常言道,实践出真知,每当我们完成一项任务时。往往都需要撰写报告,写报告时,要按照要求的格式书写。精选文章“行政审批自查报告”将为您展示更多有关知识和见解,建议您多留意我们网站发布的最新资讯以及时开展营销活动!
按照国家局和省局的工作安排,市局对税务行政审批制度改革工作进行了“回头看”,全面开展自查自改工作。
税务行政审批制度改革是地税机关加快职能转变、深化“放管服”改革的重要抓手和突破口。按照总局、省局的部署和要求,市局严格管理税务行政审批,该取消的坚决取消,该下放的及时下放,以钉钉子精神推进各项举措落地生根生效,努力增强纳税人满意度和获得感。
及时转发各类上级文件,通过召开专题会议进行部署,确保该取消的坚决取消,该下放的督促基层局做好承接工作。
以各版本《全国税务机关纳税服务规范》(以下简称《纳税服务规范》)为抓手,督促基层局严格按照《纳税服务规范》规定的要件、流程、时限办理各类税收业务。
一是学习到位。及时组织税务干部学习各版本《纳税服务规范》,重点解读各版本的差异对比,着重突出新规范的实用性,确保相应岗位工作人员明白重点、了解难点、熟知变化点,使纳税服务有章可依。
二是宣传到位。督促基层局通过办税服务厅LED屏、电子触摸屏和公告栏等平台,公开发布各版本《纳税服务规范》的办税流程和办税时限,方便纳税人了解最新政策。
三是规范到位。严格按照《纳税服务规范》的要求受理涉税事项和资料,全面落实“免填单”服务,避免纳税人多头找,来回跑,使纳税人享受最便捷的无差别办税服务。优化和简化工作流程,进一步落实首问责任制、“一次性”告知、限时办结等制度措施,不断提高办税效率,提升纳税人满意度。
一是严格落实上级机关制发的各项监管措施,用好现有的各项工具。二是将落实行政审批制度改革、加强监管纳入执法督察,督促各级税务机关严格落实各项制度,确保各项优惠政策得以有序实施。三是拓宽纳税人诉求渠道,通过12366、市局官方的网站、微信公众平台等媒介接受纳税人举报,避免明放暗不放、形放实不放、变相审批、设置门槛等违规行为发生。
对于省局下放的房产税、土地使用税困难减免,我局严格按照省局规定进行审批,20xx年,为284户困难小微企业减免房土两税4816万元,为13户困难福利企业减免房产税33.57万元。今年的困难减免工作正在有序开展。
按照党中央、国务院有关决策部署及省、市委“六权治本”的要求,我县今年的简政放权和行政审批制度改革工作在去年审批项目进一步削减、审批效率进一步提高、审批方式进一步改进的基础上,以转变政府职能、提升治理能力为核心,以两单(权力清单和责任清单)两图(行政职权运行流程图和行政职权廉政风险防控图)两平台(公共资源交易平台和政务服务平台)为重点,进一步明确政府工作部门职责权限,推进行政职权公开规范运行。在目前正在开展的相关工作中,我们坚持把上级要求与我县实际相结合,注重把握关键,加强上下联动,稳妥有序推进。现将具体情况汇报如下:
一是加强领导,坚持人员先行。省、市委4 月底对相关工作安排部署后,我县第一时间成立了书记、县长挂帅的工作领导小组,及时召开了工作动员会,并以相关职能部门为基础,抽调20多名长期在职务犯罪预防、法学实践和文稿起草等岗位的一线人员,组成政策法规组、综合组、专家评审组、监督问责机制建设组、两平台建设组、权力运行流程绘制组、乡镇村试点组7个小组,有序开展相关工作。
二是讲求实效,坚持试点先行。为尽量减少工作失误和确保省、市、县相关工作的衔接,在全县动员的基础上,确定了19个试点单位先行先试,为全面铺开提供的经验教训。
三是规范操作,坚持模板先行。按照行政职权清理“三上三下”的工作机制(部门上报、一审反馈;部门再报、专家论证、二审反馈;部门三报、会议研究、报县委县政府审定),对各单位上报的权力事项进行集中审核。为统一审核尺度,规范操作,防揽权推责、防于法无据、防处置不当、防权责不清,对上报材料的文字表述、表格制作、流程框架等分别提供了模板或范例。
行政职权清理工作方面,重点抓“清权、确权、制权”三个环节,“确权”是重点中的重点,难点中的难点。我县在部署这项工作时,就把这一环节的工作作为重中之重,并提出明确要求,要管好“看得见的手”、用好“看不见的手”。围绕减权确权,我们明确了取消、转移、调整、整合、保留、加强等6 个方面精简权力的标准。主要包括:取消市场机制能有效调节、行业组织能自律管理、政府部门采用事中事后监管能解决的行政审批事项,取消实施依据不充分的权力事项,取消责任不明确的权力事项,取消部门“红头文件”自定的权力事项,削减相关企业投资审批事项。转移可以通过购买服务等方式交给市场和社会力量承担的行政权力事项,转移可以交由行业组织自律管理的相关资质资格认定、评比表彰评估事项。整合内容相同或相近的权力事项等等。这些具体标准办法作为自查自清和审核确权的共同遵循,明确了原则,统一了尺度。目前,我县的清权确权工作正在顺利推进,预计6月底可出台全县权力清单初稿,并以权力清单为基础,在7月份同步推开责任清单、行政职权运行流程图和行政职权廉政风险防控图编制工作。
20xx年5月13日,国务院召开全国电视电话会议,动员部署国务院机构职能转变工作。按照省政府统一部署,我局大力推进简政放权,取得了阶段性成效。我局原有行政审批事项53项,其中行政许可37项,非行政许可审批16项。现已取消行政审批14项,下放行政审批5项,合并行政审批13项,转化为其它权力2项,截至目前,只有行政许可19项。对照专项督查的6项主要内容,落实情况如下:
(一)及时承接国务院下放的行政审批事项。根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔20xx〕11号)附件1第47项,“进入林业部门管理的国家级自然保护区从事教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动审批”下放至省级人民政府林业行政主管部门的处理决定,为做好省级行政审批的承接工作,经我局申报,省政府批准,现已将行政权力基本编码第0100335000项“单位和个人进入地方级森林和野生动物类型自然保护区从事教学研究观测、调查、参观旅游、教学实习、拍摄影片、登山等活动审批”调整为“单位和个人进入森林和野生动物类型自然保护区从事教学研究观测、调查、参观旅游、教学实习、拍摄影片、登山等活动审批”。
(二)按照“三集中、三到位”要求,规范有序地办理行政审批事项。
我局保留的'行政许可审批事项共19项,主要涉及1个行政处室和3个参公事业单位。去年省委、省政府下发《关于进一步简政放权加快转变政府职能的实施意见》以及省政府专门召开省级部门进驻省政务服务中心“三集中三到位”工作推进会后,我局高度重视,召开党委会专题研究贯彻落实措施及工作安排,并在日常工作中不断完善相关措施,解决遇到的问题。
一是成立机构。局党委会研究决定成立局行政审批领导小组,由局长任组长,分管局领导任副组长,各处室单位主要负责同志为成员,领导小组下设办公室,单独运行,人员由主要承担行政审批事项的4个处室(单位)各抽调1人共4人组成。
