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我局度依法行政工作，紧紧围绕县委、县政府提出的"1356"行动计划和"双争"工作，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，积极推进林业系统的依法行政工作，加强法制宣传教育，建立完善科学民主决策机制，严格行政监督，不断提高行政工作人员依法行政观念和能力，促进林业建设工作进一步走上法制化轨道，使林业事业继续保持良好的发展势头。现将自查情况汇报如下：
一、加强组织领导，确保林业依法行政工作落到实处
为有效推进林业依法行政工作，我局成立了由局长任组长，分管局长为副组长，各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组。年初，局党组召开会议研究部署林业系统年度依法行政工作，明确规定：把依法行政专项经费纳入年度预算，为加强对依法行政的办公场所、设施建设和普法宣传教育、依法行政的各项活动开展提供资金保障；加强对林业系统的依法行政工作定期督促检查，特别是要对二级机构依法行政工作的监督指导和检查考核做到经常化、制度化；把依法行政工作列入本部门重要工作日程，纳入考核内容，表彰先进，追究贯彻落实不力单位及人员的责任。办公室根据局党组会议精神结合林业局全年度工作安排，及时制定了林业系统依法行政年度工作计划，并按照计划认真抓好落实。一年来在局党组的高度重视和大力支持下，办公自动化条件明显改善，办公经费和培训费保障充足，林业依法行政工作有计划，有步骤地不断向前推进。
二、严格规范管理制度，扎实开展依法行政工作
（一）严格文件制定程序，提高规范性文件质量。
切实提高规范性文件质量，我们采取了一些列有效措施：一是组织全局各股室主要负责人学习相关文件精神，并对20xx年以来的发文情况进行自查自纠。二是对全局规范性文件进行清理。三是结合实际制定了《林业局依法行政工作制度》，严格规范性文件的制定程序，加强对制定规范性文件的监督管理，保证规范性文件的合法性和可行性。
（二）加强行政执法工作，落实行政执法责任制度。
严格落实法律法规。对行政管理相对人、利害关系人作出行政决定前，都能告知其陈述、申辩等权力。严格执行国务院"罚款决定与罚款收缴分离"制度，全年无一单位截留、挪用、私分或变相私分罚没收入情况，无向执法人员下达或变相下达罚款指标和收费现象。对灵西木竹检查站的行政处罚、行政许可、行政复议、行政强制等行政案卷进行了评查，执法文书真实规范，对执行行政处罚、行政许可、行政强制等重大具体行政行为进行备案。
贯彻实施《行政许可法》。依法清理行政许可和非行政许可项目，增减的项目按规定报送县政府法制机构审核的要求，进一步推进《行政许可法》的贯彻实施。积极深化行政审批制度改革。开展了对全县林业系统报送的行政许可事项进行审查、清理工作，编制林业行政处罚目录及流程图。通过贯彻实施《行政许可法》，我们行政许可事项和收费项目得到大幅度削减，办理行政许可效率大大提高。
实施案卷评查。通过评查发现，我局执法单位能够严格遵守国家相关法律法规，认真履行职责，执行有关程序规定，在县林业局委托范围和权限内严格执法。我们委托范围和权限是：《中华人民共和国森林法实施条例》第39条、第40条、第44条的行政处罚；《安徽省实施办法》第19条的行政处罚；《安徽省实施办法》第33条的行政处罚。全年立案办理林业行政处罚案件86起，结案率为100%.通过逐件复查，所有林业行政案件基本做到了事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处罚恰当，基本保证了林业行政处罚案卷的质量。做到了按法定职责权限办案，无行政诉讼败诉案，无复议案件撤销案；所有林业行政处罚案卷比较整洁规范。
进一步完善了林木采伐、林地审批、林权证发放等行政许可和行政审批程序，严格执行规范性文件的审查和报送制度，不断规范了各类行政行为。全年审核上报使用林地2起，发放林权证18本，发放林木采伐许可证88份。
（三）加强行政决策的透明度，提高科学民主决策水平
坚持科学民主决策，提高行政决策水平，近年来，在加快林权制度改革中，凡是涉及群众切身利益的行政决策我们都深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上，经集体讨论决定。有的还召开行政决策听证会，听取多方意见。凡是林业部门制定的文件、信息需要公开的，全部按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地在网上向社会公开。对行政决策事项定期跟踪反馈，并适时调整；建立健全决策责任追究制度，对经确认属严重失误的决策，按规定追究有关责任人员的行政责任和法律责任。
三、加强普法宣传教育，营造良好的林业法治环境
学习宣传法律法规是正确有效贯彻实施法律法规的前提，是行政人员依法行政、公正执法的需要，也是广大群众学法、知法、用法、自觉守法和参与监督的需要。我们在坚持基本法律法规的宣传教育的同时，突出林业工作特点，扎实抓好《森林法》和各类林业法律法规学习。
1、加强林业干部职工的普法教育，提高法律素质和依法行政能力。局领导带头学，全体人员系统学，执法人员深入学，把法规和规章作为管理工作的指南，采取多种形式组织本系统管理人员集中学习林业法律法规。主要做法是：一是党组成员带头学习。建立健全学法制度，并纳入年度工作计划，领导班子成员每季度有计划、有内容，定期组织一次基本法律法规学习研究，带头学习，自觉遵守。二是抓中层以上干部重点学习。机关科室主要负责人是贯彻局党组决策，带领完成各项工作任务的中坚力量。他们的法律素质好坏，直接关系到林业建设发展和林业系统在广大人民众中良好形象的关键。对中层以上干部的法律法规学习做到从难从严，内容有要求，学习有笔记，学后有结合本部门工作的体会。定期检查，定期考核。年终把学习法律法规落实情况作为重要的考评内容。三是加强执法人员教育培训。我局通过脱产培训、在岗培训、举办讲座等形式，开展系统的法制教育学习。组织全局职工参加公务员法律知识考试和林业专门法律知识测试；邀请县检察院进行"惩防体系建设"专题讲座，邀请县法律援助中心马x主任进行法制讲座。完成干部在线学习课程，大力开展林业业务和职业道德教育，普遍增强林业系统干部职工的法律素质，提高依法行政的能力和治理水平。
2、加强广大人民群众的普法宣传，营造良好依法行政的社会环境。一是开展活动大宣传。认真组织"12?4"全国宪法日活动，开展了以森林法为重点的林业法律法规宣传教育活动，针对群众关心的热点、难点问题，进行了突出宣传。二是创新形式广泛宣传。我们在采用传统宣传方式的基础上，发挥现代媒体作用进行法律法规的宣传，通过电视台、电台做公益广告，宣传保护绿色家园。
一年来，我局虽然在依法行政方面做了一些工作，取得了一些成绩，但与依法治县的要求还存在许多问题和差距，如有的林业行政执法单位为自收自支事业单位，缺乏财政经费保障；制度建设滞后，林业依法行政机制不完善；少数基层工作人员法律素质不高，依法行政观念比较淡薄，执法随意性大，依法行政的能力和水平有待进一步提高。今后，我们将继续贯彻依法治林战略，强化林业法制工作，增强干部的法制意识，提高依法行政水平，坚决打击各种违法行为，加强森林资源管理，推进林业跨越式发展，为建设生态灵璧，美好乡村做出新的更大贡献。
一年来，我乡依法行政工作在上级部门的指导和乡党委、政府的领导下，按照市委县委的发展战略，围绕“和谐苗乡”发展思路，坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设，着力做了以下工作：
一、加强领导，将依法行政工作纳入党委政府一级工作目标。
年初，我乡党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程，配齐配强了工作队伍，积极保证依法行政工作所需经费。首先，成立了由党委书记负总责，党委副书记具体牵头负责，党委委员具体抓的乡依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任负责全乡依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到领导、到办所（中心）、到人，层层负责。三是完善了考评机制，确保依法行政工作取得实效。三是及时制订下发了《团林乡依法行政工作实施意见》，按步推进依法行政工作的全面开展。
二、健全制度、加强学习，保证工作顺利开展。
以规范的制度管理队伍，以充实的学习强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了依法行政工作的顺利开展。
1、健全规章制度，转变工作作风。按照规范化服务性政府要求，建立健全了各项规章制度，落实用制度管人管事，促进依法行政，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。
2、加大学习力度，建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，坚持机关工作人员学习制度，认真组织学习，增强机关工作人员依法行政意识，从依法治国、建设民主政治的高度，充分认识依法行政的重要意义。并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式，组织党员干部认真学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质；认真学习习近平总书在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和党章；认真学习《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律知识。
三、通过多种工作措施推进政府职能转变。
1、按照《崇州市人民政府办公室关于推进行政权力网上公开透明运行工作的通知》（崇府办发［］64号）文件精神和5月21日我市推进行政权力网上公开透明运行工作会议的要求，我乡及时对行政许可事项进行清理，并按时上报市法制局。
2、加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制，提升预防和处理突发事件的能力，按照“统一指挥、分级负责；依法管理、快速反应；完善体系、提高效能；改善条件、保障运行”的原则，制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性的事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案，将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。
四、强化便民服务机制，全面建立高效政务服务体系。
开展了以乡机关为主和承担有公共服务职能的企事业单位行政效能建设工作，全面推进“四项制度”在全乡各村和承担有公共服务职能的企事业单位的贯彻落实。
市环保局在陇南市委、市政府的正确领导下，切实加强环境法制建设，积极推进依法行政，环保工作出现了和谐向上的局面。
一、认真贯彻环保法律法规，加强学法用法工作
局党组将依法行政工作放在突出位置来抓，确定每月组织局党组成员学习一次环保专业法律和通用法律知识。在每周二的政治学习会上，组织全局干部职工认真学习环保法律、法规和政策规定，要求每位职工都要把学到的法律法规政策规定与实际相结合，切实做到执法必严，违法必究。
二、强化组织领导，健全完善依法行政制度
成立了陇南市环境保护局依法行政工作领导小组，局长赵一升任组长，局班子成员任副组长，局机关各科室、局属各单位负责人为成员，局推进依法行政领导小组办公室设在办公室。
建立健全了依法行政工作制度。一是积极推进环保行政执法责任制度。对每个执法岗位及局领导的执法职责进行分工，做到谁分管谁落实，谁执法谁负责。二是推进政务公开制度。把在执法过程中按照规定需要发表信息的都进行公开，增加透明度。三是推进一把手负责制。局长作为全局的行政负责人，应该全面负责环保执法责任，带领全局执法人员认真落实职责。同时组织环保系统主管法制工作的局长，具体负责人进行学习，要求在执行行政处罚时，按环保法规标准办事。全年没有因环境执法案件处理不当引起一件行政复议案件发生。
三、严格执行行政处罚制度，推进依法行政
(一)领导重视。按照省厅和市政府要求，局领导对环境行政处罚制度非常重视。班子进行了分工，明确了职责，有一名副局长主管，利用局党组会、局务会和环保系统工作会进行传达学习领会此项制度的精神。
