优秀的方案都具备一些什么特点呢？我们接到工作任务不知如何下手的时候。我们在项目开始之前应该有一份完整的方案。以下是幼儿教师教育网编辑为您收集的最新有关“改制方案”的范文，本文内容旨在帮助您更好地解决问题成功实现您的目标！
一、**公司：
1、生产经营业务情况：
岩土公司成立于1995年，主要业务范围包括岩土工程的勘察、设计、测试、监测、检测、施工、咨询、监理、治理等方面。
2、资产负债结构：
截至2003年12月31日，岩土公司资产总额2669.41万元，负债总额1520.78万元，所有者权益881.54万元。
3、改制分流形式及股东构成：
岩土公程公司改制为非国有法人控股的有限责任公司。股东构成如下：中南研究院持股49%，岩土公司职工持股51%。
4、人员状况及安置意见：
目前岩土公司在册全民所有制员工155人，在改制分流中拟内退人员11人，其余人员全部解除劳动关系后竞聘上岗。
5、关于补偿金及**。
解除劳动关系所需的经济补偿由岩土公司国有净资产支付，不足部分由中南工程研究院弥补。预计需要经济补偿1080万元。
二、建筑设计公司：
1、生产经营业务情况：
建筑分院组建于1995年，原是中南院内部生产单位，改制后建筑分院的业务范围将包括：城镇规划、建筑设计、工程监理、装饰工程设计及施工等。
2、资产负债结构：
截至2003年12月31日，建设分公司总资产和总负债分别为147.4万元和88.64万元。
3、改制分流形式及股东构成：
建设分公司改制为非国有法人控股、第三方投资者参股的有限责任公司。股东构成如下：csdi持股20%，员工持股60%，第三方投资者持股20%。
4、人员状况及安置意见：
目前建筑分院在册全民所有制员工55人，拟全部解除劳动关系后竞聘上岗。
5、关于补偿金及**：
解除劳动关系所需的经济补偿由建设分公司净资产支付，不足部分由中南工程研究院弥补。预计经济补偿323.4万元。
三、圭臬公司：
1、生产经营业务情况：
标准公司成立于1991年，主要经营范围包括防雷接地工程咨询、设计、施工和检测；防雷接地相关产品的开发、生产、销售；机电控制、监控设备设计、生产、成套及销售。
2、资产负债结构：
截至2003年12月31日，圭臬公司资产总额633.48万元，负债总额526.28万元，所有者权益107.20万元。
3、改制分流形式及股东构成：
标准公司拟改制为非国有法人控股的有限责任公司。股东构成如下：csdi持股20%，员工持股80%。
4、人员状况及安置意见：
目前圭臬公司在册全民所有制员工18人，在改制分流中拟内退人员1人，其余人员全部解除劳动关系后竞聘上岗。
5、关于补偿金及**。
解除劳动关系所需经济补偿金由圭臬公司国有净资产支付，不足部分由中南院予以补足。预计需要经济补偿103.7万元。
四、文印复制公司：
1、生产经营业务情况：
文印复制公司由成立于1980年的二家内部辅助生产单位合并后改制而成，主要业务包括：出版物印刷、包装装潢印刷品印刷、其他印刷品印刷、专项排版、制版、装订、复印、打字等。
2、资产负债结构：
截至2003年12月31日，二家复制单位资产总额194.62万元，负债总额144.55万元。
3、改制分流形式及股东构成：
改制后成立的印刷复制公司是一家非国有法人控股的有限责任公司。股东构成如下：csdi持股20%，员工持股80%。
4、人员状况及安置意见：
目前二家复制单位在册全民所有制员工38人，在改制分流中拟内退人员8人，其余人员全部解除劳动关系后竞聘上岗。
5、关于补偿金及**：
解除劳动关系所需的经济补偿由两个复制单位的国有净资产支付，不足部分由中南研究院不足。预计经济补偿256.2万元。
五、?物业发展公司：
1、生产经营业务情况：
物业发展公司是在现院物业管理中心、维修队、多经企业等单位的基础上改制成立的，主要业务范围包括：公共卫生清洁、公用设施的维修保养和保安、绿化、水电维修与工程、房产维修与装饰装修、商品房管理与租赁中介、餐饮服务、商业服务、邮政代办服务、文化体育服务等。
2、资产负债结构：
截至2003年12月31日，公司总资产和总负债分别为695.44万元和265.31万元。
3、改制分流形式及股东构成：
新设立的房地产开发公司是由非国有法人控股、第三方参股的有限责任公司。股权结构如下：csdi持股40%，员工持股40%，第三方投资者持股20%。
4、人员状况及安置意见：
目前物业管理中心等单位在册全民所有制员工69人，在改制分流中拟内退人员12人，其余人员全部解除劳动关系后竞聘上岗。