二是安排专项资金,保障工作顺利开展。我局在去年年度预算安排中专门安排局审批办20xx年度20万元资金,用于必要的设备购置、材料印刷等开支,保障审批办各项工作顺利开展。
三是统一办理地点。我局规定所有审批事项必须到省政务中心大厅办理,关闭了局本部内网受理功能,统一集中到省政务中心窗口办理行政审批事项,规范行政审批受理、送达、审查、审批等各个环节,全面实行“一窗式受理、一表性申报,一站式服务”,进一步压缩审批时限,提高窗口办结率。
四是审批流程再造。根据局审批人员进驻省政务中心开展工作这一新情况,我局对网上审批流程进行了重新调整,增加了一个审批流程环节,将审批办置于审批流程的最前端,负责审批材料的收件及预审。
五是坚持电子监察全覆盖。我局所有审批事项进驻中心后,继续按照以往的做法,坚持审批各流程全方位监察,对接近审批时限尚未完成审批流程的事项提前预警提醒,对超过审批时限没有完成审批流程的事项亮红灯记录在案,由纪检监察人员跟踪处理。
(三)加强行政审批事项事中事后监管。我局对于已经取消和下放的行政审批事项不存在继续审批和变相审批的行为。局相关业务处室(单位)与法规处同时跟进,加强了对下放行政审批事项的监管和服务,对行政审批中有关问题进行了及时解答,使下放的行政审批事项稳步落实。对于保留的行政审批事项,严格按照行政审批程序及流程图进行审批,真心实意服务企业和群众。
一是“三集中三到位”机构不独立。我局成立的审批办虽然明确不挂靠在任何处室,但仍是协调性机构,人员都分散在各个处室(单位)。
二是“三集中三到位”人员业务知识只专不全。审批办4人来自4个有行政审批职能的业务处室(单位),对各自处室(单位)业务很熟悉,但对局所有行政审批事项业务掌握还不够全面,对申报的材料把握深度还不够,还有待进一步学习提高。
(一)加强学习。突出业务理论和法律知识,重点学好行政审批相关的法律法规,提升业务水平。
(二)真心服务。根据省政务服务中心要求,我局明确值班人员、培训上岗,确保窗口值班人员定人定岗,自觉遵守行政服务中心各项规章制度,严格按照行政审批程序及流程图进行审批,真心服务企业和群众。
(三)提高效率。对报审批的服务事项进行整合,充分发挥窗口的服务功能,提高工作效率,做到为民、便民、利民。
按照《阳春市机构编制委员会办公室关于做好巩固行政审批制度改革成果有关自查工作的通知》(春机编办〔2015〕50号)文件要求,我局认真组织开展行政审批制度改革自查自纠整改工作,现将有关情况报告如下:
(一)加强领导,明确责任。成立市地震局实施行政审批标准化工作领导小组,局主要负责人任组长,分管领导任副组长,各股室负责人任成员,震害防御与法规股具体承办此项工作。制定了《市地震局优化再造行政审批流程及行政审批标准化建设工作实施方案》,保证此项工作有序进行。
(二)结合防震减灾职能,全面梳理职能。根据《中华人民共和国防震减灾法》和《破坏性地震应急条例》等有关法律法规,我局全面梳理了职权:行政许可审批2项(1大项2子项,建议保留1项、建议取消1项);行政处罚12项(建议保留12项);行政强制2项(建议保留2项);行政检查3项(建议保留3项);行政指导11项(建议保留11项);其他29项(建议保留28项、建议取消1项)。无行政征收、行政给付、行政确认等行政职权。
(三)深化行政审批制度改革,优化审批程序和办理流程。在市投资行政服务中心和市编办的指导下,我局认真开展行政审批标准化建设工作。一是结合市清理行政职权要求,制定地震局行政职权清理目录,做到该保留的保留,该取消的取消;二是对本单位审批事项进行疏理上报,行政审批项目由原先的2项精减为1项;三是压缩审批时限,达到“双减半”;四是精简申报材料数量3项,并用表格形式对所需材料做出明确的规定;五是完成行政审批“三集中、三到位”工作,最大限度减少预审和前置审批环节。
(四)依法开展地震灾害防御,加强工程抗震设防管理工作。我局完成市政府推行的网上办事窗口建设,将“抗震设防要求审核监督--地震安全性评价单位资质备案、抗震设防要求审核监督--建设工程抗震设防要求核准两项(我局现有行政许可事项有一项:“市辖区抗震设防要求审核监督”,分两项子项目实施)。行政审批进驻市网上办事大厅,并优化了审批流程,提高了行政审批效率。按照法律法规赋予的职责,将抗震设防要求审核监督纳入网上办事大厅,抗震设防管理进一步规范和强化,新建、改建、扩建工程基本纳入基建管理程序。
(五)加强行政执法规范化建设,完善行政执法基准制度。结合我市实际,科学合理细化量化行政裁量权标准,我局制定了《阳春市地震局行政处罚自由裁量权量化标准》,向市普法办备案,并将裁量权标准在政务公开上向社会发布。
(六)认真自查,边整边改。对照《阳春市投资行政服务中心行政审批窗口绩效考核办法》,逐条逐款认真检查对窗口值班人员有无脱岗缺岗、业务不熟悉、服务不热情、审批超时等行为,执法人员有无执法程序不当、管理不到位、不作为、乱作为、慢作为等行为。针对自查出的问题,制定了六项整改措施:无条件保证审批窗口在法定工作时间有人值守,杜绝缺岗脱岗现象发生;保证审批专网和视频监控正常运行,发现故障立即上报并妥善处理;严禁有吃拿卡要等不廉行为;服务周到,举止得体,程序简洁,办事高效;公布投诉电话,充分接受行政服务中心、服务对象和社会各界的监督评议,促进作风转变,提高服务能力,树立地震部门良好的社会形象。
为进一步深化行政审批制度改革,全面梳理回顾行政审批改革工作,根据《国务院审改办关于对行政审批制度改革进行阶段性“回头看”的通知》(审改办发〔〕3号)和自治区审改办《关于开展行政审批制度改革阶段性“回头看”和督查调研的通知》(桂审改办发〔2016〕4号)文件精神,制定本方案。
本次阶段性回头看,是对行政审批制度改革各项措施落实情况的一次专项督查,要突出重点,务求实效。
一是贯彻落实中央、自治区要求,把行政审批制度改革作为加强政府职能转变,深化“放管服”改革的重要抓手和突破口,以钉钉子精神推进各项举措落地生根,进一步深化行政审批改革。
二是认真查找问题,切实抓好整改。对行政审批制度改革工作进行全面梳理回顾,突出问题导向,对改革举措落实不到位的',扎实整改纠正,重点解决取消下放不同步、不协调和“中梗阻”、“自由落体”等问题。
三是全面总结经验,不断深化改革。在落实已有政策举措的基础上,总结好的创新性做法,提出政策建议和针对性措施,进一步深化行政审批制度改革,为降低制度性交易成本、推进供给侧结构性改革助力。
通过开展行政审批制度改革阶段性“回头看”工作,查找问题,总结经验,努力营造良好的农机化发展环境,达到激发市场活力和社会创造力,增强人民群众满意度和获得感,以实现行政审批制度改革的进一步深化。
1.取消下放的总体情况。是否存在取消下放不同步、不协调、变相审批等情况,下放事项是否存在下级接不住、接不好的情况,有没有经过评估由上级政府(部门)收回的事项。
