在日常学习、工作抑或是生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,总归要预先编制应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?以下是小编为大家整理的大型活动应急预案,欢迎大家分享。
为了加强学校大型集体活动安全管理,维护学校教育教学的安全和稳定,保护师生的人身安全,根据国家教育部、省、县教育主管部门的要求,结合我校实际情况,特制定本规定。
一、本规定所指的大型集体活动包括:
1、在校内举办的大型活动(升旗仪式、广播操、集会、文艺演出等);
2、在校外举办的大型活动(运动会、集会、夏令营、看电影等);
3、班级组织学生参加的参观学习、教学实习和社会实践等活动。
二、大型集体活动的组织实施,必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,按照谁主办、谁负责的原则,由举办者对安全工作全面负责。
三、校内大型集体活动的安全管理
1、必须有活动方案和应急预案,活动有记录、有总结。
2、要有专人(或体育教师)负责统一指挥,保证活动的纪律和安全。
3、学生集合、解散时,上下楼梯不拥挤,不催促,有序进出会场,严防挤压事故的发生。
4、以班级为单位,按指定位置站队或就座,由班主任负责,防止学生乱跑乱窜,避免意外事故的发生。
四、校外大型集体活动的.安全管理
(一)学校组织的集体活动
1、成立活动领导小组。
组长:
副组长:
组员:学校校领导
2、制定活动方案和安全应急预案。
3、开展有针对性的安全教育。
4、分工明确,责任到人。
5、所有人员保持通讯畅通。
(二)由年级组或班级组织学生参加的集体活动
1、实行申报制度,要将活动的安排提前10日报校长室。
2、要上报活动方案和安全应急预案。
3、活动申报必须得到学校主要领导审核签字同意后方可实施。
4、学校指派年段联络员或其他行政领导参与全程指导。
5、年级组长为活动领导小组组长,相应年段体育老师负责整队指挥,班主任与德育助理共同做好本班组织管理工作。
6、所有人员保持通讯畅通。班主任应备好学生联系电话。
宗旨:安全第一,预防为主。
为了保证本次学生春游能安全顺利,根据我校校园安全应急预案的精神,又结合外出特点,特制订本预案。
一、突发事故应急处理领导小组。
组长:xxx 全面负责安全工作
组员:xxxx
本次春游全面协调人:xxx
二、春游时发生意外事故时立即启动此预案。
(1)事故发生后,现场人员应立即向行政跟班人员及正副班主任报告。行政跟班人员根据情况作出决定。
(2)一般性事故,行政跟班人员可根据情况自行进行解决,并进行记录。重大事故,应立即上报给突发事故应急处理领导小组,同时组织人员进行抢救,也向景点工作人员发出求救,以最短时间最快速度开展工作,并通知学生家长。
(3)校突发事故应急领导小组接到事故报告后,根据事故情况应尽快向公安、医疗、教育局等部门上报,同时增派人员赶现场进行组织抢救。
(4)公安、医务人员进行抢救时,现场有关人员要协助做好各方面工作。
(5)带队老师及行政人员必须保持通讯畅通。
(6)其他事故,如突遇大雨、交通事故、森林火灾等,带班老师及其他人员必须要组织好学生秩序,以保证学生安全为先。
(7)校车要随时处于待命状态,驾驶员保持通讯畅通。
“六一”国际儿童节来临之际,为了让孩子们在自己的节日中快乐地展现自我,体验成功,感悟成长,我校定于2016年6月1日在本校举行庆“六一”游园、新少先队员入队系列活动。为了保证此次活动顺利进行,确保会场秩序井然,确保师生安全,确保少年儿童度过一个欢乐、祥和、安全的节日,特制定本次活动安全应急预案:
一、安全领导及成员名单:
组 长:姜世权
副组长:夏春银 刘洪林
成 员:德育处、班主任及科任教师、保卫人员。
