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按照区政府印发的《关于创建XX市依法行政示范区工作方案的通知》（宝金政发[20xx]19号）精神，为了落实好区政府创建XX市依法行政示范区工作任务，进一步提高依法行政工作水平，我镇及时成立领导小组，开专题会议研究贯彻落实办法，严格落实区政府分解的各项任务，较好的完成了各项创建目标任务。现把工作情况总结如下：
一、加强组织领导，落实工作责任
1、成立领导小组，扎实推进工作。为了切实落实区政府创建依法行政示范区工作任务，镇上成立了创建工作领导小组，由镇长赵建林任组长，副镇长刘晓利任副组长，各站办所负责人和法制工作干部为成员，加强了对创建工作的组织领导。镇创建工作领导小组每季度召开工作进度通报会，由各站办所负责人向组长汇报工作进展情况，提出工作中的困难，领导小组研究解决办法，确保创建任务扎实落实，常抓不懈。
2、制定各项制度，加强工作考核。结合我镇实际，制定了《蟠龙镇贯彻落实区政府创建依法行政示范区实施方案》，制定了蟠龙镇推进依法行政工作相关制度，对各项工作任务进行分解。把落实创建工作任务纳入目标责任考核，对各站办所和各责任人完成任务情况进行量化考核，作为年终个人考核的重要依据。
二、加强教育培训，提高干部群众法律意识和水平
加强法律知识的学习普及，制定了《蟠龙镇领导干部集体学法制度》和《蟠龙镇机关干部学法制度》，镇领导每季度进行一次集体学法，学习内容为《土地法》、《行政法》、《农村集体资产管理条例》、征地拆迁补偿相关法律法规等，以便更好的指导工作。一般干部的学法普法采取自学加集中辅导的方式开展，自学由个人根据工作实际自选学法内容，并做好学习笔记。集中辅导采取自己讲和请人讲相结合的方式进行。镇领导每人都要给机关干部上一堂法律课；司法所邀请司法局有关人员对司法办人员进行人民调解、社区矫正等知识进行培训；计生办组织各村支部书记、委会主任和计生专干重点学习《人口和计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作条例》等计生法律法规；土地所利用6.25土地宣传日，在街道开展《土地法》、《关于加强农村宅基地管理的意见》等法律法规宣传活动。自创建工作开展以来，全镇共开展法律培训30余次，累计培训1000人次以上，进一步提高了干部依法行政能力，增强了群众的法律意识。
三、转变职能，提高依法行政能力
1、按照程序制定规范性文件。根据蟠龙新区建设需要，按照相关法律法规，多方征求意见，反复酝酿，经镇党委会多次研究，坚持既维护群众合法权益又不给以后的开发建设带来矛盾的原则，制定出台了《蟠龙镇户籍管理引发矛盾责任追究制度》和《蟠龙镇严格土地管理办法》两个规范性文件，在土地管理和户籍管理方面为新区建设提供了依据，
2、严格依法行政。镇上在依法行政方面涉及土地管理、宅基地审批、社会抚养费征收、准生证办理、档案的管理使用、社会治安综合治理、司法调解、社会事务管理等方面，我们都能够遵照相关法律规定依法行政，没有出现违法行为或以政代法现象，做到了有法必依，依法办事。对因征地拆迁补偿问题引发的群众集体到镇反映问题，镇上本着解决问题的原则，由领导出面接待，认真倾听群众反映的问题，对不合理诉求耐心解释，合理诉求按照征地拆迁政策提出解决办法，确保群众满意。
3、提高行政效率。在服务窗口建立完善了岗位责任制、首问负责制、限时办结制等管理制度，明确岗位职责，首次接待的业务工作人员负责群众办完所有业务，对所有政策内的事项，如果没有特殊情况，均要在时限内办结。规范办事流程，对群众办事做到“一次性告知”，不在法律法规规定外增加办事程序和条件，不让群众多跑路。制定《行政执法过错责任追究制度》，在提高行政效率的前提下，避免和减少行政执法过错，提高行政执法水平。
四、规范工作程序，不断推进依法行政规范化
1、民主科学决策。健全制定重大行政决策的规则和程序，所有重大行政决策均由相关人员广泛征求社会各方面的意见，提前酝酿，提出初步意见，交镇党委会集体研究决定，确保重大行政决策能够依照法定权限和程序作出。对决策执行情况进行检查督导，确保落实到位。
2、及时化解社会矛盾。充分发挥调解在化解社会矛盾中的积极作用，以司法所为主，包片领导和包村干部为辅，对群众来信来访反映的问题和上级部门交办的群众信访事件，通过跟村干部了解、进村调查、跟当事人谈话交流等形式，按照法律规定予以答复或办理。自创建活动开展以来化解各类矛盾纠纷120余件次，信访案件办结率达95%。
3、加大信息公开力度。健全了政府信息公开工作制度，采取多种形式及时公开政府信息。通过政府信息网、文件、广播、宣传栏、发放宣传资料、告全体村民书等多种媒介形式公开近期工作、办事程序、征地拆迁、环境卫生整治、平安建设等方面的信息计550余条次。让群众充分了解镇政府工作开展情况，支持政府工作，监督依法行政工作。
五、存在问题和改进措施
在贯彻落实区政府创建依法行政示范区工作中，我镇做了大量工作，取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在：工作主动性还不够，培训教育和普法宣传的形式还比较单一，依法行政的氛围还不是很浓厚，个别镇村干部的法律意识还比较淡薄等。在以后的工作中要加强法律培训的实用性和针对性，切实增强干部法律观念，提高依法行政意识，采用多种方式进行宣传，让创建依法行政示范区深入人心，形成人人支持依法行政工作的局面，开创我镇依法行政工作的良好局面，为全区创建市级依法行政示范区做出贡献。
需要更多资料请浏览[自查报告]市规划局20xx年依法行政工作自查报告（20xx年11月21日）[建设房管总结]住建委依法行政工作总结（20xx年11月21日）[工商监管总结]工商局依法行政示范区创建工作总结（20xx年11月21日）[自查报告]市审计局关于年度依法行政工作自查报告（20xx年11月21日）[卫生工作总结]食药监依法行政工作总结（20xx年11月20日）[工作要点思路]教育局年度依法行政工作要点（20xx年11月20日）[工作总结范文]审计局年度依法行政工作总结（20xx年11月20日）[部门工作总结]执法局年度依法行政工作总结（20xx年11月20日）
一、工作汇报
随着年度之交的钟声渐渐响起，我在依法行政岗位上的工作也即将结束。过去的一年中，我始终坚守岗位，以法律为准绳，以服务群众为目标，致力于推动行政工作的法治化进程。
在上级领导的指导下，我与团队紧密合作，确保了各项行政决策、行政行为的合法性。在政策宣传、行政许可、行政处罚等多个方面，我们始终遵循法律程序，确保每一项行政行为都能经得起法律的检验。
二、工作亮点
1. 政策宣传的普及与深化
- 针对新颁布的法律法规，我们组织了多次培训会议，确保每一位工作人员都能准确理解并正确执行。
- 通过线上线下的方式，向公众普及法律知识，提高他们的法律意识，使他们在面对行政行为时能够更好地维护自己的权益。
- 创新宣传手段，如制作法律知识短视频、微信推送文章等，使宣传内容更易于传播和理解。
2. 行政许可流程的优化
- 对行政许可流程进行全面梳理，去除冗余环节，缩短办理时限。
- 推行网上办理，方便群众在线提交申请、查询进度，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
- 建立严格的审核制度，确保每一份许可申请都能得到及时、公正的处理。
3. 行政处罚的公正与规范
- 制定详细的行政处罚程序规定，确保处罚行为有章可循、有据可查。
- 对处罚决定进行公示，接受社会监督，增加透明度。
- 定期对处罚案例进行复盘，总结经验教训，不断提高执法水平。
三、学习与展望
在总结过往工作的同时，我也深知仍有诸多不足之处。为了进一步提高依法行政的工作水平，我计划从以下几个方面进行改进：
1. 加强学习，提高法律素养
- 定期参加法律培训，确保自己的法律知识能够跟上时代的发展。
- 学习借鉴其他地区、部门的先进经验，为我所用。
- 深入研究相关法律法规，为行政决策提供更为坚实的法律基础。
2. 强化沟通协作，提升工作效率
- 加强与上下级部门、以及与其他部门的沟通协调，形成工作合力。
- 积极倾听群众意见和建议，及时调整工作策略和方法。
- 促进部门内部的信息共享和经验交流，减少重复劳动，提高工作效率。
3. 持续创新，探索新的工作模式
- 在法律法规允许的范围内，探索更为高效、便民的工作模式。
- 利用现代科技手段改进工作流程，如开发移动办公应用、引入人工智能辅助决策等。
- 鼓励创新思维，激发团队活力，共同为依法行政工作注入新的活力。
在未来的工作中，我将继续努力，不断进步，为推动依法行政事业的发展贡献自己的力量。同时，也希望得到领导和同事们的指导和支持，共同为法治社会建设添砖加瓦。
20xx年，我局根据市、县有关部门的安排部署，认真学习贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共陕西省委关于深入贯彻党的十八届四中全会精神全面推进法治陕西建设的实施意见》，准确把握十八届四中全会精神实质，自觉统一思想行动，深入推进依法行政，规范行政权力运行，以法治精神、法治思维、法治方式推动林业建设的各项工作，坚决贯彻执行党的十八届四中全会精神，全面推进依法治国，依法理政，严格执法。工作中取得了一定的成绩，现将全年工作总结如下：
一、狠抓执法责任落实 推进科学民主决策
（一）领导重视，责任落实。林业局高度重视依法行政工作，局长李庭春任依法行政工作领导小组组长，在依法行政工作领导小组的领导下，依法行政采取分工负责，严格实行责任追究制，分别对林政、行政执法大队、森林公安和生产股、植物检疫依法行政工作进行了分工，明确了职责范围，做到了分工明确，协作一致；并将依法行政责任按照县政府要求分解落实到系统各基层单位。派驻县政府行政审批大厅工作组、木材检查站、森林公安派出所是依法行政基层工作窗口单位。年初，林业局对20xx年行政执法考核结果进行了奖罚兑现，并与各单位签订了20xx年执法责任书。
