在当今经济高速发展的时代,撰写报告已成为很常见的事情,而报告具有双向沟通的特性。那么,什么样的报告才能被称为优秀的报告呢?如果您也想了解关于“整改反馈报告”的方方面面,接下来我们将为您一一介绍。敬请您拭目以待,并希望对您有所帮助!
按照镇党委要求,水平村对照镇落实中央巡视组对我省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案,立即开展摸排,制定整改方案,建立问题整改清单,明确责任人和整改期限,坚决把巡视反馈意见整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。现将整改情况报告如下:
一、巡视整改部署情况
(一)加强组织领导
村“两委”第一时间成立了巡视整改工作领导小组,由村党总支书记、村委会主任任组长,村党总支副书记、副主任任副组长,其他村“两委”干部任成员,领导小组下设办公室,明确由村委委员、扶贫专干具体负责中央巡视整改工作。
(二)细化整改方案。认真对照镇巡视问题清单,进行摸排,建立了《水平村落实中央巡视组对安徽脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改清单》,制定了《水平村落实中央巡视组对我省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案》,明确了13条问题的总体任务。逐一明确了责任人和整改时限。
二、问题整改落实情况
我村13条问题,已整改完成,4月20日取得了阶段性成效。
(一)学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够深入,用习近平新时代中国特色社会主义思想统领脱贫攻坚工作还有差距。
1.村“两委”学习扶贫相关政策措施不及时、不充分
村“两委”每月组织学习一次习近平关于扶贫相关论述;每次镇召开扶贫会议后,及时召开村“两委”会议传达学习会议精神;
2. 村“两委”干部、帮扶干部对扶贫政策理论理解不充分
印发镇扶贫工作群推送的“脱贫早餐”;先后组织村“两委”学习领会扶持贫困户发展种养业补助政策、家庭签约医生政策,进一步提升村干部对扶贫政策理论的理解。
(二)把握“两不愁、三保障”标准不够,未坚持量力而行。
3. 贫困人口家庭医生签约率100%,部分外出人员无法履约,且加大基层工作量
对村里建档立卡贫困户接受履约服务能力进行全面摸排:
已签约 132 人;未签约 38人,其中:长期外出30 人、死亡 1 人、不愿签约 4 人,其他原因 3 人,说明原因: 外嫁2人 ,清退1人 。针对贫困户接受履约服务能力情况,进行签约,解决外出贫困人口签约后无法履约问题。
4. 已脱贫户房屋存在安全隐患
组织对村内建档立卡贫困户房屋进行摸排;其中C级和D级户六户房屋已于2019.6.20启动,对房屋为B级的五户,不在危房改造补助政策范围内的户,协调镇财政进行危房改造,确保贫困户住房安全得到保障。基本完成。
5. 部分贫困户饮井水,存在安全隐患
对村内贫困户饮水安全进行排查;有61户饮用自来水,水质安全,另10户未安装自来水的贫困户已于6月18号取水样去检测,检测结果还未出来,对因饮用井水的户,进行水质监测,确保建档立卡贫困户饮水安全得到保障。
(三)精准扶贫、精准脱贫落实不够有力
6. 一线教师参与帮扶贫困户,时间、精力有限,难以保证精准帮扶效果
组织摸排村内一线教师参与帮扶,教师共9人帮扶25户,上报镇扶贫办;根据镇扶贫工作站提供新帮扶责任人,由县卫健委8人帮扶33户替换一线教师参与结对帮扶贫困户;每户贫困户都指定一名村干部作为帮扶联系人,协同帮扶责任人开展帮扶工作。
7. 部分贫困户家庭室内外环境较差
开展人居环境整治工作,对贫困户家前屋后、村主要干道、河流水塘进行集中整治;结合每月帮扶工作,帮扶责任人和村干部入户带领贫困户整理房前屋后、室内外卫生。
8. 盲目追求产业覆盖率,忽略贫困户实际产业发展能力
对村内建档立卡贫困户产业发展能力进行摸底排查;具备发展能力的有47户,不具备发展能力的有24户,目前已发展种养殖业39户,为根据贫困户实际产业发展能力,鼓励、引导贫困户发展合适的产业,严格贫困户种养业补助申报程序,按照实际情况帮助申报扶持贫困户发展种养业补助。
9. 户用光伏电站运行维护不及时
对村内户用光伏电站进行自验,目前没有发现不合格的光伏用户,若查出发电不正常的光伏电站;我村全联系光伏公司及时上门检修户用光伏电站;帮扶干部结合每月走访帮扶,检查户用光伏电站发电情况。
10. 部分贫困户政策知晓程度不高
加强政策宣传力度,向贫困户发放政策汇编;结合“五级书记遍访扶贫对象”、结对帮扶等工作,加强对贫困户政策宣传,尤其是贫困户应享受的政策进行宣传。
11. 未脱贫户存在害怕脱贫脱政策,不愿意脱贫
结合“五级书记遍访”和帮扶人每月帮扶工作宣传脱贫不脱政策。
(四)主体责任落实不到位
12. “五级书记遍访扶贫对象”活动开展不及时、不主动
制定村书记“五级书记遍访扶贫对象”活动计划,每年度对村内建档立卡贫困户全覆盖至少走访一遍。结合每月扶贫重点工作,村书记坚持每月走访扶贫对象了;
(五)举一反三不够,整改机制不健全
13. 扶贫档案管理不规范
村扶贫专干参加县扶贫办组织的“春季攻势”培训班,集中培训2天,提高业务水平。
按照县32号文件精神规范扶贫档案管理,制定“一户一方案、一人一措施”,对村级扶贫档案、户档案以及扶贫手册进行整改。
三、下步整改工作打算
(一)持续抓好理论学习。坚持把学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫相关重要论述作为必修课,作为最重要的政治任务、最高的政治要求和最大的政治责任,持续在学懂弄通做实上下功夫,充分用好“三会一课”平台,不断创新学习方式,强化理论学习,切实用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)突出问题导向,坚持从严从实整改,村两委针对反馈问题,逐项逐条研究制定整改措施,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确重点任务、阶段任务和长期任务。从个别问题中查找共性问题,着力补齐短板、建立长效机制,确保如期实现精准脱贫目标。
(三)村支部定期向镇党委整改工作领导小组报告专项巡视整改工作进展情况。加强对整改全过程的跟踪督办,持续盯住不放。
按照县委统一部署,2017年4月5日至5月19日,县委第一巡察组对老城镇党委进行了常规巡察。6月17日,巡察组向老城镇反馈了巡察结果,对老城镇党委进行了总体评价,对镇领导班子和各项工作取得的成绩给予了肯定,同时,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,并有针对性提出了整改意见和建议。指出镇党委在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚工作4个方面存在的12项问题,并提出了整改意见。巡察组向我镇反馈巡察工作情况后,老城镇党委坚决按照巡察组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:
一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓
镇党委切实担负起整改主体责任,迅速成立整改工作领导小组(老文〔2017〕41号),党委书记翟成敬同志为组长负总责,整改领导小组负责协调,相关领导同志按照分工落实整改责任。镇先后2次召开专题会议研究整改工作,制定下发了《老城镇党委对县委第一巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》(老文〔2017〕34号),按照“谁主管、谁负责”的原则,明确班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到分管领导副职,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。
二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作
各分管领导、单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改逐条逐项抓落实,目前已全部完成反馈问题的整改,现将整改情况汇报如下:
(一)在党的领导方面
1、贯彻上级精神不深入,“四个意识不强”的整改情况
(1)坚持集体学习与个人自学相结合的方法,4月、6月进行了集中学习,认真学习了《党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》。同时领导干部每次学习后撰写一篇学习心得体会。(2)明确党委在重大项目建设、人事任免等重要工作上,必须做到集思广益,民主决策,科学决策。例如:在扶贫资金的使用上,经征求扶贫工作组、村里意见,调查茶树菇企业效益,镇党委经过讨论认为茶树菇企业管理到位,茶树菇生长周期短,见效快,效益明显,决定拿出扶贫资金100余万元发展茶树菇,带动部分村贫困户脱贫致富。目前,茶树菇已建大棚25个。(3)正确对待工作中存在的问题,敢于面对矛盾,勇于担当,认真研究妥善处理问题的办法,尤其是信访工作,转变工作作风,建立领导分包责任制,明确责任,限期解决。深入开展矛盾排查活动,每月25日例会制度,听取各村矛盾排查化解汇报。目前,为做好党的“十九大”会议前期社会稳定工作,对全镇的不稳定因素进行全面排查,已经查出49起不稳定因素,11类特殊利益群体,以党委文件集中交办,明确包案领导和责任人,强化责任,分类施治,妥善处理各类矛盾。依法打击无理取闹、缠访闹访等信访户,维护社会稳定。
2、执行强农惠农政策不到位的整改情况
(1)开展政务公开工作,镇、村统一高标准制作党务政务公开栏,将班子成员分工、职责及联系电话,每年的三公经费、党员发展、惠农资金、财务收支等情况在镇政府公示栏、村公示栏逐项公示,提高工作透明度。下一步将在镇政府网站进行公开公示。(2)加大惠农政策宣传力度,落实强农惠农政策,镇纪委同步跟进,开展基层违法违纪问题的查处和典型案件警示教育,全面提高基层党员干部廉洁履职意识。同时,积极开展“三清理一公开”活动,对村组资产资源、资金、惠农资金项目进行清理,目前工作已经接近尾声。(3)镇党委按照县委《关于进一步加强全县强农惠农资金监督管理工作的意见》的要求,责成相关单位进一步健全完善惠民资金和项目监管办法、公示制度、备案制度、监督检查制度、责任追究制度等,建立长效机制。如:民政部门和扶贫部门关于下发了《老城镇农村低保双线合一指导意见》、村镇部门出台了危改资金申报“七不准”。
(二)在党的建设方面
1、党建工作重视不够的整改情况
(1)切实履行党委书记“第一责任人”职责,制定切实可行、操作性强的党建工作计划,明确党建工作重点。镇党委负责人加强对党建工作的督导,每月5号镇党委结合当前的党建重点工作下发党员活动日学习内容的通知,班子成员和服务区书记、主任都到自己所联系的村参加党员活动日活动,并听取汇报。(2)镇党委深入开展“两学一做”教育活动,制定了“两学一做”教育活动学习计划,坚持1周2次自学、1月1次集中学习,实现自我提升,使学习教育制度化、常态化。以“三联两争”(联片、联学、联做;争做优秀共产党员,争做优秀党支部。)活动为载体,7月1日,对先进党支部、优秀共产党员进行表彰。(3)创新学习载体,每月2次运用短信平台、微信群等新媒体现代信息手段,把党章党规、系列讲话等发至平台,打造“移动课堂”,提升整体学习的效果,并制定《老城镇机关和服务区考核方案》,将党建基础知识列入年度绩效考核体系。(4)规范干部调整程序,做到集体研究,公示公开,同时报县委组织部审批备案。把党政办副主任叶俊哲交流到扶贫办兼任副主任;把纪检干事王玉丹交流到石门服务区兼任副书记;把石门服务区主任谢金波交流到村镇建设中心兼任主任;把文化中心主任何占瑛交流到陈岭服务区兼任服务区主任,通过干部多岗锻炼,提高工作能力。
2、基层党组织建设薄弱的整改情况
(1)利用县委组织部拨款,全镇累计投资300余万元对21个村和镇党群服务中心进行建设和打造。同时,整合移民、组织等部门资金,加快武贾洲村党群服务中心建设,并对已经建好的20个党群服务中心高标准配套办公设施。2018年完成武贾洲村党群服务中心建设。(2)以“三会一课”为抓手,加强对基层党员队伍的管理,党小组会每月召开1至2次,党支部会每月召开1次,党员大会每月5日召开1次,支部书记每季度讲党课1次,参会学习的党员实行签到,通过学习提高基层党员的素质。坚持村干部值班制度,所有村干部轮流值班,并把干部值班表在村部公示,确保党群服务中心每日有干部为群众服务,解决群众的困难。结合“三清理一公开”活动,对叶沟村长期失联的党员叶绍勋,武贾洲村违法犯罪的党员武智华予以清退。(3)扎实做好党建基础工作,镇党委组织21个村支部书记、文书到穆山村召开党建工作现场观摩会议,学习穆山村党建工作好的经验和做法,对党建方面的档案整理进行了统一规范,现21个行政村的党支部会议记录、党员活动日记录、村党群服务中心值班记录、“四议两公开”工作记录按照统一的格式进行完善和规范,提升党建工作水平。
3、党内政治生活不严肃的整改情况
(1)严格执行民主生活会制度,在民主生活会召开前,要广泛征求意见,主要领导与班子成员、班子成员之间互谈要深入,在会上,要开展自我批评和相互批评,达到红耳扯袖、红脸出汗的效果。对互相提出的问题要虚心接受,制定清单,限期改正。9月4号召开以案促改民主生活会。(2)落实双重组织生活会制度,分管领导将到所分管的部门参加组织生活会,落实双重组织生活会制度。
(三)在全面从严治党方面
1、党风廉政建设主体责任履行不到位的整改情况
(1)加强警示教育。8月24日,镇党委书记翟成敬主持召开了以案促改警示教育及廉政座谈会,集中收看市纪委制作的廉政警示教育录像。全体班子成员、各服务区书记、主任、镇直单位负责人、村支书参加。县纪委常委崔书鑫、办公室主任寇仲亲自督导,镇党委、镇纪委分别作了表态发言。(2)夯实目标责任。9月1日,镇党委研究出台了《老城镇党风廉政建设“一岗双责”暂行规定》。镇党委与12个镇直支部、21个基层各党支部签订《党风廉政建设目标责任书》,16个镇直单位负责人、21个村党支部书记向镇党委递交了《廉洁从政承诺书》。(3)强化党内监督。9月4日,镇党委召开班子以案促改民主生活会,翟成敬代表镇党委作了剖析发言,作了表态发言。班子制定作风整改台账,班子成员逐人撰写剖析报告,结合自身在廉政建设和一岗双责履职方面存在的不足,展开批评和自我批评。
2、纪委监督执纪问责乏力的整改情况
(1)聚焦主业、专职专责。为充分发挥镇纪委监督职能,结合上级“三转”的要求,镇党委8月18日对党政班子成员分工作了进一步调整(老文【2017】40号),目前镇纪委书记、副书记全部专职,不再分管纪检监察之外的其他业务。(2)助推中心,服务大局,切实落实监督职能。对照职责,进一步理清党风廉政建设责任清单。镇党委8月14日研究制定了《关于印发的通知》(老文【2017】38号)。为助推2017年扶贫危改工作快速起步,镇纪委6月份连续下发了三期专项督查通报,对工作滞后王岭村、马沟村、秧地沟村、冢子坪村、秧田村、陈岭村6个村进行了通报批评,并在电子屏曝光。(3)健全村级监督网络,深化基层监督。进一步调整充实了村级监委会组织,并于2017年8月1日研究出台了《老城镇村务监督委员会工作职责》、《老城镇村务监督委员会主任工作职责》。(4)全面加强专业培训。镇纪检系统7—8月开展了“一条例一准则一规则”学习活动。8月10日,镇纪委、镇财政所对全镇21个行政村文书进行了农村三资管理基础知识专题培训。(5)严肃查办案件,纯洁党风政风。5—8月份,共受理上级批转和信访举报问题线索20件,党纪处分5人。其中县纪委批转信访举报案件5起,办结4起,处理3起,杨山村原村支书陈国明、穆山村支书全玉建、冢子坪村文书罗金朝涉嫌违纪,已给予党纪处分;涉及党委巡察立行立改案件8件,已全部查办落实,其中七里村支书陈喜平涉嫌违纪,已给予党纪处分;涉及巡察移交问题线索5件,目前冢子坪、马沟、陈岭、财税所、秧田5案已全部立案,目前正在全力查办;涉及镇自查案件线索2起,武洲村党员武智华违法违纪,8月份已报请县纪委给予开除党籍处分,险峰村原村支书李九文在审批2014年危改对象审批中失职渎职错误,已给予党内警告处分。另外,针对三清理一公开工作组反馈的有关问题线索,镇纪委已成立3个工作组正在逐件核实。纪律约谈3起12人,让红脸出汗成为常态。对在生态产业发展中推进不力的小街、秧田村和避险解困施工进展缓慢的武贾洲村进行了约谈,约谈干部12人,收到了良好的警示效果。
3、中央“”精神执行不到位的整改情况
(1)加强廉洁自律制度、纪律处分条例、规定等有关党纪、法规的学习,认真落实党政机关《厉行节约反对浪费》有关论述规定,制定《机关事务管理规定》,全面规范“三公”经费,严格公务接待,坚决杜绝超标准接待,最大限度压缩公务性开支,增强反腐倡廉的自觉性和主动性。(2)强化社会监督。进一步优化信访举报平台,设置了“四风”问题专用举报电话和举报箱。(3)加强专项巡查。6—8月,开展执纪专项巡查5次,下发督查通报5期。(4)开展专项治理。8月份集中开展了升学宴、谢师宴专项整治活动。(5)建立财务支出月报告制度,对内部财务进行监管,构建厉行节约的财务支出体系。(6)对财务人员业务技能进行培训,提高个人素质和业务水平。(7)从严查处顶风违纪行为。对老城镇财政所违规列支800元办公经费公款旅游问题线索展开立案调查,目前案件已移送县纪委审理室审理。
4、廉政风险防控机制不健全的整改情况
(1)健全廉政风险防控体系,镇纪委统一建立了廉政风险防控台账,明确了每名纪检委员的监督职责和风险点、防控措施,严防“灯下黑”。(2)财政、卫生、教育、民政、村镇、林业、农业、计生等涉及惠农资金发放的30多个重点岗位,逐人建立廉政风险防控台账。(3)镇纪委聘请魏保江等10名社会人士(老党员2名、企业家2名、商户2名、村干部2名、普通群众2名)为党风廉政建设义务监督员,21个行政村也村村评选了1名党风廉政建设义务监督员。
(四)在脱贫攻坚工作方面
1、扶贫政策宣传不力的整改情况
(1)充分发挥驻村第一书记、帮扶队员作用,夯实责任基石;利用微信、QQ、发放宣传资料等形式,加强国家有关扶贫政策宣传力度,充分保障贫困群众知情。(2)加强政策宣传,增强内生动力。将《淅川县精准扶贫政策口袋书》发放到每户贫困户并进行宣讲,让群众知晓政策,确保扶贫政策进村入户、深入人心;组织21个村组干部、种植大户到贫困户刘根太杏李种植园参观学习,传导正能量,激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力。
2、脱贫攻坚基础工作薄弱的整改情况
一是按照河南省精准扶贫档卡规范化建设的要求,组织全镇所有的扶贫帮扶责任人熟悉“河南省精准扶贫档卡规范化建设培训资料”。21个村成立脱贫攻坚责任组,走村入户,填写精准扶贫调查表和居民收入表,对扶贫政策再宣传,对贫困人口再识别。二是与贫困户逐户见面,商榷扶贫措施,重点确定茶树菇、软籽石榴、大棚种植等扶贫产业,带动611户贫困户发展产业,从根本上帮助贫困户找到脱贫门路。三是通过确定种植、养殖等脱贫项目,与企业签订带贫协议,把500余万资金拨给贫困户或企业,解决扶贫资金拨付缓慢、滞留等问题。
3、扶贫项目管理不规范的整改情况
一是安排专人、专柜对扶贫项目资料进行规范化管理,对照建档立卡户底册,逐村、逐户、逐人审核比对,符合条件的,可以享受到户增收资金优惠政策。二是对扶贫项目和贫困户进行严格审查,对个别户因认定不准,确定为贫困户后骗取扶贫资金,进行逐个资金回收整改。例如:对茶树菇种植和温室大棚种植项目带贫的农户进行审核,重复项目扶持的农户进行调整,终止一项带贫协议,协议收回,另外安排带贫其他贫困户,做到贫困户不重复享受两个项目的扶持。对杏李种植享受两个项目的农户终止其中一项带贫协议,重复享受项目扶持的贫困户,终止其中一项带贫协议。
三、下一步工作打算
下一步,老城镇党委将始终坚持问题导向,紧紧围绕县委巡察组反馈的问题和群众反映强烈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果。
一是强化“四个意识”,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,持续深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。把严明政治纪律放在首位,提高政治敏锐性和政治鉴别力,维护以习近平同志为核心的党中央权威。坚决贯彻落实新发展理念的要求,坚持走中国特色社会主义道路不动摇,坚持社会主义基本经济制度不动摇,坚决把党的各项要求贯穿于老城镇改革发展工作全过程,不折不扣把县委的决策部署落深落实。
二是切实加强党建工作,进一步夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持“一岗双责”,两手抓、两手硬。抓好党委班子自身建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评,把全面从严治党各项任务落到实处。着力提高班子领导水平和经营水平,解决好老城镇管党治党和改革发展中的突出问题,不断开创老城镇工作新局面。不断加强基层组织建设,加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度,使基层组织的战斗堡垒作用更加突出。进一步研究明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和程序,着力建立健全科学合理、行之有效的机制,为做好新形势下的老城镇各项工作提供坚实的政治、组织和思想保障。
三是落实全面从严治党要求,不断强化“两个责任”。
切实把落实全面从严治党主体责任作为提高镇党委、政府健康持续发展的重要载体,以促进老城镇中心工作为目标,通过制度规范、监督检查、整改纠风,层层传导压力、层层分解责任,把从严治党责任落实到基层每一个党组织、每一名党员干部,推动管党治党走向“严紧硬”。积极运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,着力加强对各级领导干部特别是“一把手”和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责,做到敢管敢严、长管长严。与时俱进地推进体制机制和制度创新,健全与老城镇改革发展和强化管控相适应的监督体系,堵塞制度性漏洞。驰而不息加强作风建设,毫不松懈抓好规定精神,推动作风建设一以贯之、步步深入。坚持党管干部原则,强化老城镇党委在干部选拔任用中的领导作用,严格标准、健全制度、规范程序,真正把对党忠诚、务实进取、德行兼备的干部选出来用起来。加强干部日常管理,加大干部培养交流力度,为干部成长发展提供良好平台,增强干部队伍的生机活力。
四是建立长效机制,以巡察整改成果激发老城镇发展新动能。坚决落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。同时,把抓好整改作为改进和推动老城镇各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制,有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题,真正做到以整改稳增长、促改革、强管控,建设水清民富镇强生态老城。
离开了实业基础,金融就成为水中浮萍。中小企业对就业、民生和内需都有着极大贡献,商业银行和金融机构应当给予扶持政策。以下是职场为大家整理的关于民生工程绩效评价反馈问题的整改报告最新资料。希望对你有所帮助,欢迎你的阅读。
市民生办对金安区开展20xx年民生工程绩效评价后,区水利局严格对照督查中发现的突出问题,举一反三,认真查找原因,进一步梳理问题不足和薄弱环节,抓好整改工作。现将整改落实情况汇报如下:1、存在的问题
(一)农村饮水安全巩固提升工程
1、项目公示方面
管网延伸项目(主体工程系水厂,但不在本次绩效评价范围)公示牌原在路边,因道路畅通工程、加宽工程等,部分已被清除。
2、工程管护方面
有相关管护的文件或其他资料,有相关管护内容,但没有针对农饮水具体每一个项目的管护协议,并明确管护内容,明确管护责任人。
3、其他问题
(1)xxx乡(xxx村)管网延伸项目:室外管道未做保温处理,个别表箱放地面上;入户费非贫困户收700元。
(2)城北乡(xx村)管网延伸项目:入户费贫困户收600元(含一年水费120元)、非贫困户收1030元(含一年水费120元)。
(二)水利薄弱环节治理三年行动
1、张母桥河防洪治理工程
施工方施工日志填写不规范;日期填写不规范;单项工程已验收,未进行竣工财务决算,没有办理资产移交。
2、张家店河防洪治理工程
监理日志不规范,部分登记日期不完整;单项工程已验收,未进行竣工财务决算,没有办理资产移交,。
3、小型病险水库除险加固工程
郑大塘水库、郭大塘水库完工约80%左右,郑大塘水库1标、郭大塘水库3标设计单位履约金未付,中标通知书暂未发放;暂未签订设计合同;1标、3标施工日志内容较简单,无记录人员签字;因未完工,未办理资产交接和登记手续。
扶贫领域专项巡视反馈意见整改报告根据县委贯彻落实省委第一巡视组扶贫领域专项巡视整改工作要求,按照《中共县委贯彻落实省委第一巡视组对县开展扶贫领域专项巡视反馈意见整改工作方案》要求,现将县档案局贯彻落实省委第一巡视组扶贫领域专项巡视反馈意见整改情况报告如下:一、整改措施(一)深入开展入户走访。组织单位帮扶责任人每周至少对所帮扶贫困户进行一次入户走访,宣传党的扶贫政策,解决贫困户实际困难。帮扶责任人要深入了解、掌握贫困户家庭困难和问题,对现场能够解决的,及时给予解决;对现场不能解决的,及时向扶贫办汇报,一一制定问题清单,落实解决途径和措施。入户走访工作及时记录在扶贫工作手册上,过程留存影像资料。(二)认真落实“一把手”帮扶责任。“一把手”每月要到帮扶村进行一次调研指导,召开一次“两委”班子成员座谈会,实地听取村“两委”班子成员和帮扶责任人帮扶工作汇报和对帮扶工作的意见建议。查看帮扶项目进展,协调解决帮扶实际问题,推动精准脱贫工作深入开展,扩大驻村帮扶工作的群众影响和社会影响。(三)主动出击指导档案资料整理规范。成立脱贫攻坚档案指导组,由副局长带队,深入各乡村开展业务指导,协助村里逐人、逐户对各项档案资料进行认真细致筛查整理。保证乡、村、户资料上下一致性,核实各类档案资料的详实性、准确性,做好扶贫手册及结对帮扶工作日志的记录。二、整改成效重点工作更加有力,提高了帮扶责任人的入户走访率,每次走访都进行了留痕管理,确保帮扶工作有痕可查,有迹可循。思想认识更加强化,切实增强了帮扶责任人的责任感和紧迫感。促进了档案基础工作更加扎实,确保各项资料档案规范准确、详实照应。三、存在的主要问题根据目前整改进度,本单位暂不存在问题。四、下步工作打算结合本单位实际,下一步将按照中央、省、州、县委关于脱贫攻坚工作的部署和要求,认真学习党章、党规,围绕“两联一进”群众活动,努力践行“店小二”精神,争做脱贫攻坚工作的排头兵,主动作为,让档案更好服务于脱贫攻坚工作。
市委巡察工作领导小组:
根据市委统一部署,2018年4月3日至5月31日,市委第五巡察组对**社区党委进行了巡察。5月29日,反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下:
一、针对问题,深入剖析
**社区党委及时召开班子会议,在广泛讨论和征求意见的基础上,逐条梳理、深入剖析,制定了整改方案,明确班子成员及相关人员的责任,落实整改措施,确保每条整改措施都能落实到位,每个问题都能得到尽快解决,
截至目前,制定的9项整改措施,已经落实完成3项;
反馈的9个具体问题,已完成整改3个、基本完成整改3个、未完成整改3个;通过整改,共完善制度3项(公章管理制度、党员管理制度、“三重一大”事项民主决策制度)
二、明责任,抓关键,严督促,实落实
(一)关于围绕党的政治建设方面
1、社区党委发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。
整改情况:召开班子会议研究制定整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。领导班子及其成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责、追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。
进度判定:基本完成
2、党建“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。
整改情况:针对此次巡查反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行了责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政建设的学习,统一思想,筑牢防线。要把纪律和规矩挺在前面,加强廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。
进度判定:已完成
(二)关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建工作。
进度判定:已完成
2、在利用长白山先锋e支部开展学习过程中,学习方式较为单一,不能充分调动社区广大党员共同参与网上学习的积极性,整体学习成效不明显问题。
整改情况:**社区23名在职党员已经完成了平台下载、安装注册等步骤的操作和使用,积极开展学习并对学习情况严格考核,跟踪了解,进一步激发党员学习的主动性和自觉性,形成比、赶、超、争的学习热潮,持续推进**社区党建工作。
进度判定:已完成
(三)关于围绕党的组织建设方面问题。
1、社区党委对中央和省、州、市制定的一系列规章制度了解、学习、研究的不透问题。
整改情况:积极组织学习中央和省、州、市制定的一系列规章制度,深刻领会其重大意义和精神实质,增强政治意识和大局意识,一切从大局出发,认真贯彻执行上级决策,提高干部职工思想认识,引导干部职工树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。
进度判定:基本完成
2、班子成员以身作则和自我约束的力度不够,在开展互相监督等方面以身作则的表率作用发挥不足问题。
整改情况:进一步规范党内政治生活,强化党内监督,推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”,实现**社区党风政风进一步好转,发展环境进一步优化,政治生态风清气正。
进度判定:未完成
(四)关于围绕党的作风建设方面问题。
1、社区党委对贯彻落实规定和纠正“四风”关乎人心向背、党在人民群众心中地位认识深度不足问题。
整改情况:认真学习落实规定,坚决杜绝“四风”问题,必须把思想和行动都落实到“为民、务实、清廉”的总体要求上来,始终把群众利益放在第一位,实实在在替群众办实事、办好事,严格遵守好规定精神和廉洁自律有关制度,引导党员干部牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和组织纪律,自觉用党章规范自己的一言一行。坚决执行好和做好全面从严治党和反腐败工作的学习,坚决维护党章的权威性和严肃性,将党的纪律作为每位共产党员的最高准则。
进度判定:未完成
(五)关于围绕党的纪律建设方面问题。
1、社区党建工作机制不完善、不规范,与社区建设的繁重任务不相适应问题。
整改情况:创新工作模式,建立健全督查督导机制,着力解决机关党建工作中出现的各种难题。加强规章制度学习教育,提高党员干部遵纪守法自觉性,杜绝违法乱纪现象。加大党员教育培训力度、切实提高党员干部素质。加强党员干部工作作风教育,转变工作观念,树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识。
进度判定:未完成
2.社区党员的教育管理缺乏有效地机制,部分社区党员思想意识弱化问题。
整改情况:真正把党的纪律和规矩挺起来、严起来,执行到位;切实唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识,提高党员的积极性和创造性;
进度判定:基本完成
三、存在问题及今后工作打算
(一)存在问题
1、学习的自觉意识有待增强。对政治理论学习,真正深入思考和感悟不够,理论与实际结合得不够紧密;业务知识学习,紧迫感有待增强,存在急用现学的现象,整体业务素质有待提高。
2、工作能力需要提高,工作中遇到一些问题不知如何进行妥善处理,政策性、原则性的掌握不够恰当。
3、领导班子和队伍建设中思想不够解放,创新意识和进取精神有待增强。工作中有时存有因循守旧现象,只求过得去,不求过得硬。存在固步自封思想。
(二)今后的工作打算
1、健全社区各项规章制度。加大对工作人员的管理力度,保证日常工作有序开展,加强对社区工作人员的业务培训,进一步提高为民服务的水平和能力。
2、要牢固树立终身学习的理念。争强自学意识,不断提高理论水平、拓宽学习领域、改进学习方法,不断增强领导班子成员自我学习、自我加压、自觉完善的积极性和主动性,切实提高班子领导辖区科学发展的能力。
3、加强班子自身建设。以我市“打造共产党员服务城”活动为依托,把开展志愿者服务活动做为一项日常工作,努力寻找自身不足,听取他人意见,不断拓宽社区工作的新思路,积极进取,不断改进工作作风,带出一支叫的响、过得硬的领导队伍。
4、坚持真抓实干改进服务质量。树立群众利益无小事理念,坚持以人为本,一切从最广大的人民利益出发,进百家门、知百家情、解百家难,真正做到入“千家万户”去倾听群众意见、了解群众呼声、体察群众疾苦、落实群众意愿,为群众谋发展,让群众得实惠。在群众中树立良好的班子形象。
**社区党委励志在今后的工作中,通过各种途径,全力做好协调沟通工作,切实为居民办实事,为社区的安居、和谐尽心尽责,从而推动社区各项工作更上台阶。把社区营造成一个管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、组织和谐、人际和谐的新型现代化和谐社区而努力。
一、整改工作基本情况
区委第一巡察组对陈家社区党委反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。陈家社区党委高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,并要求社区全员参与,以从严治党的政治自觉性和高度的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动各项工作落实。
1.