2.取消下放的哪些农机审批事项需要尽快修改法律法规。
3.全面公布农机化部门权力清单和责任清单的情况,地方各级保留的农机审批事项是否制定目录清单并已向社会公开,向社会公布的保留审批事项清单是否完整,每个事项设定的法律依据是否准确。
1.承接的总体情况。承接过程中是否有接不住、接不好的情况,如有请说明原因,并对是否需由国务院部门或自治区部门收回提出建议。
2.自治区决定取消的农机行政审批事项的落实情况。
有无自行设立农机审批事项或自行指定地方政府实施的情况。
1.各地优化农机审批流程的举措和成效。
2.推进联网审批,实行审批信息共享的情况,有哪些“信息孤岛”需要上下联动,从上级(请注明国务院部门、自治区本级、市等层级)改起。
3.推进网上办事和网上咨询的情况。
统筹推进工商登记、清理规范审批中介服务、清理规范行政事业性收费等相关改革的情况,推进改革存在哪些困难。
1.出台加强事中事后监管的措施办法及执行情况。
2.加强事中事后监管、推动监管转型还存在哪些需要解决的问题。
对下一步深化改革及对国务院部门或自治区级深化改革的意见建议。
各级各部门要高度重视“回头看”工作,及时向分管领导同志汇报,制定方案,周密安排,抓好落实。
(一)自查自改。对照“回头看”的重点内容,开展深入细致的自查。通过自查发现问题,列出清单,建立台账,逐项提出针对性强的措施,认真整改。对推进改革和落实整改的好经验好做法,及时总结推广。各市农机化主管部门、农机监理机构在做好本级自查自改工作的同时,负责组织对所辖县(市、区)开展“回头看”工作。
(二)做好迎接督查的准备工作。根据《关于开展行政审批制度改革阶段性“回头看”和督查调研的通知》(桂审改办发〔2016〕4号)精神,国务院审改办和自治区将组成督查组,分赴部分市、县(市、区)和自治区本级有关单位进行实地专项督查,或结合其他有关工作进行综合督查。各市、县(市、区)农机化主管部门和自治区农机监理总站要做好迎接督察组实地督查的各项准备工作。有关事项另行通知。
(三)时间安排。
1.各市农机化主管部门和自治区农机监理总站,要按照“回头看”的重点内容,8月中旬前完成自查自改工作。
2.自查工作完成后,各市农机化主管部门要将本市及所辖县(市、区)两级农机化主管部门自查、整改的总体情况形成报告,并填写附件1、附件2,于8月31号前将书面材料和电子版一并反馈自治区农机局审批办(电子版材料请发至自治区农机局审批办邮箱:xxxx@)。自治区农机监理总站要将本系统自查、整改的总体情况形成报告,按上述要求上报。联系人:白xx,07xx—xxxxxxxx。
按照XX市监察局、XX市人民政府政务服务中心《关于对行政审批事项办理情况进行专项检查的通知》(监发[20xx]8号)要求,市住房公积金管理中心(以下简称“中心”)近期就政务服务行政审批事项进行了自查自纠。从总的情况看,在政务服务行政审批事项办理工作中,“中心”认真贯彻执行市委、市人民政府《关于进一步加强政务服务中心建设的意见7号文)、市政府《关于政务服务“两集中两到位”措施的实施意见》(德办发号)精神,切实加强“中心”进驻市政务服务中心窗口的服务工作,取得良好的政务服务效果。现将情况汇报如下:
一、“两集中,两到位”落实情况
我“中心”按照市委、市政府的。要求,结合市政府批准的“三定”方案,将行政审批事项集中到审批服务科,审批服务科及从事审批服务的人员全部集中到政务服务中心,并选派“中心”党委副书记兼审批服务科科长刘克学同志为首席代表。“中心”与刘克学同志签订了授权书,授予审批决定权、审核上报权、组织协调权和窗口管理权、印章使用权,向首席代表授权到位。
二、行政审批事项办理情况
我“中心”按市行审办要求对审批项目进行了全面清理,对集中到市政务服务中心公积金窗口审批的事项,按照公开“法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道”的“七公开”原则,集中到窗口办理。同时在窗口设立了咨询台,抽调素质高、业务精、能力强的工作人员为缴存户解疑答难,收效良好。对符合住房公积金支取条件,相关资料齐备,及时办理;如相关资料不齐,则坚持一次性告知制度,让住房公积金缴存户尽量少跑路,办完,审批服务流程与设定流程完全相符。
三、行政审批事项的管理情况
按照市委、市政府相关文件精神,我“中心”认真制定了《进驻政务服务中心的行政审批方案》,确定了各个审批环节的职责和相应的审批权和办事权,将市、区两级审批服务职能归并到市政务服务中心窗口统一办理,授予相应的审批权限。认真执行《政务服务中心住房公积金窗口管理制度》(德公积金发32号文),对“实行政务服务窗口工作领导责任制”、“实行中心窗口领导值班制”、“实行首问责任制”、“选派优秀工作人员到窗口工作”和“对窗口工作人员实行严格考核”等原则作了明确规定。制定了《住房公积金管理中心进驻市政务服务中心窗口工作人员审批责任过错追究制度》,明确了对违反窗口管理制度的工作人员的处理范围、处理责任和处理形式。行政审批事项、审批部门、审批程序、审批标准时限和审批结果等内容在政务服务中心网站如实公布。上述制度的建立和执行,实现了各个工作环节有法可依,有章可循,实施情况良好。
四、依法审批情况
我“中心”建立了行政审批监督、监管制度,成立了由市政协副主席、“中心”主任赵晓平同志任组长,党委书记、副主任李蓉同志任副组长,“中心”其他领导任成员的办事公开工作领导小组,具体负责“两集中两到位”的相关工作,形成部门和窗口、窗口内部行政审批的相互协调、相互监督机制,监督、监管机构和人员认真履行职责,从无擅自变更或增加审批条件、擅自增加申请人义务、对符合法定条件的行政审批不予受理或不予批准的现象发生,更无对不符合法定条件的事项进行受理甚至予以批准,超时办理,不依照法定事项和标准收费等情况的发生。
五、窗口工作人员选派和轮换情况
我“中心”为加强审批服务工作,选派的窗口工作人员都是本部门的业务精英和骨干分子,其从事行政审批服务工作都在三年以上。为加强对窗口服务工作的管理,“中心”领导班子分工时,特指派党委书记、副主任李蓉同志分管窗口服务工作,“中心”另一名班子成员、党委副书记刘克学同志兼任审批服务科科长,主抓窗口服务日常事务。同时,我“中心”规定,窗口工作人员工作至少一年以上才进行轮换,为激励窗口工作人员做好政务服务工作,“中心”对窗口工作人员建立了专门的激励机制。
六、统一使用行政审批通用软件情况
由于我“中心”采用的是即时办理,凡符合住房公积金支取条件的公积金缴存户,只要准备的资料齐备,当场办理;如资料不齐备,则采用一次性告知制度。在电子政务环节,“中心”采用专人值守,时时在线,认真解答公积金缴存户咨询的各种问题,及时预审公积金缴存户提交的相关材料是否符合要求。在住房公积金转移业务办理时,及时办理转出和转回;办事指南设置从未出现过差错。
七、公众评价满意度情况
