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xxx乡中心小学地处县城东12公里的xxx乡xxx村。服务于1个乡政村，10个村民小组，全村2896人。学校建于1942年，占地面积8518平方米，建筑面积3525平方米（其中教学用房1351平方米、办公用房54平方米、辅助用房774平方米、教师周转宿舍523平方米、食堂240平方米），生均建筑面积平方米。现有教师17人，大专及以上学历17人。
（一）学校环境
1、硬件建设。我校近两年来，把继续改善办学条件，营造良好的育人环境当作大事来抓。20xx年争取国家项目两个：教师周转宿舍和学生食堂，现已建成并投入使用。拆除危房三栋共32间，彻底改变了学校的育人环境。
2、加大绿化、美化、净化力度，营造一个干净整齐的教育教学环境。一是组织学生搞好每一天的值日工作，确保学校内无垃圾、无赃物；二是加强学生的养成教育，教育学生勤剪指甲、勤理发、清洗衣服，坚持进取健康的形象；三是学生坚持每一天穿校服，少先队员佩戴红领巾。
（二）德育工作
1、加强师德师风建设，营造良好育人环境。
学校把师德教育作为教师继续教育的一项重要资料，明确师德师风建设的目标，经过团体学习文件精神，分组讨论、个人自学等形式组织教师认真学习贯彻《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法规制度，是教师队伍具备优秀的道德品质。
2、常规教育
抓好行为规范教育，开展小公民教育。抓好学校的各项常规，创立优良学校。抓好“班队”德育主阵地，上好每一节班队课。加强班级礼貌建设，营造良好班级氛围。抓好德育宣传阵地建设。法制教育紧抓不放。探索尝试心理健康教育，构成健全人格。把德育工作渗透到各学科之中。
（三）安全工作
学校把安全工作当作头等大事来抓，认真落实“安全第一，预防为主”的方针，以对全体师生负责的高度认识，把安全工作纳入学校重要议事日程，采取措施，保障学校在学校安全、交通安全、食品安全、取暖安全及防震减灾安全工作落到实处。
1、成立领导小组。学校成立安全工作领导小组。以一把手为组长，学校副校长、村委会主任为副组长，学校教职工、村委会成员、村卫生所成员为组员的安全工作机构，并制定了各自的职责。
2、加强教师安全防范的职责主体意识，教育学生增强自我保护意识，学校与教师签订安全管理职责书、班主任与家长签订安全协议书，职责到人。
3、对校舍进行定期检查，及时排除隐患。
4、加强学生交通安全教育，学前班至三年级坚持家长接送制，四至六年级坚持路队制。
5、加强学校周边综合治理工作，经过专项整治，消除安全隐患，建立健全长效治理机制，营造安全的育人环境。
6、做好防震减灾工作。学校成立了“防震减灾领导小组”、“防震减灾救援小分队”制定了“防震减灾紧急预案”。同时加强学生的防震减灾教育和安全演练，做到疏散路线明确、措施到位。
（四）教学管理
教学管理是学校的重中之重，关系到办学方向，教育质量，培养社会主义合格接班人的大问题。学校领导班子对这项工作做了认真细致的研究，制定出了切实可行的管理方法，健全了常规管理制度。如：严格按照大纲规定开足开齐课程，工作计划、备课、上课、作业批改、辅导、考试评价、质量目标等方面均有明确要求。严格按照作息时间工作，坚决杜绝放学后讲讲学生留在学校内补课或利用节假日或双休日等时间给学生补课。
（五）师生管理
首先对于教师的管理，我们要加强对教师的政治思想教育和职业道德教育。实行绩效奖惩制，对教师的各项工作，实施行之有效的量化考核，奖惩分明。积极组织教师参加各种教学研讨和专业技能培训，努力提高教师的业务水平。
在学生管理方面，要加强对学生的思想品德教育。认真组织学生学习《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，要求学生会背并认真落实。认真开展“两争创（争创先进班团体和先进少先队）”、“优秀班干部”、“三好学生”、“学习标兵”等活动，使学生有榜样，有方向，取得了很好的教育效果。营造和谐的师生关系。
按照《xx市生态环境保护委员会办公室文件关于开展中央环保督查交办信访案件“回头看”工作的通知》中的要求，局党委高度重视中央环保督查交办的信访案件，成立专项整改小组，认真研究落实文件精神，对xx号信访案件进行重新梳理、查漏补缺，为确保案件做到彻底整改，杜绝反弹。现将工作情况总结如下：
全面贯彻中央环保督查的重要指示以及集安市生态环境保护委员会的`工作部署，全面落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，严格执行环境保护有关法律法规，扎实开展自查自纠，加快问题整改，杜绝问题反弹。
信访案件“回头看”工作交办单xx中反映的xx市xx镇xx村有人开饭店、旅店、无证经营、私搭乱建、生活垃圾、污水排放xx江影响水质的问题。
1.局党委组织召开信访案件“回头看”工作会议，并制定了实施方案以及详细计划。
2.确定信访案件的负责单位；
3.明确要求现场调查内容必须有文字和影像资料记载做到准确无误；
4.现场发现问题依据执法单位检查标准当场作出整改要求（具体整改要求落实到书面并由负责人签字）并下达《责令改正通知书》，明确告知当事人整改期限和整改要求，当事人现场签字备案；
5.整改期限届满由执法单位组织人员现场勘查整改效果是否达到整改标准，留影像资料备案。
xx单位受理该案后，立即赶赴现场处理并对当事人在xx江边私搭乱建的构筑物下达《限期拆除通知书》。三天后，该处私搭乱建已全部拆除。20xx年7月4日，xx单位对环保督查案件回头看，现场拍摄拆除图片，该案目前已办结，无反弹现象。
同志们
全县上下开展我为“两个”建设做贡献主题活动的骨节点上，这次全县综合督查督办工作会议是继县委十六届九次全委会后。县委、县政府决定召开的又一次十分重要的会议。会议的主要任务是总结回顾2010年综合督查督办工作，安排安排2011年综合督查督办工作任务。根据会议布置，就2010年全县综合督查督办工作情况演讲如下。
县综合督查督办室在县委、县政府的坚强领导下，2010年。突重点，查症结、出实招、抓落实、保稳定、促发展，先后对全县50多项重要工作、重大项目进行了专项督查。其主要工作体现在刚才播放的工作纪实片里，这里不再赘述。
归功于县委、县政府的正确领导，这些成果的取得。归功于综合督查督办领导小组直接指导，归功于县人大、县政协的大力支持和各级各部门协作配合，同时归功于督查督办工作人员边实践、边探索、边总结、边完善、边提高的工作实践。此，代表县综合督查督办领导小组，向重视、支持综合督查督办工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！向积极参与督查督办工作的部门工作人员、媒体记者以及督查工作者致以高尚的敬意！
也应清醒地看到督查督办工作中存在着许多问题和不足。主要表示在以下三个方面：一是局部领导、干部对督查工作认识缺乏，总结经验的同时。各种“机关病”屡纠屡犯，行政不作为、乱作为和推诿扯皮现象依然存在二是督查力量单薄，查找问题的力度还不够大，触及深层次问题还有局限；三是有怕惹人思想，重褒轻贬现象仍然存在这些问题都要在今后的工作中加以克服和解决。下面我就2011年综合督查督办工作的总体思路演讲如下：
一、选准重点，立足全局。围绕县委、县政府重大决策布置狠抓落实
