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1保障方式与范围
1、1提供保暖用品
对列入20xx年气代煤改造计划的农村住户免费提供应急保暖用品，即每户发放单、双人电热毯各一条。
1、2供给洁净型煤
1、2、1对今年已缴纳20xx年气代煤改造费用，但暂时用不上天然气供暖的住户、农村危房住户、未完成气代煤改造的中小学及附属幼儿园、农村信用社网点等企事业单位，按照每吨政府补贴800元、个人（单位）承担650元的标准供应洁净型煤（包含配送费用，每户限购不超过1、5吨）；
1、2、2对今年具备改造条件但未缴纳燃气改造费用的住户，按照市场价每吨1450元供应洁净型，政府不予补贴。缴纳改造费用后，列入20xx年改造计划，可享受今年型煤补贴政策。
2实施步骤
2、1提供保暖用品
2、1、1建立保暖用品供应台账
县气改办根据20xx年气代煤改造电子台账明确电热毯需求量，联系电热毯货源，制定分配方案和台账。责任单位：县气改办
2、1、2发放保暖用品
县气改办负责协调各乡镇（区）组织辖区村街与供货公司签订供货合同，供货合同一式四份，县气改办、乡镇（区）、村街、供货公司各一份存档备案。电热毯到货后，气改办负责安排专人与供货商统一登记、发放，各乡镇（区）安排专人凭乡镇委托领取证明、领取人身份证件到供货商处分批次领取，领取后参照供应台账按照一定比例和轻重缓急的原则（对五保户、伤残病人、老年人和婴幼儿家庭优先发放）将电热毯发放至各村街住户，并建立发放台账（发放时需住户本人签字，并留存身份证复印件）。责任单位：县气改办、各乡镇（区）
2、1、3资金拨付
电热毯购置资金由各村街从工作经费中列支，工作经费不足部分，在20xx年预算安排中予以统筹保障。责任单位：县财政局、各乡镇（区）
2、2供给洁净型煤
2、2、1建立洁净型煤供给台账
各乡镇（区）核实各村街用煤量，建立供给台账，县教育局核实中小学及附属幼儿园用煤量，县信用联社核实信用社网点用煤量，报县政府办公室、住建局、商务局各一份。乡镇（区）台账具体信息包括：村街、户名、身份证号、联系方式、每户用煤量、售价分类。责任单位：县教育局、信用联社、各乡镇（区）
2、2、2洁净型煤供给
各乡镇（区）根据洁净型煤供给台账，凭镇、村两级出具的证明到县商务局开具认购单，并以乡镇（区）为单位凭认购单到大城县宇顺洁净型煤销售有限公司（以下简称宇顺公司）统一订购洁净型煤；宇顺公司依据认购单安排各乡镇（区）型煤点，送煤到村。各中小学由县教育局统一出具证明后到县商务局开具认购单再自行购买洁净型煤；农村合作信用社网点由县信用联社统一出具证明后到县商务局开具认购单再自行购买洁净型煤。宇顺公司统一印制销售单，销售单内容包括乡镇名称、居民姓名、家庭住址、身份证号、联系方式及购买量。销售单一式四份，公司、乡镇、购买户、商务局各存一份存档备查。责任单位：商务局、教育局、信用联社、各乡镇（区）、宇顺公司
2、3保障措施
2、3、1高度重视，强化督导。保障广大居民安全过冬是省、市下达必须完成的政治任务，各单位要高度重视，密切配合，按照本方案要求，严格时限，抓好各环节工作。县政府督查室全程督导各单位工作落实进度，形成书面汇报，每天呈报县政府，对落实不到位、工作迟缓的在全县范围内进行通报批评，逾期未落实到位的由单位主要负责人向县政府主要领导作出解释说明。
2、3、2明确标准，严格程序。县气改办与各乡镇（区）协调配合，搞好衔接，严格做好取暖供给的统计、领取、订购、发放等系列工作，确保供给及时到位。同时，会同县商务局做好宇顺公司销售监管工作，严禁超范围销售。为确保县财政补贴资金规范操作，公司每销售20xx吨，由商务局、气改办确认后向县政府提出补贴资金申请，财政局审核后预拨付，待取暖季结束后经审计局审计、财政局审核后及时全额拨付到位。
2、3、3协调联动，强化监管。县工商和食药监局负责做好煤炭市场的监管工作，依法查处非法经营销售点，严厉打击销售不达标煤炭行为；县质监局负责对型煤企业生产环节进行批次抽检，确保煤炭质量达标；县环保局负责储煤场扬尘管控，依法查处用煤企业、单位使用不达标煤炭的行为；燃气公司加快气代煤施工进度，确保工程质量。
一、制定背景
