代理服务中心,对全镇xx个村委会、xx个村民小组的村级财务核算及审核等业务进行代理,各村民委员会、村民小组不再设立会计机构,只设一名报账员,负责本村民委员会、村民小组的资金、资产、单据等财务管理工作。
二是建立健全农村财务管理规章制度。实行“村财乡管”工作后,xx镇镇坚持以制度管人、以制度办事的原则,首先,制定了《xx乡政府关于进一步加强农村财务管理的意见(试行)的补充规定》对原管理意见作了适当的补充调整:一是在货币资产管理方面,要求不论金额大小,必须及时交报账员存入开户银行,严禁坐支现金,若发现一次,将扣除本村委会主任二个月财政补贴;二是在财务公开管理方面,由原来每季度公开一次调整为每月公开一次;三是在零星支出无法取到正式发票的管理方面,由乡农经站统一印制零星购物明细表,并附销售单位出据的付款证明单或收款收据(必须盖章),按规定填写清楚,手续完善后方可报支,但单笔支出不可超出30元;四是票据管理方面,由乡农经站统一制作《伙食费报销单》、《村小组零星工时费报销名册》、《支出报销封面》、《自办伙食购物清单》等进行票据规范。同时还印发了《xx省村集体经济组织财务管理暂行办法》、《xx省村级会计委托代理服务机构及人员管理暂行办法》、《xx省村务公开的民主管理暂行办法》、《xx省村集体经济组织报账员管理办法》、《xx省村级会计委托代理服务机构会计电算化管理暂行办法》到各村委会,并将制定的一系列制度措施及职责等进行上墙。
三是严格制定日常开支审批制度。结合工作中各村委会提出的每月领取备用金的手续不方便,报账时间长等问题,经乡党委政府认真研究,制定了切实可行的措施规范简化程序,一是将备用金领取审批单和备用金签字等两项原由镇长签字审批的程序下放到农经站,对符合规定的小额备用金,由农经站认真把关后,即可由农经站审批领取,避免了有时因镇长工作繁忙签字难等问题的发生,极大地提高了工作效率;二是将每月报账时间统一为当月最后一周的周三、周四、周五三天,xx个村委会按上、中、下三片划分,每天报x个村委会的账,逢报账日,农经站全体人员全天候值班,会计、出纳分工合作,保证在规定时间内报完账;三是遵循群众看得懂的原则由农经站统一制作财务公开格式,在每月报完账后,即可打印放大至各村组要求在三天内进行公开,并由政府各联系点点长实地查看公开情况后签字认可,各村才可以领取下月备用金。
四是认真开展审计监督。为认真执行村财监督,每个村委会认真选任x-x名村民理财小组,民主理财小组的具体职责为:监督财务收支预、决算的落实执行情况;监督各项财务制度的实施和财务公开工作;对村委会、村民小组的年度、季度、月度财务收支和会计帐目进行审计,并把结果公布上墙;征求并反映群众对村财务管理的意见和建议,督促村委会或村民小组作出答复和整改;年终向村民代表会议汇报民主理财工作及村委会财务状况,并提出今后财务管理工作建议。在开展理财活动时,民主理财小组对帐目、凭证、实物、现金、存款进行全面核实,出具审核意见,并按县财政局要求进行公布。公布的资料须经村委会或村民小组负责人、报账员、民主理财小组成员、联系点点长共同签字。此外,结合财务公开工作,组织专项审计,并将审计结果及时向群众公布;结合农村税费改革试点工作,村委会范围内的一事一议筹资筹劳审计;结合村干部换届,组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务以及群众要求审计的其他事项。
五是实行了财务公开。为确保群众的知情权、监督权落到实处,各试点村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨设施的固定财务公开栏。自各村、组财务由乡镇农村财务代管中心代管,坚持先理财后公开,实行“一月一公布”、每月递交公开回执单的财务公开方式。营造了公开透明、公开用财的环境,进一步保证村民民主理财权利的落实。为防止个别村组在村务公开上弄虚作假,明确规定各村组将本季公开的详细内容,报乡镇经管站审批把关,对内容不具体、不真实的一律不予批准,直至符合要求后才公开,全面接受群众监督。
二、全镇农村村级财务管理存在的主要问题一是代管中心人员缺位。由于代管中心挂靠镇农经站而成立,并没有成立单独的运行机构,自实行“村财乡管”以来,xx个村民村委会,xx个村民小组的村财均交由农经站代管。农经站原本已经兼顾了统计站的职能,现在更是集多种职责于一身,不仅承担了全镇各项专项资金管理的工作,也承担了全镇各项统计工作,自“村财代管”以来,同时承担起了个村委会及村民小组农村财务的核算监督与管理工作。农经站现有x人,x名出纳,x名会计,出纳每月都要承担连各项资金核算及村财在内将近xxx杆账的工作,如此大的工作量,导致与会计工作衔接不上,难以保证村财代管的效率与质量,从而在整体上影响了对村财的监督与管理工作。
二是村组相关人员素质有待提高。xx个村委会报账员大都没有受到财务会计方面的正规培训,财务知识匮乏,有的报账员还身兼数职,没有充足的时间来对每月报账工作负责,在一定程度上影响了对票据的合规、合法性进行正确的职业判断,从而影响了财务合规、合法的正确执行。有的村委会村干部仍保留传统的工作思路和工作方法,缺乏开拓创新精神和发展经济的办法。个别干部既当家又管钱,既是审批人又是经办人,白条抵库,坐收坐支挪用时有发生。
三是报账单据制作不够规范。部分村委会,报账时常常出现少数村干部财经纪律意识淡薄,村财务管理制度比较松懈,财务报销制度不够规范,单据审核把关不严,白条报销的现象时有发生,餐费、劳务费等一些费用用“白条子”,造成白条抵库现象。个别村票据审核程序不规范,经手、验收、证明手续不齐全。有的村账务处理程序不规范,不及时记账、算账、对账、结账,导致账目漏记、存在账实不符的问题。
四是业务招待费普遍偏高。由于财务制度本身的漏洞,再加上财务人员把关不严、村干部财经意识淡薄,有些村招待费过大、非生产性开支比重偏高。招待费开支偏大、偏滥,不仅是一种损失浪费,更容易滋生问题,参与招待往往也会作为一个借口或一种福利,相关的、不相关的都来参加,使陪客人数远远的多于来客人数,无形之中也使招待费支出越来越多,致使招待消费居高不下。
五是民主理财小组发挥作用不大。部分村民理财小组不是经群众大会或群众代表大会选举产生而是经干部指定,个别村甚至没有理财小组成员,村干部直接担任民主理财小组成员,使民主理财失去本身的意义。部分民主理财小组成员文化水平低,财务水平有限,不按规定理财,不认真审查单据,不认真履行职责,对工作不负责任,没有起到监督的作用。民主理财活动不正常、不严肃。部分村不按期开展民主理财活动,由村会计拿着报账单到理财小组成员家签字,有的干脆由村干部代签,村民主理财小组成员责任性差,其监督只是走过程流于形式。
六是村级财务公开需要进一步落实到位。虽然省、市、县、乡(镇)对村级财务公开的内容、时间、地点、形式和程序等都有明确规定,但不少村在实际操作中往往打折扣。有的村组不按时及时公开,有的村组只重公开,不重效果,内容形式空泛,没有让群众真正了解到财务公开的实质内容。
三、加强村级财务管理的对策和建议一是要对代管中心人员进行及时补位。自村财代管以来,农经站集xx个村委会,xx个村民小组的出纳与会计为一身,管理村财已成为农经站工作人员的主要工作,占据了大部分时间与精力。为保证村财代管的效率与质量,认真履行代管中心对村财的监督与管理工作,对代管中心缺位的人员进行补位显得尤为重要,要让“村财代管”实行专人专岗,职责到人。这样也能让目前身兼数职的农经站工作人员能够腾出精力来,在统计、农业经营管理、专项资金管理、其他会计核算方面,更好的发挥作用。
二是要加强对报账员的辅导与培训。针对现在报账员素质普遍偏低的情况,一方面农经站人员应加强对他们的辅导,在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正,并告诉其改正方法,对不合理不符合规章制度的地方不能姑息纵容,应责令其抽出单据更换符合要求的单据。报账员有业务上困难进行请教的时候,农经站人员应当做到“知无不言,言无不尽”,耐心指导;另一方面,应当鼓励报账员提高自身整体素质,鼓励其进行继续再教育提高学历,也可以鼓励他们考取相关财经类专业技术资格证使专业技能得到很好的提升;此外,应适时的组织相关的培训,及时为报账员充电,适当考虑增加报账员每月100元的补贴,让其工作无后顾之忧,更尽心尽力的做好自己的本职工作。
三是要制定相关制度规范报账单据与开支。面对报账过程中部分单据不规范,白条抵库、三联收据、付款凭证常常被当做正式凭证拿来报账的特点,应制定相关制度,命令禁止,坚决杜绝由这些不规范单据可能导致的支出漏洞;对业务招待费过高的现象,也应当制定合理标准,并严格执行该标准,让招待费在整个村委会的运转过程中既发挥其该有的作用,同时又要严防浪费行为的滋生;另外,还要加强对各村委会村组干部的教育,让他们认识到财经纪律的严肃性,认真及时的配合报账员完成审核签字、支出把关的任务。
四是要认真落实财务公开、民主理财。实行财务公开,是加强农村集体财务管理和强化农村党风廉政建设的有效措施。各村委会一定要认真履行好工作职责,规范财务公开制度,不仅每月要将支出情况采取张贴的方式进行公示,还要及时对村民对村委会支出了解的情况进行回访,及时掌握村民对支出情况的了解,从源头上杜绝因为财务不公开不透明,群众不理解而引起的各类上访、闹事事件。此外,民主理财小组必须经村民代表大会选举产生,并实行回避制度,村干部及近亲属不得参加理财,杜绝理财小组不集中审核支出,怕麻烦由其他人代签审核字样的现象,真正发挥,民主理财小组的监督审核作用。联系点点长要加强对各村委会财务公开执行情况的监督,认真督促其执行。
总之,农村财务管理是一项重要的工作,稍有放松,就可能造成村级财务混乱,引发农民上访,危及农村社会稳定。我们只有严格按照有关要求,充分认识加强村级财务管理的重要性,认真研究新情况、解决新问题,采取扎实有效的措施,积极寻求多种适应农村经济发展要求的不同形式的农村财务管理方法,才能能把村级财务管理工作搞好,使之成为构建农村和谐社会、发展农村集体经济、实现农业和农村现代化的坚强后盾。
近年来,随着新农村建设工作的不断深入和各级政府小城镇基础设施建设的不断加强,各级政府加大了涉农惠农资金的投入,村级经济组织的资金量也在不断增加。作为村级经济组织如何确保涉农资金的专款专用及惠农政策的有效落实,是群众关心的热点问题。处理好这些问题主要取决于涉农项目实施主体村级集体组织的财务管理水平。因此就目前如何强化村级财务管理,纠正存在的问题,堵塞漏洞,怎样从源头遏制腐败现象进行一些探讨。
一、村级财务存在的薄弱环节与现状
1、财务管理制度不健全,报支手续不规范
从基层各村组看,大多数村组财务管理制度不够健全,有的村根本就未制定财务管理制度。由于缺乏有效的内部监督和内部控制,加之财务公开不到位、不透明,财务公开流于形式。对一些不便或没公开的支出都在“其它支出”科目中列支,且数额较大,群众根本就不知详情。从报支手续上看是五花八门,有白条直接支付,有自制的现金付款条直接列支,连工程结算也不开税票。有的仅施工合同就列支工程款。
2、工程发包和惠农补偿资金不透明,监督管理不到位
农村集体工程项目发包透明度不高,缺乏行之有效的内部监督和内部控制制度,存在着有的工程项目无预算、超预算现象。目前农村兴修水利、建桥造路、村庄整治、河塘清理等村级基础建设工程不断增加,几万元、几十万元的工程和专项资金工程的实施有时不经过村委会集体讨论、研究和村民表决。工程不进行公开招标,不签订施工合同。在施工过程中没有专门人员进行跟踪监督,工程结束不组织专业人员进行工程质量验收就结清工程款。有的村支部书记开据领取专项资金一次就是十多万元,有会计他不用,逃避会计监督。有的村对应发放到群众手中的专项资金不及时,克扣、占用引发不稳定因素的产生。有的村对补偿中的公用面积部分不及时公布于众,且没有作为村级收入游离于帐外,或相关费用直接在里面列支形成“坐收坐支”现象。
3、帐务处理和档案归档不及时,村级资产处置不力
有的村几个月甚至半年才集中报帐,由于收支凭证结报不及时,处理帐务拖拉,导致跨年度核算,加之村帐目设置不规范,科目单一,收支往来明细帐不平,漏记现象时有发生,造成无法年终转帐,形成“剪不断,理还乱”的状况。会计档案管理滞后,没有制订档案管理制度,没有明确专人管理档案,造成会计档案不全,遗失,有的村会计把会计资料放在家里,任期结束自然帐就结束,要查帐目死无对证,为个别村干部中饱私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了农村服务中心,迁入新中心后对原来村部房屋和资产处置时不公开又不透明,不进行评估作价和公开招标,更谈不上公示、公开、公正的原则,处置手续不完备,有的资产转让费不入帐被长期占用。
4、会计业务水平不高,队伍不稳定
当前村级会计人员业务水平参差不齐,由于会计电算化的普及部分人员因年龄偏大或因接受能力差已不适应形势需要,有的会计连电脑都不会开,更不要说简单的电子表格了。年轻的不把培养,老的又培养不了,村委会换届就是一任支书一任会计,导致会计队伍不稳定。
二、解决当前现状的举措
农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,更是农村基层组织政治思想建设发展的需要。全面出台农村级财务管理措施,完善村级财务管理办法,建全村级财务管理,财务审计、民主理财制度已刻不容缓。
1、健立健全财务管理制度
根据各地实际情况,结合财经法规,应制订一套便于操作,切实可行的制度细则,如:集体资产管理制度、财务人员岗位责任制、民主理财监督制度、财务收支预决算制度、现金管理制度等来进行细化、强化,使财务管理制度在执行过程有效发挥监督作用。
2、健立健全村级财务定期监督制度
建立一套完整的监督机制,强化内部约束和外部监控制度。镇财政、农经、纪检及审计部门应组织思想过硬、业务精练、政策精通的人员定期或不定期进行检查,评比、考核、通报审计结果,不断加大监管力度。充分运用村“财务公开栏”这一载体,每月定期向村民公开当月各项财务收支、项目工程资金投入使用情况,监督集体资产处置情况,公示内容要全面同时要发挥民主理财小组作用,及时解答群众提出的疑惑,接受村民监督。
3、加强档案管理建立村干部离任审计制度
明确专人、专室管理村级各项财务档案、干部骋任及劳动报酬档案、工程项目立项、招标、实施、验收档案等,确保各类档案资料的完整。对离任村干部要实行离任审计制度,做到工作调动必审、任届期满必审,这样才能严肃财经纪律,规范经济秩序促进廉政、勤政建设,对村干部任职期内各项工作进行公证的评价,增加村干部任期内的工作透明度,提高村干部工作的积极性和责任感。
4、严肃财经纪律,强化责任追究制度
加大对违纪违规现象的处罚力度,做到行政手段经济手段和法律手段并举,严查虚报冒领、挤占倾吞集体资产等违法乱纪行为。对因工作失职、把关不严。导致村级财务管理混乱、出现严重问题的,追究相关责任人员的法律责任。
农村集体财务和资产管理问题,是广大农民群众十分关注的敏感话题,事关农村经济健康运行、发展和农村社会稳定。制度化、科学化、规范化的村级财务管理,有利于巩固和发展农村集体经济,对促进农村社会的稳定和发展有着重要意义。近年来,农村基层通过不断加强和完善民主理财制度建设,全面实行村务公开,村级财务的规范管理工作取得了较明显的成效,但仍存在一些不容忽视的问题。村干部在管理、发放、使用征地补偿款及村级收入资金中存在不少问题,致使农民利益和村集体利益被严重侵犯,出现了一些上访现象。为了加强村务管理,进一步推进我镇村级财务管理的健康发展,我们对村级财务管理进行调查,现将具体情况报告如下:
一、村级财务管理队伍现状
村财会人员队伍不稳定,业务水平低,工作质量不高。财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定。但是,目前部分村的财会人员实际上都是由村干部随意指定,缺乏规范性操作行为。每逢村党支部、村委会换届,财务人员也跟着换届,出现了人走了之,财务收支情况不移交的现象。另一方面,财务人员年龄老化,学历偏低,专业知识缺乏。由于年轻人不愿意在村里干,又找不到合适人选,致使一些专业知识缺乏的财会人员上岗。还有一些村,在挑选财会人员时,不是从工作考虑,而是完全凭个人感情办事,一些素质低下、根本不具备会计条件的人,被选拔到会计岗位上来,这些人往往没有经过系统的专业知识学习和岗位培训就上岗工作,缺乏应有的财会和法律法规方面的知识,不懂得国家农村政策和有关会计法规,根本无法胜任财务工作。
二、财务管理存在的问题
目前,我县村级财务管理存在着许多的问题,这些问题如不及时加以解决,将会影响村帐乡代管的顺利推行;进而造成农村社会的不和谐、不稳定,更会影响到社会主义新农村建设的伟大进程。这些问题主要表现在以下几个方面:
(一)帐务处理不规范、核算简单
目前,在没有实行农村财务委托代理的乡镇普遍存在帐务处理不规范、核算简单的问题。主要表现为:有的村财务资料保管不善,损坏、丢失严重,导致核算不规范,财务信息失真;有的村甚至连正式的现金日记账都没有,大多用“本本账”、“包包账”代替;普遍存原始单据不规范、白条入帐现象:有的村账务处理程序不规范,不及时记账、结账、对账,导致科目漏记、重记、账实不符的问题较为突出。
(二)财务制度不健全、监督管理不到位
