在现实的学习、工作、生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，往往需要预先进行应急预案编制工作。那么你有了解过应急预案吗？下面是小编收集整理的建筑物倒塌安全应急预案（精选14篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
一、防范措施：
1、加强校舍安全检查，发现隐患及时整改。
2、加强应急逃生演练，提高师生逃生能力，降低伤亡率。
二、处置措施
1、发现校舍倒塌，第一知情人立即报告学校校长，预案组织机构人员立即赶赴现场抢救受伤人员。
2、疏散围观学生，各班主任立即集合各班学生点名清人，发现有缺席学生要逐一将缺席学生的去向了解核实清楚。
3、学校立即报告当地政府、教育行政主管部门。
4、有伤亡人员，要立即拨打“120”请求救助。将受伤人员送到区医院进行救治、并随即通知受伤人员的父母。
5、学校后勤人员要保证抢救伤者的.费用到位、死者善后处理的费用到位。
6、保护好现场，为堪测现场、确定事故原因提供依据。
7、安抚学生情绪，解除学生的恐怖心理，维护好学校正常的教育教学秩序。
8、做好伤亡学生父母及亲友的接待工作和解释工作。
××搅拌站工地，位于××铁路工程DK197+200处，距杭州绕城高速约90米，××区××村约100米。搅拌站工地是为××铁路工程××标段××特大桥及其它中小桥及路基土石方和××站场提供钢筋、木材、沙石料、混凝土等物资和机械设备、油罐存放而设立的，其面积共占地15亩，场地建有活动房屋二层十六间，工地设一配电柜及村民用电线路经过工地。因此搅拌站工地有一定火灾隐患，且事故发生后果较为严重。为了切实提高工地消防应急能力和火灾控制能力，预防和处置突发事件，根据《中华人民共和国消防条例》和处置突发事件的精神，结合工地实际，特制定如下预案。
一、 组织领导。××经理部成立消防应急指挥部，杨兵任总指
挥，张华东任副指挥长，桥梁队队长李明，副队长陈师标，安全环保部部长刘亮、安全员周组龙，综合办公室主任夏无缺、公安派出所所长钟林峰任指挥成员。指挥部下设义务消防队成员，由路基队和桥梁队职工群众中选出。指挥部设在经理部办公室，日常消防工作由公安派出所、安全环保部负责监督管理，火灾发生后指挥部负责火灾现场交通人员疏通、情报信息传递、后勤物资、人员保障、火灾扑救及火灾事故后调查处理。
二、 火灾预防措施。
１．搅拌站工地配备足够消防器材和应急物资，成立消防队。
在活动房屋东侧配置MFZL8干粉灭火器10个，MFZ4干粉灭火器8个，消防桶6个，消防斧、消防镐各2把。在搅拌楼西侧备有黄沙，南侧设一高位水池，在库房备有水管、铁铲等物资工具。
2．平时加强对职工群众安全防火教育，对油罐存放制定安全制度，工地物资材料堆放整齐有序，机械设备停放在固定车位，对职工用电严格进行安全检查，发现问题及时整改。
三、火灾应急措施。 火灾事故发生后，必须在消防应急指挥部统一领导下，根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的.处置方法和策略。
1．前期处置。火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。
2．中期处置。火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。第一接到火灾报警后，指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离，以防火灾进一步蔓延。第四提供后勤保障，对需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。
3．后期处置。火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、当地村民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。
四、火灾应急的保障工作。第一、成立消防组织，进行消防演习。第二、备有足够的消防器材和应急物资，消防用车、人员必须在火灾发生后5分钟赶赴现场。第三、经理部所有队员应根据应急预案，统一指挥、有序进行各自工作。第四值班电话是：12345678。
附：1.消防人员名单一份。
2.搅拌站及消防物资位置示意图。
二○○四年二月十九日
抄报：公司公安分处、集团公司公安处
抄送：工程技术部、安全环保部、物资设备部、计划经营部、第五派出所、综合办公室、中心试验室
一、发现烟火时。当工程部员工发现大厦内有烟火时，以下几点必须注意
1、切勿急躁，保持冷静。
2、用最近的电话通知总机，拨零接通。
3、报上你的姓名、部门、及员工号。
4、说清楚发生地点（数层及道听部位）。
5、说清楚是什么东西在着火。
6、留在现场直到消防队员来到。
7、确认酒店所有工程部区域、所有员工已得到火警通知。
8、听从火警控制中心关于水、电、煤气、空调通风、直燃机、锅炉等重要设备的控制指令。
9、工程部的员工已接受过消防相关培训，用灭火器消灭较小火焰；如果没有可能灭火，则尽可能减少助长火势的因素，如关门、窗、可燃气体闸等，然后立即离开现场。勿试着去消灭用灭火器不可能消灭的火源。如果不能确定，则限制住火或烟的区域，并立即撤走。
10、生命宝贵，请务必注意您自己的安全。切勿使用电梯切勿恐慌。
二、电梯应急程序
1、所有工程部员工只要发现电梯故障都应该立即通知值班工程师。
2、工程部维修人员应设法了解电梯现处何楼层，及被困人数。工程部维修人员立即到达电梯所在楼层，同时确定电梯维修公司是否应知道并给予帮助及维修服务。如果是，致电电梯维修公司以使其采取应急措施。
3、工程部维修人员应通知当班的大堂经理或前厅经理电梯紧急情况。大堂经理接到通知需立即前往电梯被困楼层，并确认是否应通知总经理，留在附近与被困在电梯中的人交流并建议他们采取什么行动。
4、工程部维修人员将停留在此楼层直到电梯维修公司人员来到，然后尽可能地配合电梯维修公司人员给予协助。
5、急救工作完毕，当事员工及当班工程师应书写报告，叙述紧急状况已消除，电梯已恢复正常运转，并详述维修过程。注意：当确实发现有客人或其它人被困在电梯中，切勿试图只凭酒店人员去营救人员，应该在电梯维修公司及受权处理此事的人的协助下进行。
三、严重漏水及煤气泄漏应急措施
(一)给排水：
1、漏水一般引起原因是由于管件老化引起的管道破裂、低温、供水系统压力的`变化等。在漏水事件中，首先找到供水开关，切断水源，然后打开泄水闸。
2、利用一切可用之物，防止漏水渗入电梯、强电竖井等危险部位，并将电梯升到最高楼层，防止机件受损。
3、特别注意变压器、照明与动力控制柜、电气设备、电线槽附近发生漏水时。如果不能避免漏电，关闭电闸确保员工安全及设备安全。
4、工程部员工应立刻行动抢险，尽量减少漏水造成的财务损失，并协助客房部一起将积水排出。
5、消火栓水系统破裂请立刻前往20层平台水管井关闭消火栓水系统供回水总节门，在跑水的消火栓附近用正常的消火栓在水管井泻水，在压力降低后设法封堵损坏的管路与节门。
6、水喷淋系统破裂后，应立刻关闭本层的水喷淋系统节门，并打开泄水阀门。
7、恒压给水系统
（1）发现或接报生活水泵故障，应停止故障水泵，开启备用水泵。
（2）水泵变频故障应关闭变频器，由专人手动操控水泵，根据管网压力控制启停。
（3）及时报告主管工程师安排维修。
(二)、排水系统
1、水井
（1）发现或接报污水井水位过高，应立即手动开启污水泵抽水。
（2）污水泵故障则立刻用备用潜水泵将水抽至污水井。
（3）即刻报告主管工程师，由其安排维修水泵或控制电路，并于事后作维修报告。
2、污管道
（1）排污管道漏水应立刻用布绑紧裂口。
（2）关闭破裂管对上的用水设备。
（3）调集沙包挡住电梯口和强电井。
（4）报告主管工程师，由其安排人员修补管道裂口或更换管道。
3、通知相关部门
（1）给排水系统发生故障后应马上由主管工程师与主管预计修复时间。
（2）4小时可修复的故障应马上由工程部秘书通过电话通知受影响的部门。
（3）需超过4小时修复的故障，工程部应书面通知受影响的部门。
(三)、漏气：
1、在煤气泄漏或煤气起火事件中，首先立即通知保安部。如果泄漏严重，无论是在煤气站还是在别的地方，勿去碰触任何开关，勿去碰触任何电气设备。
2、打开排气装置，关闭煤气闸，并切断煤气来源(对煤气总挚的位置和开关方法应了解掌握)。
3、如果煤气起火，用水降温并防止爆炸。所有电源开关及闸应关闭以防止爆炸。
4、如果煤气起火发生在厨房，关闭所有闸门，同时用灭火器或防火地毯灭火。请注意起火的原料再采用水灭火。
(四)、锅炉、直燃机燃气泄漏应急预案
1、工程部员工在平时巡逻时应提高警惕。遇有不寻常气体味道时，应小心处理。对煤气总挚的位置和开关方法应熟练掌握（电动、机械两种）。
2、锅炉、直燃机燃气发生泄漏时，当燃气浓度没超过爆炸下限20%时，应及时准确报警和切断燃气总管上的阀门及非消防电源，并启动事故排风系统。
3、锅炉、直燃机火焰熄灭时应执行正确的停炉、停机程序。
4、任何人发现燃气泄漏事故后，立即告知安保中心及工程部。
5、工程部接到燃气泄漏信息后，立即通知就近员工赶赴现场维持秩序，同时立即通知有关主管部门、工程部人员携带工具、设备赶赴现场。
6、管理和操作人员应坚守各自岗位，不得擅离职守；并组织指挥无关人员迅速撤离危险区域。
7、工程部经理立即到达现场担当现场指挥，统一调度分派各部门人员。
8、到达现场后，要谨慎行事，不可开灯开风扇及任何电挚。必须打开所有窗门，关闭煤气或石油气挚，严禁现场吸烟。
9、安保人员维持好现场秩序，同时协助工程人员抢险。
10、工程部人员协助安保人员对现场进行疏散，对其他员工及顾客进行解释安慰，并告诉其他部门员工及顾客故障将马上消除。
11、迅速查清燃气泄漏处，采取正确措施，排除泄漏点。
12、当事故排出完毕，应按操作规程，准确恢复和启动设备，重新启动时炉膛应进行彻底的吹扫，直至投入正常运行。
13、现场恢复原状后，设备人员迅速查明原因，根据现场实际情况组织实施修复，修复过程中应尽可能减小对顾客与营业造成的影响。
14、故障消除后，各部门将现场恢复原状，同时向总经理汇报故障消除。
15、如发现有受伤不适者，应小心妥善处理，等待救护人员及警务人员抵达现场。
16、事故消除后，工程总监应在2个工作日内将事故报告以书面形式向酒店汇报，事故报告中写清事故发生时间、地点、处理事故时间、事故发生原因、以及今后防止事故发生的措施。
四、停电与电力故障
1、若供电局预先通知酒店暂时停电，应立即将详情和有关文件呈交酒店。
2、电工值班时加强巡视高低压变配电设备的运行工况。
3、当酒店发生突然停电时，工程值班人员立即通知相关部门，并马上投入紧急抢修，严格按规范进行倒闸操作恢复供电(检查生活水系统，直燃机，锅炉等重点设备)，并检查故障原因。
4、发生事故或重大设备、人身事故和发现严重事故因素时，应立即向上级报告，迅速排除。
5、发生触电时，不要慌乱，应先立即拉开电源，如急切找不到电源时，可用木杆或干净棉布使触电者脱离电源；脱离电后，立即施行人工呼吸，并通知医院。
6、发生电气火警时，应立即切断电源，用粉质灭火器或黄砂扑救，严禁用水扑救。
五、紧急事件处理后
1、就紧急事件的结果做一个全体通报。
2、其它当班人员的责任是根据特殊相关情况而定，按需要重新进入正常运作。
3、将事件及有涉及人员记入工作日志。
4、并检查危险区域内设备的安全运行状况。
第一节编制目的