加强领导,压实责任
成立由社区党委书记为组长的落实区委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组,认真落实主要负责人责任,切实增强大局意识、责任意识,社区党委成员和工作人员切实履行职责,对整改事项对号入座、主动认领,紧盯不放、一抓到底,切实抓好问题整改。
2.
强化督查,严明纪律
社区整改工作领导小组加强对整改工作的督促检查,对影响大、难度大的重点问题,及时召开会议进行专题研究,确保在规定时限内逐一整改、一改到底。
3.
着眼长远,建章立制
组织开展“回头看”,及时总结整改经验,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。同时注重举一反三,全面排查廉政风险薄弱点和工作薄弱环节,建立健全各类规章制度,切实防止类似性、重复性问题发生,努力营造风清气正的政治生态。
二、反馈意见整改完成情况
党费收缴制度落实不严格
一是加强对党员的党性观念和组织观念的教育,让党员自觉遵守党的纪律,履行党员义务。二是对党员经常进行党费收缴的重要意义教育,使党员认识到党员交纳党费的意义、作用、使用范围和管理办法,克服思想上的模糊和认识。三是切实解决困难党员工作和生活上的问题,主动为他们排忧解难,诚心诚意地把党组织的关怀送到每个党员的心中,让党员切实感到党组织的温暖。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,每名党员都能按时足额交纳党费。
社区党委议事规则执行不严格
按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,凡社区党员发展、重大资金使用、重要人事安排、重大资产处置等“三重一大”事项,全部纳入党委会议研究。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。
“先锋创绩”积分制管理执行不严格
通过开展政治理论学习,提升对严肃党内政治生活重要性认识,真正明白积分管理制度的管理、激励党员等方面的重要现实意义。将个人申报事项量化、各项制度程序细化、评判考核标准固化,防止走形式、走过场,确保党员积分管理取得实效。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,让党员明白党员积分制的意义,并调动党员参加的积极性。
党的组织生活制度落实不严格
坚持“三会一课”制度,强化理论武装,突出思想交流。坚持组织生活会制度,认真查摆问题,逐一整改落实。认真落实谈心谈话制度,交流思想、消除隔阂。认真落实民主评议党员制度,督促党员对照党员标准等进行党性分析,切实用好用活批评和自我批评这个保持肌体健康的锐利武器。党委书记全面履行党组织的领导责任和主要负责人的第一责任人责任,强化日常管理、督促指导和监督检查,建立完善党的组织生活台账,确保党的组织生活常态化、规范化、制度化。活化教育培训形式,改变“你读我听”的传统培训模式,提高党员集中培训的质量,吸引广大党员积极参加。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改增强了党组织活力,增强党员之间的凝聚力。
工作作风不严不实
加强理论学习,始终在政治上保持清醒坚定,强化对习近平总书记系列重要讲话精神的学习,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,始终在思想行动上与党中央保持高度一致。增强自省意识,对照职责要求,找准在精神状态、思想作风和工作成效等方面存在的问题即知即改。执行廉洁从政各项规定,自觉抵制不正之风,树立良好的个人形象。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改让社区工作人员坚定理想信念坚持为民服务,以真情换真心,踏踏实实为群众做实事办好事。
党员民主评议制度落实不到位
加强学习,不断提高理论水平和实践能力。转变作风力戒“形式主义”,严格党员民主评议制度落实,让评议触及灵魂让党员从思想深处重视自己的身份,履行党员义务,自觉服务群众。评议时严格界定好、中、差比例,合理拉开评议档次,不走形式、不搞花样、不走过场;教育每名党员摒弃“老好人”思想,做到真评严评,真正评出实底、评出压力、评出新风正气。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改让党员明白了民主评议的意义,并提高了党员的党性观念和思想政治素质,加强了党内监督。
对党的基础知识掌握不深不透
组织社区干部开展每周一学活动,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在学习的过程中带着问题学,做到真学真信真懂真用;同时要谦虚谨慎、扬长补短,把知识空白、经验盲区、能力弱项补上去,定期组织社区干部做好应知应会测试,及时掌握学习情况。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改增强了党员之间“比学”的劲头。
“大党委”会议落实不严格
坚持每季度召开一次“大党委”会议,同时结合各单位的实际,利用自身资源优势,共同开展共驻共建共享活动,活动内容及时记录存档。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改各成员单位之间更加配合社区各项工作。
社区“两委”成员履职承诺落实不规范
认真学习提高素质,增强履行职责的自觉性;坚持正确的政治立场、方向和观点,增强政治敏锐性和鉴别力,始终做到立场坚定、旗帜鲜明;牢固树立大局意识、全局观念,自觉把工作放在科学发展的大局来把握,不折不扣地贯彻落实好上级部门的各项工作部署,不折不扣地履行好工作职责。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改社区工作人员更加明确自己的工作职责,在讲政治、守纪律、顾大局方面更加坚守。
对党风廉政建设工作不够重视
将廉政建设工作列入重要日程,把党风廉政建设工作贯穿全年始终。把党风廉政建设工作作为一把手工程,做到社区书记亲自抓、亲自安排部署;召开“两委”成员会议,学习党风廉政建设相关文件,严格执行文件精神,常态化推进党风廉政建设工作;把党风廉政建设纳入社区年初工作计划和班子成员工作总结的内容;每年组织班子成员开展一次述职述廉活动,强化班子成员廉政意识。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改让社区工作人员和党员廉政自律的自觉性提高了,并形成从我做好、严格自律的良好风气。
严格执行财务制度,认真查找问题,分析原因
健全完善社区财务审批、固定资产管理登记等制度。规范合同签订和票据开具,明确和统一合同和单据的样式和签字要求,严格按照规范程序来操作。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改让社区报帐员更加了解自己的工作,更加规范操作流程,杜绝问题的发生。
三、下步工作打算
1
加强理论学习,切实增强规矩意识
严格执行理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。
2
抓好党建工作,切实增强责任意识
进一步牢固树立党建工作常抓不懈的理念,强化党组党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。党委书记亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与所属工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。
3
坚持持续整改,切实完善长效机制
在整改问题的同时,认真查找深层次原因,堵塞漏洞建立解决问题的长效机制。适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。
根据市委部署,2017年4月28日至6月中旬,市委第六巡察组对市司法局进行了集中巡察。7月21日,市委第六巡察组向我局专题反馈了巡察意见,指出了存在问题,提出了整改建议。按照市委第六巡察组的要求,我局认真迅速开展反馈意见整改落实工作。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况通报如下:
一、强化政治担当,严格履行整改工作责任
市司法局党组(以下简称“局党组”)高度重视市委第六巡察组发现的问题,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,努力通过巡察整改落实工作推动司法行政事业发展。
(一)深入领会精神,统一思想认识。7月21日巡察反馈会后,局党组立即围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习讨论,并就做好巡察整改工作进行了研究部署。局党组认为,市委第六巡察组的反馈意见,实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题,提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议,为局党组进一步强化党的领导,加强党的建设,履行好管党治党和全面从严治党责任明确了努力方向。对市委第六巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,局党组高度重视,完全接受,直面问题不足,深入反思检查,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
(二)加强组织领导,压实整改责任。局党组切实承担起巡察整改主体责任,成立市司法局巡察反馈问题整改工作领导小组,局党组书记陈向群、局长张加林任组长,局领导班子成员、调研员、副调研员任副组长,抓好自身和分管部门的整改工作。领导小组下设办公室,办公室设在局政治部,由政治部主任周云燕兼任办公室主任,成员由办公室、计财处、人事处、宣教处、机关党委等部门负责人组成,负责巡察整改的督查落实。局党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责,先后主持召开4次党组会议,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作。党组成员按照职责分工,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。针对巡察整改主要任务,局党组明确了3个巡察整改工作专项小组,分别负责有关整改任务的措施落实和督查推进,形成了有效的整改合力。
(三)细化整改措施,明确整改任务。局党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,制定了《关于市委第六巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》(以下简称《整改方案》)和《市司法局关于巡察反馈问题的整改清单》,针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议,确定了18项整改任务、64条整改措施,形成了问题清单、任务清单和责任清单,明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。其中,局党组书记作为整改工作第一责任人,负责整改全面工作,同时直接承担具体整改任务8项、34条。
(四)切实抓好落实,确保取得实效。局党组对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改。8月7日,局党组专题召开整改工作动员会,对整改工作作出全面部署。之后,局党组及整改工作领导小组严格按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”,抓好各项任务落实。各专项小组先后召开11次碰头协调会议推进落实工作,在件件有着落上集中发力,实行台账式和销号式管理,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角。对能够马上解决的问题,坚持立行立改并抓好巩固提高,《整改方案》中明确的整改任务,现已全部完成。同时,以巡察整改工作为契机,把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合,废止、修订或新制定23项规章制度,做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果。
二、坚持问题导向,扎实推进整改落实工作
(一)党的领导弱化方面的问题
1.党组在决策过程中,对个别重大事项不把关、不监管,局领导出国考察不按规定上会讨论。深入学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,进一步明确局党组在“三重一大”事项决策中的主体地位。明确今后市局机关人员随上级团组出国(境),需经党组会议研究决定,并严格履行报批和公示程序。
2.党组履职不到位,以行政办公会的形式研究干部工作。修订完善了《党组议事决策规则》《“三重一大”集体决策清单》和《局长办公会议事规则》,对党组会议和局长办公会议在议程安排、研究事项、参加人员等方面进行区分界定。今后对涉及全局的重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项均由局党组会议进行决策。
3.领导班子成员相互之间沟通交流、协作配合不够。注重加强领导班子自身建设,组织党组中心组深入学习习近平总书记“7·26”重要讲话精神,组织党组成员开展“旗帜鲜明讲政治”专题讨论,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,切实增强班子成员的“四个意识”,凡中央和省、市以及局党组、行政作出的决策部署,确保做到政令畅通,落实到位。按照要求,筹备组织2017年度局领导班子民主生活会,严肃开展批评与自我批评,进一步提升班子成员的大局意识、团队意识。除民主生活会之外,每年开展制度化谈心谈话至少1次,市局政治部每年对领导干部谈心谈话的情况进行汇总,增进班子成员间的相互交流和理解支持,进一步提升班子的凝聚力和战斗力。
(二)党的建设缺失方面的问题
4.局党组书记没有严格落实“第一责任人”的责任,党组书记对“抓好党建是最大政绩”认识不到位,党组会议不经常专门研究党建工作,党组织对抓思想政治工作不严不实,干部队伍的教育管理相对粗放,特别是对党员干部八小时以外的监督管理不够。一是牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职的理念,切实增强党建工作责任意识。健全局党组定期研究党建工作制度,每年制定党建工作计划,专题研究党建工作不少于2次,召开1次全系统全面从严治党专题会议,形成至少1篇关于党建工作的调研报告,党组成员每年至少2次到联系点检查指导党建工作。制定出台了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》等4项制度,修订完善了《落实党风廉政建设责任制全程纪实手册》,并严格抓好落实。与市纪委第二派驻纪检组召开廉情分析会,在全局开展廉政风险排查防控工作。举办中心组理论学习报告会,进行公职人员刑事法律风险防控的专题报告。二是注重干部队伍思想政治教育经常化、常态化。制定出台了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》和《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化2017年工作安排》。赴焦裕禄纪念馆、红旗渠等党性教育和廉政教育基地,开展“旗帜鲜明讲政治、坚定不移讲党性、团结和谐讲奉献”主题党日活动。推行“书记上党课”制度,局党组书记带头为机关干部上了“学习焦裕禄精神,旗帜鲜明讲政治”专题党课。加强党性教育,开展“规章制度学习月暨警示教育月”活动,组织规章制度知识竞赛,加强党员干部“八小时”以外的监管工作,开展广泛谈心谈话,了解党员干部“八小时”以外的活动情况,有针对性地加强教育管理,突出重视重要部门、关键岗位和重要时间节点的党风廉政建设教育,时刻做到警钟长鸣。
5.落实领导干部谈心谈话要求还囿于简单化,党组对谈心谈话工作没有建立相应的长效机制,领导干部不注重倾听基层党员、干部群众的心声,对干部职工关心不够。一是按照“三大一实干”活动要求,继续开展分层分级谈心谈话活动,局党组书记带头与班子成员和中层干部谈心谈话30余次,并与10位新调整岗位的中层正职干部分别进行了任前谈话,年内班子成员与所有局管干部开展谈心谈话,通过领导干部相互谈、一般干部全面谈、廉政建设经常谈,来征求意见、发现不足、增进团结,并将谈心谈话活动制度化、常态化。二是制定出台了《领导干部联系群众的实施办法》,继续推行司法行政系统“一线工作法”、领导干部联系基层工作制度,领导干部每年到基层调研时间累计不少于两个月,一般干部不少于一个月,以设立意见箱、发放征求意见卡、召开座谈会、设立公众开放日等形式广泛征求群众对司法行政工作的意见建议,并自觉接受群众监督评价。
6.有的党员领导干部不参加所在支部活动。认真贯彻落实《关于进一步规范党内组织生活的意见》,通过党组会严肃要求领导干部必须提高对组织生活纪律的认识,建立健全组织生活的通知、登记、请假等制度,落实机关党委、党支部、党小组的层级职责,切实加强对组织生活的管理,确保党员领导干部参加双重组织生活会制度落到实处。
7.坚持党的领导与业务工作开展的融合度不够紧。存在党建归党建、业务归业务,党的组织生活仪式化,机关日常工作事务化。存在重业务、轻党务现象,党费收缴不按时足额。一是贯彻落实全面从严治党要求,明确党在司法行政工作中的领导地位,业务工作中的重要决策、重点项目和重大开支等须经党组讨论决定。二是制定了机关党委书记、直属单位和机关党支部书记的《党建工作责任清单》,要求各支部每年制定年度党建工作计划,建立“三会一课”计划备案制度,开展创建特色支部、人民满意先锋岗等活动,健全机关党委书记、支部书记年度党建工作述职制度,切实做到基层党建工作知有内容、行有标准、做有目标。三是根据上级规定,及时动态调整公布党费交纳标准。开展党费收缴“回头看”,全面排查党员交纳党费情况,对少交的、漏交的开展补缴工作。
8.在严格执行组织纪律和干部选任条例方面不到位。选人用人不讲规矩、不讲程序,有因人设岗现象。一是认真学习人事政策文件规定,提高干部人事工作水平。制定出台了《关于进一步规范干部选拔任用工作程序的实施办法》,进一步规范局管干部选拔任用工作程序。二是今后进一步严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照规定程序选拔任用干部,坚持关口前移加强选拔任用监督,并结合干部选拔任用“一报告两评议”等工作,及时发现和纠正存在的问题。三是9月份组织开展了市局机关部分中层正职的调整、选拔工作,全程按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行“动议”“民主推荐”“考察”“讨论决定”等规定程序,并请市纪委第二派驻纪检组进行全程监督。
9.对干部培养、管理、使用、调整工作机制不完善,优秀年轻干部培养选拔的渠道不宽。内部轮岗交流机制不健全。一是加强局管干部综合研判工作,全面掌握干部德才表现,增强干部调整的前瞻性和宏观统筹,落实全市年轻干部工作推进会要求,贯彻落实市委“接力100”青年干部选拔培养计划,2名同志成为“接力100”深度调研对象,新提拔中层正职4名,其中“80后”1名、“85后”1名,真正把政治素质高、业务能力强、各方面表现突出、群众公认的优秀年轻干部选拔到合适的岗位上来。二是组织开展“打铁还需自身硬”大练兵活动,加强机关干部教育培训,丰富知识结构,提升素质能力,拓宽培养渠道,有步骤有计划地安排干部上下和横向挂职,多岗位锻炼干部,巡察以来已安排1名干部在省司法厅挂职、接收武进区司法局1名干部来局挂职,今后将继续制度化分期分批选派年轻干部、新录用公务员到基层挂职锻炼。三是摸底调查全局干部任职情况,制定《干部轮岗交流实施方案》,对任现职满5年,或在同一处室工作满10年的中层干部,原则上进行轮岗交流,6名中层正职干部现已轮岗、调整到位。
10.违反机构编制管理相关规定,超审批权限设置内设机构,擅自设置职务名称。8月14日,局党组下发了《关于撤销法律服务中心大楼管理办公室的通知》(常司党组〔2017〕39号);同时,向市编办申请挂牌成立市公共法律服务中心,并已获批。今后,将进一步严格落实机构编制管理规定,科学、合理、规范机构设置,杜绝违反编制管理、擅自设置内设机构和职务名称的现象。
(三)全面从严治党不力及党风廉政建设和反腐败工作中的存在问题
11.存在超标准接待现象和用公款报销应由个人承担费用的问题。一是按照市财政、审计关于公务接待和公务出差的相关规定,修订完善了《公务接待管理办法》《差旅费管理办法》,并已全部通过新版OA系统严格执行公务接待的审批流程、标准等。二是加强财务有关规定的学习培训,上半年组织了机关各部门负责人关于财务管理相关问题的专题培训,8月份召开了市局预算编制会议,着重加强对公务接待的预算管控,形成了全局上下严格遵章办事的良好氛围。三是加强对直属单位、行业协会等公务接待的管理,8月初对常州公证处、各行业协会开展了全面财务督查,通报发现问题,提出整改要求,相关问题正在整改落实之中。四是严肃问责机制,通过定期和不定期督查,将对公务接待中发现的问题及时整改、处置和通报。
12.公车改革不彻底,存在借下属单位车辆出差转移“三公”经费支出的情况。认真贯彻落实市公务用车改革的相关规定,组织全局人员学习公车管理制度文件精神,修订完善了《执法执勤车辆使用和管理规定》,严格按照市公务用车平台和局OA平台程序申请用车,严禁擅自使用下属单位车辆。自问题反馈以来,没有发生擅自使用下属单位车辆的情况。
13.超范围开展达标评比。认真学习掌握中央和省、市关于清理达标评选表彰工作的相关文件精神,充分认识清理工作的重要性和必要性,清理不合规的各类考核与评比达标表彰项目,废止了《表彰、奖励工作办法(试行)》,今后在组织开展相关活动时,主动请示报告,避免出现违反规定的现象发生。
14.政府采购制度执行不严。部分事项未严格遵守《政府采购法》规定。部分大额宣传用品采购时也未实行政府采购。一是认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》,制定了《招投标管理办法》,修订完善了《大宗物资采购、宣传用品印刷管理办法》《行政经费管理办法》,切实加强对大额资金的使用管理。二是7月份按照规定对《常州司法行政》杂志的采编印刷进行了招投标,现已确定中标方、中标额。三是在8月份组织的财务督查中,对下属单位、行业协会大宗宣传用品、物业管理、工程建设方面的采购情况进行了重点检查,通报查摆问题,制定整改措施。四是今后对未达采购标的额的较大金额采购事项,将严格进行比价询价,并按照规定报局党组会或局长办公会研究决定。
15.不能严格执行“三重一大”规定,存在擅自变更工程量的情况。一是制定出台了《招投标管理办法》,今后将按照党组会议事规则要求,对项目工程严格实行党组集体研究决定。二是加强对局在建工程的监督管理,明确责任领导,定期听取汇报,加强过程管控,确保督查到位,杜绝擅自变更工程量的情况。
16.项目资产管理不规范,管理制度不健全。修订完善了《固定资产管理办法(试行)》,对资产进行分类管理、动态管理,明确资产处置的流程和规范。全面梳理了市局机关的未入账资产,查找相关资产,明确资产状态,搜集依据材料,按照规定程序办理入账手续。今后将对全局资产进行定期盘点,及时发现整改资产管理中的相关问题。
17.法律服务中心大楼食堂菜品采购存在监管漏洞。制定《市公共法律服务中心大楼食堂菜品采购管理规定》,严格菜品采购工作流程,菜品采购增设监管环节,严格按照供货合同对采购菜品的数量、质量进行检查,并做好登记台账。明确专人负责,菜品公司供货后由两个以上专人进行核收,并定期或不定期对相关供货情况进行抽查。
18.工程监管有待完善,有超付工程款情况。加强对市局在建工程的监管,严格按照合同和工程进度支付工程款,定期与施工单位核对往来款项,严格付款审批程序,杜绝超付工程款的现象。对公共法律服务中心大楼工程款超付情况进行调查,并立即采取追回措施,超付款项7.1万元现已全部追回。
三、巩固整改成果,切实推进全面从严治党
总的来看,经过前一阶段努力,市委第六巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届六中全会关于全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动司法行政工作改革发展的强大动力。
(一)持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,争取政策支持,持续抓好整改落实。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用;对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。
(二)强化担当,严格落实主体责任。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化等,进一步贯彻落实规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、市委决策部署在全市司法行政系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识,坚决支持配合好市纪委第二派驻纪检组的工作,对派驻纪检组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。
(三)立足实际,推动司法行政工作。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机,认真落实市委、市政府的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,深入推进司法行政工作“十三五”规划,认真履行法律服务、法律保障、法治宣传的职能,大力加强公正执法、依法行政、诚信执业工作,加快推进公共法律服务体系建设,扎实推进队伍正规化、专业化、职业化建设,不断提高司法行政工作能力和水平,积极打造人民满意的服务型司法行政机关,忠诚履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,努力为增创发展新优势、培育常州“幸福树”,推进“强富美高”新常州建设作出积极贡献。(中共常州市司法局党组)
盟委巡察办:
我局自巡察整改落实工作开展以来,局党组高度重视、率先垂范、带头落实,严格按照盟委巡察二组的部署要求,下真功、出实招,动真格、求实效,有效整治了28项问题,有力推动了住建事业的发展,现将我局党组主要负责人组织落实巡察整改工作情况报告如下:
一、高度重视、精心组织、制定方案
(一)压实领导责任。第一时间召开专题会议研究部署巡察整改事宜,成立了巡察整改工作领导小组,由党组书记、局长XX同志任组长,党组成员、副局长XX同志任副组长,办公室主任XX同志、党务专干XX同志X为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由赵多清同志分任办公室主任。专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。切实加强了领导,为巡察整改工作顺利开展提供了有力的组织保障。
(二)落实责任分解。经多次完善修改,制定了《中共阿盟住建局党组关于贯彻落实盟委第二巡察组对盟住建局党组开展巡察反馈意见的整改方案》,根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室、二级单位负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实举措;
把整改事项落实到责任领导、责任科室(二级单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
二、强化措施、从严从实、抓好整改
(一)领导带头、贯彻落实。根据我局巡察整改方案,局党组要求从着力提高认识、着力完善措施、着力落实整改、着力推动工作四方面进行了具体安排,强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题,强调以整改落实推进工作,以整改落实固化作风建设成果,确保整改落实工作在制度化规范化的轨道上运行。
(二)从严要求、务求实效。全局上下立足实际,建立整改落实台账,认真对照存在的问题,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件,同时,由专人负责做好整改落实工作印证资料的收集整理,28个问题共整理28个档案盒。
1.在党的领导作用发挥不充分方面
一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神作为长期重大政治任务,组织全体干部职工每周四进行专题学习,并进行闭卷测试。
二是成立网络信息工作小组,将局机关信息及网站交专人负责,领导小组监督执行,一把手全权监管。
三是制定并印发了《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》。
四是建立信息监督审批机制,拟稿人审阅后交复核人复核,分管领导签字确认后交由办公室分管领导签字确认方可上传网站,保证局机关各单位科室上报信息的准确性有效性,避免出现疏漏。
五是制定并印发了《中共阿拉善盟住房和城乡规划建设局党组工作规则》和《阿盟住建局系统“三重一大”事项集体决策制度实施办法》。
六是从今年以来分管领导要对分管领域党建工作和党风廉政建设工作进行研究部署和督查检查,并形成制度长期坚持,局党组于10月9日对各科室和二级单位党风廉政建设情况进行督察。进一步修编《党员学习手册》,根据实际情况完善党员学习计划,精心组织每周四的集中学习,组织五期专题研讨和“合格党员标准”大讨论,安排领导干部和党组织书记讲党课11次,邀请专家教授4次,每月组织好特色党日活动,多措并举,不断提高党建科学化水平。
2.在党建工作抓而不实方面
一是修订了党支部学习制度,完善集中学习请销假管理,加强学习保障。恢复内部刊物《党员学习园地》的编辑发行工作,分理论知识、党建工作、科室动态和廉政建设四个版面提升学习成效,并带动各科室、二级单位以党建工作引领业务工作的开展。结合我局工作特点,强化党小组集中学习和自学活动,创造条件把处级领导纳入到党小组各项活动中,提升处级领导参加支部活动的时间和频次。
二是明确党组书记在党组织工作中是责任主体,从10月开始党组书记安排部署党建工作2次,将巡察整改工作细化到人,量化到岗。继续组织好今年的党组织书记述职评议大会及民主评议党员,并形成制度长期坚持。
三是强化党建工作部署,自2017年10月以来,结合换届后新的班子推进工作的情况,党组每月召开一次党建专题工作会议,局党组书记多次与总支、支部主要负责人安排讨论党建工作。
支部以党小组活动形式开展专项整改互动,开展了系列讲话精神、党内法律法规及党建基础知识共三期学习考试活动,理论知识学习以“回头看”活动形式开展,并有机结合了“大比武”知识竞赛预备活动。四是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发挥党支部主体作用,认真执行“三会一课”制度,推动党组织生活严肃认真,要确保每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次党支部委员会和党小组会,安排好党员领导干部讲党课活动,确保每位领导每年不少于两次。
3.在落实全面从严治党要求不够有力方面