我镇村级大部分没有建立财务管理制度,有的村虽建立了一定的财务管理制度,但这些制度并没有形成完整的约束体系。在现实中,不少地方财务收支大多都是村支书或主任“一支笔”审批,村民民主理财小组形同虚设,往往是村支书或主任一个人说了算,存在着极大的个人主观随意性。再加上事*单位改革后乡镇农经管理机构被合并,人员严重缺编,办公条件落后,难以及时地对农村集体经济组织的财务有效地履行监督职能。
(三)业务招待费普遍偏高。由于财务制度本身的漏洞,再加上财务人员把关不严、村干部财经意识淡薄,有些村招待费过大、非生产性开支比重偏高。招待费开支偏大、偏滥,不仅是一种损失浪费,更容易滋生腐败问题,参与招待往往也会作为一个借口或一种福利,相关的、不相关的都来参加,使陪客人数远远的多于来客人数,无形之中也使招待费支出越来越多,致使招待消费居高不下。
(四)财务公开流于形式、缺乏内容
财务公开、民主管理是新形势下农村财务管理工作的重要内容。按规定村级应按月或按季度进行财务公开,接受群众监督。据了解这一项重要内容到村级已基本被忽视,主要表现在:一是公开不及时;二是公开内容不规范、不完整;三是财务公开的形式单一。群众普遍认为财务公开是在作秀,满意程度低。
三、加强村级财务管理的建议
农村财务管理是在不改变村集体资产的所有权、经营权、分配权和支配权的基础上,由乡镇村级会计委托代理服务中心统一在银行开户、统一收入票据、统一会计帐簿、统一核算方法代替村里规范管理村集体资产的管理制度。这项工作搞好了,有利于规范农村财务管理,搞好村务公开,农村的干群关系就会好起来,让百姓就放心;有利于促进农村基层党风廉政建设;有利于减少社会矛盾,创建和谐社会。加强农村财务管理具体做好以下几方面工作:
(一)改革管理模式,建立村级会计委托代理服务中心。以乡镇为单位,依托乡镇农经站、财政所、统计站设立村级会计委托代理服务中心,在确保不改变村社集体资产所有权、使用权和审批权的前提下,由村与乡镇村级会计委托代理服务中心签定委托代理协议书。代理服务中心设置审核、会计、出纳三个岗位,村级只设一名报账员的管理模式。乡镇代理服务中心按村分别建立帐簿,分别核算财务收支,统一核算管理所辖村级财务收支业务。
(二)严格审批各程序,规范财务处理流程。每笔经济业务的发生,都要取得有效合规合法的原始凭证,将凭证交民主理财小组审核、签章,再由村集体组织负责人审批(300元内的),300元以上由两委负责人共同审批,1000元上的由乡镇分管领导签字审批,月末,村报账员将全部发生经济业务汇总向委托代理服务中心报账。出纳根据原始支出凭证登记现金日记账,会计根据收支原始凭证填制记账凭证,并按要求登记各种明细账和总账。推行农村财务管理电算化管理,改变传统手工记账,提高会计工作质量和效率。
(三)加强内外监督,杜绝不合理开支。村级成立了民主理财小组和村务公开监督小组。每一项经济业务的发生都必须交民主理财小组审核,经小组长签字盖章后才能报销,有效地杜绝不合理、不必要的开支,使有限的资金真正用到刀刃上,并且每个季度将村财务进行公开,坚决杜绝半公开、假公开等现象,接受群众的监督。
(四)是要制定相关制度规范报账单据与开支。面对报账过程中部分单据不规范,白条抵库、三联收据、付款凭证常常被当做正式凭证拿来报账的特点,应制定相关制度,明令禁止,坚决杜绝由这些不规范单据可能导致的支出漏洞;对业务招待费过高的现象,也应当制定合理标准,并严格执行该标准,让招待费在整个村委会的运转过程中既发挥其该有的作用,同时又要严防腐败浪费行为的滋生;另外,还要加强对各村委会村组干部的教育,让他们认识到财经纪律的严肃性,认真及时的配合报账员完成审核签字、支出把关的任务。
(五)加强农经队伍建设,完善保障机制。进一步加强对现有农经人员的培训,提高自身业务技能,实行持证上岗,不断适应新时期农村财务管理的发展需要。逐步增加乡镇农经人员编制,新招聘一批素质高懂会计电算化的人员充实到农村财务管理队伍中。对村报账人员实行聘用制,签订聘用合同,纳入委托代理中心管理,以确保村级财务人员稳定。乡镇会计委托代理服务中心正常运转经费及业务费纳入本级财政预算。乡镇会计委托代理机构不得向被代理单位收取服务费,不得加重村集体负担。
村级财务问题仍然是当前群众十分关注的热点和焦点问题,要以科学发展观为指导,从建设社会主义新农村出发,充分认识新形势下加强农村财务管理的重要性、紧迫性、必要性,把它作为农村工作的一项重要内容,列入党委、政府的议事日程。同时也将村级委托代理制作为农村财务管理体制的一项重要改革,并纳入对村干部岗位责任制考核。必须立足于长效管理,增强监督力度,进一步促进农村的廉政建设,保障农村社会的稳定,实现农村经济又好又快发展。
人才有各种各样的,各方各面的。我就按人才市场的归类介绍一下:
1、营销,行政管理,文员,财务/金融证券,贸易,翻译,旅游,酒店。
2、医药、医疗机械、医药营销、保健品、生物、化工制药。
3、计算机,软/硬件开发,网页设计,系统维护,机械,电子通信,电器仪表。
4、建筑,监理,工程造价评估,房地产,水电工,装饰装潢,物业管理,物流广告,平面设计,CAD制图,美工,环艺,环保。然而对于这么多职业,南京的就业市场乃至整个就业市场是很困难的。
首先中国有一支强大的就业后备军——大学生,然而对于中国每年增长的大学生的人数。教育部表示,我国高等教育的毛入学率20xx年刚达到15%。而世界的平均水平为17.8%,发达国家为61.1%。我国20xx年从业人口中,具有专科学历以上的仅占5%。我国各项事业急需大批人才,我们的大学毕业生不是多了,而是还远远不够!
但是,中国教育部并且透露,至20xx年9月初,全国高校毕业生就业率仅比7月底上升了3个百分点,达到70%,其中本科生约为83%,高职高专毕业生约为55%。20xx年全国共有各个层次的高校毕业生212.2万人,比20xx年净增67万人。20xx年我国高校毕业生预计将达到280万人,比20xx年增长68万,极有可能,仅20xx年全国实际需要就业的普通高校毕业生就突破300万人。到20xx年,进入就业市场高校毕业生将很可能突破340万人。高校毕业生就业形势依然十分严峻,就业压力依然很大,而且是进一步增大。
因此,当我们高中毕业之后一定要选择好自己的道路。并不是马马虎虎考上了大学就可以安心睡觉了。
为了更加促进社会经济发展的特殊要求,在市场经济下为主体的企业,必须更好地结合企业财务经营情况,提高公司的经营效益,规范财务工作,严格按照国家和会计法的规定和公司章程规定,制定符合自身企业特征的企业会计管理制定。结合调查中的8项管理制度,落实到人,责任到人,分工明确。明确财务管理的目标,严格遵守会计的保密原则。财务管理是企业管理的一个组成部分,财务管理的目标要和企业的总体目标保持一致。通过生产经营活动创造更多的财富,不断增加企业价值。必须优化我国财务管理行为的需要,在理论和实际上作出更大的努力。结合调查报告有如下几点体会:
1、企业必须重视财务管理,建立健全的财务管理制度,认真做好财务的收支、控制、预算、核算、分析和考核工作,做到有法可依,有法可循。
2、本单位会计人员必须遵守权责发生制和收付实现制会计原则,根据公司情况进行相应的处理。
3、加大对《会计法》的执行力度,坚决按照规章程序办事,加强对会计人员的培训制度,每年不少于一次的继续教育的培训。
4、加强对会计原始凭证管理,杜绝假报、虚报现象,保证其准确性、完整性和有效性,对不合格的一律要求退还和更改。
5、对出纳人员进行严格的监管,杜绝挪用公款,非法使用公款行为,做到每天清点,账账相符,对开支情况进行审核,并做好每一笔的记录,作为会计记账的原始凭证。
6、做好会计审核工作,经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续的完整性数据的准确性。编制会计凭证、报表时,应经专人复核,重大事项由总经理审批,财务负责人复核。
7、在财务人员的任聘职务,重视人员素质的培养,从事财务的财务人员必须取得相应等级的专业资格证书,都能够遵守会计职业道德的规定,禁止一切有关会计事务的违法行为发生,否则将使用法律武器进行处理。
8、建立健全的账册,主要针对总账、明细账、银行存款日记账、现金存款日记账、等账册是否齐全,记载是否及时,账账、账证、账实是否相符。
9、实施会计监督,会计人员对本单位实行会计监督,会计人员对不真实、不合法的原始凭证不予受理;对记载不完整、不准确的原始凭证,予以退回、并要求补充登记。对违反会计法的行为,要及时向上一级反馈和汇报,如情节严重无法处理的,将交由xx处置。
当置身于会计这个岗位当中,通过这次实践的调查,却能如实的反映,一个企业和一个个人在从事会计行业中一些盲点。会计本身的范围很广泛,牵涉到更多的是与法律法规相结合,是个非常敏感的职业,只有以身作则,充分利用好这个平台,才能让其更稳定、更健康的发展,社会调查是通过广泛的收集资料,结合共同的特性,发现不同的亮点和缺点。我们应该更加重视调查的结果,并将取其精华,使会计行业往更加成熟的道路上前进。也使我明白更加努力的完善自己,为自己在会计的职业上添上靓丽的一笔。
1.管理者素质低下,财务管理意识不强修理厂内部财权集中在关键人手中,过于注意控制,而疏于管理。企业的出纳人员由老板亲戚担任,且地位高于企业其他财会人员,出现了出纳人员领导财务工作现象;在财务管理方面仍停滞在较低水平,财务管理硬件投资少则又少。在核算方法上企业仍停滞于过去简单的收付记帐法,会计基础十分薄弱,通晓财务管理的理论、方法的人很少,不能够按现代企业管理制度要求进行财务管理。
2.不注重日常现金流量的管理,营运资金波动大修理厂缺少资金使用的长、中、短期计划,缺乏现金流量管理观念,存在重销售、轻理财的现象。特别是在经济繁荣时,盲目扩大生产规模,财务管理中存在的问题隐匿在盈利光环下。一旦企业外部环境发生
变化,产品成本提高,经营现金流入量锐减,或是新上项目见效慢,原有业务资金告急,或是债务到期,财务风险加大等等情况出现时,问题与危机就充分暴露出来。
3.成本管理严重弱化修理厂的财务人员由于管理知识薄弱,难以确定企业生产的盈亏平衡点,在相对成本的控制方面缺乏经验和措施,不能根据企业实际状况提出建设性的意见。在成本核算方面也十分粗放。企业把几种甚至十几种主要产品成本笼统地汇总核算,一旦企业出现亏损或盈利,管理层却不知道哪种产品盈利多,哪一种产品盈利少,这对安排产品品种、调整生产结构十分不利。
4.资金筹集和使用缺乏科学性客观上,很多企业筹资渠道狭窄,很难通过金融渠道融通资金,只能依靠个人家庭储蓄或者高出国家法定利率许多的民间资本中拆借,其结果融资数量小、成本高。主观上,企业筹资难的原因之一是财务管理上的随意性。企业在向银行申请贷款时提供财务报表虚假的成分居多。企业的领导及财务人员对内含报酬率、投资报酬率及现金净流量等财务管理指标不甚了解,项目可行性报告大多请别人代写。在资金投放活动中,企业有盲目跟风的思想,想一蹦而就,一口吃成一个大胖子,没有做好前期的市场调查及对未来风险的预测及防范。在资金的运用上,企业在盈利时,不注意资金的节约,过多将资金投入企业非生产性支出。一旦市场变化,生产资金紧缺时,资金却无处可筹。
5.财务利益分配滞后
修理厂的家族式管理,在初创发展时曾起过一定的积极作用,与亲朋好友共患难,度难关,创家业。随着企业规模扩大,企业的创建人不能志同道合,二次创业意见相左,他们担心控制权旁落,排斥主权资本进入,拒绝在经营者、劳动者之间建立资产关系。内部股权封闭逐渐暴露出许多矛盾与缺陷,所有者不仅要防范中层员工的“道德风险”,及“逆向选择”,甚至要防范所有者之间的利益吞食。
五、实践调查的总结与体会
一、改进建议
1.提高民营企业主、财会人员的财务管理意识及综合素质提高民营企业的财务管理水平,首先要提高民营企业主的管理素质。民营企业主要提高管理水平,通过考察或参加专项研讨会,利用业余时间系统自学,边工作边函授,听讲座,参加短期培训,请专家进行专题辅导等渠道来提升自己财务管理水平。民营企业应当树立以人为本观念,一方面可高薪聘请资深的财会人员补充到企业中来,另一方面必须加强企业现有财会人员培训,提高他们的综合素质。企业要根据现代企业制度对高效科学管理的客观要求,改变过去重视技术轻视财务的陈旧管理方式。
2.实现财务制度规范化和财务管理预算化企业财务部门要按照现行法规制度的要
深入贯彻落实《村集体经济组织会计制度》及《四川省农业厅关于进一步加强和规范村社财务管理工作的暂行办法》,加强村社集体经济组织财务管理,保护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,维护农村社会和谐稳定,,三台县农业局在掌握各镇乡自查情况的基础上,组织农经专业技术人员,分别到龙树、中太、新鲁、宝泉等10个镇乡,专题调研村社财务管理工作。
县村社财务管理工作取得的主要成效
(一)农村财会队伍建设逐步得到重视。村会计队伍得到优化配备三台县村会计708名,其中委派会计80名,实行会计委派制的镇乡22个,会计委派涉及的村304个;建平、中新、中太等镇乡在县农业局组织村会议培训的基础上,另行对村社财会人员作了业务培训。
(二)村社财务管理规范化程度进一步提高。农村财会人员以镇乡或办事处集中办公的村628个,占67%,通过开展集中办公,集中审核票据,处理记账凭证,登记账簿,编制会计报表,账务质量显著提高。已规范使用主管部门监制的账簿表据的村913个、社7713个,分别占村社总数的97.6%和93.8%;账务较规范的村782个、村6812个,分别占村社总数的83.6%和82.8%;财务审批制度落实的村902个、社7928个,分别占村社总数的96.5%和96.4%。
(三)民主理财、财务公开大面积执行落实
三台县935个村、8223个社,建立有民主理财小组并能履行职责的村868个、社7514个,分别占村社总数的92.8%和91.4%,绝大多数村坚持了费用开支先经民主理财小组审核签字后,再由村集体组织负责人审批的程序,发挥了民主理财小组的监督作用。财务收支账目及时规范公布的村863个、社7383个,分别占村社总数的92.3%和89.8%。大部分镇乡的村社财务公开内容较详细,格式较统一,程序较规范。镇乡将公布回执集中存档,并按时组织检查验收,及时通报检查结果,增强了财务收支透明度,群众满意度较高。
(四)集中保管村社财会档案资料工作初见成效。按照三纪发[]11号、三农知[]13号等文件规定。目前,大部分镇乡已落实了村社财会档案资料由乡镇统一保管的制度,有效遏制了会计变动不移交档案资料和会计资料丢失、霉变等问题。
(五)部分镇乡村社财务管理制度及考核办法比较具体。如新鲁、中太等镇乡制定的村社财务管理考核办法,内容较具体,可操作性强。
存在的问题
(一)部分镇乡管理人员不落实,认识不到位,村社财务管理工作开展困难。乡镇机构改革,镇乡不设农经干部编制,原农经干部分流到其他岗位。目前,一些镇乡从事村社财务管理工作的人员变动频繁,业务水平参差不齐,有的是从未干过此项工作而根本就不懂村社财务管理的新手,有的虽是熟悉业务的原农经干部,但由于分流后新岗位的工作任务重,导致其难有时间和精力抓好村社财务管理工作,致使村社财务管理工作难以得到落实。
(二)部分地方村会计人员变动频繁,新手多,业务素质参差不齐。一些村会计人员业务技能差,责任心欠缺,个别镇乡委派会计反映报酬偏低,存在思想情绪,一定程度上制约了村社财务管理工作的正常进行。
(三)村社财务管理工作需进一步规范,账据质量有待进一步提高。目前仍有少数镇乡未按三纪发[]11号和三农知[]20号文件规定购买使用主管部门监制的账簿表据,凭证使用随意性大。一些村向农户收取水费或一事一议资金仍在使用五花八门的收据,且单联填写使用,有的地方收款甚至不开收据,只在表上登记。有的村社支出单据极不规范,票据要素不齐,有效原始凭证由经办人私人保管“备查”,会计人员则以经办人自制的无效票据入账等等。凭证使用不合规的各种行为,严重违反了有关制度规定,存在一定的隐患。
一、基本情况
××公司是我市一家在以广告设计、活动策划等多种业务为一体的广告传媒有限公司。其实任何一个单位,都有自己的管理制度、方针和政策,该公司也不例外,虽然公司内部人员不多,但单位财务会计机构内部工作岗位设置是依据内部控制制度关于不相容职务分离的原则。内部岗位分工是按照“经办、审核、复核、审批”四分离原则确立的,在岗位设置与业务分工中坚持相互制约、相互监督的原则。该公司财务科设有财务负责人1名,会计2名,出纳1名,保管1名,其主要是核算公司所发生的经济活动,报告该公司的财务状况和经营成果,并及时、准确、完整地记录、计算、报告财务收支和业务开展情况,为下一步工作提供真实、完整的会计信息。
二、公司结构
公司的财务人员设置、账册设置、预算管理等具体包括为:
1、岗位设置状况,主要针对是否设有会计、出纳、保管。
2、人员素质情况,主要针对是否有专业证书、是否专职、是否遵守财务人员的职业道德等。
3、账册设置情况,主要针对总账、明细账、银行存款日记账、现金日记账等账册设置是否齐全,记载是否及时,账账、账证、账实是否相符。
4、主要针对内部财务制度是否健全。
三、调查结果
通过这次调查、实习,发现该公司岗位设置,账册设置基本齐全,记载及时,基本上做到了账账、账证、账实相符。公司财务管理制度完善、健全,并制定了各项规章制度。同时我还发现该公司有几点好的做法:
(一)岗位设置与分工虽然该公司成立时间不长,但是他们合理的设置了会计工作岗位,坚持不相容岗位相互分离,确保了岗位之间权责分明,相互制约、相互监督,使内部控制制度不折不扣地贯彻执行,基本做到了数据维护管理与电算审核相分离;数据录入与审核记账相分离;记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员的职责权限明确分工,并相互分离、相互制约。