当项目工程发生火灾事故时，应急救援人员能根据预案内人员分工、火灾种类、事故报告、救援步骤以及善后处理等程序将事故人员的伤亡数降到最少，经济损失降至最低。
第二节编制依据
1、本工程的特点及施工现场环境。
2、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国消防法》
3、《建设工程施工现场消防安全技术规程》（GB50720－20xx）
4、《成都市建筑施工现场监督管理规定》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－20xx）等相关法律法规
第三节编制原则
1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针；
2、贯彻“以人为本，快速有效”方针；
3、应急救援人员的安全优先；防止事件扩散优先；保护环境优先。
如果事件仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对应急抢险人员的进入也存在很大的生命威胁，则决不允许盲目采取应急抢险行动，避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施应急抢险行动。
第四节施工现场消防应急预案组织机构框架图
项目经理部成立消防领导小组，xx指挥长，xx任副指挥长，xx任成员。
消防领导小组下设义务消防队，成员由项目管理人员和施工队中选出。消防领导小组设在项目经理部办公室，日常消防工作由项目部质安室负责监督管理，火灾发生后消防领导小组指挥协调伤员营救组、保卫疏导组、抢险物资供应组、后勤供给组、现场临时医疗组、拨打外部应急与救援电话人员按各自的岗位分工到位。
（1）消防电话：119
（2）医院急救电话：120
（3）报警电话：110
第五节应急救援组织机构各部门的职能级职责
1、伤员营救组，任务：引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地点。
2、保卫疏导组，任务：对事故现场进行有效的隔离工作和维护现场应急救援信道畅通的工作；疏散事故现场内居民到安全区域。
3、抢险物资供应组，任务：迅速调配抢险物资、器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全配备；及时提供后续抢险物资和器材；负责提供演练转移受伤人员的交通工具。
4、后勤供给组，任务：迅速组织后勤必须供给的物品；及时将后勤供给的物品分发到抢险人员手中。
5、现场临时医疗组，任务：对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；协助外部应急人员及时转运受伤人员到
6、拨打外部应急与救援电话人员，任务：负责拨打医院急救电话：
第六节施工现场火灾隐患分析及预防措施
（一）电气防火措施
1、对于容易造成线路过负荷的机械设备的线路，必须设置过负荷保护，过负荷保护的配电线路，其绝缘导线的允许载流量，应不小于熔断器熔或自动开关长延时过流脱扣器脱扣电流整定值的1.25倍。
2、配电室内必须采取防火措施，设置灭火器，周围不得堆放易燃的杂物。
3、施工现场临时用电线的导线截面大小一定要符合计算出的负荷要求，不得小于计算出的导线截面大小，以防止导线过热起火。
4、现场临时用电线路不能架设在木板或木条上，应设置在砖墙上或专用电杆上，并采取相应的防护措施。
5、熔断器的保险丝必须用专用保险丝，且规格要符合要求，不得用铜丝、铁丝、铝线代替，以防烧毁设备和失火。
（二）办公区、生活区消防预防措施
１、项目部配备足够消防器材和应急物资，成立消防队。在活动房屋配置ABC干粉灭火器30个，MFZ4干粉灭火器8个，消防桶4个，消防斧、消防镐各2把。在每栋活动板房处设置两部专用消防应急梯子，每栋活动板房两侧设一个消防沙池，装满黄沙，办公区、生活区各设一个9m3水池，在库房备有水管、铁铲等物资工具。
2、平时加强对职工群众安全防火教育，制定各项安全消防制度，工地物资材料堆放整齐有序，机械设备停放在固定车位，对职工用电严格进行安全检查，发现问题及时整改。料堆放区、材料库房配置足够的灭火器材。
（三）材料堆放区、库房消防预防措施
材料堆放区、库房各种材料不得混乱堆放，按安全规范要求保持适当的安全距离，防止露天曝晒。按施工现场有关规定配备消防器材，对易燃、易爆设专库专人管理，定期对各种消防器材进行检查维护，采取保证消防用水的措施。
第七节施工现场火灾突发事件后的如何应急救援程序
（一）消防应急抢险的原则是：安全可靠、方法正确、动作迅速
（二）消防应急抢险的救援程序
1、前期处置。火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。
2、中期处置。火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。
第一接到火灾报警后，指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。
第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的`安全转移。
第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离，以防火灾进一步蔓延。
第四提供后勤保障，对需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。
3、后期处置。火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、当地村民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。
第八节施工现场消防应急预案的变更
1、消防应急预案的内容或人员发生变更，应以文件的形式发布变更通知。
2、演练或应急抢险后，对应急抢险预案的实际效果进行评价和修改，应以文件的形式发布变更通知。
第九节施工现场消防应急抢险的终止和善后工作
当被应急抢险地点引发事件的危险源得到有效的控制、消除后；并确保事件的危险不再存在影响公共秩序；所有参加应急抢险人员均得到清点，相关人员已经全部撤离。由消防应急小组组长下达终止应急抢险的命令。
为了有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命与财产安全，确保正常德教育教学和生活秩序，维护学校的安全稳定。依据教科局《教育系统突发公共事件应急预案》和有关法律、法规的规定，结合我校的实际，制定本预案。
一、工作原则
1、统一指挥，快速反应。学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组，全面负责学校应对突发公共卫生事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的`紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
2、分级管理，分工负责。发生突发事件后，应遵循“谁主管、谁负责”的原则，各处室、各部门应当在学校的统一领导下，启动应急预案，要做到报告及时，处理果断，学校校长是维护稳定的第一责任人。
3、加强保障，重在建设。从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面，加强硬件与软件建设，增强应急能力，提高工作效率。
二、应急组织指挥体系及职责
（一）决策指挥机构：学校突发公共事件应急管理和处置工作领导小组（以下简称应急领导小组）
指挥长：华晶学校校长
副指挥长：华晶学校副校长
成员：年级组长
应急领导小组主要职责：在学校统筹安排下，研究、决定和部署突发事件的应急响应行动；在预测学校将要发生和已经发生的突发公共事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处理工作；在处理突发公共事件的过程中，协调与其他部门的关系，当突发事件超过学校处理能力时，依程序向县教科局汇报，请求相关部门支持、配合。
（二）工作机构：学校应急领导小组办公室
学校应急领导小组办公室由政务处、总务处共同负责，主要职责：负责信息报送及工作协调，发挥运转枢纽作用。及时收集、分析、掌握突发公共事件预警信息，制定应对突发公共事件的指导意见和应急措施，为应急领导小组处置突发公共事件提供决策依据；督导、协调各处室做好突发公共事件应对和处置工作；及时总结和推广经验；根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究等。
根据学校特点和需要，分别设置:
⑴通讯联络小组负责人
⑵疏散引导小组负责人
⑶医疗救护小组负责人
⑷警戒保卫小组负责人
⑸排险抢修小组负责人
⑹后勤保障小组负责人
三、学校突发公共事件基本应急处置措施
学校发生突发公共事件后，应急领导小组向教育主管部门报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处置工作，并将处置情况及时教育主管部门。学校突发公共事件基本应急处置措施如下
四、房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故处置措施
1、后勤总务人员做好校舍检查和记录，发现有不安全隐患及时汇报学校。
2、校舍有危险状况要及时排除，确保校舍安全和师生平安。
3、做好防建筑物倒塌检查。检查围墙、建筑物及邻近设施有无坍塌、倾斜危险，并及时疏散附近闲杂人员，做好危险提醒标识，并加强防护，及时修缮，做好防范。
4、如有建筑物倒塌征兆，要立即采取行动：及时疏散师生，使之离开危险地带，设置危险隔离带。积极做好师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园安全稳定。
5、学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故，学校应急领导小组办公室应立即报告领导小组，并在第一时间赶赴现场处置。遇有学生、教工受伤，应立即求助120急救部门，对伤员进行抢救，同时向教育科技局报告。
6、迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。
7、在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。
8、疏散周围建筑物内的人员、重要财产。迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。
一、编制说明
（一）编制目的
通过本预案的应用降低隧道发生坍塌的可能性；当坍塌发生时能指导隧道坍塌事故的补救，尽量减少隧道坍塌产生的危害，保护员工人身安全，和工地财产的安全，并保证工地生产的正常进行。
（二）编制原则
贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针及相关的法律法规、制度等。
（三）编制内容
本预案内容由“编制说明”、“项目简介”“控制措施”“应急准备”“应急响应”、纠正与完善“共六部分。
（四）编制原因
由于本工程地质条件特殊，围岩自稳性差，节点多，若施工不当，将引起地层较大的变形，甚至坍塌，危及施工人员与行人及周边建筑物安全，地上管线多且复杂，针对可能发生的情况，特成立隧道坍塌事故应急救援责任小组，制定安全可行的控制措施，及时反馈风险控制实施情况，保证工程施工的胜利进行。