5、关于补偿金及**：
解除劳动关系所需的经济补偿由物业管理中心等单位国有净资产支付，不足部分由中南工程研究院弥补。预计需要经济补偿506.55万元。
六、职工医院：
1、生产经营业务情况：
职工医院成立于1980年，主要为当地人员提供医疗服务。
2、资产负债结构：
截至2003年12月31日，职工医院总资产和总负债分别为250.63万元和57.33万元。
3、改制分流形式及股东构成：
改革中，职工医院由非国有法人控股，第三方参股的有限责任公司。股东构成如下：csdi持股20%，员工持股60%，第三方投资者持股20%。
4、人员状况及安置意见：
目前职工医院在册全民所有制员工57人，在改制分流中拟内退人员3人，其余人员全部解除劳动关系后竞聘上岗。
5、关于补偿金及**。
解除劳动关系的经济补偿由职工医院国有净资产支付，不足部分由中南医院不足。预计需要经济补偿389.88万元。
七、幼儿园：
1、生产经营业务情况：
岩土公程公司成立于1980年，主要经营企业职工托儿所，为社会提供托儿所服务。
2、资产负债结构：
截至2003年12月31日，幼儿园的总资产和负债分别为59.4万元和1.3万元。
3、改制分流形式及股东构成：
改革后，幼儿园将成为全民公办的股份制幼儿园。股权结构如下：员工持股70%，第三方投资者持股30%。
4、人员状况及安置意见：
目前幼儿园在册全民所有制员工18人，在改制分流中拟内退人员3人，其余人员全部解除劳动关系后竞聘上岗。
5、关于补偿金及**：
解除劳动关系所需的经济补偿由幼儿院国有净资产支付，不足部分由中南医院不足。预计经济补偿110.25万元。
八、房地产公司：
1、生产经营业务情况：
房地产公司成立于1992年，主要从事房地产的综合开发经营。
2、资产负债结构：
截至2003年12月31日，房地产公司资产总额1067.60万元，负债总额575.56万元，所有者权益492.04万元。
3、改制分流形式及股东构成：
房地产公司改制为中南设计院相对控股第三方股份的有限责任公司。股东构成如下：csdi持股45%，管理层持股15%，第三方投资者持股40%。
4、人员状况及安置意见：
房地产公司有一名登记在册的全民所有制职工。改革期间，劳动关系终止，公司进入新公司。
5、关于补偿金及**。
解除劳动关系所需的经济补偿由房地产公司国有净资产支付，预计经济补偿11.55万元。
九、南方机电研究所：
1、生产经营业务情况：
南机所成立于1994年，主要业务范围包括：计算机及其其耗材产品**、计算机软件及系统集成、生产销售办公用品等。
2、资产负债结构：
截至2003年12月31日，南机学院资产总额为174.73万元，负债总额为99.34万元。
3、改制分流形式及股东构成：
改制后，南机学院成为一家全民经营的有限责任公司。股东构成如下：经理持股51%，其他职工持股49%。
4、人员状况及安置意见：
目前，南机机械股份****登记在册的全民所有制职工共有7人，均已解除劳动关系，进入新公司。
5、关于补偿金及**:
解除劳动关系所需的经济补偿，由南机院国有净资产支付，不足部分由中南工程研究院弥补。预计需要经济补偿52.15万元。
为加强公务车管理，提高车辆使用效率，更好地为集团公司生产经营需要服务，结合公务用车的工作实际和需要，集团公司现对公务车的管理进行改革。方案如下。
一、公务车的改革范围：
（一）集团公司、分公司两级机关部室、科室不配备公务车。
（二）集团公司为了保障生产经营、现场管理、员工送餐、事故勘察、应急突发、对外联络等工作用车，保留公务车使用。
1、保留公务车使用的单位（部室）：
（1）机动车队小车班车辆；
（2）工会、安全部、客服中心、机动车队、南明分公司、云岩分公司、小河分公司、金阳分公司、出租公司、汽车修理公司、物资公司、后勤服务公司、天然气公司、收银公司的公务车。
（3）经集团公司批准的用于其他特殊情况使用的公务车。
2、保留的公务车统一喷制成黄色，并且在车身前、后、左、右部位张贴或喷印“公交生产指挥车”、“公交安全检查车”或“公交救急车”等标志。
二、公务车改革后:
集团公司原则上不再购置公务车辆，确需购置的，必须经集团公司党、政、工联席会议批准同意，方可购置。
三、在用公务车的处置：
（一）集团公司委托中介评估机构对在用公务车作统一评估，按照评估价格或固定资产折旧净值，由原使用人全额或分期出资优先购买。
（二）分期购买的由购车人写出还款计划书，在6个月（含6个月）还清。还款计划书由法规室审核，法规室代表集团公司与购车人签字确认，交财务部按还款计划书收回车款。
