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一、演练科目
（一）名称：粗苯罐区粗苯泄漏、焦炉煤气泄漏着火事故
（二）时间：xxxx年10月25日16：30
（三）地点：调度室
（四）级别：公司级演练
二、演练目的
（一）在事故发生前暴露预案和程序的缺点。
（二）提高整体应急水平。
（三）改善各种反应人员、部门和机构之间的协调水平。
（四）增强应急反应人员的熟练性和信心，应急人员掌握处置办法。
（五）通过此项演练发现应急体系、指挥中心、抢险人员的组织机构中的缺陷。
（六）辨识出缺乏的人力和设备资源的不足。
（七）事发单位现场人员熟知事故上报内容及程序，伤员急救处理方法。
三、演练组织体系及职责
1、演练组织体系
2、职责：
（一）抢险救灾组：由化产车间、焦炉车间、发电车间应急人员以及现场作业班组和安全科人员组成（车间主任留一人值班其他人员全部参加），负责人XXX。负责现场处置泄漏灭火抢险应急作业和抢救被困人员。
（二）警戒疏散消防组：负责人XXX。负责人员的疏散。负责事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏控制损失，物资抢救。组织灭火消防工作。
（三）医疗救护组：负责人XXX。负责受伤人员的救治和联系120或送医院急救。
（四）通讯保障组：负责人XXX。负责建立事故救援联络单位名单、内外通讯，确保应急电话畅通、救援协作网络正常运行。
（五）物资供应组：负责人XXX。负责应急物资供应。
四、模拟发生事故场景
在10月25日16时许，化产车间粗苯工段，粗苯储槽底部法兰连接处因焊接点局部腐蚀，造成粗苯泄漏，在处置粗苯泄漏点的过程中由于静电引发火灾事故（轻拍桌面1声模拟粗苯泄漏，开始启动车间级预案处置泄漏点，稍停化产主任报告着火及引起大火），堵漏人员3人灼伤。
五、演练步骤
（一）安全副总XXX做简介：粗苯属于高毒物质，易燃易爆。化产车间粗苯生产区发生泄漏易发生中毒、火灾、爆炸等事故，为了进一步提高各级响应组织及有关部门在应急救援方面的组织协调能力，掌握应急处置办法特开展本次粗苯泄漏、煤气着火事故桌面演练。
（二）应急演练时间8：30，应急救援总指挥XXX宣布，应急预案演练开始。
（三）16：30XXX模拟1声。
（四）16：31现场岗位工向车间主任报告：粗苯生产区粗苯罐区发生粗苯泄漏，车间主任向王玉林报告粗苯泄漏，车间主任描述泄漏处置办法，稍停向副总王玉林报告发生着火及引起火灾，或直接向经理张文胜报告着火，车间主任简单描述着火场景，造成的后果，三人被灼伤。总指挥XXX命令启动应急预案。
（五）副总指挥XXX命令立即按照《危险化学品专项应急
预案》开展救援：
1、副总指挥XXX向总指挥XXX汇报：粗苯储罐发生泄漏引发大火，员工三人受伤，请求立即启动公司应急预案。
张总命令：立即启动应急救援预案。
2、副总指挥指挥：立即启动应急救援预案，调度人员下达各应急组织立即携带应急物资，佩戴防护用品实施应急响应。
A、调度人员：拉响警报，各应急小组携带应急物资在粗苯院门口集合。
B、抢险救灾组组长：佩戴空气呼吸器，重型防护服，开启泡沫水泵，打开泡沫罐进水阀门，打开泡沫管道阀门，推出手推式干粉灭火机，向火焰根部喷干粉灭火剂实施灭火，组织人员使用沙土覆盖泄漏粗苯着火，同时将受伤人员就出转移至安全处。
C、机动车间主任：安排当班人员电工紧急安装防爆通风机强制通风。操作工在通风机的上风向进行倒灌应急作业，制作铁卡子对泄露处打包固定堵漏，切断泄漏源。关闭围堤排水口阀门，用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。
D、警戒疏散组：
（1）警戒现场并对周边道路进行管制，保持公司主干道通畅，阻止无关人员进入现场。疏散周围围观的人员，并撤离相关设备及人员。
（2）组织人员携带消防栓灭火器进行灭火作业。
E、抢险救护组：
（1）立即安排人员携带应急药品赶往现场，对伤者进行紧急处置。
（2）同时拨打120急救：我是邯郸金华焦化有限公司员工，现在发生粗苯泄漏火灾事故，有3人被烧伤，请求救护，位置是：武安市康二城镇车王口村西，厂区中部。
（3）安排人员到公司大门引导120急救车至事故现场。
F、物资供应组：
（1）根据救援进程安排人员做好应急生活物资准备；
（2）通知仓库保管员随时做好抢险物资、器材器具的发放。
（六）总指挥XXX接到报告后，迅速赶至现场并督促各应急单位展开应急救援，随时将应急进展情况上报应急救援指挥中心。
（七）各应急小组负责人向副总指挥XXX报告：经过共同努力受伤人员已得到救治，现场应急处置完毕。
（八）副总指挥XXX向总指挥XXX报告各应急小组按照预案职责分工完成粗苯泄漏事故处理。
（九）总指挥XXX宣布演练结束。
（十）参加预案演练的全体人员，在金华公司办公室门口场地集中，分析粗苯泄漏事故应急预案的适宜性，对完善粗苯泄漏事故应急预案提出意见。
六、现场布置及所需材料
（一）应急救援体系负责人联络表
为切实加强行车安全，增强交通安全意识，预防和减少重、特大交通事故，特制定行车应急预案。
一、预防措施
1、机动车辆驾驶员必须经技术培训和考核，并取得公安车辆管理部门所发给的驾驶证、并有二年以上驾龄且无事故记录者方可单独驾驶。严禁无证人员驾驶。
2、驾驶员必须严守交通安全法令、法规、规章，服从交通民警和公路管理人员的指挥。
3、驾驶员必须遵守“十不准”规定：不准酒后开车；不准人货混装；不装使用直流油；不准超载超速行驶；不准无照开车或将车交给无照者驾驶；不准强行超车或高速交会；山区不准熄火滑行；不准边开车边吸烟和吃食物；不准开车时与人谈话和使用通讯工具；不准将无人照看的小孩带入驾驶室和随便带人。
4、严格例行保养制度，及时补充润滑油，油眼处勤压注黄油，行车前仔细检查方向器及灯光信号等，使各部门机件螺栓紧固，轮胎气压合乎标准。
5、每一台车辆必须配备一只灭火器和相应的随车修理工具备件等。
6、正确掌握各种复杂条件下安全行车措施：酷暑严寒、雪雨雾、高速公路、山路陡弯、上下汽渡的行车等，一是有心理准备，二是掌握车况，三是操作谨慎。
二、道路交通事故的分类
按后果分类：
1、轻微事故：指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元、非机动车不足200元。
2、一般事故：指一次造成重伤1~2人，或者重伤轻伤3人以上，或者财产损失1000元以上不足3万元的`事故。
3、重大事故：值一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上6万元以下的事故。
4、特大事故：指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人以上同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。
三、发生行车事故处理预案
1、汽驾人员不慎而肇事后，必须抢救伤员和保护现场，并向有关部门报告真实情况，不得肇事逃逸，不得破坏肇事现场，不得私下处理事故。
2、根据受伤人员情况迅速果断采取措施，拦截过往车辆或拨打110、120急救中心送往就近医院进行抢救，不得延误。
3、同时迅速向当地公安事故管理部门报告事故发生位置和受伤人数，或者到安全机关报案。
4、立即报告本单位领导和车队负责人，单位领导接报后应迅速组织有关人员赶到现场，保护现场，维持现场和交通秩序，协助公安部门参加调查处理。
5、严格按“四不放过”处理。
第一章总则
第一条本预案所称突发性事件，是指自然因素或人为活动引发的危害福州市审计局网络设施及信息安全等有关的灾害。
第二条本预案的指导思想是确保福州市审计局有关计算机网络及信息的安全。
第三条本预案适用于发生在福州市审计局网络范围内的突发性事件应急工作。
第四条应急处置工作原则：