为有效预防、及时、有序、妥善处置天然气供应安全事故，最大限度减少天然气供应安全事故可能造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定《泗阳县天然气保供应急预案》（以下简称《预案》）。新修订施行的《泗阳县天然气保供应急预案》，对管道天然气供应保障应急作出了新的规定，对《预案》使用范围、制定的主要原则、保障的次序以及监测与预警等相关内容进一步作出明确规定。
二、目的依据
为有效防范和应对全县天然气供给不足或中断等突发事件，满足应急情况下天然气供应保障工作，确保天然气安全稳定供应，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《天然气利用政策》（国发改委第15号令）、《宿迁市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于发生在泗阳县区范围内天然气供应出现紧缺事件的防范和应对工作。
四、主要原则
《预案》制定遵循问题导向、效果导向原则：按照“保民生、保重点、保安全”的原则，确保居民生活用气，优先保障学校、医院、公交车等涉及公众利益的重要用气和特殊行业、高危企业等生产安全的用气需求，最大程度地降低天然气供应短缺对人民群众生活和经济发展的影响。
二是以人为本，民生为先。按照安全高效、压非保民的保障原则，建立健全燃气供应保障的应急机制，优先保障民生、公用、重点用户用气，压减调峰用户、可中断用户用气，最大限度减少燃气供应短缺带来的经济损失和社会影响。
三是快速反应，协同应对。政府相关部门应充分发挥燃气企业力量，采取有效防范措施，健全应急联动机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
五、机构职责
为加强对天然气供应紧缺引发的突发事件应急处置工作，县政府成立天然气供应工作领导小组（以下简称“领导小组”），统一指挥协调全县天然气供应应急保障工作。组长由县政府分管领导担任，副组长由县住建局局长担任，成员分别由政府办、宣传部、县发改局、县工信局、县应急管理局、县交运局、县财政局、县公安局、县生态环境局、县资规局、县商务局、县融媒体中心、县消防大队、各乡镇（街道）、园区（场）组成。天然气供应企业由行业主管部门（县住建局）协调参与工作。
主要职责为：
（1）分析天然气供应趋势和环境，制定保障天然气应急供应的政策和措施；
（2）针对全县天然气供应中出现的重大问题，协调、指挥各有关部门和天然气经营企业调配天然气气源，开展应急工作，必要时采取行政调度措施；
（3）及时通报全县天然气气源供应变化情况；
（4）根据全县天然气供应情况，决定启动或终止应急预案。
六、保障次序
按照《天然气利用政策》（国家发展和改革委员会第15号令）关于天然气利用顺序的相关要求，结合我县实际用气类别情况，在应急情况下依据以下供气次序进行保障：
1、居民生活（含独立壁挂炉采暖），学校、医院、养老福利机构等公共服务设施用气，集中采暖用气及公交车、出租车城市交通用气；
2、商业性公建用户用气；
3、不可中断工业企业用气；
4、国家重点工程用气；
5、一般工业可中断用户生产燃料用气；
6、LNG用气。
七、监测预警
一是动态监测。建立健全天然气供应监测预警体系，加强对天然气供应的动态监测。天然气供应企业应及时、准确地向领导小组办公室和相关部门报送有关数据和情况。
二是 信息报告。领导小组办公室负责汇总天然气供应情况，及时向领导小组报告，紧急状态下实行快速专报制度。天然气供应企业发现供气异常波动情况后（上级上游减量供气，设备检测管道压力异常骤降，用户反映使用异常等），要在3小时内向领导小组办公室报告，领导小组办公室在2小时内对报告事项予以调查核实后报领导小组。
八、预警分级
根据根据全县天然气实际需求量与上游下达的供气量和应急储备保障量的缺口情况，分为Ⅶ级、Ⅵ级、Ⅴ级、Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级七个预警等级。
Ⅶ级：天然气供应缺口达到5万方/天。
Ⅵ级：天然气供应缺口达到5—10万方/天。
Ⅴ级：天然气供应缺口达到10—15万方/天，供应形势紧张。
Ⅳ级：天然气供应缺口达到15—20万方/天，供应形势非常紧张。
Ⅲ级：天然气供应缺口达到20—25万方/天，供应形势严峻。
Ⅱ级：天然气供应缺口达到25—30万方/天，供应形势非常严峻。
