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一、基层党建工作总体情况
认真落实全面管党治党主体责任，全力履行第一责任人的职责，从严从实推动了粮食系统基层党建各项工作。到“四个亲自”，即“重要工作亲自部署”、“重大难题亲自过问”、“重点环节亲自协调”、“重要问题亲自督办”。多次对局基层党建工作进行批示，2020上半年先后召开5次专题会议，研究部署党建工作，把党建工作与粮食业务工作同部署、同检查、同落实;与二级单位和机关科室签订党建工作责任书29份;主持制定了《市粮食局2020年度落实党建工作主体责任清单》、《关于建立粮食局领导党建和党风廉政建设工作联系点制度的通知》，将党建工作责任进行有效分解;多次到所联系的二级单位开展专题调研和检查督办，积极参加联系点粮油集团的主题党日等党建活动，讲党课4次，宣讲党的十九大精神，督促抓好党建工作年度责任清单任务的有效落实。
二、基层党建重点任务完成情况
一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。
二是开展“深入学习贯彻党的十九大精神，推动粮食行业深化改革转型发展”大讨论活动。
三是开展支部主题党日活动。
四是落实“三会一课”等组织生活制度。
五是抓好党员发展和教育管理。
六是抓好党费收缴工作和困难党员慰问工作。
七是加强基础基础保障。
三、突出问题整改情况
把上年度述职评议考核反馈问题巡察、专项督查反馈等问题的整改工作摆在突出位置，以整改促党建工作推进，以整改促长效机制建立。
一是从严落实管党治党主体责任。
二是切实加强对粮食系统基层党组织的领导和指导。
三是完善制度规定。
四是制定并印发了《市直粮食系统基层党组织书记工作手册》，建立党建工作台账，进一步规范基层党组织活动记录，加强痕迹化管理。
五是印发了《关于开展市直粮食基层党组织换届选举工作的通知》，组织到期应换届而没有换届的基层党组织进行换届，粮油集团党总支及所属支部、堰丰宾馆党支部、合盛源公司党支部等16家国有和民营企业基层党组织换届到位。
四、存在问题下步打算
存在问题：粮食系统党员大部分是民营企业党员、困难企业党员和退休党员，居住分散，组织难度大，全面从严治党存在压力传导不够，存在不平衡现象。
下步打算：
一是认真学习贯彻党的十九大精神，提高政治站位，不断强化党组抓基层党建和党风廉政建设的主体责任意识，切实履行全面从严治党主体责任。
二是进一步强化落实局领导党建工作联系点制度，完善粮食系统基层党组织党建指导管理工作，督促指导基层党支部提高抓党建工作的能力。
三是创新党建工作思路，抓好服务型党组织建设，积极化解粮食流通体制改革遗留下来的矛盾和问题，重点发挥基层党支部和党员在粮食改革发展、关心弱势群体、维护和谐稳定方面的作用。
四是加强组织协调和调研督办，加强党建规范化管理，落实规定动作，拓展特色动作，确保整体推进。
今年以来，我局党支部在局党组的领导、关心和支持下，根据县直机关工委党建工作的有关要求和部署，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、十八大和十八届三中全会精神，围绕粮食工作。以学习型、服务型、创新型机关党组织建设为目标，着力做好支部的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为提升全局粮食工作提供思想和组织保证。现总结如下：
一、认真落实各项学习制度。
坚持每周五集中学习，制定学习计划，合理安排好学习内容，并针对不同时期，适时开展各种学习教育活动，学习党内的重要文件和有关规定，传达各级部门下达各项工作任务;通过专题学习、集中学习、读书学习、讨论学习等形式，培养党员干部经常学习的好作风，使党员干部的理论水平、业务能力有所提高，班子成员团结一心，各项工作纳入了制度化、规范化的轨道。
二、健全机制，不断提高党建工作水平。
一是继续抓好党建工作目标考核制度，党组每半年对各党支部进行一次考核;二是健全和落实“一把手”抓党建工作责任制，由局党组书记、党组成员互相支持，互相配合，整体联动;三是明确党建工作目标和计划;四是健全和落实党建工作例会制度，坚持每月一次例会，研究本月工作，传达贯彻上级党委要求，部署下阶段工作;五是继续抓好党费收缴，要求各支部按规定及时收缴，六是坚持“民主评议党员、民主生活会”等各项基本制度。通过党的各项制度建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
三、党建工作
一是加强第一书记、扶贫工作管理，认真开展“双包双推十覆盖”脱贫工作。配合政府对所帮扶的两村一镇进行帮扶工作;二是以开展“两学一做”专题教育和“三项机制”为契机，健全和完善机关学习、工作等各项规章制度，切实提高和增强服务意识，创造性开展工作，真心实意为群众、为企业，办实事、办好事，为建设实力子洲、幸福子洲不懈努力。
为认真贯彻落实国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发［2004］17号）和省、市粮食流通体制改革会议精神，根据国资委于今年3月初召开的全市国有企业改革的部署，我局在吃透文件，掌握政策，深入调研，科学论证的基础上，会同市发改委、财政局、国税局和农发行联合制定了《关于深度推进我市国有粮食购销企业改革的实施意见》。经过我们进一步的探索，制定了《鞍山市国有粮食购销企业深化改革实施方案》。为积极稳妥地抓好国有粮食购销企业改革，经局党委反复调研论证，我们选择了鞍山市第五粮库为国有控股改制的试点企业。在市国资委、劳动再就业局、国税局、社保局、国土资源局、农发行等有关部门的大力支持和指导下，鞍山市第五粮库现已完成了国有控股的改制，正式注册为“鞍山市银珠米业有限公司”，企业前景看好。
现在把我们的做法具体汇报如下：
常言道：“民以食为天”。粮食是我们国家现有的三大安全体系之一（国防安全，金融安全，粮食安全）。国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，是真正结束建国以来粮食“四统一”计划经济的划时代文件，首次明确提出在全国范围内实行粮食购销市场化的改革的战略方针。做为粮食重要载体的国有粮食购销企业，自1984年城市经济体制改革22年后，由国务院明确提出体制改革的指导方向，并把国有粮食购销企业的改革确定为三条路，即：国有独资、国有控股、国有资本退出。
