幼儿园开展主题活动，在某种情况下具有影响幼儿身体成长和认知的效果，通过活动或者游戏的形式，幼儿更加有兴趣学习，具有提高幼儿学习效率的效果。为了让活动变得更加生动有趣，我们需要提前准备好活动的方案。那么，你是否在为幼儿活动方案而烦恼呢？由此，有请你读一下以下的“最新推进会方案(范本12篇)”，在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。
为打造“廉洁汉源”，深入推进交通运输系统党风廉政建设，着力实现干部清正、政府清廉、政治清明、群众满意，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“三严三实”和作风建设长效机制的要求，坚持以人为本、执政为民，坚持以“做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题，以惩治和预防腐败体系建设为主线，以勤廉诚信为核心，以廉政文化建设为载体，以党务政务公开为重点，以查办案件为手段，以作风建设为保障，不断推进制度科学化、形象公信化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化，全面提升交通运输系统的廉洁度、公信度和群众满意度，为建设美丽富饶文明和谐新汉源提供坚强组织保障。
二、加强组织领导
成立以局党委书记、局长杨兴雷任组长，党委委员、副局长李仕英、党委委员、养护段段长王国平，党委委员、纪委书记蒋仕兴，副局长史尧中任副组长，党委委员、办公室主任黄诚，各下属单位负责人和各股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由蒋仕兴同志担任主任，负责日常时务。加强组织领导，切实担负起主体责任，将建设“廉洁机关”纳入交通运输工作重要议事日程。
三、 主要工作任务
（一）以反腐倡廉宣传教育为基础，筑牢思想防线。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，强化示范教育、警示教育和岗位廉政教育，加强党员领导干部从政道德教育，开展道德领域突出问题专项教育和治理。建立健全党委中心组反腐倡廉学习制度、坚持“一把手”讲廉政党课等制度。坚持把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用全过程。以廉政文化进机关为载体，充分挖掘交通运输资源，建设一批廉政文化精品工程。
（二）以惩防体系建设为主线，规范权力运行。在现有制度的基础上，全面开展制度和规范性文件清理工作，加强制度廉洁性审查，完善反腐倡廉制度体系。建立健全贯彻落实制度的责任机制和保障机制，提高制度执行力，增强制度实效。以深化廉政风险防控机制建设为抓手，切实加强干部培养、行政审批、资金管理、国有资产管理等重点领域和关键环节权力运行的监督。不断规范招投标行为，创新招投标制度。创新交通运输工程建设和采购管理制度，强化业主负责制，着力解决围标串标和效率不高的问题。深入实施“四早”预警机制建设，将预警对象延伸拓展到所有工作人员，切实做到问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，最大限度关心爱护干部。建立和完善重大事项集体研究决策，严格执行单位“一把手”“三不直接分管”制度，加强对“一把手”权力运行的监督制约，严格执行“一把手”向上级纪委全会述责述廉制度。
（三）以党务政务公开为重点，拓展监督渠道。继续深化党务、政务公开，扩大人民群众知情权、参与权和监督权。及时公开举报电话（0835-4222778、96960），畅通网络举报和受理渠道，完善群众参与反腐败的保护和激励制度。完善举报快速处理和反馈机制，及时回应社会关切。继续执行领导干部定期接访、集中走访和党代表、党员干部挂包帮等制度。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、特邀监察员的作用，全反腐倡廉建设情况定期通报制度。
（四）以作风建设为保障，提升服务水平。深入开展正风肃纪“9+1+N”专项整治，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。集中时间、集中力量着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正交通运输系统干部脱离群众的行为，让人民群众切身感受到交通运输系统党风政风的明显好转。深入开展“止懒治庸升级版”专项治理。进一步强化效能监察和绩效管理，深入开展干部作风巡察，强化公开曝光问责，集中整治不作为、慢作为、无作为、乱作为等行为。严格执行厉行节约、反对铺张浪费等规定，下决心改进文风会风，积极推进“三公”经费公开工作。深化政风行风建设，强化基层民主评议，切实纠正不正之风。进一步加强党风廉政建设主体责任落实情况督查，把领导干部作风状况纳入考核内容，并将考核结果作为推荐选拔任用干部的重要依据。
（五）以“廉洁家庭”为辅助，共筑反腐防线。以强化党员干部家属反腐倡廉宣传教育为核心，充分发挥家庭在加强教育、强化监督、预防腐败方面的重要作用，引导党员干部特别是领导干部家庭成员深刻认识腐败对社会、对家庭造成的危害，深刻认识家庭反腐的重要性，算好亲情账，切实当好廉洁从政的宣传员、监督员、守门员和战斗员，支持亲属廉洁从政，自觉参与反腐倡廉，共筑反腐防线。
（六）以查办案件为手段，治本清源。健全腐败案件及时发现和查处机制，始终保持查办案件的高压态势，对腐败案件，发现一起、查处一起。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职、以权谋私的案件；严肃查办严重损害群众经济利益、政治利益、人身权利的案件；坚决查处违反政治纪律、阻碍改革、破坏市场经济秩序、影响和制约经济发展的案件。充分发挥查办案件的治本功能，不断遏制腐败在交通运输领域易发多发势头。建立健全党员干部问题甄别机制，进一步明确政策界限，把握工作标准，支持保护真抓实干、改革创新、艰苦创业者，查处诬告陷害、以权谋私、阻碍发展者。
四、严格逗硬监督检查。
建立工作检查考核机制，将“廉洁机关”建设纳入党风廉政建设责任制考核重要内容，作为领导班子、领导干部和工作人员评先选优的重要依据。对工作落实不力、进展缓慢的要严肃追究相关人员的责任。
桑阿镇明德小学
落实和推进《“4+1”活动》实施方案
落实与推进“4+1”活动，是夯实常规教学的一种有效教学策略，对提高学生的综合文化素养起到催化剂的作用，为了切实有效地落实并推进，我校特制定出实施细则，具体要求如下：
一、“4”——学科活动的落实与推进
（一）语文学科：对语文学科开展的活动，本着“写好字，读好书，作好文”的原则，切实有效地着手于以下工作：
1、写一手好字：
小学阶段学生的课业负担比较轻，从生理上讲身体正在发育，这个时候抓写字教学，有利于学生手型、动作、姿势的定型，对于纠正不良的书写姿势和习惯有重要作用。尤其对于小学生来说，我们应该为写作打下良好的基础，不良的写作习惯会影响到他的生活。因此，写好作文是小学生的一项基本素质，写作教学是实施素质教育的重要途径。
要求如下：
（1） 练习时间：每天10分钟的课堂练习时间纳入语文教学范畴，纳入定期教学检查（周）
六、周日各班可以自行安排）。
（2） 单词练习卡：三种方法相辅相成。一是充分发挥每节课后画红的效果，随课时跟进；二是有效使用《练字30天》，让练字有法可依；三是学生实习卡，全校统一规范（如示范样本），并在右侧空白处注明实习日期，项目填写完整。
（3） 练习汉字的内容：可以自己选择内容，如课后阅读经典、古诗词、新词成语等。但尽量不要一字机械重复练习。
（4） 书写工具：1-2年级铅笔；3—6年级用钢笔。
2、读一本好书：
书，是人类的另一种食粮。泛读自然能陶冶情操，开阔视野，增长知识。古人曰:“读书破万卷,下笔如有神”。读好书也能帮助学生写出好文章。
基于此，我们学校采取两种形式并肩作战：一是读古诗文；二是优秀文学作品、名人传记、科普读物等。
⑴、阅读时间：每周
1、 每周三下午1点到1点40分，是全校统一的阅读课。
（2） 阅读要求：为提高阅读质量和效率，建议如下：
① 阅读笔记：在有限的记忆中阅读无限的书籍而不忘记的最好方法就是写读书笔记。俗话说：
“好记性不如烂笔头。”读书笔记不仅能提高阅读书、文的效率，而且能提高科学研究和写作能力。因此，3-6年级的学生需要做阅读笔记。
阅读笔记可以从简单的抄写到体验、体验、感知和评价。
②、阅读范围：第一，经典古诗文诵读以学生人手一本的《中华传统文化经典诵读》为主；第二，参考我校公共邮箱的《聊城市第二届中小学“寒（暑）假读一本好书”推荐书目》；第三，充分发挥书角的作用，每各班的书柜里的书可以在班间交换，充分发挥每本书的最大效果；第四，学校图书馆开放日、开放周。
③、设立个人“活图书馆”。这是发挥学生个人图书作用的一种有效方式，以组为单位，列清书目、作者、内容简介以及书的所有者，但凡感兴趣的，可以直接去书的所有者手中去借、还，省去了借还记录等手续。
（3） 阅读进度：建议每周阅读2-3首古典诗歌；现代优秀名著阅读年（班）级根据本班阅读水平制定适合本班的阅读进度，建议每月至少一本。
3、作好文：
书面表达是汉语的综合积累和自我表达能力的进步。学好作文能使他对将来的学习更有兴趣；熟练流畅的语言表达可以培养学生正确表达自己的观点、观点和更成熟的思想。良好的写作能力和流利的口头表达能力将是未来就业的基础和途径。
为了搞好写作，我校计划从两个方面培养学生：一是文字表达训练；二是语言表达训练。
⑴、单元的习作练习：以相应年级每单元的习作练习为基准，全批全改，为学生的习作练习确实起到指导作用，尽量做到面批面改。
（2） 作文竞赛：积极参加各级作文竞赛，特别是校级作文竞赛。以此为契机，在全员培训的基础上，加强部队训练，激发学生写作积极性。
⑶、展示栏：《班级展示栏》，《校园文苑》是展示学生作品的主阵地，亦是展示学生优秀习作的宣传栏，竞赛优秀征文，班级优秀习作都可张贴展阅，以身边的榜样为学生们做好写一手好文的示范。
（4）口语表达训练：一是将阅读教学与训练相结合。让学生通过分角色读、表演读等各种形式积累语言，学生的语感慢慢地增强了，学生的口头表达能力就会提高；二以课堂为突破口， 上好口语交际课，组织学生进行话题调查或是话题讨论，课上，积极创设情境，鼓励学生大胆发言。
把口语交际课变成培养学生口语表达能力的有力途径；三是口头作文，教师围绕话题设计各种活动，为学生创设生生互动、师生互动的情景，引导学生围绕话题自由表达，互动交流。教师应及时指导和引导学生，注意引导学生进行评价，通过自我评价和相互评价来获得交际能力。
（二）数学口算天天算
口头计算能力是计算能力的重要组成部分，直接制约着书面计算、估算、简单计算等各种计算能力的发展。加强口算训练有利于培养学生的观察、注意与记忆能力，是培养学生思维概括能力的良好途径。在保证心算速度和准确度可行的基础上，本学期将进行以下口算训练
1、每天数学课前5分钟“口算天天练”。此外，还将开展强化训练，帮助学生总结方法，沟通知识之间的关系，实现由量变到质变的跨越。
2、口算练习灵活多样。为提高学生的兴趣，调动学生的学习积极性，可采用指名口答、集体抢答、**车、对口令、组织口算比赛等形式。
（三）英语教学
我校是一所农村小学，对于普及学生使用点读技术相当有难度，但目前已有一个三年级班普及，而且英语课堂教学能达到教师堂堂点读教学，有助于教和学得到和谐的发展，提高教学效率和学习效率。
在英语教学中，课堂活动是激发和保持学生兴趣的主要途径，因此，英语课堂活动的气氛应该多样化。在英语教学中，我校提倡教师利用**、实物、画简笔画、示范表演等形式教学，还可利用白板、移动多**、录音机等进行视、听、说全方位训练，以吸引学生的注意力，提高学生学习语言的积极性。
（四）科学实验课
之前，科学课的实验教学在我们农村小学不太被重视，或是由教师演示了之，或是以接受式取而代之，从而失去了实验教学的真正价值，失去了学生获取知识，掌握技能、体验成功的机会，鉴于这门课程的“难教”，我校依托这次活动，切实从以下提高实验教学质量：
1搞好科学实验室和仪器室建设
近年来，尽管我校经费紧张，但还是购买和完善了一定量的科学实验用品和仪器，与新教材配套的实验器材齐全，为科学教学提供良好条件，使科学课堂教学有更好的保证。
2、重视科学实验课
我校3——6年级共有15个班，每周每班上一节或二节实验课，平均每天有3——6个班的科学课堂设在实验室，所以实验室安排好《实验课程表》，避免班与班之间上课冲突，再者，登记详细仪器借还记录。老师充分利用实验设备，设计富有创造性的实验，让学生们到实验室动手、观察，认真做好每一个实验，提高学生对科学课的**兴趣。
二、“1”——丰富多彩活动的落实与推进
开展丰富多彩的活动，有助于提高学生的组织能力，培养集体主义，丰富学生的精神生活，陶冶情操。因此，本学期，我们学校将从各各学科入手，开展全面的实践活动。
1时间：每周四下午最后一节
2、周活动主题：
每周一次活动主题，计划如下：
第五周：校园中英文书法展
第六周：古诗大比拼
第七周：清明节“铭记先烈遗志——立志成材”活动
第八周：安全征文活动
第九周： 校级小主持人大赛
第十周： “六一”节目选拔
其他实施和推广措施将在期中考试后确定。
桑阿镇明德小学
二〇一四年三月十六日
为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇（街道）“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》（xx委办〔x〕xx号）、《关于印发的通知》（区委办发[x]xx号）等有关精神，结合街道实际，进一步理顺社会治理体系，明确工作目标和工作任务，特制定本实施方案。
一、建设目标
（一）总体目标全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求，着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽，“四个平台”运行机制建设为重点，基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。