二、具体安全工作:
1、德育处、班主任及科任教师负责排查场地、活动器材等安全隐患和督查活动开展过程的安全问题。
2、德育处负责观察学生参与情况,严禁学生活动期间回宿舍或教室。
3、保卫人员负责任对校外人员作好登记工作及进入校园车辆管理工作。
4、后勤保障人员负责任校园灯光及电线线路安全工作。
三、预案流程:
1、安全隐患:
本次游园活动旨在娱乐为主,但也不排除安全隐患。如在游戏或兑奖过程中,出现拥挤等安全问题。 如出现安全事故应及时上报学校,情况严重的由学校上报当地教育局及公安机关。
2、防范措施:
(1)活动前向工作人员、参赛学生进行安全方面的教育,特别是对于容易造成安全事故的活动,重点反复讲解,增强同学们自我保护能力和意识。
(2)活动过程中应强调注意的.事项,强调安全第一的重要性和必要性。
(3)加强对工作人员的责任意识教育。
(4)各项管理人员督促到位。
四、注意事项:
1、讲安全:服从负责老师的安排,按要求活动。
2、讲文明:自觉排队,不乱挤,礼貌谦让。
3、讲卫生:搞好个人卫生,不乱丢果壳、纸屑、包装袋等废弃物,并能主动收拾身边垃圾。活动结束后,打扫干净活动场所。
4、讲纪律:统一校服着装(天热,着夏装;天凉,着秋装),戴红领巾,遵守学校各项规定,有事要先向班主任请假。
5、班主任老师要加强责任心,对学生进行安全事项等多方面教育,确保无事故。
6、特别提醒:
(1)遇事要冷静,措施要果断。
(2)处理群体性的事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡。保护学生,控制事态。
一、指导思想
根据市教育局《关于做好当前学生春游等集体活动安全工作的通知》的文件精神,为安全做好学生春游活动的安全工作,制定本预案。
二、应急小组成员名单
组长:(校长)
副组长:
组员:
三、防范措施
1、召开教师大会明确责任,层层落实,责任到人,确保学生春游高高兴兴去,平平安安回。
2、印发告家长书,请家长配合学校进行安全教育。
3、利用晨会课组织学生进行交通安全、森林防火、溺水及饮食卫生教育。
4、派指定教师进行实地路线勘察,排除事故隐患,确保活动顺利进行。
5、按规定的路线排队出发,回校,途中带队教师与学生不离不弃,到达目的地和回校后及时点名,确保学生外出安全。
6、师生外出不得携带火种,避免引起火灾。
7、活动结束后,带队教师清点人数后回校,到校后,必须等学生离开后方可离开学校。
四、应急措施
1、如果学生发生中暑,安排阴凉处给学生服食人丹、霍香正气水等。
2、如有学生摔倒、擦伤等,用红药水、紫药水、创可贴等及时处理,如受伤严重,教师先做好抢救工作,及时拨打“110”、“120”,以最快时间送往医院。
3、如遇交通事故,及时拨打“110”、“122”,并稳定学生情绪,做好其余学生的'疏散工作。
4、如学生发生溺水事故,学校的每一个教师都不能允许学生下水去救,要求会游泳的老师立即救援,并及时拨打“110”、“120”,以最快时间送往医院。
为了进一步落实县教体局有关校园安全教育工作精神,有效预防,及时控制和妥善处理社团各类公共突发事件,增强社团安全意识,提高自救能力,确保团体活动的正常开展,本社团特制定此社团活动安全应急预案。
一、社团名称:
应家小学朗诵社团
二、工作原则:
1、坚持以人为本的原则。以维护社团成员根本利益,保护社团成员生命和财产安全为基本立足点,积极预防和最大限度减少各类突发不安全事故对社团活动的影响。
2、坚持预防为主,及时控制。争取早发现、早报告、早控制、早解决,要把突发不安全事件控制在萌芽状态,把事件造成的损失降到最低。
3、坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果加强合作的原则。
4、不安全事件发生后,
社团要立即通知医院、
保卫处并及时上报至校团委、
