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关于XX省XX市XX小学整改通知书
(整改通知书标题需居中书写)
XX小学：(发文对象---顶格书写，无需缩进两格)
为规范民办教育机构办学行为，健全机构内部管理机制，进一步提高办学水平和办学效益，我局在3月21日对你校XX年度办学情况进行了执法检查。经查，你校在XX年度办学过程中存在以下问题：
1.办学条件方面：对照省合格小学标准，主要存在以下问题：一是部分年级(主要是一、四、六年级)班学额超标(标准为班学额不超过50人);二是生均占地面积严重不足(目前学校生均占地面积为5.31平方米，远远低于生均18平方米的标准);
2.学校管理(含师资队伍)方面：一是教师持证上岗率不达标;二是聘用教师数量偏少，专任教师担任教学任务较重;三是教师队伍建设制度不健全，学校尚未形成教师业务培训和学习交流的规章制度。
3.教育教学工作方面：一是教师备课质量不高，教师备课基本上只是照抄教师用书，没有根据班级学生的具体情况开展备课，有的甚至连课时划分都没有;二是课堂教学效率不高。教师的专业知识存在缺陷;三是教育教学质量偏低，两极分化现象比较严重。(以上为整改通知书发文事由部分的论述)
据上，特对你校提出如下整改意见：(此部分为具体整改内容，可适当分条书写)
1.严格控制班学额，尽快配备科学实验室、美术教室、卫生保健室等专用教室，配齐实验仪器、音美器材等设施设备。
2.适当增加聘用教师数量，确保教师持证上岗率达标。
3.进一步提高教师备课质量和教育教学质量。
4.学校财务必须建立详实的台账资料，食堂伙食严格按照学生实际就餐天数按实结算。
5.必须为学前班学生配备相应的午睡设施、游玩设施，积极改善幼儿饮食卫生状况。
上述各项整改要求，请认真贯彻落实，积极整改到位，我局将按照整改要求组织复查，要求你单位在xx个工作日前整改完毕，如不能达到整改要求的，我局将视整改情况依法予以相应的行政处罚。(整改期限)
XX市XX区教育局(整改通知书发文单位右下角书写)
xx年xx月xx日(整改通知书发文日期，写考试当天即可)
一、按形成和使用的公务活动领域划分
1.通用公文是各级各类机关、团体、企事业单位，在公务活动中普遍使用的公文。
2.专用公文指一定的专门业务机关、部门、组织在业务工作范围内，因特殊需要专门使用的行业、专业、部门公文，例如外交文件、司法文件、军事公文、审计文件等等。
二、按公文的来源划分
1.对外文件简称发文指本单位向外单位发出的文件。
2.收来文件简称收文，指由外单位发送来本单位的文件。
3.内部文件限于单位内部制发、运行和使用的文件。
三、按公文的行文关系和行文方向划分
1.上行文指下级机关、单位向隶属的上级领导机关和单位报送的公文。
2.平行文指同级或者不相隶属的机关单位之间的行文。
3.下行文指上级领导机关单位对所属的下级机关单位的行文。
四、按公文的秘密程度和阅读范围划分
从公文内容涉及秘密的程度，以及对公文规定的阅读范围，可将公文划分为：
1.绝密文件指内容涉及国家核心秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受重大损害的公文。
2.机密文件指内容涉及国家重要秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。
3.秘密文件指内容涉及国家一般秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文。
导语：去年我被招录为国家公务员分配到Xx镇人民政府工作，转眼已是一年多。这一年多是我人生旅程中的重要一程，期间在领导的培养帮助、同志们的关心支持下我逐步完成着从校园到政府机关、从人民教师到国家公务员这种环境和角色的双重转变和适应。静心回顾这一年来的工作生活，收获颇丰，现将我这一年来的学习工作情况总结如下：一、自觉加强理论学习，提高个人素质首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修
客岁我被招录为国度公事员分派到Xx镇人民当局工作，转眼已经是一年多。这一年多是我人活路程中的紧张一程，期间在带领的培养救助、同志们的关心赞成下我渐渐结束着从校园到当局构造、从人民教师到国度公事员这类环境和角色的两重变化和适应。埋头回顾这一年来的工作糊口生涯，成果颇丰，现将我这一年来的进修工作环境总结以下：
1、自发加强表面进修，进步个人本质
最终，自发加强政治表面进修，进步党性涵养。Xx镇浓厚的政治进修氛围深深的传染着我，我自动参加镇委、当局构造的各项进修活动，并珍视自学，当真进修了胡锦涛七一紧张讲话、十七届三中四中全会关于加强党的在朝本领的决议等，进一步进步了本身的表面程度与政治本质，包管了本身在思维上和党保存同等性，强化了耿介自律的自发性。
其次，在交易进修方面，我经过议定多看多听多想多问多做，竭力使本身在尽短的时候内熟悉工作环境和内容。过去我异国从事过农经统计、法律行政相干的工作，异国涓滴工作经验。我谦和向具有充裕统计工作经验的老迈姐、具有广博的法律知识和充裕法律行政工作经验的老进步请教，很快熟悉工作职责及相干工作交易流程。我竭力进修统计、法律行政工作相干知识，并大量地翻阅了办公室、档案室的有关文件资料，谦和进修前任统计员、助理员们的经验、做法，斗胆地进行工作实行，将进修到的知识利用到实际工作当中。为尽快适应法律行政工作的必要，我私费购买了全套法律资格测验讲义进行了系统的进修，连续积聚本身的交易知识，交易本领获得连续加强。
别的，根据构造安排我参加了Xx市为期二周的初任公事员培训并顺利毕业。充裕的课程进修使我的知识储蓄和层次获得了进步：经过议定Xx市经济成长状况及党委当局工作的介绍，使我进一步明白了我市“一路三化”计谋、“两地一中间”搏斗目标，看到了我市经济起飞的巨大潜力，加强了对我市的明白和酷好；经过议定公事员主旨和行动典范的教诲，使我建立了精确的权力观，加强了经心全意为人民办事的主旨意识；经过议定公牍写作课程的进修，使我明白了公牍写作的内涵，进步了办公室平常事件、文件资料的处理本领，为我更好的投入工作打下了精良根本。我还参加了Xx市法律局构造的人民调整员培训，进修了有关人民调整的知识及技巧技巧，并获得了重庆市人民调整委员会公告的人民调整员证从而成了一名合格的人民调整员；我还参加了繁多与交易工作相干的统计、法建工作培训，交易工作本领获得了很好的培养与进步。
2、结壮肯干，竭力结束好各项工作任务
我从200*年*月来到Xx镇，刚入手下手是从事农业出产统计报表工作，不久兼任法律所法律助理员，从200*年*月起任专职法律助理员。经过议定本身连续的竭力与进修以及带领和同事们的耐烦教导，我在熟悉的根本上已经根本能结束担当的各项工作，期间我详细参加的工作紧张包括以下几个方面:
第一，美满结束Xx镇200*年各季度农业出产的统计及报表填报工作。经过议定自动参加市统计局的农业出产季报及年报统计工作培训会，弄清各项报表指标含义；当真构造镇内统计人员的二级培训，教导村级统计人员落实各项统计任务；坚定从社到村，从村到镇，脚结壮地的统计原则，严把统计数据质量关；当真分析各项指标间的逻辑干系，探讨填报方法，连续立异统计工作方法……在带领的精确教导和各级统计人员的互助竭力下，200*年Xx镇统计工作美满结束，被Xx市统计局评为优秀单位。
第二，当真做好法律所工作，落实法律所各项本能机能。200*年是“五五”普法开动之年，我细致查看、料理了“四五”普法以来的各种资料，帮忙长处落实各项法制宣扬任务，汇集、料理、典范普法资料，广泛展开送法下乡、法制赶场等活动，为Xx镇被评为“四五”普法工作优秀单位及2006年法制构筑工作优秀单位尽了本身的一份力；加强了胶葛排查，帮忙长处调整了大量民间胶葛，为构建和谐Xx，保护社会巩固作出了本身应有的贡献；对两劳回归人员进行了根本环境摸排归档，下乡调观察对，明白环境，自动救助他们办理糊口生涯工作坚苦，博得了大众好评等。
第三，当真结束带领交办的临时性工作任务。基层当局工作触及面广，凡是有一些临时性的工作必要突击，我服从带领安排，当真结束带领交办的各项任务。在客岁 “二环路征地”、“电厂三期工程征地”中，我与别的同志一路，起早摸黑，冒着漫天大雨在地步里测量面积，最终结束了带领交给的按时交地任务；在全国1%人口抽样查看中，我与别的几个统计办的同志挨家挨户查看，白天没人就晚上去，工作日没人就礼拜天去，甘心辛苦点也坚定既确保查看质量又确保按时结束任务；我还自动参加了别的一些临时性、突发性变乱的安慰处理工作中，尽力阐扬本身力所能及的效用，为带领分忧，为大众办事。也从中熬炼了本身分析处理题目及应对纷乱场面的本领。
3、存在的不敷及筹划
一年来，本身在各级带领和老同志的救助下，获得必定成绩，但我深知本身还存在必定的弱点和不敷，紧张表如今以下几个方面：
1. 政治表面根本不敷结壮，表面与实践的精密联合有待进一步进步；
2. 与带领和同志们思维和工作交易交换不敷；
3. 本身的集体本质和交易进修另有待进一步进步。
在今后的工作和进修中，我将竭力做到以下几点：
1、自发加强进修，向表面进修，向专业知识进修，向身边的同事进修，向本身的工作糊口生涯实践进修，渐渐进步本身的表面水温和交易本领。
2、克服年青气燥，做到脚结壮地，进步工作自动性，不怕多办事，不怕做小事，在点滴实践中美满进步本身。
3、连续进步本身政治涵养，强化为人民办事的主旨意识，竭力使本身成为一名优秀的国度公事员！
佳木斯大学继续教育学院考试卷
专业班级科目班级学号姓名
一、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填
写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．以下发文字号正确的是（）。
A．国办〔2010〕第27号B．国办发〔2010〕007号C．国办发〔2010〕27号D．国办〔2010〕27号 2．国务院2000年8月24日发布规范行政公文处理的文件使用的文种是（）。
A．通知B．决定C．规定D．办法 3．行政公文格式中不用阿拉伯数码标识的项目是（）。
A．印发日期B．成文日期C．份数序号D．发文字号 4．向社会各有关方面公布应遵守或周知的事项应使用的文种是（）。
A．通告B．通报C．通知D．报告 5．行政机关议案的主送机关必须是（）。
A．政协及其常委会B．党委及其常委会C．纪检及其常委会D．人大及其常委会6．下列“请示”的结束语中得体的是（）。
A．以上事项，请尽快批准B．以上请示妥否，请批复
C．以上所请，如有不同意，请来函商量D．所请事关重大，不可延误，务必于本月１０日前答复 7．转发下级机关的公文应当使用（）。
A．发布性通知B．批转性通知C．事务性通知D．转发性通知 8．一般应标识签发负责人姓名的文件是（）。
A．上行文B．平行文C．下行文D．越级行文 9．不属于公文秘密等级的是（）。
A．绝密B．机密C．秘密D．特密 10．内容重要并紧急，需要打破常规优先传递处理的文件叫做（）。
A．平件B．特急件C．加急件D．急件
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的四个备选项中有二至四个是符合题目要求的，请将其代码
填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。1．撰写公文选择文种的依据是（）。
A．政策法规B． 工作关系C． 职权范围D．行文目的 2．会议纪要要求写明召开该会议的（）。
A．根据、目的B．名称、时间C．地点、与会范围D．议题、会议成果 3．公文中忌用的文字是（）。
A．复合字B．繁体字C．标准简化汉字D．异体字 4．需要在首页标注签发人的公文文种包括（）。
A.请示B.报告C.指示D.命令 5．下列说法正确的是（）。
A．各机关对于自己无权决定或难以处理问题均应制发请示公文B．请示这类公文要求上级回复，故可写成请示报告 C．某机关对于后勤的安排，因几位领导意见不一致，此时应该制发请示D．请示不能使用议论的表达方式 6．批复在制发前需进行调查的内容包括（）。
A．调查研究请示的理由、事项与具体要求B．调阅前案处理的材料 C．与内容涉及到的有关部门协商D．查阅有关的规定和指标 7．下列事项能够制发通知的有（）。
A.某公司聘用一名经理B.某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务C.某人事厅贯彻财政厅有关职工福利发放标准的文件D.两单位之间商洽某具体事项 8．通报按其内容性质划分，可分为（）。
A.表彰的通报B.批评的通报C.指示性通报D.情况通报
9．公文结尾的方式很多，最常用的主要有（）。
A.领导批示B.介绍制发公文的内容及背景C.强调、重申式D.交待施行时间或处罚措施
10．确定主题词的方法、步骤是：审读文稿，了解主题；（）和著录标引等
A．分析主题，确定主题概念B．查阅主题词表，转换主题词概念
C．从小到大，从内容到形式D．排列顺序，不用标点
三、名词解释（本大题共3小题，每小题3分，共9分）
行政公文：
印发说明：
秘密文件：
四、简答（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
1．简述批复与函的区别。
2．发布性通知的正文一般包括哪些内容？
3．请示有哪些规则？
4．什么是公文的构成要素？
五、请将下面错误的地方指出来（不少于7处）（7分）
关于推荐李江等五位同志参加××考察活动的请示报告
×校发[09]3号
省外事办：
根据你办《关于组织××省第四届对外交流考察活动的通知》精神，经我校研究决定，同意推荐李江等5位同志参加××考察活动。国际文化交流学院院长李江
经济管理学院院长吴××
人文学院院长盛××
??