（二）具体目标
1、完善基层全科网格，整合资源，理顺基层社会治理脉络；
2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设，理顺社会治理组织指挥体系；
3、进一步明确职责定位，完善运行机制，全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平，全面建立运行保障制度并实现有效运转。
二、工作措施
（一）建设组织架构以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向，组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级：第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室；第二层级为联合协同运作的“四个平台”；第三层级为街道划定的xx个网格。
（二）建成指挥体系以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点，明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构，由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系，实行统筹管理和协调指挥，“四个平台”各平台内部相对独立运行，履行各自职责，需多个平台协作配合的事项，一般由副书记协调；重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。
（三）强化一线排查深化“网格化管理、组团式服务”，夯实网格基础，构建统一的基层社会治理网，实现各平台间信息互通共享、业务协同办理，发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设，根据每个网格的具体工作量，合理调整网格数量，强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径，收集并分别向平台报送各种信息，实现网格化与信息化的有效融合，强化网格工作保障。
（四）注重运行规范加快推进“互联网+”行动，对网格长、公众通过各类途径报送的信息，由综合指挥室负责汇集，根据事项类别及时分派给“四个平台”办理，实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件，及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行，履行各自职责，办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度，对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查，对协作配合不到位及不作为、乱作为的，要严肃问责。
（五）增强执法协调建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制，由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍，组织开展联合执法，执法时需要公安等力量保障的，由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度，强化条线执法的协调配合，形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局，增强行政执法工作合力和整体威慑力。
（六）落实专项考评社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制，按照全科网格暨网格员队伍要求，对区级派驻机构（人员）、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核，对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理，将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障，根据“费随事转”原则，按区里相关文件精神，适当提高派驻机构人员待遇。
三、具体要求
（一）提高思想认识。各科室、派驻机构、各村（社区）要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措，落实工作责任，确保按期完成并实现高效顺畅运行。
（二）加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源，成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室，并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组，明确部门责任、明确责任分工，确定专人统筹，全面推进街道基层社会治理体系建设。
健全制度体系。加强制度建设，强化制度执行，坚持用完善制度来巩固工作成效，靠制度促进工作的管理机制，为推动市域社会治理现代化有关工作提供坚实的制度保障。下面是范文网小编为您推荐的关于推进市域社会治理现代化工作的实施方案精选范文3篇，希望能帮助到大家！
为深入贯彻落实《县委办公室县人民政府办公室关于印发的通知》和州、县相关会议精神，切实落实工作责任，细化工作措施，推进我镇市域社会治理现代化工作取得实效，经研究，特制订本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的四中、五中全会、省委十一届六次全会、州委十一届八次、九次会议全会精神，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，不断完善科学化管理、网格化服务、多元化参与、法制化运转、精细化治理的社会治理体系，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断提高人民群众安全感、幸福感，为建设集绿色发展、阳光康养、旅游综合服务于一体的牛背山生态康养小镇营造更加良好的社会环境。
二、工作目标
紧紧围绕“一年打基础、两年见成效、三年达目标”的工作步骤，20xx年全面部署开展市域社会治理现代化体制机制初步建立工作，推进社会治理体制、工作布局、治理方式现代化。2021年积极开展具有地域特色和示范典型的社会治理创新工作，全镇社会治理制度和体系不断完善，社会治理能力明显提升。到2022年，建成社会治理现代化合格镇，人民群众参与社会治理、共享发展成果的制度更加完善，社会治理现代化水平和治理成效明显提高，安全稳定、公平公正、法治优良的社会环境全面形成。
三、工作任务
（一）进一步完善体制机制，形成党委领导、政府负责、齐抓共管的工作体系工作措施：1、11月10日前，制定《镇市域社会治理现代化工作细化方案》，完善镇市域社会治理现代化工作领导小组，形成任务清单，明确分工，落实责任；2、11月30日前，成立镇基层治理委员会，制定我镇社会治理规划，建立完善平安建设协调机制和考评体系，制定我镇平安建设考评考评办法，把考核结果作为镇、村两级干部绩效考核的重要内容和评先评优的重要依据；责任人员：。每半月召开一次镇市域社会治理现代化工作党委会或领导小组会议，对市域社会治理现代化工作进行会商，分析研判全镇社会稳定形势和平安建设推进情况。
（二）进一步巩固国家安全，建立反应敏捷、管控有力处置及时安全体系工作措施：1、深化情报预警体系建设。整合村两委、网格员、综治维稳员队伍，建立完善情报预警网络；深化国家安全人民防线建设，落实每日研判、每周会商、每月汇总和重大敏感情报线索及时落实核查、跟踪反馈预警制度。2、深化重点人员管控。全面落实普通护照依法办理和分级分类集中管理制度，彻底排查辖区办理的各类护照，实行集中管理，使用备案批准制度，并建立台账；落实自焚高危、“法会”回流、非法出境等人员滚动筛查制度，完善动态梳理评估，精准管控，形成台账。加强境外非政府组织到镇内活动排查，及时上报，依法管控。3、建立维稳应急处突机制。完善我镇维稳应急处突工作预案，梳理我镇维稳应急队伍、强化管理物资、机具，做好应急准备。4、全面夯实民族宗教工作。深入开展宗教极端活动、邪教活动排查，对全镇2个依法登记和6个依法保留寺庙开展密切监控。严格落实宗教活动依法审批制度，对外来人员严格排查、建立台账，严防一切形式。
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强和创新社会治理的有关要求，按照《关于报送市域社会治理现代化重点任务工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1号）有关工作安排，现制定具体实施方案如下。
一、总体要求
坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化建设，把建设更高水平平安邵阳作为总目标，以共建共治共享为总要求，推进市域社会治理现代化重点任务工作落实，体现人民政协作为专门协商机构在社会治理体系中发挥的重要作用，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安邵阳。
二、重点任务
坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化，发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能。
（一）推动社会治理体制现代化，加强协商民主制度建设。
统筹推进各类协商渠道发挥作用，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情众人商量的制度化实践。就区域内改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商。针对人民群众所关心的问题，完善以全体会议、专题议政性常务委员会会议和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点的协商形式，广泛开展协商，制定协商计划。健全工作机制，充分发挥政协委员在社会治理中的作用。把引导委员强化责任担当作为政治任务，尊重和支持委员依照政协章程履行职责，加强委员学习培训，建立健全委员联络机制，提高信息化服务水平，落实委员履职工作规则，加强履职管理。（牵头单位：市政协办公室、委员学习联络委）
（二）推动工作布局现代化，完善矛盾纠纷多元化解机制。
通过委员联系界别群众的工作机制，利用微建议、微监督和委员工作室等方式，引导政协委员自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者和社会和谐促进者，积极主动联系服务界别群众，反映诉求、排忧解难，担负起反映群众意见和呼声、宣传党和国家方针政策的责任。协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，更好的反映群众各方面愿望诉求。（牵头单位：市政协委员学习联络委）
（三）推动治理方式现代化，建设规范市域法治监督体系。
每年开展社会治理领域协商民主监督式调研视察活动不少于1次。通过政协协商、提案、视察、调研和反应社情民意信息等形式提出意见建议，围绕贯彻落实市平安建设领导小组关于市域社会治理现代化试点工作重点任务的决策部署情况开展民主监督，及时向有关部门提出意见建议，推动市域法治监督体系更规范、更严格的落实下去。（牵头单位：市政协社会法制和民族宗教委）
三、工作举措
市政协各委室从现在开始着手，开展社会治理现代化试点的相关工作，所有工作任务目标根据市委统一安排，要在2020年底前完成，并长期坚持。为推动各项工作任务落细、落实，具体分以下三个步骤进行。
（一）认真研究，制定具体实施方案（20xx.04-20xx.05）
提高思想认识，切实加强理论学习，广泛征求意见，各牵头单位要认真研究制定推动社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化三个方面的工作举措和实施方案，明确分管副主席、责任领导、具体联络员和完成任务的推进举措。
（二）创新推动，严格落实工作举措（20xx.05-20xx.11）
市政协各委室要根据工作方案，结合工作职能、岗位职责，制定具体实施办法，集中精力以实际成效促进工作。
1.创新推动工作。培养与时俱进的创新力，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，利用政协云等互联网技术和信息化手段开展工作。要带着问题去开展工作，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作中存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，推动工作创新发展。对存在的突出问题和薄弱环节，要及时补齐短板；对需要长期坚持的，要制定阶段性整改计划，明确时间表、路径图逐步解决。
2.严格督导落实。按照分级负责制的要求，对工作推进迅速、成效明显的单位和个人予以通报表扬，并及时召开经验交流座谈会；对推进迟缓、成效不佳、不重视的，视情况给予通报批评，认真要求整改。年终根据工作落实情况，对全体机关干部职工开展民主评议，作为评先评优的重要依据。
（三）建章立制，创先争优务求实效（20xx.xx-20xx.xx）
把总结工作作为深化整工作落实、巩固扩大工作成果的重要手段，将活动的做法经验予以制度化，抓好建章立制工作，形成长效机制。
1、健全制度体系。加强制度建设，强化制度执行，坚持用完善制度来巩固工作成效，靠制度促进工作的管理机制，为推动市域社会治理现代化有关工作提供坚实的制度保障。