“中心”窗口工作人员认真做好行政审批服务工作,在工作中尽职尽责,全心全意为公积金缴存户服好务。在窗口设置了意见箱和意见簿,收集办事群众的意见和建议,以便于更好的改进工作,做好服务。同时,安装有评价仪并摆放在明显位置,方便群众评议,以督促我们的工作做得更好。在全体工作人员的共同努力下,审批服务工作群众满意度高,取得了良好的社会效果。“中心”进驻市及各县(市、区)政务服务中心以来,优质、高效的服务工作受到当地政务服务中心及群众的高度评价。中江、旌阳管理部进驻当地政务服务中心以来,每月均被评为优秀窗口。市本级及什邡、绵竹、罗江管理部及窗口工作人员也多次获得了市及当地政府两级政务中心的通报表彰。
八、其他情况
今年以来,“中心”切实按照国家四部委和省、市相关要求,加强和改进住房公积金服务工作。以为缴存职工提供高效快捷服务为主线,围绕健全服务制度、改善服务环境、创新服务方式、提升服务质量等重点,加强组织领导,制定专项工作计划,在优化业务流程、完善服务设施、加快信息化建设、强化人员素质等方面采取措施,认真落实服务标准、办理时限和质量要求,切实解决群众反映强烈的问题,不断提升
综合服务水平。并在政务中心窗口已设置有便民椅、饮水机、纸杯、老花镜等便民措施的情况下,新添led电子显示屏,公开业务流程、办理时限和服务等内容,贴心为公积金缴存户服务,得到了办事群众的一致好评。
在今后的工作中,我们将进一步贯彻落实市委、市政府的工作部署,按照市政务服务中心要求,加强窗口管理,规范运行,把行政审批服务工作做得更好。
我局高度重视行政审批制度改革工作,把其列入重要议事日程,及时召开局党组会议专题研究,组织相关科室认真开展了行政审批制度改革落实情况自查工作。现报告如下:
根据《淮南市人民政府关于公布政府权力清单和责任清单的通告》(淮府[20xx]15号)精神,我局保留一项行政许可,即“国有林地上修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地的审批”。对保留的行政许可事项,我们按照现代行政管理的要求,规范程序,简化手续,缩短时限,提高审批的透明度,审批事项的依据、内容、权限、条件、程序、时限、收费标准等,都在政务中心大厅及网站上公布。我们还编制了林业局行政许可项目标准体系文本,编制了服务规范、办理规范及流程图。
我局不存在已取消的项目仍在执行或授权、委托企事业单位行使行政审批的现象。不存在行业协会商会、事业单位实施的国务院和省政府决定取消的行政审批。不存在变相实施的已取消下放行政审批事项。
20xx年,省林业厅下放我局6项行政审批,我们保留了“国有林地上修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批”,取消了与市情不符的三项行政审批:营利性治沙活动审批、进入林业系统省级以下自然保护区的核心区从事科学研究审批、收购珍贵树木种子或限定收购林木种子许可。本着简化手续、方便群众、规范操作的原则,将“林区内木材经营与加工审批”、“省、市属国有林木采伐许可证核发”两项行政审批下放至县区。我们已与各县区林业行政主管部门进行了对接,对县区审批人员进行了培训,将办事流程图、操作规范,相关表格、文书进行了移交,目前两项行政审批业务已在县区顺利实施。
20xx年,根据市政府要求,我局原行政许可项目“森林植物检疫证”被取消,转变为行政监管,我局把“森林植物检疫证”下放至县区,为做好行政许可项目取消后的后续监管工作,防止出现管理上的脱节,我们积极制定后续监管措施,建立运行监督机制,认真执行监督,确保管理措施落实到位。
镇人民政府规范行政审批行为自查报告
县监察局、县政务服务中心:
根据《市监察局市人民政府政务服务中心关于做好迎接省监察厅、省政务服务中心对行政审批等事项办理情况进行专项检查相关工作的通知》(监发?2011?8号)要求,我镇对现有的行政审批进行认真、彻底的自查自纠,现就我镇规范行政审批行为自查情况报告如下:
一、加强组织领导
为切实搞好规范行政审批行为自查自纠工作,我镇由镇长亲自抓,分管领导书记切实负责,从党政办抽调2人专门负责对现有的行政审批进行认真、彻底的自查自纠。
二、严格自查自纠
我镇始终坚持机关效能建设“一线工作法”,便民服务中心因地制宜统一设置党政办公窗口、人口与计生服务窗口、国土与建设窗口、民政及社会保障窗口、新农合及涉农综合服务窗口、综治与安全窗口等8个服务窗口。每个窗口都由1-2名乡镇干部组成,实行AB岗位工作制。我镇便民服务中心确定了窗口服务人员、联系电话及办理程序。在服务过程中以为民服务为宗旨,以群众满意为标准,以政务公开为基础,严格按县政务中心要求
制作各类标牌、相关制度,按照“一规范”、“二上墙”、“四登记”、“五制度”、“六公开”、“八告知”的要求,突出首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、责任追究制度、预约服务制度的工作制度,稳步实施服务型政府的职能转化。
(一)乡镇便民服务中心建设情况
1.充分利用现有办公场所,以镇政府一楼建成镇便民服务中心,将所有行政审批、公共服务事项按照“应尽必进,充分授权”的原则全部纳入镇便民服务中心集中受理;
2.严格按照上级规定实行统一名称,其标识、字体、风格等均按照省统一规定设置。在门口醒目位置公布服务事项和办事流程,服务窗口上方设置了告示牌标明服务内容,柜台上各种宣传资料齐备;
3.便民服务中心各窗口保持干净整洁,门牌标识清楚,工作人员座牌摆放有序,党政办公室设置咨询服务台,为办事群众提供热情导向和咨询服务。随时向群众提供饮用水、座椅、纸张、笔等,保证服务质量;
4.便民服务中心对工作人员严格实施街子镇机关效能建设绩效考核制度,日常工作绩效纳入年终考核;
5.工作人员按值班制度统一安排、业务技能熟练、用语文明、态度热情。工作设置了首问责任岗,工作时间窗口无空岗现象。
(二)推行全程代办服务工作
1.加大宣传,扩大影响。我镇对便民服务中心全程代理制度进行大力宣传,截止目前,共下发宣传资料200份,各村(社区)制作宣传栏1期,书写标语3幅。充分利用各种媒介宣传便民服务中心职能和作用,及时总结和推广便民服务中心运行工作中的经验和好的典型,营造良好的舆论氛围确保了便民服务中心的效能得到充分的发挥。
2.对公布的行政审批、公共服务事项实行全程代理。对权限在上级的行政许可类事项,便民服务中心开展初审、呈报、代理服务。对审批服务事项业务少、频率低的项目进行办理整合,实行一人多岗、一专多能。
(三)建设村全程代办点
1.固定了村委会为全程代办场所、标志及代办人员,在群众自愿的前提下无偿为群众代办相关事项;
2.将服务事项及好办事流程、服务内容、法定办事时限和压缩后承诺时限公示上墙;
(四)镇党委、政府高度重视便民服务中心工作,积极配合县政务服务中心工作
1.我镇积极支持配合县政务服务中心工作,按时办结完成市政务服务中心交办的各项工作;
2.积极配合县政务服务中心的电子政务建设及政务公开工