（三）各单位（部室）公务车原使用人不购买本人正在使用公务车的，集团公司收回车辆，进入市场进行处置。
（四）公务车原使用人购买本人使用的公务车后，集团公司将车辆所有权过户到购车人名下，车辆的所有权归个人所有，过户费用由购车人承担。
四、此次的公务车改革:
集团公司领导；各单位（部室）正、副职部级人员购买新车和在用车的，集团公司给予一次性购车优惠。按照优惠标准，党群部、总经办核对所购车辆的牌照、行驶证，登记台账。并且在公务车改革结束后，对车辆使用进行监督。优惠标准如下：
（一）、集团公司领导：
1、正职购买车辆的，给予优惠2万元；
2、副职购买车辆的，给予优惠1.5万元。
（二）各单位（部室）正、副职购买车辆的，给予优惠0.5万元。
五、公务车一次性的购车优惠
截止时间为现有公务车改革启动后6个月（含6个月）。凡在此次公务车改革后，上级部门任命的集团公司领导；集团公司任命的各单位（部室）正、副职部级人员购置车辆的不再予以优惠。
六、集团公司所属全资及控股子公司，可参照本方案执行。
七、公务车的管理、使用报销程序参照《公务车管理规定（暂行）》执行。
八、本方案自公布之日起施行，由集团公司总经办负责解释。
《企业重组改制税收政策文件汇编》
国家税务总局今天
财政部税政司和国家税务总局政策法规司近日整理发布了《企业重组改制税收政策文件汇编》，方便纳税人查询使用。妥妥的干货贴！赶紧收藏学习！
企业重组改制税收政策文件汇编目录
一、企业所得税政策文件
1、《财政部 国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59 号，2009 年 4 月 30 日）
2、《财政部 国家税务总局关于企业清算业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕60 号，2009 年 4 月 30 日）
3、《国家税务总局关于发布〈企业重组企业所得税管理办法〉的公告》（国家税务总局公告 2010 年第 4 号，2010 年 7 月 26 日）
4、《财政部 国家税务总局关于促进企业重组有关企业所得税处理问题的通知》（财税〔2014〕109 号，2014 年 12 月 25 日）
5、《财政部 国家税务总局关于非货币资产投资企业所得税处理问题的通知》（财税〔2014〕116 号，2014 年 12 月 31 日）
6、《国家税务总局关于非货币资产投资企业所得税有关征管问题的公告》（国家税务总局公告 2015 年第 33 号，2015 年 5 月 8 日）
7、《国家税务总局关于资产（股权）划转企业所得税征管问题的公告》（国家税务总局公告 2015 年第 40 号，2015 年 5 月 27 日）
8、《国家税务总局关于企业重组业务企业所得税征收管理若干问题的公告》（国家税务总局公告 2015 年第 48 号，2015 年 6 月 24 日）
9、《国家税务总局关于全民所有制企业公司制改制企业所得税处理问题的公告》（国家税务总局公告 2017 年第 34 号，2017 年 9 月 22 日）
二、增值税政策文件
1、《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告》（国家税务总局公告 2011 年第 13 号，2011 年 2 月 18 日）
2、《国家税务总局关于纳税人资产重组有关增值税问题的公告》（国家税务总局公告 2013 年第 66 号，2013 年 11 月 19 日）
3、《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36 号，2016 年 3 月 23 日）（节选）
三、契税政策文件
《财政部 税务总局关于继续支持企业事业单位改制重组有关契税政策的通知》（财税〔2018〕17 号，2018 年 3 月 2 日）
四、土地增值税政策文件
《财政部 税务总局关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的通知》（财税〔2018〕57 号，2018 年 5 月 16 日）
五、印花税政策文件
《财政部 国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知》（财税〔2003〕183 号，2003 年 12 月 8 日） 财政部税政司
国家税务总局政策法规司
2018年6月