一是研究制定了《阿盟住建局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工意见》、《阿盟住建局党组廉政风险预警清单》和《2017年度开展廉政文化进机关宣传教育实施方案》,于7月28日开展了党风廉政建设工作会议和廉政警示教育专项活动,研究部署全年党风廉政建设工作,制作发放廉政提醒卡,要求局机关各科室、局属各单位认真贯彻执行,在会上,局党组与局属各二级单位、局机关各科室签订《阿盟住建局惩防体系和党风廉政建设责任书》,真正做到认真贯彻执行责任分解制度、签字背书等制度。根据今年局领导班子的调整及时调整了党风廉政建设工作领导小组,按照《阿拉善盟党风廉政建设“责任清单”和“负面清单”》(阿党发〔2016〕3号)文件要求,局党组制定了责任清单、负面清单,并按时间节点要求认真执行并填写《纪实手册》、《纪实本》,实行党风廉政全程纪实管理。针对今年巴彦浩特雅布赖大街、腾飞路提升改造等重点项目的实施,制定“十不准”工作规定,发放廉政提醒卡,结合实际,积极打造“廉政工程”;
时刻提醒项目办工作人员和企业人员要廉洁自律,洁身自好,严禁吃拿卡要,杜绝腐败之风。
二是严格执行《阿盟住建局党风廉政建设主体责任目标责任清单》和《阿盟住建局履行党风廉政建设主体责任负面清单》,根据党组织换届选举,及时调整党的建设工作领导小组成员,定时召开党建工作例会,汇报总结工作,对下一步工作进行安排部署,推进各项党建和党风廉政建设工作的落实。年底党组书记主持召开党组织书记述职评议会议,听取各党组织书记述职并评议。
三是于7月和11月对新任干部进行谈话。四是严格贯彻中央《意识形态工作责任制实施办法》和自治区《意识形态工作责任制实施办法》,制定《中共阿盟住建局党组2017年意识形态工作安排》及《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》,完成《中共阿盟住建局党组2017年上半年意识形态工作总结》和《中共阿盟住建局党组2017年意识形态工作总结》,进一步明确党组意识形态工作主体责任,细化第一责任人责任,直接责任人责任和班子成员“一岗双责”。制定《党员干部应知应会手册》及《习近平总书记“7.26”重要讲话学习资料汇编》,发送至每位党员手中,切实加大意识形态的学习力度。五是加强制度建设。现已制定相关监督检查、廉政谈话、请示报告等制度,执纪审查工作流程已上墙,下一步将进一步完善。六是加大专项监督检查力度。特别是经常性开展中央“”精神、“四风”问题及财经纪律等情况的检查,加大互审查力度。
4.在选人用人存在不足方面
一是制定《阿盟住建局科级干部轮岗交流实施方案》,已上报组织部,以推进中心工作为核心,从而实现人力资源的合理配置,把干部培养成一专多能的复合型人才,提高办事效率和工作积极性。
二是制定《阿盟住建局事业单位工作人员调训方案》,进一步优化局直系统岗位设置,优化人员结构,不断培养复合型、综合能力强的人才。三是按照《关于阿拉善盟机关事业单位严禁编外自行聘用工作人员的通知》(阿署人社字〔2017〕100号)要求,已于6月30日全部清退。四是按程序组织开展了科级干部选拔任用工作,提任了4名正科级干部及6名副科级干部。
5.在违反中央“”精神和区盟配套规定问题禁而不绝方面,要严格落实“”以及区盟配套规定,坚决不以任何形式发放各类福利和津补贴,注重作风建设,深入开展党风廉政教育,领导干部做好表率,全体人员相互监督,财务人员更要严格把关,将各项开支用到实处,确保今后不再发生此类情况。
6.在行业领域个性问题方面
一是已责成相关责任领导和工作人员对子龙门小区、凯龙名都小区,“万华春城”、“旭辰海岸”、“尚水御都”、“美林湾”、“煜丰锦城”、“名都万和城”及“康馨雅苑”回迁安置项目进行专项整治。
二是加强政策指导和行业监督,从规划统筹、市场调控、质量监督、公积金管理等方面全力配合旗(区)政府解决房地产项目遗留问题。
三是完善房地产市场监测分析机制,运用数据统计研判全盟房地产发展形势,准确把握房地产市场走势,及时发现市场运行中的新情况、新问题,提高调控措施的预见性、针对性和有效性,促进全盟房地产健康有序发展。
(一)农村饮水安全巩固提升工程
1、项目公示方面
20xx-20xx年,我区农村饮水安全管网延伸工程实现了村村通、组组通,为全面完成金安区区摘帽、村出列、户脱贫的目标任务,全区十大工程、八大领域皆同步实施,因畅通工程、林荫工程、乡村振兴和三线三边整治工程建设,造成部分与前期安装的项目公示牌被清除。经市民生工程检查发现后,我局及时落实对全区291个行政村制作安装永久项目公示牌,计划于20xx年4月底前完成。
2、工程管护方面
20xx年,xx区人民政府出台了《关于印发金安区农村饮水安全工程运行管理办法(试行)的通知》(金政办【20xx】xx号),《管理办法》明确了管护内容和管护责任人。自20xx年以来,金安区水利局与各供水企业签订了运行管理协议,并约定双方责、权、利,要求各供水企业严格按照《管理办法》进行运行管理。20xx-20xx年,我区291个行政村农村饮水安全管网延伸和入户安装工程已实现全覆盖,并移交至各供水企业,目前供水运行正常,得到群众认可。
3、其他问题
(1)对xx乡室外管道部分未做保温和个别水表箱放在地面上的问题,金安区水利局已落实横塘水厂按照入户安装施工要求于20xx年xx月xx日前整改结束。
(2)对城北乡鲍兴村非贫困户收取入户费用1030元的问题,金安区水利局已责令城北水厂进行整改,城北水厂承诺将多收取的30元退回(承诺书附件附后)。
(3)安徽省物价局、水利厅联合出台《关于完善农村自来水价格管理的指导意见》(皖价商【20xx】xxx号)后,省未对农村饮水安全工程入户管网配套费进行调整,因近年物价上涨,入户管网配套材料费和人工工资不能满足实际需求,在对我区以投资为主的农村饮水安全管网延伸和入户安装工程入户管网配套费的收取咨询省市相关部门意见后,金安区物价局和水利局联合出台《关于进一步规范金安区农村安全饮水入户安装收费统一标准的通知》(金价业【20xx】xx号),明确了收费标准:1、安装机械表贫困户为300元/户,非贫困户为700元/户;2、安装智能表提倡用户自愿,但每块表补差不超过180元,即贫困户不超过480元/户,非贫困户不超过880元/户;3入户安装建设内容:五个一;一个水龙头、一个闸阀、一块水表、一个水表井和20-30M的管线;4、境内学校、村部、养老或敬老院等社会公益单位按实际成本收取。收费标准符合我区实际。
xx县委巡察组反馈意见整改报告
20××年2月23日至3月24日,县委派出巡察组对xx镇党风廉政建设工作进行了巡察,并于7月14日反馈了巡察意见,巡察组实事求是地指出了我镇工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。对我们进一步解放思想、转变作风,加强党风廉政建设,提高干部队伍素质,推进全镇经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。镇党委对县委巡察组反馈的意见高度重视,及时召开专题会议进行研究,针对存在的问题,制定整改方案,细化整改措施,明确牵头领导、责任单位和完成时限。经过两个月的整改,我镇在落实党风廉政建设两个责任方面,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党章的严肃性和权威性,规范干部选拔任用程序,坚持正确的用人导向,改进工作作风,密切联系服务群众,抓问题整改,努力纠正损害群众利益的突出问题,畅通信访渠道,坚决查处违纪案件,强化对权利运行的制约和监督,从源头上预防腐败等问题上取得较好的效果。具体整改情况报告如下:
一、执行党的纪律方面
(一)、执行政治纪律方面
存在的问题:党委落实主体责任不够到位。(1)抓党风廉政建设虚化,有些责任内容只停留在文件上,执行和落实不够;(2)20××年之前,党委年度内听取班子成员落实党风廉政建设情况汇报较少;(3)支持纪委三转工作不到位,纪委书记、副书记兼职较多;(4)班子成员履行一岗双责不到位。班子成员抓党风廉政建设投入精力不够;(5)三书两报告一记实内容简单。(6)廉政教育文化载体缺乏,廉政教育氛围不浓。
整改落实情况:一是认真落实了《xx县党风廉政建设两个责任清单实施办法》,镇党委每季度研究一次党风廉政建设工作,截止目前,已经召开过4次党风廉政建设工作专题会,镇党风廉政建设责任制工作领导小组召开3次会议;强化了党委抓党风廉政建设的主体责任,党委书记单朝晖认真履行第一责任人责任,先后开展两次党风廉政建设情况专题调研,分析情况,提出意见,解决问题;班子成员认真执行三书两报告一记实制度,完善内容,细化责任。二是镇党委听取班子成员、村和部门主要负责人落实主体责任情况的汇报2次。专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,讨论研究镇纪委工作计划和案件专题汇报。对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是细化了任务分解。镇党委将党风廉政建设工作任务分解到人,镇党政班子成员按照包点分工抓好联系村和分管单位两个责任落实。四是支持纪委抓好三转工作,强化主业主责意识,镇纪委书记、副书记专职抓纪检监察工作。五是强化廉政文化教育,在政府驻地建设高规格廉政文化广场,并利用集镇公交站台开设廉政文化橱窗,各村开设廉政文化专栏,内容及时更新。不断增强落实党委主体责任的重要性,先后组织观看警示教育片4次,组织学习上级纪委关于查处发生在群众身边的腐败案件通报6次,重点观看和学习了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身边的案例教育广大干部。利用节日、假期向全镇党员干部群发廉政短信。六是不断强化检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制,完善考核办法,把落实两个责任作为年度检查考核的重点内容,使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。检查考核结果在一定范围内通报,并作为领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
镇纪委聚焦主责主业,着力解决监督责任不力问题。一是加大了作风建设的督查力度。围绕规定和县委六条戒律的落实,紧盯中秋节、国庆节等节假日重要节点进行明察暗访,加强了工作日期间的常态化督查检查力度,严查违反的人和事。预防和查处干部节日病,进一步解决了工作日午间饮酒、酒桌办公、上网聊天、工作不出勤不尽力等现象。二是进一步提高了办案质量。加强了办案队伍建设,创新纪检干部挂靠纪检工作室跟班学习和专题培训等举措,提高了纪检干部的业务水平和办案能力。充分发挥信访件的案源主渠道作用,提升了信访件成案率。加大重点案件查办力度。重点查处发生在群众身边的四风问题,严肃查处贪污贿赂、失职渎职、侵占各种惠民补贴、扶贫资金、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件。截止至9月底全镇共立案9卷,结案3起,其中党内警告2起,党内严重警告1起。其余6件正在办理中。镇纪委共受理群众纪检监察举报类信访件8件,对于这些信访件,都及时进行了调查处理。三是组织协调开展了党风廉政建设督查 工作。围绕县委及镇党委政府的中心工作、重大决策的落实加强督查,严查不落实的事不落实的人,以零容忍态度查处工作落实不力、推诿扯皮、不敢担当、违反有关规定的行为。党风廉政建设的各项检查评比活动组织协调较好,真正使党风廉政建设各项责任和任务落到实处。
(二)、执行组织纪律方面
存在的问题:个别班子成员没有向组织如实报告个人有关事项
整改落实情况:由党委副书记牵头,抽调组织、纪检人员认真核查了镇班子成员个人重大事项问题。镇所有领导干部重新填报了个人房产情况,与向上级报告的个人有关事项报告中房产情况逐一进行了核对,对出现前后不一致的,要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。同时,依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文件精神,对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。已于8月底全部核查清楚。
(三)、执行工作纪律、群众纪律和生活纪律方面
存在的问题:个别干部利用手中权利为自己或亲朋好友办私事,对基层群众的诉求解决力度不够,有推、拖、慢作为现象,个别干部生活作风不检点。
整改落实情况:镇党委坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准,坚决贯彻落实规定、省委30条规定、县委38条规定要求,组织干部签订了《领导干部廉洁自律承诺书》,明确廉政要求和相关纪律。一是加大了举报力度。镇纪委公布举报电话,发动群众和社会对违反工作纪律、群众纪律和生活纪律的人和事,进行监督举报。二是加大了警示教育力度。组织观看警示教育片、学习上级纪委有关违反相关纪律的通报以及典型案例、面对面谈心,从防早防小入手,提高了干部执行纪律的自觉性。三是加大了明查暗访力度。镇纪委不定期的组织明查暗访,发现对群众反映的问题有推、拖、慢作为现象的进行了批评教育,并与村干部的廉勤绩效工资挂勾,必须时还对单位主要领导进行了问责。四是加大了执纪问责力度。强化对六条戒律执行检查,加大问责力度。强化权力运行监督。对违反工作纪律、群众纪律、生活纪律的不旦进行了严肃查处,还对分管负责人和单位责任人进行了问责。共开展监督检查22次,对问题纠错6件,问责3人次,通报4人次。
二、干部选拔任用方面
存在的问题:推荐干部把关不严
xx年度一名党委委员、三名村级干部因经济问题被移送司法机关。在20××年度村级两委换届中,审核把关不严,致使一名监外服刑人员被选举为村委会主任。
整改落实情况:针对推荐干部把关不严问题,镇党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,严格按照《党政干部选拔任用条例》,进一步规范了干部选拔任用工作机制,特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。强化了干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿在干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。考察组综合多方面意见,深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况,进行印证分析,作出客观公正、实事求是的评价,形成准确鲜明的意见。在推荐使用干部时,广泛征求计生、综治、信访等部门的意见,多部门把关,防止带病提拔。同时加强管理教育,在干部的日常管理中,把教育贯彻于始终,建立了常态化的政治学习和党委中心理论组学习制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉洁自律教育、业力能力教育等贯彻于始终,使干部树立良好的人生观、权力观、金钱观、价值观和政绩观。有效地防止干部精神上缺钙。加强了对重点领域和分管同志以及单位、村主要负责人的监督,时刻关注,发现苗头性的倾向,及时提醒,及时采取措施,抓早抓小,预防干部出问题。在党委换届中,新提拔副科级干部2人,在团委换届中,新提任3名科员级干部。加强村级班子的配备和培训,新选任5名后备干部跟班培养。新提拔的干部大家普遍反映,综合素质较好,群众认可度较高。
三、执行方面
存在的问题:村级财务存在违规发放奖金和工作补贴现象,个别村有公款旅游现象。
整改落实情况:首先是开展一次村级违规发放资金和工作补贴专项清查活动。对违规发展奖金和工作补贴的予以退缴。同时严明各村、各单位严格按照奖金和工作补贴相关政策执行。其次是加强刚性约束。严格执行《xx县机关、事业单位差旅费管理办法(试行)》(xx财行〔20××〕113号),严格落实外出审批审核制度,开展了定期和不定期监督检查。对未经批准擅自出差,不按规定开支和报销差旅费的单位和人员进行严肃处理。所发生的费用一律予以追缴。
四、财务管理方面
(一)、财务制度执行不到位
一是建立健全了财务管理制度。严格审批审核程序,费用报销必须使用合法票据,手续不完善不予报销入账,大额支出必须附明细清单。二是加强了对财务人员管理。保持财务人员的相对稳定,加强对财务人员的培训,严格执行会计基础工作规范的相关要求和制度。三是加强了拨出资金监管,保证资金的专项使用。四是组织人员对应收款进行了核查,及时清理回收,保证了财政资金的安全。
(二)、村级财务监管不到位
在村级财务监管不到位方面,我镇主要做了以下几个方面:一是严格落实了村财务委托代理。加大了村财务委托代理的力度,强化了对村级收支入账监管。保持镇委托代理中心会计人员相对稳定。村级报账员调整由村两委商镇三资代理中心确定。举办了全镇级委托代理中心会计培训班,加强了业务指导,重点培训了会计记账业务、票据审核等专业知识。二是加强了村级收支管理。村集体各项收支必须及时足额入账,严禁设立小金库或账外账,避免了坐收坐支,垫付不应该村级支出的项目;对1000元以上的支出,转账支付;所有费用及时报销,没有一次性领取大额备用金集中报销的情况。所有支出票据和支出费用,必须由经办人、村书记主任、村委监督委员会主任、村级三资中心会计、镇分管领导签字方后帐报销。严格了票据要求,原则上白条不予入帐。三是大额资金必须经过集体研究。凡单项5000元的村级支出,必须经过村两委办公会议(村务监督委员会主任参加)研究通过,方可列支。四是加强了对村监督委的教育管理。促使他们正确履行职责,确保了村级财务监管到位。五是加大了村级财务审计力度。委托上级部门,对全镇村级帐务每三年滚动轮审一遍。重点察看了财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况,对不规范票据进行了限期整改。六是扎实开展了阳光村务。巩固实施阳光村务工程,全面推行村级党务公开、财务公开,接受群众监督,确保村级财务在阳光下运行。
五、其他工作方面存在的问题
(一)、农村养老保险方面
镇党委制定并下发了《xx镇农村养老保险个人缴费帐户专项核查整治方案》,召开专题会议安排部署相关工作内容,利用1个月的时间,组织镇村干部入户将镇社保所缴费信息与农户手中缴费条据进行核对。逐年清缴,保证了帐实相符。此次专项核查整治共计发现286例错误信息,涉及39人,其中38人退费,一名群众补缴1800元。社保所通过对20××年至20××年参保人错误信息进行比对,已退资金29700元。
(二)、农村危房改造方面
成立危房改造资金违规使用清缴小组,对全镇危房改造进行了逐人逐户清理,对侵占危房改造补助款的党员,限期将所侵占的补助款退还危改补助专户;对已查出的个别村违规使用危房改造资金的,督促各村负责将危改违规使用的资金金额退还镇财政,由镇财政上缴县危改资金专户;严明了工作纪律和岗位职责,严把危房改造申报关,强化对资料核查,对各村上报的有关资料结合危改工程实际进行逐户认真审核,一旦发现村审核后资料存在虚假,危改资金不予通过审核,同时对危改任务分配进行限制。此次共追缴危房改造资金 16.4万元,对在危房改造工作中弄虚作假、挪用、套取、骗取资金的9名党员干部给予党政纪处分其中镇干部两名,1名已移交司法机关。
(三)、困难群众低保救助方面
全面开展了清理核查低保对象回头看专项治理。在年初全镇开展民政五类对象 (城乡低保、五保供养、孤儿、农村社会救济及优抚五类对象)清理核查基础上进行回头看,对城乡低保对象再次进行全面摸底调查和集中复核,切实做到了应保尽保、应退尽退。完善了评议制度,规范评议程序。实行低保民主评议制度,健全有广泛代表组成的低保评议小组,规范民主评议程序和完备评议记录,确保低保公平、公正。强化了低保公示,特别是末端长期公示,打造阳光低保。对低保政策、评审结果、对象情况等内容的公示进一步规范,做到2+1公示。进一步提高了低保工作透明度,充分接受群众监督。严肃了查处优亲厚友等违规违纪问题。公布城乡低保监督举报电话,畅通投诉举报渠道,严把村干部近亲属办理低保的申报审核公示关。针对专项治理中发现干部办理低保存在优亲厚友的,发现一起,查处一起。
(四)、执行殡葬改革政策方面
我镇出台了《xx镇殡葬改革实施意见》,压实了工作责任,明确了奖惩措施,严肃了工作纪律,确保实现了火化一刀切,形成了公平殡改有利局面。不断畅通监督举报渠道。通过张贴有奖举报宣传单、网络举报、信箱举报、电话举报等形式,让群众积极参与支持殡改工作。对偷埋土葬、以罚代葬举报查实的,给予了一定的奖励。加大处理力度。对以罚代葬的,镇纪委及时介入。日前已查实违规收取葬户案例1起,涉案金额4000.00元。党内警告处分1例。对责任人严肃执纪问责,构成犯罪的,移交司法机关处理。截至至9月底,我镇共计实行殡改火化17例,殡改工作较为好转。
(五)、干部工作作风方面
镇党委坚持把落实县委巡察组反馈的意见和两学一做教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务,一着不让的抓好整改。强化干部的宗旨意识教育,在真学和真做上下功夫。把宗旨意识强不强,谋事实不实,为民服务好不好作为衡量干部在两学一做中做的好不好的重要标准。一是制定了《关于加强干部管理,严肃工作纪律的通知》,从学习、请假、会议、工作、奖励、财务六个方面明确了46条规定。完善了机关去向告知制度。推进镇便民服务中心建设和村级为民服务室建设,完善窗口职能,提高办事效率。强化了监督检查力度,全力支持镇纪委对镇、村政务、财务公开和各重点项目的落实情况以及机关作风效能建设进行监督,切实改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。二是开展了民主评议干部活动。有计划地组织党员、群众代表、服务对象等开展民主评议活动。评议好的,群众公认的干部进行表扬,适时提拔重用,评议差的党委要给予诫勉谈话。三是畅通了信访渠道,加大了问责力度。镇继续落实信访接待日制度,对群众反映作风有问题的干部,一经查实,严肃处理。
几个月以来,我镇针对县委巡察组反馈意见认真整改落实,在党风廉政建设和反腐败以及各项民生工程中取得一定的成效,但离上级要求还有一定的差距,我们将以此次县委巡视组反馈意见为契机,坚持科学发展,坚持服务宗旨,坚持勤政廉政,团结和带领全镇干部群众,把巡视工作的成果落实到推动xx科学发展上来,不辜负县委对xx的殷切期望,以实际行动回报县委巡视组对我们的真情厚爱。
在今后的工作中我们会坚定不移的认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为建设幸福和谐xx提供坚强的政治保障和纪律保障。
根据市委统一部署,市委第七检查组于2021年1月4日至2月3日对党组进行了检查。2月26日,市委检查组向本单位党组反馈检查意见。现将检查整改落实情况报告如下。
一、基本情况
(一)完善管理制度,补充供销人才。对于文化素质低、经营理念落后、素质低、经营理念落后、缺乏法律知识、法律纪律意识、个人利益、无专业培训、管理经验、决策水平低、法律意识薄弱、责任意识差、资产处置不规范,为短期利益甚至个人利益、欺诈、欺诈,制定发布了《资产管理办法》,细化社会资产监管,规定资产管理、产权管理、资产收益及相应责任;堵住漏洞,深化制度建设实际成果巩固成果。
单位要求下属单位完善会议制度,做好决策会议记录,通过多种渠道发现和引进人才;通过开放办公室的形式,补充和更新下属单位的领导,提高下属单位的经营理念和决策水平。
(2)配合土地资产检查百日战争专项整改活动,首先进行自查自纠,比较国有土地档案登记,了解家庭背景,建立资产清单,结合相关部门处理长期合同、附近村民占用土地等侵犯国有土地资产安全的行为。
(3)优化机构设置。参照三定方案,结合本单位实际情况,在县编办指导下制定了《本单位三定方案》,进一步优化职能,明确职务数量,确定理事会、监事会领导班子一对一对两对;确定编制数量,包括参与编制和职业编制;2021年,一名工作人员通过了职业编制考试。组织部正在调查主任和副主任的候选人。
二、整改主要问题
(一)资产处置资料丢失严重,资产处置情况难以调查清楚。
首先,由于个别下属单位长期没有负责人,资产处置尚不清楚。例如,所有资产都已长期租赁给个人,下属没有收入或支出,找不到相关负责人,约0亩国有土地租赁对象、处置方法和收入支出难以调查。
单位通过多渠道引进人才;从现有人;
、村两委、合作社、村内能人、退伍军人等渠道,寻找热心供销事业的人才,通过“开放办社”的形式,加强与发展潜力大、成长性强,承认下属章程、接受下属管理的社会经济组织的合作,吸纳其进入下属体系;补充更新下属单位领导班子,提高下属单位主任的法纪意识、法律意识、文化素质,改善下属单位经营理念、决策水平。
目前,已选用年轻人才担任主要负责人,正在物色人选。
二是因个别原下属主任已死亡,找不到合同,资产处置情况无法调查清楚。如资产处置时任主任已死亡本单位加强对社有资产、下属单位的监管,完善了《本单位社有资产监督管理办法》。
通过实地走访、同社内老同志沟通等方式正在对本社资产进行摸底。
三是由于下属单位主任时不履行正常的离任审计,工作交接不清,人为造成合同、账目丢失等。如亩下属亩国有土地,因未交接账目,租赁对象、处置方式、收益支出不明。
经现任负责人了解,该社土地29亩多被当地使用,多年来没有收入,下属13亩土地位于东街路北,乡政府扩展路面占用4亩,现出租21间门面房,由往届主任出租,由于合同未交接,租期、租金不明;单位要求属、属主要负责人强化担当,通过合法手段,向租赁方讨要租赁合同,核实合同细节,并对资产实际情况做出说明。同时单位将对基层单位主要负责人履行离任审计,帮助基层单位顺利完成业务交接,防止防止出现合同、账目丢失造成社有资产流失。
(二)违反《合同法》,租赁期限超过合同法规定的最高年限现象严重。《合同法》规定,租赁期限不得超过二十年。超过二十年的,超过部分无效。系统普遍存在租期30年、40年、50年甚至是长期、永久的,且绝大多数租赁款一次性交清。截止目前,本出租土地总面积约1284亩,地点约500处。其中∶①出租时间在20年及以下的55处面积约,只占出租土地总面积的%;②出租时间在30年到50年的面积约亩,占的%;③长期出租的处面积约1亩,占2%。④29处信息不详约4亩,占1%,另有8处面积、处置方式、时间、收益皆不明不详。近年来仍有签订租期20年以上的合同,如
本出租土地总面积屋。由于资产被占压时间长远,土地租赁对象、处置方式、收益支出均难以调查清楚,土地收回或合同改签难度非常大。计划根据国家和山东省《关于有资产监督管理办法》的规定,通过县财政、县国土等有关部门办理土地出让手续,由租赁户缴纳相应数额的土地出让金,出让金全部追返还下属单位用于解决职工遗留问题。对于阻力较大的问题,下一步结合土地资产清查“百日会战”专项整治活动,开展工作。
(三)低价处置、无偿处置社有资产,侵害集体利益严重。租赁合同存在租赁费明显偏低或无租金长期租赁的。长期租赁中有12处约25亩无收益。
1.如下属存在3份无租金且租期为30年的租赁合同;
经ss下属考证三处无租金合同分别是:吕租赁王吕集南北街路西门市;郝租赁地块,该地块存在争议,郝认为土地是本家老一辈土地,只承认买了下属在其上建设的房屋,ss下属持有该块土地的土地证书;王租赁地块,王租赁该地后转租给张等五人,张等在地块上盖起永久性住房。
2.2002年ss下属将500平方米土地及房屋以2000元价格永久租给个人。类似问题几乎每个下属单位都存在。
下属因职工王(2020年4月退休)生活困难、妻子残疾需要治疗(2003年病退)、孩子需要上学且ss下属2000年之后基本没发过工资,为照顾困难职工,将土地低价租赁。
为防止防止社有资产流失,单位制定出台了《本单位社有资产监督管理办法》规定社有资产处置应当有利于合作经济布局和结构的战略性调整,遵循有偿、公开、公平、公正的原则,采取拍卖、招投标、协议转让等方式进行,转让成交后要及时办理产权变更手续。对外出租社有资产,原则上应采取公开招租的形式确认出租价格,必要时可采取评审或者资产评估的办法确定出租价格,对不适宜采用上述方式确定出租价格的可采用市场比较、集体谈判等方式。
同时单位将结合土地资产清查“百日会战”展开资产清查工作,发现长期合同、无偿处置、低价租赁、私自处置社有资产等情况的,由单位牵头向司法机关申请废除合同,并对相关责任人依法依规处置。
在清查中如发现社有企业负责人和其他有关人员在处置社有资产过程中违反国家法律法规、社有资产监管制度、内部管理制度等,未履行或未正确履行职责,造成资产损失或其他严重不良后果,经调查核实和责任认定,依纪依规依法对相关责任人进行问责;构成违法犯罪的,依法追究当事人法律责任。单位将定期对社有资产进行盘点、审计,对各项资产监管制度的落实情况对基层单位进行考核、督导。
本单位组织基层单位主要负责人学习了《本单位社有资产管理办法》,要求社属企业、下属单位处置社有资产,必须向单位上报资产处置书面报告。经单位理事会研究同意(有的上报县级政府)方可实施;要按照国家法律法规及相应的法定程序执行;签订的合同或协议必须符合国家法律法规,合同或协议须报经单位理事会研究同意,交单位存档一份;要及时组织开展资产评估,按照财务制度要求调整资产帐目,做到资产账目账实相符。
按照省委统一部署,2018年X月X日至X月X日,省委第XX巡视组对XX党委进行了巡视。XX月XX日,省委第六巡视组反馈了巡视意见和整改建议。党委书记XX认真履行第一责任人责任,坚持问题导向,以上率下,真抓实改保障整改工作落实到位。经过两个月以来的努力,XX巡视整改工作取得明显成效,现将党委书记组织落实巡视反馈意见整改情况报告如下。
一、统一思想认识,认真领会省委要求和巡视组反馈意见
省委第XX巡视组巡视XX党委反馈会议召开之后,当天下午,XX同志立即主持召开专题会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要思想,全面领会把握巡视组反馈意见。XX同志认为,此次巡视是XX的一次政治体检,巡视组指出的意见和建议,完全符合XX实际,充分体现了省委对XX的关心支持。同时,深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义,将贯彻落实巡视组反馈意见作为重要政治任务来抓,以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神全面抓好问题整改,切实履行巡视整改的主体责任。
二、加强组织领导,层层传导压力强力推动整改落实
成立XX巡视反馈意见整改工作领导小组,由XXX同志担任组长,带头扛起主体责任,亲自挂帅,靠前指挥,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实加强组织领导,确保整改工作扎实有序推进。XX同志先后主持召开巡视整改动员大会、巡视整改专题会议、巡视整改领导小组会议、巡视整改专题党委会等XXX次会议,就做好巡视整改工作提出具体要求,认真做好协调、推进、督办等工作,进一步加强组织领导,传导责任,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,推动整改落实向基层延伸,形成上下联动的整改局面。
三、明确责任分工,从严从实开展各项整改工作
主持召开党委专题(扩大)会,专题研究巡视整改工作方案,针对巡视反馈意见,细化分解成XXX项整改任务,逐项细化巡视整改措施,明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求,建立问题清单、任务清单和责任清单,做到节点明确、任务到岗、责任到人,同时,责成各责任单位、责任部门深入调研,对巡视整改指出的八个方面问题,全面梳理、查找原因,确定巡视整改思路,研究制定具体整改措施,形成整改工作方案。经省委巡视组同意后,第一时间印发了《关于落实省委第六巡视组反馈意见整改工作的通知》,对照省委巡视组反馈的XX个方面、XX个主要问题、XX个问题表现,坚持问题导向,剖析根源,找准症结,制定印发《省委第XXX巡视组反馈意见整改落实任务分解表》,建立整改台账,实行整改销号管理,将巡视组反馈的问题和意见逐一进行分解,落实到每位领导班子成员,保证了整改事项“件件有方案,事事有人抓”。在统筹协调抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任XXX项整改事项的直接责任领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改,确保各项整改工作任务高质量地按期完成。
某区关于统计督查反馈意见整改落实情况的报告
我区高度重视市统计督查反馈意见整改工作,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署,对照反馈意见制定了《区贯彻落实市统计督查反馈意见整改方案》和《区贯彻落实市统计督查反馈意见整改任务清单》,坚持“件件有着落、事事有回音”,扎实有效地推进整改工作落实,目前已按计划全部完成整改任务。