社团联合会,以便快速高效的.应对突发事件。
三、应急预案及措施:
(一)、火灾事故应急预案
发生火灾事故时,应采取如下措施:
1、在向119消防指挥中心报警时,立即报告校团委、社联办公室、保卫处。
2、迅速切断有关电源。
3、抢险救灾组等人员迅速疏散活动人员,撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
(二)、触电事故应急预案
如发生触电事故,应立即采取如下措施:
1、立即切断电源。
2、救出触电者,并立即实施抢救,同时拨打“120并向校医院报告。
3、立即报告校团委、社联办公室、保卫处。
4、如引起火灾,先切断电源再进行
(三)、交通安全事故应急预案
一旦发生交通安全事故,要及时向有关部门及校团委报告,如有伤者,要先抢救或送医院,保护好事故现场,截留肇事车辆及有关人员。遇到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场,要如实做证,以保证执法公正、公平。
(四)拥挤踩踏应急预案
1、活动进行前制定合理的活动流程及步骤,进行活动地点比较,选取最为安全的场所进行活动。
2、如发生踩踏事故,第一时间保证活动地点的秩序恢复正常,确定有无人员受伤。
3、如发现有人员受伤,及时通知校医院或拨打120,并派人护送伤员前去进行治疗。
4、维持场所秩序,直至所有人员安全撤离。
(五)其它伤害事故应急预案
1、如发生社员及活动人员身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医
2、及时向社联办公室报告。
3、妥善处理事故
一、 动主题 :明德修身
二、活动目的:
1.丰富校园文化生活,营造浓重的校园文化气氛,激发学生的 美 术 及 书 法 的' 兴 趣 以 及 想 象 力、创 造 性、艺术 感 ,丰 富 大 学 生 课 余 生活,进步我院学生的艺术修养、审美情趣,为书画爱好者提供展现自我的平台,增进书画爱好者之间的交流,培养学生各方面的素质。
2.鼓励同学们在课余时间培养积极有益的兴趣爱好。
3.提高同学们的审美素质,挖掘同学们的潜能,培养同学们认识美、发现美、创造美的能力。
三、活动对象:在校全体学生
四、活动时间:
20**年11月20日——20**年11月30日
五、活动地点:
1号教学楼
六、活动计划:
1、11月20日—11月22日采取海报、通知等形式灵活的方式在 学院进行大规模宣传。
2、书法作品于20**年11月24日下午**:30在1号楼现场进行。 (注:为参赛同学提供所需笔墨纸砚,不得把提前准备好的作品带入赛场,一旦发现,取消评选资格。)
3、摄影作品统一发到xxxxxx邮箱内,邮件主题标注自己的姓名、班级、学号及联系方式。
七、作品要求:
1.书法作品要求:
(1)形式:书法类作品分为硬笔书法、软笔书法,字体不限。
(2)内容:参赛作品要突出明德修身主题,内容健康向上,充分展示我院大学生朝气蓬勃、奋发进取的良好精神风貌。书法书写内容要尽量围绕本次活动主题,也可自撰诗文、自选名帖临摹。软笔书法还可以写对联、标语、宣传口号等。硬笔书法以A4纸为准,也可以选用硬笔书法专用纸张;软笔书法尺寸大小要求在4尺宣纸以内。
2.摄影作品要求:
(1)内容:思想健康向上,创意新颖独特;
(2)形式:摄影作品必须原创,要求能体现鲜明主题,摄影作品不能从网上下载或者是进行PS处理。
八、参赛方式及评奖:
1、自宣布之日起所有参赛学生到各班班长处报名然后各 班班长于交到学院学生会办公室书法绘画作品内容必须紧紧围绕建明德修身这一主题展开。书法分为软笔书法和硬笔书法,字体不限,硬笔纸张统一用A4。参加摄影的每位参赛者必须为
自己的作品取一个名字,并用一句话描述图片内容或涵义。(要求:思想健康向上,创意独特新颖)
