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为进一步提高我县档案工作人员的业务素质和管理水平，加强档案管理工作， 9月2日上午，县直单位档案工作人员业务培训班在城开班，来自县直多家单位的档案工作人员近50人参加了培训。
培训首先强调了各单位要依法开展档案工作的重要性和必要性，要求档案工作人员以对历史负责、为现实服务的高度责任感，切实抓好本单位的档案工作。县档案局对培训进行了周密计划和充分准备，组织档案专业人士进行讲解，培训内容丰富，包括档案法、档案管理学、归档文件整理规则、归档范围及保管期限、科技档案、会计档案及声像、实物、专业档案等，具有较强的针对性、实效性和指导性，进一步增强了档案工作者法制意识、责任意识和服务意识。此次培训为推进我县档案规范化管理奠定了良好基础，让档案工作更好地服务枞阳跨越式发展。
关于文化干部业务培训会议主持词
各位领导、同志们：
现在开会。
为了贯彻xx届六中全会精神和文化部《关于推进全国文化站免费开放的工作意见》精神，面对我县基层文化干部队伍业务亟待提高的局面，经文体广电局研究决定：由xx县文化馆组织举办这次《xx县文化干部业务培训会》。
这次会议旨在培训文化站站长，基层文化活动室、社区文化活动室负责人，及文化工作者的业务工作能力。
参加今天会议的有：各乡镇（办事处）文化站长，基层文化示范活动室和社区文化活动室负责人，及机关和三馆文化干部职工，共计160余人。
今天的会议主要有四项议程，
现在，进行第一项议程：请xx县文化馆馆长xxx讲话，大家欢迎。
下面，进行会议第二项议程：请xx县文体广电局副局长xxx讲话，大家欢迎。
现在，进行会议第三项议程：请原xx县文化馆副馆长xx老师给大家授课，他讲课的题目是《如何开展基层群众文化活动》，大家欢迎。（课时
（现在会场休息
下面，进行会议第四项议程：请原xx县文化馆馆长xxx老师给大家授课，他讲课的题目是《要做一个合格的群众文化战士》，大家欢迎。(课时
会议小结
同志们：
感谢大家用心地听完文化工作业务会议的讲座，在授课当中，史老师从两方面讲解了开展基层文化的重要性。第一层：必须热爱群众文化。他用老一辈文化工作的事迹说明和阐释，令人感动；第二层，必须提高自己的`业务水平。就要一定扎根基层，深入生活。他说：真正的老师在民间。魏老师从两方面讲解了怎样做一名合格的群文干部。第一方面：文化工作的重要意义；他说：文化是一种形态；文化是民族的血液；文化是一种力量；文化是前进的助推器；我们的事业是天使的事业。第二方面：怎样才能做一名合格的文化工作者？共有五点：要吃透两头（就是政策和基层文化状况）；要刻苦学习；要抓骨干队伍建设；要开展各种艺术活动；要加强自身人格修养。让我们以热烈的掌声再次感谢二位老师的精彩讲座。
这次会议只是一次良好的开端，我们通过基层群众文化干部业务培训这个平台，使我县的群众文化工作开展得有声有色，更好地为当地群众服务。
这次全县文化干部培训会工作会，是今年文化馆对基层文化站站长，文化活动工作室负责人，社区文化活动室负责，三馆干部职工的一次文化业务培训。
这是一次全县文化干部学习贯彻xx届六中全会精神，推进文化站公共免费开放的工作培训会，也是一次对我县基层基层群众文化活动工作开展的动员会。
希望大家通过这次会议学习，将自己学到的工作方式及工作理念，用动实际工作中去，将我县的城乡群众文化，村室群众文化，再上一个新台阶。
现在，请参会的乡镇同志、局领导、局下属单位领导和两位老师合影留念。地点在广场文化图书大楼前。
最后祝福各位，身体健康，家庭幸福，工作顺心，万事如意。会议到此结束。
同志们：