Ⅰ级：天然气供应缺口达到30万方/天以上，供应形势极其严峻。
九、应急处置
（一）应急响应
一旦发生天然气供应预警事件，天然气供应企业应立即采取初步应急措施，同时向领导小组办公室报告事件发生的.时间、影响范围、发展趋势以及已采取的应急措施。
领导小组办公室根据事件的影响范围、严重程度等情况，立即向领导小组报告，提出启动本预案的建议。领导小组根据事件的性质，宣布启动应急预案。应急预案启动后，领导小组办公室和各成员单位实行24小时值班制度和领导带班制度，及时通报值班人员和值班情况。
（二）处置流程
（1）发布预警信息。当出现天然气供应短缺时，领导小组办公室根据严重程度、预警级别分别向受影响范围的用户通报信息，必要时发布社会公告或情况说明。
（2）争取外调气源。气源组成员单位（县发改局、天然气供应企业）加大与上级、上游的沟通联系，争取供应指标，加强外调气源的购置、运输和储备工作。
（3）制定停（限）气方案。当天然气供应形势紧张时，办公室成员单位县住建局牵头各乡镇（场）、园区（场）、天然气供应企业制定停（限）气方案，报领导小组批准实施后，由天然气供应企业具体执行。
（4）实施停（限）供方案。天然气供应企业负责实施停（限）气方案，天然气供应企业将已确定的停（限）气信息提前12小时通知相关企业单位，告知停（限）气时间和指标等信息，便于做好内部应急措施及生产计划调整等工作，尽量减少损失，确保有序安全用气。
（5）建设应急储气设施。天然气供应企业根据消费需求和供应实际，另行扩大建设应急储备站（库）和门站等，增加天然气应急储存设施保有量和储气保有量。建设组成员单位分别牵头做好项目手续办理、建设协调和帮办服务工作。
（6）进行天然气价格调控和财政补贴。办公室成员单位县发改局、县财政局密切关注天然气供应企业的保供成本和供应形势，并分别制定天然气价格调控方案和财政补贴方案，经领导小组研究，报县政府审批后执行。
（三）分级响应
有关县人民政府及城燃企业要按时完成已形成能力的储气设施的注气工作，在天然气供需紧张情况下，按照保障次序优先保障居民和民生用气；根据供应保障情况及应急响应等级，及时沟通上游供气、储罐经营、管道运输、城市燃气等相关企业形成保供合力，紧急调用储气资源，适时释放应急储量，最大限度发挥储气设施的应急保障作用，全力保障居民和民生用气平稳有序。
（四）信息发布
（1）由领导小组办公室负责，相关部门根据实际工作需要，建立应急演练制度，定期、不定期组织天然气供应保障应急演练推演，强化各部门之间的协调配合及通信联络，确保天然气供应紧急状态下的有效沟通和统一指挥，通过应急演练，培训应急队伍，改进和完善应急预案。
（2）天然气供应企业应根据国家、省、市、县有关应急预案规定，每年至少组织一次演练，不断提高企业的运行管理能力。
（五）宣传教育
由领导小组办公室牵头，引导各有关单位做好天然气供应突发事件的宣传教育工作，不断提高公众节约用气意识；充分利用广播、电视、互联网、报纸、手机等传播方式，加大对天然气应急管理工作的宣传、培训力度。
为切实保障我县今冬明春燃气供应，把燃气供应不足造成的一系列影响降到最低限度，制订本预案如下：
一、编制依据
《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔20xx〕101号)、《天然气利用政策》、《省燃气管理条例》、《省经济和信息化厅关于进一步做好今冬明春天然气供应保障工作的通知》(川经信运行函〔20xx〕774号)等文件精神。
二、适用范围
本预案适用于全县范围内出现燃气上游气源供应紧张或其他突发事件下，可能或已经造成影响今冬明春期间居民生活燃气保障失衡的防范和应急处置工作。
三、基本原则
根据供需缺口情况，按照“有保有压，确保民生，安全有序，稳定平衡，分级调控”等原则。坚持保民生、保重点区域、保重大活动，压调峰用户、可中断用户、工业用户，兼顾经济发展和社会效益。
(一)民生用气优先原则。坚持以人为本，保障居民生活、医院、学校、福利机构、商场、集中采暖、公交出租(大民生用气)等与群众密切相关的民生用气，出现供气缺口时必须优先满足民生用气。
(二)重点区域和重大活动用气优先原则。在满足全区域民生用气优先的情况下，考虑供区承担的公共功能，优先保障。春节及其他重大活动优先保障。