2、务求工作实效。通过加强协商民主制度建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动建设规范的市域法治监督体系等具体工作举措，有序开展工作，确保一个阶段一个新进展，按时保质完成目标任务，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
四、工作要求
1.加强组织领导。成立由市政协党组书记、主席鞠晓阳任组长，市政协党组成员李放文，市政协党组成员、副主席郑再堂和伍备战任副组长，市政协副秘书长、办公室副主任蔡治军，委员学习联络委员会主任肖松海、社会法制和民族宗教委主任谢洪军为成员的领导小组。领导小组下设办公室，蔡治军同志兼任办公室主任，刘铭同志为联络员。负责日常工作的组织协调和督促落实。
2.建立协同机制。推进市域社会治理现代化是一项需要长期坚持的系统工程，各委室要充分认识推进社会治理现代化的重要意义，严格落实责任，把工作任务摆在重要位置，认真规划部署，牵头单位要发挥抓总作用，强化统筹协调和督促落实，推动全市各级政协系统开展相关工作，形成工作合力。
3.强化正面宣传。各级政协组织要积极对接各类媒体，加强对先进典型和特色工作成效的宣传报道。及时报送高质量宣传信息，信息报送和采用情况纳入活动考核内容。充分运用政协云、市政协网站，开辟专栏进行新闻报道、典型宣传，及时反映工作进展成效。激发委员履职热情，营造良好舆论氛围，展现政协作为、扩大政协影响、树立政协形象。
为进一步深化医药卫生体制改革，推动公立医院高质量发展，更好满足人民日益增长的医疗卫生服务需求，根据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）要求，现提出如下实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的卫生与健康工作方针，坚持以人民健康为中心，强化公立医院主体地位和公益属性，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，以优质医疗资源扩容和区域均衡布局为重点，加强体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，不断向建立现代医院管理制度目标迈进，推动全省公立医院高质量发展。到2025年，公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康陕西提供有力支撑。
二、重点任务
（一）打造医学高峰高地。实施“秦跃计划”，支持西安交通大学第一附属医院创建国家医学中心。积极落实委省共建国家区域医疗中心合作协议，争创呼吸、心血管、癌症、精神等专业类别的国家区域医疗中心，争取创建1个国家中医药传承创新中心。选择有较强影响力和辐射作用、综合优势突出的高水平医院建设省级区域医疗中心，提高各地医疗卫生服务综合承载能力，更好满足省域内群众医疗服务需求，减少患者的跨区域流动。（省卫生健康委、省发展改革委、省财政厅、省中医药局按职责分工负责）
（二）织密城市医疗服务网络。发挥三级公立医院或代表辖区医疗水平的医院（含社会办医院、中医医院）牵头作用，与其他专科医院、康复机构、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等，共同组建紧密型城市医疗集团，为网格内居民提供一体化、连续性医疗卫生服务。推进以全科医生为主体、全科专科有效联动、医防医养有机融合的家庭医生签约服务。到2023年底前，各市（区）城区三级公立医院全部参与城市医疗集团建设；到2025年底前，城市医疗集团和网格化家庭医生签约服务、医养结合服务覆盖所有市（区）城区。（省卫生健康委、省医保局、省中医药局按职责分工负责）
（三）筑牢县域医疗服务基础。以县域就诊率90%以上、基层就诊率65%以上为目标，加快提升县域医疗服务能力。推动基础强、技术精、服务好的县级医院达到三级医院水平。到2025年，全省80%县级中医医院达到二级甲等水平，将符合条件的中医医院纳入三级医院管理。全面推进以县级医院为龙头的紧密型县域医共体建设，加强县级医院对基层医疗卫生机构的统筹管理。将部分业务能力强的中心卫生院打造成县域内医疗副中心，逐步对建在乡村医生自己家中或租赁其他村民房屋的村卫生室进行公有化产权建设。到2022年6月底前，紧密型县域医共体覆盖50%县区，到2025年底前，紧密型县域医共体和网格化家庭医生签约服务覆盖所有县（市、区）。（省卫生健康委、省医保局、省中医药局按职责分工负责）
（四）加强临床专科建设。针对严重影响全省健康水平的主要疾病、薄弱专科及短缺专业，提升重症、心脑血管、呼吸（含尘肺）、消化、儿科、麻醉、老年医学科等临床专科能力，扎实推动省、市、县临床重点专科项目建设，建成省重点专科联盟。2022年6月底前实现县级综合医院胸痛、卒中、创伤中心全覆盖。加强针灸、骨伤、肛肠、康复等中医优势专科建设，建设10个省级以上区域中医（专科）诊疗中心、50个县级中医医院中医优势（特色）专科。完善全省医疗质量控制体系建设，强化医疗质量核心制度落实，有效提升诊疗规范化、标准化水平。（省卫生健康委、省中医药局、省财政厅按职责分工负责）
（五）推进医学技术模式创新。建设国家级和省级临床医学研究中心、重点实验室等科研平台，围绕重大疾病防控、重点人群健康保障、突发公共卫生应急等重点领域，加强应用基础、临床和转化研究。聚焦城乡居民多发病、常见病，以慢性病、地方病、尘肺病、青少年近视防控等为重点开展科学研究和适宜技术推广。强化国家中医药临床研究基地、重点中医药科研院所及各级中医药重点研究室等科研创新平台建设，支持开展中医优势病种临床疗效提升、运动康复技术应用推广和“秦药”开发应用研究。推动科技成果转化，所获收益主要用于对作出重要贡献的人员给予奖励。（省卫生健康委、省科技厅、省工业和信息化厅、省教育厅、省中医药局按职责分工负责）
（六）推动医疗服务模式创新。加快推广多学科诊疗、日间手术、无痛诊疗、责任制整体护理和运动促进健康等模式，积极推动无陪护病房试点。完善院前医疗急救网络，在全省分片区建设省级紧急医学救援队伍，提升急救效率与能力。推广中医综合诊疗模式，建设10个中西医结合示范基地，推动脑梗死、慢性肾衰等重大疑难疾病中西医临床协作试点。强化医疗机构药事服务管理，开设合理用药咨询或药物治疗管理门诊，推进公立医院总药师制度落实落细。建立健全医疗机构和医务人员健康教育与健康促进工作，推动服务方式从以治病为中心向以人民健康为中心转变。（省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责）
（七）强化公共卫生职能。支持部分实力强的公立医院在控制单体规模的基础上，适度建设发展多院区，发生重大疫情时迅速转换功能。建设省公共卫生中心（省级重大疫情救治基地），建设5个省级感染性疾病诊疗中心。支持宝鸡、铜川、渭南、榆林、商洛市新建5个市级传染病专科医院（或公共卫生服务中心），改扩建4个市级传染病医院，保证每个市（区）都有1所达标的传染病医院。县域内依托1家县级医院，加强感染性疾病科和相对独立的传染病病区建设。加强各级各类公立医院公共卫生科室标准化设置，提升公共卫生服务能力。强化医院感染防控管理，保障群众就医安全。严格落实常态化疫情防控要求，做实做细防控措施和应急预案，全面提升公立医院疫情监测预警和应对处置能力。（省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责）
（八）强化人才和信息化支撑作用。实施卫生健康人才培育计划，“十四五”期间，引进培养200名左右具有国际国内领先水平的中西医人才，培养1000名左右学科带头人、3500名左右中青年技术骨干、10000名左右基层实用紧缺人才。加强智慧医院建设和医院信息标准化建设，推动人工智能、第五代移动通信（5G）等在远程医疗等场景应用，构建诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。加强互联网医疗服务规范管理，坚守医疗质量和患者安全底线。依法开展对药品网络销售环节的监督检查，探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。（省卫生健康委、省人力资源和社会保障厅、省工业和信息化厅、省药监局、省中医药局按职责分工负责）
三、保障措施
（一）落实投入责任。
各级政府要落实符合区域卫生规划的公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入，对公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障政府指定的紧急救治、救灾、援外、支农、支边和城乡医院对口支援等公共服务经费。落实对中医医院（民族医院）、传染病院、妇产医院、儿童医院以及康复医院等专科医院的投入倾斜政策。县级政府继续按照编制数量将县级综合医院人员基本工资70%以上和县中医医院、妇幼保健院基本工资100%纳入财政预算。对承担国家医学中心、国家和省级区域医疗中心的医院，应加大政策支持力度。加强公立医院新债源头控制管理，健全完善基本建设和设备购置项目及债务审批机制，杜绝违规举债。审计机关依法对公立医院管理使用财政资金等情况进行审计监督。（省卫生健康委、省财政厅、省审计厅、省中医药局按职责分工负责）
（二）深化体制机制改革。
1．改革人事管理制度。按照党中央、国务院部署和省委、省政府安排，合理制定并落实全省公立医院人员编制标准，建立动态核增机制。落实公立医院用人自主权，出台编制内外人员待遇统筹考虑的具体政策。落实岗位管理制度，按照医、护、药、技、管等不同类别合理设置岗位，科学编制岗位责任书，实行竞聘上岗、合同管理，激励人才脱颖而出。增加护士配备，逐步使公立医院医护比总体达到1∶2左右。（省委编办、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责）
2．完善定向招聘政策。继续实行定向招聘医学类本科毕业生政策。“十四五”期间，每年下达招聘计划2000名，其中不少于30%用于乡镇卫生院；到2025年，争取为县级以下医疗卫生机构招聘10000名医学专业人才。（省卫生健康委、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省中医药局按职责分工负责）
3．改革薪酬分配制度。持续抓好“两个允许”政策落实，合理确定公立医院绩效工资水平，原则上控制在同级事业单位绩效工资平均水平的3倍以内。允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后60%以上用于奖励性绩效工资。推动落实政府办医责任和公立医院投入政策，指导各地结合实际建立公立医院薪酬水平动态调整机制。落实公立医院内部分配自主权，公立医院在核定的薪酬总量内进行自主分配。允许医院自主设立薪酬项目，鼓励对主要负责人实行年薪制，薪酬水平原则上不得超过本院职工平均薪酬水平的5倍。（省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委、省中医药局、省财政厅按职责分工负责）
4．健全医务人员培养评价制度。进一步完善住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度，着力推进医学生早临床、多临床、反复临床，加强医学人文教育。强化老年、儿科、重症、传染病、康复等紧缺护理专业护士的培养培训，培育复合型护理人才。推动中医药师承教育规范化、终身化和制度化，建设3-5个省级名医传承中心，实施多层级师带徒项目，促进中医诊疗经验与中药传统技艺传承发展。完善医务人员职称评价标准，破除唯论文、唯学历、唯奖项等倾向，突出实践能力业绩导向，鼓励卫生专业技术人员扎根防病治病一线。（省卫生健康委、省人力资源和社会保障厅、省中医药局按职责分工负责）
5．深化医疗服务价格改革。建立健全灵敏有度的医疗服务价格动态调整机制，定期对医疗机构相关指标进行综合量化评估，对符合调价条件的及时稳妥调整医疗服务项目价格，做好新增、修订医疗服务价格项目工作，进一步理顺医疗服务比价关系。优化公立医院收入结构，降低大型医用设备检查和检验价格，提高体现技术劳务价值的医疗服务价格，不断提升医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）在医疗收入中的占比。根据国家统一部署，积极稳妥开展深化医疗服务价格改革试点。（省医保局、省卫生健康委、省中医药局等按职责分工负责）
6．深化医保支付方式改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，适时总结西安市疾病诊断相关分组（DRG）、韩城市区域点数法总额预算和按分值付费（DIP）试点工作经验，并在全省范围内逐步推广。到2025年，按DRG或DIP付费的医保基金占全部符合条件的住院医保基金支出的比例达到70%。探索对紧密型医疗联合体总额付费政策，加强监督考核，结余留用、合理超支分担，引导医疗联合体更加注重疾病预防、提升基层服务能力，推动基层首诊、双向转诊。规范医保协议管理，明确结算时限，确保基金及时足额拨付。充分发挥国家、省级组织药品和医用耗材集中采购医保资金结余留用政策杠杆作用，激发医疗机构和医务人员参与改革的积极性。探索建立符合中医药特点的医保支付方式，鼓励实行中西医同病同效同价。完善医保报销政策，促进患者有序流动，加快形成分级诊疗格局。（省医保局、省财政厅、省卫生健康委、省中医药局等按职责分工负责）
（三）提高医院运营管理水平。
1．健全医院运营管理体系。提高医疗、教学、科研、预防等核心业务及人、财、物供给效率，建立医院运营管理决策支持系统，推动运营管理科学化、规范化，精细化。以大数据方法建立病种组合标准体系，形成疾病严重程度与资源消耗在每一个病组中的`量化治疗、药品和耗材使用标准，对医院病例组合指数（CMI）、成本产出、医生绩效等进行监测评价，引导医院回归功能定位，提高效率、节约费用，减轻患者就医负担。全省三级公立医院于2022年6月底前，二级公立医院于2022年底前，制定完成医院加强运营管理的具体实施方案。（省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责）