我们通过吃透文件，把握政策和学习考察后，认为：国有独资、国有控股的改制，就大多数国有粮食购销企业而言，不是最终目标，而是一种过渡。当国家与地方储备粮体系羽翼丰满，足可以宏观调控国内粮食市场时，多数国有粮食购销企业最终要走国有资本有序退出这条路，这是必然的发展趋势。这个意义上说，我们实施的国有粮食购销企业改制，要把握大局，认清方向，能走两步的，不走一步，能一步到位的不搞过渡。但从市本级和海、台、岫的实际情况看，改制后的国有粮食购销企业还将承担起不可替代的社会责任。一是，做为政府实施宏观调控的重要载体，主要承担国家和地方粮食储备，军粮供应等政策性业务。二是，继续发挥粮食流通主渠道作用，解决农民卖粮难的问题。但要从过去的计划主渠道变为市场主渠道。三是，认真落实市政府《粮食安全供应紧急供应预案》。在特定情况下要承担起平抑粮价，保证供应，稳定民心的特殊使命。四是，立足生存，加速发展，服从于服务于鞍山老工业基地振兴的大局。五是，在农业产业化进程中，要起到联结农户、商户、消费者的龙头企业作用，为解决“三农”问题尽职尽责。从以上这几点考虑，我市还必须保留一部分国有控股或国有独资的粮食购销企业。那么就国有独资，国有控股改制的两种过渡模式而言，国有独资的改制没有什么实质上意义，而国有控股的改制更接近最终目标。这两种模式具体表现为“八个不一样”。①适应的范围不一样。如果一个粮库历史包袱重，政策性挂帐认定的少，无力支付职工身份置换等改革成本，只能走国有独资这条路。相反，如果一个粮库历史包袱轻，政策性挂帐认定充分，有能力支付改革成本，就要毫不犹豫地走国有控股这条路。②改制的深度不一样。国有独资是一小步，而国有控股是革命性的一大步。③性质不一样。国有独资的国有性质没有变，国有控股的性质已变为股份制企业。④职工身份不一样。国有独资企业的职工仍然是国有职工，国有控股企业的职工身份已经置换，既是新企业的股东，又是新的员工。⑤分配方式不一样。国有独资企业只能是在按劳分配上加点花点。而国有控股企业在继承和创新按劳分配制度的同时，又实施按股分红制度。⑥法人治理结构不一样。国有独资企业没有股东会，只能实施“两会一层”的法人治理结构，是不健全的。而国有控股企业才能建立股东会，董事会、监事会、经理层三会一层的健全的现代企业制度。⑦对资产和效益的关切度和责任心不一样。国有企业的产权是虚置的，劳动者对其关切度和责任心不强。做为出资人的股东兼劳动者对企业资产保全、开源节流的责任心远远高于国有独资企业。⑧争取优惠政策可靠程度不一样。国有独资改制目前最大优势就是可以继续享受免增值税政策。而国有控股改制能否继续享受免增值税政策尚无定论。
通过认真学习和调研，使我们对粮改的大局和改制的最终趋势有了一个比较清醒的认识，为我们的科学决策奠定了坚实的基础。
今年2月18日，我局会同市发改委、财政局、国税局、农发行联合下发了《关于深度推进我市国有粮食购销企业改革的实施意见》。然后依据《鞍山市进一步深化国有企业改革实施方案》，结合粮食部门实际，经局领导班子反复论证，制定了《鞍山市国有粮食购销企业深化改革实施方案》，主要阐明了以下几个问题：
1、总体目标：
按照完善社会主义市场经济体制要求，通过产权制度改革和战略重组，实现国有粮食企业管理体制和经营机制的创新，建立比较完善的现代企业制度，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束，自我发展的市场主体。
我们制定的总体目标，可以浓缩为“321”工程。即：三项原则，两条底限，一个提高。三项原则是：增强活力、壮大实力、提高市场竞争能力。这是我们研究国有粮食企业所有改制问题的出发点和落脚点，是衡量改制成功与否的尺子。二条底限是：储备粮指标不能丢，免增值税政策不能丢。因为国家及地方粮食储备是国有粮食购销企业担负宏观调控责任的主业，同时也是唯一的补贴来源。而免增值税政策是国家给予国有粮食购销企业的特殊优惠政策。目前我们玉米经营的毛利率仅为1.8。如果免增值税政策丢了，企业将无法生存。一个提高是提高效益。即包括社会效益，又包括经济效益。
2、目标：原定方案是20基本完成全市70户国有粮食企业改制任务。但由于新增粮食财务挂帐全省推迟到9月末，鞍山该项进度又比较落后，完成难度很大。其中：市本级6个粮库全部改为国有控股有限责任公司。第五粮库已经完成，其他5个粮库已制定了改制方案。天翔、粟邦、天星粮油工业公司力争年底进入破产法律程序。海城、台安、岫岩、千山区粮食局也要在当地政府的领导下，力争尽快完成省、市考核的国有粮食企业的改制任务。
3、原则：
一是，坚持以人为本，依法维护职工利益的原则。二是，坚持依法规范操作和经得起历史检验的原则。三是，坚持从实际出发，因企实策的原则。四是，坚持产权交易“公开、公平、公正”的原则。五是，坚持整体推进与重点突破相结合的原则。
在我局制定的方案中，还就如何解决国有粮食企业职工身份置换问题，如何抓好粮食财务挂帐，减轻企业负担问题，如何用好用足优惠政策问题，国有粮食企业改制的主导途径问题都做了详细安排，使我局制定的改革方案具有了方向性、目标性、时限性和可操作性，有力地指导了全市榜上有名的70户国有粮食企业的改制，这是群策群力的集体智慧结晶。
由于国有粮食购销企业改革尚属首次，涉及面广、政策性强、情况异常复杂，任务繁重艰巨。起码在全省范围内还没有进行实质性操作的。为保证我市国有粮食企业加速、规范、有序地完成改革任务，经局党委研究决定，成立国有粮食企业深化改革领导小组，同时建立上下联动，责任分工明确的目标管理体系。
我局党委书记、局长王吉盈同志任组长。
局党委班子6名成员任副组长。
成员有：海城市、台安县、岫岩县、千山区粮食局局长、市本级6户国有粮食购销企业法人代表和局机关三名处长，办公室设在我局财务处。同时建立了7个改制推进组。
为了积极稳妥地抓好国有粮食购销企业改革。我们采取了先搞试点，以点带面，重点突破，整体推进的思路。经局党委反复研究论证，我们选择了鞍山市第五粮库做为国有粮食购销企业国有控股的改制试点。我们的理由是：鞍山市第五粮库为我局直属中型国有粮食购销企业。现有职工674人，其中：在职职工387人。离退休职工287人。由于企业坚持了管收储粮，吃市场饭，走改革路的发展战略，连续盈利。截止到今年3月末，企业资产总额23023万元，负债总额17322万元，企业净资产5701万元，资产负债率75。而且企业领导班子为官廉、从政勤、决策准、办事公；职工队伍素质高。该库生产的银珠大米出口到14个国家和地区，产品知名度高。这其中的最关键问题是企业自身有资金，完全可以支付改革成本，操作起来容易。
在选定第五粮库做为试点单位后，经过近3个月的准备，于今年2月23日，我局制定了《鞍山市第五粮库改制预案》和《职工安置预案》两个草案。在国资委和劳动再就业局等部门的具体指导和支持下，完全依法规范操作，具体程序是：
1、两个预案自2月23日完成后，正式报到市国资委。
