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自查巡察工作总结
在新时代,贯彻落实全面从严治党的要求,加强和改进党的自查巡察工作,提高党的建设质量和水平,从而更好地推进“两学一做”、反腐和打赢脱贫攻坚战就显得非常必要。本篇文章将概括总结一下我院针对自查巡察工作的总结。
一、自查巡察工作的重要性
党的自查巡察工作是落实全面从严治党的一项重要任务,也是构建中国特色社会主义制度的一项重要举措。自查巡察工作,可以帮助消除党的内部不正之风,提升全党党风廉政建设的治理水平和能力,进而更好地推进全面从严治党的态势。
二、自查巡察工作中存在的问题
在我院自查巡察工作中存在着以下问题:
1. 自查工作精准度不够高。存在着未能真正把握巡察重点的问题,包括了未重点关注党内干部的问题。
2. 巡察工作进展不够顺畅。存在着巡察工作时间安排不合理、统一的巡察计划落实不到位等问题,进而影响了工作进展顺畅。
3. 巡察工作成果转化不够充分。存在着巡察发现的问题不能及时地得到解决,以及查处典型案例不能及时地通报和宣传等问题。
4. 组织领导力量不够强大,存在组织和参与的意识不够强烈的问题。
三、自查巡察工作的成功经验
在我院自查巡察工作中,也存在了一些成功的经验,主要包括了以下几点:
1. 把握巡察重点,着重关注党员干部的问题,以问题为导向。
2. 分阶段进行巡察工作,每个阶段的安排都合理,制定了灵活可行的计划,能够高效地完成工作。
3. 巡察发现问题后,能够及时地采取措施,形成了良好的回馈与反馈,既保证了工作纪律,也得到了实际效果。
4. 针对巡察工作存在的缺陷,制定了一系列提升行动,不断地提高了整个自查巡察工作的有效性和实效性。
四、完善自查巡察工作思路的建议
为了更好地促进我院自查巡察工作,需要在以下几个方面进行思考和完善:
1. 加强组织和领导力量,深刻认识到自查巡察工作在党的建设中的重要性,改变传统的工作观念,强化责任、意识、执行。
2. 进一步提升自查巡察工作精度,坚持问题导向,优先考虑关键岗位的人员问题,处理完后着手其他不足。
3. 化解巡察进展不顺畅的问题,制定巡察预案,保证巡察时间的合理性和准确性,增强应对和协调的能力和素质。
4. 落实巡察查处成果,确保形成正面宣传的氛围,让查处结果为广大党员和群众所拥护和信任。
总之,在加强自查巡察工作的同时,建议我院在上述的方面持续加强,以全面提升党风廉政建设工作能力,实现“两个不一等三个平衡”。
为减少疫情防控期间人员聚集,同时考虑科级以上干部已经参加了学校2020年全面从严治党工作会议暨巡察试点工作总结会,3月27日上午,教务处通过处内工作群,对学校2020年全面从严治党工作会议暨巡察试点工作总结会精神进行了传达。
会议要求全体工作人员务必认真学习学校2020年全面从严治党工作会议暨巡察试点工作总结会精神,特别是学习领会校党委书记刘新跃所作的题为《一以贯之坚定不移全面从严治党,为推进学校治理体系和治理能力现代化提供坚强保障》的讲话精神,切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步增强廉洁自律意识;要充分认识到学校开展巡察工作的必要性、重要性,强化问题意识,加强工作谋划,进一步完善教学管理制度、规范教学管理流程、创新教学管理方式,切实提高教学管理质量和水平。全体人员要继续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,以敢的担当、实的作为、韧的干劲、严的作风,全力推进教育教学工作,特别是推进疫情防控期间线上教学的安全稳定有序,同时认真谋划开学后教学工作安排,确保实现线上线下教学的有序衔接。
今年以来,市委巡察办在市委、市委巡察工作领导小组领导下,认真落实省、市委关于巡视巡察工作部署,坚持深化政治巡察、提升监督质量、强化整改落实,积极发挥了巡察监督利剑作用,为优化xx政治生态、推动上级决策部署落实、推动全面从严治党向基层延伸提供了坚强保障。
(一)提高政治站位,全面履行巡察监督政治责任
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真学习中央、省委巡视巡察工作的新部署新要求,学习全国市县巡察工作会议以及中央、省委巡视工作动员会议精神,进一步统一思想、提高站位,自觉主动将巡察工作融入市委中心工作谋划部署、开展巡察监督。今年以来,市委巡察办全面履行统筹协调指导职责,11次向市委常委会汇报巡察工作、传达省委有关会议精神,3次向市委书记专题会汇报巡察工作综合情况,40余次向市委巡察工作领导小组提交工作建议、汇报工作,围绕贯彻落实赵乐际书记在全国市县巡察工作会议讲话精神和省委常委会会议精神,向市委常委会提交工作建议23条,确保了巡察工作重大问题及时研究解决,推动了巡察工作有力有序深入开展。
(二)统筹谋划部署,扎实推动巡察工作高质量开展
我们将20xx年明确为“市县巡察质量成效提升年”,坚持统筹谋划部署,以“聚焦重点、发现问题、形成震慑”为主要任务,扎实推进各项巡察工作深入开展。
1.推常规,高质量推进市委巡察全覆盖。坚持深化政治巡察,认真对标巡视巡察工作的新部署新要求,围绕发现和惩治群众身边的腐败和作风问题,坚决整治形式主义、官僚主义等“四风”问题,按照市委巡察工作五年规划,组织开展了四届市委第六轮、第七轮全市巡察工作,制定了巡察工作方案,并协调市审计局、信访局等有关部门提供巡察相关资料。目前,市委四个巡察组已完成市委第六轮对12家市直单位和市属国有企业的巡察,市委第七轮对12个市直单位的常规巡察(7个单位开展省市联动巡察,5个单位开展市委常规巡察)、7个市直单位的巡察“回头看”已经启动。第七轮巡察结束后,将完成巡察全覆盖任务的73.81。
2.同发力,确保巡视巡察上下联动工作扎实推进。九届省委第七轮巡视关于开展上下联动工作部署要求下发以后,市委高度重视,市委书记***同志要求市委巡察工作领导小组主动对接,结合部署要求,谋划制定好我市第七轮巡察工作。10月14日,经市委主要领导审定同意,市委巡察办印发了四届市委第七轮巡察上下联动工作方案,并安排4个市委巡察组对7个市直单位开展联动巡察、7个市直单位开展巡察“回头看”。11个县市区也按照省委要求,结合本地实际,分别制定了巡视巡察上下联动工作方案,共联动巡察39个单位、“回头看”61个单位。为更好发挥联动巡察优势,我们在向省委巡视办报送有关联动单位巡察报告基础上,要求11个县市区对照市委第七轮巡察方案明确的7个被巡察单位,提供本地已巡察单位巡察报告,通过以下看上、相互印证,更好发现深层次问题。
3.抓规范,促进市县巡察工作质量水平进一步提升。一是健全完善制度规定。今年以来,依据新时代巡察工作的新要求新变化,修订完善了中共**市委巡察工作规划(2017-2021)关于加强巡察组管理的规定关于建立健全市委巡察机构与市纪委监委有关部门协作配合机制的意见等制度规定10项,并抓好工作落实,确保巡察工作依规依纪依法开展。二是建立巡察包联机制。按照省委巡视办要求,我们研究制定了中共xx市委巡察工作领导小组成员县级巡察工作包联制度,并在全市范围选取**县、**县、**县3个县为县级巡察规范化推进联系点,10个乡镇、100个村(社区)为巡察整改联系点,市委巡察工作领导小组成员包联负责,严格落实巡察规范化推进工作制度要求,全面规范、提升县级巡察工作水平。三是抓好巡察人才库建设。为进一步加强和整合市委巡察工作力量,发挥巡察熔炉作用,按照市委巡察工作统一部署,对标对表中央、省委巡视办做法,不断完善市委巡察组人员选配机制,集中各级优秀干部参与市委巡察工作。按照“择优入库、结构合理、适当富余、动态更新”的原则,建立规模为360名左右的巡察人才库,分别由市纪委监委、市委组织部、市委巡察办负责抽调。根据每轮巡察任务,为每个市委巡察组配备4-6名左右巡察人才库干部,优化干部能力、专业、职级、年龄等结构,增强巡察监督效果。四是加大督导调度力度。3月份,抽调四个检查组对各县市区委巡察工作进行全面检查,共梳理组织建设、巡察质量等五个方面共性问题19项,对发现问题当面指出、及时指导,使督导检查既是纠正规范的过程,也是一次全面的业务培训和提升。6月份,对巡察全覆盖进度慢、村级巡察推动不力的4个县进行了重点督办,与县区委书记沟通交流意见,提出工作要求。7月份,又召开了由巡察办主任和一名巡察组长参加的全市巡察工作调度会,对巡察工作规范化建设情况、巡察工作开展情况特别是村、社区巡察开展情况进行调度。
4.重实效,扎实做好巡察“后半篇文章”。为深化巡察成果运用,今年以来已先后向市纪委监委等有关单位移交问题线索52件,向四届市委第五轮巡察的9家市直单位反馈问题289个,对40余项市委书记专题会上点人点事问题进行督办,进一步强化整改成效,增强了巡察监督的震慑作用。同时,要求被巡察党组织严格落实巡察整改主体责任,制定整改方案,明确整改措施,加大督查力度,确保巡察整改各项要求落到实处、取得实效。
(三)坚持从严从实,扎实做好省委巡视办调研督导反馈问题的整改落实
今年5月份,省委巡视办组织人员对我市巡察工作进行了调研督导。调研督导发现问题反馈后,市委高度重视,要求从严从实推动反馈问题的整改落实。市委巡察办认真落实市委、市委巡察工作领导小组的部署要求,采取有力措施,推进了整改工作的有效落实。
一是制定整改方案。对照省委巡视办下发的对**市委巡察工作调研督导发现问题清单以及关于对各市巡察工作开展调研督导的情况通报指出的共性问题,专题研究分析,深入剖析原因,制定了反馈问题整改方案,针对存在的5大类11项问题,制定整改措施32项,分别明确了责任单位和完成时限,确保整改工作有序推进。二是开展专项督办。针对我市县级巡察工作推动不力、部分县市区人员到位率低等突出典型问题,一方面召开调度会专题调度,并通报督导情况;
另一方面开展实地督办,推动工作落实。三是专题研究解决。为解决市委巡察办人员力量、巡察组后勤保障、县级巡察工作的领导等重点难点问题,市委书记***同志亲自主持召开市委巡察工作领导小组专题议事会,协调有关部门商讨研究,为巡察办配齐2名巡察干部,为4个巡察组每组配备1辆公务用车,要求县委巡察工作领导小组组长直接分管巡察工作等,确保了巡察工作重点难点问题的有效推动解决。四是主动协调对接。积极协调市委办、政府办,将巡察组长列入市委市政府重大会议参会人员范围、重要文件阅知范围,进一步提高巡察监督的针对性;
协调市委组织部,由巡察办统一对抽调市委巡察组人员进行年度考核、一并评先评优,提高了抽调人员工作积极性和主动性。
截至目前,反馈的5个方面11项问题,已完成整改10项,健全完善长效机制3项,1项中长期整改工作也已取得阶段性进展,整改工作成效明显。
作为一名财务人员,我深刻意识到巡察工作对于企业的重要性。在这次巡察中,我也有了很多收获,并开始反思自己的职责和义务。接下来,我将从以下几个方面进行总结。
一、加强自身素质提高
巡察中,检查组能够发现企业存在的问题尤其是财务上的问题,其实是对我的一个警醒,提醒我们财务人员自身的素质需要进一步提高。因此,我需要更加深入地了解财务知识,并不断学习会计、税收、审计等方面的新规定、新政策,以此提高自己的业务能力和工作质量,并做到在工作中遵循财务管理制度和规定。
二、严格财务程序
过去,我在比较紧急的情况下会尝试跳过一些财务的规定,以便尽快完成任务。但巡察的过程中,我发现这样做实际上会带来不可预计的风险并且违反了企业财务管理的规定。因此,从今天起定要严格按照公司的财务规章制度执行,不盲目跳过规定的程序,并且要对内部财务进行严格的核算。
三、责任意识、水平要求
在巡察中,我还意识到作为一名财务人员,我应该为公司的健康发展尽我的一份力。财务人员不仅要有高水平的业务素质,也需要具备良好的责任心和团队意识。这就需我在日常工作中,充分发挥自己的领导能力和合作能力,积极协调各部门的工作,并且能够清晰明确的将任务的价值和目标告诉一线员工。
四、诚信经营
巡察中,我了解到诚信经营是企业成功的重要因素之一。我相信实践出真知,只有我们财务人员严格按照规章制度,依据职业道德规范进行操作,才能够保持诚信感、营造良好的企业形象,不断采纳新的财务制度,清洁自我,善用产品工具对错误行为进行普及或者制裁。
五、远离“借条病”
巡察中,我发现一些财务人员会出于不正当目的进行借条的收取和发放。这种行为极易造成企业的财务风险,并且毫无疑问会威胁到个人的职业发展和声誉。因此,我们需要识破所谓的“借条病”,严格禁止反复借用企业资金,避免重复报账、重复开票、重复入账等情况的发生,确保企业的财务管理和运作的纯洁性。
请注意以上总结,我们财务人员需要做到:强化自身素质提高,严格财务程序,有责任意识、水平要求,诚信经营,远离“借条病”。巡察尽管很难,但我们却受益匪浅。只有不断发扬巡察的精神,我们的企业才有着不言而喻的未来和繁荣。
一、工作开展情况(一)巡察工作开展情况2020年,我县开共展一轮常规巡察。完成了对信访局、县法院、财政局等11家单位的常规巡察和水利局、民政局2家单位巡察“回头看”的工作任务。本轮巡察,完成个别谈话132人次、发现问题171条、提出意见建议147条。巡察期间提出立行立改问题37条,向纪委监委移交问题线索2件、向相关相关职能部门移交问题事项3件。
(二)组织有力保障到位县委把巡察监督作为管党治党的利器利剑,纳入全面从严治党的总体格局,摆在党委工作突出位置,全面履行主体责任。县委书记专题会每次都听取巡察工作情况汇报,县委书记在听取每轮巡察工作情况汇报时均作出重要讲话。择优挑选专业人才,组建了38人的组长库和90人的人才库,为巡察工作提供人才支撑。同时,在每轮巡察结束后对不适合参加巡察的人员,及时从组长库和人才库中进行更换,有效实行人员动态管理,为进一步推动巡察工作提供坚强的组织保障,提升巡察队伍的综合能力水平。
(三)加强巡察业务学习提高政治站位,严格履行工作职责,加强巡察系统内部教育,严防“灯下黑”。一是积极组织巡察干部参加巡察上级巡视巡察工作。参加中央巡视1人次、自治区巡视2人次、日喀则巡察4人次,以训促进,不断提高巡察干部业务能力水平。二是深化理论武装。把学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神和中央巡视机构“讲师团”成员在西藏巡视指导督导专题培训会上作的讲话、苗庆旺同志在西藏巡视指导督导专题培训会上的讲话精神等作为重大政治任务,不断打牢思想基础,做到先学一步、学深一步。三是强化巡前培训。为着力提升巡察队伍整体素质和业务能力,不断强化巡察工作水平,打造一支忠诚干净担当的巡察干部队伍,确保县委巡察工作有序开展。今年以来,我办先后开展两期巡察业务培训,参训人员21人次,为圆满完成巡察工作奠定了坚实的政治基础。
二、存在的困难和问题一是巡察人员配备难。由于巡察工作时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡察人员的素质要求特别高,特别是在专项巡察中,对巡察人员的要求更是严格。因此,在人员选拔配备上难度较大,加之巡察工作坚持问题导向,直指违规违纪的人和事,承受压力大,有相当部分干部参加巡察的主动性和积极性不高,因此每次巡察都要面临人员配备难的问题。
二是巡察发现问题不精准。主要表现为巡察队伍的组成都是临时抽调人员,虽然经过培训,但缺乏系统性、规范性的培训,且多数人员只经过一次培训就参加巡察,常常是现学现卖,对巡察工作不够熟悉,专业性不强,工作经验少,缺乏实战经验,往往只能发现一些共性问题和面上问题,对被巡察单位存在的深层次问题难以发现,发现的问题线索也不能很好的切中要害,严重影响了巡察质量,震慑作用难以发挥。
三是巡察整改成效不明显。巡察整改作为巡察工作的重要部分,是推动解决问题,让巡察成果落地生根的关键环节,但在实际操作中,巡察整改成效并不明显。从我们巡察整改督查来看,个别被巡察单位对巡察整改重视不够,认识有偏差,整改不积极、打折扣,在落实整改责任时,单位负责人没有担起第一责任人责任,工作安排多,督促少,往往只是将巡察整改工作交于工作人员负责,缺少实际指导,从而导致巡察整改工作流于形式,做表面文章,实际作用不大。
三、2021年工作计划一是制定巡察计划。精心组织、提前谋划,科学制定巡察计划。计划2021年安排一轮巡察,巡察工作采取“一托五”模式,以常规巡察、提级巡察和“回头看”的方式,确保一届任期内如期实现巡察全覆盖。
二是突出巡察重点。以“三个聚焦”为重点开展政治巡察,紧盯重点人、重点事、重点问题,精准发现问题、客观分析问题、如实报告问题、推动解决问题。
三是提高巡察质量。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,把全面体检和重点聚焦结合起来,不断创新监督检查方式,从深度和广度推进巡察工作,提升巡察精准化水平。
自查巡察工作总结
一、工作背景
自查巡察是中国共产党内部监督的一项重要制度安排,是党中央推行全面从严治党的一个重要内容。在2013年底的中央经济工作会议上,习近平总书记首次提出要开展自查巡察工作。2014年4月,中央纪委印发了《关于加强巡视工作的意见》,开启了第一轮中央巡视。从此,自查巡察工作持续推进,成为推进全面从严治党,落实“两个责任”,切实发挥党风廉政建设和反腐败斗争的重要方式和手段。
自查巡察工作是一项相对较新的工作,基层党组织自查、上级党组织巡察,逐级递进,贯穿了金融、教育、卫生等多个行业领域。对于市纪委来说,每年都会组织相关部门、地方纪委和乡镇纪委对县区领导和机关工作人员进行巡察,树立监察意识,强化约束效果。
二、自查巡察的重要性
自查巡察是一种党内监督的制度安排,对于推进全面从严治党、纪律监管、促进党员干部作风建设等方面都具有重要意义。
第一,自查巡察可以促进全面从严治党。通过自查巡察,可以深入发现和纠正党员干部在遵守党的纪律方面存在的问题,有效整治党的各个方面存在的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党的不断深入。
第二,自查巡察可以强化纪律监管。通过开展自查巡察,可以进一步加强对党员干部的监督,强化对违纪违法行为的查处,促使党员干部自觉规范自身行为,严守纪律规定。
第三,自查巡察可以促进党员干部作风建设。巡察组可以对所查单位存在的党建工作薄弱、党员干部作风不正等问题进行整顿,帮助党员干部树立正确的工作观和人生观,更好地服务群众。
三、自查巡察工作的实践
市纪委按照中央要求,把自查巡察制度作为推进全面从严治党的重要形式,自己定期组织和督促城市、乡镇、学校等单位的自查工作,邀请州市的纪检组织来我市对我市县区以及乡镇处理上报的信访件情况、农村维稳、城市分享、环境保护、城市改革建设中的腐败问题进行了巡视。
在此基础下,市纪委还在2019年开展了专项巡视,主要对2018年度市四大投资项目进行了专项检查,发现存在的问题,依照相关程序和政策要求,对违纪违法行为进行惩处。
四、自查巡察工作的效果
自查巡察工作的实践表明,通过自查巡察工作推进了党风廉政建设和反腐败斗争,整顿了党的基层组织,提高了党员干部的民生泪痕处理能力,在纪律监督方面取得了显著的成绩。
第一,推动全面从严治党不断深入。自查巡察工作发现和解决了一批群众反映强烈、影响较大的问题和案件,堵塞了纪律监管中的漏洞和突破口,使党风廉政建设和反腐败斗争得到了更好地推动。
第二,突显纪律处分的震慑效果。通过自查巡察发现违纪行为,对该部门和人员进行了通报批评、决定纪律处分、移送有关机关处理、提出意见和建议等,震慑作用明显,更好地维护了党的纪律严肃性。
第三,强化了党员干部作风建设。自查巡察工作推进行业领域的党建工作,并根据所查单位不同情况,进行有针对性的建议整改,帮助党员干部加强作风建设,树立正确的工作理念和客观的工作标准,提高了工作质量和效率。
五、自查巡察工作发展存在的问题
虽然自查巡察工作在全面从严治党和反腐败斗争中发挥着重要作用,但其本身也存在着一些问题和不足。
第一,自查巡察工作仍然存在一定的盲区。获取线上和线下的情报信息不充分,对违纪行为的追查不彻底,有待加强。
第二,自查巡察工作的力度需要进一步加大。要把自查巡察工作贯彻落实到真正实施的层面,增加自查巡察覆盖面,改进巡察方式和方法。
第三,自查巡察工作缺乏有效的结果考核。虽然各地区普遍建立了自查巡察结果报告,但该报告未能对自查巡察的成果和效果进行深入的分析和评价,对自查巡察工作的提高和改进缺乏明确的参考标准和质量指标。
六、自查巡察工作的展望
自查巡察工作是推进全面从严治党的重要内容,将继续得到各级纪检监察部门和相关单位的高度重视和大力支持。未来的自查巡察工作还需进一步推进,具体展望如下:
第一,要增加自查巡察的力度,促进其自查、巡视相关制度和法规的落实和完善。
第二,要进一步完善自查巡察制度的有关规范和机制,建立其质量考核体系和结果报告体制。
第三,要注重推进自查巡察的信息化和网络化,提高自查巡察利用信息化和智能化手段的能力和水平。
总之,在未来的自查巡察工作中,需要进一步明确自查巡察的价值和意义,充分发挥自查巡察在深化党风廉政建设和反腐败斗争中的独特作用,提高自查巡察的专业化水平,从而为推进社会主义现代化建设作出新的更大的贡献。
巡察审计是一项相当重要的工作,它在企业、政府、非营利组织等各种组织中都有应用。在现代的社会中,为了保障公平、公正、规范的运作,巡察审计机构扮演着必不可少的角色。
在这个巡察审计局工作报告中,我们可以看到巡察审计机构的工作内容、工作成果和存在的问题。
首先,巡察审计工作是对各种组织进行监督、检查、评估和提供建议的过程。巡察工作通常涉及到对各种组织机构的内控、风险和合规性的审查,以保证其合法合规的经营活动并防止违法行为的发生。审计工作则专门负责检查财务报表的准确性,评价企业的经济状况和经营绩效,并提出相应的建议或意见。
其次,巡察审计局开展的工作成果较为显著。以企业来说,巡察审计局的工作内容覆盖面较广,能够为企业提供全方位的服务。例如,审查企业的会计准确性,提供财务方面的咨询和服务,优化经营模式及投资策略,提供行业调研及市场风险分析等等。相同的,对于政府或非营利组织,巡察审计机构也可以为其提供一系列的服务,如管理制度完善、内部控制机制提升等。