(三)社会效益和经济发展优先原则。对工业企业保障用气进行分级管理，把有限资源向符合民生、有效益、有市场、管理好的企业倾斜，优先满足重点增长企业、战略性新兴产业、符合国家产业政策的连续性生产作业和中断供气可能造成安全事故的企业用气需求，通过安排轮休、错峰生产，压减用量，限制高能耗、高污染企业用气等方式，平抑用气高峰，平衡供需缺口。
四、组织体系及职责
成立县天然气今冬明春供应保障应急领导小组(以下简称领导小组)，负责统一领导、指挥协调全县境内天然气供应保障应急处置，天然气供应储备应急管理、演练等工作。组长由县住建局局长担任，副组长由县住建局分管副局长担任，成员由相关股室业务人员及各燃气企业主要负责人担任。领导小组办公室设在县住建局城建股，负责组织落实领导小组的工作部署和应急信息的接收、处理、报告以及各燃气企业之间的应急协调等工作。
五、预警级别发布
在迎峰度冬期间，天然气供应发生突发事件，上游供气发生严重短缺或由于其他特殊原因必须限供、停供天然气，以及天然气供应出现局部或区域性紧张状态时，领导小组可根据突发事故紧急程度发布预警信息，应急预警程度分I级(最高级别)、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。
(一)I级预警状态(红色)：特别严重紧张状态预警。
1.启动条件：连续3个日历日燃气平均缺口达到全县平均日用量的30%以上时，启动红色应急响应级别。
2.处置措施：停止全部工业用气以及餐饮、营业场所的'经营性用气;管道供气加气站对出租车、公交车予以限量或停止供应，仅对医用、警用、应急管理等车辆供气，并根据存气量情况，采取间歇性向居民供气。
(二)Ⅱ级预警状态(橙色)：严重紧张状态预警。
1.启动条件：连续3个日历日燃气平均缺口达到全县平均日用量的20%-30%(不包含30%)，启动橙色应急响应级别。
2.处置措施：
(1)在新闻媒体发布天然气供应橙色应急公告，各燃气企业在营业场所、公众号、客户端等发布预警信息;
(2)对全部工业生产用户采取限量或停止供气措施;对餐饮及营业场所按照用气功能予以限时限量供气;管道供气加气站对社会车辆停止售气，保障出租车、公交车正常用气;集中气源供应民用。
(三)Ⅲ级预警状态(黄色)：较为严重紧张状态预警。
1.启动条件：连续3个日历日燃气平均缺口达到全县平均日用量的10%-20%(不包含20%)，启动黄色应急响应级别。
2.处置措施：
(1)在新闻媒体发布天然气供应黄色应急公告，各燃气企业在营业场所、公众号、客户端等发布预警信息;
(2)工商业领域供气量降至需求量的80%，并启动相应压减措施;
(3)酌情减、限、停一般工业用户用气。
(四)Ⅳ级预警状态(蓝色)：一般紧张状态预警。
1.启动条件：连续3个日历日燃气平均缺口达到全县平均日用量的5%-10%(不包含10%)，启动蓝色应急响应级别。
2.处置措施：
(1)在新闻媒体发布天然气供应蓝色应急公告，各燃气企业在营业场所、公众号、客户端等发布预警信息;
(2)一般工业企业供气量降至需求量的90%，并启动相应压减措施;
(3)酌情减、限、停可中断用户和能源可替代用户用气。
六、后期处置
(一)调查评估和调整。全县燃气今冬明春供应保障应急预案启动实施期间至应急状态结束，县住建局应组织各燃气企业和专家评估应急措施效果，提出调整、改进和终止建议，总结经验教训，为下一年城镇燃气安全生产供应保障工作提供依据。
(二)应急终止。经评估应急达到预期目的后，按照“谁启动，谁负责”的原则，由领导小组决定应急结束，并告知相关单位和社会公众，恢复常态管理。
七、保障措施
(一)强化组织协调。今冬明春期间，各燃气企业应建立快速反应机制，制定契合企业实际的燃气供保预案。县领导小组办公室监测到全县燃气供应异常或接到县内天然气出现紧急状态的报告后，立即组织调查核实，指导有关方面采取必要的控制措施，避免事态继续扩大。同时提请召开领导小组成员单位会议，分析判断紧急状态对居民生活的影响及危害程度，研究提出应急级别、运转模式和具体措施的建议，及时启动应急预案并向县政府报告。
(二)保持通讯畅通。应急响应期间，各燃气企业要安排专人24小时值守，县住建局对应急响应体系统一调度，确保紧急状态下通讯联络畅通。
(三)加强调度会商。领导小组各成员单位要及时沟通情况、研究措施，紧急情况下可实行日会商。县住建局负责，整理汇总有关信息，对重大、紧急情况的信息及时向县政府报告，特别紧急时实行日报、专报。
