这份特别定制的“困难报告”一定超出您的期望。众所周知，实践是检验真理的唯一标准，平常学习工作中。报告与我们的生活紧密相连，时常撰写报告可以帮助我们总结经验。希望这些研究能够为你提供一些前沿的知识和见解！
推荐对象：三年级以下的家庭困难的小学生
工作中的问题：我推荐的可不可以都是我们村的?与我有亲戚关系的学生可不可以推荐?等，当然，这些问题最终也知道了答案!
工作中的感触：面临很多抉择和取舍，有贫困户，有特困户，有七口之家，也有四口之家，有对我的宣传和说明不屑一顾的，也有冒着寒冷来找我的，等
虽说我只拿了七个人的表，但我走访了不止七家，都在我们村，路程不算远，对我的'态度可谓差异很大。
有一家只有两口人，母亲和儿子，儿子上小学二年级，可能是还小或怕生人的缘故，呆呆傻傻的很少说话，看到这种情景，我有两种假设：第一，他从小玩伴很少，他甚至不会和同伴玩，更不敢与陌生人说话;第二，由于他父亲去世的原因，他少了依靠，少了宠爱，渐渐变得内向了自卑了。
他的母亲虽然态度很不好，可和她的简短的对话中我得知，他是个安静的孩子，一直都是如此。安静，内向，似乎是同义词，安静的人外表很安静，可往往多愁善感，需要有正确积极的引导!
还有一个七口之家，推荐学生是个小女孩，她家有五个孩子，她是二年级，不幸的是得了癫痫病，不但给父母和学校带来了极大的压力，而且给她自己内心深处创下了很深的伤痛，她圆圆的脸蛋，黑黑的头发，水汪汪的一双大眼睛，还有两个活跃的灵动的小辫子，真是很可爱!
初次独立做回访工作，结果还好，过程很艰辛，让我真正体会到了“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”的艰难及之后的欣慰，学生的家很难找!
正如我加入晨曦计划之初说的，艰辛/冷落/轻视等这都不是问题，没有黑暗会有阳光吗?有黑暗，更有晨曦之光，我已是晨曦之光的一分子，没有努力就没有成果，我是一名志愿者，所以这一切都是要做的要面对的，只因为志愿二字!
腊月二十，年关将近。根据工作安排，我们工作组今天走访慰问何桥、瓜圻、大庙、石竹4个驻点村的困难户。我们带了2万元现金和20套被褥，将要走访40个贫困户，每个村10户左右。
阴冷的寒风中，石竹村的石书记已在村头迎接我们。石书记是个办事极认真的人，慰问名单是村委会专门开会定下来的，困难户所在的村民小组组长也都到场陪同慰问。我们对石书记的办事作风感叹不已。
我们来到9组熊大爷家里。熊大爷刚过花甲之年，但家庭不幸，长子残疾，完全丧失劳动能力;次子车祸去世，留下两个孩子，一个3岁多，一个10多岁。家庭生活基本靠低保。屋内昏暗，家徒四壁，大家眼圈立刻红了，眼泪在眼眶中打转，不忍多待。
离开熊大爷家，我们来到4组汪只春家。说是家，其实就汪一人。汪前些年外出打工受伤，现已双目失明。身体倒还结实，可以自理起居，但无法劳动。我问石书记，五保户每月能补贴多少钱?石书记说，现在农村低保分三类，一类对象相当于过去的五保户，补贴最高，每月150元左右。
走完石竹村困难户，已经快11点了。我们立即驱车赶往大庙村。大庙村走访了10家困难户，其中残疾和患有重病的7户，高龄孤老3人。村支书胡麦佑告诉我们，因病致贫的，是村里困难户的主要部分。我们关切地询问农村医保情况，书记介绍说，鄂州实行城乡一体化基本医疗保险，分三个档，其中最低的第三档相当于新型农村合作医疗保险，个人每年缴费30元，政府补贴120元，可享受4万元医保报销。当然也可购买二档三档医疗保险，因为缴费高了很多，大多数人还是选择第三档。一般小病，费用够用，大病看不起。困难户们希望政府能再多补贴一些，能到第二档，除特大疾病外，都可以保障了。