（一）明确责任、分级负责：按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责”的要求，逐级建立并落实审计信息系统责任制和应急机制。
（二）加强领导、分工合作：市局各处室应按照规定的职责和流程，实施统计信息系统的应急处理工作。
（三）积极预防、及时预警：市局各处室应及早发现安全事件，及时进行预警和信息通报；积极做好应急处理准备，提高对安全事件的预防和应急处理能力。
（四）协作配合、确保恢复：市局各处室要协同配合，确保在最短的时间内完成系统的恢复。
第二章组织指挥和职责任务
第五条福州市审计局成立网络与信息安全工作领导小组，局办公室负责日常工作。
组长：翁国荣
副组长：潘玉宁
成员：吴祥添
领导小组的主要职责与任务是统一领导信息网络的灾害应急工作，全面负责信息网络可能出现的各种突发事件处置工作，协调解决灾害处置工作中的重大问题等。
第三章处置措施和处置程序
第六条处置措施
处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况。
（一）灾害发生前，即日常管理与灾害发生前的征兆阶段，局办公室要预先对灾害预警预报体系进行建设（防杀毒体系、漏洞补丁修补、防ARP网络攻击、单机网络备份系统、防单机非法内（外）联、移动设备认证系统），并开展灾害调查，编制灾害防治规划，建设专业监测网络，并规划建设灾害信息管理系统，及时处理灾害讯情信息。加强灾害险情巡查。局办公室要充分发挥专业监测的作用，进行定期和不定期的检查，加强对灾害重点部位的监测和防范，发现有不良险情时，要及时处理并向领导小组报告。建立健全灾情速报制度，保障突发性灾害紧急信息报送渠道畅通。
（二）灾害发生后，立即启动应急预案，采取应急处置程序，判定灾害级别，并立即将灾情向网络与信息安全领导小组报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。
第七条处置程序
（一）发现情况
市局各处室信息化管理人员要严格执行监管制度、处内设备管理和定期查杀毒制度，局办公室做好网络信息系统安全的日常巡查工作，以保障最先发现灾害并及时处置。
（二）预案启动
一旦灾害发生，立即启动应急预案，进入应急预案的处置程序。
（三）应急处置方法
在灾害发生时，首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况，根据这两种情况把应急处置方法分为两个流程。
流程一：当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。
流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案：
1、网络信息系统故障的应急处理流程
（1）报告和简单处理
网络设备、网络应用系统故障应由发现人通知局办公室，局办公室派人立即检查故障，进行初步故障定位。如果网络、应用系统出现比较严重的问题，对网络业务的正常运行造成较大的影响，需立即向有关领导报告。
（2）故障判断与排除
对简单故障，运维人员应迅速排除故障，解决问题并记录。如果需要更换设备，应上报有关领导，经批准后马上更换故障设备，尽快恢复网络、应用系统运行。运维部门判断无法及时修理时，应立即通知相关的系统运行服务提供商，在最短的时间内安排修理或更换系统。
（3）网络线路故障排除
如发现属外部线路的问题，应与线路服务提供商联系，敦促对方尽快恢复故障线路。
（4）启用备份线路、设备、系统（如果存在的话），迅速恢复相关的应用。
2、网站检测与自动恢复系统应急处理流程
（1）报告和简单处理
当发现网站不能正常打开或网站内容被恶意篡改时，任何人员都有义务向领导小组或局办公室报告。由局办公室应急响应，联合相关部门进行故障排查。
（2）处理和恢复使用
先由网络运维部门查看网络连接情况，若不是网络故障，则由局办公室排查软、硬件故障。待故障处理完成并经过测试后，恢复系统的正常运行和内容的正常应用。
3、黑客入侵的应急处理
（1）报告和简单处理
当发现网络上有黑客攻击行为，任何人员都有义务向领导小组或局办公室报告。局办公室立即启动应急响应，切断受攻击计算机与网络的连接，停止一切操作、保护现场，并上报有关领导。
（2）处理和恢复使用
对于黑客攻击，由局办公室查找入侵踪迹，分析入侵方式和原因。由安全管理员根据对入侵事件的分析，组织相关人员对内部网计算机整改，防止黑客用同样的手段再次入侵其他系统。安全管理员检查确定无安全隐患后，才可将受攻击计算机重新连接网络，或启用备份计算机来恢复应用。
（3）应急响应
安全管理员应做好记录，保护现场，进行日志收集等工作。如果能追查到攻击者的相关信息，可以对其发出警告，必要时可以采取进一步的行动，乃至采取法律手段。根据破坏程度，经有关领导同意后，上报公安部门。
若系统已被黑客破坏，无法恢复，应将受黑客攻击的计算机上的重要数据备份到其他存储介质，确保计算机内重要的数据不丢失。如果数据无法恢复，经有关领导同意后，可与国家指定的部门联系，由他们来协助恢复，为保证数据信息安全，需在安全管理部门做记录。
4、大规模病毒（含恶意软件）攻击的应急处理
（1）报告和简单处理
当发现网络上有大规模病毒攻击的行为，任何人员都有义务向领导小组或局办公室报告。由局办公室组织应急响应，切断受攻击计算机与网络的连接，停止一切操作、保护现场，立即上报有关领导。
（2）已知病毒的处理和恢复
使用最新版本杀毒软件对染毒计算机进行全面杀毒，并对染毒计算机系统进行漏洞修补。安全管理员确定没有病毒和安全漏洞后，再连接网络恢复使用。
（3）未知病毒的处理和恢复
观察网管软件根据监视窗口的链路状态，由此判断感染病毒或恶意程序的客户端、服务器所科的楼层交换机。打开该交换机的端口流量分析窗口，根据流量判断感染病毒或恶意程序的客户端所科交换机端口。关闭该交换机端口，隔离该工作站、服务器，阻断与局域网的连接。根据端口状态功能，查看该感染病毒或恶意程序的工作站的IP地址。根据IP地址信息找到该工作站的具体位置，对该工作站进行病毒或恶意程序清除工作。
根据对于未知病毒，应首先尝试手工杀毒处理，若系统已被病毒破坏，无法恢复，应将感染病毒的计算机上的硬盘加挂到其他机器上处理，将重要数据备份到其他存储介质，尽最大努力保护、保留感染计算机内重要的数据，同时防止病毒感染其他计算机。如果数据无法恢复，经有关领导同意后，可与国家指定的反病毒部门联系，由他们来协助恢复，为保证数据信息安全，需在安全管理部门作做记录。如为涉及国家秘密的数据，不允许由其他机构来恢复数据。
5、其他没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。
（四）情况报告
灾害发生时，一方面按照应急处置方法进行处置，同时需要判定灾害的级别，首先向网络与信息安全应急处置领导小组汇报。在大型灾害发生时或上级领导通知的特殊时间内发生的灾害，可以直接向局领导报告，也可向相应的公安机关计算机信息系统安全监察部门汇报。中、小型级别的灾害，可以只向网络与信息安全应急处置领导小组汇报，并及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点，灾害的级别，灾害造成的后果，应急处置的过程、结果，灾害结束的时间，以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。
（五）发布预警
灾害发生时，可根据灾害的`危害程度适当地发布预警，特别是一些在其他地方已经出现，或在安全相关网站发布了预警而信息网络还没有出现相应的灾害，除了在技术上进行防范以外，还应当向网络信息用户发布预警，直至灾害警报解除。
（六）预案终止
经检测，灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，由网络与信息安全领导小组宣布险情或灾情应急期结束，并予以公告，同时预案终止。