1、发现小量泄漏（不会引起火灾、爆炸等危及生命的情况），可以在不影响供气的情况下将泄漏部位的来源气截断，并采取如下措施：
1） 针对设备及管道法兰与法兰之间的泄漏，检查是否能通过紧固螺栓以阻止泄漏。
2） 针对阀门泄漏，应立即紧固阀门上的密封处螺栓，以阻止泄漏。
3） 对一些小的接头部位泄漏，应立即紧固接头，若不能解决的，应想法截断气体来源，拆下接头，用生料带重新紧固。
2、发现大量泄漏应采取如下措施：
1） 确定泄漏部位后应立即截断气体来源，尽量减少其泄漏情况，并尽快通知值长。
2）泄漏点在f直分输站与调压站之间的管路上，应通知f直分输站关闭出口阀门，点燃放散火炬。运行人员密切注意调压站入口压力的下降趋势，做好停机准备。燃机熄火停机后，关闭调压站入口火警隔离门，打开入口隔离阀前的管道放散阀，加快天然气支线管道的放气速度。进行泄漏点维修工作之前，必须根据规范要求，对管道进行吹扫。
3）如果泄漏点发生在入口隔离阀后的调压站内，应立即进行支路切换，快速隔离泄漏点。如果泄漏点无法隔离，应通知值长，先关闭调压站入口隔离阀，机组快速降负荷停机。运行人员巡查调压站的时间间隔不得超过1小时。
4）如果泄漏点发生在调压站与前置模块之间的管路上，应尽快关闭调压站出口隔离阀，做好快速停机工作。停机后，打开前置系统截止阀的旁路阀进行放散。
5）如果泄漏点发生在天然气前置系统，首先应采取措施切换支路隔离漏点。若无法隔离漏点，则机组应快速降负荷停机，关闭前置系统进口隔离阀。
6）如果泄漏发生在燃机天然气小室，天然气探测器将发出报警，运行人员应及时分析泄漏情况，做好停机准备。只要三个天然气探测器中的任意两个检测到跳闸值，燃机将自动停机。因此，运行人员必须在机组自动停机之前就做好降负荷停机工作。
天然气泄漏事故应急预案
1．事故类型及危害程度分析
车间使用的天然气易发生火灾爆炸、中毒、窒息等危险，可能引发重大安全事故。天然气泄漏时，当空气中的浓度达到25%时，会导致人体缺氧，对精神系统造成损害。严重者可表现为呼吸麻痹、昏迷，甚至死亡。天然气泄漏的原因及特点 1）天然气泄漏的原因：
?阀门密封垫损坏，出现裂纹，造成泄漏。
?压力表损坏。
?管道破裂。
2）天然气泄漏的特点：
天然气是一种易燃易爆气体，具有易燃气体和可燃气体的双重性质，比空气轻。万一泄漏，可迅速蔓延，造成人身中毒、燃烧、爆炸。 2、应急响应基本原则
以人为本、减灾、快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救、区域联防、社会救援。三、组织与职责
车间主任刘新晓担任应急小组组长。
队员：孙国志、王进泽、邵晓林、张殿庆、高远、元波 发生紧急情况时，第一时间发现现场的人要迅速向车间应急小组报告，小组领队根据现场实际情况合理安排救援人员进行救援。 4、应急程序
按照国家和行业标准规范制定的天然气泄漏中毒应急处置预案，在实施过程中，坚持“以人为本”的指导思想，积极抢险救灾人，让那些令人窒息的人立即离开。在现场，在新鲜空气流通的室外区域休息一下。如果可能，他们应该吸入氧气或接受高压氧舱治疗。已经停止呼吸的人应该进行人工呼吸。呼吸恢复后，应转至附近医院治疗。 .天然气泄漏发生时的应急处理
在处理天然气泄漏时，应根据其泄漏和燃烧的特点，迅速有效地消除危险情况，避免发生爆炸和燃烧事故.在处理天然气泄漏、排除险情的过程中，要贯彻“先防爆、后除险”的指导思想，坚持“先控制火源、先停火”的处理原则。后泄漏”，灵活使用关闭阀门切断气体，堵住泄漏点，并做好善后试验动作。 .处理天然气泄漏的方法：
1）天然气的性质和泄漏规律：扩散的气体遇到火源会燃烧爆炸。一旦发生爆炸，将会给人们的生命财产安全带来更大的灾难。因此，在处理泄漏的过程中，必须坚持防爆大于消除风险的思想。
2）由于现场人员的移动，铁制工具的摩擦等因素容易产生火花，必然会引起扩散的天然气燃烧爆炸。不仅安全人员的人身安全会受到威胁，周围的建筑物也会遭到破坏。因此，需要设置警示区，禁止无关人员进入；严禁车辆通行，禁止一切火源，如禁止在漏电区域切换电源。
3）一旦天然气泄漏，救援人员到达现场后，主要任务是关闭阀门，切断气源。卡箍堵塞，更换阀门。如果管道破裂，请用木楔堵住泄漏点。