经县委、政府研究同意,今天召开全县统计工作会议,这次会议主要是总结全国经济普查工作,安排布置全国人口工作，这次会议后，各乡镇和县直相关部门的任务很重，刚才，同志作了今年的工作安排，我都同意，为搞好今年的统计工作和人口普查工作，我讲几点意见。
统计工作是实行科学决策和管理的重要基础，是宏观经济监测体系的重要组成部分。随着经济社会的发展，统计工作的重要性日益凸显，使命更加光荣，责任更加重大。刚才，局长分析了当前统计工作面临的形势和任务，可以说，统计部门既肩负着繁重的任务和艰巨的使命，又面临着良好的机遇和巨大的挑战。各乡镇、各部门必须切实把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，统一到省、州对统计工作的'要求上来，切实提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力。
一是要进一步优化统计工作环境。各乡镇、各部门要统一思想，加强领导，努力为统计工作营造良好环境，积极协调解决统计改革和建设中的矛盾和问题，在人力、财力、物力方面给予大力支持，要明确专职统计人员，确保统计人员的基本稳定。各部门还要明确专门的统计机构，完善统计调查制度，推进部门统计工作。统计部门要加强对部门统计工作的管理和指导，建立完善统计数据管理和共享机制，充分发挥政府综合统计、部门统计和社会统计的不同作用，形成统一领导、科学分工、密切协作的统计工作格局，最大限度地发挥统计整体功效。
二是要进一步加强统计基层基础工作。重点抓好乡镇和企业的基础工作建设，努力提高数据质量。乡镇要在省局验收合格的基础上，进一步巩固成果，做好向村级延伸工作，解决好好村级统计人员配备、统计资料保管、统计台账建立等实际问题。企业也要在州局验收合格的基础上，进一步巩固成果，做好新增规模企业的统计基础工作规范化建设，力争年内验收合格率达到100%。同时，要继续推进县统计局自身基础工作规范化建设，实现统计数据从采集、审核、加工到管理、上报全过程规范化、制度化、科学化，为全县统计基础工作起到示范和表率作用。
三是要进一步做好统计服务工作。要在拓宽服务领域、创新服务方式上下工夫，加强对经济运行态势的监测分析，加大统计数据的诠释和解读，准确反映经济运行态势发展变化情况，对全县经济发展趋势作出科学的预测，及时提供全面准确的统计数据、统计信息和对策建议。要围绕产业发展、项目建设、节能降耗、环境保护、三农问题、开发区建设、黄土坡搬迁等县委、县政府的重点工作，开展统计专题调研，密切跟踪经济运行的新情况、新问题，努力提供有数据、有观点、有建议的统计分析研究报告，为县委、县政府科学决策当好参谋。
四是要深入推进统计制度方法改革。我们要主动、超前地去研究、了解、思考、准备统计制度方法改革。各乡镇、各部门要主动适应统计改革和发展的要求，加大工作的落实力度，确保达到改革的目的，确保完成改革的任务。
关于“企业一套表”改革试点工作。要按照县“企业一套表”改革工作领导小组的职责分工，加强组织领导，县统计局负责综合协调，搞好业务培训，指导相关企业网上直报，对试点工作进行总结督办、检查，相关部门积极组织辖区内“三上”企业进行网上直报，加强对“三上”企业网上直报数据的审核，提高网上直报数据质量；企业要搞好人员、电脑、网络的配备和数据采集、上报工作，“三上”企业网上直报率要达到100%，保证数据采集、审核、汇总、上报等环节的有效衔接，确保数据生产流程正常运转，上报数据不断、不乱。
关于gdp核算方法改革工作。要按照省、州关于核算方法改革的要求，认真学习研究，做好与核算有关基础数据的审核评估工作，加强gdp核算与部门数据之间的衔接，确保gdp核算数据平稳过渡，客观准确地反映经济发展的实际情况