同时,巡察审计局也存在一些问题。首先就是机构独立性问题。在一些情况下,由于政治因素或其他社会力量的影响,巡察审计机构的工作独立性会受到影响。其次,由于工作涉及到各种领域,包括政治、经济、社会等方面,因此需要具备跨领域交流、沟通的能力,而这一点也是巡察审计机构所面临的困难之一。
总之,巡察审计机构的工作内容十分广泛,可以为企业、政府、非营利组织等各种组织提供全方位的服务。同时,也需要不断优化自身机制以提高独立性和专业素质。只有如此,才能更好地发挥巡察审计的作用,维护国家、社会和广大群众的财产安全,保证正常的经济活动的有序进行。
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自巡察组进驻我局以来,局党组把自觉接受巡察作为当前重要的政治任务。一是高度重视。按照巡察组安排,组织召开了巡察工作动员会议,进一步统一工作人员思想,切实提升对此次巡察重要意义的清醒认识。二是认真准备。根据巡察组的要求,认真准备相关材料,为巡察组调阅文件、档案、会议记录等材料提供方便。三是全力保障。优先保障巡察组日常办公需求,为巡察组开展巡察工作提供有力的服务保障。
按照巡察工作总体要求,经局党组讨论研究,现将行政审批局党组基本情况、存在问题和下步打算汇报如下:
一、基本情况
XX局下设1个支部,共有党员XX名。近年来,局党支部先后被区委授予2016-2017年度先进基层党组织,2018年度红旗党支部称号。XX局党组按照全面从严治党要求,狠抓学习教育,严抓责任落实,突出“四风”整治,全局上下纪律规矩意识逐步增强,班子团结务实,战斗力、凝聚力较强,模范带头作用发挥较好,干部群众满意度较高,在加强党的建设、深化行政审批制度改革、优化营商环境等方面取得了一定的成绩。
二、主要问题
(一)党的政治建设方面
一是维护政治核心力度不够。作为行使审批职能的部门,对党员干部“四个意识”教育不够深入,“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨意识不够强,对群众和企业关心的提高办事效率、提升服务质量、优化营商环境、减少办事环节等惠民、利企政策深入研究不够透。
二是强化政治生活执行不够。班子民主生活会上自我剖析、自我批评较多,红脸出汗做得不够,民主生活会辣味不足。
(二)党的思想建设方面
一是十九大精神学习教育不深入。学习贯彻党的十九大精神结合审批工作实际研究不够案,学习心得内容不全面,部分人员对党的十九大基础知识掌握不够。
二是主题党日专项活动开展不扎实。主题党日专题教育活动组织开展不够深入,活动开展效果不佳。
三是意识形态工作责任制落实不到位。贯彻落实上级关于意识形态工作决策部署及指示精神不深入,落实意识形态工作领导责任有欠缺。对意识形态工作缺少专题研究,责任压力传导层层递减。对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,不善于运用网络了解民意、开展工作。抓干部教育、管理不够。
(三)党的组织建设方面
一是没有专门的党支部活动室。缺乏相对固定的活动场所,缺少相应的配套设施,受条件限制、经费限制,达不到“有一间活动室、有一套电教设备、有一批学习资料、有一个宣传栏”的“四有”工作要求。
二是组织制度落实不够严格。领导带头讲党课次数较少,组织活动次数较少,支部会议记录不够完善,工作人员轮岗交流没有形成常态化机制。组织生活会制度落实得不够严、坚持不经常,“三会一课”、思想汇报等制度不能完全有效落实,推进“两学一做”等学习教育常态化制度化不够扎实。党员学习笔记质量不高。
(四)党的作风建设方面
一是政治思想意识不够。班子成员对新形势下如何更好地发挥XX局优化营商环境、服务市场主体、落实便民政策的综合职能作用主动研究不够,对自己分管的科室教育管理不够、督促指导不严。
二是工作作风强化不够。有些同志消极怠工,不求上进,仅仅满足于“做”而不求“好”;个别同志以年龄大为由,自降工作标准,对工作敷衍。
三是业务知识钻研不够。个别工作经验不足的同志对群众提出的专业业务问题调查了解不够深入,基础工作做得不够扎实,问题处置不够到位,导致行政审批局服务群众的作用发挥不够充分。
四是工作方法创新不够好。有的班子成员工作中习惯于靠老经验、老办法,按惯例办事,到窗口科室调研、检查指导少,习惯以签文件、打电话、发通知代替部署工作,以听汇报代替检查落实。
三、下步打算
我们将严格按照巡察组提出的要求和整改意见,深刻剖析原因,认真制定整改措施,积极主动落实整改。我们将建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,确保件件有着落、事事有回音。结合自身存在的问题,我们将从以下六个方面加大工作力度。
一是加强党的政治建设,不断强化政治引领。要把服务企业、服务群众当做一项首要政治任务,把“放管服”改革、优化营商环境,社会信用体系建设工作与具体业务工作紧密对接,全面提高为民服务的能力和水平,将各项审批工作做细做实,稳步提高审批工作水准,不断增强领导审批事业科学发展的能力。
二是加强党的思想建设,履行管党治党职责。严格落实党内政治生活,认真贯彻落实民主集中制原则,进一步完善党员教育机制,进一步夯实发展党员、党员教育管理、民主评议党员、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、书记讲党课等制度,推动基层组织规范化管理。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求,把党风廉政建设与事业发展同研究、同部署、同检查、同考核,强化执纪监督问责,继续保持惩治腐败的高压态势。管好下属、管好家属、管好亲属,认真汲取警示教育反面典型案例的深刻教训,警钟长鸣,筑牢干部的思想道德防线。带头执行廉洁自律各项规定,做到自重、自警、自省、自律。
三是加强党的组织建设,打造良好工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。带头落实联系服务群众制度,组织党员干部深入群众、深入企业,切实解决实际问题。整顿机关作风,推动服务型机关建设,进一步细化机关岗位服务职责、优化业务流程,规范办公礼仪与言行,创新工作机制、提高工作效率,着力解决部分党员干部标准不高、能力不足、担当不够、精神懈怠等问题。通过在学习方式、工作理念、工作手段和工作机制上的创新,不断提高工作成效,用实实在在的变化取信于群众。
四是加强党的作风建设,大力创新工作理念。面对新时代、新形势,局党组要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨头的过硬作风和奋发作为的精神状态,按照市委全会提出的“办事效率越来越高、服务水平越来越好、特色亮点越来越多”要求,进一步拓宽新思路,研究新方法,增进新感情,全面提升我局工作的整体水平。
五是加强党的纪律建设,努力实现从严治党。要充分发挥局党组的领导核心作用,深化权力规范运行和风险防控机制建设,加强对重要岗位和工作环节的监督,把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小。
六是加强党风廉政建设,切实夯实“两个责任”。党组书记要切实履行“第一责任人”的责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,要定期研究部署党建、党风廉政建设工作。
综合巡察工作总结
在多年的综合巡察工作中,我深刻认识到了巡察工作的重要性和必要性。巡察工作是一项关键性工作,它能够发现问题、纠正错误,推进单位工作的优化和提高效率。以下是我对综合巡察工作的总结和体会。
第一,巡察工作要扎实有效。巡察工作不是形式主义、敷衍塞责的工作。在实际操作中,巡察工作需要寻找问题的根源,探索解决问题的方法和途径,这是一项实实在在的工作,需要每一位巡察人员都付出努力,扎实有效地完成任务。
第二,注意巡察工作中的宣传教育。巡察工作是一项重要的管理工作,巡察人员必须注重宣传教育,增强对被巡察单位的宣传力度,让对方了解巡察的意义和作用。同时,巡察人员也必须注重自身宣传,进一步提高自己的思维水平和工作能力,提高工作质量。
第三,巡察工作要注重沟通和协调。巡察工作需要巡察人员与被巡察单位之间进行沟通和协调,让对方充分理解巡察工作的意义和作用,并促使对方积极配合巡察工作的开展。同时,巡察人员也需要在巡察工作中与相关部门或组织进行配合,为巡察工作的顺利开展保驾护航。
第四,巡察工作要严格自律。巡察工作需要巡察人员具备较高的自律性。巡察人员要自觉保持工作纪律,按照要求严格执行,严禁个人行为,杜绝任何与巡察工作无关的行为。同时,巡察人员要注重行为规范,掌握好工作节奏,不留歪风邪气。
总之,综合巡察工作充满重要性和必要性,它需要我们用心付出,扎实有效地完成任务,注重宣传教育,沟通协调,并严格自律。只有这样,我们才能推进单位工作的优化和提高效率。
自查巡察工作总结
在新时代,贯彻落实全面从严治党的要求,加强和改进党的自查巡察工作,提高党的建设质量和水平,从而更好地推进“两学一做”、反腐和打赢脱贫攻坚战就显得非常必要。本篇文章将概括总结一下我院针对自查巡察工作的总结。
一、自查巡察工作的重要性
党的自查巡察工作是落实全面从严治党的一项重要任务,也是构建中国特色社会主义制度的一项重要举措。自查巡察工作,可以帮助消除党的内部不正之风,提升全党党风廉政建设的治理水平和能力,进而更好地推进全面从严治党的态势。
二、自查巡察工作中存在的问题
在我院自查巡察工作中存在着以下问题:
1. 自查工作精准度不够高。存在着未能真正把握巡察重点的问题,包括了未重点关注党内干部的问题。
2. 巡察工作进展不够顺畅。存在着巡察工作时间安排不合理、统一的巡察计划落实不到位等问题,进而影响了工作进展顺畅。
3. 巡察工作成果转化不够充分。存在着巡察发现的问题不能及时地得到解决,以及查处典型案例不能及时地通报和宣传等问题。
4. 组织领导力量不够强大,存在组织和参与的意识不够强烈的问题。
三、自查巡察工作的成功经验
在我院自查巡察工作中,也存在了一些成功的经验,主要包括了以下几点:
1. 把握巡察重点,着重关注党员干部的问题,以问题为导向。
2. 分阶段进行巡察工作,每个阶段的安排都合理,制定了灵活可行的计划,能够高效地完成工作。
3. 巡察发现问题后,能够及时地采取措施,形成了良好的回馈与反馈,既保证了工作纪律,也得到了实际效果。
4. 针对巡察工作存在的缺陷,制定了一系列提升行动,不断地提高了整个自查巡察工作的有效性和实效性。
四、完善自查巡察工作思路的建议
为了更好地促进我院自查巡察工作,需要在以下几个方面进行思考和完善:
1. 加强组织和领导力量,深刻认识到自查巡察工作在党的建设中的重要性,改变传统的工作观念,强化责任、意识、执行。
2. 进一步提升自查巡察工作精度,坚持问题导向,优先考虑关键岗位的人员问题,处理完后着手其他不足。
3. 化解巡察进展不顺畅的问题,制定巡察预案,保证巡察时间的合理性和准确性,增强应对和协调的能力和素质。
4. 落实巡察查处成果,确保形成正面宣传的氛围,让查处结果为广大党员和群众所拥护和信任。
总之,在加强自查巡察工作的同时,建议我院在上述的方面持续加强,以全面提升党风廉政建设工作能力,实现“两个不一等三个平衡”。
11月16日上午,听取20xx年第二轮巡察工作情况汇报,研究部署整改落实及第三轮巡察工作。
段志强主持会议并讲话,市委副书记、政法委书记胡丰,市领导樊阔、周玉林、王云良出席会议。
段志强指出,巡察工作开展以来,在市委的高度重视和坚强领导下,在各级党组织的大力支持和配合下,各巡察组坚决落实政治巡察要求,从严从实开展巡察监督,发现了一批突出问题和有价值的问题线索,督促整改和查处了一批问题,彰显了巡视巡察利剑作用,形成了一定的震慑,为市委摸清基层情况、对症下药解决问题提供了有效参考。
段志强强调,巡察是中央推进巡视工作向市县延伸、实现巡视监督全覆盖的创新之举,是落实基层党委全面从严治党主体责任的有力抓手。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》,对强化党内监督,推动全面从严治党向基层延伸提出了新要求、作出了新部署,为开展市、县巡察工作指明了方向。全市各地各部门要切实提高认识,不断增强做好巡察工作的责任感和紧迫感,深刻领会和把握中央、自治区党委和市委对巡察工作的新部署新要求,高标准、高质量、高水平做好巡察工作,推动管党治党主体责任落实到位。要抓好案件线索查办。对反映问题比较明确,线索比较详细、具体的,触犯法律法规的严肃处理,严格查办。
对尚不明确的问题线索继续进行深入调查核实,按要求及时上报工作进展和核查情况,做到查清查实,绝不遗漏。要抓好问题整改。坚持问题导向,对于巡察中发现的问题,逐项拉出整改清单,制定整改方案,明确整改时限要求,明确责任地区单位和责任人,确保件件有着落,事事有回音,真正使整改工作落到实处,取得实效。要抓好督促检查。巡察办要加强对巡察反馈问题的跟踪和督办,违规违纪问题线索要及时查处。要抓好成果巩固。要总结前几轮巡察工作的程序、方法,形成一套系统的、完备的巡察工作体系,更好地开展今后的巡察工作。要通过不懈的努力,使全市巡察工作更加完善,不断取得越来越好的效果。
对于今年第三轮巡察工作,段志强要求,要准确把握市委部署,坚决完成政治任务。各巡察组要不折不扣落实中央、自治区和市委关于巡视、巡察的部署要求,奔着问题而去,对巡察对象进行全面扫描,做到巡察监督无死角、无例外。要着力发现问题,形成震慑。要通过案件查办,以案说纪,用党员干部的“身边事”教育身边人,使每个党员干部心有所畏、行有所止,提高遵规守纪的自觉性和坚定性。
要在巡察工作中认真落实国家主席提出的“三个区分开来”(把干部在推进改革、先行先试中因缺乏经验出现的失误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)的要求,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业。同时,要善于借助审计监督、纪检监察、反贪反渎、来信来访和干部监督中发现的问题,进驻前就把基础工作做好做实,带着问题去,盯着线索查。要严明纪律要求,加强队伍建设。巡察组肩负市委的权威和信任,要结合“两学一做”学习教育,增强政治警觉性和政治鉴别力,在思想上政治上行动上始终与党中央、自治区党委、市委保持高度一致。巡察干部要以更高的标准、更严的要求约束自己,严守保密纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律。
市委巡察领导小组成员、市委各巡察组负责人参加会议。
20_年2月,我有幸被抽调到县委第四巡察组参加巡察工作,参与了对南河镇、农业局、红山镇、县经济开发区的巡察,我十分珍惜在巡察组学习实践、锻炼提高的机会,在县委巡察办的领导和第四巡察组同志们的关心支持下,县委第四巡察组工作扎实有序开展,圆满完成了目标工作任务。我个人也深受感染和教育,深深体会到了巡察工作的紧迫性和重要性,开阔了视野,丰富了知识,促进了理解,收获颇多。结合我县巡察工作的实际,谈谈自己的几点心得体会:
做足准备是巡察工作的前提。巡察前要做好前期准备工作。一是针对被巡察单位情况,制定巡察工作方案,二是调阅被巡察单位的相关文件,如被巡察单位的报告、纪检工作、组工会议的报告,前一年的工作总结和当年的工作计划,一些重要制度,如党风廉政建设责任制、三重一大等会议记录。三是到纪委有关科室了解被巡察单位党风廉政建设情况、领导班子成员廉洁自律情况以及信访件情况;到组织部门了解被巡察单位领导班子结构状况和班子成员的有关情况等。通过几轮巡察发现,制定方案、调阅资料、听取情况是巡察工作前期准备的必不可少的重要环节,也是做好巡察工作的前提。
深入学习是找准问题的关键。巡察组的任务是对被巡察单位进行一次全面、公正、客观的体检,充分了解情况、发现问题,确保巡察监督的客观、真实、正确,为县委领导决策提供正确可靠的信息和根据。巡察工作任务重,专业性强,纪律严明,对巡察人员能力素质提出了很高的要求,要做到找准问题,巡察组成员除了要掌握巡察知识外,还要掌握会计、党建、纪检监察等方面知识,这就要求巡察干部要不断深入学习掌握相关知识,做“行家里手”,以“四个意识”为标杆,以“党章常规党纪”为尺子,透过现象看本质,抓住关键少数,坚持实事求是,充分运用工作方法,把共性问题和个性问题都找出来。
严谨细致是对待巡察工作的基本态度。按照分工,我主要承担和被巡察单位开展个别座谈记录的工作,开展个别座谈主要是通过和大量人员的个别谈话来了解巡察对象的成绩和经验,同时更重要的是要能够发现问题、查找问题,往往在通常情况下,谈话对象往往讲优点多、谈缺点少,讲成绩多、谈问题少,而谈话是巡察发现问题的重要手段,这就要求我们巡察干部要严谨细致,把功夫下在平时,把基础打牢、把工作抓实,提前了解谈话对象的基本情况、工作分工、领导评价等,针对不同谈话对象,拟定不同的谈话提纲,抓住谈话细节,深挖问题根源,这样谈话对象才能说出心里话、真心话。
强化结果运用是提升巡察质效的保证。巡察结果的运用最终的体现就在巡察整改上,做实巡察整改,能形成有力震慑,督促被巡察单位正视存在的问题,查找漏洞、建章立制,提升“四个意识”、更好地发挥党委(组)核心作用,对发现的问题认真落实整改是帮助被巡察单位改进工作和提高工作质量的根本措施。与组长一起,我们到已巡察过的农业局、南河镇督办回访巡察整改工作,指出了整改中存在的问题,及时跟踪落实整改的情况,进一步巩固巡察整改的效果,增强了被巡察单位整改的政治自觉。
通过这几轮巡察,我学习到了许多纪检、党建、财务等各方面的知识,同时也学到了精心做人、精耕做事、精力担当的工作态度,这些都将成为我工作和生活中宝贵的财富,在今后的工作和生活中,我将继续做到思想务实、生活朴实、作风扎实、勤勤恳恳、敢挑重担,以饱满的工作热情和严谨的工作态度,为我县巡察工作的发展贡献出自己一份微薄的力量。
随着时间的过去,在平时的工作暂时告一段落后,只有工作总结需要我们完成了,工作总结是机关常用文书之一。怎样才能写好一篇总结呢?根据你的需要,小编精心整理了巡察办工作总结十二篇,为方便后续阅读,请你收藏本文。
按照《关于围绕十一届县委第四轮巡查发现的有关问题开展自查整改活动的通知》要求,XXXXX党组高度重视,坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持把十一届县委第四轮巡察发现问题的整改落实作为一项重要政治任务来抓,严格按照巡察组反馈的问题研究部署整改落实工作,立行立改,注重实效,使整改工作取得阶段性成效。现将自查整改情况汇报如下:
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
(一)加强组织领导,迅速动员部署。XXXXX党组第一时间召开专门会议对自查整改工作进行全面部署。成立了由党组书记任组长,党组其他成员分头负责,相关部室负责同志为成员的领导小组。下设领导小组办公室,对整改工作加强日常跟踪督办,形成了上下联动、分工负责、齐抓共管的工作格局。
(二)精心制定方案,细化整改任务。对照文件要求,研究制定《XXXXX关于十一届县委第四轮巡查发现问题自查整改方案》,针对巡察组提出的四个方面的问题,细化分解,明确牵头领导,确定责任部室、整改措施和整改期限,确保整改工作落实到位。
(三)坚持举一反三,完善各项制度。坚持把立行立改与建立长效机制相结合,及时总结整改经验,不断巩固和扩大整改成果。同时,坚持把整改工作与抓党建、保稳定、促发展有机结合起来,促进了工作作风的进一步转变,推动了工会工作再上新水平。
二、整改落实的成效
针对巡察组反馈的四个方面中涉及到我单位的问题,均已整改完成。具体情况如下:
(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况
(1)针对“不忘初心、牢记使命”主题教育活动不深入问题。
整改情况:完成整改。一是提高思想认识。通过党组中心组集中学习和党组会学习等形式,加强政治理论学习,强化理论武装,进一步加强对“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重视程度。二是明确方式方法。加强对基层工会活动的指导和参与,提出指导性意见,进一步改进指导帮带基层工会的方式方法。三是严格做好整改落实。进一步深刻检视存在问题,坚持把整治成效作为衡量主题教育成效的主要标志,把“改”字贯穿主题教育全过程,坚持“实”字为先,突出“严”字要求。
(2)针对“抓落实意识形态工作责任压力感不强”问题。
整改情况:完成整改。一是将意识形态工作纳入党组工作年度要点和领导班子成员工作分工,每年专题研究意识形态工作不少于2次。二是进一步加强和改进理论中心组学习制度,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和中央、省、市、县对意识形态工作的决策部署纳入党组中心组及干部职工理论学习的重要内容。三是制定“学习强国”平台学习长效机制,不断加强管理,创新形式,丰富内容,增强党员干部学习的吸引力,激发党员干部学习的内动力。
(二)关于贯彻落实全面从严治党战略部署情况
(1)针对“落实全面从严治党主体责任不实问题”。
整改情况:完成整改。一是提高政治站位,完善制度机制,认真落实全面从严治党主体责任。XXXXX党组认真履行主体责任,切实扛起全面从严治党政治责任,以抓好巡察组反馈意见整改落实为契机,坚持问题导向,坚定不移推动从严治党;完善并印发了《中共XXXXX党组“三重一大”制度实施细则》;同时XXXXX党组切实强化责任担当,把管党治党责任作为最根本的政治责任,自觉践行“四个意识”。二是严格落实工作协调制度。三是召开党组会议,进一步强化管党治党意识,使所有党员及领导干部充分认识到党的思想、组织、制度、作风建设的重要性,充分认识到“六项纪律”是从严治党的重要戒尺,层层传导到位,层层强抓落实。加大敢管敢严力度,对发现违纪违规一些现象和人员,进行及时纠正。