以上报告当否，请指示。
2009年3月11日
××大学yJS21.Com
六、根据下列材料写作（34分）
广州市建委为迎接第九届全国体育运动会在穗举办，建设了以内环路为代表的一大批市政基础设施项目，同时大力加强城市环境综合整治工作，为保障“九运会”的成功举办提供了良好的场馆、环境和设施，取得了显著成绩，受到中央领导和“九运会”组委会以及各体育代表团的肯定和赞扬，并被国际组织评为“国际花园城市”。请以建设部名义拟写一公文，对广州市予以表彰，并授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特别奖称号。
写作要求：内容明确，中心突出；格式正确，写法规范。
公务员考试公文写作与处理：公文的格式与稿本
一、公文的格式（重点）
公文格式是指组成公文的各部分文字符号在载体上排列的规定。公文格式具有较强的规范性，规范的公文格式有利于维护公文严肃性，便于阅读、传递与处理，有利于应用各种现代化信息技术对其管理。
目前我国通用公文的格式有特定的内容。如公文纸一般采用国内通用的16开型，公文纸分为可用以书写、印刷文字、图形等符号的图文区，和不允许出现任何符号的白边区我两个区域，上白边（天头）和左白边（订口）应分别宽于下白边（地脚）和右白边（翻口）；所有文字符号从上至下，自左而右依次横写横排等。
公文左侧装订，另外在公文撰写和印制过程中，各组成部分的标注与编排均需要遵循一定的规范性要求。
二、公文的稿本
公文稿本指公文的文稿、文本。公文形成过程中，各种文稿、文本在内容、外观形式，特别是在效用方面有很大不同。
1、草稿
草稿不具备正式公文的效用，仅供讨论、征求意见、修改审核及审批用，内容未正式确定。其外观特点：文面上常见“讨论稿”、“送审稿”、“草案”等非生效标志，标记大都位于标题下方或右侧加括号。
2、定稿
内容确定，具有了正式公文的效用。定稿一经确立，不经法定责任者如签发人等的认可，任何人不得再对其予以修改，否则无效。其外形特征为：具有法定的生效标志（签发等）。
3、正本
正本是指对定稿内容完整再现的具有法定效用的正式文体。其外形特征：格式正规，有印章等有效性标志。
4、试行本
是规范性公文正本的一种特殊形式，即试验推行本，在规定的试验推行期间具有正式公文的法定效用。其外形特征：一般在文种后用括号注明“试行”字样。
5、暂行本
也是规范性公文正本的一种特殊形式，在规定的暂行期间具有正式公文的法定效用。其外形特征是：在公文标题的文种之前加注“暂行”字样。
6、副本
是公文的复制本或正本的复份，供知照、存查用。
作为正本复份的副本与正本在外形上基本无区别，但在使用目的、送达对象上与正本有所不同。正本送达主送机关，供对方直接办理，副本送抄送机关了解内容或由本机关留存备查、归档等，副本具有与正本一样的法定效用。
作为正本复制件的公文副本，不具备保存正本公文的全部特征，如没有印章、签署者亲笔署名等，因而不具备正式公文的法定效用，只能供参考、备查用。
7、修订本
是指原来已经发布生效的公文，经重新修正补充再发布的文本。自修订本发布生效日起，原文本宣告作废。它也是规范性公文正本的一种特殊形式，其外形特征：基本与正本相同，只是需在上面作出稿本标记，如标明“修订本”字样等。
公文处理
1A、下列符合通知的标题要素的有主送机关、发文机关
B、事由 C、文种()
D、2A、通知的写作要点有()
B、要讲求实效，切忌滥发通知、要把握内涵，切忌越俎代疱CD、要明确无疑，切忌阻滞含混
3、下列事项能够制发通知的有、用语庄重，切忌空谈无味()AB、某公司聘用一名经理
C、某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务、某人事厅贯彻财政厅有关职工福利发放 标准的文件
D4、以下说法正确的有、两单位之间商洽某具体事项()
A审核、修改三个阶段、公文的写作程序一般分为：准备、撰拟、B、公文一般兼用说明、叙述、议论三种表达方式，应依公文性质与行文目的确定 C和签发，也必须经与会者讨论认可、会议纪要写成后应提请会议主持人审核
D临时性简报、会议简报用于报送重要会议的情况，属
5、办理公文一般要经过分办、批办()等工作环节
A6、下面说法错误的有、拟办 B、传阅 C、承办()
D、经办 A压成立日期、盖印应端正、清晰，做到上压正文，下
B、一件联合发文，可有数个发文号
C签发日期为准、联合行文的成立日期以最后签发机关的D、公文中的附注一般标注于主题词下方 7A、具备法定效力的公文稿本有暂行本、副本
B、草稿 C、定稿 D、试行本()
E、8A、选定公文种类主要的原则方法是()的权限、考虑行文的具体需要
B、考虑本单位C文走向、考虑公文撰拟者的写作水平D、考虑行
9、规定公文的统一规范格式，其目的在于()A有效性、维护公文的严肃性B、维护公文的C、维护公文的权威性D、维护公文的准确性
10外，还应遵循的原则是、公文结构除具有一般文章的结构特点()A主旨的需要、反映客观事物的规律
B、服从表现C、适应不同的文种特点 D、符合公务活动认识上的思维逻辑 参考答案
1.重要公文的签发者应是机关()。正职领导B.主持常务的副职领导责人主持专项业务的副职领导
D.综合部门负2.行文方式有有领导被领导关系的机关行文时可采用的()。
A.逐级行文B.越级行文 C.直接行文D.多级行文
3.展三讲工作的原则和要求，用中共B县县委向全县党的各级组织提出开()。决议B.指示 C.通报D.通知A.条例的制发权属于国务院B.党的中央组织(AB)。
C.辖市政府国务院所属各部委
D.各省、自治区、直5.我国法定的公布性文件包括()。
通知 B.通告 C.通报 D.公告 E.报告 分为根据形成和作用的公务活动领域，()。
公文可A.式公文法定正式公文D.专用公文 B.通用公文 E.规范性文种 C.非法定正 7.我国法定的规范性文件包括()
A8、条例B.规定C.通告D.办法 E.决定 者不折不扣执行文件，应写作、在下行文中提出执行要求时，要使受文()。
A照执行、参照执行
B.遵照执行 C.参酌执行D.按9.如下公文处理环节属于收文处理过程的是()A.。10.拟办