(二)票据管理票据是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。因此,空白票据是由专人去保管,保管票据的人员没有参与银行的全部印鉴章的保管,这也遵循了不相容职务分离的原则。票据保管人员对票据的领用和使用上严格遵守了票据管理条例,基本上能够按照规定的要求使用,对因填写错误而作废的票据,做到了全部联次保存。记账人员在会计账簿的摘要中对已使用的票据号码作了记录,以便随时检查已使票据号码的连续性。另外,未经批准公司财务人员没有发现擅自将票据背书转让、擅自签发空白支票,对已经开出的银行本票、汇票等,做到了随时关注使用情况,期满后立即进行了使用余额的核对和记录。每月还由专人将银行对账单与账簿记录进行核对,还将票据的使用情况与银行对账单有关记录一一核对,做到了账证相符。加强票据管理是公司内部财务管理制度的一项重要内容,在工作中该公司建立了严格的票据保管制度,做到了专人保管制度;专库保管制度;专账保管制度;保管交接制度;定期盘点制度。
(三)资金管理一是加强现金管理,严格执行了国家现金管理条例及实施细则。
(四)经费管理加强财务审核制度,建立严格的支出审核制度,对于办公费、印刷费、宣传费、设备购置费以及按规定支付给职工个人的工资、奖金、津贴等每一项开支,都严格按规定的权限审批后给予了报销。制定严格的经费开支报销程序,每一笔开支都必须取得合法的单据,并由经办人员签字,主管领导审批,财务人员审核后才能给予报销。加强资金的事前监督和事后监督。严格按照支出计划执行,坚持按制度办事
,四、对加强财务管理的几点建议
(一)为了促进公司经济业务的发展,提高公司的经济效益,规范财务工作,应该根据国家有关财务管理法规制度和公司章程有关规定,结合公司实际情况,严格制定一套合理的财务管理制度。
(二)公司会计核算要遵循权责发生制原则。
(三)做好财务管理基础工作,建立健全的财务管理制度,认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。
(四)财务管理是公司经营管理的主要方面,
(六)做好会计审核工作,经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。编制会计凭证、报表时,应经专人复核,重大事项应由财务负责人复核。
(七)建立会计档案,包括对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料都应建立档案、妥善保管,按《会计档案管理办法》的规定进行保管和销毁。随着社会的进步和公司体制改革的不断深入,该公司的财务管理制度也应当在保留原有好的做法的基础上,对在发展过程中出现的新问题,涉及到的新领域进行不断修改、补充与完善,以保证公司所需资金的筹集、分配和使用更加畅通、合理、高效。
五、调查、实习认识
(一)作为一个会计人员,工作中一定要就具有良好的专业素质,职业操守以及敬业态度。因为它不仅是为了报表而已,更是为了更好的掌握公司各个会计的资料以便了解公司经济的正确信息。会计部门作为现代企业管理的核心机构,其从业人员,必须牢记会计准则,坚持原则处理今后面对的工作。
(二)作为一个会计人员要有严谨的工作态度。会计工作是一门很精准的工作,要求会计人员要准确的核算每一项指标,牢记每一条税法,正确使用每一个公式。会计不是一件具有创新意识的工作,靠一个又一个精准的数字来反映问题的。所以我们一定要加强自己对数字的敏感度,及时发现问题解决问题弥补漏洞。
(三)作为一名会计人员要具备良好的人际交往能力。会计部门是企业管理的核心部门,对下要收集会计信息,对上要汇报会计信息,对内要相互配合整理会计信息,对外要与社会公众和政府部门搞好关系。在于各个部门各种人员打交道时一定要注意沟通方法,协调好相互间的工作关系。
通过这近一个月的实习给我感触很深,了解到理论应用一定要在实践的基础上,而我们在面对时间必须在学习理论的前提下才可以更好的完成。所以我们不但要学好专业课,还要抓住任何实习机会加强实践经验,真正的把理论和实践相结合。再者就是社会中,人际关系有时真的比工作能力还要重要,良好的人际能给我们的工作带来顺利,带来成功,带来机遇。在工作中把每个人都当作良师益友,那么才有可能在工作中收获的更多。
近年来,我乡十分重视农村财务管理,把它视作密切党群关系,促进基层组织建设和干部廉政建设的重要手段。然而,由于各种矛盾和主客观因素的制约,农村财务管理仍然比较薄弱。最近,根据党的基层组织建设年活动领导带题调研要求,组织财政所、纪委等部门人员对我乡村级财务管理进行调研。
一、当前村级财务管理存在的主要问题
在第七届村民委员会换届选举工作村主任离任审计中发现,当前我乡村级财务管理突出以下问题。
1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度,有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套,出现脱节,有的村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权,既管钱又用钱,收不入账,公款私存私用。有些村随意借村集体收入,借钱后给一张白条,有的甚至连白条也不给,不断出现违纪现象。
2、账薄设置不规范。一些村会计各自为阵,会计科目随意设置,记帐方法不统一,账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍,有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录,既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开和财务监督。
3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范,无经手人,无证明人,无事由,无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不是多就是少。
4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导一支笔审批,而有的村支书签、主任也签,签批不问清红皂白,来者不拒,明知超标准或开支范围不合规,因怕得罪人,故意大开绿灯。
5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划,往往是有钱乱花,无钱借花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片红。
6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室,会计档案资料无法集中管理,会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票,年终将帐本和单据用报纸一包,随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续,各管各的包包账,造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。
7、资金使用不合法。有的请客送礼,有的公款旅游,有的滥发实物、补贴、资金,甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村,问题尤为突出,支出结构既不合理也不合法。
8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部,有的不愿挂个会计把自己捆在家里,而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动,一任书记,一任会计,变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低,知识面窄,业务素质差,缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力,因而在实际操作中漏洞百出,难以起到监督管理财务的作用。
二、村级财务管理存在问题的基本原因
通过调查分析,导致村级财务管理混乱的症结主要有以下四个方面:
1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及;二是对财务管理认识不清;三是怕管紧了不好办事。因而,对农村财务管理没有引起足够重视,滋生和助长了某些违法乱纪行为。
2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设,组长多数有支部书记或者村委会主任兼任,群众对此意见很大,挫伤了群众民主理财的积极性,客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。
3、收支管理不严。一是缺乏内部监督,村级会计大多是村干部,无法独立行使职权,不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带,这就给法制观念淡薄者有可乘之机,违规违纪现象时有发生。
4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高,未受过专业培训,政策水平和业务知识差,连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂,记账时漏洞百出、笑话连编。
三、规范村级财务管理的措施
针对上述问题,我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。
1、加强领导,强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程,积极支持财务工作,为农村会计人员撑腰壮胆,解决一些实际问题。同时,要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增强法制观念。
2、明确归属,强化监管职能。《会计法》第五条明确规定:国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作。乡财政既有分配职能又有监督职能,由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是:一是乡财政所作为乡财政的综合部门,大部分工作都要与村组打交道。因此,对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分,纳入乡财政管理,有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力,并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验,监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度,强化约束机制。一是完善村级财务管理制度,应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度,民主理财管理制度,定期向财政部门报表制度,收入、支出帐目公开制度,会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持钱帐分管,会计管帐,出纳管钱的原则,严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到帐款相符,帐物相符,帐帐相符,日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法,彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定,分析测算村级当年预算收支情况,形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达,村级必须遵照执行,并定期向群众公布,接受群众监督。要加强农村财务监督,重点检查是否有擅立收费项目,财政部门审批的资金是否专款专用;是否私设小钱柜是否坚持一支笔审批原则。同时,要实行干部离任必审,财务人员交换必审,群众反映强烈的热点问题必审,有重大问题的人或事必审的四审制度。每审必须一查到底,弄个水落石出。对审计查出的问题,要根据情节严重,依法对责任人进行处理,触犯刑律的,应追究法律责任。
4、规范管理,实行专户储存。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划,经财政所审批后拨款,由农村合作银行监督支付,以防止使用的随意性。同时,对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质,提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理,把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度,有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训,经过培训、考核合格的颁发会计证,凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的,可以参加考试,不断提高他们的政策、业务和职业道德素质,产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度,对会计工作中有突出贡献的,要在政治上、经济上给予奖励,对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚,造成重大损失和责任事故的,依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制,增强农村会计的责任感、紧迫感,不断提高村级会计队伍的整体素质。
古人云,工欲善其事,必先利其器。当幼儿园教师的工作遇到难题时,我们经常会用提前准备好的资料进行参考。资料一般指代可供人们参考的信息知识等。有了资料,这样接下来工作才会更上一层楼!你是不是在寻找一些可以用到的幼师资料呢?小编现在向你推荐大调研报告,相信能对大家有所帮助。
一、调查原因:
好不容易盼到暑假了,本想痛痛快快的玩一场,可妈妈又在催我去补习班,补、补、补,我晕。其实饱受补课之苦的又何尝我一人呢?每到双休日和假期同学们就赶集似的奔波于各个补习班,可又有几人愿意补习呢?为此我做了一个关于补课的调查报告。
二、调查结果:
我在补习班调查了63人,结果有56人说不愿意补课,只有7人是自愿的。我把同学们在补课班的表现归为三类。
1、云中漫步者 迷迷糊糊上学,稀里糊涂放学。
2、地下工作者 老师上面讲,他在下面玩。
3、逍遥逃学者 老师和家长稍有疏忽,他便溜之大吉。
三、调查分析:
同学们为什么这么反感补课呢?我分析了几点原因:
1、家长不根据孩子的兴趣需要出发,不尊重孩子的意愿,强迫孩子去补习班。我认为这样做对孩子来说是太残忍了,只能让孩子成为学习的机器,孩子享受不到学习的快乐,最后会丧失学习的兴趣。
2、家长们送孩子去补习班,剥夺了孩子们玩的时间,让双休日、寒暑假变成了黑色假期。放假比上学还累,孩子们没有一点自由时间,孩子们会受不了的。
四、调查建议:
1、家长们应还给孩子双休日和假期,鼓励孩子们多参加一些社会实践活动,这样既拓宽了孩子们的视野,也让孩子们的生活更加丰富多采。
2、家长在为孩子选择
补习班时,应尊重孩子的意愿,从孩子的兴趣出发,兴趣是热爱的前提,这样才会激发孩子的学习兴趣。如果强行给孩子增加营养,反而会营养不良的。
家长们,好好反思一下吧,让孩子们尽早从补课大军中解放出来吧!还孩子们一个金色的童年。
为了完成这次调查报告,在2009年的七夕节即将到来之际,我特意走上街头去卖花,这样可以让我更好地完成这次作业,使自己的社会调查作业不必过于空洞,脱离实际。更可以让作为一名学生的我亲身体验挣钱的不易与生存的艰辛,从而更加努力地学习。
调查内容:
情人节,这个西方社会的舶来品从20世纪末期开始为中国人所了解,并以出人意料的速度得到了追求时尚、浪漫的新生代的钟爱,迅速传播开来,成为继圣诞节之后又一在中国大受欢迎的西方节日。但是,人们对于情人节的了解程度却不尽如人意:
90%的市民知道2月14日情人节,但仅有24%的市民同时知道2月14日和农历7月7日为西方情人节和我国传统情人节;83%的市民会选择在2月14日送礼物给自己的爱人或亲人;95%的孩子不知道“牛郎织女”的传说;86%的孩子不知道“七月七日”要吃巧果……以上是我在调查中得到的结果。
就在我们已经将西方的情人节再也过不出新意的时候,竟然还有一半以上的人不知道,在我们中国的传统节日中,也有情人节,那就是每年的农历7月7日。最早相传:每年农历七月初七,也就是中国传统的七夕节,牛郎织女就会搭着鹊桥在天上相会……中国情人节所推崇的内敛性和含蓄性相比于西方情人节缺少了热情开放和轻松刺激的内容,却另有一番韵味。
“七夕”是我国最动人的神话故事之一,历史悠久,但它的知名程度和热闹程度为什么远远敌不过西方的“情人节”?它的原因又在哪里?