2、我局组织专家并邀请国资委、劳动再就业局等对第五粮库改制的可行性进行分析论证。
3、3月2日，第五粮库召开领导班子会议，全部表决通过两个预案并形成了决议。
4、3月18日我局正式向市国资委上报了《关于鞍山市第五粮库的改制申请》。
5、3月21日，国资委对鞍山市第五粮库改制预案提出了初审意见，同意按国有企业改制操作程序的规定，开展财务审计和资产评估。
6、3月28日，国资委分别委托鑫鑫会计师事务所和千惠资产评估有限公司对鞍山市第五粮库进行审计评估。4月8日出具了审计报告，5月8日出具了评估报告。经核实验证，市国资委出具了《关于对鞍山市第五粮库拟改制为有限公司整体资产评估项目予以核准的函》。
7、6月8日由我局正式制定《鞍山市第五粮库改制方案》和《鞍山市第五粮库职工安置方案》。
8、6月14日，鞍山市第五粮库召开第十三届五次职工代表大会。鞍山市总工会三位领导同志，市劳动再就业局主管部门领导，辽宁弘扬律师事务年的律师、我局王吉盈局长和局班子三名成员参加了会议。五库这次职代会的48名职工代表，听取并审议了改制方案，通过了募股方案和持股会章程。最后以无记名投票方式表决了《鞍山市第五粮库职工安置方案》。结果是：46票赞成，2票反对。0票弃权，高票通过。
9、6月16日，我局按程序召开改制论证会，请中介机构和全市各有关单位的改制专家、审计评估机构共20人专家进行论证，与会专家对两个方案当场提出了16条改进意见。修改完善后，一致认为“鞍山市第五粮库的改制在市粮食局的领导和市政府有关部门的监督指导下，自始自终依法规范操作，程序合理，要件齐备。两个方案不仅符合国家及省、市的相关法律法规，同时兼顾了国家、企业和职工三者利益，改制后将有利于进一步调动企业和职工的积极性与创新精神，更好地承担起国有粮食购销企业应承担的国家义务，促进法人治理结构和现代企业管理制度的实现，提高企业管理水平和利税水平，更好地服从于服务于鞍山老工业基地振兴的大局”。
10、6月28日，鞍山市企业改制领导小组办公室下发了《关于对鞍山市第五粮库改制的批复》。7月11日，李伟家副市长批示同意。
11、目前新改制的鞍山银珠米业有限公司已注册完毕，正在进入产权交易操作程序。
我局8月初成立了“鞍山市第五粮库改制监管小组”。对第五粮库改制中两个方案中的规定是否完全履约进行为期3个月至一年监督，待其完全履约后，上报国资委审请验收。
总之，我局在市委、市政府的正确领导下，在市有关部门的直接指导和支持下，在国有粮食购销企业改制方面，在全省率先走出了第一步。但我们深深感到抓好全地区国有粮食购销企业的改革还任重道远。有些政策我们掌握的还不透，破解难题的能力和水平与改制的要求相差太远。我们有决心，在市委、市政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，吃透精神，把握政策，精心组织，规范操作，力争全面高质量地完成我市国有粮食企业的改制任务。
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按照完善社会主义市场经济体制要求，通过产权制度改革和战略重组，实现国有粮食企业管理体制和经营机制的创新，建立比较完善的现代企业制度，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束，自我发展的市场主体。
我们制定的.总体目标，可以浓缩为“321”工程。即：三项原则，两条底限，一个提高。三项原则是：增强活力、壮大实力、提高市场竞争能力。这是我们研究国有粮食企业所有改制问题的出发点和落脚点，是衡量改制成功与否的尺子。二条底限是：储备粮指标不能丢，免增值税政策不能丢。因为国家及地方粮食储备是国有粮食购销企业担负宏观调控责任的主业，同时也是唯一的补贴来源。而免增值税政策是国家给予国有粮食购销企业的特殊优惠政策。目前我们玉米经营的毛利率仅为1.8。如果免增值税政策丢了，企业将无法生存。一个提高是提高效益。即包括社会效益，又包括经济效益。
2、目标：原定方案是年基本完成全市70户国有粮食企业改制任务。但由于新增粮食财务挂帐全省推迟到9月末，鞍山该项进度又比较落后，完成难度很大。其中：市本级6个粮库全部改为国有控股有限责任公司。第五粮库已经完成，其他5个粮库已制定了改制方案。天翔、粟邦、天星粮油工业公司力争年底进入破产法律程序。海城、台安、岫岩、千山区粮食局也要在当地政府的领导下，力争尽快完成省、市考核的国有粮食企业的改制任务。
3、原则：
一是，坚持以人为本，依法维护职工利益的原则。二是，坚持依法规范操作和经得起历史检验的原则。三是，坚持从实际出发，因企实策的原则。四是，坚持产权交易“公开、公平、公正”的原则。五是，坚持整体推进与重点突破相结合的原则。
在我局制定的方案中，还就如何解决国有粮食企业职工身份置换问题，如何抓好粮食财务挂帐，减轻企业负担问题，如何用好用足优惠政策问题，国有粮食企业改制的主导途径问题都做了详细安排，使我局制定的改革方案具有了方向性、目标性、时限性和可操作性，有力地指导了全市榜上有名的70户国有粮食企业的改制，这是群策群力的集体智慧结晶。
由于国有粮食购销企业改革尚属首次，涉及面广、政策性强、情况异常复杂，任务繁重艰巨。起码在全省范围内还没有进行实质性操作的。为保证我市国有粮食企业加速、规范、有序地完成改革任务，经局党委研究决定，成立国有粮食企业深化改革领导小组，同时建立上下联动，责任分工明确的目标管理体系。
我局党委书记、局长王吉盈同志任组长。
局党委班子6名成员任副组长。
成员有：海城市、台安县、岫岩县、千山区粮食局局长、市本级6户国有粮食购销企业法人代表和局机关三名处长，办公室设在我局财务处。同时建立了7个改制推进组。
为了积极稳妥地抓好国有粮食购销企业改革。我们采取了先搞试点，以点带面，重点突破，整体推进的思路。经局党委反复研究论证，我们选择了鞍山市第五粮库做为国有粮食购销企业国有控股的改制试点。我们的理由是：鞍山市第五粮库为我局直属中型国有粮食购销企业。现有职工674人，其中：在职职工387人。离退休职工287人。由于企业坚持了管收储粮，吃市场饭，走改革路的发展战略，连续13年盈利。截止到今年3月末，企业资产总额23023万元，负债总额17322万元，企业净资产5701万元，资产负债率75。而且企业领导班子为官廉、从政勤、决策准、办事公；职工队伍素质高。该库生产的银珠大米出口到14个国家和地区，产品知名度高。这其中的最关键问题是企业自身有资金，完全可以支付改革成本，操作起来容易。
在选定第五粮库做为试点单位后，经过近3个月的准备，于今年2月23日，我局制定了《鞍山市第五粮库改制预案》和《职工安置预案》两个草案。在国资委和劳动再就业局等部门的具体指导和支持下，完全依法规范操作，具体程序是：