（二）落实领导干部学法用法制度。局领导按照年初制定的计划学法讲法，制定年度计划把学法、用法、讲法落实到领导班子每一个成员，系统学习《宪法》、《森林法》等法律法规。推行基层单位负责人任职前法律知识考试，不断提高运用法治思维方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力，自觉做学法、尊法、守法、用法的带头人。
（三）推进科学民主决策。一般行政执法事务由分管领导、主要领导决定，重大行政事务把公众参与、专家论证、风险评估、合法审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。对制定政策性文件先经过调研、召开公众参与的讨论会征求意见，风险评估、合法审查，最后由局领导班子集体讨论决定。
二、规范执法行为，促进文明执法
一是在规范执法行为，促进文明执法方面狠下功夫，修订了《林业局行政执法部门执法职权责任分解制度》，对局长、分管局长、科股站所队长、行政执法管理岗位、执法的标准和要求作了明确的规定，对受理的林业行政执法案件严格按照《陕西省林业厅规范行政处罚自由裁量权实施办法》和林业行政处罚自由裁量权细化指导基准办事，落实了“权力清单”和“责任清单”制度。
二是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理，建立健全林业行政执法人员资格档案，对资格审核不合格，未参加培训和法律知识考试、以及考试不及格人员，坚决不发行政执法证件。同时对持有林业行政执法证人员实行的星级评定，组织评定小组进行考核考查，星级该升的升，该降的降，实现了林业行政执法人员星级评定工作的常态化。
三是努力探索和推进林业综合行政执法，从森林公安、林政执法大队、基层林业工作站抽调人员，组成联合执法体，分片对片区内毁林违法行为进行集中检查，发现的案件线索集中办理。同时在林业案件高发期的冬、春季节，设立临时检查站，对木材运输、无证采伐林木、重点林区森林防火入山情况进行检查登记，有效的遏制了毁林案、事件的发生。
四是全面落实林业行政处罚裁量权基准制度，在林业行政执法中严格规范自由裁量的权的行使，行政执法人员不得擅自降低处罚标准，对提出的行政处罚意见由执法人员提出、基层执法单位法制员、负责人审查，局法制办审核报局行政负责人或行政执法领导小组集体讨论决定。避免了林业行政执法的随意性，保证了林业行政执法的公平公正。
五是坚持严格规范文明执法。认真贯彻落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》和《林业行政执法行为规范》，制定了林业行政执法流程表，要求全体林业行政执法人员规范执法、文明执法。
六是推行林业行政执法公示制度，各基层执法单位向社会全面公开了职责权限、法律依据、实施的机构、执法流程、执法责任、监督方式等事项，对办理的林业行政处罚案件处罚决定，在送达相对人的同时，将复印件送达受害人或有关单位。对行政审批事项、依据上传政府的网站，使相对人通过适当途径能便捷查询。
三、强化林业行政执法监督
我局实行分级负责监督制。局依法行政领导小组组长、副组长按照分工分别对股、站、队、森林公安分局、各森林派出所进行监督。并由局纪检组组长李立负责行政执法日常监督工作。一般行政执法事务由分管领导、主要领导决定，重大行政事务由局依法行政领导小组集体讨论决定。大力推行服务承诺制、首问责
任制、限时办结制、依法行政公示制，基层林业执法单位均聘请了依法行政监督员，加大了违纪行为查处力度。森林公安继续推行一案一授权，严把了案件的审批关。局法制办坚持实行案件评查制，对办理的林业行政案件做到了逐案评查，对办理的行政案件中存在的问题及时纠正，并在全系统予以了通报。10月份县政府法制办组织的全县行政执法案件评查中，我局办理的林业行政案件被评为优秀。
在规范行政审批行为方面，实行了派驻县政府行政审批大厅首席代表负责制，派驻行政审批大厅人员认真开展审批程序化、法治化、信息化、公开化建设，增强审批行为的透明度。全年共受理行政许可394件，其中即办件267件，承诺件127件，所有申请事项均在规定时间内办结。提前办结率、按时办结率、满意度均为100%。
在加强行政许可行为审批后监督方面，着重解决“批而不管”的问题。不管是行政处罚后补种树木、还是恢复占用林地、木材加工企业都加强了事后跟踪督察检查，使重许可、轻监管、甚至不管的现象得到了有效的治理。
严格依法办事，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为。一年以来，我局开展了多次打击破坏森林资源违法犯罪专项行动。同时适时开展了林地清理区域治理活动。共办理各类森林案件105件，其中林业刑事案件4件，林业行政案件101件，没收木材125.36 m3，大树2株。罚款、变价款21.48万元。
四、强化法制宣传教育
组织干部职工认真学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《森林法》等法律法规，通过认真学习法律法规，一是领导干部以身作责，带头学法、讲法、用法，依法行政、依法执政、建立法治政府观念意识逐步提高；二是结合林业工作实际，修订了各项依法行政制度，使行政执法责任落到每个具体执法人员肩上；三是通过送出去培训和请执法业务能力强的同志当老师，培训行政执法人员。先后派出16名同志赴市、省参加行政执法培训，举办两次依法行政培训，通过外出和自办培训，提高干部职工依法行政能力。四是借助媒体进行林业法律法规的宣传教育，利用广播、电视新闻媒体大力进行宣传，及时宣传退耕还林、林权抵押贷款、天然林保护、森林防火等方面政策法规。在报刊杂志、县电视台播发林业政策、法规消息60多条；五是组装宣传车巡回宣传，去冬今春组装宣传车一辆，深入全县各地宣传林业政策法规80多场次，发放宣传资料5千余份；六是利用永久性宣传碑、牌，刷写固定标语等形式宣传林业政策法规；七是依托林业基层单位和强大的护林组织网络向群众宣传林业政策法规，局法制办及时将有关林业政策、法规及内部办理林业行政案件要求发至局qq群，供基层单位及时掌握。八是利用林业行政执法单位办理的各类森林案件和处理的违法人员现场说法宣传林业政策法规。
全面落实林业行政处罚裁量权基准制度。严格按《陕西省规范行政处罚自由裁量权规定》、省林业厅制定的林业行政处罚自由裁量基准办事，落实完善了适用程序规则，在行政执法中严格规范裁量权的行使，避免了执法的随意性，保证了行政执法的公平公正。全年进行了两次林业行政案件评查，并将结果及时通报系统执法单位。
五、下年工作打算
依法行政是一项长期而艰巨的任务，是依法治国建立法治政府的大政方略。是我县生态立县战略实施的重要手段。因此，下年度着力抓好以下工作：一是深入持久的宣传林业政策法规，规范行政审批行为，强化行政处罚裁量权基准制度；二是加强依法行政队伍建设，加大培训力度。创新管理机制，强化服务意识。三是强化监督机制，建立和完善行政审批、行政执法责任追究制度，加强内部依法行政检查指导，对存在的问题及时纠正，提高林业行政执法队伍业务素质。
xxxx年，县司法局在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下，以党的十八届三中、四中全会精神为指导，扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“以港XX县、以旅活县、以渔稳县、生态立县”总体战略，深化改革、干在实处，根据县委、县政府工作要求XX县局年初制订的工作计划，圆满完成了各项工作任务。现将工作总结如下：
一、围绕重点，狠抓落实，深入开展普法依法治县工作
（一）加强领导，形成“大普法”工作格局。研究制订《xxxx县xxxx4年依法治县和法制教育工作要点》，重新调整了县依法治县和法制教育领导小组成员单位，新增加了县信访局、县老干部局、县综合行政执法局、县环保局、县旅游局等五个成员单位，召开了全县普法联络员工作会议，明确了各成员单位的考核责任目标。
（二）丰富内容，抓好重点对象的学法用法工作。加强领导干部学法用法，组织全县行政执法单位开展法律知识竞赛活动；开展送法下乡活动，在部分乡镇社区开展网格便民服务和居民法律知识竞赛活动，提升渔农民、社区居民法律意识；加强青少年法制教育。在学生毕业前期，县普法办联合关工委、教育局为海星中学和职教中心的学生开展法律知识讲座。加强“法律拥军”工作，深入开展“送法送书进军营”活动，向官兵赠送《图说法律》、《入伍新兵法律知识读本》等书籍共150余册，展示法制图板，开展法律咨询，并邀请律师在驻嵊团部举办法制讲座。
（三）围绕中心，积极开展专项法制宣传。一是开展新居民法制宣传和法律服务专题活动。制定了《关于加强新居民法制宣传教育工作的实施方案》，邀请律师为菜园镇社区的新居民开设法制讲座；结合“法律进学校”活动，为外来务工人员子弟学校学生家长上法制教育课，引导家长形成正确法律意识教育未成年人；联合城建等相关部门开展“送法进工地”活动，在本岛重点项目建筑工地设立新居民“流动法制课堂”；扩大法律援助覆盖面，拓宽法律援助申请渠道，今年共接待新居民来电来访120余次，办理新居民法律援助案件14件。二是围绕县委、县政府中心工作开展“三改一拆”和“五水共治”法制宣传活动。充分发挥司法行政职能优势，通过“送法下乡”、“现场法律咨询”、组织参与“五水共治”网上法律知识竞赛等活动，利用横幅、宣传栏、微博、xxxx普法网等载体重点加强对“五水共治”、“三改一拆”中涉及的法律法规及相关政策进行宣传；深入开展“五水共治”、“三改一拆”矛盾纠纷专项排查调处活动，努力将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态；充分发挥法律服务职能，组织律师为党委、政府当好法律参谋，发挥律师、基层法律服务工作者担任行政村（社区）法律顾问的'作用，努力引导广大群众及社会各界力量共同参与和支持“五水共治”、“三改一拆”行动。三是在“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日等特定主题日，联合相关部门开展专题法制宣传。xxxx4年，全县乡镇和普法成员单位共举办各类法制讲座、法制培训班110余场，受教育人数8750余人次，开展各种大型法制宣传、法律咨询23场次，接待群众咨询380余人次，展览法制图板130余块，发放各类法制宣传资料9700余份。