西方情人节虽然是舶来品,但市民却对它情有独钟,商场、花店、礼品店纷纷打造出了情人节时尚。年轻人对西方情人节趋之若鹜、对传统情人节却日趋淡漠,有人说,“七夕节”是因为宣传力度不够;有人说,洋节的特性商品更明显,符合现代人的生活节奏;也有人说,七夕节太土了,不够时尚;还有人说,洋节的盛行是不是有崇洋媚外的心理在作祟。
轮椅是康复的重要工具,轮椅它不仅是肢体伤残者和行动不便人士的代步工具,更重要的是使他们借助于轮椅进行身体锻炼和参与社会活动。下面,小编为大家分享轮椅的市场调查研究报告,希望对大家有所帮助!
一、国家人口老年化现象
当今世界各大城市都面临老龄化问题。根据联合国预测,1990-20XX年世界老龄人口平均年增速度为2.5%,同期我国老龄人口的递增速度为3.3%,老龄化速度快于世界老龄化速度。与其他国家相比,中国社会人口老龄化程度高,已逐步进入老龄化社会。许多大城市,如上海、北京,老年人的比例已接近20%。与此同时还有肢体残疾人的人口近6000万。在他们当中,有相当多的人因行走不便不得不依靠轮椅才能够正常生活。
二、国内的轮椅市场需求
根据中华人民共和国国务院新闻办公室20XX年12月在北京发布的《中国老龄事业的发展》报告提供的数据,20XX年底,中国60岁以上老年人口近1.44亿,占总人口的比例达11%。世界上60岁以上人口超过1亿的只有中国。现在我国60岁以上老年人口每年以3%的速度递增。在60岁以上的老年人口中,有相当一部分老年人在日常生活和工作中,在疾病治疗和康复过程中,都需要借助使用轮椅。另据第二次全国残疾人抽样调查数据推算,全国各类残疾人的总数为8296万人。其中肢体残疾2412万人,占29.07%;多重残疾1352万人,占16.30%。在肢体残疾和多重残疾的群体中,有相当一部分在生活、工作中,在治疗疾病和康复训练中,也需要使用轮椅。
如今,随着老年群体病人的增加,轮椅的社会需求总量逐年增长,这给轮椅行业带来巨大的市场空间。
三、轮椅行业的发展趋势
在康复之家刚刚起步的十年前,国内一线城市的轮椅销售以进口品牌为主,国内品牌大多刚刚起步,质量、产量一直难以保证,经过近十年的发展,国内的轮椅质量以及产能已经得到了大幅度的提升。企业慢慢的把重心由生产管理向品牌营销方向转变。
由于老年康复市场的崛起,吸引了一大批企业进入这一行业,企图分一杯羹。也就造成现在轮椅市场品牌混战的局面,现在市场上有销售的轮椅品牌多达200个之多,型号更是数以千计。虽然这样的混战局面短时间内满足了各层次消费者的不同需求,但是在产品质量以及对于资源的占用度上造成了极大的隐患和浪费。在未来轮椅市场日渐成熟的趋势下,会依据市场自身的力量去调控和改善这一现象,能够存活下来的少数几家企业,都将是靠自己独特的优势占领轮椅市场的一方枭雄。随着竞争的深化,产品的款式型号也会逐渐集中,未来的主流款式不会超过几十个。
四、轮椅相关设计准则
国有国法、家有家规;正所谓:无规矩不成方圆;世人就是如此,很明确的点出事物的发展方向以及人生的一些真理;产品也是如此,只要正规就具有一定的规格和参数,让消费者一目了然,如此一来佳康时代具有了自己的品牌或者商标,好与坏将是他人来进行评价的。轮椅就是如此,按照人体工程学的原理,科学准确确定人们生活空间的尺度和环境,这是现代工程设计普遍运用的方法。
如今老人的生活不再乏味,即使你行走不了这也不是难题;老年人可以选择轮椅也进行代步,那么老年人轮椅是否有标准的规格呢回答是肯定的,下面就由佳康时代小编为大家详细介绍一下。
根据老人体态分大、中、小各类型号的轮椅:因为轮椅的`尺寸直接影响到老年人使用轮椅的舒适度,所以选择需谨慎,下面数据可供大家参考:
1、轮椅总宽:大号650mm以下,中号600mm以下,小号570mm以下,这是使用时左右手轮间的外侧尺寸。
2、座位宽度以正面靠背立柱内侧的尺寸为准,大号400mm,中号380mm,小号330mm。
3、座面至扶手的尺寸:大号250mm,中号240mm,小号230mm。
4、地面到座椅背部把手的尺寸:大号450mm,中号420mm,小号400mm。
5、轮椅的总高,也就是地面到座椅背部把手的高度应为980mm以下。
五、市场上现有的轮椅产品种类
目前市场上的轮椅种类很多,按材料可分为铝合金、轻型材料和钢质的,如按类型可以分为普通轮椅和特殊轮椅.特殊轮椅又可分为:休闲运动轮椅系列,电子轮椅系列,助站住轮椅系列等。普通轮椅:主要由轮椅架、轮、制动等装置构成。
适用范围:下肢残疾、偏瘫、胸以下截瘫者 及行动不便的老年人。
特点:(1)患者可自己操作固定式扶手或可拆卸式扶手
(2)固定式脚踏板或可拆卸式脚踏板
(3)外出携带或不用时可折叠放置
根据型号及价格不同分为: 硬座、软座、充气轮胎或实芯轮胎、其中:固定扶手、固定脚踏板的轮椅价格较低。
特殊型轮椅:主要是它的功能比较齐全,不单单只做残疾人和行动不方便的行动工具,同时还具备其它功能。
六、案例:普通轮椅—手推代步轮椅
这款轮椅的设计总的来说还是比较好的。它这边的连动手刹给人更多的安全保障,另外我们还可以看到脚踏的高度可调节,适合更多的人群,让用户更加舒适。
这两款轮椅最显著的特点都是可折叠的,非常方便携带,同时极大地节约了我们的空间。
还有以下的这几款轮椅,它们的优点都是显而易见的。
总结
各种款式的轮椅都各自有其优点:轻便、可折叠、脚踏处可调节高度以及可以坐躺提高舒适度.个人所认为的一些不足之处:手推圈和手推把并不符合人机工程学。手推圈:第一种光滑金属的手推圈摩擦力较小,不利于人的手使劲。
第二种带凹凸纹络的手推圈虽然在某种程度上增加了摩擦力,但是个人的各指宽度不一在人握上去的那个姿势时间长了掌心会比较疼,久而久之会损伤自己的手掌。所以在增大摩擦力的同时会降低舒适度。
随着社会生活水平的提高,家长对孩子的各个方面都给予了极大地关注,他们也逐渐意识到玩具在孩子的一生中起的重要作用。玩具不仅有传递社会文化,娱乐、审美和益智的功能;还可以激发儿童游戏的动机,支撑游戏开展,促进游戏水平的提高。孩子的玩具应该是按儿童成长阶段制作而成的,并且它应是适合儿童各个年龄阶段的东西。但如今,儿童玩具市场的玩具种类又是五花八门。就有很多的家长对这对此感到迷茫。不知道应该为自己的孩子选择怎么的玩具。玩具市场发展迅猛,不单仅仅是儿童玩具还有成年人的玩具及老年人玩具,可见玩具越来越受人们的青睐。足以证明玩具市场存在很大的发展空间,所以,我小组成员借此进行了天津玩具市场的相关调研
一、调研时间:
20xx年10月1号
二、调研地点:
天津市大型商场、超市、批发市场、玩具专卖店。具体是天津是滨江道麦购广场、沃尔玛超市、伊势丹、家乐福、外滩公园的乐购超市,天津市大胡同。以及周边的乡镇,儿童,家长、学生,不同地区不同年龄段的玩具情况调查
三、人员组成:
3人一小组
四、调研目的:
通过调研了解天津市各玩具市场和小商品批发商城的整体状况,观察了解玩具市场上不同玩具的种类、安全性、不同功能、进货渠道等有关标准,对玩具市场的了解和分析以及玩具在城镇与农村间玩具选择上的差异进行足够的比较,以便我们更好的为玩具未来的发展做好相关准备
五、天津市玩具市场的整体状况:
我们走访了天津市滨江道的麦购广场地下一层,这里的儿童玩具种类很多,有汽车模型类、枪械、刀具、飞机战机类、变形金刚类、高达、芭比类、拼图类、积木等婴幼儿玩具。种类相对比较齐全,毛绒玩具大多来自青岛、广州。小部分是韩国、日本进口。玩具安全性也较好,包装上均贴有醒目的警告图标,其内容包括适合儿童的年龄段、使用的注意事项,其中有一款遥控车包装上的警告图标赫然在目:“内含零小配件、不适合3岁以下儿童使用。”
我们还到了位于外滩公园的乐购超市,这里的儿童玩具用品比较齐全。货架上分男孩类和女孩类的专柜,每件玩具商品都会注明适合儿童的年龄。这里的玩具柜台上摆满了各种各样的玩具,但都没有按照年龄段分类,只是按照毛绒玩具、大型玩具和婴儿用品简单进行分类,好在能够看到实物,能够在购买时大致看个明白,直接选择。
我们也来到天津大胡同小商品批发市场,这里的玩具种类繁多,但大多数都有质量问题。这里卖的电动玩具绝大多数没有说明书、生产厂家,也没有安全标志。还有一些玩具外包装上贴上英文标签,但都是“MADA IN CHINA(中国制造) ”字样,根据商家说是出口转内销的货物,其实他们也不知道安全标准。还有的儿童玩具采用的是韩文标签,号称是韩国货。根据批发商介绍,货物时来自广州、义乌、扬州、青岛等地。具体是什么厂家的产品,自己也不清楚。天津大胡同毛绒玩具的问题让人担忧。这里的毛绒玩具大都做工粗糙,有的随便用手撕扯就能扯下绒毛,很容易被儿童吸入口中。在大胡同市场的一家玩具店里,有几款名为“电锯杀人狂”的模型玩具,玩具中的模型小刀、电锯都很锋利,稍不注意就容易划破手指,这类玩具绝对不符合中国家玩具安全的标准。
我们也走访了天津周边的乡镇,看到街道卖的玩具质量更是相对较差,完全没有安全保障,虽然价格便宜,但很少有人购买。
总的来说,天津的玩具状况还是比较好的,在大型的商场中能够买到相对令人放心的玩具,虽然有的商场的玩具没有注明适合儿童的年龄段,但是,都可以看到实物,避免了未到年龄段儿童的使用。但是大胡同以及乡镇的玩具状况比较令人担忧,所以,建议家长不应带孩子去乡镇街头去购买儿童玩具。因为存在着太大的安全隐患。为了孩子以及家人的健康,还是应去正规的玩具商城购买玩具。
六、喜欢玩具的群体范围,以及所分布的年龄段
近年父母已普遍认同玩具能启发儿童智力的观念,家长对孩子进行智力开发极为重视,集知识趣味、动手动脑于一体的玩具迎合了城市家长们望子成龙的心理。加上现代家庭绝大多数都只有一个孩子,父母均乐意花费在孩子身上.
