为了最大程度地减少灾害事故的危害程度,必须充分考虑应急预案中业务现场的紧急处理。应急预案的质量评估具有重要意义。这篇文章详细介绍了“防汛应急预案”的概念、特点和应用场景。请注意,本网页内容仅供参考。
随着全球气候变暖以及城市化进程的不断加速,城市防汛问题也越来越引起人们的关注。在城市供热系统中,发生水灾或者暴雨天气可能会给供热工作带来很大的影响。因此,制定一份完备的"供热防汛应急预案",成为了城市供热企业和管理部门必须面对的重要问题。
一、制定"供热防汛应急预案"的背景
城市供热系统是一个复杂的系统,包括生产、输送、供应、应急、管理五个方面,任何一个环节的疏漏都可能导致系统出现问题。在热源距离热网较远的地区,热水需要经过数公里的管道输送,管道与街道、排水管道、自来水管道等都有交叉,而管道本身也存在一定的老化、损坏、阻塞等问题,加之遇到暴雨或洪水,就会使热水管道积水,从而引发热网瘫痪或局部供热中断的情况。
二、"供热防汛应急预案"的指导思想和基本原则
1. 保证人民群众生命安全和财产安全是第一原则;
2. 充分利用预测、预警和预防技术手段,尽量避免灾害的发生;
3. 做到部门联动,加强沟通、协作和配合;
4. 提高工作人员的防汛应急领导、指挥和处置能力;
5. 充分保障供热的稳定和连续性;
6. 尽快彻底恢复供热系统的正常运行。
三、"供热防汛应急预案"的重要内容
1. 预警机制:及时、准确地获得天气预报和地质灾害预警信息,以便及时采取相应措施;
2. 预防措施:加强热水管道维护、检修,防止管道堵塞和漏水;加强河道的治理和防洪设施的修建,减小水患影响范围;
3. 应急处置方案:在灾害发生后及时响应,积极组织救援,并在第一时间通知相关部门,联系市民的反馈信息和建议,避免信息滞后和舆论负面影响;
4. 后期整改处理:及时总结经验,提出对现有防汛工作进行完善和改进的设想。
四、"供热防汛应急预案"的实施流程
1. 各部门分工明确、责任到位;
2. 提前做好应急预案和组织处置方案;
3. 监测天气、气象预报、河流水位等情况;
4. 预警及时响应,及时启动应急预案;
5. 做好应急处置,尽快消除各种隐患和堵塞;
6. 处理好与用户的沟通和反馈,妥善处理客户投诉;
7. 经过彻底检查和修复,及时恢复供热系统的正常运行。
五、"供热防汛应急预案"的保障措施
1. 建立健全应急预案与处置方案;
2. 增强防汛能力,加强应急机制协调;
3. 配备应急物资;
4. 对工作人员进行培训,增强应急响应能力;
5. 完善应急值守系统和人员轮班制度;
6. 制定好抢修方案。
总之,制定一份完备的"供热防汛应急预案",对于保障城市供热系统的稳定和连续运行、保障市民的生命财产安全以及应对突发灾害事件具有重要意义。城市供热企业和管理部门应当密切关注气象等预报信息,加强热水管道维护、检修,加强河道治理和防洪设施的修建,同时要充分发挥预警、预防等手段,全方位做好预防和应对工作,为城市居民提供稳定、安全、高效的供热服务。
玉林是广西壮族自治区的一个地级市,位于该自治区东南部,濒临南海,依托那复杂多样的水系,成为了广西水文文化的代表。但是,正因为水多、水大,玉林成为了一个高发洪涝灾害的地区。为了有效的防范和应对这种灾害,玉林市政府发布了“玉林防汛应急预案”。
这份预案是针对城市内涵盖的多个具体区域和人口密集区域,分区制定的应急预案。预案的制定从历史数据和现有条件出发,考虑各个区域特征和人口密度,确定了相应的应急响应机制和处置方案。其中,主要包括以下内容:
一、预警机制的建立
玉林市建立了防汛预警机制,确保能够及时有效的获取相关的信息和预警,促进预警信息的迅速传递,以便提前采取措施。同时,该机制建立一个灾情上报交流平台,在了解情况的同时,还能够协调各级别的应急部门一起共同应对。
二、防汛设施的实施
为了更有效的防止洪水、暴雨等灾害发生,玉林市对城市内的河道、渠道、水库等进行大规模的修缮和升级。例如,在城市内建立大批水闸、防波堤,避免洪水水位太高,退水不畅,从而引发更大的灾害。同时,加强对危险区域的制度管理,确保在危险区域内居住的人员必须及时撤离。
三、建立完善的应急响应机制
玉林市制定应急响应机制,各级别的应急机构按照相应职责分工进行应急响应,针对不同区域、不同危险度的情况采取相应措施。例如:对于势头强劲的汛期,预案中就规定了成立AT党委和市委有关部门联合应急指挥调度小组,定期召开会议协调汛期各项应急工作,严密监控。同时,各级别的应急机构要确保完备的装备库存,确保一旦发生灾害,各类器具、设备必须能够第一时间到位。
四、落实责任制
针对防汛工作,玉林市一方面完善防汛体系,另一方面落实责任体系。预案规定了不同领导人的责任范围,对防汛工作的主要实施和执行获得高效的保障和支持。同时,预案还规定了必要的人口疏散计划和转移措施,确保每个人都能够安全地离开危险的区域。
玉林防汛应急预案针对玉林城市的多种特点和地势局限,科学编制的预案,包含综合防洪、防台风、水利设施、疏散等多种因素,确保在预判和应对洪涝灾害的过程中准确、快速和高效地行动,最大化地减少对人民生命和财产的损失。实践表明,预案的出台和执行,在当地应急管理工作中扮演着至关重要的角色。
随着气候变化和城市化进程的加速,气象灾害的频繁发生成为了城市供热行业的一大考验。在防汛抗灾的工作中,做好供热系统的防汛保障显得尤为重要。为此,各地供热部门要制定《供热防汛应急预案》,在应对灾害时高效地处理供热系统的问题。
一、应急预案的制定
供热防汛应急预案是指针对城市遭受强降雨、洪水等灾害情况下,保障供热系统正常运行,保障居民的供热需求而制定的紧急应对计划。应急预案制定要充分考虑各种自然灾害因素及其对供热系统的影响,合理规划应对措施,确保系统对各种极端情况的合理应对。
在制定预案时需重点考虑以下几个方面:
1. 灾害风险分区
对城市供热区域进行风险分区,将不同风险区域的治理措施制定为预案的内容之一,让人们知道所处地区的灾害风险等级,提高公众的风险意识。
2. 应急物资储备
增加应急物质储备,如燃煤、液化气等物资储备可以及时加热,并加强临时储备装置的安全防护建设。
3. 应急设备维护
增加备用发电机组、储备水泵、出水阀门等备件储备数量,确保备件的质量合格、数量充足,以备不时之需。
4. 安全排水系统
排水管道不能有死角,适当提高排放的水管道线路的高度要求,尽可能避免损坏,确保排放顺畅,减少污水的反流。
5. 应急突发情况处理机制
当发生意外情况时,供热部门需要设计具体安全处理方案。提高员工处理应急突发情况的应急处理能力,让他们能够在短时间内对问题作出及时、科学的灾害响应措施。
二、应急预案的实施
应急预案的实施是保障城市供热系统顺利运行的关键环节。在实际操作中,要加强对各项措施实施的监督,提升员工的应急响应能力,使员工在紧急情况下能迅速作出正确反应。
实施过程中,应重点考虑以下几个方面:
1.加强现场巡查
供热部门的工作人员应加强现场巡查,提高对供热系统水位、排水口等相关设施的监测频率和覆盖面积,及时了解局部地区的情况,尽快发现并处理各种问题。
2.强化应急响应能力
供热部门应建立健全的应急响应机制,提高员工的意识,以及应变能力,互相配合,支持全员应急响应。
3.加强信息发布
应该及时向社会发布相关信息,为企事业、市民提供对应的安全预警和防范指导,提高排查、监控、应急处理和维护隐患等方面的意识和能力。
4.强化安全教育
在工作日常中要加强安全教育和培训,提供系统的安全培训计划,让员工充分了解遇到紧急情况应该如何应对以及应该怎么保障自己的生命安全和客户利益。
三、总结
城市供热部门的防汛应急预案是应对自然灾害等突发事件时必备的一种工具和保障。只有制定正确合理的预案,加强维护保养,随时解决应急事情的能力,才可以确保在恶劣的自然环境下,保障供热系统的正常运行,为全城市充分提供温暖的生活保障。
作为一个城市运营管理的专业人士,供热防汛应急预案是我们日常工作中必须要关注并熟知的重要内容之一。在城市供热系统中,防汛工作是必不可少的事项,因为雨水等自然灾害会带来一系列的问题,比如供热系统损坏、水浸设备等,给居民和城市带来极大的影响和危害。
1. 总体规划
首先,设计一份可行的供热防汛应急预案,需要深入了解当地的地形情况,以及历史上的暴雨记录和设备运行的情况等,以充分领会现有的安全隐患。因此,针对不同地理位置和气候情况,地方政府要建立一套适当的总体规划,从而为制定相应的供热防汛预案提供必要的信息。如对建筑物的高度、排水等因素做详细的调查,为水灾预防做好全面准备。
2. 预防措施
其次,城市管理部门要制定制度和措施,以预防供热设施在暴雨等灾害爆发时受到严重的影响。首先,各管理部门要对供热系统进行全面的检查和保养,以确保设备能够坚持严峻的天气条件。
另外,对于配备在楼房居民区的采暖管线设施,应应对水灾发送危险时及时采取恰当措施,确保顺畅的排水。比如在房屋外部环境里加入隔水指挥,用于防止防汛拉弯致使电缆烧毁,造成灾难性的破坏。
3. 应急预案
最后,在供热系统受到暴雨等不可抗力的影响时,就必须有一份完善的应急预案。这个预案应包括应急处置的流程、调度员的联系方式、紧急出动的人员组建以及救护问题等,以确保在事件发生时,能够快速响应和迅速采取措施,保障供热系统的安全。
在应急预案中,要明确每个人员在供热系统维护和恢复之间的职责,有序有条地统筹调配人员力量和物资等,尽可能保证系统最短时间内恢复服务。在危险发生时,及时向公众报告危险程度,并通知公众采取可靠的措施来避免不必要的生命伤亡。
作为一个专业人士,我们必须要深刻认识到,供热防汛应急预案不仅关乎设备和工程的运作,也关乎人民生命财产的安全。因此,各地政府和城市管理部门要加强规划和协调,完善预案,提高防汛应急能力,确保供热资源及设施运行的安全稳定,给社会公众带来贴心的服务。
一、引言
自古以来,洪涝灾害一直是人类面临的重大自然灾害之一。随着气候变化和城市化的加快,防汛应急物资的配备和管理也变得越来越重要。为了应对洪涝灾害,各地纷纷制定并实施了防汛应急物资预案,以提高防汛救援的效率和能力。
二、防汛应急物资预案的意义和目的
防汛应急物资预案是指一套有效的、有序的、科学的应急预案,旨在为抢险救灾提供必要的物资保障。其目的是科学地制定和调拨应急物资,降低洪涝灾害对灾区人民的影响,提高应急救援的能力和效率。
三、防汛应急物资预案的组成和内容
防汛应急物资预案一般包括防汛应急储备物资、物资调配和应急响应三个部分。
1. 防汛应急储备物资
防汛应急储备物资是保障防洪抗灾的重要物资,包括防汛排涝设备、通讯设备、应急救援车辆和救援工具等。防汛应急储备物资的储备可以使用各级财政经费和社会捐赠等方式,储备库应按照储备避免受灾地区、应急救援能力强的地区、应急救援设施齐全的地区等进行布置。
2. 物资调配
物资调配是指在灾害发生后,按照预案规定的调配流程和步骤,将已储备的防汛救援物资送到灾区最需要的地方。在物资调配时,需要考虑灾区气象情况、道路交通情况、救援队伍及人员调配等因素。
3. 应急响应
应急响应是指灾害发生后,各级防汛救援机构根据应急预案,及时启动应急响应机制,快速协调调配救援物资、人员和力量,展开抗洪救灾。应急响应应根据灾情变化适时调整应急级别,安排和调度救援队伍和物资。
四、防汛应急物资预案的实施和管理
防汛应急物资预案的实施和管理对于提高应急救援能力和效率至关重要。因此,各级防汛救援机构在制定和实施防汛应急物资预案时需严格按照法律法规和应急管理要求执行。同时,还应定期召开应急演练和培训,提高救援队伍的应急反应能力和业务技能。
五、总结
防汛应急物资预案的制定和实施,是提高抗洪救灾能力和效率的重要保障。只有通过科学的储备规划、快速的调配流程、高效的应急响应机制以及严格的管理制度,才能在灾害面前,全力以赴,奋力抗洪抗灾,保障人民生命财产安全。
为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛,
抢险救援队伍:公司所有人员有职责有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。
在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及中、西药车间负责人用心调配本部人员,配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场,
1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;
3、险情:(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨状况,若有发生应及时处理。
1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。
2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗状况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
为了保护职工的人生安全,确保在雨季汛期来临时,确保工程人员生命财产安全,保障施工现场正常施工,把损失控制在最低限度,根据国家、省、市、县有关防汛文件精神,为此制定《四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。
四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急领导小组:
四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。
第三方救援联系方法:
防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,用心制定并实施防洪规划,加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管理巡查,加强天气预报的收集,做到防患于未然。
1)、(刘治)负责现场指导工作,并做好与各部门的协调工作。
2)、(董磊)、(余恒)、(林晓春)负责跟踪检查各作业面的施工和成品保护状况。
3)、(王立忠)负责施工现场的安全管理,做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)、(晏兵)负责现场材料的合理堆放、防雨防潮,各种机械设备的保养,并做好防汛器材的准备工作。
5)、(张成义)负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查,防止电线破皮、漏电等。
四、材料准备:
根据项目部工程的具体状况,准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等,防雨所需器材要准备充足,所需设备务必持续完好状态。
五、技术保证措施:
1、加强工地临时设施及临时用电设施的检查,凡不贴合标准的要及时整改或更换,检查电线是否老化破皮变质,所有电线严禁拖地或与金属器材相连。电闸箱严禁着地并采取防雨措施,预防雨淋漏电,零线或接地务必完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋,并及时入库或覆盖。
2、暴风雨前应做好防风工作,雨后要及时对作业面、外架子进行检查,并排除险情,作业面要采取相应防滑措施。
3、石子、砂及其他材料,堆放在场地专用区域,专用区域应充分做好排水工作,防止雨水冲刷。
4、现场水泥码放仓库内水泥堆放时底部应垫起并铺油毡,堆放高度不超过10包。对水泥库的屋面防水进行彻底检查,做到未雨绸缪,防止渗漏雨水造成水泥损坏。
5、脚手架、塔吊等设备在雨期到来之前应进行一次全面检查,清除隐患,并经常检查其安全状况,防止基座下沉,同时检查避雷措施是否齐全良好,接地电阻是否满足要求;雷雨天应避免高空作业,暴风雨前应做好防风设施,雨后要及时检查并排除险情。
6、机电设备应采取防雨、防淹措施,安装接地安全装置,电源线路要绝缘良好,要有完善的保护接零。
7、值班人员要及时收听、记录天气预报,及时做好防范工作。
8、要严格执行24小时值班制度,当发生汛情或灾情时,立即报告上级领导。并在上报的同时采取有力的处置措施。
9、防汛小组成员的手机务必确保每一天24小时开通。
1、抢险后,立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。
2、继续观察险情发生发展态势,并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系,为恢复生产带给可靠依据,同时得到当地防汛抗洪有关单位的支持和协助。
3、对损坏的设施应制定修复方案及再次遇险预防措施,报经相关部门审批并修复整改实施完毕方可恢复施工生产。
防洪防汛应急预案(三):
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作为一个专业的项目管理人员,在任何项目开展时,我们都需要考虑各种风险和应急预案,以减少意外事件对项目的影响。其中防汛预案是一种重要的预案,对保护项目的安全、防止财产损失和人员伤亡有着至关重要的作用。
在防汛预案的制定中,我们首先需要了解当前的防汛政策和工作要求,以及之前的经验教训,系统分析可能发生的各种防汛情况。我们需要结合项目的实际情况,明确防汛责任人和组织架构,制定出可行性防汛方案。
具体而言,我们需要分析项目地理位置、周边环境、水利工程、气象预报、防洪标准等方面,建立防汛监测和预警系统,及早预测洪水可能发生的范围和影响,做好应急准备。此外,我们还需要建立完善的沟通渠道,确保防汛主管部门、监测单位和执行部门之间的信息共享与协调,以便迅速应对突发事件。
在预防措施方面,我们需要防范各种泄洪、渗漏、溢洪等可能导致失控的因素,可以采用加固堤坝、修建闸门防护墙、加强堆积物的处理等方法,确保洪水在控制范围内。
在应急处置方面,我们需要明确各个部门的职责和流程,建立完备的应急预案,预留必要的物资、设备和人员,并严格按照预案执行。在洪水来临时,我们需要迅速启动应急预案,组织人员转移、转移物资等具体工作,确保项目的安全和人员的安全。
最后,我们需要及时总结经验,改进预案,提高我们的防汛工作水平。只有这样,我们才能应对各种复杂情况下的防汛挑战。
作为一项大型项目的管理者,制定和执行防汛应急预案是至关重要的。在灾害发生前做好准备工作,可以减轻灾害带来的损失,并确保项目的安全运行。
首先,制定防汛应急预案应该考虑到项目所处地区的气象条件和历史气象数据。包括降雨频率、洪水水位、风速等数据,以及地形、排水系统、河流和其他水域的位置和特性等。基于这些数据,可以评估潜在风险并制定应对措施。
其次,必须建立一个专业的应急响应团队,该团队应包括项目管理者,应急协调员,安全专家,工程师和其他相关人员。应急响应团队应该经过不断的培训和演习,以确保在灾害发生时能够快速响应并采取有效的措施。
第三,应该建立一套完整的应急预案,该预案应该包含以下内容:
1.应急联系人名单:需要列出项目管理人员、应急响应团队成员、当地政府官员、相关承包商等的联系方式。
2.紧急疏散计划:需要建立紧急疏散计划,确定疏散路线、避难点、急救站点等。
3.安全防范措施:应制定安全防范措施,包括在发生洪水时保障建筑设施的安全、管理现场的安全、保障人员及财产的安全等。
4.应急物资备份计划:应采取充分的物资配备措施,包括应急食品、饮用水、抢险设备等。
5.应急演练:应急演练计划应是防汛预案的基础。制定计划并组织开展演练,以检验应急预案的可行性和有效性。