4）及时防止燃烧和爆炸，迅速消除危险。现场人员应重点控制各种火源，为快速堵漏创造条件。已扩散天然气的场所，电器应保持原状，不得随意开关；靠近扩散区的地方，切断电源。
5) 用开花水枪稀释和冷却泄漏。
6）进入天然气泄漏区的人员，严禁穿尖刺鞋和化纤衣服，严禁使用金属工具，以免产生火花或碰撞产生火花。火灾处置预案
1）使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭小火。
2) 大火使用喷水或水雾。
3）在保证安全的前提下，装有可燃气体的容器应运离火场。
4）如果车间无法处理严重火灾，请及时拨打119火警求助。公共安全
1) 立即将泄漏区域周围的区域隔离至少50 米。
2) 疏散非指定人员。
3) 保持上风向。
4）不要进入低洼地带。急救
1) 将病人转移到空气新鲜处。
2) 拨打 120 或其他紧急医疗服务。
3）如果患者停止呼吸，给予人工呼吸
4）如果呼吸困难，给予氧气。
5) 脱去并隔离受污染的衣服和鞋子。
6) 保持病人温暖和安静。
7) 医务人员应了解事故中涉及的相关物质，并采取自我保护措施。 5、应急终止
应急响应结束后，现场应急指挥中心确认同时满足以下条件，并向公司应急指挥中心、公司应急指挥中心报告可以发出紧急终止指令：
a) 国家和政府部门的应急响应已经终止； b) 事件得到有效控制； c) 伤者已得到妥善处理； d) 环境污染得到有效控制； e) 社会影响已降至最低。
一、天然泄漏对体的危害
天然泄漏时，当空中的浓度达到25%时，可导致体缺氧造成神精系统损害，严重时可表现呼吸痹、昏迷、甚死亡。
二、天然泄漏的原因和特点
1．天然泄漏的原因：
（1）阀门垫损坏，出现裂缝，引起泄漏。
（2）压表损坏。
（3）管道破裂。
2．天然泄漏的特点：
天然是种易燃易爆体，具有易燃、可燃体的双重性，空轻。
如发泄漏能迅速四处扩散，引起中毒、燃烧和爆炸。
三、天然泄漏应急组织机构领导组
组长：
副组长：
组员：
四、天然泄漏的应急处理
在处理天然泄漏时，应根据其泄漏和燃烧特点，迅速有效地排除险情，避免发爆炸燃烧事故。在处理天然泄漏，排除险情的过程中，必须贯彻“先防爆，后排险”的指导思想，坚持“先控制源，后制泄漏”的处理原则，灵活运关阀断，堵塞漏点，善后测试的处理措施。
1、处理天然泄漏的指导：
（1）天然的性质和泄漏规律：扩散的体遇到源即可发燃烧和爆炸。旦发爆炸，将对们的命财产安全带来更的灾害。因此，在处理泄漏的过程中，必须坚持防爆重于排险的思想。
由于现场员动，铁器摩擦等因素易产花，势必造成扩散的天然燃烧爆炸，不仅排险员的命安全受到威胁，且周围的建筑物将遭到毁坏。
（2）设置警戒区，禁关员进；严禁车辆通和禁切源，如禁开关泄漏区电源。
2、天然泄漏的处理法
（1）天然旦发泄漏，排险员到达现场后，主要任务是关掉阀门，切掉源，如果是阀门损坏，可袋缠住漏处，或卡箍堵漏，更换阀门。若是管道破裂，可楔堵漏。
积极抢救员，让窒息员即脱离现场，到户外新鲜空流通处休息。有条件时应吸氧或接受压氧舱治疗，出现呼吸停者应进呼吸，呼吸恢复后，即转运附近医院救治。
（2）及时防燃烧爆炸，迅速排除险情。现场员应把主要量放在各种源的控制，为迅速堵漏创造条件。对天然已经扩散的地，电器要保持原来的状态，不要随意开或关；对接近扩散区的地，要切断电源。
（3）开花枪对泄漏处进稀释、降温。
（4）对进天然泄漏区的排险员，严禁穿带钉鞋和化纤服，严禁使属具，以免碰撞发花或星。
五、公众安全
1、即将泄漏区周围少隔离50。
2、撤离指派员。
3、停留在上风向。
4、不要进地势低洼地区。
六、着处置案
1、粉灭器或氧化碳灭器灭。
2、喷或喷雾。
3、在确保安全的前提下，要把盛有可燃的容器运离灾现场。
七、急救
1、将患者移到新鲜空处
2、迅速送往急救中
3、如果患者停呼吸，应进呼吸
4、如果出现呼吸困难应进吸氧
5、脱去并隔离受污染的服和鞋
6、保持患者温暖和安静
7、应让医务员知道事故中涉及的有关物质，并采取我防护措施。
1、天然气泄漏对人体的危害
当天然气泄漏时，当空气浓度达到25%可导致人体缺氧，造成神精系统损伤，严重者可表现为呼吸麻痹、昏迷，甚至死亡。
二、二。天然气泄漏的原因和特点
1.天然气泄漏的原因：
阀垫损坏，出现裂缝，造成泄漏。
2、 天然气泄漏的特点：