一、提高政治站位,全面部署推进统计督查整改工作
1.强化政治责任。区委、区政府高度重视反馈意见,把抓好统计督查整改作为贯彻落实党中央、国务院和市委市政府关于统计改革发展决策部署的一项重大政治任务,作为坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现,进一步增强抓好统计督查反馈意见整改落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚持高位推进、统筹兼顾、标本兼治、务求实效,确保整改工作取得实效。
2.加强组织领导。成立区统计督查整改落实领导小组,由分管副区长任组长,成员单位由区委办、区政府办等17个部门、单位和14个街道(园区)组成。领导小组办公室设在区统计局,切实加强统计督查反馈意见整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。
3.坚持以改促统。以市统计督查整改为契机,紧盯统计重点领域改革任务,坚持标本兼治、破立并举,把抓好统计督查意见整改与贯彻落实中央重要文件紧密结合,把抓好统计督查整改与做好统计工作紧密结合,加强统计基层基础建设,不断强化统计保障能力,确保统计督查意见整改措施精准落地、成果持续巩固,推动全区统计事业持续健康发展。
二、聚焦反馈问题,扎实推动整改措施落实落细落地
(一)贯彻落实党中央、国务院和市委市政府关于统计工作决策部署方面
1.针对“传达学习不及时、不深入”问题整改情况:一是组织街道(园区)和有关部门、单位,对习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神以及中央重要文件进行再学习、再领会、再深化,进一步压紧压实防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任。二是建立统计法进党校常态化机制,在区委党校举办统计法专题培训,将统计法律法规、防范和惩治统计造假弄虚作假有关文件要求及典型案例纳入xx年区委党校领导干部教育培训内容。
2.针对“防范和惩治统计造假、弄虚作假制度建设不到位”问题整改情况:要求街道(园区)、相关部门、单位每年初向区统计局报送上一年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作情况报告,并将领导干部落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任情况纳入个人年度述职报告。
(二)防范和惩治统计造假、弄虚作假责任落实方面
3.针对“统计执法检查执行程序要求不严、行政处罚力度不够”问题整改情况:按照统计违纪违法处分处理相关规定及《市统计行政处罚裁量实施细则》,坚决严肃查处统计执法工作中发现的统计违纪违法问题,切实发挥“查处一个、警示一批、教育一片”的震慑作用。
(三)履行统计法定职责方面
4.针对“统计基层基础建设不够”问题整改情况:一是贯彻落实市统计局《关于进一步加强统计基层基础建设的实施意见》要求,明确街道(园区)统计人员职责任务,协调有关街道(园区)配齐配强统计力量,确保统计工作有序开展。二是抓实抓好街道(园区)和企业统计人员业务能力、职业道德培训,提升统计人员统计能力。
5.针对“执行统计制度不严格,个别统计人员履职不到位”问题整改情况:组织统计部门干部和街道(园区)统计工作人员参加全市统计业务培训,强化法治意识、提高职业道德水平和业务能力,坚守依法统计底线。运用通报、约谈等手段,促进提升统计人员综合素质,认真执行国家统计报表制度,确保数据质量。
6.针对“统计工作创新不够、服务经济发展能力不足”问题整改情况:一是强化统计监测分析,对经济运行中出现的苗头性、趋势性问题和情况进行预警预测。二是及时编辑印制《统计年鉴》发送全区各部门、单位,并在政务网公开,及时解答居民关于我区有关年度GDP核算问题,用心用情为社会公众提供良好统计服务。三是开展统计知识宣讲活动,不断提高统计工作人员科学统计、依法统计的能力和水平,为经济高质量发展奠定坚实统计保障。
(四)执行国家统计政令方面
7.针对“统计法治宣传效果不突出”问题整改情况:一是组织线上培训,采用便于记忆的顺口溜形式,开展普法宣传。二是持续扩大统计法治宣传覆盖面,加强统计法律法规进机关、进企业、进社区,扩大统计法律法规知晓率。三是通过微信公众号、政府网站等媒介,开展形式多样的统计法治宣传。
8.针对“区《领导干部违规干预统计工作台账》缺少填报依据”问题整改情况:将领导干部违规干预统计工作记录制度要求延伸至街道(园区),街道(园区)按要求每季度向区统计局报送领导干部违规干预统计工作记录制度台账,区统计局将全区工作情况汇总后上报市统计局。
9.针对“统计法治建设仍需完善”问题整改情况:认真落实《区统计法治宣传教育第八个五年工作方案(xx—2025年)》,将统计法治宣传工作全面纳入基层统计人员的业务指导和培训,强调防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要意义,全面提升基层统计人员统计法治意识。挂牌成立统计法治科。
(五)统计数据质量方面
10.针对“统计数据质量方面”问题整改情况:区统计局严格执行企业入库退库制度,及时更新维护名录库。扎实做好xx年以来审核批准的“一套表”入库、退库法人单位和新增固定资产投资项目自查工作。夯实统计数据质量,压实数据管控责任,以新纳统企业为重点、存量单位为补充,采取集中核查、现场检查、网上核查等多种形式,组织区、街两级统计力量开展数据核查,加强对数据采集、处理、汇总、报送等全流程的监控。
俗话说,磨刀不误砍柴工。幼儿园教师在平时的学习工作中,都会提前准备很多资料。资料一般指可供参考作为根据的材料。参考资料我们接下来的学习工作才会更加好!你知不知道我们常见的幼师资料有哪些呢?小编花时间特意编辑了安全整改报告集锦5篇,供你参考和使用,请收藏和分享。
20__年8月13日,我县安监局检查组对我厂安全生产工作进行了全面、严格的检查。通过检查,在肯定了我厂在安全生产工作上所作的努力和成绩的同时,也发现了一些问题,并将这些问题以执法文书的形式现场下达给我厂,责令限期改正。
指令书号:(冀唐滦南)安监管责改字[20__]第(监管-015)号。问题:1、1#生料磨提升机防护栏部分损坏;
2、《安全生产事故报告和调查处理制度》不规范。
3、《职业卫生管理制度》制定不完善。
针对上述三方面的问题,我厂安委会成员以认真负责的态度,按照当时检查组的指导进行了完善和改正:
1、根据检查组所提出的1#生料磨提升机防护栏部分损坏的问题,我厂对生料磨车间及时下达了“隐患整改书”,要求在24小时之内,将防护栏损坏部分修补完整并对其他作业现场安全防护部位检查一遍,同时对车间主任、班长和相关责任人进行了批评。8月14日上午,厂安全科人员对问题部位进行了检查,看到破损的防护栏已经修复完好,其他部位没有发现问题。
2、《安全生产事故报告和调查处理制度》中所出现的问题是,制度中所规定的对一般事故、重、特大事故的上报时限有误。我们根据《生产安全事故报告和调查处理》(国务院第493号令)中所规定的事故报告时限规定对我厂的《安全生产事故报告和调查处理制度》中的事故报告时限条款进行了改正,并且认识到,我们对国家相关政策的学习、领会、和掌握的还不够。所以,我们在以后必须加强这方面的学习,才能准确领会上级的精神,正确指导我厂的安全生产工作。
3、责令改正指令书中所述“《职业卫生管理制度》制定不完善”一条,是指我厂的《职业卫生管理制度》中没有职工入厂前、入厂后和离厂时均应进行的规定。因此,我们根据要求,对本制度做了相应的补充。
至此,我厂对县安监局检查小组在8月13日所责令改正的三项内容,均已改正完毕。在以后的工作中,我们仍将一如既往积极配合并坚决执行上级主管部门的检查和,把我厂的安全生产工作做好。
以“面向全体,面向未来,终身体育”理念为指导思想,继续贯彻落实新课标,进一步推进我校体育工作的改革和发展。我校对20xx——20xx学年体育教育教学工作进行了自查总结,现将自查情况汇报如下:
一、健全组织机构,完善制度,强化组织管理
1、健全组织机构
20xx年度伊始,学校就组织成立由校长刘备为组长,副校长、教导主任、政教主任、总务主任为副组长,体育教师、班主任、任课教师为成员的体育教育教学领导小组。将体育工作纳入学校计划,并严格按照计划开展工作。还将体育教学纳入教师年度考核,确保学校体育工作顺利开展。
2、完善制度
为了认真贯彻《学校体育工作条例》、《国家学生体质健康标准》《体育十项规定》精神,我校建立学生体育制度和每天“两操一大”(课间操、眼保健操、大课间)制度以及训练制度。日常教学中注重“两操一大”、“体质健康标准达标项目”、“校运动会参赛项目”“学生体育艺术2+1”的指导与训练,提高体育与保健质量。学校还建立“两操一大”评价指标体系,由值日行政负责检查、督导、量化、纳入周先进班级考核,并适时公示,颁发“先进班级”流动奖牌。这一举措大大提高了“两操一大”的运动与保健效果。
3、严格执行课程计划,开足体育课
体育健康课是培养少年儿童身心两健的保证。我校严格执行课程计划,开足体育课,确保各年级学生每天运动一小时。同时教导处着手规范体育课教学,确保体育课专课专用,不侵占体育课时间,提高运动质量,锻炼学生体质。
二、条件保障
1、创造条件,完善体卫设施
近年来,学校以争创“示范学校”为契机,加强体育器材设施的配置。现拥有110米环形跑道、50米直跑道、水泥篮球场两个、乒乓球台4个、体育器材室3个,体育器材按“示范学校”标准配置。同时学校加强体卫设施建设,新建水冲式厕所一座,教室按要求配置桌凳和日光灯、按照卫生监督所要求合理布局、规范管理。这些体卫设施有效保证了学校体卫工作的正常开展。
2、加强体育教师培训,努力提高教学质量
虽然我校没有专职体育教师,但为了提高兼职教师体育教学水平,我们定期进行体育教学校本培训,注重教师体育教学理论的学习与实践,开展体育教学研究。教导处还加强体育教学的备课、上课监管力度。实践证明,此举对于学生运动能力和运动水平的提高,终身运动的兴趣和习惯养成很有帮助。
三、认真开展体质健康运动促进学生身心发展
1、认真组织《国家学生体质健康标准》测试工作。
为顺利完成学年度体育《标准》测试、上报工作,提高我校体育《标准》测试成绩,学年期初就制定学校《健康标准》达标实施方案,要求各班认真开展《标准》项目训练和测试工作。在校委会的领导下,由政教处牵头,以班主任为组织者,体育教师为指导,辅导员、总务处、电脑室协同配合,齐抓共管,高要求,高质量地完成《国家学生体质健康标准》测试、登记、上报工作
2、以赛促练,提高学生运动技能。
本学年,我校开展了形式多样的比赛,如学生喜闻乐见的春季运动会、冬季运动会跳绳比赛、广播操比赛、长跑比赛等活动。让学生自觉参与自己喜爱的体育项目训练,大大提高学生运动技能。如今,跳绳、篮球、掷沙包等体育活动已成为我校学生课余生活的重要组成部分,同时各班还积极备战、参与一年一度的学校冬季、春季运动会。
3、体育艺术社团常抓不懈。
根据不同年龄学生的心理、生理特点,充分利用学校场地器材,安排了丰富多彩的活动内容,吸引广大学生积极参加体育锻炼,从四年级开始,教师针对一部分身体素质较好,有一定运动特长的学生进行选拔,成立校体育艺术社团代表队。制定训练计划,指定专人负责,进行科学指导,严格管理,坚持长期训练。令人振奋的是校队在县举行的比赛中荣获女子篮球比赛获得全县第五名、男子篮球第七名,新安县艺术节乐器演奏二等奖、舞蹈比赛一等奖、新安县全民运动会田径第四名、新安县全民运动会获体育道德风尚奖、新安县门球赛第二名、第八名、新安县音乐教育特色学校、石寺镇教育均衡县创建先进单位、石寺镇综合考核先进单位。信息获得县局奖,体育摄影比赛获得3个市级二等奖。绘画获得3个县级二等奖。华杯赛获得三等奖4个,二等奖1个,一等奖1个,教师许婷获得辅导一等奖。计算机比赛10日进行,预计也将取得优异成绩。
坚持开展小乐器训练活动,举办了第11届艺术节。成功迎接洛阳市均衡教育督查,小乐队的表演得到市领导的称赞。承接县均衡档案现场会,承接了洛阳市依法治校工作检查,承接了洛阳市师德师风建设检查,承接了全国安全教育大检查,河南省安全检查,承接了洛阳市安保现场会视察。
虽然我校一年来在体育教学工作中取得了一定的成绩,但同上级的要求相比还有众多不足,如学校没有明显的体育办学特色、器材部分陈旧、没有专职体育教师等等。今后,我们将尊重客观事实,加大投入,因地制宜开展各项体育教学活动,深入贯彻《国家学生体质健康标准》,积极开创我校体育工作新局面。
安全检查整改报告
20xx年8月13日,我县安监局检查组对我厂安全生产工作进行了全面、严格的检查。通过检查,在肯定了我厂在安全生产工作上所作的努力和成绩的同时,也发现了一些问题,并将这些问题以执法文书的形式现场下达给我厂,责令限期改正。
指令书号:(冀唐滦南)安监管责改字[20xx]第(监管-015)号。问题:1、1#生料磨提升机防护栏部分损坏;
2、《安全生产事故报告和调查处理制度》不规范。
3、《职业卫生管理制度》制定不完善。
针对上述三方面的问题,我厂安委会成员以认真负责的态度,按照当时检查组的指导进行了完善和改正:
1、根据检查组所提出的1#生料磨提升机防护栏部分损坏的问题,我厂对生料磨车间及时下达了“隐患整改通知书”,要求在24小时之内,将防护栏损坏部分修补完整并对其他作业现场安全防护部位检查一遍,同时对车间主任、班长和相关责任人进行了批评教育。8月14日上午,厂安全科人员对问题部位进行了检查,看到破损的防护栏已经修复完好,其他部位没有发现问题。
2、《安全生产事故报告和调查处理制度》中所出现的问题是,制度中所规定的对一般事故、重、特大事故的上报时限有误。我们根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)中所规定的事故报告时限规定对我厂的《安全生产事故报告和调查处理制度》中的事故报告时限条款进行了改正,并且认识到,我们对国家相关政策的学习、领会、和掌握的还不够。所以,我们在以后必须加强这方面的学习,才能准确领会上级的指示精神,正确指导我厂的安全生产工作。
3、责令改正指令书中所述“《职业卫生管理制度》制定不完善”一条,是指我厂的《职业卫生管理制度》中没有职工入厂前、入厂后和离厂时均应进行身体检查的规定。因此,我们根据要求,对本制度做了相应的补充。
至此,我厂对县安监局检查小组在8月13日所责令改正的三项内容,均已改正完毕。在以后的工作中,我们仍将一如既往积极配合并坚决执行上级主管部门的检查和决定,把我厂的安全生产工作做好。
安全检查整改报告
学校安全工作是学校工作的重中之重,安全工作事关广大师生身体健康和生命安全,为切实加强我校的安全工作,保证学校师生的身体健康和生命安全,广泛发动全体师生员工全员参与,始终把安全工作放在第一位,时刻紧绷安全之弦,时刻做到常抓不懈、警钟长鸣,是做好其他工作的前提和保障。为了全面落实学校安全防范措施,开学初,我们对学校去年的安全工作进行了认真的总结。在此基础上,制定了今年安全工作的具体措施,进一步完善了安全工作制度。在此基础上,组织学校安全工作领导小组全体成员,对学校的安全进行了全面细致的大检查,发现问题就地制定整改措施。现将我校的安全自查工作总结如下:
一、思想重视,认识到位
学校安全工作责任制落实到位。校长与办公室、年级第一安全责任人签订《安全责任书》,逐级落实责任制,把安全责任落实到人。学校保卫安全岗位安全责任制,签订《安全保卫岗位责任书》,明确目标、责任到人。做到分工明确,职责落实。在此基础上,学校加强对安全工作的指导与监督。完善值班制度,形成“人人、事事、时时、处处,想安全,抓安全”的良好氛围。
二、管理到位,严格制度
为限度减少安全事故的隐患,我校从实际出发,加强安全日常工作的管理。
1、重视师生的交通安全教育。我校利用每星期一升旗、班队会、晨会,交通安全问题逢会必讲。充分利用广播、黑板报宣传。加强了门卫管理,严格执行门卫制度,进出校门签字,不许无关人员进入校园,非正常放学时间学生出校门必须持班主任的证明,校外来客进出校门必须登记,还学校一片宁静与安全。为学生创造安全稳定的受教育的同时,保证校园内正常的教育教学秩序。课间活动的安全也是学校日常监管的一项重要内容。要求学生课间做有意义的活动、游戏,严禁追逐打闹,体育活动不做危险的动作,课间值班领导、教师在校内巡查,随时发现随时制止。每当放学都有值班教师的疏散学生。
2、校舍方面。对教学用房进行了检查。对教室从屋顶、梁架、墙体、门窗进行了详细的检查,检查的结果一律完好;用电线路及用电设施都完好无损;各种专用教室与教室同样完好无损,设施齐备。其次,专用教室也同样屋架结构完好、墙体正常、墙基坚固;照明设施完好。第三对办公用房进行检查,整个房屋没有发现异常。第四,学校的仓库及其他非教学用房都进行了详细的检查,一律正常。厕所完好正常。
3、加强学校设施的安全管理,经常检查学校用房、用电、防火等安全,定期检查所有用电线路,购买灭火器放置于消防安全隐患严重的场所,经常检查电气设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况,发现问题及时处理。消除各类事故隐患。
4、加强学生集体活动的管理,每一次活动,都有主管领导在场,在校园或学校组织的户外集体活动,都有相应的安全防范措施。精心组织,确保安全,不发生伤害事故。在校园或学校组织的其他户外集体活动,都有相应的安全防范措施,不发生死伤事故。加强体育活动的安全防范工作,在学校组织的校内、外体育活动中,坚决防止意外伤害事故。由于措施到位,责任落实,体育活动从未发生死亡、重伤事故。
5、实验室由实验教师负责,主要有教学演示实验和学生分组实验操作的安全,对易燃、易爆等危险物品的储藏、搬运与使用中的安全,加强教学实验的安全教育,安全管理和危险品的保管。实验室建立了安全操作规程和实验室安全管理制度,建立了安全防范措施,设置了防火、防触电、防腐蚀等必备设施。
6、健全值班制度,上放学有教师值班,有事及时处理,并向有关领导汇报。同时,制订安全事故应急预案,以防万一。
7、加强防盗工作。对各类电教仪器设有专人保管。都安装了防盗门、防盗窗和监控。
8、加强对校车的管理。校车只能由专职司机驾驶,做好定期保养,严禁带病上路。经常对司机进行安全教育。
我们从制度上、体制上、管理上更加严格地要求自己,大力消除各种安全隐患;从源头上抓起,让安全隐患扼杀于萌芽状态。为学生的学习和成长提供了良好的生活环境。做到严防死守,众志成城,坚决杜绝各类安全事故的发生。
三、整改措施
我校充分认识到学校安全工作的重要性,把做好学校安全工作摆到重要位置,努力消除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障广大师生能在一个良好的环境中工作学习,我校着重从以下几个方面抓好安全工作:
1、校舍修缮方面
我校定期对教室等建筑设施进行检查、检修,在每年开学前把检查维修校舍作为一项重要工作来抓。由学校总务处负责及时排除检查出来的隐患,避免恶性事故的发生。
2、校区安全保卫工方面
保卫工作坚持预防为主,保障安全的方针,学校设立了传达室,有专人负责,外来人员必须经过登记才能进出,严格进出校门的管理,每天都有值周和值日老师负责当天的安全保卫工作,同时加强与派出所的联系,实行警校共建,搞好学校周边地区的治安,,避免各类事故的发生。
3、交通安全方面
我校门口直接面对公路,存在较大的安全隐患,为此我校每天安排值日老师在校门口值勤,保证学生的安全。为了学生的安全,我校每学期及时对学生进行交通知识的教育,使学生掌握交通安全常识,同时注意到部分学生不注意行车安全,利用晨会课加强对他们的交通法规教育,避免交通安全事故的发生。
4、消防安全方面
消防安全素质,不仅是学生适应社会,适应生活的技能和特长,更是涉及他们自身安全,保护生命的基本素质,我校面向全体学生进行消防安全教育,进行消防演练,使每一名学生都能了解到掌握一定的消防知识,具备一定的消防能力。,努力避免消防安全事故的发生。
5、防溺水教育
教育学生不得私自去水库、河里、池塘游泳,同时利用黑板报加强对学生防溺水知识方面的教育。6、加强对校车主、司机及乘务人员的安全教育工作。
每周召一次车主人员参加的安全教育会。遇不正常天气及时召开会议,提醒车主人员时刻注意行车安全。督促车主每天出车前要对车况进行严格排查,发现问题及时处理,排除一切安全隐患,确保运营安全。
通过在以上几个方面的查漏补缺,不断巩固我校的安全工作,及时地吸取某些重大事故的经验教训,同时借鉴兄弟学校的一些做法和措施,努力避免安全事故的发生,使我校的安全工作更上一层楼。
安全检查整改报告
根据公司安全管理的要求,我们对x学校的所有设施设备进行了自查自纠,消除了安全隐患,对存在的问题进行了整改。现将自查自纠情况汇报如下:
一、落实高压配电房的管理与维护
1、保持高压配电房室内地面、门窗、玻璃的清洁,并安排值班人员每周进行一次卫生大扫除。
2、设备进行双重编号。
3、高压设备每半年进行一次试检,并对发现的问题及时整改。
4、已向总务处申购防电缆沟、换气扇、空调洞小动物的设施材料,材料到位及时整改。
5、已向学校申请安装固定电话,批准后及时安装。
6、配备了绝缘手套、绝缘靴、高压电笔等安全工具和一些日常使用工具。
7、建立了二十四小时值班制度,加强值班巡查力度,发现问题及时解决。
二、强化水泵房的管理与维护
1、加装了避雷设备,防止外界因素对设备造成不必要的损失。
2、定期检测各管道的抗压能力,更换老化、氧化以及存在安全隐患的设备。
3、坚持了每两周进行一次全面检查,及时更换石棉绳、缓冲垫,对电机螺丝打黄油保养。
4、改造了蓄水池,加装了水位保护器,更换了浮球阀,并每周一对其进行检测。
5、定期清洗蓄水池,保证水质的清洁;每周对水泵房进行一次大扫除。
三、加强公共区域的管理与维护
1、对各栋教学楼,宿舍每层配电间及公共区域配电设施的空气开关、漏电保护器、线路进行了一次彻底的检查,发现的问题及时进行了整改。
2、每两个月进行一次热水管道的检查,检查类容包括:屋面管道、阀门是否老化;支架管道、阀门、螺丝是否氧化;阀门能否正常使用,并针对发现的问题及时给予解决。定期清洗水箱,在热水系统机器上加装雨棚,对各管道、阀门、螺丝等氧化设备刷防锈漆进行保养。
3、每两个月对全校消防系统进行一次检查,检查内容包括:消防阀的正常使用、消防水带是否漏水、消防柜门的正常打开、水压达标与否、灭火器压力正常与否,发现问题及时上报并解决。
四、规范秩序管理与维护
1、在检查过程中,发现学校消防设施被施工人员挪用,及时通知施方领导,禁止其人员挪用消防设施设备。
2、学校周围围墙较低,部分围墙间隔太远,学生容易爬出和钻出围墙,积极联系校方,并组织人员将围墙加上铁丝网。
3、及时修补和更换马路两边被车辆压坏的井盖。
4、针对学校施工人员增多这一现状,要求施工人员佩戴通行证,进出机动车按学校规定行使,不得超速和乱停乱放。
同时,根据实际情况,对高压配电房、水泵房、热水系统、防雷系统的设施设备制订了应急预案,并存档,以便在紧急情况下保护设施设备。
安全检查整改报告
根据一局发展通字〔20xx〕242号通知,园项目经理部在xx月xx日上午,全面开展消防、安全自查自纠活动。项目部成员组成的安全自查小组,本着依法管理、严肃认真、客观务实的态度对在建的园项目进行检查。现将检查情况汇报如下:
一、检查基本内容:
(1)施工现场消防设备设施配备情况;
(2)电、气焊设备使用情况;
(3)脚手架及安全防护设施的管理情况;
(4)大型机械设备使用情况;
(5)生活区管理情况,包括取暖设施、食品卫生等;
(6)临时用电管理情况。
二、存在问起:
(1)文明施工;部分施工现场材料堆放混乱,警示标牌少或挂设位置不当,消防器材未能合理配备。
(2)脚手架:少数施工现场脚手架剪刀撑未到位,连接点偏少,脚手板未按规定满铺到位。
(3)“三宝、四口”防护:施工现场少数工人未戴安全帽,部分现场使用的安破损、脱落,人行通道口、楼梯、楼层临边防护部分不到位。
(4)施工用电;现场有个别三级配电箱破损、无锁,用电电线乱托乱挂。
(5)施工机具:少数机具未做到“一机、一闸、一漏、一箱”部分施工机具未设接零。
三、整改措施:
针对以上检查出的问题,在下步工作中,我们要强化措施,督促分包按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。
(1)树立安全生产意识,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。要强化措施,落实安全生产责任制,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。
(2)遵章守法,建立健全安全生产规章制度。要按照公司及有关部门对安全生产工作的要求,把安全生产规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产宣传教育培训工作,增强职工的安全生产意识和法制观念。
(3)经常检查,认真排查隐患整改请况。我们对安全生产的检查工作做到制度化、规范化、标准化。在检查中提出的安全隐患问题要监督分包加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。
(4)做好安全事故防范工作,杜绝各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发生的安全生产事故要按照“四不放过”的原则处理。
安全检查整改报告
按照《xx市牟平区人民政府办公室关于印发全区安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动实施方案的通知》文件的要求,我公司领导高度重视,积极组织相关人员抓好组织发动,认真开展自查自纠,不留死角。现就自查自纠情况汇报如下。
一、重点检查部门
此次安全隐患自查自纠,我公司将加工中心、钣金车间、装配车间、三大车间作为重点检查部门。
二、重点检查内容
1.设备设施
2.安全防护设施
3.用电安全
4.警示标识
三、自查自纠结果
经查,我公司加工中心车间警示标识缺失,未达到该有的警示效果。针对检查出的安全隐患问题,及时制定整改措施、落实责任人,限期进行整改。
此次进行的安全隐患自查自纠活动,我公司对检查出的各项问题,严格进行复查验收,经复查验收后各项问题都已在限期时间内整改完成。针对检查中发现的问题,各责任单位安全隐患自查自纠报告也对原因进行了分析,制定出了预防措施,在以后的生产工作中严格执行并进行落实。公司积极响应上级对安全生产隐患大排查快整治严执法集中的行动。将按照文件要求继续贯彻执行。
根据市委网络安全和信息化领导小组办公室办关于《开展关键信息基础设施网络安全检查的通知》文件精神,我镇积极组织落实,对网络安全基础设施建设情况、网络安全防范技术情况及网络信息安全保密管理情况进行了自查,现报告如下:
一、成立领导小组
为进一步加强网络信息系统安全管理工作,我镇成立了网络信息工作领导小组,由镇长任组长,分管领导任副组长,下设办公室,做到分工明确,责任具体到人,确保网络信息安全工作顺利实施。
二、我镇网络安全现状
我镇除专用办公电脑外,共有15台计算机接入互联网络。,采用防火墙对网络进行保护,均安装了杀毒软件对计算机进行病毒防治。
三、我镇网络安全管理
为了做好信息化建设,规范政府信息化管理,我镇立即《__镇网络安全管理制度》、《__镇网络信息安全保障工作方案》、《__镇病毒检测和网络安全漏洞检测制度》等多项制度,对信息化工作管理、内部电脑安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理等各方面都作了详细规定,进一步规范了外联计算机信息安全管理工作。
我镇认真按照信息安全保密制度的规定,严格执行信息公开申请、发布、保密和审核制度,确保镇政府信息公开内容不涉及危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息发布上外网。目前,我镇未发生过涉密信息的现象。
四、存在的不足及整改措施
目前,我镇网络安全仍然存在以下几点不足:一是安全防范意识较为薄弱;二是病毒监控能力有待提高;三是对移动存储介质的使用管理还不够规范;四是遇到恶意攻击、计算机病毒侵袭等突发事件处理能力不够。
针对目前我镇网络安全方面存在的不足,提出以下几点整改意见:
1、我镇严格管理非涉密办公网络的使用。一是所有涉密文件资料(内部重要资料)不得使用连接互联网的计算机进行传输处理,需要公开(布)的信息经党委副书记保密审查通过后才可进行公开。二是定期或不定期对计算机操作系统以及应用软件的漏洞进行检测并升级,重点查杀“木马”等网络病毒,并定期给系统及重要数据进行数据备份。三是不定期对全镇政府信息公开保密审查工作进行例行监督检查,发现问题及时整改。
2、同时进一步完善相应的规章制度,切实加强和重视网上信息的保密管理,确保信息公开审查到位。
3、进一步加强对各部门移动存储介质的管理,要求个人移动存储介质与部门移动存储介质分开,部门移动存储介质作为保存部门重要工作材料和内部办公使用,不得将个人移动存储介质与部门移动存储介质混用。
4、保密人员的培训力度需要不断提升。由于我镇保密员(信息员)为兼职人员,计算机(网络)安全技术处理不够专业,从而加大计算机的安全隐患。今后我镇要以加强保密员(信息员)的专业知识培训为重点,提高保密员(信息员)的操作水平。
根据xx市教育局的《关于开展学校安全隐患排查整改活动的通知》,我校为切实加强学校各方面的安全工作,杜绝重大安全事故的发生,对学校各方面安全状况进行了全面的排查,取得了很好的效果,现将有关情况汇报如下:
一、严格落实通知精神。
接到教育局的通知后,学校马上召开班子会议,校长对通知精神做了具体传达,由校长亲自部署,组织、指挥,主管领导具体负责,对校舍安全、食品卫生、消防安全、校园保卫、交通安全、安全教育等各方面进行周密部署。紧接着又召开了炊管人员和保卫人员紧急会议。
二、严格完善落实各项规章制度。
完善了《xx小学重大食品卫生安全预案》、《门卫职责》,特别是对食堂工作提出了具体要求,如《食堂人员操作职责》《食堂人员卫生要求》等各项规章制度一定落实到位。
三、成立了“安全监督小组” 。
以xx校长为组长的学校安全工作组织机构,进一步明确了责任分工。对学校食堂、楼道、门口进行监督,定点值班,并严格地责任到人,一名领导带两名数学教师,每天负责学生上下学、上下操等集体活动的监管,以确保校园的安全。
组长:xx
副组长:北楼,xxx南搂,xxx
组员:六年级,北楼四层,xxx;五年级,北楼三层,xxx
四年级,南楼四层,xxx;三年级,南楼三层,xxx
二年级,南楼一层,xxx;一年级,南楼二层,xxx学前教育,xxx
四、采取的措施、办法。
我校从xx年十一月份才开始正式使用,各种设施和设备虽然都是新的,但是为了切实消除校园内、外安全隐患,保护好学校财产安全和维护广大教师、学生的身体健康和生命安全,维护正常的教育教学秩序,我校认真对校内校外进行了彻底的安全工作自查、自纠。
(一)、校内自查:
德育主任和班主任任副组长对学校此项活动进行检查。同时,将各室相关规章制度入境上墙,并对各室派专人负责。在校舍管理方面,以制度促管理。
微机房、图书室、体育器材室、财务室等等重要科室安装了防盗门和安装了防护网,同时我们制定了应急预案,如有问题及时采取相应措施。保卫上,我们学校通过与开发区保安公司协商派给了我们2名保安人员日夜巡逻守卫。
监督,还要经常性地对学生带入校园的各种食品,像方便面、各种膨化食品进行检查,同时采取强制手段,让学生在校园里严禁利用课间吃零食,减少不合格食品对学生的危害。以预防为主,常备不懈。
食品的采购、储存:米、面、调料均从信誉度高的商场定点购买,选择有质量体系保证的产品,符合卫生要求,油、肉均从大型超市购买。
我校食堂有专门的储存间,食品严格按要求生熟分开、冷热隔离,随用随买,保证食品的新鲜,过期食品一律销毁,能防潮、防鼠、防蝇、防霉变、防非操作人员进入。
食品的加工能做到规范操作,生、熟食分开加工;餐具灶具按时消毒,餐具消毒使用防疫站指定的产品。
现场保护、情况上报,将各任职人员名单上墙公布,同时急救中心电话号码上墙,同时使全体师生牢记急救电话120。
电、暖进行了安全检查。
询问,保证师生的人身安全。
(二)、校外自查:
班会等形式对学生进行交通法规教育,我们要求班主任每天放学都要提醒交通安全。同时我校还和开发区交警队联系每天上、放学交警人员来我校门口及交通路口进行指挥,这样保证了师生的交通安全。
2、我们对我校的接送班车及周边的网吧及游戏厅进行了彻底整顿。
安全工作,警钟常鸣,安全无小事,我校全体教职工已将安全工作纳入每天工作的重要日程中。我们将为创建“学习型学校、平安学校”不断努力!