承办公文工作的依据主要是B.拟稿 C.批办 D.注办()。A.求有关法律、法规、制度 B.一部分群众的要C.上级领导做出的批示 D.上级领导传授的意图
参考答案
多项选择题
1.下面说法错误的有()。
公文的标题由作者、事由、文种组成C.拟写标题时，为了简练，可以不标明文种 所有的规范性公文的标题，都可以省略作 者及事由部分
D.数可以到为了语意确切，60字以上不产生歧意，公文标题字每一份公文都必须正确标明文种 A.下面说法正确的有不同文字稿本是同一内容用两种或两种以()。
上文字撰写的文本 B.草稿是原始的非正式文稿，不具备正式公文的效用
C.效用副本是正本的复份，具备正式公文的法定
D.法定效用试行本是试验推行本，不具备正式公文的E.定稿即正本
3.()禁止主送的同时抄送给下级机关的文件有A.。主送给上级机关的请求批准的请示
主送给平级机关的商洽性函件
D.主送给有关下级机关的政策性批复主送给上级机关的请求指示的请示遵守行文规则是为了()。
乱确保公文迅速、准确传递
B.避免行文紊C.文数量保障公文旅行
D.确定行文关系 E.控制发5.下面说法正确的有()。
A.压成文日期盖印应端正、清晰，做到上不压正文，下
B.一件联合发文，可有数个发文号
C.发日期为准联合行文的成文日期以最后签发机关的签
D.公文中的附注一般标注于主题词下方 具备法定效力的公文稿本有题注一般用圆括号标注于标题下方 副本 B.草稿 C.定稿 D.()试行本。
E.暂行本
转发的对象包括上级文件B.()下级文件。
()需要在首页标注签发人的公文文种包括平级文件D.不相隶属机关的文件。
请示 B.报告 C.指示 撰拟规范性公文应遵循高度的一致性 B.高度的严密性()要求。命令
C.公文的稳定性
公文的连续性维护公文的稳定性易出的问题是 E.公文的灵活性
()。A.于绝对化仓促制定文件，不合实际B.规定的表述过C.内容不全面 D.层次混合，割裂事项联系 E.参考答案与其他法规性文件抵触
多项选择题
1.工作报告在党的机关可用于()。
A.反映情况请求批准
B.提出建议 C.答复上级询问可用来发布规章的文件有()。A.命令 B.决定 C.通知 D.通告
3.下面属于公文必备的基本组成部分有(A.)。文日期发文机关
B.报送机关 C.标题D.题注E.成公告的主要特点是严肃性公布范围的广泛性()
B.。郑重宣告的庄重性、标注公文的主送机关可使用法定作者的限定性D.内容明确、具体全称 B.简称 C.同类机关统称()。
D.规范化简称
公文对语句的基本要求是含义明确、清晰、完整、便于准确理解无()。
歧意
B.的必须有的成分句子成分搭配得当
C.可以隐去句子中改变语序安排 下面句子有语病的是创造新颖句子会议是在酷热的气温中召开的()。
这样的活动乐意使农民接受D.这个季度亏损减少了两倍三个质量管理小组分获一、二、三等奖，奖金额分别为1000元、800元、500元 E.人猛醒，催人奋进这是一个很好的报告，它能引人深思，促 公文写作之前要()C.明确行文目的确定使用的文种。
向领导请示写法选择适当的语言应向直接上级机关抄送的文件包括B.向自己下级机关主送的重要文件()。受双重领导的机关向其中一个领导机关主
送的请示
C.件向平级业务主管部门主送的请求批准的函
按规定越级向更高层级机关主送的文件A.抄本规范性公文正本的特殊形式有 B.试行本 C.暂行本 D.()修订本。参考答案：
国家公务员考试，简称“国考”，指中央、国家机关公务员考试，是国家部、委、署、总局招考在中央国家机关的工作人员的一种方式。下面小编给大家带来关于公务员申论考试公文写作格式，希望会对大家的工作与学习有所帮助。
公务员申论考试公文写作格式
请示
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
(一)标题：制发机关名称+事由+请示。
(二)正文：㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用”为此，请示如下“.㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
(三)结尾语：多用”上述意见，是否妥当，请指示“.”特此请示，请予批准“,”以上请求，请予审批“,”以上请示，请予批复“,”以上请示，如无不妥，请批转各部门执行“等语。
注意事项：一文一事;一个主送机关;逐级请示。
报告
《报告》写作要点
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
(一)标题：制发机关+事由+报告;报告前可加”紧急“.
(二)正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
(三)结尾：可写”特此报告“、”专此报告“,后面不用任何标点符号，或”以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行“,或”以上报告，请指示“等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
通知
通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。
(一)标题：制发机关+事由+通知。
(二)正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决___的问题，经___批准，现将___，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
(三)结尾：三种写法：
1.意尽言止，不单写结束语。
2.在前言和主体之间，如未用”特作如下通知“作为过渡语，结尾可用”特此通知“结尾。
3.再次明确主题的段落描写。
规定
规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。
(一)标题：地域+内容+文件种类(规定、管理办法、细则、规则等)。
(二)正文：
1.正文的内容通过”条“的形式表述，按顺序依次排列。”条“是法规的基本单位。
2.”条“的内容较多时可分为”款“,”款“的内容较多时可分为”项“.