（四）加强指导，提升基层民主法治建设水平。加强全县“民主法治村（社区）”创建指导工作，嵊山镇民富村、枸杞乡大王村有望通过省级民主法治村的考核验收。目前县级民主法治村和民主法治社区达标率为96.2%，创建省级“民主法治村（社区）”7个，市级“民主法治村（社区）”14个。
二、夯实基础，着眼长远，全力维护社会和谐稳定
（一）加强基层司法所建设，夯实司法行政根基。在去年“基层基础建设年”活动的基础上，结合我县司法所建设实际，在今年开展了“深化基层基础年”活动，下发《深化“基层基础建设年”活动实施意见》，进一步推进司法所规范化建设。一是加强业务指导。实施意见下发后，局领导多次带领业务科室到洋山、菜园、五龙等司法所指导工作，并积极与乡镇领导沟通，争取在星级规范化司法所创建上给予支持。二是加强办公用房建设。重点是对今年创建三星级的菜园司法所、五龙司法所和四星级的洋山司法所办公用房加大建设投入。洋山司法所重新选定了办公场所，菜园和五龙司法所办公楼重新进行了装修，办公用房基本达到“四室一库”标准。三是提升人员素质。在硬件设施得到改善的同时，司法所人员素质和软件设施得到进一步提升。今年局里专门抽调2名政法专项编制下放到洋山、五龙所工作，充实基层工作力量，制定规范司法所各项规章制度和台账模板，并积极组织全县司法所负责人、各乡镇调委会主任参加各类业务培训。四是创建初见成效。全县司法所通过基层基础年建设，各所的规范化水平有了普遍提高，特别是洋山在三星级所的基础上创建四星级所，菜园、五龙创建三星级规范司法所全部通过省司法所考评组的考核验收，考评组对我县的“省星级规范化司法所”创建工作表示了充分肯定。
（二）加强人民调解工作，有效化解矛盾纠纷。一是建立健全调解组织网络。在原有县人民调解领导小组和办公室的组织体系的基础上，建立了县人民调解委员会，具体指导、协调、管理全县人民调解工作。重新调整了县劳动纠纷、旅游纠纷、电力公司工会等专业调解组织，顺利完成村级调解组织换届选举，形成了以基层传统调委会为基础，企事业单位调委会为补充，区域性、专业性调委会为重点的“大调解”组织体系。二是“海上枫桥”调解模式初具雏形。4月，我局下发了《关于建立健全“海上枫桥”调解模式的指导意见》，与基层司法所研究制定符合当地渔业作业、生产方式的矛盾纠纷调解模式。逐渐形成枸杞以“海上牧场”、嵊山以“海上红星船”、黄龙以“海上网格”、洋山以“洋山阿伯”、五龙以“孙大姐”等调解模式为载体的特色调解模式。三是开展“展风采、定纷争”现场模拟调解活动。组织人民调解员积极开展现场模拟调解活动，通过传帮带的模式培养一批年轻骨干调解员，并在全市组织的“展风采、定纷争”现场模拟调解比赛中，荣获团体二等奖。四是圆满完成“以奖代补”和新一轮等级制调解员评定、补助经费发放工作。对原《xxxx县人民调解员等级制度实施办法》进行了修订，对人民调解员重新进行了等级评定，并完成了“以奖代补”补助经费发放工作。五是积极化解矛盾纠纷。及时准确了解社情民意，掌握矛盾纠纷信息，做到早发现、早调处、早解决，把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，防范和化解了大量的矛盾纠纷。xxxx4年，全县各人民调解委员会共排查出矛盾纠纷967件，经人民调解委员会调解967件，调解成功967件，调解成功率达100%，无一件民转刑案件发生。
三、坚持标准，完善机制，加强社区矫正人员监督管理
（一）开展“三大活动”，全面提升社区矫正工作水平。一是开展百日整治专项活动，根据社区服刑人员重新犯罪的风险情况，确定市级重控人员3名，县级重控人员15名，制定相关矫正方案，落实针对性监管措施。召开全县社区矫正动态分析会，各司法所对各自辖区内的重控人员情况及日常管理中的倾向性问题进行研讨。组织召开全县社区服刑人员集中点验教育大会和社区服务活动，增强社区服刑人员身份意识和自觉服从监管意识。二是开展“三查”专项活动，即执法案件大评查、执法工作大检查、执行情况大排查为内容的执法检查，重点评查了7类案件、检查了10项执法活动、排查了9项监管规定情况，针对检查发现的问题和薄弱环节，及时进行整改，并在制度上进行完善。三是开展社区矫正工作队伍警示教育活动，召开由各司法所长参加的警示教育活动动员会，按照学习检查、整改阶段、总结提升三个阶段有序进行，经过六个月的警示教育，共查摆问题共12个，制定整改落实措施5条，落实整改12个，全县社区矫正工作队伍素质有了明显提升。
（二）加强社区矫正日常管理，规范各项工作制度。一是开展调查衔接工作，把好“入矫关”。严格控制主观恶性较大的人员纳入社区矫正，规范做好询问笔录，严格执行《浙江省审前社会调查实施办法》规定。今年，全县共开展审前社会调查23份。加强与法院、监狱、看守所的工作衔接，采取“报到回执制”、“集中衔接制”等衔接方法，努力实现“无缝对接”，杜绝脱漏管现象。二是认真做好日常监管工作，严把“矫治关”。加强社区服刑人员的走访教育，定期排查社区服刑人员的活动范围、人员交往、日常报到、外出请销假和异地（海上）委托管理等事项，全面掌握服刑人员的思想行为和日常监管帮教情况。对违反规定的社区服刑人员进行惩处。今年我县社区服刑人员共计警告8人次，治安管理处罚1人次。三是规范解矫与收监评鉴，把好“出口关”。对在矫正期间表现良好的，解矫前邀请社区干部、社区民警、检察官对服刑人员日常表现情况进行评鉴并逐级审批。对严重违反规定及达到收监执行标准的，及时提请原判法院收监执行。今年全县累计收监执行4人次。1至12月，我县全年监管社区服刑人员累计96名，年内新接收社区服刑人员42名，解矫46名，无一人重新在犯罪。目前全县共有在册社区服刑人员50名，其中缓刑30名，假释15名，暂予监外执行5名。
（三）严格执行社区矫正“六大机制”，强化监管效果。进一步健全完善社区矫正“六大机制”建设，重点加强人防和技防相结合、关心关爱工作机制。在提高技管手段上，加强信息化建设，进一步完善手机定位监控系统和海上渔船通讯设备开展定位监控，建成社区矫正监控指挥中心，有效落实社区服刑人员监管控制工作。在关心关爱工作中，通过上门走访、开展送祝福、送温暖活动，积极走访看望精神病、贫困等特殊社区服刑人员家庭，落实困难帮扶措施，为他们送上生活用品和临时性经济补助，帮助他们克服生活困难。在完善刑满释放人员“第一顿饭”制度的基础上，制定了《xxxx县社区矫正刑满释放人员扶贫帮困金使用管理办法（试行）》，截止12月底，共发放扶贫帮困金43人次46300元。
20xx年，市统计局在市委、市政府的正确领导下和市依法行政工作领导小组办公室指导帮助下，以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，围绕市委“433”发展战略，以推进依法行政、建设法治政府为目标，全面落实政府依法行政各项工作任务，在推进依法行政、依法统计方面取得了显著成效，现将有关情况作报告如下。
一、认真贯彻落实依法行政实施纲要，合理安排统计依法行政工作
1、加强组织领导，明确责任分工。市统计局十分重视依法行政工作，每年年初都召开专题会议安排部署相关工作，并将统计依法行政工作作为一项统计重点工作提到日常议事日程;为了使这项工作落实到实处，成立了专门领导机构和办事机构，由一把手负起第一责任人职责，由专管领导负责主抓，法规科具体实施，稳步推进统计依法行政工作，并在我局印制的《20xx年重点工作任务及落实责任分工的通知》(陇市统发〔20xx〕24号)中对统计依法工作做了详细的安排;还加强对9各县区统计依法行政工作的指导，在今年3月份、4月份召开全市统计工作会和统计工作促进会上，市统计局对各县区统计局依法行政工作提出了全年要求，部署安排了各项依法行政工作重点;进一步完善了市统计局依法行政考核体系，将科室和各县区的统计依法行政工作纳入到统计局年底效绩考核。以上工作为开展好20xx年依法行政工作开好了头、打好了基础，形成了全局上下、市县两级齐抓共管、合力推动的良好局面。
2、制定目标计划，稳步有序推进。为全面贯彻落实市委、市政府依法行政工作部署，市统计局按照《陇南市20xx年依法行政工作要点》(陇依法组发〔20xx〕1号)确定各项依法行政重点任务，结合统计工作实际，制定了《陇南市20xx年统计法制工作要点》(陇市统发〔20xx〕20号)和陇南市20xx年统计普法依法治理工作要点》(陇市统发〔20xx〕21号)，对今年市统计局和各县区统计依法行政进行了合理安排，明确了目标、提出了措施、突出了重点、考核了实效，使得这项工作有的放矢、稳步推进;另外，我局进一步完善汇报总结制度，要求市统计局和各县区统计局要加强同上级部门和法制主管部门法制信息交流、服从工作安排、及时上报资料，在具体的依法行政工作中，做到年初有计划，年中、年终有总结。
二、围绕统计工作这个实际，统计依法行政工作稳步推进
市统计局依法行政工作，以全面贯彻落实市委“433”战略布局为出发点，以推进依法行政、建设法治政府为目标，不断深化统计改革，努力适应统计新常态，通过深入开展“三严三实”专题教育，全面完成市委、市政府确定的各项重点依法行政工作。
(一)加大统计执法检查力度，提高源头统计数据质量