俗话说,磨刀不误砍柴工。在幼儿教育工作中,我们都有会准备一写需要用到资料。资料所覆盖的面比较广,可以指学习资料。有了资料的协助我们的工作会变得更加顺利!所以,关于幼师资料你究竟了解多少呢?下面是小编精心整理的"食堂整改报告(锦集11篇)",欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。
为保障职工身体健康,维护职工的正当权益,为公司广大职工提供卫生、洁净的就餐服务。近日对公司各部门作了一次“员工食堂满意度调查”,调查结果表明大部分员工对食堂存在不满,且影响到员工的稳定性,给我公司的工作和管理造成了一定的影响。目前员工反映较集中的`问题有:
1、食堂饭菜供应不足,质量不高,经常吃到剩菜;
2、食堂饭菜单一,饭菜价格太高且不统一;
3、饭菜品种不多,并且中餐、晚餐没有汤类;
4、经常吃到老蔬菜(黄瓜、芹菜、油菜等);
5、饭菜卫生度不够(菜里经常有异物);
6、食堂工作人员不戴帽子、不戴口罩、不戴手套,卫生难以保证;
7、餐盘经常有异物粘附,餐具周围经常出现清洁球铁丝;
8、食堂开饭时间把控不严,不能自觉维护饭堂秩序;
9、插队现象严重;
10、打饭时间太长,经常有扣费错误情况;
根据以上问题,再结合我公司的情况,现提出以下整改方案,请公司领导给予支持和配合:
1.食堂应确保饭菜质量,采购食物力求新鲜、便宜,不采购腐烂、变质的食品和原料,剩饭剩菜要倒掉(可以养头猪--不知是否合适)。
2.食堂应丰富饭菜的种类和提高饭菜的质量。
3.控制饭菜数量,避免好菜不够,差菜过剩。
4.重视和加强卫生工作。厨房要有防蝇灭蝇措施;严防食物中毒和疾病传染。餐厅要求定时打扫,做好保洁工作。食堂卫生区明确个人,加强奖罚制度。
5.食堂工作人员需佩戴口罩、帽、手套等卫生用品。
6.食堂应严格确立用餐时间制度并公示:如早餐6:30-7:30午餐11:40-12:30晚餐6:10-6:40(如有特殊情况需提前知会炊事人员)。食堂工作人员按时做好职工饭菜,无特殊情况严禁提前、推迟开饭。
7.坚持勤俭节约的原则,节粮、节水、节电、节气,精打细算,降低成本,提高饭菜质量。
8.根据食堂工作人员的工作情况达到满意以上的将由公司进行每月100—200元的奖励。
9.根据食堂工作人员的工作情况对未达到满意度且最差的将由公司进行每月100—200元的罚款。
10.制定每周菜谱,严格按照菜谱做好主食、饭菜。根据整改措施制定员工测评标准(如下表):
填写要求:
1、每周下发各部门,由各部门讨论统一意见,实事求是的填写。
2、将不满意的一项标出不足之处,并提出整改建议。
下周餐谱(范例)
每天早上保证一个鸡蛋
就餐员工满意度测评表
得分:
同时食堂工作人员也对公司职工提出了建议:
1.打饭与就餐过程中要保持良好的形象,严禁大声喧哗,严禁与食堂工作人员吵闹,发现问题及时上报部门领导,合理处理。
2.为了保持食堂有序的就餐秩序,请按先来后到的秩序排队打饭,严禁插队。每次允许带一个人的饭菜;每人定量,严禁将食堂的饭菜带出公司食用。希望公司职工能够无则加勉有则改之!职工按照公司就餐秩序通知进行奖罚!
为保障广大师生的饮食安全,根据区教育局《加强校园及周边食品安全综合治理工作的通知》,我们对食堂各方面的工作进行自查,现将自查情况报告如下:
我园认真贯彻落实《食品安全法》、《学校卫生工作条例》,专门召开食堂食品安全工作会议,要求食堂工作人员提高食堂安全工作意识,增强食堂食品安全常识,切实认识到卫生工作的重要性,确保师生饮食安全。组织食堂安全工作领导小组成员对学校食堂主副食仓库、食堂操作间等处进行全面检查。
园内有幼儿食堂一个,在园用餐幼儿共100余人,专职食堂员工2人。食品采购由专人负责,专人验收,设有储备间、备餐间,幼儿用餐在固定餐室进行。我园在食品卫生方面做到了:
1、建立健全食品卫生规章制度和预防食物中毒预案,从食品购入到食品加工,做到层层把关,确保幼儿食品卫生的安全。
2、食品采购严把进入关,我园经过严格审查筛选,所需食品材料都定点从卫生证件齐全、条件较好的凌云、开元超市采购,对超市送来的食品验收时如发现不合格一律要求退换。每次采购食物,按有关规定进行索证。
3、不购变质食物和野生菌、四季豆、凉拌菜、出芽土豆等有中毒可能性的食物。
4、我园食品储存、加工和餐具消毒的工具齐全。食品加工工具即用即洗,餐具餐餐消毒,并有记录。
5、抓好厨房卫生。灭“四害”工作常抓不懈;做到每天打扫,随时保持干净整洁,不留卫生死角。
6、生熟食品分类存放,分类加工。隔餐剩食不给幼儿食用,未加熟的食物不给幼儿食用。
7、饭菜实行24小时留样并做好详细记录。
8、在日常教育教学工作中灌输食品卫生常识,培养幼儿良好的卫生习惯。
存在问题:
由于各种原因,幼儿园食堂配套设施标准不高。食堂工作人员工作记录不完善。
确保我园职工及幼儿的用餐安全,根据我园的检查结果,特制定整改方案如下:
一、成立以园长为组长的食堂卫生工作领导小组和监督小组,加强对食堂卫生的监督管理。
二、建立建全各种规章制度,明确责任,落实到人,提高食堂工作人员的安全意识。
三、不断加强对食堂从业人员的教育,提高他们的卫生意识。
四、严把采购关,采购时要索取检验合格证或报告单,有固定采购场所,不采购“三无产品”及流淌摊点的食品及原料。
五、工作人员要定期体检,并认真做好食堂卫生和个人卫生,工作时要着工作装,戴口罩。
六、针对检查的问题,具体措施如下:
1、建立独立的更衣室,粗加工间。
2、建立餐具专用洗刷,清洗,消毒水池。
3、建立青菜、荤菜及水产品专业清洗水池。
4、增设餐具消毒柜,保洁箱。
5、做好食品原材料的采购,验收和保存工作,做到有记录,有存样。
20xx年3月24日,弥勒市食品药品监督管理局来我校进行食堂常规工作检查,分别检查食品安全管理制度、食品原材料采购流程、食品留样及库存情况。在检查过程中,我校食品安全管理制度及食品安全事故应急预案基本符合要求,食品留样也十分规范,而食品原材料采购的索证、索票工作还有所欠缺,库房内食品原料分类上架存放并保持通风透气也没有做到位。为此,弥勒市食品药品监督管理局立即向我校食堂工作小组公布了检测结果并要求我校食堂进行整改。
对于食堂采购索证、索票及库存不合格的情况我校进行了自查和整改。
(一)自查情况如下:
1、在购买食品原材料时,有些自认为不需要索证、索票的食品原料就没有进行索证索票。
2、仓库设在距离食堂较近,没有考虑到通风透气等方面。
(二)整改情况如下:
学校领导和相关工作人员针对此次食品药品监督管理局的整改通知,认真学习,并召开食堂工作会议,排查问题所在,总结经验教训,布置整改方案,严格责任到人,把好食品操作各个关口(食品采购关、食品存贮关、食品操作关、食品安全关等),确保食品安全卫生。针对此次事件,我校食堂针对食品采购关、食品储存关及常规工作整改如下:
1、食品采购:
(1)进入学校食堂的食品,一定做到知根知源,一物一证。
(2)对没有证的农产品,一定要问清来源,记清购买的时间及卖主是谁。
(3)没有索证、索票或进行登记的物品一律不准进入学校食堂。
2、食品储存:
(1)学校食堂采购的食品原材料一定要进行分类离地上架存放。
(2)库房安排在通风透气性良好的`地方。
(3)库房要做到随时消毒,并且随时检查是否有变质的食品,一经发现,立即当废弃物处理。
3、常规工作:
(1)不断完善食品安全管理制度。
(2)把好食品采购关、食品存贮关、食品操作关。责任到人,发现问题,一查到底。
(3)抓好食堂环境卫生工作,随时保持食堂干净整洁。
(4)熟食操作时严格遵守操作规范。
弥勒市巡检司镇高甸小学
20xx年3月25日
根据上级文件及有关要求,为认真做好勐汞完小学生食堂安全、财务管理工作,我校对学校食堂安全管理、资金运转情况报告如下:
一、学校食堂安全管理工作
1、加强学校食堂管理,学校安排专人对食堂进行管理,规范学校食堂管理资料,建立进货台账,根据卫生部门要求,做好各种记录。
2、做好留样工作,坚持学生就餐食品留样48小时制度。
4、坚持学校校长每日陪餐制度;
5、认真实行学校食品安全校长负责制;
6、制定食品安全应急预案;
7、随时接受各级有关部门和机构的监督检查,同时充分发挥学生家长、学校学生家长委员会、村两委在食品安全、食品采购等方面的监管作用。
8、实施学校食堂大宗物品及辅助材料定点采购制度,与采购商签订采购合同(一年一签,在每学期一次的家长会上,征求每位小学生家长对学校食堂膳食标准(每餐吃多高的标准)搭配等方面的合理化建议,并及时改正不合理的办法。
9、坚持营养早餐定时、专人发放食用(每人1个熟鸡蛋和1瓶欧亚牛奶)和营养中餐定时在食堂集中就餐(每周周一、周二各一餐,每月共计8餐、吃完每月每人国家补助的30元)制度。
10、规范原材料存储,大米进行定点定量采购,通风防鼠保存,蔬菜定点采购,及时上架存放。
11、加强学生餐具消毒和操作间清洁卫生工作,确保环境和食堂餐具卫生。
12、学校领导定期对食堂进行安全督导检查,确保食品卫生安全。
13、学校食堂从业人员严格按照上级要求,定期到当地卫生部门进行健康体检,做到百分之百持证上岗。
二、学校食堂资金管理及运行情况
(一)学校食堂资金管理情况
1、会计科目和会计账簿均根据《财务会计制度》和上级财务管理办法的规定设置,会计账簿、财务报表信息真实,账表之间、账账之间、账证之间对应真实。会计往来科目、会计结余科目真实。
2、会计凭证及时整理装订按时报账,存放安全、规范。
3、实行国家“一补”资金和食堂伙食费收支两条线的资金管理制度,一补”资金按时足额由班主任发放到学生手中,伙食费每生月吃多少,由学生家长在家长会上与学校和学校家长委员会共同商定,然后每月交到食堂财务出纳处。
4、执行中餐营养资金全额进入食堂账务制度,直接用于学生中餐食物采购支配,不克扣、不挪用、占用。
5、严格执行每日早晨每生一个熟鸡蛋(由食堂蒸煮好)和一瓶欧亚牛奶足额发放制度,有健全的营养台站。(鸡蛋牛奶由县营养办统一招标购入配送)
6、严格执行受助学生、受助金额公示制度(一学期一次);
7、学校自国家实施学生“一补”资金和营养改善计划以来,都有完善的食堂收支台账。具体台账情况见相关财务档案。
8、实施学生学年末剩余伙食费清退制度;
(二)财务管理办法完善和执行情况
由学校成立财务监督管理领导小组负责督促完善各类票据的整理装订并严格执行财务管理制度。
(三)开餐模式由学校统一集中开餐,全体教师共同参与管理,经费实行校财局管制度,实行报账制度,食堂物品和蔬菜严格按照学校食堂采购制度进行监管,由报账人员、采购人员、厨房管理员以及厨房领料人共同在相应的票据、单据上签字认可。
(四)食堂财务管理存在的困难与问题
1、学校严格实行学校财务管理制度,但学生随时有变动(如转入、转出、休学、退学等),给财务做账带来极大困难。
2、学校食堂设备少,全体老师既要教书、每周空堂时间又要进入食堂帮厨,大大增加了教师工作量。
3、就餐学生多,学生来源广,各个学生家庭收入不均,改善和丰富膳食标准难度大。
总之,勐汞完小在上级主管部门的正确领导下,在地方政府及学生家长、学校家长委员会的积极支持和监督下,通过自检自查,认为我校的食堂及财务工作尽管还有一些不足,但总体来说工作还是遵循财经制度,按照上级要求规范执行,按群众合理化建议认真落实的,无违规违纪现象,并且多年来一直得到学生家长和社会的好评。今后,学校将一如既往的实施好国家“一补”和营养改善计划政策,更进一步地科学规范管理好学校食堂和财务,让学生膳食搭配更合理,让社会和家长更放心,让学生更健康。
根据县人民政府36号和营教发11号文件精神和各级领导的安全工作指示,并结合我校具体实际,我校采取多种形式狠抓食品安全,广泛开展食品卫生安全教育活动,学习了食品卫生安全的相关知识,提高全校师生安全意识和辨别合格食品的能力,确保我校师生生命安全打下了坚实的基础。
20xx年3月31日,我们学校根据上级指示,特对带河二小辖区食品卫生安全进行了拉网式的排查整治工作。参加这次安全排查整治工作的有:学校校长,副校长、管食品卫生的负责人胡友升及安全小组成员等同志。本着对学校安全工作高度重视,对安全工作认真负责的态度进行了彻底排查整治,发现一个问题反应一个问题,力争解决一个问题。
这次食品卫生安全检查发现问题及整改意见如下:
1、学校食堂、小卖铺、校内摊点的清洁卫生欠佳,食品存放较乱,要求做到存放有序,达到国家规定标准;
2、食品采购有的无记录,有的记录不规范,看不到采购的地点及食品情况,要求按规定索证和建立台帐;
3、学校食堂生熟食存放不合格,应分开存放并做好冷冻保管;
4、食品试偿制和留样制没有得到很好的坚持,应按培训要求坚持试偿制和留样制;
5、学校食堂操作间、小买铺、校内摊点的存放处均有学生自由出入,要严禁学生私自出入,防止投毒事件发生;
6、不得出售过期、变质、食品和三无产品;
7、校内有一摊点无卫生许可证、经营许可证和从业人员健康证,建议立即办理,如在20--年4月5日前不能办妥,请相关部门按法律规定进行查处;
8、学校饮用水存在质量问题,建议各级领导向相关部门反映这一情况,抽样进行检测,对不合格的饮用水进行整治,确保全校师生饮用水安全;
9、校园周边有一些小摊点出卖学生零食和饭菜,给学校食品卫生安全管理带来了很大的困难,希望能对学校周边环境进行整治。
恳请各级领导对二小的安全隐患整治给予帮助。
为了进一步加强幼儿园食堂财务管理,认真贯彻落实区教育局关于食堂财务管理专项检查的通知精神,我园高度重视食堂建设和管理工作。为了配合区教育局开展食堂财务管理专项检查活动,我园立即对食堂财务管理情况进行了认真的自检、自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
1、成立了以园长为组长的食堂工作领导小组,制定各项财务管理制度,明确职责和具体分工操作。
2、食堂财务建立了总账、明细账,现金日记账、银行存款日记账等,做到了日清月结。会计科目报表做的规范及时,同时开设了存折账户。
3、食堂管理规范,食堂为自主经营,做到菜谱价公示,每月收支公示。
二、收入管理
1、伙食收费按月按标准,包餐……xx元/天,伙食收据登记到人,数据清晰。
2、在校就餐的教职工及食堂人员按月交费……xx元/人/月,按月入账。
三、规范食堂日常支出。
从不克扣学生伙食,也从不在食堂中列支业务费及在编教职工的奖金、福利和津补贴。所有支出有经手人、验收人、审批人,支出发票审核把关。
四、加强食堂资金管理。
幼儿园食堂财务制度健全,做到专款专用,没有发生违规使用经费的情况,伙食费的确定是依据本地的物价水平、幼儿营养摄取量(营养分析需求)燃油、水电、工作人员成本核算等确定,幼儿的伙食费都是按餐和幼儿进行结算的(按月一次性退还),无挤占克扣幼儿伙食费情况,食堂亏盈基本平衡。
五、完善岗位内控制度。
明确并公开食堂岗位分工和相关的职责权限,做到不相容岗位实行分离管理。严格食品出入库制度,进出库物资开三联出入库单,帐物相符。严格执行采购、验收、保管、领用等环节的相关手续并做好详细的验收记录、汇总。
六、结余管理
每月都要对食堂的结余进行核算,平衡食堂财务收支管理。
为进一步做好学校体育工作,依据《桥西区中小学体育工作督导检查自查评估指标体系表》要求,结合各校实际,于4月上旬对中小学体育工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、统一思想,形成共识,全面加强学校体育建设。
体育教育是素质教育的重要组成部分。我校提出了“健康第一”、“我运动、我健康、我快乐”等口号,各校教师统一思想,形成共识,牢固树立人才培养新理念。
1、提高认识,加强领导。各校在制定学校工作计划时就把体育工作列为重点,明确目的、内容和要求,保证开足课时,规范体育工作。
2、认真落实体育工作任务。
一是在体育教学过程中,学校根据学生年龄特点、学校环境和体育设施实际安排了不同的体育教学内容:低年级新生从队形队列、眼保健操和广播操以及游戏为主;中高年级以身体体质锻炼、运动技巧、中考考试项目为主,提高学生体质体能。
二是坚持“两操”。每天安排一次眼保健操和广播操,由班主任和体育教师进行检查,把结果列入班级过程管理中,作为周文明班级评估的一项重要内容。
三是将体育教师工作纳入教师绩效测评。学校每期组织教师对体育教师的教案设计、教学过程和学生体育活动能力的提高进行综合考核,并作为绩效测评依据。
二、增加投入,创造条件,创设良好的体育环境
1、各校尽最大努力建设运动场地。学校不同程度地建有篮球场、羽毛球场、乒乓球台等设备,为学生提供了较好的体育锻炼环境。
2、量力而行的添置各种体育器械。一方面从公用经费中挤出有限资金添置必要的体育器材,并把现有的体育器械进行定期改造和维
修,充分利用,并让这些有限的体育器材发挥的应有的作用。另一方面强调学生每人有一件随身携带的小型体育活动器材,如橡皮筋、跳绳、毽子、乒乓球、沙包、羽毛球、篮球等,使学生随时随处都可以健身,保证学生每天一小时体育活动时间。
三、存在的问题与对策
1、体育器材缺乏,目前解决的办法是一方面各校可以逐年添加、学生可以自备一些,另一方面还希望申请上级部门给学校配备必要的体育用品。
2、专职体育教师配备不齐,大部分学校没有专职卫生专业人员及卫生保健人员,没有卫生保健室设施与设备,需争取上级部门给学校配备专门的体育教师及相关设施设备。
3、在中小学生健康检查方面:由于诸多条件限制,迄今为止还没有完整对学生进行体质健康检查。
后留学校
20xx.4.15
卫生局于20XX年XX月X日对我园食堂进行全方面的检查,针对我园的现状,提出了相应的整改条例,同时,在检查人员的指导中,让我园分管人员,深刻地了解到自己的不足和责任的重大及不足的危害,更明确了自己工作的内容,为了孩子和职工的健康我园现结合实况制定了整改方案。
一、首先召开了领导、主管、炊事员、采购人员的会议
通报了检查结果,并作了深刻的自检,又一次明确了各岗责任,强调工作范畴和应履行的责任,要求要整改的内容最快执行落实,指定具体落实后的实施流程,所有工作人员要按指定的要求执行,形成常规工作。
二、各岗按各自的工作内容进行马上整改、落实、上报园长,再由园长马上落实今后工作的具体实施和考核细则,并统一执行。
1、餐饮卫生许可证到期,我们马上到卫生局办理,园长督办。
2、幼儿园饭菜坚持留样48小时,留量不低于100克,并根据每餐在留样容器上标注留样的日期、时间、餐名,用保鲜膜封闭,保证食品的原样。
3、粗加工间的蔬菜存放处,要在离地面和墙面上制作隔离板,保证蔬菜不着地、不靠墙,且将蔬菜按类有序存放,隔离板要在每周五进行晾晒,粗加工间要每日通风,以防蔬菜的变质。
4、所有采购的食品类全部都要在验货后上台账,要求按上级表格内容逐项填全,并将采购的发票复印后张贴在相应的台账页码上,进一步健全台账。
食品安全是教育机构重中之重的安全工作,我园将在上级部门的督察和自己的.工作反思与实施中大力改进,使食堂工作正规化、合理化、安全化。
20xx年x月x日,弥勒市食品药品监督管理局来我校进行食堂常规工作检查,分别检查食品安全管理制度、食品原材料采购流程、食品留样及库存情况。在检查过程中,我校食品安全管理制度及食品安全事故应急预案基本符合要求,食品留样也十分规范,而食品原材料采购的索证、索票工作还有所欠缺,库房内食品原料分类上架存放并保持通风透气也没有做到位。为此,弥勒市食品药品监督管理局立即向我校食堂工作小组公布了检测结果并要求我校食堂进行整改。
对于食堂采购索证、索票及库存不合格的情况我校进行了自查和整改。
(一)自查情况如下:
1、在购买食品原材料时,有些自认为不需要索证、索票的食品原料就没有进行索证索票。
2、仓库设在距离食堂较近,没有考虑到通风透气等方面。
(二)整改情况如下:
学校领导和相关工作人员针对此次食品药品监督管理局的'整改通知,认真学习,并召开食堂工作会议,排查问题所在,总结经验教训,布置整改方案,严格责任到人,把好食品操作各个关口(食品采购关、食品存贮关、食品操作关、食品安全关等),确保食品安全卫生。针对此次事件,我校食堂针对食品采购关、食品储存关及常规工作整改如下:
1、食品采购:
(1)进入学校食堂的食品,一定做到知根知源,一物一证。
(2)对没有证的`农产品,一定要问清来源,记清购买的时间及卖主是谁。
(3)没有索证、索票或进行登记的物品一律不准进入学校食堂。
2、食品储存:
(1)学校食堂采购的食品原材料一定要进行分类离地上架存放。
(2)库房安排在通风透气性良好的地方。
(3)库房要做到随时消毒,并且随时检查是否有变质的食品,一经发现,立即当废弃物处理。
3、常规工作:
(1)不断完善食品安全管理制度。
(2)把好食品采购关、食品存贮关、食品操作关。责任到人,发现问题,一查到底。
(3)抓好食堂环境卫生工作,随时保持食堂干净整洁。
(4)熟食操作时严格遵守操作规范。
xxx小学
20xx年x月x日
20xx年XX月XX日,运城市食品药品监督管理局盐湖区分局来我校进行食堂常规工作检查,分别检查食品安全管理制度、食品原材料采购流程、食品留样及库存情况。在检查过程中,我校食品安全管理制度及食品安全事故应急预案基本符合要求,食品留样也十分规范,而食品原材料采购的索证、索票工作还有所欠缺,库房内食品原料分类上架存放并保持通风透气也没有做到位。为此,运城市食品药品监督管理局盐湖区分局立即向我校公布了检测结果并要求我校食堂进行整改。
对于食堂工作人员持证上岗、采购索证、索票及库存不合格的情况我校进行了自查和整改。
(一)自查情况如下:
1、在购买食品原材料时,有些自认为不需要索证、索票的食品原料就没有进行索证索票。
2、仓库设在距离食堂较近,没有考虑到通风透气等方面。
3、工作人员应领取证件后方可上岗工作。
4、留样应有专柜留样。
5、清洗池不够无标志没有区别使用。
(二)整改情况如下:
学校领导和相关工作人员针对此次食品药品监督管理局的整改通知,认真学习,并召开工作会议,排查问题所在,总结经验教训,布置整改方案,严格责任到人,把好食品操作各个关口(食品采购关、食品存贮关、食品操作关、食品安全关等),确保食品安全卫生。针对此次事件,我校食堂针对食品采购关、食品储存关及常规工作整改如下:
1、食品采购:
(1)进入学校食堂的食品,一定做到知根知源,一物一证。
(2)对没有证的农产品,一定要问清来源,记清购买的时间及卖主是谁。
(3)没有索证、索票或进行登记的物品一律不准进入学校食堂。
2、食品储存:
(1)学校食堂采购的食品原材料一定要进行分类离地上架存放。
(2)库房安排在通风透气性良好的地方。
(3)库房要做到随时消毒,并且随时检查是否有变质的食品,一经发现,立即当废弃物处理。
(4)做好食品留样工作并做好记录工作。
(5)做好餐具消毒工作,做到每餐后消毒,认真做好消毒记录工作。
(6)做好厨房废物处理工作,并做好登记。
(7)保证厨房油烟机工作正常,定期清洗并保持正常使用。
(8)已增设清洗池,并注明标示,区别使用。
3、常规工作:
(1)不断完善食品安全管理制度。
(2)把好食品采购关、食品存贮关、食品操作关。责任到人,发现问题,一查到底。
(3)抓好食堂环境卫生工作,随时保持食堂干净整洁。
(4)熟食操作时严格遵守操作规范。
在当下社会,大家逐渐认识到制度的重要性,制度泛指以规则或运作模式,规范个体行动的一种社会结构。这些规则蕴含着社会的价值,其运行表彰着一个社会的秩序。大家知道制度的格式吗?以下是小编整理的制度落实情况自查报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
根据《药品管理法》、《药品管理法实施条例》及《浙江省药品零售企业验收实施标准》等相关资料。本企业通过自查各项工作已基本符合gsp跟踪检查的要求,现将自查报告如下:
一、企业概况
本企业名称xx药店,创建于1992年11月,变更于20xx年9月29日,现企业负责人xx,质量负责人xx,注册地址:温岭市大溪镇潘郎路118号,仓库地址:本店5楼,营业面积45平方米,仓储面积40平方米,员工总数3人,3人全部药师,从事药品质量管理、验收及养护工作的有2名,占员工总数的60%。
企业主要设施设备有空调、电冰箱、换气扇、温湿度计、电子秤等,保证陈列与储存的药品的质量。
经营范围中药(饮片)(限品种供应)、中成药、化学药制剂、抗生素、化学药品、生物制品,经营西药品种约300种。上年12个月销售额10万元,利税0.35万元。
二、质量管理体系自查情况
(一)人员
本企业共有员工3名,企业负责人、质量负责人按《药品管理法》第76条、第83条规定的情形(其中担任质量管理人员1名,处方审核人员1名,验收、养护各1名,营业员3名)。3名全部药师上述人员均已参加当年的`健康检查,并建立员工档案。
本企业定期组织员工进行法律、法规、专业知识等培训学习,并建立档案。
(二)场所设施
本企业营业面积45平方米,仓库面积40平方米,周围环境整洁无污染源,营业场所与仓库、办公、生活等区已分开。营业场所、营业用货架、柜台齐备,柜组标志醒目。处方药与非处方药分类陈列,有相应的指南性标志与警示语,设置抗菌药物专柜、易串味药品专柜、拆零药品专柜。仓库地面和四壁平整、清洁,并配置保证药品正常储存的货架,与地面有一定的衬垫物。配有空调、排风扇、电冰箱、温湿度计等。营业场所和仓库均已配置防尘、防潮、防虫、防鼠、防霉变等设备,衡量器具均已经过计量监督部门校验。
(三)质量管理制度与管理职责
根据有关法律、法规及gsp跟踪检查的要求,本企业设置质量负责人1名兼专职质量管理员,具体负责企业质量管理工作,制定了各类人员岗位职责及各项质量管理制度,对药品购进、验收、陈列、储存、养护、保管、销售等环节作了具体规定,并对制度的执行情况定期进行检查考核,建立档案。
(四)进货与验收
本企业在购进药品时严格执行《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》等有关要求,对首营企业的合法性进行严格审核,签订明确质量条款的购货合同或质量协议书。对购进的药品,由验收员按有关规定对药品的外观质量、包装、标识等项目认真检查逐批验收,并做好各种质量记录。
(五)陈列与储存
店堂陈列药品实行分类存放,药品与非药品、处方药与非处方药、内服药与外用药分柜陈列;易串味药品、拆零药品、抗菌药物设专柜陈列。对仓库储存药品按类别摆放,药品堆垛与墙面间距30cm,与地面间距不少于10cm。药品出库执行“先产先出,近期先出”的原则。
药品养护检查仓库每季一次,营业场所每月一次,对近效期药品、易霉变、易潮解的药品缩短检查周期。
(六)销售与售后服务
本企业在药品经营活动中坚持“顾客至上、质量第一”的方针,在店堂悬挂设立服务公约,设立咨询服务台,由驻店药师挂牌咨询服务,所有处方经驻店药师审核,严格把关,每张处方由审核、调配人员签字,店堂公布监督电话。随时接受顾客的批评和质量投诉,改进和提高本企业的经营服务质量。
三、存在问题和整改措施
(一)温岭市药监局gsp认证现场检查缺陷项目,本企业gsp认证于20xx年9月11日通过现场检查发现5项缺陷项目。
整改措施:
a、整改时间:
b、整改责任人:xx
c、整改结果:
1、(6006)企业未建立包含药品质量标准的质量档案。设立专职质量管理人员负责建立企业所经营药品并包含质量标准等内容的质量档案。
2、(6011)企业管理人员收集了药品信息但未进行分析。安排专人对药品信息进行建立档案并且加以分析。
3、(6806)企业药品仓库缺少捕鼠板、纱门。立即购买捕鼠板、安装纱门。
4、(7201)企业在浙江春天医药有限公司签订的质量保证协议书注明有效期。及时联系浙江春天医药有限公司的联系人,重新签订质量保证协议书,并注明有效期。
5、(7802)企业对易霉变、近效期的药品未酌情缩短养护周期。设立专职人员对易霉变、近效期的药品进行重新养护,并酌情缩短养护周期。
(二)温岭市药监局于20xx年8月2日日常监管中发现以下3项缺陷项目。
整改措施:
a、整改时间:20xx年8月2日开始
b、整改责任人:xx
c、整改结果:
1、今年企业未开展继续教育,未建立培训档案。立即开展继续教育,并及时建立档案。
2、现场未发现该企业有处方登记,该组不能提供。设立专职人员对处方进行及时登记。
3、金银花露属非药品未放于非药品区。及时把金银花露放置于非药品区,以后对于药品和非药品进行严格摆放。
四、gsp跟踪检查情况自查结果
通过gsp跟踪检查自查,对照《药品零售企业》gsp认证现场检查评定标准109项,本企业涉及到的项目有99项(本店无经营特殊管理的药品或不经营中药饮片),因此合理缺项为(不经营特殊管理药品合理缺项5项:6801、7007、7402、7703、8301;不经营中药饮片合理缺项5项:6807、7508、7707、7708、8111),经过自查我们认为基本符合换证评定标准,现特向温岭市药监局提出gsp跟踪检查申请。
1.目的和要求
1.1为建立安全检查内容、形式和整改程序,及时发现问题,及时采取措施,消除物的不安全状态,纠正人的不安全行为,促进安全管理,实现安全生产,特制定本规定。
1.2安全检查是搞好安全生产的重要手段,其斟酌任务是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改,监督各项安全规章制度的实施,制止违章指挥,违章作业。
1.3安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则,除经常性的检查外,每年还应进行群众性的综合检查,专业检查,季节性检查和日常检查。
1.4安全检查活动,必须有明确的目的、要求、内容和具体计划,并制订《安全检查表》。
1.5建立由公司领导负责和有关职能人员参加的安全检查组织,做到边组织,边整改,及时总结和推广先进经验。
2.适用范围
本规定适应于公司各部门的安全技术检查。
3.职责
3.1安全环保部是安全检查管理的职能部门,负责安全生产检查规定的起草及管理工作。
3.2各单位负责本办法实施工作。
3.3各车间安全生产工作由车间安全员负责监督、检查。
4.工作程序
4.1安全检查的形式可分为公司级安全检查、事业部级安全检查、车间级安全自查、班组级安全检查、日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期的特种检查。各种检查均应该编制相应的安全检查表,并按照检查内容逐项进行检查。
4.1.1公司级安全检查
由公司分管安全生产的领导带队,相关中层管理人员参与进行检查,每月进行一次。检查出的安全隐患由安全环保部负责汇总,分别提交有关部门进行整改,并对整改情况进行跟踪。
4.1.2事业部级安全检查
由事业部经理带队,各车间主任参与进行检查,每周进行次。检查出的安全隐患由事业部安全管理人员负责汇总,分别交由相关车间进行整改,并对整改情况进行跟踪,检查情况要报安环部备案。暂不能实施的整改项目,拿出整改方案和措施上报公司安环部,由安环部报公司领导根据实际情况组织整改。
4.1.3车间级安全自查
由车间主任、部门领导负责组织车间安全员、班组长进行检查,每月至少三次,每次检查要认真填写车间安全生产检查记录,检查情况报安环部备案。
4.1.4班组级安全检查
由班组长组织本班工人在各自工作范围内,按时按点进行巡回检查,并严格履行交接班制度。
4.1.5日常性检查。
4.1.5.1对安全生产的认识是否正确,安全责任心如何;特种作业是否持证上岗;对忽视安全的思想和行为是否敢于斗争;出了事故是否从思想上认真吸取教训。
4.1.5.2安全活动是否认真开展,各种记录资料是否齐全。
4.1.5.3领导是否把安全生产摆在重要的议事日程,是否坚持了领导值班,是否正确处理安全与生产的关系;是否做到安全生产“五同时”,对职工的安全教育执行情况,出了问题能否严肃处理,是否认真落实安全技术措施和不安全因素整改措施。
4.1.5.4安全生产的各项制度执行情况,各工种安全技术操作规程的建立、健全和执行情况;有无违章指挥、不按操作程序动作标准执行、违章作业现象,有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。劳动纪律的执行情况,有无脱岗、串岗、睡岗等违纪情况。
4.1.5.5各种原料是否按规定投入,各单元操作是否按规定操作,操作原始记录是否如实记录。
4.1.5.6机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好,工、器具堆放是否整齐,职工劳保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否畅通。生产现场是否按定置要求管理。安全文明生产、标志是否齐全,是否做到照明充足,安全防护设施齐全、可靠,安全标志醒目,现场有无安全生产隐患。
4.1.5.7对职工工伤事故的调查、报告和处理中是否坚持了“四不放过”(即事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过)的原则。
4.1.5.8查作业环境及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全标准要求,查原材料使用及有毒、有害、易燃、易爆、物料气体等引发安全事故的防范措施,查个人防护用品的使用是否符合安全防护标准,以及通风、照明、安全通道、安全出口等作业环境,劳动条件是否符合相关安全防护的标准。