关于城乡抽样调查网点新一轮样本轮换工作。国家统计局决定今年对城乡抽样调查样本进行一次全面轮换，这是今年的一项重要的基础工作，关系到今后五年的数据质量。各乡镇要深刻认识新一轮样本轮换的重要意义，配合县统计局做好样本轮换有关资料的搜集整理工作，做好新、老调查户的思想政治工作，确保新一轮样本轮换工作的顺利进行。
五是要深入宣传贯彻新《统计法》。今年是新统计法施行的第一年，各乡镇、各部门要以此为契机，扎实、有效地开展统计普法宣传活动。新《统计法》规定，地方、部门、单位负责人不得有统计违法行为，同时对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的，还要承担法律责任。因此，各乡镇、各部门负责人要带头学习《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，增强自身法律意识和责任意识，提高依法行政的能力和水平。统计部门要坚持依法统计，科学统计，加大统计违法违纪案件的查处力度，提高统计数据质量，树立统计的权威性。
全国人口普查，是一次十分重要的国情国力、县情县力调查。建国以来，进行了5次全国人口普查，获得了大量、丰富的人口基础数据，为各个时期制定经济社会发展政策提供了重要依据。我们要通过人口普查工作，查清来我县人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，掌握我县人口发展的基本特征，这对科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
我县人口普查涉及14万个家庭，近50万人。与前几次人口普查相比，这次人口普查规模更大、要求更高、内容更多，环境非常复杂，难度前所未有。各乡镇、各部门一定要从事关可持续发展、事关全面建设小康社会、事关为“十二五”规划提供科学依据的高度，进一步增强对人口普查工作的重要性和紧迫性的认识，加紧做好各项准备工作。要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的要求，坚持科学普查、依法普查的原则，以对人民群众高度负责的态度，加强领导，精心组织，周密部署，确保人口普查工作顺利开展。
。各乡镇要按照县政府的统一要求，认真组织好本乡镇的普查工作，主要领导要亲自过问，分管领导要全程参与，及时解决普查中遇到的问题。各乡镇要采取措施，确保机构到位、人员到位、经费到位。目前大部分乡镇普查机构已经组建完毕，还没组建的乡镇要抓紧时间，确保5月底前完成以分管领导为主任的人口普查办公室的组建工作，并按乡镇大小选调业务工作人员6-10人，集中办公；6月底前完成村级人口普查小组组建工作。同时，要切实解决好普查经费和“两员”的劳动报酬问题。普查经费按“分级负担”的原则，要及时拨付到位。目前，县、乡财政都存在一定困难，但不管困难多大，各乡镇都要想方设法，积极筹措，确保人口普查经费落到实处，绝不能因经费落实不到位而影响人口普查工作的正常开展。
二、是加强协调配合。
人口普查是一项非常庞大、非常复杂的系统工程，是各级政府的重要工作之一。领导小组各成员单位要按照职责分工的要求，加强协调和沟通，建立渠道畅通、配合紧密、运作高效的联合协作机制，做到各司其职，各负其责，齐心协力推动人口普查各项工作。统计部门要切实发挥好牵头单位的作用，加强与各乡镇、各部门的沟通协调，做好人口普查的日常组织和各项业务工作，保质保量地完成普查任务。宣传部门要加强对普查宣传工作的领导和协调，积极组织主要新闻单位开展一系列的人口普查宣传工作。公安部门要做好户口整顿工作，为人口普查提供准确和完整的户籍资料，并在人口普查登记阶段配合做好相关工作。财政部门要做好人口普查经费的协调保障工作。人口计生部门要提供系统的计生人口信息资料，并与公安部门配合为人口普查提供政策保障。卫生部门要及时提供有关新生儿的完整信息资料。民政部门要及时提供行政区划变动情况。国土资源部门要做好人口普查制图所需的地理信息和资料协调保障工作。民宗、司法等部门要协助做好相关的普查工作。