2．加强全面预算管理。科学制定医院战略发展规划和年度计划，运用预算手段开展医院内部各类经济资源的分配、使用、控制、考核等管理活动，促进资源有效分配和使用。按照规定的权限和程序，公开医院预决算信息，主动接受社会监督。三级公立医院应设置总会计师岗位，其他有条件的医院结合实际推进总会计师制度建设。（省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责）
3．完善内部控制制度。建立覆盖医院经济和业务活动全范围的内部控制管理体系，突出规范重点领域、重要事项、关键岗位的流程管控和制约机制，建立与本单位管理相适应的、权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力的内部控制体系，规范内部权力运行、促进依法办事、推进廉政建设、保障事业发展。加强成本关键环节管控，逐步降低万元收入能耗支出。推广医院后勤“一站式”服务。（省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责）
4．健全绩效评价机制。全面开展绩效考核，强化结果应用，将考核结果作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、绩效工资总量核定、医保政策调整的重要依据，同时与医院评审评价、区域医疗中心建设以及各项评优评先工作挂钩。建立健全城市医疗集团和县域医共体考核制度，加强绩效监测评价分析。（省卫生健康委、省中医药局、省发展改革委、省财政厅、省医保局按职责分工负责）
（四）加强医院文化建设。
1．建设特色鲜明的医院文化。以社会主义核心价值观为引领，挖掘整理医院历史、文化特色和名医大家学术思想、高尚医德，提炼医院院训、愿景、使命，凝聚支撑医院高质量发展的精神力量。创建5个国家级、省级中医药文化宣传教育基地，办好孙思邈中医药文化节，建成陕西中医药博物馆，打造陕西中医药文化品牌。大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，持续开展三秦最美医务工作者评选表彰宣传活动，增强医务人员使命感、归属感和荣誉感。（省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责）
2．强化患者需求导向。以提升群众就医体验为核心，着力解决群众看病“急难愁盼”问题。利用“互联网+”实现精准预约解决患者挂号难、就诊时间短的问题。建立“一站式”预约服务中心，缓解就诊反复排队、等候时间长的问题。成立“服务中心”及时应答患者问题咨询及意见反馈。合理增加车位，解决患者就医“停车难”问题。鼓励医疗机构引进第三方平台投入铺设取餐柜，达到用梯高峰时段“错峰分流”解决患者就医“乘梯难”问题。开展多种形式的健康教育，促进患者疾病健康知识的掌握。实行“一码通用”解决就诊卡卡内金额沉积问题。配备多种温馨设施，优化群众就医环境。优化老年人就医流程，提供多项助老举措，进一步便利老年人就医。（省卫生健康委、省中医药局按职责分工负责）
3．关心关爱医务人员。建立健全医疗安全管理相关体制机制，加强医院安全防范，强化安保队伍建设，完善必要安检设施。将解决医疗纠纷纳入法治轨道，健全完善医疗纠纷预防和处理机制，推动成立省级医疗纠纷人民调解委员会，依法严厉打击医闹、暴力伤医等涉医违法犯罪行为，坚决保护医务人员安全。（省卫生健康委、省中医药局、省司法厅、省公安厅按职责分工负责）
（五）坚持和加强党对公立医院的全面领导。
1．落实党委领导下的院长负责制。进一步健全完善医院党委会和院长办公会议事决策制度，建立书记、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度，着力构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。在公立医院章程中明确党建工作的内容和要求，把党的领导融入医院治理各环节。（省卫生健康委、省委组织部、省教育厅、省国资委按职责分工负责）
2．加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设。选优配强医院领导班子成员特别是党委书记和院长。党委书记和院长分设的，党委书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的同时担任党委副书记。坚持党管人才原则，完善人才培养、使用和引进管理办法，建立医院领导班子成员联系服务高层次人才制度。（省委组织部、省卫生健康委、省教育厅、省国资委按职责分工负责）
3．全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。推进党支部标准化规范化建设。建立党支部参与人才引进、队伍建设、职称职级晋升、绩效考核、薪酬分配、评奖评优等重大事项讨论决策的制度机制。实施党支部书记“双带头人”培育工程，建立健全党员和业务骨干“双培养”机制。（省卫生健康委、省教育厅、省国资委按职责分工负责）
4．落实公立医院党建工作责任。建立健全各级党委统一领导，组织部门牵头抓总，卫生健康、教育、国有资产监管等部门齐抓共管的工作格局。公立医院党委承担党建工作主体责任，党委书记是党建工作第一责任人，领导班子其他成员落实“一岗双责”。全面开展公立医院党组织书记抓基层党建述职评议考核，把党建工作成效纳入医院等级评定和巡视巡察工作内容，作为年度考核和干部选拔任用的重要依据。（省委组织部、省卫生健康委、省教育厅、省国资委按职责分工负责）
四、组织实施
（一）落实责任分工。各地各有关部门要把推动公立医院高质量发展作为深化医改的重点任务，加强组织领导，强化统筹协调，落实领导和保障责任。省医改领导小组秘书处牵头抓总，建立任务推进台账，定期通报督导工作进展。
（二）强化监测评价。建立全省公立医院高质量发展评价指标体系，与公立医院绩效考核等有机结合。各地按照属地原则对行政区域内公立医院高质量发展进行评价。
（三）总结推广经验。各地各部门要加强调研指导，充分挖掘、总结、提炼、推广典型经验，做好宣传引导，以点带面推动全省公立医院高质量发展取得实效。
（一）家庭
“生活垃圾分类好家庭”指积极践行生活垃圾分类且成效显著的家庭，应同时具备以下条件：
1.家庭成员积极参与生活垃圾分类，准确分类投放垃圾每年累计不少于120天（以生活垃圾分类督导员的督导记录或智能投放设备的投放记录作为依据）。
2.参与住宅区生活垃圾分类现场督导、入户走访或宣传等活动，每年累计不少于6次。
（二）个人
“生活垃圾分类积极个人”指积极践行生活垃圾分类且成效显著的个人，包括生活垃圾分类督导员、志愿者、教师以及从事生活垃圾分类工作的其他人员，应具备以下条件：
1.督导员。积极参与生活垃圾分类督导工作，全年督导时间不少于200小时（以街道办事处审核作为依据）；按规定履行工作职责，认真开展现场督导，表现突出。
2.志愿者。积极参与生活垃圾分类志愿服务工作，全年志愿服务时间不少于200小时（以志愿者管理系统记录或街道办事处审核作为依据）；主动践行生活垃圾分类，带动身边家庭或个人参与生活垃圾分类。
3.教师。所在学校积极开展生活垃圾分类，在推动学校生活垃圾分类工作中表现突出。
4.其他人员。从事生活垃圾分类宣传、教育、培训、管理等相关工作不少于2年，对生活垃圾分类工作具有较强示范引领和推动作用；主动践行生活垃圾分类，带动身边家庭或个人参与生活垃圾分类。
（三）住宅区
“生活垃圾分类绿色小区”指开展生活垃圾分类且成效显著的住宅区，具体条件详见《生活垃圾分类绿色小区标准》（附件1）。
住宅区的物业服务企业或管理单位为生活垃圾分类绿色小区的激励对象。
（四）单位
“生活垃圾分类绿色单位”指开展生活垃圾分类且成效显著的党政机关、事业单位、学校、企业和社会组织，应具备以下条件：
1.党政机关、事业单位和企业。开展生活垃圾分类且成效显著，具体条件详见《生活垃圾分类绿色单位标准》（附件2）。
2.学校（含幼儿园、中小学和高校）。开展生活垃圾分类且成效显著，具体条件详见《生活垃圾分类绿色学校标准》（附件3）。
3.社会组织。在生活垃圾源头减量、分类收运、分类处理、回收利用、宣传教育以及公益活动等方面成效显著，对生活垃圾分类工作具有较强示范引领和推动作用，或者获得市级及以上生活垃圾分类相关奖项。
4.农贸（批）市场和超市。开展生活垃圾分类且成效显著。
根据省创建民族团结进步先进区工作领导小组办公室《关于印发的通知》(X创民领办[2019]24号)精神，定于9月份开展全省民族团结进步宣传月活动，为深入开展好此项活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以***新时期中国特色社会主义思想为指导，特别是***关于民族宗教工作的重要论述，全面贯彻党的十九大、十九届历届全会和十三届省委五中全会精神，紧紧围绕省委五四战略和一优两高的部署引导全办干部职工牢固树立三不可分割思想，增强五认同，为庆祝新中国成立70周年和XX为解放70周年创造和谐稳定的社会环境。
二、活动时间
2019年9月1日至9月30日。
三、活动主题
“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”。
四、主要任务
1、广泛开展感恩奋进教育。以感恩共产党、感恩新时代，XX解放70年新旧发展变化对比等为主题，开展民族团结进步为主题的下乡慰问、参观XX解放70年发展成就展等，教育引导干部职工深刻认识70
年来在中国共产党的领导下，我省各地经济社会和群众生产生活水平发生了翻天覆地的变化，必须知恩感恩报恩，听党话、感恩党、跟党走，进一步坚定“四个自信”，铸牢中华民族共同体意识。
2、深入贯彻《XX省促进民族团结进步条例》。今年我省颁布实施了《XX省促进民族团结进步条例》(以下简称《条例》)，贯彻落实《条例》是今年我省民族团结进步创建工作的重中之重。通过办理论学习中心组、支部党员会议学习、座谈会等形式，统一思想，准确把握精神实质，引导党员干部职工树牢依法推进创建工作、依法促进民族团结的政治自觉和行动自觉。同时，通过悬挂横幅标语、举办专栏，驻村工作队进村入户宣传等形式，扩大知晓率、宣传面。
3、进一步巩固民族团结进步创建成果。要主动对标对表，把落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《中央扫黑除恶第18督导组督导反馈意见整改方案》作为民族团结进步宣传月活动的重要内容，引导党员干部职工认清扫黑除恶对促进民族团结进步和推动社会长治久安的现实意义，进一步排查化解影响民族团结进步的突出问题和矛盾隐患，切实维护全省民族团结、社会和谐的良好局面。
4、落实创建“十进”活动。结合《关于推进民族团结进步先进区创建活动“八进”实施方案的通知》(青办发[2016]20号)精神，深入开展宣传，确保实现宣传月活动在我办的全覆盖。教育引导干部职工进一步增强“五个认同”，把服务各族群众的措施落实到工作的全过程。要深入推进“五星级文明户”创建活动，使爱党爱国、诚信守法、民族团结，社会和谐、勤劳奉献、环境整洁成为每个家庭成员的自觉行动。要配合社区开展以民族团结进步为主题的群众性活动，积极搭建服务少数民族群众的有效载体和平台，促进各族群众间的交往交流交融。地下工程管理服务中心要以商场为重点，以商场从业人员为主要对象，大力开展民族团结政策、法规等宣传活动，构建和谐稳定的商场环境。要利用人防门户网站、微博、短信等网络平台，大力开展各类民族团结进步主题宣传活动。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。机关各处室、直属各单位要高度重视，切实加强组织领导，结合部门业务工作，突出工作重点，使宣传月成为建设民族团结进步大省的推动月。
2、精心组织，注重创新。开展丰富多彩的宣传活动，要发挥人防业务工作主阵地作用，以新形式、新内容、多载体开展宣传，确保活动取得实效。
3、加强监督，务求实效。办创建民族团结进步先行区工作领导小组将适时组织相关人员，对我办开展情况进行检查。
为进一步加强基层党的建设，全面强化社区党委的领导力和组织力，构建党委统筹、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社区治理体系，提升我街道基层治理体系和治理能力现代化水平，制定本方案。
一、工作思路
深入贯彻落实党的十九大关于加强社区治理体系建设重要部署，落实区委区政府关于进一步加强现代化社区治理体系建设实施方案，全面加强党的领导，以提升组织力为重点，强化社区党委领导核心作用，通过明确社区“六定”(定位、定责、定员、定岗、定费、定薪)，构建完善“一核五化”治理模式，进一步整合社区资源、理顺体制机制、推动力量下沉、夯实基层基础，最大限度发挥社区党组织的组织优势、组织功能、组织力量，把社区党委建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设“西部中心、智造重镇、魅力蚝乡”提供坚强保障。
二、工作原则
(一)坚持党的领导，固本强基。充分发挥社区党委的领导核心和战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用，把党的建设贯穿社区治理的各方面和全过程。以深化基层党建引领基层治理水平提升，以基层治理成效检验基层党建成果，始终确保社区治理的正确方向。
(二)坚持以人民为中心，服务群众。以最广大人民根本利益为坐标，认真践行党的群众路线，创新联系服务群众的方式方法，增强人民群众的获得感和幸福感，保持党同人民群众的血肉联系。
(三)坚持大开放大融合，统筹推进。建立多层次的区域化党建平台和组织网络，注重系统谋划、统筹协调，强化互联互动、共建共享，推进全街道范围内各部门、各行业、各领域共谋区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共助人才成长、共同服务群众、共建共享家园。