(二)宣传学习。组织认真学习《甘肃省环境保护项目管理办法》、《甘肃省建设项目环境监理管理办法》、《甘肃省环境应急专家管理办法》和《甘肃省建设项目环保行政许可质量考核办法》四部规范性文件，然后组织局班子成员，县、区环保局主要负责人及具体人员，局机关各科室负责人及直属单位负责人会议，安排部署此项工作，学习掌握环境管理各项制度。
(三)严格执法。我局认真贯彻环境保护法律法规和环保政策规定，规范执法行为，理顺内部各执法岗位的职责，依法行政，从严执法，对严重违犯环保法律的行为严肃处理。我们对6家国控重点污染源、19家重金属国家重点监控企业，严格按照国家和省上的要求，执行了“月查”制度。召开了全市环境监察、应急工作暨大队长培训会议，对环保专项执法检查、环境执法规范化建设、应急管理工作进行了安排部署。
制订了《环境监察网格化管理工作实施方案》、《环境执法全程留痕管理实施方案》、《环境执法业务流程化管理实施方案》和《工业污染源分类监管实施方案》，进一步规范了环境执法行为。同时，完成了对3个县区环境监察工作的专项稽查，并计划在明年年底前对其余6个县也进行一次稽查，进一步规范县区环境执法行为。
上半年环保专项行动期间全市共出动检查人员300人次，检查企业99家次，关闭1家，停产3家，限期整改10家，罚款10.2万元。
四、抓好环保法制宣传，提高公众环保意识
(一)举办培训班。为提高决策层及环保管理和相关人员的业务水平。按照环保部和省环保厅的安排，组织市、县区新上任环保局长参加了环保局长培训班。同时，按照市政府《陇南市开展集中式法制宣传教育活动实施方案》，集中开展了法制宣传教育活动，组织进行了环境保护宣传、环境违法行为查处等方面的下乡宣传，目前这项活动正在深入开展。
(二)利用“六·五”世界环境日等环保节日开展宣传活动进行宣传，在市区各公共广场LED大屏幕播放环保短片，向公众发送环保宣传短信，展出宣传展板20个，发放各类宣传资料5000余份、环保购物袋20xx个;向城区中小学生赠送环保宣传手册1000本;在《陇南日报》刊登纪念“六·五”世界环境日系列报道5期。市环保局和市教育局、民政局联合分别命名表彰了14所“绿色学校”和10个“绿色社区”，陇南移动公司连续几天发送环保宣传短信，收到了空前的宣传效果。
五、加强环保执法基础建设，规范执法行为和程序
(一)做好环境监察人员上岗培训工作。按照省环保厅和省环境监察局的安排，对我局环境监察支队环境监察人员及各县区环境监察人员进行了环境执法上岗证培训，实现了环境监察人员全部持证上岗。
(二)配合市人大对全市进行环保执法检查。拟定检查方面，组成检查组对各县(区)环境保护法规执行情况进行了现场检查，突出检查了各县区《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等的贯彻实施情况和落实情况，听取了汇报，检查了相关涉气企业。针对检查中发现的问题下达整改通知书，要求各县区政府，环保部门，相关企业积极整改，通过执法检查，促进了环保法律法规在县、区、企业的贯彻落实。
(三)做好环保执法基础工作。一是培训执法人员，特别是一线执法人员，对其严格要求，结合实例进行现场辅导，讲解怎样取证，分门别类进行引导。二是制作文书。环保执法人员取证后，执法文书制作也
是一项主要环节，结合实际案例，对执法人员进行传授，规范文书制作。三是案卷整理。环保系统执法行为有行政处罚，行政许可，行政征收，行政强制，行政复议，行政诉讼，行政调解，行政裁决等具体执法行为，针对执法行为的案卷的整理进行培训，让案卷管理人员把执法案卷编制好，装订好，并按要求及时归档保存。
六、纠正执法过程存在的问题，提高管理水平
环保执法虽然进入了一个新的阶段，但在具体执法过程中，我市还存在许多问题。
(一)环保执法人员对国家、省等出台的环保法律、法规、规定，政策规定只注重文件理解，而未在实际中去学习和运用，未能结合具体工作去研究探讨。
(二)针对环保执法人员缺乏对现场取证，制作文书等程序方式方法的系统培训。
(三)各执法岗位缺乏沟通联系，没有建立一盘棋格局，因此造成各自为战，执法环节漏洞太多。
针对存在的问题，在今后的工作中还需要进一步加大力度，从严管理，从素质管理，形象管理入手，真正做到严格、规范、文明执法。
(二)多层次培训，提高依法行政意识和能力。坚持中心组学法制度，局领导班子带头学法用法;组织公务员参加干部在线学习，不定期开展法制讲座，立足加深机关公务员对法律法规的理解和掌握，注重学以致用，国家工作人员学法用法制度化。开展执法人员春秋两季封闭培训，适时组织执法骨干参加专题培训，促进规范执法，高效执法。采取法制辅导讲座、研讨分析会、座谈会、举办法律知识竞赛、开辟《以案释法》专栏等多形式深入学习法律法规，提高学法用法的针对性、积极性、实效性。积极参加省、市法制办等部门组织的座谈会、交流会、研讨会和培训会，切实推动依法行政理论与城市管理实践的深度融合。xx年，我局组织开办了5期培训班，城市管理执法人员培训率达到了100%;督促各区自行组织中队长以下及协管员培训共6次，培训各类城管工作人员3000人次。配合市政府法制办，认真做好行政执法辅助执法人员的培训和日常管理，目前我市2500余名城市管理协管员经培训、考试合格已获得辅助执法证。经市委组织部同意，根据全市城管系统执法管理干部高级研修班培训计划的安排，组织业务骨干50余人到xx大学开展了城市管理能力提升培训。通过全方位、多层次的培训，强化了干部职工的法律意识、责任意识、服务意识，提高了其依法治理城市的能力。
(三)坚持宣教引领，营造良好执法环境。广大市民是城市管理的参与者，是做好城市管理工作的社会基础。宣传和普及城管法律法规是依法管好城市的基础性工作，也是广大市民群众维护城市管理的重要依据。xx年，我局在全系统全面落实“谁执法 谁普法”普法责任制，制定并公示了城市管理执法系统普法责任清单，不断丰富宣传手段，拓展宣传深度，壮大宣传声势，普及城管法律法规知识，展现xx城管良好形象。一是以百姓关注的话题为切入点，在报纸、电视、网站、微博、微信及其他新媒体上进行广泛宣传。二是通过开展特色鲜明的知识竞赛、法律咨询、街头宣传等形式，面向全社会宣传好相关法律法规。三是进一步开展城管法律法规“进机关、进企业、进市场、进工地、进社区、进学校”活动。xx年，在认真做好日常宣传的基础上，依托《无证无照经营查处办法》、《城市管理执法办法》、《xx市建筑垃圾管理规定》等法规、规章新法实施，我局开展了声势浩大地专题宣传。邀请“X”普法讲师团到我局开展规范行政执法专题巡讲，积极参加省、市普法办组织的12.4国家宪法日、江淮普法行等法治宣传教育活动。另外，我局适应新媒体发展的新形势、新变化，开展了执法直播、执法队伍换装直播等活动，受到广泛肯定。其中，针对机动车违法停放的执法直播秀，通过公开、透明地展示城管执法工作，向广大网民多角度呈现城管执法活动，获网友强势围观，两小时即有27万人观看并转发。
二、以完善机制为抓手，着力规范决策行为
(一)健全行政决策合法性审查配套制度。一是修订合法性审查办法。严格执行重大行政决策合法性审查、征询意见、听证、风险评估、专家论证、实施效果评估、责任追究等相关制度，建立并完善“决策、督查、评估”三位一体工作机制。xx年，根据城市管理执法工作新形势、新常态、新要求，我局制定出台了《xx市城管系统重大行政决策事项合法性审查规定》，规定了重大行政决策的范围、程序、审核方式，并对建立重大决策合法性审查提前介入机制进行了有益探索，还明确了重大行政决策集体讨论的情形。该规定从加快推进法治城管建设出发，明确要求全市城管系统均应参照执行，实现合法性审查工作全覆盖。另外，规定还结合城市管理及执法工作实际，推进市场公平竞争审查、重大执法决定法制审核与合法性审查的深度融合，实现各项审查工作效率优化、效果叠加。二是拓展公众参与渠道。加快公众参与平台建设，对社会关注度高或者公众直接相关的决策事项，及时公开信息并解释说明。探索建立重大民生决策事项民意调查制度，开展重大行政决策风险评估，并将评估结果作为决策的重要依据。广泛听取群众意见，与利害关系人进行充分沟通，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织和社会组织的意见。
(二)认真开展合法性审查。根据相关合法性审查制度要求，切实开展审查工作，我局所有重大行政决策均交法制机构进行了合法性审查。需要提请市政府审议的重大涉法事务以及需要商请市政府法制办研究处理的各类涉法事务，如餐厨垃圾处理厂工艺改造及特许经营协议修改，我局法制机构均出具了合法性审查意见。xx年我局共对50余项行政决策进行了合法性审查，涉及规范性文件制定和龙泉山生活垃圾填埋场生态修复及焚烧发电综合项目咨询服务项目、生活垃圾运输服务项目、高架桥清扫保洁项目、粪便无害化处理厂招投标活动、数字化城管信息采集服务外包等重要行政决策事项。
(三)按规定采购法律服务。按要求聘请法律顾问，并充分发挥法律顾问的作用，使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议，为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。xx年，局法律顾问全面参与我局重要行政决策，参与了多起对群众损益性较大的违法建设强制拆除类行政复议案件论证、生活垃圾运输服务供应商违约事件处置以及垃圾焚烧设施建设特许经营协议起草等工作。为保护公共利益，避免国有资产流失，我局决定对某生活垃圾运输服务供应商违约事件提起民事诉讼，并按规定程序进行了法律服务采购。
(四)加强重大决策跟踪反馈和责任追究。对超越法定权限、违反法定程序、出现重大失误的决策行为，按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任，加强和改进行政监督和问责机制，提高行政效能。落实《xx市政府合同管理暂行办法》要求，规范和加强政府合同管理。配合市纪委驻局纪检组对涉及生活垃圾运输服务、生活垃圾焚烧设施项目运行、高架桥清扫保洁服务等合同履行情况进行了检查。
三、不断强化制度建设，夯实依法行政基础
(一)积极履行立法工作职责。一是认真谋划、研究立法项目，按要求申报年度立法项目建议。xx年，我局已按要求报送了市政府规章立法项目建议和地方性法规五年立法规划建议。二是认真履行地方性法规、政府规章起草职责。我局在起草《xx市建筑垃圾管理办法》草案时，成立了由分管领导牵头的专门起草工作小组，确保人员、时间和基本保障落实。经我局精心准备和市政府法制办立法处卓有成效的工作，《xx市建筑垃圾管理办法》已于xx年3月顺利出台。目前，为做好X年政府规章立法项目《xx市生活垃圾强制分类办法》草案及地方性《xx市城市管理条例》修改稿的起草工作，我局从全系统抽调骨干力量，成立了两个专门起草小组，由局分管法制及具体业务的负责人担任组长，分解任务、挂图作战，确保X年地方性法规和规章立法工作有序推进。三是主动开展立法后评估工作。根据政府规章实施的具体情况，特别是在行政复议和行政诉讼中发现的突出问题，已商请市政府法制办启动《xx市户外广告和招牌设置管理办法》立法后评估工作。目前，我局已就该规章立法后评估工作召开了准备会，梳理了问题，制定了工作计划。四是发挥立法联系点参与立法作用。根据当前城市管理立法工作需要，增加了基层立法联系点。xx年，决定在庐阳区城管委的基础上，增加肥东县城管委、新站区城管局为基层立法联系点。我局已于12月上旬召开了立法联系点联席会议，要求其明确工作机构和专门人员，配合市局和市法制办的各项立法活动。
(二)全面落实规范性文件管理工作。一是开展规范性文件定期清理。根据我局规范性文件管理规定和法律、法规、规章以及政策调整情况，统筹重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩、“放管服”改革、环境保护和生态文明建设、公平竞争审查存量政策清理等各项工作，按照“谁起草、谁负责”和“谁执行、谁负责”的原则，由起草或执行的处室对以市政府名义发布的和本部门制定的规范性文件进行清理，提出具体意见，报局法制部门审查汇总。局法制部门审查后形成年度规范性文件清理情况报告报局主要负责人审核通过。xx年，对涉及市城管局的2部地方性法规部分条款建议修改，对以市政府名义发布的5部规章和6件规范性文件提出了清理意见，清理意见已及时报法制办;对本部门发布的45件规范性文件进行了清理，废止18件、保留27件，清理结果已在信息公开网公示。二是严格落实规范性文件“三统一”制度。根据国家、省、市关于规范性文件“三统一”制度相关要求，及时修订《xx市城市管理局规范性文件管理规定》，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布。xx年，我局制定的规范性文件《xx市摊点管理规范》经“三统一”程序后已发布实施。三是拓展公众参与规范性文件制定的广度和深度。在局网站开设了规范性文件征询意见专栏，并充分利用微博、微信公众号等新媒体，畅通群众参与城市管理渠道。四是探索规范性文件政策解读机制。明确重要规范性文件应当在公布之日起3个工作日内在门户网站或者政府信息公开网公布解读方案。五是加强法制监督平台应用。全面实现规范性文件报审报备工作电子化，规范性文件报审报备工作均通过平台进行。