二、日常施工控制措施
⑴依靠科技进步、科技公关、专家评审科研创新的力量解决施工中难题。
⑵坚持以地质为先导的原则，时刻掌握隧道的地质情况，地质要有特殊的超前支护措施。
⑶坚持先护顶后开挖的原则施工：采用超前小导管预注浆加固措施。通过试验确定注浆压力、配合比、浓度、固结范围，保证注浆能够达到预期的目的和效果。
⑷采用合理的开挖方式：施工时严格按照“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的原则施工。
⑸严格控制每循环进尺，开挖成形后及时进行初支、确保工序衔接，尽早施做仰拱封闭成环，以改善受力条件，对特殊地段缩小钢架的间距，加强初支支护。
⑹随时注意观察掌子面的情况，发现地质情况变化，及时采取相应处理措施，保证施工安全有序的进行。
⑺加强监测：开挖初期支护后，量测拱顶下沉及边墙收敛、地面下沉与隆起、钢架内力。及时对数据进行分析，发现异常情况立即上报，并采取相应防止措施，加强背后回填注浆，把工程施工过程中的地层、支护结构和周围环境的'动态变化始终置于可控状态。
三、应急准备
（一）组织机构
1、领导机构
为了加强施工工地的隧道坍塌预防工作，建立一套完备的隧道坍塌预防管理体系，项目部成立由项目经理、项目总工、各部室负责人、技术主管等组成的隧道坍塌或突水事故应急救援领导小组。
隧道坍塌事故应急救援领导小组名单：
组长：xx
副组长：xx
组员：xx
2、管理职责
（1）组长职责与权限
①对隧道施工的各向安全工作进行检查、督促、指导和协调。
②指挥突发事件的处理，重大安全事件必须依照规定在24小时内报告相关单位主管部门。
③负责组织每天对隧道施工的安全检查。
（2）副组长职责与权限
①贯彻落实国家颁发的有关施工过程中潜在的重大事故/事件/环境破坏应急法令、法规、规章制度以及工发预案的运行，对工地的潜在的重大事故/事件/环境破坏应急工作负直接领导责任。
②审批救援的采购计划，组织工地按要求购买并应满足使用；组织定期或不定期检查救援设施的运行情况，作好维修检查并记录，保证设备的完好，并且在事故发生时调用工地一切物质和设备。
③组织工地全员进行培训，对生产管理人员和技术人员、工人进行理论考核，并定期组织进行应急预案模拟演练。
④每天必须深入施工现场了解情况，对发现的问题及时决策处理。
（3）小组成员职责与权限
①经常对隧道的施工情况、地质状况、渗水情况和地表沉降进行仔细检查，发现问题及事故隐患及时处理。
②经常检查机电设备、照明系统、通风系统的运转、保养和维修情况并做好相应记录。
③严格检查隧道施工的各道工序，规范工人施工。
④随时检查工人的劳动防护用品佩戴情况，发现佩带不齐全者，责令其退离施工现场，并进行批评教育，视实际情况作相应处理。
⑤在组长的带领和指导下，严格执行每天的检查工作，坚持“三工制”，并做好详细记录。
（二）实施机构
在隧道坍塌补救应急领导小组的领导和组织下，工地将根据相关的规章制度建立本工地的应急救援抢险队，负责隧道坍塌防护具体事宜.
（三）资源配备
1、劳动力配置
应急救援小组作为事故应急的指挥人员，负责组织工地工人进行事故抢修。工地医疗队和工地车组负责对伤病人员进行救护。
2、设备物资配置
工地针对隧道施工中的风险情况，应配置以下适当的救援器材钢管、工字钢、方木、木板、草袋、砂、石子、水泥、水管、氧气、防毒口罩、防尘口罩等。根据施工场地的平面布置和工程施工特点，工地制定了生产工地的救助材料存放位置，并悬挂标识牌。
3、资金配置
项目部针对施工可能潜在的危险，准备一定资金用来处理可能突发的事故。
4、医疗救助配置
根据实地调查，距工地最近的医疗救助机构，并将公司法部相关部门的联系方式公布于众，广泛张贴于工地内。
医疗急救电话： 120
医院： xx
（四）培训和演练
1、 培训
⑴工程实施前，对参与本工程的人员进行安全生产宣传教育，学习国家安全生产法、承德市、公司颁布的关于安全生产的《规定》、《规章制度》和《安全操作规程》，并要求在施工中严格遵守有关规定，按照操作规程施工。
⑵广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想，自觉自愿遵守各项安全生产法令和规章制度，提高全体职工的安全意识和自我保护能力。
⑶建立经常性的安全教育和培训考核制度，加强班前教育、班中检查，班后评比，积极开展各项安全活动。
⑷对电工、焊工、架子工、翻斗车司机等特殊工种除进行一般的安全教育外，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，经考试合格后，方可上岗操作，对从事有尘毒危害作业的人员要进行防止尘毒危害知识的教育。
⑸采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，未经教育或教育后考核不合格者，不得上岗操作。
⑹作业工班每周一进行定期的安全学习，学习安全操作规程、安全防护知识、总结上周施工中产生的安全隐患情况，制定相应的安全防范措施。
四、纠正与完善
一旦发生事故后，项目部将对事故原因进行详细分析：事故原因、受损情况、应急机构的效率、应急措施的时效性以及设备运转和物资储备情况等。根据分析的综合情况，项目部再结合实际对本工程的重大事故救助应急预案进行修改。
㈠预防措施
1、要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除学校的突发校舍倒塌隐患。
2、落实责任，严格执行学校的各项检查制度，及时采取相应措施。
㈡现场处置及救援措施
1、一旦学校出现突发校舍倒塌事故，易发安全事故领导小组迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
2、若学生在校园突发校舍倒塌事故中受伤，对受伤学生学校立即采取救护措施并立即送就近医院抢救，同时立刻向教育局报告发生情况，争取在教育局的指导下，妥善处置有关问题，做好善后工作，并在48小时内将事件详细经过及处理结果作书面报告教育局。
3、学校本着先救人后救物的原则，并立刻向教育局报告财产损失程度，同时做好其他师生思想工作，稳定他们的情绪，及时做好安顿工作，进一步做好下一步工作。
㈢事故报告及现场保护
1、事件发生后，当地教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大突发校舍倒塌事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的`，应拍照并作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。
2、事故报告内容：突发校舍倒塌事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。
㈣事故调查及处理
1、了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。并在第一时间向教育局办公室报告情况。
2、组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。并密切配合消防、医疗等机构对突发校舍倒塌事故进行处理。
3、认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
4、进行突发校舍倒塌事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
为了有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命与财产安全，确保正常德教育教学和生活秩序，维护学校的安全稳定。依据教科局《教育系统突发公共事件应急预案》和有关法律、法规的规定，结合我校的实际，制定本预案。
一、工作原则
1、统一指挥，快速反应。学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组，全面负责学校应对突发公共卫生事件的处置工作，形成处置突发公共事件的'快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
2、分级管理，分工负责。发生突发事件后，应遵循“谁主管、谁负责”的原则，各处室、各部门应当在学校的统一领导下，启动应急预案，要做到报告及时，处理果断，学校校长是维护稳定的第一责任人。
3、加强保障，重在建设。从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面，加强硬件与软件建设，增强应急能力，提高工作效率。
二、应急组织指挥体系及职责
（一）决策指挥机构：学校突发公共事件应急管理和处置工作领导小组（以下简称应急领导小组）
指挥长（华晶学校校长）x
副指挥长（华晶学校副校长）x
x（华晶学校副校长）x
x（华晶学校副校长）x
办公室（教务主任）x
x（政务主任）x
x（后勤主任）x
成员（年级组长）
应急领导小组主要职责：在学校统筹安排下，研究、决定和部署突发事件的应急响应行动；在预测学校将要发生和已经发生的突发公共事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处理工作；在处理突发公共事件的过程中，协调与其他部门的关系，当突发事件超过学校处理能力时，依程序向县教科局汇报，请求相关部门支持、配合。
（二）工作机构：学校应急领导小组办公室
学校应急领导小组办公室由政务处、总务处共同负责，主要职责：负责信息报送及工作协调，发挥运转枢纽作用。及时收集、分析、掌握突发公共事件预警信息，制定应对突发公共事件的指导意见和应急措施，为应急领导小组处置突发公共事件提供决策依据；督导、协调各处室做好突发公共事件应对和处置工作；及时总结和推广经验；根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究等。
根据学校特点和需要，分别设置:
⑴通讯联络小组负责人
⑵疏散引导小组负责人
⑶医疗救护小组负责人
⑷警戒保卫小组负责人
⑸排险抢修小组负责人
⑹后勤保障小组负责人
三、学校突发公共事件基本应急处置措施
学校发生突发公共事件后，应急领导小组向教育主管部门报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处置工作，并将处置情况及时教育主管部门。学校突发公共事件基本应急处置措施如下
四、房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故处置措施
1、后勤总务人员做好校舍检查和记录，发现有不安全隐患及时汇报学校。
2、校舍有危险状况要及时排除，确保校舍安全和师生平安。
3、做好防建筑物倒塌检查。检查围墙、建筑物及邻近设施有无坍塌、倾斜危险，并及时疏散附近闲杂人员，做好危险提醒标识，并加强防护，及时修缮，做好防范。
4、如有建筑物倒塌征兆，要立即采取行动：及时疏散师生，使之离开危险地带，设置危险隔离带。积极做好师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园安全稳定。
5、学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故，学校应急领导小组办公室应立即报告领导小组，并在第一时间赶赴现场处置。遇有学生、教工受伤，应立即求助120急救部门，对伤员进行抢救，同时向教育科技局报告。