总之,对于任何大型项目来说,制定一个完善的防汛应急预案是非常重要的。预先安排并保护好管理和人员,创建应急响应团队,完善应急预案和应急物资备份计划、开展应急演练,都是必要的准备措施。这些措施将能够减轻灾害带来的影响,保障项目的安全运行。
在我国,由于气候的影响,每年都会出现不同程度的洪灾。对于重点建设项目而言,如果因为洪灾而造成损失,不仅会对项目进度产生影响,同时也会带来严重的财务损失和社会影响。因此,制定一份完善的“项目防汛应急预案”至关重要。
一、防汛应急预案的意义
防汛应急预案是指在自然灾害发生时,为了协同各项工作,有效处置事件,减少损失,保障安全而制定的计划。对于重点建设项目而言,制定防汛应急预案的意义不仅在于灾害发生时能够快速响应,同时也能提前预判可能存在的风险,采取预防措施降低损失。
二、防汛应急预案内容
1.防汛预案管理机制
防汛应急预案管理机制是制定大规模应急预案的前提。根据项目范围和规模,由政府领导、项目负责人以及防汛应急专家组成的领导小组负责制定和更新预案内容。同时,主管部门也应参与预案审查,并及时修订完善预案内容。
2.汛前防控措施
汛前防控措施主要是在汛前采取防洪准备措施,确保项目区域不会因洪灾而受损。如在项目范围内设置警示标志,完善排水系统,疏通河道等。
3.汛期应急措施
汛期应急措施是指当洪灾发生后,采取的紧急抢救和处置措施。如及时疏散人员,防范险情,加强巡查和布设监测设备,组织抢险救灾等。同时还应制定危险品、电力、通信等专门预案,以应对不同情况下的应急处理和处置。
4.评估和总结
针对应急预案的实施效果,需要进行评估和总结。通过评估和总结,不仅可以提出问题和经验教训,也可以及时调整和完善应急预案内容,提高应急反应能力和应对能力。
三、结语
在当前国家加快发展建设的时期,重点建设项目的建设任务也日益重大,防汛工作不能掉以轻心。制定一份完善的防汛应急预案,可以提高项目建设的安全性和稳定性,保障国家安全和人民利益。同时,预案制定还可以成为提高项目负责人应对危机事件能力的必要手段,同时也是从专业角度提升自身能力的过程。因此,防汛应急预案的制定对于重点建设项目的成功建设而言,不仅是必不可少的,而且是十分重要的。
矿山防汛应急预案是一份很重要的文件,尤其对于那些在洪水多发区的矿山来说更是至关重要。这份预案应该是矿山防汛工作的基础,它的编制和实施能有效地减轻洪涝灾害对矿山生产和安全的影响,保障人民群众的生命财产安全。
矿山防汛应急预案的编制需要全面考虑各种情况,比如水压的变化、大雨的频率、降雨的程度、水位的变化等等。这样可以更好的对抗更加复杂的天气状况,减少因天气造成的破坏。
首先,矿山防汛应急预案应该侧重于加强矿山及周边地区的监测和预警。矿山应当配备一套完善的监测设备,监测并记录降雨情况,当水位逐渐上涨时,及时触发防汛预警。
其次,矿山防汛应急预案还需设立应急救援机构。在应急救援机构的指挥下,立即组织疏散周边居民,将易受洪涝灾害影响的地区提前转移。同时,对于露天矿的情况,在发现降雨逐渐增多的情况下,立即停止开采活动。
再次,矿山防汛应急预案也需要有一套完善的应急响应机制。在出现灾情时,要立即制定应急响应方案,展开紧急救援和抢险排涝工作。需要负责拉起附近的铁路、公路、通讯等交通设施,让省外的救援队能够快速到达现场,承担和共同抗洪救灾的责任。
最后,矿山防汛应急预案还需要开展防汛演练。这样才能全面了解各部门的协调配合效果,并且还能对应急措施进行验证。在演习中,每一个部门所承担的任务应当更贴近实际情况,确定应急机构和部门的职责,使应急响应更具备现实意义。
总之,矿山防汛应急预案是矿山防汛救援工作中非常重要的一环。它是保障矿区安全稳定生产和人民群众生命财产安全的“救命”文件。在正式实施和执行前,需要进行广泛宣传和讲解,确保防汛应急预案被全体员工和相关社会机构广泛认知和熟知,以便在实际行动中能够快速响应,灵活运用,做到应对自如。
供热防汛应急预案是城市供热系统为了应对汛期防御、管护、事故处理等方面而制定的重要预案。近年来,随着气候变化、自然灾害频发,应急预案越来越不可或缺,给供热企业带来了巨大的挑战。本文将从预案制定、应急措施、市场运营等方面探讨供热防汛应急预案。
一、预案制定
1、组织编制:组成防汛应急管理小组,制定应急预案研讨计划,并确定预案编制任务分工和时间表。
2、收集基础资料:收集气象、水文、供热、设备、值班等方面的信息。
3、确定应急措施:分析可能出现的灾害,制定技术防御措施和应急物资储备计划。
4、组织模拟演练:通过实地模拟演练,不断完善预案。
二、应急措施
1、防汛准备:在汛期到来前,加强值班管理和管护巡查,清理河道、采取安全防护措施。
2、紧急疏散:当发生灾害或出现安全隐患,及时启动疏散预案,及时疏散人员。
3、水位监测:通过实时监测河水水位及降雨量等信息,及时做出预判和应对决策。
4、设备排涝:做好设备排涝工作,防止设备因灾害而受损,确保供热顺畅。
5、安全隐患排查:对供热系统的安全隐患进行排查,及时采取措施消除影响。
三、市场运营
1、供应保障:保证供热系统的正常运转,确保市民的生活保障不受影响。
2、信息公开:灾害发生后,及时公开信息,加强市民的宣传教育,让市民更好地了解灾害情况,并安排好生活。
3、技术支撑:加强技术培训,提高员工应急处理能力,时刻保持高度警惕。
总之,供热防汛应急预案是城市供热企业对灾害情况作出的应对预案,要求我们在日常工作中要高度关注气象变化,随时做好应对预案的制定和模拟演练。只有这样,我们才能更好地保障供热系统的安全运营,保障市民的安全生活。
作为一位防汛救灾专业人士,我深刻认识到防汛救灾工作的重要性和紧迫性。随着气候变化和城市化进程的加速,灾害频发的情况越来越严重,人们的生命财产安全面临着严峻的挑战。因此,为了提高防汛救灾工作的应急响应能力,制定一份完善的防汛救灾应急预案显得尤为重要。本文将从应急预案的概念、应急预案的制定过程、应急预案的应用与评估等方面展开论述,以期为防汛救灾工作的实践提供有益参考。
一、应急预案的概念
应急预案,顾名思义,指的是针对突发事件或灾难进行预先制定、组织和实施应急处置的方案。具体来说,应急预案包含应急预案的基本组成、应急指挥系统、应急物资保障、应急救援措施等方面的内容。其主要目的是保障人民生命安全和财产安全,降低灾害损失和社会影响,提高防汛救灾工作的应急响应能力。
二、应急预案的制定过程
制定一份完善的防汛救灾应急预案,需要经过以下几个步骤:
(一)制定工作组成立
应急预案制定工作是一项复杂而繁琐的工作,需要充分调动各方面的力量,因此,需要成立一支专门的工作组。该工作组由防汛救灾部门、相关单位和有关专家组成,负责应急预案的制定和实施工作。
(二)信息搜集和分析
在制定应急预案时,应当对灾害历史、预报分析、水文气象等数据进行搜集和分析,从多个角度出发,了解可能发生的灾害类型、规模和对人民群众可能产生的影响。
(三)编写应急预案
在信息搜集和分析的基础上,工作组需要根据实际情况编写应急预案。这份应急预案需要包含应急组织机构、应急救援方案、物资保障措施等内容。
(四)试行和调整
制定完毕后,应急预案需要进行试行和调整。通过实战练习,发现存在的问题并及时进行调整,以提高应急响应能力和处置水平。
三、应急预案的应用与评估
制定完善的应急预案只是开始,更为重要的是在应急处置中的应用与评估。具体来说,应急预案应当具有以下几个方面的特点:
(一)及时可靠
针对不同的灾害类型和数量,应急预案需要制定不同的响应措施。在实践中,应急响应的时间决定着事故的后果,因此应急预案需要保证及时可靠,避免因为拖延采取的措施不力而产生的损失。
(二)完善细节
好的应急预案需要考虑各种灾害情况的细节,尤其是那些常被人忽略的环节,比如协调部门间的协作、物资保障、人员安置等。同时还需要进行定期的维护和更新,保障应急预案的时效性和适应性。
(三)多样化应用
随着科技的发展,应急预案的应用也变得更加多样化。传统的应急手段,比如传呼机、无线电、铃声等,逐渐被新兴的智能手机、卫星通讯、应急广播、无人机等取代。因此,应急预案需要适时调整,引进更高效、科学的应急管理方式。
(四)回顾评估
应急预案评估工作需要在应急预案制定完成后进行,其目的是审查应急预案的应用情况、完善性和实际效果,反馈有关经验,改进应急预案内容。这一工作可以提高应急预案的质量和效率,提高应急响应的灵活度和水平。
综上所述,防汛救灾是一项需要专业人士进行规划和指导的复杂工作,应急预案是提高防汛救灾工作能力的重要手段。应急预案的制定需要进行科学、严谨的系统规划,同时需要及时进行回顾评估,以达到最高效、最安全的应急响应目的。只有通过不断的努力和学习,才能提高防汛救灾的整体水平,保障人民群众的生命财产安全。
防汛排洪应急预案是一份非常重要的文件,它是为了有效地应对汛期及短时间内大雨等自然灾害而制定的一份文件。该文件的重要性不言而喻,它通过规划一系列行动方案,及时、准确、有效地进行应急处置,保障了人民群众的生命财产安全和公共设施的安全。下面我们详细的介绍一下,一份完整的防汛排洪应急预案应该包含哪些内容。
一、预案的编制
防汛排洪应急预案应该是一个完整、科学、合理、有效的方案,它需要专业的专家进行科学的编制和制定。这个过程中需要考虑多种因素,比如环境因素、人口密度、安全问题等等。同时,因为汛情变化时常比较快,需要针对不同汛期和汛情,制定不同的应急预案,并及时根据实际情况进行调整和完善,确保预案时刻符合实际需要。
二、责任分工
防汛排洪应急预案中,必须明确责任分工,确保预案的实施顺利进行。这个责任分工包括政府相关部门、人民群众、工作人员、志愿者、公共机构、通讯在线、物资储备等多个部门以及个人。由于这个分工涵盖的面比较广,所以需要在预案中另外明确每个部门和个人的具体职责,以便在应急时能够高效、快捷的进行工作。
三、预警机制
在防汛排洪应急预案中,需要设计多重预警机制,搭建完善的信息发布网络,及时发布预警信息,提高民众的防范意识和应对能力。同时,需要制定预警信号的具体规定,让人们更好地认识预警信号的含义。为了保证预警机制的有效实施,还需要进行相关培训,提高预警机制的保障能力。
四、救援措施
救援措施是防汛排洪应急预案中的重要部分,必须实施救援行动,及时处理各类灾害事故,并妥善安排受灾群众的基本生活。这个救援措施涵盖了地面救援、水上救援、空中救援、群众救援以及生命救援等方面,需要针对不同情况和灾害类型,制定不同的救援策略。
五、后续工作
在防汛排洪应急预案中,需要事先安排好后续工作,确定灾后工作的具体需要。这个后续工作包括应急防护工程的巩固和完善,还需协调各方面工作,搜集、分析、总结救灾经验,加强预防工作等。
总之,防汛排洪应急预案是必须要有的,尤其是在汛期等灾难时期,能够及时落实实施,能够有效控制事态发展,保障人民群众的生命财产安全。所以在制定应急预案时要特别重视,科学完善的预案,才能够更好的应对万一发生意外事故的情况,保障人民群众的生命安全和财产安全。
作为一个项目管理人员,在进行工程建设和实施的过程中,必须要面对各种自然灾害的威胁,其中防洪防涝措施是必不可少的,因此作好防汛应急预案显得尤为重要。以下从以下几个方面阐述我编写的项目防汛应急预案,确保项目建设的安全稳定运行。
一、防汛应急预案的必要性
在项目建设过程中,自然灾害已经成为一项不可忽视的风险因素。在房屋建设中,洪涝灾害对房屋建筑的影响非常大,一旦出现洪涝灾害,将对项目建设的安全和进度产生重大影响,甚至会导致项目瘫痪,因此制定防汛应急预案对于保障项目建设的顺利进行具有十分重要的作用;而且防汛预案是在自然灾害来临时的重要应对措施,能够帮助项目管理人员及时判断灾情,并采取科学合理的应对措施,降低灾情的影响,保障人员的生命财产安全。
二、防汛应急预案的制定流程
1. 组织编写工作组
项目防汛应急预案的编写需要组织起一支专业技术力量,应具备必要的信息收集、分析能力和防汛防洪经验,而且编写工作的人员必须对项目的全部情况有充分的了解、掌握。
2. 收集梳理相关资料
在编写防汛应急预案的过程中,首先需要收集整理相关防汛资料,对于项目的建设资料、周边水域情况以及历年洪灾记录和预测资料都必须进行收集和归纳,以便于对自然灾害特点的深入了解。
3. 制定防汛预案
在收集完整理好相关的资料之后,需要在充分评估项目作业场所的洪涝灾害风险的基础上,制定出一份详细而严密的防汛应急预案,并根据周边水域和极端天气等多种情况对应急预案进行完善和优化。
4. 进行实施和演练
防汛应急预案的制定完成之后,必须要进行实施和演练,以便于在灾情发生之前提高项目管理人员和工作人员的防灾意识和应对能力,提高遇险时的应变能力,有利于保障项目建设在极端天气下的正常运行。
三、防汛应急预案制定的注意事项
1. 针对项目实际情况制定应急预案
每种项目的实际情况都是不同的,因此在制定防汛应急预案的时候,必须要针对该项目的实际情况制定应急预案,包括项目规模、地形、项目所处的区域以及周边水域环境等因素。
2. 做好预防工作
防汛应急预案只是针对灾情的应急措施,因此在项目实施的过程中,必须要对周边环境进行全面的调查和分析,加强防汛防灾的预防工作,提前预防意识,保障项目建设的安全。
3. 需要不断更新与完善
随着自然环境的变化和项目建设的进度,防汛应急预案需要不断更新和完善,以适应实际情况的变化。
四、结语
项目防汛应急预案是项目防汛防灾的重要保障,编制过程要严谨专业,需要专业的技术力量参与,并且需要结合项目实际情况进行制定。应急预案的制定不是终点,更重要的是实施和演练,只有不断优化完善,不断培训加强组织,才能不断提高项目建设的遇险应对能力与防灾意识,最大限度地降低灾害对于项目进度和安全的影响。
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为了切实加强对防汛抢险救灾工作的领导,按照主管局的文件要求,加强近期暴雨洪涝灾害期间的应急值守、卫生应急处置和救灾防病信息报送工作。进一步完善医院抢险救灾防病应急指挥体系和防汛抢险救灾预案,确保领导、组织、措施到位,特制定《防汛抢险救灾应急预案》如下:
一、成立防汛抢险救灾应急领导小组、医疗救援组、医疗抢救组及后勤保障组。负责洪涝灾害期间医疗应急工作的组织、领导、协调、医疗工作,以及负责按主管局的指令,配备必要的医疗救治、消毒灭菌等药品和现场处置设备、物资,保障抗洪救灾医疗应急及本院伤病人员的救治需要工作。
二、做好防汛抢险救灾值班安排,保持电话网络完好、畅通,做好药品器材、交通、通讯工作等相关准备工作,24小时待命,按上级卫生系统指令进行工作,最大限度地减少灾害对人民群众身体健康的危害,确保大灾之后无大疫。
三、各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作,认真执行首诊负责制,规范诊疗行为,一旦发现、诊断出法定传染病病例,要及时按《传染病防治法》和院内有关规定进行报告,做到及时报告、及时隔离治疗,不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。
四、后勤科积极开展爱国卫生运动,广泛宣传传染病防治知识,提高公众对灾害的卫生防病意识和应对能力;加强对防汛抢险救灾医疗救援组成员的宣传教育工作,使大家进一步统一思想,提高认识,明确任务,以最好的精神状态和充分准备,为保障人民群众身体健康和生命安全作出应有的贡献。
五、医院将加强自身隐患的排查,提前做好防范准备工作,尽力避免自身受灾,减少灾害损失。
六、洪涝发生后,各科室须根据主管局指令,加强传染病疫情的检测、预警、和报告工作,遇到重大灾害实行疫情每日报告与突发事件零报告制度。
附件:
1、成立防汛抢险救灾应急工作领导小组名单
2、医疗救援组名单
3、医疗抢救组名单
4、后勤保障组名单
保健院
20xx年06月08日
附件1:
成立防汛抢险救灾应急工作领导小组名单
组 长:杨大志 副组长:汪 强
成 员:蒋文斌、李君儒、侯田中、景智平、任云刚、罗全意、陈金华、李凤鸣、何立秋、陈晓凤、贾盛飚、李 兰、谭小平、杨碧珍、杜晓春、龚珊霞、刘琼瑶、蒋 静、袁秀梅、李秋菊、章三英、陈 楠、陈 燕、冉红梅、谢 娟、王 薇、张雨琪
领导小组下设办公室在院办公室,蒋文斌任办公室主任,负责日常工作。
附件2:
医疗救援组名单
组 长:杨大志 副组长:汪 强
成 员:李君儒、蒋文斌、侯田中、陈金华、李凤鸣、何立秋、陈晓凤、李 兰、谭小平、邱晓云、杜晓春、龚珊霞
主要职责:在领导小组的`领导下,负责组织对病人的医疗救治管理工作。
附件3:
医疗抢救组名单
组 长:李君儒
成 员:李 兰、谭小平、罗全意、邱晓云、杜晓春、刘琼瑶、杨碧珍、袁秀梅、陈 燕、冉红梅、谢 娟、张雨琪
主要职责:负责病人诊断、抢救治疗。
附件4:
后勤保障组名单
组 长:蒋文斌
成 员:侯田中、任云刚、何立秋、贾盛飚、王 薇、李秋菊、刘 璨、刘 伟、张怀旭
主要职责:负责药品、器械等物资储备,负责通讯、电路畅通。
时间即将进入主汛期,按照固隆乡xx年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神,全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想,克服麻痹和侥幸心理,切实落实防汛工作责任制,保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急预案。
一、《预案范围》
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
二、《预案》指挥机构
1、应急预案领导组
组长:姬雪明
副组长:马锁兴张鹏波
成员:张全宏卫海波苏立新
郑乐社于怀东宋小廷
2、应急防灾办公室电话及联系人
信息联络员:宋小廷
电话:xxxxxxx
3、各校应成立完备的组织体系,保证24小时值班通讯畅通。
三、应急工作要求:
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情,应及时上报联校,保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
四、应急工作:
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚,谁、谁签字,做到心中有数,措施得力。
3、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。
4、各学校要建立严密的组织网络,做到六有:有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。
5、各学校应针对本校情况,制定相应的预案,将职责分工到组、到人,请他们要有明确职责,才能在灾难来临时临危不乱,有效应对。
6、汛期到来,各校应重申学生上下学的接送制度,特别是下雨时,生活教师应坚守岗位,把每位学生交到接送人员手中,杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至,但在放假期间也要有专人值班巡查,发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害,应紧急启动预案,按以下工作轮流操作。学校信息员——值班教师(学生)——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
五、具体要求
1、大力宣传
各校要利用一切手段,向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语,张贴传单,形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任
我乡四所完小,校长为学校防汛工作第一责任人,要根据本校实际,从思想上高度重视,行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关。