站在十一五”收官、十二五”帷幕拉开的历史交汇处。开好局、起好步，2011年。对于今后五年的跨越发展意义重大、影响深远。新的历史起点上，紧紧围绕建设“实力，幸福”两大目标，充分发挥三大优势，大力实施四大战略，不时提高督查综合功效，促进各项工作全面落实，实现县域经济跨越发展。一是紧扣我为“两个”做贡献开展督查。以实力、幸福为目标，以全面落实《县委常委会工作演讲》政府工作演讲》中的各项任务目标为主线，以“年初建帐、年中查帐、年终算帐”为切入点，将工作演讲中的重点内容，进行量化、细化，逐一分解到责任部门和单位，明确任务，限期完成。综合督查督办室将对各单位的落实情况，逐一记录，逐项“对帐”定期通报，全面反映工作进展状态，传送压力，增强动力。二是着重开展重点项目的督查。围绕县委、县政府中心工作，以矿区园区建设、新农村建设、宜居县城建设、特色农业建设、民生工程建设、平安建设等为重点，全面督查、跟踪督办，促进重点工作循序渐进。通过督查，及时发现阻碍工作落实的深层次问题，把切合实际、便于操作、蕴含新思路的工作建议反馈上来，使之融入到领导决策之中，并跟踪问效，切实做到监督到位、协调到位、解决到位、顾问到位。三是积极开展对会议议定事项的督查。对县委常委会、政府常务会及各种专题会，议定事项和重要工作部署，作为阶段性督查工作重点，进行分解立项，明确专人，强化责任，依照既定布置抓落实，确保政令疏通。
二、力抓各级领导批办交办事项的督查督办，深刻领会、找准切点
当做上为领导分忧，把领导批办交办事项。下为百姓解难的重要工作来抓，严格规范批示件料理登记挂签、查办催办、反馈上报和整理归档等流程，对上级交办事项、县领导批示信访件和重要文件，综合督查督办室要逐一登记，并进行认真分析，力求全面深刻领会和掌握领导批示意图，依照“批给谁、谁承办、谁负责”原则，确定具体承办单位和承办人，明确办结时限，专人盯办，严格审核，及时反馈，定期汇总、定期通报，做到件件有着落、事事有结果、项项有回声”
三、注重实效，统筹兼顾。以调研督查推动工作顺利实施
开展督查调研，综合督查督办室要以重大决策和重要工作部署为着力点。为领导再决策提供参考，切实发挥顾问助手作用。一是加强决策前的督查调研。谋事在前，增强工作的前瞻性和主动性，及时分析研究经济社会生活中出现的新情况、新问题，为领导决策时提供第一手资料。二是加强决策落实过程中的督查调研。督查过程中发现问题，找准落实的断档和梗阻所在提出解决问题的意见和建议，坚持边督查、边调研，发现问题、解决问题中推动工作落实。三是加强重大决策后的督查调研。对县委县政府提出的工业强县、旅游兴县、项目带动、全民守业等带有方向性、全局性的重大决策、进行认真研究，发现并及时总结群众中创造出的好经验、好做法，归纳总结提炼升华，培树典型，用以指导实践。
四、充分发挥综合督查督办室助推作用。拓宽思路、善抓落实
着重围绕“四抓”开展督查。抓查岗，一是立足四抓促推动。根据市委书记李金柱在市委全会上提出的四抓三降两禁止”要求。严格执行请销假制度，建立查岗专门制度，定期、不定期对工作人员进行在岗守职情况检查，实时掌握并通报领导干部在岗守岗情况。抓会风，要严格执行参会对象自己签到制、特殊情况与会议召集人请假制度，实行大型会议现场效能监察方法，确保会风和会议质量。抓问责，结合各乡镇、各部门负责人工作许诺，依照许诺事项时效要求抓落实，对不能按时完成任务的单位和责任人要严格问责，做到明责、履责、问责三个环节环环相扣。抓评议，全县逐步开展干部作风“全民评议”活动，上自科级领导、下至一般干部，都要接受群众评议监督，并把评议结果与考核、晋级、评优挂钩。二是立足滚动督查促推动。以督查重点项目带动全局发展为着力点，今年着重对全县33个续建、新建项目和19个前期项目进行督查督办。坚持严防死守、分兵作战、滚动督查，及时发现项目实施中遇到困难、呈现的矛盾和存在问题，及时协调处置并以《督查专报》形式上报有关领导，确保项目保质保量按时完成。三是立足工作考核促推动。今年，综合督查督办室要与考核办联手开展督查工作。本着考核重点是什么，督查重心就指向什么的原则和扑下身子抓、沉到下面干的工作要求，避虚就实，高起点、高标准开展督查。并将督查结果运用到年度目标责任考核中。对工作中推诿扯皮、推进不力或不能按时完成任务指标的单位和责任人，要通报批评，并依据《县综合督查督办工作实施方法》年度目标责任考核中予以扣分，确保各项重大决策、重要工作部署高效落实。四是立足舆论宣传促推动。要充分利用新闻媒体、督查通报，及时反馈情况、通报进度、鼓励先进、鞭笞后进。同时要对不履行法定职责、工作效率低下的单位和责任人，电视上公开曝光，以推动各项工作的高效落实。
按照《xx市生态环境保护委员会办公室文件关于开展中央环保督查交办信访案件“回头看”工作的通知》中的要求，局党委高度重视中央环保督查交办的信访案件，成立专项整改小组，认真研究落实文件精神，对xx号信访案件进行重新梳理、查漏补缺，为确保案件做到彻底整改，杜绝反弹。现将工作情况总结如下：
全面贯彻中央环保督查的重要指示以及集安市生态环境保护委员会的`工作部署，全面落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，严格执行环境保护有关法律法规，扎实开展自查自纠，加快问题整改，杜绝问题反弹。
信访案件“回头看”工作交办单xx中反映的xx市xx镇xx村有人开饭店、旅店、无证经营、私搭乱建、生活垃圾、污水排放xx江影响水质的问题。
1.局党委组织召开信访案件“回头看”工作会议，并制定了实施方案以及详细计划。
2.确定信访案件的负责单位；
3.明确要求现场调查内容必须有文字和影像资料记载做到准确无误；
4.现场发现问题依据执法单位检查标准当场作出整改要求（具体整改要求落实到书面并由负责人签字）并下达《责令改正通知书》，明确告知当事人整改期限和整改要求，当事人现场签字备案；
5.整改期限届满由执法单位组织人员现场勘查整改效果是否达到整改标准，留影像资料备案。
xx单位受理该案后，立即赶赴现场处理并对当事人在xx江边私搭乱建的构筑物下达《限期拆除通知书》。三天后，该处私搭乱建已全部拆除。20xx年7月4日，xx单位对环保督查案件回头看，现场拍摄拆除图片，该案目前已办结，无反弹现象。
主动、创新、高效--落实督查工作
督查工作是一项复杂的系统工程，要确保重大决策和重要工作部署落到实处，必须适应形势的发展，适应政府工作的需要，坚持在继承中创新，在创新中发展，善于总结督查工作经验，把握督查工作规律。 市委市政府督查股在办公室的正确领导和各位领导的精心指导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，紧扣市委、市政府的重大决策和重要工作部署，加大督办检查落实力度，开展了系列卓有成效的督查活动，有力地促进了上级党委和市委各项决策部署，以及领导批交办事件的落实。
一、围绕重点抓督查
紧紧抓住市委常委会、市政府常务会议、精准扶贫、汕昆高速公路征地拆迁工作等专题会议和其它大型会议确定的工作重点开展督办检查，查找工作推进缓慢的原因，根据实际提出建议，并根据市领导的批示逐项跟踪督办，定期通报各项工作最新进展情况，不断促进各项重点工作的贯彻落实。
二、围绕热点抓督办
二月份，市委、市政府召开农村综合改革座谈会后，我们迅速把我市农村土地整合工作列入近期督查工作中，组织相关职能部门对全市土地整合工作进行督办检查，对进度慢、不重视该项工作的镇街进行全市通报，大大推动了我市农村土地整合工作。三月初，联合市国土局开展了对我市土地卫片执法工作的专项督查，按照省、清远市的要求督查指导各镇街做好各自辖区的土地违法点的整改工作，确保我市按时按质量完成整改任务。在第三次全国农业普查工作中，截止3月13日上午，我市的PDA数据上传在清远市8个县（市、区）中排名倒数第3，督查股迅速联合市统计局等有关单位针对存在问题对各镇街进行书面督查，截止16日统计部门反映，我市PDA数据上传已基本完成。