1、两个预案自2月23日完成后，正式报到市国资委。
2、我局组织专家并邀请国资委、劳动再就业局等对第五粮库改制的可行性进行分析论证。
3、3月2日，第五粮库召开领导班子会议，全部表决通过两个预案并形成了决议。
4、3月18日我局正式向市国资委上报了《关于鞍山市第五粮库的改制申请》。
5、3月21日，国资委对鞍山市第五粮库改制预案提出了初审意见，同意按国有企业改制操作程序的规定，开展财务审计和资产评估。
6、3月28日，国资委分别委托鑫鑫会计师事务所和千惠资产评估有限公司对鞍山市第五粮库进行审计评估。4月8日出具了审计报告，5月8日出具了评估报告。经核实验证，市国资委出具了《关于对鞍山市第五粮库拟改制为有限公司整体资产评估项目予以核准的函》。
7、6月8日由我局正式制定《鞍山市第五粮库改制方案》和《鞍山市第五粮库职工安置方案》。
8、6月14日，鞍山市第五粮库召开第十三届五次职工代表大会。鞍山市总工会三位领导同志，市劳动再就业局主管部门领导，辽宁弘扬律师事务年的律师、我局王吉盈局长和局班子三名成员参加了会议。五库这次职代会的48名职工代表，听取并审议了改制方案，通过了募股方案和持股会章程。最后以无记名投票方式表决了《鞍山市第五粮库职工安置方案》。结果是：46票赞成，2票反对。0票弃权，高票通过。
9、6月16日，我局按程序召开改制论证会，请中介机构和全市各有关单位的改制专家、审计评估机构共20人专家进行论证，与会专家对两个方案当场提出了16条改进意见。修改完善后，一致认为“鞍山市第五粮库的改制在市粮食局的领导和市政府有关部门的监督指导下，自始自终依法规范操作，程序合理，要件齐备。两个方案不仅符合国家及省、市的相关法律法规，同时兼顾了国家、企业和职工三者利益，改制后将有利于进一步调动企业和职工的积极性与创新精神，更好地承担起国有粮食购销企业应承担的国家义务，促进法人治理结构和现代企业管理制度的实现，提高企业管理水平和利税水平，更好地服从于服务于鞍山老工业基地振兴的大局”。
10、6月28日，鞍山市企业改制领导小组办公室下发了《关于对鞍山市第五粮库改制的批复》。7月11日，李伟家副市长批示同意。
11、目前新改制的鞍山银珠米业有限公司已注册完毕，正在进入产权交易操作程序。
我局8月初成立了“鞍山市第五粮库改制监管小组”。对第五粮库改制中两个方案中的规定是否完全履约进行为期3个月至一年监督，待其完全履约后，上报国资委审请验收。
总之，我局在市委、市政府的正确领导下，在市有关部门的直接指导和支持下，在国有粮食购销企业改制方面，在全省率先走出了第一步。但我们深深感到抓好全地区国有粮食购销企业的改革还任重道远。有些政策我们掌握的还不透，破解难题的能力和水平与改制的要求相差太远。我们有决心，在市委、市政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，吃透精神，把握政策，精心组织，规范操作，力争全面高质量地完成我市国有粮食企业的改制任务。
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市委办：
XX年，绵竹市粮食局在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“两年重返县域经济强县，三年再造一个绵竹”的奋斗目标，以粮食工作创新展为重点，以人为本，凝心聚力，攻坚克难，扎实实干，取得了较为突出的工作成效，现将今年半年来的工作总结如下：
一、主要目标任务完成情况（XX年1—5月）
（一）实现利润 -14万元，与去年同期的-24万元相比减亏10万元。历年来，粮油经营旺季均在下半年，到年底全年利润预期目标能实现。
（二）实现销售收入7004 万元，完成全年目标13500万元的51.9%。
（三）实现社会品销售额1043万元，完成全年目标1890万元的55.19%。
（四）粮食订单面积12万亩，占年任务28万亩的64.29%。
（五）粮食收购入库：截止XX年6月25日32485吨，占年任务58000吨的56%
油菜籽收购入库1044吨。
（六）粮油库存“四无”比例达98 %。
二、主要工作措施及其成效
（一）把握工作重点，为粮食工作的创新发展打下基础
我们把握绵竹交通区位改善提升机遇，以粮食工作科学发展，创新发展指导工作实践，在灾后重建中实施“绵竹军粮供应站，粮食职工灾后重建民心小区建设和绵竹粮油现代物流中心”三项重点项目。
当前，军供站于去年12月中旬开工建设以来，进展顺利，于本年内能交付使用。绵竹原粮油储备中心库已于今年3月10日开标，如无特殊情况，可于5月动工开建。因绵竹钣金工业园区建设原因，市政府决定另外迁址新建，为支持绵竹重大招商引资项目，争取直接为绵竹支柱产业——酿酒食品工业配套服务，财政资金支持，原“粮食中心储备库”更名为“绵竹市粮油现代物流中心”，迁址绵竹康宁工业园，预算投入5002万元。开工建设的规划环评，评审等前期工作正按预定时间表紧张而有序推进。“绵竹粮食职工灾后重建民心小区”项目，开工前各项工作已经就绪，我们正尽其所能，把这项民生工程做实做好。
三项重点项目的实施，为粮食系统的创新发展必将打下坚实地基础。
（二）充分发挥国有粮食购销企业粮食购销主渠道作用，为搞活经营打下基础。
1、今年我们加大了小春粮油收购工作的组织力度，收购前要求各企业认真开展各项前期准备工作，如收购上岗前培训，仓容准备，资金的衔接等工作，收购中召开收购工作的座谈研讨会议，一是明确今年小春粮油收购的形势，价格走向。二是强调抓好对农收购的服务意识。三是要认真抓好收购中的安全工作，特别是强调突出抓好收购资金的安全工作，杜绝隐患。四是以本地收购为基础，组织骨干力量赴省内、外收购。充分发挥主渠道作用，抓好粮油深加工，粮油经营的起点——粮油收购，为各项业务工作的开展打下基础。
2、开展“二次结算”，保护粮农利益。今年小春收购开始后到5月底止，新市省粮食储备库收购入库的小麦收购价，低于6月后的收购价格。为切实保护种粮农户利益，新市省储备库按6月后的最新收购入库价格实行“二次结算”，让利于农，每公斤让利补差0.08元，共计316503公斤，合计补差价款25320.24元。
3、我们全力抓好粮油购销，全力支持绵竹打造“川西第一酒城”建设，收购中十分注重剑南春酒厂酿酒专用优质粮源的购销工作，利用国有企业的购销网络优势，优于同行业其它企业的仓储优势，先进的科技储藏优势，采购酿酒专用优质粮食原料，直供剑南春酒厂，达到“互利互惠，合作双盈”目标。
（三）实施粮食流通监督检查，维护粮食流通秩序。