草草地吃完午饭，我们直奔瓜圻村。瓜圻村是我们驻点的4个村最大的村，18个村民小组，798户近3000人。这次“挖万塘”活动，他们行动最快，19口塘，保质保量完工，在蒲团乡名列前茅，受到区、乡两级政府表彰。“三万”活动开始不久，湖北日报主要领导带队，一行几十人就是到这个村召开座谈会，并参加修塘劳动的。村支书陈国安快人快语，一边带路，一边介绍情况。
在13组梵正明家，其贫困现状令人震撼。梵与妻子住在村民捐建的靠在路边的两间简易房中，农具、柴火都堆在外屋，一张简易木床和锅碗瓢盆散乱地铺满里间，全部家当加起来值不了几百元钱。我们先是送了500元钱，但走出不远，大家心里总觉得堵得慌，一起又返回去，送了一套被褥。这套被褥可能是他们家最好的生活用品了。
17组王灯堂家则是另外一种情况。王自己是残疾，老伴、儿子都去世了，儿媳改嫁，3岁孙子与老人相依为命。老小两人基本靠低保生活。离开时，老人不停作揖，连连感谢政府。
瓜圻的几个村我们来过多次了，但在村里穿行中，我们突然觉得和前些日子大不相同，悟了好一阵子，才发现原来村里人多了起来，而且多是年轻人。原来，春节将近，外出打工的人已经陆续返乡。这些年轻人在村前村后嬉戏打闹，凭添了许多生气，我们的心情也马上变得轻松愉快。陈书记说，他们村是个穷村，低保户就有177户。村里没有像样的集体经济和赚钱项目。困难户大多是老弱病残家庭，如果家中有人在外打工，家里的日子就会好很多。
最后，我们来到何桥村。何桥村是我们工作队“下榻”的地方，村委会的几间办公室腾出来让我们住宿和办公。村支部书记老吴年届60，已连任几届书记，村里情况烂熟。老吴憨厚中透着机警，工作作风扎实。修整塘堰他启动的慢，叫苦叫难也多，但任务一旦确定，他立刻行动，也后来居上。当时我们去10组现场看塘，10组提出他们最急迫的是要修泵站，吴极力支持，还给我们工作组打了报告。我们赞成他们实事求是的想法，并调整资金给予帮助。
12组的蔡正国家祸不单行，家里几个人患有精神病，唯有他好一些，是家里的顶梁柱，但遭遇严重车祸，长期卧床。我们到他家时，他卧在里屋床上。我们将500元钱递给他，他执意要下床，被我们拦住。吴书记说，这500块钱，可以管他们家半年生活。
我们来到1组范米兰家慰问。范夫妻二人均为智障，这我们倒是不大奇怪，因为健康人与智障人结婚毕竟是少数。但一家三五口人都是智障，肯定是遗传造成的。遗传性疾病，这在城里大多就不再生育了，但农村似乎很难控制。这是我们在农村走访时经常碰到一家一家都是智障人的重要原因。范夫妻二人的病不是很严重，生活自理没有问题。我们说了一些宽松的话，他们脸上露出一丝笑容。
离开最后一家困难户，天已经大黑，丝丝细雨在天空飘洒。一天跑下来八九个小时，我们身体已疲惫不堪，但心情更沉重。据统计，我们走访的4个村的低保户数，占整个户数的五分之一还要多一点。
近些年来，随着国民经济的发展，国家的惠农政策日渐丰厚，社会保障日益完善，农民的生活已经得到很大改善，但还有相当数量的农民没有脱贫。我们深深感到，要解决农民的贫困，主要要靠农村经济的发展，同时要建立完善的社会保障制度。
因为工作是两方兼顾，时常是在机关工作着，心理也牵挂着驻村工作。虽然两方兼顾，难免不能集中精力，但是也有同时兼顾的好处。在机关工作可以随时了解上级相关信息和政策，以便及时协调给予倾斜和帮助。再来到南王村，我们就不满足于在办公室了解情况了，而是走到田间地头，走一走、看一看，呼吸一下新鲜空气，也好有个视觉印象。我们边走边看，边看边聊，看到了上次王主任介绍的砂石料厂，加油站和养猪场，还有农民在自己家门口种植的蘑菇大棚。有的农民还高兴给我们说把自己的地让出一块给我们，让我们自己种植，自己吃，我们哈哈一笑，欣然接受了。还毫不客气地说，等我们种好，邀请大家去我们那里吃饭。虽然现在说着好像还是很久远的事情，但是我想很快就能变成现实。