三、围绕难点抓督查
我市石英砂加工厂污染问题由于历史原因存在整改难的问题，经常接到群众投诉，清远市委督查组多次督办，近期还对我市石英砂整改情况进行明查暗访，督查股在收到清远督查组明查暗访发现的问题及反馈情况后，迅速联合市国土局、环保局等有关单位对下石太镇等镇的整改情况进行督查，敦促有关镇加大整改力度，按时按要求整改到位，加大日常巡查力度，防止非法加工死灰复燃，保证整改成效。
四、围绕督查抓创新
工作中，督查股注重总结督查方法，不断改进督查方式。一方面加强自身对各职能部门业务知识的学习，只有懂得业务，才能在督查工作中发现问题，提出有用的意见建议供领导参考；另一方面善于借力，我市发展势头迅猛，各项工作的落实关系重大，督查股人手有限，必须借助各职能部门的力量才能得以实现，通过加大对各职能部门系统工作的督查力度，形成一级督查一级，一层督查一层的大督查格局，共同落实市委、市政府的各项工作部署。
按照《xx市生态环境保护委员会办公室文件关于开展中央环保督查交办信访案件“回头看”工作的通知》中的要求，局党委高度重视中央环保督查交办的信访案件，成立专项整改小组，认真研究落实文件精神，对xx号信访案件进行重新梳理、查漏补缺，为确保案件做到彻底整改，杜绝反弹。现将工作情况总结如下：
全面贯彻中央环保督查的重要指示以及集安市生态环境保护委员会的工作部署，全面落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，严格执行环境保护有关法律法规，扎实开展自查自纠，加快问题整改，杜绝问题反弹。
信访案件“回头看”工作交办单xx中反映的xx市xx镇xx村有人开饭店、旅店、无证经营、私搭乱建、生活垃圾、污水排放xx江影响水质的问题。
1、局党委组织召开信访案件“回头看”工作会议，并制定了实施方案以及详细计划。
2、确定信访案件的负责单位；
3、明确要求现场调查内容必须有文字和影像资料记载做到准确无误；
4、现场发现问题依据执法单位检查标准当场作出整改要求（具体整改要求落实到书面并由负责人签字）并下达《责令改正通知书》，明确告知当事人整改期限和整改要求，当事人现场签字备案；
5、整改期限届满由执法单位组织人员现场勘查整改效果是否达到整改标准，留影像资料备案。
xx单位受理该案后，立即赶赴现场处理并对当事人在xx江边私搭乱建的构筑物下达《限期拆除通知书》。三天后，该处私搭乱建已全部拆除。20xx年7月4日，xx单位对环保督查案件回头看，现场拍摄拆除图片，该案目前已办结，无反弹现象。
为依法保护野生动物资源，按照区委、区政府部署要求，区农经委督导六组主要负责督导金桥街道执行《东丽区保护候鸟等野生动物专项行动方案》情况。金桥街道结合清查整治专项行动，在开展保护候鸟等野生动物专项治理攻坚行动中，取得了实实在在的效果。
一、领导重视，部署周密，行动迅速
在区委、区政府、区农委会议部署后，我督导六组立即召开小组工作会议，认真学习会议精神，把握工作原则，进一步明确任务分工，细化工作安排，全体成员立即进入工作状态。自专项行动开展以来，每日深入督导街道，主动了解情况，研究问题，立足实际，增强做好督导街道全面巡查工作不走过场，不流于形式。我组自觉提高政治站位，从加强生态文明建设的高度，充分认识到加强野生动物保护工作的重要性和严峻性，增强严打各类破坏野生动物资源违法犯罪的使命感和紧迫感，加强对专项行动的督导，依法履责，坚定不移以零容忍的态度坚决打击野生动物违法犯罪行为。
二、齐抓共管，形成合力，强化责任
自专项行动开展以来，金桥街道召回休假干部，及时召开专题会议，对打击野生动物违法犯罪专项行动进行再动员、再部署、再培训。同时，建立协调机制，金桥街派出所及全街各部门树立“一盘棋”思想，既分工负责，又密切配合，街、村（社区）两级干部全员出动、全力以赴，昼夜不间断开展重点地区部位清查整治，对发现的隐患问题线索，按照“谁主管、谁负责”的原则，通告行业主管部门，行业部门主动担当，依法督促隐患整改、查处，并及时向领导小组办公室和区级主管部门汇报，切实做到上下联动、密切协同，共同推动专项行动工作开展。
三、依法巡查，全面覆盖，成效显著
为进一步加强昼夜巡查力度，我组共同与金桥街道巡查人员、金桥街派出所民警对排查过的重点点位进行无间断、无死角的再次排查，做到“横到边、竖到底、全覆盖”，截至10月5日上午8:30，累计出动巡查车辆16辆，巡查人员52人次，巡查老村台12个，巡查空置厂房、建筑工地、湿地湖泊、荒地、鱼塘和养殖场等共计38处，涉及860万平米，巡查4条河道沟渠沿线8.5公里，完成全部街域范围地毯式排查工作，发现获取破坏野生动物资源违法犯罪线索1条，及时移交公安机关和区野生动物保护专项督查组，切实做到了巡查到位，整治到位。
四、广泛宣传，营造氛围，长效保持
通过加强法律宣传工作，让群众做到知法守法，减少个别群众因不懂法而造成的野生动物资源违法犯罪行为的发生。主要做法：一是通过悬挂标语和发放宣传材料的形式，在重点区域和社区居民活动场所开展宣传教育，截至目前，累计悬挂宣传条幅20余条，发放宣传材料300余份。二是发挥文明志愿者作用，以耳口相传的形式将法律法规宣传到每家每户，提高保护野生动物意识。三是借助新媒体的宣传渠道作用，依托微信、微博等新媒体传播平台，将宣传内容以短消息的形式在公众平台中进行推送。四是公布街域内监督举报电话，发动群众力量，动员全社会积极参与，配合街道摸排各类线索、消除各种隐患、堵塞防范漏洞，有效提升全街社会治安环境，打好打击野生动物违法犯罪攻坚战。
按照市交通运输系统20xx履职尽责督促检查工作的精神及区纠风办的统一部署，我局高度重视，认真组织开展猇亭区交通运输局履职尽责督促检查工作，着力解决全区交通运输部门履职不力、作风不实、为政不廉等问题，现将半年工作情况报告如下：
一、高度重视，迅速行动
4月22日和28日，在全市交通运输系统履职尽责督促检查工作动员会和全区政府部门履职尽责督促检查工作会后，我局先后两次召开会议，贯彻落实全市会议精神，安排部署履职尽责督促检查工作，4月28日，在，。成立由主要领导担任组长的履职尽责督促检查工作领导小组，结合省、市会议精神，认真研究，制定出了详细的工作实施方案和工作日程安排表，突出交通特色。“一把手”亲自审定实施方案、动员部署、听取意见，班子其他成员主动配合，积极参与，形成合力，为在全区交通系统开展履职尽责督促检查工作提供了有力的组织保障。
二、上下联动，整体推进
会后，我局立即成立工作专班并召开履职尽责督促检查工作动员会、上报各单位工作方案；迅速搭建了信息交流平台。把“履行尽责”活动与交通工作实际相结合，按照统一组织、分级负责、分类督查、上下联动。把握重点环节，坚持广纳谏言、强化自查自纠、及时抓紧整改，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。为加强督办检查，做到步调一致，形成合力，同步推进，5月9日和6月28日先后两次召开履职尽责督促检查工作督办会，明确以“主要领导全面抓、分管领导具体抓、专班成员协同抓”的相关工作责任分工，以此形成了一层抓一层、逐层抓落实的良好格局。
三、全员参与，宣传到位