(四)坚持创新发展，破解难题。围绕解放和增强社会活力，顺应社区治理发展趋势和政府职能转变需求，以问题为导向，着力在体制机制创新、方式方法创新上下功夫，巩固和深化社区党建标准化建设成果，切实解决社区治理中的重点难点问题。
(五)坚持重心下移，做实基层。进一步发挥街道、社区在基层党建与社区治理中的重要作用，明确职能定位、理顺条块关系、优化组织架构、加强综合保障，使基层有资源有条件有能力更好地服务群众，落实党的各项工作任务。
三、工作措施
(一)强化社区党委领导核心
1.明确社区党委领导核心地位。严格落实市委关于推进城市基层党建“标准+”系列文件精神，明确社区党委领导核心地位，打造“一核多元”现代化社区治理体系，夯实基层党建基础。社区党委是街道党工委领导下的基层委员会，是社区各类组织的领导核心，负责领导本社区的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。
把政治建设摆在首位，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想列为社区党委会议的重要议题，将十九大精神列为“三会一课”的必学内容和党员干部培训的必修课。充分发挥新时代讲习所(社区党校)作用，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕讲思想习理论、讲党史习初心、讲宪法习法治、讲民生习服务、讲政策习发展、讲传承习文化等内容，组织开展形式多样、内容丰富的讲习活动，推进十九大精神在XXX落地生根。
2.健全社区党委运行机制。研究保障社区党委充分行使社区人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权的具体措施，落实《中共深圳市宝安区社区党委“四项权力”实施细则》，健全社区“四议两公开”重大事项议事决策机制，充分发挥社区党委在社区各项事务中的领导核心作用，确保社区党委对基层治理的政治引领、组织引领。落实兼职副书记参与社区党委分工，股份公司董事长负责社区集体经济发展、股份合作公司自有物业等管理工作。根据区的统一安排，分批从区、街道选派优秀年轻干部担任社区党委第一书记(副书记)。
3.强化对集体经济的领导监督。以社区股份合作公司换届为契机，加强股份合作公司党的建设。充分发挥党组织在社区股份合作公司中的作用，推动社区股份合作公司换届工作顺利完成;社区党委领导、支持和监督公司的发展，公司领导班子成员任免须经社区党委研究同意，公司重大事项提交股东大会决策前须经社区党委研究审议;支持社区党委书记兼任社区股份合作公司集体资产管理委员会主任，董事长候选人建议为中共党员。
明确社区党委对社区集体经济监督事项。进一步规范社区党委对集体经济的监督范围、程序方法和纪律要求，确保社区党委对股份合作公司的领导、支持和监督。
严肃社区党委对社区集体经济的监督责任。对股份合作公司未按要求报社区党委审核把关、或社区党委履行职责不到位的，追究相关人员责任。因街道各职能部门把关不严，造成社区党委不能有效行使“四项权力”的，追究职能部门负责人的责任。
4.实行社区财务管理党委书记负责制。发挥社区党委主动性，增强社区党委对经费的使用权。凡是上级下拨到社区的各类服务群众经费，由社区党委牵头组织实施，统筹使用。社区财务管理实行党委书记负责制，社区党委书记履行经济责任的情况，应依法接受审计监督。
(二)机构人员“标准化”
5.落实社区工作清单。严格落实社区党委、工作站、居委会工作事项清单，凡未列入清单的事项，需区级及以上党委政府有明确规定的方可下放至社区，并实行“费随事转”。进一步清理、归并对社区的各类考核、评比、检查，制定目录严格管理，为社区“减负”。各相关科办对照社区工作清单，梳理、制定工作流程，并开展业务培训会。
6.合理设置社区工作架构。按照统筹、管理、服务、联动四大职能，将社区工作架构设置为“一办两平台”。一是综合办，负责社区内部运作和监督工作;二是党群联系服务平台，负责区域化党建、群众联系服务、综合窗口管理等工作，推动社区共建共治共享。三是综治平台(综治中心)，负责智慧管控、应急值守、平安法治、安全生产、综合巡查整治等工作，维护社区平安秩序。按照区指导要求，修订社区党委(工作站)机构设置和人员配备办法，指导社区科学设置功能组别。
7.完善社区专职工作者薪酬待遇体系。落实《宝安区社区专职工作者管理办法》，做好社区专职工作者岗位设置，分为负责人、主办、辅助三类，建立分类分档岗位管理体系。按区统一部署，做好人员过渡和聘用工作。落实社区专职工作者的薪酬待遇，在市区指导下，逐步完善街道社区专职工作者薪酬福利方案，建立健全动态增长机制。坚持“能者多得、奖勤罚懒”原则，制定社区专职工作者的绩效考核办法，鼓励减员增效，切实提高社区专职工作者工作效率和能力。
8.加强社区专职工作者队伍培训。制定社区专职工作者培训计划，分岗位、分批次开展人员培训。抓好新入职社区专职工作者培训，开展政治理论、依法行政、行为规范等基本知识和技能培训。依托“头雁论坛”、“蚝乡讲堂”、“展翅行动”等品牌培训项目，全面加强社区专职工作者培训，切实提高社区工作者履行职责、服务群众、解决问题的能力和水平。
9.推动“1+1+6”队伍力量下沉。综合巡查、社区综合整治、安监3支队伍由街道具体调配下沉，与社区工作人员“搭班干活、捆绑作业”。社区治安消防队伍由区公安分局统筹下沉社区，负责社区内出租屋、“三小”场所消防安全隐患整治、小型消防站值守、扑灭初期火灾和公共区域内的治安巡逻防范工作。环水、交通、交警、市场监管等4支区专业队伍由区主管部门统筹调配下沉，安排人员对接一个或多个社区，并在相关社区挂牌公示、接受监督，除承担本部门工作职责外，还要响应社区诉求，结合职能会同社区开展联合整治。
10.理顺下沉人员管理体制。下沉人员日常管理由主管单位和社区共同负责，其行政、人事、工资关系保持不变，组织关系原则上转到社区党委。其中，社区综合整治、治安消防队伍日常管理以社区党委为主，综合巡查、安监队伍日常管理以街道为主，环水、交通、交警、市场监管队伍日常管理以区主管部门为主。
11.完善下沉人员考核激励机制。赋予社区党委一定的考核权限，下沉人员年度考核由各主管部门、社区党委共同行使。其中，社区综合整治、治安消防队伍，社区党委考核比重不低于70%;综合巡查、安监、环水、交通、交警、市场监管队伍，社区党委考核比重不低于50%。考核结果作为评优评先、选拔使用、发放绩效和奖励工资的重要依据。考核结果公示前应报区组织人事部门备案。
12.提升下沉人员工作效能。各科办要加大对下沉人员的培训和指导力度，实行持证上岗，有条件的可按照相关规定授予执法资格，定期对人员到岗到位、专业能力、工作落实等情况进行跟踪考核，确保队伍专业素质。对不服从管理、不配合工作、工作不到位、专业水平不足或连续年度考核排名靠后的，社区党委可对下沉人员实行“一票否决”，要求主管部门调整下沉人员。下沉人员因工作失误造成严重后果的，其主管部门应承担连带责任。街道相关科办应结合工作实际和社区情况，制定工作方案，明确下沉人数、时间路径、工作职责、管理分工、绩效分配、监督考核、一票否决等事项，上报街道党工委，再按要求上报区网格化管理工程领导小组审批，同时送区纪委(监察局)、区委组织部、区人力资源局备案。
(三)网格治理“精细化”
13.优化网格划分。按照“规模适度、动态调整”的原则，按区网格办的要求，适时调整基础网格，以适应工作需要。以社区为单位划定警格、安格、交格、环水格、市监格、洁格等专业网格，并根据网格调整情况对人员配置、系统设置等同步调整。根据区公安分局优化布点的要求，做到“一社区至少一个警务室”。鼓励各社区在网格划分的基础上，建立分片包干责任制。
14.优化巡、拨、办、督机制。根据实际运行情况对综合巡查事项、定点巡查事项进行优化。根据实有事件的发生规律和季节变化，对巡查频次进行优化。按照“谁上报、谁核查”对系统推送已整治的事件进行核查，对于网格员核查不通过的事件退回整治，核查超过三次仍达不到结案标准的，纳入整治单位绩效考核，限期督办。
15.推行微小事件简易程序。根据区网格办制定的《网格员督办微小事件清单》，由网格员对微小事件当场办理或督促相关责任主体进行整改，对拒不整改的由综合整治队强力整治。对于危险程度高、事态紧急的事件网格员以快采快报形式报告相关部门处置。加强巡查和整治队伍的配合，巡查中队向整治中队派驻联络员提高采办信息流转效率，定期采取针对性的联合整治行动，集中解决一批突出问题。
16.建设社区综治平台。根据上级要求，依托党群服务中心设置群众接待、矛盾纠纷调处、心理咨询等功能区域，场所建设面积控制在300—500平方米。建设社区微型管控平台。将社区综治中心、应急值班室、视频研判室、微型消防站调度室、巡查整治事件处理室等进行功能整合，高标准建设社区微型管控指挥中心，安排人员24小时值班值守。深化推进“一社区一法律顾问”、“一社区一心理咨询师”、“一社区一名以上禁毒社工”，为社区居民提供公共法律服务，强化法律咨询、矛盾纠纷调处力度。
17.建设实有人口动态管控系统。根据区统一要求，将社区内实有事件、实有人口等网格基础信息进行集成、分析，加强与党建、公安、教育、民政、人社、消防等部门的业务信息融合，充分挖掘数据间的关联性及规律性，分别以区、街道、社区为单位直观呈现，促进网格基础信息在推进基层党建、基本公共服务、经济发展、创新社会治理、维护社会稳定等方面的有效应用。
18.建设公共区域视频监控系统。根据区统一要求，推进公安、城管、教育、环水等行业视频资源联网，实现视频资源各部门各层级共享。建立视频研判队伍，对视频信息进行深度挖掘应用，提升预测预警预防能力。
19.建设社区网格化智慧消防系统。根据区统一要求，加快网格化智慧消防信息系统的深化建设，明确社区内的工厂企业、重点单位场所主体责任，监管对象信息在地图上标注，与网格责任人捆绑，并将各类单位及场所按重要程度分等级监管，实现对消防形势的实时管控。加强社区小型消防站、微型消防站建设和维护工作，加强股份合作公司义务消防队的管理和培训。
20.建设城中村出租屋视频门禁系统。根据区统一要求，在街道、派出所、社区建设视频门禁系统监控中心，在符合建设条件的城中村出租屋安装视频门禁设备，将视频门禁数据接入省、市、区三级大数据共享平台，为治安工作的分析、研判、预警提供大数据支持。
(四)主体责任“规范化”
21.明确社区股份合作公司角色定位。股份合作公司应在自主发展经济、努力确保集体资产保值增值的同时，严格按照社会公共区域治理标准，做好集体自有物业管理区域和属于股份合作公司“围合式小区”的内部治理工作，履行好治安、消防、安全、城管等工作责任，维护社区和谐稳定的责任不放松。有条件的股份合作公司利用自身企业资源，支持和参与社区公共服务，强化社区协同治理，推动形成社区多元共治局面。
22.落实工厂企业、物业管理公司等社会主体的主体责任。按照“谁受益、谁担责”的原则，制定工厂企业、物业管理公司、清扫保洁企业、出租屋业主、楼栋长、承租户以及各类经营商户在治安、消防、安全、城管等方面的责任清单，并多渠道公告公示，明确社会主体的主体责任。优化购买社区清扫保洁服务管理考核机制。按照区住建局的要求，对辖区商品房住宅小区开展星级评定、每季评比等工作，对辖区“村改居”小区开展“以奖代补”考核工作，对排名靠后的物业小区、物业服务企业进行通报，进一步提升我区物业管理服务水平。加强对物业小区的检查、考核、通报、监督，将各类主体的履责情况在社区内通报公示，并录入宝安区诚信系统。定期评选表彰一批履行主体责任的先进单位和个人，并给予一定奖励。
推行“红色”物业管理，成立物业管理公司党组织，实施“党建进物管，物管进社区”，积极探索社区党委和物业管理公司负责人“双向任职”，充分发挥物业管理公司在小区内的各项监管职责，实现“多元”治理。
23.加强“楼栋长”队伍建设搭建履责平台。督促出租屋业主、工业区经营者配备专职楼栋长;由物业管理公司负责，在商品房楼栋组建兼职楼栋长，协助做好人员管理和安全隐患巡查工作。强化楼栋长制度，建立楼栋长协会，制定楼栋长奖惩及行为规范，将安全监管落实到最基层。
24.对不履责的受益主体严格依法查处。推动条块专业执法力量下沉社区，形成区-街道-社区三级联动的执法体系。公安、安监、市监、环水、消防、城管等执法部门，对拒不履行主体责任的，按照各自职能严格依法查处，对一些重点案例进行广泛宣传。
(五)居民自治“组织化”
25.挖掘居民自治内生动力。健全社区居民议事会制度，鼓励居民参与社区事务。规范居务监督运作机制，强化对社区重大决策、资金使用等方面的监督力度。推进社区公益服务、社区家园网建设，拓宽政府购买社区服务渠道，推动社区服务社会化运作。探索发挥社区基金会作用。活跃社区基层群众文化，以社区邻里节为载体，开展形式多样的邻里互助活动。做实源头性居民调解，构建解决居民矛盾纠纷的缓冲带。强化社区居委会“枢纽、议事、监督、服务”职能，从社区老干部、老党员、外来务工人员中物色和培养一批自治精英担任“义务调解员”，打造“有事大家议”居民议事厅，成立企业、义工等联合组织，充分发挥居民自治作用。
26.办好家门口社区党校。依托街道社区党校、各社区分校，加大学习型社区建设力度，举办全民终身学习、市民大学堂、“民生培训进小区”等活动，提升居民素质。建立社会工作人才激励、交流、培训机制。以社区党校为平台，发挥主体责任宣传教育功能，由网格长、网格成员、社区干部等为宣讲员，深入出租屋、工业区、物业小区，宣传党的方针政策，督促社会主体承担起社会治理、安全生产等责任。依托街道地铁口、主干道等人群密集区域的U站、社区微型消防站等载体，组织党员、志愿者开展社会主体责任、党群服务、治水提质等宣传活动。
27.支持社会组织发展。赋予社区党群服务中心社会组织“孵化器”职能，鼓励社区引进和培育发展政府需要、群众需求的社会组织，通过政府购买社会服务的方式，支持社会组织有偿参与社区治理和群众服务。鼓励社区工作人员参加社会工作师职业水平考试，新选聘社区工作人员时具有社会工作师职业资格的优先考虑，为社区建设发展提供必要的人才储备。