根据区推进依法行政工作领导小组办公室《关于印发区20xx年度推进依法行政工作考核方案的通知》（府法领〔20xx〕3号）要求，现将我局20xx年度推进依法行政工作情况报告如下：
一、全面落实依法行政措施，不断提升卫生法治化管理水平
我局领导班子坚持把推进依法行政放在突出位置，作为一项主要任务紧抓不放。为切实加强对依法行政工作的领导，及时成立了区卫生局依法行政工作领导小组，并随着人事变动不断进行调整充实，明确了局长为依法行政工作第一责任人。多次召开班子会议，研究贯彻落实依法行政各项措施，对依法行政工作任务进行细化分解，落实工作责任，形成了一级抓一级，逐级抓落实的良好局面。建立健全了科学民主决策机制，制定和落实了区卫生局领导班子议事规则，对重大决策、干部任用、重大项目安排、大额资金使用，都坚持做到了在个别充分酝酿的基础上，实行集体领导、依法决策、民主决策、会议决定，实现了行政决策的科学化、民主化和法制化。认真执行《行政许可法》，不断深化行政审批制度改革，进一步规范和减少了卫生行政审批。为确保规范性文件的质量，组织对本部门规范性文件进行了全面清理，及时废止了与法律法规和现行管理体制相抵触的规范性文件，并结合实际，严格按照立项、草拟、审查、决定等规定程序，依法制定和修订了一系列切实可行、针对性强的规范性文件，使规范性文件形成了系统化、科学化，促进了准确地执法、守法。着力规范行政执法行为，出台了《区卫生局关于全面推进依法行政的实施意见》，制定了《区卫生局20xx年依法行政工作要点》，建立健全了民主科学决策、行政执法公示、重大行政处罚负责人集体讨论、实施罚款决定与罚款收缴分离、投诉举报受理查办和卫生行政执法责任制及卫生行政执法过错责任追究制等10余项依法行政规章制度，并得到有效落实。以规范行政自由裁量权为重点，强化了对行政处罚自由裁量权行使的监督和指导。明确了区卫生监督机构为卫生行政执法执行机构，建立了局行政一把手负总责、分管领导亲自抓、专门执法机构具体抓的领导体制和工作机制，落实了具体执法责任，全面推行说理式卫生行政执法工作，提高了行政执法水平。扎实开展了“法治卫生”创建活动，全面推行机关政务和院、所、中心事务公开，制定了《市区卫生局政府信息公开工作实施方案》和《市区卫生局政府信息发布保密审查制度》，利用政府信息网和卫生监督网，不定期地公开了各类卫生政务信息，实现了行政权力网上规范、公平、透明、高效运行，为公众获取、查阅我局政务信息提供了便利。
二、强化法律法规知识学习，提升依法行政能力
为搞好领导干部学法，我局及时制定了党组中心组学法制度和学习计划，重点学习了《行政许可法》、《公务员法》、《信访条例》和《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规。针对局机关和下属医疗卫生单位一般干部职工学法，区卫生局结合卫生中心工作，多次举办了相关知识培训班，将法律法规知识的学习培训渗透到业务知识的学习培训之中。学习培训中，我们狠抓了国家基本法律以及与卫生行业、维护社会稳定密切相关法律法规的学习，并组织进行了考试。同时，组织全区卫生监督员参加了全省卫生监督员法律知识、执法监督技能业务培训和资格考试。我们将考试结果，作为干部职工考德、评优的依据之一，有效调动了大家的学法积极性。通过开展一系列学法活动，广大卫生干部职工的法律意识和素质进一步增强，依法办事、依法行政的意识和能力不断提升。
三、广泛开展法制宣传教育，促使卫生行政相对人确立卫生安全主体责任意识
我们根据卫生行业特点，以提高全民法律素质为抓手，广泛持续开展了形式多样的社会法制宣传教育活动。首先，充分发挥医疗卫生机构宣传栏、板报和《日报.周刊》等这些传统的宣传舆论阵地的作用，宣传与公民工作、生活紧密相关的卫生法律法规知识；其次，设置健教（电教）室和街头宣传站，开通热线咨询电话进行卫生法规及相关知识宣传咨询；再次，抓住卫生下乡、卫生执法监督、重要卫生法律法规颁布实施纪念日、法律六进、江淮普法行等活动的有利时机，全方位宣传卫生法律法规和结核病、血吸虫病、艾滋病防治及预防食物中毒、母婴保健等各种预防保健知识。尤其在防控手足口病及人感染H7N9禽流感期间，组织专业技术人员，深入机关、学校、企业、乡镇、村组，巡回宣讲《突发公共卫生事件应急条例》和手足口病、人感染H7N9禽流感防治知识，既提升了广大群众对重大疫病防治知识的知晓率，又增强了普法的针对性和实效性，促进了卫生工作的开展。一年来，全区卫生系统出动社会法制宣传教育达1600余人次，散发各类法制宣传材料和宣传图画2.2万余份。这一系列为群众喜闻乐见的法律宣传活动，真正帮助卫生行政相对人确立了卫生安全主体责任意识，促进广大消费者进一步增强了维权意识，懂得自觉拿起法律武器保护自己。
四、自觉接受行政行为监督，推动依法行政工作深入开展
一年来，我局多次主动接受了区人大、区政协对《食品安全法》等卫生法规贯彻实施情况的工作视察和全区卫生工作监督，如实向区人大和区政协报告了工作情况。同时，自觉主动接受了区纪检监察部门对党风廉政建设、卫生行风建设和卫生民生工程专项资金使用情况等监督检查，真诚听取对相关工作的意见和建议，并切实加以整改落实，有力推动了依法行政工作向纵深发展。
尽管我局依法行政工作取得了新的进展和成效，但也不难发现，当前我局依法行政工作还存在着一些薄弱环节和不足。我们将进一步找出差距，切实改进不足，不断巩固和扩大现有依法行政工作成果，努力把依法行政工作推上一个更高的水平。
我镇20xx年依法行政工作在市政府法制办的指导下，在镇党委、政府的领导下，达到了年初制订的目标要求，现将自查情况汇报如下：
一、20xx年工作开展情况
1、思想上高度重视。我镇调整了镇依法行政工作领导小组；将依法行政工作列入重要议事日程，纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核，不定期召开依法行政专门会议，并把它列为一项重要工作来抓；对全体干部进行依法行政知识培训。
2、组织上保障有力。成立了由镇长***任组长，班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。同时，明确了分管领导和责任人。在此基础上，我们根据市文件精神，制订下发了《泉阳镇依法行政工作计划》，为依法行政提供科学依据。
3、行动上落实到位。按照市考核评议方案，我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。
（一）召开了依法行政专门会议，进一步统一对依法行政工作的思想认识，增强依法行政的积极性和自觉性。
（二）依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”，绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收，由计生执法人员依法征收，开社会抚养费发票，上交市财政，绝不坐收坐支，绝不私设小金库。二是拍卖闲散土地，实行依法拍卖。三是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。四是社会治安经费，通过“一事一议”的方式，依法收取，专款专用。五是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位，存入他们的“一卡通”。
（三）是广开言路，抓好自查自纠。发放征求意见表，召开座谈会等方式，收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，我们及时召开会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改、未评先改。
二、存在的主要问题
总结回顾我镇一年来的行政执法工作，虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府及社会各界对我们的要求、期望相比，还有较大的差距，在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决，主要表现在：
1、职权有限。《基层工作有繁杂性的特点，工作要求包罗万象，头绪繁多，涉足甚广，但是由于处事职权不配套，缺乏管理指挥、处理具体事务的职权，影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面，基层政府因职权所困所陷入了“欲为无职，不为失职”的尴尬境地。
2、沟通不畅。基层政府无权处理的一些领域，其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时，基层政府无法满足，与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下，往往对群众的合理要求“爱莫能助”，只能将“皮球”踢给上级职能部门，间接引起了部分超级上访、群访事件的发生。
三、下一步打算
1、进一步加强法制宣传教育，强化法律意识，提高行政执法水平。只有提高全民的法律意识，才能自觉遵守与执行法律；只有提高全体行政机关工作人员的法律意识，才能做到依法行政。因此，必须加强法制宣传教育，加强执法队伍建设。对公民来说，通过普法宣传教育，使他们知法、懂法、守法、增强法律意识，通过法律手段维护自己的合法权益，对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制，纠正违法行政。对各级领导干部来说，知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识，才能更好地依法行政，才能更好地服务人民群众。
2、进一步理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。
3、进一步深化改革，不断提高行政执法队伍的整体素质。提高行政机关执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。首先，加强对行政执法队伍的'思想政治建设，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，自觉地贯彻依法治国方略，自觉地推行依法行政；第二，要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业培训，定期、不定期地进行考核，促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务，提高业务素质和实际工作能力；第三，要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，健全对行政执法人员的奖惩制度，形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良好机制，改善现有行政执法队伍的结构。
4、提高机关效能，改善机关作风。基层政府以开放透明的办公形式，快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度，带动和促进了区域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益，沟通了民意，凝聚了人心，提升了人气，化解了部分社会矛盾，维护了社会稳定，密切了政府同人民群众的血肉联系，为建立廉洁高效政府奠定了基础。
5、进一步强化监督，努力形成有效的行政监督机制。一是要确立人大监督的核心地位，制定切实可行的人大监督法规，使监督内容、程度及后果明确清晰，便于操作，有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用，对各级各类行政机关及其公务员的行政行为依法实施监督，在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力。