3.根据内容的需要，可以在”条“上设”章“.
公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用A4纸打印。结构层次序数，第一层为”一“;第二层为”㈠“;第三层为”⒈“;第四层为”⑴“.成文时间用汉字，”零“可写为”○“,右空4个字。印章上不压正文，下压日期，”骑年盖月“.
所谓骑年是指盖章时，要盖在年份的上面，印章有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，印章要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。
函
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
(一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。
2、主送机关。
(二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
(三)结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
(四)结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询()”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”.
(五)结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日;并加盖公章。
拓展：申论国内时事政治热点分享
1、中国文学艺术界联合会第十次全国代表大会、中国作家协会第九次全国代表大会11月30日上午在北京人民大会堂开幕。习近平强调，文运同国运相牵，文脉同国脉相连。广大文艺工作者要坚持以人民为中心的创作导向，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，高擎民族精神火炬，吹响时代前进号角，把艺术理想融入党和人民事业之中，做到胸中有大义、心里有人民、肩头有责任、笔下有乾坤，推出更多反映时代呼声、展现人民奋斗、振奋民族精神、陶冶高尚情操的优秀作品，努力筑就中华民族伟大复兴时代的文艺高峰。
2、联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第十一届常会11月30日通过审议，批准中国申报的“二十四节气”列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。
3、中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心12月1日发布：11月份中国制造业采购经理指数(PMI)为51.7%，较上月上升0.5个百分点，该指数最近两月上升明显，指数水平达到2021年8月份以来的最高值，高于去年同期2.1个百分点。综合来看，当前经济运行态势良好，企稳基础进一步巩固，向好发展态势更为明显。
4、习近平近日对生态文明建设作出重要指示强调，生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容。各地区各部门要切实贯彻新发展理念，树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，努力走向社会主义生态文明新时代。
5、中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议12月2日至3日在京举行。习近平讲话强调，军队规模结构和力量编成改革是深化国防和军队改革的重要组成部分，是推进我军组织形态现代化、构建中国特色现代军事力量体系的关键一步，是实现党在新形势下的强军目标、建设世界一流军队必须迈过的一道关口。全军要站在实现中国梦强军梦的战略高度，抓住机遇，一鼓作气，乘势而上，深入实施改革强军战略，把规模结构和力量编成改革推向前进，在中国特色强军之路上迈出新的更大步伐，以崭新的面貌迎接党的十九大胜利召开。
6、12月4日，在第三个国家宪法日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示强调，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。
7、习近平12月5日主持召开中央全面深化改革领导小组第三十次会议并发表重要讲话。他强调，总结谋划好改革工作，对做好明年和今后改革工作具有重要意义，要总结经验、完善思路、突出重点，提高改革整体效能，扩大改革受益面，发挥好改革先导性作用，多推有利于增添经济发展动力的改革，多推有利于促进社会公平正义的改革，多推有利于增强人民群众获得感的改革，多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。
8、中共中央12月5日上午在人民大会堂举行座谈会，纪念万里同志诞辰100周年。习近平发表重要讲话强调，当前，我们党正带领人民走在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上，老一辈革命家为之奋斗的伟大事业和美好理想正在一步步实现。我们要继承和发扬先辈们的革命精神和崇高风范，不忘初心、继续前进，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。
9、12月6日，我国首艘自主设计建造的客箱船“海蓝鲸”号在山东威海顺利下水。
10、全国高校思想政治工作会议12月7日至8日在北京召开。习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。
11、中共中央政治局12月9日召开会议，分析研究2017年经济工作，审议通过《关于加强国家安全工作的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。会议要求，要深入推进“三去一降一补”，推动五大任务有实质性进展。要积极推进农业供给侧结构性改革，大力振兴实体经济，培育壮大新动能，加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制，加快推进国企、财税、金融、社保等基础性关键性改革，更好发挥经济体制改革的牵引作用。要扎实推进“一带一路”建设，完善法治建设，改善投资环境，释放消费潜力，扩大开放领域，积极吸引外资。要继续做好各项民生工作，保持社会大局稳定。
12、中共中央12月6日在中南海召开党外人士座谈会，习近平强调，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务依然十分繁重。越是情况复杂，越是任务艰巨，越要全国上下团结一心。希望同志们把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到各项经济社会发展政策措施落实上来，强化创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕国家经济社会改革发展重点任务，坚持问题导向，深入调查研究，提出意见和建议。
13、国家统计局12月9日发布的2020年11月份全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)数据显示，CPI环比上涨0.1%，同比上涨2.3%;PPI环比上涨1.5%，同比上涨3.3%。
14、中共中央政治局12月9日下午就我国历史上的法治和德治进行第三十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，法律是准绳，任何时候都必须遵循;道德是基石，任何时候都不可忽视。在新的历史条件下，我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好，把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力现代化。他指出，法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。法安天下，德润人心。法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。
15、12月11日是中国加入世贸组织15周年的日子。得益于加入世贸组织红利，中国已成为全球第二大经济体、世界第一大贸易国、世界第一大吸引外资国、世界第二大对外投资国……同时，“中国方案”“中国智慧”也让中国为世界经贸发展贡献了力量。
16、12月11日零时11分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭成功发射风云四号卫星。风云四号卫星是我国静止轨道气象卫星从第一代(风云二号)向第二代跨越的首发星，也是我国首颗地球同步轨道三轴稳定定量遥感卫星。
17、中国长城资产管理股份有限公司12月11日在北京正式挂牌成立，成为我国四大金融资产管理公司(信达、华融、长城、东方)股份制改革的收官之作。
18、第一届全国文明家庭表彰大会12月12日在京举行。习近平亲切会见全国文明家庭代表，并发表重要讲话。他强调，我们要重视家庭文明建设，努力使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点，成为人们梦想启航的地方。要动员社会各界广泛参与家庭文明建设，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。
19、中共中央、国务院12月13日上午在南京市侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行2020年南京大屠杀死难者国家公祭仪式。
20、12月15日，我国第一个海外陆地卫星接收站——中国遥感卫星地面站北极接收站(简称“北极站”)，在瑞典基律纳通过现场验收并投入试运行。
拓展：公务员申论复习注意问题
一、讨厌看时政热点，觉得很枯燥怎么办?