我们按照，《粮食流通管理条例》及相关法规，规定，依法开展粮食流通监管。一是对粮食收购主体是否合法合规实施监管，规范收购者行为，维护粮农利益。二是对粮食储存、运输、市场的联合执法检查。重点环节为加工、批发、零售：重点检查部位为：配送中心、连锁超市，农贸市场等，切实维护消费者合法权益。三是对粮食经营者的最高最低库存量和粮食流通统计制度执行情况加强监管。并利用粮食行业协会渠道，加强企业收购、经营、产品质量的行业自律。通过各种努力，依法维护我市正常的粮食流通秩序。
开展打击违规使用食品添加剂和滥用食品添加剂专项行动。我们根据绵竹市政府和各级业务主管部门的安排，制订专项《工作方案》和《粮油食品安全突发事件应急预案》。把宣传粮油食品安全法规和对我市9家粮食经营企业的监管结合起来。开展了打击违法使用非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，并努力形成长效机制，确保粮油食品安全。
开展全国首次食用植物油检查。根据国家发改委、粮食局、财政部、农发行联合下发的文件安排，我们组织了首次全国食用植物油检查。按照“有库必到，有油必查，查必彻底”的原则组织普查。普查省级储备植物油（含省级临时储备），县级菜籽油储备共1300吨。普查结果显示，库存植物油“帐实相符，帐帐相符；数量真实，质量可靠，储存安全，管理规范”。通过自查，做好了各项准备，迎接省和国家有关部委组织的抽查。
（四）强化应急保障，加强储备粮管理，维护粮食安全。
今年以来，自然灾害频发，粮食局办公室一方面完善了《绵竹市粮食局粮食应急供应预案》，另一方面按市政府的要求，首次提出了《粮食应急供应演练方案》。确保在各种自然灾害突发，各种突发事件发生时，粮食应急供应在关键时刻能发挥关键作用。
为加强本区域宏观调控，保障本区域粮食安全，根据市政府安排，建立了绵竹市市本级粮食8000吨其中稻谷5100吨，小麦2900吨，菜油600吨储备。确保能在突发事件发生时的有效调控，稳定人心，安宁社会。
承担省级粮食储备11000吨（原品粮），其中稻谷6000吨，小麦5000吨，省级菜油储备200吨，省级菜油临时储备500吨的储备任务。同时根据有关规定，严格执行储备粮管理制度，按照规定轮换，为吞吐调节，加强市场调控，确保粮食安全打下基础。
（五）规范行政行为，提高行政效能。
我们按市委、市政府的统一安排，抓行政效能的创新意识，服务意识教育，大力提高行政效能。实行首问责任制，限时办结制，责任追究制。根据粮食流通体制改革的目标、任务、内容、要求，在互联网上公开发布政务信息，1—6月已发信息90多条，设置行政效能意见箱，发布公开承诺书，严格执行投诉畅通制度和廉政建设的动态监督制度，完善惩防体系建设。对灾后重建的各项工程项目，全程监管，按时，按计划推进。通过以上措施，达到行政行为更为规范，效能逐步提高的目的。
（六）全力做好维稳，安全生产工作，杜绝事故的发生。
地震后，粮食职工安居问题，矛盾尖锐突出。经过我们多方调协，做好各个方面的工作，圆满完成了原城区粮站宿舍（仿古街黄家巷2号2栋）地震垮塌房屋遇难者住房重建工作。今年4月，乔迁新居之际，48户震灾户联合赠送粮食局 提词为“灾后重建大力支持，关注民生不辞辛劳”锦旗一面。我们为确保一方平安稳定，履职尽责。同时，我们全力做好“粮食系统职工灾后重建安居房”项目，消化震后突出矛盾保稳定。
对群众来信来访认真倾听诉求，宣传解释政策规定，只要符合有关政策规定，千方百计寻求解决途径、办法，消化矛盾保平安。
警钟长鸣，安全生产常抓不懈！特别是针对粮食加工、运输和小春收购等重点环节的人员安全，资金安全，车辆安全、储粮安全逢会必讲。把安全生产制度建设与督查督办结合起来，做到了无安全责任事故发生。
（七）今年5月省粮食局拟安排我局为全国粮改联系点，我们上报《关于粮食流通体制改革的情况汇报》专项材料；今年3月，内江市、德阳市粮食局中心学习组到绵竹粮食局交流考察；5月，省局副局长张书冬，仓储处处长王青冬在绵竹市政府副市长周毅的陪同下，考察、调研我局工作。今年4月，省、市粮食局拟推荐我们为“全省粮食系统”先进集体，我们已上报材料，待批。
6月21日，国家、省、市粮食局领导在绵竹市政府正、副市长的陪同下到绵竹粮食系统考察、调研、指导。
以上情况表明，上级主管部门对我们的工作给予了充分肯定，鞭策和支持。
（八）加强党的自身建设，努力争创“四好班子”。
今年，我们以创“创先争优活动”，“四好班子”为契机，大力改善和加强党的思想建设，组织建设。从廉政建设入手，加强制度建设，根据《廉政准则》和《决定》的要求，实施重大事项民主审议制度，建立政务信息公开栏，主动接受社会监督，规范从政行为。进一步完善思想教育机制，开展“学习型党组织，学习型党员”活动，隆重开展庆祝建党90周年知识竞赛等系列活动，增强凝聚力，感召力。加强惩防体系教育，在党员领导干部中推行“一岗双责”制度，坚持改革创新，增加新鲜血液，增强党的生机和活力。提高理论修养，增强驾驭市场经济复杂局面的能力，坚持廉洁从政，自律防腐，发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，努力争创“四好班子”。
XX年上半年，我们的工作取得了较突出成效，但也存在很多需待努力的地方，在今后的工作中我们要努力克服不足，力争各项工作更上一层楼。
XX年下半年工作安排
一、以粮食工作创新发展为主线，抓紧推进灾后重建的“军供站”，“粮油现代物流中心”，“民心小区”建设三项重点项目，为绵竹粮食工作稳定，持续发展打下基础。
二、充分发挥国有粮食购销企业粮食购销主渠道作用，掌握粮源，抓好粮食收购、加工、储藏各项工作，争创效益。
三、加强库存粮油管理工作，完善和严格执行各项规章 制度，严把粮食质量、卫生关。开展打击违规使用食品添加剂和滥用食品添加剂长效机制建设，向消费者负责，向人民群众负责。
四、依法实施市场监管职责，严厉打击损害种粮农户利益行为，严厉打击欺行霸市行为，严格执行最低最高库存量规定，健全粮食市场预测预警体系，健全和完善粮食经营统计制度，依法加强粮食市场巡查，维护正常的粮食流通秩序。
加强粮食行政执法队伍的学习、培训，逐步提高行政执法的水平和能力。
五、加强宏观调控力度，维护本区域粮食安全。加强省、市（县）各级储备粮油的管理，管好储备粮油，保证各级政府调控市场能发挥应有作用，维护粮食安全。圆满完成省级XX吨稻谷储备；绵竹市本级2900吨小麦，200吨食用植物油的轮换任务。
六、指导各国有粮食购销企业，利用绵竹打造“川西第一酒城”目标，加大 对剑南春酒厂酿酒专用，优质粮源的直供工作，达到“互利共盈”目标。
七、加强行政效能建设，增强创新服务意识，降低运行成本，实施政务公开。
八、以制度建设为核心，加强企业管理，增效益。实行灾后重建项目的全程动态监管。