中央提出事业单位转企改制过渡期一般为5年
[2012-04-16]
中国网4月16日讯 中共中央、国务院今日发布关于分类推进事业单位改革的指导意见。意见指出，推进从事生产经营活动事业单位转企改制，为平稳推进转制工作，可给予过渡期，一般为5年。
意见要求，推进转企改制。周密制定从事生产经营活动事业单位转企改制工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金。转制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记和工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。
意见称，事业单位转企改制后，要按照现代企业制度要求，深化内部改革，转变管理机制，并依照政企分开、政资分开的原则，逐步与原行政主管部门脱钩，其国有资产管理除国家另有规定外，由履行国有资产出资人职责的机构负责。
意见强调，完善过渡政策。为平稳推进转制工作，可给予过渡期，一般为5年。在过渡期内，对转制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。
在离退休待遇方面，转制前已离退休人员，原国家规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家有关规定执行；转制前参加工作、转制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。
在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决；转制前已退休人员，转制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。
分公司改制方案模板一
一、企业基本情况
_______________企业成立于_____年_____月，现位于长春市__________区__________路(街)_____号，隶属__________资产经营公司(或集团、区、委、办、局)，企业性质为国有独资(国有控股)
1、资产、负债，_______________以_____年_____月_____日为基准日，经资产评估备案(核准)后，企业资产总额为__________万元，负债总额为__________万元，剔除划拨土地价值量和非经营性资产后，企业净资产为__________万元。
2、人员情况，_______________截止_____年__________月__________日，企业在职职工__________人，其中，_______________全民固定工__________人，合同工__________人(含混岗集体工)，距法定退休年龄不足5年人员__________人。离休人员__________人，退休人员__________人。
3、土地房屋状况，_______________企业现有划拨土地面积__________平方米，土地级别为_____级__________用地，经具有A级土地评估资质的__________事务所评估，按_____年使用权评估，价值量为__________万元。现有公企房__________平方米，产权单位为__________公司(集团)，现使用用途(工业或商业)用房。自有房产__________平方米，为(工业或商业)用房。产权关系是否清楚，有无抵押或担保(如有抵押或担保请注明抵押或担保面积和金额)。
二、企业改制的基本思路
1、改制必要性;
2、改制工作思路。
三、企业改制方式
1、采取的基本方式，“双退”或“单退”。
2、职工理顺劳动关系的政策依据。
3、资产处置方法，包括对国有独资企业采取出售产权或引资参股、职工集体购买、用补偿费置换成个人股权等办法;对非上市国有控股公司，采取出售股权、放弃控股地位或相对控股、用减持国有股权收益和适当让渡国有股分红权等方式理顺职工劳动关系;对暂不具备产权制度改革条件的国有独资企业，采取将企业资产向社会法人、社会自然人、本企业经营者或职工集体实行出售式租赁等等。
四、企业改制成本测算
企业改制总成本为__________万元。主要构成如下，_______________
1、在职职工补偿金按__________文件标准计算，总额为__________万元，其中，_______________
固定工__________人，补偿金__________万元(人均__________万元);