(六)党建覆盖“全面化”
28.加强社区党组织建设。社区党委下设直属党(总)支部、股份合作公司党(总)支部、居民党(总)支部、“两新”党(总)支部，各类党总支相应设置党支部;在条件成熟的商住小区、城中村小区建立党组织，实现党的组织和工作全覆盖。加强对组织关系不隶属于社区党委的驻社区单位党组织及临时党支部等的统筹协调;按照属地管理原则，探索将街道下派干部、各职能部门下沉人员、驻区单位、两新组织等的党员组织关系转接到社区。加强社区阵地建设，有条件的社区探索建立社区党群服务分中心。
29.建立区域化党建月度协调等制度。建立健全街道区域化党建月度协调制度，实现党的组织和工作到底到边。建立党建督导检查常态化机制，采用日常指导、每月抽查、半年督导等多种方式，实现党建督导与年终述职考核挂钩。积极推进区域化党建网格建设，形成“区委—街道党工委—社区党委—基层党支部—党员”全覆盖信息联网管理体系，实现区域协同联动、支部互融共建。
30.开展“五员”进社区活动。区机关处级以上干部、党代表、人大代表、政协委员、街道正科级以上干部等“五员”定期到社区接待、走访群众，及时了解群众需求和诉求，把矛盾纠纷化解在社区、问题难点解决在社区。制定街道“五员”进社区工作方案，进一步明确活动任务、活动方式，以及社情民意的收集、处理及答复等工作流程。探索“5+N”模式，每次活动社区律师共同参与，提供法律服务，并由社区统筹安排部分义工、社工、党员志愿者参与，也可安排小区物业管理公司、业主委员会成员等参加。
31.实现党员发挥作用全覆盖。要求机关在职党员进社区、进小区，开展“双亮双评”活动，使在职党员到社区亮身份、树形象、起作用。在社区推广建设党员示范户、党建示范街，引导党员在“双宜”小村建设、“三小”场所整治、消防隐患整治、城管、治安等工作中发挥带头作用。畅通社会监督渠道，把社区党员的姓名、照片、服务承诺等，统一制作成公示牌，接受群众监督。
进一步加强“两个责任”在基层落实，社区纪委在社区党委和街道纪工委领导下加强社区党风廉政建设。
32.推进社区“民生微实事”。突出社区党委在服务群众中的主导作用，既让群众真正得实惠，又让群众知道惠从何来。按照上级社区“民生微实事”的有关规定，进一步优化“民生微实事”工作流程;切实突出社区党委的统筹领导作用，搭建形式多样、覆盖广泛的群众议事平台，按照“群众点菜、党委实施”的原则，做好项目征集、评议、确定、实施、验收工作;“民生微实事”实施情况列入街道党工委书记、社区党委书记抓基层党建工作述职评议考核。
四、工作要求
(一)高度重视，稳妥推进。各科办要充分认识建设现代化社区治理体系的重要意义，按照区委区政府部署，将其作为本单位重要工作内容抓实抓牢抓紧。由街道领导牵头，推进分管领域各项工作。街道党工委每周召开会议听取各相关部门、各社区工作推进情况。鼓励支持社区在确保基层平稳有序基础上，先行先试，力争打造一批精品社区。
(二)凝聚合力，齐抓共管。组织人事部要发挥牵头抓总作用，切实加强对现代化社区治理体系建设工作的统筹协调、系统谋划，推动各项任务落到实处。各科办要齐抓共管，密切协作，形成工作合力。充分发挥自身职能作用和优势，凝聚各方力量推进现代化社区治理体系建设。
(三)规范运作，落实保障。完善社区经费使用管理和审计制度，明确经费审批权限和开支范围。社区党委要切实履行主体责任，加大各项社区专项经费统筹整合力度。各相关科办要加大社区经费保障力度，保障社区人员和工作经费开支，安排好社区专职工作者日常公用经费等，落实社区执法用车，统筹建设社区饭堂或采取集中配送等方式，解决社区用车用餐等问题。
(四)加强督办，落实责任。街道督查室对各科办开展现代化社区治理体系建设工作的情况进行督查督办，建立督促检查、跟踪问效制度，街道各科办要认真履行部门责任，落实分工要求，推动责任落实、任务落地。
(五)精准解读，注重宣传。各科办要加强政策解读和具体指导，确保各项工作统一推进;各科办、各社区要及时研究解决推进中的困难和问题，总结经验做法;宣传部门要加强宣传统筹，对工作情况进行跟踪和报道，要专题组织开展信息收集报送，营造良好氛围。
为深入贯彻落实市委市政府关于 “掀起全民创业热潮”总体部署，加快推进创业基地建设，营造良好的创新创业生态环境，为全民创业提供空间和载体支撑，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市委八届六次全会精神，以创建创业基地为抓手，搭建创业载体、整合创业资源、完善创业服务、营造创业氛围、强化政策扶持，重点抓好生产加工型、科技孵化型、龙头带动型、商贸物流型、市场牵动型五类创业基地建设，为中小微企业和创业者提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。
二、发展目标
力争到2015年底，每个县区至少建成1个以上创业基地，总数达到30个，其中生产加工型不少于12个、科技孵化型不少于7个、龙头带动型不少于5个、商贸物流型不少于3个、市场牵动型不少于3个。入驻企业达到2000户，安置就业40000人，形成一批有效满足大众创业需求、具有较强专业化服务能力的创业服务平台，推动创业群体高度活跃，以创业促进就业，提供更多高质量就业岗位。
三、创业基地类型、功能设置和运营模式
(一)类型和功能设置
从满足创业者需求、加快我市主导产业发展角度考虑，将创业基地划分为五种类型：
1、生产加工型。主要是指利用新建、改建的厂房及其他具备条件的房屋等场所，以培育生产加工型小微企业为主，具有滚动孵化功能。
2、科技孵化型。主要是指集中对科技型小微企业和初创项目进行培育孵化和服务的场所，具有滚动孵化功能。
3、龙头带动型。主要是指依托产业链上具有较强控制带动作用龙头企业搭建的平台，具有引领带动产业链上下游中小微企业集群集聚发展功能。
4、商贸物流型。主要是指规模较大的各类综合商贸和物流中心，具有拉动小微加工企业、综合安置就业等功能。
5、市场牵动型。主要是指对当地主导产业和特色经济有较大拉动作用的专业市场，具有便利自主创业、综合安置就业等功能。
创业基地主要提供三类功能服务：一是基础服务，主要包括场地提供、物业及供暖服务等;二是公共服务，主要包括信息、商事、法务、咨询、培训服务等;三是专业服务，主要包括策划、研发、融资服务等。
(二)运营模式
创业基地主要通过政府扶持、专业运营机构按照市场化方式运营。
1、政建政营模式。由政府委托国有资产运营公司出资建设创业基地，并由出资方具体负责创业基地的运营和管理。政府通过财政补贴或出资方通过运营补助，以确保中小微企业和创业者入住就能够享受到低成本服务。
2、政建企营模式。由政府直接建设或通过盘活闲置国有资产完成创业基地硬件设施建设，通过委托运营方式引入社会企业运营创业基地。政府通过购买服务、财政补贴等方式给予支持。
3、企建企营模式。由企业投资建设并运营。政府通过购买服务、政策扶持等方式扶持运营企业发展，从而保证中小微企业和创业者享受到低成本、便利化服务。
三、工作重点
(一)扩大基地覆盖范围。引导鼓励各县区结合自身实际，建设各具孵化特色和产业特点的`创业基地。条件不足的县区，可以采取将服务机构挂靠各类园区、集贸中心等载体的手段完善功能，或选择利用废弃厂房、办公楼作为基地场所，由政府委托或引入企业建设具有初步服务功能的入门级别的创业基地。提高创业基地功能覆盖率，逐步将基地以外的所有创业小企业和零散创业者纳入服务范围，实现创业基地资源、政策、服务全社会共享。
(二)提升公共服务功能。充分发挥市中小企业公共服务平台作用，综合运用政府购买服务、无偿资助、业务奖励等方式，不断强化信息、技术、创业、融资、培训、法律、知识产权、财务、咨询、检验检测认证和技术转移等公共服务功能，通过信息化手段将市中小企业公共服务平台延伸到各个县区创业基地，实现平台资源开放共享和全覆盖，同时鼓励引导各县区建设具有多种服务功能或在某一方面具有特色服务功能的平台。
(三)努力构建众创空间。鼓励科技孵化型创业基地利用好高新技术产业开发区、经济技术开发区、科技企业孵化器、大学科技园和高校、科研院所的有利条件及各种要素资源，引入创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，努力构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，集聚创新创意资源，营造创业氛围，激发创业者创业灵感，提升创业能力。
(四)深度谋划创业项目。围绕石油石化、汽车制造、新材料、绿色食品等重点支柱产业，结合各创业基地资源禀赋和比较优势，牵头谋划一批技术领先、成长性好的创业项目，建立创业项目库，编制创业项目引导目录，及时向社会公布，引导创业者创业，提高创业成功率。
(五)强化资金政策扶持。通过政府引导、市场化运营，联合国内外风险投资机构共同筹划设立创业投资基金，以资金配比、以奖促投、政策补贴等形式，重点对创业基地内种子期、初创期有发展潜力的中小微企业和创业者给予资金支持。利用好国
家中小企业发展专项资金和新兴产业创业投资引导基金，重点支持创业基地内战略性新兴产业和高技术产业早中期、初创期创新型企业发展。积极通过财政支持等方式，鼓励各级各类创业基地不断加大投资力度，完善提升服务功能，促进创业基地提档升级。
(六)加强创业引导服务。引入中关村等外埠服务机构，聘请拥有丰富经验和创业资源的企业家、天使投资人和专家学者担任创业导师，加大商业模式构建、创业辅导、资本运作、市场营销、互联网创新等方面培训力度。支持创业基地及创业小企业和创业者参与创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等创业培训活动。鼓励创业基地积极开展小老板创业竞赛活动，积极支持参与各种创新创业大赛。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立推进创业基地建设领导小组，组长由市工信委主任担任，副主任由市工信委分管副主任、各县区工信(中小企业)主管部门主要负责人担任。领导小组办公室设在市工信委创业服务科，负责全市创业基地统筹推进、督办落实和日常协调工作。
(二)抓好工作落实。各县区要结合实际制定具体实施方案，编制创建计划，明确工作部署，并于4月15前将各单位2015年创建创业基地建设方案和计划报市工信委创业服务科，经研究审定后，以正式文件下发执行。
(三)建立推进机制。每月28日前，各县区向市工信委创业服务科汇报本月创业基地工作推进情况;市工信委将视情况协调有关部门积极帮助解决推进中出现的问题和困难，并不定期进行现场督导，切实保证创业基地建设的稳步推进。
(四)做好宣传引导。在新闻媒体上广泛宣传我市推进创业基地建设政策措施、创业基地发展成就和各类创业典型，营造良好的创业氛围。选树业绩突出的创业基地、中小微企业和优秀创业者典型，形成良好的鼓励创业、宽容失败的氛围。
(五)强化政策扶持。积极向上争取政策，帮助创业基地和创业者获得国家、省各类创业资金支持。加强对国家和省市关于鼓励创业创新方面的政策法规的解读，修订《中小企业政策法规汇编》，为创业基地建设以及创业企业和创业者提供政策服务。制定出台专项扶持政策，提高各方面创建创业基地积极性。
东西湖区推进教育国际化工作实施方案
教育国际化是经济发展和社会全面进步的重要标志，是提高民族整体素质和创新能力的重要途径，是增强综合国力和国际竞争力的重要手段。为匹配临空港新城开放开发的战略地位，推进我区教育国际化进程，引入国际先进教育理念，加强中外师生交流，探索义务段、高中、职校教育跨国合作办学模式，培养具有国际视野的现代化建设优秀人才，提升我区教育水平和教育综合竞争能力，促进我区教育高位均衡发展，特制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持科学发展观，围绕“教师素质提升年”建设，完善教育对外开放格局，以国际化人才培养为主线，以教育资源的国际共享为抓手，以体制机制创新为动力，积极推进义务段学校、高中、职校国际教育交流，切实推动教师跨国访学培训和国际化学校的创办，借鉴国外先进教育理念和经验，全面提升我区教育国际化的水平，实现我区教育与世界教育发展的融合和同步，充分吸收世界文明，注入人类普适价值，锻造世界精神，培养世界公民。
二、主要目标
以提升我区教育国际化水平为目标，推进我区教育国际化进程。实现师生的国际交流，建立起推进我区教育国际化进程的常态机制，形成指导、管理、服务我区教育国际化的工作网络，搭建我区师生外出留学和考察的平台，使学生最终具有世界眼光、现代文明习惯和国际交往能力和竞争能力。
（一）境外研修培训。逐年提高各布局学校的领导干部、区级及以上学科带头人等骨干教师境外研修、培训交流的比例。
（二）提高交流人数。提高文化交流为主的出、入境交流的学生人数、各级各类学校接收境外来我区或交流的学生人数。
（三）参与国际培训。义务教育阶段学校积极参与国际理解教育。高中和职业学校普遍开展“双语”教育实验课程或技能培训，有国际交流项目。
（四）举办学术交流。争取举办高水平的教育国际学术交流会议（论坛）。
三、推进策略
（一）高标准创办国际化学校。全面启动国际化学校硬件建设，并制定办学工作方案。国际学校将启用一流的教学规划、一流的教学硬件设施、一流的师资资源和教学管理，着力于建设类比北京、上海、广州等一线城市知名国际学校的标准，同时考虑武汉市市情、考虑老百姓的需求、考虑适应来东西湖区投资发展的人士和家庭的教育需求，缔造一所属于武汉市的真正意义的国际学校。拟定在金银湖地区选定一所新校，与鼎石国际学校合作，充分利用其资源，打造一所12年一贯制的国际化学校。目前，学校办学的基本思路、理念、基本策略均已明确，学校建筑规划方案已经完成，教育配套的报批手续基本完备，可迅速开展学校建设。
（二）兴办中外合作办学项目。采取多种形式开展中外合作办学活动，提升我区学校中外合作办学的质量和水平。吸引国际高质量的教育资源，引进国际先进的课程和教材，共建教育和科研机构。注重吸收转化，加强中外合作办学内涵建设。与国外知名教育机构合作，搭建网络交流平台，探索海外远程教育。