3、汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针,立即行动,于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作,对校产、校舍进行一次全面的检查,及时处理安全隐患。
4、严格值班
四所完小要建立24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。、先进青年要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛。
5、各校要根据本校实际,制定具体的防汛应急预案,提前做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱。
一、总则
1、工程基本情况
广深铁路k34+110处位于广园路南侧,广深高速公路跨线桥的东北侧,属广深铁路南岗至新塘区间,涵洞下穿广深铁路四股道。场地属冲积平原及丘陵地貌区,地形平坦,地势开阔,下穿处位于丘陵坡脚处低洼地段,有较厚的冲积软土,后因建设需要被填起,交通较为方便。该处护管穿越土层主要为淤泥质粉质粘土,土质不均匀,局部为淤泥质亚砂土,具较强的泥臭味,结构疏松,土质较软,钻探时有缩孔现象,力学性质较差。
广深铁路k39+450处位于广园路南侧,荔新公路跨线桥的东南侧,属广深铁路南岗至新塘区间,涵洞下穿广深铁路四股道。场地属丘陵地貌区,因后期建设大部分被开挖堆填,交通较为方便。该处护管主要在粉质粘土层通过,岩心呈土柱状,土质较均匀,属残积成因土层,属iii级硬土。
2、编制目的 为了规范管理,明确责任,整合抢险应急资源, 保证工程施工的顺利进行。科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,有序高效地开展抢险救灾工作,减轻灾害对运输秩序的影响和对运输设备造成的损害,保证本工程施工正常运行,促进社会经济发展,特制定本防洪应急预案。
3、基本原则 统一领导,分级负责,预防为主,安全第一。防洪工作贯彻“建重于防、防重于抢”的预防为主指导思想,全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;调动全部力量,团结抗洪。
4、编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国防汛条例》、《地质灾害防治条例》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉
二、防洪措施
为了保证我工程的顺利实施和生产、生活安全。项目部要求全体管理人员及职工树立预防为主,防治结合的思想,充分认识防洪度汛工作的严重性、迫切性。加大宣传和发动力度,树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想意识,使全体人员有充分的思想意识和准备,预防可能发生的不测。
1、成立防洪防汛领导小组
组长:项目经理,负责全面协调和管理工作,并且负责本项目应急预案的启动实施小组人员分工,向上级请示启动应急预案等。
副组长:项目副经理和项目总工,协助组长工作,具体负责各分工区生产安全的现场管理,保证生产正常进行。
组员:项目部其它各部门的所有成员,配合组长、副组长、及其它各组员顺利开展应急预案。
2、 防洪检查
每年汛前,要进行防洪大检查。检查内容如下:
a、对既有线路排水设备、路基病害处所及其防护、导流设备等进行检查;对查出的问题提出预抢方案;对可能发生水害的地点进行分析,同时结合上一年情况,提出当年“汛期重点危险地点一览表”、可能灾情和预防对策。
b 、建设项目管理单位及其主管部门应检查既有线、增建线或改造工程施工对既有线路基稳定、桥涵排洪的影响,对查出的问题应立即处理,制定加固与防洪措施。凡是影响路堤、路堑稳定的工程,不宜在雨季施工。如果确系急需工程,应严格审查施工方案,制定可靠措施,并经相关防洪指挥部批准后方可施工。
c 、各部门应检查沿线水围电杆、设备、电缆沟槽、供电线路和供水设备,发现问题及时处理。
d 、做好水位变化记录并及时通报防洪防汛领导小组,汛前检查防汛抢险物资到位情况,及时落实物资到位。
三、抢险物资准备:
设备保障:木桩 钢管、编织袋、稻草、抽水机、线路保护设备、土方开挖设备、砂、应急照明灯等。
四、应急措施
事件发生初期,施工现场人员应积极采取有效的自救措施,全力进行全方位的救援、抢险和处理,排除险情,抢救人员和财产,防止事故的蔓延、扩大。
事件发生后,项目部主要负责人应当立即组织抢救,在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。
1)冲塌滑坡险情采用以下措施:
a、固脚阻滑:滑坡时,将木桩打入滑坡边脚,再将土袋、块石等重物堆放在滑坡体边脚,使其能起阻止继续下滑和固脚的双重作用。同时移走滑动面上部和堤顶的重物。
b、虑水土撑:滑坡范围较大、险情较重、取土困难的滑坡抢护。在滑坡体上顺坡挖沟,沟内作反虑,填筑透水性大的砂料,分层夯实而成土撑。
2)裂缝险情采用以下措施:
a、横墙隔断:除沿裂缝方向开挖沟槽外,还每隔3—5米开挖一条横向沟槽,沟槽内用粘土分层回填夯实。如裂缝已与河水相通,开挖沟槽前,应采取前戗截留措施。
b、土工膜盖堵:当河水可能侵入缝内时,可将符合土工膜在临水裂缝处全面铺设,并在其上压盖土袋,使裂缝与水隔离,起到截渗作用。同时,在背水堤坡铺设反虑布,上压碎石。然后再采用横墙隔断法处理。
3)渗水险情采用土工膜截渗:临水堤坡较平整时,采用土工膜(一布一膜)截渗。将直径4—5厘米的钢管固定在土工膜的下端,卷好后将上端系于堤顶木桩上,沿堤坡滚下,并在其上压盖土袋。
4)迅速转移低洼处的设备物资到高处安全地带。
5)汛期在两岸的道路边加装安全警示牌。
五、保障措施
1、信息保障
我项目部随时与县防汛办取得联系,随时掌握汛情。
2、 通讯保障
在遇险情时,项目部所有抢险人员手机、对讲机等通讯工具必须24小时开通,保证雨情、汛情等重要信息的及时传送,并及时与相关部门取得联系,以便采取措施,及时组织抢险。
3、现场救援和工程抢险装备保障
我司项目部已建立防汛救灾物资和器材的储备,配备现场救援和工程抢险装备和器材,建立相应的维护、保养和调用等制度。
4、后勤保障
项目部建立防汛应急救援物资储备制度,随时作好自身防汛应急救援物资的储备,并加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新。
5、应急队伍保障
我项目部组织以管理人员及各施工作业人员为主的防汛抢险队伍。并且由组长对防汛抢险队伍进行针对性的防汛抢险技能演练,提高队伍快速反应能力和实战能力,同时组建、掌握一支人员精干,装备到位,训练有素,反应迅速的机动抢险救援分队,随时准备执行防汛指挥部下达的抢险救援任务。
各在建工地施工期间必须采取切实可行的措施,减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制早研究早布置早着手早落实防患于未然。
(一)加强组织保障,明确责任
各在建工地要成立防汛抗洪领导小组,结合自身实际制定切实可行的防汛抗洪与应急抢险工作方案,制定责任制度,并将责任细化落实到个人。
(二)做好物质资准备,建设应急救援队伍
各在建工地要结合项目具体情况,做好雨衣雨鞋手电救护担架常用救护用品铁锹编织袋河沙碎石车辆等物资的购买与贮备工作,同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍,并确保在事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。
(三)加强防洪度汛宣传,开展应急抢险演练
各在建工地要充分利用标语广播电视职工会议等有效途径开展防洪度汛知识的宣传教育,增强工人的防灾意识,并在汛前组织开展一次应急抢险救援实战演练。
(四)开展汛期安全生产检查
各在建工地要开展汛期安全生产自查,一是检查项目防汛安全生产主体责任落实情况,各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节岗位和责任人的情况;二是检查施工场地临时办工场所宿舍工棚仓库等设施的安全防护,尽量避开可能受滑坡坍塌泥石流等灾害影响的区域;三是强化对施工现场对各个关键部位和关键环节的检查,重点检查施工现场排水运输道路边坡基坑支护脚手架工程施工用电高大模板工程及支撑体系起重吊装及安装拆卸工程地下暗挖及水下作业工程等危险性较大分部分项工程的监管;四是加强施工期间气象和施工的监测,及时预警,有效开展预防措施。
(五)落实值班制度,确保信息畅通
各在建工地要编制好汛期值班安排表,确保通讯设备24小时畅通,要主动与气象部门监管单位联系,及时掌握雨情水情,做好险情来临前的预防与撤离工作,减少财产损失避免人员伤亡。一旦发生险情,及时上报镇汛期在建工地安全生产领导小组,同时组织应急抢险队投入抢险救灾,确保受灾区域施工人员及群众的生命安全,尽量减少财产损失。在上级单位应急抢险队伍到来后,一切行动要听指挥。
厂区防汛应急预案,是指工厂在遭受洪灾、暴雨等极端气候事件时,为了能够及时有效地应对,在之前就做好的一份完整的预案。这份预案包括了厂区内各类设施、人员、物资的安排管理,以及突发事件的应对方式等内容。
首先,厂区防汛应急预案中应包含设施安排的内容。工厂内的设施包括了大门、道路、楼房、仓库、水泵房、消防设施等一系列建筑设施。这些设施的安全稳定是保证工厂正常运营的重要保证。在洪水等极端天气来临之前,工厂应对设施进行全面检修,在设施损坏时需要及时报修及时恢复。同时,在预案中需要明确规定,当工厂内部某个设施受到威胁时,需要采取哪些措施来加以保护,以及如何安排相应的人员和物资防止设施损坏。
其次,在厂区防汛应急预案中也需要安排好人员管理与物资准备。人员管理是指如何对工厂内的员工及工程师进行管理、调度和协作。在防汛预案中,需要明确规定谁来担任领导角色,谁来协调安排员工和设施,谁来负责向上级报告天气变化和突发情况等。物资准备则是指在防汛期间工厂所需要的各种物资,比如防汛设备、应急医疗器材、食品饮用水等。需要规定物资应该放在哪里、由谁来管理,以及在应急情况下如何转移物资等。
最后,在厂区防汛应急预案的编写中,也需要将突发事件的应对方式纳入其中。如果洪水或暴雨来临时,工厂内可能会面临突发事故,比如电力故障、交通阻塞、火灾等。在这些情况下,需要紧急响应并采取必要的措施来消除或减轻影响。这可能需要紧急疏散人员、及时切断电力、保障通讯畅通等。
总之,厂区防汛应急预案是工厂应对洪灾、暴雨等极端气候事件时不可或缺的利器。它是工厂及其员工在危急时刻保命保产的重要保证。在编写预案时,要对工厂内各个方面进行全面考虑,制定科学详实的预案,以最大程度保证预案的可行性和有效性。同时,在日常生产中,也要加强对员工安全意识、安全知识的教育和培训,全面提高员工防范洪灾等自然灾害的能力,以此不断强化厂区防汛的实力和应对能力。
1、加强领导,层层落实责任制
南街村成立了以支书石红喜为政委、村主任张六明为指挥长、村两委其他成员的防汛指挥部,统一组织落实全村防汛工作,落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制。按照《中华人民共和国防洪法》的有关规定,认真落实责任制,依法防汛。村支书对本辖区的防汛工作负总责,做到思想到位,指挥到位,投入到位。防汛责任制的内容包括防洪工程建设,汛前准备、防汛检查、抢险队伍组建、物资储备、防汛调度、人员转移安置、抢险救灾等。各承包重点防洪工程的领导要按责任分工、密切协作,一包到底,要深入到分包的重点工程检查指导防汛工作,解决好实际问题,一旦遭遇洪水要现场指挥,确保安全度汛。
2、强化全社会防洪意识
《中华人民共和国防洪法》规定“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。南街村两委会继续加强对防洪工作的领导,教育好广大干部群众,牢固树立居安思危,常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。
3、严明纪律,依法防汛
南街村两委会坚持树立全局观念,严格执行防汛纪律,服从指挥调度。必须坚决贯彻执行国家及省、市有关防汛法规、规章。对不听指挥、不负责任、工作失职或麻痹疏忽造成损失的,坚决从严处理,情节严重的,要依法惩处。对在防汛抗洪中做出突出成绩的个人,将给予表彰和奖励。
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为仔细贯彻"安全第一、预防为主的方针,有效地防范和处置台风引发的校舍倒塌、校内进水等自然灾难的发生,切实保障师生生命、财产安全,特制定本抗击台风应急处理预案。
一、适用范围
幼儿园发生以下台风引发的重大安全事故的应急处理,适用于本预案。
1、幼儿园因台风攻击造成校舍倒塌的重大安全事故;
2、幼儿园内因台风侵袭造成师生死亡的重大安全事故;
3、幼儿园组织校外活动,因台风侵袭造成师生死亡的重大安全事故;
4、社会影响较大、造成严重后果的其他重大带风侵袭造成的安全事故。
二、领导小组成员名单
组长:
副组长:
成员:
三、分工及职责:
组长:全面负责本园台风应景工作,开展自救、互救、疏散学问的宣扬教育,提高本单位教工应急意识和抵挡台风灾难的能力。
副组长:对本园台风防灾应急预案组织演练,台风前落实上级部门的师生停课制度。
副组长:一旦发生台风,全面负责本园台风应急工作,指挥各专业组按预案确定的职责投入抗台风救灾。
三、专业组成员及职责
◆应急应急疏散组职责:一旦发生台灾事故,快速疏散在校舍人群。
◆医疗抢救组职责:一旦发生台风灾难事故,有人员受伤,马上展开抢救。
◆后勤保障组职责:当台风灾难发生后,帮助领导小组成员,做好各项预备工作
◆宣扬组职责:利用板报、广播等形式宣扬有防台风的学问及预防措施。
◆综合协调组职责:一旦发生台风灾,快速逐级上报,并帮助领导协调各方面的工作。
四、重大事故报告程序、要求及现场爱护
〔一〕报告程序及要求:
1、重大台灾事故发生后,幼儿园综合协调组成员马上拨打110、119、120救援电话的同时,必需马上报告教育办办公室和管理处。
2、事故发生后6小时内将事故简要状况书面上报上述部门。
3、台灾事故报告内容:台灾发生的时间、地点、人员伤亡状况〔包括姓名、年龄、性别、身份〕、财产损失状况、事故简要经过、事故发生缘由的初步推断、事故发生后实行的措施和事故现场掌握状况以及事故报告单位和报告人。
4、事故补报:由于台灾事故现场状况发生改变,伤亡人员数量发生改变时,幼儿园准时进行补报。
〔二〕事故现场爱护
重大台灾事故发生后,幼儿园综合协调组成员对事故现场实行严格的爱护,防止与重大台灾事故有关的残骸、物品、文件等被随便挪动或丢失,因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等缘由需要移动现场物件的,后勤保障组成员做出标志或绘制现场简图并写出书面记录、妥当保存台灾现场重要痕迹、物证。
五、重大事故现场处置
重大台灾事故现场处置的具体程序如下:
〔一〕成立现场指挥部
现场指挥部由领导小组和应急工作组组成,负责具体的施救和各项善后处理工作,现场指挥部的职责是在领导小组的统一指挥下,具体负责组织台灾事故抢救、现场爱护、伤员抢救和事故善后处理工作。
〔二〕快速开展救治工作
现场指挥部依据台灾事故状况快速开展救援工作。救援目标:
1、将全体师生转移到安全地带;
2、在确保人员安全的前提下,对财产实行爱护措施;
3、对已经遭受损害的师生开展救治;
4、为开展后续救援创造条件。
〔三〕做好状况通报工作
幼儿园严格做好上情下达、下情上报工作,快速将灾情按要求上报,同时准时下达上级指示。
一、应急处置指挥机构及职责
1、总指挥:董事长罗开荣担任,全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作,及时听取事故情况报告,视情况做出启动应急处置预案的决定。
2、副总指挥:园长王会琼、副院长杨晓春担任,分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。
二、幼儿园出现汛灾事故,立即启动各职能小组,全力投入事故处理工作
1、应急指挥小组:安全组长陈庆担任。其职能主要有:
(1)尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
(2)尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。
(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作
(4)密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作,认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。
(5)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。
2、现场控制小组:由副院长杨晓春担任组长。 成员:各班班主任。 主要职能是:
(1)控制现场,维护秩序,劝离无关人员,防止发生混乱局面。
(2)排查其他受伤人员,组织力量送医院。
(3)由班主任管好各自的幼儿,不围观,不拥挤,防止幼儿慌乱、散失,维护学校秩序。
(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
3、医疗救援、消毒小组:由保健李海波担任组长。组员:保育员等。
主要职责有:
(1)立即组织护送受伤人员去医院救治。
(2)配合医院的救治工作,追踪了解伤情或动态,随时与园长保持联系。
(3)接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止出现情绪过激情况,做好解释说明及思想工作。
4、后勤保障应急小组: 由总务主任付小芳任组长。主要职能:
(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。
(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。
(3)做好上级来人和家长的接待工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
5、信息资料小组:由俞静老师担任组长。成员:信息小组成员。 主要负责:汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集,撰写书面报告,整理取证材料,作好相关数据的分类统计、分析工作,及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。
三、 应急疏散流程
1 、人员转移
在发现险情时应坚持先救人,后抢物的原则,切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作,要按照计划做到有秩序、有组织地转移,尽最大努力避免人员伤亡事故的发生,确保安全。
(1 )遇灾害时,幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中,保持梯道的畅通,人员转移要根据就近的原则,提倡互相帮助。
(2)分楼层、班级迅速撤离到四楼楼顶,先从一楼然后二楼,最后三楼,顺序是:
一楼:
中一班和中二班走左边楼梯,小班走右边楼梯
二楼:
大一班和大二班走左边楼梯,大三班走右边楼梯
三楼:
大大一班先上四楼,大大二班第二上,大大三班最后到达四楼。
2 、抢险准备
平时要加强巡逻检查,发现险情立即上报,并迅速组织抢险,易积水的地方要搞分块小包围,设置临时排水泵,排水管道要经常疏通养护。堵水挡板、应急灯、雨衣、套鞋等抢险物资要明确专人负责,以便在紧急抢险时随时调用。
3 、物资转移
幼儿园物资要根据可能出现的灾情,制订应急措施,按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案,其中易爆、易燃、危险药品等要按数登记造册,严格管理,电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。
4 、治安保卫和医疗救护
在灾情发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队作用,有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场,防止人员伤亡,医务室要有止血药、硼带等必备的药品,同时积极联系医院。
诗林廊桥苑二期(2、3、5栋住宅、架空层、地下室)工程位于惠州市大亚湾区澳头妈庙虎爪,场地地势平坦、开阔较低洼,与大亚湾海边几乎相近,基于海水涨落潮的因素,受台风影响较大,因此,在汛期和台风到来之前,务必做好预防工作,防止事故发生造成不必要的损失。为了确保工地的安全,减少自然灾害造成的损失,考虑到台风、雨期间工程施工受地表水影响较大,项目部特制定本预案。
一、防汛防台应急救援组织机构
项目部成立急救援领导小组。组长由李柏安担任,副组长由陈华彬担任,组员由钟文燕、陈小彬、黄秀梅、罗健生、胡惠祥、林穗津、罗玉婷、游裕光等组成。应急救援领导小组的日常办事机构为项目部。
1、应急组织机构
组员:钟文燕、陈小彬、黄秀梅、罗健生、胡惠祥、林穗组长:李柏安副组长:陈华彬、罗玉婷、游裕光、杨富中、顿玉强、顿玉彬等
1)现场总指挥由李柏安担任;
2)伤员营救组由林穗津担任组长,各施工班组分别抽调作业人员组成;泥水班组抽调2人,屋面班组抽调2人,油漆班组、水电班组各抽调1人。
3)物资抢救组由黄秀梅负责,各施工班组别抽调施工人员组成;泥工班组抽调2人,屋面班组抽调1人,油漆班组、水电班组各抽调1人。
4)安全巡查组由陈华彬负责,各施工班组分别抽调作业人员组成;泥工班组抽调2人,防水班组抽调1人,油漆班组、水电班组各抽调1人。
5)保卫疏导组由罗健生负责,各施工班组分别抽调施工人员组成;
6)后勤供给组由顿玉彬负责,办公室人员组成;
7)现场临时医疗组由游裕光负责,各施工班组分别抽调人员组成。
2、应急救援组织机构的职能和职责
1)应急救援现场副组长的职能和职责:
a、所有事故现场操作的指挥和协调;
b、现场事故评估;
c、保证现场人员和公众应急行动的执行;
d、控制紧急情况;
e、现场应急救援行动的指挥,与在应急救援指挥中心的反应操作副总指挥的协调;
f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作;
g、做好与防台风暴雨、消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2)伤员营救组的职能和职责:
a、引导现场作业人员从安全通道疏散;
b、对受伤人员进行营救至安全地带。
3)物资抢救组的职能和职责:
a、抢运可以转移的场区内物资;
b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
4)保卫疏导组的职能和职责:
a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
b、疏散场区外的居民撤出危险地带。
5)抢险物资供应组的职能和职责:a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备;
c、及时提供后续的抢险物资。
6)后勤供给组的职能和职责:
a、迅速组织后勤必须供给的物品;
b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
7)现场临时医疗组的职能和职责:
a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;
b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
二、调度值班
项目部成立相应的各种突发自然灾害应急救援领导小组和办公室,在台风暴雨发生期间,安排人员24小时值班,负责气象信息的收集、整理,保持与总公司及抗台风指挥部的联系,做好当班纪录。
项目部安排有关人员昼夜值班,及时发现暴雨事故及事故隐患,及时组织抢险。
在险情发生第一时间及时上报到集团公司领导。
三、应急准备
1.各施工班组在项目部应急救援领导小组的领导下,负责组织制定好相应的应急预案准备工作。
2.项目部负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作,督促落实台风雨期的值班人员,并做好记录。
3.接到市气象台发布的有关紧急警报通知后,项目部应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织班组作好抗灾准备工作,督促做好各项应急措施,项目经理部应加强巡逻检查,配备好抢险器材和物资。
4.项目经理部按防台风、暴雨区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,停电并加固临时用电线路,保证通讯畅通。
5.危险品存放应有明显的位置标明、防止洪水将其搅乱、混杂、流失。
为了确保在重大汛情发生时,我园能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援,最大限度地降低人员伤亡及财产损失,特制定此预案。
一、防水应急领导小组组织结构
组 长:冯纲国 负责全面指挥及随时与上级救援部门保持联系。
副组长:柳毅 带领应急疏散小组,负责将幼儿有序地安置到二楼指定位置。
冯清萍 负责宣传通讯组曹林 负责财物抢救组应急疏散组成员:各班班主任、及配班老师财物抢救组成员:保洁员
二、应急疏散流程
1、汛情发生后,通讯宣传组及时将汛情报予防汛总指挥,并随时注意汛情及水位变化,以便领导小组做出准确判断。
2、应急疏散组分楼层、班级组织各班师生撤到二楼,二楼班级暂时不动,一楼班级撤到二楼大教室室
3、各班级在接到撤离指示后,及时召集齐班主任和配班老师,组织幼儿穿好衣物在应急疏散组成员的带领下,撤离到指定位置等待救援。
4、财物抢救组成员在接到撤离指示后,在汛情及水位允许情况下从一楼到二楼尽力将可移动较贵重,怕水浸财物转移到二楼园长室,以待救援。
物资保障组成员在汛情发生后,要及时各处搜集羊角球、门板等浮力较大的物品搬运到二楼以备水位到达二楼时逃生时使用,然后要随时准备为幼儿安排保暖和饮食用品,以备有可能长时间等待水位下降或救援人员的到来。
防汛防台工作是关系到师生生命安全和国家财产安全的重要工作,也是幼儿园综合治理工作的重要内容。为了切实保障师生安全和财产安全,提升幼儿园防汛防台的处置能力,本着"预防为主,安全第一的原则,制定本预案。
根据国家气象局与教育局相关规定,当电视台悬挂黄色台风、橙色暴雨信号时支配停课,提示家长在天气异样时关注天气预报与预警信号。
一、人员转移
在发觉险情时应坚持先救人,后救物的原则,切实作好幼儿安全转移工作,要根据打算做到有秩序、有组织地转移,尽最大努力避开人员伤亡事故的发生,确保安全。
遇灾难时,幼儿园要将师生转移到坚固的楼房中,保持梯道的畅通,人员转移要依据就近的原则,提倡相互关心。
幼儿园应同意将附近居住在地势低洼和危房中的居民收留安置,发扬人道主义精神。
二、抢险预备
平常加强巡逻检查,发觉险情马上上报,并快速组织抢险,易积水的地方搞分块小包围,设置临时排水泵,排水管道要常常疏通养护。堵水挡板、应急灯、雨衣、套鞋等抢险物资要明确专人负责,以便在紧急抢险时随时调用。
三、物资转移
幼儿园物资要依据可能出现的灾情,制定应急措施,根据转移、垫高或转放楼上等方法制定预案,其中易燃、易爆、危急化学品等要按数登记造册,严格管理,电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。
四、治安保卫和医疗抢救
在灾情发生时要充分发挥共青团、义务消防队作用,有电线杆倒落、房屋倒塌等准时爱护现场,防止人员伤亡,保健室要有止血药、绷带等必备的药品,同时主动与人民医院联系。
五、处置措施
1、处理工作要全力以赴,同时要准时向上级领导汇报、请示工作。
2、成立工作领导小组。成立以园长为组长,辅以一名副组长,相关教师为组员的工作小组。
组长:园长全面负责安全工作
副组长:副园长
保教主任:教学活动安全工作
安全主任:园内安全工作
后勤主任:后勤物资保障
组员:
厨师班长:食堂安全
电教老师:安全宣扬工作等
保健医生:随时预备医疗救助
门卫:园门口、消防安全工作
幼儿园其他成员工作职责:
班级教师:各班幼儿教学及活动安全工作
食堂人员:食品卫生安全工作
门卫值班:园内安全、园门口保卫工作
专职教师随时听候指挥
六.领导小组主要职责:
1、组长负责召集领导小组会议,部署处置工作,支配、检查落实幼儿园安全重大事宜。
2、安全主任负责幼儿园安全应急预案的落实状况,处理突发安全事故,完成园领导交办的各项任务。
3、领导小组成员具体负责幼儿园各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣扬、教育、落实、检查、处理等,把安全事故削减到最低限度。
.4、实行幼儿园各类安全事故登记制度,做到事故发生时间、地点、人物、经过、处理结果等记载清晰。
5、重大安全事故必需在12小时内写出事故书面报告,逐级上报。事故处理后,须准时将事发的经过、缘由分析、处理结果及应吸取的教训、今后改良工作的措施等形成正式报告,报区教育局;对因幼儿园责任事故造成重大损害的,分清责任,由上级领导部门按有关法律和政策规定对责任人追究行政、刑事责任。
6、本预案中涉及到的各成员,应在本预案启动时,相应推断自己所处的位置,之后自动到达各岗位。在上岗期间,任何人都以有利于救助的措施为指令,发挥其职能。
防汛防台工作是幼儿园师生生命安全与国家财产安全的重要工作,也是幼儿园综合管理的重要内容。为了切实保障很多师生的安全和财产安全,提高幼儿园防洪台的处理能力,依据预防为主,安全第一的原则,制定了本预案。
1.人员转移。
发觉危急时,要坚持先救人、后抢物的原则,切实做好人员(特殊是幼儿)的安全转移工作,按打算有序、组织转移,尽量避开伤亡事故的发生,确保安全。
(1)灾难发生时,幼儿园应将师生转移到牢固的大楼,保持梯道畅通,人员转移应依据附近的原则提倡互相关心。
(2)幼儿园应同意将住在附近地形低洼和危急房间的居民接受配置,发扬人道主义精神。
2.预备预备。
园内平常由值班人员巡逻检查,发觉危急状况马上联系园领导和物流部门,快速组织危急,马上报告。简单积水的地方要分块小包围,设置临时排水泵,排水管道要常常疏通养护。堵水挡板、紧急灯、雨衣、鞋等危急物资明确负责人,在紧急危急时随时调用。
3.物资转移。
幼儿园物资应依据可能发生的灾难,制定紧急措施,转移物资,提高或转移楼上等方法。对价值高、性质重要的物资,如机密文件、文件资料等要严格管理,计算机等贵重物品转移上明确负责人。
4.治安爱护和医疗抢救。
灾难发生时要充分发挥党员、共青团、治疗保险会的作用,电线杆倒塌、树枝倒塌、房屋倒塌等准时爱护现场,防止伤亡,医务室需要止血药、绷带等必要药品,同时主动联系医院。
一、报警、通讯联络方式
公司每天支配管理人员值班,值班室设在生产技术科,24小时有人,设有对外直拨电话。为保证应急救援工作准时有效,事先作出信号规定:连续长鸣信号音为撤离现场。公司报警电话:
二、险情处理
1、大量的雨水必定增加环保站污水压力,环保站人员应准时启动污水泵排水,并用沙袋堵住机房门爱护各种重要设备。在夜间和节假日时,值班干部一方面组织人员进行抢险,一方面马上上报救援指挥领导小组。
2、救援人员由救援指挥领导小组统一指挥,一部分人员维持秩序,一部分人员帮助排除险情、抢救设备。
3、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗状况,并准时补充防汛物资,做好下次防汛预备。
4、险情发生后,快速将无关人员就近转移入位置较高的操作间、更衣室、办公室等室内场所。
三、人员现场抢救
准时有效的抢救、救治是削减伤亡的重要环节。进行急救时,不管患者还是救援人员都需要进行适当的防护。
现场急救留意事项:
1、选择有利地形设置救点。
2、做好自身和伤员的防护。
3、防止继发性事故的发生。
4、应至少2~3人为一组集体行动,以便互相照应。
四、应急救援保障
1、内部保障
1.1、应急队伍
公司各职能部门和全体员工都负有防汛、防台风应急救援的责任,各救援专业队是应急救援的骨干力量,其任务主要是负担本公司内的抢险工作。各专业队的组成和分工如下:
通讯联络队:由行政办公室、生产技术科组成,负责人为行政办公室主任。负责各队之间的联络和对外通信联系,准时获取气象部门信息。
治安队:由保卫科负责组成,负责人为保卫科科长。负责现场治安、交通指挥、设立警戒、疏导群众的责任。
抢险队:由生产技术科和各生产车间组成,负责人为生产技术科科长。负责抢救伤员,分析可能的潜在危急,提出抢险方案。
抢修队:由生产技术科及各修理班组组成,包括钳工、焊工、电工等,负责人为生产部科长,负责抢险抢修。
医疗抢救队:由行政办公室负责组成,负责人为行政办公室主任。负责抢救受伤、中毒人员及提供生活必需品。
运输队:由物资管理科负责组成,负责人为物资管理科科长。负责抢救物资的供应及运输。
应急通信系统、物资状况:公司生产部24小时有管理人员值班;各救援组织单位成员备有手机;公司备有救援装备、物资。
1.2、保障制度
为确保险情发生后快速精确、有条不紊的处理,尽可能的削减损失,平常必需做好应急救援的预备工作,具体措施是:
应急救援人员的培训:指挥部成员和救援人员根据专业分工,本着专业对口、便于领导、便于集结的原则,建立组织、落实人员,依据人员改变进行调整和培训。
应急救援演练:公司定期组织救援训练和演习。指挥领导小组从实际出发,各队按专业分上、下半年各进行3-5天的训练,每年组织1-2次救援演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。
1.3、外部救援
公司一旦发生重大灾难,本单位力量缺乏时,指挥部必需向上级和友邻单位通报,必要时请求上级救助。社会救援队进入厂区,指挥部应派专人联络、引导,并告知安全留意事项。
五、应急救援终止程序
紧急抢险救灾基本结束后,由现场指挥部发出终止应急救援指令,各部门和单位要马上转入组织恢复生产和善后保障工作,同时要准时总结阅历教训,针对暴露出的问题,准时进行调整,以免后患。
一、组织领导人。
为加强对工作的组织领导,局成立防汛防台工作领导小组,局长任组长,副组长,各科、执法大队负责人成员。领导小组下设办公室,办公主任兼任执法管理科科长,具体负责防风防汛的日常工作。执行领导班子责任制,按班子成员日监督支配,切实加强领导监督,做好救治危急灾难的工作。
二、工作原则。
依据预防为主,安全第一,快速应对,全力应对危急的方针,依据防汛防台等级应对机制和程序,确保组织有力、责任执行、到达、处理准时、信息流畅,准时有效组织实施我局防汛防台工作。
三、职责分工。
(一)通信联系组。办公室负责,科学支配值班人员,仔细做好值班记录,准时上传发布,确保信息渠道畅通无阻。
(二)组织协调组。办公室负责,做好任务布置、车辆调配和宣扬报道等,准时向上级汇报开展情景,对外与相关职能部门协调工作等。
(三)危急调查组。由执法管理科领导,各执法大队在强降雨、台风来临前,组织调查管理职能范围内的安全危急,进行情景收集和危急处理,加强或撤除有安全危急的设施,催促统计评价况进行统计评价。
(四)物流保障组。办公室、财务装备科负责,准时购置、调配值班、值班所需雨具等应急用品。
四、工作的重点。
各执法大队依据工作要求,对辖区进行网络检查,重点抓住以下工作
1、户外广告和门头广告牌的检测加固。对辖区内全部户外广告和门头广告的设置场景进行调查,异样要亲密关注车站、码头、学校周边、交通要道等大型户外广告的安全场景,实时监视。发觉危急时,必需马上通知业主撤除和加固,同时不能马上撤除和加固周边隔离的状况下,必需设置警告牌,留意过去的车辆和行人的防范。
2.条幅、拱形等软件广告的清扫。通知各条幅广告、气球拱门广揭发布、制作公司在预报灾难到来前12小时自行清扫、撤除预报灾难到来前6小时自行清扫的,依法强制清扫、撤除。
3.办公楼的安全检查。对局办公楼、各大队办公楼门窗、用电等场景进行全面检查,落实各项防范措施。
4.市委、市政府提出的其他工作。对于上司提出的临时工作任务,必需坚决遵守打算,准时组织人力物资解决。
5.灾后工作。灾难发生后,督促受灾单位、个人维护、清扫受灾设施,准时检查、评价受灾状况,书面报告防止台防汛。
五、工作制度。
(一)24小时值班制度。防汛防台期间,应制定具体的值班表,明确带班领导和值班人员,执行值班领导、值班人员和应急力24小时值班。全局人员电话24小时接通电源,继续联系。加强城市管理执法平台的受理,确保准时受理和处理交易事项。
(二)紧急预备制度。要事先开展汛前安全检查,注册检查中发觉的问题、安全危急,催促准时实行相关预防措施。必需执行负责防汛防台信息的提交,首先收集、总结、报告防汛防台工作信息。随时坚持与市城区防汛防台指挥部的联系,实现上情下报。
(三)工作保障制度。防汛防台期间,各科、各大队依据工作支配,在领导小组统一指挥下,准时组织人员、物资、设备、车辆等,保障到位。对处理不当造成严重后果和不良影响的,应当在全局范围内通报、追究责任,追究有关责任人的责任。
(四)紧急处理制度。防汛防台工作要区分轻重缓急,沉着应对。对发生的突发事件要快速执行力量,在第一时间应急处理,准时有效排除危急。
(五)灾后评价制度。防汛防台结束后,相关科室和大队总结了防汛防台期间的情景,相关科室对履行职责的情景进行了比较检查,全面科学地评价和总结了防汛防台的工作情景。
防溺水应急预案保障着我们的日常生活安全。对于可能发生的各类自然灾害和事故,我们通常要准备好各种防溺水应急预案,防溺水应急预案对于我们的生活安全十分必要,什么样的防溺水应急预案会更好地帮助大家呢?经过搜索和整理,幼儿教师教育网小编为大家呈现“防汛防溺水应急预案”,希望对您有一定的帮助。
为加强幼儿园安全管理,预防溺水事故的发生,一旦发生幼儿溺水事件,最大程度挽救幼儿生命,确保师幼生命安全,结合我园的实际,特制定预防溺水应急预案。
一、应急工作组织机构
为切实加强校园安全管理,预防幼儿溺水事故,一旦发生幼儿溺水事件,以最快速度处置突发幼儿溺水事件,我园成立防溺水工作领导小组:
组长:xxx
成员:园务会其他成员及各班教师
应急工作组织机构主要负责幼儿安全教育的组织领导、过程落实、检查考核、督导考评,负责应急物资准备。
二、防溺水防范措施
1、各班教师要充分利用游戏活动对幼儿进行防溺水知识的宣传教育,使幼儿了解溺水时的自救、互救方法,提高安全防范意识和自救、互救的能力。
2、教师要加强对幼儿的管理,不得让幼儿擅自离开校园到河边玩水。
3、幼儿园要结合实际情况,利用家长会、家园联系栏、致家长一封信、与家长交谈等形式,宣传防溺水安全知识。