(2)针对“落实党风廉政监督责任程度不够”问题。
整改情况:完成整改。一是细化任务定责。印发了《中共XXXXX党组落实全面从严治党主体责任实施方案》,将任务目标细化量化,逐项落实责任领导和责任人。进一步强化主体责任意识,严格落实省、市、县委关于落实党风廉洁建设两个责任的意见,把党风廉洁建设与中心工作同部署、同推进、同落实。二是党组书记切实履行第一责任。XXXXX党组书记率先垂范,把党风廉洁建设放在心上,扛在肩上,抓在手上,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调。三是党组班子成员全面落实“一岗双责”。坚持“两手抓、两手硬”,切实担负起业务和党务双重责任,严格落实职责范围内的党风廉政工作,做到心中有位置、身上有责任、工作有力度。
(3)针对“领导干部遵守纪律和廉洁从政有待提高”问题。
整改情况:完成整改。一是全面开展办公用房自查,严格落实《党政机关办公用房建设标准》的要求。二是进一步完善了值班带班制度,确保全天候有人在岗值班,设立值班专用电话,保证值班电话24小时畅通。
(4)针对“形式主义、官僚主义依然存在。部分领导干部工作作风不实,深入基层调研时间短、次数少”问题。
整改情况:完成整改。加强新形势下密切党群、干群关系重要性教育,提高干部深入群众的自觉性和主动性。同时健全工作制度,完善工作机制,创造灵活、快捷、高效的工作环境。
(三)关于落实新时代党的组织路线情况
(1)针对“‘三重一大’决策制度执行不严格”问题。
整改情况:完成整改。一是修改完善了“三重一大”实施细则,并加强了学习,将严格按照细则执行。二是严格执行内部控制管理规定,对未按规定执行的及时整改、补办相关手续。
(2)针对“党建工作开展不扎实”问题。
整改情况:完成整改。一是加强思想认识,创新党建工作的思想观念,建立上下联动、协调配合、长抓长管的有效机制,不断加强对基层党支部的深入调研指导。二是严格执行“三会一课”制度,健全重大事项集体决定制度,坚决做到该上会的问题一定上会讨论,集体表决,杜绝“以学习传达文件代替”现象发生。三是立即对档案资料进行了整理细化并进行了查漏补缺,建立长期有效措施,保障党建工作落到实处。四是健全了党费收缴制度,规范了党费收缴记录。
(3)针对“退休党员管理不到位”问题。
整改情况:完成整改。不断提高思想认识,调动退休党员积极性,鼓励他们参与到党的建设中来,请求他们为党建和管理方面的诸多问题出主意想办法。并且有必要采用新颖的教学方式,吸引他们主动接受教育,保持思想的先进性,摈弃固有的陈旧思想,与时俱进。除此之外,党组织重视并坚持定期访问离退休老党员,了解他们的生活、学习和家庭情况,及时掌握他们的困难和心理变化,帮助他们在生活上克服困难,经济上扶贫济困,思想上进行引导,使他们充分感受到来自党组织的关怀。
(四)关于落实对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况
针对“党组落实整改主体责任不充分”问题。
整改情况:完成整改。一是加强对党风廉政责任制落实情况的督察,坚持经常性检查与重点督查相结合,召开党风廉政建设工作分析汇报会,听取班子成员责任落实情况汇报。二是加强对“三重一大”制度的学习,提高领导班子成员集体决策意识,严格实行集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序。
三、下一步工作打算
目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将按照巡察要求,继续紧盯各项整改任务,全力以赴抓好落实,把整改工作作为一项长期任务,坚决防止整改落实走过场、一阵风。
(一)认真落实“两个责任”。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实“两个责任”,认真落实“一岗双责”,下功夫抓实廉政工作,层层传导压力,层层压实责任。党组以上率下、作出示范,坚持民主集中制原则,充分发挥党组领导核心作用,严格执行政策,加大监管力度,落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任。
(二)持续抓好后续整改。对已完成的整改任务,严格对照巡察要求适时组织“回头看”,切实巩固整改成果,坚决防止问题反弹;对需要形成制度长期坚持的整改事项,紧盯责任股室、责任人,锲而不舍抓好整改落实。同时做好整改情况公开工作,主动接受党内、群众和社会舆论的监督,确保整改成效经得住时间和群众的检验。
(三)加强建章立制,扩大整改成果。坚持举一反三、标本兼治,在深入整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,抓好成果转化运用,将整改形成的经验做法和措施固化下来,对每一个问题都深入分析问题产生的深层次原因,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制,实现整改工作常态化整改成果长效化。
(四)突出成果运用,助推城乡发展。把巡察整改工作与全面从严治党紧密结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与做好当前工作紧密结合起来,通过转变干部作风、加强廉政建设、完善制度机制,调动激发起党员干部干净干事、主动担当的精气神,努力营造风清气正干事创业的良好政治生态环境,为加快推进工会事业新发展,为全面推动新时代XXXXX经济社会实现高质量发展当好先行。
根据省委统一部署,2017年11月10日至12月28日,省委第一巡视组对江苏银行党委进行了巡视“回头看”。1月24日,省委第一巡视组向江苏银行党委反馈了巡视意见。根据有关规定和要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
省委第一巡视组共反馈3个方面11个问题,为更好地推进整改工作,江苏银行党委将其细化为36个具体问题,制定整改方案,严格对照整改的“时间表”“路线图”,有序推进整改工作。
江苏银行党委及时将省委第一巡视组组长臧巧华同志在反馈会上的讲话印发给全体班子成员,以及总行各部门总经理室成员、分行(子公司)班子成员,要求大家认真学习,深刻领会。在2018年年度工作会议、“两个责任”述责会上,党委书记、董事长夏平再次传达反馈会精神,强调要高度重视省委巡视组反馈的问题,切实加以解决。在组织与各分行(子公司)、总行各部室签订党风廉政建设责任状时,专门将抓好巡视“回头看”整改工作作为一项重要任务,要求认真落实。全行各级党组织和党员领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习中央和省委关于深化政治巡视的部署要求、《巡视工作条例》和省委《实施办法》,学习巡视组反馈意见文件。进一步统一思想,不断增强党要管党、全面从严治党的政治意识和责任担当,上下同心,全面提高做好整改工作的自觉性、主动性,把整改工作抓紧抓实抓好。
一是全面加强组织领导。总行党委高度重视巡视“回头看”反馈的意见,牵头抓总、全面负责,坚决把自己摆进去,切实担负起整改主体责任。加强对巡视整改工作的组织领导,专门成立整改工作领导小组,党委书记、董事长夏平担任组长,党委副书记、行长季明和党委副书记顾尟、纪委书记季金松任副组长。领导小组办公室设在总行纪委监察室,负责整改工作的牵头协调,并承担督促检查问责的职责。切实把整改工作责任逐项明确到部门、到机构、到个人,总行党委负总责,党委书记、董事长夏平是第一责任人,班子其他成员对分管领域的整改负直接领导责任,总行部门负条线整改直接责任,分行(子公司)负区域整改直接责任,全行每一个党组织、每一名党员干部都有整改的责任,确保做到全覆盖、无盲区。
二是序时推进规定动作。根据省委巡视办要求,明确整改工作总体时间表、路线图和工作目标,序时推进,规定动作一个不落。1月25日,总行纪委书记季金松召开会议,带领总行纪委监察室对巡视反馈的问题进行初步责任分工。1月29日,召开党委专题会议,深入学习习近平巡视工作思想,进一步学习省委第一巡视组反馈意见,专题研究部署巡视整改落实工作,制定初步整改方案,细化问题清单,明确责任主体。2月5日,再次召开党委专题会议讨论确定整改方案,做到问题清、责任明、措施实。对省委巡视组移交的问题线索,认真研究,提出处置意见,要求纪委监察室组织力量认真核查,并做好报告工作。2月6日,召开领导班子巡视整改专题民主生活会,围绕巡视反馈意见,把自己摆进去进行深刻剖析、对照检查,开展批评和自我批评,提出整改意见和建议,明确整改措施和要求。会后,及时将召开专题民主生活会情况的报告、班子对照检查材料和个人发言材料报送省委巡视办。2月8日,印发《江苏银行党委关于对省委巡视“回头看”反馈意见的整改方案》(苏银党〔2018〕25号),要求全行各级党组织认真学习并抓好贯彻落实,各分行(子公司)党委要切实担负起本单位整改工作主体责任,按时高质量完成巡视整改工作任务。2月9日,召开整改工作动员会,对整改工作进行再动员再部署,要求全行各级党组织和党员干部进一步统一思想,以饱满的政治热情、闻过则改的态度和求真务实的工作作风,落实巡视整改。2月到3月,总行党委班子成员参加各分行(子公司)2017年度党员领导干部民主生活会,要求各分行认真对待巡视整改工作,扎实推进整改落实。3月2日,召开中共江苏银行第一届纪律检查委员会第二次全体会议,夏平书记讲话中强调要认真抓好巡视整改,扎实开展党委巡察工作,季金松书记在纪委工作报告中表示将以巡视“回头看”为契机,持续抓好整改工作,在全行开展巡视整改落实情况自查工作,确保反馈问题和事项件件有着落、事事有回应。3月9日,党委会专题研究巡察工作,通过《江苏银行党委巡察工作实施办法(试行)》《江苏银行党委巡察人才库管理办法(试行)》《江苏银行党委第一轮巡察工作方案》等文件,组建4个巡察组,第一轮分别巡察4家省外分行,加强对跨地区经营机构的金融风险防范和监管。3月13日,召开江苏银行党委巡察工作部署会暨首轮巡察工作动员会,会后对巡察人员开展专项培训,做好实地巡察前的准备工作。3月20日起,巡察组赴4家被巡察单位开展实地巡察,进一步推动巡视巡察上下联动,织密监督网络。
三是全力落实整改任务。总行党委要求,对省委巡视组指出的3大问题,要有高度的政治意识、大局意识,马上就办,以钉钉子的精神落实整改。根据列出的问题清单、任务清单、责任清单逐条落实整改措施。严格按照《关于进一步加强巡视成果运用的意见(试行)》(苏巡〔2017〕1号)规定的“短期内难以解决的问题应在一年内整改到位,原则上不超过两年”的要求,明确整改时限,建立工作台账,逐项对账销号。对现在就能解决的问题,要即知即改;对需要一定时间解决的问题,要限时整改;对共性问题,要建章立制改;对个性问题,要举一反三改;对易反弹有回潮的问题,既要反复盯着改,又要追究责任。各分行(子公司)陆续成立巡视整改工作领导小组,制定整改方案,推动整改落实。
四是努力拓展整改成果。把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设有机结合起来。坚持认真反思、深入研究、系统治理。强化全面从严治党基础性工作,形成完备完善的过程记录,做好台账整理,按时在省委巡视整改督查系统中录入整改进展。以此次整改为契机,以更大的劲头、更强的韧性、更严的举措,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,进一步加强作风建设,进一步加强政治纪律教育,进一步加强和改进干部工作,以实实在在的整改成效开创全面从严治党新局面。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡视反馈意见指出的需要整改的问题,我行党委即知即改、立行立改,截至目前,共计9个问题已完成整改。
1.关于“党的领导与公司法人治理结构有机结合不到位。虽然已经将党建工作要求纳入公司章程,但在实际运作中,‘公司党委会研究讨论是董事会、高级管理层决策重大问题的前置程序’落实不到位。有许多重大事项没有经过党委会前置讨论,直接由董事会审议通过。”问题的整改。
严格落实党委会对董事会重大决策事项的前置审查程序。严格执行本行《章程》《江苏银行股份有限公司“三重一大”决策制度实施办法》等相关规定。自第四届董事会第八次会议开始,凡提交董事会审议的事项,均先提交党委会前置审查。
2.关于“党委会记录不规范、不完整。”问题的整改。
确保各级党委会记录的规范与完整。巡视期间立行立改,已发文规范党委会会议记录,加大对分行党委会记录工作的监督、检查考核,将其纳入2018年度分行党建考核体系。
3.关于“组织纪律执行有差距。干部选拔任用程序不规范,提拔任用干部民主推荐不严格。”问题的整改。
规范干部选拔任用程序。把进一步扩大干部工作中的民主作为努力方向,进一步规范选人用人程序,把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序,精心组织会议推荐、扎实开展谈话推荐。结合一贯表现、年度考核、民主推荐结果、岗位需要、促进干部成长等,提出干部调整方案,提交党委会研究。近期,总行新提拔中层及以上干部均严格按照干部选拔任用相关规定,组织会议推荐、谈话推荐,确保程序规范。
4.关于“部分领导班子成员兼职不规范,兼职数量过多,大部分未履行报批手续。”问题的整改。
规范领导班子成员兼职。按照省委组织部要求,不断强化领导干部的兼职管理,认真排查企业兼职和社团兼职,确保符合要求。对未经审批的社团兼职,结合工作需要,进行清理;确需兼职的,在符合兼职数量的前提下,已于2月份报省委组织部审批。
关于整改工作时段要求,分为四类:
(一)反馈后1个月内整改到位的问题:①巡察期间反馈要求即知即改的问题;②违反规定精神和“四风”方面的问题;③反馈意见中点到的明显违纪违规的具体人、具体事;④学习和工作材料抄袭、作假问题;⑤重大安全风险问题;⑥涉及群众切身利益的问题;⑦其他应该在短期内整改到位的问题。
(二)反馈后3个月内整改到位(村、社区为2个月)的问题:①党委(党组)书记(或单位主要负责人)专题会议听取汇报时指出的重点人重点事重点问题;②执行政治纪律、政治规矩不严格的问题;③党内政治生活不严肃、理论学习不扎实、学习教育走过场的问题;④中央、省市县委脱贫攻坚决策部署不落实的问题;⑤党建工作责任不落实、党员日常管理不严格、党组织生活不规范的问题;⑥违反组织人事纪律的问题;⑦土地出让、工程项目建设、城市管理等方面的问题;⑧损害群众利益、群众反映强烈、群众身边的腐败和作风问题,特别是贪污挪用、虚报冒领、裁留私分、优亲厚友等脱贫攻坚中的腐败问题;⑨上一轮巡察反馈后没有整改或整改不到位的问题;⑩其他应该在集中整改期内整改到位的问题。
(三)反馈后3个月取得阶段性成效并在6个月内整改到位的问题:①思想政治建设薄弱、意识形态工作责任制落实不到位的问题;②民族宗教政策执行不到位的问题:③防范化解重大风险方面的问题;④生态环保方面的问题;⑤其他应该在6个月内整改到位的问题。
(四)反馈后3个月取得阶段性成效并在1年内整改到位的问题:①长期积累的疑难问题;②涉及体制机制改革方面的问题;③其他应该在1年内整改到位的问题。
对于问题性质特珠或有其他客观原因,确实不能在上述时限内整改的问题,要加强请示报告和统筹协调,持之以恒、常抓不懈推进长期整改,坚决克服“过关\\\"心态,避免长期整改任务束之高阁、不了了之。
2019年11月2日,区委第X巡察组对莲花社区推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。4月15日,区委第X巡察组巡察XX街道及所属村社区党组织情况反馈工作会上,对巡察发现的问题进行了集中反馈,并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,莲花社区党委高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,经过这一个多月的工作,取得了初步成效,现将党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:
一、召开专题会议,迅速研究部署
4月17日,党委书记立即召开党委专题会议,传达学习了街道召开的“区委第X巡察组巡察反馈工作会议精神,以及街道下发的关于做好巡察整改工作的通知,对反馈的问题认真进行研究部署,要求各位班子成员要高度重视整改工作,抓好整改落实。
二、成立领导小组,明确整改责任
社区成立了巡察组反馈问题整改落实工作领导小组,党委书记任组长,副书记担任副组长,其他党委委员担任小组成员,办公室设在党建办公室,强化对整改落实工作的领导。针对反馈的三个大方面问题,进行了细化分解,党委班子成员带头认领问题,按照分工抓好分管领域整改工作,确保整改落实。
三、召开民主生活会,逐条逐项扎实整改
5月13日,社区召开党委班子巡察整改专题民主生活会,围绕区委第X巡察组反馈的问题,结合之前的责任认领,以严肃认真的态度,对自身存在的问题进行深刻剖析,提出下一步改进措施,并对其他成员在分管工作中存在的问题提出批评建议。包社区领导出席生活会,指出社区党组织及各位成员存在的问题,提出整改合理化建议。结合巡察整改生活会,制定整改落实情况表,严格按照整改时限,扎实推动整改。
四、坚持问题导向,完善整改台账
深入反思区委X检查组反馈的问题,分析根源,找出症结,认真梳理分类,包括党的领导三个方面。要深入学习贯彻十九大精神、十九届四中全会精神和习近平总书记的一系列重要讲话精神,提高政治地位,增强政治敏感性;要定期召开工作会议,加强对党支部的监督指导,加强党组织的领导核心作用。二是在党的建设中,要规范党内政治生活,严格执行三会一课制度,规范支部会议记录,加强常务知识培训。党委研究事项时,要严格执行主要负责同志的最后一态度制度,严格把握党的建设。三是加强党风廉政建设两委成员廉政教育,认真观看廉政教育片;认真排查岗位廉政风险点,防范和规避廉政风险整改。根据问题清单,逐项明确整改措施和责任人,列出完成情况,建立整改实施工作台账,实施挂单整改、账户注销号,密切关注整改实施。
根据市委巡察工作的统一安排,市委第三巡察组于2018年10月15日至11月15日对市经济和信息化局党组开展了常规巡察。根据巡察工作有关规定,现将巡察反馈意见整改情况予以公开。
一、整改工作推进情况
(一)高度重视,精心部署。巡察意见反馈后,局党组高度重视,切实把巡察整改工作作为当前的重要工作来抓,树牢“四个意识”,坚定“两个维护”,切实增强落实巡察反馈意见整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,端正态度、直面问题,主动担当、逐条落实、全面整改,确保高标准、高质量完成整改任务。
(二)压实责任,强化整改。认真落实“主动担负整改主体责任,立行立改,全面整改”的要求,召开巡察整改领导小组会和党组会,专题对巡察整改工作进行部署督导,明确了党组书记负总责,班子成员按照“一岗双责”抓好分管领域的督导工作,理清整改思路、明确整改重点和难点,精心组织、压实责任、立行立改,把整改事项落实到各责任科室和机关各支部。
(三)扎实整改,务求实效。始终坚持问题导向,坚持实事求是的原则,将即时整改和长期整改相结合、全面整改与专项整改相结合、巡察整改与转变机关作风相结合、问题整改与建立完善长效机制相结合,对照问题整改方案,定期督促整改进展,盯紧措施抓落实。
二、问题整改情况
(一)坚持和加强党的全面领导方面
1.关于政治意识不够强的问题整改情况
(1)针对政治学习淡化等问题整改情况。一是深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神,及时传达学习今年全国“两会”精神、省委常委会扩大会议和市委七届六次、七次会议精神,学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等重要文件精神。二是严格党组会前学习制度和党组理论学习中心组专题学习制度,重新修订了中心组学习制度,健全严明学习纪律,严格制定年度学习计划。三是深入开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动,推进重推事项督查,促进机关干部作风不断优化。
(2)针对政治理论匮乏等问题整改情况。一是组织全体党员加强习近平新时代中国特色社会主义思想等党的理论知识的系统学习领会,对涉及工业经济和信息化发展的相关政策等进行系统梳理,防止学习形式化、随意化。二是进一步增强“四个意识”,结合理论学习和实践,始终站在全局的高度想问题、干工作,严守政治纪律和政治规矩。三是依托专题党课、中心学习组集中学习、各支部学习会、职工学习会等方式,明确学习计划、季度督查,并将学习结果纳入年度共性目标考核。
(3)针对规矩意识淡漠等问题整改情况。一是严格执行党组议事规则,充分征求并听取各党组成员意见建议,重大事项严格做到集体讨论决策。二是严格自查。认真贯彻落实《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于禁止乱发钱物的通知》(川委厅〔2014〕47号)文件精神,严格清理违规发放奖金补贴,全面修订机关《财务报销管理制度》和《办公用品管理制度》。三是严肃会风会纪。深化作风整治行动,严格会议请假程序和签到制度,改进会风促作风。
2.关于党组领导核心作用弱化的问题整改情况
(1)针对方向大局把控不够等问题整改情况。一是进一步树牢工业主战场意识,坚定高质量发展工业的决心,注重抓项目稳投资、抓产业优布局、抓企业强服务、抓园区树品牌、抓两化促融合,推动工业和信息化工作全面提升。二是加大各项目资金向上争取力度,提升企业项目资金政策知晓率、通过率和向上争取资金力度。三是加快实施产业倍增计划,着力构建以五大优势制造业为主导的现代产业新体系。深入实施“一核三片”发展战略,推动全市区域产业协同发展。四是实施“企业倍增”计划,兑现促进全市工业转型升级奖励资金;通过“一企一策、因企施策、动态跟踪”等方式,推进实施“45520”大企业培育计划,加快形成大中小微企业梯次发展格局。