2、我们将组成一个评委组,自活动结束之日起于五天之内将 作品进行评奖。
九、奖品奖项设置:
软笔书法: 一等奖:二名二等奖:四名三等奖:六名 优秀奖:数名 硬笔书法:
摄影组:
一等奖:二名 二等奖:四名 三等奖:六名 优秀奖:数名 一等奖:二名 二等奖:四名 三等奖:六名 优秀奖:数名
为了加强学校大型集体活动安全管理,维护学校教育教学的安全和稳定,保护师生的人身安全,根据上级教育主管部门的要求,结合我校实际情况,特制定本规定。
一、本规定所指的大型集体活动包括:
1、在校内举办的大型活动(升旗仪式、广播操、集会、文艺演出等);
2、在校外举办的大型活动(运动会、集会、夏令营、看电影等);
3、班级组织学生参加的参观学习、教学实习和社会实践等活动。
二、大型集体活动的组织实施,必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,按照谁主办、谁负责的原则,由举办者对安全工作全面负责。
三、校内大型集体活动的安全管理
1、必须有活动方案和应急预案,活动有记录、有总结。
2、要有专人负责统一指挥,保证活动的纪律和安全。
3、学生集合、解散时,上下楼梯不拥挤,不催促,有序进出会场,严防挤压事故的发生。
4、以班级为单位,按指定位置站队或就座,由班主任负责,防止学生乱跑乱窜,避免意外事故的发生。
四、校外大型集体活动的'安全管理
(一)学校组织的集体活动
1、成立活动领导小组。
组长:
副组长:
组员:
2、制定活动方案和安全应急预案。
3、开展有针对性的安全教育。
4、分工明确,责任到人。
5、所有人员保持通讯畅通。
(二)由年级组或班级组织学生参加的集体活动
1、实行申报制度,要将活动的安排提前10日报校长室。
2、要上报活动方案和安全应急预案。
3、活动申报必须得到学校主要领导审核签字同意后方可实施。
4、学校指派其他行政领导参与全程指导。
5、年级组长为活动领导小组组长,相应年段体育老师负责整队指挥,班主任做好本班组织管理工作。
6、所有人员保持通讯畅通。班主任应备好学生联系电话。
为了加强学校大型集体活动安全管理,维护学校教育教学的安全和稳定,保护师生的人身安全,根据国家教育部、省、县教育主管部门的要求,结合我校实际情况,特制定本规定。
一、本规定所指的大型集体活动包括:
1、在校内举办的'大型活动(升旗仪式、广播操、集会、文艺演出等);
2、在校外举办的大型活动(运动会、集会、夏令营、看电影等);
3、班级组织学生参加的参观学习、教学实习和社会实践等活动。
二、大型集体活动的组织实施,必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,按照谁主办、谁负责的原则,由举办者对安全工作全面负责。
三、校内大型集体活动的安全管理
1、必须有活动方案和应急预案,活动有记录、有总结。
2、要有专人(或体育教师)负责统一指挥,保证活动的纪律和安全。
3、学生集合、解散时,上下楼梯不拥挤,不催促,有序进出会场,严防挤压事故的发生。
4、以班级为单位,按指定位置站队或就座,由班主任负责,防止学生乱跑乱窜,避免意外事故的发生。
四、校外大型集体活动的安全管理
(一)学校组织的集体活动
1、成立活动领导小组。
组长:陈红英校长
副组长:罗海超副校长
组员:学校校领导
2、制定活动方案和安全应急预案。
3、开展有针对性的安全教育。
4、分工明确,责任到人。
5、所有人员保持通讯畅通。
(二)由年级组或班级组织学生参加的集体活动
1、实行申报制度,要将活动的安排提前10日报校长室。
2、要上报活动方案和安全应急预案。
3、活动申报必须得到学校主要领导审核签字同意后方可实施。
4、学校指派年段联络员或其他行政领导参与全程指导。
5、年级组长为活动领导小组组长,相应年段体育老师负责整队指挥,班主任与德育助理共同做好本班组织管理工作。