陇南市局共开展多次统计执法检查、督查活动，有效地维护了统计法权威和统计工作地位。3月底，按照《甘肃省统计局关于坚决反对和严肃查处统计上弄虚作假等违法违规行为的紧急通知》(甘统字〔20xx〕24号)，陇南市局在全市范围内开展坚决反对和严肃查处统计上弄虚作假等违法违规行为自查活动，市县两级统计局严格按照规定的内容开展地毯式的自查，不留任何死角，对影响统计数据质量的因素全面清查;全市上下充分利用这次自查的机会，大力开展统计执法检查活动，陇南市局开展投资统计改革试点数据质量检查，康县统计局对 16户重点企业开展“一套表”联网直报专项检查，武都区统计局对部分乡镇、区直单位、重点企业进行了综合执法大检查，宕昌县统计局把执法检查的重点放在25个乡镇统计工作站的规范化建设上面，成县统计局和徽县统计局重点检查把统计局作为招商引资、经济增长，民生改善和节能减排第一责任单位的有关文件和做法; 4月中旬，国家统计局投资司司长贾海和省统计局局长樊怀玉、国家统计局甘肃调查总队总队长刘克明带领的调研组前来陇南市调研检查项目建设工作。我局领导、业务人员、执法人员陪同调研组一行，先后实地查看了徽县金徽酒业二期，康县龙神茶厂、生态文明新农村建设，武都区将军石油橄榄博物馆、祥宇油橄榄生态工业园、龙吟水郡房地产、东江新区开发、兰渝铁路建设、吉石坝新区建设、东盛物流园区、钟楼滩居民安置楼等项目进展情况。6月底，按照省统计局《关于开展全省规模以上服务业企业数据质量检查暨交通运输业运行情况调研工作的通知》，对武都、宕昌、徽县的6户交通运输企业开展数据质量检查。通过执法检查活动的开展，统计调查对象依法统计意识提高了，统计从业人员依法担当意识也得到了提升，企业的数据质量得到了提高。
二)继续加强统计法律法规的宣传，进一步增强全社会的统计法制意识。
1、深入推进“六五”普法治理工作。按照全市统计“六五”普法规划和相关文件确定的目标任务和要求，结合统计工作新常态实际，于今年3月底制定了“六五”普法收官之年普法依法治理工作计划和方案，明确普法工作的内容、重点、目标和要求，做到领导重视，职责明确，人员到位，确保“六五”普法任务顺利完成。
2、深入开展“三严三实”专题教育和党课活动。自5月份开展“三严三实”专题教育以来，陇南市局认真抓党组中心组学习，把专题教育、党课活动、“学好法、用好权，促清廉、促公正”专项行动三者集合，认真学习党的xx届四中全会、中央、省市统计工作会议关于统计法治工作的有关知识，在党课活动上，集中学习《宪法》、《统计法》、《甘肃省统计违法违纪行为处分规定》、《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》等法律法规。
3、开展法律知识竞赛。为增强和提高全体统计职工的法制观念和依法促统意识，陇南市局分别在9月下旬和10下旬开展开展法律知识和预防职务犯罪测试和以“学习宪法、尊法守法”为主题的宪法知识竞赛活动，广大统计职工积极报名、踊跃参加，取得了实效。
4、开展宪法日系列宣传活动。今年的“12.4”是国家第二宪法日也是国家第15个法治宣传日，市统计局从上级部门的部署出发，密切联系统计工作实际，开展了以“弘扬宪法精神，建设法治中国”为主题的法制宣传活动。在活动中除了在繁华地段开展“12.4”集中宣传活动外，还组织全体职工参加“学习宪法、尊重宪法”知识竞赛和法律知识、预防职务犯罪知识测试，深入双联点、精准扶贫帮扶村开展法治宣传等。宣传形式多种多样，除了悬挂条幅、传发宣传单、纪念册、笔记本外，还充分发挥电子平台的作用，利用陇南政务微信、微博、工作群进行转载宣传。
5、不断拓展和创新宣传方法。陇南市局不断拓展和创新统计法规宣传方式，手段要新颖、形式要多样，能够取得实实在在的效果。将统计法规宣传同统计执法检查相结合，通过发放法律告知书、约谈、案件曝光、统计信用公示等形式对普查对象开展普法教育;将统计法规宣传同网络平台相结合，通过陇南微博发布、微信发布等形式向社会公众传播统计法律知识。
(三)依法全面履行政府职能，建立“四张清单一张网”
建立“四张清单一张网”工作，是推进政府治理现代化的一项重要举措，按照9月底全省统计法治培训会精神和《陇南市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》(陇政办〔20xx〕30号)要求，陇南市局对部门行政权力清单和责任清单，市级财政专项资金管理清单，收费项目清单，陇南政务服务网等四项工作进行安排部署，及时安排主管领导和业务人员开展工作。截止目前，四项工作都在稳步推进，其中权责清单经过市委编办初审和市法制办预审，共查清权责共计12项，于8月底在陇南市政务服务网上进行了发布;在政务服务网工作方面，9月初通过对统计信息、统计数据、统计分析及时加载，在陇南政务服务网便民服务栏目上面进行了发布;经过梳理和归纳，陇南市局没有建立专项资金管理清单和收费项目清单。
(三)依法全面履行政府职能，建立“四张清单一张网”
建立“四张清单一张网”工作，是市委、市政府深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，促进政府职能转变，推进政府治理现代化的一项重要举措，按照《陇南市人民政府办公室关于印发“四张清单一张网”工作方案的通知》(陇政办〔20xx〕30号)要求，市统计局对部门行政权力清单和责任清单工作进行安排部署，及时安排主管领导和业务人员开展工作。经过我局工作人员认真归纳和梳理，通过市委编办初审和市法制办预审，共查清权责共计12项，已经在甘肃省政务服务网上进行了加载和公布。目前全市行政权力事项流程图梳理审核加载发布工作，正在有序推进。我局一方面加强同省局和市委编办的沟通联系，寻求加载工作方面的帮助，另一方面按照市委编办工作部署，结合统计工作，制作外部流程图，整理收集岗位文书和申报材料，预计在12月底前，我局完成流程图的加载工作。在政务服务网工作方面，市统计局采用网络信息资源进行共享，通过统计专线内部网络，开通的陇南市统计信息网页，定期加载发布统计信息、分析、数据，与接入统计专线的统计人员共享统计信息资源。
(四)加强制度建设，严格遵守各项管理制度
去年开展党的群众路线教育实践活动以来，我局的制度建设成果丰硕，共修订制定了12项制度办法，并在此基础上于今年1月编印了《陇南市统计制度汇编》;今年制度建设也提到了我局统计工作重要议事议程，尤其是5月份开展“三严三实”专题教育以来，整改查摆出来的县级领导干部“不严不实”问题，并把整改措施落实到制度建设上面成为全年工作重点;在统计工作学习生活，我局要求每一位党员干部要遵纪守法，要守得住统计实事求是“底线”，不踩“红线”，严格遵守有关组织、政治、财经纪律;在报表上报过程中，我局要求各县区、企事业单位都能认真贯彻执行国家统计报表制度，并能按制度方法搜集原始资料，按制度规定的方法、范围、口径和核算方法，整理填报各类统计报表。
(五)规范行政执法行为，严格执法程序。
我局在统计行政执法行为上面始终坚持组织检查规范化、法律文书使用规范化、调查取证规范化、案件处理规范化、案卷材料归档管理规范化，并要求统计执法人员在统计执法工作中，即要做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律正确、处理恰当”，又要做到“程序合法、行为规范、手续完备”;今年开展的几次统计执法检查活动中，我局始终严格按照《陇南市统计执法依据》、《陇南市统计执法流程》开展工作;年初召开的全市统计工作会统计促进会上面，我局对《甘肃省失信企业公示暂行办法》，中的公示条件、判断标准、执行力度进行讨论，并将意见报送至省统计局;为了方面有效地指导安排基层开展统计纪检执法工作，便于市县两级执法人员联系，我局于5月初建立了陇南市统计执法纪检人员名录库，确定了各县区执法纪检主管领导和执法纪检工作骨干人员，进一步规范了执法行为主体;6月底，按照《陇南市依法行政工作领导小组办公室转发》(陇依法办发〔20xx〕9号)，我局认真按照标准进行了自查;11月初，市统计局领导班子进行了调整，我们及时向法制办申报执法主体资格证审批表和主要领导的统计监督证审批表;为了规范统计调查项目审批，市统计局结合统计工作实际，制作了《陇南市地方统计调查项目流程图》和《陇南市部门统计调查项目流程图》，进一步规范了报送程序，方便了部门申报。
三、存在的问题和今后努力的方向
20xx年，市统计局的依法行政工作在市依法行政办和市法制办的领导取得了一定的实效，但是还存在一些问题：一是统计执法力量薄弱，统计执法力度不大。各县区统计执法人员存在“一人多兼”现象，开展执法工作人手不够，统计执法次数也就相应减少，执法没有力度;二是依法行政工作还存在不够深入、不够细致、不够扎实等问题，依法行政工作水平有待进一步提高;三是统计基层基础建设方面关心不足，工作开展的少，影响了源头统计数据的质量。针对这些存在问题，我局将认真总结经验，努力克服困难，加强统计执法人才队伍建设;搞好协商沟通，加强上下级统计部门联系，努力构建部门执法公检法联席会议机制;继续按照依法行政工作的标准，加强法治单位创建各项工作，进一步完善软硬件设施，着力推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化建设，为促进我市统计工作平稳运行提供坚强的法治保障。
随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，依法行政已成为政府工作的重要原则和基本要求。执行依法行政是政府工作的重点和难点，对于确保社会稳定、促进经济发展、保障人民权益起着至关重要的作用。在过去的一年中，我们注重贯彻落实中央关于依法行政的决策部署，努力推进依法行政工作的改革和创新，取得了积极成效。下面我们将从六个方面对我单位的依法行政年度工作进行总结。
坚持依法决策，推动政务决策透明化。在年度工作中，我们始终坚持依法依规决策，充分尊重市场经济规律和社会公平正义。加强政策法规研究，修订和推行一些不符合时代发展需要和市场经济要求的旧法。加强人大与政府之间的沟通和协调，确保各项政策决策符合法律法规，更好地保护市民合法权益。
加强执法监督，提升行政执法质量。我们推进行政执法标准化建设，加强对执法人员的培训和考核，提高行政执法水平。严格执法程序，确保执法过程的合法性和公正性。加强对行政执法的监督和检查，及时纠正执法中的问题，避免滥用职权和不当执法行为的发生。
强化政务服务，提升行政服务效能。我们推行“一网通办”政务服务模式，实现了多个政务服务事项的线上办理，极大地方便了市民群众。加强政务服务中心的建设，提供更加高效、便捷的行政服务。同时，我们注重聆听市民的意见和建议，在服务中改进和完善相关政策，让市民更加满意。