6、迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。
7、在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。
8、疏散周围建筑物内的人员、重要财产。迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。
第一节施工现场基本要求
一、基本要求
1、现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。
2、电工，焊工从事电气设备安装电、气焊作业，要有操作证和用火证。动火前要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火手续。
3、用电气设备和易燃、容易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
4、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得用易燃材料。城区内的工地一般不准支搭木板房。必须支搭时，须经消防监督机关批准。
5、施工材料的堆放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设。易燃、容易爆物品，应专库储存，分类单独堆放，保持通风，用火符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀释易燃、容易爆液体。
6、工程内不准作为仓库用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程的可燃材料，要根据工程计划限量进入在采取可靠的防火措施。工程内不准住人。特殊情况需要住人的，要报经上级机关批准并与建设单位签定协议，明确管理责任。
7、施工现场严禁吸烟。必要时设有防火措施的吸烟室。
8、施工现场和生活区，未经安全保卫部门批准不得用电热器具。
9、氧气瓶，乙炔气瓶工作间距不小于5米，两瓶同明火作业距离不小于10米。禁止在工程内用液化石油气“钢瓶”、乙炔发生器作业。
10、施工工程始末要坚持防火安全交底制度。特别进行电焊、气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体防火要求。
11、现场应划分用火作业区，易燃、容易爆材料区，生活区，按规定保持防火间距。如果条件所限，防火间距达不到标准时，就采取相应防火措施，适当减少防火距离，这种做法要征求当地消防部门的意见。另外，还要在防火间距中不准堆放易燃物。各类建筑设施、材料防火间距如表：
略。
12、现场应有车辆循环通道，通道宽度不小于3.5米。禁止占用场内通道堆放材料。
13、现场应设消防水管网，配备消防栓。进水干管直径不小于100㎜。较大工程要分区设置消防栓；高度超过24米的工程，应设置消防竖管，管径不得小于65㎜，并随楼层的升高每隔一层设一处消防栓口，配备水带。消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高最远点。施工现场消防栓处日夜要设明显标志，配备足够水带，周围3米内，不准存放任何物品。消防泵房应用非燃材料建造，设在安全位置，消防泵专用配电线路，应引自施工现场总断路器的上端，并设专人值班。要保证连续不间断供电。
14、现场防火材料堆放的防火要求有3点：
（1）木料堆放不宜过多，垛之间要保持一定的防火距离。木材加工的废料要及时清理，以防自燃。
（2）现场生石灰应单独存放，不准与易燃、可燃材料放在一起，并注意防水。
（3）易燃、容易爆物品的仓库应设在地势低处，电石库应设在地势较高的干燥处。
15、现场中用易燃材料搭设工棚在用时应遵守下列规定：
（1）工棚设置处要有足够的灭火器材，设蓄水池或蓄水桶。
（2）每幢工棚的防火间距，城区不小于5米，农村不小于7米。工棚不得过于集中。每一组工棚不准超过12幢。组与组的防火间距不小于10米。
（3）不准在高压线下搭设工棚。在高压线下一侧搭设工棚时，距高压线的水平距离不小于6米，工棚距铁路和易燃物库房距离不浊于30米；距危险性较大的用火生产区不小于30米。锅炉房、厨房用明火的设施应设在工棚区的长年下风向。
（4）工棚的高度一般不低于2.5米，棚内应留有通道，合理设门窗，门窗均应向外开。
（5）工棚内的灯具、电线都应采用妥善的绝缘保护，灯具与易燃物一般应保持30㎝间距，用大灯泡时要加大距离，工棚内不准用碘钨灯照明。
16、施工现场不同施工阶段的防火要点如下：
（1）在基础施工时，注意工地上风方向是否有烟囱落下火种的.可能，注意焊接钢筋时易燃材料应及时清理。
（2）在主体结构施工时，焊接量比较大，要加强看火人员。特别高层施工时，电焊火花一落数层，如果场内易燃物多，应多设看火员。在焊点垂直下方，尽量清理易燃物。电火花落点要及时清理，消灭火种。电焊线接头要锁紧，焊线绝缘要良好，与脚手架或建筑物接触时要采取保护，防止漏电打火。照明和动力用胶皮线应按规定架设。
（3）在装修施工时，易燃材料较多，对所用电气及电线要严加管理，预防断路打火。在吊顶内安装管道时，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，禁止在吊顶内焊割作业。如果因为工程特殊需要必须在易燃棚顶内从事电气焊时，应先与消防部门商定妥善的防火措施后，方可施工。在用易燃油漆时，要注意通风，严禁明火，以防易燃气体燃烧爆炸。还应注意静电起火和工具碰撞打火。
二、现场发生火灾事故后的注意及急救要领
现场出现火灾或火险时，要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当。油料起火不宜用水扑灭。可用泡沫灭火器或隔离法压灭火源。电气设备起火时，应尽快切断电源，用二氧化碳灭火器灭火，千万不要向电气设备上泼水，这样容易造成触电、断路爆炸等迸发事故。如果化学材料起火，更要慎重，要根据起火物性质选择灭火方法，同时注意救火人员的安全，防止中毒。
现场出现火险时，工长要判断准确，当即不能救的要及时报警，请消防部门协助灭火。在消防队到达现场以后，工长要及时、准确地向消防人员提供电器、容易燃、容易爆物的情况。火灾区内如有人时，要尽快组织力量，设法先将人救出，然后再全面组织灭火。
灭火以后，要保护火灾现场，并设专人巡视，以防死灰复燃。保护火灾现场又是查找火灾原因的重要措施。
第二节消防安全技术
在施工程要坚持防火安全交底制度。特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体防火要求。
一、机电设备
1、机械和动力机的机座必须稳固。转动的危险部位要安设防护装置。
2、工作台前必须检查机械、仪表、工具等且确认完好方准用。
3、电气设备必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机必须按规定接零接地，并设置独立开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。
4、施工机械和电气设备不得带病运转，应严格按照单项安全技术措施进行。运转时不准修理。
5、在架空输电线路下面工作应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路下面工作。在架空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重臂、钢丝绳或重物等与架空输电线路的最近距离应不小于下表的规定。
输电线路电压1KV以下1~20KV30~110KV154KV220KV
允许与输电线路的最近距离（ｍ）1.52456
6、行灯电压不超过36伏，在潮湿场所或在金属容器内工作时行灯电压不得超过12伏。
7、受压容器应有安全阀，压力表，并避免曝晒、碰撞；氧气瓶及配件严防沾染油脂；乙炔发生器、液化石油气，不得躺卧用，且必须有防回火的安全装置。
二、油漆工
1、各类油漆和其它易燃、有毒材料，应存放在专用库房内，不得与其它材料混放。挥发性油料应装入密闭容器内妥善保管。
2、库房应通风良好，不准住人，并设置消防器材和“严禁烟火”明显标志。库房与其它建筑物应保持一定的安全距离。
3、用煤油、汽油、松香水，丙酮等调配油料应戴好防护用品，严禁吸烟。
沾染油漆的棉纱、破布、油纸等废物，应收集存放在的盖的金属容器内，及时处理。
4、在室内或在容器内喷漆，要保持通风良好，喷漆作业周围不准的火种。
5、用喷灯，加油不得过多，打气不得过足，用时间不宜过长，点火时火嘴不准对人。
6、在调油漆或对释稀料时，室内应通风，在室内和地下室油漆时，通风应良好，任何人不得在操作时吸烟，防止气体燃烧伤人。
7、用不完的料桶应盖好放回原处，不准到处乱放。
8、清理随用的小油漆桶时，应办理用火手续，按申请地点用火烧，并设专人看火，配备消防器材，防止发生火灾。
三、焊接工程
（一）电焊工
1、电焊焊机外壳必须接地良好。
2、电焊机要设独立的的开关，开关应设在防雨的箱内，拉闸时应侧身操作。
3、在密闭的金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护。严禁向容器内输入氧气。
4、焊接预热工件时，应采用石棉布或挡板等隔热措施。焊把线、地线禁止与钢丝绳接触，所有地线接头必须连接牢固。
5、施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或对其进行覆盖或隔离。
6、必须在易燃易爆气体或液体扩散区内施焊时，应经有关部门检验许可后，方可施焊。
（二）气焊工
1、气焊人员必须遵守安全用危险品的有关规定。
（1）报送气瓶和乙炔气瓶距火源不得小于是10米。
（2）乙炔气瓶要放在空气流通好的地方，严禁放在高压线下。应立放固定用，严禁卧放。
（3）施工现场附近不得有易燃易爆物品。
（4）装置要经常检查和维护，防止漏气。同时严禁气路沾油。
（5）氧气瓶、乙炔气瓶不得放在日光下直晒或高温处，温度不得超过35°C。
（6）用乙炔气瓶必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器。
2、气焊工必须遵守下列安全操作要点
（1）氧气瓶、乙炔气瓶装减压器前，对瓶口污物要清除，以免污物进入减压器内。
（2）瓶阀开启要缓慢平稳，以防气体损坏减压器。
（3）在点火或工作过程中发生回火时，要立即关闭氧气阀门，（混合气阀门，）最后关闭乙炔气阀门。
3、气焊工安全技术操作规程
（1）施焊场地周围的易燃易爆物品应清除或覆盖、隔离。
（2）氧气瓶及配件及焊割工具上严禁沾染油脂。
（3）点火时焊枪口不准对人，正在燃烧的焊枪不得放在地面或工件上。带有乙炔气和氧气的焊枪不准放在金属容器内，以防气体逸出，发生燃烧事故。
（4）不得手持连接胶管的焊枪爬梯或登高。
（5）严禁在带压的金属容器或管道上焊、割。
（6）在贮存过易燃、容易爆及有毒物品的容器或管道上焊、割时，应先清洗干净，并将所有的孔、口打开。
（7）工作完毕，应将氧气阀、乙炔气阀关好，拧上安全罩，检查工作场地，确认无着火危险，方可离开。
四、防水作业
１、患皮肤病、眼结膜病及对沥青严重敏感的工人，不得从事沥青工作。沥青作业每班适当增加间歇时间。