申论的学习，是没法脱离行政方针的，因为其本质就是模拟行政，不学习国家政策、热点，就很难塑造申论思维，很难让自己的写作落地生根，自然也就没法展现“高瞻远瞩的眼光，丝丝入扣的思维”。
但也不要感到绝望：申论并不等同于时政热点，他会放置于材料中，材料理解透了，题目就好解答。
所以，首先可以从申论的做题尤其是基础性的题目作答入手。基础题型往往决定申论的成败，一个很简单的道理，基础题型都做不好，怎么可能写出好的申论文章?其次从一般意义上的社会热点入手，去塑造自己分析事物的能力。
二、申论作文总跑题，怎么办?
平时多看些申论范文，跑题其实是小概率事件，论证的不充分、表达不详实到位才是普遍性问题。
1、仔细揣摩题目引述的话语、议题，如果是一个句子，就学会将其拆解成字或词，帮助自己更好地理解;同时，要看清楚附加的“要求”，这些既是“要求”，其实也是一种答题的提醒、说明。
2、找到题目引述话语的材料，理清材料自身的导向性(材料的观点)，然后遵循材料自身的思路来确立文章的观点、分论点。这是最稳妥的方法。
理论终归是理论，平时做些专项训练唯有练多才能避免偏题。
三、小提醒作答抓不住要点，每个结构的答题要点也不尽相同，怎么回事?
申论的是一种主观性的试题”，所考察的是思维和能力，所以只有答题思路、核心关键词，并没有完全固定的“标准答案”。每个机构、老师会有自己的解析、文字组织习惯，故同样的题目所呈现出来的“参考答案”往往有所差异。
在平时的学习中，我们要把握的是相关试题的特点、解题方法、答题的思路和角度，立足题目的要求去分析材料，把握了方法和角度，用规范的语言表达出来即可，不需要追求和某个老师、机构完全一致的表达。
要学会利用“参考答案”，注重其对我们答题规范性、层次、条理、方向等角度所带来的启示，而不是迷信它。
所谓“武无第二，文无第一”，只要你认为把握了命题的内涵、材料的思路和答题重点，就好!至于语言等方面完全没有必要追求“标准统一”。
一、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。经过长期的阅读、思考和研究，我认为，一个优秀的、完整的答案主要应该包括三个部分：总述句+分述句+道理句。我们按照分三步走的方式来对此进行解析。
(一)关于总括句的提炼：总括句一句话，高度概括全文主要问题。句式模型为“这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体。”其中，主语是文章涉及的主要人物姓名或所涉主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。多数时候是案例。事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。
(二)分述句。就是要把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。这时候，可以根据具体情况采用以下几种方法。（注意：由于《申论》考试的答案一般都是客观的、有一个基本确定的答案，因而以下各种方法只是切入角度不同，但最终答案都应该是大致相同的，所谓殊途同归是也，考生一定要明白这一点，不然，就会违背答题要求）
1、环节分析法。就是对事件发展各个重要环节进行简要叙述，以概括给定材料的主要内容。对于那些以纵式结构写的给定材料，也就是以时间阶段性为序或逻辑上的逐层深入为序的文章，可以使用这种方法。如记者以采访先后顺序所写的报道，事件类案例等都可以用环节分析法。
2、参与方分析法。就是对事件的参与各方依次进行表述的方法。一件事情的参与方可能是两方，也可能是三方或多方，当然多方实际上归类后是可以概括为两方或三方的。因为事件中，参与方的立场只有两种对立的两种或者是对立加居中三种。在分述句里，我们可以就各方的行为进行分述答题。如下面这则模拟试题给定资料。
如：（这是一篇关于中国的10家苹果汁生产企业应对美方反倾销起诉取得成功的案例。）成本低廉的中国的苹果汁进入美国市场，引起美方不满，美方提出反倾销调查起诉。中方积极应诉，充分发挥有利因素，赢得了诉讼胜利，保护了中方苹果汁生产企业的利益。”广大考生反映，这种方法较为简便易行。
3、链式分析法。是对具有比较紧密的内在连接性的材料根据其顺序进行逐步分析的方法。有时候，一则材料中所涉及的事件是一环扣一环的，各个事件之间有明显的关系，其相互连接就像锁链一样紧密相扣，这时就适用链式分析法。如某范本中模拟试题
（七）的分述句可概括为：（这是一篇关于我国9家彩电企业结盟限价销售彩电的报道。）9家彩电企业深圳结盟之后，国家有关部门对此提出了质疑，专家认为价格联盟是变相垄断，消费者对此无动于衷，结盟商家内部意见也不统一，最终导致彩电限价失败。）这种方法对于那些根据深度报道进行改编的申论试题有明显的针对作用。
4、类型分析法。就是将给定材料中的事实分成不同的类型，然后进行概括主要内容的方法。对于一则材料所涉及的是不同类别的人、事、物，则可以进行分类表述。如范本中模拟试题
（九）的分述句就可概括为：“（这是一篇关于我国玩具市场的调查报告。）调查表明：我国的玩具消费拥有难以估量的发展潜力。家长望子成龙心切，愿意为孩子买更多的玩具。但调查还表明，我国的成人玩具市场基本是一片空白，到目前为止，还未出现专门生产成人玩具的企业，成人玩具市场存在着巨大的商机等待开发。”
5、关键词分析法。对于给定的材料，有时我们会感到无处下笔进行概括。这时可以将文中出现频率高的词语罗列出来，然后结合文中事实或观点把它们串联起来。这对于初学者或心理素质差者有较大帮助。通常认为，申论无固定答案，只有答题要求。但我认为，这种理解是不正确的。概括申论的主要问题，首先要形式到位，其次是内容到位。形式到位就是应该提及的事件的主要方面都要有所提及，内容到位就是应该有的事件的主要内容都要具备。事实上，很多参考书上的参考答案不只内容不到位，连形式也很不到位，无益于指导学生考试。
为保证形式到位，我们先要在给定材料中勾画出事件参与方和事件的主体事实。我们不用划句子，就划人物或单位名称就行了。对事件主体事实，大家先用词语进行概括。先将这些关键词语罗列在一起，然后就像用线穿珍珠一样，将散落在地的多颗珍珠串起来，就是需要概括的主要问题。
6、主动方分析法。是从事件的主动方出发，概括其行动对事实和环境造成的影响，从而概括出其主要问题的方法。在给定资料中，一般来说都是内部蕴含着矛盾的事件或观念。这时，为了保证我们分析的切入，可以首先确定谁是事件的主动方，从主动方的角度去表述问题。但这时需要考生站在客观公正的立场表述事件过程，在表述中不随便使用定性词句，以便丧失客观公正立场。