(2)针对民主决策功能缺失等问题整改情况。一是修订完善党组领导班子内部运行机制,规范党组议事规则,明确“三重一大”议事规则、决策范围、决策程序、责任追究等,做到事项公开透明、审核严格、集体决策。二是全面贯彻执行民主集中制,充分发挥党组的核心作用和集体领导作用,加强党内民主和党内监督。三是认真落实市委组织部《规范讨论干部会议记录的规定》等文件精神,详细记录会议召开的时间、地点、参会人员、参会人员表态意见、会议决定等事项,体现党组会议记录的完整性。
(3)针对议定事项决而不行等问题整改情况。一是全面修订内部管理制度,明确制度的刚性约束,强化制度有效执行。二是广泛开展规章制度内容的学习教育,引导党员干部职工严格按照制度规范各项工作,养成自觉执行制度的习惯,让“马上办、务实干”成为行为自觉。三是建立健全《督查督办工作制度》,加强对党组议定事项的跟踪督查,严格落实党组议定事项。
(4)针对会议纪要无章可循等问题整改情况。一是改进工作作风,切实做到工作条理明晰,责任落实,避免工作的随意性。二是严格执行党组议事规则,详细提炼党组会议重点内容拟写党组会议纪要,严格党组会议纪要审核程序并及时印发、归档。
3.关于党内政治生活不严肃的问题整改情况
(1)针对民主生活会应景交差等问题整改情况。一是抓实民主生活会会前组织和准备,广泛征求意见,为开好民主生活会打牢基础。二是认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等相关文件精神,深入对照查摆问题,剖析原因,严肃开展批评和自我批评。三是严格按上级要求召开民主生活会,对照检查,不回避问题和矛盾,有针对性地提出整改措施。
(2)针对议事规则执行走样等问题整改情况。进一步规范局党组会和局长办公会会议办理程序,合理界定局党组会和局长办公会,规范议事决定表态范围,保障局各项决策部署科学民主、务实高效。
(二)新时代党的建设方面
1.关于意识形态工作薄弱的问题整改情况(1)针对落实责任不到位等问题整改情况。一是严格执行中省市关于意识形态工作的重大部署,认真履行意识形态工作责任制,强化政治纪律和政治规矩。二是加强对意识形态工作的领导,坚持专题研究意识形态领域工作,牢牢掌握意识形态主动权、话语权。三是增强对意识形态领域复杂性的政治鉴别力,站在维护意识形态安全的高度,认真做好重大活动组织宣传,完善舆情应急处置机制,不断增强政治敏锐性、政治鉴别力。
(2)针对把握重点不准确等问题整改情况。一是提高政治站位,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,充分认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作,进一步增强抓好此项工作的前瞻性、主动性。二是加强学习和理论武装,注意区分政治原则问题、思想认识问题,做好舆论引导工作,占领意识形态主阵地。
2.关于组织建设不严的问题整改情况
(1)针对机关党委成立“有时差”等问题整改情况。严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及实施办法,进一步规范和加强党建工作机构建设,按期进行机关基层党组织换届及选举,完善组织设置,选优配强基层党组织班子。
(2)针对组织活动“有落差”等问题整改情况。一是进一步配齐配强支部班子党建队伍,严格党的组织生活。二是认真组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实落实“三会一课”制度,加强党员思想政治工作,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,严格用党章党纪党规规范言行。三是印发《关于进一步加强党支部建设的通知》,对机关各支部工作进行全面规范,提升党支部组织力、强化党支部政治功能。
3.关于作风建设不实的问题整改情况
(1)针对调查研究不深不透等问题整改情况。一是强化联系区县、产业工作机制,深入企业掌握真实情况,收集并督导解决发现的问题和困难。二是发挥好市领导联系推进五大优势制造业发展工作机制,发挥好工业工作领导小组、民营经济和中小企业发展领导小组办公室作用,开展落实促进民营经济健康发展的意见督导检查,切实协调解决企业实际困难。三是积极开展调查研究,将《新时期遂宁工业高质量发展的研究》作为市政府调研申报课题,围绕园区平台提升、企业反映的问题等内容进行调研,切实推进和化解相关企业遗留问题,助推企业持续健康发展。
(2)针对违纪现象屡禁不止等问题整改情况。修订完善《机关工作纪律管理办法》,严格督查制度执行情况,加强干部职工纪律管理。对长期因病不能正常工作人员,严格履行病假等相关手续。
(3)针对办文错误高发频发等问题整改情况。一是认真学习《公文处理规范》,邀请专业老师讲授公务、公文运行相关规定,进一步提升干部职工公文水平。二是强化责任意识,严把发文审核关,防止再次出现此类问题。
4.关于队伍建设乏力的问题整改情况
(1)针对党员发展不严肃等问题整改情况。一是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格党员发展程序。二是加强各支部日常工作规范化及党员干部的教育、监督、服务等工作,每季度严格抽查各支部《党支部工作手册》。
(2)针对党员教育不深入等问题整改情况。一是继续常态化制度化推进“两学一做”学习教育,提振拼搏奋进、开拓创新、干事创业的精气神。二是加大警示教育力度,及时通报违反规定、发生在群众身边的“四风”腐败问题典型案例,拧紧广大党员干部的党纪紧箍咒。
5.关于选人用人不细的问题整改情况
(1)针对程序不严密等问题整改情况。一是组织局领导班子成员认真学习新修订的《党政领导干部选拔任用条例》,严格按照《条例》规定规范选人用人工作。二是严格选人用人程序,充分发挥民主决策机制和作用。
(2)针对资料不严谨等问题整改情况。一是完整地记载清楚议题主要内容,杜绝随意取舍。二是严格按照干部人事档案专项审核工作要求,对干部档案进行规范审查、规范填写。三是严格按照《遂宁市市级机关科级领导干部选拔任用工作规程(试行)》规范选人用人程序和档案资料归档工作。
(3)针对信息不准确等问题整改情况。目前,已经更新实有人员信息,对下一步人员信息变动及时清理更新,确保实名制系统与实际信息相符。
(三)全面从严治党方面
1.关于主体责任履行不力的问题整改情况
(1)针对重视不足,对党风廉政建设工作部署少、过问少、协调少等问题整改情况。一是认真落实党风廉政建设责任制,着眼纠正“四风”突出问题,促进机关干部作风不断优化。二是认真开展廉政谈话。教育引导党员干部认清当前全面从严治党的新形势,切实树牢纪律和规矩意识,筑牢思想防线。三是强化风险防控意识,深化风险防控机制建设,突出加强重点领域、重点环节的风险防控工作。
(2)针对推动不力,存在党风廉政建设工作做表面文章等问题整改情况。切实加强对党风廉政建设工作的领导,切实履行党风廉政建设“一岗双责”,“一把手”作为第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他领导班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,担负起分管范围内的党风廉政建设的主要职责。
(3)针对担当不够等问题整改情况。一是强化责任担当,激发干部担当作为、干事创业,对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。二是开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律教育,持续加强政德教育,促进党员干部廉洁从政。三是严格把关各级工业发展资金使用和发挥作用。
2.关于监督责任履职缺位的问题整改情况
(1)针对执纪宽松软等问题整改情况。一是修订完善《机关工作纪律管理办法》,加强干部职工纪律管理,严禁旷工、迟到早退现象。二是严格执行脱贫攻坚工作纪律,对工作落实不力的通报批评不留情面,造成不良后果的严格追责。
(2)针对监督乏力等问题整改情况。一是认真用好监督执纪四种形态,坚持纪严于法、纪在法前,加强后续监督检查,严肃追责倒逼责任落实。二是学好用好党章党规党纪,学好用好宪法法律法规,全面履行党风廉政建设和监督执纪职责。
3.关于违反规定精神问题仍然存在的问题整改情况
(1)针对高档消费禁而不绝等问题整改情况。建立健全《公务接待管理制度》,明确公务接待一律不上高档菜肴和酒水;除外事活动确需赠送礼品的,严格按照规定连同接待计划一并交至“两办”报批,除此其他接待均不赠送任何礼品,坚决杜绝购买高档礼品和酒水现象。
(2)针对滥发钱物等问题整改情况。一是严格执行《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于禁止乱发钱物的通知》(川委厅〔2014〕47号)文件精神,杜绝自设津补贴滥发钱物现象。二是严格自查,严格清理。目前,原所发津补贴已逐项清退完毕。
(3)关于公务接待乱象突出等问题整改情况。一是修订完善《公务接待管理制度》《财务报销管理制度》,全面规范公务接待报销程序。二是加大对财务报销审核力度,严格执行“经办科室负责人初核、内审人员次核、分管领导再核和主管财务领导终审”的审核程序。
三、持续巩固成果,建立长效机制
下一步,我局将以全面从严治党为主线,以抓常抓长、抓实抓细为基本准则,坚持目标不变、标准不降、力度不减,继续以问题为导向,以钉钉子精神持续深化巡察整改,把开展巡察整改工作作为进一步促进工作的新契机、新载体,一手抓整改,一手抓服务与发展,着力将开展巡察整改工作的过程转变为不断促进各项工作取得新成效的过程,将推进服务与发展的过程转变为更好地促进巡察整改落到实处的过程,以实实在在的巡察整改成效,推动中、省、市决策部署在市经信局的落地落实,推动经济和信息化工作再上新台阶。
双减线上巡察工作总结
随着信息技术的快速发展,网络化管理已经渗透到各个行业和领域。为了适应新时代的需要,我们采取了创新性的措施,推行了双减线上巡察工作。通过对这项工作进行总结,我们发现它在推动减少信息传递成本、提高工作效率、增强工作透明度等方面发挥了重要作用。以下是我们对双减线上巡察工作的详细总结。
首先,双减线上巡察工作极大地减少了信息传递成本。在传统的巡察工作中,巡察组需要耗费大量时间和精力进行数据的收集和整理,而且由于信息传递的环节比较多,很容易出现信息不准确、传递滞后等问题。然而,在线上巡察工作中,巡察组可以通过网络平台收集和整理相关资料,实现了信息的实时更新和共享。这极大地提高了工作的效率,减少了不必要的人力和物力资源的浪费。
其次,双减线上巡察工作还能够提高工作效率。在过去的巡察工作中,巡察组需要进行大量的跑腿工作,包括到相关部门、单位和企事业单位进行实地查看和记录。然而,通过线上巡察工作,巡察组可以通过远程网络对相关单位进行远程巡查,实现了在不同地点之间的实时连接。这就大大减少了巡察人员的出行成本和时间成本,使得工作效率得到了显著提高。
再次,双减线上巡察工作能够增强工作的透明度。在传统的巡察工作中,由于工作流程复杂、反馈和监督机制落后,很容易出现信息不对称、部分信息被篡改等问题。而在线上巡察工作中,所有的数据和信息都被记录在数据库中,并且对相关人员进行了身份验证和权限管理。这样就能够确保工作数据的真实性和完整性,增强工作的透明度,提高工作的公信力。
另外,双减线上巡察工作还能够提高工作的智能化水平。在线上巡察工作中,我们将人工智能技术与巡察工作相结合,开发了智能化的巡察系统。通过人工智能技术的支持,我们可以对大量的数据进行快速分析和处理,提取有用的信息并生成相应的报告。这大大提高了工作效率和准确性,为决策提供了更科学的依据。
总之,双减线上巡察工作是一项具有重要意义的创新工作。通过它,我们成功地解决了传统巡察工作中的一系列问题,并在减少信息传递成本、提高工作效率、增强工作透明度和提高工作智能化水平等方面取得了显著成效。然而,我们也应该看到,双减线上巡察工作还存在一些问题和挑战,比如网络安全性、隐私保护等方面的问题。我们将进一步加强系统的优化和完善,确保双减线上巡察工作能够更好地发挥作用,为推进党风廉政建设和全面从严治党提供有力支撑。
巡察组领导在巡察工作动员会上的讲话
县委巡察工作领导小组成员 ***
(***年***月***日)
同志们:
刚才,县委第****巡察组组长****同志通报了本轮巡察工作的主要任务和时间安排,提出了工作要求。根据县委巡察工作领导小组的要求,下面我就做好本轮巡察工作,强调三点意见。
一、准确把握形势,深刻认识做好巡察工作的重要意义
党的十九大对市县巡察作出重要部署,要求坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。习近平总书记多次作出重要指示,强调要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。2019年5月,赵乐际同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会,指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。2019年10月至2020年7月,杨晓超、王鸿津同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会,深入总结巡察工作经验做法,认真分析存在问题,研究提出对策建议,为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重视巡察工作,相继召开巡察工作推进会,跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手,组织开展常规(专项)巡察***轮(次),推动解决各类问题****条,修订完善规章制度****项,处理党员干部****人,发挥了巡察震慑、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看,一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强,管党治党责任压力层层递减;一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢,党的全面领导作用没有充分发挥;一些党组织虚化弱化,凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降,特别是一些机关和基层党的组织,有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显;有的党员干部先锋模范作用发挥不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在,说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时,没有完成时。县*****和广大党员干部,要深入学习贯彻党中央和习近平总书记部署要求,切实增强使命感、责任感,自觉把思想统一到中央对形势的判断上来,把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来,坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。
二、强化政治担当,切实把巡察监督的政治要求落到实处
巡察是政治巡察,是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。习近平总书记指出,“巡视发现一些党委(党组)履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力,压力传导不到位、不到底,这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,不断提高政治站位,切实增强政治自觉和政治担当,主动扛起全面从严治党主体责任,与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。
一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看,一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现,得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”,以“四个意识”为政治标杆,深入开展对照检查,主动接受巡察监督,切实把问题找出来、改到位,以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断,就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”,群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看,群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈,既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出,党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在,必然会使“病灶”逐步扩大蔓延,形成政治生态“亚健康”,削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真履行党建工作责任,自觉加强对党员干部的教育、管理和监督,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。
三、严明政治纪律和规矩,全面配合县委巡察组开展工作
自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作,是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求,是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机,端正态度、严肃对待、严格规范,按照县委巡察组工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想态度,确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责,巡察组开展工作,既要对县委负责,还要对被巡察党组织负责,也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权,开展政治监督,是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的,不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识,端正工作态度,主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导,及时向党内和社会公开巡察组进驻信息,鼓励支持干部群众如实反映情况和问题,确保巡察工作有序开展。
二要主动沟通协调,积极协同配合。巡察组开展工作,离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求,以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后,要立即召开专题会议,研究部署配合巡察工作,及时成立巡察工作联络组,提供相关材料,畅通信访渠道,落实安全保密措施,为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作,特别要提前做好风险研判,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题,要扭住不放,即知即改,在巡察期间就要见到结果。
三要严肃巡察纪律,加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律,巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习,严格遵守,不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料,不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人,不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实,不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况,我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时,希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督,发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的,要及时向县委巡察工作领导小组反映,也可依规依纪向有关部门反映。
同志们,新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作,肩负着党的信任和重托,承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争,以高质量的巡察成果,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献!