２、装卸、搬运、熬制、铺涂沥青，必须用规定的防护用品，皮肤不得外露。装卸、搬运碎沥青，必须洒水，防止粉末飞扬。
３、溶化桶装沥青，先将桶盖和气眼全部打开，用铁串通后，方准烘烤，烘烤中经常疏通放油孔和气眼。严禁火焰和油直接接触。
４、熬制沥青的地点不得设在电线的垂直下方。一般应距建筑物25米；锅与烟囱的距离应大于80厘米，锅与锅之间的距离大于2米；火口与锅边应有70厘米的隔离设施。临时堆放沥青、燃料的地方，离锅不小于5米。
５、煎油前应先清除锅内的杂质和清水。
６、熬油必须由有经验的工人看守，要随时测量控制油温，熬油量不得超过锅容量的3/4，下料应慢慢溜放，严禁大块投放。下班熄火，关闭炉门，盖好锅盖。
７、锅内沥青着火，应立刻用锅盖盖紧，停止鼓风，封闭炉门，熄灭炉火，并严禁在燃烧的沥青中浇水，应用干沙，湿麻袋灭火。
８、配制冷底的油，下料应分批少量，缓慢，不停搅拌，不得超过锅容量的1/2；温度不得超过80℃，并严禁烟火。
９、装运沥青的勺、桶、壶等工具，不得锡焊，盛油量不得超过容器的2/3。肩或手推未行走的道路要平坦，绳具要牢固。吊运时桶的垂直下方不得有人。
１０、屋面铺贴卷材，四周应设置1.2m高围栏，靠近屋面四周沿边应侧身操作。
１１、在地下室、基础、池壁、管道、容器内等处进行有毒，有害的涂料防水作业，应定时轮换间歇，通水换气。
五、楼层钢筋电焊焊接。
１、电焊机外壳必须接地良好，其与楼面钢筋用板支承绝缘。
２、焊钳与把线必须绝缘良好，边接牢固，更换焊条必须带电焊手套，焊把线、地线必须双线到位，严禁用钢筋代替地线。
３、操作前必须申请明火用火证，按规定清理好现场，按规定清理好现场周围易燃易爆物品，备足灭火设备，设人看火，否则禁止作业。
六、明火作业
１、用电气设备和化学危险品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审查批准。领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定时间内有效。
２、具有火灾危险的场所禁止动用明火。确需动用明火时，必须事先向主管部门办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。
３、用明火时应注意下列问题：
1)现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自用明火。用明火时，要远离易燃物，并备有消防器材。
2)用材料烧火时，要随时有人看管，不准用易燃油料点火。用火完毕要认真熄火。
3)现场应设吸烟室，场内严禁吸烟。
4)现场从事电焊、气焊的工作人员均应受过消防知识的教育，持有操作合格证。在作业前要办理用火手续，并配备适当的看火人员，看火人员应随身应有灭火器，在焊接过程中不准擅自离开岗位。
七、季节施工
１、暴雨台风前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨等现象，应及时加固修理，有严重危险的，立即排除。
２、高层建筑、烟囱、水塔的脚手架及易燃、容易爆仓库和塔吊、打桩机等机械，应设临时避雷装置，对机电设备的电气开关，要有防雨防潮设施。
３、现场道路加强维护。斜道和脚手板应有防潮措施。
４、油漆桶、稀料桶不准靠近火炉或用火烤。
根据《中华人民共和国安全生产法》，为了保护施工人员的身体健康和生命安全，尽可能减少或降低生产安全事故和各类突发事件给工程造成的损失和影响，特制订本工程生产安全应急预案。
成立以项目经理为主的安全生产应急指挥小组。
组成成员：执行经理、技术负责人等。
一、应急救援指挥小组工作职责
1、接到应急报告后立即赶赴事故现场，组织、协调事故救援，抢救伤员，保护事故现场。
2、在规定时限内向有关部门进行事故报告。
3、迅速对事故现场进行勘察，对有可能进一步扩大的事故现场进行封闭，在记明数据和绘制现场示意图的前提下清除危险。
4、接待并配合相关部门进行事故的初步调查，组织接待并籍慰事故人员家属和社会关注方。
5、组织、调动各方面的资源进行事故人员的救治和事故现场的整顿和整改。
6、配合事故调查组开展事故调查、分析和处理工作。
二、应急救援预案应明确
1、项目部设专项急救援经费保障、抢险救护人员、应急救援器材和设备。
2、项目应急救援人员疏散措施：产作业场所和员工宿舍救援车辆通行、人员行走通道和疏散路线，要求相应的安全标识和日常保护通畅的措施。
3、项目应急救援现场医疗急救措施，包括：针对不同上伤害采取的现场急救措施；据可能的`伤情认定2个最快捷的相应医院，明确标识相应的路线。
4、项目应急救援紧急处置措施：现场如有易燃易爆物品，要明确转移场所及转移路途中的安全保证措施。
5、应急救援人员必须经过专业培训并持《急救员》证上岗。
1、事故类型和危害程度分析
1.1 土方坍塌事故：
（1）基坑、大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成的人员伤害。
（2）深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等 。
（3）基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
1.2 环境影响突发情况：
煤气管泄漏、供水管破坏、场地扬尘对环境的影响等 。
2、应急处置基本原则：
2.1 指导思想
在施工期间土方坍塌应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分，一旦发生土方坍塌事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡，为预防施工中的突发事故，要加强土方坍塌应急救援管理工作，加强施工管理人员的安全意识，坚持以“预防为主”防患于未然的方针。针对施工现场潜在事故和紧急情况，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，应保证能迅速做出响应，最大限度的减少可能产生的事故后果。
2. 2 应急区域范围划定
2.2.1 施工现场内应急区域范围划定：
基坑边坡及自然灾害事故等危害半经以外的任何安全区域为应急区域范围
2.2.2. 施工现场外应急区域范围划定：
对事故可能波及工地外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，在事故（危害） 发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。
2. 3 坍塌应急救援的基本任务
（1）土方坍塌事故应急救援的目标，是通过有效的应急救援行动控制事态发展，防止事故扩大，努力减少事故对周边环境和相关的影响，避免救援人员伤害和二次伤害，将事故损失降到最低，尽力减轻事故对人和财产的影响。
（2）深基坑失稳能及时得到处置，避免边坡变形过大引起周边建筑物的开裂或周围管线的破坏;坍塌事故发生人员能及时疏散或得到及时救护，周边管线因坍塌破坏时能及时得到抢救恢复，避免基坑的二次坍塌。
（3）基坑开挖施工中施工人员发生中毒或窒息、流沙、透水、触电、高处坠落或物体打击等意外情况时，能及时进行有效自救，并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。
3、组织机构及职责
3.1应急自救领导小组组织机构
应急救援领导小组：
组 长：罗利辉
副组长：朱奕儒、夏东、李桥
组 员：贺正才、林东、田钰涛、唐枭欢、罗霜、郭正豪、白德根、王轩沅、秦晓东、
3.2 领导小组职责
当突发事故及紧急情况发生时，全面负责指挥抢险救援工作，协调各小组之间的抢险救援工作，组织分析现场坍塌事故初步情况，随时掌握事故的最新动态，第一时间向110、119、120等救援机构、当地政府安监部门、公安局等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布，能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用，保持通信在第一时间以最快的速度联络。
3.3组长（指挥）职责：
（1）及时承担起现场救援的全面指挥工作，领导和决策应急响应与危机处理工作。
（2）负责突发事故和紧急情况时，立即启动本预案，做到快速反应从容应对指挥得当，部署及时。
（3）依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况，分配相关人员的具体职能，协调应急救援处理工作，提升小组团队应急能力。
（4）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故分析和处理。
3.3.1 副组长（副指挥）职责：
（1）协助领导小组组长工作，在组长不在时，承担起组长职责，确保各项目标、指标和任务的完成。
（2）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和减少设施和财产损失。
（3）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
（4）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。
（5）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。
3.3.2 通讯保障组职责：
（1）确保内部和外部联系畅通，内外信息反馈迅速。
（2）了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员，负责召集小组成员对外联络，及时向主管部门汇报。
3.3.3 技术支持组职责：
（1）项目技术及现场负责人到达事故地点后，对坍塌事故情况进行分析判断，及时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。
（2）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
（3）指导抢修组实施应急方案和措施。
（4）修补实施中的应急方案和措施存在的'缺陷。
（5）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
3.3.4 现场抢救组职责：
（1）协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情况。
（2）引导现场作业人员从安全通道疏散。
（3）抢运可以转移的场区内物资，将可能引起新危险物品转移到安全地带。
（4）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
（5）抢险抢修或救援结束后，安排人员配合好事故调查取证，并对结果进行复查和评估。
3.3.5 医疗救护组组职责：
（1）负责现场受害人员的救护工作。
（2）在外部救援机构末到达前，对受害者进行必要的抢救。
（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
（4）对受害人员做简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3.3.6 后勤保障组职责：
（1）负责现场紧急救援物资的征集。
（2）物资、设备和资金及时到位及后勤供给。