(三)道理句。是揭示事件本质的句子。道理句的基本句型结构为：“它（告诉、揭示、反映、暴露）了……（道理、规律、性质、问题）”。综观书中的参考答案，有的答案有道理句，有的答案没道理句。我意以为，作为一名考生，为确保万无一失，应当用简洁的语言表述事件给人们的认识或启示作用。道理句要求考生对给定资料有较强的归纳分析能力，能从中引申出一定的道理来。当然，少数时候，文中也有现成语句，这需要考生认真分析和辨别。需要注意的是，道理句反映的内容应分为不同的层面，因为申论考试的资料来源于新闻，新闻建基于真实的社会生活，所以它具有较强的客观真实性。因而，其反映的内容是方方面面的，也是不同层次的，从抽象的思想观念、规范的制度体系、具体的行为后果等，都存在各各不同的差异，所以道理句应根据具体情况具体分析。
如药价虚高案例，其道理句可概括为“它反映了医疗行业追求高额利润和坚持社会公德之间严重的矛盾冲突，置社会公德于不顾，片面追求高额利润。”又如苹果汗企业反倾销上诉案例，其道理句可概括为：“它反映了我国企业在走向国际市场的过程中，还需要调整和适应的事实。” 事实上，概括主要内容的三个句子或三层意思，是很明显地一个总—分—总结构。第一句是总述，第二句是分述，第三句又是总述，但它在逻辑是不断深化的。
二、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
理解题意:
1、字数限定：350字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。
2、解题对象:针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。
3、适用性。由于招考的公务员，是管理国家事务的人才，因而，所思所想，都必须站在政府的角度，提出的方案要就事论事，可以执行，不能大而空，要切实可行。
答题步骤:
1、根据前边所述的方法，勾划出文中反映的主要问题。这是保证对策是否具有针对性的重要依据。
2、寻找问题发生的环境和条件。这是保证解决问题的方案具有可行性的重要依据。
3、根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。
答题方法:
1、分层法:有些问题，可以从观念、制度、具体行为三个层面来提出解决办法。“a、转变观念，改变现有的……观念，通过……，树立……观念。”。b、建立……制度(体制)，……“ “C、加强……管理，(实际行动)”。
2、职能分类法:很多模拟试题，都与法律有关。因而答这类题时，方案可以是按 “企业或单位”、“政府”、“法律”、“个人”四方来分。通常情况都是 “企业应当做些什么”，“政府应当做些什么”、“法律做些什么的方式”、“个人应当做什么”。
3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解决方案。需要注意的是，在关于人的解决问题上，一般都需要从观念和行动两个方面来提出解决方案。
4、参与方分析法。就是一个事件的双方或多方，各有什么问题分别解决什么问题。这种题要忌讳各打五十大板的做法，要根据具体情况提出解决办法。
5、焦点问题分析法。找出矛盾斗争的焦点，解决它，就如解开争斗的死结一样。
三、就给定资料的反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
理解题意:
1、文体:议论文。就是对事物或道理进行论述的文章。
2、论述内容:给定材料所反映的主要问题。可以看出，《申论》考试时都要求考生抓主要问题，因为招考的国家公务员，行使国家权力，必须要注意平衡问题。要平衡最重要的就是考虑问题时主次分明，对于轻重利弊能较好地权衡。
3、中心明确。就是观点鲜明，肯定或否定，赞扬或贬斥，清楚明了，不含糊其辞。在文中最好使用段旨句。一是方便阅卷教师迅速获知文章主要信息，二是方便考生自己写作时紧紧围绕中心来写，使文章思路清晰，层次清楚，条理分明。
4、内容充实。就是要求论述过程中理论与事实要能很好地结合，既要讲道理，又要摆事实。事实与道理紧密相连，互相支持，为中心论点服务。道理上讲，《申论》考试的一般事例都主要来自于给定资料，理论可以从给定资料中来，也可从中引发。
5、论述深刻。就是要求论述时能看到事物的本质而不是只看到现象，不能囿于事物的表面，应深人事物的核心，一针见血地指出问题的实质并旗帜鲜明地表明观点。对一件事，不只是看到其操作层面存在的问题，更需要从体制、观念、心理等方面进行分析，进而提出切实可行的解决方案。当然，深刻性的前提是必须符合党的路线方针政策，符合当前实际。
6、有说服力。这是对文章的论点、论据、论证提出的要求。论点要鲜明，论据要有力，论证要合逻辑。三者就像屋顶、墙壁、结构一样密不可分。
7、从本次考试的目的，也就是录用国家公务员来看，评卷的基本要求是客观公正，因而即使是论述题，各位考生在答题时虽然有一定的发挥余地，但总的来说规范性是很强的。因而作文必须从标题、结构、语言、文面等方面表现出规范性来，这样才有利于写作与评卷。
写作步骤:
1、通读全文，抓住主要问题。
2、思考资料提出的主要问题，提炼出中心论点。注意要从国家机关工作人员的角度，为国家利益着想。
3、围绕中心论点选择能证明恰当的材料，在头脑中酝酿写作提纲，对全文进行谋篇布局。
4、将头脑中酝酿成熟的文章内容表述出来。注意不要随意修改，不写错别字，保持卷面清洁。
文章写作:
1、标题。统观书中参考答案，标题主要有两种形式。一种是陈述式，主要包括标题揭示内容和揭示主旨两种情况。揭示内容的如 “关于MBA的思考”，揭示主旨的如加快 “针对医院”的改革、为了中国能有更多的海尔、要敢于和洋人打官司、三讲教育绝不允许走过场。这种标题的好处是让人一看便知论述的内容或主题。一种是设问式，如你能承受多大的噪声，这种标题的好处是能让人产生悬念，引发读者思考。我个人认为，既然是公务员考试，那标题多数时候就应当直陈其事为宜，对那些见惯不惯的事件，使用设问句能促人警醒，起到震聋发馈的作用。再有，标题中一般都有文中涉及的最常见词语。这样，考生就不该随意拔高主题，作宏篇大论。要贴近材料来。