一、依法行政工作推进情况。
1、加强组织领导，完善规章制度
依法行政工作历来受到我乡党委、政府的高度重视，并列入重要议事日程。建立了以乡主要领导任组长，纪检、信访办、司法所等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组，定期研究推进依法行政工作的重大问题，并根据工作需要及时进行调整，有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时明确了专职法制工作人员。建立健全了依法行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施。
2、严格执法程序，规范执法行为
三唐乡要求各级行政执法人员遵守各项规定，做到严格执法，加强管理，履行职责，并对各项活动加强指导、监督和管理，依法行政落实到位。实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位，存入他们的“一卡通”。广开言路，抓好自查自纠。发放征求意见表，召开座谈会等方式，收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步
找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，及时召开会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改。
3、推行政务公开，建设阳光政府
一是加强政务公开工作的组织领导建设，在全乡上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好党务、政务公开，完善党务、政务公开栏。三是在行政管理上遵守公平、公正原则，维护当事人合法权益，高效便民，提供优质服务。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动。
4、抓好执法培训，提升依法理念
为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，使之正确把握依法行政的基本要求，提高执法水平，树立服务观念，促进效能建设，我乡建立了执法部门学习制度，特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。
二、存在的问题。
一年来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，有些基础工作还待完善和加强。
1、对依法行政的认识不到位，有的机关工作人员认为：本单位没有行政处理决定权，没有行政处罚权，也没有行政许可权，依法行政主要是职能部门的事，或者认为乡镇一级政府，法律赋予的职权有限，依法行政与己关系不大。表现其二，有的机关工作人员认为：日常工作已很忙，顾不上依法行政工作，将日常工作与依法行政工作看成了两项相互孤立的工作。
2、依法行政能力滞后，不能满足人民群众对依法行政的诉求。现在，当群众认为自身权益受到损害时，寻求法律保护的意识很强，不仅会主动查找和钻研法律条款，还会咨询律师，通过专业途径维护自己的权益。而身处基层一线的机关工作人员，虽然经常处理各类矛盾纷争，对各方面的法律法规和政策都有一定的掌握，但往往对单项的法律问题了解不透，研究不深。一些同志还常常凭经验办事，情况了解不够深入，原因分析不够细致，处比较武断。因此在实际工作中，稍有不慎，就可能会处于被动，甚至被钻空子。依法行政能力与人民群众的诉求总体上还不相适应。
三、改进措施
1、加强法制宣传教育，进一步提高法治意识。加大普法力度，通过开展“送法下乡”等活动，切实增强群众的法律意识，使他们知法、懂法、守法。对行政机关工作人员来说，在全民都有较强法律意识的大环境中，更要加强依法行政意识，大力加强培训，该取得行政执法证书的要取得，做到执法规范，既不“缺位”，也不“越位”，自觉纠正违法行政行为。
2、强化依法行政理念，拓宽工作思路。建立相关配套制度，如建立行政责任制、违法追究制、依法行政考核制、投诉举报制等。这些制度不仅要打印成文、张贴上墙，还要通过广播、电视、板报方式向社会、向群众公开，让广大群众都能依法监督乡干部，对行政机关人员的违法行政加以批评抵制，同时也达到依法行政的宣传效果。
虽然当前我乡依法行政还面临着许多困难和问题，要解决这些困难、问题也不是朝夕之间的事，而是一个长期的过程。但是，我们有信心在县有关部门的领导下，正确面对问题，深入剖析问题，循序解决问题，从而逐步、扎实、有效、全面地推进三唐依法行政的进程。
太平土家族苗族乡地处国家级自然保护区梵净山腹地，乡政府所在地距县城12公里，江梵公路和太平河穿境而过。全乡总面积360.1平方公里，有耕地13944.7亩(其中田12495．6亩)。全乡辖1个居委会，7个行政村，146个村民组，4732户，17691人。居住着汉、土家、苗、侗、仡佬、布依等民族，少数民族占总人口的73.1％，全乡森林覆盖率达68.5%。乡内竹、木、水、矿产等资源十分丰富，交通便利，土地肥沃，环境优美，气候宜人，民风纯朴，旅游资源得天独厚，为全乡经济社会的发展创造了良好的自然条件，20xx年人均纯收入达2340元。
一、当前机构设置及人员编制等情况
几年前，我乡按照统筹的理念，进一步健全办运行机制，实行新“三定” 方案（即定岗、定人、定责），现有“一办一站”：即计生办、计生服务站
行政、事业人员状况：公务员2名，行政管理人员5名。事业技术服务人员4名。人员经费负担情况：目前，国家干部的基本工资由国家财政全额拨款，而办公经费由乡政府投入一部分，征缴的社会抚养费解决一部分。
二、我乡推进依法行政的情况
行政机关能否依法行政，将从总体上决定我国能否依法治国，建立社会主义法治国家。我办，站始终把推进依法行政，作为人口和计划生育一项根本性任务来抓，通过“一法、三规、一条例”的教育宣传，懂法、用法、守法已经取得初步成效，基本达到了合法行政、合理行政、程序得当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。
（一）大力宣传，积极营造与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
充分利用电视、报刊、宣传车、宣传栏、跨街横幅等做好宣传工作，将“一法、三规、一条例”的宣传工作纳入“四五”普法内容，对全乡贯彻落实“一法、三规、一条例”工作情况进行宣传报道，不断扩大了社会覆盖面和影响力，通过多种形式及时反映全乡全面推进依法行政、建设法治政府的实际行动。
（二）加强培训，提高计划生育行政执法工作人员依法行政能力。
按照行政机关工作人员每年至少接受45学时的学习和培训的要求，采取集中学习与自学相结合、集中培训与分散培训相结合的方式开展学习、培训，将培训考试结果登记在《国家公务员培训证书》上，作为公务员年度考核和竞争上岗的重要依据。不参加学习、培训或考试成绩不合格的公务员，当年年度考核不得评为优秀等次。通过学习、培训，使全办行政执法工作人员依法行政观念明显提高，依法行政能力明显增强。20xx年来，共举办培训班二期，培训人员102人次。
（三）按照一法、三规、一条例要求，建立和落实有关制度。
一是建立健全科学民主决策机制。进一步完办内部决策规则、决策程序以及行政决策实施过程中具体行政行为的监督制度和机制，建立决策责任追究制度。
二是提高制度建设质量。乡政府对出台的计划生育规范性文件进行合法性审查，并按规定报请相关部门备案。对文件实施情况进行评估，并将评估意见上报有关部门。
三是完善重大行政处罚听证制度，健全重大行政许可听证制度。落实和完善政府信息公开制度，方便公众对可公开的政府信息的查询。
四是进一步规范行政审批行为，严格按照《行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，对办理行政审批项目的条件和环节进行清理，坚决取消非由法律、法规、规章规定的行政审批条件、环节，进一步优化和简化审批程序，并将清理、规范情况报乡推进依法行政工作领导小组办公室。进一步提高审批的公开性和透明度，强化审批责任。
（四）规范行政执法行为，强化行政执法监督。
一是完善行政处罚工作，规范执法主体，明确执法人员，进一步健全了执法队伍。
二是建立和落实行政处罚、行政许可案卷评查制度，对违反计划生育法规人员的证据材料、执法文书等均立卷归档。
三是逐步推广行政执法人员计分管理制度，完善行政执法主体资格和行政执法人员资格认证制度。规范行政执法程序。落实行政执法制度。进一步健全执法过错或错案责任追究制。探索行政执法绩效评估、奖惩机制。
三、取得的成效
我乡依法行政工作由于领导重视，措施得力，严格要求，依法行政工作取得了初步成效，主要表现在以下几方面：
1、树立和维护了事政府的良好形象。有困难，找政府。在广大农民群众眼中，基层乡人民政府就是我国行政机关的代表。推进依法行政，从一方面来看是有效地保证了行政行为的合法性、合理性，从另一方面来看，它使行政机关的管理、服务职能进一步健全，使行政机关对公共事务的管理行为有条可据，有理可循，充分做到公平、公正，取了最广大人民群众的认可，树立和维护了政府的良好形象。
2、有效保彰人民群众的合法权益。健全科学的决策机制、严格公正的执法行为、灵活的沟通反馈渠道有效地保护了人民群众的正当权益。违法行政行为已被彻底杜绝。行政复议、行政讼诉程序的有序运行，更为人民群众提供了与政府对话的有效窗口，保证对行政执法的监督效果，形成了政府依法行政，群众依法监督的良性循环。
3、执法人员素质大幅提高。行政行为的执行者是人，提高人的素质是推进依法行政的重要环节。我办执法人员不
3断加强学习、改善自身知识结构，特别是把学法律、学经济、学管理作为重要的学习方向，牢固树立为人民服务的信念，法制观念和自律意识都得到了显著的提高，对依法行政的性质、要示、目的有了充分的认识。素质的提高反映到执法行为上，就表现为依法行政的自觉性越来越强，在执法中严格遵守相关法律法规，为民解忧，秉公执事，打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队伍。
4、提高机关效能，改善机关作风。我办以开放透明的办公形式，快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度，接待来信来访群众，关心群众切身利益，沟通了民意，改善机关作风。
四、依法行政存在的困难
1、职权有限。基层工作有繁杂性的特点，工作要求包罗万象，头绪繁多，涉足甚广，但是由于处事职权不配套，缺乏管理指挥、处理具体事务的职权，影响了统筹协调和管理职能的发挥。有时灰陷入了“欲为无职，不为失职”的尴尬境地。
2、法律体系有欠完善。我们的社会主义民主法治建设已取得了令人瞩目，但是整个法律体系还不能说无懈可击,尚存一些疏漏和盲区。近年来，随着人民群众法律意识明显增强，部分别有用心之人利用法律漏洞谋取私利，甚至利用法律漏洞给违法行为披上合法的外衣，由于法律本身的缺失，这种情况下，有时工作变得很被动，甚至束手无策。
五、对进一步推进计划生育依法行政的意见
1、摒弃人治思想，树立法治观念。在工作实践中表现出来的行政命令、长官意识、以言代法、以权压法、干涉司法机关独立办案的.现象还时有发生。所以人治思想在干部思想中的影响是根深蒂固的。因此，我们要转变观念，要树立法律支配权力的观念，纠正权力支配法律的错误思想；树立法律面前人人平等，要革除单纯的法律工具主义观念。
2、加强法制宣传教育，强化法律意识，提高行政执法水平。强化法律意识，这是依法治国、依法行政的必备条件之一，只有提高全民的法律意识，才能自觉遵守与执行法律，只有提高行政执法人员的法律意识，才能做到依法行政。因此，必须加强法制宣传教育，加强执法队伍建设。对公民来说，通过普法宣传教育，使他们知法、懂法、守法、增强法律意识。对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制，通过法律手段维护自己的合法权益，纠正违法行政。
一、加强组织机构建设，明确工作目标任务。