作,报送信息量居各乡镇前列;
3.严格按照市县政务服务中心要求,及时报送受理事项统计月报表,确保数据真实无误
便民服务中心自10年7月以来共发放宣传资料3700余份,接待办事群众及咨询政策的700余人。其中及时办理362件,待办中的28件,咨询政策557件,不符合相关政策退回的3件。危房改造20户为民提供法律咨询服务68人次,调解民事纠纷1件,接待处理人民来信来访9人次,办理照顾生育二孩28人,新型农村合作医疗全年参保人员达95%以上。全年为民义务咨询科技知识3866人次,印发宣传资料259份,同时为三农提供了充足的种子、农药、化肥、农机具等,全面落实了粮食直补,农机退耕还林等政策性补贴。
三、存在问题
经过开展自查自纠活动,我镇在行政审批事项工作贯彻执行情况总体是良好的,但也存在一些需要进一步改进的地方,主要是:
1、行业执法工作人员服务意识还不够强,不能很好地落实优质服务标准、执法责任制和承诺服务制,服务水平有待于进一步提高;
2、对行政许可审批项目的监督检查制度还不够完善;
3、学习不够重视,特别是对行政审批事项工作贯彻执行力度还需进一步加强;
4、由于资金困难,村级代办设置不完善,网络政务普及度不够。
四、下步打算
一是进一步强化服务质量,提高办事效率。重点加强对行政审批人员的培训,进一步提高行政审批办理人员的思想素质和业务能力。
二是进一步完善相关制度,建立健全长效监督机制。进一步完善行政审批的各项制度,加强对程序、实体的监督检查、使行政审批行为逐步走上规范化、制度化、法制化轨道,努力实现审批行为的实体公正和程序正当。
三是强化宣传,进一步推进政务公开,让群众了解办事程序,充分发挥公众的监督作用,营造依法审批的良好氛围。
我镇行政审批将通过进一步规范行政审批行为,精简行政审批程序,减少行政审批环节,巩固行政审批制度改革成果,提高办事效率,强化服务量推进公共绩效管理和效能政府建设,巩固和深化法治政府、责任政府、阳光政府建设。
二零一一年九月十九日
根据XX市人民的政府法制办公室《关于开展“切实解决行政行为不规范问题”专项整治情况监督检查工作的通知》(巴府[20XX]53号)、XX市XX区依法治区领导小组办《关于开展依法治区半年工作督查的通知》(巴州法治办[20XX]11号)等文件要求,区人社局精心组织,统筹协调,抓紧抓实行业深化行政审批制度改革情况的全面自查,紧密结合市、区关于深化行政审批制度改革的工作部署,制定和完善行业行政实施程序,积极探索行政审批方式创新,认真落实改革的配套措施,加强后续监管工作,坚持严格依法改革,规范行政行为,行政审批制度改革工作取得了一定成效,现将有关情况自查报告如下。
区人社局加大对承办行政审批事项工作人员的'配备和培训力度,并协同政务中心将市级下放的行政审批事项实现成功对接,结合全区就业和社会保障工作便民服务要求,进行逐项清理,建立行业行政审批目录,能在服务窗口审批办理的事项,全部移交窗口服务提供“一站式”办结。结合行政审评事项清理,区人社局安排专人将相关信息录入了行政效能电子监察系统,同期将行政许可每项内容的详细资料公布到门户网站和电子运行平台,加大宣传力度,规范行政审批行为,方便群众办事。
为进一步规范行政审批事项办理,实现以制度管人办事的要求,区人社局结合自身实际,建立健全行政许可依据备案审查制度。积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度以及与《行政许可法》相配套的规章制度。
区人社局按照“廉洁、高效、规范、便民”的要求,坚持“谁主管、谁负责”的原则,着力构建长效机制。建立行政审批工作责任制,把责任分解落实到具体部门和窗口工作人员。由人社局向窗口负责人授权并开具授权书,同时增强了审批的透明度。除涉及党和国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,审批项目的名称、依据、申请条件、审批程序、审批结果都及时向社会公开。并充分认识到行政许可实施程序的重要性,推进依法行政、建设诚信窗口,切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓,不存在执行与制度脱节的“两张皮”现象。
在具体办理行政审批事项方面,区人社局政务服务工作尽管遇到各种矛盾和困难,但在局机关分管领导的亲自把关问效、各主办科室的通力协调配合、政务中心的全程监督指导下,为进一步巩固和扩展已有成果,推动行政审批工作健康发展,取得了时效。
一是领导重视,抓紧实施。区人社局在深化行政管理体制改革的过程中,始终把行政审批制度改革摆在重要位置,列入议事日程,明确领导,明确责任,明确任务,精心组织好此项工作把改革各项任务落到了实处。
二是加强监督,优化程序。区人社局政务服务窗口认真对照《XX市XX区关于开展第十次行政审批事项清理的通知》要求,将原来的举办人才交流会审批、设立人才中介服务机构及其业务范围审批、民办职业学校审批、职业介绍机构审批、基本医疗保险医疗机构零售药店资格审定、集体合同审查、企业职工(参保人员)退休审批证审核6项,保留了举办人才交流会审批、设立人才中介服务机构及其业务范围审批、民办职业学校审批、职业介绍机构审批这4项,暂停基本医疗保险医疗机构零售药店资格审定、集体合同审查这2项,改变方式企业职工(参保人员)退休审批证审核这1项,增加1项劳务派遣行政许可,同时提升审批时限均为20%以上。
三是加强调研,积极创新。区人社局围绕“务真求实”的精神,为提高行政办事效率,窗口接到行政审批事项申请之后,第一时间和局主办科室前往申请单位核查,确保无虚假信息,无不符合规定办理事项的现象,并按照整合行政资源、降低行政成本提速办事。同时,大力开展行政审批工作调查研究,力求在制度创新、机制创新和解决现实问题上有新的突破。
自20XX年以来,区人社局组织开展行政审批与政策法规学习十余次,接到劳务派遣行政许可审批一件,正在办理的民办职业学校审批两件,均都按时完成审批,保证了服务质量。
20XX 年深化行政审批制度改革,区人社局在各级党委政府的高度重视和市、区法制办的精心指导下,做了一些工作,但也存在不少问题,下一步,我们将按照全市依法治理工作要求,进一步加大行政不规范行为的清理与整治,切实加强行政服务效能建设,全面打造法治人社,努力为群众提供合法规范、和谐人性的就业和社会保障工作服务环境。
根据省、市关于对行政审批事项办理情况进行专项检查的通知精神,我局高度重视,立即开展了自查自纠工作,逐条对照省、市专项检查内容对近年来我市市本级水务行政审批工作进行了深刻的自查。现将自查情况报告如下:
一、全面贯彻省市要求,逐步落实两集中、两到位