第四章保障措施
灾害应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作，是有组织的科学与社会行为，而不是随每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此，必须做好应急保障工作。
第八条人员保障
重视人员保障，确保在灾害发生前的人员值班，灾害处置过程和灾后重建中的人员在岗与战斗力。
第九条技术保障
重视网络信息技术的建设和升级换代，在灾害发生前确保网络信息系统的强劲与安全，灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。
第十条物资保障
根据近二年网络信息系统安全防治工作所需经费情况，相应购买应急设施。同时，建立应急物资储备制度，保证应急抢险救灾队伍技术装备的及时更新，以确保灾害应急工作的顺利进行。
第十一条训练和演练
加强网络信息的防灾、减灾知识的宣传普及与培训，增强审计人员防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。
第五章附则
第十二条本预案由局办公室负责解释。
第十三条本预案自发布之日起施行。
第十四条各县（市）、区审计局可参照本预案执行。
紧急事故应急预案
山东迪尔安装有限公司
二00三年六月十六日
应急救援预案一、前言我公司是集建筑、安装于一体的高危险性建安企业，存在物体打击、触电、坠落、火灾以及工程试运行中突发事件等情况， 为迅速、高效和有序地做好各类突发性特大事故应急救援工作, 避免事态扩大, 最大限度地将事故所造成的人员伤亡和财产损失降到最低限度 , 根据《中华人民共和国安全生产法》等有关规定, 指导各单位做好紧急事故应急救援预案的编制工作 , 特制定编制紧急事故应急救援预案提纲。公司所属各单位应根据各自具体情况制定各自的紧急事故应急预案，以便在突发性事故出现时能迅速有效的使事故得到控制和处理，最大限度地减少各种损失。2、危险目标的确定、分布、处置权限根据我公司施工生产特点，主要确定为物体打击、触电、坠落、火灾等事故，主要分布在各工程施工现场及公司办公区、生活区。安全事故处置职权：项目部指挥部负责处置轻微安全生产事故，一般事故及重大事故应及时上报公司主管部门。3、机构设置 公司实行公司和项目部两级急救救援指挥和应急救援。公司应急救援指挥部设在经理办公室，负责应急救援的日常工作。 1、应急救援指挥部组成部门： 公司领导，安全科，保卫科，卫生所，工会，经理办公室，技术科，物资管理中心，生产调度室，劳资科，人力资源科。 2、应急救援指挥部成员： 指 挥：任军湘（公司总经理） 付指挥：王新宏（公司付总经理） 沈 舟（公司总经济师） 成 员：李智民 陈开礼 张文提 伊昌华 黄启永 李庆丰 张殿生
王兆坤 梁建军
3、应急救援队伍主要有义务消防队、医疗救护队、通讯保障队等组成： （1）、义务消防队（义务消防队设在保卫科，负责其日常工作）
队 长：陈开礼 付队长：宋昭常 李庆丰成 员：李振贵 范怀星 马玉良 董长顺 焦衍安 唐 珂 孟庆胜 侯金山
路建设 吴 帅 崔芝强 （2）、医疗救护队（医疗救护队设在卫生所，负责其日常工作） 队 长：张文提 付队长：陆则涛 成 员：沈文剑 王立英 宋智媛 刘方明 谢书杰 （3）、通讯保障队（通讯保障队设在经理办公室，负责其日常工作） 队 长：伊昌华成 员：王鲁春 杨 颖 吴玉风 李秋霞（4）、工程抢险队（工程抢险队设在生产办公室， 负责其日常工作）队 长：王新宏成 员：李智民 王兆坤 张殿生 黄启永 李庆丰 孟庆胜 各个工程项目部应参照公司急救援指挥部和应急救援队伍的模式，组建本工程项目部急救援指挥部和应急救援队伍，并报公司安全科备案。三、职责及分工 （一）公司指挥部职责及分工： 1、职责：指挥部是发生事故时紧急救援工作的全权指挥机构。负责指挥救援队伍进行事故处理和抢救，负责紧急安全疏散，负责通报上级和友邻单位，必要时请求友邻单位和社会支援，负责应急救援工作的日常事务及应急救援队伍的培训。 2、分工： （1）指 挥：是救援的全权指挥者，指挥有关人员对遇难人员的营救和处理事故的应急救援工作。 （2）付指挥：在指挥的领导下，协助指挥组织对遇难人员的营救和处理事故的应急救援工作。
（3）指挥部成员：安 全 科：协助指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作、根据批准的救援方案，对事故救援工作的安全进行有效监督；保 卫 科：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；生产调度室：负责事故处置时生产、计划的调度工作；物资设备管理中心：负责事故处置时所需的物资、设备的供应和运输工作；劳 资 科：负责事故处置时所需人力调配工作；经理办公室：负责事故处置时所需的通讯设备提供、事故现场联络、通讯线路畅通及对外联络工作； 卫 生 所：负责事故现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作； （二）项目部职责 负责指挥项部救援队伍进行事故处理和抢救，负责紧急安全疏散，保护事故现场，并将重大上事故及时上报公司救援指挥部及政府主管部门，必要时请求友邻单位和社会支援，负责项目部应急救援工作的日常事务及应急救援队伍的培训。 （三）救援队伍职责及分工 1、职责： 事故救援队伍是事故应急救援的骨干力量，担负全公司各类事故的救援和处置任务。平时在指挥部的组织和指挥下经常性的进行训练和演习，不流于形式，以便在发生事故时真正起到应急救援的作用。 2、分工：（1） 义务消防队：义务消防队是事故发生时火灾应急救援的骨干力量，担负各类事故现场的火灾救援工作。（2） 医疗救护队：医疗救护队是事故发生时人员伤亡应急救援的骨干力量，担负事故现场负伤人员的包扎、处理、抢救、转移等工作。（3） 通讯保障队：通讯保障队是事故发生时通讯保障的骨干力量，担负事故现场通讯器材的提供、线路畅通、确保应急救援的通讯联络工作。四、应急救援联络信号规定（一）应急求援指挥部联络信号：1、指挥部日常工作办公室：0537—、安 全 科：0537—、保 卫 科：0537—、生 产 调 度 室：0537—、物 资 管 理 中 心： 0537—、劳 资 科：0537—、经 理 办 公 室：0537—（二）救援队伍联络信号：1、义 务 消 防 队：0537—、医 疗 救 护 队：0537—、通 讯 保 障 队：0537—（三）社会救援联络信号； 1、消 防 救 援： 119 2、医 护 救 援： 120 3、治 安 救 援； 110 （四）项目部在施工现场显著位置明确内部救援和社会救援电话，如消防救援119，医护救援120，治安救援110等信息。五、设备和器具（一）消防设备：公司机关配备消防栓2套、干粉灭火器30个；项目部在材料库、办公区、生活区、施工区设置防火标志、灭火器、消防桶、灭火沙、消防铁锹等设施。（二）医疗救护器械：公司机关配备担架4付、医用氧气瓶10个、氧气呼吸10套、卫生保健箱5个；项目部现场配备急救人员、急救箱、担架等应急救援设施，放置于显著明确位置。（三）通讯联络器械：各部门有线电话、各成员手机；（四）其它：指挥车1辆、面包车1辆、六、可能出现的事故 1、火灾； 2、触电； 3、坠落； 4、中毒； 5、地震及不可预料事故等； 6、物体打击； 7、工程试运行过程中突发事件。 七、事故处置方案 （一）火灾事故处置：当火灾事故发生时应按如下步骤进行处置。 1、紧急通知各应急救援队伍讯速进入事故现场，各就各位展开各自的救援工作。 2、切断电源，采取措施控制火势蔓延，用消防水、灭火器进行灭火，灭火应根据“风向标”确定风向以便讯速有效的将火势扑灭。 3、紧急疏散：（1）在指挥部统一指挥下，采取措施对事故现场被困人员进行救助，救出后马上疏散到安全地点。