（一）健全和完善全面推进依法行政的工作体制和机制。根据局领导班子的变化，对局依法行政工作领导小组进行了重新调整。成立了由局党组书记、局长罗广平任组长，主管副局长倪建平任副组长，各科室和各执法队负责同志为成员的全面推进依法行政工作领导小组。领导小组办公室设在政策法规科，负责日常具体工作。各执法队按照工作部署，结合自身实际和工作特点，都相应建立了由队领导亲自负责的依法行政工作领导机构，制定并落实依法行政实施办法，按照执法队的内部建制和执法职责，层层落实，责任到人，使依法行政工作做到了人员、机构双落实。分管领导经常深入各科室、执法队检查督促，领导小组办公室对各执法队依法行政工作进行随机检查，发现问题及时解决，充分发挥了领导机构的核心作用，为依法行政工作提供了坚强的组织保障。
（二）明确目标，细化任务，全力推进依法行政工作。把依法行政工作纳入年度目标责任考核，制定了《局20xx年依法行政工作计划》，明确了年度依法行政工作总体目标：以工作制度和机制创新为依托，推进行政决策的科学化、民主化和法制化建设，着力破解行政执法工作中的热点、难点问题；以监督检查和法制培训为手段，规范执法行为，努力提升执法人员依法行政的能力和水平，充分体现行政执法公平、公正；以落实执法责任制和执法过错追究制为重点，依法、正确、全面地履行各项执法职能，切实提高城市管理综合执法效能。将制度建设、案卷评查、执法监督等10项主要工作任务，按照机关科室和执法队的职能进行了分解，提出来具体要求，明确了目标，夯实了责任，力争做到事事有人管、件件有人抓，做到了与其他工作同时安排部署，同时检查落实，同时考核奖惩，为全年依法行政工作顺利开展奠定了坚实的基础。
（三）加强行政执法队伍和法制机构建设。一是大力开展行政执法队伍建设。制定了《规范化执法队建设标准》，从政治合格、组织健全、业务过硬、执法规范、遵纪廉洁、仪容严整、秩序良好、保障有力八个方面，提出了40条规范化标准，90％以上的执法中队达到了规范化建设标准。同时，进一步加大法制机构建设力度，新增加两名工作人员，配置了电脑、打印机等办公设施，确保了依法行政工作的正常开展。二是建立执法人员学法、业务培训制度。以建立“学习型”执法队伍为目标，加大法律法规学习和业务工作培训力度，汇编了《城市管理法规汇编》、《城市管理综合执法文件制度汇编》等实用资料，人手一册，使执法人员做到执法规范，程序到位，处罚得当。以建立“实战型”执法队伍为目的，定期举行案例分析会，以案说法，执法技能比武，提高了执法办案能力。三是开展执法队伍服务建设年活动。坚持把群众作为城市管理的“主语”，以民生作为城管工作的“主题”，通过加强培训、开展理论研讨、强化执法监督、评选优秀执法中大队和十佳队员、搞好对外宣传等措施，全面提升队伍执法纪律和职业道德素质，树立了亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象。
（四）加强执法证件管理，确保依法行政。认真贯彻落实《省行政执法证件监督管理办法》，坚持实行持证上岗，亮证执法，坚决杜绝临时工、编外人员从事行政执法工作。按照省、市换发和申领新版行政执法证件工作要求，及时为新接收的陈仓大队和新进人员共计67名执法人员申请办理新执法证件，确保执法人员持证上岗，在法定职权范围内行使行政执法权。
二、健全决策机制，推行政务公开。
（一）完善《重大行政执法案件集体审理制度》，健全行政决策机制。在坚持重大行政决策经集体研究决定的基础上，认真贯彻市纪委、市委组织部关于党组研究重大事项实行“一把手”末位表态办法的精神，落实全面推进依法行政工作的要求，建立科学、规范的党组议事制度，今年我局进一步完善了《局党组会议事规则》，对党组会的成员、主要任务、召集程序、议事制度等进行了明确，实行“一把手”末位表态制和民主集中制原则，在充分发挥民主的基础上按照少数服从多数的原则进行民主、科学决策。
（二）完善配套制度，积极推进政务公开、办事公开。进一步明确信息公开的内容、形式、时限、范围、程序及责任部门和责任人，细化各项工作措施，在确保不失密不泄密的前提下，积极稳妥的将本年度能够公开的政府信息都予以公开，最大限度地保障人民群众的知情权和监督权，形成良好的舆论监督氛围。注重建立与完善政府信息发布协调机制和新闻通气会制度，着力加强与新闻媒体的有效沟通，与广播电台联办《今日交通》栏目，与日报合办《文明执法和谐城管》专栏，确保新闻宣传主动、及时、准确、权威。建立政府信息公开保密审查机制，在积极履行公开政府信息义务的同时，确保国家秘密安全。健全政府信息公开责任考核制度，实行政府信息公开社会评议制度，通过政务首问责任制、门户网站、投诉举报中心、社会评议及行风热线等渠道，认真听取群众意见和建议，把政府信息公开工作纳入社会评议政风、行风范围。强化政府信息公开监督检查制度，落实政府信息公开责任追究制度，对公民、法人或其他社会组织认为不依法履行政府信息公开义务的，及时予以调查处理。建立政府信息主动公开和依申请公开机制。对城市管理工作信息进行全面梳理，确定主动公开政府信息的具体内容。及时将负责政府信息公开的机构名称、办公地址、办公时间、联系方式在网上公布，方便社会公众就政府信息公开事宜提出咨询。在机关办公楼和各综合执法队办公场所设立政务公开信息栏，及时发布最新政务信息。由专门科室指定专人负责日常公开信息的收集、编辑、归档等工作，确保信息及时、准确、公开向外发布，确保政务公开工作落到实处，不断提高城市管理工作的社会开放度、社会透明度、社会参与度、群众满意度。
三、抓好行政诉讼和复议，认真落实执法责任制。
（二）巩固“三项清理”成果，落实行政执法责任制。机构改革结束后，按照市法制办要求，对全系统所有行政执法岗位职责的执法主体、行政执法依据、行政执法项目、行政执法责任等逐一进行了梳理、细化、分解，将行政执法责任落实到了每个岗位，每个执法人员，于5月30日前重新修订完善了《行政执法职权表》、《行政执法权限分解表》、《行政执法责任表》等三个方面的表格，上报市法制办并通过局网站向社会公布。作为对各科室、各综合执法队以及执法人员落实行政执法责任制情况进行评议考核的依据。同时，根据法律法规和人员岗位的变化，及时对行政执法责任制各项基础工作进行调整更新，做到动态管理，把行政执法责任制落到了实处。从强化内部监督入手，制定了执法责任制量化考核办法，从组织管理、队伍建设、仪容风纪、文明执法、办案质量、社会效益等方面进行综合考核，实行绩效挂钩，做到了用制度管人、管事。
（四）认真做好行政诉讼和复议应诉工作，全面落实《局行政复议司法应诉工作暂行办法》。按照市法制办要求，进一步明确了3名复议工作人员，落实复议应诉工作责任，20xx年未发生行政复议和行政诉讼案件。
四、加强依法行政监督，依法行使执法职权。
（三）健全监督工作机制，明确监督工作职责。根据《省依法行政监督办法》，规范监督工作程序和落实考评奖惩机制的“标尺”，加强对行政执法行为的监督检查力度，通过日常检查、专项督查、重点问题调查、年终考评等方式，积极主动地开展城市管理综合执法监督工作，及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题，规范执法行为，确保依法行政落实到每一个执法人员，每一个执法案件，全年全系统在行政执法过程中没有发生任何违法违纪行为。同时健全依法行政报告制度，对全局依法行政工作出现的问题和情况，及时向市政府法制办汇报请示，确保依法行政工作信息畅通。
五、创新工作机制，促进依法行政。
一是突出制度创新，研究制定市政、绿化、房产、运政等执法案件移送办法和考评办法，以进一步明确执法职责，充分利用行政资源，提高执法效能，确保各项执法职能均衡发展。健全了非诉案件申请人民法院强制执行制度、行政执法自由裁量权减免核准制度，严格案件审核程序，不断提高行政执法案件的办案质量。
二是规范行政许可、行政处罚行为，把严格执法、执法为民作为工作的出发点和根本点，坚持处罚与教育相结合、执法与维稳相统一，做到了行政许可和处罚主体合法适格，严格按照职能权限实施，法律法规依据正确无误，执法程序正当合法，许可和处罚决定适当合理，执法案卷规范完备。
三是严格执行罚缴分离和“收支两条线”制度，规范使用罚没票据，健全了强制措施财物管理制度，防止了不正之风，减少了行政处罚的失误。
四是在市容管理中引入市场机制，按照公平、公正、公开的原则，对市区82条主干道非法野广告的清理实施招标，实行专业化保洁；组织对市区44处机动车和非机动车停放场点进行公开招标，按照“三个统一”（统一服装胸牌、统一标志标识，统一收费标准）的标准进行管理，节约了管理成本。
五是对省、市拟定的地方性法规和规范性文件征求意见稿进行认真研读，提出了修改意见；进一步加强法制宣传和理论研究工作，健全了依法行政工作宣传调研队伍，明确了分管领导和联络人员，撰写上报2篇调研文章；组织人员参加了省法制办组织的为期一周的业务培训，进一步提升了法制工作人员的业务素质。
六认真履行职责，优化城市环境。
（三）围绕创建国家文明城市，认真扎实开展城市环境综合整治。
六、存在问题及明年工作打算
20xx年，我们虽然干了一些工作，取得了一定成绩，但也出现和存在着一些问题，一是部分执法人员对依法行政的认识还需要进一步提高；二是个别执法人员执法办案的能力还需进一步提高；三是个别执法领域业务探索还需进一步加强。这些问题都是我们要在今后工作中研究解决的。明年，我们将在市委、市政府的正确领导下，在市全面推进依法行政工作领导小组的指导下，紧紧围绕建设法治政府的目标，积极发挥职能作用，查找不足，总结经验，创造性地开展工作，确保依法行政工作继续推向深入，促进城市管理综合执法各项工作依法决策、依法管理和依法运行。
在区委、区政府的正确领导和区法制办的大力指导下，xx街道依法行政工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《纲要》的总体要求，以社会主义新农村建设为契机，紧紧围绕xx街道的工作实际，全面推进依法行政工作,努力推动职能转变，进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平，保障和促进了xx街道经济和社会建设的又好又快发展。现将xx街道依法行政工作自查情况汇报如下：
一、夯实工作基础，构建依法行政长效机制
综治办、信访办及其他相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，下设办公室，由司法所所长兼任办公室主任，具体负责依法行政工作的组织、督查、协调工作，从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅，高度重视，动员部署工作，带动了街道班子成员、各科室依法行政工作的开展，并且使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分的保障。
具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实，本着先领导再科室后执法人员的原则，每个科室都承担相应责任，每个岗位都有明确的任务，有效的推动了xx街道的依法行政工作，增强了行政管理的透明度，完善了监督制约机制，使xx街道各项工作规范化、制度化。
《领导集体决策制度》、《行政执法责任制度》、《政务公开制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《党风廉正建设责任制》等一系列的制度，从决策、管理、监督检查、评议考核等各个环节进行了详细的规范，实现了依法行政工作制度化、法制化，为xx街道开展依法行政工作提供了制度保障。
二、深化法制教育，强化依法行政意识
xx街道班子成员、机关干部通过集中组织授课和自学讨论相结合、理论学习与案例分析相结合、平时学法和工作中用法相结合、学习与考核相结合、参加安宁区公务员培训等方式，深入学习了《公务员法》、《土地管理法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《物权法》、《治安管理处罚法》等一系列法律法规知识，完成了公务员每年学法时间不少于《治安管理处罚法》、《新农村建设知识读本》等，增强了村干部依法行使权力意识。各种形式的学习、培训活动，使全街道广大干部了解和把握相关法律，熟知法律所赋予的各项职责，增强了各科室及其行政执法人员依法行政的观念和意识，在学法、懂法的基础上，做到规范行政行为和完善行政程序，提高了依法行政水平。
国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》颁布实施以来，顺城区政府认真贯彻落实《纲要》及《决定》精神，坚持科学决策、民主决策，进一步加快政府职能转变，通过建立和完善各项行政执法工作制度，强化执法监督等工作大力推进依法行政，致力建设法治政府，现将主要工作情况总结如下：
一、主要工作情况：