九、安全生产工作常抓不懈，严格制度管理，加强督查督办，杜绝事故发生。
十、加强党的组织建设，思想建设，作风建设，惩防体系建设，发挥好党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。
十一、全面做好信访、维稳、防邪工作，为科学发展创造一个良好地和谐氛围。
县农村工作领导小组： 根据县农村工作领导小组关于对万名干部包乡联村工作督查的通知精神，我局对所包老高川乡的包乡联村干部进行了督查，现将督查情况总结报告如下： 一、统一思想，认真搞好督查工作 为了搞好这次万名干部包乡联村的督查工作，使督查工作不走过场，真正做到认识到位，检查到位。我们在听取乡党委、政府对这项工作情况汇报的同时，全体督查人员统一了思想认识，按照县农村工作领导小组安排的六项检查内容，主要采取听汇报、搞调查、召开所有包乡联村干部会议等方式，认真开展了督查工作，通过努力，圆满完成了这次万名干部包乡联村的督查工作。 二、深入实际，认真开展督查工作 我局于九月十二日深入老高川乡，对所有包乡联村干部进行了督查，通过检查，所有包乡干部都能够经常深入农村，开展扶贫帮困送温暖活动，积极为农民致富出谋划策，深入宣传贯彻中央一号文件精神，主要工作有： 1、部门包乡工作情况。我局为包乡工作部门，今年我们积极为老高川乡党委、政府各项事业出谋划策，协助制定发展长远规划、协助开展禽流感的防治工作、安全生产工作和“五小企业”的清理整顿工作等各项工作，为老高川乡社会各项事业的发展做出了积极的贡献。 2、结对扶贫工作情况。今年与老高川乡结对扶贫的单位有工商银行和农业银行，结对扶贫村分别为老高川乡秦家沟村和高皮梁村，两个单位都能够认真搞好这项工作，积极为所包村的发展致富出谋划策，为两村的贫困户进行了资助，使贫困户能够真正感到党的温暖，使他们积极发展农业生产，早日脱贫致富。 3、部门包建小康村建设情况。今年包建老高川乡小康村建设的单位有粮食局、体育局、环卫所、煤炭局，分别包建老高川乡的李石畔村、敖包焉和石板台，各单位都对各村的贫困户进行了资助，其中：体育局资助李石畔村体育器材折合人民币600元，粮食局资助3000元，为李石畔村硬化村级公路，改善了该村的人居及投资环境，环卫所为敖包焉村学校提供水泥50吨，改善教学环境，煤炭局帮助石板台村硬化村级公路5公里，改善了人居环境。 4、千名干部扶贫帮困送温暖活动情况。所有包扶干部都能够积极为所包贫困户出谋划策，积极为他们谋求致富之路，积极为他们捐款捐物，加快了贫困户的脱贫步伐。 三、存在的问题及建议 经过这次深入细致的督查，所有包乡联村干部都能够积极为农民出主意、想办法，纷纷捐款捐物资助贫困户，为老高川乡各项事业的发展做出了积极贡献，但经过我们深入实际的考察，今年老高川乡的农作物由于前期的受旱面积较大，虽然后期雨量充足，但由于近期有些低凹地带的农作物大面积受冻，产量接近减半，所以建议县上能在今年的救灾粮和其他补助上给予适当考虑，以使那些农村贫困户能顺利度过难关，早日脱贫致富。 XX县粮食局 二00四年九月二十五日
一、20XX年工作总结
今年，我局在市委的正确领导和上级部门的具体指导下，深入贯彻落实科学发展观，遵循市委年度工作思路，统战工作取得一定的成绩。
1、广泛开展统战政策理论的学习宣传。
结合宣传理论学习和党的群众路线实践活动，在局班子成员中开展统战理论和统战政策学习，使班子成员都能重视、关心、支持统战工作，特别是争取党政主要领导对统战工作的重视和支持。利用机关干部学习会议，对机关干部开展统战理论学习教育。专题学习宗教事务条例，组织统战联络员系统参加统战理论学习培训。健全和完善统战工作宣传机制，结合纪念建党95周年庆祝活动，利用宣传栏、横幅、学习会、座谈会等多种宣传形式，对重点统战人士开展党史教育、社会主义核心价值体系、统战政策理论、民族宗教政策宣传。进一步拓展统战宣传面，在全局上下形成浓厚的统战宣传舆论氛围。
20XX年，机关作风建设以“两学一做”教育活动为抓手，着力促进党员干部对党忠诚、廉洁从政、担当有为。提振精神，提高效能。
一是持续抓好领导班子和班子成员路线教育整改项目申报销号工作，对整改方案和台帐确定的项目、措施、成效分阶段回头检查，及时发现问题并予解决，带动机关干部和粮食行业转变作风，提高服务水平。
二是以书记带头结对共建、带头接访和开办“书记讲堂”、上党课为主要形式，强化主体责任，重点落实书记党建责任清单，作示范、抓班子、带队伍。
三是以“痕迹管理”为抓手，在主体责任上加压力，狠抓党员春季轮训、“七一”、“红军长征胜利80周年”活动和“五型”机关创建活动，组织观看《镜鉴》、《宜昌保卫战》，通过办宣传栏、撰写心得体会和召开民主生活会等形式强化支部对党员干部的教育，促使党员干部纪律回归、思想回归、按“三严三实”的要求谋事做人。
四是抓好党委宣传及意识形态工作，把意识形态工作纳入班子成员分工，制定了局党组及局班子成员意识形态工作责任清单，并签定意识形态工作责任书，将责任落实到党委各支部、支委和工作部门。
五是努力践行社会主义核心价值观，开展了义务洁城、文明交通劝导、文化进万家、干部送法进企业、党员进社区、征集优秀童谣家训、阅读进机关活动周及粮油票征集工作。
六是开展驻村扶贫工作和进社区“三认一评”工作。对马家店街办2个“三无”社区给予3.5万元资金支持安装了视频监控，对联系村的救灾工作、精准扶贫对象，对社区困难党员和困难群众给予了必要的资金和物质帮助。
七是狠抓了机关档案保密和信访积案的化解。加强保密宣传教育、网络安全宣传教育，学习多媒体课件及视频，开展创建平安科室活动。认真排查矛盾纠纷，做好原购销企业下岗员工的稳定工作。
2、深入基层开展调研活动，不断提高统战干部做好新形势下统战工作的新能力。
我局在认真总结去年统战工作的成绩同时，努力寻找存在问题的基础上，运用开展“创先争优”活动带来的新变化，勤动脑筋，善于思考，努力找准自身的工作坐标。春节前后，各位局领导亲自带领机关干部深入联系村，召开座谈会，开展走访、结亲拜年活动。有针对性地开展统战工作专题调研活动，寻求探索新形势、新时期下统战工作的新办法、新思路。
3、发挥统战优势，积极促进文化队伍人才工作发展。
建设统一战线，聚集经济能人，大力促进我市粮油工业发展。今年，局长熊翠玲同志亲自挂帅，多次外出招商，并积极发动招商组成员、联系企业，坚持“走出去”，主动出击，积极引导统战人士积极地参与经济活动，关心招商引资工作，积极牵线搭桥;主动与一些统战对象加强感情联络，增进友谊，共谋发展。
二、20XX年工作计划
1、继续加强理论学习。继续深入贯彻落实带党委统战工作中，以积极思索，努力创新的精神，搞好今年的统戚工作。我们要始终把学习放在首位，认真开展“两学一做”活动，深化对“三个代表”重要思想在统一战线各领域的新思想、新观点和新要求的认识，学习统战工作业务等。