加大权力监督和问责力度。我们增加对政府权力运行的监督力度，建立健全权力清单和公示制度，确保权力运行的公开透明。加强对行政行为的审查，杜绝乱用、滥用职权的问题。同时，对失职渎职行为，进行严肃问责，维护政府工作的纪律和规矩。
第五，推进政务公开，增强信息公开透明度。我们加大政务公开力度，推动政府信息公开工作，让市民了解政府工作的方方面面。制定更加细化的信息公开目录，便利市民查询政府信息。提倡政务开放，接受舆论监督，推动政府工作的进步和改善。
加强法治宣传教育，提高市民法治素质。我们注重开展法治宣传活动，普及法律法规知识，让市民了解和适应法治社会的需要。在年度工作中，我们组织了多个法治宣传教育活动，引导市民遵纪守法、文明执法。通过提高市民的法治素质，增强市民对依法行政的认同和支持。
作为一名依法行政工作者，我深感依法行政对于社会治理的重要性和必要性。在过去的一年中，我们不断学习和总结经验，努力提高依法行政的质量和效果。在新的一年中，我们将更加努力，继续推进依法行政工作，创造更加安全和公平的法治环境，为经济发展和社会和谐稳定作出更大的贡献。
今年以来，在县委县政府的正确领导XX县法制办的精心指导下，我局紧紧围绕价格工作的中心和重点，切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制原则与价格工作实际紧密结合，为规范市场价格行为、维护市场价格秩序、优化经济发展环境、促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将我局依法行政工作总结如下：
一、切实加强组织领导
1、成立了专门的领导小组。我局成立了由局长任组长、党组书记任副组长，党组其他人员及综合法规股、物价检查所、办公室等部门负责人为成员的依法行政工作领导小组，领导小组下设综合法规股，具体负责指导、督促、检查全局依法行政工作，为法制工作的专门机构。依法行政工作有领导、有机构、有专门人员具体抓落实，为工作的顺利开展提供了组织保障。
2、进行了周密的部署安排。局党组多次召开会议专题研究部署依法行政工作，分管领导召开专门会议研究部署本局的依法行政工作。明确了本年度依法行政工作的基本要求、主要任务、实施步骤及所要达到的工作目标等，把依法行政工作纳入了年度工作目标考核的重要内容，使依法行政工作做到了机构健全、领导有力、责任到位、任务明确，工作有计划、有检查、有总结，确保了各项依法行政工作的有序进行。
二、大力开展价格宣传
1、认真做好价格法律法规宣传。局综合法规股为法制宣传教育工作专门机构，负责落实法制宣传工作任务，组织本局法制宣传工作。利用“3.15维权日”、“12.4法制宣传日”，适时重点宣传报道价格法规知识和价格法制建设等内容，进一步提高了群众对价格法律法规的知晓率。
2、大力推进政府信息公开。通过“XX县政府门户网站”、“通道新闻网”等向社会公布价格法律法规、政策等信息。在局机关设立了党（政）务公开宣传栏，公示办事机构、办事程序、办事依据、职责分工等。制定了办事流程图和行政职权流程图，并不断进行优化，提高行政效能。按照县政府法制办的统一部署要求，重新梳理行政执法依据，明确了执法职权。认真负责地对待群众的来信来电来访、行政复议、信息公开和人大、政协建议提案，在“通XX县政府门户网站”建立了依申请公开系统，切实做好价格受理和咨询工作。较好地服务于生产、经营和消费。进一步加强价格法制信息材料的报送工作，今年局综合法规股报送价格法制信息材料40余篇，其中被《湖南价格在线》、《怀化物价网》、《通道经济》等采用近20篇。
三、积极开展学习培训
1、领导干部带头学法。将法制学习纳入了局党组、中心组学习的重要内容，通过集体讨论、撰写学习心得体会、观看视频资料等多种形式开展学习，以学习促进工作。如为全面贯彻落实《湖南省政府服务规定》，制定了专门的实施方案。同时积极参加县政府法制办组织的各种会议、学习培训、全省价格系统综合法规工作培训和行政执法资格考试等。
2、大力提倡鼓励自学。安排专项经费，用于购买普法教材、专项法律释义等法制学习资料，为全局干部职工自觉地学习价格法律法规创造条件。增强了全局干部职工依法行政、依法治价的能力和水平。同时，将法制学习纳入了全局干部职工每月例行学习的重要内容，由局机关综合法规股制定学习计划，明确学习时间、学习内容和学习要求，下发给局属各部门，督促大家认真学法，并结合学法用法考试检验自学效果。
四、深入推进依法治价
1、大力开展制度建设。
根据价格法和省、市物价局有关价费管理的规定，为适应依法治价工作的需要，在调查研究的基础上，建立健全和完善了重大价费事项发布公告、重大行政处罚和行政赔偿备案、成本监审、明码标价、价费公示、价格行政执法、应对价格异常波动等工作制度，并将上述工作制度汇编成册。
2、依法制定规范性文件。
结合行政审批制度改革和国家、省价格主管部门价费审批程序方面的规定，制定、修改和完善了价费公文审批程序等价费审批程序方面的规定，确保价费审批的受理、批办、承办、核稿、签发、正式发文等各个环节都有章可循，切实规范了价费审批行为，提高了机关行政效能。严格实行规范性文件到县政府法制办“统一登记、统一编号、统一公布”的审查登记制度，确保了文件合法性。20xx年，本局报法制办统一登记、编号、公布的规范性文件共计15件。
3、落实重大行政决策的合法性论证制度
对于重大价费审批，落实价格听证等公众参与制度，在调整之前广泛征求社会各方面的意见、积极进行成本核算和监审，保障行业主管部门、消费者或者经营者对于价费调整的建议权、知情权。如今年我局在核定我县建筑工程渣土处理收费标准之前，通过各种途径广泛征求了大量意见，并委托市物价局价格认证中心和成本调查队进行认证和成本核算，并提请政府常务会通过，由政府指导定价。落实局务会议制度、价费制定与调整集体审议规则和案件审理委员会工作制度等价费审批、价格执法集体讨论决定制度，保障决策过程的民主、公开。
4、努力规范价格执法
一是健全价格执法制度。结合价格工作实际，完善了《XX县物价局行政处罚裁量权基准》、重大案件集体审议制度，推行行政执法责任制度、行政执法评议考核制度、执法过程责任追究制度、行政执法案卷平查制度和行政执法主体资格制度。通过一系列制度规范价格行政执法行为，确保了执法质量，提高了执法效率。
二是严格价格执法程序。我局依法履行职责，严厉打击价格违法行为，积极探索价格监督检查的新方式，价格执法工作取得了明显成绩。在价格监督检查中，严格按照《价格法》、《行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》等要求，依据法定程序行使权力、作出决定，依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼的各项权利└叨戎厥蛹鄹裰捶ǔ绦颍规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。价格执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
今年以来，市规划局以“大城市、现代化、可持续”为总目标，认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕《20xx年XX市依法行政工作要点》和《20xx年法治昆山工作要点》，落实各项任务，结合我局实际工作，深入开展依法行政、执法监督和法制宣传各项工作，现将我局今年依法行政工作总结汇报如下：
一、健全法治建设工作制度，进一步推进科学决策
1.创新制度，继续做好重大事项民主、公开决策进程
我局加强制度创新，积极探索法治建设中的管理办法，在梳理完善现有制度体系同时，重点调整和执行《XX市规划公示制度》、《XX市建设工程规划验线管理规定》、《昆山城市规划编制咨询监理管理办法》及《XX市规划局工作例会制度》等制度和规定，从重点领域创立制度，做到重大事项的民主、公开。
《XX市规划局工作例会制度》加强市规划局与各区规建局的业务沟通，强化对全市规划的宏观控制，集中智慧会审全市重大规划项目，达到“又好又快”工作目标。
2.推进规划编制监理制度，提升规划编制水平
20xx年以来，我们已将规划编制监理制度推广运用到各类城乡规划的编制工作中。上半年开展的《XX市高铁公共走廊带概念规划》确定了XX市规划设计研究院为咨询监理单位，全程跟踪编制单位的规划设计进程，预审各阶段的规划设计成果。招投标阶段由监理单位出具竞标文件评估报告，对13家单位的投标文件筛选，得分前4名的竞标单位进行技术确认和商务洽谈，最终确定其中一家设计单位为《高铁走廊带概念规划》的设计单位。《XX市养老设施专项规划》同样聘请了监理单位，目前完成至招投标阶段。《XX市城市交通基础数据调查及预测》的规划编制和咨询监理工作，其中东南大学承担项目编制工作，负责开展交通基础设计调查和预测工作，XX市城市与交通规划设计研究院承担项目的咨询监理工作，多方面提出对规划编制项目的专业意见，在调查方案和时间制定、调查合作单位选择、调查成果录入与分析、交通出行预测等方面都提出了专业咨询监理意见，全程跟踪编制单位的规划设计进程，预审各阶段的规划设计成果，出具审核意见。
规划编制咨询监理制度是政府协力实现规划目标的一种模式，实现了规划工作的多方参与，强调了集体决策，提高了规划编制质量，同时也增强了城乡规划管理中的廉政风险防控，对提高城乡规划的科学决策水平具有重要的意义。
3.强化研究，推进规划全覆盖
以城市总体规划为指导，以“一核五城”为重点，坚持城乡一体、全面协调发展，基本完成了各区镇控制性详细规划审查及论证，为区镇科学发展及现代化建设打下坚实基础。按照便民、惠民、富民原则，全面完成全市保留村庄规划及论证，科学指导保留村庄的整理改造。
8月组织召开《周庄、千灯、锦溪三镇总体规划和历史文化名镇规划》成果论证会，专家组踏勘了现场并审阅了规划文件，经过充分论证，认为三镇的总体规划、历史文化名镇规划指导思想明确，内容全面。总体规划提出的城市定位和发展目标基本合理，历史文化名镇规划确定的保护策略和保护措施较为恰当。下一步，三镇的总体规划和历史文化名镇规划将广泛征求意见和建议，做进一步深化完善后，上报审批。