4、幼儿假期去河边玩,必须由家长陪同,不得让幼儿私自下河。
5、幼儿园要建立健全预防幼儿溺水事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级,实行各负其责的防范工作机制。
6、幼儿园应当加强易发生溺水地方的隐患排查。
7、加强家园的联系,增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
8、和青山镇内其他安全管理部门加强联络,确保发生安全事件时能联动联防。
9、加强夏季防溺水危害性宣传,提高家长及村民的防患意识。
三、应急处置
1、幼儿一旦在园内发生溺水事件,幼儿园将由安全保卫处和本班老师要采取积极果断措施进行抢救,并在第一时间与家长联系,以最快的速度,送最好的医院,用最好的医生,尽最大努力挽救生命,将损失降到最低程度。
2、如果幼儿在家发生溺水事件,家长和监护人要牢记抢救方法,避免盲目施救,并立即拨打120抢救电话。
3、一旦出现溺水伤亡事件,幼儿园防溺水工作领导小组及时对事件做出妥善处理,并如实将有关情况上报上级教育主管部门。
为预防学生突发溺水事故,确保学校各项应急工作高效有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据教体局有关文件精神,结合我校工作实际,特制定本应急预案。
一、组织领导
组长:__
副组长:__
成员:__各班班主任以及全体教职工
领导小组职责:
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育,增强师生的自我防范意识。
2、利用广播、板报、班会课对学生进行溺水安全的教育。
3、当发生学生溺水时,领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级,请求110、120救助。
4、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
二、预防的重点
1、班主任要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年暑假,学校都要发放“致家长一封信”,对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴,在没有任何保护措施的情况下去戏水、游泳。讲清危害和我校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训。
4、各班主任、任课教师上课前要清点学生人数,对未到校的学生要查明原因,及时与家长取得联系,预防学生私自外出发生意外溺水事故。
三、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校。
2、学校组织成员当接到学生溺水的报告后,立即赶往事故现场,组织救援并立即向中心校报告,必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向校长报告,校长向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。
一、防范预案
1、处置事件的组织:领导组,抢险组。
2、报告程序:
(1)溺水事件发生后,学校抢险队伍一方面积极开展施救工作,另一方面防溺水应急工作小组立即开展调查工作。
(2)及时向主管领导报告。
(3)根据需要向上级有关部门报告。
(4)做好溺水事故后期工作工作。
二、处置措施
1、当发生溺水时,不熟悉水性时可采取自救法:除呼救外,取仰卧位,头部向后,使鼻部可露出水面呼吸。呼气要浅,吸气要深。因为深吸气时,人体比重降到,比水略轻,可浮出水面(呼气时人体比重为,比水重),此时千万不要慌张,不要将手臂上举乱扑动,而使身体下沉更快。
2、会游泳者,如果发生小腿抽筋,要保持镇静,采取仰泳位,用手将抽筋的腿的脚趾向背侧弯曲,可使痉挛松解,然后慢慢游向岸边。
3、救护溺水者,应迅速游到溺水者附近,观察清楚位置,从其后方出手救援。或投入木板、救生圈、长杆等,让落水者攀扶上岸。
防溺水应急预案
学校防溺水应急预案
防溺水,安全应急预案
小学防溺水应急预案
幼儿园防溺水应急预案
为了进一步贯彻落实学校防溺水安全工作要求,确保学校安全工作的顺利进行,确保在突发事件时能及时妥善地处理,特制定《吉泰小学防溺水安全工作应急预案》如下:
一、组织机构
组别组长职责领导组王仲涛制定各种安全方案,指导处理发生一切意外事故。
学生管理组黄德东组织、监控、安全环保教育工作,有关活动过程中学生情况掌握医疗保障组康泽茂负责突发事件现场处理救护,善后的安抚工作后勤组杨波张英首负责一切后勤保障工作(水、创口贴、晕车药、红花油、手纸、感冒药等)紧急联络组何丛茂负责联络工作,突发事件向上级报告的紧急联系人,拨打110或120处
二、安全防范
1、全体教职工必须牢固树立“安全第一”的思想,以责任心对每个学生安全负责,加强防溺水安全教育,要多方位的考虑活动安全性,确保防溺水安全万无一失。
2、课间活动前,利用班会课时间对孩子防溺水安全教育,要讲明具体的防溺水安全教育及意外怀况联系方式、应急方法,特别强调:
1)准时。
2)不准单行动。
3)不准在无证摊贩处购食物。
4)乘车时有秩序,上下车不准拥挤,要礼让,不准在车内大声喧哗。
5)游玩时要注意安全,严禁到无安全保证措施及偏僻地方游玩。
6)班主任不能脱离班级活动的区域,做好监控工作,发现情况及时采取措施。
3、课间活动结束后,按要求在规定的地点按时集中上车,清点好人数上报领导成员,经确认无误后方可发车。老师等所有的学生回家后才能下班。
4、班主任必须携带好通讯录的学生联系电话,必须保持通讯畅通。
三、具体应急方法。
(一)学生突发疾病、意外伤害师生在突发疾病、意外伤害,教师立即联系校领导,并由一名带队老师或其他工作人员就近送医院。
(二)交通事故处理。
1、有严重受伤立即拨打120、110,并立即组织抢救。
2、迅速报告校领导,视伤情确定立即送医院,还是紧急处理后送医。
3、保护好现场,指挥师生撤离至安全地点,并由校领导向上级领导报告事故情况。
4、安定学生情绪,询问、检查学生受伤情况,受轻伤学生送医院诊治。
5、立即成立事故处理小组,分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽,妥善处理善后事宜。写出书面报告,总结经验教训。
(四)、其他注意事项
1、班主任做好课间活动的组织工作,活动过程中以小组为单位进行活动为宜,不允许学生独立活动。学生也可以在老师带领下集体活动。
2、我们要根据“守法好学生”、“环保好学生”的评比要求,教育学生在外要遵守社会秩序、讲究社会公德;保护好环境,不乱扔果皮等零食垃圾,不随意踩草坪。
3、全校教师要充分考虑学生的需要,全心全意为学生服务。
幼儿教师教育网小编为您特意收集整理了《防洪防汛应急预案精选》安全貌似平淡无奇却需要我们精益求精时刻落实应急预案。应急预案的制定和实施是应对紧急情况的有效途径,应急预案一般由哪几部分构成的呢?本网页内容仅为您提供参考!
1、总则
1.1指导思想
坚持人民至上、生命至上,坚持以防为主、防抗救相结合,做好汛期粮食和物资储备安全管理,确保储存安全;坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨洪涝灾害教训,树牢灾害风险意识,以大概率思维应对小概率事件,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,全周期加强防汛应急管理,依法、科学、高效、有序做好粮食和物资储备行业洪涝灾害的防范处置,保障粮食和救灾物资供应,最大程度减少灾害损失。
1.2编制依据
依据《河南省防汛应急预案》,围绕组织实施省级战略和应急储备物资收储、轮换和管理,省级救灾物资应急保障,配合有关部门做好抗洪抢险和抗旱减灾物资储备,组织做好行业洪涝灾害应对工作的职责要求,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全省范围内粮食和物资储备行业洪涝灾害的预防、处置和应急保障。
1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本,安全第一。牢固树立人民至上、生命至上理念,把保障人民群众生命财产安全作为防汛救灾的首要任务。最大程度地减少汛情造成的人员伤亡和财产损失,保障受影响人员的基本生活。
1.4.2坚持问题导向、务实管用。深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨洪涝灾害教训,对标国务院调查报告要求,针对当前防汛救灾工作存在的短板、弱项,切实增强预案的科学性、针对性和可行性。以防为主、防抗救相结合,预防预备和应急处突相结合,着眼防汛最严峻复杂的局面,结合实际充分做好灾前应急保障各项准备工作,做到有备无患。
1.4.3坚持统一领导,分级负责。省粮食和物资储备局负责统筹协调和工作指导,建立健全省市县统一的救灾物资应急保障体系,按照分级负责、分级保障、条块结合、属地为主的原则,由事发地粮食和储备行政管理部门根据应急管理部门的动用指令,按程序组织救灾物资应急保障调运配送工作。
1.4.4坚持协调联动、科学高效。建立预警响应,统一指挥、共同应对,避险为要、专班处置的抢险救灾应急联动机制,强化预报、预判、预警、预案、预演工作落实,加强上下、区域协调联动,形成功能齐全、反应敏捷、协同有序、运转高效的处置机制。一旦出现险情,第一时间到位迎战,最大程度减少人民生命和粮食、物资及其他财产损失。
2、组织指挥机构及职责
2.1防汛救灾工作领导小组
组长:省粮食和物资储备局局长
常务副组长:省粮食和物资储备局分管防汛救灾的副局长
副组长:省粮食和物资储备局其他局领导
成员:办公室、人事教育处、储备管理处、政策法规处、财务审计处、产业发展处、执法监督处、机关党委,军粮供应中心、机关服务中心、省储备粮保障中心、省战略和应急物资储备保障中心、局属院校及粮食企业等主要负责人。
主要职责:贯彻落实省委省政府、国家粮食和物资储备局关于防汛救灾应急保障工作的有关决策部署,按照省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构的要求,组织开展防汛救灾和物资应急保障处置行动。组织和指导做好粮库、物资库等重点部位和场所防汛工作,督促指导受影响地区粮食和储备行政管理部门做好救灾物资应急保障工作。根据防汛指挥机构指令和灾情需要,组织省级救灾物资储备的应急调运、紧急采购、紧急配送等保障行动,落实救灾物资应急保障所需交通、运力、安保等保障措施,确保救援救助工作有序高效开展。
2.2专项工作组及职责
防汛救灾工作领导小组下设:综合协调组、救灾物资调运保障组、粮库防汛指导组、后勤服务组、信息宣传组。各组按职责分工要求具体组织落实各项保障行动。(各专项工作组及职责见附件2)
3、应急准备
3.1组织准备
防汛救灾工作领导小组分包省辖市粮食和储备行政管理部门、省局直属单位防汛责任,成立督导工作组,主要负责督促指导认真落实防汛责任,指导做好防汛备汛各项工作。市县粮食和储备行政管理部门结合地方实际,成立防汛督导工作组,做好辖区内粮食和物资储备行业防汛督促指导工作。
各地粮食和储备行政管理部门防汛责任人必须按要求履行防汛职责,入汛后未经批准不得离开工作地区,必须24小时保持联络畅通;防汛关键期必须加强值守备勤、在岗到位;遇到灾害紧急期必须进入应急岗位、全力投入抢险救灾。
3.2防汛隐患排查治理
防汛隐患排查治理以责任制、体制机制、仓储设施、预案编制演练、物资保障、队伍建设、值班值守、人员转移避险等方面为重点,按照单位自查、粮食和储备行政管理部门组织检查等方式,加强防汛风险辨识管控,开展防汛隐患排查治理,建立“隐患、任务、责任”清单,落实整改措施、责任、时限,及时消除防汛风险隐患。
3.3预案准备
地方各级粮食和储备行政管理部门负责制定、完善本部门防汛应急预案和物资紧急发运预案,指导开展培训和应急演练,提高应急处置能力和保障效率。承担防汛主体责任的企事业单位,应在开展洪涝灾害风险评估和隐患排查的基础上,结合自身实际制定防汛应急预案。
3.4队伍准备
各单位职工首先是开展防汛自救的主力军,其次是参与辖区防汛应急处置与救援的辅助力量。各级粮食和储备行政管理部门应全面掌握辖区抢险力量人员组成,制定紧急情况下人员调度方案,承担辖区行业内自救和互救任务,必要时应与有关部门、单位和专职应急救援机构签订应急救援协议,建立联防联动应急保障机制。
3.5资金准备
根据防汛救灾和应急保障工作需要,按财政预算管理有关规定,及时向省财政厅申请防汛装备、应急抢险物资、仓储设施设备建设与维护、专家技术服务等专项经费预算,为防汛救灾和应急保障提供必要的资金支持。
3.6防汛物资准备
按照“宁可备而不用,不可用而不备”的要求,做好防大汛、抗大洪、抢大险的准备,提前足额预置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、铁锹等防汛抢险物资,建立防汛物资台账,及时对物资和器械进行修理、调试、规整、补充,切实提高粮食储备库防汛应急救援保障能力。
3.7省级救灾物资准备
洪涝灾害发生后,受灾市县应先使用本级救灾储备物资,在本级储备物资不能满足救灾需要时,可申请使用省或中央救灾储备物资。申请调拨救灾物资应逐级上报,发生重大、特别重大洪涝灾害时可越级上报。救灾物资调运保障组根据省防汛抗旱指挥部物资调度指令,负责省级救灾物资调运工作。
3.8粮食保供准备
按照《河南省粮食应急预案》(豫政办〔2016〕108号)、《河南省储备粮管理办法》(省政府令第206号)有关要求,加大市场监测预警力度,随时掌握粮油市场供应动态和价格变化情况。按照粮食应急保障分级负责的要求,突出重点区域保障。对人口密度大的大中城市及价格易波动地区,以大型超市、成品粮批发市场、农贸市场等为重点,督促粮油应急加工企业积极投放成品粮油商品库存,确保粮食供应不脱销、不断档,稳定市场预期,切实抓好汛期粮油市场供应保障。当出现重大自然灾害、粮食明显供不应求、市场价格异常波动或县级以上人民政府认为需要动用等情形时,可以动用地方政府储备和企业社会责任储备,应当首先动用县级储备;县级储备不足的,由县级人民政府申请动用设区的市级储备;设区的市级储备不足的,由市级人民政府申请动用省级储备。省、市级人民政府可以依法动用下级地方政府储备。企业社会责任储备应当服从政府统一调度。
3.9技术准备
省粮食和物资储备局成立全省粮食和物资储备行业防汛救灾技术专家组,切实做好防汛抢险救灾技术支撑工作。各级粮食和储备行政管理部门应做好行业防汛信息资源共享,提高灾害信息获取、预报预测、风险评估、应急保障能力。
3.10避险转移安置准备
应全面掌握滩区、蓄滞洪区、低洼易涝区和山洪灾害危险区等重点区域内仓储单位基本情况及库存粮食情况,提前预置抢险救灾力量和物资设备,达到应对50年一遇的防汛防洪标准;灾害预警信息发布后,相关单位应提前做出应对部署,按照属地政府和防汛指挥机构要求迅速落实避险转移准备,严格管控人员,必要时停产撤人,在确保人员安全的前提下,做好粮食和物资的避险转移安置。
3.11宣传培训演练
广泛开展防汛宣传,提高避险、自救能力和防灾减灾意识。各级粮食和储备行政管理部门应结合实际,采取多种组织形式开展预案培训,每年汛前至少培训一次,每年举行一次防汛抢险综合演练,加强防汛抢险队伍训练。
4、灾害预报预警
4.1传达预警信息
信息宣传组根据气象、水利、自然资源、住建等部门对暴雨、洪水、地质灾害、城市内涝的监测和预报,及时向全省粮食和储备行政管理部门、局直属单位传达有关信息。
4.2预警行动
在有关部门发布灾害预警后,应当立即采取果断有力行动,全力做好抗灾准备。各级粮食和储备行政管理部门应按照本级防汛抗旱指挥机构部署要求,预置配足抢险队员、技术人员、装备、物资,随时待命,闻令而动。当达到洪涝灾害应急响应启动条件时,迅速从应急准备状态转向应急处置状态;当预警解除时,组织有关部门、人员平稳有序复原。
5、应急响应
按照洪涝灾害严重程度和影响范围,防汛应急响应级别由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。粮食和储备行业防汛救灾和物资应急保障启动响应、响应等级、响应终止应根据气象、水利、自然资源、住建等部门的预测预警信息,与省防指的响应等级与要求相一致。当响应条件发生变化时,及时调整响应等级。
5.1I级响应
5.1.1启动条件
遵照省防总等单位制定的启动I级响应的条件。
5.1.2响应行动
接到省防总启动省级防汛Ⅰ级应急响应的指令,采取响应行动。
5.1.2.1行动指挥
省局防汛救灾应急工作领导小组组长带班指挥,根据态势发展组织召开全省视频会商会议,加强对全省应急保障工作的组织领导和指导。部署落实省级救灾物资支援保障措施,以及粮食和物资储备库防汛工作。协调指挥救灾物资应急保障行动以及全省粮食和物资储备行业自身防范和应对处置行动。防汛救灾应急工作领导小组副组长根据需要参加省应急指挥中心会商,协调全省救灾物资保障。根据需要派出前方工作组或专家组,深入灾区,靠前指挥,加强对受灾地粮食和储备行政管理部门应对处置和物资保障行动的指导。
5.1.2.2行动协调
综合协调组开展全面应对工作,根据要求安排人员进驻省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构,根据需要加强向省政府办公厅、省应急管理厅、省财政厅等有关部门汇报沟通,落实救灾物资紧急采购补充和组织动员应急物资生产企业紧急生产。及时统筹指导防汛工作和救灾物资保障,实时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态,随时保持与受灾地粮食和储备行政管理部门的沟通联系,督导开展自我保障,必要时请求省防汛抗旱指挥部协调调动各类抢险队伍参与救援,直至灾情结束。对接省级有关部门组织落实救灾物资调运交通保障措施。
5.1.2.3物资保障行动
救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障行动,派出人员进驻有关救灾物资储备库点进行现场督导,预置运力、装卸设备和作业人员,随时待命,听令发运,按规定要求快速完成救灾物资调运发放作业。协调和指导受灾地粮食和储备行政管理部门协助做好省级救灾物资接收准备。
5.1.2.4粮库抢险
粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度,督促指导粮库做好各项防汛措施,在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资,对老旧仓房加强防渗漏措施,库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米,对处泄洪区或地势较周边低的库区,防水墙垒砌高度不低于1.5米,有条件的应全面封堵。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查,加强粮情监测检查,密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控,强化管控措施,随时掌握汛情变化。及时掌握库区积水较深、仓房进水或即将进水仓房的受灾受损等情况,指导粮库按照《粮食仓库洪水灾害应急处置作业技术管理要求》(豫粮办〔2021〕137号)做好应对处置。出现超出自身处理能力外的新汛情及时对接所在地政府,争取救援力量和救援物资。指导受灾库区加快排水进度,尽快修复破损雨水管渠,保证排涝能力,避免水土流失造成塌陷等二次破坏,开展粮库及过水粮食的安全消杀工作,做好职工安全防护,防止灾后疫情的发生。