本人于2019年5月正式调入到巴林左旗委巡察办工作,在巡察办工作期间主要从事常规性事务工作以及档案整理归档工作。作为一名巡察战线上的新兵,我始终坚持以纪律为准绳、以规矩筑方圆。在参加的多次巡视巡察任务中,能够积极主动学习业务知识,扎实做好档案整理及线索摸排收集工作。现将工作情况汇报如下:
一、政治表现
工作中能够认真研学党的新思想、新理论、新方针、新政策,站稳政治立场、把牢政治方向、严守政治纪律、坚守政治底线。始终牢记巡察人的职责使命,敢于坚持原则、动真碰硬,自觉约束自己,时时刻刻树立和维护巡察队伍清正廉洁、纪律严明的形象。以实际行动维护巡察制度的严肃性和权威性,确保了各项工作的顺利开展。
二、工作特点
自参加巡察工作以来,我本人始终在思考着如何从一名公安人转变为合格的巡察人。相比较两者的工作性质和所处环境、服务对象都有着很大区别,这也是考验我如何胜任自己本职岗位的关键因素。所以在工作中,我始终保持勤学善思、刻苦求学的工作状态,通过系统性的学习各类巡察业务知识,给自己思想上充电、行动上充电。在每轮巡察开始前,都会有针对性的学习被巡察领域存在的廉政风险,深入研究思考,不断总结巡察经验,强化自身综合素质,结合工作实际逐步提升工作能力。
三、问题不足
理论功底欠缺。对理论知识的学习有时会满足于规定动作,对深入学、仔细学、主动学的意识还需要进一步增强。工作思路欠缺。缺乏对具体工作的创新性,局限于领导布置什么就做什么,与同事之间的思想交流及工作互动性较少,仅依靠自己积累的经验和做法完成实际任务。发扬民主欠缺。有时会出现对别人提出的意见不能虚心接受的情况,耐心倾听做的不够。
按照市委检查工作统一安排,20xx年x月x日至x月x日,市委第x巡察组对我局党组进行了巡察,x月x日,巡察组将巡察情况向我作了反馈,指出我单位存在的问题、软肋与不足,提出了针对性很强的意见建议,明确了具体的整改要求。我将切实履行党组书记第一职责人职责,组织落实巡察整改工作。巡察反馈的xx次问题,已完成整改xx次,正在整改中的xx次。现将本人组织落实整改情况报告如下:
一、统一思维认识,提升政治站位。
思维是行动的先导,思维正确了,行动才不会有偏差。巡察是政治巡察,抓好巡察整改,是对“四次意识”的直接检验,巡察整改不落实,就是对党不忠诚。对巡察反馈的问题我坚决做到真认账、真反思、真整改、真负责。巡察发现这样那样的问题,表面是业务问题、作风问题,根源是思维问题、政治问题,所有的问题均能在政治上找出原因。不从政治上认识问题、分析问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上去解决问题。作为党组书记,我要切实承担起巡察整改第一职责人职责,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视检查工作的重要致辞精神,对巡察反馈意见整改工作进行全面安排,动员我局党员干部树牢“四次意识”,提升政治站位,统一思维行动,仔细当好巡察“后半篇文章”,以立行立改、真改实改的扎实成效,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威与集中统一领导。
二、组织机构建设,成立领导小组
收到巡察反馈的问题后,为确保整改速度与质量,我多个主持召开局党组专题会议,研究巡察整改问题,成立了由我担任组长的巡察整改工作领导小组,其他党组成员任副组长,各股、室、站、所负责人为成员;领导小组下设办公室,设在秘书股,秘书股股长兼任办公室主任,负责巡察整改落实工作的日常组织、协调、督查等工作,加强对整改落实工作的领导。针对巡察组反馈的xx次问题,领导小组进行了细化分解,由局党组成员牵头,以身作则,率先垂范,自觉带头抓好自身整改,同时强调了要本着分工不分家的原则,对巡察组反馈的问题要统筹兼顾,共同推动,保证问题整改见底清零。
三、制定整改方案,落实整改任务。
我要求全体党员干部把当好巡察整改工作作为当前与今后一个重要政治任务来抓,根据党要管党、严格党的管理,坚强问题导向,扎实当好反馈意见的整改落实工作。经局党组会研究决定通过《市委第X巡察组反馈意见的整改落实方案》,明确每项具体问题的职责领导、职责部门、职责人、整改措施与完成时限。对发现的党风廉政建设问题、“六大纪律”问题、以及违反规定精神等问题,要把握节奏,分清轻重缓急,明确根据“即知即改、立行立改、对帐销号、标本兼治”的工作要求,严格按时间节点,及时纠正处置,在条条要整改,件件有着落上集中发力。
四、加强建章立制,全面推进整改
建立完善长效机制。继续抓住制度建设这次根本,坚强整改一项问题、堵塞一项漏洞、完善一套制度,形成用制度管权管事管人的长效机制。在此个巡察中,我以巡察整改工作为契机,从干部考勤、公车管理、财务管理、公务接待、廉政纪律、党的建设常规化、三重一大等方面入手,建立健全有关制度xx项,着力从制度上强化约束,严肃工作纪律,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。
五、强化督导检查,限期完成整改
作为整改工作领导小组组长,我严格根据《市委第X巡察组反馈意见的整改落实方案》的“时间表”与“路线图”,多个组织召开会议,听听整改汇报,及时研究解决整改过程中遇到的问题,推动了整改措施的落实。对能够马上解决的问题,坚强立行立改并抓好巩固提升;对次别问题因特别情况一时无法整改到位的,作出详细的说明,并积极创立条件,一项节点一项节点抓,积小胜为大胜,通过不懈的奋力,力争所有问题整改到位。对问题整改实效加强跟踪督查,对整改不到位的股室及有关人员进行严肃批评,对敷衍整改、表面整改、整改不彻底的抓住典型严肃问责,以高压态势倒逼整改工作落实到位。
六、不折不扣落实,整改初见成效
经过两次月的奋力,整改成果已初见成效。一是党建明显强化。通过巡察整改,抓党的建设促业务意识明显提升,敢于负责、勇于担当的精神大幅提高,班子的凝聚力、战斗力进一步增强,民主集中制得到有效落实。党员干部政治意识、全局意识、核心意识、看齐意识不断强化。全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。二是作风建设明显提高。通过巡察整改,履行主体强化责任感进一步强化,班子成员“一岗双责”进一步落实,遵纪守法意识在绝大部分同志中已形成自觉。三是内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理运作规范有效。
在下一步工作中,我将继续对巡察反馈意见整改工作负总责,切实担当领导之责、教育之责、统筹之责、检查之责、追究之责,始终做到整改工作亲自安排、重大问题亲自过问、着重环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报,带头落实整改措施。解决当前突出问题,同时,注意查找问题根源,立足长远,把解决具体问题和普遍问题、解决显性问题和隐性问题、解决当前问题与长远问题有机结合起来,力争把巡察整改成果转化为推动我局各种事业发展的强大动力,为全市经济社会发展作出更大的贡献。
文章标题:乡镇党委十五期间工作报告
各位代表、同志们:***镇第四届人民代表大会第四次会议,经过全体代表的共同努力,圆满完成了各项议程。这次会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面回顾和总结了“十五”期间和过去一年的主要工作,进一步明确了今后五年全镇经济社会发展的目标任务,提出了[范文搜网-]明年工作的具体措施,并依法完成了选举。这是一次民主、团结、务实、鼓劲的大会,是一次集中智慧、凝聚力量、共谋振兴的大会。这次会议的成功召开必将进一步鼓舞全镇人民,万众一心推动各项工作再上新台阶。希望大家结合各自实际,认真领会会议精神,抓好贯彻落实。过去的五年,是极不平常的五年,我们遭遇了多种挑战,经历了日趋激烈的区域竞争。面对严峻形势,全镇上下团结一致、迎难而上,克难攻坚、趋利避害,自加压力、勇于争先,抢抓机遇、加快发展,很好地完成年初提出的各项目标与任务,经济取得快速发展、精神文明和民主法制建设扎实推进,党的建设进一步加强。顺利实现了十五计划目标,为十一五发展奠定了坚实的基础并创造了良好的条件。特别是一大批重点项目的相继落户,随之带动的经济增长不仅仅是一个量的递增,更是一个质的飞跃。过去所取得的成绩令人欣慰、也来之不易,但必须清醒地看到我们在工作中还存在许多矛盾和问题,清醒地看到我们与先进地区还存在许多差距和不足,清醒地看到我们在发展地区经济、建设地区文明的进程当中还存在许多困难和阻碍,决不能自满、更不能懈怠和停滞。
[范文搜网-]“十一五”时期是全面贯彻十六届五中全会精神和实现经济社会新跨越、大发展的关键时期,在全面建设小康社会的伟大进程中具有承前启后的重要历史地位。要完成今天会议确定的各项工作目标、加快建设社会主义新农村步伐,“描绘”全面建设小康社会宏伟蓝图的重任,历史地落到我们的肩上。希望大家牢记党的宗旨,认真履行职责,当好人民公仆,不辜负时代重托,做建设***镇美好明天的开拓者。下面我讲提几点建议和要求:
一、真抓实干、加快发展,努力开创各项工作的新局面。
2008年是“十一五”规划的开局之年,做好明年的工作我们责无旁贷。只有牢固树立执政为民、加快发展、只争朝夕的意识,以真抓实干、勇于开拓、争先创优的精神,才能保证***镇各项事业建设的不断推进,在新一轮区域激烈竞争中赢得主动。
1、要牢固树立公仆意识,坚持执政为民。
衡量一个领导干部,说到底是要看在工作上是否有新作为、新起色,执政为民的实绩如何,人民的满意度如何。这就要求我们必须以“三个代表”重要思想总揽全局,坚持一切为了群众、一切依靠群众,坚持以群众利益为上,坚持以群众满意为第一标准,坚决贯彻以人为本思想,要把解决困难群众的生活问题作为重中之重,想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求,努力使人民群众的物质生活不断富裕、精神生活日益充实、民主权利充分行使。
2、要牢固树立实干意识,加快发展。
过去的一年我镇的工业经济取得快速发展、农业产业结构调整稳步推进、社会各项事业全面进步,人民群众生活水平普遍提高。这些成绩的取得,与全镇广大干部群众发扬实干、拼搏的精神是分不开的,但我们决不能沉醉于小进,满足于现状,还应清醒的看到与经济发达乡镇的差距。发展忧如逆水行舟,不进则退、慢进也是退。在这样的情况下,我们就必须牢固树立实干意识,把发展作为执政兴镇的第一要务,积极贯彻明山区“以新区建设为牵动,以农村发展空间为腹地,三产立区,二产强区,城乡经济一体化”的经济工作总体思路的要求,不断增强忧患意识、竞争意识和责任意识,奋发有为、敢争一流,出色地做好各项工作,为全面建设小康社会作出应有的贡献。
3、要牢固树立法制意识,依法行政。
社会发展,法制先行。要坚贯彻依法治镇方针,进一步理顺行政执法体制,健全依法行政各项规章制度,大力推行政务公开,切实规范民主程序,实现行政行为的规范化、制度化、程序化,严格依法办事,认真办理人大代表的议案、意见和建议,不断提高依法行政的自觉性和执法水平。
4、要牢固树立廉政意识,廉洁自律。
一个受群众拥护的班子,必须是清正廉洁的班子;一个合格称职的领导,必须是清正廉洁的干部。每一位领导干部必须时刻绷紧党风廉政建设这根弦,严守党纪国法,坚持廉洁从政,以身作
4月24日,马鞍山中院召开贯彻落实“三个规定”调研座谈会。会议由副院长孙长洪主持,党组成员、驻院纪检监察组组长周明,审判委员会专职委员钟源,副院长级审判员陈若全,各业务庭负责人、员额法官、法官助理、书记员参加。
座谈会上,与会人员集体学习了“三个规定”,并围绕“审判执行人员对过问案件情况不愿意填报的原因”做了深入分析,提出了具有针对性、建设性的意见和建议。
会议强调
全院干警要充分认识贯彻执行“三个规定”的重大意义,坚持把执行“三个规定”作为政治纪律和政治规矩,作为践行“两个维护”的重要检验,切实增强贯彻执行的政治自觉、思想自觉和行动自觉。各党支部、各部门要及时组织干警深入学习“三个规定”,对照“三个规定”提出的工作要求,实事求是开展自查自纠,做到学习到位、领会到位、落实到位。院党组将充分研究本次会议提出的问题和意见建议,完善相关机制,边查边改,立行立改,堵塞漏洞,补齐短板,确保“三个规定”得到严格贯彻执行。
按照大英县委统一部署,县委第二巡察组对原国土资源局党组进行了集中巡察,并及时反馈了巡察结果,共反馈问题25个。县自然资源和规划局党组对反馈的问题高度重视,切实加强组织领导,扎实推进整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、端正态度、直面问题,全面压实整改责任
(一)提高政治站位。巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。局党组对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的反馈意见,要求以上率下、全员参与,以高度的政治自觉、强烈的责任但当、务实诚恳的工作态度,以钉钉子精神和服务大局的远见,真真正正把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。
(二)压实领导责任。先后召开局党组会议2次、专题会议1次,专题部署、研究和推进整改落实工作。第一时间成立整改工作领导小组,局党组书记任组长,其他班子成员任副组长,相关股室和下属事业单位为成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位。明确党组书记负总责,其他班子成员按职责分工承担具体责任,要求问题不解决不松手、问题整改不到位不罢休。
(三)抓实责任分解。经多次研究完善,于4月3日制定了《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,细化了问题整改台账,明确了整改内容、整改措施、整改要求以及责任领导、责任人员等,确保每一项整改任务有人负责、有人落实。
二、上下联动、真抓实改,全面落实问题整改
截至目前,县委第二巡察组反馈我局的25个问题中,24个问题已全面整改到位,1个问题已完成阶段整改目标,正按计划持续推进;反馈巡察意见建议3条,已全部落实。整改中,制定政策性文件汇编1部,制定完善规章制度(流程图)20项,催收或追缴资金5142.7637万元,上缴财政和退回资金25.964万元,行政警告处分2人、深刻检查3人、批评教育8人、提醒廉政谈话3人。
(一)关于党的领导弱化的问题
一是明确了党组书记为抓党建第一责任人,2名科级干部分别为党建工作、党风廉政工作分管责任人,其他科级领导干部均承担党建工作和党风廉政建设工作“一岗双责”职责。二是建立定期研究党建工作制度,并于4月17日召开局党组会议,专项听取班子成员202-年一季度履行党建、党风廉政建设工作职责情况,专题研究202-年全县自然资源和规划系统党建工作。三是由局分管领导于4月23日组织整理中心干部职工学习了《招投标法》和《四川省土地整治项目和资金管理办法》等文件要求;研究确定今后实施的项目,均需根据市局下达的目标任务,制定年度计划并分解到每个月,每月召开监理例会和股室工作推进会,制定工作进度表,切实提高工作效率。
(二)关于贯彻落实上级决策部署不到位的问题
一是加强政治学习,强化思想教育引领。将《遂宁市集中整治形式主义、官僚主义十条禁令》《关于市直机关“查问题、讲担当、提效能”整治行动暗访情况通报》等纳入202-年4月17日局中心组学习会学习内容。二是严格落实“周例会”“月总结”和“领导带班督查”工作机制,每周公布当周重点工作清单和上周重点工作完成情况,定期开展重点工作督查督办,整改工作推进以来,已开展督查通报2期。三是指定专人负责督促卓筒井三个废弃砖厂原业主加快生态修复进度。目前,三个砖厂已基本完成矿山生态修复。四是出台《大英县砖瓦行业专项整治标准(试行)》,明确“不再开采坡面需消除安全隐患、进行生态绿化”生态修复内容。对正在生产的16家非煤矿山企业加强日常监管,并督促矿山业主对不再开采坡面及时开展生态修复。
(三)关于意识形态工作薄弱的问题
一是明确了党组书记为抓意识形态工作的第一责任人,明确了分管领导,并在202-年党建工作要点中,用独立章节对抓意识形态工作进行了专题安排部署。二是在4月17日党组会上,由党组书记专题组织对抓意识形态工作进行了研究。三是建立完善了网络信息宣传审核把关制度,在机关各股室、下属事业单位各明确了一名网络信息监督员,负责网络舆情日常监管。四是在局微信公众号上推出关于党员干部网络言行纪律方面规定,在职工大会上组织学习了《关于规范党员干部网络行为的意见》,局机关各支部开展了以“4.15全民国家安全教育”为主题的活动,进一步增强了党员意识形态领域安全意识。
(四)关于民主集中制执行不力的问题
一是制定完善规章制度(流程图)20项,对党组会、局务会等制定了工作流程图,要求“三重一大”事项均需在会前充分征求意见,均需开展集体研究,并严格落实一把手“末位发言”,并已在202-年第1期党组会、局务会上得到全面落实。二是加强了重要会议的痕迹管理,对202-年第1期党组会、局务会以及其他专题会议,均做到了详细记录。三是针对应急物资采购方面存在的问题,我局对202-年9月采购的地质灾害应急物资事项党组会研究决策记录据实补充提供。其中,202-年9月采购的地质灾害应急物资事项集体研究会议记录已复印备查。
(五)关于责任担当不强,行政执法不严的问题
一是加强法律法规学习。多次组织干部职工集中观看《一抓到底正风纪》秦岭违建别墅严重破坏生态问题处置纪录片,利用“自然资源大讲堂”集中学习和干部自学相结合的方式,全面加强执法队伍法律法规学习,拟于今年下半年开展法律法规知识学习集中检测。二是树牢依法行政意识。组织一线执法人员学习“大棚房”等执法典型案例,深刻分析问题原因,严格依法依程序办事,做到一个步骤不少、一个环节不漏、一个程序不减,确保案件经得起检验。三是全面严格执法。结合“大棚房”清理整治专项行动和侵占国家资源挤占生态空间清理整治专项行动,对全县违法违规占用土地项目进行全面清理,清理涉嫌违法违规项目68个。四是严格组织处理。对反馈问题中存在的执法不严问题,已由局分管领导对2名责任人员进行了批评教育处理。
(六)关于中心组学习制度不落实的问题一是在202-年党建工作要点中对落实中心组学习制度进行了明确,并单独制定了202-年局机关中心组学习计划。二是于4月17日召开了县自然资源和规划局202-年第一期中心组学习会,重点学习了《中国共产党纪律处分条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》等规定,参会人员围绕学习内容,开展了深入的学习讨论和交流。三是严格落实了中心组学习考勤制度,保证了学习质量和效果。
(七)关于超职数配备中层干部的问题
一是严格按照县委编办核定股级职数开展了再排查再清理,对超职数配备的14名中层干部予以免职。二是在目前的机构改革岗位设置中,认真落实干部选拔任用和机构编制有关规定,坚决杜绝超职数配备干部问题出现。
(八)关于党的建设缺失,组织建设薄弱的问题
一是拟制了《202-年全县自然资源和规划系统党建工作要点》,配套制定了党建工作重点任务清单。二是制定了202-年度党建暨党风廉政建设工作会议方案,于近期召开自然资源和规划系统党建暨党风廉政建设工作会议,会上对全年党建暨党风廉政建设工作作出了系统安排部署。三是党内组织活动有序开展。3月20日召开了机关党建工作会议,专题研究各支部组织生活会和民主评议党员工作。所属基层党组织均分别召开了202-年度组织生活会暨民主评议党员工作会,评定“优秀”的党员数32名,评定“合格”的党员数73名。局领导班子成员均以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。四是202-年以来,各党支部结合城乡环境综合治理、脱贫攻坚等主题,认真开展了“主题党日活动”。五是各支部安排专人制定《支部党员党费交纳情况统计表》,按时收缴党费。六是严格按要求做好发展党员工作,今年新培养入党积极分子2名,预计新发展党员2名,按期转正党员4名。
(九)关于民主生活会流于形式的问题
一是制定了局班子成员202-年民主生活会查摆问题整改工作清单,督促班子成员按时整改到位。二是安排专人收集存档202-年度民主生活会会议方案、民主生活会征求意见情况、班子对照检查材料等资料,汇编成规范的文书档案以备存阅。
(十)关于党建述职评议未开展的问题
一是召开了202-年党组织书记抓党建工作述职评议考核大议,党总支书记逐一对机关各支部党组织书记抓党建工作进行了点评,并组织开展了民主测评。二是印发《202-年度抓党建工作述职评议考核反馈意见》,督促各支部抓好整改落实工作。三是系统收集归档党建工作述职报告、民主测评表等资料,实现规范管理。
(十一)关于谈心谈话工作未推进的问题一是202-年4月上旬按照《关于开展机构改革期间谈心谈话活动的建议方案》,由分管领导组织135名干部职工进行谈心谈话,实现全覆盖。二是已安排专人对谈心谈话资料进行收集并存档。
(十二)关于主体责任落实不到位,“一岗双责”意识淡薄的问题
一是强化党组主体责任,拟制了党风廉政建设大会建议方案,拟定近期召开系统党风廉政建设大会。二是将党风廉政建设和反腐败工作摆上局党组的重要议事日程,党组书记于4月17日召开党组会议听取了班子成员一季度党风廉政建设情况汇报。三是拟制了《202-年度党风廉政建设责任书》,待《三定方案》出台后,逐级签订党风廉政建设主体责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是安排专人督促领导班子成员严格落实全程记实制度,确保工作落实。五是3月22日召开了自然资源系统干部促廉大会,组织党员领导干部集中观看《谁“污染”了环保局——市环保系统违纪违法案件警示录》,筑牢新时代领导干部防腐底线。六是加强干部日常监管,严格落实岗位责任制,坚持谈心谈话,适时掌握干部思想动态,及时疏导干部思想情绪,起到明确责任、传导压力、提醒预防、警示教育、纠错诫勉目的。
(十三)关于监督执纪问责不力的问题
一是利用职工大会等,多次组织系统干部认真学习规定和省市县相关规定精神,严明报账纪律;责令财务负责同志今后严格审核票据报销单金额。二是责令20名同志于202-年4月27日前退还违规报销费用0.7214万元。
(十四)关于“三转”要求落实不到位的问题
一是积极向县编委申请成立机关党委,将党群、纪检监督、人事职责划归机关党委,建立纪检监察机构、配置监察人员,突出抓纪律、抓作风、抓办案。二是根据县纪委移交问题线索,已将责任具体分解到分管领导、责任人身上,确保“人人头上有指标,个个肩上压担子”,做到“件件有着落,事事有回音”。
(十五)关于违反规定发放钱物的问题
一是严格贯彻落实中央“”精神,在系统内开展自查,追回违规发给16位同志的资金0.51万元。二是严格贯彻落实“三重一大会议制度”,慰问品发放在政策允许范围内,需经党组会集体研究决定。三是严格预算管理,规范经费管理使用,坚决防止“乱发钱物”问题再次发生。
(十六)关于违规报销交通费的问题
一是对反馈问题开展核查,并召开专题会议对资料归档不齐等问题进行了研究整改,目前已整改到位。二是进一步完善财务管理制度,严格执行《大英县国土资源系统差旅费管理办法》,加大乡镇所财务监管力度,落实所长负责制,坚持统筹安排,建立工作台帐,严格规范报销范围、报销标准。
(十七)关于违规减收土地交易费的问题一是责任人原国土局局长已被追究法律责任。二是组织相关股室及下属事业单位认真学习了川价发〔2006〕229号文件,今后出让国有土地,均严格按照文件标准收取交易服务费。
(十八)关于未及时收回交易服务费、土地款和借款,长期挂账的问题
一是已催收到位土地款5141.0223万元。二是已报请县政府审定同意《全县土地欠款催收方案》,下一步将督促各责任单位照单整改,确保巡察整改“不缩水、不落空”。三是已对欠缴交易服务费的企业发催款函,若企业在规定时限内仍未缴纳,则按程序向法院提起诉讼。四是针对历史遗留欠款问题,我局正在请示县政府组织相关部门具体研究解决。
(十九)关于往来款项长期挂账未处理的问题
一是已收回借支国土资源服务所“百日执法”工作经费0.5万元。二是根据会计师事务所资产清查报告、调减固定资产说明并请示上级同意,核销了“其他应付款”—职工住房贷款、调减单位综合办公楼集资建房款账面价值97.19万元。三是已退还地灾治理保证金1万元并进行账务核销。四是组织财务人员开展了业务培训,努力提升业务水平,明确财经纪律,认真履行职业职责。
(二十)关于土地整理工程项目监管缺位,项目管理及资金使用不规范的问题。
1.蓬莱镇土地整理工程项目问题。一是严格执行《四川省土地整理项目和资金管理办法》(川国土资发〔2015〕14号)文件精神,对竣工决算后不再列支项目资金24.964万元已及时上缴财政。二是对目前正在实施的项目,严格项目资金监管,坚决做到专款专用、及时使用和结算清缴。
2.通仙乡土地整理工程项目问题。一是202-年1月10日由省自然资源厅对该项目出具了验收意见,目前已对文件资料进行了归档。二是落实了专人对土地整理项目全过程资料管理,及时进行资料组卷、归档。三是根据川国土资发〔2009〕46号文件中“工程变更10%以下的一般变更,由扩权县国土资源部门批准,报省国土资源厅备案”的规定,该项目变更金额未超过10%,故由我局批准项目变更。四是由局分管领导于4月23日,对造成项目管理资料不完整的2名工作人员,进行了批评教育,并责令作出了深刻检查。