（一）加强组织领导，强化学习培训，保障依法行政工作稳步推进。国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布以来，区政府领导高度重视，采取积极措施，将依法行政作为统领全局工作的指导方针。一是制定顺城区《全面推进依法行政规划》（2010-2014年），成立依法行政领导小组，落实责任，明确各乡镇街道、区直各部门一把手负总责，形成全区上下齐抓共促的格局；二是以贯彻落实《纲要》及《决定》为契机，强化学习宣传，健全领导干部学法制度，制定《顺城区政府领导干部学法制度》，将法律知识的学习作为重要的内容纳入区委、区政府中心学习组学习科目，并于今年下半年组织全区副科级以上领导干部学习了《纲要》、《决定》、公务员如何做到依法行政以及有关法律法规知识，收到了良好的学习效果，促进了行政执法、行政管理队伍整体法律素质的提高，依法行政意识不断增强。三是健全机构，从强化法制机构入手，推进依法行政工作，在机构改革、缩减编制的情况下，区政府充分考虑法制机构的特殊地位和重要作用，在机构编制上予以保证，使法制机构编制达3人，在人员素质上予以强化，使法制机构人员实现专业化，并增拨经费，改善办公 1
条件，保障政府法制机构正常运转。同时在全区各行政执法单位设置法制科室，配备专（兼）职工作人员，构建依法行政监督、管理网络。
（二）加强制度建设，创新行政管理体制，行政决策机制进一步完善。我区政府不断转变观念，增强法制意识，用依法行政统揽政府全局工作。一是着力推进行政决策民主化、科学化、法制化，进一步落实行政决策的合法性审查和集体决定制度。多年来区政府始终严格执行区长常务会议议事规则，严格执行《顺城区政府重大行政决策程序规定》，对涉法事项及重大行政决策坚持在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上集体讨论决定，区政府作出行政决策、制定规范性文件、以区政府名义签订合同等，事前均先交由区政府法制办进行合法性审查和论证，审查通过后一律提交区长办公会或区政府常务会议审议。未经区政府法制办审查论证、审查未通过或未经区政府办公会议集体讨论的，一律不得作出决定，充分发挥了政府法制机构和法律顾问的参谋助手作用，确保决策的法制化、科学化；二是规范抽象行政行为，强化规范性文件审查备案机制。今年上半年，根据《辽宁省规章规范性文件定期清理规定》及省、市相关文件要求，经区政府同意，法制办对本区2002年以来制发的规范性文件进行了全面清理，在依据相关法律法规进行认真审查后决定继续有效文件10件、废止文件6件、需修改文件6件。区政府在定期组织开展规范性文件清理的同时，严把规范性文件制定关口，严格按照 “有件必备，有备必审，有错必纠”的原则，区政府制发规范性文件或签订重大行政、经济合同必须经法制机构依法审查通过后方可实施，同时乡镇政府和区直部门发布规范性文件后15日内需上报报区政府法制办备案，并由区政府法制办不定期对各
部门规范性文件报备情况进行检查，从而使规范性文件的合法性有了保障，质量大大提高，制约力明显增强，杜绝了与上位法相抵触的情况发生，切实维护了法制统一和政令畅通；三是全面推行政务公开、行政执法公示制，采取多种渠道广泛接受社会监督。区政府着力构建“政府法制监督、纪检监察监督、财政审计监督、信访投诉举报、区长公开电话”五大监督体系，畅通监督渠道，同时通过开辟政务公开网、发布公告等方式对政府重大信息公开发布，方便群众及企事业单位查阅，充分利用政府投诉中心，召开信访联席会议、召开听证会等形式倾听群众呼声，解决群众关注的社会问题，广泛接受社会监督。四是全面建立行政执法人员动态管理制度，近年来我区政府不断加强行政执法人员规范化、正规化建设，建立行政执法人员管理数据库，将执法人员的基本信息、法制培训考核情况、执法证件审验情况等详细备案，通过强化制度建设，完善依法行政监督体系等行之有效的行政管理体制改革，为依法行政工作的扎实开展夯实基础，使依法行政工作进程逐步加快，群众对政府行政工作的满意率显著提高。
（三）多措并举，严格规范行政执法行为，执法效能进一步提高。我区采取多种措施落实各项执法制度，大力提高执法效能，取得了良好的成效。一是理顺行政执法体制，加强执法队伍建设。九八年初，我区政府在全市率先开展行政机关执法主体重新确认工作，依据《辽宁省行政执法责任制规定》，通过行政执法单位依法申报，区法制机构依法确认，报上级政府复核批准的法定程序，正式确认45家执法单位的执法主体资格并通过媒体向全社会予以公布。通过开展此项工作，使执法单位的主体权限更加明晰，从而推动了行政执法工作合法有序开展。与此同时区政府严格执行《辽宁省行政执法条例》和《辽宁省行政执法证件管理办
法》，实行行政执法人员资格认证制度，积极配合市政府法制办认真开展执法证件的审验及换发工作，今年上半年共检验合格证件364件次，清理到期执法证件34件次，圆满完成执法证件的审验及换发工作；二是贯彻落实行政执法责任制及案卷评查制度。我区政府始终坚持贯彻落实行政执法责任制，切实增强行政执法和行政管理工作的透明度，公开、公正执法，在全市率先推行执法公示制度，在全区45家行政执法单位建立执法公示制，将执法部门职权范围、执法内容、执法程序、执法标准、执法时限、执法责任、举报电话等全部进行公示，制作执法程序流程图，同时将行政事业单位的财务支出等热点问题向内部公开，实现内外监督一体化。同时建立行政执法案卷评查制度，开展经常性的督促检查，从根本上杜绝行政执法中的过错行为，打造一支公平执法的行政执法队伍。三是稳步推进行政处罚自由裁量权工作，为进一步规范行政处罚自由裁量权，合理缩小各行政执法部门行政处罚自由裁量权的空间，按照《顺城区规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求，在全区范围内深入开展各行政执法部门建立行政处罚自由裁量权指导标准的制定工作。目前，区政府24个具有行政处罚自由裁量权的行政执法部门和单位都已完成规范任务，并将《指导标准》上报区政府法制办，从根本上保证了各行政执法部门按照法定权限和程序行驶权力、履行职责；四是积极探索相对集中处罚权，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，在区政府工作统一安排下，通过顺城区人民政府法制办公告，区政府城乡建设管理局、土地管理局、交通局分别将《辽宁省村庄和集镇规划建设管理办法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国公路法》中规定的行政处罚权，部分依法委托给顺城区城市管理综合执法局集中行使，委托单位与受托单
位就委托处罚的事项、权限、执法区域、期限及双方权利义务签订了委托协议。此项工作的开展，取得了一定的成效，同时为我区继续深化相对集中行政处罚权工作开辟了新的道路。
（四）强化监督，加强复议和应诉工作，深入扎实推进依法行政。我区政府在自觉接受人大监督、政协民主监督和司法机关依法实施的监督的同时，更加注重接受社会舆论和人民群众的监督，进一步拓宽社会舆论监督渠道，完善群众举报投诉制度。区委区政府主要领导定期参与“行风热线”栏目，面对面听取群众意见，处理群众投诉。区政府法制办、区监察局、区长公开电话办等部门均公布了投诉举报电话，积极受理群众投诉，对于人民群众检举、新闻媒体反映的问题，认真调查并及时依法做出处理；对社会影响较大的问题，均能依法、及时将处理结果向社会公布，从而依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。与此同时积极履行法制机构的层级监督职责，认真贯彻执行行政复议法及其实施条例，大力开展行政复议应诉工作，充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。畅通行政复议渠道，始终坚持便民利民原则，依法受理行政复议案件，积极改进行政复议审理方式，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案，依法公正做出行政复议决定。2007年以来，共受理行政复议案件10件，作出行政复议决定8件，代理政府出庭应诉36件，胜诉率达95%以上，保证了公民、法人和其他组织的合法权益，有利地促进了行政机关依法行政。
二、存在问题
推进依法行政、建设法治政府任重道远。近年来，我区推进依法行政工作虽取得了较好的成绩，在一些方面有了显著成效。
但也还存在一些问题，与建设法治政府的要求相比还有一定差距，主要表现三个方面：一是个别部门对依法行政工作重视程度不够，对法制工作的重要性认识还不到位，执法主体依法行政意识还有待进一步提高；二是法制工作发展不平衡，长期从事执法工作或案件较多的部门工作落实得较好，其他部门则相对薄弱，法制机构的人员配备和工作条件与当前依法行政、建设法治政府的形势和要求不相适应；三是依法处理行政争议、化解矛盾纠纷的能力有待加强。
三、今后工作打算
（一）加强自身建设，切实发挥法制工作的参谋助手作用。围绕区委、区政府的中心工作，自觉服务于改革、发展、稳定大局，充分发挥政府法制机构的参谋和助手作用，积极加强对依法行政、行政执法工作的指导，认真研究各单位、各部门反映的问题，帮助基层解决问题，努力开创政府法制工作新局面。
（二）开展宣传教育培训，营造法制社会氛围。继续认真学习国务院、省、市政府关于推进依法行政工作会议的相关精神，强化行政执法队伍建设，注重并加强各级领导、行政执法人员的法制培训、教育、考核工作，进一步做好法制宣传工作，采取多种形式广泛宣传，形成建设法治政府良好的社会氛围。
（三）完善决策机制，强化纠错机制和落实责任追究制。进一步完善政府相关工作制度，加强科学论证，通过专家咨询、论证和集体研究决策，进一步提高政府决策的科学性和合理性；对事关经济社会发展全局，涉及人民群众切身利益的重大事项，采取社会公示、听证、座谈、公众列席旁听等形式，充分听取各方面的意见，尽可能提高政府行政决策的质量和水平；重大行政决策必须经过合法性审查，确保决策的合法性、客观性和合理性。认
真实行行政执法责任制度和错案责任追究制，将责任分解落实到岗位和个人，增强部门负责人和执法人员的责任意识。
（四）加快效能型、服务型、责任型政府建设，切实履行法定职责。切实抓好政府部门勤政廉政建设，加强效能监察和政务督察，依法履行各项工作职责，不断提高工作效率。认真贯彻实施《纲要》及《决定》精神，不断深化行政体制改革工作。加强行政服务中心建设，积极开展行政审批制度改革。积极开展预防和化解行政纠纷及行政争议工作，努力将问题化解在萌芽状态，化解在基层，不断推动依法行政工作向纵深发展，并以此促进各项社会事业全面发展。
在市委、市政府的坚强领导下，我县以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》等文件精神为重心;以加快政府职能转变和管理方式创新为着力点;以实现县域经济跨越式发展和社会各项事业的不断进步为动力;以努力提高领导干部科学、民主、依法决策和依法办事的能力为目标，强化执法监督，严格规范行政执法行为，积极推进依法行政各项工作有序开展。现根据市政府法制办《关于印发20xx年度依法行政考核指标和评分标准的通知》(合府法领〔20xx〕1号)，现将我县20xx年度依法行政工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
(一)关于依法行政工作组织领导情况(自查得分14分)。
1.强化组织领导，保障依法行政工作有序开展。根据县领导变动情况,及时调整推进依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室(设在县政府法制办)，具体负责全县依法行政工作的指导、协调和督查等工作。明确各单位的行政首长对本单位推进依法行政工作负总责的组织保障体系建设。推进依法行政工作领导小组根据考核要求全年按季度共4次召开专题会议研究部署依法行政工作。
2.认真开展依法行政调研活动。我县结合省政府法制办来我县调研乡镇行政执法工作之际，针对乡镇政府行政执法工作开展情况进行了认真调查研究，对乡镇行使行政执法权进行了梳理，并形成《调研报告》和《行政执法职权依据目录》。
3.县政府常务会议专题研究依法行政工作。一是听取年度依法行政工作安排和五年工作计划以及20xx年度依法行政县级单位和个人的表彰;二是听取全县行政权力清理工作汇报;三是听取，研究依法行政工作问题。