在4到10岁儿童玩具市场中有大部分是由孩子提出喜欢后与父母共同商量并决定购买。随着儿童年龄增长,对于玩具的需求与购买决策逐渐由父母主导转变为孩子自己主导。
就性别偏好来讲差异非常明显。七成多的女孩最喜欢毛绒玩具,而只有不到两成的男孩子最喜欢毛绒玩具。而男孩则更偏爱电动遥控、变形玩具和模型类玩具,比例分别为五成多和两个三成,相对应的女孩子最喜欢这几种玩具的比例分别为:1/5,1/10和3%。除了最喜欢的玩具类型之外,关于最不喜欢的玩具类型为:有一半的男孩不喜欢毛绒玩具,而女孩的这一比率不到百分之六;同时,近一半的女孩不喜欢变形类玩具,可见性别的不同,决定了相关玩具的喜爱程度
七、不同年龄段儿童的玩具的种类及相关差异
调查数据显示,不同年龄段儿童对于各种类型玩具的喜好程度差别很大,总体来讲次为:毛绒玩具、遥控玩具、有声玩具、积木玩具、模型类玩具等。各年龄段儿童最喜欢的玩具类型:
3岁以下婴幼儿近半最喜欢有声玩具,四成最喜欢毛绒玩具;
4到6岁儿童最喜欢毛绒和电动遥控玩具;
7到10岁最喜欢毛绒和模型类玩具;
11到13岁儿童喜欢毛绒和电动遥控玩具的比例都在50%左右远高于其他类型玩具;
14到16岁的少年最喜欢的是毛绒玩具,这一比例高达七成。随着人们收入提高、生活质量的改善,消费者对玩具的需求已开始从传统的中低档次的电动型、拼装型、装饰型玩具转向新颖的电子型、智慧型玩具及高档的毛绒、布制类装饰型玩具。
八、城镇儿童与农村儿童对玩具的喜爱程度的差异城市消费者:
(1)34%电子型玩具(2)46%智慧型玩具(3)20%高档的毛绒、布制装饰类玩具
农村消费者:
(1)48%电动型玩具(2)28%拼装型玩具(3)24%中、低档次的毛绒、布制类玩具。
九、不同玩具的价位,以及家长购买玩具的准则
音乐玩具:
电子音乐键盘、玩具鼓、音乐玫瑰闪光吉他、飞碟播放器、越野之王遥控电动赛车(118元)
智力玩具:
百变积木桌(43元)、六角形盒、多功能写字板、落珠积木、长短棒磁力棒、丹尼奇特天平称、智力球(199元)
体育及户外玩具:
保龄球、脚踏滑板车、足球门、飞盘、飞碟、玩具秋千、陀螺、呼啦圈、运输的套装车(128元)
工艺美术玩具:
DIY玩具模型(50元)
亲子玩具:
银辉-浴室系列-钓鱼组合(78元)、银辉-鸭子家族(33元)、流水船(78元)、响铃牛、响铃老鼠、智高多功能小火车(388元)、鸟塔(11)、小工程师积木
(24)、会发声会唱歌的益智汽车造型的玩具学习机(35元)、磁性钓鱼玩具(16元)
建构及模型:大黄蜂变形金刚(219元)、奥特曼套装、船模、高达(235元)、恐龙战队、百兽战队、镭射机器人(298元)
大多数家长是以100元为底线,他们认为,玩具没有必要买太贵的。一是经济能力有限,二也是没有那个必要,孩子玩玩就扔了。但是,也有家长表示,一定要买好的玩具,因为孩子经常会往嘴里塞,好的玩具可以保证质量,效果和孩子的安全。而玩具市场的玩具又价格差异很大,所以,我们不一定要选择最贵的,但是一定要选择适合孩子的。虽然觉得是价位会比较高,但是很多家长在质量与价格间还是会选择质量,注重玩具的质量安全
十、调研后的感想
通过一天时间的走访调研,我们深刻的了解到了我国玩具生产的弊端以及发展需要的相关方向。须向智能化、个性化、多功能化发展
(1)智能化
在玩具市场快速发展的同时,中国内地玩具市场功能单一、造型刻板、无差异、无个性的低端经营状态显露无疑,传统玩具越来越不能满足孩子和家长的消费需求,而欧美市场中儿童玩具的教育性和智能化趋势发展迅猛,玩具智能化成为玩具行业新潮流。将开发儿童潜能、启迪儿童智力、能巧妙地结合在一起,因此玩、教融为一体的潜能开发玩具一枝独秀,深受众多家长和儿童的青睐。欢乐魔方儿童潜能开发不仅设计新颖、品类丰富,还根据著名心理学教授哈佛大学加德纳提出的多元智能理论,从科学的高度去找出孩子在语言、数字逻辑、音乐、空间、运动、自我认知、人际关系、自然观察等八大智能方面的长短和个性差异,并定位不同孩子在各个智能方面的不同特点,从而为孩子的智力开发确定正确的发展方向和科学的开发方案,帮助家长在孩子的早期潜能开发方面准确定位、因材施教,从而使孩子的潜能得到最大程度的发展。所以不仅仅是天津地区的玩具发展需要改变,全国的玩具生产都要改变单一的生产模式。
(2)个性化
所谓玩具的个性化是指玩具企业品牌与同行业品牌形成区别,这是个性化必须具备的特征和倾向。产品的个性化可以从物质性与非物质性两个方面来营造,如玩具的个性化可以通过“技术、品质、包装、功能”等物质性因素来体现,也可以通过“服务、信誉、品牌、人物”等非物质性因素来体现。在产品同质化趋势条件下,非物质性因素对产品形象的个性化塑造更为有效。不单单生产毛绒玩具,要不断的去创新发展
(3)多功能化
随着社会物质文明和精神文明的发展,我国玩具已经从单纯的娱乐性向多功能性转化,尤其是在当今人们普遍注重儿童教育的背景下,对玩具教育功能的要求已经提升到了前所未有的高度,因此如何在本土化设计中体现教育化功能是首要考虑的内容。孩子的成长既是长身体更是长知识的过程,应该让孩子在成长过程中不断地获得轻松学习的机会,并拥有一个天真活泼、富有乐趣的童年。玩具在知识启蒙教育中发挥的作用不可替代。美国幼教学者魏金生说:“没有游戏的学习,正如机器人的学习一般,没有思想,没有生命。”可见对于孩子具有教育功能玩具的设计是一门极具潜力与魅力的学问,需要我们不断地探索和研究。
玩具陪伴着你我度过那最美的同年,他的发展很重要,重要到会影响一个人的生,所以,我们应竭尽所能,不断的创新,这样才不会落后于人。我们的国家才会更加强大,通过这次的调研,我懂了很多,我会用自己所学,回报祖国。
“双创”活动开展以来,区文体局组织全体在职党员开展了“践宗旨、创文明”志愿服务活动。
区文体局书记和局长带领15名在职党员到大坡镇村委会开展志愿服务活动。他们首先走访看望了村党支部2名困难老党员,了解他们的身体和生活状况,并对老党员做出的贡献致以了崇高的敬意。接着,一行人又到村委会田心村和柚子基地调研当地文体设施建设和农业生产发展情况。当天,区文体局机关党委认领了陈日江、周德培等困难家庭户的“微心愿”4个,组织村、大坡镇、三门坡镇和红旗镇等4支队伍开展精彩激烈的男子九人排球赛,送上扣人心弦的琼剧演出,与村委会共同帮助他们实现了“举办一场排球赛”和“看一场琼剧”的微心愿,也为当地群众献上了一场视觉和听觉上的饕餮大餐。
每个周末,为了进一步美化城市容貌,我局在职党员积极参与了“双创”活动在职党员“爱我·美化家园”志愿服务活动,共组织了20名在职党员对国兴街道道客社区、国兴街道道客社区道客桥沿路的路面野广告进行了清理。清理工作从9:00开始持续到11:00结束,清理、涂刷了路段上的电线杆、电路箱体、树干、临街墙面等野广告200余张。同时,我局党员干部还积极向行人和沿街铺面人员进行宣传,倡导广大市民积极加入“双创”的行列中来。
在“双创”活动开展期间,我局每天晚上均组织党员干部志愿服务队对“双创”挂点社区道客社区进行夜间巡查工作,除了对责任路段进行巡查,还着重对我区范围内网吧、歌舞娱乐场所等监管的文化场所进行“双创”宣传和卫生检查,认真完成各项“双创”任务。
摘 要: 龙须菜与牡蛎混养及虾蟹混养是南澳盛行的养殖模式模式,为南澳带来了巨大的经济效益,并且进行龙须菜和太平洋牡蛎混养后当地就没发生过严重赤潮。我们小组对此展开实地调研,采访养殖户并拍录了龙须菜与牡蛎混养养殖工作流程,使我们真正的学到了养殖知识。这两种模式对当地以及其他地区的养殖户都有很大的借鉴意义。本文综述了这两种模式的养殖方法,对其对生态平衡的作用进行了探讨。调研发现推广这种模式,不管是从经济效益上,还是海洋生态保护上,都有着它无可取代的价值。
关键词 混养 效益 生态平衡
1. 调研背景介绍
汕头南澳县是广东省唯一的海岛县,位于广东省东端、南海与台湾海峡交界的海域上,共有35个岛屿,总面积108.57平方公里,其中主岛南澳岛面积106.14平方公里,海岸线76.77公里,人口7.2万,目前仍以海洋渔业为主要产业。该县拥有海域4,600平方公里,海洋捕捞业发达,为全国水产百强县。岛上养殖业也很繁盛,主要养殖虾、蟹、鲍鱼等海鲜。在调研过程中,我们惊喜地发现,原来龙须菜与牡蛎混养、虾蟹混养等模式在当地很是盛行,而且据养殖户反映,收效甚好。因此,我们对此重点展开了讨论和调研。
龙须菜原产于我国山东省沿和日本冲绳岛。既是提取琼胶的优质原料,又是人类的绿色保健食品珍稀的海洋蔬菜,还是养殖鲍鱼等海洋动物的优良饲料;栽培龙须菜还以其特有功能,净化海区环境,减赤潮的发生,因而具有较高的食用、药用和经济价值,产生良好的生态效。1999年至XX年,中国科学院海洋研究所、广东省海洋资源研究发展中心和南澳县科技兴海办公室合作,开展了“江蓠属海藻龙须菜移植粤东南澳海区研究”项目,取得了丰硕成果,至今已达规模化生产水平。
太平洋牡蛎原产于日本、澳大利亚,是一种营养丰富、肉质肥美的名优经济贝类,素有“海洋牛奶精品”美称。南澳天然条件优越,发展太平洋牡蛎具有得天独厚的优势。早在一九八四年,南澳就引进太平洋牡蛎进行吊养试验,一举获得成功,并一直作为常规品种推广养殖。
据介绍,在南澳岛,当地渔民尝试对龙须菜和太平洋牡蛎进行“间插式”混养,既为渔民增加创收机会,又相当于在大海中建一个巨型的污水处理厂,有效净化海水污染[1]。汕头1998年曾发生一次赤潮,但自1999年引进龙须菜之后附近海域就没有出现过赤潮。
虾蟹混养是近几年海岛渔民捉摸出来的一套养殖方式,适用于很多地区套用,由于成效明显,现已经推广,几乎每家养殖户都采用这种模式。现在在全国各地已经有出现龙虾与螃蟹混养的模式,据说,这样养殖的龙虾产量要比单独养殖的龙虾产量要高出十个百分点,而且龙虾相对的个头比较大,健康状况良好。而螃蟹相对而言个头也比较大,成熟的时间也会提早一两个星期。也有出现鱼虾混养的模式,这种模式效益很明显,在长江中下游特别盛行。它的好处就是鱼能以虾的排泄物为食,这不仅减少饲料,同时能保持池塘水质较好,有益于虾的养殖,因为虾的生长过程中对水质的要求要远远高于饲料的要求。另外,还有出现鱼、鸭、水稻并存的养殖方式,不过只局限于南方水分充足的地方,鱼、鸭的粪便不仅是水稻最好的养料,而且在很大程度上减少了病虫害的发生,形成了一个局部的生态平衡模式。
2. 调研活动概况
调研组员:华南师范大学化学与环境学院赴汕头南澳岛三下乡社会实践服务队
调研时间:2010年7月15日至2010年7月22日
调研地点:后宅镇西山村路段、后宅镇羊屿村各养殖场、羊屿村近海养殖海域
3. 调研方法介绍
我们调研组采用走访的形式,通过实地考察,采访养殖户,了解目前南澳养殖业的发展状况。
这次的采访,我们调研组特别注重细节的问题,特别是在采访过程中,注意与养殖户的交流和互动方式。还有,就是特别注意养殖户提到的一些特别细微的养殖经验,这些经验很多都是他们能获得成功的秘诀。
采访过程中,我们通过照相及录像来记录我们的调研过程,这增加了我们调研结果的可信度和说服力。特别是很感谢那位近海养殖的养殖户,专门开船载我们出海拍摄他的牡蛎养殖方式和过程。
尽管调研过程中遇到过重重问题,比如,天气炎热、有的养殖地段人烟稀少、养殖户拒绝接受采访……但每次我们的调研组员却都能坚持下来,而且能及时调整调研方法,结合当地的具体情况制定一套与之相适应的调研计划。我们调研组组长还会定期开讨论会、及时总结当天的调研结果。
4 .调研结果
4.1 龙须菜与牡蛎的混养模式[2]
4.1.1 龙须菜的栽培模式
4.1.1.1 筏式单养龙须菜。这是主要的栽培形式,其中大多数是在秋、冬、春三季连续栽培龙须菜3茬,少数是全年筏架不上岸,连续栽培4茬。
4.1.1.2 龙须菜与海带筏式轮养。9月–12月栽培龙须菜,12月–翌年4月栽培海带,4月–7月栽培龙须菜;少数是7月–9月也栽培龙须菜。
4.1.1.3 龙须菜与牡蛎筏式轮养。在夏、秋、冬三季吊养褶牡蛎,在冬、春季牡蛎收获后栽培龙须菜1茬–2茬。
4.1.2 龙须菜的栽培技术
4.1.2.1 海区选择。①底质:除了凹凸不平的岩礁底质外均可。②水深:冬季大干潮线下2.0m以上水深。③风浪与水流:目前,由于养殖器材坚固,抗风浪能力强,可以到潮流较急的海区养殖,风浪较小的海区要求潮流畅通。④水质:南方海区水质一般较肥沃,只要养殖季节海区海水比重在1.018以上、没有工业废水严重污染均可。
指导老师: 赵立军 作者 : 罗莎
单位 : 教育科学学院11级2班
实践单位: 山东聊城市东昌府区特殊教育中心
实践时间: xxxx年8月25号下午四点
一、调查报告概述
随着我国经济的发展,教育也随之有了很大的发展。近些年,国家教育部颁布了许多关于教育的法令法规,尤其是儿童教育备受关注 。但是儿童受教育的问题还存在一些问题,尤其是特殊儿童,他们不能接受正常教育机构的教育,而是通过在特殊教育中心接受教育,所以国家在特殊教育学校的建构,师资等方面并不是很完善,所以周边仍然存在适龄儿童未能接受正当教育,特殊儿童应该更加受到全社会的关注。为此,教科院11级2班团支部于月25号下午4点来到山东省聊城市东昌府区的特殊教育中心,通过与特殊儿童沟通交流,互动,及其老师们的交流,去了解目前这所学校学生的学习,生活情况,并在端午节来临之际,送上的祝福和一些小礼物,活动取得了很好的效果,达到了活动预期的目的,每一位同学都感受其中。
首先,2班团部的同学于25号下午4点到达了聊城市东昌府区的特殊教育儿童中心,等待们的放学。因为教育的特殊性,们是寄宿制学校,孩子们在校内受着很严格的管理。我们严格遵守学校的规则,等待孩子们放学。其次,接待我们的是这所学校的校长,刚开始校长就语重心长的告诉我们:“这些孩子是很聪明的,只不过是有先天的缺陷,让他们不能和正常孩子一样接受正常的教育。”接着校长向我们介绍了一下学校的情况。学校共分为聋班,哑班,和智障班。孩子们的年龄,最小可达8岁,最大可达20岁,每个年龄段参差不齐。我们刚一进校门,就被一个8岁的小女孩拉着,亲切的喊着我们:哥哥姐姐好。这个小孩由于眼睛不是很好,只能通过眯着小缝看我们,从他们的眼神中,我们读到了一种对自由,对求知的渴望。再次,我们分为了两部分,一部分同学去盲班,与盲班同学们一起互动。另一部分同学去聋哑班,和孩子们和互动交流。我们刚一进入盲班,不知道该如何是好,因为每一个孩子看不着,仅能够凭借着他们灵敏的听觉来与我们亲近。最让我们感动的一幕:许多孩子们在教室学习盲文,一般人很难理解盲人是怎样学习的,他们仅是用手触摸着盲文上每一个刻录的文字。通过与一个19岁的孩子交流,他告诉我们:“刚开始我们也不会,只能靠手摸,时间长了就都会了,我现在学习的是七年级政治,我一遍看不会,就多看几遍,这样我就能够牢记于心了。”虽然他们有着先天的缺陷,可是他们对学习的认真与努力,不比任何一个正常孩子少,甚至更加努力。另一小组则与孩子们互动做游戏,共同动手做一些手工制作。因为他们全是聋哑人,所以与他们交流,我们只能靠写,让他们明白我们的意思。首先由我团支部李伟同学为孩子们带来了一支舞蹈,并带动了孩子们的兴趣。之后我们由于孩子们一起着一些星星,轮船,孩子们的动手能力一点都不差,他们个个心灵手巧。最后,由我团支部康凯月与赵学同学带领孩子们一起唱并做起“感恩的心”的手语,温暖的气氛融入其中,每一个人都备受感动着。“感恩的心,感谢有你,花开花落,我依然珍惜你,告诉命运,我不认输。”。活动也伴随着这首歌接近尾声了,最后我们向孩子们赠送了小礼物,并与他们挥手告别了。活动不但取得了预期的效果,也更加的让我们明白;孩子们需要社会的温暖,需要我们每一个人的关注与关心。
二、调查目的