2、正文的写作一律采用三段式:提出问题--分析问题--解决问题。提出问题要简明扼要，开门见山，一般都选用资料中提供的事实材料和理论材料来提出问题。分析问题要紧密结合材料，不能东拉西扯，海阔天空地乱谈。要集中力量论述主要问题，论述时有详有略，重点内容详写，次要内容略写，但要兼顾好全局和局部的关系，既要看到正面情况，又要注意到次要问题。解决问题的方案要有条理，有层次，涉及到相关部门时方案要体现各司其职、各尽所能、互相合作精神。分析问题要按照由此及彼、由表象到本质、由微观到宏观、由特殊到一般的方式进行。解决方案要紧承分析问题的步骤。最好是前后对应，一个盖子对应一个杯子式的提出解决方案。解决方案既要有总体上的思路，也要列举切实可行的手段或措施。使解决方案既照顾到全局，又照顾到特殊情况，既解决主要问题，又控制次要问题，特别是杜绝新问题重新滋生。在分析问题和提出解决方案时，建议采用分条列项的方式，使阅卷教师一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句话都概括表明本段的大意。总之，考生应当明白，无论从阅卷教师的具体情况还是机关工作作风采衡量，这种简洁快速的作文方式都是应当和值得提倡的。无论如何，文章的写作语言都要求不使用华丽的词藻或复杂的修饰语言。毕竟机关工作作风要求稳重，不能表现出轻浮和幼稚来。要使用简明平实的语言，语言服从于和服务于文章体裁。《申论》要求写作的文章，重在解决实际问题，一定要便于阅读和接受，才能切实担负起管理国家事务的作用来。
公务员考试：申论测试答题步骤
申论考试的全部过程，可归纳为阅读资料、概括要点、提出对策、进行论证四个主要环节。1 阅读资料
阅读理解给定背景资料，是申论考试的基础性环节。这个环节虽然不用文字在答卷上直接反映，却是完成其他三个环节的前提条件，而且在时序上居于首位，不容滞后。因为只有认真地读懂读通全部给定资料，才能把握资料所反映的事件的性质，才能准确地概括出给定资料所反映的主要问题，完成第二个环节的要求；也才能针对主要问题，就给定资料所涉及的范围和条件，提出切实可行的解决问题的对策和方案，完成第三个环节的要求；最后，还要充分利用给定资料，切中主要问题，全面阐明、论证应试者本人对给定资料所反映的主要问题的看法，以及解决问题的方案，完成第四个环节的要求。
阅读给定背景资料一定要给予充分的时间。如果考试时间为150分钟，在合理分配时间的前提下，阅读资料的时间一般不要少于40分钟。多用点时间阅读，对着手三大项的作答只有好处，因为细读了给定资料，真正掌握了资料内容，才能保证以下三个环节的答题质量。
概括要点
概括要点是承上启下的重要环节。一方面它是阅读资料环节的小结；另一方面，又影响提出的对策是否更具有针对性，影响论证是否有扎实的立论基础。
概括要点的关键，在于准确把握给定资料。有的材料较为复杂，问题纷呈，彼此交错；有的材料问题比较集中。前者，要分析出主要症结所在；后者，要具体问题具体分析。但不管那一类材料，都要进行归纳、整理及分析、比较，阐明给定资料反映的主题或者主要观点、主要内容等，否则，解决问题就难以把握适当的分寸、尺度。
提出对策
提出对策是申论的关键环节，它是针对前面概括出的问题而言的。前面概括出几个方面或几个层次的问题，本部分就提出几个方面或几个层次的对策方案。
这部分重点考查应试者思维的开阔程度、探索创新意识、应变能力和解决问题的能力。它给应试者提供了充分发挥的自由空间，应试者可根据各自的知识阅历，对同一问题各抒己见、见仁见智。需要注意的是，对策部分必须结合给定资料所涉及的范围和条件，才可能提出有针对性的切实可行的方案。
进行论证
申论考试的最后一个环节是论证，它检测考生“论”的能力。这部分内容要求应试者充分利用给定资料，扣紧主要问题，全面阐明、论证自己的见解观点。
从申论写作的全过程来看，论证是前三个环节的理论升华，前面三个环节则是论证的铺垫。论证环节，需要浓墨重彩、淋漓尽致，一是因为它所占字数多，分值相对较高；二是这一环节能更全面、充分地展示考生的知识基础、理论水准、思维水平以及文字表达等诸方面的能力。
公务员行政公文写作范文汇总
近日相继有考生来电询问，公务员行政公文的情况，我们从相关单位获悉公务员行政公文的信息。
2001年实行的《国家行政机关公文处理办法》对“公文”是这样规定的：
第九条行政机关的公文种类主要有:
（一）命令（令）
适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
（二）决定
决定是各级党政机关普遍使用的一种下行公文。它适用于对重要事项和重大行动做出安排。这里的重要事项，是指带有全局性或具有重大意义和影响的事项，重大行动是指对社会产生巨大影响的行动。当然，重要事项和重大行动是相对而言的，并不是事事都是党和国家的重大方针政策。各级党政机关、企事业单位经常使用决定，比如一些表彰、处分、机构编制、人事安排等事项都可用决定行文。
由于决定的内容是“对重要事项或重大行动做出安排”，所以决定具有如下两方面的特点：
一是制约性：因为决定比较集中地体现发文机关对重要事项或重大行动的指挥和处置意图，要求下级机关无条件执行，决定的制约性和强制性虽然没有命令那么严格，但比其他公文都要强，有些决定还有法规作用，在某些方面，决定往往是法规的延伸和补充，具有较大的强制性和行政约束力。
二是指挥性和指导性：因为决定是对重要事项或重大行动做出安排，这对下级机关就有指挥性和指导性。
××省人民代表大会常务委员会
关于批准《××市环境保护条例》的决定
(1990年5月10日)
××省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：批准××市第×届人民代表大会常务委员会第××次会议通过的《××市环境保护条例》，望认真贯彻实施。
（三）公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四）通告
适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（五）通知
适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
××市环保局关于转发《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》的通知 各县(区)环保局，各直属单位：
××县环保局是我省环保工作的先进单位，积累了丰富的工作经验。近年来，他们通过开展环保自检和互检，有效地推动了环保工作的深入开展，并取得了良好效果。他们的经验基本也适于我市。现将《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》转发给你们，望参照执行，以推动我市环保工作的深入开展。
××市环保局
一九九九年二月十六日（编辑：宋晓伟）
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