三、是做好“两员”的选调和培训工作。
人口普查既是一项社会性的动员工作，又是一项专业技术要求比较高的综合性工作。从事人口普查工作的人员不但要具有一定的文化基础和专业知识，还要懂业务、懂政策，更要熟悉民生，否则，人口普查工作就难以开展。各乡镇要结合实际情况，狠抓普查人员的选聘工作，切实把那些身心健康、认真负责、能够胜任人口普查工作的人员选聘到普查队伍中来，要在8月底前完成普查员和普查指导员的选调工作。这次人口普查，按照全国人口普查方案
四、是抓好宣传发动。
广泛宣传发动，做到家喻户晓，是人口普查的重要环节。一方面，县委宣传部和县人普办要联合制定人口普查宣传工作方案，围绕各个阶段的特点和要求，通过网站和广播、电视、横幅、标语等多种渠道，宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求，使每一位公民充分认识到人口普查就在自己的身边，人口普查关系到大家的利益，人口普查离不开大家的理解支持，尽快形成人人知晓、人人参与、人人支持、人人配合人口普查工作的氛围。另一立面，要加大对《统计法》和《全国人口普查条例》的宣传力度，引导普查对象自觉履行法定义务，接受调查，依法提供客观真实的资料，营造一个依法开展普查、依法填报普查数据的良好局面。
同志们：
依据年初工作计划，经局领导班子研究决定，特邀请xx市行政执法局法治处3位领导莅临xx，为我们做业务培训。市局3位领导是我们行业资深领导专家，他们不仅有着丰富的执法工作经验，更有着深厚的理论功底和法律水平。他们在百忙之中来到永吉，是对我们工作极大的支持和鼓舞，对于这次培训活动，局领导班子高度重视，期盼已久，让我们以掌声对3位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的谢意！
参加今天会议的有：局领导班子成员，全局机关干部，县城3个中队和岔路河中队全体执法监察员和协管员，总计60多人。在此我要强调几点纪律：第一，今天的培训对我们全局的干部来说是个难得的学习机会，大家要认真学习，作好笔记，保证取得实效。第二，一会自由交流期间要积极提问，虚心请教，保持秩序。
今天的培训时间共安排一个下午，有4个议程。第一项是市行政执法局法规处张处长讲解城市管理工作的现状与发展；第2项是市局法规处朱副处长进行执法程序方面的讲解。第3项是市局城管法庭负责人讲解城管执法常见问题处理分析，第4项是自由交流时间，欢迎大家就工作中遇到的问题和困惑向3位专家提问。
现在进行大会第一项，请大家用热烈的掌声请市行政执法局法规处张处长讲解城市管理工作的现状与发展。
刚才张处长详细介绍了市执法局的现状和发展，分析了城管工作的发展趋势和永吉的特殊机遇，给我们指明了未来工作努力的方向。再次谢谢张处长高屋建瓴充满激情的讲解。
下面进行会议第2项，请市局法规处朱副处长执法程序方面的讲解，大家欢迎。
刚才朱处长从法律法规程序方面详细的分析讲解了从立案到查处整个过程涉及的法律问题，感谢朱处长深入浅出的讲解和指导。下面进行会议第3项，请第3项是市局城管法庭负责人曾讲解城管执法常见问题处理分析，大家欢迎。
谢谢曾，他是法学院的高材生，也在一线担任过监察员工作，他的讲座法理清晰，贴近实际，从城管法庭与城管工作关系入手，给我们普及了许多城管工作常见问题处理的方法和措施。谢谢他精彩的讲解。下面进行会议第4项，自由交流时间，我们可以向3位领导就工作中的疑难问题提问，请举手提问。