教育在近几年虽有很大的发展,但仍然避免不了有些问题。之所以实行此次活动,一方面,通过与孩子们的互动交流,来了解特殊儿童们的学习,生活情况,通过此能让我们切身的了解儿童的身心发展并给与他们更多地关心与关注。再一方面,因为我们学的是小学教育专业,能够与自己专业相结合,真正明白孩子们需要什么,怎样的教育教学方法适合小学儿童,尤其是这种特殊教育中心,他们更加需要老师的责任和耐心,所以此次活动,也让我们明确了未来的大学生活,我们要更加扎实的学习专业知识,能够以后为社会,为孩子们奉献出自己的一份力量。最后,也是我们最大的初衷,就是希望我们此次活动,能够唤起身边人,唤起社会,来更加的关注特殊儿童,关注他们的身心成长问题,家庭温暖的失去,却不能让孩子们也失去社会温暖。先天的缺陷是每个人都无法选择的,每个孩子都是无辜的,他们需要每个人的关注,他们需要我们的关心,温暖。
希望社会更加关注特殊儿童,能够给与他们更多的温暖。
三、调查方法
1.调查方法:通过上网查一些相关资料,了解我国近几年关于教育颁布的法规令,并结合周边实际的教育情况,发现一些教育中仍然存在的问题,尤其是
特殊儿童的教育问题备受关注。其次,是通过对周边的特殊教育中心的实地调查,通过与学生老师的沟通交流,亲身体会并且去关注特殊儿童的教育问题
最后,同学们之间,相互交流感受,使此次活动真正能够深入人心,能够让每一个人感同身受。
2.调查主题:“关注身边残疾儿童”
3.调查结果:活动前期的充分准备,活动中与孩子们沟通交流,并一起做游戏,互动等都很好地与孩子们融合到一起。取得了活动预期的效果,让我们对身边特殊儿童的教育问题也有了深刻的了解。但是,也发现了不少问题,有待于将来去解决,相信这次活动,也更加的增强了班级凝聚力,向心力,有利与构建班级团结。
4.调查对象:山东省聊城市东昌府区特殊教育中心的孩子们和老师们。
四、 调查分析
(一)基本情况:这次调查主要是围绕聊城市东昌府区特殊教育中心展开的,参与调查的人员为11级2班团支部的部分同学。被调查的对象分别为特殊教育中心的老师和同学们。参与调查的人员共有15名,共发放出20份调查问卷,有效问卷为20份,以下是对发放出的问卷调查的分析与总结。
以下是对问卷调查结果的分析与总结:
从调查的问题来看,被调查的对象分为青少年,中年和老年人,其中大部分人群对我国的保障法知之甚少,甚至不知。问题还涉及到是否参与志愿者活动,以及如何看待身边的等问题。从调查的问题可以反映出,我国公民在残疾人保障法上有所欠缺,没有很积极的参与关注上身边的残疾儿童。
从调查的结果看,被调查的大部分人对残疾人保障法知之甚少,并且公民意识淡薄,不能够主动参与一些志愿者的活动。另外,他们对身边的残疾人的关注很少,尤其是残疾儿童,甚至有时还会看不起那些先天有障碍的孩子。在一方面,也反映出社会对“关注身边残疾人”的宣传也不够到位,其保障残疾人的公共设施也不够完备。
(二)存在问题
由于社会对残疾人关爱的程度不够,以及国家对:“关注身边残疾儿童”宣传力度不够,更主要是公民对身边残疾儿童给与的关爱甚少等等问题,也凸显出了国家今后对残疾儿童要更加的关注。
1、公民对残疾人保障法知之甚少。通过调查问卷,我们可以看出:大部分人对“世界残疾人日”并不知晓。并且对国家出台的相关关注身边残疾人的调理条规也知之甚少甚至不知道。
2、社会对残疾儿童的关注度甚低。有小部分人尽管知道身边有残疾儿童,但是他们也并没有给与他们更多的关爱,甚至有时候抱着冷漠,讥讽的态度。大家对身边,对社会的残疾儿童关注度非常低,甚至觉得他们残疾,关自己什么事,这都体现了社会对残疾儿童的关注度不够。
3、国家政策未能完善,保障残疾儿童一系列问题。迄今为止,虽然国家出台了相关政策,条例,来保障残疾人的生活。但是,一方面法规的实施力度不够大,另一方面,条例法规本身存在这许多不足,有待于进一步完善,去更新增加相关条款。
(三)问题形成原因
1、个人因素
通过调查问卷,我们可以看出:首先,个人对国家出台的相关法令,条规知之甚少甚至不知。其次,个人对自己身边的残疾人关注度很低,没有什么热情去帮助关心别人,缺乏爱心,公德心。
2、社会因素
一方面,国家出台的政策不够全面,完善,应该将更加能够保障残疾人生活保障的条款增加其中。另一方面,国家对政策法规的宣传,实施力度不够。以至于现在的公民对残疾人并保障法并不知道多少,其次,公民也没有更多的热情和爱心去参与一些志愿者活动。这一系列原因,更加导致了社会缺乏对残疾人,尤其是残疾儿童的关心。
(四)调查结论及相关对策
(1)政府方面:a、首先,加强对残疾人保障法的宣传,让公民对一些法律更了解。
b、其次,更要出台一些更能保障残疾人生活的保障条例,并增加实施的力度,完善一些保障残疾人活动的公共设施等。
(2)个人方面:a、加强自身对法律的了解,尤其是对保障残疾人的法律。
b、增加自己的公德心,爱心,能够更加关注身边的残疾儿童,并能积极的给与一些关爱。除此之外,能够参加一些志愿者的活动。
关键词:残疾儿童 社会关注 爱心
附录:
(一)关于调查关注身边的残疾人的问卷调查
1.性别
A男 B女
2.年龄
A 20岁以下 B 20岁~40岁 C 40岁~60岁 D 60岁以上
3.世界残疾人日为每年的
A 7月16日 B 11月26日 C 12月3日 D 不清楚
4.根据20xx年第二次全国残疾人人口普查,我国残疾人员大约有多少
A 约1000万 B 约3000万 C 约9000万 D 不清楚
5.您平时是否关注残疾人的新闻和消息
A非常关注 B 关注过,但不经常 C没有关注过
6.您参加过志愿者助残活动吗
A经常参加 B偶尔 C想参加但是没有机会 D没听说过
7.社会上有人把残疾人习惯地称为“聋子”、“哑巴”、“瞎子”、“瘸子”、“傻子”等,您对此的看法是
A 不应该 B 不知道如何称谓 C 无所谓
8.您对我国《中华人民共和国残疾人保障法》了解多少
A有深入了解 B有一定了解 C不了解
9.您认为我国目前残疾人专用设施建设情况如何
A 非常充足 B 比较好 C 一般 D 很差
10.您认为我国目前残疾人专用设施被普通人占用的现象如何
A 非常严重 B 严重 C 较轻 D 不存在
11.在您接触过的残疾人中,留给您的第一印象是(请选择您认为最主要的两项)
A怜悯同情 B感叹命运不公 C想帮助他们 D认为很平常
12.您认为残疾人受到漠视或歧视的社会现象严重吗
A 非常严重 B 严重 C 较轻 D 不存在
13.您认为残疾人受到漠视或歧视的社会现象产生的原因是什么(请选择您认为最主要的两项)
A 政府正面宣传不够 B 公众人文关怀理念较差
C 残疾人创造的社会价值较低 D 我国相关法律不完善
14.您认为残疾人就业状况如何
A 非常好 B比较好 C 一般 D 很差
15.在残疾人接受教育和就业等方面,经常听到有人说,连健全人都安排不过来,哪能顾得上残疾人?您的观点是
A 同意,符合实际情况 B 不同意,应该一视同仁
C 残疾人有特殊困难,应特别扶持 D社会资源有限,应优先考虑健全人
16.您觉得残疾人需要得到的是(请选择您认为最主要的两项)
A有最起码的生活保障 B被人理解不受歧视 C接受教育有份工作
D参与社会生活和公众文化活动 E健全维护残疾人权益的法律、法规
(二)问卷调查结果饼状图
图表 1、对残疾人保障法的了解度的数据显示
图表 2、关于对身边残疾儿童关注度的数据显示
俗话说,手中无网看鱼跳。。在幼儿园教师的工作中,经常会提前准备一些需要的资料。资料一般指可供参考作为根据的材料。参考资料会让未来的学习或者工作做得更好!所以,您有没有了解过幼师资料的种类呢?考虑到你的需要,小编特地编辑了“调研调研报告合集6篇”,仅供参考,希望能为你提供参考!
为了加快发展永安镇敖牛村的经济,全面推进敖牛村的小康社会进程,根据(XX县xx--xx年农民增收致富发展纲要)和(XX县xx--xx年农民增收致富示范工程实施方案)的要求,xx年4月28日至5月2日,由县直各局包村屯联络员和永安镇包村工作人员组成的调查小组,历时5天对全村基本情况进行了逐户调查走访,认真填写了入户调查表,调查情况如下:
一、基本情况
敖牛村位于永安镇政府东3公里的闹牛山脚下,东临吉林省XX市煤窑乡红山村,北与永德村隔河相望。全村现有4个自然屯,304户,人口1123人,其中农户265户,农村人口1043人;党员38人;xx年劳务输出270人,务工地主要集中在京、津、辽一带。全村共有耕地6454亩,其中水浇地2646亩,退耕地1870亩。全村共有机电井166眼,农机151台,耕畜87头匹。全屯共有奶牛存栏312头,羊存栏2500只,猪365口。初步调查全村负债金额170余万元,主要是养殖贷款,部分农户因子女上学欠贷较多。
近年来,村两委班子解放思想,紧密团结,认真执行“三会两课”制度,在全村开展了大学习大讨论活动,理清了一条全新的发展思路,把舍饲养畜作为产业结构调整的突破口,坚持把好地种好,走为牧而农,为养而种的路子,取得了较好的经济效益和社会效益。从xx年开始,全村协调资金,大力发展舍饲养殖。3年来,共有养殖户259户,占总户数的97.7%,其中奶牛养殖户193户,奶牛存栏350头,户均1.32头,规模养牛户达32户。全村黑头肥尾羊、小尾寒羊、绒山羊存栏2500只。到xx年末,全村总收入中,牧业收入占总收入的60.2%。农民人均收入达到2715元,比xx年增加2300元。为解决卖奶难的问题,敖牛村以招商引资的形式建日收鲜奶3吨奶站一处,挤奶点2个。目前,奶站日收鲜奶2.5吨。xx年在盟委组织部、盟供销社XX县委组织部的指导扶持下,奶牛养殖户成立奶牛专业合作社,制定了(章程)和(奶牛意外死亡补偿办法),现在正建立疫病防治、饲料供应、奶牛改良等服务体系,为敖牛村养殖业走向市尝实现产业化奠定基矗
二、存在问题及产生原因
虽然从xx年以来,敖牛村的农民收入增长速度有了较大的变化,但相对改革开放二十多年全村的经济总量变化不大,人均gdp相对发展缓慢,面临的问题还很多,调查中发现的.问题也很多,四个自然屯发展程度也不一样,综合分析,滞约农民增收的因素归纳起来是“一高、二重、三弱、四低、五缺”。
“一高”抵消农民增收。以种子、化肥、农药、农机具为主的农业生产资料价格高,造成农业生产成本高,导致增产不增收或者在很大程度上抵消了农民增收的效果。在农业生产成本构成中,农业生产资料占有很大的比重,如果农业生产资料价格偏高,就会加大农民的生产成本,减少农民的收入。虽然取消了农业税,增加了粮食直补资金,但对于农业生产资料价格全面上涨,在很大程度上抵消了中央一号文件给农民带来的实惠。
“二重”影响农民增收。
一是小农意识重。由于历史的自然的等多种原因,农民身上的小农意识烙印仍比较深。常常表现为满足于自给自足,安于现状,更看重眼前利益而难有长远打算。粗放经营模式没有得到根本性改变,对市场的应变能力弱。
二是农民负担重。表现为就医、子女入学的负担已普遍超过多数农民的负担能力。
“三弱”制约农民增收。
一是投入的能力弱。由于敖牛村农业基础薄弱,财力极为有限,导致投入长期不足,从而制约农民增收。
二是农业基础设施脆弱。农田设施大多是上个世纪八十年代建的,有的已失去了功能,后来虽陆续建设和治理了一些农田水利设施,但全村靠天吃饭的成份还比较重,抵御自然灾害的能力不强,和现代农业发展的要求很不适应。
三是农业现代化条件薄弱。由于特殊的地理环境,大型农业机械的使用受限,农机推广难,农业现代化的步伐慢,种地靠锄、收割靠刀的局面还没有从根本上改变,农业生产效率低,大量农民还不能从有限的土地上解放出来。
“四低”限制农民增收。
一是城镇化率低。城镇化水平低,农村劳动力向城镇转移的空间就小,转移的难度就大,增加收入的机会就受到很大限制。
二是农业产业化程度低。目前农村合作经济不发达,农民组织尚处在初级阶段,组织化程度低,农户通向市场的中介或桥梁问题还没有解决好,大多数农民的产销活动处于无组织状态,势单力薄,产业链条还比较短,生产处于盲目状态,交易处于被动状态。
三是农畜产品商品化程度低。农畜产口商品化程度低就意味着农民自身消费后的剩余少,从而影响农民增收。
四是农村劳动力素质低。在小敖牛屯留守在家从事耕种的
大多为老弱妇孺,这些人文化素质偏低,大多数为初中以下文化程度,接受新鲜事物能力差,使得新技术推广的难度增大,降低了农业的经济效益和农民的收入。在外打工的青壮年劳力总体上虽比留守在农村的文化素质要高一些,但懂技术懂管理的人少,大多是靠卖苦力从事简单劳动获得收入,因而收入低。
“五缺”困扰农民增收。
一是缺资金。大多数农户存在生产资金困难问题,特别是要扩大再生产和搞畜牧养殖,资金远远不够,贷款难长期困扰农民。
二是缺技术。多数农民掌握的还是传统技术,对新的实用技术掌握不够,对新技术新品种的推广使用持观望态度;农牧业科技人才匮乏,服务力度不够,服务意识淡化。
三是缺信息。农民获取各种信息的渠道仍然狭窄,农业生产和养殖缺方向,农畜产品缺去向。发展初期愁规模,规模上来后愁销路。
四是缺加工。村内缺少大的能引领农民生产的农畜产品加工企业,农民卖初级产品的多,零零碎碎卖的多,农畜产品加工转化率低。
五是缺保障。无论种植还是养殖翥缺保障,天灾对农民造成的损失只有靠农民自身来承担,政府救济往往是毛毛细雨杯水车薪。没有保障,农民享受不到和城市居民同等的社保、医保等基本保障,一遇天灾人祸往往倾家荡产。
三、促进农民收入增长的途径
一是拓宽农民增收渠道。收入来源单一,是农民收入低的主要原因,针对当前农村退耕还林和二三产业发展滞后的现实,提高农民的收入,就要千方百计引导农民不再集中于种植业,而是向具有一定比较优势的养殖业转变;大力发展农村个体经济、大力发展农村二三产业;积极组织劳务输出,把大批农村剩余劳动力转移到非农产业,加快农村非农产业的发展。
二是提高农民的素质。农村劳动力文化素质差,缺乏技术、不懂经营,不具备从事复杂劳动的条件,不能适应市场经济发展的需要,如果这个问题得不到解决,那么引导农民进入二三产业,并获得效益,将是一句空话。因此必须下大力气抓好农民的文化素质,一方面落实好小学教育的普及,抓好后备劳动力的教育,另一方面从各屯实际出发对现有劳动力进行适用技术培训,使之能掌握一技之长。
三是控制人口增长。人口问题是可持续发展的首要问题。
四是加大扶持力度。由于生态条件恶劣,中低收入农户普遍面临农业生产投入产出效益低下的困境,要突破这个困境,只有依靠科技进步,通过新技术的运用、新项目的带动,提高农牧业生产水平和产出效率,实现收入的快速增长。因此应加大扶持力度,实施各项富民工程、科技项目应确保资金到位、技术到位。
中国会展业发展趋势及对策初探内容摘要:会展业,包括会议业、展览业和会展旅游业,是世界上一个非常巨大的产业,根据国际 内容摘要:展览业权威人士估算,国际展览业的产值约占全世界各国 GDP 总和的 1%,如果加上相关行业从展览 中的获益,展览业对全球经济的贡献则达到 8%的水平。国际会议同样是一个巨大的市场,根据国际 会议协会(ICCA)统计,每年国际会议的产值约为 2800 亿美元。在香港、德国等会展业发达的国 家和地区,会展业对经济的带动作用达到 1:9 的水平。
从目前情况来看,会展业已经成为带动经 济发展的新的增长点。
国际会展是集政治、经济、科技、商业于一身的活动场所。自展览会与博览会问世以来,国际 展览业有了极大的发展。据不完全统计,目前世界上定期举行的大型展览会与博览会达 4000 多个。
这些展览会、博览会涉及社会各个领域,与经济生活息息相关,为促进世界经济、科技的发展和人民 的相互了解起到了积极的作用。国际展览业作为世界经济的一个组成部分,每年不仅直接创经济效益 2800 亿美元,还对其它行业(旅游、交通等)的着强大的拉动作用。正是这种对世界经济的推动作 用,使国际展览业受到世界各国的高度重视。