（3）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。
3.3.7警戒保卫组职责：
（1）负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢险救援人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序。
（2）负责保护事故现场，避免闲杂人员围观，监视事故现场发展情况等。
（3）对场区内外进行有效隔离疏散，引导施工现场外周边居民撤出危险地带。
（4）负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅。
（5）抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。
4、预防与预警
4.1 危险源监控
4.1.1 深基坑开挖施工中，如土方坍塌、透水、中毒或窒息、触电、高处坠落、物体打击等危险源，要严密监控，重点防范。
4.1.2 开挖深基坑时，深度超过2m时，必须在周边设置牢固的安全防护栏，如遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时，应立即撤离现场，对事故现场进行监控作业。
4.1.3 挖土方前，应对施工现场地下管线、人防及附近的地面裂缝等情况进行监测，并做好标记，随时观测。
4.1.4 对坡顶沉降、支护桩顶倾斜、基坑底面的隆起进行不间断监护。
4.1.5采用机械挖土时，对支撑、立柱、井点管、围护墙、和工程桩进行监控。
4.2 预警行动
应急救援机构根据预测结果，一旦发现有紧急突发事件的可能性时，要立即进行以下预警;
4.2.1 符合应急启动条件的应立即启动本预案。
4.2.2 通知应急救援组进入预警状态，采取有效的预防措施。
4.2.3 应急领导组随时跟踪事态发展，对可能或发生的重特大事件进行风险评估，得出事件发展趋势及应急措施。
4.2.4 预警结束后，预警指挥中心宣布预警解除。
5、信息报告程序
5.1 施工现场突发事故报告程序图见后：
事故应急救援程序框图
5.2突发事故发生后，事故单位要立即向项目部应急指挥小组报告，应急指挥小组核实事故报告后，启动分级应急行动向上级有关领导和部门及地方有关部门报告。
5.3重特大安全事故发生后24小时内写出书面报告，按规定逐级上报。
6、应急处置
6.1 响应分级
6.1.1事故事件和紧急情况分级：
按突发事故事件及紧急情况的性质、严重程度、可控制性和影响范围、方法上可分为一般（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、重大（Ⅲ级）、特别重大（Ⅳ级）四级。
（1） Ⅰ级危险发现人响应
发生紧急情况后，发现者应大声呼救，或要求停止土方作业，争取及时将信息传递到项目部应急机构。并在力所能及的范围内采取初步措施，控制事态发展。
项目经理决定现场其它作业人员撤离，待故障排除后方可复工。
项目部进入Ⅱ级响应备战状态
（2）Ⅱ级项目部响应
全部停工，施工现场作业区人员全部撤离。各有关人员应立即到各自相应岗位，按分工和应急程序进行响应。向上级进行汇报，请求技术支持。检查初步措施和现场危险情况，拿出技术方案，消除紧急情况。
（3） Ⅲ级公司响应
当接到项目报告后，应根据事故情况，依据公司应急预案规定进行响应，为项目提供指导、帮助。
（4） Ⅳ级本市响应
事态不能控制时，项目部得到公司授权后，向本市相关组织、单位求救、获得增援。
6.2 响应程序
针对不同的潜在事故和紧急情况，制定有针对性的抢险救援措施，确保在紧急情况发生时，能按照所制定的措施展开救援行动，应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等。
6.2.1 接警与响应级确定
接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。
6.2.2 应急启动
应急响应级别确定的后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资，装备等）成立现场指挥部等。
6.2.3 救援行动
有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急中心请求实施更高级别的应急响应。
6.2.4 应急恢复
救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查。
6.2.5 应急结束
执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。
6.3 处置措施
基坑开挖时，应按基坑变形观测方案进行，当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3‰时，地面沉降速度达到5mm/d时，附近建筑物倾斜超过警戒值1%时，基坑底面隆起达到150mm以上时，锚钎杆体应力突然增大或松驰、锚杆拉力超过设计拉力时、突降大雨或暴雨时，应对基坑有可能失稳或坍塌时，应立即起动应急预案。
6.3.1 基坑坍塌应急措施：
（1） 监测人员、安全员或第一目击者应立即大声呼叫，由安全员或施工队长利用电话、对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告“在哪里”“什么事”“具体情况简单明了地重复二次.尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋。
（2） 现场指挥人员利用扩音器指挥基坑内所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离，停止基坑所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对基坑坍塌区域进行封闭隔离，禁止无关人员进入。组织现场所有挖掘机集中，组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问，人员受伤情况和具体位置，粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生和救护车开至工地现场随时准备抢救。
（3）应急领导组长应仔细观察塌方部位情况，如果基坑有继续坍塌迹象，由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近15m范围内所有机械、物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案，由专业队伍实施加固，防止边坡不断失稳，造成救援人员二次伤害。
（4）边坡相对稳定后，组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方，由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位置，在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业，迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘，防止机械伤及被埋或被压人员，造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时，应由专人指挥，防止交叉作业发生二次机械伤害事故。
（5）当发现人身体躯干时，组织人员手与铁锹并用，先清除埋至胸口处土方，由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥，立即进行吸氧。挖出双臂后，由四名抢险队员架住双臂向上提拉，其余人继续撮取埋在下半身的土方。伤者被救出后，立即输液和吸氧，用120急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸，将造成脑瘫痪直至死亡，因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧，在不具备吸氧条件时，应立即展开人工呼吸，是防止伤势恶化的重要措施。
6.3.2 应急路线及标识
抢救路线：为保证抢救人员，车辆通行顺利畅通，现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。
施工期间，材料按照平面布置堆放，并保证道路上不堆放材料，车辆按照指定位置停放，不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时，应说明事故发生的详细地址、事故性质、大致情况 、严重程度及电话号码等，为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点，主要路口或有明显标志处应有专人迎接。
7、应急物资与装备保障
根据本预案应急处置要求，建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急供应保障体系，做到公司应急资源共享，动态管理。在应急状态下，由公司应急指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用的应急设备、设施、物品和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。
1、编制目的
本单位为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。
2、危险性分析
2.1项目概况
（略）
2.2危险源情况
根据从事本工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、管道施工等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、机械伤害事故等。
3、应急组织机构与职责
3.1应急救援领导小组与职责
（1）项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由生产经理、总工程师、机电经理组成。安监部长是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。
（2）生产经理是安全事故应急小组第二负责人、现场经理是电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急第二负责人，分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。
3.2应急小组下设机构及职责
（1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全总监、现场经理、项目工程师和项目班子及分包单位负责人组成。
主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。
（2）安全保卫组：组长由项目书记担任，成员由项目行政部、经警组成。
主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。
（3）后勤保障部：组长由项目书记担任，成员由项目物资部、行政部、合约部、食堂组成。