为深入推动履职尽责督促检查工作的开展，营造良好的宣传氛围，我们采取了多项措施，加强履职尽责督促检查工作的宣传。通过建立宣传载体，在局办公楼led显示屏上滚动播放宣传标语，在办公室醒目位置建立了学习专栏，号召全体干部职工积极投入到履职尽责督促检查工作中；收集局机关各科室在开展履职尽责督促检查工作中涌现出的好经验、好做法，并进行整理归类，选择其中的部分信息编排简报3期；同时在局网站设置履职尽责督促检查工作动态、领导讲话、履职尽责督促检查工作文件等栏目，把握正确舆论导向，丰富宣传手段。
四、承诺到位，广纳意见
为使广大人民群众了解交通，关心交通，监督交通，我们及时在猇亭政务网等宣传平台做出公开承诺，从严格依法行政，严格履职尽责，严格正风肃纪，严守廉政“红线”，主动接受监督五大方面做出郑重承诺，通过公开各种业务的办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限和监督渠道等，主动接受社会监督，进一步提高服务水平。为找准交通系统自身存在的问题，便于集中整改，我局采取了多种形式，广泛征求社会各界的意见及建议，一是面向党政机关、社会团体、服务对象等发放了征求意见表，各科室结合工作实际，利用现阶段开展的非法码头整治和农村公路“户户通”工程工作期间向群众及企业征集意见，创造性的开展工作，期间共计下基层走访4次，召开座谈会2次；二是在局办公楼门口设置了征求意见箱；三是向社会各界公布了举报监督电话2个，分别设立电子信箱和意见箱1个。共计发放征求意见函98份，征求意见建议11条。
五、把握重点，务求实效
针对群众反映强烈的突出问题，在本部门集中开展专项整治行动，对农村公路建设、招投标管理、交通工程质量安全等个方面存在的问题，进行专项整治，成立以科室为单位的专项整治工作专班，对照问题清单逐项开展检查，并将问题进行梳理，建立问题台账，制定整改方案，以通报的形式下发到各部门，责令限期整改到位。对群众反映的问题，能现场解决的及时就地解决；一时解决不了的，认真做好记录和说明，事后给群众一个满意答复；对确实不属于本系统职责范围内的问题，耐心向群众说明，为群众指明反映问题的方法和途径。截至目前已整改到位6条。
六、下一步工作打算
进一步强化机关科室和各单位的责任意识，按照“管行业、必须管行风”原则，在全系统形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体单位配合抓和一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。坚持“严”当头、精准施治、真整真治，切实增强专项整治的针对性、实效性，以实实在在的整改成效回应社会的关切、赢得群众的信任。
近年来，我们西平的督查工作在省、市委领导和上级督查部门的关心、支持下，紧紧围绕上级党委和县委的工作中心，不断加大督查力度，改进督查方法，在推动上级党委和县委重大决策贯彻落实中发挥了重要作用，连年被省、市委办公厅（室）授予先进单位。现将我县督查工作开展的情况向在座的领导和同志们作一简要汇报。
一、高度重视，摆上位置。
一是领导抓、抓领导。实行一把手负总责，采取会议布置、下发文件等形式把全年重点工作和阶段性中心工作的目标责任落实给一把手、检查评比对准一把手、奖惩结果兑现给一把手。
二是坚持领导督查科学化、制度化、经常化。年初及早制定规划，每季度由县委督查室统一组织，县委、县政府主要领导带队，县四个班子领导成员、职能部门和有关专家参加，对重点工作拉网检查，综合评定，奖优罚劣，记入本年度单位、主管和分管领导个人实绩档案，作为奖励、晋职、晋级的重要依据。
三是关心支持督查部门，充分发挥职能作用。对督查部门的建设，县委按照省、地规定的规格和编制，配足配强督查人员，赋予职权，优先解决督查部门工作必备的办公、车辆、通讯工具等，先后选拔素质高、工作能力强的4名正副科级干部，充实到县委督查室工作。
县委主要领导、分管领导经常给督查人员出题目、交任务、压担子，定期听取工作情况汇报，帮助研究督查措施，改进督查方法，提高工作效率。
二、强化措施，改进方法。在具体方法和重点上，突出抓好十项督查。
一是划分战线督查。我们把全县整体工作划分为农业、工业、财税、商贸等10条战线，分别在这10条战线上聘请17名专家和副县级以上离退休干部为督导员，每月由督查部门牵头组织他们对全县整体工作运行情况进行一次全面督查，重点了解和掌握县委决策的贯彻落实情况。由于老同志有经验、有威望，业务专家工作情况熟，把握问题准，仅2000年就有30多条意见和建议被县委采纳，对指导全县经济和社会事业的发展起到了重要作用。
二是分片包块督查。我们把全县乡镇和县直单位按照区域和工作性质切块，由督查部门负责，在全面督查的基础上，每个督查员重点联系一块，实行动态督查，把整体督查与局部督查结合起来，通过类比，发现培养典型，指导面上的工作。
三是外商企业督查。近年来，西平县通过招商每年都引来一批外商外资企业，这些企业既不隶属政府管理，又没有明确的业务主管部门。对此，我们依托督查部门，加强对此类企业的督查，定期向县委反馈情况，既保持了与外商企业的联系，保护了外商企业，深受外商的好评。
四是县外工作督查。随着对外开放的不断深入，西平每年外派干部挂职锻炼、设立办事处驻地招商的干部都在200人以上，对于这些县外工作人员，我们主要采取外派督查人员走访调查、利用通讯工具定期联系等督查方法，及时向他们传递工作安排和有关信息，了解和掌握他们的工作情况，督促他们围绕县委决策开展工作。
五是干部管理督查。前些年，我们选拔任用干部主要是通过主管部门推荐、组织部门考核、县委常委研究的程序来确定的，但由于干部分布点多面广，加之平时掌握情况不够全面，程度不同地出现个别干部任用失察现象。为妥善解决这类问题，近年来，我们充分发挥督查部门联系面广、接触基层干部多这一优势，把督查工作融入干部管理，把督事、查人、考纪有机的结合起来，收到了良好效果。如98年12月份、99年1月份，我们在对京珠高速公路重渠段、杨庄滞洪区河水段围堤修筑工程建设的督查中，了解到这两项工作进展缓慢的主要原因是杨庄、重渠两个乡的主要领导对工程建设重视不够，措施不力，县委依据这个意见，结合重渠、杨庄的工作实际，及时对这两个乡的党委书记进行了调整，从而保证了国家重点建设项目的顺利实施。
六是统计数字督查。主要是针对乡镇、县直单位月份重点工作汇报，由督查部门逐单位调查核实，分类整理出综合统计材料，这些材料既有综合经济运行情况分析，又有季度、月份间的数字对比，为县委对各单位实施有效的目标监控起到了重要作用。
七是市场行情督查。主要是依托重要产品的价格变化趋势，掌握市场动向，及时把握国内外市场行情，运用经济规律指导工农业生产。如在发展畜牧业上，西平基础好，优势明显。为了巩固这一产业，县委督查室依托畜牧业专家顾问团和驻外销售公司，及时了解内外行情，在近两年市场滑坡的情况下，县委及时引导农户走规模发展之路，并积极改良优化品种结构，保持了全县畜牧业稳定发展的势头，有效地增加了农民收入。
八是新闻舆论督查。在各项督查活动中，县“两台一报”积极配合，对督查结果及时予以公布，接受社会舆论监督，提高工作透明度，达到宣传先进、鞭策后进、促进工作的目的。
九是突出后进督查。主要是对工作思路不清、措施不力、进展缓慢、效果不明显的单位，重点采取现场办公、派驻工作组、制定整改计划、开展帮扶、组织处理等措施，使后劲单位变压力为动力，知耻而后勇，扭转被动局面。