5.1.2.5后勤保障
后勤服务组落实加强专业值班,实行24小时值守,落实好后勤保障有关工作。
5.1.2.6信息收集
信息宣传组启动局机关等有关人员随时待命,听令行动。每日三次审核上报各地灾情和应急保障工作动态,及时收集信息,掌握动态状况,做好记录并及时上报情况,确保部门协同、信息通畅、处置有序、运转高效。做好应急保障新闻宣传和网络舆情管控。
5.2Ⅱ级响应
5.2.1启动条件
遵照省防总等单位制定的启动Ⅱ级响应的条件。
5.2.2响应行动
接到省防总启动省级防汛Ⅱ级应急响应的指令,采取响应行动。
5.2.2.1行动指挥
防汛救灾应急工作领导小组组长及时组织会商,部署全省救灾物资应急保障工作,落实省级救灾物资支援保障措施和保障协同,以及粮食储备库防汛工作。防汛救灾应急工作领导小组副组长带班指挥协调,参加省应急指挥中心会商,协调全省救灾物资保障,研究布置省级救灾物资支援保障措施和保障协同,指挥协调受影响地区粮食和储备行政管理部门应急保障行动,实时向组长报告当前情况。防汛救灾应急工作领导小组组长视情带班指挥。防汛救灾应急工作领导小组视情派出前方工作组或专家组,了解实情,靠前指挥,加强和指导受灾地粮食和储备行政管理部门应对处置和保障行动,协调解决有关问题和困难。
5.2.2.2行动协调
综合协调组开展全面应对工作,根据要求安排有关人员进驻省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构。及时对接省应急管理厅、省财政厅,协调省级有关部门落实救灾物资调运交通保障措施。统筹全省防汛工作和救灾物资应急保障行动,及时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态,随时保持与受灾地粮食和储备行政管理部门的联系,指导开展自我保障,必要时请求省防汛抗旱指挥部协调调动各类抢险队伍参与救援,直至灾情结束。
5.2.2.3物资保障行动
救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障计划,派出人员现场督导有关救灾物资储备库,预置运力、装卸设备和作业人员,随时待命,听令发运。指导受灾地粮食和储备行政管理部门协助做好省级救灾物资(含中央支援物资)接收准备工作。负责组织实施紧急采购调运工作。
5.2.2.4粮库抢险
粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度,督促指导粮库做好各项防汛措施,在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资,对老旧仓房加强防渗漏措施,库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米,对处泄洪区或地势较周边低的库区,防水墙垒砌高度不低于1.5米,有条件的应全面封堵。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查,加强粮情监测检查,密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控,强化管控措施,随时掌握汛情变化。及时掌握库区积水较深、仓房进水或即将进水仓房的受灾受损等情况,指导粮库按照《粮食仓库洪水灾害应急处置作业技术管理要求》(豫粮办〔2021〕137号)做好应对处置。出现超出自身处理能力外的新汛情及时对接所在地政府,争取救援力量和救援物资。
5.2.2.5后勤保障
后勤服务组加强专业值班备勤,实行24小时值守,落实好后勤保障有关工作。
5.2.2.6信息收集
信息宣传组每日两次审核上报各地灾情和应急保障工作动态,做好应急保障新闻宣传和网络舆情管控。
5.3Ⅲ级响应
5.3.1启动条件
遵照省防总等单位制定的启动Ⅲ级响应的条件。
5.3.2响应行动
接到省防总启动省级防汛Ⅲ级应急响应的指令,采取响应行动。
5.3.2.1行动指挥
防汛救灾应急工作领导小组常务副组长或组长组织实施响应行动,及时组织会商,研究落实省级救灾物资保障措施和保障协同,以及粮食储备库防汛工作。防汛救灾应急工作领导小组副组长视情带班指挥协调,并视情报告组长。
5.3.2.2行动协调
综合协调组部署值班工作,加强专业值班,实行24小时不间断值守,及时与省防汛抗旱指挥部建立工作对接。及时统筹指导防汛工作和救灾物资保障,每日一次收集汇总各地灾情和应急保障工作动态,指导受灾地粮食和储备行政管理部门开展自我保障,实时与受灾地粮食和储备行政管理部门沟通联系,直至灾情结束。
5.3.2.3物资保障行动
救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障相关准备,视情派出人员赴有关救灾物资储备库现场督导,对接省战略和应急物资储备保障中心做好救灾物资应急调用准备。
5.3.2.4粮库抢险
粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度,督促指导粮库做好各项防汛措施,在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资,对老旧仓房加强防渗漏措施,库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米,有条件的粮库应在仓内加砌防水墙。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查,加强粮情监测检查,密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控,强化管控措施,随时掌握汛情变化。
5.3.2.5后勤保障
后勤服务组做好相关后勤保障工作,安排落实应急值班力量,实行24小时值守。
5.4IV级响应
5.4.1启动条件
遵照省防总等单位制定的启动IV级响应的条件。
5.4.2响应行动
接到省防总启动省级防汛IV级应急响应的指令,采取响应行动。
5.4.2.1行动指挥
防汛救灾应急工作领导小组常务副组长组织实施响应行动,视情况组织会商,加强研判,检查落实省级救灾物资保障措施和保障协同,以及粮食储备库防汛准备情况。
5.4.2.2行动协调
综合协调组部署值班工作,按防汛值班制度规定安排落实并加强应急值班力量,实行24小时不间断值守,及时与省防汛抗旱指挥部建立工作对接。统筹指导防汛工作和救灾物资保障,每日一次收集汇总各地灾情和应急保障工作动态,指导受灾地粮食和储备行政管理部门开展自我保障。
5.4.2.3物资保障行动
救灾物资调运保障组拟制省级救灾物资应急保障工作计划。
5.4.2.4粮库抢险
粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度,督促指导粮库做好各项防汛措施,在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资,有条件的粮库可在仓内加砌防水墙。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查,加强粮情监测检查,密切关注库存粮油粮情变化。指导位于滩区、滞洪区、低洼易涝区的单位和其他重点企业提前做好库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险转移安置方案。
6、善后工作
6.1评估
防汛和应急保障工作结束后,防汛救灾应急工作领导小组及时组织复盘评估,按照有关部门要求,实事求是反映因灾损失,做好因灾受损粮食和灾后重建统计。总结经验,检视问题,吸取教训,研究提出改进措施,完善防汛救灾应急预案,及时将防汛救灾和应急保障工作情况总结上报省防指、省减灾委和其他专项指挥机构。
6.2修复
6.2.1综合协调组联合省财政厅、农业农村厅、市场监督管理局、中国农业发展银行河南省分行等相关部门,做好因灾受损粮食的质量和数量认定,按照要求科学处置,确保不符合食品安全标准的粮食不流入口粮市场。加强为农服务,依托粮食产后服务体系,为储粮农户、种粮大户及粮食经纪人提供清理、烘干等服务,最大程度挽回损失。加强监督检查,开展相关资金和项目跟踪督导,严把工程质量关、资金使用关、廉洁安全关,确保灾后恢复重建各项政策措施落到实处。
6.2.2救灾物资调运保障组督导省战略和应急物资储备保障中心及时维护保养仓储设施设备,尽快恢复物资储备能力。协同省应急厅编制物资补充计划,及时组织救灾物资采购补充,尽快恢复保障能力。协同应急厅指导受影响地区做好有关救灾物资回收工作。
6.2.3粮库防汛指导组对遭受洪水浸泡的仓库,组织专业技术人员进行安全评估,及时报本地应急管理部门,纳入当地灾后重建计划,稳妥推进仓储设施恢复重建。指导粮库对已投保的储粮及时报保险理赔,确保将储粮损失降到最低。
6.2.4信息宣传组切实做好宣传引导,总结宣传全省粮食和储备系统关于防汛救灾好的经验做法,以及在一线抢险救灾干部职工的感人事迹,凝聚起众志成城防汛救灾的强大正能量。
7、保障措施
7.1设施保障。加快推进省级救灾物资储备新库建设,为救灾物资储备管理和应急保障提供现代化的仓储设施设备,确保救灾物资收得进、储得好、调得出、用得上。积极应用智能化技术,推进救灾物资储备管理数字化,应急保障能力现代化,为突发事件应急处置、调查评估等工作提供有力的技术支持。
7.2资金保障。根据救灾物资储备和应急保障工作需要,按财政预算管理有关规定,及时向省财政厅申请救灾物资采购、保管、调运、装卸、监管、仓储设施设备建设与维护等专项经费预算,为救灾物资储备管理和应急保障提供必要的资金支持。
7.3物资保障。按照省应急管理厅制定的计划和省财政厅的预算安排,及时采购救灾物资,充实储备库存,夯实应急保障物资基础,做到数量准确、质量完好、储存安全、管理规范、保障有力。
7.4运输保障。根据应急保障紧急运输要求,及时联系公安和交通运输等部门,为应急救灾提供运输和渠道保障,确保救灾物资调运配送快捷高效。
7.5队伍保障。统筹粮食和物资储备系统各级力量,建立救灾物资应急保障专业队伍。同时,与有关部门、单位和专职应急救援机构签订应急救援协议,建立联防联动应急保障机制。
7.6机制保障。加快战略和应急物资储备管理体制机制改革,实施省级战略和应急物资集中统一监管。建立部门协同、上下联动、区域合作、保障高效的应急机制,实现信息共享、物资共用、互相支援、形成合力的保障机制。同时,建立政府、企业和社会储备有机结合、互为补充的储备模式,提升救灾物资可持续保障能力。
8、预案管理
8.1预案编制修订
本预案由省粮食和物资储备局负责编制,及时组织预案评估,并适时修改完善。
有下列情形之一的,防汛救灾应急工作领导小组适时组织修订:
1.有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
2.省级防汛指挥机构及其职责发生重大调整的;
3.面临的风险、应急资源发生重大变化的;
4.在洪涝灾害实际应对和应急演练中发现问题需作出重大调整的;
5.其他需要修订应急预案的情况。
8.2预案培训
加强应急预案、突发事件处置和应急基础知识的宣传教育,培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期不定期开展培训,每年汛前至少培训一次。科学合理安排课程,增强针对性,提升各级风险防范意识和应急处置能力。
8.3预案演练
本预案应急演练由防汛救灾应急工作领导小组组织相关处室、直属单位和有关地市粮食和储备行政管理部门进行。采取实战演练、桌面推演等方式组织开展应急演练,不断提高应急准备和应急响应能力。
8.4预案实施
各地粮食和储备行政管理部门、各大型粮食企业可参照本预案,结合实际制订本级本单位更加细化的应急预案,并组织实施。
一、指导思想
为了进一步加强员工的防洪防汛意识,提高意外事故的抢险救援和自我防范能力,切实掌握防洪防汛应急方法。本次演练坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为快速、有效、有序的应对在我公司范围内发生的洪水时,通过启动本防洪防汛演练方案,确保我公司区域在遭遇暴雨时,在最短的时间内充分发挥安全保障机制的作用,快速、有效、有序的实施救援工作,最大限度的使事故损失减小到最低程度,减轻人员伤亡和财产损失,维护员工安全,进一步普及防洪防汛安全知识,增强员工防洪防汛安全意识,提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力,特制订如下演练方案。
二、演练目的和要求
演练目的:
1.让员工熟悉防洪防汛应急预案和应急方法,在最短的时间内迅速投入工作。
2.检验本预案的应急措施是否合理,各项工作是否到位。
演练要求:
1.在总指挥的统一指挥下,公司全体员工高度重视,提高认识,积极参加,确保演练工作达到预期目的。
2.各部室(车间)协调好工作,确保各部室(车间)全员参加。
3.完善防汛应急预案,强化责任落实。演练结束后,应对本次防汛演练认真总结,针对演练中存在的问题及时纠正。
三、演练依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《陕西省自然灾害救助应急预案》和《油煤公司突发事件应急综合预案》及《油煤新技术开发公司防汛应急预案》等,结合公司实际,特制定本演练方案。
四、演练时间:
20xx年xx月xx 日
五、演练地点:
油煤新技术开发公司中控室
六、演练参加人员:
公司领导、各部门负责人、公司全体义务防汛队员、保卫和服务人员(摄像员、医护人员等)参加演练。
七、应急救援指挥机构及职责
总 指 挥:丁 琪
现场指挥:杨绍飞 白继昭 折凤伟
成 员:刘毅 刘洋 庞建伟 郭宏武 杜芳宏 曹小林 艾克利 苏玲霞 王军 孙育滨 刘世雄 郭强 杨建 曹春 白金飞 赵瑜 宋雪娟 李福安
指挥部下设抢险救援组、治安保卫组、医疗救护组、后勤保障组、评估组。
职责:
1、抢险救援组:下设三个小组
(1)现场抢险小组:由生产技术部和车间相关人员组成,由生产技术部郭强任组长,负责防洪防汛的现场处理。
(2)现场设备物资抢险小组:由工程管理部、各车间、相关人
员组成,由工程管理部副经理刘洋任组长,负责现场的设备物资工作。
2、治安保卫组:由保卫科人员组成,由保卫科副科长王刚任组长,具体负责确定戒严范围、现场交通管制、警戒保卫以及人员疏散工作。
3、医疗救护组:由靖京医院副院长高峰担任组长,负责事故造成人员伤害的救护工作。
4、后勤保障组:由综合管理部相关人员组成,郭宏武负责,宋雪娟、李福安共同协助。办公室负责现场通讯及观摩人员的安排,负责人接到调度险情报告后在火速赶赴现场的同时通知相关领导及部门。
5、评估组:由安全环保部门、生产技术部、工程管理部、消防队、车间的领导和技术人员组成,组长由副总经理杨绍飞担任。
主要职责:观摩参演人员的应急行动,并记录观测结果。在不干扰参演人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行,对实施救援工作提出意见和建议,协调查明事故原因。
八、演练流程
1、准备开始 时间:10:00
由演练解说员向观摩台请示开始。
:尊敬的公司各级领导,油煤新技术开发公司防洪防汛演练准备就绪,现申请开始,请领导指示。
公司领导领导:演练开始。
2、发现与初期处理 时间:10:01
现场正常,防汛值班人员A发现7#路V-213处排水沟排水不畅,迅速通知当班调度B。
A:B,7#路V-213处排水沟排水不畅,请求支援救助。
3、接警及动员 时间:10:02
B立即向当班防洪应急领导艾克利报告
B:艾科长,7#路V-213处排水沟排水不畅,请求支援救助。 艾科长立即向应急副总指挥杨绍飞汇报情况
艾克利:杨总,7#路V-213处排水沟排水不畅,请求立即开展支援救助。
杨总命令艾克利立即启动防洪应急预案。
杨绍飞立即向防洪应急总指挥丁琪报告
丁琪:立即启动防洪应急预案,相关人员集结。成立现场指挥部,由我任总指挥。任命你为现场副指挥,负责现场应急救援工作。
杨总:是。
B拉响警报。
现场的值班和防汛人员迅速集结到安全地点,杨绍飞通知各组组长到位,开始工作。
4、人员集结,分配任务 时间:10:05
郭强、刘洋迅速到达指挥部,各小组成员迅速赶到。
郭强:现场抢险小组奉命赶到。
刘洋:现场设备物质抢险小组奉命赶到。
王刚带领保卫人员到达指挥部。
王刚:治安保卫组奉命赶到
高峰带领医疗救护人员到达指挥部。
高峰:医疗救护组组奉命赶到
郭宏武带领李福安、宋雪娟到达指挥部。
郭宏武:后勤保障组奉命赶到。
5、现场抢险 时间:10:10分
现场抢险小组组长郭强带领4名抢险人员到现场开展抢险工作。 (现场抢险人员到达现场后,发现A因为雨大路滑摔倒在地,腿部被钢筋严重划伤,高峰带领医疗救护人员迅速对受伤人员的伤口进行包扎,迅速将A扶至高处。两名救护人员将伤员A用担架抬到应急救援车上,立即运往靖京中心医院进行救治。同时王刚带领保卫人员将其它人员引领到中控室外的安全地带。将便道入口拉上警戒线,进行保卫。)
6、设备物资的抢救 时间:10:15分
刘洋向杨绍飞报告:
刘洋:报告,V213处有被困物资。
杨绍飞发布名令:你立刻带领现场设备物质抢险小组抢救物资。
(刘洋立即组织现场设备物质抢险小组的6名抢险人员装沙袋进行抛填,15分钟后,成功隔离,抢险人员到V213处抢救机泵等物资设备,5分钟后,机泵等物资设备抢救到安全地带。)
杨绍飞组织大家撤离至安全地带。
7、演练结束 时间:10:40分
宣布:
:现场人员及物资设备安全撤离,演练结束。
并向观摩台报告:
:油煤新技术开发公司防洪防汛演练结束,请领导指示。 所有参加演练人员在主席台前集合,等待领导讲话。
未雨绸缪 安全度汛
丁 琪
同志们:
根据集团公司的统一安排,我们在这里举行20xx年防洪防汛抢险演练。刚才的演练,反应迅速、措施得当、处臵有效,做到了安全、有序、及时、正确,达到了预期目的,演练获得了成功。借此机会,我讲三点意见:
一要确保物资器材和抢险队伍落实到位。要进一步搞好抢险队伍的组建和落实,增添必要的抢险设备和工具,抢险队伍要登记在册。
二要确保预案修订和实战演练到位。各部门(车间)要做好各类预案编制工作,结合演练过程中发现的新情况、新问题,进一步修订和完善各类预案。要通告公司员工,让他们熟悉各自的'职责,熟悉警报信号、转移路线及临时集合地点。一旦发生暴雨、山洪等紧急情况,通过启动应急预案,尽力做到险情及时排除,人员及时转移,最大限度降低灾害损失。
三要确保防汛抢险知识宣传到位。要认真组织防汛抢险等基本知识培训,采取多种形式,组织各装臵责任人、技术负责人、防汛值班人员进行集中学习,提高他们应对突发暴雨山洪灾害的处臵能力;各部门(车间)要开展一至二次的防洪防汛知识教育,把防灾避灾知识普及到每位员工,同时加强对员工的宣传引导工作,指导员工如何在危难关头避灾自救,如何做好安全转移等工作。
我相信公司各部门、核减以及各班组都能进一步提高防汛意识,扎扎实实抓好防洪防汛工作,坚决夺取今年防洪防汛工作的全面胜利。
九、演练的评价
在演练结束一周内,安全主管部门根据评价人员演练过程中收集和整理的资料,以及演练人员和总结中获得的信息编写演练总结报告。安全主管部门应对演练发现问题进行充分研究,确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间,并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。