在和部分农民的交谈中，我才切身体会到，农村很淳朴，农民很厚道。我想，在这片土地上，我们不能只是一个过客，而是真的得像他们说的那样，留下来，为这里的土地施肥、灌溉，付出劳动和汗水，才能等着收获果实和喜悦。
我们今天还了解了南王村的贫困人口情况。南王村领取低保金的共16人，其中女性5人，年级最大的王于氏已经90岁了。我们到王于氏家进行了走访，老人虽然已经90岁，但耳不聋，眼不花，思路还很清晰，表达能力也很强。老人自述因为冬天太冷，在床上躺了5个月，这几天天暖和了刚刚下床，因为有些不适应，有些头晕。老人说年轻时没钱，落下了盆腔炎的毛病，最近又有些想犯。得想办法给老人救助些药物。
2、家庭成员户籍证明、申请前12个月的收入证明;(包括工资、奖金、各类补贴、补助、津贴、救济金、养老金、经营性收入、财产性收入、转移性收入等);
3、下岗、失业人员提供劳动部门的证明;离退休人员需提供离退休证;残疾人员需提残疾证;重症病人需提供医院证明;单亲家庭提供丧偶或离婚证(离婚协议书或判决书文本);
4、在职职工提供单位、劳资部门出具的收入证明，特困职工应提供市(区)总工会证明;
6、填写《绍兴市越城区困难家庭申请审批表》一式三份。
7、社区评议小组的评议审核表。
8、社区调查报告，家庭收入调查笔录。
9、家庭收入和财产状况查询授权书。
1、社区在接受到申请后，应在五个工作日内完成调查工作，对符合条件者进行公示，公示时间为七天，群众无异议的将上述相关材料上报街道社会救助所。
2、街道民政办在收到相关材料后，在十二个工作日内，根据社区的初审意见，再次进行核查，符合就学困难户条件的，填报审查意见，报区民政局。
3、区民政局对上报资料进行核查，在七个工作日内审批签署意见，并以书面形式由镇便民服务中心通过村通知申请人。村委会接到通知后，应再次进行张榜公示七天，群众无异议，则报区民政局，由区民政局核发《绍兴市越城区困难家庭救助证》。
兹有本社区____路__号__幢__室____ 家庭，属于本镇最低生活保障家庭，已领榷芜湖县城镇最低生活保障》;无住房□、拥有私房□、承租单位自管房□、承租房管直管公房□;住房建筑面积____平方米。
以上证明如有不实，本单位愿意承担一切法律责任。
二00 年 月 日商业城经营户王月萍想把店里300余件新衣送到需要的人手中，却又不知如何送。在萧山日报和商业城工作人员的帮助下，这些新衣于昨天送给了回澜北苑“爱心超市”，需要的市民可凭相关证明领龋
王月萍在商业城服装市场做了四五年生意，近日她准备转行卖其他东西。在清理店铺时，她翻出了300余件新衣，有旗袍、棉布短裙、呢料大衣等，一年四季的`女式服装都有。“衣服该送到哪里?”这让王月萍犯愁了。此时，商业城服装市场业主委员会陈关忠知道此事，给报社打来电话希望能牵个头。“全是新衣，有的款式还很时髦呢。我想处理掉不如送给需要的人，用处还更大。”王月萍一边笑一边忙着整理衣服。她的好姐妹在一旁插话：“去年苍南的台风让她很难过，那次她想把衣服捐给山区，表达自己心意。她心眼很好，经常帮人，平时还经常动员我们。”
很快，300余件衣服整理成袋，运到了回澜北苑“爱心超市”，10余袋衣服占据了屋里大部分空间。爱心超市管-理-员汤小青说：“很少有人一次就送来这么多新衣服，真谢谢她。其实，不少困难户很需要衣服，质量好些的衣服很抢手。”汤大姐细心地打开袋子，把衣服归类。她拿起一件绣满亮片的女式短袖，咧嘴笑了：“这件衣服年轻人穿起来都很时髦呢。”