6、所有人员保持通讯畅通。班主任应备好学生联系电话。
为及时、高效、妥善地处置好幼儿园大型集体活动突发事故,坚持以人为本,预防为主,统一领导,快速反映,依法规范,协同应对的原则。保护师生的生命安全,维护社会稳定及校园安宁,特制定本预案。
一、领导
小组组长:
副组长:
成员:各年级组长参加活动班级的班主任、教师及保育员领导小组主要负责活动期间的日常事务,上传下达领导各项指示和工作要求。
二、职责
1.各班主任为本班活动期间第一安全责任人,年级年组长为本年级安全责任人。活动期间班主任和配班教师不得离开本班幼儿,随时掌握本班幼儿情况,遇到特殊情况及时做好本班幼儿的疏散和控制,并向有关领导报告。
2.活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制,稳定好全体师生的秩序。行政条线、保育条线人员各就各位,不得擅自脱离岗位,随时负责安全、疏导工作。一旦发生事故及时进行疏散,避免发生拥挤踩踏事故的发生。
3.脱离事故现场后,各班主任、教师迅速组织好本班幼儿的秩序,整理好队伍、清点好人数,不允许幼儿擅自离开队伍。对没有到场的',要做好登记,并及时上报现场负责领导。
4.负责活动前预警、活动后上报、事故动态分析、组织安排人员救援,活动中事故的救援与处理等工作。
三、出现突发事件的处理办法
1.班主任负责有序疏散人群。
2.要用学到的安全知识进行自救。
3.及时送到急救中心或打120。
4.及时向领导报告事件情况以及向上级报告。
5.最后要查明事故原因,追究相关责任人。
6.校园事故发生时,迅速了解、收集和汇总事故有关情况,及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料;负责与事故现场指挥人员和教育局、市政府及卫生、公安等部门保持联系。
7.组织事故损失、人员伤亡情况调查;评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数,抢救伤员等情况。
8.发生事故,要组织人力及时抢救受困和受伤师生,确保师生生命安全,及时将事故上报主管领导。
9.视情况报:110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。
10.采取有效措施,做好事故善后处理工作。
四、相关事项
1.坚持及时报告,及时处理制度。
2.该预案如无特殊变化,将作为长期大型活动安全工作依据。
3.本预案从颁发之日起实施。
活动主题:劲爆五一、全方位的疯狂盛宴。造人气,吸引顾客的眼球,促进店面的销售和业绩。营造一个激情,幸福、欢乐、祥和的节假日。从而打造金叶珠宝在广大顾客心中的品牌!
活动时间:20XX年04月28日——05月03日
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一、“劲爆”
(一)1、全场黄金、铂金特价优惠(五一)一天,,玉器、正价钻石:5.1折:心动价钻石:8.8折:千足金镶嵌:9折
2、“寻宝”活动。本店将在店面设立冰点价851元钻戒,等你发现,
(二):凡是在活动期间购物都有好礼送。
活动期间,凭当日电脑単享受一次抽奖活动,奖品分为特等奖。名为“一生一世”钻戒一枚。一等奖。精品首饰皮盒或情侣杯。二等奖。金叶保温杯或真情金叶。
二、“劲爆”
1、凡活动期间购买钻石满20XX元,赠送299元A货玉佩。
2、购买钻石满3951元,送黄金编织戒指十299A货玉佩。
3、佩购买钻石满5951元,送黄金编织手链十299A货玉。
4、购买钻石满8951元,送黄金编织手链十编织戒指。
5、购买钻石满10051元,送20XX元钻石吊坠。
三、劲爆:
凡在活动期间内,为关爱“五一”顾客,凡51年出生,51周岁,身份证中有51(连号),手机号有51(连号),51当天购买首饰,可加一次抽奖。
(特价商品除外)本次活动最终解释归金叶珠宝所有。
1、总则
1.1、目的、为了有效预防和及时控制文化活动中发生的突发事件,迅速采取正确和有效的措施,妥善处置突发事件,最大限度地减少其危害和影响,依据国家有关法律法规,制定本预案。
1.2、方针、原则
社会文化活动突发事件的预防预警和应急处理,应遵循居安思危、科学前瞻、以人为本、高效实用的指导方针;坚持整体考虑、统一指挥,逐级负责、政府主导;按照“谁主办(管)、谁牵头”、“谁承办、谁负责”的原则,建立职责明确、分工协作、规范有序、资源统筹、信息共享、反应迅速的工作机制。
1.3、编制依据
以党的十七大和十七届五中全会为指导,贯彻“以人为本”方针,依照《中华人民共和国安全生产法》、《群众性文化体育活动治安管理办法》等法律、法规的规定,制定本预案。
1.4、适用范围
本预案适用于文化行政主管部门审批的文化活动及在诸城市境内举行的各级各类群众性文化活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
1.4.1本预案所指文化活动,是指经诸城市人民政府批准及文化行政主管部门审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文化娱乐活动。
1.4.2本预案所指文化活动中的突发事件包括:地震等自然灾害;火灾、建筑物坍塌,大量有毒、有害气体泄漏,拥挤等事故灾难;爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安案件。
2、组织体系
在诸城市人民政府统一领导下,市文广新局成立文化活动突发事件应急工作领导小组,负责组织、领导、指挥本级和监督检查系统内部突发公共事件应急预案的制定、运行及应急响应行动,下达解决应急处置任务。
成立诸城市文化活动突发事件应急工作领导小组,市文广新局局长王聚培担任组长,赵炳礼、王汝修、高玉勋、马爱美、张青宾、孙志强担任副组长,王洪强、宋桂娟、张维新、张健、乔云峰、韩鹏、张秀丽、任增涛为成员。
2.1、运行管理机构
成立文化活动运行管理机构,即活动组织委员会(以下简称组委会)。
组委会具体负责当次活动应急工作预案的制定、预防预警信息的收集整理、综合分析,信息的上传下达和发布,调查、评估突发事件原因,汇总应急工作情况,整合有利资源,协调工作进程,授权现场指挥机构进行应急处置工作。
2.2、现场指挥机构
在组委会的授权下,公共文化场所所在地人民政府和举办地人民政府有关部门与承办大型文化活动的场所(单位)成立现场指挥机构。
现场指挥机构具体负责文化活动突发事件预防预警信息的采集和传送;组织实施应急处置工作;快速处置和控制突发的公共事件;及时向组委会和领导决策机构报告情况,并根据事件态势,提出解决方案和需要协调调用的资源等。
2.3、救援和保障机构、以公共文化场所所在地镇(街)人民政府和文化活动承办地镇(街)人民政府的职能部门为主体成立救援和保障机构,包括财政、公安、消防、交通、卫生、通讯、电力、供水等及其他必要参加的部门。
救援和保障部门根据应急工作任务要求,针对文化活动中可能发生突发事件的应急处置需要,研究制定相应的应急工作预案,调配可用资源,提供应急保障,落实救援保障措施,全力配合组委会和现场指挥机构的工作,迅速组织实施应急救援保障工作。
3、预防和预警机制
3.1、预防预警
3.1.1、审批登记、举办文化活动,必须根据《群众性文化体育活动治安管理办法》及行政许可等有关规定,实行审批登记。
3.1.2、安全保卫、公共文化场所制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。大型文化活动组委会下设安全保卫部,安全保卫部在组委会授权下具体履行安全保卫职责,负责在举办文化活动之前制定和部署安全保卫方案、应急预案,落实预防预警和应急处置措施,并报当地公安部门登记备案。组委会负责人为安全保卫工作第一责任人。