（2）对事故现场周围可能受到安全威胁的人群和对事故应急救援无关人员同时也应进行疏散。4、现场医疗救护：及时有效的进行现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。除医疗救护队成员外，每个员工都应学会一般急救常识，以便在紧急情况时进行自救互救。（1）对事故现场受伤人员的伤口进行处理和包扎；（2）对心肺停止工作伤员应马上进行心肺复苏术；（二）触电事故处置： 1、当发生触电事故时，立即切断电源并通知医疗救护队带上救护器具马上赶赴事故现场。 2、现场救护： （1）将触电者面向上平放在地上， （2）给触电者做人工呼吸； （三）坠落事故及物体打击等其它事故处置： 1、当发生高空坠落或物体打击事故时，应立即将受伤人员轻轻平放在地并马上通知医疗救护人员带上医疗器具赶赴事故现场。 2、现场救护； （1）立即对伤员伤口进行处置和包扎；（2）对心肺停止工作伤员应马上进行心肺复苏术；（3）工程试运行中突发事件发生时，项目部在组织人员急救的同时组织进行工程抢险。（四）事故发生后，本单位抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级领导部门、友邻单位通报和请求社会力量援助。社会援助队伍进入事故现场时，应设专人联络、引导并介绍情况。 （五）报告程序及内容：安全事故发生后, 发生事故的单位在现场组织救援的同时，应按照国家和省有关规定及时上报公司或主管部门 , 主要报告以下内容：(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点；(2)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；(3)事故原因、性质的初步判断；(4)事故抢救处理的情况和采取的措施；(5)需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜； 八、有关规定和要求为确保在事故发生后，能迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须时刻做好应急救援的准备工作，具体措施： 1、落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照分工熟悉各自的职责，如有人员变化要及时进行组织调整。 2、按照职责分工做好物资、器材准备，如消防、通讯、急救等器材及交通工具。各种器材要有专人保管，并定期进行检查保养，使其处于良好状态。 3、定期组织救援队伍进行学习、训练和演练，各队伍按专业分工每年要组织两次以上学习、训练和演练。提高应急能力和救援水平。 4、加强对全体员工安全常识、自救和救护常识的教育，以便在事故发生时能有条不紊投入救援和进行自救。 5、应急救援指挥部定期组织有关人员对救援队伍的工作开展情况进
行检查，做到常抓不懈。
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紧急用血应急预案
紧急情况应急预案
紧急停电应急预案（共11篇）
紧急封存病历应急预案（共6篇）
急救应急预案
为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。一、安全事故抢险救灾组织机构。1、抢险救灾指挥机构：
为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。
一、安全事故抢险救灾组织机构。
（一）火灾事故应急预案。
1、发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警的同时，并立即报告文教卫办、区教育局。
2、迅速切断有关电源。
3、抢险救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。
4、用心配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
（二）食物中毒应急预案。
1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。
2、迅速向文教卫办、区教育局及卫生防疫部门报告。
3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也用心配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、用心配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
1、发生交通事故时，在向122交通事故中心报警时，并立即向文教卫办、区教育局报告。
2、第一时间抢救受安全威胁的师生。
3、同时将其他师生转移到安全地方。
4、做好家长、家属的工作。
5、用心配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
（四）其它伤害事故应急预案。
1、如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者医院诊治。
2、及时向文教卫办、区教育局报告。
3、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料。
4、通知受伤者的家属或家长。
5、妥善处理事故。
为了加强学校集会管理，确保集会安全有序进行，避免或减少突发安全事件造成人身伤害和财产损失，维护学校正常的教学、工作和生活秩序，结合我校的实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案所称校内大型集会活动，是指学校、各部门、各年级和班级在校内所举办的各类学生集体活动。
1、艺术节、体育节、科技节、英语节等校级学生活动;
2、入队仪式、十岁成长礼、毕业季、各年级xx小舞台文艺汇演等年级活动;
3、专题会;
4、各类庆祝、庆典活动及其它大型集会活动。
二、集会的审批制度
大型集会活动按照谁主办(承办)谁负责的原则，实行分级管理，逐级申报审批和备案制度。校长室是常规集会活动的审批部门。
三、集会的组织管理
集会的举办部门应提前一周向学校提供下列资料，办理审查备案手续。
1、集会活动的总体。包括活动内容、规模、时间、地点、人数、参加活动的对象和主要领导。
2、集会活动的安全保卫措施和实施方案以及突发事故处置预案。
3、集会场所的`基本情况。
4、集会纪律要求。
四、校内集会具体要求
(一)、成立安全工作组织机构
1、成立安全工作领导小组。
组长：xx
副组长：xx
成员：部门负责人、年级组长、班主任老师
(1)全面负责学校各项大型集会活动的组织、协调。
(2)及时组织听取大型集会活动策划小组对每次活动的安排意见和安全措施、方案。
(3)负责检查各项大型活动的准备工作。主要针对活动场地、活动器材、电器影像设备进行全面的检查，确保安全，并提前做好活动准备。
(4)针对集会活动的各个工作岗位做好明确分工，安排好工作人员。
2、成立集会活动安全检查组。
组长：部门负责人
成员：相应集会工作人员
(1)认真检查督导各组安全工作的实施情况。
(2)检查各楼梯口值班人员到岗情况，带队老师跟班上、下楼梯情况及活动场地各岗位人员到岗情况。
(二)活动流程
1、活动前的安全工作
(1)活动负责人召开相关工作人员安全会议，明确集会活动要求和流程及各自承担的任务要求。班主任要对学生进行安全教育动员，强调集会纪律，行动要严格服从指挥。
(2)各班按照指定路线有序进场，到达活动场所，由班主任组织学生按指定位置安排座位或站队，防止学生乱窜，避免意外事故的发生。