回澜北苑社区的工作人员高建红说，需要的困难户可以免费领取，小区的困难户可凭发放的爱心卡领取，其它社区的困难户凭所在社区出具的证明来领取物品。超市除了供困难户领取外，还向需要的单位捐赠。
“王月萍这下可以放心了，爱心超市会把衣服送给最需要的人。今天还有个好消息，不少经营户给我打电话，询问捐助的事，也想献爱心。这都是王月萍带动起来的，想想我们都很兴奋。”陈关忠一脸喜悦
关于对困难企业职工心态的调查报告 为了深入贯彻落实十六大精神，按照“三个代表”很需要思想的要求，大力加强和改进企业思想政治工作，推动企业改革、发展，维护企业和员工队伍稳定，着眼于摸清底数，探索途径，寻求对策，市委宣传部决定就困难企业员工的思想、心态展开调查。调查中，我们走访了五户困难企业（均为生产、半生产企业），下发问卷200份，召开座谈会8次，走访100多人次。 市现有国有企业10户，集体企业8户。职工总数5321人，其中离退休职工1654人，已全部纳入社保开支。国有企业下岗职工1910人，占全市下岗职工的38.2%。在岗职工654人，占在册职工总数的12.2%。从总体上看，工业企业普遍不景气。18户企业中，生产、半生产企业只有5户。上班人员平均月工资不300元，下岗职工每月只有130元的下岗费，形成了弱势群体。 调查中发现，随着国企改革的不断深入，职工的思想状态也越来越复杂。调查分析结果汇报如下： 一、职工思想的主流意识 随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，职工的思想观念发生了深刻的变化，广大职工比以往更加关注改革开放的成果，关注国家的方针政策，更有参与企业改革的积极性，尽管都是困难企业，他们也关心企业的发展，维护企业的稳定和注重自身素质的提高。对全面建设小康社会目标普遍都有信心，具体表现在以下几个方面： 1、关心党和政府的政策，对党和国家路线政策的认同感增强了。通过调查我们感到，有99%以上的困难企业关心党和政府的政策。他们认为，党和政府的政策与自己息息相关。广大职工对改革开放20多年来取得的成果总体上满意。职工也没有因为企业遇到困难而否定改革的成果，许多职工仍从大局出发，对改革开放的成果进行了客观公正的评价。 2、对国企改革的承受力加大了。随着市场竞争的日趋激烈和企业改革的不断深入，广大职工的思想被激活了，心理承受能力提高了。许多职工能认识到“减员增效，下岗分流，实施再就业工程”是企业改革脱困的必由之路。一家企业在减员后工人都能按时足发放工资，原来光扫院子的工人就七八个，减员后，现在在岗的每个人都身兼数职，干劲十足。即使下岗的工人也承认企业必须改革，而且改革的效果是显著的。调查中害怕下岗的只占9.6%。“能干就干，干不了就回家，稀里呼隆吃大锅饭谁也不得好。” 3、对企业命运的关切度不断增高。市场经济的快速发展，增强了职工的危机感和责任感，广大职工从来没有像现在这样关心企业的生存和发展。职工对企业经营者的评判，对企业前途的关心都能同自身利益紧密联系在一起。调查中发现，有80%的职工最关心的是企业的前途，关心厂长人选，关心企业经营、关心市场需求和经济效益。 4、职工的就业观念、择业观念在不断改变。随着市场经济的发展，职工的生活方式和思维方式，发生了深刻的变化，其中一个最主要的特征就是价值观念更趋实际。下岗后不是消极等待，而是积极参加就业培训，寻找就业门路。调查中了解一家困难企业一些职工下岗后，再就业率达93%。留在企业的也能根据自己的实际情况正确选择合适的岗位。 5、爱国爱厂的思想得以强化，对全面建设小康社会的信心增强。