二、关注民意，不断提升规划审批服务效能
1.努力实践“开门规划”，宣传规划新思路
一是以公众参与体现民意。通过规划公示、公众征询、规划听证、成果评审、民意调查等形式，促进广大市民群众参与规划的编制、管理和监督，增强规划的民主性、科学性和公开性。二是以网络互动排解民忧。以gis地理信息系统为基础，以局网站为平台，及时充实、更新各类城乡规划信息，通过公告、论坛、查询、留言、信箱、投票等互动功能，实时解答、认真解决群众提出的问题。三是以规划到身边赢取民心。结合“三访三解三促”活动，开展“城市规划到基层”活动，积极向各区镇、社区和市民群众宣传规划、解读规划。
2.实现审批流程再造，提升规划效率
一是实施“规划方案审批全程提速工程”。通过简化程序，流程再造，建立接办、受理、跟踪、反馈、责任追究的全程管理机制。通过规范管理、扩大放权、加强区镇沟通、加大编制修建性详规和城市设计力度以及建立专家库等措施，确保方案审批效率明显提升。二是实行并联审批。开展非工业类房屋建设工程规划许可证与市政建设工程规划许可证并联审批，缩短50%审批时限。三是实行100%进驻和100%授权。将建设项目选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证、建设工程竣工规划验收等14项全部进驻窗口受理，工业项目、一般性户外广告及店招，一站式申报，当场取件，其他项目经业务科室现场踏勘、科室会审等业务流程后，全部授权窗口审批。至目前为止共核发项目选址意见书88张、面积约457.75万平方米;核发建设用地规划许可证256张、用地面积1053.52万平方米；核发建设工程规划许可证2168张、建筑面积930.81万平方米。
3.积极开展规划核实，确保规划实施
为加强规划审批项目的监督管理，保证规划审批的有效实施，积极开展建设工程规划验线工作，逐步完善建设工程批后管理体系。至目前共开展316项814件验线工作，进一步促进依法行政，监督检查建设工程实施情况，确保规划条件得到落实，而且能够建立较为完整详细的建设工程数据信息库，为城市规划提供更为可靠的决策依据。
4.认真办理人大建议、政协提案，提规划水平
20xx年，我局承办的市人大十六届一次会议建议和市政协十四届一次会议提案共计72件，其中主办件共29件，协办件43件，均实现了见面率、办结率、满意率三个100%。从代表建议和委员提案中拓展了规划思路，提升了规划水平。
5.及时处理来信来访，畅通民声渠道
1-10月，我局受理来信来访68件，网上信访及咨询1157，民声110转办202件，做到事事有回音，件件有答复，保障民声的畅通。
三、落实依法行政考核措施，进一步规范执法行为
1.开展执法案卷评查、自查活动
按照市法制办《关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》及《XX市行政处罚案卷评查标准》、《XX市行政许可案卷评查标准》开展了内部案卷自查活动。行政处罚案卷1份，行政许可案卷839份，共抽查行政处罚案卷1份，行政许可案卷5份。通过自查、评查，执法案卷得到进一步规范。
2.强化执法队伍建设
一是强化法律意识。积极参加行政执法培训，深入学习《江苏省城乡规划条例》和《行政强制法》等法律、法规知识。二是强化强化规范意识。针对巡查执法工作中常见性、多发性、突出性问题，进行整改，实现监督工作动态化、经常化，有效减少行政执法不规范行为。三是强化服务意识。在工作中既要严格执法，又要注重社会效果。在实际工作中将劝解与认定相结合，最大限度地化解被处罚者的对立情绪。四是强化形象意识。做到亮证执法，2名新进人员通过苏州行政执法人员资格考试。执法人员以热情的服务、真诚的帮助让群众安心；以高标准执法动作让群众舒心；以规范的执法程序和执法语言让群众满意。
3.开展国有土地房屋征收中的违法建筑认定
依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《XX市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》及由住建局、规划局、国土资源局联合发文的《关于印发XX市旧城区农来局房屋征收中未经登记建筑认定和处理办法的能知》（昆住建【20xx】274号），我局今年开展了月城新村60号楼地块、跃进路80号楼地块等四处的国有地土地房屋征收中的违法建筑认定。共涉及113处未登记建筑，面积共计1425.49平方米，至目前为止，已做出初步认定的涉及39户，建筑面积925.46平方米。
4.加强工程建设领域突出问题专项治理
以中心城区控规和各区镇控制性详细规划为重点，加快各项规划论证审批，推进规划成果整合，实现规划规范化、法定化，为管理审批提供有效依据。在严格审批的基础上，深入开展自查自纠工作，坚持边排查、边整改，边治理、边规范的原则，针对自查、抽查中发现的问题，制定整改方案、落实整改责任，采取有效措施，认真加以解决，努力健全工程建设领域突出问题专项治理长效机制。
四、全面推进政务公开，规划权力透明运行
1.推进政务公开，保障公众的规划知情权
严格按照《城乡规划法》强化公众参与和公众监督，遵照省、XX市《城市规划公示制度》制度执行。通过网上公示平台，行政许可事项全部实行网上公示公告。进一步加强项目批前公示力度，全年累计对154个规划方案进行网上公示。进一步扩大规划编制网上公示范围，今年已对《XX市公共自行车系统二期规划》、《XX市商业网点专项规划》、《锦溪镇总体规划》等十余项规划进行了网上公示，征求意见。收集了许多建设性的意见，进一步增强了规划的合理性和可行性，提高了规划的科学性，同时也保障了公众对规划的知情权和参与权。
2.权力梳理，规范执法权力
根据市法制及行政审批中心对各部门进行行政权力许可项目梳理的要求，结合省市区公告的行政许可项目内容，仔细对照，对我局现行的行政许可项目名称、法律依据、行政执法主体进行认真查对核实。此次梳理的最大特点就是结合新出台的法规规章调整权力事项，共梳理14条行政权力，以标准名称、信息登记录入权力透明运行平台。权力梳理，强化政府信息公开，规范了执法权力，简化审批手续，确保规划行政权力公开透明运行。
五、加强法治培训，开展规划法制宣传
采取集中学习和自学等多种形式，开展法制学习宣传教育工作。一是召开的各种会议，组织干部职工学习宪法和国家基本法律法规等法律知识；二是重点学习与业务工作相关法律法规知识。上半年新颁布了《江苏省城市规划管理技术规定》（20xx年版）和《城市用地分类与规划建设用地标准》（ｇｂ50137-20xx），采取法治培训与业务培训相结合的模式组织全体工作人员进行学习。使工作人员对于依法行政有了更深刻的认识和理解，依法行政的意识有了进一步增强；三是积极开展法律法规宣传工作。6月份局领导分工到全市9个镇进行规划服务指导，并进行送法、送规范宣传活动。
六、明年工作打算：
1、研究将第三方专业单位的决策与监督推广运用到城乡规划的其他环节中。在城乡规划的实施环节，规划方案的审定及变更要进行充分的专家论证；在城乡规划的监督环节，对在重要地段的重大项目，聘请专业的单位进行全程监管，确保按照规划的要求实施到位。同时我们也要加快推动规划委员会的实际运作，充分重视专家库的建设，全力提高城乡规划决策的科学性和权威性。
2、将国有土地房屋征收中的违法建筑的认定做为依法行政工作中的主要抓手。在城市房屋拆迁中，保护当事人的合法权益，保障社会基层群众的基本生活条件，也是关系到社会和谐、百姓民生的大问题。因此，在城市房屋拆迁中对违法建筑进行认定时，既要严格依据法律法规的规定，又要注意分析违法建筑的实际情况，妥善做好国有土地房屋征收中违法建筑的认定工作，大力推进昆山的城市现代化建设。
一是积极开展多种形式的法制宣传。结合“六五”普法的目标任务，认真组织开展“法律六进”和青少年法制教育等系列法制宣传教育活动，营造浓厚的法治氛围，使依法行政理念、社会主义法治理念逐渐深入人心。首先是进一步加大各类重点对象学法力度。严格落实党委中心组学法制度，制订学法计划，落实学法内容，健全领导干部学法档案，规范领导干部学法，加强了领导干部学法用法和依法行政的能力，掀起了全镇公务员自觉学法用法的热情。其次是扎实开展经常性普法宣传活动。按照全市“六五”普法规划和年度普法工作重点，坚持每月由司法所牵头，会同镇有关部门，共同组织开展“每月一法”法制宣传活动。同时采用法制文艺演出、法律咨询、发放宣传单等形式，向广大人民群众宣传政府依法行政的重大意义、目标任务和方式措施，普及法律知识，增强法治观念和法律意识，营造创建工作的舆论氛围。
二是全面建立政务公开制度。我们把依法行政，公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开。各行政村建立了相对集中的党务、事务公开栏，进一步扩大了公开范围，丰富了公开内容，广泛接受群众监督，提高政务公开的透明度，不仅规范了政府依法行政行为，也便于群众对权力运行的监督。
三是坚持完善权力监督机制建设，加强行政执法责任制，提高依法行政工作。依法行政工作能否真正落到实处，关键在于领导是否重视。我镇先后出台了《西来镇依法行政工作制度》、《关于进一步加强党风廉政建设若干规定》等规定，全面落实了领导干部述职述廉制度和领导干部重大事项报告制度，制定完善了重大问题汇报制度，重大决策审核制度、处理信访工作制度等一列制度，有效增强了干部的责任心和防微杜渐能力。
四是实施了村级事务民主决策机制和村级事务监督机制。按照“三承诺、三公开、三评议”工作法，村级事务充分尊重民意，建立民主评议和民意调查制度，设立意见征求箱，畅通渠道听取群众意见。村级工程项目招投标时，让群众参与监督，杜绝了暗箱操作行为。在征地、土地流转过程中，切实听取群众意见，由群众代表提出切实际、可操作的办法，村委在综合群众意见的基础上做出决策，这样做出的决策，是在群众的监督下所做出的，既贴了民心、又顺了民意，有力地推动了工作。