(3)相关工作人员认真检查现场设施、设备，做好活动前的场地布置工作。发现安全隐患及时处置，及时报告。相应楼道、出入口有指定教师负责疏散管理，严防挤压、踩踏事故的发生。
2、活动时的安全工作
(1)班主任现场维持纪律，要求学生遵守会场纪律，不喧哗、不离开座位，
(2)安全门、楼梯疏散工作人员坚守岗位，安全门要求虚掩，不上锁;楼道保持通畅。
3、活动后的安全工作
(1)各班学生按照指定路线，有序离开会场，听指挥，不拥挤。
(2)安全工作人员在各自岗位，做好本职工作，直至活动结束。
五、突发情况的处置
各级值班人员要在职在位，发现突发情况，立即采取相应的措施，确保在第一时间到场并妥善处置。
1、当事人或现场目击者要迅速采取紧急措施，制止事态发展。立即组织师生开展自救和互救。根据需要，及时拨打“110”、“119”、“120”、“122”等报警求助电话。
2、立即值班领导、老师和及有关人员迅速到达现场，组织开展抢救工作。
3、值班人员迅速到达现场保护现场，维持秩序，保证安全通道畅通无阻，协助开展救助工作。门卫值班室员引导有关的人员和车辆迅速到达事发现场。当发生火灾时，义务消防人员迅速到达现场，抢救被困师生，展开灭火工作。
拆除工程安全应急预案
为了确保拆除工程的安全和顺利进行，各项预防措施和应急预案的制定都至关重要。拆除工程涉及到对建筑物、设备或其他结构的拆除，这意味着存在一定的风险性，因此拟定一份详细、具体且生动的拆除工程安全应急预案势在必行。
一、背景
拆除工程一般用于改建、拓展、修复或更新建筑物或设施。这些拆除活动通常包括拆除建筑物结构的各种物质，如钢筋、混凝土或其他建筑材料，以确保建筑物的稳定性和安全性。尽管拆除工程旨在使建筑物获得必要的改进，但如果在过程中不采取适当的安全措施，可能会导致人员受伤甚至死亡，还可能造成设备损坏或环境问题。
二、应急预案的重要性
1. 保障工人安全：拆除工程通常需要进行高高在上的作业，例如使用起重机、爆破或切割设备等。对工人来说，这些作业都存在很大的危险性。只有制定详细的应急预案，包括事故情况及处理方式，才能确保工人的安全得到保障。
2. 预防工地事故：拆除工程涉及到对建筑物的破坏和拆除，如果没有防范措施和应急预案，可能会导致意外事故的发生。通过制定应急预案，能够预测和避免潜在的危险，减少事故发生的概率。
3. 保护环境：在进行拆除工程时，灰尘、杂物等有害物质可能会释放到环境中，导致空气污染和土壤污染。制定详细的应急预案，可以规划好排放和清理有害物质的步骤，减少对环境的影响。
三、拆除工程安全应急预案
1. 序言
指出本预案的目的和适用范围，并明确预案的执行机构和责任部门。
2. 事故预测与评估
分析可能发生的事故类型和相关风险，并制定对应的应对措施。例如，针对高空作业可能发生的坠落事故，可安排专人监测和设置安全网等安全设备。
3. 人员安排与培训
确定工作人员的分工和责任，并进行相应的培训，确保每个人都能熟悉并掌握应急预案的流程和措施。同时，对特殊工种需要提供专门的培训，如电气工程师、起重机操作员等。
4. 安全措施与仪器设备
制定并执行必要的安全措施，包括人身保护措施、现场警示标识、防护设备等。确保所有使用的仪器设备都符合相关标准，并定期进行检查和维护。
5. 废物处理与环境保护
处理拆除工程产生的废物和有害物质时，应按照相关法规和标准进行分类、存储和处置。在施工现场设置专门的废物处理区域，并确保废物储存容器符合相关要求，以防止泄露或浪费。
6. 事故处理与信息报告
制定应急响应流程和通信渠道，确保在事故发生时能够及时报告，并进行适当的处置措施。同时，通过现场摄像监控、巡视等手段监测施工现场，并及时调整预案以应对突发情况。
7. 事后总结与改进
每次拆除工程结束后，进行事后总结和评估。总结工程中发生的安全事故和违规行为，并提出改进方案，以确保下次工程的安全性。并将经验教训及时报告给有关部门，以推动相关政策和规定的修订。
通过制定拆除工程安全应急预案，我们能预测和防范工地意外事故，确保工人安全，同时保护环境。只有在各方共同努力和严格执行预案的情况下，才能使拆除工程达到预期的效果。安全应急预案的制定和执行是保证拆除工程安全的关键一环。
第一条
突发安全事故应急领导小组
成立公司突发安全事故应急领导小组，统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。
领导小组组长：陈岗
安全专管员：招鸣
安全助理：巫琼
成员：陈文华。
第二条
公司突发安全事故种类
公司突发安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集体损伤三人以上的，属重大安全事故。
第三条
安全事故报告及处理程序
一、报告制度实行公司一把手负责制
二、公司发生或接到突发安全事故后，必须在5~10分钟内向总经理报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，同时报县安委会和集团公司安全科。公司本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好公司贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，提交公司突发事故有关材料，做好善后处理工作。
三、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。
第四条
具体重大安全事故应急预案
一、重大火灾安全事故
1.发生重大火灾安全事故，公司应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报总经理、县消防大队、县安委会及集团公司安全科。
2.公司利用警报声发出紧急集合信号，组织员工按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。
3.组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。
4.采取有效措施，做好善后处置工作。
二、重大交通安全事故
1.严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报总经理、县交警大队、保险公司、县安委会及集团公司安全科。
2.公司要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。
3.采取有效措施，做好善后处置工作。
为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。
目的：制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。
现场应急救援机构：现场应急救援小组,成员：陈文、李华。
现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
事故报告程序：生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向分管负责人汇报，必要时越级向公司总经理报告。
一、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。
二、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。
三、现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
四、现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。
五、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告，必须按公司规定的时间(72小时内)报告公司安监部，不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。