201x年12月,我局根据省、市两集中、两到位的要求,抽调人员充实了行政审批科并进驻市政务服务中心。201x年7月12日,经市水务局局长办公会审议,通过并印发了《泸州市水务局行政许可实施办法》(试行),办法明确了由行政审批科集中行使全局行政许可(审批)职能,其余各科、站、室不得再以任何名义实施行政许可,同时实行了行政许可(审批)首席代表负责制,向首席代表授权,以提高行政效能,方便办事群众。201x年9月,我局启用泸市水许可〔〕作为市级水行政许可(审批)专用文号,并购置彩色打印机等设备,确保行政审批批复文件在市政务服务中心现场印制。201x年9月,我局明确了市级水行政审批事项由首席代表决定并签发批复文件,不再由局长或分管局长签发。
二、严格按照法规办理水务行政审批
201x年,我局按照市委、市政府统一部署,认真梳理相关法律法规,经请示上级政府及水行政主管部门同意,采用取消、下放、合并等方式,对市本级水行政许可(审批)事项进行了大幅度的精简,由最多时的42项精简至7项(泸市府办发〔201x〕31号文),经请示市政务服务中心同意,其中6项进入中心集中办理。
我局行政审批科严格按照《泸州市水务局行政许可实施办法》(试行)规定的流程实施行政审批,并严格实行首问负责制、一次性告知制度及首代责任制,明确审批环节、审批时限及相应责任岗位。根据省市要求,统一使用行政审批通用软件办理审批事项,并安装服务评价仪,接受服务对象评议。
三、严格选拔窗口工作人员,保证窗口人员的稳定性
由于我局行政审批科为挂靠局办公室,没有人员编制,故现从事行政审批工作的两名同志为局属事业单位的抽调人员,均已在市政务服务中心工作两年以上,基本能胜任行政审批工作。并授权其中一位为首席代表,全面负责市级水行政审批工作。同时结合市政务服务中心红旗窗口评选,严格按照《市政务服务中心政务服务大厅有关经费问题的通知》(泸市府办函〔201x〕49号)文件精神对入驻人员发放激励考核奖。
四、下一步工作重点
一是继续推进我市水行政审批工作制度化、规范化建设,制定完善更科学、更严密的审批流程,使我市水务行政审批制度更完备、链结更紧密、工作更高效、监督更透明。
二是争取出台《泸州市水务项目评审专家库管理办法》,收集专家并建成泸州市水务项目评审专家库,使我市水利项目专家评审特别是行政审批专家评审活动更规范、更专业、更权威。
三是加强窗口工作人员的学习培训,将法律法规学习列入日常工作计划,提高行政审批队伍素质,增强服务意识,提高业务水平,树立良好的公众形象。
__年元月至今,在局党组的正确领导下,我科室与局有关业务科室的密切配合,始终遵照有关法律法规,遵守中心各项规定,积极工作,顺利地完成了上半年的各项工作任务。在市委、市政府“深入学习科学发展观”的号召下,按照局党组和领导的要求,对我局的行政审批项目和内容进行了重新整理,精简了内容,缩减“三个百分之三十”审批内容。为企业提供更优质、更高效的服务。今年上半年,我科在工作中实现了无错误、无超时、无违纪的工作目标。得到了中心的肯定和企业的赞誉。
根据市委、市政府的加快速度、提高效率的要求,根据我局多年来事件的实际情况,局党组经过充分讨论,制定了减少审查项目30%的决定,加强了行政审查科的建设。大大推进了我局行政审批建设的步伐,加快速度,效果明显。在这一总体要求下,我科严格按照相关责任和审查制度,依法审查,按时结束。窗口建设在市行政服务中心先进。上半年科室接受了208件。其中新设立外商投资企业的7家外商投资企业变更了14家的新加工贸易票,其中供应加工票、供应加工票,进出口金额为万美元。新进出口经营权企业29家,22家变更邀请外商72批,共158人,涉及26家企业15个国家。新开设4家煤炭许可证。年审加油站308座,加油点310座。
一、加强思想风格建设,坚定确立为民服务观念。
行政审查科是商务部门在行政服务中心的窗口部门,她不仅是科室的问题,建设的好坏直接影响我局在政府部门的形象,关系到我市投资环境的问题。这样,我们就把服务企业,方便企业,奉献社会作为我科的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责。上半年以来,我们为前来办理业务的企业,进行耐心的指导,并且积极与省级部门为企业做好协调工作。让企业切实感受到一站式服务,为企业赢得宝贵的时间,节省资金。许多企业总是对我我的窗口服务周到,服务态度好。
因此我科室始终“把打造诚信窗口、巩固商务形象”作为我们工作的准则,并进一步强化思想作风建设,牢固树立为民服务观念。
二、加强自身学习、规范服务理念
行政服务中心就是“政府服务超市”。我科室作为窗口,提高自身的业务知识学习尤为重要。我们以深入学习科学发展观为指导,并深入的就如何将“科学发展”意识带到工作与生活中去,为如何提高现阶段商务工作效率和自身工作,我们要对所有的办件项目的审批做到熟练掌握其流程和申报材料内容。在工作中我们始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、期限和收费标准”这六项内容作为公开的工作方式。并且在窗口准备了各项业务宣传材料,对业务办理所需要的材料和其他东西都作了详尽的说明。只有完善自身的学习,提升服务理念才能为前来办理业务的企业提供更好、更快的服务。
三、严于律己,加强效能建设
窗口是中心的一面旗帜,而中心是政府的一面旗帜。窗口是政府联系群众的桥梁和纽带。不仅代表了自己,代表了单位,更代表了政府的形象。我们继续以规范化、标准化、科学化为目标,全面推行完善岗位责任制、服务制、办结制、首问责任制、ab岗工作制等具体制度,并逐步完善了失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度。要深化和推行政务公开,进一步规范政务公开的内容、形式和方法,探索建立政务通报、政务听证会、政务信息网络和新闻发言人制度,不断提高我科室工作水平。以《行政许可法》为依据,以改革创新为动力,以“两集中、两到位”为主题,构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。让企业积极有效地参与机关效能的监督,促使我科室人员在履行职责的办事过程中,做到办得公、办得快、办得廉、办得好。
四、下一步工作计划及打算
在下半年的工作当中,我科室仍严格按照局领导和中心领导的要求,完成各项工作任务。要全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求,坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。我们还将继续以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨。用的热情和友情为企业服务。使我们商务窗口是真正成为企业着想的窗口,企业办实事的窗口!
下面就是栏目小编为大家整理的“评审报告”,希望大家能将此文章收藏起来。在如今经济飞速发展的背景下,我们都会经历各种各样的事情,也会有所感悟和收获。因此,在撰写报告时,我们应该提及对未来工作发展的设想。
尊敬的评委:您们好!