继续坚持每周例会制度，坚持每周至少学习一次的学习制度，学习中我们要做到有计划、有笔记、有总结、有交流，形成良好的学习氛围，进一步提高干部职工的理论水平和工作能力。采取学习、座谈、考察等多种形式，引导统战成员认真学习十八大及十八届六中全会精神，全局干部职工的思想和行动统一上来。积极组织人员撰写统战工作论文，探讨统战工作规律。
2、适应形势，开拓创新，努力做好党外知识分子工作。一是创建党外干部人才库，切实加强党外后备干部队伍建设，在民主推荐和考察的基础上，研究确定党外后备干部建议人选，加大对党外后备干部的培养力度。二是建立健全统战工作制度，落实党员领导干部洗练党外人士的工作。建立党委与民主党派及党外人士代表的联系网络，做到目的明确、任务明确、对象明确、效果明显;继续发挥基层党组织在统战工作中的作用，使交友、联系等制度落在实处。
3、发挥党外人士作用、调动积极性，进一步做好统战工俜。一是定期召开情况通报会或恳谈会，交流思想，征求意见，改进工作，充分发挥民主党派成员及党外人士在文化建设工作中的作用。中秋节和元旦分别召开民主党派代表和无党派人士茶话会。听取大家对文化建设工作发展的意见和建议，充分发挥党外人士和统战对象在党委决策中的优势和作用。二是做好民主党派代表和无党派人士的工作，充分发挥他们的作用。一些党外人士担任县人大代表和政协委员，发挥好他们的作用至关重要。三是认真落实党的民族政策，继续坚持为少数民族人员祝贺节日制度。
4、深入基层，加强锻炼，提升统战干部综合素质。一是统战干部要及时到基层了解情况，掌握第一手资料，多方面开展调查研究，对统战对象现状进行分析，认清自身工作的重要性和紧迫性。二是统战干部做好学习和实践“三个代表”重要思想的模范。要通过学习提高自身素质，努力成为深受广大党外朋友欢迎的统战干部。
xx年，粮食局加大政务公开力度，提高依法行政水平，规范行政行为，服务项目建设，有力的推进了本单位各项工作任务的完成，政务公开工作取得了较好成效。现将一年来工作总结如下：
一、健全政务公开工作制度，完善政务公开内容
我局历年重视政务公开工作。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化，我局根据工作需要，及时调整政务公开工作领导小组分管领导和成员，确保了政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，基本做到了全面公开、及时公开。年初明确了政务公开的目标任务，把政务公开和信息化工作分配到中心各股室，并作为每月的重点工作进行安排部署，与局业务工作同部署、同检查、同考核。并完善了各项政务公开制度，严格政务公开程序，做到了各类信息资料及时准确公开。
二、政务信息主动公开情况
xx年，我局主动公开信息共65条，通过《世界粮食日》、粮食科技周活动及专项检查，发放粮食宣传资料、手册(海报)7500余份。主要体现在以下几个方面：一是公布内部机构设置及其相关工作职能;二是政务工作动态、财政相关法规、办事指南;三是政府采购政策法规、采购结果公布;四是粮食安全生产信息;五是财政预决算等信息。
三、存在问题和改进措施
我局狠抓了政务公开工作，促进了各项工作的开展，但距上级的要求还存在一定的差距，如信息公开的及时性有待进一步加强，有时做到一周一更新，有时存在工作做了，政务公开却被遗忘的现象。今年，我局严格按照政府信息公开相关文件要求，加强工作指导推进工作落实，做到信息公开数量充足，栏目齐全，更新及时，内容实用，切实提高公开信息的质量和水平。针对存在的不足之处，我局将在新的一年积极向其他单位借鉴好的做法与经验，不断探索新办法和新措施。
一、主要目标任务完成情况(XX年1—5月)
(一)实现利润-14万元，与去年同期的-24万元相比减亏10万元。历年来，粮油经营旺季均在下半年，到年底全年利润预期目标能实现。
(二)实现销售收入7004万元，完成全年目标13500万元的51.9%。
(三)实现社会品销售额1043万元，完成全年目标1890万元的55.19%。
(四)粮食订单面积12万亩，占年任务28万亩的64.29%。
(五)粮食收购入库：截止XX年6月25日32485吨，占年任务58000吨的56%
油菜籽收购入库1044吨。
(六)粮油库存“四无”比例达98%。
二、主要工作措施及其成效
(一)把握工作重点，为粮食工作的创新发展打下基础
我们把握绵竹交通区位改善提升机遇，以粮食工作科学发展，创新发展指导工作实践，在灾后重建中实施“绵竹军粮供应站，粮食职工灾后重建民心小区建设和绵竹粮油现代物流中心”三项重点项目。
当前，军供站于去年12月中旬开工建设以来，进展顺利，于本年内能交付使用。绵竹原粮油储备中心库已于今年3月10日开标，如无特殊情况，可于5月动工开建。因绵竹钣金工业园区建设原因，市政府决定另外迁址新建，为支持绵竹重大招商引资项目，争取直接为绵竹支柱产业——酿酒食品工业配套服务，财政资金支持，原“粮食中心储备库”更名为“绵竹市粮油现代物流中心”，迁址绵竹康宁工业园，预算投入5002万元。开工建设的规划环评，评审等前期工作正按预定时间表紧张而有序推进。“绵竹粮食职工灾后重建民心小区”项目，开工前各项工作已经就绪，我们正尽其所能，把这项民生工程做实做好。
三项重点项目的实施，为粮食系统的创新发展必将打下坚实地基础。
充分发挥国有粮食购销企业粮食购销主渠道作用，为搞活经营打下基础。
1、今年我们加大了小春粮油收购工作的组织力度，收购前要求各企业认真开展各项前期准备工作，如收购上岗前培训，仓容准备，资金的衔接等工作，收购中召开收购工作的座谈研讨会议，一是明确今年小春粮油收购的形势，价格走向。二是强调抓好对农收购的服务意识。三是要认真抓好收购中的安全工作，特别是强调突出抓好收购资金的安全工作，杜绝隐患。四是以本地收购为基础，组织骨干力量赴省内、外收购。充分发挥主渠道作用，抓好粮油深加工，粮油经营的起点——粮油收购，为各项业务工作的开展打下基础。
2、开展“二次结算”，保护粮农利益。今年小春收购开始后到5月底止，新市省粮食储备库收购入库的小麦收购价，低于6月后的收购价格。为切实保护种粮农户利益，新市省储备库按6月后的最新收购入库价格实行“二次结算”，让利于农，每公斤让利补差0.08元，共计316503公斤，合计补差价款25320.24元。
3、我们全力抓好粮油购销，全力支持绵竹打造“川西第一酒城”建设，收购中十分注重剑南春酒厂酿酒专用优质粮源的购销工作，利用国有企业的购销网络优势，优于同行业其它企业的仓储优势，先进的科技储藏优势，采购酿酒专用优质粮食原料，直供剑南春酒厂，达到“互利互惠，合作双盈”目标。