六、公司安监部做好事故原因和事故性质的`调查，公司办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。
七、根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：
1.灼伤;
2.高处坠落：包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等;
3.触电：包括雷击伤害;
4.物体打击：指落物等碰伤伤害;
5.火灾爆炸;
6.中毒、中暑;
7.车辆伤害;
8.坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、应急准备中应遵循的原则：
1.工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。
2.保安部建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力;对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
3.根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。
1总则
1.1编制目的
建立健全本市网络与信息安全事件应急工作机制，提高应对突发网络与信息安全事件能力，维护基础信息网络、重要信息系统和重要工业控制系统的安全，保障城市安全运行。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《国家网络与信息安全事件应急预案》、《国家通信保障应急预案》和《上海市实施办法》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等，编制本预案。
1.3事件分类
网络与信息安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、工业控制系统攻击事件、设备设施故障和灾害性事件等。
(1)有害程序事件分为计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马事件、僵尸网络事件、混合程序攻击事件、网页内嵌恶意代码事件和其他有害程序事件。
(2)网络攻击事件分为拒绝服务攻击事件、后门攻击事件、漏洞攻击事件、网络扫描偷听事件、网络钓鱼事件、干扰事件和其他网络攻击事件。
(3)信息破坏事件分为信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息窃取事件、信息丢失事件和其他信息破坏事件。
(4)工业控制系统攻击事件是指对控制生产设备运行的网络、系统、数据进行攻击导致的工业控制系统运行故障。
(5)设备设施故障分为软硬件自身故障、外围保障设施故障、人为破坏事故和其他设备设施故障。
(6)灾害性事件是指由自然灾害等其他突发事件导致的网络和信息系统故障。
1.4事件分级
网络与信息安全事件分为四级：Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
(1)符合下列情况之一的，为特别重大网络与信息安全事件(Ⅰ级)：
①信息系统中断运行2小时以上、影响公共用户数100万人以上。
②信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对本市国家安全和社会稳定构成特别严重威胁，或导致10亿元以上的经济损失。
③其他对本市国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络与信息安全事件。
(2)符合下列情形之一且未达到特大网络与信息安全事件(Ⅰ级)的，为重大网络与信息安全事件(Ⅱ级)：
①信息系统中断运行30分钟以上、影响公共用户数10万人以上。
②信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对本市国家安全和社会稳定构成严重威胁，或导致1亿元以上的经济损失。
③其他对本市国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成严重威胁、造成严重影响的网络与信息安全事件。
(3)符合下列情形之一且未达到重大网络与信息安全事件(Ⅱ级)的，为较大网络与信息安全事件(Ⅲ级)：
①信息系统中断运行造成较严重影响的。
②信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对本市国家安全和社会稳定构成较严重威胁，或导致1000万元以上的经济损失。
③其他对本市国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成较严重威胁、造成较严重影响的网络与信息安全事件。
(4)除上述情形外，对本市国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成一定威胁、造成一定影响的网络与信息安全事件，为一般网络与信息安全事件(Ⅳ级)。
1.5适用范围
本预案适用于本市行政区域内发生的网络与信息安全事件，以及发生在其他地区且有可能影响上海城市安全运行的网络与信息安全事件的预防和处置工作。其中，有关基础电信网络的通信保障和通信恢复等应急处置工作，适用《上海市通信保障应急预案》。
1.6工作原则
坚持统一指挥、密切协同、快速反应、科学处置;实行预防与处置相结合和“谁主管谁负责，谁运营谁负责，谁使用谁负责”等。
2总体评估
随着加快智慧城市建设和城市信息化发展战略的持续推进，本市党政机关和涉及国计民生、城市日常运行等重点领域高度依赖网络与信息系统。但计算机病毒、黑客攻击等安全威胁突出，物联网、云计算等新应用带来新的安全风险，信息安全形势日趋严峻，对城市信息安全保障体系提出了更高要求。
3组织体系
3.1领导机构
3.1.1《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发事件应急管理工作由市委、市政府统一领导;市政府是本市突发事件应急管理工作的行政领导机构;市应急委决定和部署本市突发事件应急管理工作，其日常事务由市应急办负责。
3.1.2市网络与信息安全协调小组(以下简称“市网安协调小组”)作为市级议事协调机构，主要负责综合协调本市网络与信息安全保障工作，对处置本市网络与信息安全事件实施统一指挥。
3.2应急联动机构
市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台，履行应急联动处置较大和一般突发事件、组织联动单位对特大或重大突发事件进行先期处置等职责。各联动单位在其职责范围内，负责突发事件应急联动先期处置工作。
3.3市应急处置指挥部
重大、特大网络与信息安全事件发生后，视情将市网安协调小组转为市网络与信息安全事件应急处置指挥部(以下简称“市应急处置指挥部”)，统一指挥本市网络与信息安全事件处置工作。同时，根据情况需要，设置联络和处置等专业小组，在市应急处置指挥部的统一指挥下开展工作。
3.4职能部门
设在市经济信息化委的市网安协调小组办公室(以下简称“市网安办”)承担市网安协调小组日常事务，综合协调本市网络与信息安全事件应急处置工作。
3.5专家咨询机构
市网安办负责组建处置网络与信息安全事件专家咨询组，为处置网络与信息安全事件提供决策咨询建议和技术支持。
4预防预警
4.1预防
各区县和有关部门要做好网络与信息安全事件的风险评估和隐患排查工作，及时采取有效措施，避免和减少网络与信息安全事件的发生及其危害。
4.2预警分级