天然气是一种易燃易爆气体，具有易燃易燃气体的双重性，比空气轻。如果发生泄漏，可以迅速扩散，导致中毒、燃烧和爆炸。
三、应急处理天然气泄漏
在处理天然气泄漏时，应根据其泄漏和燃烧特点，快速有效地消除危险情况，避免爆炸性燃烧事故。在处理天然气泄漏和危险情况的过程中，必须贯彻先防爆，后排除危险的指导思想，坚持先控制火源，然后停止泄漏的处理原则，灵活使用关闭阀断气、堵塞泄漏点、善后测试的处理措施。
1、 天然气泄漏处理指导：
1）天然气的性质和泄漏规律：当扩散的气体遇到火源时，会发生燃烧和爆炸。一旦发生爆炸，将给人们的生命财产安全带来更大的灾害。因此，在处理泄漏的过程中，必须坚持防爆比风险排放更重要的理念。
由于现场人员行走、铁摩擦等因素容易产生火花，必然会导致天然气燃烧爆炸的扩散，不仅危及危险人员的生命安全，而且会破坏周围的建筑。
2)设置警戒区，禁止无关人员进入；禁止车辆通行和所有火源，如开关泄漏区电源。
2.天然气泄漏的处理方法
1)一旦天然气泄漏，危险人员到达现场后，主要任务是关闭阀门，切断气源。如果阀门损坏，可以用麻袋包裹漏气处，也可以用大卡箍堵塞，更换阀门。如果管道破裂，可以用木楔堵塞。
积极抢救人员，使窒息人员立即脱离现状
，到户外新鲜空气流通处休息。有条件时应吸氧或接受高压氧舱治疗，出现呼吸停止者应进行人工呼吸，呼吸恢复后，立即转运至附近医院救治。
2）及时防止燃烧爆炸，迅速排除险情。现场人员应把主要力量放在各种火源的控制方面，为迅速堵漏创造条件。对天然气已经扩散的地方，电器要保持原来的状态，不要随意开或关；对接近扩散区的地方，要切断电源。
3）用开花水枪对泄漏处进行稀释、降温。
4）对进入天然气泄漏区的排险人员，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，严禁使用金属工具，以免碰撞发生火花或火星。
四、公众安全
1、立即将泄漏区周围至少隔离50米。
2、撤离非指派人员。
3、停留在上风向。
4、不要进入地势低洼地区。
五、着火处置方案
1、 小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火。
2、 大火用喷水或喷水雾。
3、在确保安全的前提下，要把盛有可燃气的容器运离火灾现场。
六、急救方面
1） 将患者移到新鲜空气处。
2） 呼叫120或者其他急救医疗服务中心。
3） 如果患者停止呼吸，应进行人工呼吸
4） 如果出现呼吸困难应进行吸氧。
5） 脱去并隔离受污染的衣服和鞋子。
6） 保持患者温暖和安静。
7） 应让医务人员知道事故中涉及的有关物质，并采取自我防护措施。
为保证天然气支线管路和厂内天然气系统的安全运行，并在设备、管道发生泄漏或着火时，能够有效控制和处理险情，确保生命财产少受损失，特制定本方案。
一、组织机构
出现天然气支线和厂内天然气系统险情时，应按照企业事故应急预案中所规定的报警类别，视情况启动企业事故应急预案。成立现场抢险小组，及时将事故消灭在初发阶段。现场抢险小组由以下人员组成：
1、组长1人，由值长担任。
职责：负责抢险人员的调度，传达和落实上级的指令，指示、组织人员并实施抢险方案；负责与中石油西气东输公司甪直分输站的联系、协调、配合等工作。
2、值班人员，由当值的燃机、汽机和锅炉运行人员组成。
职责：及时实施紧急处理工作，减少险情的发生，同时判断事故大小，决定是否向上级领导、公安及消防部门通报情况，接受并传达指示等工作。
3、抢险人员：由燃机专工、门卫、检修人员组成。受值长统一指挥。
职责：负责抢修、灭火、堵漏等工作。
二、应急事故预案
1、发现小量泄漏（不会引起火灾、爆炸等危及生命的情况），可以在不影响供气的情况下将泄漏部位的来源气截断，并采取如下措施：
1） 针对设备及管道法兰与法兰之间的泄漏，检查是否能通过紧固螺栓以阻止泄漏。
2） 针对阀门泄漏，应立即紧固阀门上的密封处螺栓，以阻止泄漏。
3） 对一些小的接头部位泄漏，应立即紧固接头，若不能解决的'，应想法截断气体来源，拆下接头，用生料带重新紧固。
2、发现大量泄漏应采取如下措施：
1） 确定泄漏部位后应立即截断气体来源，尽量减少其泄漏情况，并尽快通知值长。