防汛应急预案培训记录
防汛应急预案评审记录表
防汛应急预案演练记录
记录人: 负责人:
芦山县龙门镇王家村王家山组石卡头沟泥石流
抢险救灾工程
防洪防汛应急预案
编 制:
审 核:
编制日期:
四川省华地建设工程有限责任公司
目 录
防洪防汛应急预案
1总则
1.1编制目的为最大限度地减轻洪汛等极端恶劣气象水文灾害造成的损失,针对各种可能发生的洪汛自然灾害而预先制定防御方案及对策措施,确保工程施工的顺利进行,提高对暴雨洪水等极端恶劣气象水文灾害的应急和处置能力,维护施工人员生命财产安全,特制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律法规及有关规定要求制定。
1.3适用范围
本预案适用于本工程发生洪汛灾害时的应对处置工作。
1.4编制原则
按照“安全第一、全力抢险、减少损失”的方针,坚持 “以人为本、预防为主、响应高效、处置得当”的原则,依照各自职责和权限,做好恶劣极端自然灾害跟踪预警、预防和应急响应救援工作。
2.项目概况
本项目位于芦山县龙门镇王家村石卡头沟,距芦山县城约7km。石卡头沟泥石流流域形态呈长条状,流域地势北高南低,在新构造运动作用下,沟道切割强烈,地形较复杂,沟源位于流域北侧,沟口位于主沟左岸。在主沟范围内,两侧地形坡度陡,谷坡高差50-120m,沟谷两岸坡度多在20~35°之间,沟谷宽窄不一,整体地势狭窄,呈“V”字型谷,谷底宽1~5m。
本项目主要建设任务:
1.拦砂坝:共2座
2.防护堤:307m.排导槽:118m
3.组织机构与责任区划分
3.1防洪防汛工作领导小组
组 长:李强
副组长:王小奇 彭寒冰 陈光伟
组 员: 黎波 蒋柯烽 罗小纲 周凤春及各协作队班组长、各协作队兼职安全员,防洪防汛小组办公室设在项目部,由王国富负责日常工作。在施工期间如果出现人员调动,由接替人员或指定人员履行相应的职责,不再另行通知。
3.2防洪防汛领导小组主要职责划分
组长李强对汛期项目部施工现场的人员、机械设备、工程构筑物等安全全面负责,负责各种条件下施工生产的决策和指挥。
副组长彭寒冰负责施工现场检查和指挥,负责水上及陆上救援措施的落实,应急措施的落实和综合协调;施工方案和防洪防汛措施的制定以及负责陆上防汛、救援技术措施的落实。
副组长陈光伟负责水上施工现场检查,施工现场的人员、机械设备、工程构筑物等安全全面负责,应急措施的落实和综合协调;
各组员根据各自的安全生产职责,参与搞好汛期防洪防汛安全生产工作。
防汛期间,防汛小组各成员要保持电话畅通,确保发生险情时能收到紧急通知,并第一时间赶赴现场(各成员联系方式见附件)。
4.预防预警
4.1危险源监控
1、在汛期前安排对陆上施工现场、办公生活区的宿舍工棚、排水沟、管系等进行一次彻底疏通、检查,防止暴雨引起陆域大面积积水。
2、安排电工对供配电系统进行全面检查,保证线路、配电箱、漏电过荷、接地保护等装置正常工作、防雨遮盖有效。
3、现场施工员、设备部人员负责机械设备的安全防护装置准备到位。
4、现场机械、材料在每天作业完成后需移至现场指定安全位置停放,摆置。
5、安全、设备部门负责组织对讲机,确保随时保持通信联络。
6、防洪防汛期间应严格执行现场值班制度,安排防洪汛值班人员。在防汛期间,现场人员应严格执行外出请销假制度和外出车辆管理规定等,严禁现场从业人员私自外出。
7、建立汛期值班制度
1)白天由办公室负责值班。
2)夜间值班,值班时间从19:30-7:30,值班员原则上第二天可以休息半天。
3)值班员在值班期间不得睡觉,要认真履行职责,做好记录。如遇紧急情况及时汇报值班领导以便采取果断措施。
4)防洪汛期期间,所有施工人员手机都不得关机。
7、完成现场施工作业人员的投保工作,建立人员保险台帐。
8、召开交底会议,进行全员防洪防汛安全动员,明确各级防洪防汛的安全职责,并落实应急救援人员等。
4.2预警行动
防洪防汛领导小组要经常通过网络、电视等途径随时收集掌握防汛防洪信息,建立信息的监测和通报系统,健全预报机制。按照汛情可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号,本区的防汛防洪预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级,由有关部门统一发布。相关部门根据获取的各方面情报,进行综合分析和研究,确定预警级别,并立即上报防洪防汛应急领导小组。
5.应急响应
5.1基本应急程序
5.1.1汛情事故应急救援指挥与控制程序
1、汛情事故发生后,事故单位应在确保应急救援人员、设备安全的情况下立即组织开展救援行动,同时对事故现场立即采取警戒隔离疏散等措施,加强对事故源(部位)的监控,防止次生事故发生,导致事故级别、事态扩大。在应急救援工作无法确保正常实施时,应及时向社会外部资源求助,以人为本,最大限度的保障遇险作业人员的生命财产安全,降低经济财产损失。
2、事故现场负责人在组织指挥应急救援同时应立即将事故情况报告公司主要领导和应急救援办公室,并在规定时效内向事故发生地地方建设行政主管部门进行报告。报告内容:事故发生时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数以及现场救援所需救援专业人员和抢险设备等。
3、防洪防汛小组各成员接到救援指令后,要按本预案的分工职责,迅速赶赴事故现场,听从指挥部统一指挥,并按专业分工立即开展工作。
5.1.2 资源调度程序
1、项目部应急救援资源及主管部门
救援事故所需设备、物资可在现场紧急调拨,必要时可联系当地物资供应机构紧急供应,满足救援事故的需要。设备物资供应工作主要由设备物资部负责。现场所需相关专业救援人员的调拨由指挥部协同人力资源部解决。所需急用资金调拨由指挥部协同财务部负责解决。
2、社会、外部应急救援资源
报警求助电话: 110
医疗急救电话: 120
道路交通事故报警电话:122
5.1.3 医疗救护程序
伤亡事故发生时,除现场对受伤人员作紧急简单救护外,根据受伤状况,应立即组织现场应急救援车辆迅速将伤员送往附近医疗机构进行救治。情况紧急或无法获取应急车辆资源时,可通过拨打医疗急救电话寻求当地医疗机构的救援。同时,应“以人为本”最大限度的确保伤员的救治资金费用等落实,保障遇险人员的生命安全。
5.1.4 应急人员的安全防护程序
在救援活动过程中应确保应急救援人员的安全,防止次生事故的发生。应急救援人员应正确配戴合格的安全劳保防护用品等,应急救援工具、设备等自身应符合安全标准要求,加强对事故源(部位)的警戒监控,密切关注救援人员和遇险人员情况,确保应急救援环境的安全,最大限度保障应急救援行动快速安全高效,防止次生灾害造成事故发生,导致人员伤亡、经济财产损失情况加剧,事态规模扩大。
5.1.5 事态监测与评估程序
在应急救援过程中由项目管理部会同事故单位、相关部门对事故发展态势及影响进行动态的监测。发生事故连带环境污染时,通过专用监测仪器和设备对现场气象条件、食物、饮用水卫生及水体、土壤、农作物等的污染情况进行监测,必要时邀请当地政府相关部门予以指导。
5.1.6 汛情事故应急工作要求
发生汛情及突发性事故的单位,在迅速组织抢救人员和财产的同时,必须保护好事故现场,如需损坏现场时,必须做好现场照相、摄像等现场原始记录,收集好现场事故证据,不得有意破坏相关证据。
项目部成员都应当支持、配合事故的救援、抢险,并提供一切便利条件,不得阻拦或拒绝抢险、救助过程中紧急调用物资、设备、人员和场地、道路和通讯设施等。
5.2专项应急处置方案
5.2.1项目部办公室、宿舍等临建处置措施
汛期来临之前对临建进行安全检查,对出现腐烂、损坏的钢管进行清理更换,对阻碍受力薄弱的部位进行加固处理。
5.2.2配电设施、用电设备汛期处置措施
项目部在汛期前组织对场内所有配电设施、用电设备安全检查,要求安装施工临时用电要求进行配电。对靠近河道的设备结合施工要求尽量往岸边方向撤离,以备水位突然上涨时能较容易转移。较低处的配电柜要求加高,加高要求配电柜底座标高高于现况地面标高1.0~1.5m。
5.3应急结束
汛情得到有效控制,现场符合安全、环境相关标准,潜在的危险(如堤坝、墙体倒塌等)以及衍生事故的隐患得到消除后,由防洪防汛应急领导小组组长(或是现场负责救援工作的指挥部其他领导)宣布应急救援工作结束。指挥部同时布置现场撤离和交接程序、恢复正常状态的程序以及对受影响区域的连续监测。
应急工作结束后,事故单位配合防洪防汛应急领导小组成员做好事故情况的上报工作,收集好现场的重要物证、召集当事人配合调查组做好事故证词记录,做好事故的调查处理工作,提交事故应急救援工作总结报告和事故调查报告。
6.陆上损失情况的检查
1、检查办公区、生活区损失情况,并做好修复工作。
2、检查供水系统是否受损,及时化验水质,确保干净的饮用水。
3、检查供电系统是否受损,在确保安全的情况下方可送电。
4、检查水上工程设施、陆上搅拌站等设施是否受损,对工程设施进行质量检测,工程质量没问题、机械设备完好的情况下才可继续施工。
5、检查各部门的文件、资料是否受损,及时清理相关文件。
6、收集整个施工现场的图片资料,核定因汛情影响给工程所造成的损失,及时以书面材料向公司、局和有关单位上报相关的资料。
8、通过全面检查,确认无安全、质量隐患后,积极恢复并组织施工生产。
7.保障措施
1、明确统一指挥责任人。
2、汛期来临前,应备足防洪用的塑料布、彩条布、绑扎铁丝等。
3、适量配备以下物资和用品:
①水管和附件②储存部分生活用水③电缆、电线、开关④食堂用主、副食⑤机械设备用油料⑥消毒用药品⑦人员常用药品⑧照明用蜡烛
4、确定人员疏散点,此项工作可根据汛情地点、影响范围等,由项目部在汛情来临前通知,自觉组织疏散。
5、注意收集防汛期间的文字、图片资料。
8.培训演习
应急培训与演习应以加强基础、突出重点、边练边战、逐步提高的原则,提高应急救援人员的技术水平和应急救援队伍的整体能力,在事故的应急救援行动中,达到快速、有序、有效的效果。锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助官兵防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技术和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。
8.1培训
采取分级负责的原则,由项目部领导小组根据单位实际情况,统一组织培训。培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导,保证培训工作质量。培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,针对防汛防洪突发事件在汛期来临之前至少组织一次培训。
8.2演习
1、应在汛期来临之前举行应急演习,至少进行一次演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
2、专业抢险队伍必须针对防汛防洪险情有针对性地进行抗灾抢险演习。在演习前应制定演习计划,演习中应组织考核,演习完毕后应总结经验,编写演习评估报告,对发现的问题和不足应予以改进并跟踪。
9.附则
《防洪防汛领导小组成员联系电话》、防洪防汛抢险工作队名单
芦山县龙门镇王家村王家山组石卡头沟
泥石流抢险救灾工程项目部
2021年5月
附件:防洪防汛领导小组成员联系电话:
防洪防汛抢险工作队名单:
李明杰、薛昌良、冯贵华、周维勇、张秦喜、王建兵、张振华
一、演练目的
为了确保临近既有线施工在汛期发生路基坍塌险情等时,能够及时有效处理,做到防护得当、抢险及时、统一指挥,将损失降到最低,同时进一步补充完善应急预案,提高防洪应急小组成员之间的协作能力,增强项目部对突发事件应急意识及处置能力,提高参与抢险人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各级人员岗位职责,特开展此次防洪应急演练活动。
二、应急演练领导小组组织机构如下:
组长:张道林
秦学军
成
员:李春、康晓风、江满强、刘东亚、王瑞明、项怀清、邓光健、陈双平、蔡子宽及防护组、架子队全体成员
观摩人员:公司领导、监理单位有关人员,安质部有关人员。现场指挥组:张道林秦学军
防护组:张阳、邓光健、项怀清及驻站、八百米、现场防护等11人抢险组:康晓风、刘东亚、陈双平、蔡子宽及抢险应急救援小分队22人
物资设备保障组:王瑞明熊先道联络警戒组:李春
江满强
三、演练的具体任务和救援方法:
1、具体任务
(1)、现场防护人员发现险情后与驻站联络员联系;
(2)、情况紧急上报项目部及公司调度(027—51126655);
(3)、事故现场安全防护;
(4)、现场维持秩序;
(5)、启动使用应急物资;
(6)、应急救援人员启动应急预案,处理防洪事故。
2、防护及抢险方法
(1)在故障地点设置停车信号。
(2)确定来车方向,先向来车端,从故障地点边缘往外800米处,在列车运行方向左侧设置第一个响墩,右侧隔20米设第二个响墩,左侧再隔20米设第三个响墩,然后返回故障点;若不能确定来车方向,用喇叭连续发出报警信号,并注意倾听和瞭望列车。发现来车时应迅速奔向列车,显示停车信号,并把响墩设在能赶到的最远距离。
(3)在既有线路基塌落处坡脚搭设抗滑钢轨桩,钢轨桩内侧堆码土袋。
(4)对土袋内侧既有线路基坍塌部位进紧急回填。
(5)检查线路,排除影响通车因素。
3、演练组织指挥系统的职责
(1)指挥部项目经理张道林
负责组织各工区人员进行观摩演练。
(2)技术负责人康晓风
a确保规定的演练项目得到充分演练;
b确保演练进度
c解答参演人员的疑问,解决演练过程中出现的问题;
d解决演练过程的安全。
(3)项怀清(发现险情者、防护员)
a险情发生后,及时与驻站联络员(江满强13476822173)联系,通知应急领导小组办公室值班人员(刘东亚18671943082)和现场分管负责人(李春13872819403),并对此段线路进行防护设置响墩。
b通过对讲机通知附近防护员赶往险情发生地点协同做好抢险前的安全防护工作;
(4)刘东亚
a接到紧急情况报告后,立刻通知应急领导小组组长、副组长(张道林、秦学军等人);
b通知应急救援分队赶赴事故现场。
(5)王瑞明
负责调度,统一调配应急物资、设备器材等(如装载机、挖掘机、运输车、吊车、起道机等)。
(6)李春邓光健
组织人员(4人)用警示带设立警戒区,并派专人监视,负责维护现场救援秩序,实施必要的交通管制及其他强制性措施。
(7)熊先道
负责救援过程中的后勤服务工作(饮水、就餐、车辆安排、联络工作等)。
(8)谭俊
负责对演练进行现场摄影、拍照、记录工作。
四、演练具体安排
本次演练定于20xx年9月20日上午9:00,参加人员为公司及项目部相关领导、监理及公司调度。项目经理张道林担任本次演练的总指挥,安排如下:
1、全体演练人员在既有汉丹线K186+700处集合,项目经理张道林于9:00宣布演练正式开始。
2、由分公司书记秦学军简要介绍演练目的、注意事项,技术负责人康晓风向大家简要介绍既有线施工路基坍塌事故救援的`方法、演练要点。
3、针对既有线施工路基坍塌事故应急处置进行演练。
4、人员分工
应急领导小组抢险工作分配如下:
①、由李春组织人员(4人)用警示带设立警戒区,并派专人监视,负责维护现场救援秩序,实施必要的交通管制及其他强制性措施;②、康晓风、陈双平、王瑞明负责调度,统一调配应急物资、设备器材等(如装载机、挖掘机、运输车、起道机、捣固机、铁锹、编织袋等);③、应急演练小组组长负责事故现场的全面管理和协调工作;④、救援过程中的后勤服务工作由熊先道负责(饮水、就餐、车辆安排、联络工作等);⑤、谭俊负责对演练进行现场摄影、拍照、记录工作;⑥、张阳、陈双平安排应急救援分队20人进入事故现场进行抢险,同时项目部其他人员听从应急演练小组组长安排。
5、由局指领导等对演练情况进行点评。
6、根据演练总结对应急预案重新进行修订、补充。
五、演练场景演练背景:假设在既有汉丹线K186+711箱桥基坑施工处既有线路基因雨季降水量大,导致洪水灾害,发生边坡坍塌。
场景一
(项怀清沿线路巡视,发现汉丹线K186+711箱桥基坑右侧路基发生坍塌,立即拿出对讲机联络驻站联络员)
项怀清:驻站联络员,收到请回答。江满强:收到,请讲。
项怀清:汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌,坍塌宽度约4米,尚未发现人员伤亡及行车事故,请与车站调度室联系,要求对此段线路进行暂时封闭。
(项怀清放下对讲机拿出电话拨通事故应急领导小组办公室电话,刘东亚接电话)
项怀清:报告,汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌,坍塌宽度约4米,尚未发现人员伤亡。
刘东亚:情况已了解,请对此处进行防护,并与驻站联络员取得联系,要求车站对此段线路进行封闭,我马上通知相关领导。
(项怀清接着拨通现场分管负责人李春的电话,李春接电话)项怀清:报告,汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌,坍塌宽度约4米,尚未发现人员伤亡。
李春:已了解情况,马上赶到。
场景二
(在附近巡视的其他防护人员得到项怀清对讲机通告的情况后,都赶到事故发生现场)
李春安排邓光健、姜文艺到汉丹线距离事故发生点大里程方向800米处放置响墩,洪广仁到汉丹线事故发生点小里程方向800米处放置响墩,项怀清与蔡子宽留守事故发生点原地看守,其它防护人员于原位保持防护畅通状态。
场景三(与场景二同时进行)
(刘东亚接到项怀清的事故报告后,马上报告事故应急救援领导小组组长及副组长、公司调度)
刘东亚:报告张经理,汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌,坍塌宽度约4米,未发现人员伤亡及行车事故。
张道林:情况已了解,马上启动“防洪防汛应急预案”,同时通知应急领导小组其他成员及应急救援分队赶赴现场进行抢险。
刘东亚:收到。
(刘东亚通知应急领导小组成员郭向东、秦学军、康晓风、张阳、谭俊启动既有线施工防洪防汛应急预案,应急救援分队同时现场进行抢险。张阳接到通知后立即向公司指安全科汇报情况)
公司调度拨通路局相关部门电话报告险情,要求派人到现场协助抢险襄阳工务段电话:襄阳供电段电话:襄阳电务段电话:厉山车站电话:
场景四
(领导小组人员赶到事故发生现场,对险情进行调查制定抢险方案,进行人员分工。)现场总指挥统一调度指挥,应急救援组织机构按照预案分工进行应急险情处置:
①李春组织人员(4人)用警示带设立警戒区,并派专人监视,负责维护现场救援秩序,实施必要的危险地段防护及其他强制性措施;
②秦学军、康晓风负责调度,统一调配应急物资、设备器材等(装载机1辆、挖掘机1辆、运输车2辆、吊车1辆、起道机1套、捣固机2套、铁锹20把、沙袋1000条。);
③应急演练小组组长负责事故现场的全面管理和协调工作;
④熊先道负责救援过程中的后勤服务工作(饮水、就餐、车辆安排、联络工作等);
⑤谭俊负责对演练进行现场摄影、拍照、记录工作;
⑥陈双平安排20个工人进入事故现场进行抢险,同时项目部其他人员听从应急演练小组组长或副组长的安排。
1、现场总指挥统一协调指挥救援工作。
2、物资保障组负责调配挖掘机清理塌方土,在坡脚位置利用箱桥桥体搭设抗滑挡板,间距50厘米,高1.5米。
3、应急救援分队利用已准备好的土袋修补路基塌方缺口。
4、在路基填补完成后,线路抢险分队整修线路。
5、请工务部门确认线路放行条件。
6、设置限速标志(首列5公里)。