3.金元乡土地整理项目问题。一是针对类似招投标程序不规范的问题,今后由公司对放弃中选标段作出书面承诺,并装订在招投标资料中。二是吸取“擅自批复变更”问题教训,今后项目变更金额超过10%的,严格按程序上报审批,3名相关责任人已于202-年9月由原国土局纪检组给予提醒廉政谈话处理。三是由分管领导于4月23日组织整理中心干部职工学习了《招投标法》和《四川省土地整治项目和资金管理办法》等文件要求,严格今后招投标工作监管。四是针对“挂靠整包工程项目”类似问题,今后所有中标公司均按照承诺的班子成员必须到岗到位,对于反馈问题中的2名相关责任人,已于20xx年12月由县纪委给予行政警告处分。五是全面加强项目监管,对目前正在实施的建设项目,严格按照有关规定加强管理,保证程序合法、质量过关。
六是吸取挪用专项资金工作教训(资金已全部归还),今后严格按专项资金管理办法进行管理。
(二十一)关于地质灾害治理项目管理不规范的问题
针对招标程序不规范方面存在的问题,一是局分管领导组织相关股室人员对《大英县比选规模限额以下政府投资工程建设项目管理办法》等招投标政策法规进行学习。二是由局分管领导对4名工作人员进行了批评教育,股室负责人向局党组作出了深刻检讨。三是新成立了局地灾项目招投标管理领导小组,负责对招投标进行审核把关,进一步规范地灾项目招投标行为。针对项目资料不齐的问题,我局立即据实补充提供项目相关资料。目前,通仙乡4个地质灾害治理项目资料已收集归档。
(二十二)关于违反规定超额报销生育住院费的问题
对相关问题在系统内进行全面自查核实,按规定追回1名同志多报销产前检查费和生育住院费0.52万元,并持续加强监督检查。
(二十三)关于不按规定报销差旅费的问题一是对违规报销费用进行全面清理,责成6名同志限时对违规报销的差旅费、驾龄津贴0.2114万元缴退并上缴县财政专户。二是严格执行差旅费报销制度,局财务审计股严格执行差旅费执行标准,对超出标准报销的票据一律退回。三是严格执行《机关公务外出管理办法》,坚持严格票据审核把关,对不符合程序、未经领导签字同意、未提前在办公室备案的报销单据一律退回。
(二十四)关于购置固定资产未履行政府采购程序的问题
一是经查核,该批次购置履行了政府采购程序,但存在资料归档不齐问题,目前已将政府采购申报资料归档。二是编制了《大英县自然资源和规划局机关行政管理常用制度流程图汇编》,其中对大宗固定资产物资采购程序进行了明确并要求各股室、所、事业单位严格执行,坚决杜绝类似情况再次发生。
(二十五)关于财务管理不规范,资料不齐全的问题
一是严格执行行政事业单位现金管理规定,持续加强现金库存管理。二是建立了台账,据实完善了支出票据附件。三是针对反馈的问题,已补充完善培训活动方案、活动费用预算表。四是加强财务监管,严格票据审核把关。
三、动真碰硬、真查真改,深入贯彻落实巡察意见
巡察整改期间,我局党组坚持把贯彻落实巡察意见建议作为抓好巡察整改、推动自然资源和规划系统改革的动力和保障,做到了统筹兼顾,确保了协调推进。
一是突出抓好领导班子思想政治建设,认真学习党的十九大精神、习近平总书记来川重要讲话精神等,教育引导班子成员树牢“四个意识”,带头严守政治纪律和政治规矩,有效发挥了党组领导核心作用。
二是全面加强党的建设,党组书记、班子成员率先垂范,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真召开班子专题民主生活会,主动以普通党员身份参加局机关支部组织生活会,扎实开展“三会一课”,深入推进“两学一做”,有效夯实了基层基础。
三是抓紧压实管党治党责任,我局党组坚持把管党治党工作放在突出位置,与巡察整改、业务工作同部署同落实,拟制了我局《202-年全县自然资源和规划系统党建工作要点》,对全系统党建工作、党风廉政建设工作进行了全面安排部署。坚持把纪律和规矩挺在前面,对党员干部严格教育、严格管理、严格监督,对违规违纪人员实行了严格问责处理。
四是加强项目资金和财务管理,巡察整改以来,我局始终坚持巡察整改、建章立制、严格落实“三手抓、三不误”,着力构建靠制度管项目、管资金、管财务的长效机制,确保了项目实施规范、资金使用规范、财务管理规范。
五是全面抓好巡察整改,针对巡察反馈问题,我局党组精心制定了整改方案,明确了整改时限,层层压实了整改责任。党组书记、班子成员按照整改责任分工,采取定期不定期方式,分层强化整改工作的监督检查,实行跟踪问效。对整改中一些重要细节,注重分类指导;对整改进展缓慢的,要求加班加点,加快整改进度,确保了整改工作有序有力有效开展。
四、立足当前、着眼长远,全面推进后续工作
(一)严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。
(二)继续强化整改落实。局党组将坚决落实巡察整改主体责任,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。特别针对还需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(三)建立健全长效机制。结合县委巡察反馈问题整改工作,立足自然资源和规划事业长远发展和现实需要,采取新建一批、完善一批、废止一批的方式,进一步强化制度建设,推动形成用制度管人管事的法制氛围,从根本上防止有关问题再次发生。进一步巩固巡察反馈问题整改成果,将巡察整改成效与部门发展有力结合起来,加速推动自然资源和规划事业发展。
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巡察工作总结报告
一、背景
在过去的半年中,我有幸参与了本单位组织的巡察工作。我的任务是负责收集基层员工意见、监督工作流程的执行情况,以及与各部门的沟通协调。在这次巡察中,我不仅深入了解了基层的实际工作情况,也提升了自己的组织协调和问题解决能力。
二、工作开展情况
1. 深入基层,了解一线工作状况
巡察期间,我走访了多个部门和基层单位,与一线员工面对面交流,了解他们的工作环境、工作内容以及工作中遇到的问题。通过这种方式,我收集到了大量关于工作流程、设备使用、安全保障等方面的意见和建议。
2. 监督工作流程的执行
我密切关注各环节的工作流程执行情况,检查是否存在管理漏洞、执行不力或制度空白等问题。在巡察过程中,我注意到某些岗位存在操作不规范的现象,及时提出改进意见并得到了有效解决。
3. 促进部门间的沟通与合作
巡察也是加强部门间沟通与合作的好机会。我积极与各部门负责人沟通,了解彼此的工作需求和困难,探讨跨部门协作的可能性和方式。通过沟通,不仅增进了相互理解,还为今后工作上的协同配合奠定了基础。
4. 汇总整理巡察结果
每天结束巡察后,我都会对收集到的信息进行整理,分析问题产生的原因,并提出针对性的改进措施。同时,我还将重要的问题和改进建议整理成书面报告,为上级领导决策提供依据。
5. 持续关注改进措施的实施效果
对于提出的改进措施,我持续跟进其实施情况,确保问题得到有效解决。对于实施过程中遇到的问题,我及时与相关部门协调解决,并调整改进方案,确保改进工作顺利进行。
三、遇到的问题和解决方案
在巡察过程中,我也遇到了一些困难和挑战。例如,在收集基层员工意见时,部分员工存在顾虑,不愿意表达真实想法。为了解决这一问题,我采取了匿名调查的方式,打消员工的顾虑,使他们能够畅所欲言。在跨部门沟通中,由于各部门工作重点和利益不同,有时难以达成共识。为了促进沟通协作,我积极寻找共同利益点,同时强调整体利益大于部门利益的原则,最终促成了部门间的合作。
四、个人能力提升与认识反思
通过这次巡察工作,我不仅提升了专业技能和组织协调能力,还在实践中学会了如何更好地与人沟通、解决问题。我深刻认识到团队合作的重要性以及坚持原则的必要性。未来工作中,我会更加注重团队协作,努力提升自己的综合素质。
五、总结与展望
这次巡察工作不仅使我深入了解了基层工作情况,也为单位的发展提供了有益的建议。我希望在未来能够继续参与此类巡察工作,为单位的发展贡献自己的力量。同时,我也希望自己在未来的工作中不断进步成长为一名优秀的巡察员。
2018年我院在局党组的领导下,认真贯彻落实各级文件精神和工作部署,认真学习“全市卫生计生大会精神和《2018年全市卫生计生工作重点》,坚持以病人为中心,以需求为导向,以质量为根本,切实做好基本医疗和公共卫生工作。在迎接国家公共卫生的考核中,取得了全省第一名的成绩。但是在我们自查自纠和德州巡察组对我院的专项巡察时发现了诸多不足之处:1.对党性认识不全面、不深刻,在党性知识的学习时间短,没有真正领会并落实到工作中去。2.部分收费项目欠规范,没有按照物价局的收费项目收费,有超收的现象。3.财务管理有不规范的地方。4.部分科室缺乏有执业资质的执业人员。5.部分科室医疗垃圾处理不及时。
下一步整改工作计划:
一、进一步加强党政建设,提高党员的政治思想素质,强化党员全心全意为人民服务的意识,强化政治头脑,提高业务水平。
二、加强医院文化内涵建设,打造慈爱 关怀 信赖的就医环境。
三、狠抓医疗质量与安全医疗不断推动医院各项工作的发展。
在医疗工作中坚持不懈抓医疗质量和安全,又快又好的发展基本医疗。进一步加强国医堂建设,增加新技术、新设备、培养实用型中医人才,提高国医堂的服务能力。
四、公共卫生工作进一步巩固深入,服务能力进一步提升,提高群众的满意度。
把基本公共卫生服务工作细化,十四大项目明确分工责任到人,每月督导检查考核,根据考核结果及时兑现服务经费,提高公共卫生人员的工作积极性。进一步加强基本医疗促进公共卫生,公共卫生带动基本医疗的模式。
五、进一步规范科室收费项目,严格按照省市两级物价部门规定的标准核实收费项目,杜绝项目外收费。
六、进一步规范财务科工作制度,严格按照财务制度进行出入账。
七、激励有资格的医师考取执业医师,临时聘请有执业资质的执业医师担任科室执业人员。
八、组织相关科室学习《医疗垃圾处理条例》,按照医疗垃圾处理办法处理并建立监督考核机制。
九、进一步巩固落实村卫生室的基本药物制度,建立长效监督考核机制,让老百姓得到真正的实惠。
十、进一步加强医共体建设,确保人员到位、网络畅通,为医共体的良性发展提供有力保障。
十一、进一步提高群众满意度。
通过出院病人的电话随访和意见箱听取病人意见,提高服务水平和改正服务态度,进一步提高满意度。
总之,在的工作中,我院将党政建设、落实规范制度、人才培养、新技术的可持续发展作为今后的工作重点,提高医院服务水平,为全镇人民的健康保驾护航。
巡察办支部于2018年3月27日正式成立,共有党员17名,积极分子1名,下设支部委员会,成员5人,支部书记1名,专职党务工作者1名。现将我支部2020年党建工作总结如下:
一、基本情况
(一)加强支部建设,充分发挥战斗堡垒作用和党员模范带头作用。
1.认真贯彻民主集中制原则。积极认真开展组织活动,开好组织生活会,支委会,不断加强党的十八届六中全会精神的学习。结合思想工作,摆进去,亮出来,放下包袱,解放思想,不断加强团结,统一认识,形成合力,增强战斗力。
2.认真落实“三会一课”制度。开展党内组织活动,增强党组织活力,凝聚力。上半年我支部共开展党员学习24次、召开党支部委员会6次、党员大会2次,主题党日3次。
3.抓组织建设工作,积极发挥先进青年的模范带头作用,激发他(她)们的上进心,今年年初疫情期间,巡察办党支部青年党员都积极参与到疫情防控工作中,严寒中在道路卡口、小区门口、防控督查中成为了主力,累计出动11人,160次,1132小时。
(二)加强理论学习,提高自身素质
1.根据上级要求,支部制定了学习计划,并根据计划每月安排学习内容,使政治理论学习,做到了年有计划,月有安排。
2.为进一步提高巡察干部理论水平,2020年旗委巡察办党支部开启“以考促学、以考促用”常态化模式。坚持学用结合、知行合一,把学习教育效果体现在推进巡察工作的实践当中。
3.坚持党要管党的原则,不断加强党员队伍建设。坚持党要管党的原则,认真抓好党员队伍建设,是支部的重要工作之一,支部坚持抓好经常性党员干部的思想动态分析,有针对性的做好思想政治工作,并坚持开展党风廉政教育、意识形态学习,不断提高党员的思想素质,树立良好形象。
(三)开展丰富多彩的活动
巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以党的建设为抓手,加强政治理论学习,将每周四定为“党员学习日”,并定期开展理论知识测试,不断提高政治理论素养;为加强学习强国APP使用率,“七·一”前夕旗委巡察办党支部举办了“庆祝建党99周年暨‘学习强国’平台知识竞赛”,广大党员积极参与,用知识竞赛巩固学习成果,形成了“以赛促学,以学促做,融会贯通”的良好学习氛围;与法院党总支开展多种形式党建“1+1”共助共建活动,促进相互交流、相互学习,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
二、存在的主要问题
(一)党建工作重视不够。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主观的“重业务、轻学习”的现象,一轮巡察开始干部职工下乡后,不能按时组织集中学习,自己学习缺乏主动性,同时学习形式单一,效果不好,不能及时运用先进的管理理论指导工作。
(二)制度落实不够扎实。在廉政建设方面,还存在“随大流”的从众心理,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照中央的有关规定,查找自身及单位存在的问题,有些管理还存在“盲区”,随意性大、有制度不执行,盲目攀比心理还不同程度的存在。
(三)党内监督力度不强。在党风廉政建设工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”,相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威,不愿深入群众做耐心细致的思想工作,对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。
(四)思想认识程度不高。存在“形式主义”。工作上的官僚主义、形式主义我们都有所认知,党风廉政建设工作方面存在形式主义,工作蜻蜓点水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基层、深入群众、深入工作第一线,用会议贯彻会议,用讲话落实讲话,用文件落实文件,宣传教育抓得不够、责任制不落实,流于形式,只注重表面现象,不注意研究把握对党风廉政建设工作的思想动态,做有针对性和成效性工作,造成工作主动性的欠缺。
三、下半年党建工作打算
第一,开好民主生活会和组织生活会,严肃开展批评与自我批评;第二,严格执行民主集中制;第三,自觉遵守党的各项纪律;第四,认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量;第五,推进党内政治生活方式方法创新;坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。
2021年8月31日至2021年10月24日,组织上将我抽到省委第四巡视组专项巡视茅箭区组工作。现将个人总结如下:
一、边学边干,迅速进入巡视工作角色,践行对党忠诚。
巡视是全面从严治党的重大举措,是党之利剑、国之利器。我作为一名纪检新兵,深感职责光荣,更感责任重大,唯有加强学习,提升巡视工作能力。一是学中干。通过对扶贫领域专项巡视工作手册、全省巡视巡察干部培训学习资料、精准扶贫精准脱贫政策学习资料和中央、省市区的精准扶贫相关政策等快速学习,边学边干,学中提升思想认识,干中长出巡视本领;二是干中学。在走村入户、座谈了解情况时向基层群众和领导干部同事们请教,不断吸取养分,边干边学;三是定准位。在领导同事们的指导帮助下,怀着感恩之心,迅速找准自身定位和职责范围,快速进入巡视工作角色,将理论与实际循环反复融合,践行对党忠诚,不辜负组织对我的信任和使命要求。
二、问题导向,突出脱贫攻坚政治巡视,靶向精准聚焦。
在省委巡视组刘黎明组长,问题线索组姚苏予组长等领导们的带领下,坚持问题导向、靶向精准聚焦,扎实开展巡视工作。一是向上对清单。牢牢把握住中央省市关于精准扶贫精准脱贫的任务要求,紧紧围绕打赢脱贫攻坚战的中心总任务总目标,向上对标看齐,列明巡视单位的具体责任清单、明确巡视重点目标任务。二是朝下见实效。没有调查就没有发言权。下基层查落实,座谈了解和实地走访入户结合,重点聚焦党委精准扶贫精准脱贫的任务完成情况,突出强调党委及其领导班子成员履行主体责任、监督责任的责任担当。三是靶向求精准。采用解剖麻雀的方法,对问题深挖细究,既在好经验中寻普遍规律,力求经验借鉴;更在问题上找解决路径,力求对症下药,靶向精准发力,直中要害关节,强化党员领导干部的政治性和自我革命性,以此促进中央、省、市的精准扶贫精准脱贫政策在基层落地生根,使贫困户体会到实实在在的获得感。
三、谋定后动,系统收集重点问题线索,彰显利剑作用。
根据问题线索组任务要求,通过对信访件的摸排了解、系统分析,及时收集整理重点问题线索,特别是党委领导班子成员问题线索,制定相应实施方案,谋定后动,彰显利剑作用。一是群策群力。必要时请求面上问题组或财务审计组协助配合,市纪委、区纪委纪检力量的协助调查,相关职能部门政策和技术支撑,群策群力,既让发现问题更有针对性,又促使被巡视单位以主人翁态度融入到巡视工作中,不断自我革命、自我完善。二是分类处理。对反映乡镇、村级党员干部的一般性问题和非扶贫领域问题,及时移交市区两级纪委;对群众反映强烈的领导干部违纪问题,巡视组主动了解情况并及时专题上报。问题分类处理,有的放矢,既能系统全面收集到重点领导干部的问题线索,又能圆满完成短期的巡视任务。三是突出重点。突出政治巡视,牢牢把握关键少数,系统全面掌握问题本质,区别对待工作能力不同的党员干部身上存在的主客观违纪问题。既突出强调各方聚力于精准扶贫精准脱贫的中心工作任务,又彰显督导党委落实责任、强化党的领导的利剑作用。
四、严于律己,时时严明纪律严守规矩,铁打身能打铁。
巡视期间,我恪尽职守,严于律己,严明纪律规矩;坚持原则,敢于较真碰硬,时刻体现纪检铁军的执行力;在巡视工作中不断加强锤炼,不断增强政治责任感和新时代使命感,树立过硬的铁打身能打铁的政治品格和政治担当。回归本职工作后,我将继续加强学习、埋头苦干,争创新业绩。
根据县委统一部署,20xx年5月12日至7月11日,县委第二巡察组对县城管大队进行了巡察。7月11日下午,针对反馈的三方面十二个问题,巡察组向县城管大队反馈了巡察意见。我大队高度重视反馈意见,及时制定整改方案,细化措施,全力推动整改落实,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦问题,从严从实落实整改工作,切实做到全面深入改,改到底改到位。
(一)加强党的领导方面
1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改:一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议,认真学习《反馈意见》,排除抵触情绪,端正思想态度,人人对号入座,虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划,全体党员和中层正职都写反思材料,为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用,党政领导班子严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,做到分工不分家,不搞个人说了算。及时召开相关会议,集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题,集思广益、博采众长,不断提高班子科学决策、民主决策的水平,从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思,担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时,积极和其它班子成员沟通交流,维护班子团结统一,层层传导压力,提高执行力度,有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。
2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合,充分发挥“网络”和“党课”两个载体作用,组织全体党员及中层干部,认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡察25条”“”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平,为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度,明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责,完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度,不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度,班子成员主动参加所在小组组织生活,自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结,勇于担当不辱使命”的党课,号召大家唤醒主人翁意识,做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。
(二)加强党的建设方面
3、针对“班子成员服从意识不强”的问题。他们一是以“两学一做”为契机,坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真学习党规党纪,周例会多次强调“讲规矩,有纪律”的重要性,班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害,提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性,增强了服从意识和看齐意识,自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“”,加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查,防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责,着力强化执纪问责,认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督,对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。
4、针对“有的在党不言党,在党不信党,个别班子成员长期不能够坚守工作岗位”的问题。他们一是组织党员干部在机关会议室举行了重温“入党誓词”活动,全体党员面向党旗,举拳宣誓。使大家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先进性鞭策激励自己,牢记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照“两学一做”学习教育安排,举办了“讲政治、有信念”专题讨论,班子成员作了主题发言,一般党员作了交流发言,大家查找剖析了“在党不言党,在党不信党”的表现、根源和危害,表示要时刻把“讲规矩、有纪律”放在首位,尊崇党章,遵守法纪,严于律己,坚决维护党的权威和团结统一,在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致,从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求,将相关资料进行上报,配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。
5、针对“在制度执行上不严格,现有的制度执行流于形式,执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索,制定出台了《县城市容秩序网格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》,在建立县城市容网格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞,重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度,减少了管理上的随意性,为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制,着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度,办公室和督查中队也要适应社会变化,前移监督关口,创新监督方法,确保做到市容监管权力运行到哪里,制度就建立到哪里,监督就进行到哪里,从而大大提高了制度的执行力。