主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
（4）医疗救护组：组长由项目卫生所医生组成，成员由卫生所护士、救护车队组成。
主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。
（5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。
主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。
（6）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全部长，公司相关部门，公司有关技术专家组成。
主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。
具体见如下表：
队长1人技术员2人
施工员37人
质检员2人
安全员1人司机2人队长1人技术员2人施工员37人质检员2人安全员1人司机2人队长1人技术员2人施工员37人质检员2人安全员1人司机2人队长1人技术员2人施工员37人质检员2人安全员1人司机2人主管：1人绘图员：2人
①、项目经理职责：统筹全局，负责各项工作；
②、工程管理部主管职责：负责工程图纸的会审，对图纸中出现的问题及时与监理单位联系，解决施工过程中出现的施工技术问题，严格执行安全技术规程、规范、标准，协助项目经理把好工程质量关；
③、质量安全部主管职责：负责整个工程的质量及施工安全，对项目经理和工程管理主管负责，对施工现场进行全方位的监督检查，制止施工过程中的违章操作，配合建设方的随工代表及监理人员把好工程质量、安全关，每周至少召开一次质量安全和施工情况讲评会；
④、行政部主管职责：主要负责全公司人事、行政、后勤工作；
⑤、财务部主管职责：主持日常财务工作，负责各款项的落实到位，保证工程款专款专用，合理分配。
⑥、仓管部主管职责：在项目经理的领导下开展工作，负责整个工程材料的采购、调拨、配置及统计，协调建设方的主材、设备供应并做好交接手续。
⑦、施工队：本工程由施工一队负责，如果任务紧急，可增派施工队。
队长职责：按设计图纸、施工规范，施工组织设计、质量安全标准组织施工，指导作业人员按技术质量、安全标准进行操作，制止一切违章作业的行为，制作具体的施工进度日表、周表、月表。
⑧、资料室：负责收集各种来往函件及开工、施工、竣工文件、图纸等资料的归类、整理、成册、存档。
（1）、安全施工措施：
1、建立健全的安全制度，以预防为主，建立安全员，随时进行安全检查，杜绝事故的发生。
2、施工人员的自身和驾驶车辆安全
2.1公路边、城镇、村庄附近施工时，做足各项安全措施，摆设足够的安全标志牌，现场施工人员要配备反光背心等。
2.2开挖的管道沟、手井坑当天不能做好回填的,则用安全标志牌将其围好,以防其他人员或车辆误入坑内。
2.3严格按操作规程施工，现场要设置施工标志，对未回填好的沟、坑地段要有防栏，夜间要有反光牌标志。
2.4现场施工材料合理堆放，不能阻塞交通，造成不必要的事故；架设过桥钢管时，施工人员系好安全带，并做足其他各项安全措施，钢管、支架焊接时注意用电安全，焊工、电工必须持证上岗，按章操作。
2.5管道工程敷设管道完毕后，及时回填土、把余泥清运，保持交通畅通、环境卫生。
2.6在山地、田野施工时，要小心蛇、虫类毒物，需备有竹竿、临时救治药物等
预防物品，并做好相应的应急措施。
2.7目前正值署夏季节，施工人员野外施工时配有清凉解署饮料，以防中暑。
2.8注意交通安全、文明施工，服从公路及交通部门指挥。
2.9指定安全生产负责人，负责整个工程施工期间的安全生产管理工作，责任落实到个人。
2.10驾驶车辆注意安全，车辆装载符合规定，严禁酒后、超速、超载，人、货混装等存在不安全因素的行驶行为。
3、施工时注意现有通信网络的安全
3.1在机房、基站内施工时，注意已有设备和线路的安全。
3.2在开挖管道和顶管施工时，注意保护好地下其他管线的安全。
3.3打开（人）手孔井盖时，注意井盖放置于不易滑落的地方，以防井盖滑落损伤施工人员或井内设施；盖井盖时防止井盖掉进井内和损伤施工人员。
4、施工驻地及仓库和休假外出人员的安全
4.1各施工驻地及仓库做好防盗、防火、防病等工作，以确保施工人员及材料的安全。
4.2休假外出人员加强思想政治教育工作，遵纪守法，维护社会治安，注意人身安全，避免发生不必要的纠纷。
5、顶管安全施工措施
5.1施工前必须对设计图纸的顶管路由进行复测，主要是对地下管线及其他市政设施进行现场目测、咨询和用仪器进行探测，对交越点位置进行标注（交越深度、长度等）
5.2根据现场路由勘察的具体情况进行综合分析，确定该点顶管实施的可能性，如可以实施，制定出风险控制点和防范措施
5.3顶管机下钻位置和出孔位置要顾及周边的地理环境，对与其他管线交越处、顶管接旧井处等风险控制点必须安排专人职守，职守人员必须配备对讲机等及时通信设备工具，现场所有施工人员和勘察人员必须穿反光衣，施工现场必须摆放安全标志牌
5.4合理摆放顶管机械及其他顶管材料，严禁阻碍交通，严禁晚上十点后在城区、
镇区、居民住宅区进行顶管施工，以免噪音干扰居民的正常休息，引发投诉
5.5按预测路由下钻，做好每条钻杆纪录，如果按原定路由不能继续施工，一定要重新勘测，选定好新的进出孔位置，从对端往回扩孔拉管是顶管施工的一项最危险环节，一定要注意与其他管线交越点距离，钻头遇到有受力点要找出原因，不得盲目施工
5.6顶管完成后，对开挖的操作坑和被破坏的路面、人手井等及时修复，并对产生的余泥、垃圾及时清理。
（2）、施工生产安全事故应急救援预案
1、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
2、应急救援组织机构情况
本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司内部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，施工现场设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。
3、应急救援组织机构的职责、分工、组成
3.1、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责
3.1.1应急预案总指挥的职能及职责
①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
②指挥、协调应急反应行动；
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
④直接监察应急操作人员行动；
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；
⑦应急反应组织的启动；
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
⑨通报外部机构，决定请求外部援助；
⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
3.1.2、应急预案副总指挥的职能及职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；
③保持与事故现场副总指挥的直接联络；
④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；
⑤组织公司内部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；
⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3.1.3、现场抢救组的职能及职责
①抢救现场伤员；
②抢救现场物资；
③组建现场消防队；
④保证现场救援通道的畅通。
3.1.4、危险源风险评估组的职能和职责
①对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；
②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的`评估提供科学的合理的、准确的依据；
④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；
⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；
⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
3.1.5、技术处理组的职能和职责
①根据项目的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
3.1.6、善后工作组的职能和职责
①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
④慰问有关伤员及家属。
3.1.7、事故调查组的职能及职责
①保护事故现场；
②对现场的有关实物资料进行取样封存；
③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；
④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
3.1.8、后勤供应组的职能及职责
①协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产场地的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；
②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
③定期收集和整理各施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；
④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。
4、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责
4.1.1、事故现场副指挥的职能及职责
①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；
②现场事故评估；
③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
④控制紧急情况；
⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；
4.1.2、现场伤员营救组的职能与职责
①引导现场作业人员从安全通道疏散；
②对受伤人员进行营救至安全地带。
4.1.3、物资抢救组的职能和职责；
①抢救可以转移的场区内物资；
②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
4.1.4、消防灭火组的职能和职责
①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
4.1.5、保卫疏导组的职能和职责
①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