合同工__________人，补偿金或补助费__________万元(人均__________万元);
混岗集体工__________人，比照全民合同工标准计算，安置费__________万元(人均__________万元);
距法定退休年龄不足5年的在职职工，应预缴社保费__________万元(以社保部门核定为准)，预留费用__________万元(人均__________万元)。
2、在职职工定额医药费补贴合计__________万元。其中，_______________
____________年以前参加工作__________人，__________万元;
____________年以后参加工作__________人，__________万元。
3、离休人员__________人，费用总额__________万元(以老干部局核定数为准)
拖欠费用__________万元;
移交市老干部管理中心统管费__________人，__________万元。
4、退休人员__________人，预留费用__________万元(人均__________万元)。
5、职工劳动债权(以劳动部门核定为准)__________万元，其中，_______________
拖欠职工工资__________万元;
拖欠职工生活费__________万元;
集资款__________万元;
抵押金__________万元。
6、新增成本项目，_______________
可享受独生子女一次性奖励的退休人员__________人，费用总额__________万元(以主管部门核定数为准);
工伤人员__________人，补助费按__________文件规定预留__________万元。
7、拖欠社保“两费”企业承担部分__________万元(以社保部门核定为准)
8、其它费用__________万元，主要包括的具体项目。
以上全部改制成本总额为__________万元，成本缺口__________万元。
五、成本支付
1、用企业法人财产支付;
2、需政府用政策补充。
六、需要政府协调解决的问题
包括，_______________除政府用政策补充或现金补充改制成本之外，需政府协调解决的事项。
七、企业改制后的发展设想
1、改制后企业性质;
2、改制后企业股权设置;
3、改制后企业中原企业职工上岗率;
4、改制后企业三年发展计划。
编者按：本文主要从指导思想；基本原则；总体目标；具体政策；组织领导；具体要求进行讲述。其中，主要包括：以党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指针，以科学发展观为统领，根据国家、省市深化粮食流通体制改革精神、先解除职工与企业劳动关系，后企业合并原则、依法操作原则、确保稳定原则、彻底转变国有粮食企业运行机制和管理体制，建立较为完善的现代企业制度，提升企业综合竞争力、建立地方储备粮制度，落实省、市下达我市的地方储备粮计划，确保粮食安全、对市第一粮库以外的21户粮库，按照区域、规模保留4户、积极培育和发展粮食产业化龙头企业、转制后的企业要不断创新经营方式，搞活粮食流通，建立与农民稳定的粮食购销关系、关于国有粮食企业体制改革问题、关于职工安置问题、关于企业历史财务挂帐问题、关于职工安置资金筹集问题、职工安置所需资金由市财政负责解决，出售国有粮食企业的资产收益全部缴入市财政、切实加强对国有粮食企业体制改革工作的领导、各有关部门要积极支持和配合粮食企业的体制改革，落实相关优惠政策，扶持粮食企业快速发展、粮食局要加强对国有粮食企业改革工作的分类指导、跟踪检查和经验总结等，具体材料请详见：
为认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，《国务院关于完善粮食流通体制改革措施的意见》文件精神及省、
市粮食流通体制改革的意见，结合我市国有粮食企业的实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指针，以科学发展观为统领，根据国家、省市深化粮食流通体制改革精神，全面深化国有粮食企业改革，以企业产权制度改革为核心，从根本上改革和转变粮食企业管理体制和经营机制，推进国有粮食企业资产和债务重组，真正实现政企分开，建立起适应市场经济体制需要的粮食流通体制。
二、基本原则