6、针对“违规选人用人,选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门,招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试”的问题。他们一是召开了支委会议,对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究,讨论了人事管理制度,把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。
(三)党风廉政建设方面的问题
7、针对“落实党风廉政建设“两个责任”不力”的问题。他们一是制定出台了“支部领导班子主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责责任、支部纪检委员监督责任”四个制度,明确了党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”,强化了党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事,实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变,健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了“党风廉政建设责任追究、情况通报和报告、述职述廉、廉政警示教育、民主生活会、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁自律、党内监督和廉政档案管理”党风廉政建设制度,为加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。三是加大监督力度。充分发挥纪检职能,落实支部纪检委员监督责任,督促党支部各项工作的实施、督导领导交办工作的落实、督查干部职工执行政治纪律及工作纪律情况,对发现的轻微违纪问题,敢于较真叫板,该批评的批评,该处理的处理,不留情、不手软。
8、针对“没有结合“一准则两条例”完善配套措施,解决‘牛栏关猫、进出自由’问题”的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度,使城管行政执法有章可循,把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度,规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限,为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。
9、针对“追责问责制度不健全,监督力度不够”的问题。他们一是制定出台了“大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行网格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范”等市容管理制度,使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度,明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式,实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制,从而加大了县城市容监管追责问责的力度。
10、针对“在执法过程中不敢见真碰硬,执法人员缺乏担当意识“的问题。为此领导组多次在周例会上强调城管队员必须有化解矛盾的能力、重视在群众中的形象,引导队员树立全新的工作理念,打牢执政为民思想根基,始终牢记“民生为本,和谐发展”的工作理念。二是利用网络平台,和外地城市管理专家学者沟通交流,寻求城市管理理论和业务培训资料,加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度,对执法投诉,明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的,立即进行整改,有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。
11、针对“存在违规发放补贴和扩大开支范围”的问题。他们制定出台了财务管理制度,明确了财务管理任务、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程,为强化大队财务管理提供了制度保障。
12、针对“十八大以来,执行规定不到位”的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新学习规定精神,深刻领会规定和纠正“四风”的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性,切实把思想和行动统一到中央的.要求上来,持之以恒地落实规定,在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实,使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定出公务车辆管理制度,明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。
二、持之以恒,深化巩固整改成果。
一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。结合“两学一做”专题教育和三项整改“回头看”,对已基本完成的整改任务要深化,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈,实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫,用严格健全的制度规范,巩固和拓展整改成果。
二是进一步压实“两个责任”。不断强化党委主体责任和纪委监督责任,完善“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制和“一案双查”的问责机制,确保“两个责任”真正落地生根。
三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点,紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题,扎实开展民生领域突出问题专项治理工作,提升人民群众的幸福感和满意度。
四是加大案件查办力度。充分运用“四种形态”,抓早抓小,开展基层微权力和腐败治理,着力查处“四风”和群众身边的腐败问题,进一步构建风清气正的良好政治生态。
五是切实抓好干部队伍建设,树立正确的选人用人导向,以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型,以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。
一、巡察工作基本情况
局党组自X年X月启动巡察工作以来,始终坚持把“两个维护”作为根本政治任务,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署,全面落实上级党组巡视整改工作要求,深化政治巡察,坚持问题导向,强化“靶向治疗”,在学习上级党组巡视工作方法的基础上,借鉴系统内兄弟单位巡察经验,按照先试点、再实践、全面推进的步骤,坚持边干边完善的原则,X年完成了X个单位党组的巡察工作及巡察集中整改阶段性任务,X年完成了对剩余X个市州局党组的巡察工作,实现了全系统巡察工作全覆盖。全系统直接参与巡察工作人员x人,累计发现被巡察局党组在党的建设、思想建设、组织建设等方面存在的问题x条。
(一)探索创新,务求实效,巡察机制建设更加完善
按照“探索实践在前,总结提炼在后”的原则,制订印发了《中共XX局党组巡察工作流程》《实施办法》《议事规则》等x个巡察工作制度文件,编印《巡察工作资料汇编》,根据新形势新任务,及时补充完善《政治巡察监督重点内容清单》,建立巡察人才库、组建巡察队伍、召开巡察工作动员部署会、科学制定巡察工作计划,明确任务图、时间表,坚持“一巡一授权”,于X月底实现了全系统巡察全覆盖,全系统巡察工作制度框架和程序规则基本建立,巡察震慑作用更加彰显,巡察制度机制日趋完善。
(二)敢于亮剑,真巡实察,巡察成效更加明显。
将巡察工作与重点工作有机结合,突出政治巡察定位,聚焦履行全面从严治党“两个责任”,紧扣“六大纪律”,聚焦“三大问题”,紧抓“三个重点”,按照局党组书记XX同志提出的“六个围绕、一个加强”工作要求,坚持严的标准不降、尺度不松、力度不减,重点对下级单位党组领导班子及其成员落实全面从严治党责任,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、遵守中央“”精神及实施细则情况以及贯彻上级党组工作部署,打好“三大攻坚战”、办好“民生实事”、落实未巡先改、政治安全、、全系统“9+2”专项治理工作、干部担当作为和力戒形式主义、官僚主义等方面情况全方位、多视角、深层次地开展巡察监督,本着对局党组、对被巡察单位及个人高度负责的态度、直面问题,切实找准问题要害,深挖问题根源,为加强下级单位自身建设和行业发展“问诊把脉、开出药方”,有效推动了全面从严治党向纵深发展、向基层延伸和XX改革发展。
(三)真实反馈,全力整改,切实做好巡察“后半篇文章”。
按照“四个精准、两个加强”工作要求,坚持实事求是、客观评价被巡察单位建设发展和党风廉政建设现状,做到原原本本反馈问题,精准描画政治生态。按照从严巡察、从实整改工作要求,进一步夯实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和主要负责人整改第一责任人的责任,对巡察反馈的整改建议,要求被巡察单位党组织负责人签字背书,严格按照时限整改。进一步抓实被巡察单位的整改责任,对巡察发现的问题,要求被巡察单位建立问题清单、责任清单、整改清单,逐项解决,逐一销号,确保整改任务落实不悬空、见实效,切实做好巡察“后半篇”文章。
(四)严守纪律、敢于担当,树立了巡察干部“忠诚干净担当”良好形象。
组织全体巡察干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是巡视思想,认真学习党章党规及业务知识,强化巡察工作人员“四个意识”,不断提高思想政治水平和巡察业务能力。全体巡察工作人员以身作则,自觉服从工作安排,自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律,廉洁自律,敬业巡察,勇于担当,树立了巡察干部“忠诚干净担当”的良好形象。
二、主要工作成效
(一)党的领导、党的建设得到全面加强。
巡察工作开展以来,全系统党组织主动接受巡察监督,边巡边改、主动整改,始终坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,时刻把准政治方向,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和XX党建工作新布局,进一步强化党对XX工作的领导,全面加强党的六大建设,推动党建工作与业务工作有机融合,重业务轻党建的思想观念得到彻底扭转,党内组织生活进一步规范,党支部标准化建设水平进一步提升,党组领导核心作用有效发挥,党组工作制度、议事规则进一步规范,意识形态等政治安全领域工作进一步强化,中央重大决策部署和上级党组工作安排得到坚决贯彻落实,XX的宗旨意识进一步树牢。
(二)党风廉政建设“两个责任”得到有效落实。
全系统党组织紧紧围绕巡察工作要求和巡察反馈问题,主动对标对表,深入查找落实“两个责任”上存在的突出问题,举一反三、找准症结、全面整改,纪检监察部门聚焦中心任务,深入研究落实“两个责任”的方法和举措。被巡察单位党组织对党风廉政建设、纪检监察工作重视程度进一步加强,对落实“两个责任”的主要工作内容、路径、方式进一步明确,履行“两个责任”的责任主体更加明确、具体、清晰,实现了工作有人抓、问题有人管、责任有人担。监督执纪“四种形态”特别是第一种形态深化运用,警示教育常态化开展,党风廉政建设工作“两个责任”得到有效覆盖和落实,为促进XX发展提供了坚强的政治保障。
(三)巡察利剑作用得到有效发挥,不敢腐不能腐不想腐的制度机制初步建立。
治国必先治党,治党务必从严。近年来,局党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,准确把握治标与治本辩证关系,充分发挥巡察震慑和巡察利剑作用,督促被巡察单位紧紧围绕巡察反馈的突出问题,抓住重点领域、重要环节、重要岗位,建立健全和完善制度体系,努力形成长效机制,切实发挥巡察标本兼治作用,把权力关进制度的“笼子”。制定和完善《党组工作规则》《党组议事规则》等规章制度24项;出台《中共XX局党组关于推动新时代全面从严治党向纵深发展的实施意见》《关于加强领导班子建设的意见》和《落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,建立“三级五岗”责任清单;对“三重一大”事项、财务管理、公务接待、公车管理、干部请销假等11项制度进行了补充完善。通过进一步细化量化规矩规则,全系统基础管理工作进一步规范、规章制度日趋完善,制度的权威性和可操作性进一步增强,不敢腐不能腐不想腐的制度机制初步建立。
(四)巡察干部队伍得到了锻炼。
巡察工作期间,全体巡察干部自觉服从组织安排、以身作则、乐于奉献,时刻以“严守纪律、敢于担当、协作配合、动真碰硬、勤勉工作、不辱使命”的巡察精神,不断强化理论武装,强化责任担当,认真履职,自觉遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律,牢记巡察职责使命、勇于担当、敢于坚持原则、敢于较真碰硬,圆满地完成了巡察工作任务,体现出较高的政治素养和较强的工作能力。同时,自觉严格要求自己,主动接受被巡察单位监督,树立了巡察干部“忠诚干净担当”的良好形象。通过此次巡察,使巡察干部队伍思想受到了洗礼、业务能力得到了提升、意志品质得到了锻炼。
三、存在的问题
一年来,我们严格按照局党组工作部署,扎实推进巡察工作,全系统管党治党能力不断提升,巡察震慑作用更加彰显、队伍建设更加优化,巡察工作取得明显成效,但也存在一些需要加强的共性问题。如贯彻落实中央重大决策部署和上级党组织重点工作安排不到位,XX政治站位不高。党组对意识形态领域工作不够重视,党内组织生活不规范。党风廉政建设“两个责任”落实不到位,监督执纪“四种形态”运用不充分。制度不健全,基础管理薄弱等。同时在巡察过程中也发现,一是个别单位党组对巡察工作思想认识不到位,存在闯关思想、过关心态。巡察整改工作不严不实,没有做到举一反三、全面彻底整改。二是由于时间紧、任务重、巡察人员流动性大、培训不及时等因素影响,在巡察工作中还存在政策把握不够精准、业务不够熟练等问题,巡察工作整体水平和能力有待于进一步提升。
四、下一步工作重点
(一)提高政治站位,正确认识巡察工作的重要性。
巡视巡察是加强党建和党风廉政建设及反腐败工作的“利剑”,是对党组织的“把脉会诊”,也是对党员干部廉洁自律的“健康体检”,具有剑指问题、形成震慑的高压效应,对于增强党的执政能力、厚植党的执政基础、巩固党的执政地位,具有重要现实意义和深远历史意义。巡视巡察是党内自身监督的战略性制度安排,是党内监督常态化、制度化的必然要求,具有长期性、权威性和全面性,绝不是权宜之计、一时之策。对此,全系统各级党组织和广大党员干部务必要有清醒的认识,切实提高政治站位,以“永远在路上”的韧劲和执着把全面从严治党引向深入,努力为XX事业健康发展营造良好的政治生态。
(二)切实履行整改主体责任,扎实做好巡察“后半篇文章”。
各单位党组要切实担负起巡察整改主体责任,把巡察整改作为检验“四个意识”强不强的“试金石”,全力做好“后半篇文章”。做到对巡察发现的问题不回避、不推脱,立行立改、真改实改。做到对反馈报告指出的问题逐条梳理,制定切实可行的整改方案,细化具体措施,明确整改内容和时限,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行整改销号制度,保证问题改到位、改彻底。
(三)强化成果应用,组织开展巡察整改专项检查。
巡察办、纪检监察室要坚持问题导向,制定巡察整改专项检查工作方案,督促被巡察单位开展自查,全面了解被巡察单位党组巡察整改情况。同时组织人员,采取查阅整改台账资料、开展谈话、进行满意度测评等方式,重点围绕贯彻落实中央重大决策部署及XX年度重点工作安排,专项治理“回头看”等工作看反馈问题是否改到位、看巩固措施是否定到位、看专题民主生活会是否开到位等方面对巡察整改情况开展“回头看”。要强化巡察整改成果运用,严肃整改纪律,加大监督执纪力度,对思想上不重视巡察整改,工作敷衍塞责、流于形式,整改不到位、不彻底、出现问题反弹的单位和个人将严肃追责,确保巡察发现的问题不讲条件、不打折扣、不搞变通按时按质整改落实。
(四)认真总结工作经验,不断强化巡察队伍建设。
“打铁还需自身硬”。巡察办、巡察组要认真总结巡察工作中行之有效的经验、做法,发扬成绩、克服不足、不断细化完善巡察工作方式方法,修订完善巡察工作制度,整理归类各类巡察工作档案资料,为今后常态化开展巡察监督工作奠定基础。同时,结合全系统人才队伍库建设,进一步完善巡察人才库名单,真正把政治素质好、业务能力强、作风过硬、敢于坚持党性原则、公道正派的干部选配到巡察队伍。加强对巡察干部教育培训,补足能力“短板”,破解“本领恐慌”难题,不断提高巡察监督本领,锻造高站位铁担当真本领的巡察队伍,努力为XX事业健康发展提供坚强政治保障。
同志们:
根据市委和市委巡察工作领导小组统一安排,从20xx年4月19日至2017年6月9日,市委第四巡察组将对开封市卫生和计划生育委员会党组开展巡察。随后,市委巡察工作领导小组成员、市预防腐败局局长夏华其同志将作重要讲话。下面,围绕做好这次巡察工作,我讲三点意见。
一、提高认识,树立做好工作的坚定信心
市县党委巡察制度建立以来,巡察工作紧跟中央和省委巡视工作步伐,紧盯群众身边的不正之风和腐败问题,紧盯党的路线方针政策和中央省委重大决策部署贯彻落实、紧盯市县党委两个责任,积极探索实践政治巡察的方法路径,有效发挥了利剑作用。实践证明,巡察顺党心,合民意,得到中央的高度关注。去年,在听取中央巡视工作汇报时,先后两次指出:要探索市县巡察,完善巡视工作网络格局;要统筹推进市县巡察工作,构建巡视监督立体网络格局。党的十八届六中全会和十八届中央纪委六次、七次全会上,总书记再次对市县巡察工作提出明确要求。特别是十八届六中全会,把巡察工作写入党内监督条例,更是对巡察地位作用的充分肯定。十八届中央纪委六次、七次全会上,同志也对巡察工作作出重要指示。十届河南省委对巡视巡察工作尤为重视,省委书记谢伏瞻同志多次作出指示。市委书记吉炳伟同志在听取每轮巡察工作汇报时也都提出明确要求。中央和省委市委对深入推进巡视巡察工作的态度鲜明,决心坚定,要求具体。因此,我们要对建立巡察制度的科学性更加自信,对巡察监督的利剑作用更加自信,对巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自觉把思想和行动统一到中央和省委市委的决策部署上来,在市委的坚强领导下,不断提升巡察监督的震慑威力,坚决完成好市委安排部署的巡察工作任务。
按照十一届市委第二轮巡察授权分工,我们市委第四巡察组负责对市卫生计生委党组开展巡察。希望被巡察单位党组要站在推进“四个全面”战略布局、推进全面从严治党、加强党风廉洁建设和反腐败斗争、加快推进“四个开封”建设的高度,统一思想,深化认识,自觉增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以高度的政治责任感做好各项工作,全力支持、配合、完成好这次巡察任务。
二、明确任务,依规依纪开展巡察监督
根据《中国共产党巡视工作条例》和河南省委《关于贯彻的实施办法(试行)》等有关文件精神,我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。
在巡察任务方面,按照统一部署、同步展开,集中汇报、分头反馈,分头整改的要求,坚持巡视巡察工作方针,深化政治巡察定位,坚持党的领导,坚定政治方向,查找政治偏差。紧盯重点人、重点事、重点问题,突出“关键少数”,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争,深入了解被巡察单位党组织和党员领导干部履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实规定精神、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人情况,落实意识形态工作责任制情况。着力查找被巡察单位党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党“宽松软”等问题。着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权,搞权钱交易、以权谋私、利益输送等问题。
在巡察方法方面,主要采取召开会议、听取汇报、查阅资料、座谈了解、明察暗访、集中巡察、受理信访举报、通报反馈等方式进行。根据工作需要,列席被巡察单位民主生活会、党风廉政建设、作风建设等有关会议;调阅、复制有关文件、资料,召开不同层次的座谈会,个别谈话,了解掌握群众来信来访中反映的有关问题;采取明察暗访等形式对被巡察单位相关问题核实印证。
巡察期间,按照问题线索办理的有关规定,市委巡察组可以按照干部管理监督权限,经市委巡察工作领导小组批准和市委巡察办报备后,将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,分别移交纪委、组织部门或者政法机关处理;对巡察发现的省管干部涉嫌违纪问题线索,由市委巡察办在巡察结束后,汇总上报省委巡视办。对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题,向被巡察单位提出处理建议;对一时难以了解清楚的问题,由被巡察单位党委或当事人说明情况,存档备查。市委巡察组对反映领导班子及其成员的重要问题将进行深入了解,但不干预被巡察单位日常工作,不履行执纪审查职责。
三、齐心协力,确保巡察取得扎实效果
做好巡察工作,是巡察组和被巡察单位党组的共同政治责任。为保证对本次巡察工作的顺利开展,请XX党组在以下方面给予支持和帮助:一是被巡察单位党组全面工作汇报和巡察组要求的工作汇报;二是通过内部通报等途径(有条件的通过广播、电视),通报今天的会议精神,公布巡察工作的监督范围、时间安排以及巡察组的联系方式等有关情况;三是希望被巡察单位党委自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作,提前做好巡察谈话准备,并在谈话时向巡察组如实反映情况;四是巡察组在巡察期间,将根据工作需要,列席有关会议,请将会议召开的时间、地点、议题等,提前通知巡察组;五是巡察期间被巡察单位的一些重大工作、重大活动、重大人事变动等情况必须向巡察组通报;六是巡察组在开展工作中需要调阅、复制有关名册、文件、档案、会议记录等资料,请有关领导和部门给予支持和配合;七是要采取有效措施,保证巡察组的来电、来信、来访渠道畅通。
巡察工作政治性、政策性、互动性很强,市委对加强巡察队伍作风建设和纪律建设非常重视,提出了明确要求。每名巡察组成员都要严格遵守政治纪律和保密规定,不泄露、不扩散巡察了解掌握的情况以及有关会议和谈话内容;坚持实事求是原则,对反映的情况和问题,严肃对待,认真分析研究,为市委提供真实可靠的情况;坚持群众路线,深入基层,深入实际,认真倾听干部群众的反映,掌握丰富翔实的第一手资料。严格遵守工作纪律,公道正派,尽职尽责。巡察期间,不搞迎来送往,拒绝各种宴请,不受邀参加与巡察工作无关的公务活动等。欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并随时对巡察工作提出意见和建议。
巡察组在市卫生计生委巡察工作期间,主要办公地点在**,设专门值班电话:**(受理时间为早8:30至晚6:00),手机联系方式:**,开通网上电子信箱:**,同时在各县区卫计委和市直各卫生计生单位设置市委第四巡察组征求意见箱。
同志们,巡察工作使命光荣、责任重大。让我们严格按照市委和市委巡察工作领导小组的有关要求,统一思想,振奋精神,同心同德,扎实工作,共同完成好市委交给我们的任务,为建设“四个开封”做出新的更大贡献!