4.加强依法行政工作部署和考核工作。根据市推进依法行政领导组要求和《关于印发《XX县依法行政和法治政府建设规划纲要(20xx-2017)》的通知》(长政〔20xx〕11号)文件规定，我县制定《关于印发XX县20xx年依法行政工作安排的通知》(长政办秘〔20xx〕43号)和《关于印发XX县20xx年度依法行政考核细则的通知》(长政办秘〔20xx〕51号)并认真组织实施，同时将依法行政工作纳入县委、县政府《关于印发XX县20xx年度县直单位目标管理考核实施办法的通知》(长发〔20xx〕27号)和《关于印发XX县20xx年度乡镇(区)目标管理考核实施办法的通知》(长发〔20xx〕26号)文件中，保障依法行政工作顺利开展。
5.强化学法培训工作，提升依法行政能力和水平。根据《县政府常务会议学法制度》XX县委《关于印发《20xx-XX县干部教育培训规划》的通知》(长发〔20xx〕53号)等文件精神，按季度认真组织开展县政府常务会议学法活动，并于今年6月举办“全县行政执法人员骨干培训班”和11月举办“全县领导干部集中学法培训班”。根据法制办《关于印发XX县行政执法人员法律知识培训办法的通知》(长府法〔20xx〕2号)文件要求，各行政执法单位认真组织行政执法人员学习培训工作，能够做到各执法主体行政执法人员业务培训率100%，合格率95%以上。其中县公安局开展全体公安干警轮训XX县交通运输局季度培训工作独具特色，对提升行政执法人员业务能力和执法水平起到很好的表率作用。
6.完善依法行政工作监督制约机制。为了保障依法行政工作公开透明和进一步规范行政执法行为，我县将依法行政工作纳入党委、人大依法监督和政协民主监督之下，通过制定年度工作计划的形式固定下来，定期向县委、县人大常委会XX县政协汇报依法行政工作。今年5月下旬县政协组织开展对全县行政执法自由裁量权规范开展情况进行了视察。12月中旬县人大专题听取县政府法制办关于全县依法行政工作汇报。我县将自觉接受监督作为进一步改进和规范依法行政工作的重要手段，增加党委和人大的支持力度，为推进法治政府建设提供重要的保障。
7.全面开展依法行政示范单位创建活动。我县在《20xx年县政府依法行政工作安排》中已经将创建示范单位工作纳入年度依法行政目标考核，下发《关于开展创建依法行政示范单位活动实施方案的通知》(长政办秘〔20xx〕123号)，要求全县各乡镇(开发区)、县直各行政执法单位认真开展创建依法行政示范单位活动。根据市推进依法行政工作领导组的要求，我县于20xx年8月向上级推荐下塘镇、县交通运输局等十家单位参加创建迎检工作，8月下旬我县还组织相关创建单位赴黑龙江省参观学习示范单位的创建，同时还参加市法制办组织赴重庆、成都的创建学习活动，我县能够按照规定上报创建活动开展情况，各创建单位严格依法办事，认真落实示范要求，积极准备迎检资料，通过示范创建工作，进一步提升各单位依法行政工作水平，真正做到发挥示范带动作用，以点带面，全面提升我县依法行政水平。
8.认真组织开展依法行政宣传教育和法制交流活动。今年我县参加了市法制办在XX市组织召开“市县推进依法行政交流会”、“XX市行政复议工作交流会”和赴成都、重庆外出学习培训;同时还撰写论文参加了省法学会组织“鲁豫皖20xx年度民商法学研究会暨论坛”和“第十届长三角法学论坛”等法律宣传活动，其中我办报名参加市依法行政研究会的《试谈行政执法规范化存在的突出问题及对策》获得优秀论文三等奖。今年我县共向省市政府法制办报送法制信息24篇，其他县直单位报送信息40多篇，对我县法制宣传教育工作起到一定贡献。
9.政府法制机构建设得到进一步加强。一是县级法制机构建设得到加强。近年来，县委、县政府高度重视政府法制机构建设，充分发挥法制工作机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。县委、县政府及时解决了县政府法制办人员编制、办公条件和经费等问题。县机构编制委员会20xx年就将法制办升格为正科级单位，20xx年政府机构改革中，增加内设法制监督科、行政复议应诉科2个科室，核定编制6人，县级法制机构力量进一步加强。二是县直部门法制机构基本建立。县公安、交通运输、工商、质监、国税、地税、农业、烟草等部门均设立了法制科室，明确了专兼职法制工作人员。三是乡镇(区)法制机构逐步建立。乡镇(区)也按照要求，成立推进依法行政工作领导小组，设立依法行政办公室，明确了分管领导和专兼职人员，全县政府法制工作网络全面健全。
(二)关于完善重大行政决策执行情况(自查得分10分)
1.建立健全重大行政决策程序制度。我县20xx年制定出台了《XX县人民政府重大行政决策程序规定》(长政〔20xx〕31号)，明确重大行政决策范围、程序、听取意见、听证、风险评估、专家论证、合法性审查、集体决定、信息公开、实施效果评价、责任追究制度等,从而避免了决策的盲目性,提高了决策的合法性、民主性、科学性。
2.认真落实重大行政决策听取意见和听证制度。我县在规划审批、土地征收和拆迁、规范性文件制定、重大项目投资等重大行政决策中，严格按照《XX县人民政府重大行政决策程序规定》的规定执行，组织人大代表、政协委员、相关职能部门、基层工作人员和普通群众参与研究讨论，认真听取意见和建议。对涉及民生和群众利益的重大决策，举行了听证活动。
3.实行重大行政决策风险评估制度。20xx年又制定了《XX县重大事项社会稳定风险评估实施办法》(长办〔20xx〕26号),在重大行政决策执行过程中,避免了因决策失误引发群体性的事件，进一步维护了社会的和谐稳定。特别是在土地整村推进和重大项目建设过程中,严格依照规定办事,既保障了农民的合法权益,又调动了农民的主动性、积极性。
4.实行重大行政决策专家论证制度。我县成立重大项目专家论证领导组和招商引资项目审核组等机构，在招商引资、土地出让和规划使用、重大合同审核等方面，必须经过专家组的充分论证并报政府常务会议研究后方可实施。
5.实行重大行政决策合法性审查制度。县法制办固定列席县委常委会、县政府常务会、县土委会、县规委会、县安委会、县重大工程项目领导组等全县一系列重大会议,及时为县委、县政府重大行政决策提供法律参考。同时我县还组建县政府法律顾问组，聘请4名专职优秀律师参与县政府重大行政决策专家论证和合法性论证。
6.实行重大行政决策集体决定制度。我县成立政府常务会、县土委会、县规委会、县安委会、县重大工程项目领导组和专家评审组等机构，实行重大行政决策集体讨论决定，发挥集体智慧和有效保障重大行政决策的公平公正。
7.严格重大行政决策责任追究制度。我县对因重大行政决策工作失误以及产生严重后果的领导干部，严格实行责任追究，今年在土地违法、政府投资项目等工作中，存在玩忽职守或者决策失误的人员依法追究法律责任，其中追究刑事责任5人，给予纪律处分6人。
8.实行重大行政决策实施效果评价制度。根据《XX县人民政府重大行政决策程序规定》的要求，我县对涉及征地拆迁、政府重大项目、五年规划落实等重大决策实行实施效果评价制度，认真对照前期执行情况以及实施效果，及时修正不确定和不合理的规定和目标，进一步明确和细化具体目标任务，使重大行政决策更加适应社会发展需要，促进决策科学化，减少因决策失误造成有限资源的浪费和其他重大损失发生。
(三)关于制度建设情况(自评得分20分)
1.行政权力运行制度体系完善。为进一步深化行政审批制度改革和机关效能建设，提高行政效率，优化投资发展环境，根据省市《关于印发政务公开加强政务服务的实施意见》的文件精神，我县制定了《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》、《XX县推行行政审批服务“两集中、两到位”改革实施方案》，以精简、统一、服务、高效为原则，着力推进行政审批制度改革，努力建立“审管分离、批管并重”和“审批一站式、服务一条龙”的行政审批工作新机制，全力打造服务型政府平台，创造一流的政务服务环境。
2.加强规范性文件的制定、修改和报备工作。一是规范制定程序。前年，我县被市政府列为规范性文件监督管理示范点，对促进我县规范性文件的合法化、规范化、科学化起到重大作用，进一步加强全县规范性文件制定、修改、废止工作。规范性文件的立项、起草、审查、决定和公布等各个环节，均按要求进行，做到年初有计划、年中有督查通报、年底有落实结果，避免了工作的盲目性、无序性和随意性，使政府抽象行政行为进一步规范。二是提高规范性文件制定的科学化。对缺乏必要性和可行性的规范性文件，不予立项起草;对已列入计划的规范性文件，要求起草部门进行充分调研和科学论证，并广泛征求各方面的意见。
3.加强规范性文件全部报送备案审查。我县严格履行规范性文件备案制度，按要求凡是县政府或政府办名义发文的规范性文件一律报上级XX县人大常委会备案，各乡镇、县直单位制定的规范性文件报县政府法制办备案。今年我县报送市政府法制办XX县人大常委会备案审查规范性文件3件。县政府法制办严格落实对乡镇XX县直单位报县政府法制办备案的备案审查工作，要求执法监督科具体负责落实，逐件审查并出具审核意见，促进乡镇XX县直单位规范性文件质量的提升，目前乡镇XX县直单位报县政府法制办备案15件。我县出台的规范性文件内容合法、适当，未发现违反法律法规以及上级政策现象。
4.严格规范性文件合法性、异议审查和有效期制度。我县严格落实市政府办公厅《关于进一步加强行政机关规范性文件管理的通知》(合政办〔20xx〕75号)文件精神，所有规范性文件起草、征求意见和评审等均由法制部门牵头，各相关职能部门配合协作，重要的规范性文件还要求政府法律专家组出具审查意见，使我县的规范性文件更加合法、科学和可操作。同时我县建立规范性文件异议审查制度，通过审查备案和定期清理工作以及组织和公民认为规范性文件超越权限，或者违反法律、法规、规章和上级行政机关规范性文件规定的，按照《安徽省行政机关规范性文件备案监督办法》规定，向县政府法制办提出书面审查建议的，县政府法制办将依法进行审核处理。对发现与法律法规或上级政策不一致的规范性文件，及时通知起草单位进行修改和完善或者废止，并在30日内将处理结果告知申请人，保障法律的统一性和稳定性。经县政府法制办的审查，我县出台的规范性文件均能做到有效期制度，及时修改、废止到期的规范性文件。
5.加强规范性文件信息的公开和统一发布工作。我县出台的规范性文件通过政府的网站、政府办公系统、《长丰报》和电视台等新闻媒体多种方式向社会公布，保障公民的知情权和监督权。同时我县的规范性文件严格发文管理程序制度，经历发起、起草、调研论证、法制机构审核、集体讨论决定、政府文秘机构统一登记、编号、印刷、盖章、发布，同时通过新闻媒体对外公布。
6.认真开展规范性文件清理工作。为切实保障政令畅通，11月29日，我县在《关于公布20xx年度县政府规范性文件清理结果的通知》(长政办〔20xx〕32号)基础上印发了《关于开展规范性文件清理工作的通知》(长政办秘〔20xx〕93号)，目前清理工作基本结束，待县政府常务会议研究批准后通过政府的网站、新闻媒体向社会公布，并将清理结果报市政府法制办备案。
7.积极做好上级部门立法征求意见反馈工作。今年我县先后对《20xx年市政府推进依法行政工作安排(讨论稿)》、《XX市优化投资环境条例(征求意见稿)》、《促进民营经济发展条例(征求意见稿)》、《XX市行政听证办法》、《XX市人民政府重大行政决策实施效果评估办法》和《XX市人民政府重大行政决策风险评估办法》(征求意见稿草案)、《XX市全面推进依法行政五年规划(20xx—20xx年)》(草案)等11件立法草案进行了审核修改，并及时做了反馈。
(四)关于行政执法行为规范工作情况(自评得分26分)
1.加强行政执法主体清理以及行政权力清理、界定工作。今年我县根据国家和省市关于加强行政效能和职能改革的要求，进一步精简和下放行政权力，认真做好上级下放、委托行使的行政权力承接工作，对行政执法主体以及行政权力进行了认真清理。其中《关于公布XX县20xx年度县本级行政审批项目》(长政办〔20xx〕27号)文件基础上，结合省市清理结果，对我县行政审批项目进行了一步清理，并报经政府常务会议研究批准后，于9月下发了《关于公布县级行政审批项目清理结果的通知》(长政〔20xx〕17号)，在政府的网站和《长丰报》以及各政务服务大厅对外公布，接受群众查询和社会监督，真正做到高效、透明、依法办事。
2.行政处罚案件群众公议工作全面开展。我县于20xx年在全市县级单位率先开展行政处罚案件群众公议工作，20xx年6月份向全县行政执法单位铺开，要求所有行政单位采用一般程序的行政处罚案件按比例举办公议活动。20xx年8月1日我县还举办第二期行政处罚案件群众公议员培训会，对通过向社会公开选聘进行了培训，进一步充实公议员队伍，强化公议员的管理。今年我县共举办群众公议会24起，公议案件86件，涉及行政执法单位14家。通过群众公议工作，使群众参与监督行政执法工作，促进执法活动更加公开、透明、高效、公正，进一步规范和提升我县行政执法工作。