本人×××,男,生于年月,现年岁。自年月获取汽车制造与维修工艺一级实习指导教师资格以来,一直担任学生处主任一职;主要从事学生教育管理和汽车维修与检测专业课程教学工作。在工作过程中,本人能忠诚党的教育事业,具有强烈的事业心和责任感;以“教书育人”为己任,关心爱护学生,在平凡的工作岗位上勤勤恳恳、兢兢业业、严格管理、严谨治学,不断提高自身的教育教学水平,取得了较好的成绩。现将主要工作报告如下:
一、思想政治方面
作为一名职业教育工作者,本人能认真学习党的路线、方针和政策,热爱党的教育事业。为适应新时期教育教学工作的要求,本人认真学习党中央关于教育教学工作的文件和指示,认真学习党的基本理论和重要著作,不断提高自身的思想道德修养。同时本人爱岗敬业,严于律己,团结同事,关心学生,为人师表,甘于奉献,全心全意做好教书育人工作。曾被评为学校20xx—20xx学年度“优秀共产党员”,学校20xx—20xx学年“先进个人”等称号。
二、专业技术方面
(一)积极探索教育教学规律,教学效果好
本人担任一级实习指导教师以来,先后承担了汽车维护与美容、汽车结构与认识、汽车驾驶基础、汽车维护操作、汽车空调结构维修等专业课程的教学工作,平均学年授课时数达282学时。在教学过程中,本人能遵循职业教育教学规律,充分利
用学校现有的教学资源,熟练掌握各门课程教学的目标和要求,根据学生的实际情况,采用行动导向教学理念,深入开展一体化教学、项目教学和微课教学;同时本人积极参与本专业教学资源的开发和建设,用心备好每一堂课,注重学生综合职业能力的培养,注重理论联系实际和实际操作技能的训练,取得了较好的教学效果。任现资格以来,本人所教班级学生课程的总评成绩合格率为97、07%,优良率为73、17%。
(二)积极参与专业建设和课程改革,成效明显
任现资格期间,本人积极参与专业建设和课程改革,深入研究本专业课程建设特点与改革方向;以课程建设和改革,促进专业建设,全面推进职业教育,努力培养具有创新精神和实践能力的合格人才。在专业建设、课程改革、精品课程建设及实践性教学环节的建设上,成效明显。
1、任现资格期间,本人参与制定了《汽车维修与检测专业人才培养方案》和教学计划的编写,参与编写了《汽车维护与美容》教学大纲,负责了《汽车电气一体化教程》学材的开发和工作页的编写等工作。同时,参与《汽车发动机构造与维修》课程“项目六---点火系统构造与维修”教学资源的开发与建设,主要参与编写了教学设计、工作页和微视频制作等教学资源。使汽车维修与检测专业的教学内容更加符合学生的学习基础、学习心理、技工院校教学规律和行业的发展需求,教学效果良好,受到了社会用人单位的好评。
2、20xx年7月至10月期间,由于学校专业布局的调整、本人作为汽车美容区实训室、汽车维护区实训室和汽车电器实训室等实习实训场地建设的主要参与者之一,参与了整个场地的规划、设计、布局和建设和搬迁工作,为本次专业布局的顺利调整出谋划策。
3、本人参与设计、开发的精品课程《汽车发动机检修》分别荣获20xx年广州市技工院校教师职业能力竞赛文本评审一等奖,20xx年广州市技工院校教师职业能力竞赛说课程一等奖。
(三)积极投身教科研工作,成效显著
任现资格期间,本人注重职业教育理论和专业技术的探索与实践,积极参与教育教学研究工作。
1、20xx年,本人作为课题主持人负责主持了20xx年度广州市技工教育科研立项课题的研究工作。课题以学院学生为研究对象,结合学生德育教育和学生管理的特点,试图为技工院校学生自主管理模式探索一条新的可供参考的范式。目前该课题正在顺利的推进中,已进入到中期研究阶段,现已完成了两篇论文,20xx年5月已经过学校教学专业指导委员会的评审,推荐参加20xx年中国职协成果评选活动,同时正在向相关杂志社投稿中。同时在全校范围内实施了以学生“自我管理、自我教育、自我服务”为活动内容的“三自实践”活动。该活动列入学校实施性教学环节,以班级为单位轮流进行,轮到的班级停课一周参与学校的教学、学生和后勤管理,使学生成为真正意义上的学生事务的管理者,进一步提高了学生自身的管理意识、岗位意识和服务意识,实现了学生从“促转变”向“促发展”的提升。
2、20xx年6月至20xx年6月,本人作为主要的组织者组织和参与了20xx年度广州市技工教育科研立项课题的研究工作。该课题从积极心理学角度出发,以构建技工院校学生积极心理品质和行为模式与体系为目标,针对当前技工院校学生心理与行为偏差情况,建构技工院校学生积极心理品质和行为养成模式,取得了预期的成果,目前我校学生心理健康状况整体良好,未发生学生自伤等心理危害事件。并在《职教通讯》公开发表了题目为《技校学生心理健康状况与积极心理干预研究》的论文。
3、课件荣获中国职工教育和职业培训协会20xx年度优秀科研成果评审二等奖;荣获中国职工教育和职业培训协会20xx年度优秀科研成果评审三等奖。
4、于20xx年4月在职业教育核心刊物《职业》杂志上发表的论文《》荣获广东省职业培训和技工教育协会20xx年度优秀科研成果一等奖。
5、论文《xx》于20xx年6月在职业教育核心刊物《职业》杂志上公开发表。
6、论文《xx》荣获广东省职业培训和技工教育协会20xx-20xx年广东省技工院校心理健康教育优秀成果评审一等奖。
(四)做好传帮带、助力快成长,效果显著
任现资格期间,本人积极响应学校“导师”工作的相关要求,与两位青年教师结成对子,通过言传身教、分享经验、教学相长和不断反思总结等方式,指导其开展德育和教学工作,引领他们快速、健康成长;帮助他们处理好教育教学疑难问题,使他们迅速掌握教育教学规律和方法。
通过对两位青年教师的不断指导和培养,他们在各自的岗位和工作上已展现出积极向上的精神风貌,成为能够独挡一面的学生教育工作者和专业老师。其中老师在学校和广州市多次获奖,先后被评为20xx—20xx学年学校“优秀行政人员”,20xx—20xx学年学校优秀班主任,20xx—20xx学年广州市属技工院校优秀班主任,20xx年度“广州市人力资源和社会保障局系统优秀共青团干部”,现已成长为学校系学工部部长。老师虽然入校还不到一年时间,但其已成长为学校交通运输系骨干教师。他们处在学校教育教学工作的第一线,为学校的发展积极工作、贡献力量。
(五)主动充电,多途径提高自身素质
成功的教育源于执教者先进的教学理念、深厚的人文底蕴、丰富的学科专业知识和过硬的教学基本功。因此在工作之余,本人不断通过各种方式为自身充电,平时坚持多阅读相关专业杂志和书籍,吸取新鲜血液;在平时的教育教学工作中,做了大量教学笔记与课后感悟;积极参加各级培训和研讨活动,参加各级公开课、观摩课活动。长期的积累,使我总结出不少教育教学的心得体会和经验。