按照网络与信息安全事件的紧急程度、可能造成的危害和发展态势，本市网络与信息安全事件预警级别分为四级：Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
(1)Ⅰ级预警(红色)：指发现新的网络与信息安全威胁，可能影响本市所有网络和重要信息系统，并有扩散到全国的可能性。
(2)Ⅱ级预警(橙色)：指发现新的网络与信息安全威胁，可能影响本市基础运营网络或2个以上重要信息系统的全部业务，并有继续扩散的可能性。
(3)Ⅲ级预警(黄色)：指发现新的网络与信息安全威胁，可能影响本市1-2个基础运营网络或1-2个重要信息系统的全部业务，无扩散性。
(4)Ⅳ级预警(蓝色)：指发现新的网络与信息安全威胁，可能部分影响本市1个基础运营网络或影响1-2个重要信息系统的部分业务，无扩散性。
4.3预警信息发布
市网安办根据危害性和紧急程度，适时在一定范围内，发布网络与信息安全事件预警信息。预警级别可视网络与信息安全事件的发展态势和处置进展情况作出调整。其中，Ⅰ级、Ⅱ级预警信息发布同时报市委总值班室、市政府总值班室。
4.4预警响应
进入预警期后，有关地区和单位立即采取预防措施，检查可能受到影响的信息系统，做好相关安全漏洞的修复工作。及时掌握本地区、本单位网络与信息系统安全状况，并将最新情况及时报市网安办。市网络与信息安全应急管理事务中心根据事件性质，通知相关应急处置支持队伍处于应急待命状态，并保障所需的应急设备和网络资源处于随时可以调用状态。同时每小时向市网安办报告最新情况。
5应急响应
5.1信息报告
5.1.1发生网络与信息安全事件的单位必须在半小时内口头、1小时内书面报告市网安办值班室(设在市网络与信息安全应急管理事务中心，值班电话：021-22816787)、市应急联动中心和事发地区县政府。较大以上网络与信息安全事件或特殊情况，必须立即报告。
5.1.2发生重大网络与信息安全事件，市网安办、市应急联动中心必须在接报后在1小时内口头、2小时内书面同时报告市委总值班室、市政府总值班室;特大网络与信息安全事件或特殊情况必须立即报告。
5.2响应等级
5.2.1本市处置网络与信息安全事件应急响应等级分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特大、重大、较大、一般网络与信息安全事件。事件的响应等级由市网安办组织实施。
5.2.2发生Ⅳ级(一般)或Ⅲ级(较大)网络与信息安全事件，由市网安办和市应急联动中心决定响应等级并组织实施;发生Ⅱ级(重大)或Ⅰ级(特大)网络与信息安全事件，由市网安办和市应急联动中心提出处置建议，报市网安协调小组(或市应急处置指挥部)批准后组织实施。
5.3应急处置
5.3.1市网络与信息安全应急管理事务中心应在接报后，立即评估事件影响和可能波及的范围，研判事件发展态势，根据需要，组织各专业机构在职责范围内参与网络与信息安全事件的先期处置，并向市网安办报告现场动态信息。必要时，由市网安办牵头成立由市网络与信息安全应急管理事务中心、事发单位、主管机构负责人和相关信息安全专家组成的现场处置工作组，具体负责现场应急处置工作。
5.3.2一般、较大网络与信息安全事件发生后，事发单位应在第一时间实施即时处置，控制事态发展。市网安办会同市应急联动中心组织协调相关部门、单位和专业机构以及事发地区县政府调度所需应急资源，协助事发单位开展应急处置。一旦事态仍不能得到有效控制，由市网安办报请市网安协调小组决定调整应急响应等级和范围，启动相应应急措施。必要时，由市网安协调小组统一指挥网络与信息安全事件的处置工作。
5.3.3重大、特大网络与信息安全事件发生后，由市网安办会同市应急联动中心组织事发地区县政府和相关专业机构及单位联动实施先期处置。一旦事态仍不能得到有效控制，视情将市网安协调小组转为市应急处置指挥部，统一指挥、协调有关单位和部门实施应急处置。
5.4技术实施
5.4.1处置小组制订具体处置建议方案后，组织相关专业机构、事发单位和有关部门进行检验，检验结果上报市应急处置指挥部。
5.4.2检验结果经评估后形成处置正式方案，经批准后由联络小组及有关部门按照方案要求，协调、落实所需的应急资源。
5.4.3处置小组根据市应急指挥部下达的指令，实施应急处置。处置手段主要为：
(1)封锁。对扩散性较强的网络与信息安全事件，立即切断其与网络的连接，保障整个系统的可用性，防止网络与信息安全事件扩散。
(2)缓解。采取有效措施，缓解网络与信息安全事件造成的影响，保障系统的正常运行，尽量降低网络与信息安全事件带来的损失。
(3)消除和恢复。根据事件处置效果，采取相应措施，消除事件影响;及时对系统进行检查，排除系统隐患，以免再次发生同类型事件，并恢复受侵害系统运行。
5.5信息发布
5.5.1一般或较大网络与信息安全事件信息发布工作，由市网安办负责。
5.5.2重大或特大网络与信息安全事件信息发布工作，由市政府新闻办负责。
6后期处置
网络与信息安全事件处置后，市网安办负责会同事发单位和相关部门对网络与信息安全事件的起因、性质、影响、损失、责任和经验教训等进行调查和评估。
7应急保障
有关部门和重点单位要按照职责分工和相关要求，切实做好应对网络与信息安全事件的物资、通信和经费等保障工作，保证应急处置和救援工作的顺利进行。
7.1物资保障
各相关部门、专业机构、重点单位要根据实际需要，做好网络与信息系统设备储备工作，并将储备物资清单报市网安办备案。
7.2通信保障
市经济信息化委、市通信管理局、市文广影视局、市无线电管理局等部门要建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急处置时通信畅通。
7.3经费保障
依照市政府有关处置应急情况的财政保障规定执行。
8预案管理
8.1预案解释
本预案由市网安办(市经济信息化委)负责解释。
8.2预案修订
市网安办(市经济信息化委)根据实际情况变化，适时评估修订本预案。
8.3预案实施
本预案由市网安办(市经济信息化委)组织实施。
各重点单位根据本预案，制定具体的工作方案并报市网安办备案。
本预案自印发之日起实施。
第一章 总 则
第一条 编制目的和依据
沼气是一种清洁的生物质能源，但它又是一种易燃、易爆、有毒气体，与人民群众生活密切相关，安全管理十分重要。为有效预防和控制各类农村沼气安全事故的发生，及时、有序、高效实施应急救援工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省农村能源条例》、《四川省安全事故灾难应急预案》和《xx市农村能源安全生产事故应急预案》等法律法规及有关规定，特制定本预案。
第二条 适用范围
本预案适用于我县境内农村户用沼气池、联户沼气池和各类沼气工程在修建、维护和日常使用过程中出现的人员伤亡事故及其他与农村沼气有关联的安全事故的预防和应急处置。
第三条 工作原则
(一)以人为本，安全第一。坚持把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
(二)严格制度，分级负责。严格执行沼气安全生产责任制、事故报告制等，把安全防范落到实处。在县政府的统一领导和指
挥下，县农村能源管理部门要制定应急预案，建立应急机制，各镇建立相应的应急预案。当发生安全事故时，切实履行各自职责，采取应急措施保障人民群众生命财产安全，同时立即报告上级有关部门。按照局部服从整体，一般工作服从应急工作原则，积极配合处理重大事故应急抢险救援工作，保证重大事故应急处理工 作顺利进行。
(三)条块结合，属地为主。事故现场应急处置以各镇为主，实行党政同责和行政首长负责制。农村能源管理部门密切配合，充分发挥指挥和协调作用。
(四)科学监测，预防为主。坚持应急与预防工作相结合，加强预防，做好队伍建设、装备配置、预案演练等应急准备工作。提高防范突发事件意识，加强安全宣传，预防措施落实和工程运行监测，出现前兆及时预报并采取相应措施，提前做好应对准备防患于未然。