②疏散场区内外人员撤出危险地带。
4.1.6、后勤供应组的职能及职责
①迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
② 提供和检查抢险人员的装备和安全防护；
③及时提供后续的抢险物资；
④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
5、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、现场施工的人员分别兼职构成。
5.1应急总指挥由总经理担任；
5.2应急副总指挥由副总经理担任；
5.3现场抢救组组长由公司的各工程负责人担任，公司内部组成人员为成员；
5.4危险源风险评估组组长由总工程师担任，其他工程师为成员；
5.5技术处理组组长由规建部经理担任，项目经理级以上人员为成员；
5.6善后工作组组长由办公室负责人担任，科室人员为成员；
5.7后勤供应组组长由办公室、规建部、财务部担任，部门人员为成员；
5.8事故调查组组长由安全办担任，部门人员为成员；
5.9事故现场副指挥由该项工程负责人担任；
5.10现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；
5.11物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；
5.12消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；
5.13后勤供应组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。
6、应急救援的培训与演练
6.1培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工公司内部及施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
6.1.1一级应急组织每年进行一次培训；
6.1.2二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；
6.1.3新加入的人员及时培训；
6.2主要培训以下内容：
6.2.1灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
6.2.2施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；
6.2.3对危险源的突显特性辩识；
6.2.4事故报警；
6.2.5紧急情况下人员的安全疏散；
6.2.6现场抢救的基本知识。
7、演练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工公司内部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时做出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
8、事故报告指定机构人员、联系电话
安全办是事故报告的指定机构，安全办接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
9、救援器材、设备、车辆等落实办公室每年提取一定比例的费用，根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
10、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。
公司质量安全生产组织架构
队长1人技术员2人施工员17人质检员2人安全员1人司机2人
队长1人技术员2人施工员25人质检员2人安全员1人司机2人
队长1人
技术员2人施工员20人质检员2人安全员1人司机2人
队长1人技术员2人施工员22人质检员2人安全员1人司机2人
一、总则
1、目的
为有效应对房屋倒塌安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，迅速、高效、有序地开展抢险救援工作，特制定本应急预案。
2、工作原则
坚持以人为本、预防为主、统一领导、分工负责、快速反应、科学处置的原则。
二、应急组织机构及职责
1、应急指挥中心
成立房屋倒塌安全事故应急指挥中心，负责统一指挥、协调事故应急救援工作。指挥中心由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。
2、职责分工
（1）抢险救援组：由消防、武警、公安等部门组成，负责实施抢险救援工作，解救被困人员。
（2）医疗救护组：由卫生部门组织医疗队伍，负责对受伤人员进行救治和转运。
（3）治安保卫组：由公安部门负责事故现场的治安保卫、交通管制和人员疏散。
（4）后勤保障组：由民政、财政、商务等部门组成，负责提供抢险救援所需的物资、设备和资金保障。
（5）事故调查组：由安监、建设、监察等部门组成，负责对事故原因进行调查和处理。
三、预防预警
1、监测与预警
建立房屋安全监测预警体系，加强对老旧房屋、危房等重点部位的监测，及时发现和预警潜在的.安全隐患。
2、隐患排查
定期开展房屋安全隐患排查工作，对发现的隐患及时进行整改，确保房屋安全。
四、应急响应
1、事故报告
一旦发生房屋倒塌安全事故，事故现场有关人员应立即向当地政府和相关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、房屋类型、人员伤亡情况等。
2、响应级别确定
根据事故的严重程度和影响范围，确定应急响应级别。一般分为特别重大（Ⅰ 级）、重大（Ⅱ 级）、较大（Ⅲ 级）和一般（Ⅳ 级）四个级别。
3、应急处置
（1）启动应急预案，迅速组织抢险救援力量赶赴事故现场。
（2）实施抢险救援，解救被困人员，救治受伤人员。
（3）加强现场治安保卫和交通管制，确保救援工作顺利进行。
（4）做好后勤保障工作，为抢险救援提供必要的物资和设备支持。
（5）及时发布事故信息，回应社会关切。
五、后期处置
1、善后处理
做好遇难人员的善后处理和家属安抚工作，对受伤人员进行救治和康复。
2、事故调查
组织事故调查组对事故原因进行调查，提出处理意见和防范措施。
3、恢复重建
制定恢复重建方案，组织力量对倒塌房屋进行清理和重建，尽快恢复正常的生产生活秩序。
六、应急保障
1、队伍保障
建立健全抢险救援队伍，加强培训和演练，提高应急救援能力。
2、物资保障
储备必要的抢险救援物资和设备，确保应急救援工作的需要。
3、通信保障
建立健全应急通信保障体系，确保事故现场与指挥中心之间的通信畅通。
4、资金保障
设立应急救援专项资金，保障事故应急救援和恢复重建工作的顺利进行。
七、宣传培训和演练
1、宣传教育
加强房屋安全知识宣传教育，提高公众的安全意识和自我保护能力。
2、培训
组织开展应急救援培训，提高应急救援人员的业务水平和实战能力。
3、演练
定期组织开展房屋倒塌安全事故应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急响应能力。
八、附则
1、预案管理
本预案由政府负责制定和修订，各相关部门按照职责分工负责实施。
2、奖励与责任追究
对在事故应急救援工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对在事故应急救援工作中失职、渎职的单位和个人，依法追究责任。
3、解释部门
本预案由政府办公室负责解释。
4、实施时间
本预案自印发之日起实施。
1、事故特征
存在不良地质风险、明挖法土方开挖、围护结构、主体结构施工风险、矿山法施工掌子面开挖风险、施工中使用各种特种设备、运输车辆和施工机具的风险等，都可能会造成基坑坍塌事故。主要发生区域在明挖施工现场及周边和矿山法施工现场及掌子面周边地面。一旦发生会造成显著危险。
2、应急处置
（1）如遇基坑坍塌事故时，在现场的人员要大声呼喊，并向项目部总指挥汇报险情；出现紧急情况可直接拨打急救电话“120”进行求救。
（2）总指挥立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场。各应急指挥组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。
（3）当施工人员发生基坑坍塌时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量
当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。
（4）创伤性出血现场急救是根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血、清洁包扎、固定和运送等方面措施。
（5）应急领导小组及时组织小组相关人员对事故进行原因分析，制定相应的整改措施，认真填写伤亡事故报表、事故调查等有关处理报告，并上报上级相关部门。
3、注意事项
3.1佩戴个人防护器具方面的注意事项
（1）注意个人防护器具的选型，应根据不同化学品的性质选择适当的防护器具
（2）注意正确佩戴个人防护器具，特别是防毒面具要与自己的脸部紧密结合；
（3）使用前应检查防护器具是否完好，不得使用有缺陷或已失效的器具。
3.2使用抢险救援器材方面的注意事项
（1）使用的器具器材不得与泄漏物质的性质相抵触，发生新的危险；
（2）使用的消防灭火剂应与扑救物质的相适应，不得与泄漏物质的性质相抵触，发生新的危险；
（3）使用前应检查抢险救援器材是否完好，不得使用有缺陷或已失效的`抢险救援器材；
3.3采取救援对策或措施方面的注意事项
（1）处理泄漏物质应谨慎小心，不得盲目采取措施，防止泄漏量的扩大；
（2）人员救护、灭火、处理泄漏、人员疏散时一定把握风向，人员一定要在上风向进行救缓；人员疏散时一定要向上风向或侧风向进行。
3.4现场自救和互救注意事项
（1）对于烫伤烧伤人员的救护，在现场抢救烧伤患者时，应特别注意保护烧伤部位，尽可不要碰破皮肤，以防感染。对大面积烧伤并已休克的伤患者，舌头易收缩堵塞咽喉造成窒息，在场人员应将伤者嘴撬开，将舌头拉出，保证呼吸畅通。同时用被褥将伤者轻轻裹起来，送往医院治疗。
（2）对于触电人员的救护，一定要在切断电源或伤者脱离电源的情况下进行；
（3）对于中毒人员的救护，一定要明确伤者汲入体内的化学物质，按照相应的措施进行施救；
3.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项
（1）根据事态的发展，如火灾在短时间内得不到控制，应立即扩大应急范围，向社会请求增缓；
（2）剧毒品泄漏时应将人员撤离到100米以外；有发生爆炸危险的事态下，应将无关人员撤离到150米以外；当事态发展到影响整个现场时，应立即撤离到厂区以外安全地点，并向周边单位发出撤离疏散信息。
3.6应急救援结束后的注意事项
（1）清点救灾人员；
（2）对救灾中接触到有毒物质人员进行医疗观察；
（3）清点应急物质的使用情况，并及时更新和维护。
3.7其他特别警示的事项
（1）救缓中要记录好抢险救的人数，作业中要轮流作业；
（2）及时发布有关事故信息
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