今年，我镇依法行政工作在各级法制部门和上级部门的具体指导下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，结合我镇行政执法工作实际，转变观念，狠抓落实，全面开展依法行政示范点创建活动，大力推进依法行政，坚持文明执法，认真履行行政执法程序，规范行政执法行为，不断提高了行政执法水平和办案质量。现将一年来我镇依法行政工作情况总结如下：
一、健全机制，加强领导，对工作高度重视
在依法行政中我们始终把依法行政的理念纳入公共机构节能工作行政执法的全过程，当作衡量工作质量好坏的标准之一。为搞好创建工作，
一是成立了依法行政领导小组，健全了工作的组织领导机制。
二是将公共机构节能工作执法依据、执法程序、执法权限、处罚标准公开。
三是制定了依法行政责任目标，全面实行行政执法目标责任制，将责任层层分解到每个股室，全部实行目标量化分解，做到执法目标任务明确，责任分工具体，各负其职，赏罚分明。通过严格的责任制分工，进一步增强了执法人员的责任感和紧迫感。
二、严格行政执法程序，切实规范行政执法行为
（一）我镇始终做到依法审批、依法处罚、严格程序。对职权内的审批项目，严格按要求办理审批手续。
（二）坚持行政处罚审批制度。根据《行政处罚法》的规定，我镇坚持执行行政处罚审批制度，凡有行政处罚案件先由镇办公室严格审查、把关。若遇到有重大行政处罚案件由党委办公会集体讨论做出处理决定。近两年来，我镇没有发生行政处罚案件。
三、强化行政执法监督机制，增加依法行政工作透明度
（一）制定完善了各项监督制度。为保证各项工作的开展，全力以赴抓好公共机构节能工作行政执法工作，我镇始终按照《行政处罚法》的规定和法制工作的要求，严格落实行政处罚、审批程序制度，听证程序制度，行政执法责任制目标考核制度，行政执法、审批公示制度，行政执法错案和执法过错责任追究规定。并制定政务公开制度、社会服务承诺制度，各股室均有工作职责；同时要求执法人员在执法工作中做到执法程序“四公开”，即：执法人员身份公开、执法依据公开、执法程序和文书公开、处罚的事实和理由公开，以利于接受群众监督，做到了制度、法规、办事程序上墙。
（二）建立了执法责任监督体系。对群众的举报和上级转来的举报，我们总是立即出动执法人员进行核查，切实做到有举必查，有查必果。在执法中我们坚持持证上岗，亮证执法，严格按要求查处违反档案法规的违法行为，并及时告知当事人的权利和义务，在执法工作中做到了“公开、公正、公平”。
四、加强政治业务培训，全面提高执法人员整体素质
为进一步加强行政执法队伍建设，规范执法行为，提高执法人员整体素质和执法办案水平，促进文明执法、和谐执法，廉政建设。我们组织全镇干部职工进行政治和业务学习，对执法中遇到的问题进行有针对性的培训。学习党的政策，文化法规，强化对执法人员进行艰苦奋斗、人生观、价值观、权力观教育。积极组织人员参加市里组织的执法培训，学习执法专业知识和技能。通过学习，进一步牢固树立了立党为公、执法为民的观念，强化自觉遵守宪法和法律的意识，提高了依法行政、依法办事的能力和水平。
五、存在的问题及不足
我镇在开展依法行政示范单位创建活动中虽然做了大量工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：
一是受客观条件限制，我们在气氛营造上，场地硬件建设上还相对薄弱。
二是装备落后，经费无保障，执法力度不够，直接影响了执法效果，这些问题都需要我们进一步努力改进。我们相信，我镇会进一步健全制度，加大软硬件建设力度，逐步使我镇执法走向规范化、科学化轨道，把依法行政贯彻在档案执法的各个方面和全过程，坚决塑造成一支作风正、业务精、能吃苦、会工作的队伍，以适应新时期机关事务管理工作的需要，为全镇公共机构节能工作做出新贡献。
根据市人民政府办公室《关于印发遂宁市人民政府20xx年度推进依法行政工作安排通知》(遂府办发〔20xx〕3号)精神，现将我局20xx年度依法行政工作总结如下。
一、加强组织领导，完善工作措施
年初，局党组专门召开会议研究了实施意见，成立了局依法行政工作领导小组，并结合本单位实际制定了《关于贯彻落实〈四川省依法治省纲要〉的实施意见及20xx年依法行政工作要点》。把工作任务落实到各县(区)环保局、局机关各科室、直属单位，要求各科室、单位认真抓好落实。指派人员参加国家环保部、省环保厅组织的专业执法培训，邀请省环保厅法律专家到我市给全局干部职工和企事业单位环保工作人员集中开展法律培训。
二、学用紧密结合,严格督促检查
局依法行政工作领导小组认真实施教育指导，注重通过普法教育，加强全局干部职工的法制观念，提高干部职工应用法律知识解决实际问题的能力。学习环境执法各类案例，在案例剖析中阐述法理知识。同时，将工作中遇到的法律问题归纳起来，开展讨论，这种学习形式不仅增强了学习兴趣，也为干部职工解决了工作中遇到的一些实际法律问题，受到了普法教育对象的欢迎。通过普法教育，不仅使我局广大干部职工法律素质和运用法律的能力得到提高，也进一步推进了我局依法行政工作。依法行政不仅是法律的要求，更利于执法者规范执法，高效执法，避免执法过错。干部职工都能自觉按照法律规章赋予的职权进行环境监督管理，没有发生一例违法违纪的人和事。
根据年初下发的普法教育计划，按时间、内容要求进行督促检查，加强环保系统学法用法的组织领导，落实经费保障、学习时间保证，落实行政执法责任制，深化依法行政工作责任，深入推进依法行政工作。
三、健全民主决策制度
(一)健全重大行政决策制度。按照推进依法行政决策的科学化、民主化、法治化的要求。成立了遂宁市环境保护局依法行政工作领导小组、行政案审、行政复议委员会、重大行政审批、行政许可项目审查委员会，坚持对重大行政决策实施审查和稳定风险评估制度，多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果。完善依法行政专家咨询制度，对行政执法、行政复议、行政诉讼、环境保护政策制定及重大项目建设等进行专家咨询指导，提高依法行政水平，降低执法风险。
(二)深入推行行政权力公开透明。结合行政权力清理，严格按照规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开执行的事项和信息。积极推行重大行政决策、重大项目、重要环节的管理公开透明，强化阳光政务。切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权。
四、强化监管，规范执法，依法保障群众环境权益
(一)注重增强队伍素质。认真落实学习教育培训制度。今年我局参加省、市组织的依法行政、依法行政等方面业务培训10次30人。局党组中心组集中学法5次，公务员学法42学时，鼓励干部职工参加各种学历教育和法律、法律、法规、规章和各项业务知识学习。采取集中学习与个人自学、系统学与重点学相结合的方法，着力解决法律素质方面存在的差距和不足，促使行政执法人员进一步适应了新的工作要求。提升执法水平。
(二)坚持执法人员持证上岗。根据法律法规规章修改和政府机构改革职能调整情况，对行政执法主体进行清理规范，加强了行政执法队伍管理，20xx年年审行政执法证5个，委托执法证20个，新办执法证1个，确保了执法人员持证执法，亮证执法，认真履行环境保护职责。
(三)公开执法行为。根据环保法律、法规，规范了行政审批(许可)事项和程序、行政处罚事项、行政强制事项、行政征收事项的自由裁量权标准。在“遂宁环保”网站“行政执法公告”栏内原文公布了遂宁市环境保护局“关于规范行政执法自由裁量权标准”。严格规范行使行政处罚自由裁量标准，避免执法随意性。
(四)规范行政许可行为。按照行政审批项目流程最短、程序最简、办理最快、服务最优的要求，深入开展行政审批事项清理规范工作，并按照公布的行政审批项目规范实施许可行为。
(五)规范行政强制行为。依法清理行政强制5项，做到行政强制实施主体合法，严格遵守行政强制措施实施程序、行政强制执行程序，实施行政强制遵循合法性、合理性原则，在采取强制行为时，选择实施伤害最小的措施，严禁暴力执法。
(六)加强了执法程序制度建设。认真落实行政执法表明身份、告知、陈述和申辩、听证、送达、执行、时效等行政执法程序制度的各项规定，对行政执法环节和步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、程序公正，并设立公示栏，向社会公开执法人员信息。严格督促执法人员遵守各项程序制度，特别是要切实规范调查取证行为，做到取证合法，事实清楚，证据充分，不枉不纵。
(七)规范执法文书。制定了并下发了《关于统一使用环境行政案件法律文书及编码的通知》，统一规范行政执法文书。同时加强行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等具体行政行为的法律文书、材料归档和案卷管理。行政执法文书按要求格式相对统一、内容严谨，说理清楚、用语规范，论述完整。做到一案一卷，统一装订标准，案卷规范、整齐美观。
(八)加强规范性文件监督管理。认真做好规范性文件的起草、审核、备案、公告、评估、清理和修改、废止工作，从源头上为依法行政提供基础保障。严格落实规范性文件“三统一”制度规和范性文件有效期制度。
五、严格环境监察执法，遏制环境违法行为，化解矛盾纠纷
(一)认真开展环境保护大检查工作。根据省政府办公厅《关于加强环境监管执法工作的通知》(川办发〔20xx〕47号)和省环保厅办公室《关于报送环境保护大检查信息的补充通知》(川环办发〔20xx〕237号)，为切实做好环境保护大检查工作，市政府办公室印发了《关于印发20xx年遂宁市环境保护大检查工作方案的通知》(遂府办函〔20xx〕125号)，明确了各县(区)政府、市直相关部门的工作职责和任务。市环保局对环境保护大检查任务进行了内部职责分解。按照总体要求、工作内容、时间安排和工作要求，做到了分工科学、职责明确、措施得力，确保环境保护大检查工作做到全覆盖，无死角，取实效。对各类工业园区、“十七个重点行业”、重点企业、园区集中式污水处理厂进行了重点检查。针对部分企业无环评手续、久试不验、无排污许可证等问题，各级环保部门按规定正依法查处，对17家企业下达了责令改正违法行为通知书，3家企业进行了罚款，罚款金额31万余元。