4.1.5.9安全管理考核内容规定的安全检查;
4.1.6专业性安全技术检查。
分别由各专业部门的主管领导组织本系统人员进行。每年至少检查四次,内容主要是防火防爆、防尘防毒、安全装置以及压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑以及安全设施、人身安全、劳动保护器具、通风、除尘、噪声、护罩、栏杆、人孔等安全装置等;检查文明生产、环境卫生等进行专业检查,并对检查项目按照有关规定建立安全技术档案,抄送质量技术部。
4.1.6.1吊具检查:包括吊钳、钢丝绳、吊链、吊环等。
4.1.6.2起重设备检查:对天车的吊钩、事故开关、行程极限开关、天车轮、钢丝绳等。
4.1.6.3电气检查:车间内的照明不准接一相一地。电气设施的金属外壳保护接地、临时线、配电及停送电装置、设备、仪表、安全联锁、报警仪器、安全状况;
4.1.6.4机台安全防护装置:如轴头应有套、轮应有罩、台应有栏、坑应有盖等。
4.1.6.5压力容器安全检查:检查锅炉、压力容器、各种气瓶、特殊工种及用具等;
4.1.:6.6易燃易爆场所安全检查:主要对危化品库房、乙炔库、重大危险源贮罐区、煤仓、硫磺仓库等。检查防爆、防触电、防雷、防静电接地、防雷接地、防火、防爆、用火管理及消防设施是否完好;
4.1.6.7库房检查:消防标识、消防设施、门窗、灯具等是否完好、有效;
4.1.6.8检查工艺操作、跑、冒、滴、漏、堵、串等;
4.1.6.9专业性安全检查由安全环保部组织,相关的分管副总经理带队,电气、技术、设备及相关技术人员、安全员和各车间主要领导进行联合大检查。
4.1.7季节性安全检查:
分别由各部门的主管领导,根据公司所在地理位置和气候特点对防火防爆、防雨、防洪、防雷击、防暑降温、防风以及防冻保暖工作等,进行预防性季节检查,并将检查和整改内容建立安全技术档案。
4.1.7.1春季安全检查,以防雷、防静电、防倒塌、防跑冒滴漏及防火为重点检查内容;
4.1.7.2夏季安全检查,以防汛、防暑、防爆、防人身伤害为重点检查内容;
4.1.7.3秋季安全检查,以防火、防爆、防冻、保温为重点检查内容;
4.1.7.4冬季安全检查,以防火、防爆、防冻、防滑、防毒为重点检查内容;
4.1.7.5季节性安全检查由安全环保部组织,分管领导带队,电气、技术、设备及相关技术人员、安全员和各车间主要领导进行联合大检查。
4.1.8节假日安全检查:
4.1.8.1重要节假日(如:元旦、春节、五一、十一等)前,为保证节假日期间的安全生产,应进行安全检查;
4.1.8.2节假日安全检查由安全环保部组织技术人员、安全员进行自查并做好记录;
4.1.8.3节日前需认真检查下列情况:
4.1.8.3.1生产原料、燃料、辅助原料及备品准备情况;
4.1.8.3.2易燃易爆物品的存放保管情况;
4.1.8.3.3贮存易燃、可燃易爆物料罐区的防火和安全保卫情况;
4.1.8.3.4假日生产安全措施的安排落实情况;
4.1.8.3.5劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全教育情况;
4.1.8.3.6各类设备的安全运行以及隐患整改情况;
4.1.8.3.7节假日值班人员的落实情况。
4.1.9不定期安全检查
4.1.9.1主要分为岗位工人检查和各级管理人员巡回检查。生产工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制,进行交接班检查和班中巡回检查;各级领导和职能部门管理人员都必须在各自的业务范围内进行检查,发现问题,协助和督促有关部门进行整改。
4.1.9.2新、改、扩建装置运行、试运、投产验收检查,装置开停工前、检修后检查,临时性专业检查及生产出现问题必须进行安全检查。该项检查由主管职能部门、车间、班组分别负责进行。
4.1.10综合性安全检查:包括生产现场各方面的安全检查。按照公司、总调度室、各事业部、车间(班组)分别由分管副总经理、总调度室主任、事业部经理、车间主任组织有关部门、调度以及班组人员进行以“五查”(查领导、查思想、查制度、查纪律、查隐患)为中心内容的检查。检查和整改项目应该向上级汇报。公司级(包括节假日检查)每年不少于四次,事业部每月检查一次,总调度室、车间每周检查一次。
4.1.11其它安全检查。
4.1.11.1开展安全活动时,对各单位布置、进展情况的检查;
4.1.11.2对安全管理新制定的规定、制度的执行情况的检查。
4.1.12安全生产检查内容:五查(查领导、查思想、查制度、查纪律、查隐患)
4.1.12.1查领导:安全生产是否执行了“首长责任制”;领导组织生产的同时,是否做到“安全第一”;是否把安全生产纳入本单位工作的重要议事日程;是否做到生产与安全“五同时”;安全与生产、进度、设备、节能发生矛盾时,是否做到“四服从”;在安全工作有功人员是否做到了及时表扬和奖励等。
4.1.12.2查思想:检查职工的.安全意识。在生产时,是否坚持“安全第一”;是否严格执行安全技术操作规程;是否有冒险蛮干、麻痹和侥幸思想;检查对忽视安全生产的违章行为,是否敢于动真碰硬。
4.1.12.3查制度:安全生产管理制度的贯彻执行情况;有没有违章指挥、违章操作等行为。
4.1.12.4查纪律:检查生产岗位上的劳动组织纪律、工艺纪律、安全纪律的执行情况。
4.1.12.5查隐患:生产运行中的设备、管道、容器、电气仪表等有无不安全因素;平台栏杆是否安全可靠;地井、暗沟是否保持畅通;跑、冒、滴、漏是否达到规定的标准;以及防火、防爆、防中毒、防触电、防物体打击、防灼烫等不安全因素。
4.2安全生产隐患整改
4.2.1事故隐患范围:
4.2.1.1危及安全生产的不安全因素;
4.2.1.2导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患;
4.2.1.3可能造成职业病、职业中毒的劳动环境。
4.2.2事故隐患治理项目的管理、实施、验收:
4.2.2.1对查出的隐患应逐项研究制定整改方案,按车间、班组两级管理逐项落实整改措施,能整改的立即整改,不得拖延;
4.2.2.2对检查出的隐患进行登记,落实整改措施,做到“三定”(即:定措施、定负责人、定完成日期),“二不交”(即:班组能整改的不交到车间、车间能整改的不交公司);
4.2.2.3检查出的隐患必须及时整改。如限于物质或技术条件暂不能解决的,必须采取并落实风险消减措施,然后定出计划,按期解决。事业部和车间无力解决的,及时向公司安全环保部写书面报告,申请安排解决;
4.2.2.4凡查出的重大隐患,在未彻底整改前,各有关部门、各车间应采取有效的风险消减措施并由安全环保部监督执行;
4.2.2.5暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外,应分别列入技术措施、安全措施和检修计划限期解决;
4.2.2.6对未按期整改的隐患,实行《隐患整改通知单》办法,由安全管理人员填写,由安全环保部签发,由车间负责人签收并在规定时间内负责处理完毕,《隐患整改通知单》应存档检查;
4.2.2.7各类专业性检查、季节性检查和节假日检查,其检查结果和整改情况必须认真保存备案;
4.2.2.8凡查出的各类隐患,因没及时整改而造成事故,要追究隐患发生车间安全负责人的责任。
4.3安全检查的形式和注意事项。
4.3.1针对检查的项目内容,要有针对性地学习相关法规、政策、技术、业务知识,提高法规、标准和政策水平。
4.3.2将自查与互查有机结合起来,班组以自查为主,车间互相检查,相互取长补短,相互学习、借鉴。
4.3.3坚持检查与整改相结合,检查中发现的不安全因素,要根据检查记录进行整理和分析,采取整改措施。一时难以整改的,要采取切实有效的防范措施。
4.3.4制定和建立安全档案。收集基本数据,掌握基本安全情况,实现安全事故隐患及不安全因素源点的动态管理,为及时消除事故隐患(潜在危险因素)提供数据,同时为以后的安全检查奠定基础。
5附则
5.1本制度从印发之日起执行。本制度未尽事宜按国家有关标准、规范、法规执行。
5.2本制度由公司安全环保部负责解释。
根据上级要求,我公司积极组织,认真开展自查,现就自查报告如下:
一、财务收支情景
在财务工作过程中,本单位严格按照《会计法》的规定,依法设置会计账簿,并保证其真实完整,根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规,所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算,确保数据真实、有效。在安排支出时,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,既体现实际工作需要,又研究财力可能,根据办公室各项工作任务,在财力可能的情景下,有保有压,确保重点,统筹安排,合理支出。
二、单位内部控制制度建立和执行情景
根据本单位工作实际,在建立并实施内部监督和控制制度过程中,制定实施了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的`发生,到达了以下三点要求:
1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确职责,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行。
2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和职责,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益。
3、明确经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。
三、固定资产管理和使用情景
为了加强固定资产管理和使用,在固定资产购置时,严格按照政府采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度,经过建立健全制度,会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情景及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面经过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账,公物私用及其他违规问题。
四、存在问题
经过自查,我公司在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足,在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全到达《会计法》所规定的要求,预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。
根据《信联发【20xx】号xx市xx区农村信用合作联社印发xx市xx区农村信用合作联社制度落实年活动工作的通知》,为彻底改变我社办理业务,执行制度“令不行、禁不止、制度不落实”等不合规问题,纠正以“信任代替管理、以习惯代替制度、以情面代替纪律”等不良现象,提升我社员工制度执行力,推进合规文化建设,确保我社持续,健康发展,按文件要求全面开展制度落实年活动自查工作,现将该项工作的自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,安排部署到位
我社按活动要求,于20xx年8月12日,组织召开了由分社全体员工参加的“制度落实年活动”动员会。会上组织学习了省联社《关于印发xx省农村信用社制度落实年活动工作实施方案的通知》、《关于印发xx市xx区农村信用合作联社制度落实年活动工作实施方案的通知》,全面安排部署了分社制度落实年活动工作。
成立了以分社主任为组长,全体员工为成员的“制度落实年活动”实施小组,并制定了“xx区农村信用合作联社xx分社制度落实年活动工作实施方案”,主任负责“制度落实年活动”的`全面部署,负责“活动”资料的收集、整理、上报工作,以及学习资料的收集、整理,以便员工能够顺利开展学习,并对照各项制度开展自查。
二、认真落实文件精神,积极开展学习和自查
1、按照《关于印发xx市xx区农村信用合作联社制度落实年活动工作实施方案的通知》要求,分社干部员工对照自己岗位职责认真开展自查,对履职情况做出了自我评价,对落实制度的薄弱环节和违规违制行为提出了整改措施。
2、分社及时收集了活动学习资料,并于8月18日、8月25日、9月7日分别组织大家进行了集中召学习,组织员工学习了省联社成立以来出台的制度、办法和相关的农村信用社内控制度法律、法规,xx省银行人员五十个严禁、系统十个严禁、客户经理十个严禁、强制休假制度、重要岗位轮换制度、信贷制度汇编等,使大家明确了开展“制度落实年”活动的目的、意义、内容和要求,提高对开展“制度实年”活动重要性的认识,增强学习制度和落实制度的自觉性。
三、认真梳理,查找存在的问题
(一)制度落实不力。联社虽然制定了《强制休假制度》、《重要岗位轮换制度》等管理制度,但由于人手紧、工作量大等因素,导致落实不够到位。
(二)个别员工在登记大额资金进出登记薄未挥规定登记款项的来源及用途,使反对洗钱缺乏一些相应的甄别线索。
(三)由于人少事情多,金融基础服务有待提高。
四、整改措施
针对本次对我社自查工作中发现的问题,彻底纠正以“信任代替管理、以习惯代替制度、以情面代替纪律”等不良现象,提升我社全体员工制度执行力,深入推进合规文化建设,有效管理风险,确保我社持续、快速、健康发展,提高分社案件防控能力。分社要认真做好以下工作:
(一)加强信用社干部、员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习,不断增强制度和法制观念。
(二)分社将进一步加大对内控基本制度的落实、各类登记薄的使用等的检查频率,提高制度执行力。同时要对员工整改情况进行跟踪检查,确保整改到位,不留死角。
(三)继续加强对员工的政治思想教育,深入持续开展制度落实年活动,将制度落实年工作贯穿于整个业务经营过程中,加大对违规责任人的惩处力度,进一步防范操作风险。
(四)加强学习,做好“三个结合”,确保“制度落实年”与制度执行力建设提升年、合规教育考试、合规风险点、案件风险点排查工作相结合,统筹兼顾,不顾此失彼。
对照国资纪发(20xx)14号文件“检查内容”的要求,我院对五项制度的贯彻执行情况进行了自查。现将有关情况汇报如下:
一、 高度重视,狠抓制度建设。
重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用制度是为加强领导班子建设,落实党的民主集中制原则,提高科学决策、民主决策和依法决策水平的有效手段,我院党委对五项制度的贯彻执行高度重视,对此进行了广泛地宣传。结合党委理论中心组学习,党支书记多次组织干部职工认真学习相关文件,把执行“三重一大”制度与企业“建章建制”紧密结合。近年来,先后制定和完善了“三重一大”决策制度的相关制度63余项,涉及预算、资金、招标、安全、内审、考核、党群等一系列管理制度,将“三重一大”决策的要求体现在制度中;结合实际,不断完善内部控制制度。在全院上下构建了“结构合理、配置科学、程序严密、相互制约”的权力运行机制。在执行过程中,我院坚持重大决策问题、大额资金使用集体讨论,民主决策;重要人事任免、重大项目安排集体讨论,科学决策。将“三重一大”工作贯穿与我院发展战略和发展目标之中,使我院自查自纠工作科学化、民主化、制度化。
二、 严格执行,狠抓贯彻落实。
我院经营管理决策有制度流程可依,重大事项处理能落实民主集中制原则。我院通过各项管理制度,坚持反复酝酿,必须集体会议讨论、研究、民主表决,并有会议记录及纪要。
1、强化组织保障。成立了“三重一大”决策制度贯彻落实情况效能监察领导小组及办公室,主要以听取汇报材料,核查制度落实情况、员工访谈等方法进行。“三重一大”集体决策制度在实施过程中,我院坚持由党委统一领导,纪委组织协调,为“三重一大”集体决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障;我院党委把“三重一大”集体决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度,严格贯彻执行,有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。
2、强化责任制落实。在党风廉政建设责任制半年自查和全年检查中,我院党委把是否认真执行“三重一大”制度作为对班子成员和领导班子考核的一项重要依据,纳入考核体系,促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。
3、强化民主决策。在讨论“三重一大”事项过程中,我院党委充分发扬民主,并严格执行决策程序形成决策:首先与会人员充分发表意见,当意见比较一致时进行表决,按照赞成人数超过应到会有表决权人数半数的原则,形成最终决定;当意见不一致时暂缓表决,经过再次沟通、讨论形成统一意见后,再进行表决;如遇突发事件或特殊情况等原因,不能及时讨论决定的'事项,事后及时在班子会上通报。
4、组织监督检查。我院党委书记每半年作述职述学述廉报告,就落实“三重一大”集体决策制度情况进行履职报告;并按相关规定每半年向华电工程上报党风廉政建设自查报告及纪检监察工作总结。
三、加以改进,狠抓总结提高。
通过自查,我院干部职工对“三重一大”集体决策制度执行情况还是认可的,但决策后督办落实力度不够,有待于进一步加以改进。今后工作中,我院将进一步加大宣传教育力度,强化监督检查,逐步健全和完善我院落实“三重一大”集体决策制度的相关规定,明确政治工作部为执行“三重一大”决策的督促检查部门,明确完成时限,督办决策的落实; 明确领导责任及具体承办机构和责任人,确保落实决策的工作质量和进度,进一步科学界定集体决策制度的适用范围、执行标准和决策程序,确保制度的可操作性和规范性。
为保障食品安全,我厂质量管理人员对照《食品安全自查管理制度》的内容,从生产场所、环境、厂房及设施情况、生产设备和检验设备情况、质量管理情况等多个方面,逐条进行自查。根据自查情况,自身感觉各方面做得尚可,基本符合要求。对于稍有差次的,及时做了整改。现阶段,我厂基本能做到系统管理,按标准要求组织进货、生产和销售。现将我厂自查的情况总结如下:
一、生产场所、环境、厂房及设施情况检查情况:
厂区内外环境整洁,生产区域周围无污染源,无昆虫大量孽生的潜在场所;厂房、设备布局和工艺流程以及各生产环节人员、货物无交叉污染现象;生产场所墙壁和屋顶装饰材料应完好,无损坏或脱落;照明设备的防护罩等设施完好;生产车间更衣室、更衣设施、非手动式流水洗手、干手、消毒等设施完好;生产车间的防尘、防鼠、防蚊蝇、防昆虫和其它动物进入的设施完好有效;库房整洁、干燥、地面平整。库房通风、防火、防鼠等设施良好运行;库房内原料、成品及包装材料等各类材料和产品离地、离墙存放,不同贮存区域设有明确标识。
二、生产设备和检验设备情况检查情况:
在用生产设备正常运行;生产设备根据工艺需要进行清洗消毒、维修和保养并有记录;检验室内出厂检验用检验设备正常运行;计量器具符合法律规定的检定要求。
三、企业质量管理情况检查情况:
我厂定期对相关从业人员进行培训并记录;在岗的人员定期进行健康检查,有健康检查证明;从事食品生产的人员,进入生产车间前洗净双手,穿戴清洁的'工作衣、帽,头发不得露于帽外,不佩戴首饰;原料的进货验收有记录,对进货的原料、食品添加剂、食品相关产品进行索证索票。生产过程做好投料记录;有关键质量控制点的操作控制程序记录;我厂按照现行有效标准的要求对出厂产品进行检验,每批次产品经检验合格后出厂销售,有检验记录。
记录内容包括对检验产品名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验结果等内容;对生产的每批产品留存样品,样品保存期限不少于产品保质期;产品标识标注符合相关法律法规及标准的要求;企业有出厂销售产品的销售记录,记录内容包括所销售产品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、购货者名称及联系方式、销售日期等信息;我厂未出现消费者投诉及不合格产品召回现象,我厂制定有食品安全事故处置方案,定期检查各项食品安全防范措施的落实情况,处置食品安全事故记录。
四、存在的问题及处置情况:
1、原料库垫板较少,改进后增加垫板。
2、成品库产品未按要求分区存放,改进后按产品进行分区存放,
经过此次自查,我厂基本符合食品安全生产要求,并提高了质量安全意识,杜绝了质量安全隐患。
1.目的和内容:
1.1为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制度。
1.2本制度规定了事故隐患分类﹑排查、报告、整改及奖励办法。
2.适用范围:公司全体员工
3.职责:
3.1公司总经理应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任,应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制,保证安全资金的投入,逐步解决各类安全隐患。
3.2按照“谁主管,谁负责”的原则,各部门经理为分管安全生产的第一责任人,对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各单位班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责,每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向公司安全生产主管部门、公司领导报告。
3.3安委会负责对查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案,对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核;负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。
3.4公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。
3.5财务部负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。
3.6生产部和技术部对隐患整改措施的可行性和合理性负责。
4.事故隐患等级及登记建档
4.1事故隐患的含义:本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
4.2事故隐患的分类:事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
4.2.1一般事故隐患
是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
4.2.2重大事故隐患
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
4.3档案建立
安委会应对各类人员查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案。
5.程序
5.1排查时机:当法律法规、标准规范发生变更或有新的公布,以及企业操作条件或工艺改变,新建、改建、扩建项目建设,相关方进入、撤出或改变,对事故、事件或其他信息有新的认识,组织机构发生大的调整的,应及时组织隐患排查。
5.2排查方案:隐患排查前就制定排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法和要求等。排查方案应依据有关安全生产法律、法规要求;设计规范、管理标准、技术标准;企业的安全生产目标等。
5.3排查范围:应包括所有与生产经营场所、环境、人员、设备设施和活动。
5.4排查方法
5.4.1 公司级安全检查,由公司安全生产领导小组,各职能部门参加,检查出的不安全隐患由安全部负责汇总,分别提交有关部门、车间整改,对整改情况进行跟踪。
5.4.2 部级安全检查,由部安全主管组织有关人员进行检查,每月至少一次,对发现问题立即安排整改,并把检查情况和整改落实情况报安全部。
车间级安全自查,由车间主任、部门领导负责组织有关人员进行检查,每月至少二次,检查情况报部安全主管。
班组级安全检查,由班组长负责进行,每周一次,检查情况报车间、部门领导。
5.4.5 节假日检查,节假日前应组织有关人员进行检查,节假日就有专人值班。
5.4.6 各专业性检查,由各职能部门领导负责组织有关人员进行检查,检查出的不安全隐患报公司安全生产领导小组。
5.4.7 季节性检查,应针对不同季节有针对的进行检查,又分管的职能部门领导负责组织检查,检查情况报公司安全生产领导小组。
5.4.8 日常检查:各级领导干部和职能人员都必须结合自己的业务,深入生产现场进行检查,发现问题即时指出。每个班组都必须严格进行安全交换班检查,不马虎、不走过场,当面讲清、交换班记录完整。
5.4.9 临时性检查:紧急情况下的抢修、大修项目的开工、长期不用设备开车、新工艺、新产品、新设备的投产,都应进行临时性的.安全检查,该项检查由主管职能部门、车间、班组分别负责进行。
5.5排查内容
5.5.1 查思想:对安全生产的认识,责任心;忽视安全的思想有否克服,出了事故是否从思想上认真吸取教训。
5.5.2 查领导:是否正确处理安全与生产的关系;坚持安全和生产“五同时”,对职工的安全教育执行情况,出了问题能否严肃处理,落实整改措施。
5.5.3 查制度:查公司制定的各项制度执行情况,有无违章指挥、违章作业现象,有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。
5.5.4 查生产工艺和职工操作:各种原料是否按规定投入,各单元操作是否按规定操作,操作原始记录是否如实记录。
5.5.5 查设备:机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好,工、器具堆放是否整齐,职工劳保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否畅通。
6.隐患治理
根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。
6.1隐患的整改和验收
6.1.1各部门发现或接到员工事故隐患报告后,应立即按照各部门隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实,并在24小时内作出书面整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改;需其他部门协
助解决的,能自己联系解决的自己联系解决,不能自己联系解决的,应立即报安委会,安委会根据隐患的种类移交给相关职能部门,由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。
6.1.2对于重大事故隐患,由安委会提交公司,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中,事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。安委会应进行监控。在重大事故隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估,并按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析并向安全监督管理部门和有前部门报送书面统计分析表。
6.1.3 要狠抓安全检查隐患的整改。对检查发现的不安全隐患,由生产部和有关职能部门制订整改方案、方法,做到“四定”即:定项目、定时间、定责任人、定实施监督复核人。
6.1.4 在隐患整改中做到“三不推”,即班组能整改的不推车间、部门,车间、部门能整改的不推公司,今天能整改的不推到明天整改。
6.1.5 在隐患整改中防止流于形式。对不按时完成整改任务的,对责任人采取经济处罚,并在安全生产考核时加倍扣分。由此造成事故的由责任人承担一切后果,直至追究法律责任。
6.1.6各部门、公司要充分认识上述安全隐患的严重性、危害性,行政一把手、安全员要充分发动每个班组、每位员工积极查找不安全隐患,并及时组织整改,作到自查自改,不断消除隐患。
6.1.7各单位将需要公司协调消除的安全隐患以书面形式于每月25日前上报安委会,由安委会统一汇总下发整改通知书,并在下月25日前将检查情况向公司领导汇报,奖优罚劣。
6.1.8日常检查发现隐患安委会以“安全监督通知书”形式要求有关单位整改。
6.1.9安全隐患牵涉到设备系统改进时,责任单位可提出书面报告由生产技术部提供改进方案,责任部门执行。
6.1.10安全隐患整改完毕应及时反馈安委会。
6.2安全隐患整改的奖惩规定
6.2.1一般安全隐患责任单位发现并整改的奖励10元;
6.2.2重大安全隐患的发现或整改完毕,由责任单位提出申请。安委会审核,生
产副总经理批准后给予适当奖励。
6.2.3凡不按要求和时间完成的项目,每项处罚50元。并再次责令整改,到时仍未完成者,加倍处罚,直至完成为止。
6.2.4凡不按要求和规定时间完成、无正当理由、无防范措施的重大项目,每项处100元以上罚款,并再次责令整改,到时仍未完成者,加倍处罚,直至完成为止。
6.2.5如整改项目牵涉到两个及以上部门,哪个部门耽误整改项目的完成,考核哪个单位。
6.2.6安委会检查发现的“正常检查容易发现、处理的项目”而及时发现或整改的,扣责任单位20元。
6.2.7隐患的发现和整改按属地、使用人员及设备、业务划分制度等进行考核。
6.2.8春秋季安全大检查自查结束后,由公司进行抽查,凡容易检查发现、处理的项目而未整改者,每项处罚50元。
6.2.9上级安全检查发现的安全隐患现象,每项处罚责任单位50元,属于违章违纪者按有关考核细则加倍处罚。
7.预测预警
根据生产经营状况及隐患排查治理情况,运用定量的安全生产预测预警技术,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。采用技术手段、仪器仪表及管理方法等,建立安全预警指数系统,每月进行一次安全生产风险分析。
根据县效能办《关于深入实施“三项制度”的通知》(x效能办发〔20xx〕3号)要求,我局结合实际,采取有力措施,从根本上转变工作作风,规范行政行为,进一步提高机关凝聚力、执行力、公信力以及群众满意度。对首问负责制、限时办结制、责任追究制的落实情况,进行了深入细致的自查。现将自查情况汇报如下:
一、强化学习,促进提高
认真组织全局干部职工学习,深刻领会精神实质,提高为人民服务的质量和水平,形成了人人遵守“三项制度”、自觉执行“三项制度”的良好氛围。把“三项制度”纳入政治理论和党风廉政建设学习教育的一项内容,把贯彻落实“三项制度”与实际工作有机结合起来,与提高党员干部队伍的'素质结合起来,与强化机关行政效能建设结合起来,为“三项制度”的推行营造良好氛围。同时,利用各类会议、座谈、走访等形式,宣传贯彻“三项制度”的基本要求,将精神实质传达贯彻到广大的干部群众中去。
二、强化监督,重在落实
对外公布我局的投诉电话,同时在局机关办公大楼设立了行政效能投诉信箱。加强检查。我局建立检查制度,定期或不定期地对工作人员的工作秩序和工作作风进行检查,发现问题及时进行提醒或全局通报批评。同时,与年终考评挂钩,把推行“三项制度”情况纳入干部职工年度绩效考核、评优、奖惩的重要依据,极大的促进了干部职工的自觉性。
三、突出实绩,促进工作
通过落实“三项制度”,进一步强化了我局工作人员的责任意识、公仆意识、服务意识和依法履职的法治意识,全局上下形成思想作风先进、业务能力强、服务意识好的良好氛围,排除了极少数干部职工思想认识不高,办事效率不高、服务质量和水平不够等现象,不断提高干部职工的思想政治素质和服务质量。
下一步,我局将按照县委、县政府的工作部署,进一步深化“三项制度”的落实,不断把作风效能建设引向深入,确保机关效能建设取得实实在在的成效。
理应如此,经历一段时间的工作总会带来一些领悟和成果。当一个季度或一年的工作即将结束,撰写一份有价值的报告变得尤为重要。有效的报告能够及时发现问题,并做出必要的调整。为了满足大家的需求,幼儿教师教育网小编准备了关于“银行整改报告”的资料。如果您对这个话题感兴趣,敬请继续关注我们的网站!