十是加强热点、难点督查。就是紧紧抓住领导关注的重点、群众反映的热点和工作中的难点进行专项督查。如近年来，一些职能部门受利益驱动，乱罚款、乱收费现象十分严重，给经济建设造成了严重危害。为此，我们专门成立治理经济环境办公室，由督查部门牵头，抽出专门人员具体督查此项工作。99年以来，全县先后对27名危害经济环境的违法、违纪人员分别进行了法律追究和党、政纪处分。通过集中治理，使西平经济环境明显改善，为外商投资和企业发展创造了有利条件。
三、取得的效果。一是树立了求真务实的作风。
近年来，县委、县政府集中精力干大事，干实事，广大干部在条件艰苦，困难较多的情况下，毫无怨言，干劲不减，形成了干事创业的强大合力。县四个班子成员年平均下基层时间都在4个月以上，每人对分包的乡镇的2——3户群众开展帮扶，为他们解决生产和生活中遇到的困难和问题，使这些农户大部分走上了致富路。乡镇以实施“民心工程”为载体，落实了干部包村连户责任制，与群众实行“三同”，帮助群众筹资金、找项目、跑市场，密切了党群干群关系，促进了农村经济发展。县直各部门围绕县委中心工作，转变职能，主动搞好服务，全县涉农部门全部与乡镇签定了技术承包合同，落实技术承包措施。目前，全县农业科技人员在农村从事高效农业开发、兴办农副产品加工项目的干部达150多人，推进了农业产业化经营和科技兴农步伐。二是促进了各级领导决策的科学化。各级领导深入基层督促检查，既把握上情，又了解下情，增强了工作的针对性和预见性，克服了工作的盲目性；职能部门和督查干部的作用的发挥，畅通了决策和落实中的信息反馈，对工作运行中存在的问题做到了心中有数，使及时完善调整工作部署有了正确参考依据。99年以来，督查部门共为领导提供督查信息230条，撰写督查调研文章28篇，根据这些督查调研报告和建议，研究制定改进有关工作的文件和补充规定16份，对推动全县整体工作的开展起到了积极作用。如在去年的招商引资中，督查室了解到，一些单位在项目建设中有不符合产业政策和重复建设现象，据此提出了规范项目建设的合理建议，县委常委会对此进行认真研究，统一思想，决定由计划、招商等部门出台具体文件，严格新上项目的审核把关，避免了项目建设不应有的损失，保证了招商引资工作的健康发展。
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一、加强对督查工作的领导。
镇党委、府始终把督查督办工作纳入重要议事日程，主要领导担负抓落实第一责任人的责任，加强督查队伍建设，及时研究解决督查工作中存在的各种问题和困难，积极为督查工作顺利开展创造良好的环境。年初，镇上就明确了分工，由主要领导分管督查工作。
镇党委、府各位领导在督查工作中，经常性地深入工作一线，在围绕督查督办事项检查与指导的同时，及时协助各村各单位解决一些实际困难，对确实存在难度的，及时予以协助支援。推动了党委、府重大决策的全面贯彻落实。在确定督办事项的过程中，瞄准年度经济和社会发展目标，完善督查机制，强化督查手段，规范督查行为，提高督查质量，努力使督查督办在抓落实促发展方面发挥更加积极有效的作用。
注重建立督查与监察相结合的抓落实工作新机制。对重点工作，督办室提前介入，严查抓落实中不落实的人和事，实行既督查又督办，确保各项工作的落实。对一些推诿扯皮或久督不办的人和事，由镇纪委xxx门严肃查处，对个别情节严重的给予党纪处分，做到既督事又查人，坚决杜绝拖拉、误事以及中梗阻等现象的发生。
加强信息反馈和督查指导工作。围绕党委、府的.中心工作，及时上报落实情况，积极研究反馈落实中的新情况、新问题和对策建议，为领导决策提供资料、信息、思路，以便领导正确分析形势，进行科学决策。同时，挖掘总结典型经验，发挥典型示范作用，积极抓点带面，推动全局工作。
坚持抓反复、抓关键。紧扣党委、府的重大决策和重要工作部署，开拓思路、勇于创新，反复抓、抓反复，克难制胜，确保了既定目标任务的顺利完成。同时，抓好那些在决策实施中牵一发而动全身的矛盾点和薄弱环节，以点促面，推动整体工作的落实。
三、围绕重点工作进行督查督办，确保各项重点工作圆满完成
在督察督办工作中，镇党委、府紧紧围绕每月和每季度重点工作及年度主要经济计划指标，重点抓好以下几个方面工作的督查：一是全镇经济社会发展主要任务完成情况；
二是医药、商贸、劳务三大主导产业开发工作；
三是农民增收项目及支农措施的落实情况；四是高寒边远村组基础设施建设及扶贫开发重点村建设工作；
五是重点项目建设完成情况；
六是小城镇建设工作；
七是文化教育、拆迁安置、医疗卫生、人口与计划生育工作等为重点的社会事业工作情况；
八是以农村低保、社会稳定及安全生产等为重点的社会稳定工作开展情况。
九是防汛和防火工作；十是镇党委、府临时安排部署的重点工作。
镇督查室坚持对以上内容年初细化分解任务，定期督促检查，季度通报落实情况，年终一次性兑现奖惩，并提出有针对性的建议和对策。
各位领导、同志们，大家好！
首先感谢区委督查室的各位领导为我提供了一次向兄弟乡镇学习交流的机会，我想这不仅是对我工作的巨大鼓舞和鞭策，同时也是对我今后更加做好新形式下督查工作的一次新动力。下面，我把自己是如何做好督查工作的几点做法向各位领导汇报如下，概括为抓好“四个坚持”，做到“三个结合”，不妥之处请各位领导批评指正。
一、抓好“四个坚持”
（一）坚持围绕区委有效督查为中心，做好督办工作
党委、政府工作涉及方方面面，无论是做好上级部署的督办工作任务，还是抓好本单位督查工作，给我最深的体会是，作为一名督查工作人员必须要围绕中心，为决策服务，时时处处贴近中心工作，切忌眉毛胡子一把抓，不分轻重，不分主次。比如：区委在召开重要会议和大型会议之后，我作为一名督查工作者，就积极与参会人员沟通，搜集相关材料，了解会议的主要精神，之后及时地与主要领导沟通，按照会议精神，确定我镇落实工作方案，并迅速整理资料，撰写落实报告，经主要领导审阅后报送区督查室，使上级领导能够及时准确地掌握基层动态，从而为领导科学决策提供可靠依据。
如：在贯彻落实区委五届三次全会中，由于我镇及时调整工作思路，找准发展方向，在第53期通讯上刊登了题为《整合优势资源，加快山区综合开发的战略构想与对策》的督查调研，在成果转化上得到及时应用，并指导实践工作。在督查工作过程中，无论是业务督查，还是贯彻落实会议精神，只要是上级部署的工作任务，做到按时按质按量地完成，工作上从不拖沓。
（二）坚持抓领导批办文件和指示精神等工作的有效督查
区委下发督办通知单只是落实全区重要工作的一部分，而大部分督查工作要靠乡镇督查员认真履行职责，自觉发挥督查员作用，从而促进各项工作有序进行。比如：我们的各项工作任务除了开会部署之外，还要以文件等形式进行安排，在收到上级文件，领导签阅后，我作为一名办公室主任，做的第一项工作就是将领导如何批办的精神登在督办单上，并及时提醒牵头领导按时完成工作任务，对不认真、不按时完成工作任务的责任领导和科室，我会及时对其主要领导下发催办单，督促其按时完成工作，确属工作存在难题和其他因素的，被督办人提前将原因告知主要领导，对其任务进行挂帐，直至消帐为止。
（三）坚持创新督查工作，增强工作的.主动性
督查工作实际上就是对其工作进行督促和检查，那么创新督查工作同样是对工作的一种促进和提升。几年来，我认为要做好督查工作，不仅仅限于完成上级领导部署的督查工作任务和镇里各项工作的有效落实，还要通过创新督查工作，起到以点带面，推动全局工作的高效运转的一种工作机制，从而提升督查工作水平。比如：在工作中，我注重把具有带动作用强，典型引路明显的好经验和好做法及时进行整理，并报送到区委。比如：我撰写的《新时期党支部带领村民致富的新思路》一文，重点突出了新时期党支部带领村民致富的新方法；撰写的《河北镇五突出、五到位，努力实现人口与计划生育工作“两个转变”》一文，重点把河北镇连续四年被评为出席北京市红旗单位的主要做法进行归纳、整理。