谢谢大家。
各乡镇党委: 按照中央和省、市委的统一安排,今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届选举工作。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和市委组织部曲组通[2006]1号《关于认真做好全市乡镇党委换届工作的通知》精神,结合我县实际,现就做好乡镇党委换届工作的有关问题通知如下: 一、充分认识乡镇党委换届工作的重要性 乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心,是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者,在贯彻党的路线、方针、政策,落实上级党组织部署的工作任务,确保本地经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何,直接关系党和政府在人民群众中的形象和威信,关系党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实,关系党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史任务能否实现。因此,各级党组织要高度重视这次换届选举工作,要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度,切实抓好乡镇党委换届选举工作。选出让人民群众满意的新一届乡镇党委班子,为农村经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。 二、乡镇党委换届的指导思想及主要任务 (一)指导思想 这次乡镇党委换届要以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作以及“三村四化”建设的实际需要,按照基本稳定、优化结构、提高素质的要求,充分发扬民主,严格按照党内有关规定办事,不断提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力。把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务,能够领导本地区顺利实现“十一五”规划,创造性地带领群众建设社会主义新农村,促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。 (二)主要任务 1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,实事求是地总结过去,肯定工作成绩,找出存在的差距,按照“十一五”规划确定的指导方针和主要目标,科学制定符合本乡镇实际的发展规划,激励广大党员群众同心协力,为实现本地经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。 2、选好配强乡镇领导班子。鉴于这次乡镇党委换届与人大、政府换届不能同步进行,在党委换届时,要超前谋划,统筹考虑党政班子结构。一是要提高班子素质。注重选拔那些政治上强,思想理论水平高,知识面宽,有基层工作经验,有开拓进取精神,能够驾驭复杂局面,勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜力大,群众公认的优秀干部。尤其要注重选配好“一把手”。二是要优化班子结构。注重选拔熟悉党务、农业、工业、经济管理、科技、政法等方面的人才。注重选拔妇女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部进入乡镇领导班子。少数民族聚居的乡镇,少数民族干部在党政班子中应占一定的比例。乡镇党政领导班子,要努力形成以35岁左右干部为主体的格局,30岁以下的干部至少有1名。50岁以上(含50岁)的干部原则上不再继续提名。各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记回避本乡籍任职。在同一地方同一职位任职满6年的,需要进行多岗位或不同地方锻炼的中青年干部以及其他原因需要交流的干部,要进行交流使用。 3、选好出席县级党代会的代表。今年第二季度县级党委将进行换届选举,乡镇党委要统筹安排,精心组织,在召开乡镇党代会时,要选好出席县级党代会的代表,尽量减少会议,节约成本,提高效率。 4、合理设置乡镇党委班子职数。根据云政发[2005]140号和曲组通[2006]1号文件精神,乡镇人口在4万人以下的,设领导职数8名,人口超过4万人的,设领导职数9名,乡镇人口在10万人以上和经县委批准设有办事机构的适当增加领导职数;乡镇党委委员职数的设置,古敢水族乡设委员职数7名,其他乡镇党委设委员9名;设书记1名,副书记2名(乡镇长1名,专职副书记1名),其他委员由人大主席、纪委书记、一名副乡镇长、武装部长、组织委员和宣传委员(组织委员和宣传委员不提高职级待遇)等组成。乡镇纪律检查委员会委员职数设置原则为3—5名,设书记一名、副书记一名(副书记不提高职级待遇)。 5、进一步探索扩大党内民主。以乡镇党委换届为契机,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式;继续在后所镇开展党代表大会代表常任制试点工作。 &nb
今年以来,在市纪委监委机关党委的坚强领导下,巡察机构党总支牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,按照《市纪委监委2020年机关党建全面提升工程实施方案》要求,立足巡察工作实际,把每个环节的党建工作抓具体、抓深入,为发挥好巡察利剑作用提供坚强组织保证。
一、前三季度工作完成情况
(一)以身作则,切实履行党建工作责任
坚持把落实抓党建工作责任作为全面提升机关党的建设质量的根本之策。
一是认真落实党建第一责任人责任。切实将党建工作摆在突出位置,担负起党建第一责任人基本职责。主持专题研究党建工作会议X次,在党员干部大会、党总支会议等多次强调党建工作。认真贯彻落实民主集中制,凡属“三重一大”事项都要通过集体研究决定。带头深入基层调研,先后到X个市直单位、X个市(县),座谈了解巡察组工作进展和当地巡察情况。带头严格执行廉政建设各项制度规范,重大事项及时向组织报告,自觉接受组织和群众监督。
二是充分发挥党支部战斗堡垒作用。严格执行“支部建在组上”的规定,在市委第五、第六轮巡察期间,各巡察组均成立临时党支部,在进驻之前召开党员大会,全体党员报党龄,面向党旗重温入党誓词,支部书记讲党课,增强巡察干部的党性观念。严格落实“三会一课”制度,认真组织全体党员参加组织生活。
截止8月18日,市委巡察机构党总支书记、委员分别讲党课X次,支部书记与所在支部全体党员谈心谈话X次,民主评议党员X次。提高主题党日活动的质量和吸引力,参观了XXX纪念馆、XXX烈士纪念馆,开展了革命传统教育、形势政策教育、先优模范典型教育,听了省委党校副教授XXX所作《XXX精神》专题讲座,观看了专题教育片《丰碑》和反映先进党组织和优秀共产党员事迹的专题教育片《楷模》。
三是充分发挥党员先锋模范作用。在巡察机构全体党员中开展新时代新担当新作为争做“学习能手”“调研能手”“宣传能手”“创新能手”“服务能手”等“五能手”活动,引导巡察干部立足岗位实际,自我定标,内强素质,外树形象,比创新、比敬业、比作为,进一步发挥巡察利剑作用。在组织召开的全体党员干部半年述职评议大会上,每人都报告了半年工作成绩特别是工作亮点,为“五能手”评选提供了标尺,激发营造了干事创业的良好氛围。
(二)突出重点,全面提升党建工程
为圆满完成委机关党建全面提升工程目标任务,集中力量,突出重点,全面提升市委巡察机构机关党的建设质量。
一是全面加强理论学习。围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等X个专题,开展集中学习X次、专题研讨X次、读书班X次,大家静下心来,学原著、读原文、悟原理,在研讨中,结合工作实际,把自己摆进去,把职责摆进去,与检视和整治问题融合贯通、同向发力,教育引导巡察干部旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,带头做到“两个维护”,不断提高了政治站位和政治觉悟。
比如,组织开展了贯彻落实十九届中央纪委四中全会精神研讨会,通过讨论学习,大家纷纷表示要牢牢把握政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,自觉与党中央对表对标,坚决围绕贯彻中央决策部署开展巡察,确保党中央重大决策部署落实到位。
二是全面规范党建工作。制定《市委巡察机构党建工作措施》,采取四方面十三项措施,着力解决创新不够、实效性不强、“灯下黑”“两张皮”等问题,全面提高市委巡察机构党建工作质量,把党组织建设得更加坚强有力。制定《市委巡察组专职巡察干部日常管理办法》,加强市委巡察组干部非现场巡察期间日常监督管理工作。
制定《XX市委巡察组作风纪律情况后评估制度(试行)》,对市委巡察组巡察期间作风纪律情况开展监督检查,督促巡察干部依纪依法巡察。制定完善《巡察组组长、联络员复盘制度》《市委巡察干部“十不准”》等XX项制度,督促巡察组认真执行,确保依规依纪依法开展巡察。对标中央巡视制度,根据每轮巡察任务修订《巡察工作手册》,修改完善各类制度XX项。
(三)深度融合,推动党建与业务工作相互促进
坚持把党建贯穿工作全过程,把抓党建的成果转化为推动巡察工作高质量发展的强大动力。
一是做好党建与提高巡察质量相融合。加强巡察机构党员干部理论学习,坚持把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”,把市委确定贯彻落实党的路线方针政策,中央重大决策部署,习近平总书记重要讲话、重要指示精神,形式主义官僚主义问题作为巡察监督检查重点。
前三季度开展XX轮巡察,巡察地区、单位XX个。共发现“四个落实”方面问题XXX个,违反“六项纪律”问题XX个,领导干部问题线索XXX个,其中涉及县处级干部XXX个、科级干部XXX个;督促查处违反规定精神和“四风”问题XXX件、问责XX人、通报曝光XXX件。
二是做好党建与上下联动相融合。加强巡察机构党员干部调研力度,在充分总结巡察巡察上下联动实践经验基础上,今年1月制定出台《XXX市委关于建立专项巡察巡察上下联动监督办法》,从制度层面对上下联动监督工作作出规范。市委第五轮巡察对工信、卫健、教育、民政等XX个系统开展专项巡察,市县上下联动,发现和推动解决“办事难”等问题XXX多个,全市企业开办时间由X至XX天压缩为X至XX天。省纪委监委在上半年工作情况通报中肯定了我市巡察巡察上下联动做法。
三是做好党建与监督贯通相融合。加强巡察机构党员干部座谈研讨力度,建言献策,积极参与制定出台《XXX市巡察巡察机构与纪委监委有关部门协作配合实施办法》,实现巡察巡察监督与纪检监察监督双剑合璧,推动了巡察监督与其他监督贯通融合。
省委巡视办主任XXX同志对我省的做法给予充分肯定,安排市委巡察办在今年11月、12月全省县级巡察办主任培训班上讲授我市巡察监督与其他监督贯通融合做法。全市XX系统腐败问题巡察上下联动与纪委监委专项整治同步开展,重要问题线索立巡立交立查,全市已处置线索XXX件,立案审查调查XXX件,其中涉及处级干部XX人,给予党纪政务处分XX人,移送司法机关XX人。
四是做好党建与巡察整改相融合。积极教育引导巡察机构党员干部围绕中心、服务大局,发挥巡察监督撬动效应,督促相关职能部门认真履行监督管理职责,推进解决民生领域痛点难点问题,增强群众获得感幸福感安全感。教育、发改、财政部门制定出台《关于做好中小学 生课后服务工作的指导意见》,遏制乱办班乱补课,破解学生放学接送难、课后看护难问题。卫健部门在各大医院推行智慧医院建设,普及网上预约挂号,努力实现看病不求人,全国患者满意度调查平台显示,在XX就医的患者综合满意度在全省位列第四。
二、存在的主要问题和原因
巡察机构党建工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些不容忽视的问题。一是机关党建载体还不够丰富,党员教育管理水平有待进一步提高。二是检查指导支部工作不够经常,党支部战斗堡垒作用有待进一步发挥。三是党建与业务融合还不够紧,党建成果转化为巡察动力有待进一步加强。
存在这些问题的原因主要分为两个方面:一方面在主观认识上,重业务、轻党建的思想还没有根本消除;另一方面在工作方式方法上,存在以工作代替学习,缺少创新的学习方式,没有从被动学习完全转变为主动学习的问题。
三、下步措施
2020年是十三五规划的收官之年,离年底还有3个月的时间。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在深刻总结前三季度党建工作经验教训的基础上,积极探索新形势下基层党建工作的新方法、新途径,不断提高党建工作的针对性、有效性,为推动全市巡察工作高质量发展提供坚强有力保障。
一是更加注重理论武装。组织党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于巡察工作的重要论述,通过组织集中学习、交流研讨及理论测试等方式,教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治,善于从政治的高度研究发现问题,严守政治纪律和政治规矩,做到对党绝对忠诚。
二是更加注重业务提升。围绕中心工作抓机关党建,通过加强党建促进业务提升。继续在巡察机构全体党员中开展新时代新担当新作为争做“学习能手”“调研能手”“宣传能手”“创新能手”“服务能手”等“五能手”活动,力争让每人都成为行家里手。
三是更加注重作风改进。驰而不息改进作风,要求别人做到的,自己首先做到。深入贯彻落实规定精神和省委、市委规定,领导干部带头发挥“头雁效应”,身体力行、以上率下,坚决纠正“四风”,遏制形式主义、官僚主义,扎实巩固作风整顿成果。
四是更加注重工作落实。按照市委、市纪委监委部署要求,严格落实党建工作责任制,推动“一岗双责”落地见效。围绕市纪委机关党委党建工作方案规定,一项接着一项抓落实。
五是更加注重队伍建设。以党的政治建设为统领,加强对党员干部的政治素质和业务素质的教育培养。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,抓好干部的管理和监督。对苗头性、倾向性问题抓早抓小,常态化做好咬耳扯袖工作,做到防患未然。
自查巡察工作总结
一、工作背景
自查巡察是中国共产党内部监督的一项重要制度安排,是党中央推行全面从严治党的一个重要内容。在2013年底的中央经济工作会议上,习近平总书记首次提出要开展自查巡察工作。2014年4月,中央纪委印发了《关于加强巡视工作的意见》,开启了第一轮中央巡视。从此,自查巡察工作持续推进,成为推进全面从严治党,落实“两个责任”,切实发挥党风廉政建设和反腐败斗争的重要方式和手段。
自查巡察工作是一项相对较新的工作,基层党组织自查、上级党组织巡察,逐级递进,贯穿了金融、教育、卫生等多个行业领域。对于市纪委来说,每年都会组织相关部门、地方纪委和乡镇纪委对县区领导和机关工作人员进行巡察,树立监察意识,强化约束效果。
二、自查巡察的重要性
自查巡察是一种党内监督的制度安排,对于推进全面从严治党、纪律监管、促进党员干部作风建设等方面都具有重要意义。
第一,自查巡察可以促进全面从严治党。通过自查巡察,可以深入发现和纠正党员干部在遵守党的纪律方面存在的问题,有效整治党的各个方面存在的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党的不断深入。
第二,自查巡察可以强化纪律监管。通过开展自查巡察,可以进一步加强对党员干部的监督,强化对违纪违法行为的查处,促使党员干部自觉规范自身行为,严守纪律规定。
第三,自查巡察可以促进党员干部作风建设。巡察组可以对所查单位存在的党建工作薄弱、党员干部作风不正等问题进行整顿,帮助党员干部树立正确的工作观和人生观,更好地服务群众。
三、自查巡察工作的实践
市纪委按照中央要求,把自查巡察制度作为推进全面从严治党的重要形式,自己定期组织和督促城市、乡镇、学校等单位的自查工作,邀请州市的纪检组织来我市对我市县区以及乡镇处理上报的信访件情况、农村维稳、城市分享、环境保护、城市改革建设中的腐败问题进行了巡视。
在此基础下,市纪委还在2019年开展了专项巡视,主要对2018年度市四大投资项目进行了专项检查,发现存在的问题,依照相关程序和政策要求,对违纪违法行为进行惩处。
四、自查巡察工作的效果
自查巡察工作的实践表明,通过自查巡察工作推进了党风廉政建设和反腐败斗争,整顿了党的基层组织,提高了党员干部的民生泪痕处理能力,在纪律监督方面取得了显著的成绩。
第一,推动全面从严治党不断深入。自查巡察工作发现和解决了一批群众反映强烈、影响较大的问题和案件,堵塞了纪律监管中的漏洞和突破口,使党风廉政建设和反腐败斗争得到了更好地推动。
第二,突显纪律处分的震慑效果。通过自查巡察发现违纪行为,对该部门和人员进行了通报批评、决定纪律处分、移送有关机关处理、提出意见和建议等,震慑作用明显,更好地维护了党的纪律严肃性。
第三,强化了党员干部作风建设。自查巡察工作推进行业领域的党建工作,并根据所查单位不同情况,进行有针对性的建议整改,帮助党员干部加强作风建设,树立正确的工作理念和客观的工作标准,提高了工作质量和效率。
五、自查巡察工作发展存在的问题
虽然自查巡察工作在全面从严治党和反腐败斗争中发挥着重要作用,但其本身也存在着一些问题和不足。
第一,自查巡察工作仍然存在一定的盲区。获取线上和线下的情报信息不充分,对违纪行为的追查不彻底,有待加强。
第二,自查巡察工作的力度需要进一步加大。要把自查巡察工作贯彻落实到真正实施的层面,增加自查巡察覆盖面,改进巡察方式和方法。
第三,自查巡察工作缺乏有效的结果考核。虽然各地区普遍建立了自查巡察结果报告,但该报告未能对自查巡察的成果和效果进行深入的分析和评价,对自查巡察工作的提高和改进缺乏明确的参考标准和质量指标。
六、自查巡察工作的展望
自查巡察工作是推进全面从严治党的重要内容,将继续得到各级纪检监察部门和相关单位的高度重视和大力支持。未来的自查巡察工作还需进一步推进,具体展望如下:
第一,要增加自查巡察的力度,促进其自查、巡视相关制度和法规的落实和完善。
第二,要进一步完善自查巡察制度的有关规范和机制,建立其质量考核体系和结果报告体制。
第三,要注重推进自查巡察的信息化和网络化,提高自查巡察利用信息化和智能化手段的能力和水平。
总之,在未来的自查巡察工作中,需要进一步明确自查巡察的价值和意义,充分发挥自查巡察在深化党风廉政建设和反腐败斗争中的独特作用,提高自查巡察的专业化水平,从而为推进社会主义现代化建设作出新的更大的贡献。
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