(二)加强日常环境监督检查工作。今年，市环境监察执法支队加大了对工业企业、饮用水源的现场执法检查工作，组织力量对新、扩、改建项目“环评”、“三同时”执行情况、污染治理设施运转情况、危险废物处置等进行了现场检查，对查出的问题提出整改意见，并下达了整改意见书。对辖区内一般污染源及其污染治理设施、限期治理项目、建设项目每季均不少于6次现场检查。20xx年截止目前，共检查市本级工业企业污染治理设施640家次、建设项目138次、饮用水源68次。全市共检查工业企业污染治理设施1296家次、建设项目340次、饮用水源及生态监察480次，许可证现场检查420次。
(三)积极做好环境应急防范措施。为提升环境应急管理水平，切实维护环境安全，今年10月份，新成立了市环境安全应急中心，牵头负责全市的环境应急工作。制定了《遂宁市重污染天气应急预案》，联合遂宁市气象局共同制定了《关于灰霾天气应急处置气象干预办法》。向群众公布应急法律、法规、程序、规范和联系方式，便于工作人员和群众查阅、学习相关应急常识和防范知识。制作环境应急预案备案登记流程图、环境应急响应程序图，并上墙公示，为群众提供了便利服务，做到程序规范，政务内容公开透明。
(四)畅通渠道，认真受理群众来信来访。根据环境污染投诉的性质，采用集中处理和立即处理相结合，五日办结制的措施，并建立了信访投诉、环境纠纷处理台账，对群众举报的污染事件，做到有举报必查处，有举报必回复，及时调查处理影响群众身心健康的环境违法行为，作到了查处率100%，群众满意率100%。截止目前，20xx年共接待来访群众4批7人次，处理信访投诉62件，其中政府热线320件，省厅批转件4件，其他2件，结案率100%。
六、深入开展法律“七进”活动
切实加强领导，成立专门机构，落实保证措施，突出工作重点，精心组织实施。根据遂宁市依法行政领导小组《贯彻落实的通知》(遂法组〔20xx〕3号)和遂宁市依法行政领导小组与我局签订的“法律七进”责任书，抓好了遂宁市环保局《“法律七进”三年(20xx-20xx年)活动方案》的落实。着力抓好法制报告法制讲座，举办法制骨干培训班，开展法律宣传咨询服务活动，开展矛盾纠纷集中排查调处活动，迅速在全局范围内掀起法制宣传高潮。不断提高依法管理和服务社会的水平，把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查，引导机关干部带头学习法律，逐步实现公职人员法律知识考试考核工作的规范化、制度化。开展“法律进家庭”活动，促进家庭成员懂法守法、和睦相处。通过送法进村入户和法律进社区等活动，将法律送进千家万户，实现局干部职工家庭联系农村、社区“七无”，即无暴力、无纠纷、无赌博、无事故、无邪教、无犯罪，以家庭和美促进邻里和睦、社会和谐。巩固和发展各类法制宣传教育基地和警示教育基地，组织干部群众进行参观和观看警示教育影片，接受法制警示教育。加强公共场地法制宣传、建立固定宣传栏等宣传阵地，宣传法律知识，进行安全提示，促进了社会治安稳定。近几年来我局未发生一件刑事案件。
七、开展形式多样的法制宣传和普法教育活动
在全市法制宣传月、“4.22”地球日、“6.5”世界环境日和“12.4”全国法制宣传日活动期间，我局成立了环保法律法规宣传小组，设立环保法律法规宣传咨询点，精心准备宣传材料、展板、挂图，现场发放环保法律法规宣传资料，倡导节能减排，低碳生活理念，营造“创模”浓厚氛围。坚持开展生态文明和环境保护宣传教育活动，发放《低碳生活小贴士》、《环保知识宣传手册》、《垃圾分类指南》、《加强环境保护和建设搞好城乡环境综合治理》、《环境宣传资料手册》、《绿色生活手册》等环保资料5000余册。截至目前，在市政府网站公布各类环保信息600余条，向遂宁电视台、遂宁日报社发布宣传稿件80余篇。
八、下步的工作思路
(一)继续加强党组织建设，提高依法执政能力。进一步加强思想、组织、作风和制度建设，不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力;进一步健全领导制度和工作机制，认真贯彻民主集中制，改革和完善决策机制，提高决策水平。
(二)深入推进依法行政，完善法治建设机制。提高行政效率，增强公共服务能力;推行行政执法责任制，完善行政执法的公示听证、信息公开、评议考核及过错责任追究等制度，完善便民高效、制约有效的行政执法程序，提高新政执法能力
一、加强法制建设，提高依法行政能力
(一)建立法律知识学习培训长效机制。年初我局出台了《瓜州县质量技术监督系统20xx年度干部职工教育培训计划》，对学习的内容进行了具体安排，全年计划集中培训4次，并将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书，与各室进行了签订，每季度做一次学习安排，季度末对学习笔记进行检查，利用一季度业务工作相对宽松的有利时机，组织职工进行集中学习，有效保证了法制学习的数量和质量，提高了职工依法行政能力。在“3.15”、世界计量日、世界标准日等节点，我局都组织人员进行大型法制宣传活动，通过宣传有效提高了社会各界对质监工作的认识，促进了质监事业的长足发展。
(二)健全依法行政工作领导机构及其工作制度。成立了一把手任组长的瓜州县质监局依法行政工作领导小组，多次专题研究依法行政工作，同时根据工作需求，我局对《行政决策制度》、《重大行政决策集体讨论决定制度》、《行政决策责任追究制度》进行了全制修订，完善了行政决策制度体系，进一步规范了行政决策行为，提高了局领导班子的行政决策能力，特别是在行政执法方面，严格落实自由裁量权运行的相关规定，确保行政决策程序合法、决策合理。进一步完善了行政案件公开审理制度，对行风监督员、司法机关、纪检监察部门和广大群众参与我局案件审理提供了渠道，有力的推进了我局法治质监建设，强化了我局对全市县质监依法行政工作的领导，提高了制度建设质量，规范了行政权力运行。
(三)加强依法行政指导督查和法制机构建设。我局将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书，与各室进行了签订，同时制定了行政执法区域责任制，将全县的质量技术监督执法工作划分了四个区域，分别由四个队室负责，制定严格的执法责任追究制度。确保了依法行政职责落实到位。
二、完善决策程序，规范行政执法行为
根据我局领导调换的情况，及时申请更换发了《行政执法主体资格证》，保证了执法主体合法，同时根据上级安排，及时对执法人员进行了培训，确保了执法人员持证上岗，我局现有6名持证执法人员。执法中严格落实质量技术监督行政案件办理的相关规定，使用全省统一的执法文书，案卷管理规范，未出现过错案。同时我局在行政执法过程中，按程序，及时准确地向行政相对人告知了行政救济和途径和方法，保证了行政救济渠道的`畅通，我局对外公布了行政执法监督电话，方便群众举报我局执法人员在不良行为和企业的违法违规行为，保证了执法行为的合法运行。
三、加强行政执法检查指导，规范行政执法行为
(一)规范行政处罚行为。为了认真贯彻《行政处罚法》，严格执行执法程序，规范执法行为，加大对行政执法的监督力度，促进行政执法人员正确行使职权。全年共办理行政处罚案件16件，其中立案案件16件，全年进行了3次行政处罚案卷评查活动，共抽查案卷10份，结案率为100%，办案差错率为0，案卷差错率小于0.2%。所有行政处罚案卷基本做到了主体合法、违法事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚合法适当、案卷装订规范。并在案卷中能够严格执行《甘肃省质量技术监督系统行使行政处罚自由裁量权基本规则》，能够使用新版执法文书，不存在使用旧版文书的现象。
(二)规范行政许可行为。一年以来，我局认真贯彻落实《行政许可法》，按照行政许可的范围开展业务工作。全年共办理行政许可案件3件，发放特种设备作业人员操作证108本。行政许可案件能够按照行政许可范围进行依法受理、依法审查、依法决定，并全部装订成案卷。
四、公开政务信息，严格执行办结制度
(一)建立健全政务信息公开领导机构。局党组对政务信息公开工作高度重视，成立了瓜州县质量技术监督局政务信息公开领导小组。进一步强化了质监系统政务信息公开工作责任，做到一把手亲自抓，主管领导具体抓，其他班子成员协同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
(二)建立健全政务信息公开工作制度。本局制订了政务信息公开、责任追究等制度，并将政务公开工作纳入年度工作目标考评范围，做到年度工作目标和政务信息公开工作同部署、同检查、同考核。
(三)加强政务信息公开工作力度。主动在办公场所公开机构设置、职能、工作规则、事项、行政许可及非行政许可事项、依据、条件、期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录、收费依据及标准、办理流程、办理部门、办理地点、办公时间、联系电话、监督电话以及办理情况等政务信息。
五、存在问题
(一)法制工作机构相对薄弱。虽然有设置、人员、条件较以往有改善，但仍存在机构边缘化、人员兼职化、装备简陋化的问题;
(二)学习不够，掌握新思想、新知识、新动态不够全面，还需进一步认真学习，提高行政执法水平和工作能力。
六、明年法宣工作思路
1、继续做好“六五”普法工作。积极创新工作载体，以“法律六进”为抓手，以建设法治质监为特色，抓好“六五”普法的各项工作的落实。
2、继续加强法制宣传工作。进一步推进政务公开，以网站、新闻媒体等为载体，广泛宣传市质监部门在开展食品质量安全监管、特种设备安全监察、实施战略、整顿和规范市场经济秩序、农业标准化等工作中的成果，积极争取县委政府以及社会各界对质监工作的理解和支持。
3、加强制度建设，努力提高依法行政。对行政审批项目进行严格清理。对本局办事事项进行汇编成册，并上墙公布。完善各项工作制度，规范行政工作行为。
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