（四）坚持爱岗敬业，当好督查员
督查工作是一项艰巨性工作，督办的力度如何直接影响各项工作的进展。因此，要做好每件督办工作，就必须增强责任感，坚持该督办的必须督办，确保各项工作的顺利进行。在督办的同时，注意及时收集信息，将各类信息整理成有价值的调研报告或情况汇报，及时疏理上报，为领导科学决策提供真实可靠的信息。比如：去年，配合主要领导完成的《有感于仇和》、《张思德读后感》等文章，都做为优秀文章刊登在房山督查特刊上。作为一名督查员，不仅要爱岗，干一行爱一行，同时还要用高尚的情操去完成自己的事业。
二、做到“三个结合”
（一）抓目标管理与督促检查相结合
为了确保每年主要工作目标的实现，充分体现督促检查的实效性，镇党委坚持执行立项督促，把目标管理同督促检查紧密结合起来，使督查工作的“触角”跟着目标走，目标定到哪里，任务就分解到哪里，督查工作就深入到那里。比如：去年我镇制定的为民办10件实事、13件重点工程和30件重点工作，我作为一名督查员，严格按照年初镇党委、政府制定的拆子工程，逐项按月进行督办，并采取立项、挂帐、消帐等有效督查方式，完成每一项工作的督办工作任务，确保了全镇各项工作有序高质的完成。
（二）抓好综合协调与督查调研相结合
综合协调和督查调研是督促检查工作中一项重要的基本功，在督查工作中，往往一件事涉及到多个部门。因此，为较好地完成督查工作任务，就必须注重抓好协调并依靠各部门人员加强整体配
合，形成督查合力，共同抓好落实。比如：去年6月份，区委聂书记到我镇调研，对他窖村以党支部为核心带领村民致富开展的“支部合作组织农户”的养殖摸式，给予充分肯定，镇党委及时推广经验，形成了以河北镇农产品产销合作社为龙头的合作组织，拓宽农民就业渠道，努力增加农民收入。对新形式下党支部带领村民致富起到了积极作用。
（三）主动督查与奉命行事相结合
在抓督促检查的过程中，我时刻注意处理好“主动与被动”的关系，在坚持原则和充分领会领导意图，贯彻领导指示的前提下，积极发挥主动服务的自觉性，开展好主动督查工作，有效促进了督查工作的有序、有效开展。
总之，在去年督查工作中，我们取得了一点成绩，但这些成绩的取得离不开区委督查室全体人员的大力支持，离不开镇领导对督查工作的高度重视，但在工作中还存在这样那样的问题。如：督办方式、督办效果等方面还有待进一步提高，在今年的工作中，我要虚心学习，开拓创新，增强服务意识，努力把督查工作提高到一个新水平。
谢谢大家！
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合，形成督查合力，共同抓好落实。比如：去年6月份，区委聂书记到我镇调研，对他窖村以党支部为核心带领村民致富开展的“支部合作组织农户”的养殖摸式，给予充分肯定，镇党委及时推广经验，形成了以河北镇农产品产销合作社为龙头的合作组织，拓宽农民就业渠道，努力增加农民收入。对新形式下党支部带领村民致富起到了积极作用。
（三）主动督查与奉命行事相结合
在抓督促检查的过程中，我时刻注意处理好“主动与被动”的关系，在坚持原则和充分领会领导意图，贯彻领导指示的前提下，积极发挥主动服务的自觉性，开展好主动督查工作，有效促进了督查工作的有序、有效开展。
总之，在去年督查工作中，我们取得了一点成绩，但这些成绩的取得离不开区委督查室全体人员的大力支持，离不开镇领导对督查工作的高度重视，但在工作中还存在这样那样的问题。如：督办方式、督办效果等方面还有待进一步提高，在今年的工作中，我要虚心学习，开拓创新，增强服务意识，努力把督查工作提高到一个新水平。
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为确保政令畅通，改进机关工作作风，提高工作质量和效率，制定本办法。
一、办公室是督查督办工作的职能部门，负责督查督办工作。
二、公司督查督办工作的主要任务：紧紧围绕公司中心工作，督促督办，狠抓落实。积极有效地对公司部门、司属单位贯彻落实公司工作部署，会议决定事项和公司领导交办事项等进行督促、检查、催办、协调和综合反馈。
三、督查督办的主要事项包括：
（一）上级指示精神、工作要求和文件要求；
（二）公司股东会、董事会、总经理办公会、班子会议、周例会和专项工作会等确定的重大决策、重要工作部署和议决事项；
（三）公司领导指示、交办的其他事项。
四、督查督办的程序：
（一）立项。凡属公司领导批示督查或交办的事项，由督查督办部门汇集整理材料，提出督查督办意见，呈请公司领导批准后，方可立项。
（二）拟办。对已立项督查督办的事项均应编号登记，根据内容和分工，由督查督办部门提出拟办意见，确定办理方式、办理期限，并草拟督查督办函；对专业性强、涉及部门单一的督查事项，由督查督办部门转交指定的承办部门办理；对个别不宜转给有关部门查处或领导明确要求督查督办部门直接办理的事项，由督查督办部门负责办理或牵头组织有关部门共同办理；对业务交叉、涉及几个部门的督查事项，由督查督办部门征得分管领导意见后，由主办部门牵头与协办部门共同办理。
（三）督查通知。督查督办部门要根据时限要求向承办部门发出《督查督办通知单》或电话通知，提出督查要求，办理时限。
（四）检查催办。对已转交承办部门的事项，要经常跟踪检查，督促按期办理；对在规定时限内未能办理的，督查督查部门要及时催办，并督促限期办理。
（五）办结反馈。承办部门办结督查事项后，要及时报告反馈；对上级部门转来或公司领导批查的事项，要及时反馈。对公司发展战略和重要工作部署的贯彻落实情况，要写出综合性报告，并做到有分析、有建议；对情况复杂一时难以办结的，要及时报告办理的进展情况，并作出相应说明。
五、公司督查督办的主要方式：
（一）专项督查。对公司重大决策、重要工作部署或公司领导批示、交办的事项，进行专项督促检查；
（二）跟踪督查。对公司的具体决策或工作，从开始就要进行连续不断地督促、检查、监督、控制、反馈，随时为公司领导提供动态的督查信息，直至全过程办结；
（三）联合督查。对涉及面广、涉及部门多、情况复杂的事项，督查督办部门应发挥综合协调作用，组织相关部门共同督促检查；
（四）现场督查。对一些重要事项，特别是上级部门督查人员亲临督查的事项，进行现场督办。
六、督查督办的工作要求：
（一）各承办部门应按要求积极办理，不得拖延。如遇特殊情况不能按时办结的，应及时报告，抓紧办理；
（二）涉及其他部门的事项，主办部门应主动会同有关部门协调处理，相关部门应积极配合；
（三）督查督办人员严禁推诿搪塞、拖压不办、互相扯皮。凡是应办的事项，要及时办理；应办但短期内难以办理的，要列入计划逐步办理；由于政策或其他条件所限，确实不能办理的，要说明原因，做好解释工作；做到事事有着落，件件有回音。
（四）督查督办人员要实事求是，忠于职守，客观真实的反映督查情况，及时完成领导交办的任务，做到情况清楚，督查有力，反馈及时。
为进一步做好我镇督查督办工作，逐步实现跟踪检查和督办催办工作制度化、规范化、程序化，进一步改进工作作风，确保政令畅通，提高办事效率，促进各项工作任务的全面完成,根据上级有关督办检查工作的规定，结合我镇实际，特制定本制度。
一、督查督办的责任部门
镇督查办在镇党委的领导下，负责督查督办各站、办、所、村的具体工作，并承办或协办上级要求督办的检查事项。
二、督查督办的职能和权限
（一）贯彻落实县委、县政府及上级部门部署、安排的工作；
（二）落实完成镇党委的有关决议、决策及部署的其他工作任务；