银行保险渠道3·15应对措施指南及需求
各位领导、同事,按照目前业务进度,我们有望在3.15左右达成一季度9亿目标,有鉴于此,业务发展下一阶段除了持续推进开门红之外,工作中心逐渐向两方面转移,一是315的应对准备,二是二季度开始的期交业务推动。由于距离315比较近,为了帮助机构提前做好准备,降低315带来的负面影响,同时能够在315期间更好的应对突发事件,总部银保讨论制定了针对“3·15”的应对措施指南,具体如下:
315应对的核心思想为:早做准备,主动出击,防患未然,在尽量不影响业务平台的情况下将负面影响降到最小。
一、3·15可能发生的恶性事件: 1.2.3.4.5.6.7.媒体负面报道 银行渠道客户投诉 监管部门及媒体暗访 公司退保纠纷 群诉事件 同业的恶意曝光
由于内部非合规宣传资料引起的投宿纠纷
二、应对315的措施与需求
(一)、措施 1.全员认真学习总部银保下发的〈银保风险事件处理指引〉,并与公司内部相关部门做好沟通协调。
2.二级机构必须明确3·15期间紧急事件联络人,负责各项措施的落实和督导
3.任何个人不得接受媒体的任何形式的采访,必须由公司品牌部门统一安排采访。拒绝话术可为:“对不起,我们公司规定,个人不能接受媒体采访,如需要采访我可以帮你联系我公司相关部门。”
4.务必在3月10日之前将前期退保及投诉客户全部处理完毕。5.根据培训管理室制定的针对客户投诉、媒体报道,监管暗访以及银行诘问的对应话术进行学习和推广。6.清理自查宣传资料及行销辅助用品的合规性。7.出台并完善百年人寿宣传行销辅助用品管理办法。8.暂停一切客户回馈活动或有返佣嫌疑的促销活动。
(二)、宣传
请机构银保渠道请求品牌部协助做好以下几项工作
1、各机构主要媒体的提前公关沟通工作,提前做好费用支持预算
2、提供3-5篇产品及公司正面宣传报道的文章,在每个机构10日左右提前在机构当地主要媒体上进行发表,冲抵负面影响,并为销售展业及拒绝处理提供有效工具。
(三)、渠道工作
1、将我公司应对措施与各渠道各级总、分行进行提前通报和沟通,增加渠道对我公司的信任以及及时处理针对银行的纠纷。
2、争取与渠道联合进行315的宣传活动,并指定专人负责与渠道联系,协助渠道处理相关事项。
3、提前与重点维护的网点做好沟通,预防同业的负面动作。
收到人行反馈来的差错情况通报,XXX主任室非常重视。X月X日晚,召开了出纳全体人员会议,对差错发生的原因进行了分析,现将分析整改情况回报如下:
一、认真分析、查找原因。
1、由于我行XXX分理处和邮政储蓄吸纳了大量的小额券和残破券,造成我行小面额回笼券相对集中,且大多数为10元以下票面、票面质量差、胶带粘贴多,给整点人员的工作来了一定的困难。今年1至10月份上交人行残损券XXX捆,金额达XXX万元。
2、部分人员对主辅币整点工作中认识有偏差,有些整点人员在操作过程中思想麻痹,片面的追求整点的量、速度,从而在具体操作过程中放松整点要求这是形成差错的主要原因。
3、对已制定的各项考核制度,尤其是整点业务操作在制度执行中有时流于形式,落实考核力度不够。作为基层一线处在服务与制度执行的前沿,某种程度上出现了重服务而相对弱化考核的现象。
4、整点工作难度在旺季表现得尤为突出,大量#[emailprotected]的回笼是我行的实际情况,依照行长室研究的统一做法,往往在操作中产生普遍互相依赖的现象。归根结底存在着工作不协调,事半功倍,顾此失彼。
对上述分析的原因,作为主要负责全行整点工作的部门,首先我们做到正视差错,正确对待差错,并认真分析差错,查找差错,同时制定整改措施,切实防止差错的发生。
二、正视差错、加强整改。
1、加强教育,增强全体出纳整点人员的工作责任心,接到人行的通报后,迅速组织有关人员,认真学习通报精神,结合通报要求出纳人员从主观,客观的方面谈具体认识,议差错危害,找差错根源,分析出纳整点业务工作中存在的薄弱环节,统一认识,重新定位,纷纷决心以差错为教训增强责任心,认真履职,禁止类似差错的发生。
2、规范运作,合理分配,严格执行整点操作程序,网点到支行不再实行网点一手清整点,统一由营业部复点上交,为避免差错的再一次发生,不考虑二次复点带来劳动力的浪费,同时根据现金质量管理规定结合本行实际制定切实可行的整点复点考核办法,杜绝差错事故隐患,落实整点人员的岗位责任制对整点,复核业务提出更高要求,并落实到具体管理人员,责任人。
3、抓住主动,建立长效管理,增强考核力度。通报所涉及的问题,已经影响到我行的信誉和一线柜面人员形象,为扎实做好全行整点任务,杜绝差错我们认为应做好以下几个方面的工作。
(1)加在对整点,复点人员的培训和考核力度。建立出纳差错责任级级累积问责制。组织员工学习关于《中国人民银行残损人民币兑换办法》、《关于加强人民币质量管理通知》、《中国人民银行人民币收缴鉴定管理办法》等一系列有关现金质量管理的文件。对造成差错的相关人员将按规定结合考核办法给予严肃处理并列入个人业绩考核。
(2)强化监管力度加大考核势头,营业部应当把服务和差错列入日常管理工作中的第一要务。同时加大考核力度。对制度执行毫不迁就,在整点,复点过程中要形成人人有责,互相配合,养成工作谨慎、认真纠错为出纳人员的基本素质。严格执行整点制度,提高现金管理质量,欢迎职能部门对我部现金跟踪辅导发现差错及时纠正整改。
按照全省政法网整合改造建设工作的有关要求,就我院机房现有基础设施情景说明如下:
一、机房建筑方面我院机房于20xx年3--9月已按照高标准进行了全面改造,机房现有面积36,已铺设防静电活动地板,门窗均已密封,配有空调一台。机房消防器材齐全。
二、机房配套电力设施机房进线电源均为单相三线制,设有专用配电箱,并采用三级防雷保护。现有ups两台,采用冗余并机方式供电。正常照明配电系统由照明配电箱供电。
三、综合布线系统机房现有综合机柜2个(内外网各1个),服务器机柜1个。内网采用超5类屏蔽网线,从而实现内外网物理分离,确保内网信息安全。
四、电视电话会议系统我院设有电视电话专用会议室,室内采用人工光源,门窗已用深色窗帘遮挡。摄像机、监视器、音箱已按标准规范布置,同时配有大功率空调一台用于保证会议室环境要求,电源全部由专用配电箱供电。
针对我院机房现有设施不足之处,制定如下整改计划:
一、配备机房应急照明不少于2个。
二、安装感烟探测器,实现消防联动。
三、机房新安装大功率空调一台,确保机房空气环境系数达标。
四、调整机柜与墙面间距,确保良好散热。
五、为机房管理人员配备防静电工作服。
银行柜面业务整改报告
一、引言
随着金融业务的快速发展和市场竞争的日益激烈,作为金融行业的重要组成部分之一,银行柜面业务在金融机构中具有举足轻重的地位。然而,在过去的一段时间里,我们银行柜面业务出现了一些问题,这些问题给我们金融机构的形象和客户的体验造成了一定程度的负面影响。为了解决这些问题,我们进行了深入的调研和分析,并制定了具体的整改方案。本报告将详细述述我们的调研结果和整改方案,旨在实现银行柜面业务的持续改进和提升。
二、调研结果
1. 业务流程不够顺畅
在对柜面业务进行调研期间,我们发现了业务流程不够顺畅的一个突出问题。目前,办理业务的过程耗时较长,客户需要排队等待较长时间。这不仅影响了客户的满意度,也增加了工作人员的劳动强度,容易导致客户流失和员工流失。
2. 员工服务意识待提高
调研中我们发现,部分柜员对客户的服务意识有待提高。他们缺乏耐心和细致的态度,对客户的问题没有全面的回答,也没有提供专业的建议。客户因此感到被忽视和不满。
3. 技术设备更新需加强
与其他金融机构相比,我们银行的柜台上所使用的技术设备存在更新速度不够快的问题。这使得一些业务无法快速处理,给客户带来了困扰。
三、整改方案
针对上述问题,我们制定了以下整改方案:
1. 优化业务流程
针对业务流程不够顺畅的问题,我们将采取一系列措施来优化业务流程。首先,取消不必要的环节和手续,简化手续办理流程,提高业务处理效率。其次,引入先进的排队管理系统,利用科技手段来提高排队的效果,并通过增加柜台数目和调动人员安排来减少客户等待时间。
2. 培训员工服务技能
为了提高员工的服务意识,我们将组织定期的培训活动,让员工了解和掌握良好的服务技能。培训内容将包括如何与客户进行有效沟通、如何细致入微地解答客户问题以及如何提供专业的建议等。我们还将通过内部激励机制来鼓励员工积极主动地提升服务意识和效率。
3. 更新技术设备
为了提高柜面业务的效率和质量,我们计划更新技术设备。采购更先进、高效的设备,如自助服务终端机和智能业务系统等,以提升业务办理速度和准确性。同时,我们也将加强设备运维的管理和维护,确保设备的正常运行。
四、预期效果和评估
通过以上整改方案的实施,我们预期可以取得以下效果:
1. 提高客户满意度
通过优化业务流程和提高员工服务意识,客户的等待时间将大幅缩短,服务质量和效率将得到提升。客户的满意度将显著提高,他们将更加愿意选择我们的银行。
2. 提升业务处理效率
优化业务流程、更新技术设备等措施将大大提升我们的业务处理效率。客户和员工的等待时间将明显减少,业务可以更快速地处理,提高了工作效率。
3. 增强银行形象
通过改进柜面业务,我们的银行形象将得到明显提升。客户对我们的印象将更加正面,增加了客户黏性,有利于我们银行的长期发展。
五、结语
本报告详细介绍了我们银行柜面业务的调研结果和整改方案。我们将采取相应措施优化业务流程、培训员工服务技能,以及更新技术设备。我们期待以上整改方案的实施将会取得良好效果,提升我们银行柜面业务的质量和效率。
根据总行《关于开展20xx年统计工作整改整改的通知》(xxxx号)及20xx年《关于开展统计执法大检查的通知》(xxx号)的要求,充分结合我行的具体实际情况,我行立即组织相关人员对人行和各上级行文件进行了认真学习。按照文件要求对本行的统计工作进行了重点整改,现将整改情况上报如下:
一、根据总行提出的检查重点,我们对20xx年至20xx年一季度有关统计制度的贯彻执行情况进行了整改
1、结合本次检查方案进行整改,对于重点整改的银行承兑汇票、涉农贷款、房地产开发贷款和委托贷款应与我行ABIS系统、信贷管理系统群(C3系统)和业务台账进行一致性核查。每次报表数据一致无误。
2、房地产开发贷款,对人民币经营明细指标统计月报表(GE0907表)的房地产开发贷款指标进行整改,我行未有房地产开发贷款,只有购房贷款,所以不存在上报有误的问题。
3、涉农贷款,涉农各项贷款统计表(GE0916表)是根据C3系统操作人员提取出的相关业务数据并与ABIS相关数据核对后上报,数据准确。
二、统计工作管理情况
我行统计机构设在财会运营部,统计岗位也设在财会部,配备一名统计人员,对本岗位统计业务比较熟练,并在工作中认真学习统计管理制度及岗位责任制度,加强对统计制度的学习,熟练掌握统计指标、填报途经等情况的变化,熟知各类系统对报表的影响,加强数据审核。
三、下一步工作要求
通过这次整改,使各级管理人员加强了对统计工作的重视,努力提高统计数据质量,对统计工作中存在的问题和薄弱环节,加强整改,在今后的工作中认真做好统计管理工作,提高统计数据质量。
分行
20xx年x月x日
这篇"环境整改报告"的完善是编辑从多个角度收集的资料的结果。在我们的日常学习和工作中,经验和收获总能带给我们深刻的感悟。很多时候,我们需要撰写报告,报告的语气要正式,不要混入请求的内容。或许参考一下,也许能激发你的想法!
环境整治工作整改报告篇一:
一、工作开展状况
8月31日,我区召开环境卫生综合整治推进大会。9月1日,区委常委、区纪委书记徐立新组织区林水局、区规划分局等6个部门负责人及6个乡镇党委书记就村庄绿化、环境整治两个规划进展状况再次进行调度。截至目前,区林业水务局和区规划分局对村庄绿化规划和村庄环境整治规划的第一稿已全部完成,已征求完2个乡镇的意见,本周内可全部完成意见征集定稿。9月7日,区委常委、纪委书记徐立新,区委常委、组织部长赵振清组织全区60个区直部门及6个乡镇的主要负责人召开全区农村环境卫生综合整治任务分解交办会,建立区级领导包乡镇、相关部门包村的分包职责制,对39个环境卫生整治村明确了分包部门。9月8日至10日,由区农工部牵头,组织区督考办、区爱卫办、区环保分局等部门人员参加的两个督导检查组,对全区6个乡镇39个村落实会议精神状况进行两轮督查。透过督查看,全区6个乡镇均召开了环境卫生综合整治推进大会,制定了工作方案,成立了由党委书记任组长的领导小组。包保环境卫生综合整治工作的60个单位,9月10日有19个单位用心到各村对接,驻村工作组和挂职干部都用心投入到环境整治活动中来,认真协助各村做好环境卫生综合整治工作。39个村中,行动迅速且初见成效的村:陈栅子乡陈栅子村、大栅子村、南山根村、二兴营村、塔子沟村、娘娘沟村;滦河镇酒店村;双塔山的黄地沟村、单塔子村、中营子村;偏桥子镇二道沟村、小贵口村;大庙镇的岔沟门村,上碾子村。
二、存在问题
1、个别乡镇、个别干部思想认识不到位,宣传发动工作不到位。8月31日动员会后距此刻已有10天时光,个别乡镇存在等资金到位和验收前突击达标的心理,导致总体工作推进速度缓慢。部分村对环境卫生综合整治工作的认知度停留在村干部层面,村民对此项活动无动于衷,甚至尚不知晓此项活动,造成镇村干部开展工作难度大。
2、相关职能部门作用发挥不到位。公路沿线商铺存在店外经营、乱堆乱放现象,村道两侧农户门前存在柴草、沙子、砖石占道存放现象,导致乡镇村清理难度大。据了解,陈栅子乡和偏桥子镇、双塔山镇和大庙镇每两个乡镇由1个城管中队负责,人力、交通工具不足,影响职能发挥。个别区直部门没有与所包保的村及时对接开展工作。
3、工作开展不平衡。双塔山镇、陈栅子乡、滦河镇较其他乡镇安排部署精细,工作推进速度快。开展基层建设年的村好于其他各村。大庙镇因为与垃圾清运方尚未达成清运协议,造成所属各村垃圾未能及时清运。
4、乡镇交界处存在偷倒建筑垃圾行为,监管难度大。如陈栅子乡化育沟村与西地乡烧锅村交界处、偏桥子镇老沟门村与双塔山镇白庙子村交界处,建筑垃圾成堆、成片。由于监管难度大,多为夜间偷倒,多次清理,屡倒不止。
三、下一步工作重点
1、加大宣传力度。采取灵活多样的形式,加强宣传,提高认识,在全区构成人人参与环境卫生整治的浓厚氛围。
2、加快推进速度。各乡镇村要主动作为,区直各包保部门,要用心协助,协调联动,构成合力,调动一切力量加快推进速度,打好农村环境卫生综合整治这场攻坚战役。
3、加强督导检查。严格按照推进会议要求,实行周督导、周通报制。
4、长效机制建立。做到“六到位”,即:组织机构到位,资金保障到位,垃圾池、垃圾桶等硬件到位,长期保洁人员到位,细化职责到位,工作开展到位。
环境整治工作整改报告篇二:
地球是人类唯一的家园,保护生态环境是人们义不容辞你的责任,对于严重的环境问题需要及时的整改,希望政府能及时响应采取相应的措施去保卫环境。本文是整改报告,欢迎大家阅读借鉴。
7月8日,由于我镇工作疏忽,广安市联合督查组发现我镇整治工作中存在一些的整治不力现象。为此,我镇党委、政府高度重视,深刻反省,立即整改,现将整改情况简要说明如下:
督查情况:场镇街面保洁不及时,“门前五包”责任制落实较差,垃圾乱扔现象突出。
这些问题的出现,主要是以下几个方面的原因:一是换届后领到重新分工,工作衔接不到位;二是环卫设施少;三十环境督查不及时。为了防止环境整治工作的问题反弹,我镇党委、政府立即采取了以下紧急措施对通报的问题进行了全面整治:
1、立即组织各村(居)负责人召开会议,会上通报了本次督查情况,然后对存在的问题进行全面分析并提出了相关整改措施。
2、针对换届期间分管领导未到位、管理脱节以及场镇保洁人员工作积极性松懈现象。我镇及时召开了党委会议,研究确定新的分管领导,加强了日常工作管理,同时对保洁人员进行谈话教育,提高其工作积极性。
3、我镇第一批购买的垃圾桶使用时间达2年多,部分已年久失修,垃圾桶数量逐渐少。为此我镇党委政府研究决定,在近期将重新购进一批垃圾桶,并安装使用。
4、近期天气炎热,镇整治办督查工作不及时,导致部分整治效果较差。镇领导对整治办工作人员进行了严肃批评。同时镇整治办工作人员深刻反省检讨,并制定了新的督查方案,督查次数由每天两次调整为四次。
通过一段时间整改工作,被督查存在的场镇街面保洁不及时,“门前五包”责任制落实较差,垃圾乱扔现象突出等问题得以改善。我镇一定认真吸取本次工作教训,持续地加大我镇的环境整治工作力度,防止工作出现反弹,全面对镇域内的卫生死角、管理难点进行整治以及正确引导居民良好的生活习惯,用实际行动改正工作不足。恳请市整治办对我镇整改情况进行复查验收
环境整治工作整改报告篇三:
城乡环境综合治理工程领导小组办公室:
根据武委城乡环境综合治理工程领导小组办公室《关于建立城乡环境综合治理工作进展情况周报制度的紧急通知》(市城乡环境治理办?2011?34号)精神,现将我镇城乡环境综合治理情况报告如下:
一、存在问题
经过排查,我镇城乡环境综合治理存在以下问题:一是市容秩序管理不到位,出摊占道现象在老城区较为严重,流动商贩较多,车辆乱停乱放现象较多,商店招牌不规范,“牛皮癣”广告较多,绿化带有裸土现象等。二是环境污染有待改善,生活垃圾清运有时不及时,有的道路两侧有白色垃圾,有焚烧垃圾现象,城郊结合部及农民集中居住点环境卫生、秩序管理较差,有的河道沟渠有漂浮垃圾等。三是市场管理不够规范,商品货物摆放不整齐,环境卫生较差,市场秩序较乱。四是道路基础设施较差,“三烂“现象需要及时解决。
二、整改措施
为认真贯彻落实对城乡环境综合治理工作重要指示精神,扎实抓好我镇城乡环境综合治理工作,在下一步工作中,我们以“一看标准,二看变化”为工作指导思想,以环境治理“三个延伸,四个规范”为工作重点,及时整改存在的问题。
(一)加大城乡环境综合治理工作力度。
1.开展集中整治活动,由镇长____亲自抓,分管领导____具体负责此项工作,综合执法局、市容分局、各村(社区)、城建办、工商所、交警中队、派出所等单位和部门,履职尽职,通力协作,打好总体战。
2.充实城管队伍,尽快招聘15名城管协管员,从派出所抽调
2名联防队员到城管工作,交警五中队派两名交警驻镇整治车辆乱停乱放问题,工商所派两名管理人员协助市场开展进行整治工作,各社区聘请两名劝导员协助本辖区做好环境整治工作,由综合执法局牵头,建立一支有力的城镇综合管理队伍,集中力量抓整改。
3.做好经费保障,镇上根据城乡环境综合治理项目所需经费,落实保障,各村(社区)在公共服务经费中不少于4万元,作为城乡环境综合整治专项经费。
(二)加强市容秩序管理。
1.整治出摊占道摊点和流动商贩,由市容分局牵头。一是规范临街商铺一律实行坐商归店;二是取缔新石路入场口和合兴桥边及正兴街内的流动摊点;三是规范金三角万源大道卖摩托车占用人行道;四是加大对出摊占道、流动商贩、“鬼饮食”、乱牵乱挂等现象的执法力度,做到“整洁、优美”的市容秩序。
2.车辆乱停乱放治理,①由交警五中队负责,整治乱停乱放车辆,本月底前完成。按照设点划线规范车辆停放,同时,根据需要,增设人力三轮车停放点和机动车停放点,增划停车标线;②聘请停车服务公司按市场化运作,管理场镇车辆停放,努力规范我镇辖区交通秩序,规范车辆停放。
3.商招店牌和“牛皮癣”广告治理,由市容分局负责,清除破损商招和“牛皮癣”广告,纠正不规范的店招,本月底完成。
4.绿化带的治理,由新都新兴园艺场对绿化带的杂草进行清除,裸土补缺以及修枝等管护工作,本月底前完成。
(三)、环境污染治理。
1.搞好环境卫生的清扫,保洁和垃圾清运,由成都佳洁服务公司负责,提高清扫保洁质量,垃圾清运及时不拖延时间,在本月底前使环境卫生和垃圾清运明显改善。同时,按市场化运作,加强督查,保持街面、路面整洁。
2.对城郊结合部、背街、小巷的建渣、垃圾杂物,由镇上组织人员进行集中清理,在本月底前完成。
3.农村河道、沟渠、公路两侧的垃圾及时清理,由各村(社区)按区域划集中人员进行一次清理,疏掏沟渠,打捞河道垃圾,清理公路、河道两边的白色垃圾问题,在本月底前完成,努力实现河流水清、道路畅通。
4.加强扬尘治理,大力治理建筑工地、商混搅拌站、道路修建工地的扬尘污染,加强对运输沙石、建渣车辆管理,杜绝运输过程中的抛洒、滴漏现象,防治扬尘污染道路。
(四)市场治理。
我们对市场脏、乱、差现象开展集中整治,清除乱搭棚布,乱牵乱搭,乱摆摊点,规范商品摆放,增添环卫设施,增加清扫保洁人员,在本月底前改变市场环境面貌,下一步将按市场“三化”标准逐一进行改造。
(五)集中整治“三烂”现象。
大力开展市容环境“三烂”(环卫设施污损,市政设施破烂、户外广告及招牌破烂)治理,①对有破损的垃圾桶及时更换,有破损的垃圾中转房及时修补,垃圾桶不足的地方,及时增添;②户外广告及招牌有破损的及时更换,不规范的进行统一规范,取缔乱牵、乱搭、乱设置的广告、招牌,在本月底前完成,达到广告招牌规范、美观。
我镇将针对城乡环境综合治理工作中存在的问题,吸取教训,认真整改,增添措施,强化长效管理,全面加强城乡环境综合治理工作,使我镇城乡环境面貌有新的改观。
特此报告。
____镇人民政府
20__年_月_日
环境整治工作整改报告篇四:
自20__年4月开始我镇进行城市环境综合整治,取得了较好的成效,各村街接到通知后,立即部署、立刻行动,对卫生死角进行重点摸排,组织人力、机械设备进行了清理。
镇村两级干部对此项活动高度重视、认真落实到位,并强调指出此项活动不是卫生突击行动,是持之以恒的长效行动。
各村街对自我区域内的街道公路、铁路、河道两侧进行的认真清理,村街内积存垃圾,进行了及时清运,较以前环境有了较大的改变。我镇东街村对火车站周边环境进行了彻底治理,进行了美化绿化。三河市火车站位于东市区东南角,属于城乡结合部,由于多年来管护机制不健全,客流量较大,导致火车站周边进站路和同飞路两侧垃圾积存较多,“脏、乱、差”现象较为严重。全市“五城同创”工作会议结束后,泃阳镇立即对火车站周边环境进行了综合治理,先后出动机械设备42台(套),人工210人(次),清运各类垃圾6000余吨,对火车站周边及进站路两侧的积存垃圾进行了彻底清理,同时对进站路两侧进行了绿化、美化,绿化面积1400平方米,新建垃圾池6座,摆放垃圾柜(桶)12个。火车站周边及进站路两侧的环境卫生“脏、乱、差”问题得到有效解决,极大改善了市容市貌。
环境综合整治初见成效,社会反响较好,得到了广大村民的认可,村民都用心配合,到达预期效果。我们会再接再厉争取更上一层楼。
为认真贯彻落实区委、区政府关于优化全区营商环境的工作部署,我局紧紧围绕优化营商环境,提升交通服务水平,采取了四项具体措施,精准发力,迅速行动,争创最优的交通营商环境,为全区的经济振兴发展提供坚强的交通保障。
一、工作开展情况
一是完善交通基础设施建设。持续推进**至**324线**段改扩建为城市道路项目建设,该项目对于缓解**城区交通压力,改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调,按照今年实施、明年竣工的要求,明确时限、倒排工期,确保按时完成建设任务。同时,服务好**城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设,为优化我区营商环境保驾护航。
二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度,实行阳光执法,依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容,确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查,监督行政执法人员的执法行为,并自觉接受执法对象和社会公众监督。
三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度,简化办理流程,实现“一站式”服务,真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语,加强业务培训,不断提高工作效率和服务水平。
四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理,加强对乘船人员的培训教育,不断提升服务水平和行业形象。**渡口被评为20**年**“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困难
1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面,安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多,尤其是乡道安防工程,本级配套占大部分,上级才补助30%,区本级需配套70%,我区财政困难,配套资金不到位,工作确实难以开展。公路养护方面,形势严峻,任务繁重,大量重型汽车驶入农村公路,造成路面损坏严重,同时管养里程不断增加,而养护资金没有相应增加,造成公路养护压力增大;农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大,资金难跟上。
2、我局目前还没有交通运输职能,对运输企业的服务工作不便开展。
优化营商环境自查自纠报告二
我局自去年1月30日组建以来,充分发挥职能优势,认真落实市委市政府的决策部署,对标对表抓好优化营商环境工作,取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:
一、主要工作及成绩
(一)加强组织领导,提高站位,致力于营造优化营商环境的浓厚氛围
我局高度重视优化营商环境工作,党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作,成立了局长任组长的优化营商环境工作小组,统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传,引导全局干部职工提高站位,统一认识,牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念,牢固树立人人都是营商环境、个个代表湘潭形象的观念,积极营造优化营商环境的浓厚氛围。
(二)依法平等保护各类市场,致力于营造公平有序的市场竞争环境
1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》,发改委、商务部《市场准入负面清单(20**年版)》,外资企业不再需要一系列的专门审批,只要行业不在负面清单之内,即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续,外商投资者与中国企业同等待遇。截至2020年6月24日,今年共新设外资企业14家。
2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年3月10日,联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《湘潭市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》(潭市监发〔2020〕14号),4月23日,组织召开公平竞争审查联席会议,进一步强调公平竞争审查工作重要性,部署全年公平竞争审查工作。6月9日,召开湘潭市公平竞争审查工作业务培训会,公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区(园区)等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理20**年12月31日前出台的政策措施,共对下发的504份“红头文件”进行了清理。废止规章2件,废止政策性文件1件,修订规章2部,修订规范性文件和政策性措施7件,适用例外规定的规范性文件2件,予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《湘潭市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见;对市市场监管局牵头制发的《湘潭市绿色发展质量规范》《湘潭市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案》的公平竞争审查结果把关。
3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本,支持企业复工复产,加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度,确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前,燃气企业价费政策执行方面,累计为企业降低用气成本465.39余万元;电网企业、转供电主体价费政策执行方面,共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约2880.59万元。
4.全力推进知识产权争资争项。上半年,共组织指导19家企事业单位、园区、学校申报2020年度省知识产权战略推进专项项目(知识产权促进口),汇总促进、保护、运用11类67个申报项目,会同财政、教育部门联合推荐报省局。湘潭争取资金总计566.1万元(其中,专项资助资金251.1万元;市本级专项立项19个,205万元;省本级专项项目2个,资金110万元),超额完成450万元争资争项任务。
5.促进知识产权运用,助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产,市市场监督管理局与湘潭企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来3年,市知识产权局将与湘潭企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作,为5亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持,对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。4月24日,湘潭市9家企业与银信机构进行了现场签约,获得知识产权质押融资授信共计7740万元。今年来,全市共有11家企业获得知识产权质押贷款意向金共计8540万元,质押专利133件。
6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市湘电风能有限公司、湖南湘钢瑞泰科技有限公司等26家知识产权重点企业保护。湖南内容互动网络科技有限公司,湖南省天爪数据科技有限公司等3家电子商务平台知识产权保护;二是与长沙知识产权局、株洲市场监管局签订《长株潭知识产权运用和保护合作协议》,协议内容包括:执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”项目申报,积极对接“口审庭”场地落实,与市仲裁委进行工作衔接。
(三)积极推进商事制度改革,致力于营造高效便民的政务环境
1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过湖南省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记2719户、变更登记2056户、注销登记56户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后,可通过电子营业执照APP,也可以通过微信小程序,下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机,企业申请人通过身份验证、信息核对后,可查询本公司“企业档案信息”。
2.再压缩企业开办时间,提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至2.5个工作日内,比省、市要求的3天缩短了0.5天。今年4月下旬,开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票3个环节基本已实现2个工作日内完成(其中企业设立登记1个工作日、印章刻制0.5个工作日、发票申领0.5个工作日)。2020年1月至6月24日,全市新增市场主体10693户,其中企业3192户,农民专业合作社186户,个体工商户7315户。
3.着力推动“证照分离”改革。根据《湘潭市加快推进“证照分离”改革工作方案》,继续对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。截至2020年6月底,我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为1582件,其中实行告知承诺累计办件总量为240件,优化准入服务累计办件总量为1342件。
4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助98笔,其中股权冻结56笔、股权冻结续行9笔、股权冻结解冻30笔、股东变更3笔。
5.深化“一件事一次办”改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批110项事项梳理工作,参与了第二批“一件事一次办”征集梳理工作,组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备,药品、医疗器械等业务实行湘潭市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。
6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项;取消了单独登记企业集团,不再核发《企业集团登记证》;取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案;取消了《药品经济质量管理规范》认证。今年2月12日起,我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审(焊接项目除外)下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。
7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下,我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心A区集中办公。新“三定”下发后,我局成立了登记注册局(审批服务科),将审批职能整合到位,依申请政务服务事项均进驻市政务大厅,实现了窗口一站式办结。
8.加快推进“领照即开业”承诺制落地实施。对第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照,就可以从事一般性的生产经营活动,实现领照即可开业。为进一步**“办照容易办证难”“准入不准营”等问题,从去年11月20日起在万达美食旅游项目街区实行“领照即开业”试点,符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺,即可开业。