对重大政治事件十分关注，如关注伊美战争，反对美国的霸权主义，呼吁和平。关注台湾局势与和平统一祖国的前景。关注十六大和两会的召开。据了解，一家困难企业虽然只有几十人上班，但在十六大、两会期间，工人从家里拿来电视，大家看得十分认真。职工爱厂如家的心态得以增强。自觉保护和维修厂子的设备；坚决执行厂领导班子的决定。有的职工下岗单干后还说：“只要厂子需要我，我随时回来。”有78%的工人对全面建设小康社会信心十足。 二、困难企业职工其他方面心态： 1、对执法部门普遍不满。调查发现，对公检法部门执法不满意的占21%，一般的占48%。有的工人说：“有些执法人员以工作为名，到厂子晃一圈就蹭顿饭吃。” 2、对惩治腐败普遍不满意。有54%的职工对惩治腐败不满。认为还可以的占18%。职工对深化改革过程中部分企业领导干部以权谋私、借机敛财的现象深恶痛绝。“企业都被这班人搞黄了” 3、对社会保障问题深表担忧。有40%的职工对这个问题表示疑虑。有特殊工种的职工因为档案管理问题而不能提前退休的，有厂子未能及时上交养老保险金的，有的工人甚至想采取极端方式（比如上访）来解决这些问题。 4、对解决陈欠工资的要求很强烈。最关心这个问题的人数占78%。可见，困难企业职工关心、
20xx年年底，根据市人大常委会的部署，我县人大抽调精干力量，对全县x个乡镇的土地执法现状进行了一次专题调研,并召开了两次由县直涉农执法单位参加的座谈会。通过调查发现， 新《土地管理法》实施以来，由于加大了土地执法监察力度,加上人大、新闻舆论及人民群众等发挥积极监督作用,使土地违法行为得到一定的遏制。但是在实际工作中,土地违法依然时有发生,屡禁不止,如土地未批先用、少批多占、征地不依法补偿、随意截留、挪用征地款、土地非法交易等违法行为较为普遍。这些违法案件的发生，不仅给国土资源和生态环境造成严重破坏，同时也给国有资产带来巨大损失。而因为种种原因，给土地执法造成了诸多的困难。
土地执法面临的主要困难
一、乡村两级干部执法意识较为淡簿。村干部随意发放宅基地，致使客观上造成违法。
二、村两委换届频繁，派系争斗造成宅基地“一女两嫁”。xxx乡xx村前任村干部将一块宅基地分给一家后，现任村干部又将其划给了另一家，致使两家出现矛盾纠纷，最后起诉到法院。
三、执法力度稍显不足。在土地违法案件查处中往往以罚代法，纪律处分普遍过轻。按有关规定，凡土地违法行为的发生，其责任人为干部的，都应受到相应处分。但在实际中只有极少数的干部受到处分，而且往往是乡镇以下干部，这与国土资源法律、法规的有关规定不相符。
四、执法经费难以正常供给，存在执法作为主要创收的有效途径。现在我县乡（镇）国土所大部分是人多编制少，靠自收自支来保运行，并且人员经费直接归县土地局管理。在处罚中，由于乡（镇）片面强调增效益，求生存，有的甚至“放水养鱼”，纵容违法来扩大财源，这样违法用地年年查，年年有。
执法中的困惑
一、宅基地审批建房究竟谁定。我县xx村在规划调整宅基地时，村中一家的祖业宅有8分地，村委会要其划出四分给另一家做宅基，而82年国土资源部文件规定，82年以前的宅基如未翻盖可以维持现状，而村里却强行将其中的四分划给了另一家，引起两家纠纷。
二、农村土地承包在承包合同签定之前引发的争议究竟是权属之争还是买卖合同之争。xx乡xx村在土地二轮承包时，其中一块地的合同既签了张三的合同又签了李四的名字，法院如何判决此类纠纷。
三、夫妻双方离婚后的土地纠纷问题该如何判决？离婚后女方嫁到外地的，按法律规定，土地该判给女方；而村里却不愿让土地流失，女方既无法将土地租出流转又无法在原地种植。