（三）督促各村、站、办、所落实涉及旧城镇工作方面的建议、提案；
（四）调查处理公开电话、来信来访和百姓热线答复及新闻媒体反映的有关问题；
（五）督查督办上级机关及有关部门签转的事项；
（六）检查、处理和通报各村、站、办、所的工作纪律、工作作风；
（七）督查各村、站、办、所年度工作落实和完成情况；
（八）完成镇党委、人大、政府领导交办、批办、查办的事项及其他督查督办事项。
三、查办事项的具体分工
（一）涉及部门清楚的，涉及到哪个部门，哪个部门具体查办；
（二）涉及到具体哪个党总支、村委会范围的，由哪个党总支、村委会查办。
四、督办检查的基本要求
（一）领导负责。督办检查是一种领导职能，各部门负责人要高度重视，认真对待。承办部门负责人要按照领导指示组织完成被督查工作。
（二）部门协助。由督查办督促检查工作的落实情况，将督查事项按职能分工和业务范围交由承办部门办理，承办部门要按照领导批示和要求及时办理。涉及多个部门承办的事项各自负责办理，并由主办部门负责协调综合。
（三）讲求实效。督办检查工作要狠抓落实，注重实效，切实防止和克服敷衍塞责等现象。
（四）注重时限。所有督办检查事项都要及时办理，按时完成，不得相互推诿和拖拉延误。
1、对督办检查事项的办理，凡明确规定办复时限的，按照要求的内容和时限及时报告。
2、对未作具体规定办结时限的督查督办事项的,按以下时限办复:
(1)紧急督查督办事项的办复期限为5天；
(2)党政领导指示事项的办复期限为一般为一个月，重大督查督办事项的办复期限一般为两个月；
(3)重大基础设施项目建设推进和前期工作推动的办复期限视具体情况而定；
(4)人大代表议案、建议和政协提案的办复期限一般为四个月；
(5)本机关受理和上级有关部门转办的信访投诉，15天内提出办理意见，办复期限一般为两个月；
以上五点所要求的办复时限具有灵活性，各责任单位在办理中要遵循宁快勿慢的原则，加快办理进度，确保在规定期限内办结。
（五）有查必果。凡是立项督查的事项，都必须“交必办，办必果，果必报”。做到事事有着落，件件有回音，确保政令畅通。办结的承办事项，承办部门应及时反馈，有要求的还应写出书面查办报告。查办结果报告必须事实清楚、结论准确；对不符合要求的，将退回重新查报。
（六）注意保密。根据督查事项内容，对需要保密的事宜，在办理过程中，控制在一定范围内知晓；对有相应密级的文件资料，要按有关公文保密规定，注意采取保密措施。
五、督查督办工作的主要程序
（一）责任分解。督查办根据镇党委会、党政联席会、书记办公会和镇长办公会确定的督查督办事项，按职责范围分解任务，承办部门办理落实。
（二）督查督办。根据办理时限要求，督查办将采取电话催办、现场督办、会议督办、上门催办等方式进行督查。
（三）协调落实。对分解的承办事项，办理落实确有困难要协调的，一般事项由督查办负责协调，重要事项报请承办部门分管领导协调。
（四）反馈回复。承办部门对督查事项办理结果必须按时限要求，实事求是回复。督查办根据落实情况，汇总向镇领导汇报。
（五）对重大督办事项进行书面通报，并对督办事项的完成和落实情况纳入工作进行考核。
根据区委的统一安排，7月6日至7月14日，区委组织部、区督查局组成2个督查组，采取听取汇报、实地督查、查阅资料等方式，对全区17个乡镇(街道)、龙岭工业园以及区教育局等10个区直单位落实20xx年党建工作任务情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
20xx年以来，全区各部门、单位按照区委的统一部署，认真贯彻落实《关于进一步加强和改进基层党建工作的意见》(益赫发〔20xx〕1号)和《赫山区20xx年组织工作要点》(益赫组发〔20xx〕1号)等文件精神，建立健全党建工作责任制，积极开展基层组织建设“规范提升年”活动，狠抓基层党建工作任务的落实，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保证。
(一)抓组织领导，党建工作意识进一步加强。一是各单位都将党建工作摆到重要位置，纳入议事日程，均召开了专题会议，认真学习研究区委一号文件，确定目标，分解任务，强化措施，层层落实，形成了一级抓一级的工作格局。二是各单位一把手积极谋划党建工作，主动承担党建工作第一责任人的职责，党建工作的针对性和实效性逐步提升。三是各乡镇(街道)和龙岭工业园均出台了村(社区)工作绩效考核办法，考核结果直接与评优评先挂钩，实行村(社区)干部结构性报酬发放制。牌口乡召开党建工作推进会，发文明确村级组织员专门从事党建工作。欧江岔镇党委一班人带队督查全镇所有村(社区)党建工作任务落实情况。岳家桥镇班子成员带领机关干部逐村调研走访找问题，并分类处理。沧水铺镇党委书记带领班子成员对村(社区)班子成员逐一走访、谈心，并为每个村安排了2万元党建专项工作经费。区教育局工作部署到位，资料整理规范，党建工作载体与教育系统实际有机结合，促进了全局工作的开展。赫山公安分局、区水务局通过加强党建工作改进工作作风，提升了部门形象，提高了工作效率。区卫生局结合行业特点，以“五好单位”创建为总抓手，全面推进各项工作。
(二)抓教育管理，党员队伍素质有一定提高。一是严把“入口”，疏通“出口”。被督查单位全面实行了“群众推优入党”工作法，确定入党积极分子和发展对象都经过群众推优程序，确保发展党员工作依规有序进行。各单位组织党员学习了《益阳市赫山区处置不合格党员工作实施细则(试行)》，为下一步开展不合格党员处置工作奠定了基础。二是加强了流动党员管理。已经建立流动党员区、乡镇(街道)、村(社区)三级管理台账。三是严肃党内组织生活，绝大部分的单位“三会一课”制度坚持得较好，及时将工作开展情况记载在党支部工作记录本上。四是加强党员教育。各乡镇和相关街道积极开展农村党员冬春训工作，有方案部署、有措施推进、有工作总结。欧江岔镇加强入党积极分子管理，给每位入党积极分子统一集中建档。泉交河镇、笔架山乡、岳家桥镇、新市渡镇、沧水铺镇党员冬春训活动开展较实。泥江口镇“七一”庆祝活动党员群众参与面广，参与热情高。会龙山街道积极采取措施，对改制企业党员进行撒网式摸排、规范化管理、亲情化服务。
(三)抓规范建设，基层组织基础逐步夯实。一是规范党组织设置。开展了党组织组建和发挥作用情况调查摸底，对因党员流出、不发挥作用的“空壳”党组织及时撤销，对达到成立党组织标准的及时建立。龙岭工业园根据园区企业实际情况，党组织撤、建程序规范，力度较大。二是强化后进整顿。按照“六个一”的要求对软弱涣散党组织进行集中整顿，列出问题清单，分类整改，逐个巩固。鱼形山街道班子成员集中上门会诊，联点领导积极参与帮扶，村级班子认真整改，软弱涣散党组织整顿出实招、收实效。三是推进基层治理制度化。绝大部分村“四位一体”和社区“一体三化”治理机制运行良好，干部值班坐班常态化。四是开展了村、社区活动场所规范化建设示范点创建工作，规范场所标识，规范功能布局。泉交河镇竹泉山村、会龙山街道南站社区的规范化建设示范点创建工作获得市委组织部的充分肯定。五是加强村(社区)后备干部队伍建设。各乡镇(街道)和龙岭工业园按照每个村(社区)1至3名的要求，建立了村(社区)后备干部人才库。沧水铺镇党委发文明确后备干部，实施跟踪培养，动态管理。六是做好“第一书记”选派工作。各乡镇(街道)、工业园下发了“第一书记”任命文件，进行了岗位培训，指导驻村开展工作。七是规范台账资料。大部分党支部按要求记录了《党支部工作记录本》、《村民议事会、村务监督委员会工作专用记录本》和《远教工作记录本》。衡龙桥镇、沧水铺镇、鱼形山街道每项工作均有记录，台账规范、资料齐全。