3.1.3、信息员
公共文化场所负责人为本场所信息员,参与面较广的文化活动应根据自身特点在治安、保卫、消防、交通、气象、公共卫生、场地设施安全等方面分别确定专职信息工作人员,信息员负责相应领域内预警信息的采集和汇报。
3.1.4、信息采集、、大型文化活动具有参与人数多、社会影响大、人流密集等特点,组织大型文化活动的主办单位、承办单位要具有信息采集的能力和条件,建立并完善预警信息工作网络和信息采集工作制度。
3.1.5、信息报送
预警信息按应急工作组织程序逐级汇报,报送信息要及时、准确、客观、真实,保障应急工作信息在应急体系和指挥机构中正常运转,对重要的突发事件情况信息要随时报告,市文广新局应急工作领导小组接报后要及时报告市政府。
3.2、预防预警行动
3.2.1、行动方案
市文广新局相关科室认真履行应急工作职责,按照本预案工作原则和要求,督促文化活动参与人员和文化活动场所(地)单位落实安全预防预警和应急处置工作,做好可能突发公共事件的各项应急准备工作。
3.2.2、行动重点
防范大规模观众骚乱、防范爆炸、防范火灾、防范建筑物倒塌是文化活动预防与应急工作的重点。
3.2.3、场所设施
公共文化场所和大型文化活动的场地(这里主要是指室内场地)、建筑、通道、设施、环境必须符合国家公安、消防、卫生有关安全要求,保障人员紧急疏散和抢险、救援工作的应急需要。
3.2.4、协调运行
根据文化活动可能发生突发事件的性质及特点,文广新局组织协调有关方面认真研究制定有针对性的应急处置工作预案,对各项应急工作落实情况进行督促检查,保障应急组织人员到位、措施有利、救援物资到位。
4、应急响应
4.1、分级响应
4.1.1、等级分类
I级:出现大规模密集人员拥挤伤亡,或爆炸、火灾、文化活动场所(地)倒塌,或袭击、绑架人质等特别重大事件,组委会须立即启动应急工作预案,并立即向承办地镇(街)人民政府报告,市文广新局及相关责任单位(部门)应迅速核实情况,指导、协调应急处置工作,并及时将处置情况上报。
Ⅱ级:出现事件、人员伤亡等较大事件,组委会迅速启动应急工作预案,并立即向承办地镇(街)人民政府报告。
Ⅲ级:出现人员受伤、被困或其他突发事件,组委会及时启动应急工作预案,并及时向承办地镇(街)人民政府汇报,在当地政府统一组织领导下,积极开展处置工作。
4.1.2、响应程序
文化活动突发事件应急响应程序,按逐级负责、属地管理、分级响应的原则,及时启动相应级别的应急预案。各级响应要做到组织严密、快速反应、措施果断、稳妥处置。
在应急响应的同时,要注意突发公共事件可能产生的关联事件,并争取提前对涉及领域和有关部门发出预警信息,以避免次生、衍生或耦合灾害事件的出现。
4.2、通讯
4.2.1、器材配备
文化活动应配备良好的通讯器材设备。
4.2.2、相关资料
公共文化场所和室内文化场所(地)应具备场地简介、平面布置图示、重要基础设施分布简图及外部救援单位(人员)联系电话;人员疏散和逃生路线、安全导向标志;消防设施配置图;相邻环境、周边交通道路图示等。
4.2.3、通讯方式的公布
应急工作通讯簿应配发给每个组织机构和指挥层次,其中安全保卫负责人的通讯方式要印在活动的方案、工作安排上。
4.4、指挥和控制
4.4.1、统一指挥
突发文化活动事件的应急指挥与控制工作要坚持集中领导、统一指挥的原则,认真执行报告、请示制度和预案确定的决策程序,各级组织机构内部成员单位工作任务要明确,每一级要有确定的负责人。现场指挥工作要扁平化,减少环节,指令准确无误,组织行动迅速,各方配合协调,应急处置急而不乱、快而有序。
4.4.2、现场指挥