(五)反应及时，果断处置。出现农村沼气应急状态时要立即做出反应，及时向上级有关部门汇报，并按本预案明确的职责，迅速采取相应的应急措施，确保应急处置快速果断，取得实效。
第二章 组织体系
xx县农村沼气安全事故应急组织体系由县、镇、村三级应 急组织组成。
第四条 县级应急组织成立xx县沼气安全事故应急领导小组(以下简称领导小组)，县农能办主任任组长，县安监局、县县
公安局、县财政局、县卫生局、县住建局、县环保局、县畜牧局等部门相关负责人为成员，负责组织、协调全县沼气安全事故的应急救援处置工作。领导小组办公室设在县农村能源办公室，县农村能源办公室副主任任领导小组办公室主任，负责处理日常工作。
第五条 县级应急机构下设xx县农村沼气安全事故应急工作指挥部(以下简称指挥部)，由县膛能办主任任总指挥，成员由xx县农能办人员、各镇(乡)和相关部门分管领导以及所在地的沼气服务负责人组成。
一、指挥部工作职责：
(一)根据沼气安全事故发展形势，判断紧急状态，决定实施或终止应急行动;
(二)对实施沼气项目建设的镇及沼气用户，进行沼气安全应急工作的督查和指导;
(三)及时向上级有关单位报告事态变化情况;
(四)完成上级交办的其他事项。
指挥部下设xx县农村沼气安全事故应急工作指挥部办公室(以下简称指挥部办公室)，由县农能办负责安全工作的同志任办公室主任，负责日常工作。
二、指挥部办公室工作职责：
(一)掌握全县沼气建设与运行情况，向指挥部提出应急行动建议;
(二)按照指挥部指示，协调指挥部成员单位开展应急工作;
(三)综合有关情况，草拟有关文件和简报;
(四)向县政府提出对实施预案单位和个人的奖惩意见;
(五)协同有关单位核定实施本预案应急行动的各项费用开支;
(六)完成指挥部交办的其他工作。
三、成员单位职责：
县安监局：负责对造成沼气安全事故原因调查和相关鉴定工作。
县公安局：负责维持事故现场秩序，维护社会治安稳定和协助事故原因调查、鉴定工作。
县财政局：负责沼气安全事故应急救援资金保障及管理。 县卫生局：负责沼气安全事故医疗救治工作。
县住建局、县环保局：负责拟定城镇(含农村聚居点)、工业园区生活污水净化沼气池化粪池沼气安全事故应急救援实施方案并组织协调应急救援工作。
县畜牧局：负责拟定养殖场、养殖小区沼气安全事故应急救 援实施方案并组织协调应急救援工作。
县教育局：负责拟定学校净化净沼气池安全事故应急救援实施方案并组织协调应急救援工作。
县农能办：负责拟定农村户用沼气和各类沼气池安全事故应急救援实施方案并组织协调应急救援工作。
第六条 各镇应急组织各镇成立应急领导小组和技术组，负责领导、组织和指挥本镇内农村沼气安全事故应急工作，建立相应应急工作机制，建立完善农村沼气安全事故应急防范处理责任制，及时准确上报信息，做到机构、人员、经费三到位，保证农村沼气安全事故应急处理工作顺利进行。县农村沼气安全事故应急预案启动后，各镇按照县指挥部的统一部署，完成各项应急任务。
第七条 村级应急组织各村(居)民委员会要会同沼气技术员、民兵成立沼气安全事故应急小组，负责组织全村沼气安全事故的应急救援、善后处理工作。
第三章 预防、预警、信息报告
第八条 预防机制
(一)建立政府部门指挥、用户应急预防、专业队伍救援、社会参与救助的事故预防控制机制。
(二)充分利用120、119和公用电话、沼气后期服务网点电话、沼气技术人员电话等，建立覆盖面广、响应迅速、救援高效的事故应急联动机制。
(三)建立事故隐患治理长效机制。一是利用广播、电视、板报、科技赶场和发放安全挂图或手册等形式广泛宣传，提高广大沼气用户的安全防范意识和应急处理能力。二是加快建立农村沼气服务体系建设，为沼气用户提供更便捷的技术管理服务和更细致的安全督导，县农能办、各镇定期检查交通、通讯、仪器、
抢险工具和专业人员的落实情况，定期检查沼气设备运行情况，发现问题及时处理、及时报告。三是强化安全监督检查，排查和消除安全隐患。
第九条 预警行动如有关单位预测到可能发生沼气安全事故，应当立即向当地政府报告。各级农村能源部门接到可能导致安全生产事故的信息后，应按有关规定复核确认、及时报告，并采取相应预防措施，密切关注事态进展，做好应急准备和预警行动。
第十条 信息报告安全事故发生后，各镇、各部门应及时向县政府和县农村能源主管部门报告并处理。
第四章 应急响应、应急保障
第十一条 应急响应造成人员死亡或危及到人员生命安全的较大沼气安全事故，要及时上报县人民政府和农村能源主管部门并启动县级应急预案;未造成人员死亡或不危及人员生命安全的沼气安全事故，各镇应妥善处置并按一般事故予以上报。
第十二条 应急处置事故发生后，应立即启动应急预案，成立现场应急救援小组赴事故现场处置。根据事故或险情的严重程度启动应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上级部门启动预案实施救援。原则上，上一级应急预案启动后，下一级预案自动启动。
各镇农村沼气安全事故应急工作机构应急响应工作程序：
(一)立即进入应急状态，全天24小时监测事故动态，并及时上报指挥部。必要时发出紧急支援请求。
(二)及时采取应急措施，做好抢险救援、事故调查、困难救济及灾后重建工作。
(三)迅速执行指挥部下达的各项指令。
第十三条 根据需要，现场应急救援小组对事故进行评估，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考依据。
第十四条 善后处理按照当地政府的安排部署，组织有关部门开展善后处置工作，尽快消除事故影响，确保稳定。协助配合保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
第十五条 应急保障
(一)建立事故应急救援体系，完善县、镇、村(居)三级应急救援组织，健全事故应急救援机制。各镇要结合实际情况，制定相应的应急预案，并适时演练和修订完善，形成县、镇、村(居)三级事故应急预案体系。
(二)根据农村沼气事故特点，配备必要的应急救援装备，严格执行应急救援人员进出事故现场的有关规定，做好安全防护措施。
(三)加强对村干部、民兵、沼气技术人员的培训和后期管理人员的配置，充实应急救援队伍，适应应急救援工作的需要。
(四)各镇及县农村能源主管部门要组织应急法律法规和预防避险、避灾减灾、自救互救常识的宣传，组织应急演练和专业人员培训。
第十六条 应急救援工作结束后，现场应急小组对事故抢险救援工作进行全面总结，并按有关规定上报。总结的主要内容包括：事故的基本情况、接报和抢险过程、应急预案执行情况、采取的主要措施、善后处理结果、经验教训和改进措施等。
第五章 附 则
第十七条 奖励在事故应急救援工作中有突出表现的单位和个人，应依据有关规定给予奖励。
第十八条 处罚在事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果予以处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(一)不按照规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备和应急救援责任的。
(二)瞒报、迟报事故信息，影响事故应急救援的或不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。
(三)拒不执行事故应急预案，不服从命令和指挥或在事故应急响应时临阵脱逃的。
(四)盗窃、挪用、应急工作资金或者物资的。
(五)阻碍应急工作者履行职责或者进行破坏活动的。
(六)散布谣言，扰乱社会秩序的。
(七)有其他危害应急工作行为的。
第十九条 本预案由xx县沼气安全事故应急领导小组办公室负责解释。
第二十条 本预案自印发之日起施行。
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