四、个别村干部对法律知晓程度高，钻法律和政策的空子。xx乡xx村将村里的机动地按招标方式变向发放宅基地。土地承包法充许村里有机动地，该村干部与村民签协议时特意注明此地如用做宅基，需经土地部门批准。而村民却改变了土地使用用途，一律将其作为宅基使用，造成了执法困难。
出现问题原因
一、农业税的取消，调动了农民种地的积极性。我县是农业大县，农民本来就对耕地有深厚的感情，近来国家出台中央一号文件后，又使农民对土地的权益加重了关注力。
二、部门配合难，存在执法难以到位。按照法律规定，由国土部门作出生效的处罚决定，土地违法者拒不履行时，必须申请法院强制执行。而由于县里的财政状况，经费的支出成为了制约部门配合关系的一个关键因素。这样，事实上淡化了法律的尊严和效力，难以对土地违法者强有力的打击。其次，法院有一条不成文的规定，土地的权属争议一般不予受理。
三、个别乡村发放土地承包合同不到彻底，宅基证也未及时全面放到群众手中，造成纠纷标底物确权困难。高龄乡南高岭村两户因耕地相邻，对自家的田地亩数都有怀疑而起诉到县法院，却因耕地无法确权，法院不予受理，调解又不成，两家至今尚有矛盾。二轮土地承包时，一些乡镇村怕承包后，税费任务不能落实，敷衍了事；个别村还没有搞二轮土地承包，农户承包地还是一轮土地承包的基数，多年来一直没有进行调整。据调查，目前我县尚有百分之2。7的村尚未进行。现在，人多地少的农户找村里要耕地，人少地多的农户不愿退耕地，矛盾十分突出。村里急切盼望搞好二轮土地承包工作，解决人地矛盾的问题。
四、农户耕地被占压也引发矛盾纠纷。xx乡xx村张xx等5户近十亩耕地被地道桥占压，去年村里收到了xxx国道占地补偿费，村民怕村班子不稳定，领不到补偿款；并且粮食价格上涨，村民要求补偿时以粮抵款，并要村里给他们调剂土地，村里没有土地调剂，因而引发矛盾纠纷。这些问题也只能协商解决。
解决土地执法难的对策
一、坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合的`工作方法，坚决克服“重查处、轻预防”现象。要认真执行土地用途管制制度、基本农田保护制度、农用地转用审批制度，确保做到按土地规划安排各种用地。要严格实行责任制，严格落实对土地执法责任人的奖惩措施，做到对土地资源违法行为早发现、早制止，努力把各种土地违法行为消灭在基层和萌芽状态。
二、依法管理，严格执法。对土地违法行为，要按照国务院领导关于“不能敷衍了事，不能批评了事，不能罚款了事，不能补办手续了事”的指示，坚持查事与查人相结合，经济处罚与行政处分相结合，行政制裁与刑事制裁相结合。要依照党纪国法对违法责任人严肃查处和追究，该处分的要处分；对涉嫌构成犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。对违法建筑该拆的要拆，该没收的要没收。
三、建议政府设立耕地保护专项基金，对保护耕地措施得力、耕地总量保持动态平衡的土地执法单位予以重奖的方式，来弥补执法中的经费不足。
四、鼓励村民利用出租或转让的形式进行土地流转。
五、积极行动起来，认真学习贯彻《土地管理法》、《河北省土地管理条例》等有关法律法规的规定，使其不折不扣地得到落实。要加大法律法规的宣传力度，切实增强广大干部群众的法制观念，尤其要采取有力措施，提高各级干部依法保护和管理土地的水平。要区别不同层次，区分不同内容，采取宣传栏、文艺演出、就案说法等群众喜闻乐见的方式，增强针对性，提高宣传教育的效果。