一是先解除职工与企业劳动关系，后企业合并原则。先解除国有粮食企业现有在册职工与企业的劳动关系（特殊群体人员除外），对企业资产和债务进行重组，后对粮库进行合并。
二是依法操作原则。坚持公开、公平、公正原则，依据国家、省市相关政策规定，按照改革方案依法按程序平稳操作。
三是确保稳定原则。从职工切身利益着想，依法维护职工合法权益，做到既要改革到位，又要保持社会稳定。
三、总体目标
（一）彻底转变国有粮食企业运行机制和管理体制，建立较为完善的现代企业制度，提升企业综合竞争力。
（二）对市第一粮库以外的21户粮库，按照区域、规模保留4户。
（三）建立地方储备粮制度，落实省、市下达我市的地方储备粮计划，确保粮食安全。
（四）转制后的企业要不断创新经营方式，搞活粮食流通，建立与农民稳定的粮食购销关系。
（五）积极培育和发展粮食产业化龙头企业。培育和发展农、工、科、贸一体化或粮食生产、收购、加工、销售一体化的经济实体。建立粮食产销基地和深加工基地，向农业生产服务领域延伸、向社会粮油消费领域延伸。
四、具体政策
（一）关于国有粮食企业体制改革问题
1、保留军供站为国有独资的粮食企业。负责军粮的采购和供应工作，确保军粮的优质供应。按照现代企业制度的要求，建立企业内部约束机制和有效的激励机制，提高企业的管理和服务水平。
2、市第一粮库在农发行清收贷款的基础上，实施股份制改革，改革方案另行制定。
3、在妥善处理粮食财务挂帐的基础上，对21户粮库的资产、债务和权益合并到保留的4户粮库，进行资产和债务重组。对被合并的17户粮库、粮油供应公司和粮油贸易公司实物资产实行整体出售。
（二）关于职工安置问题
1、按海政办发〔2005〕49号文件《转发鞍山市劳动和社会保障局等6部门关于国有企业改制破产职工安置的实施办法的通知》规定，解除现有在册职工与企业劳动关系，按相关部门核定的补偿金标准，一次性支付经济补偿金，既按2005年全系统在册职工（扣除内养人员）平均工资769元/月，计算职工工龄补偿金；对企业内养人员、工伤、军转干部等特殊群体人员依据相关政策执行，或在职工自愿的前提下，与企业解除劳动关系，实行一次性支付经济补偿金办法。
2、未与企业解除劳动关系的人员，相关待遇按有关政策执行。
3、离休人员原有政策待遇不变，退休人员按现行政策参加住院统筹定点管理医疗保险。
4、对于与企业解除劳动关系的职工，转制企业优先安置上岗就业。
5、粮食局组建粮改职工托管办公室，负责内养人员及离退休职工的事务性工作管理。
6、企业内养人员生活费及相关待遇由市财政列入年度预算。
（三）关于企业历史财务挂帐问题
1、我市国有粮食购销企业1992年3月31日之前清理认定的粮食财务挂帐，已按有关规定消化。对1992年4月1日到1998年5月31日期间发生，经清理认定的粮食财务挂帐，按中央过渡期延长五年的政策，安排财政预算，落实财政应负担的利息。
2、我市粮食企业1998年6月1日到放开粮食收购价格，实行市场化改革之前，对经审计认定的政策性财务挂帐，全部从企业剥离，由粮食局集中管理，利息由粮食风险基金列支。对政策性之外的各类挂帐，按照债随资产走的原则，结合产权制度改革，妥善落实银行贷款债务和还本付息来源。
（四）关于职工安置资金筹集问题
职工安置所需资金由市财政负责解决，出售国有粮食企业的资产收益全部缴入市财政。
五、组织领导
市政府成立粮食企业体制改革领导小组
组长：*市长
副组长：*市长助理
成员：*市委、市政府副秘书长
组织部副部长、信访局局长
*市委组织部常务副部长
*市公安局政委
*市发展和改革局局长
*市劳动和社会保障局局长
*市财政局局长
*市审计局局长
*市工商局局长
*市监察局局长
*市粮食局局长
*市总工会主席
*市农发行行长
下设办公室：
主任：*（兼）
六、具体要求
（一）切实加强对国有粮食企业体制改革工作的领导。粮食局要在市政府统一领导下，按照粮食流通体制改革的总体要求，研究制定国有粮食企业改革的具体操作方案。要精心组织，周密部署，统筹协调，严格依法操作，做到积极稳妥、合理合法、公开透明。妥善安置职工,保持稳定。
（二）各有关部门要积极支持和配合粮食企业的体制改革，落实相关优惠政策，扶持粮食企业快速发展。农发行按相关政策对保留粮食企业给予扶持。税务部门对保留粮食企业，参照执行国家对困难的国有粮食购销企业减免3年土地使用税和房产税，以及免征粮食增值税等优惠政策。
（三）粮食局要加强对国有粮食企业改革工作的分类指导、跟踪检查和经验总结。及时研究和解决改革中出现的具体问题，加强企业思想政治工作，妥善处理好改革、发展和稳定的关系，保证国有粮食企业改革的顺利进行.