谢谢几位领导精彩的解答，我相信在未来的时间，只要我们有问题疑问，可以有更多机会向市局领导请教咨询，为了我们共同的事业，为了与永吉的深情厚谊。他们会耐心的解答指示。
自由交流时间结束，今天下午市局3位领导从不同角度，为我们解答了城管工作的现状与未来，行政执法工作的程序与要求，工作中的遇到难题如何破解，分享了他们宝贵的工作经验，畅谈了城市管理工作的明天，内容高屋建瓴、内涵丰富，清晰具体，对我们做好行政执法工作具有很强的针对性和指导性，我们既学到了知识增强了本领，也对事业更充满信心。3位领导时间宝贵，仍精心准备，全情投入。让我们再一次为他们的精彩讲座表示真诚的感谢！
同志们：“城市管理行业是新生事物，我们的工作任重道远，希望全局同志以本次学习培训为契机，珍惜宝贵的工作经历和机遇，努力工作刻苦钻研业务，将今天学到的知识结合本岗位学以致用。以自身敬业、守法、文明、尊重他人的良好素质，为建设家乡，建设富裕富裕文明和谐幸福国际知名的新永吉做出城市管理人的贡献。
会议到此结束，请大家起立欢送市局3位领导和局领导首先离场。谢谢大家！
一、课程对象：
档案管理、人力资源、行政、后勤管理人员及各部门办公室文员等所有涉及档案 管理的人员
二、课程背景：
一个单位的发展需要全方面的支撑， 其中档案管理在现在单位的发展尤为重 要。
可是在现在的实际工作中，有一些单位还没有真正的认识到档案的重要性。
古往今来，档案在政治、经济、文化中起着重要的作用。
档案管理不光包括在档 案馆的管理，档案可以扩大到单位平时文件的拟制(文件的拟写) 、运行、管理 和归档的整个流程当中。
一个单位根据自己的存档情况顺利查到到相关的文件， 大大的提高工作效率。
培训内容围绕： 档案管理的一些理论知识，从理论上提高学员对于档案管理 的认识和重视;档案管理的范围;档案管理的规范的流程;一些专业档案管理的 要求和管理方法。
在实践培训的过程中，我们要以实战为主，结合单位在实际工作中遇到的需 要处理的档案，进行模拟，对出现的问题，有的放矢的进行攻关。
在进行具体内 容的指导过程中，还要提高学员的思维能力、应变能力、分析问题、解决问题的 能力。
三、课程特点：
先进的实践教学，从实际出发，以学员的工作实践为出发点。
结合单位的实际工作，具有更强的针对性。
在培训中，加入学员的讨论，让学员能够学会自己分析问题。
在具体的专业档案培训中，教会学员具体的管理技巧。
主要是以基础培训为主，打牢坚实的基础。
讲课沉稳、风趣生动、以实用为主，同时插入经典示范案例讲解，不失幽默。
四、学员收益：
通过两天的培训， 使学员能够掌握档案管理的知识及其实际应用的技巧，适 应单位工作岗位需求，获得以下成长及收获----1. 对档案有一个全面的认识，从理论上有一个全新的把握。
2. 充分了解档案的分类，结合时代特色，了解现在电子文档的管理知识。
3. 通过培训，让单位了解档案管理的重要性。
4. 通过培训，让学员掌握档案管理的范围。YjS21.COm
5. 通过培训，让学员掌握规范管理流程。
6. 通过分析实际工作中出现的问题，教会学员正确的、规范的操作技巧。
7. 教学中现场互动，及时发现学员的问题并当场回答解决。
8. 通过模拟演练，大大提高学员的操作能力和理论知识水平，为公司的发 展做出重要的支撑;
五、课程价值：
两天的专业档案管理学习，不仅仅收获档案管理实务： 提高单位工作效率，提高单位管理水平提升单位形象。
让学员获得积极宝贵的系统的专业知识。
获得更多的实战经验。
能够更好的提升学员在工作中分析问题的.能力。
正确分析具体事情的能力。
通过分析案例，学会分析工作中出现的具体问题。
1. 档案管理的界定是什么?