3.强化行政审批项目及审批程序的规范化建设。我县制定了《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》、《XX县推行行政审批服务“两集中、两到位”改革实施方案》，连续两年对我县行政审批项目进行了清理，并按照要求进一步细化办理条件和精简程序，采用图片的形式进行公布，同时编印成册在政务服务大厅供申请人免费领取和查阅。
4.进一步规范行政裁量权工作。我县结合开展行政处罚案件群众公议制度，要求进一步细化自由裁量权并用文件形式对外发布执行，其中县交通局《行政处罚案件自由裁量权办法》被市交通局转发为全市交通系统统一标准;县卫生局、药监局、物价局、环保局、烟草局、文广新局等行政执法部门均制定和细化了裁量权，保障处罚案件统一、公平、正义。
5.行政执法主体依法履行法定职责。今年县直各行政执法部门都能严格依法办事，通过加强法制宣传教育和业务培训工作，执法质量和水平显著提高，“执法为民、优质服务”的执法理念深入人心，行政执法行为更加合法、规范、文明。
6.加强行政执法人员的规范化建设。我县将抓好行政执法队伍建设作为提升执法能力的基础，严把行政执法人员准入关，县监察局、法制办经常到各行政执法单位检查执法质量情况，严格持证上岗、亮证执法的法律要求，坚决杜绝聘用人员、合同工从事行政执法工作，目前我县拥有执法证件人员1542人，均取得行政执法资格证件和持有合法有效的行政执法证件;还有辅助执法人864人，主要协助执法人员加强社会管理工作。
7.认真开展行政执法案卷评查工作。根据市政府法制办《关于开展20xx年度行政执法案卷评查活动的通知》(合府法〔20xx〕37号)的要求，我县及时下发了《关于开展20xx年度行政执法案卷评查活动的通知》(长政办秘〔20xx〕83号)，并于20xx年10月下旬至11月初，对自20xx年7月1日至20xx年6月30日期间已办结的行政处罚、行政许可卷宗进行评查。为保障评查工作客观、公正，县政府法制办邀请县人大内司工委、县纪委监察局、县检察院、县法学会以及部分行政执法单位法制机构负责人等10名人员组成案卷评查组，对各执法单位的案卷进行集中评查。印发《关于20xx年度全县行政执法案卷评查情况的通报》(长政办秘〔20xx〕91号)，对10个优秀卷宗进行通报表扬，也将评查中发现的执法问题向有关单位送达《执法监督函》，通过评查进一步了提升执法案卷的质量。
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，现根据有关文件精神进行了布置，并认真开展了依法行政自查工作现将自查情况汇报如下：
一、组织领导
年初制定了《20xx年徽州区依法行政工作计划》明确了依法行政工作的指导思想，主要目标，工作任务及保障措施，成立了主要领导为组长，分管领导为副组长，各执法单位主要领导为成员的行政工作领导组织。成立了专门法制机构，进一步规范了我局依法行政各项工作，将依法行政工作纳入了单位工作人员年度考核内容。自查得分10分。
二、队伍建设
我局始终把队伍建设，加强法制培训作为提高执法人员综合素质的基础，要求每个在岗执法人员必须持证上岗。每年都要组织队伍参加军训和拓展训练，聘请区法制办人员和法律顾问进行授课，并全部通过了法律、法规的知识考试。执法人员中无因违法违纪，注销证件的情况发生。自查得分10分。
三、规范交通执法行为
规范交通执法是我局交通工作的主要内容，是交通形象的体现，更是我局人性化执法，促进和谐的关键，一时通过培训和学习提高人员业务素质和文化水平，二是持证上岗。亮证执法，处罚过程中对相对人以教育为主，处罚为辅，至
今没有发生一起行政复议和行政诉讼案件发生。自查得分49分。
四、行政执法制度建设
1、为保障我局依法行政工作顺利开展，一是制定了一系列的执法保障制度，二是定期梳理执法依据，三是不定期开展监督检查，四是对人大信访案件及时办理，五是对行政和许可案件进行定期评查，发现不足及时整改。自查得分15分。
五、预防和化解交通行政争议，行政复议和行政应诉工作
我局成立了行政复议办公室，确定了两名行政复议人员，明确了行政复议范围，制定了行政复议流程，至今未发生一起行政复议和行政诉讼案件。自查得分7分。
六、法制宣传教育工作
我局始终把法制宣传工作放在依法行政工作的首位，制定“五五”普法规划，领导干部学法计划，明确责任人。落实普法内容，同时开展各种宣传活动，做到普通百姓对交通法律、法规家喻户晓，为依法治交营造了良好的氛围。自查得分6分。
七、特色指标
在今年的交通行政执法证件年审过程中，我局严格按照证件审验程序开展了对执法人员的培训、考核，认真把好初审关，按期完成了初审上报工作，自查得分5分；取得的各种荣誉称号得分8分，共13分。
以上是我局的自查报告，自查分110分
根据区推进依法行政工作领导小组《关于印发区20xx年度推进依法行政工作考核方案的通知》要求，我局组织对本部门依法行政工作情况进行了自查，经自查结果汇总和自我评估，自评为98分。现将自查情况报告如下：
一、组织领导情况
从自查情况看，我局领导班子十分重视依法行政工作，及时成立了以局长为组长依法行政工作领导小组，下设办公室作为专门的法制工作机构的挂靠科室，负责依法行政组织协调和督促落实工作，由区卫生监督所所长兼任办公室主任。本年度，我局制定了《区卫生局20xx年度依法行政工作计划》，积极开展了依法行政市级示范单位创建活动，成立了创建工作领导小组，制定了创建工作方案，创建工作正在有序进行。
二、制度建设情况
我局狠抓依法行政制度建设，建立健全了依法行政工作的一系列规章制度，并逐一抓好落实。编制了区卫生局行政许可、行政执法制度汇编，建立了依法行政报告制度和规范性文件清理、修订、备案制度，建立健全了行政决策制度、行政决策实施情况后评价制度及行政决策责任追究制度，建立了政府信息公开工作制度、信息公开社会评议制度、信息公开考核办法和信息公开责任追究制度等。
三、民主决策情况
一般行政决策实行局主管领导个人决定的决策方式，重大行政决策实行局领导班子集体决定的决策方式。本年度，我局就《区20xx-20xx年医疗卫生人才队伍建设规划》进行了民主决策。听取了公众意见、进行了专家论证，并进行了集体讨论决定。
四、规范执法情况
本年度，我局对行政审批项目进行了清理并在网站上进行了公示。为方便行政许可相对人办理，我局实行“一个窗口”对外工作模式，即涉及到局内设股室和下属机构的所有行政许可事项均由区卫生监督所统一受理和发放行政许可决定，大大方便了行政许可相对人。细化量化了行政处罚自由裁量权标准并进行了公示。加强执法队伍建设，执法人员持证上岗并公布，主动接受社会监督。开展了行政执法评议考核和案卷评查，对考核和评查结果进行了通报。
五、信息公开情况
自查结果表明，区卫生局及区卫生局卫生监督所按照《政府信息公开条例》的要求，分别在单位办公场所及网站上公开了卫生政务信息；其他医疗卫生机构（村卫生室、个体诊所除外）按照卫生部《医疗卫生服务机构信息公开管理办法》的要求进行了不同形式的信息公开，信息公开资料报送区卫生局备案。
六、依法行政监督情况
区卫生局认真执行上级机关有关依法行政工作的部署要求，按时报告了年度依法行政工作情况，定期在局长办公会上听取区卫生局卫生监督所依法行政工作情况的汇报，群众投诉举报制度健全、渠道畅通并及时查处了一起群众投诉举报案件。
七、宣传培训情况
按照领导干部学法制度的要求，局依法行政领导小组办公室定期组织区卫生局领导班子和全体执法人员学法活动，全年已开展了3次。本年度开展了5次依法行政宣传活动，包括食品安全法宣传周活动、职业病防治法宣传活动、生活饮用水宣传周活动、公共场所卫生管理条例宣传、食品安全标准宣传等。所有宣传工作均进行了报道，分别在区政府网、电视台、天天直播、省监督所网站、先锋网、局及监督所网站等进行了报道。
20xx年是街道积极推进“城市管理、社区建设、社区服务”三大体系建设的第一年，也是街道全面推进依法行政工作的提高年。一年来，街道依法行政工作领导小组，围绕落实《**街道办事处关于全面推进依法行政的实施方案》，按照“目标明确，重点突出，分步实施，整体推进”的要求，加强组领导，明确工作任务，落实部门责任，使推进依法行政工作取得了实质性进展。
一、加强组织领导工作
街道党工委、办事处高度重视对依法行政工作的领导，始终把依法行政列入重要议事日程。年初，街道依法行政工作领导小组根据《**街道办事处关于全面推进依法行政的实施方案》，及时制定了《20xx年依法行政工作计划》，召开大会进行部署，并将依法行政工作列入了干部年度考核的重要内容。一年来，依法行政工作领导小组充分发挥领导和监督作用，坚持定期召开领导小组会议，研究推进依法行政工作；坚持半年召开一次依法行政责任部门情况汇报会，听取工作进展情况，指导部署下步工作；坚持全面推进依法行政工作报告制度，按要求对街道依法行政工作进行总结，并上报县领导小组办公室；按时完成了县年度工作任务分解专项工作和相关信息报送。正真做到了依法行政的工作任务、责任部门和责任人“三落实”。
二、落实依法决策工作
20xx年，街道办事处认真履行法定职责，在依法决策工作上，认真执行《**街道办事处主任办公会议事规则》，建立了公众参与、专家论证和办事处决定相结合的行政决策机制，进一步完善了办事处内部决策程序。结合推进政务公开工作，健全了决策公开制度、公众查阅制度、行政决策跟踪评估制度、决策责任追究制度，落实了重大决策集体讨论制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，落实了《密云县政府决策责任追究规定》，实现了行政决策权按法律规定的职责行使，决策权和决策责任相统一。
三、完善制度建设工作
围绕行政规范性文件管理，进一步完善了街道行政规范性文件制定、清理、备案、公布等制度，街道行政规范性文件的制定及备案符合《密云县行政规范性文件制定及备案监督办法》规定。建立了街道规范性文件实施效果评估制度，并严格执行。
四、做好行政复议、应诉工作
街道积极配合复议机关工作，全年没有复议案件。
五、强化行政执法工作
一是强化行政执法责任制。街道行政执法目前只涉及计划生育办征收社会抚育费工作，其他部门没有行政执法权。20xx年，街道进一步完善了计划生育行政执法责任制，推行和完善了行政执法的评议考核制、责任追究制，在县人口计生委授权范围内，认真履行职责，对9例违法生育当事人依法征收了社会抚育费，征收率100%。
二是健全执法程序，规范执法行为。街道计生办严格按行政处罚程序办事，行为合法、适当、规范，没有出现不文明执法和违法行为。
六、推进政务公开工作
街道成立了政务公开工作领导小组及具体工作机构，制定了年度政务公开工作实施意见，建立并落实了街道办事处信息公开制度、公众查阅制度，建立健全了政务公开责任制度、公开审查制度、一次性告知制度、公示制度。为推进政务公开，使工作落实到位，街道还制定了《政务公开考核办法》，建立并落实了政务公开责任追究、监督员评议、投诉举报和工作检查制度。20xx年，通过街道政务公开网站、《街道工作动态》、宣传册等多种形式，及时按信息公开的标准和程序，将规定的政务公开六类内容向社会进行了公开。
七、抓好执法队伍建设工作
坚持领导干部学法制度，建立了执法科室和机关工作人员依法行政的学习和培训制度，严格实行行政执法人员资格管理，定期开展了法律知识培训和法制宣传活动。办事处利用周五机关工作人员学习日，加强了法律、法规和依法行政相关文件的学习。按照法制宣传规划和年度计划，在大剧院广场、沙河早市、法制公园等处组织举办了8场较大规模的宣传活动，发放各类宣传材料36000余份，共有10万余人次接收了教育，提高了全社会的法制意识，促进了街道维稳工作开展。
八、加强监督考核工作
20xx年，街道进一步完善了机关内部监督制约机制，成立了机关考核领导小组，层层签订了工作目标责任制，开展了廉政风险防范管理、行风政风评议工作。强化了社会监督，对群治举报、新闻媒体反映的问题及时正确地进行了处理。积极配合县推进依法行政工作领导小组的检查工作，并按要求上报相关情况。
在过去的一年里，街道办事处在县委、县政府的正确领导和县法制办的指导下，推进依法行政各项工作取得了实质性进展，较好地完成了年度任务。但我们清醒地看到，街道一些科室，特别是非责任科室干部对推进依法行政工作思想认识还不到位，重视不够；有些工作还存在不足。针对这些问题，我们将采取有力措施，在20xx年的工作中认真加以改进。
按照县评议考核内容和标准，通过对20xx年依法行政工作情况的认真自查，我单位自我评价得分为100分。
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