突发文化活动事件应急工作的现场指挥以属地为主,公共文化场所所在地和活动举办地镇(街)人民政府授权有关部门具体负责组织实施。
4.4.3、应急负责人、公共文化场所负责人和举办较大型文化活动的单位法人代表或主要负责人为应急负责人。发生突发公共事件,应急负责人应在最短时间内向所在地和举办地镇(街)人民政府报告,经所在地和举办地镇(街)人民政府负责应急工作的部门授权后,尽快启动本级应急预案,协同有关部门做好应急保障和应急处置工作。
4.5、医疗卫生、在举办规模大、周期长、参加人数多的文化活动前,有关主管部门要主动与当地卫生主管部门联系,结合实际情况,组织制定医疗卫生保障方案,落实卫生医疗具体措施,在突发公共卫生事件时,能快速、高效、有序地进行医疗救治和卫生应急处理,保障活动期间人员的健康和生命安全。
4.6、安全防护
4.6.1、危险目标与危险区、大型文化活动中突发事件时,现场指挥机构要在第一时间内快速反应,准确判断事件性质,确定危险目标和区域,划分危险区和安全区,迅速设立隔离区(带),部署和实施应急保障方案,采取果断安全措施,对在危险区域的人员及重要物资进行紧急施救。
4.6.2、群众人身安全、处置文化活动中突发事件,首先要保证群众的人身安全。疏散现场群众要按照预案规定的安全方式、方法、路线进行,要有专人指挥和引导,维护和保障现场秩序。对身处危险区域的人员须采取紧急救助措施,实施救援的同时要注意掌握现场人员情况、及时清点人数,防止遗误。
4.6.3、应急人员安全、按照应急预案任务分工,应急工作人员进入和离开事件现场要严格遵守安全规定和应急处置程序,服从现场指挥调动,有组织、有秩序地开展工作,避免或减少应急工作人员出现伤亡事故。在有火灾、触电、爆炸或毒害性危险的.现场环境区域,须有安全保护措施,应急工作人员防护装备和器材应达到防火、防爆、防毒、防化安全要求。
4.7、应急结束、文化活动突发事件的应急工作应确定事件结束的指标,符合结束指标时,组织活动的当地人民政府授权有关部门宣布应急工作结束,尽快恢复事发地正常的社会治安秩序,提供并公开发布相关信息。
5、应急保障
5.1、基础保障、市文广新局和文化活动组委会应与财政、通信、电力、供水等保障部门协调确定应急工作基础保障方案,为应急处置工作提供必备的资金和物质保障。应急工作所需资金须列入大型文化活动经费预算。
5.2、救援保障、市文广新局和大型文化活动组委会应与财政、公安、交通、消防、卫生防疫、电力等部门协调确定救援工作保障方案,根据不同类型突发公共事件的特点确定所需的人员、设备、物品、交通运输工具,落实应急队伍、应急物资装备、应急处置保障措施。
6、后期处置
6.1、善后处置、市文广新局和文化活动组委会应根据事件特点确定善后工作程序,成立善后工作小组。突发公共事件应急工作结束,善后工作小组专职处理人员安置与补偿、污染物的清理、社会救助物资的管理与监督、应急人员和受灾人员保险理陪等善后工作事项。
6.2、总结报告、市文广新局和文化活动组委会应在应急工作结束后综合各方面的情况形成总结报告,全面查清事件起因,认真总结经验教训,提出改进建议。
7、预案的管理与更新
7.1、预案的制定、本预案主要从总体方面进行了概述。各项公共文化场所、文化活动的主办单位和承办单位以及每个公共文化活动场所(地)要根据本预案确定的原则和规定,结合实际情况分专项制定具体详细的应急预案;
7.2、预案的更新、市文广新局根据实际情况的变化,及时修订本预案,以保证预案的前瞻性和科学性。举办各级各类文化活动的有关部门要注意了解突发公共事件的新种类、新变化、新特点以及应急措施的新技术、新方法等,并结合自身活动规律,及时完善预案。
7.3、预案的解释
本预案由诸城市文化广电新闻出版局制定并负责解释,报市政府备案。
本预案自印发之日起实施。
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