2. 档案的划分。
3. 档案的分类。
4. 一般单位应用档案的具体内容。
5. 当前重要的电子档案的要求。
6. 现在档案管理常用的原则。
7. 最新 年版本《党政机关公文管理处理》对文件处理方面提出的新要求 和新变化。
互动：针对本单位的文档工作，仔细分析本单位工作中出现的问题，有针对性的 进行培训。
1.平时文件收集整理的范围及其原则。
2.平时文件收集整理的具体流程。
包括四个部分：签收、拆封、登记;初审、分发和传阅;承办;催办、查办 与注办。
1.整理归档的原则。
2.整理归档的要求。
3.整理归档的重要性。
4.归档文件的整理单位---件，如何判断一件文件。
6.分类的方法：年度分类法、保管期限分类法、机构问题分类法。
8. 编号的要求及其填写方式。
9. 编目的格式要求。
1. 电子档案的认识。
2. 电子档案的种类和作用。
3. 电子文件向电子档案的转换。
4. 电子档案的处理 5. 电子档案的保护。
1. 人事档案的建档。
2. 人事档案的分类和排序编号。
2. 底片档案的整理。
3. 盘片类声像档案的整理。
1. 档案管理工作的内容、任务与要求。
2. 档案保管设备的要求。
1. 档案统计的内容和要求。
2. 档案统计工作的方法。
3. 统计调查的具体要求和技巧。
4. 统计整理的具体内容。
5. 统计分析的具体方法。
1. 档案服务的方式有哪几种类型。
出据档案证明 2. 3. 4. 5. 6. 这几种类型的要求和具体的操作技能。
开放档案的管理要求。
档案编研成果的具体内容和要求 档案编研工作的具体环节。
其他的档案参考资料(大事记、组织沿革、会议简介、统计数字汇集等)
为推进国家档案局第八号令在我区的贯彻实施，帮助区直机关各部门更好地编制本单位“文件材料归档范围及保管期限表”，日前，我局举办基层单位档案员培训会，再次对《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》进行讲解培训。
会议由程秀平副馆长主持，邀请了市档案局监督指导处刘处长前来授课，区直机关60多个部门的档案员参加了培训。会上，档案局陈秀榕局长对认真贯彻国档八号令的重要性进行了强调，并对下半年的档案年检工作及到期档案移交进馆工作进行了部署。
同志们：
全市行政执法人员法制培训班今天正式开班了。这是我市深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，着力全面提升我市行政执法人员素质的一项重要举措。参加此次培训的同志都是处在执法第一线，平时工作非常繁忙，也很辛苦。在此，我代表市政府对大家积极参加此次培训表示热烈的欢迎，同时，也对大家长期以来从事行政执法工作所付出的辛勤劳动表示诚挚的问候!这次培训班既安排了专家学者的授课，又邀请了去年受到表彰的十佳行政执法标兵的代表作典型发言，借此机会，我讲四点意见：
一、统一思想，提高认识，进一步理解依法行政的重要意义
党的十一届三中全会以来，我国社会主义民主与法制建设取得显著成绩。党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，九届全国人大第二次会议又将其载入宪法。党的十六大和十六届三中全会又把依法治国、依法行政作为全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的重要任务。党的十七大报告把法治政府建设取得新成效，政府提供基本公共服务能力显著增强作为全面建设小康社会奋斗目标，并从深入贯彻落实科学发展观，坚定不移发展社会主义民主政治，加快推进以改善民生为重点的社会建设，促进国民经济又好又快发展的战略高度，对我们各级政府在新时期新阶段全面推进依法行政、建设法治政府提出了新的更高要求。因此，从全局和战略的高度，深刻领会和充分认识推进依法行政的重大意义，对我们行政执法人员显得尤为重要。