一、会展业市场概述 自展览会与博览会问世以来,国际展览业有了极大的发展。据不完全统计,目前世界上定期举行 的大型展览会与博览会达 4000 多个。这些展览会、博览会涉及社会各个领域,与经济生活息息相关, 为促进世界经济、科技的发展和人民的相互了解起到了积极的作用。国际展览业作为世界经济的一个 组成部分,每年不仅直接创经济效益 2800 亿美元,还对其它行业(旅游、交通等)的着强大的拉动作 用。正是这种对世界经济的推动作用,使国际展览业受到世界各国的高度重视。
会展所带来的巨大收益还远不止这些,它给相关行业带来的影响也不容忽视。会展活动具有组团 规模大、消费档次高、客人停留时间长、涉及相关行业多等特点,它能将交通、住宿、餐饮、购物、 娱乐、观光等串成一条旅游消费链,经济社会效益十分显著。对此项产业,国际上有 1 比 9 之说,即 如果会展本身赚一元的话,拉动相关行业可赚 9 元钱,会展经济已经成为当今全球最有前途的十大产 业中的“老大”,会展带来的市场潜力和丰厚的回报,使得越来越多的国家和政府部门及民间组织加入 到国际会展的原因就在于这之中蕴含着巨大的商机。
会展经济被认为是高收入、高赢利的行业,其利润率大约 20%至 25%以上。据专家测算,国际 会议的产业带动系数大约为 1:9,即会议展览场馆的收入如果是 1,相关的社会收入为 9。正因为其 盈利且又是无烟的绿色产业,不仅可以培育新兴产业群,而且可以带动服务、交通、旅游、餐饮等相 关产业的发展正因为如此,国内许多城市都盯上了这块诱人的“蛋糕”,北京、上海、大连等城市都把 会展业列为当地经济发展新的增长点。
会展带来的社会效益也被世人所共睹。昆明世界园艺博览会仅投资场馆建设就达 16 亿元,而相 关基础设施和环境治理的投资多达 200 余亿元,新建和扩建城市街道 690 条,建成 20 多座立交桥和 10 座行人天桥,超前 10 年至 20 年完成了昆明市城市网络规划。至于城市居民所受的潜移默化的精 神陶冶,增进文明素养,更是无法计算。
据上海会展行业协会统计,20xx 年在上海举办的国际展览项目达到 276 个,与 20xx 年相比,项 目数量虽然减少了 2.8%,但总展出面积达到 376 万平方米,比 20xx 年增长了 22.8%。
二、中国会展业中存在的问题 中国会展业 1.市场化不够 在我国会展旅游业的发展中,最重要的问题是市场化程度过低。
主要表现在:没有形成 PCO、 DMC 完整的接待服务体系、政府主导会展旅游业发展中行政干预过多、我国的会展市场目前还是单 一买家市场、会展业还没有独立成为一个产业、外部环境亟待改善。
2.外部条件不健全 会展旅游业作为都市旅游的重要组成部分,其发展尤其依赖外部条件的完善,但目前我国会展旅 游业发展的外部条件还不健全。主要表现在:法律、法规不健全、审批手续复杂、城市环境有待改善。
3.重硬件轻软件,重展轻会 目前我国省会城市和大型城市几乎都将会展业作为其经济发展的增长点, 并将重点放在场馆等硬 件设施的建设上。
但会展旅游业的发展, 绝不仅仅依赖场馆的建设, 其发展更依赖于软环境的规范化、 国际化等。按照国际上对会展及奖励旅游业的认识,包括了 MICE 的四个方面。我们且先不提奖励旅 游,会展旅游业至少应是会议和展览并重,但是目前各地在开展会展旅游业研究的过程中非常重视展 览而忽视会议。
4.国际品牌的会展少 世界上会展业发达的国家或地区,举办的大都是世界著名会展,如米兰国际博览会、巴黎博览会 等等,但在我国除广交会等会展有一定的世界性影响外,绝大多数会展都是临时的、国内的。
5.对会展业缺乏科学研究 当前,我国对会展旅游业的研究还处于初级阶段,对会展旅游业各方面还没有形成统一的认识。
最大的问题是没有建立一套科学的统计指标体系,导致统计口径混乱,无从分析会展业的范围、效益 等。比如,会展业对经济的贡献程度从 1:4 到 1:10 各种说法不一。这严重阻碍了会展旅游业的健 康发展。
三、中国会展业的未来发展趋势 中国会展业的未来发展趋势 会展业的 1.举办会展的法律将进一步规范,并逐步向国际通行的登记制转化 目前, 国家已经开始制订有关会展的法律、 法规, 今后几年有关会展业的法律、 法规将相继出台,1 会展业的市场将进一步规范化。今后举办会展审批手续将会更为简单,并将按照国际惯例逐步过度到 登记制惯例办法。这将促使会展业真正成为一个规范的市场。
2.自率性的协会将进一步规范会展行业的行为 20xx 年上海组建了国际会展业协会,制订了国际展览业协会章程,旨在支持公平、平等的竞争, 反对不正当竞争及欺诈行为,改善、优化展览业市场环境,更好地协调、管理、规范会展业的市场秩 序。
3.会展业将向几个大城市集中 通过对国际会展业发展的分析,会展业在特定城市的发展有“通吃”效应,即,会展业的发展会自 身加速,形成更大的规模,而不可能全国遍地开花。今后北京、上海、广州等重点城市将成为我国会 展业的中心。
4.会展旅游中介组织将大批出现,会展业将形成独立的产业 今后随着国际会展的增加,会展业培训体系的建立和国际会展人才的引进,专门从事会展的专业 化中介公司将大批出现。此外,我国的很多大型会展还垄断在一些非市场化的组织手中,这些组织自 己举办国际会展,自己联系接待服务等一系列工作,还没有完全市场化。今后随着会展中介组织的完 善,会展业必将成为一个专门的行业,并从那些部门垄断中独立出来,成为市场经济中的独立产业。
5.会展旅游市场将专业化细分 目前国际会展业已经形成了非常细致的市场分工,比如 ICCA 的市场范围包括 50 人以上的国际 会议,而 UIA 则在 300 人以上等。目前我国的会展公司还处于发展初期,只要有会展就接待服务, 没有形成细分化的市场。今后随着市场的发展必将形成专业化的分工,形成专门经营展览业、会议业 及其中更细分市场的格局。
6.大型旅游企业将大批进入会展旅游市场 目前我国的大型旅游集团如上海锦江、中青旅、春秋旅行社等已经加入了国际会展组织,开发会 展旅游市场,可以预见,今后几年我国的大型旅游集团将以其规模大、服务全、无形资产高、资金雄 厚等优势进入会展旅游市场。
7.国际会展组织和会展中介公司将大批进入中国会展旅游市场 随着中国加入 O,国际会展组织和经营会展的大型公司将大批涌进我国,会展旅游业将形成 更加激烈的竞争局面。
今后国际会展公司将从会议、 展览, 组织、 接待等方面全方位地进入中国市场。
8.展览场馆将可能全面过剩 国际会展业是社会经济发展推动的结果,绝不是简单建几个会展场馆的问题。此外,从国际会展 业向大城市集中的发展趋势上看,今后几年除北京、上海等国际大都市的会展场馆效益稳定以及一些 具有独特资源的中等城市发展特种会展外,相当一些小城市的大型国际会展中心将面临生存危机。从 总体上看(非从结构上看) ,我国的会展场馆将会全面过剩。
四、中国会展业进一步发展的思路 中国会展业 会展 1.总体上要构建会展旅游发展优化模式 目前我国的会展旅游在空间发展模式上呈现出“小集中,大分散”的集散发展模式格局。这种模式 的直接结果是广种薄收,最终使会展旅游会旅游业贡献不理想。而在宏观上,我国的会展发展模式还 表现出无序化运作模式。体现在“行业管理机构不健全,政府行为明显,市场营销明显滞后,行业分 工协作差”四个方面。为迅速实现会展旅游发展的“规范化、市场化、集约化、品牌化、合作化”,我 国会展界和旅游界之间应相互促进、相互协作、共同构建中国会展旅游发展的优化模式。
2.管理上要完善行业管理机制 包括外部管理和内部管理两部分。外部管理要淡化政府管理色彩,结合国际通行做法,建立规范 的会展行业服务管理标准体系,以市场化的运作手段对会展旅游做指导和约束;而行业内部则要加强 行业自律机制,尽快建立全国性的会展行业协会。通过制定行规、进行行业间的协调、对会展旅游业 进行资质评估、提高会展组织回平等,促使会展旅游业健康发展。
3.培育会展专业人才,不断提高行业服务和管理水平2 经会展业发达的国家实践证明,发展会展行业的关键是要有一支训练有素、善于开拓市场、强于 组织管理的会展专业队伍。一方面,要尽快培养一批熟悉国际会展业惯例、精于会展市场开拓、善于 会展市场组织和管理的专门人才队伍, 促进会展业的发展; 另一方面, 要加大对会展产业的各种翻译、 导游、会展服务接待人才的培养力度,不断提高会展业的服务质量和管理水平,使会展实现可持续稳 步发展。结论 而作为全国经济中心的上海, 各方面条件也趋于成熟, 目前已有德国汉诺威展览、 法兰克福展览、 意大利米兰展览等十多家外国知名展览公司通过合资、合建展览场馆等方式进入上海,将许多国际品 牌展引入我国展览市场。同时,在长江三角洲经济一体化和 20xx 年上海世界博览会“大趋势”带动之 下, 上海有实力的展览公司开始向周边地区输出管理、 人才和品牌, 在更广范围内开展错位竞争协作, 做大会展业“蛋糕” 。
各种信息表明,上海凭借巨大的经济发展潜力、区位优势以及便利的交通运输和配套服务,正在快步向国际会展中心迈进。
结合目前开展的××板块整合工作,XX集团经过认真调研,现将”两学一做”学习教育调研的有关情况汇报如下:
一、当前,各行业各领域党员队伍建设的现状,存在的突出问题,具体表现是什么?
1、基层党组织建设不健全,阵地建设相对滞后;
2、组织生活和政治理论学习不系统,是党建工作教育形式单一,党员处于被动接受状态,学习效果不明显;
3、部分党支部负责人履职不到位,尤其是下设支部的战斗堡垒作用发挥不够,公司党委包办过多,弱化了基层党支部的职能,进一步导致了基层党组织的凝聚力不强,党员纪律性弱化,不同程度存在重经营、轻党建的主观意识方面的偏差;
4、在抓党建工作方法上缺乏创新,以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大;
5、党建工作人员配备不足,目前全部为兼职从事党建工作;
6、开展的各项党建基础工作不扎实。
二、存在上述问题的主要原因是什么?应该采取哪些措施解决?
1、由于××集团新组建成立,由于主观和客观的原因,再加上××正在进行,××人员和××人员调配工作还不到位;
2、部分党组织负责人“主业”意识不强,少数基层党组织的领导干部尤其是“一把手”没有把党建作为“主业”,错误地认为党建是务虚的,生产经营抓好了才能出政绩,导致抓党建的积极性不高,责任不明确、措施不到位、局面打不开;
3、基层党组织开展学习时没有把学习同本组织实际和个人思想改造紧密相结合,特别是个别党组织对组织生活制度抓的不实,流于形式;
4、在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏“三观”的教育引导,加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力水平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
三、如何区分不同层次、不同行业领域实际,对党员参加学习教育提出不同的目标要求,推进措施?
1、对普通党员、中层党员干部和公司领导干部都要有不同的学习要求和学习内容。
2、建立学习笔记制度;
3、进一步推进评议制度。
四、各行业各领域党员参加学习教育,应分别突出哪些内容,采取什么形式,设计哪些载体和抓手,才能真正保证实效?
1、进一步建立健全基层党组织建设,在选任基层党组织负责人时应严格把关;
2、进一步加大党建人员培养力度,高度重视国有企业党建工作;
3、认真制定学习教育考核办法和实施计划;
4、进一步推进党建学习教育与微信、微博和各类即时通讯群交叉呼应,便于支部与支部、党委和支部间的沟通交流;
5、可继续推进送学上门、远程教育、配发学习资料等方式。
五、党员领导干部如何以普通党员身份参加学习教育?有何具体措施?
1、严格落实党员领导干部双重组织生活会制度;
2、公司党委成员深入基层调研,增加对基层党组织建设的调研内容,一方面提高认识,另一方面形成长效机制,机关和项目相互推动和促进党建工作。
六、如何落实学习教育的责任,对各级党委特别是书记抓学习教育的成效如何考核评价?
1、不定期组织各基层党组织党员干部进行学习教育测试;
2、将党建学习教育纳入生产经营业绩考核工作中;
3、建立各基层党组织负责人考评机制,严格落实不合格退出机制。
七、其他意见和建议
建议集团公司多组织党建方面的培训。
电气工程及其自动化专业培养适应社会主义建设需要,德智体美全面发展,受到工程师基本训练,具备电机及其控制、电器及其控制、电力系统及其自动化、建筑电气等工程技术领域基础理论和基本知识,能够从事设计制造、研制开发、试验分析、系统运行、自动控制、电力电子技术、生产管理以及电子与计算机技术应用的应用型高级工程技术人才。
电气工程及其自动化专业涉及电力电子技术,计算机技术,电机电器技术信息与网络控制技术,机电一体化 电气工程及其自动化技术等诸多领域,是一门综合性较强的学科,其主要特点是强弱电结合,机电结合,软硬件结合。该专业培养 具有工程技术基础知识和相应的电气工程专业知识具有解决电气工程技术分析与控制问题基本能力的高级工程技术人才。电气工程及其自动化的触角伸向各行各业,小到一个开关的设计,大到宇航飞机的研究,都有它的身影。 本专业生能够从事与电气工程有关的系统运行、自动控制、电力电子技术、信息处理、试验技术、研制开 发、经济管理以及电子与计算 机技术应用等领域的工作,是宽口径"复合型"高级工程技术人才。该领域对高 水平人才的需求很大。
该专业大概分为四个学习方向:
1、电力系统;
2、高电压与绝缘技术方向;
3、电气技术方向;
4、应用电子技术方向。
而我们学校开设的就是最后一类应用电子技术方向的,应用电子技术专业方向是我校电气工程及其自动化专业中的一个特色专业方向,特点是电气与电子兼备,电力电子与信息电子相融,培养从事电气工程,电子技术,电力电子技术,自动孔子,信号变换与处理等方面的宽口径,复合型高级工程技术人才。
本专业所开设的课程有:公共基础科、电路分析、模拟电子技术、数字电子技术、电力电子技术、自动控制原理、信号与系统、数字信号处理、单片机原理及应用、C语言、微机原理及接口技术、DSP控制技术、电子CAD、电源技术、电气控制与可编程控制器、控制电机、电机及拖动基础等专业基础课与专业方向课。
要学号电气工程专业,用一句话概括可谓是:观与思同在,学与做同行。即理论学习与实践环节同等重要,缺一不可,要紧密结合。我们电气工程专业理论学习涉及的主要专业课程都有一个共同点,那就是:比较抽象,要求学生具有较强的想象能力和逻辑思维。其中的电机、电力电子、自动控制系统、信号与系统更被芸芸学子喻为专业中的“四大天书”。其实读懂“天书”并不难,前提还是要学号高等数学,复变函数,大学物理,电路分析等一系列基础课程。与此同时,大家要认真学习老师的教学课件。因为那些是前辈学者们集体智慧的结晶,真可谓知识中的精华,重点中的重点。当然,要真正做到学懂、会用,课本上的知识是远远不够的,同一门课程,我们可以看看不同老师、不同出版社的教材,这样既开阔了我们的思维,又加强了我们对知识的理解和掌握。除此之外,我们要充分利用图书馆的资源。在学好各门课程的前提下,同学们还可以积极参加电子设计大赛等活动提高,还可以在大三学习了专业课后,发表一些论文,跟学校老师做课题,项目等。这些既加强了对所学知识的理解,更提高了动手、独立思考的能力,是学号专业知识事半功倍的好方法!