9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批,开辟绿色通道,实行应急审批。采取“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料,网上申请后即可审批发证。现场审批事项,采取应急审批机制,网上申报并承诺符合开办条件,即可发证,两个月内现场复核。疫情防控期间,通过容错审批机制办理了4户,延后现场检查的21户。积极协调省药监局特事特办,启动应急审批程序,帮助湖南永霏特种防护用品有限公司拿到湖南省首张医用一次性防护服注册证,填补了我省医用防护服生产的空白。该公司生产的防护服迅即交付我省援鄂医疗队,为疫情防控作出了“湘潭贡献”,受到国务院联防联控机制的充分肯定。
10.切实维护消费者权益。整合了5条投诉举报热线,实现了“12315”一条热线对外。今年上半年,共受理消费者咨询、投诉、举报19239起,为消费者挽回直接经济损失253.79万元。
(四)规范涉企监管执法,致力于营造良好的法治环境
1、全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方(会计师事务所)协助执法人员参与“双随机、一公开”抽查,确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织19个市直部门建立了“一单两库一细则”,并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前,全市市场主体名录库共录入市场主体183412户。48个市直部门建立执法检查人员名录库30个,共录入执法人员1094人,公示抽查检查信息14437条。
2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理,要求行政执法人员必须持证上岗,应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案,目前已完成第一批20人的执法证领取发放工作。二是在《湘潭市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》(潭政办发〔2020〕1号)出台后,将文件精神及时传达至各监管执法部门,要求在监管执法中严格落实文件要求,实行行政执法检查报告制度,严格控制行政执法检查频次,严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前,应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性,要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等,努力实现公开、公平、公正。
3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《湘潭市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的基础上,进一步对标对表,全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面,许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面,我局统一了执法文书,加强了执法装备配置,在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面,我局设置了重大案件审理委员会,所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核,经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度,通过扎紧制度笼子,不断提升依法行政能力。
(五)严格坚守安全底线,致力于强化法治保障基础
1.推进扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱,固本强基”十六字方针,将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访,重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力,2020年以来,共检查各类市场111场次,出动执法人员1065人次,检查和走访经营户1833户次。在宣传“扫黑除恶”斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索7条,3条已移送公安局,震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进“行业乱象”整治,结合假冒伪劣重点领域治理“雷霆”行动、知识产权执法“铁拳”行动,加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度,有效遏制了各类违法乱象。2020年以来,共查办涉及食品安全案件249起,特种设备安全案件49起。全市“雷霆”行动检查企业共3200余家,打击制售假冒伪劣窝点2个,捣毁制假售假窝点5个,捣毁“私屠滥宰”窝点4个,立案查处共240余起,涉刑移送案件6起。“铁拳”行动出动执法人员890人次,查办案件37起,涉刑移送案件3起。三是扎实推进“三霸问题”查处,围绕商贸集市、批发市场等重点领域,湘潭市市场监督管理局制定了《湘潭市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知》《全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案》和责任分解表,将监管职责分解到县市区局,要求结合日常监督检查和专项整治工作,对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排,共出动执法人员1135人次,走访经营户8616户次,发放宣传资料10968份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治,为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求,更有效地开展湘潭市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动,我局成立了专项整治领导小组,明确工作措施及要求,印发了《湘潭市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案》,专项行动部署开展以来,市场监管系统摸底辖区范围内KTV、歌舞厅,酒吧,洗浴中心,电玩城等娱乐场所254家。出动执法人员318人次,检查娱乐场所210家,发现证照不全(含无证经营)13家,下达责令整改10次,抄送相关情况给昭山示范区社会事业部7家。
2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理,清理规范性文件26个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定,规范性文件先经法制机构进行合法性审核后,再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的1个规范性文件的合法性审查工作。
3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守《市场监督管理处罚程序暂行规定》的程序规定,从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等8个方面进行案件审核,对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩,听取当事人在听证时提出的意见和建议,今年共组织了2起行政处罚案件听证。在疫情期间,加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度,积极配合办案机构对案件查处,实行“快速审核制”,从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为,采取行政指导、责令改正、限期整改等方式,督促企业进行整改,或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式,教育企业规范生产经营行为,最大限度减少对其经营活动的影响。
二、存在问题及原因
(一)企业开办方面
软件硬件配备不足,影响企业开办全面复制推广借鉴京沪营商环境举措工作。
1.政务服务平台建设与发达地区比较仍很滞后。我市未自建企业开办业务平台,目前我市企业开办主要依托省级平台——湖南省“企业开办一站式”服务平台办理,涉及省市场监管局、省公安厅、税务总局、省人社厅、人民银行等多个省部级系统,市级层面无法协调实现全流程办事服务事项的对接,暂不具备“一窗通”服务平台的条件。市本级暂无法实现企业开办全流程“一网通办”。湖南省企业开办“并行一站式”服务平台为省级平台,暂未实现与省“互联网+政务服务”一体化平台的完全对接,仅实现了入口跳转。各部门要在线认证电子营业执照仍存在困难。
2.实现“一窗受理、并行办理”的政务服务环境尚有困难。企业开办涉及企业登记、刻制公章、银行开户、申领发票、社保登记等多个环节,全市部分政务大厅因场地限制,目前没有设置“企业开办功能板块”,也未配备企业公章刻制、发票申领等功能。如市本级因市民之家未落成,租赁场地限制、税务部门权限划分等问题,税务部门、公章刻制单位、社保登记等均未进驻大厅办公。县市区政务服务大厅也因场地限制等原因,如岳塘、雨湖等市场监督局企业注册大厅还未进驻政务大厅,难以实现“一站式服务”。
3.公章刻制属于市场行为,无法约束公章刻制时间。目前,公章备案已实现网上申报备案,企业在登记环节可自主选择公章制作单位。但公章刻制是公章制作单位的业务范畴,属于市场行为,并且全市各级政务大厅未将公章刻制纳入大厅办事服务中,企业取得营业执照到领取公章和备案,要多次往返,耗时耗力。影响企业开办时间。去年下半年,岳阳、长沙等市已实现了市场主体首次刻制印章由政府买单的政策,我市至今未能实现。20**年湘潭市新登记注册的内资企业6665家,如政府承担新登记注册企业的公章刻制费用,主要存在两个方面问题,一方面财政负担较大。按每家企业刻制“公章、财务章、合同章、发票章、法人代表章”计算,结合目前市场价格,预计此项开支达200多万元。另一方面,可能打破刻章企业之间公平竞争的市场环境,引发“涉稳”风险。首次刻制印章的质量也难以保证。
4.我市目前社保登记未进驻大厅,也暂未实现用工登记和社保登记2个环节合并。因社保登记和用工登记在省人社厅建设的两个不同系统中办理,目前社保登记可从湖南省企业开办“并行一站式”服务平台查询企业登记信息,但未实现与其对接。社会保险业务经办系统是由省社保中心统一开发和管理,市人社局只有使用权限,也无系统开发、调试权限。
(二)提升政务服务水平、审批便民服务方面
1.市场监管部门内部使用的业务系统还未进行整合,暂时还达不到一网通办的要求。如企业登记事项使用的是省市场监督管理局湖南信息化综合管理系统;特种设备事项使用的是国家质量监督检验检疫总局特种设备综合业务监管系统;食品经营、生产许可事项使用的是湖南省食品药品监督管理食品经营管理系统(审批端);医疗器械(一类产品注册)使用的是医疗器械注册管理信息系统;申请材料和审批系统不统一,增加了内部流转时间,在一定程度上影响了证照办理时间。
2.通过全程电子化办理企业营业执照时,省外企业无法提交电子数据,不能进行电子签章,只能远道赶来窗口现场办理,便民原则没有全方位体现。
3.多部门信息互联互认程度较低,“信息壁垒”和“信息孤岛”现象仍未能消除。信息不能有效共享已成为打造营商环境的短板,成了制约营商环境优化再上一个台阶的瓶颈。比如政务服务网与省市场监管局开发的“湖南省企业登记全程电子化业务系统”需要实时对接,政务服务网中“一件事一次办”事项已与“湖南省企业登记全程电子化业务系统”对接,但是其他事项无法自动跳转,导致市场主体无法真正意义上做到全程网办。
4.改革步调不一致,导致百姓办事不便。如:住改商证明。《民政部国家发展改革委公安部司法部人力资源和社会保障部国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》(民发﹝2020﹞20号)已将“市场主体住所证明(经营场所证明、同意住宅改变为经营性用房证明、社区经营性用房无扰民证明)”列为第一批不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单。该指导意见中还明确指出“对于《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》所列的证明事项,现阶段如因政策措施衔接不到位或各类民商事主体明确要求,居民群众仍需办理的,基层群众性自治组织应本着便利居民群众办事创业的原则,对于属于自身职责范围内、且能够核实的,据实为居民群众出具相关证明。对于出具相关证明可能涉及法律风险的,基层群众性自治组织可在详细调查核实情况、采取灵活多样方式组织居民群众议事协商的基础上,予以充分评估并预先防范后出具。”目前,部分社区已不再出具此类住所证明,而我省企业住所登记目前仍依据的是《湖南省放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定》(湘政办发﹝2016﹞69号)规定,“第六条允许住宅登记为市场主体的住所(经营场所),但必须符合《中华人民共和国物权法》相关规定。办理登记注册时应提交住所(经营场所)所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。”国、省政策衔接不到位的情况,极易造成申请人不理解,办事不方便,引发群众矛盾,影响到营商环境。
5.进一步放宽市场准入条件,造成了提交虚假材料,骗取公司登记的案例增多。商事主体诚信守法是营商环境的前提,依法监管及时、适度是营商环境的保障。
(三)“双随机、一公开”监管工作方面
1.思想上不重视。个别部门领导认为该项工作“与己无关”,以各种理由拒绝和拖延。本部门不落实双随机抽查工作,也不参与牵头部门组织的部门联合双随机抽查。
2.因工作量大和人员异动频繁,推诿和敷衍现象严重。有的部门行政许可、行政处罚、抽查检查事项涉及内部多个机构,信息分散、数据量大且没有专人具体负责。在牵头部门安排部署“双随机、一公开”工作时互相推诿或敷衍了事。
3.多个平台并存,信息不对接造成联合抽查障碍很大。涉企信息不统一归集公示将直接导致部门联合双随机抽查无法正常开展。
4.考核监督机制尚未建立。“双随机、一公开”监管工作一直未按照省市有关文件要求单独列入对市直各部门、县市区(园区、示范区)年度绩效考核范畴,市场监管局作为全市该项工作的牵头部门,难以有效推进。
5.部门联合抽查操作规范难以统一。参与抽查的各部门因检查方式、程序、标准和要求不一,导致被检查对象也无所适从。多部门联合抽查过程中,因参与检查人员众多、检查事项繁杂,也给被检查对象带来了一定的压力和不安。
6.“尽职照单免责、失职照单问责”过于笼统。国务院和省政府有关“双随机、一公开”的文件虽然都提出了这一原则,但具体如何适用并不明确。现阶段一旦出现任何责任事故,各级被追责问责的例子比比皆是。基层执法人员对“双随机、一公开”特别是部门联合“双随机、一公开”抽查主动性并不高,直接导致大多双随机抽查流于形式。
得到《关于优化营商环境专项监督检查的通知》的通知后,临西县招商服务中心高度重视,立即对我服务中心在优化营商环境重点监督方面的工作情况进行认真梳理,对照监督重点内容进行自查自纠,现将具体工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
为切实做好优化营商环境专项监督检查,我中心成立了以中心负责人谷金甫为组长,副主任为成员的专项工作领导小组。召开专题会议进行研究,进一步明确了工作目标,根据自查问题导向,细化整改措施,建立长效机制。围绕这次工作重点,对照监督重点内容,经自查,我服务中心涉企业务科室能够认真履职尽责,充分发挥自身作用,切实做好招商选择各项工作,助力企业发展,但仍然存在一些问题。比如,服务企业还不够深入,服务企业方式还不灵活,服务企业政策还有待进一步完善的问题。
二、整改措施
1、强化担当,全面落实营商环境决策部署。招商服务中心党组认真学习贯彻关于改革优化营商环境,全面贯彻《河北省优化营商环境条例》,始终强化责任担当,自觉贯彻各级关于营商环境环境的决策部署,切实把党中央、省市县委关心支持民营经济的发展举措传达到基层一线。目前,我服务中心已召开专题会议组织集中学习2次,确实把思想和行动统一到县纪委的安排部署中来。
2、细化责任,全面压实营商环境主体责任。坚持把优化营商环境作为“一把手工程”,全面压实优化营商环境的主体责任。坚持专班推进、专人负责、专题研究,研究制定优化营商环境的责任清单,着力解决民营经济发展中的难题,全面统筹优惠营商环境事宜。
3、创优服务,全面落实营商环境各项举措。招商服务中心树立“项目为王、效率至上”发展理念,大力推行“妈妈式”服务,切实当好贴心服务的“金牌店小二”,继续做好招商项目落地的服务员。对在谈项目进一步明确责任人,全程做好重点招商线索推进,积极协调解决项目落地过程中的困难和问题,促进企业早日投产达效,继续做好我县营商环境的宣传工作,在各级各类经贸活动平台上、驻外招商小组和各种招商新媒体上积极向企业家宣传推介我县营商环境和优惠政策,力争引进一批“大好高优”项目落户我县。
三、下一步打算
下一步,招商服务党组将严格按照县纪委要求,全面贯彻县纪委关于优惠营商环境的指示精神,再加服务力度,再严服务作风,再优服务质量,切实进一步优化营商环境,为临西经济社会高质量赶超发展做出积极贡献。
市委督办室:
以来,我局把进一步营造良好的投资软环境作为服务地方经济发展的重点,出台了服务地方经济发展的6条公开承诺,从审批条件、投资主体、经营形式、规费收取、服务内容等方面都作了详细的规定,在全系统形成了“促民营发展,兴工商事业”的浓烈氛围,促进了我市个私经济健康发展。全市新发展个体工商户2863户,从业人员4957人,注册资金4088万元;新发展企业80户,私营企业112户。
一是不断深化“优质服务”工程,提高服务效率和服务水平。实行“三个一”服务模式,即一次咨询导办制、“一站式”服务承诺制、一次未办成跟踪制。坚持领导群众一个样、生人熟人一个样、本地外地一个样的“三个一样”服务规范,最大限度地为企业和办事群众提供方便,做到“照前政策咨询,照中注册指导,照后跟踪服务”。去年以来,我局先后为宜xxx湾生态旅游开发有限公司、xx实业有限公司等13户外地客商落户xx提供了及时、高效登记服务,受到客商好评。同时,我局下放个体登记权限,进一步简化登记程序,放宽了对个体私营经济从业人员的限制,提高办事效能。只要法律、行政法规未作禁止的人员,均可凭个人身份证或户籍证明办理营业执照,无须提交就业状况证明。凡从事个体经营的,一律在属地工商分局办理登记,由基层分局以市局名义颁发营业执照。
二是着力“再就业”工程,进一步落实下岗职工、被征地农民优惠政策。对从事个体经营的帮扶对象实行“三优”措施,即优先安排场地、优先办理证照、优惠经营费用。在各基层所(分局)设立再就业服务站,主动为下岗职工、被征地农民提供市场供求、经营技术、法律法规等方面信息咨询,帮助他们解决经营中的困难,全面落实国务院、省政府和市委市政府的一系列优惠政策。至今年3月底止,我局共为1300名下岗职工办理了个体、私营企业营业执照,动员个私大户吸纳下岗职工600余名,为下岗职工减免费用40余万元;被征地农民已享受优惠政策232人,月免收金额17840元,已登记还未享受优惠政策的被征地农民有531人,月免收金额52300元。
三是积极实施“百家企业帮扶工程”,引导企业向优势产业转化。根据企业自身发展的需要,通过上门走访、签订帮扶协议书、现场解决问题等形式,对旅游开发、房地产综合开发、电子科技、生物制药等行业的10家具备发展前景的企业进行跟踪服务,签订了帮扶协议。在帮扶xx工贸开发有限公司过程中,为使该公司的清江鱼系列产品叫响品牌,帮助其组建了清江高坝洲库区渔业开发公司,扩大了其对外投资规模,现在该公司已成为清江高坝洲库区的龙头企业,产品远销上海、韩国等地。同时按照建立现代企业制度要求,支持xx化工有限公司和xx制药有限公司完成了股权结构调整,理顺了企业产权结构,使其规范运作。
四是个体工商户、私营企业入会实行自愿。个体工商户办照时,自愿申请入会。私营企业采取自愿入会,协商收取,会费在规定范围内采取协商收取。
五是执法办案推行预警制。除制假售假、恶意不正当竞争、欺诈消费者、传销等严重违法案件外,其它一般性违章违法行为,先预警限期整改,逾期不改的,按国家有关规定处罚,处罚取下限。对企业经营管理中存在的问题,以《工商建议书》的形式提出整改建议,其建议内容包括:企业投资导向、内部管理机制、企业信用的提升、商标广告战略、客户权益保护、资本运作以及违章违法行为的纠正或控制等各个方面,同时不定期编发《投资信息》,为各级领导决策提供参考或建议,从而服务区域经济良性发展。我局在医疗机构专项整治中,对存在问题的20余家医疗机构发出了《预警通知书》和《工商建议书》,帮助其规范了经营行为。
六是专项检查实行报批。各基层单位到市属重点企业进行专项检查,必须报经局长办公会研究,报市督察中心批准后方可进行检查,未经批准,任何单位或个人不得擅自到企业进行检查。7月,我局对xx商城摩托车质量进行抽检时,专门向市督察中心报告,经批准后,才开展检查。
今年,我市民营经济发展进入了一个新的阶段,农村产业结构调整和农业产业化发展步入一个新的阶段,给我们的工作提出了更高的要求,面对新的形势,我局以开展保持共产党员先进性活动为契机,充分发挥职能作用,围绕登记便农、品牌兴农、维权护农、订单帮农四大主题,进一步优化服务举措,创新服务形式,真心实意服务“三农”,确保农民利益不受侵犯,受到农民群众的一致好评。
一、登记便农,构建优质服务平台。
一是零距离登记服务。我局对农村个体工商户和三农企业在登记、验照、换照等方面开辟“绿色通道”,除公司外,登记、年检(验照)事宜全部由基层工商分局办理,减少了农村群众的办事环节。基层工商分局与市局实现网络互通,各项受理信息可以实时上传,使群众办事基本上可以做到随到随办,即时办结,缩短了农村群众的办事时间。
二是放宽准入条件。对农产品加工制造企业在经营范围、注册资本审核、冠名核准等方面放宽限制,对经营良好的企业予以免检;对种养殖户新办农林牧副渔产业企业当年予以收费减免,扶持农业产业化;对规模农产品加工企业和农业生产企业,我局还采取了全程代理服务。截至目前,发展种养殖业、农副产品收购、加工业经营户达120多户,培育农村经纪人47人,免收登记费、管理费3000多元。
三是优化服务方式。为了方便农民经营户办理登记注册手续,各分局将注册窗口的办事人员姓名、联系方式对外进行公示,开通了非工作日服务热线。今年3月,xx鲟业有限公司与德国一家公司签订鱼子酱加工协议,因德国公司要求合作方的注册资本达到5000万元,该公司急需增加公司的注册资本,公司董事长拨通了非工作日服务热线。正在家休息的工商干部迅速赶到办公室,仅用半天时间就帮助该公司顺利办好手续。
二、品牌兴农,构建特色产品展示平台。
我局面对农村产业结构调整和农业产业化发展的新形势,积极倡导“品牌兴农”战略,大力培育农副产品品牌,提高农副产品的知名度和市场竞争力。
一是引导企业树立品牌意识。为了全面掌握和了解全市农副产品商标注册、使用和保护等方面情况,我局在全市范围内开展了农副产品商标专项调查活动,面向农副产品销售(加工)企业和广大农民朋友,广泛听取对农副产品商标注册、使用、保护以及对工商行政管理机关履行商标管理职能等方面的意见和建议。引导农副产品销售(加工)企业和农民树立品牌意识,为其在商标注册、变更、许可、转让、续展等方面提供全方位服务,及时为符合条件的.企业注册农字号商标,保护企业权益不受侵害。目前,共指导企业申报农产品商标12件。
二是实施农产品商标战略。我局制定了《加强农产品商标注册与地理标志保护推动品牌发展的工作方案》,将着重围绕xx蜜桔、xx肉羊、xx茶等优势品牌创建,将商标注册领域向农副土特产品和特色产业、服务产业延伸,着力培育农业产业化龙头企业,发展有特色、有市场前景的农副产品商标,促进品牌农业的发展,扩大商标总量。在调研的基础上制定了《关于实施商标战略推动品牌发展的三年(-)规划》。建立商标品牌联系人制度、商标品牌信息通报制度、商标品牌推介制度等三项制度,开展品牌注册、驰名(著名)商标争创、商标使用管理、品牌宣传、权利保护等工作。在全市现有的120件注册商标中筛选出xx有限公司的“xx”牌白尖有机茶和xx茶庄的“xx”牌xx茶等5件有扶持潜力的注册商标作为扶持对象,争创全省第五届“著名商标”。力争三年内,我市的省著名商标达到8件以上。同时,确定发展前景广阔的1-2件商标进行重点帮扶,力争我市三年内实现全国驰名商标零的突破。5月12日,我局指导xx市柑桔协会、xx市无公害茶叶协会成功申报“xx蜜柑”、“xx茶”集体商标,建立使用上述商标的管理规范、标准和要求,扩大宜都柑桔和茶叶的知名度。xx开发有限公司在工商部门帮扶下,成功注册“xx”牌商标,经过两年的运作,其生产的系列产品被中国质量检验协会评为“全国消费者质量放心满意产品”,实现销售收入300万元。该商标经北京一家评估公司评估,价值达到80万元。
三是积极保护涉农老品牌商标。,xx市富锌茶叶公司在办理“xx”商标的续展宽展手续时发现,该商标在末因没有办理商标续展宽展,被国家商标局强制注销。凝聚几代人的心血并享有盛誉的“xx”牌富锌茶叶商标已被密切关注该商标价值的xx市茶叶公司注册。为了杜绝此类事件的发生,保护涉农老品牌商标的无形资产,该局在全面清理盘活闲置商标的同时,适时开展了抢救老品牌工作,动员购买改制企业的民营企业抢先申请注册老品牌。通过工商局有效的指导,现已有改制后的xxx茶业有限公司重新申请注册了“xx”字牌茶叶商标,4件已被强制注销的涉农商标进行了重新申报。
三、维权护农,构建农村维权平台。
一是完善农村打假维权投诉网络。今年以来,我局进一步优化和完善农村维权网络,开展了“一会两站”建设,即在乡镇建立消委会分会,在行政村建立12315维权站和农村消费者投诉站,把维权站点向农村延伸,全面推进农村维权进村组、进农户、进田头,让农民投诉不出村,调解不出村,赔偿不出村。 3月11日,x市消费者委员会在全省范围内率先开展了消委组织进乡村活动,拉开了消委组织向农村延伸的序幕,首个乡村消委组织在xx市xx镇正式成立,9名有一定法律基础知识、热心公益事业的村组干部被聘为农村维权员。农村维权网络建立以来,已受理农村消费者投诉216件,为农民消费者挽回经济损失75.3万元。
二是开展农资打假专项行动。加大了对农资市场及农资经营户的管理力度,严厉打击坑农害农行为,切实维护农民利益。近三个月已检查各类农资经营户125家,查处擅自经营农资的违法个体业主4户,依法立案查处7户,查封假冒磷肥90余吨,收缴过期变质农药243瓶,价值达20余万元。
三是开展农村食品安全专项整治。加大了对乡镇农贸市场、农村小店、小超市的重点商品和重点行业的整治力度,确保村民消费安全。先后对调味品、夏季饮料、小副食、奶粉等商品进行抽检,查处违法制售食品案件24件,查扣过期变质调味品1015袋,饮料399瓶,粉丝140公斤,奶粉29袋,火腿肠157根,大米7袋,其他副食品2935袋。
四、订单帮农,构建合同监管平台。
一是指导订单签订。我局将订单农业纳入日常监管的范围,为订单双方提供《合同法》等有关法律法规的咨询培训,加强对合同条款的指导,帮助审查合同的有效性和合法性,引导买卖双方签订规范合同,实行订单产前、产中、产后跟踪监管,在指导签订“农业订单”中立足五抓:即抓龙头企业、抓基地大户、抓合同签订、抓订单履约、抓争议调解,协调解决合同纠纷,切实注重保护广大农民的切身利益。
二是审查订单内容。我局对全市42家柑桔加工企业和128家茶叶加工企业签订的订单进行备案,要求各涉农企业签订订单时必须将《合同法》规定的基本原则和主要条款具体明确地列入订单,涉农产品经营加工企业与基地农户签订订单时,除合同双方签字外,当地政府或村级组织必须签署意见。同时,订单中严格详细地写明价格变动、市场变化时的处理解决条款及发生纠纷的争议解决途径,确保签约双方权利和义务的对等;
三是推行示范订单使用。该局在茶叶、柑桔、生猪养殖等重点行业中推行示范“农业订单”。按照龙头企业+经纪人+农户+农业订单的模式,推广使用示范“农业订单”,并立足于服务,加强合同法律意识的宣传和规范签约行为的指导,积极并及时协调和调解签约当事人的矛盾或纠纷。目前,全市已初步建立起涉农企业和农产品大户“农业订单”事前、前中、事后的监管和服务机制,探索出一条监管“农业订单”、指导和规范“订单农业”健康发展的新路子。去年以来,该局指导签订农业订单4320份,合同金额2234.7万元,已履约3210余份,金额多万元,全市经济作物实行合同种植的面积近300万亩,水产品养殖业由年初的31户发展到94户,年产t鱼1500吨、鲟鱼1200吨,产值达3000余万元。
我局在服务地方经济发展,认真履行政务承诺方面采取了一定措施,取得了明显的效果。20至今,我局服务地方经济发展的“十制并举,服务地方经济发展”、“实施三大服务工程,助动经济发展”、“构建四大平台,服务三农发展”等举措先后被市委督办室以督办通报的形式刊发,“构建四大平台,服务三农发展”的做法还得到了书记的批示。但是,我们也不能忽视在优化经济发展环境中存在的一些问题。通过市局机关明察暗访和群众的意见来看,仍有个别单位和少数工作人员执行承诺的态度不坚决,对六项承诺的内容没有认真兑现;个别工作人员在工作中方法简单,对政策法规宣传不够。对此,我们将在今后的工作中加以改正。
为广泛听取基层和企业对改善营商环境的意见和建议,协调有关部门认真研究和解决存在的突出问题。按照泰安市开展“优化营商环境,拓展外商投资企业发展空间”实施方案的总体安排,结合全市党的群众路线教育实践活动,我局于20xx年4月10日开展了外商投资企业营商环境、生产经营及规划、投资热点等的问卷调查活动,共发放调查问卷162份,截至5月25日,收回调查问卷102份。总体来看,外资企业对于本市的投资环境基本满意,但也提出了一些意见和建议。具体情况如下:
一、 全市外商投资企业基本情况
截至目前,我市外资企业共计264家。其中,泰山区 36 家,岱岳区 31家,新泰市70 家,东平县 11家,宁阳县 42家,肥城市32家,高新区 42家。大部分外资企业自2010年以来基本盈亏持平,少数企业处于亏损逐减和盈利逐增的状况,还有部分企业处于停产或无人管理状况。
二、 调查问卷发放、收回情况
泰山区实发 36 份实收 11回收率31%;岱岳区实发31实收14 回收率45 %;新泰市实发70实收 12回收率17%;东平县实发11实收3回收率27%;宁阳县实发42实收38回收率90% ;肥城市实发32实收24回收率75%。部分调查问卷不能收回的原因分别是:
1、泰山区 :山东泰山啤酒有限公司、泰安深国投商用置业有限公司、山东宝龙实业发展有限公司、山东安永精密机械有限公司、泰安禧爱国际服饰有限公司、泰安惠好木业有限公司、泰安鲁宝奶牛养殖乳业有限公司、泰安祥杰散热器制造有限公司、泰安鸿昌达铸造有限公司等企业由于公司处于年检期间无法上交调查问卷。
2、岱岳区:山东海泽纳米材料有限公司、泰安中科环保电力有限公司、山东泰山台湾高新产业园项目管理有限公司、泰盟电器(泰安)有限公司、泰安道斯湖工贸有限公司、泰安复发中记食品有限公司、山东泰山史宾莎涂料有限公司、山东泰安昆仑能源有限公司、泰安宏光石材制品有限公司等企业未能联系到公司负责人。
3、宁阳县:泰安德骏国际贸易有限公司、泰安浩森苗木有限公司、宁阳华旭农业有限公司、山东泰山立福食品科技有限公司等企业为今年新批企业尚未发放调查问卷。
4、肥城市:肥城市台美达商务管理有限公司已经停止投资;肥城市泰兴酒店管理有限公司尚未确定是否继续投资;
5、东平县:山东昱中天航空机械有限公司、东平洲际泰亚麻纺织、山东宾纳大麻纺织、山东九鑫机械工具、泰安易圣企业管理咨询、东平百成矿业有限公司等公司忙于年审。
6、新泰市:泰安鑫安消防设备有限公司、泰安新美达机械科技有限公司、泰安保绿生物肥料有限公司、泰安中港环保科技有限公司、山东绿森生物肥料有限公司、泰安市金腾精密机械制造有限公司为20xx年新批企业。
新泰合力紧固件有限公司、新泰敏英塑料制品有限公司、新泰肯特高尔夫用品有限公司、山东沃科矿业有限公司、新泰爱克电缆有限公司、新泰三友纺织有限公司、山东泰欧酒业有限公司、泰安天野食品有限公司、山东幸运纺织有限公司、山东祥泰洁净煤有限公司、泰安华美门窗有限公司、山东良达发兴圆环链有限公司、山东南鲜数控科技有限公司、新泰鑫盛环保建材有限公司、山东建能玻璃制品有限公司、山东立业矿井隔爆装备有限公司、山东新沙单轨运输装备有限公司、山东宇进机械有限公司、新泰市莲花山碧根酒店管理有限公司、新泰新雅篮艺塑料制品有限公司、山东云峰经贸有限公司、新泰彤德电子科技有限公司、泰安新奥燃气有限公司、泰安滨湖经贸有限公司、泰安航泰贸易有限公司、泰安东成矿山设备有限公司、泰安市华兴手套有限公司、泰安三维生物科技有限公司、泰安博大玻璃纤维有限公司、泰安汇宝农牧发展有限公司、泰安市康乐生态农业科技有限公司等企业因公司年检,负责人联系不到。
三、 外资企业集中反映的问题和建议
(一)问题
1、投资建厂过程中的问题主要集中在:土地规划审批、电气全套设施供应、外汇审批、工程监理等方面手续办理时间较长。
2、生产经营过程中的问题主要集中在:物流成本、政策稳定性、外汇、交通、招工以及银行融资等方面。
3、外资企业对本市投资环境满意度及建议。
(二)建议
1、加大对于小微型企业的扶持力度,放宽贷款政策,降低贷款利率,改善融资环境。
2、完善开发区内的水电气设备等配套设施。
3、简化项目等事项审批流程。
四、 进一步改善和优化我市营商环境的建议
1、围绕法制环境、政务环境、市场环境、开放环境五个方面,聚焦薄弱环节和制约瓶颈,研究提出改善和优化营商环境的具体措施。
2、要着力构建低成本的企业经营环境,加快出台一批符合泰安实际、符合外资企业需要的鼓励政策和扶持举措。
3、努力降低企业在经营的配套、物流、行政、生活等方面的综合成本,进一步理清和规范企业反映强烈的各种收费行为,使企业享受到比投资其他地区更为低廉的成本。
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