1．业务重组方案
根据企业生产经营业务实际情况，并结合企业改制目标，采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。
2．人员重组方案
指企业在改制过程中企业职工的安置情况，包括职工的分流、离退人员的管理等等。
3．资产重组方案
根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额，确定股本设置的基本原则，包括企业净资产的归属、处置，是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。
4．股东结构和出资方式
包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的。
5．股东简况
包括法人股东、自然人股东的基本情况，如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。
6．拟改制方向及法人治理结构
选择哪种企业形式，有限责任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权，包括最高权力机构，是否设立董事会和监事会，还是设执行董事、监事，经营管理层的设置等。
一、作业布置适量。
一至二年级原则上不留书面家庭作业，可布置一些适合年级学生特点的体验式作业，三、四年级家庭作业总量不超过三十分钟，五、六年级家庭作业总量不超过四十五分钟，各科作业量由班主任进行协调。各科作业要难易适度，精心设计，灵活多样，有利于学生能力发展。
二、作业形式多样。
1、作业可以是书面作业，也可以是活动类作业。通过多样化的作业，让学生理解和巩固过的知识，培养学生参与学习、探究的兴趣。作业要注重课内及时反馈，课内课外结合。
2、各年级各科目作业由各年级科组合理规定作业类型及次数，并报教导处备案。
3、学生作业本统一，保持整洁美观，不乱涂画；
4、各类作业布局规范：要留出天、地、左、右，注明作业时间，做到章、节、项、款分明，书写格式正确，订正的作业一律从教师批改日期的下一行写起，不得写在原题上。
5、学生做作业只能用铅笔（低年级）或蓝、黑色圆珠笔和墨水笔（中高年级），改正和注释处可以红色笔；
三、批改反馈及时。
1、教师要及时批、发、评、讲作业，并指导学生改正，以了解学生学习情况，适时调整教学内容和进度。（及时：即是当天或第二天；除作文外，作业一般应在该学科下一次上课前完成批改发还学生做反馈讲评。）
2、教师一律用红笔批改作业，准确批改；评价采用评分或优、良、差（或A、B、C）等级制以及加红旗和★、画笑脸等；逐题批阅，用规范的批改标记，并标明批阅日期；使用激励性、启发性、指导性批语，不得写错别字、狂草字，关注学生良好习惯的培养。
3、作业批改的形式以教师批改为主，提倡并鼓励学生相互批改。学生相互批改作业，教师要进行必要的指导，并对互批情况进行检查和点评；
4、各科作业批改方式有精批、批阅、面批、抽查等多种方式三至六年级大作文按单元训练要求执行，可采取精批与略批相结合的.办法。作文批阅应有批语，要划出错别字和病句并检查订正。在精批中选准佳篇，在略批中择取共性问题，以供评讲。练笔、日记等由任课教师根据教学实际情况定
5、对完成作业有困难的学生提倡精批、面批、面改；特别是学生的二次作业坚持跟踪批改。
6、活动类作业应该得到辅导老师的及时检查和点评。
7、批阅过程记录典型案例以供讲评，对倾向性问题要集中讲评。发现学生作业拖欠、缺交、马虎或抄袭等现象要及时批评教育，并要求补做或重做；重视优秀、有进步的作业示范展示，关注学生学习兴趣的激发和端正学生学习态度。
为进一步落实教学常规要求，充分发挥作业在提高教学质量中的作用，加强 “练习本作业化”，保证各类作业效果，，培养学生严肃认真、一丝不苟地独立完成各科作业良好的学习习惯，提高教师在作业布置和批改方面的效率，从而大面积的提高教育教学质量，特制订本制度方案。
一、作业学科
小学：语文、数学、英语书面作业。中学：语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史、地理、生物书面作业。
二、作业范围
上述规定学科的配套作业本、单元检测卷、导学案等。各学科布置的作业本和练习本。
三、作业布置要求