电气工程及其自动化就业方向
1。电气工程及其自动化(电力系统) 在电力设备制造行业从事高电压设备的设计、开发、生产和管理等工 作,可在电力系统从事高压设备的 运行维护方面的技术工作和管理工作,就业于电业局 ,供电局,发
电厂,也可在高校和科研院所从事教学和科 研工作;
2。电气工程及其自动化(电气技术方向) 电气技术方向主要培养电气测量与控制技术方面的高级电气工程技 术人才,从事电参量和磁参信息获 取与处理技术研究工作,以及电气技术自动化控制领 域的装置与系统的设计开发与应用研究工作。学位获得 后,可在电气工程技术领域的企 业、公司中承担理论研究、技术开发、运行管理等技术工作,也可以在研究 机构和高 等学校从事研究与教学工作;
3。电气工程及其自动化(应用电子技术方向) 可在电力、电子、通讯、机械、交通、建筑等行业从事应用电子技术领域的研究、设计、开发、 运行 及管理等工作,也可在高校和科研院所从事教学和科研工作。
电气工程及其自动化专业就业前景 本专业研究范围广,应用前景好,毕业生的专业素养相对较高,因 此就业形势非常好。我国现在非常需要 电气工程及其自动化专业人才,小到一个家庭,大到整个社会,都离不开这些专业人才的工作。通常情况下, 学生毕业后可以选择国有的质量技术监督部门、研究所、工矿企业等;也可以是一些外资、私营企业,待遇 当然是相当可观的。
但是作为一个大学生,普遍存在着一些缺点和不足:
1、自身定位不准确,职业发展方向不明确,在一定程度上降低了大学毕业生的求职成功率以及就业质量;
2、普遍缺乏吃苦耐来的精神,心浮气躁,不愿意接受基层的锻炼,对自身认识不足,要求过高,盲目攀比心理较为严重。
3、能力、知识宽而不精,知识结构不合理,没有很好地反映业界发展的最新动态。
所以作为即将成为毕业生的我们必须做到以下几点:
1、树立正确的自我认识和顺应社会的择业观念,在校期间,我们要通过各种主题集体活动和就业教育,正确的自我认识,实事求是,找到自己的优缺点,既不妄自菲薄也不狂妄自大,要对自己充满信心,要自强不息,要敢于迎接各种挑战,相信自己能面对一切困难。我们要及时关注社会发展变化,适当降低就业期望值,将客观的社会需要与主观的个体需要有机结合。转变择业观念,树立志在四方的远大抱负,主动到基层去,到中,小企业中去,到“最需要人才的地方”去,脚踏实地,勤奋工作,施展才华,实现价值;
2、具备良好的学习素质和完善的知识结构体系,在学习中通过努力尝试新思路和新方法,把我学习规律,更新学习观念,养成良好的学习习惯,不断提高学习效率,同时要注重拓宽知识领域,可以结合自身的兴趣、爱好以及社会对人才的需求,有选择地进行跨学科交叉领域相关知识的学习,从而不断充实完善学习内容和知识结构体系,以弥补单一学科在知识体系上存在的不足,更好地适应社会的需要;
3、在各项素质教育活动和专项实践活动中不断提高综合素质,通过各种活动锻炼自己的集体主义精神,团队合作精神,开拓创新精神,使自己的各种能力都得以提高,从而全面提升自己的综合素质。
作为本专业的学生,我们应该把专业知识学号,在这个充满挑战的社会去生存,我们的专业是一个号专业,但是如果没有过硬的专业能力,再好的专业也是个摆设。可以这么说,你只要把专业学好学硬,那么迎接你的将是一个美好的未来,反过来你没学好的话,那你就是浪费了一个好专业。
由于受国际经济金融环境恶化、国内金融宏观调控政策的影响,各金融机构借款额度收紧;银行借款吃紧、优惠利率难觅、融资成本提高,很多企业尤其是中小微型企业、个人创业者均感受到了从银行融资的困难。随着金融同业竞争不断加剧、利率市场化进程不断提速、直接融资市场不断放开,我行“调整业务结构、落实‘一行一品’”已成为当务之急。去年总行适时推出一行一品战略,是着力解决中小企业及个人创业融资难问题的有力举措。为了进一步改进和提高我行创新服务,推进金融产品、服务和渠道等创新,支持和推进芙蓉合作银行“五化三型”建设步伐,我支行根据本辖区内的行业分布等实际情况,组织开展了一次对辖内信贷业务及中小微型企业、个人创业者的金融服务调研活动。本次我支行调研主题是研究如何落实总行一行一品战略,主要研究了本辖区内南湖灯饰城灯饰物流的现状与发展。现将相关情况报告如下:
一、我支行现有信贷投向及结构情况
1、从信贷总量上来看,增量实现了小幅增长。
今年以来,我支行进一步调整和优化信贷结构,加大信贷营销力度,信贷营销实现了稳步增长。截止20xx年12月31日止,我支行借款总数 392 户,12月末借款余额78626万元,较年初增加4142.77万元。
2、从信贷投向及投量来看,结构逐步优化。
今年以来,我支行立足于“三农”,加大了对农户、农村工商业的信贷投放,按借款人所属行业来划分,信贷投放最大的三个行业为建筑业、批发及零售业、制造业,借款余额 65596.7万,占比83.4%;分别投放信贷资金12892.3万、47164.4万、5540 万,占比分别为 19.65%、59.98 %、7.04%。
在信贷投量结构上,单户余额在500万元以上的借款总计40482万元,占借款总额的 51%。我支行十大户借款总额为23474万元,占支行借款总量的30%最大单户借款余额3500 元,占借款总量的4%。
3、从借款期限结构变化来看,我支行信贷期限结构进一步趋于合理。
20xx年以来,我支行短期借款占比有所增加,信贷期限结构进一步趋于合理。从存量看,中长期借款余额9296万元,占全部借款余额的12%,比年初下降6个百分点;短期借款余额32645万元,占全部借款的42%,比年初提高1个百分点。从增量看,短期借款新增9155万元,占全部借款增量的比重为50%,比年初提高3个百分点;中长期借款新增9038万元,占借款增量的50%,比年初提高4个百分点。
二、我支行创新产品业务发展现状
目前我支行信贷业务主要依靠的仍是传统性业务,创新产品主要由总行研发自上而下推出,在落实总行一行一品战略方面暂未取得突破;从推出较早的创新业务来看,如创业循环贷、小额商贷、融建通、帐通宝、仓质宝、联商宝、个人住房按揭借款等,目前做得也不理想,只有创业循环贷和小额商贷已开办,其他几个品种还正在营销中,我行以上创新产品在银行同业竞争中并无优势可言。
三、当前我行金融创新服务存在的差距
1、电子化建设步伐、科技创新滞后。随着计算机网络技术的发展,高新信息技术已成为金融业核心竞争的重要因素。目前,我行与其他商业银行相比,在电子化应用、信息技术应用方面存在较大的差距。由于电子化、尤其是网络化科技建设落后,造成了在竞争中的被动局面,在很大程度上制约了业务的发展。因此,加快电子化建设和金融科技创新步伐,提高金融服务水平,已成为我行发展的当务之急。
2、产品特征缺乏本土化、差异化,实际操作性不强,既抑制了营销人员推销新产品的热情,客户的接受度也较低。
3、营销人员存在惯性思维,固有的传统营销模式所形成的思想习惯不利于创新产品的推广和拓展。多数人员在业务开发中缺乏居安思危,对创新的内涵认识不够,没有深刻认识到它这种与时俱进的科学内涵,更没有认识到创新就是重要的实践活动,把创新看成“标新立异”、看成形式主义。
四、创新业务的对策和建议:
1、加快电子化建设步伐、加大科技创新力度,以科技创新,促进产品服务创新。首先要争取早日实现业务网络化运作,提高金融服务效率。尽早开办各种代理业务、自助银行业务、网上银行服务、个人理财业务等,为客户提供个性化、更方便、更快捷的服务,提高我行的金融服务竞争力。二是要加强管理决策信息系统建设,把大量的纷纭复杂的业务数据经过过滤筛选、加工处理,并将其最终集中存放到一个数据仓库中,为各级管理决策者及时掌握业务发展情况提供准确的决策依据。三是加快办公自动化系统建设,提高办公效率。开发诸如档案管理子系统、秘书子系统、信息宣传子系统和个人办公子系统等,实现管理工作的网络化运作。
2、建立创新人员的岗位职责制度,明确产品创新开发、研制、管理等方面的要求,将要求详细划分到每个岗位上,要让创新人员及营销人员清楚自己的职能范围,转变思想观念,将创新产品和风险控制相结合,这就要求创新人员多参与市场营销、实践,充分把握市场风险点,开发出符合本地特色、差异化特色、实际操作性强的创新产品。
3、在创新产品的开发设计阶段,应遵循“以市场为导向,以客户为中心”的原则进行产品研发,应注意创新产品适应现代科技和网络社会的发展以及在法律法规许可的范围为客户提供一揽子组合式创新产品服务。在产品运用期间应注意跟踪调查和完善服务,对客户的建议和投诉建立有效的接纳渠道和处理程序,这样才能使创新产品永远充满发展活力。
4、应建立产品创新后勤保障机制。在人、财、物等资源配置上给予相应的倾斜,确保产品创新部门必要的资源供给和正常运转,使其始终拥有较强的`创新能力和自身发展的动力。
5、建立内部创新激励机制,努力培养和吸取金融创新专业化人才,使每一个员工充分发挥才智,为创新工作做出更大的贡献。
五、我支行为落实“一行一品”、针对辖区内南湖灯饰城灯饰物流的现状与发展情况的调研及建议:
1.南湖市场的优势与劣势:
三湘南湖大市场灯饰城 目前一跃成为湖南省最大的灯饰专业市场之一, 面积也由原来的6000平方米发展 到今天占地120亩、经营面积5.2万平方米,店铺数量发展到了300余家。三湘南 湖大市场灯饰城创建于1996年, 其前身为1996年9月8日诞生的长沙市南湖灯饰市场,这是湖南省及周边省份为率先整合灯具、石材零散经营格局而建立的专业大 市场。从市场开业至今15年来,三湘南湖大市场不仅维持着后来者无法撼动的优 势地位,更在发展过程中得到了雷士、三雄·极光、飞利浦、TCL 等百余个品牌 的鼎立支持和入驻,在湖南省形成了一个模范市场引路人的形象。现代物流业有 所发展,但总体来看,目前尚处于起步阶段,与国际物流业发展趋势及经济发展 的需求比,还存在不少的差距。
南湖灯饰城至今没有建立一个大型的同时提供仓储的物流公司, 无法对灯饰进行统一的仓储、运输、配送等管理。所以,若要解决这种问题就必须 要在南湖灯饰城旁边建立一个大型的仓储中心,集仓储、配送于一身的灯饰物流 体系。这样就更有利于灯饰城的灯饰的流通。图中因为盛缘超市旁边有过多的居 民住房对建设的成本要求过高,所以仓储中心的选地可以选在盾华灯饰。可以将 盾华灯饰和南湖灯饰城合二为一。建立更大的灯饰城,以便建立仓储中心,进行 有效的管理。
另外灯饰城代收货款也存在较大问题。在代理商和零售商之间存在着代收货款这一环节。而且南湖市场商户融资成本提高,很多企业尤其是中小微型企业、个人创业者均感受到了从银行融资的困难也是制约南湖市场发展的瓶颈之一。截止至20xx年12月31日我行在南湖灯饰城的市场占有率约为23%,还有很大一部分市场有待挖掘、开发。
六、开办“火星灯饰贷”的构想及建议:
湖南三湘南湖大市场已被列为长沙20xx年提质改造的重点市场之一,凭借政策倾斜的契机,针对南湖灯饰城的实际情况,我行可以针对市场的特殊性,开办独具我行特色的“火星灯饰贷”。对于缺乏流动资金的灯饰城商户,我行可针对代理品牌,分批次分区域集中授信,提供统一仓储监管库存抵押借款,商户联保借款,小额信用借款等方式办理独具我行特色的“火星灯饰贷”。
从调查情况来看,物流公司催收货款基本上都不及时,甚至存在扣留货款的情况,这种弊病对 物流公司的信用额度及公司的长期发展都会产生不利的影响, 甚至会给代理商和 零售商造成资金周转困难的问题。所以建议物流公司重视这一环节,尽量加快资 金周转的速度以方便灯饰行业的经济快速发展,我行针对这一问题,可以在灯饰城推广办理移动POS机等收单业务或与厂商合作开立收款账户等方式解决这一问题。
另外,我们MM支行可与湘湖管理局合作,引进有实力的物流公司和仓储公司合作,建立企业、银行、物流公司仓储公司三方合作关系,办理由专门仓储公司监管的库存抵押借款,厂商银借款、签发银行承兑汇票等。
银行MM支行
年月日
奉贤中等专业学校地处上海西南发展重心的综合工业开发区。学校具有齐全、先进的管理、教学、生活和文体设施,占地220亩,建筑面积54837 m2。综合教学楼结构新颖,功能齐全。有各类专业实验室36个。拥有面积达1644m2的图书馆及电子阅览室,藏书5万多册。学校建有校园局域网,师生可上因特网浏 览。有四幢公寓式学生宿舍楼,每两间卧室配有卫生间、学习室,每位学生有专用的书桌、书架。学校还有先进的体育场馆,包括1个1842 m2的室内体育馆、6个排球场、6个篮球场、400米长标准塑胶跑道、标准足球场,运动场地总占地面积达16000 m2。 现任校长顾建明,党支部书记茅中南。学校有一支思想作风好、技术业务精、勤业爱岗的师资队伍,教职工174人,其中专任教师105人,学历达标98.1%。学校开设数控机床、计算机应用、商务英语、网络技术、餐旅等11个专业以及“3+3”、综合高中等班级,其中机电技术应用是市教委重点建设专业。学校现有在校学生20xx人。
学校教育教学成绩显著。近年来,学校输送了300多名优秀学生进入同济大学、交通大学、华东理工大学等著名学府深造(录取率达80%以上),大批合格毕业生得到社会用人单位的高度评价,为上海及地区社会经济发展作出了积极的贡献。我在实习期间主要做的事是听课以为上课,不同的老师有不同的教学方法,听了不同老师的课,会有不同的收获。但他们上课有一个共同点就是都让学生参与进了课堂,很好的体现了“以学生为中心、以活动为中心、以经验为中心”的教学思想。学生能很好的发挥自己的主观能动性,发挥他们的想象力,更好的理解课堂上的所讲的知识,学生也对不懂的地方主动向老师提出,其他同学也纷纷参与进来,活跃了课堂气氛。
12月正好赶上学校的教学节活动,我主动参与了教学节的相关活动,也积极参与了组内高老师开的对外公开课的准备到正式上课的全过程,也从高老师那学到了很多知识,以及她的做事方法。学校在对学生的管理方面做的很严格,对学生实行严格的管理,要求班主任充分发挥自己的作用,对学生做好各方面思想工作。班主任经常关注着学生的日常生活,发现某个学生有点不同寻常就会马上把该同学找来办公室进行单独沟通,了解清楚学生在想些什么,并积极与学生家长进行联系,实行学校和家长共同监督,使处于青春期的学生不走错自己的道路。学校还采取德育积分的方法来对学生的行为进行约束。每个学生都有一个属于自己的德育积分,为班级做了事就会相应的得到德育积分的奖励,相反,违反了学校、班级的规章制度就会被扣去德育积分,当扣到一定程度后,学校领导会找到该同学进行教育。要做到“学高为师,身高为范”。中学阶段是一个人成长的关键时期,而教师在其中起了十分重大的作用,所以要以德为师,为人师表。在平时的教学和生活中,实习生要注重自己的言行举止和着装等各方面的细节,重视自己的人品修养和素质,给学生带好头。
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