(四)抓示范带动，党建工作活力不断增强。被督查单位积极抓工作载体创新，打造了一批党建工作品牌。牌口乡张家塘村、陈北塘村积极探索党员义工认领“三公”服务工作机制。八字哨镇开展了党代会年会制试点工作。沧水铺镇将村级财务监管服务外包，创新了村级财务管理。会龙山街道志溪河社区打造“十分钟必到党员便民服务圈”。金银山街道西流湾社区加强社区服务中心建设，推出家政服务项目。桃花仑街道铁铺岭社区建立爱心超市。赫山街道银东社区以服务型党组织建设为抓手，为党员群众提供多元化服务。区政务中心开展“党员示范岗”评选活动。区人社局社保所开展“三优一满意”优质服务窗口创建活动。
二、存在的问题
从督查情况看，大部分单位较好地完成了各项工作任务，但仍存在一些不容忽视的问题，与区委的要求还有一定差距。
一是重视程度还不够高。一些单位对党建工作重视不够，认识不足，存在重经济轻党建的思想，党建工作流于形式，总是强调工作中的客观困难，没有在主观方面努力寻求解决困难的办法;有些党务干部对党建工作热情不高，存在工作不实、被动应付的现象，习惯于应付上面布置的工作任务，工作思路不清，无特色，无亮点。
二是工作落实不能完全到位。区里先后多次召开会议对基层党建工作进行安排部署、调度推进，但有些单位仍存在会议安排部署多、督促检查少，传统工作方法多、创新落实措施少的问题。流动党员的管理不到位，有的流动党员联系电话都没有，没有组织开展活动;有的党务干部对发展党员工作程序不熟悉，处置不合格党员存在畏难情绪，持观望态度;在职党员到社区报到服务，只到社区报到，没有为基层为群众服务;农村党员冬春训、“第一书记”的培训、落实基层民主管理制度、推行基层党组织服务机制流于形式;坚持“三会一课”制度不到位;整顿软弱涣散党组织方案针对性和可操作性不强，整顿工作没有按照“六个一”的要求进行;加强后备干部培养、发展村级集体经济仅仅满足于建立一个台账;有的村级活动场所标牌标识不规范;农村党员远程教育站点运行率普遍不高。
三是基层党建示范点创建不够深入。存在缺乏支撑创建工作的活动载体、内涵不够丰富、宣传推介力度不大、示范点创建与中心工作结合不紧、示范带动作用不够明显等问题，一些单位基层党建示范点创建工作仅仅停留在“口头上”。
四是部分单位台账资料不规范。一些单位平时不注重图文资料的`收集、整理、归类工作，台账资料不齐全，整理不规范。有的党支部没有按上级的要求对区委组织部统一下发的三本记录本进行记录，有的记录只有提纲式内容，过于空洞。八字哨镇、兰溪镇、新市渡镇资料整理不及时，未分类编序，部分资料不全，工作完成情况不理想。龙光桥镇部分村党支部及部分区直单位机关党支部没有按要求使用《党支部工作记录本》。
三、下阶段工作要求
下半年，各单位要认真对照区委一号文件要求，进一步理清思路，落实责任，强化措施，狠抓落实，确保完成各项党建工作任务。
一要进一步提高认识，明确责任。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断健全和完善“书记抓、抓书记”党建工作责任制。各级党组织书记要进一步增强工作主动性和自觉性，率先垂范，带头深入基层抓调研、抓指导、抓落实、抓联系点建设，真正把自己摆进去，一级带一级，层层抓落实。
二要进一步突出重点，狠抓落实。各单位要对照这次专项督查中发现的问题，查漏补缺，逐项整改。根据年初确定的党建工作目标任务，突出重点，狠抓落实。要进一步加大党费催缴力度，按时足额缴纳到位;严格按计划做好发展党员工作，严把程序关、质量关;全面开展处置不合格党员工作，动真碰硬，抓出实效;完善流动党员管理台账，切实加强流动党员的联系和沟通;严格落实“六个一”措施，将软弱涣散基层党组织整顿到位;要对照《村、社区办公场所规范标准》，规范村(社区)办公活动场所布置、功能布局、标牌标识;重点扶助53个集体经济“空白村”、薄弱村，跟踪管理，定期调度，清零一个、销号一个。
三要进一步创建品牌，示范带动。各级党组织要按照“活动经常开展、作用发挥明显、资料台账规范、工作具有特色、党员群众满意”五个方面的要求，积极探索创新党建活动载体、挖掘内涵，明确标准，着力打造一批示范村、示范社区、示范机关、示范学校、示范企业等，发挥示范点的带动、辐射作用，不断激发基层党建创新活力。
四要进一步细化工作，完善台账。各级党组织要根据工作内容，及时归档整理相关资料，分类汇编成册，做到目录清晰，内容齐全。村党支部要按要求认真记录好《党支部工作记录本》、《村民议事会、村务监督委员会工作专用记录本》和《远教工作记录本》三本台账，其他党支部要认真记录好《党支部工作记录本》。各乡镇(街道)、龙岭工业园党(工)委和各行业党组(党委)要及时进行业务指导，并督促党支部使用好记录本。
五要进一步加强宣传，推介典型。各级党组织要充分重视和发挥宣传阵地的作用，及时报送党建工作情况，推广各单位开展基层党建工作的好经验、好做法，充分发挥典型宣传、舆论引导的应有功效。
督查督办股工作梳理
一、优化政务环境
（一）96960行政效能投诉
截止20XX年XX月底，我办共受理96960行政效能热线投诉XXX件，按时办结完成XXX件，办结率为XXX%，其中属实X件，属实率XX%，回访XX件，回访率XX%。
我县严格按照及时、务实、高效的要求，严查严办，快结快办，如窗口工作人员态度傲慢的问题，对工作人员XXX进行了严厉的批评教育，要求其作出深刻的书面检讨，并将其调离原岗位，扣发本人绩效一个月的处罚，并在全县机关事业单位进行通报，有力地促进了全县各级各部门机关作风、工作效率、服务意识的进一步改善和提高。在电话回访中，若投诉人对案件存疑，或对处理意见不满意的，一方面进一步做好沟通解释工作，另一方面要求职能相关部门和乡镇，将惠民政策、办事程序等以网络、文印等方式多渠道进行公开公示。
（二）效能督查
截止目前，我办进行会风督查xx次，会风通报X期；汛期值班情况督查X次，通报X期。对干部作风建设起到了促进作用。
二、项目攻坚
（一）重点项目督查
今年，我办对市县重点项目专项督查XX余次，联合县纪委、县发改局对市县重点项目督查XX次，组织项目拉练XX次。发项目督查专报XX期、督查通报XX期，督查快报XX期，有力的促进了市县重点项目推进，对今年我县项目攻坚提供了坚实的保障。
（二）民生工程
本年度，省、市下达我县的十项民生工程任务和涉及的XXX件民生大事，共XXX个小项。目前，我县民生工程已有XXX个小项全面完成全年目标任务，占总任务数的XXX%。我办共组织XX次民生工程督查，通报XX期。把保障和改善民生作为政府的重要职能，千方百计维护好、实现好、发展好人民群众的民生权益。
三、三场保卫战
三场保卫战是指“环境保护战”、“信访维稳保卫战”“防汛减灾保卫战”。今年，我办组织及配合环保督查XXX余次，通报XX次，；信访维稳督查XX次，通报XX次；防汛减灾督查XX次，通报XX次。
四、领导交办
（一）市级领导交办
截止目前，我办完成市委主要领导交办事项XX件，市政府主要领导交办事项XX件；完成市级领导交办事项XX件。
（二）县级领导交办
截止目前，我办完成县委主要领导交办事项XX件，发出通报XX期，快报XX期，专报XX期；完成政府主要领导交办事项XX件，发出通报XX期，专报XX期；完成其他县级领导交办事项XXX件，发出专报XXX期，汇报材料XX余份。
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