1．作业布置努力做到根据因材施教的原则，针对不同对象布置不同程度和数量的作业。
2．作业布置要严格规范。各学科、各学段应自觉遵守统一的作业规范，作业的选择要精、实、活，反对繁、难、怪，反对重复作业和机械训练，杜绝惩罚性作业训练；要体现三维目标的落实，发挥巩固、反馈、矫正、补漏、提高与激励等功能。
3．作业的类型要多样化，要结合学科特点、教学内容和学生实际，合理选择书面作业和非书面作业，提倡采用实验操作、研究性学习、社会实践调查、阅读感悟和搜集、整理资料等多种作业形式，倡导分层作业和“自助式”作业。
4．学生家庭作业量要适当，要求要合理。一二年级一般不留书面课外作业；其他年级学生平均水平书面家庭作业量每天控制在1小时以内。初中书面作业总量不超过1.5小时。各科作业量由班主任进行协调。
5. 作业布置与批改应做到“有发必收，有收必改，有改必评，有错必纠”。 教师要精心设计作业，做到精选、先做。坚决杜绝作业设计、布置随心所欲，机械重复，作业设计突出基础性、探索性、开放性、综合性、应用性。
6.有两本练习册或测试题的学科，可在平常的授课中选择使用一本，另一本在复习时使用，要对练习册或测试题的题进行认真批改和讲评，坚决杜绝只布置不批改和不讲评的现象。
四、批改要求
1、收缴。学生作业的收缴要及时，家庭作业每天应在上早读之前交全，对双休日布置的.家庭作业，周一学生到校后教师要先收交作业，加强家校联系，学生作业应有家长签字（中学可根据实际情况执行）。
2.自批。由任课教师收齐以后亲自批改，不得让学生批改（课堂上完成的训练除外，如采用学生互改方式），第一节没有课的教师应当在第一节课前看完，最迟应在该科上课之前阅完，杜绝漏批的现象发生。上课是要先有针对性的讲评作业。
3．正确。批改作业不能有知识性错误，避免错批、误批现象发生。批语用词确切，以正面鼓励为主。凡布置给学生的作业，教师都必须会做。作业布置前教师应先做一遍，了解作业的难易程度和容易出现的问题，以利于对学生进行指导。对一些难度较大的作业，教师在布置作业时应进行说明，加以适当指导和提示作业方法。
4.严格。作业布置与批改应做到“有发必收，有收必改，有改必评，有错必纠”。 要按时收缴作业，对缺交、迟交作业的同学要了解情况，及时进行批评教育。作业的书写格式、使用符号、解题过程等，都应按规范严格要求。对作业有问题的学生要进行严肃的教育，热情的帮助，并采取适当的补救措施。如不符合作业规范的要重做，未交或未做的必须在当天或第二天补交和补做。
5.及时。及时批阅作业，及时发放批改后的作业本，及时向学生反馈作业信息，及时纠正练习中的错误，提高练习效果。当天作业力求及时改好，每次批改均写上批改日期。学生作业中的错误订正后也要及时“再批”，跟上二次批改。作业本（含作文）应在下次布置作业前批改订正好发给学生，不得拖拉。
6.仔细。批改作业要精批细致，对解题有独创性和错误有共性、典型性的内容要认真做好摘记(即批改记录)，便于集中进行讲评和指导，也利于认真总结，改进教法。
7.规范。批改作业一律用红笔。作业批改实行等级制和分数制相结合，根据学生作业的正确率和作业的书写质量建议使用优、良、及格、不及格或激励性语言表示，建议使用分数制，英语作业优秀的同学，建议写上“gd、great”等评语。如有错误，在作业后写出“订正”，字迹规范，低年级必须用正楷书写。提倡教师能适时给予简短的评语。等级和批语、日期写在作业的右下角。
8.统一。批改符号、格式统一、一题一批。一般的批改符号是：正确的打上“√”，错误的打上“×”， 可在有错误的地方画圈，允许教师有自己独特的批改符号，但要做到科学统一。指导学生建立错题集或积累本，及时有针对性的对学生进行作业指导，加强矫正性教学。
9.讲评。及时反馈矫正，进行有效的课堂讲评，对共性问题、典型错误要集中讲评。
10.指导。经常指导学生认真、独立、按时、规范完成作业。作业书写整洁，条理清楚，自觉及时订正。教育学生爱惜作业本，自觉保管好作业本，并指导学生逐步形成仔细审题、认真书写、格式规范的良好的作业习惯。对学习困难学生的作业，可当面批改，给予指导、帮助。
11．鼓励。多写肯定性、激励性、艺术性的评语。学生的作业如果有进步要及时鼓励，一题多解或答案有创新性的要鼓励，对优秀作业要给予表扬，可组织学生优秀作业展览。
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