2）泄漏点在甪直分输站与调压站之间的管路上，应通知甪直分输站关闭出口阀门，点燃放散火炬。运行人员密切注意调压站入口压力的下降趋势，做好停机准备。燃机熄火停机后，关闭调压站入口火警隔离门，打开入口隔离阀前的管道放散阀，加快天然气支线管道的放气速度。进行泄漏点维修工作之前，必须根据规范要求，对管道进行吹扫。
3）如果泄漏点发生在入口隔离阀后的调压站内，应立即进行支路切换，快速隔离泄漏点。如果泄漏点无法隔离，应通知值长，先关闭调压站入口隔离阀，机组快速降负荷停机。运行人员巡查调压站的时间间隔不得超过1小时。
4）如果泄漏点发生在调压站与前置模块之间的管路上，应尽快关闭调压站出口隔离阀，做好快速停机工作。停机后，打开前置系统截止阀的旁路阀进行放散。
5）如果泄漏点发生在天然气前置系统，首先应采取措施切换支路隔离漏点。若无法隔离漏点，则机组应快速降负荷停机，关闭前置系统进口隔离阀。
6）如果泄漏发生在燃机天然气小室，天然气探测器将发出报警，运行人员应及时分析泄漏情况，做好停机准备。只要三个天然气探测器中的任意两个检测到跳闸值，燃机将自动停机。因此，运行人员必须在机组自动停机之前就做好降负荷停机工作。
三、火灾应急处理
1、火灾发生后，应立即采取控制气源措施。一线人员应穿戴保护性衣服或其他合适的衣服，正确使用消防器材，控制一切火源，并及时通知值长，组织人员采取措施控制险情。
2、着火若不能立即制止和控制，应向公安119求助，并组织设法关闭上下游阀门。
3、因火势无法关闭调压站入口阀门,应立即通知甪直分输站关闭出口阀门。
四、事故处理后
1、事故处理完毕后，要尽快安全恢复供气。
2、事故和险情得到控制后，要妥善保护现场，以便事故调查人员调查事故原因。
五、注意事项
1、发生险情，首先要判断是否要设立警戒区域，防止火种或无关人员进入。
2、在处理应急事故时应由两人以上配合工作，严禁单人操作。
3、所有必须进入危险区域的人员，应禁止携带手机、传呼机、打火机、照相机以及可能产生静电火花的衣着物品入内。
4、在抢修时，禁止会产生火花的金属物互相敲击、撞击或与地面的敲击、撞击。应严格遵守有关技术规范和操作规程，严禁违章作业，以免造成更大的损失和伤亡。
1、 应急预案的内容 应急预案应包括但不限于以下内容：
(1) 应急组织机构。
(2) 应急岗位职责。
(3) 现场监测制度。
(4) 应急程序：报告程序、井口(或管道泄漏)控制程序、人员救护程序、人员撤离程序、点火程序等。
(5) 应急联系表。建立一个联系人的列表，包括相关责任人的姓名、职责和联系方式，表格必须随时更新。主要包括：应急服务机构；政府机构和联系部门，如医院、消防、环境部门的电话；生产经营单位与承包商。
(6) 周边公众警示和撤离计划。包括：，公众警示要点；区域平面图和联络框图；含硫化氢天然气可能泄漏区附近所有居民、学校、商业区的标识号码、所在位置以及所有人员的住址和联系方式，以及道路、铁路、厂矿的位置，并标明撤离路线；当附近地区硫化氢浓度可达到75mg/m3(50ppm)时，对邻近居民进行
(7) 应急预案的培训与演练。
(8) 预先通知危险区内居民的内容：硫化氢的危险与特点；紧急反应方案的必要性；硫化氢可能的来源；紧急情况通知公众的方式；紧急情况发生时所应采取的步骤。
2、 应急预案的演练
应急预案的演练是作业人员熟悉应急程序、应急岗位和组织机构之间协调的重要方式。经常有组织的开展应急处置预案的演练，提高广大专职管理人员、上岗操作人员以及消防安全人员正确处置意外事故的应急能力。
根据其任务要求和规模又可分单项演练、部分演练和综合演练三种。
(1) 单项演练。它是针对性地完成应急任务中的某个单项课目而进行的基本操作。如空气呼吸器佩戴演练、空气监测演练、报告程序演练等的单一课目演练。
(2) 部分演练。部分演练是检验应急任务中的某几个相关联的课目、某几个部分准备情况、同应急单位之间的协调程度等进行的基本演练，如人员救护、点火程序演练、井口控制演练等。
(3) 综合演练。是指所有应急程序都涉及到的演练。
3、 应急预案的更新
对应急预案应定期复核和通过演练进行评审，应及时对条款或覆盖范围的改变进行更新。特别是当地居住或住宅区、公园、商店、公路等发生变化时，应及时更新。当油气井作业的设备或设施、人员、组织机构发生变化时，应及时更新。
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