（一）推进依法行政事关巩固党的执政之基。市县两级政府是我国行政体系中的基础部分，处在政府工作的第一线，具体承担着政治、经济、文化、社会等各方面的管理职责，直接面对人民群众，直接面对各种利益关系和社会矛盾。市县政府能否代表和维护人民群众的根本利益，直接影响着党和政府在人民群众中的形象和威信。在新的历史时期，政府及各部门的工作必须由长期习惯于主要依靠行政手段、行政命令领导经济、文化事业和社会事务，向主要依靠法律手段、法律程序进行管理的转变，主动适应从人治到法治的思想转换，更新观念，正确处理好行政权力与公民权利的关系，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护，党和政府才能得到广大人民群众的信任、拥护和支持，也才能更好地巩固党的执政基础。
（二）推进依法行政是维护人民群众根本利益的必然要求。目前，我国绝大多数法律、法规都由行政机关来执行，各级政府及行政执法人员能否严格依法行政，直接关系到法律法规的实施效果，直接关系到法律法规的尊严和权威，直接关系到人民群众的切身利益。大力推进依法行政，有利于从制度上规范行政权力与公民权利的关系，保障人民群众有序参与政府管理，监督行政机关依法办事，保证来自人民的权力真正为人民服务，确保各项制度得到良好施行，从而更好地实现、维护和发展好人民群众的根本利益。
（三）推进依法行政是深入贯彻落实科学发展观的重要举措。党的十七大报告指出，科学发展观是我国社会主义法治的指导思想。大力推进依法行政，有利于政府进一步正确处理好当前发展与长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与社会进步的关系，建立健全科学民主的决策机制，实行依法决策、依法管理，从而更好地把科学发展观的要求贯穿于政府工作的各个环节，把体现科学发展要求的法律制度落实到基层，保障经济社会又好又快发展。
（四）推进依法行政是构建社会主义和谐社会的迫切需要。和谐社会首先必须是稳定社会、有序社会、法治社会。推进依法行政，有利于规范和约束行政权力，通过法定途径及时有效地化解矛盾纠纷，协调好各种利益关系，从源头上预防和减少各种矛盾纠纷的发生；有利于引导群众以合法、理性的方式表达利益诉求，在法律的框架内处理矛盾和问题，从而更好地维护社会稳定，实现社会和谐。在实际工作中，大量直接涉及人民群众切身利益的行政行为是由市县行政机关作出的，各种矛盾纠纷也往往发生。一方面需要有健全、完善的法律法规和规章制度，另一方面需要有一支知法、懂法、模范守法、善于执法的执法队伍。妥善解决这些矛盾和问题，需要行政、经济、法制、教育等多种方式，但最根本、最有效的是法制手段。也就是说，今天在座的各位都是实现我们建设法治政府、构建和谐社会目标的中坚力量。
（五）推进依法行政是加强政府自身建设的有效途径。依法行政的主要目的就是杜绝权力滥用、防止效能低下，更好地维护市场主体和群众利益，建设服务型政府。推进依法行政，有利于促进各级政府进一步提高管理水平，加强自身建设，增强执行力和公信力；有利于进一步转变职能，增强社会管理和公共服务的能力；有利于进一步改进政风，防止和减少行政权力的缺失或滥用以及腐败现象的产生，从而更好地推进政府各项工作的顺利开展。
二、强化监督，执法为民，进一步规范行政执法行为
行政执法是行政机关大量和经常性的管理活动，现在，经济社会生活中出现的许多问题，很多都与执法不力有关。因此，要把严格执法作为依法行政的关键环节，采取有效措施，抓实抓好。
一是严格规范行政执法行为，确保法律制度得到全面正确实施。行政机关的权力来自于法律，行使行政权力、管理社会公共事务必须严格依据法律的规定进行。要严格依照法律赋予的权力行使行政执法权，执法不越位、不错位；要严格按照法律规定行使执法权，杜绝滥用行政执法权的行为；要严格遵循执法程序，切实保障当事人的知情权、参与权、申辩权、救济权；要合理、正当地行使行政执法权，尤其是在行使自由裁量权时，应当说明理由，合乎法律目的，平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视，所采取的执法措施和手段应该必要、适当，在可以采用多种方式实现执法目的时，应避免采用损害当事人权益的方式。《行政处罚法》、《行政许可法》等法律、法规对行政执法、行政处罚程序作了明确严格的规定。行政执法人员不仅要把握正确行使执法权的实质内容，而且要严格依照法定的程序进行行政执法。在执法过程中决不能把履行程序看作是走形式、作样子，要用正当的程序保证执法的公正。