7、通知驻站防护开通线路。
五、演练活动安排
1、在20xx年9月19日准备好应急有救援相关的物资、设备(见附表)。
2、演练时间:20xx年9月20日上午9:00~10:30。演练地点:汉丹线K186+711箱桥基坑处。
演练人员:项目部、分公司及防护人员16人左右,架子队人员应急救援分队20人,观摩人员5人。
六、记录工作
1、谭俊负责对演练进行现场摄影、拍照;
2、安质部长张阳负责对演练进行总结并形成报告,完善应急预案。
七、注意事项
1、要求参加演练人员增强自我防范意识,做好自我保护工作,各项演练均以确保安全的状态为前提。
2、项目部准备好急救箱、专用车辆等应急物资,以防万一。
3、参加人员必须全身心投入,高度重视此次演练的目的和重要性,演练后认真进行总结。
1.总则
1.1编制目的
为贯彻落实“安全第一,预防为主”方针,实现防汛防台工作的规范化、科学化,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会的稳定,保障经济社会健康持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《苍南县防汛抗旱应急预案》以及《苍南县防台风应急预案》等规定,结合我县文广旅体实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于苍南县文旅企业对台风(含热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风,下同)、暴雨等灾害的预防及应急处置。
1.4工作原则
以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;统筹协调,快速反应;确保重点,统筹兼顾。
1.5工作重点
(1)指导旅游团队游客安全撤离;
(2)检查局直属各单位的高层建筑、危房,文物保护单位和其他不可移动文物。
(3)指导受灾场所恢复重建工作。
2.应急指挥体系及职责
2.1应急组织机构
2.1.1成立局防汛防台工作领导小组。由局长任组长,副局长、党组成员为副组长,局机关各科室和直属单位负责人为领导小组成员。
2.1.2根据县防汛抗旱指挥部和县气象台对台风预警信号的指令,进入较大(Ⅲ级)以上响应阶段。安排人员24小时值班,值班人员由局办公室负责协调安排,人员从局各有关科室和直属单位抽调,每日由局领导任值班组长,现场坐阵指挥。
2.2职责
2.2.1防汛防台领导小组职责
(1)传达县防汛抗旱指挥部的紧急指令,并发布启动本预案命令;
(2)全面协调和指导防汛防台的应急处置工作;
(3)取得有关技术部门支持,根据汛情通报,提出防御对策;针对灾情、险情提出防御措施;
(4)协调好有关部门处置抢险救灾中的工程技术问题;
(5)决定重大突发险情的抢险方案,决定调派抢险队伍、救灾物资。
(6)及时向县防汛指挥部和温州市文化广电旅游局报告台风灾情、抗台应急处置的进展情况等。
(7)完成县委、县政府和市文化广电旅游局交办的其他工作。
2.2.2成员科室职责
办公室:负责局机关及下属单位防汛防台的组织协调;安排值班人员;统计汇总受灾救灾有关情况;落实经费、后勤保障工作;完成上级布置的其他防台减灾工作。
公共文化科:负责指导全县图书馆、文化馆(站)做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的准备工作以及做好建筑、广告牌加固、排险工作;指导组织人员撤离、转移及后勤服务保障工作;统计受灾损失情况并汇总给局办公室;完成上级布置的其他防台减灾工作。
文化遗产科:负责指导全县文物和博物馆、非遗馆做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的准备工作以及做好建筑、广告牌加固、排险工作;指导组织人员撤离、转移及后勤服务保障工作;统计受灾损失情况并汇总给局办公室;完成上级布置的其他防台减灾工作。
广电旅游体育科:负责做好防台风抢险救灾宣传工作;及时下发防汛防台通知、台风信息和工作要求;指导体育场(馆)做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的准备工作;完成上级布置的其他防台减灾工作。
产业发展科:向旅游景区和重点旅游建设项目负责人发布灾害天气信息;了解旅游景区和重点旅游建设项目受灾情况;做好在建工程灾后统计并汇总给局办公室;及时向局应急工作领导小组汇报灾情信息;完成上级布置的其他防台减灾工作。
市场管理科:负责拟订防汛防台应急预案;指导各旅行社调整台风期间团队的旅程安排,督促已外出团队做好防御措施;指导各旅游星级(绿色)饭店做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的准备工作;做好旅行社及星级(绿色)饭店受灾损失、团队游客撤离、转移情况统计并汇总给局办公室;完成上级布置的其他防台减灾工作。
政策法规科(行政审批科):负责贯彻执行上级有关防汛防台工作的方针政策;当好局领导防汛防台工作的参谋;完成上级布置的其他防台减灾工作。
文化市场行政执法大队:督促检查全县网吧、娱乐场所、电影院等文化经营场所做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的有关工作;指导各景区(点)做好防台风期间游客疏导和撤离工作;统计受灾情况并汇总给局办公室;完成上级布置的其他防台减灾工作。
机关党委:积极配合其他科室做好防台减灾工作。
3 .汛情分级与分工
汛情分级依据预报,实测汛情信息分为四级。
3.1一般汛情
(1)发布台风消息,预报台风影响较小。
(2)发布暴雨黄色预警信号,或全县平均日降雨量:50-100毫米。
(3)台风影响期间沿海最大风力:8级。
凡符合上述3条中1条或1条以上定为一般汛情,特殊情况作较大汛情处理。
3.2较大汛情
(1)发布台风警报,预报台风影响较大。
(2)发布暴雨橙色预警信号或全县平均日降雨量:日降雨量:100—200毫米,过程降雨量:200—300毫米。
(3)台风影响期间沿海最大风力:9-11级。
凡符合上述3条中1条或1条以上定为较大汛情,特殊情况作重大汛情处理。
3.3重大汛情
(1)发布台风警报或紧急警报,预报台风严重影响苍南;
(2)发布暴雨红色预警信号,或全县平均日降雨量:200-300毫米以上,过程降雨量:300-500毫米;
(3)台风影响期间沿海最大风力:12-15级。
凡符合上述3条中1条或1条以上定为重大汛情,特殊情况作特大汛情处理。
3.4特大汛情
(1)发布台风紧急警报,预报台风登陆苍南或强台风、超强台风严重影响苍南。
(2)全县平均日降雨量:300毫米以上,过程降雨量:500毫米以上。
(3)台风影响期间沿海最大风力:16级以上。
凡符合上述3条中1条或1条以上定为特大汛情。
3.5重特大汛情组织分工
重特大汛情时,局成立防汛防台指挥部,下设抢险救灾组、后勤保障组、综合统计组。各组按职责分工开展抗洪抢险救灾工作,各组组成人员、主要职责和责任人如下:
抢险救灾组:由各科室和直属单位人员组成。主要职责是:①负责指定范围内的险情、灾情调查;②组织、落实抢险队伍抢险救灾;③指导灾区人员和财产转移。
后勤保障组:由局办公室人员和机关党委组成。主要职责是:①负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、照明、镐铲、麻袋、绳索等抢险用品;②负责受灾人员的安置;③组织救灾物资的配备运送;④做好抗台救灾人员的生活安排。
综合统计组:由局办公室人员组成。主要职责是:①了解掌握防汛抗台动态;②统计汇总受灾救灾有关情况;③编写防汛抗台简报,及时汇报灾情和救灾情况。
4.台风影响等级划分
按照台风影响范围和程度,分为四级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特别重大)。依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
4.1Ⅳ级(一般)
县气象台发布台风消息,预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风可能影响我县。特殊情况下,县防汛抗旱指挥部可根据台风发展趋势和影响程度,相应调整响应等级。
4.2Ⅲ级(较大)
县气象台发布台风警报,预报热带风暴、强热带风暴、台风在福建福州至浙江宁波沿海登陆或紧擦我县沿海北上,或强台风、超强台风在福建厦门至浙江宁波沿海登陆或在近海转向,影响苍南县程度较重。
4.3Ⅱ级(重大)
县气象台发布台风警报或紧急警报,预报热带风暴在浙闽边界至乐清湾沿海登陆,或强热带风暴、台风在福建宁德至浙江台州沿海登陆,或强台风、超强风在福建福州至浙江宁波沿海登陆或紧擦苍南县沿海北上或从陆上进入苍南县,严重影响苍南县。
4.4Ⅰ级(特别重大)
县气象台发布台风紧急警报,预报强热带风暴、台风在浙闽边界至乐清湾沿海登陆,或强台风、超强台风在福建宁德至浙江台州沿海登陆或从陆上进入苍南县,影响苍南县程度特别严重。
5.预防及宣传
5.1防汛防台检查
文化市场行政执法大队要督促指导文旅市场防汛防台工作,发现问题,及时责成有关单位限时整改。
5.2宣传、培训保障
加强防汛防台相关法律、法规政策的宣传工作,积极组织有关人员防台风应急处置工作预案演练培训和有关技能知识培训,提高应急处置能力。
6.应急响应
6.1应急职责
Ⅳ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅰ级应急响应的各科室和直属单位防台风工作具体职责(见附件)。
6.2应急结束
根据县气象部门正式解除台风警报信号,或台风已逐渐远离我县,台风及次生灾害得到有效控制,宣布应急结束,根据职责分工通知到各文旅单位和企业。
7.应急保障
7.1通讯与信息保障
建立健全防汛防台工作的信息收集、传递、处理、报送等各相关环节的工作制度,完善已有的信息传输渠道,随时保持信息报送畅通,通讯设备完好。
7.2交通运输保障
车辆由局办公室负责调派,保持油料充足、运行良好,做好待命准备。
7.3资金保障
要落实抢险救灾资金筹措并积极争取上级部门支持。做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、灾区做好救灾款的使用、发放。
8.后续工作
8.1恢复
(1)台风过后,指导和部署各文旅单位和企业落实防台抢险工作。
(2)保持与各文旅单位、企业和上级指挥部门的联系,及时了解灾区情况,分析灾情、及时处置并上报上级部门。
(3)组织由局领导带队的工作组赴受灾区,对抢险、救灾工作进行指导和慰问。
(4)指导各文旅单位、企业重点做好以下工作:
1、及时清理现场,消除安全隐患,确保受损的文旅单位和企业尽快恢复;
2、认真检查受灾区的受灾情况,保证工作人员住房安全,及时修复受损设施和设备,严防出现次生灾害;
3、及时补充抢险救灾消耗的物资和装备。
4、认真总结经验,吸取教训,改进工作,完善预案。
8.2奖惩
对在防汛抗台救灾工作中做出突出贡献的集体与个人予以表彰奖励。对在防汛抗台救灾工作中不认真履行职责,工作不力,玩忽职守,造成严重灾害损失的,要依法给予责任人行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
9.附则
9.1预案管理与更新
本预案由县文化和广电旅游体育局负责管理与更新,报县防指备案。
9.2预案制定与解释部门
本预案由县文化和广电旅游体育局制定与解释。
9.3预案实施时间
本预案自印发之日起实施,《苍南县风景旅游管理局防汛防台应急处置工作预案》(苍景旅〔2018〕45号)同时作废。
一、指导思想
为了进一步加强员工的防洪防汛意识,提高意外事故的抢险救援和自我防范能力,切实掌握防洪防汛应急方法。本次演练坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为快速、有效、有序的应对在我公司范围内发生的洪水时,通过启动本防洪防汛演练方案,确保我公司区域在遭遇暴雨时,在最短的时间内充分发挥安全保障机制的作用,快速、有效、有序的实施救援工作,最大限度的使事故损失减小到最低程度,减轻人员伤亡和财产损失,维护员工安全,进一步普及防洪防汛安全知识,增强员工防洪防汛安全意识,提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力,特制订如下演练方案。
二、演练目的和要求
演练目的:
1.让员工熟悉防洪防汛应急预案和应急方法,在最短的时间内迅速投入工作。
2.检验本预案的应急措施是否合理,各项工作是否到位。
演练要求:
1.在总指挥的统一指挥下,公司全体员工高度重视,提高认识,积极参加,确保演练工作达到预期目的。
2.各部室(车间)协调好工作,确保各部室(车间)全员参加。
3.完善防汛应急预案,强化责任落实。演练结束后,应对本次防汛演练认真总结,针对演练中存在的问题及时纠正。
三、演练依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《陕西省自然灾害救助应急预案》和《油煤公司突发事件应急综合预案》及《油煤新技术开发公司防汛应急预案》等,结合公司实际,特制定本演练方案。
四、演练时间:
20xx年xx月xx 日
五、演练地点:
油煤新技术开发公司中控室
六、演练参加人员:
公司领导、各部门负责人、公司全体义务防汛队员、保卫和服务人员(摄像员、医护人员等)参加演练。
七、应急救援指挥机构及职责
总 指 挥:丁 琪
现场指挥:杨绍飞 白继昭 折凤伟
成 员:刘毅 刘洋 庞建伟 郭宏武 杜芳宏 曹小林 艾克利 苏玲霞 王军 孙育滨 刘世雄 郭强 杨建 曹春 白金飞 赵瑜 宋雪娟 李福安
指挥部下设抢险救援组、治安保卫组、医疗救护组、后勤保障组、评估组。
职责:
1、抢险救援组:下设三个小组
(1)现场抢险小组:由生产技术部和车间相关人员组成,由生产技术部郭强任组长,负责防洪防汛的现场处理。
(2)现场设备物资抢险小组:由工程管理部、各车间、相关人
员组成,由工程管理部副经理刘洋任组长,负责现场的设备物资工作。
2、治安保卫组:由保卫科人员组成,由保卫科副科长王刚任组长,具体负责确定戒严范围、现场交通管制、警戒保卫以及人员疏散工作。
3、医疗救护组:由靖京医院副院长高峰担任组长,负责事故造成人员伤害的救护工作。
4、后勤保障组:由综合管理部相关人员组成,郭宏武负责,宋雪娟、李福安共同协助。办公室负责现场通讯及观摩人员的安排,负责人接到调度险情报告后在火速赶赴现场的同时通知相关领导及部门。
5、评估组:由安全环保部门、生产技术部、工程管理部、消防队、车间的领导和技术人员组成,组长由副总经理杨绍飞担任。
主要职责:观摩参演人员的应急行动,并记录观测结果。在不干扰参演人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行,对实施救援工作提出意见和建议,协调查明事故原因。
八、演练流程
1、准备开始 时间:10:00
由演练解说员向观摩台请示开始。
:尊敬的公司各级领导,油煤新技术开发公司防洪防汛演练准备就绪,现申请开始,请领导指示。
公司领导领导:演练开始。
2、发现与初期处理 时间:10:01
现场正常,防汛值班人员A发现7#路V-213处排水沟排水不畅,迅速通知当班调度B。
A:B,7#路V-213处排水沟排水不畅,请求支援救助。
3、接警及动员 时间:10:02
B立即向当班防洪应急领导艾克利报告
B:艾科长,7#路V-213处排水沟排水不畅,请求支援救助。 艾科长立即向应急副总指挥杨绍飞汇报情况
艾克利:杨总,7#路V-213处排水沟排水不畅,请求立即开展支援救助。
杨总命令艾克利立即启动防洪应急预案。
杨绍飞立即向防洪应急总指挥丁琪报告
丁琪:立即启动防洪应急预案,相关人员集结。成立现场指挥部,由我任总指挥。任命你为现场副指挥,负责现场应急救援工作。
杨总:是。
B拉响警报。
现场的值班和防汛人员迅速集结到安全地点,杨绍飞通知各组组长到位,开始工作。
4、人员集结,分配任务 时间:10:05
郭强、刘洋迅速到达指挥部,各小组成员迅速赶到。
郭强:现场抢险小组奉命赶到。
刘洋:现场设备物质抢险小组奉命赶到。
王刚带领保卫人员到达指挥部。
王刚:治安保卫组奉命赶到
高峰带领医疗救护人员到达指挥部。
高峰:医疗救护组组奉命赶到
郭宏武带领李福安、宋雪娟到达指挥部。
郭宏武:后勤保障组奉命赶到。
5、现场抢险 时间:10:10分
现场抢险小组组长郭强带领4名抢险人员到现场开展抢险工作。 (现场抢险人员到达现场后,发现A因为雨大路滑摔倒在地,腿部被钢筋严重划伤,高峰带领医疗救护人员迅速对受伤人员的'伤口进行包扎,迅速将A扶至高处。两名救护人员将伤员A用担架抬到应急救援车上,立即运往靖京中心医院进行救治。同时王刚带领保卫人员将其它人员引领到中控室外的安全地带。将便道入口拉上警戒线,进行保卫。)
6、设备物资的抢救 时间:10:15分
刘洋向杨绍飞报告:
刘洋:报告,V213处有被困物资。
杨绍飞发布名令:你立刻带领现场设备物质抢险小组抢救物资。
(刘洋立即组织现场设备物质抢险小组的6名抢险人员装沙袋进行抛填,15分钟后,成功隔离,抢险人员到V213处抢救机泵等物资设备,5分钟后,机泵等物资设备抢救到安全地带。)
杨绍飞组织大家撤离至安全地带。
7、演练结束 时间:10:40分
宣布:
:现场人员及物资设备安全撤离,演练结束。
并向观摩台报告:
:油煤新技术开发公司防洪防汛演练结束,请领导指示。 所有参加演练人员在主席台前集合,等待领导讲话。
未雨绸缪 安全度汛
丁 琪
同志们:
根据集团公司的统一安排,我们在这里举行20xx年防洪防汛抢险演练。刚才的演练,反应迅速、措施得当、处臵有效,做到了安全、有序、及时、正确,达到了预期目的,演练获得了成功。借此机会,我讲三点意见:
一要确保物资器材和抢险队伍落实到位。要进一步搞好抢险队伍的组建和落实,增添必要的抢险设备和工具,抢险队伍要登记在册。
二要确保预案修订和实战演练到位。各部门(车间)要做好各类预案编制工作,结合演练过程中发现的新情况、新问题,进一步修订和完善各类预案。要通告公司员工,让他们熟悉各自的职责,熟悉警报信号、转移路线及临时集合地点。一旦发生暴雨、山洪等紧急情况,通过启动应急预案,尽力做到险情及时排除,人员及时转移,最大限度降低灾害损失。
三要确保防汛抢险知识宣传到位。要认真组织防汛抢险等基本知识培训,采取多种形式,组织各装臵责任人、技术负责人、防汛值班人员进行集中学习,提高他们应对突发暴雨山洪灾害的处臵能力;各部门(车间)要开展一至二次的防洪防汛知识教育,把防灾避灾知识普及到每位员工,同时加强对员工的宣传引导工作,指导员工如何在危难关头避灾自救,如何做好安全转移等工作。
我相信公司各部门、核减以及各班组都能进一步提高防汛意识,扎扎实实抓好防洪防汛工作,坚决夺取今年防洪防汛工作的全面胜利。
九、演练的评价
在演练结束一周内,安全主管部门根据评价人员演练过程中收集和整理的资料,以及演练人员和总结中获得的信息编写演练总结报告。安全主管部门应对演练发现问题进行充分研究,确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间,并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。
防汛应急预案培训记录
防汛应急预案评审记录表
防汛应急预案演练记录
记录人: 负责人:
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