（二）积极建立友好学校。积极与欧美先进城市或国内友城的公立教育系统结对，签署“师生互换、学着互访、互认学分、合作研究、资源共享”等方式的教育合作协议（备忘录），引导和鼓励我区学校与友城学校形成比较稳定的交流协作关系。
一是北大为明附中与东密歇根州东肯特伍德高中、罗克福德高中、赫兰克里斯汀中学、牛津学区等美国高中合作，创办了国际高中班，2014年9月开学，现有14名中美合作学生，采取2+1合作模式，区域内的吴中、四中将共享教育资源；二是与美国的新泽西州、纽约市学校（待定）合作，实施国际国际理解教育，选定对象为东西湖实验小学、吴家山第三中学，拟定了初步计划，为推进国际国际理解教育构建了平台；三是武汉市东西湖职业技术学校通过北京亚德昭宏国际文化交流有限公司与德国梅克伦堡州手工协会以及德国施特拉尔松德职业技术学校取得联系，双方有意向就共建专业、学生互换、师资培训等课题进行合作交流，并就相关内容进行了深入的沟通，达成了合作意向：开办国际汽修专业班，采用3+2合作聘请德国专家到职校，对学生进行专业知识和德语培训，选拔成绩优异的学生进入德国大专院校深造。
（三）积极开展教育科研国际合作。采取措施，推动国际科研合作和学术交流，提高学科建设的国际化水平。制订相关政策，积极争取主办或承办国际学术会议，鼓励教师积极参加国际学术会议，搭建国际交流平台，拓展国际交流渠道。
（四）加强国际化教育的队伍建设。携手上海方略教育集团，与英国伦敦国际培训学校、英国未来学校合作，重点推进了名校长、名教师培训工程，采取引智、校本、出国培训等多种方式，多渠道、多形式选拔优秀教师在境内外研修，积极输送教师赴海外任教，提升我区教师的国际化意识与教学能力。
（五）积极聘请外籍教师到我区任教。借鉴国际先进教育模式，吸引海外访问（飞行）教师，采取多校联聘、开设跨校际的“大课堂”或“走班制”等教学模式，探索海外远程教育，提高学生外语口语交际能力。
（六）加强国际课程建设。各布局学校强化外语和计算机课程教学及跨文化内容的学习。鼓励有条件的学校引进高水平的国际课程和原版教材，探索把国际理解教育的专题融入到校本课程中，逐步完善双语教育实验课程体系。
（七）扩大学生交流渠道。扩大学生出国修学的学校类别、范围和规模。鼓励学生积极参与海外夏、冬令营和文化交流出访活动。
四、重点工作
（一）成立东西湖区推进教育国际化进程领导小组，负责指导管理我区教育国际化的相关事务。由东西湖区教育局牵头负责实施教育国际化工作。东西湖实验小学、吴家山第三中学加强外语教学，开展国际理解主题教育，注重培养学生的国际意识；北大为明学校高中部负责探索我区高中国际化教育的模式，吴家山中学和吴家山四中共享其教育资源；东西湖区职业技术学校探索职业中学国际化教育的模式，以国际市场为导向，从学科配置到课程安排，从教材选用到教法创新，拓展发展空间，培养具有国际职业资格的学生，输出优秀劳务人才。
（二）构建学习的平台，提升外语能力。积极推动英语教学改革，提高英语教学质量。从教材、课堂教学、教师素质、课程建设、现代教育技术的应用、双语教学、跨文化交流教育活动等方面提升学生外语能力。开展教师外语培训活动，着力提高教师的专业外语水平和语言交际能力。通过开拓外教聘请渠道，规范外教聘请手续，完善外教合同制管理等方面加强对外籍教师的管理，促进外籍教师融入学校的教育教学体系，提升学校英语教学品质。
（三）构建交流平台，开展交流互访。以北大为明学校高中部加强与不同国家和地区的学校建立广泛的国际交流网络，辐射全区高中学校。开展友好学校师生的互访文流、各种外事接待活动；抓好合作办学项目的工作，落实已有的对外交流与合作协议，促进学校在人员交流、师资培训、合作办学、联合科研等内容上建立中—长期的合作关系；加强与世界各国的各种文化交流项目，如英语教育、艺术教育的交流，扩宽学生视野。
（四）构建宣传平台，培养国际意识。重视培养学生成为既有国际视野、世界眼光，又有强烈的民族自信心和爱国情怀的年轻一代，通过多种宣传对学生开展国际理解教育，在课堂教学中渗透对异域文化的理解与尊重，开展丰富多彩的国际理解主题教育，利用对外交流活动增强学生对中外文化的差异性体验，立足中华民族文化传统，以宽容、尊重的态度与异文化沟通、融合。培养学生具有世界眼光、现代文明习惯和国际交往能力。
（五）提高教学手段的现代化水平。在布局学校建设较为完善的语音实验室、多媒体教室、国际会议报告厅，装备配置较高的微机，并通过光纤和国际互联网相联，清晰地、有选择地、可控地收看外语电视节目，为学生学习外语，了解国外创造有利条件。强化各学校的电脑教学。
五、保障措施
（一）加强组织领导
推进教育国际化是我区教育改革和发展的重点工作之一，为了落实这项工作，必须建立、健全专门的组织或机构，负责规划、组织、管理、协调、评估、监督等方面的工作。区教育局设立相应的领导机构，负责教育国际化工作。
（二）加强制度建设
制定教育国际化实施意见，明确指导思想、目标任务、保障措施等。建立健全各项涉外管理规定，制定适应新形势的国际交流和合作项目的运行规范。健全教育国际化过程中涉及的重大问题和重大举措的相关规定。
（三）加强宣传力度 大力宣传积极推进教育国际化的先进经验和典型。引导学校梳理开放意识、国际意识，高度重视教育国际化工作。
（四）加强督导奖惩
建立健全教育国际化激励、评估制度，科学评价学校教育国际化过程和效果。
**村整村推进项目实施情况汇报
**村位于**乡西北部，有**个社、**户，**人。现有耕地**亩，其中水地**亩，旱地**亩，国道**线贯穿全境，**渠网遍布全村，土地肥沃，交通便利，是**乡的农业大村之一。
近几年，随着国家各项惠农政策的落实，在乡党委、政府的领导下，**村紧紧围绕发展第一要务，全面实施农林结合、种养互补，商业、加工业和服务业互促共进的农村经济综合发展战略，全村经济社会各项事业得到了长足发展，形成了以洋芋为主导，粮食种植、家庭养殖、枸杞栽植等产业互为补充的产业格局，农民稳定增收，经济持续增长。但受到底子薄、规模小、自然条件差等因素的影响，作为**乡的第一大村，发展相对滞后。为了加快**村的发展，推动全乡经济社会各项事业进步，乡党委、政府积极谋划**村的发展思路，通过努力，争取到了上级主管部门的大力支持，在**村实施整村推进扶贫开发项目，项目资金共计**万元。今年，乡上按照项目进度要求积极组织实施，截至目前，**村已经全面完成了项目的各项任务。
一、项目完成情况
_、培育新型产业，拓宽增收渠道。投入**万元，引进宁杞_号优质枸杞苗，连片栽植枸杞**亩，引导农民发展林果业，努力培育使枸杞成为**村的新型产业。目前，枸杞林栽植已经完成，今年枸杞已有收益；投入**万元，引进优良品种羊只**只壮大养殖业，经过认真筛选，羊只全部投放到户，享受扶持的养羊户共计**户。
_、实施农业设施建设，夯实农业基础地位。为了解决灌溉渠道老化问题和扩灌土地灌溉困难，今年共投入**万元，衬砌渠道**公里，灌溉新扩耕地**亩，充分发挥了土地资源优势，夯实了农业基础地位。
_、开展科技培训，培养新型农民。今年，共投入**万元，在**村开展枸杞栽植、舍饲养羊的专项技术培训**场次，共培训农民**多人次，收到了良好效果。
_、发展精神文明，建设文化阵地。**村村民居住相对密集，缺少文化活动场所，今年，抓住村办公阵地建设的契机，投入**万元，建成村文化活动室**平方米，解决了村民文化活动无场所得困难。
二、今后工作打算
项目的实施，给**村的快速发展注入了活力，项目的带动作用已经显现了出来，但项目只是引导，不是一蹴而就。**村的发展还需要按照全乡构建和谐社会的总体发展思路，加大各项工作的实施力度，尤其在经济结构调整方面，要解放思想，开拓创新，不断进取。我们准备利用**村丰富的**资源和**资源，培育、壮大新兴产业和传统产业，打造出**村的特色产业和龙头产业，进而带动全乡的发展。今后需要继续做好的工作有以下几个方面：
_、充分利用**村丰富的土地资源，在**村建设万亩枸杞林，把**村建成全乡甚至全县的枸杞栽植示范基地，带动全乡枸杞产业的发展壮大；
_、稳定**播种面积，积极引进**新品种示范推广，并利用**村多年形成的**销售市场和销售网络，加强市场信息化建设，保证农民的稳产稳收。建立健全全乡的**产销协会，尝试**的包装外运；
_、引导、鼓励和扶持养殖业，尤其要充分利用**县良好的牛肉市场，大力发展舍饲养牛，进一步引导和扶持使庭院式散养向规模化专业养殖迈进，发挥种养互补的作用；
_、按照建设社会主义新农村的要求，通过各种培训，逐步培养有思想、有文化、有技术的新型农民，提高农民素质，推动社会发展；
_、继续加大农业基础设施建设，多方努力完成**村万亩扩灌土地的渠系配套工程，充分发挥土地资源优势；
_、出台优惠政策，加大招商引资力度，合理论证，争取_-_个农产品加工企业落户**，带动全乡非公经济的发展，实现农产品的就地增值；
_、美化村容村貌，开展健康向上的文化体育活动，移风易俗，更新观念，加强精神文明建设，推行社会主义新风尚，推动“三个文明”建设的和谐发展。
近期，共青团子长县委驻x村包扶工作队带领四支队伍及包扶干部深入到村到户，走访、宣传、核查、清算、落实。通过三项举措让干部群众动起来，让爱心超市火起来，让内生动力活起来，让脱贫成果实起来。
一、深度宣传厚“底子”，增进脱贫退出思想认同。工作队将宣传与帮扶同步推进，宣传与落实同步推进，要求包扶干部进户上门宣传，倡导邻里乡亲闲聊互动宣传，鼓励家里门外电话微信宣传，让扶贫政策家喻户晓，让帮扶措施人人皆知，让脱贫成效有目共睹。
二、深查广议解“扣子”，凝聚脱贫退出责任意识。四支队伍按照工作队的分工要求，逐户核查村户资料是否完备有序工整；核查收入算账是否客观真实有据；核查政策掌握是否全面准确到位；核查两房建设是否按时温馨入住；核查环境卫生是否干净明亮整洁。
同时，与村两委会、贫困户和非贫困户群众共同商议讨论，面对退出我们干什么，针对需求我们做什么，憧憬未来我们思考规划什么，立足村情，实事求是地制定今秋及明年发展规划，为村上今后的发展打下一个良好的基础。
三、深入践行立“样子”，激发脱贫退出内生动力。工作队组建了由四支队伍、村两委会成员、贫困户与非贫困户代表组成的x村内生动力激发暨爱心超市积分兑换综合评比小组。对全村种养殖大户，秋收进度快、政策知晓率高、邻里和睦示范户，环境卫生整治示范户，觉悟认识示范户，好婆婆好媳妇等9项内容进行综合评比，通过树典型、立榜样、做示范来激发群众的内生动力，提振群众脱贫致富的信心，提升全村的.综合治理能力。
为深入贯彻落实习近平总书记关于“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的重要指示精神，加快构建长效机制，根据xx市纪委监委有关要求，结合我县实际，现就统筹推进“不想腐”工作提出如下实施方案。
一、指导思想
统筹推进“不想腐”，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，深入贯彻落实党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届六次全会、xx市纪委四届五次全会、县纪委十三届五次全会精神，深刻把握党风廉政建设规律和全面从严治党规律，深刻把握“不敢腐、不能腐、不想腐”的内在联系，牢固树立一体推进“三不”、深化标本兼治的理念和思路，将其贯穿到全面从严治党的各环节和纪检监察工作的全过程，教育引导广大党员干部不断增强“不想腐”的自觉，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现政治生态持久的风清气正，为决胜全面小康、实现高质量转型发展提供坚强保障。
二、主要任务
一加强理想信念和思想道德教育
1、强化思想引领。督促协调党委组织部门发挥牵头抓总作用，认真贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》，把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为首要政治任务，抓好党员集中教育和经常性教育的组织安排，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常。督促落实“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，充分用好八路军总部旧址红色教育资源，提高“三会一课”质量，落实主题党日、谈心谈话、过“政治生日”、党员民主评议等制度，优化党员干部培训的班次设置和教学安排，分层次抓好各领域基层党组织书记集中轮训，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为读书班、培训班主课，全面纳入教学计划和教学布局，突出理想信念和对党忠诚，加强和改进党性教育，推动学习教育走深走实。
责任部门：第一派驻纪检监察组
2、强化理论学习。督促协调党委宣传部门抓好《中国共产党党委党组理论学习中心组学习规则》的贯彻执行，制定我县《党委党组理论学习中心组学习考核评价办法》，做好我县党委党组理论学习中心组示范点、理论宣讲示范点选树、培育工作。以党委党组中心组为载体，以班子成员特别是“一把手”为重点，带动广大党员干部学理论、强信念，把学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，与学习贯彻“三篇光辉文献”结合起来，做到真学真懂真信真用。督促落实意识形态工作责任制，加大“学习强国”等平台的推广应用力度，管好用好管理员、信息员、评论员三支队伍，抓好《〈习近平谈治国理政〉第三卷》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国制度面对面》《中国制度十五讲》等理论读物的征订、学习宣传，提升党员干部用理论指导实践、推动工作的能力，让科学理论润物无声，筑牢信仰之基、补足精神之钙。
责任部门：第一派驻纪检监察组