二是强化行政执法监督，确保行政权力受到有效制约。强化监督是规范行政执法的重要保障。权力不受制约和监督，必然导致滥用和腐败。只有接受监督，才能保证我们的执法行为始终在法制的轨道上运行；只有接受监督，才能避免和减少决策上的失误；只有接受监督，才能有效防止腐败，才能使执法人员丝毫不敢懈怠。
水利部召开小型水库督查工作动员部署会议，深入贯彻习近平总书记、李克强总理关于加强水库安全管理的重要指示批示精神，认真落实部党组工作部署和鄂竟平部长要求。水利部副部长叶建春出席会议并讲话，安全监督司、原南水北调办监督司、建安中心、各流域机构负责人及安监局（处）有关同志参加了会议。
叶建春强调，水库安全事关人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。我国现有水库数量多、高坝多、病险库多、小型水库多，水库运行管理中还存在薄弱环节。部党组高度重视，鄂竟平部长对落实水库行政、技术、巡查“三个责任人”，落实水库预测预报、调度运用、应急预案“三项基本要求”，加强水库运行管护、风险管控和隐患排查治理作出了部署，提出了明确要求。为督促各地严格落实水库安全管理各项工作要求，水利部决定开展为期四个月的小型水库督查工作。
叶建春要求，各有关司、流域机构、单位要高度重视、统筹协调、精心组织、强化督导，确保督查工作有力有效开展。一要充分认识开展此次督查工作的重要意义，以对党、国家和人民高度负责的态度，扎实做好督查工作，及时发现和解决小型水库安全运行管理中存在的问题，督促地方落实责任、强化管理，确保水库运行安全。二要切实加强督查工作的组织实施。各流域机构要集中力量、周密安排，主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要具体安排、负责组织实施，相关部门单位要细化措施、抓好落实。三要抓住关键环节和突出问题。本次督查要紧紧抓住落实“三个责任人”和“三项基本要求”这一关键环节，同时重点关注影响水库安全运行的风险隐患。四要敢于担当严格督查检查。参加督查的同志要发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，勇于负责、敢于担当、不畏艰难，深入水库现场，直面三个责任人，真正把突出问题和重大安全隐患查出来。五要严格遵守督查工作纪律。严格执行“四不两直”要求，真查严查、动真碰硬，确保督查效果，严格落实中央八项规定精神和廉洁自律要求。六要形成高质量的督查成果。要严格按照时间节点要求完成督查任务，及时进行汇总分析，认真梳理问题，建立问题台账，对重大问题进行准确定性和描述，确保督查数据准确完整，督查成果客观真实。
按照全县档案管理工作的统一安排部署，为进一步提高全镇各部门和各行政村档案管理员的业务水平，做好我镇的档案保护和档案信息资源开发利用工作，为我镇经济发展、社区建设提供更有效的服务，我镇于4月2日在镇二楼会议室举办了档案管理工作培训。这次培训由党政办负责邀请县档案局专家来我镇讲授档案管理基础知识、法律法规，并做现场指导。参加培训的工作人员针对档案工作的各个具体环节踊跃提问发言，和专家进行讨论交流。通过本次培训，使大家明确了档案管理的基本方法，对自身业务档案工作有了深入认识，增强了档案管理的规范性，通过培训，全镇档案管理工作人员的素质得以明显提高。
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