1、适当下放贷款审批权限，简化审批环节，对优质客户可以给予政策上的倾斜，提高为中小企业服务的效率。各商业银行的上级行要采取区别对待、分类处置的原则，根据经济的发展状况，对支行的存款、贷款、收贷收息、利润等经营情况进行综合考核，在明确信贷风险责任的基础上，对达到一定经营水平和业务量的基层行，下放一定的信贷权限。同时，建立权责相等的信贷激励机制并真正落到实处，以此调动基层行的经营积极性。这样/文秘站－您的专属秘书！/才能充分满足对有发展潜力、有市场、有效益、有信用的中小企业贷款的时效性要求，提供相应的金融服务。
2、拓宽金融服务渠道，加强和改进对中小企业的信贷服务。要建立激励与约束对等的信贷管理机制、改革银行信贷操作流程，加快商业银行信贷管理体制改革步伐。
3、发挥金融机构支持中小企业发展的主力军作用。要选准信贷切入点，突出地方特色，在贷款投向上向中小企业和个体工商户倾斜，集中资金支持部分有市场、有效益、有信用的中小企业。农村信用社在做好对三农金融服务的同时，应结合机构调整，提高对旗县级企业和乡镇企业的服务水平。在我旗，农牧业已渐显出其发展后劲明显不足的问题，农村信用社应在保证农业信贷资金需求的基础上，增加中小企业的信贷服务对象。人民银行在加强窗口指导的同时，在再贷款上应给予适当倾斜。
4、鼓励对中小企业信贷服务创新，努力构筑完善的中小企业信用担保体系，逐步建立中小企业直接融资机制。从根本上解决中小企业因营养不良而导致成长慢的问题，从而为中小企业的发展提供更加广阔的空间。
在学习实践科学发展观活动中，抚顺检验检疫局在市委统一部署下认真开展了“党员干部走进千家万户”实践活动，全局17名党员干部分别与17个贫困家庭一一对接。4月份以来，以党小组为单位入户走访，认真了解情况，有针对性地制定帮扶方案，落实帮扶措施。到目前已走访两次：第一次去主要是把困难找准，能解决的马上解决，一时解决不了的带回来;第二次去是根据统一研究确定的方案，协调解决具体问题，看看群众对解决的问题满意不满意。通过两次走访，把党员的爱心和党组织的温暖送到群众生活中。
走访回来后，大家对这次走访慰问所起到的作用都予以充分肯定，普遍认为这是一次深入人心的“震撼教育”：
一、送关爱，聚民心。作为国家机关、职能部门，我们要以“科学发展观”统领各项工作，就要着力解决困难群众面临的生产、生活问题，要通过走访慰问去发现问题，制定措施。走访慰问活动不仅要送温暖，更要送精神、送思路，为困难群众解决眼前困难，最终过上好日子。很多困难户虽然生活很艰苦，但是他们并不懒惰，有的因为残疾多病，有的因为年老体弱，对这些困难家庭，我们要把“践行科学发展观”的行动落实到实践中去，为他们的生计出谋划策，想百姓所想，急百姓所急，为他们排忧解难。
二、不仅送温暖，更要送政策。“共产党员只有怀着对群众的深厚感情，把群众的疾苦放在心上，才能得到群众的信任。”因此，我们要毫不动摇地以共产主义理想为信念，实实在在落实科学发展观，干实事，求实效，将党的各项政策落到实处，让老百姓实实在在享受到社会经济发展所带来的成果。我们可以立足自身实际，呼吁、协助政府积极为残疾人及劳动能力低下人群提供力所能及的工作，保证他们最基本的生活。我们的慰问金不能根本上解决问题，只有让他们靠自己的工作来养活自己，这才是他们和我们共同的出路。
三、立足岗位，做好工作。我们要毫不动摇地实践立党为公、执政为民的宗旨，努力践行科学发展观。扶贫工作任重道远，作为一名国家公务员，我们除了要求自己更加努力地工作，更应该时刻把群众的冷暖放在心上，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在自己的工作岗位上尽心尽责来实践为人民服务这一宗旨。
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