3、强化道德教育。督促协调党委宣传部门抓好《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》的贯彻落实，教育引导党员干部加强政德修养，践行忠诚老实、清正廉洁、敢于担当等品格，以身示范树立风清气正，在道德建设中作出表率；广泛开展党史、国史、改革开放史、社会发展史和中华优秀传统文化教育，引导党员干部把学习教育成果转化为爱党报国的实际行动。督促全县新时代文明实践中心建设，深入推进社会主义核心价值观示范点建设，常态化开展志愿服务活动，营造崇德向善的社会氛围。
责任部门：第一派驻纪检监察组
4、强化节点教育。督促各级党组织发挥重要节庆日和纪念日的涵育功能，挖掘其中蕴含的教育资源，抓住清明节、建党节、建军节、国庆节等时间节点，组织参观纪念馆、祭扫烈士墓、重温入党誓词、歌咏演讲比赛等形式多样的庆祝和纪念活动，弘扬主旋律、汇聚正能量，推进理想信念和思想道德教育常态化制度化。督促结合抗日战争胜利75周年开展纪念活动，感悟初心使命，汲取信仰力量，激发担当精神。
责任部门：各乡镇纪委、各派驻纪检监察组、第一至第三监督检查室
5、强化信念教育。紧扣全面从严治党战略部署，加大对习近平总书记重要论述和上级决策部署的宣传教育力度，深化阐释、创新表达，深入持久地开展理想信念和思想道德教育，把党章、条例、准则和习近平谈治国理政、习近平关于全面从严治党重要论述“放在案头、读在前头、记在心头”，用好“右玉精神”课件和《山西革命烈士家书》，督促广大党员干部把“不想腐”养成习惯、形成自觉，把“两个维护”融入血脉、见诸行动。
责任部门：委机关办公室
二加强党纪国法和廉政教育
6、深化普法宣传教育。督促协调县司法局牵头落实《“七五”普法规划》，突出领导干部带头学法、模范守法，完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律和党内法规列入党委党组中心组学习内容、列为党校必修课，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，纳入国家工作人员初任培训、任职培训必训内容，切实增强自觉守法、依法办事的意识和能力。督促健全日常学法制度，坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，深化纪律法律进机关、进学校、进企业、进单位、进乡村、进社区的“六进”主题活动。督促把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，发挥考核“风向标”作用，教育引导党员干部自觉追求廉洁自律高标准，自觉远离纪律法律高压线。
责任部门：第三派驻纪检监察组
7、深化纪法运用教育。纪检监察干部要强化纪法思维，结合机关规范化建设，规范执纪执法行为，将一体推进“三不”理念贯穿业务工作全过程，将推进纪检监察工作的过程同时变成开展党纪国法宣传教育的过程。在审查调查和案件审理中，既要提高思想政治工作水平，对犯错误的同志用党纪国法去教育感化，讲事实、讲纪律、讲法律，以党纪国法的威严服人，使其认识错误、真心悔过；又要讲证据、讲程序、讲效果，以严谨规范的工作宣纪明法，使查办案件涉及到的人员都能受到警醒、受到教育。认真开展“回访”教育，使受处分人员回归初心、知错改错。在监督检查、信访举报、查纠“四风”等工作中，也要贯彻标本兼治、惩教结合、惩前毖后等原则，提高执纪执法水平，将纪法宣教融入其中，发挥工作综合效应。
责任部门：第一至第三监督检查室、第一至第三审查调查室、案件审理室、信访室、党风政风监督室
8、深化廉政法规教育。围绕推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，落实“谁执法谁普法”责任制和普法责任清单，加大对廉政法规的宣传力度，深入宣传党章党规党纪和宪法监察法，重点做好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，特别是公职人员政务处分法规等新发布党纪国法的宣传教育，创新方式方法，增强纪法宣传教育的实效。
责任部门：委机关办公室、综合室、机关党支部
9、深化任前谈话和考试。督促党委组织部门认真落实干部任职谈话制度，克服走程序、“卖人情”等现象，对决定任用的干部重点提出遵纪守法、廉洁自律和接受监督等要求。协调人大认真开展国家机关工作人员任前法律知识考试，根据实际情况增加廉洁自律等党纪国法测试内容，提高考试质量，强化结果运用，确保纪法刚性约束。
责任部门：第一派驻纪检监察组、第三派驻纪检监察组
0、深化典型示范教育。注重培养、挖掘勤廉兼优先进典型，宣传典型事迹，弘扬典型精神，激励党员干部见贤思齐、勤廉从政。督促党委组织部门结合优秀党员、“名雁”书记、担当作为干部、最美社区干部等各类评先评优活动，依托农村社区党组织书记论坛、“领头雁”培训等各类载体活动，广泛宣传报道典型事迹，发挥示范激励作用，凝聚正能量，弘扬主旋律。督促党委宣传部门围绕大力推进“四德”建设，不断引深“道德讲堂”“善行义举榜”活动；积极做好“中国好人”“山西好人”“xx好人”候选人的遴选推荐，广泛开展道德模范学习宣传活动，同时加大公益广告的创作宣传力度，引导广大干部群众讲道德、尊道德、守道德。
责任部门：委机关办公室、第一派驻纪检监察组
三做实做细警示教育
1、宣布处分决定现场警示教育。凡查结的党员领导干部违纪违法案件，纪检监察机关都要到发案单位宣布处分决定，并现场开展警示教育。督促受处分人员所在党组织适时从党委党组、党支部两个层面组织召开警示教育会，宣布处分决定或案件通报，宣读受处分人员忏悔或反思材料；受处分人员作深刻检查或播放其相关影像视频；受处分人员所在党委党组班子成员、所在党支部党员，结合自身实际对照反思、举一反三、引以为戒。推进“五步式”警示教育制度化、规范化，即：召开警示教育会、印发案件通报、阅读当事人忏悔录或反思录、召开专题民主生活会、开设干部培训警示教育课。
责任部门：案件审理室、第一至第三监督检查室
2、召开专题民主生活会警示教育。凡涉及本单位本部门的领导班子成员违纪违法案件查结后，纪检监察机关要督促指导发案单位召开专题民主生活会，重点结合党章、准则、《中国共产党纪律处分条例》和《监察法》、公职人员政务处分法规等进行对照检查，开展批评和自我批评，查摆和解决问题，不断增强党员领导干部的党员意识、纪法意识。被谈话函询的领导干部要在民主生活会上作说明或检查，接受组织监督。纪检监察机关要派员参加民主生活会，发现问题及时指出并纠正。对班子成员以外人员的违纪违法案件，要参照召开专题组织生活会。
责任部门：各乡镇纪委、各派驻纪检监察组、第一至第三监督检查室
3、利用职务犯罪案件庭审开展警示教育。探索推行职务犯罪案件庭审旁听制度，对涉嫌职务犯罪移送司法机关的，按照“谁主办谁组织”的原则，加强与法院的联系，组织职务犯罪嫌疑人所在单位有关人员旁听庭审，进行以案释纪、以案说法。通过组织人员旁听法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述及悔过等活动，用发生在身边活生生的案例，直观、深刻地警示教育党员干部。
责任部门：第一至第三监督检查室、第一至第三审查调查室
4、开展集中警示教育和经常性提醒警示教育。督促各级党组织结合发生的重大违纪违法案件或队伍建设实际，通过传达学习典型案件通报、组织观看警示教育片、参观警示教育基地、举办廉政教育讲座、传阅忏悔录反思录、学习典型案例资料、听取服刑人员现身说法等方式，开展形式多样的集中警示教育，镜鉴常照警钟长鸣，教育引导党员干部廉洁自律、秉公用权。督促各级党组织进行经常性的纪律规矩提醒和警示教育，结合支部党员大会、组织生活会、党课教育、主题党日等活动，对党员干部出现的苗头性问题及时咬耳扯袖，早发现、早提醒、早纠正，正确运用集中谈话、个别谈心、提醒谈话、工作约谈等方式，开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。
责任部门：各乡镇纪委、各派驻纪检监察组、委机关办公室、第一至第三监督检查室
5、通过加大通报曝光力度开展警示教育。各级纪检监察机关对查处的违纪违法典型案例，要通过文件会议或其它方式及时通报曝光。案件监督管理部门负责审查调查类案件信息，案件审理部门负责党纪政务处分类案件信息，党风政风监督部门负责“四风”、问责、群众身边腐败、政治纪律和政治规矩等案件信息。业务室要对通报曝光情况及时分析研判，把握力度节奏，聚焦发展大局和工作重心，既释放鲜明信号，又发挥导向作用。对典型案例严格审核把关，点名道姓、公开曝光，协调县内媒体及时转载，密切关注案件曝光后的舆情，推动通报曝光常态化，切实起到曝光一案、警醒一片的作用。
责任部门：委机关办公室、党风政风监督室、案件监督管理室、案件审理室
四创新廉洁文化建设
6、拓展廉政文化阵地。在八路军总部旧址廉政教育基地基础上，不断拓展教育内容，持续强化革命传统教育功能。充分发挥响水河镇东陈村廉政教育示范作用，加快基地建设，讲好廉政故事，警示每个党员干部不敢腐、不能腐、不想腐，踏踏实实工作。加快扁担精神纪念馆建设，适时举行廉政教育基地挂牌仪式，充分发挥扁担精神纪念馆作用，教育广大干部发扬扁担精神，积极投身到实现浮山高质量转型发展工作实践中。
责任部门：响水河镇纪委、寨圪塔乡纪委、委机关办公室
7、推动家教家风建设。督促党员领导干部带头注重家庭、家教、家风建设，做修身律己、廉洁齐家的表率。探索将领导干部配偶家属纳入廉政教育、警示教育范畴，邀请参加廉政教育讲座、参观廉政教育基地，引导弘扬以廉治家、以廉教子的文化传统，真正当好贤内助、廉内助。利用婚丧嫁娶、生日寿辰等时机及时提醒，把廉洁教育融入家庭生活，营造廉洁齐家的良好氛围。督促协调妇联结合文明家庭创建，开展“好女性、好母亲、好家庭”点赞评选和公益课堂等活动，继续推进“美丽庭院”创建活动，强化“家风美”建设，开展“传家训、立家规、扬家风”系列活动，延伸“最美家庭”、“五好家庭”创建内涵；推进家教家风建设常态化，在党政机关持续开展树清廉家风活动，不断培树广大家庭高品质生活意识，推动以清廉家风净化党风政风。组织开展青少年廉洁教育主题月系列活动。通过开展廉洁讲堂进校园、进班级活动，向青少年普及廉洁对于个人、家庭及整个社会风气的重要性；开展廉洁教育警示会，通过观看反面的一些事例，让青少年加深对于廉洁重要性的认识；在学校等有条件的青少年聚集地，举办廉洁教育知识竞赛活动，让青少年能够在具体活动中增强廉洁认知。
责任部门：委机关办公室、第四派驻纪检监察组、第五派驻纪检监察组
8、创作廉政文艺作品。深入挖掘尧文化、弟子规文化，开发戏曲、影视等系列文化产品；鼓励文艺工作者，突出剪纸文化、唐尧文化、道教文化、民俗民居文化、餐饮文化、鼓乐文化、木偶文化、红色文化“八大”特色，围绕新时代各项事业的生动实践，精心创作一批反映浮山人民传承中华优秀文化、讴歌时代、讴歌党和人民的高质量的廉政文艺精品。拍摄廉政短视频、微电影等，积极参加平遥国际展和“清风正气”微电影展，力争推出有代表性的精品力作，增强廉政文化的吸引力、渗透力。
责任部门：委机关办公室、第四派驻纪检监察组
9、选好用好典型案例。典型案例对创新开展廉洁文化建设具有重要意义，各级纪检监察机关要将筛选典型案例作为倡导廉荣贪耻的重要工作，进一步统筹忏悔录、案例汇编、警示教育片等警示材料的制作和使用，分门别类建立典型案例库。凡单位领导班子成员、同一系统领域3名以上干部被查或有较大社会影响的案件，一般应作为典型案例。为提高警示教育片的质量，对查处的典型案例，县纪委监委将统筹协调和组织指导。办案部门在报批立案的同时，要研判案件的典型性，确定典型案例，及时收集案件资料特别是留置、忏悔、移送、庭审等关键环节的影像资料；要发挥思想政治工作优势，加强对撰写忏悔录、反思录、案件剖析报告的督促、指导和帮助。通过完善内部协作联动，切实加强典型案件的总结剖析，增强廉洁教育的穿透力和震慑力，发挥典型案例“活教材”的综合作用。
责任部门：委机关办公室、案件审理室、第一至第三监督检查室、第一至第三审查调查室
0、提升反腐成效宣传。加大报道力度，把握宣传重点，聚焦主业主责，深入宣传全面从严治党的新成效，传播纪检监察声音。把纪检监察工作成果转化为宣传教育的资源，做好外宣统稿，严格审核把关，提升“时度效”，唱响主旋律。发动力量，提炼基层新亮点，推出更多有思想、接地气、带流量的作品，讲好浮山廉政故事。督促结合精神文明建设等工作，加大社会层面廉政宣传力度。做好《中国纪检监察报》《中国纪检监察杂志》《党风廉政建设内刊》《支部建设·纪检监察版》等“一报三刊”，以及纪检监察图书资料的征订工作，把学用过程变成春风化雨的过程，不断传播崇廉尚洁的正能量。注重宣传方向与舆情导向相结合，对涉纪涉腐敏感舆情力争早发现、早报告，协调线下处置，加强舆论引导，掌握思想舆论工作的主动权，营造廉洁文化建设的环境氛围。
责任部门：委机关办公室、第一派驻纪检监察组
三、保障措施
各级纪检监察机关要提高政治站位，统一思想认识，将统筹推进“不想腐”工作纳入领导班子重要议程，切实加强组织领导。县纪委监委成立统筹推进“不想腐”工作领导小组，由县纪委分管宣传工作的委领导任组长、有关常委任副组长，成员包括委机关办公室、相关科室和相关派驻机构的负责人，着力打造统筹推进“不想腐”工作的“一盘棋”格局。
在机关内部，加强办公室与监督检查、审查调查、信访、案管、审理、党风政风监督等部门的分工协作；在纪检监察系统，加强对乡镇纪委和派驻机构工作的统筹指导，形成上下联动工作格局；对外，主动融入党委工作全局，加强与同级组织、宣传、文旅、司法等部门及新闻媒体的沟通联系，形成左右互动合力。委机关办公室要发挥牵头抓总、统筹协调的职能作用，加强对推进“不想腐”工作进展情况的督导检查和考评分析。各级纪检监察机关要完善工作机制，推动“不想腐”各项任务落实，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为实现国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
感谢您阅读“幼儿教师教育网”的《最新推进会方案(范本12篇)》一文，希望能解决您找不到幼儿活动方案时遇到的问题和疑惑，同时，yjs21.com编辑还为您精选准备了推进方案专题，希望您能喜欢！
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