半年来，我局党组在县委的正确领导下，积极主动地按照县纪委、县委组织部、县直机关工委的安排部署，结合全县粮食系统目前的改革改制现状，以党的届四中、五中全会和胡锦涛“”重要讲话精神为指导，紧紧围绕“改革、发展、稳定”开展工作，着力加强班子建设和党员、干部的教育、管理，服务基层，较好地完成了党建各项工作任务。
一、加强班子建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力
今年是我县国有粮食企业改革改制的攻坚年，为了认真做好改革改制时期的党建工作，发挥党组织在行业内部机制转换时期的政治保障和战斗堡垒作用，年初，局党组进一步明确了班子成员分工责任，充实和加强党建工作力量，制定了年度工作规划，修改完善了责任目标考核制度;以加强班子自身建设，增强班子自身的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的积极性、主动性和创造性为出发点，以全面推进国有粮食企业改革改制，努力完成全年各项工作任务为落脚点。
1.总结上年的工作，修改完善内部各项规章制度，如班子成员学习、议事决策、财务管理、联系基层、党风廉政建设、交心通气等，作为领导班子的行为规范，提高领导班子民主科学决策、指导国有粮食企业改革改制、最大限度地保持系统内部的发展和稳定工作的能力。
2.班子成员以身作则，充分发挥领导班子集体的模范带头作用。局党组一班人从自身做起，严格要求自己，在学习、工作、作风和纪律等方面模范带头，严格遵守各项规章制度，对班子成员分管工作、联系点的工作严格考核，从而带动在全县粮食系统各基层单位开展的“社会主义劳动竞赛”、“创建放心粮油供应点”等一系列竞赛、创建活动。
3.加强基层单位党支部的自身建设，保持基层单位行政、党组织领导班子在改革改制时期的稳定，加强教育和管理，充分发挥基层单位领导班子的积极性、主动性和创造性，保证全系统大局稳定，全力推动国有粮食企业的改革、改制工作，使企业改革改制工作按照预定目标稳步推进。
4.坚持领导班子定期分析讲评和交心通气制度。广泛听取、征求基层单位、基层党支部、党员、干部、职工和离退休人员的意见和建议，对照检查自身的工作方式、方法，分析讲评，总结经验，整改不足经常性地开展班子成员之间、班子成员与干部职工之间的交心通气活动，有力地促进了其它各项工作的顺利开展。
二、开展党员经常性教育，加强流动党员管理，努力提高党员的素质和能力
1.采取集中辅导和自我学习相结合的方式，抓好局机关党员的学习教育。先后4次组织局机关党员、干部、基层单位党政负责人、离退休人员进行学习、遵守和维护党章教育及科学发展观教育。
对基层企事业单位党员的教育管理，针对目前粮食改革改制现状，结合各自实际，开展“社会主义劳动竞赛”、“创建放心粮油供应点”等一系列活动，极大地促进和推动了其他各项工作的顺利开展。
2.建立健全“流动党员管理卡”，加强对流动党员的管理。当前，国有粮食企业正在进行改革改制，大多数企业处于停产、半停产状态，大部分职工下岗待业、自谋职业或置换身份进入社会。党员的教育和管理面临严峻挑战。面对这种现状，针对不同基层单位改制进度不同状况制定适应本单位实际的党员教育和管理方案，能正常运行、党员相对集中的单位以支部教育管理为主，建立学习教育和日常管理制度;党员分散的单位采取支部与所在地社区和临时工作单位党组织相结合，共同教育管理的模式;对工作关系已不在本系统的党员，联系所在村(街道居委会)党组织，将44名党员的组织关系转移到其所在村(街道居委会)党组织，使每一个党员时刻处于党组织的教育管理之下;对流动党员建立健全“流动党员管理卡”，记载其基本情况、家庭住址、联系电话、临时工作单位等信息，建立活动台帐，及时了解和掌握其思想动态和工作、生活情况。
三、认真做好党员联系群众工作，进一步密切党群关系
1.局党组成员采取分片包干的办法，各自做好联系群众、服务群众工作，在自己包干的片区和单位内一方面指导、帮助分析形势、理清思路、协调环境、解决困难;一方面认真听取群众呼声，无论是经济发展的建议，还是自身工作、学习、思想、生活的反映，都是认真对待，着力解决。
2.深入基层，接近群众，调查研究。局党组一班人，特别是党组书记、局长杨年耀抽出大部分时间深入基层单位调研，足迹踏遍了全系统22家基层企事业单位的每一个角落，将调查研究的结果，通过民主决策，形成共识，充分体现了基层单位广大职工群众的根本利益。
3.热情接待群众，首先制定了来信来访接待制度，规定局领导接待日;其次，认真听取职工群众来访事项;再次，对职工群众来访事项认真加以解决，不能及时解决的，积极做好正面引导和宣传、解释工作。
由于目前粮食企业处于改革改制关键时期，职工群众的工作问题、工资待遇问题、生活问题等显得尤为突出，局党组及局机关党员干部不回避、不旁观，热情接待，认真做好宣传、解释，积极为职工群众排忧解难。接待来访的军转干部、志愿兵、复员退伍军人、部队立功人员工作中任劳任怨，加班加点，认真对待。
四、坚持“四制”发展新党员，严把党员“入口”关。
按时按标准收缴与上解党费，保证党组织的严肃性和党员队伍的纯洁性。注重在生产、工作第一线和优秀青年中发展新党员，按照“四制”要求严格坚持标准。今年来，发展1名新党员，是工作在第一线的优秀代表。
对预备党员转正，严格把握党员标准，在做到程序规范，材料齐全的基础上，严格考察，并向所在单位干部职工张榜傍公示，半年共有4名预备党员转正，都是严格按程序办理。
党费收缴区别不同情况，对于下岗失业、已置换身份、没有固定收入来源的党员，最低按农村党员党费缴纳标准收缴;对有固定收入来源的党员，严格按照标准收缴，并及时上解。
五、存在的问题和不足
一是面对粮食企业改革改制关键时期，各种矛盾、问题和困难日益突出，各项工作面临严峻挑战，少数党员、干部看不到前途，信心不足，有“得过且过”，“做一天和尚撞一天钟”，有“混”的思想，因而工作积极性不够高，主动性不够强。
二是由于日常事务性工作比较繁杂，调研和组工信息工作仍是薄弱环节。
三是由于集中精力解决本系统内部改革改制中的矛盾和问题，对县委、县政府安排部署的联系点村工作尚未开展。
六、今后工作设想
1.坚持党员经常性教育，继续组织局机关党员、干部、离退休人员采取集中学习、辅导讲课等形式加强党员的经常性学习和教育。
2.有条件地开展党的“”会议精神的学习教育。
3.积极探索加强流动党员管理新思路、新办法，使流动党员在其所在地同样能发挥出党员先锋模范作用。
4.努力弥补组工调研信息工作的不足。
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