有人说:“教师站在讲台上,从头到脚就是教材。”因此教师的言谈举止、仪表作风自然会对学生的思想情操、意志品质、道德情操等方面产生很大的影响。有人总结出教师形象应该是博学多识的学者形象,为人师表的楷模形象,爱生如子的严父慈母形象,爱岗敬业的红烛形象。我将会以此自勉,在自己的工作岗位上踏踏实实地工作,为我国的教育事业做出更大的贡献。
三、学生处主任工作方面
本人从年份至今一直担任学生处主任一职,主要负责学生管理、班主任管理、学生德育教育、行为养成教育和校园安全保卫等工作。工作期间,本人坚持以人为本,以“立德树人”为原则,以日常行为规范教育和文明礼仪养成教育为抓手,全面提高学生的思想道德、文化技能和身体心理素质,积极推进优良校风和学风建设,促进学生德、智、体、美、劳等各方面素质全面提高,取得了较好的效果。现简要总结如下:
(一)学生管理质量目标,超额完成
20xx年至20xx年三年期间,学生管理工作指标均大大超出了学校质量管理目标,取得了显著的成绩。主要如下: 1、学生操行合格率:全校学生操行合格率达到99、31%。 2、重大违纪率(含犯罪):重大违纪率为0。 3、火灾事故:无火灾事故。 4、治安事故:无治安事故。
5、重大安全责任事故:无重大安全责任事故。 6、顾客满意率:家长满意率为92、55%。 7、学生流失率:学生流失率为1、45%。
(二)学生管理和德育教育工作,成效明显
5 1、规范管理,细化流程
加强制度建设、规范管理。任现职期间,由本人牵头,建立、健全了《学生德育教育工作纲要》、《班主任管理办法》、《学生个人综合素质测评办法》等学生管理和德育教育制度共32个,使各项工作的开展有章可循,有规可依。 2、加强德育队伍建设,提升德育工作水平
任现职期间,建立了由学生处、产业系、班主任、各级团组织和学生会组成的完善的德育教育工作网络,实现了全员育人的目标。针对院、系及班团干部队伍,本人坚持每年组织不少于两次的大规模学生干部集中培训,使学生干部综合能力得到全面提升,基本上实现了学生干部持证上岗,为学生德育教育的最终落地奠定了坚实的基础。
3、突出抓住各种教育契机,努力提升德育工作实效
(1)本人以清明节、母亲节、教师节、10月18日成人宣誓礼等重大节日和纪念日为契机,适时的举办各种主题系列活动,把德育的内容渗透到各种校园文化活动之中,使同学们在活动中受到教育,得到成长,德育教育效果明显。
(2)本人充分利用每周一校会国旗下讲话这一德育教育的优良载体,对学生进行思想品德、文明礼貌、个人形象等方面的教育,不断强调遵守学校规章制度及学生如何成长、成人和成才。
(3)为帮助学生培养自我教育能力,让学生成为教育活动和自身发展的真正主体。20xx年9月,由本人具体组织,在全校范围内实施了以学生“自我管理、自我教育、自我服务”为活动内容的“三自实践”活动。进一步提高了学生自身的管理意识、岗位意识和服务意识,实现学生从“促转变”向“促发展”的提升。
4、营造浓郁校园文化氛围,培养学生良好道德情操
任现职期间,本人以打造精品校园文化活动为指导思想,开展了丰富多彩的校园文化活动。如一年一度的校园文化节、新生杯篮球赛、“曾志”杯足球联赛等,形成了我校特色的校园文化氛围。加强校园文化活动阵地建设,大力扶持组建学生社团,目前我校共有学生社团82个,社团活动丰富多彩。
(三)强化学生心理健康教育,成绩突出
任现职期间,本人积极参与广州市技工教育科研立项的课题研究。利用课题研究成果促进学生心理健康工作及活动开展。目前我校实行校心理健康发展中心、系学工部、班主任、朋辈社团、班级心理委员五位一体的工作模式,学生心理健康状况整体良好,未发生学生自伤等心理危害事件。同时,在省职协组织的20xx-20xx年广东省技工院校心理健康教育优秀成果评比中,我院《技校学生心理健康状况及其干预研究》获得论文类一等奖,《20xx年心理健康活动月》获得心理健康活动月三等奖,《广州市技校学生心理健康研究报告》获得专题研究三等奖,三位心理老师的心理教案分别获得一个二等奖和两个三等奖的好成绩。
(四)共筑平安校园,效果显著
1、扎实做好安全工作,全力推进“平安校园工程”
任现职期间,本人利用各种载体如讲座、演练和主题班会等形式在全体学生中开展消防、法制、防骗、防盗等安全宣传教育工作,加强学生的安全防范意识,为平安校园的构建奠定坚实的基础。
2、充分调动各方力量,共同参与校园安全工作
本人平时注重与学生的沟通交流,经常进班级、下宿舍,动员全体学生共同参与平安校园建设。20xx年6月,由本人牵头成立了学生志愿消防队,目前全校共有学生志愿消防员将近1000名;并建立了安防微信公众号,让全校师生及时了解更多的安全知识。
总之,本人在思想政治方面、专业技术方面与学生教育管理等方面虽取得了一定的成绩,但那是属于过去的。今后我将继续努力学习与工作,进一步提高自身的专业能力、教学教研能力和综合素质,在职业教育的大舞台上为培养高质量的技能人才做出自己应有的贡献。
述职人:
本人邵海龙,天津京剧院实验团演员,工文丑。于1995年毕业于天津市艺术学校,留校进修三年,在校学习期间,先由秦英豪、王信鹏老师启蒙学习武花脸4年后由徐鸣远老师启蒙学习文丑。XX年考入天津市艺术职业学院京剧大专班学习,于XX年年毕业。
XX年被评为三级演员,至今已满八年。并于08、2次参加文化局举办的继续教育培训。09年向天津市艺术系列职称评定论文鉴定小组所提交论文,鉴定为b级。
本人现已完全符合申报艺术系列二级演员职称的基本条件,在此申报二级演员职称,下面将在担任三级演员期间的工作情况汇报如下:
本人于XX年被评定为三级演员,工文丑。跟随齐忠岚老师学习《拾玉镯》,在齐老师的耐心传授下,自己在艺术上有了很大提高,并在随后的国内、国外的演出中深受观众及国际友人的喜爱。最近又请齐老师帮我把《拾玉镯》重新回炉深造来提高自己的艺术水平。跟随穆祥熙老师学习《秋江》里的艄翁,用于自己平时练功剧目。在团工作期间受李英杰老师启发,李焕递老师传授京剧出手基本功,2年后正式登台演出,担任头杆枪位置。虽然在多年的舞台演出中一直顶着台上掉枪的压力,但是自己却越扔越开心,甚至几天不摸枪就浑身不自在,在每次成功的演出结束后都异常兴奋,享受成功的喜悦。并且自己在近年来由李焕递老师帮助搜集了很多出手戏的武打集锦刻录成光盘保留,也想带动团里的其他师兄弟打好出手。使我们的出手戏的水平得到一个整体的提高。为扩大我们武戏研究室的知名度做出自己微薄的贡献。
在院期间还由孙明凯老师引见,跟丑行名家:孙老乙老师学习《玉堂春》---《嫖院》之“沈雁林”。并在经过老师的同意下,自己在被害那场戏中加了吊毛,使人物当时的思想、感情更为突出。扩大了演出效果,也深得孙老师喜爱。
自己在武戏方面也有很大的追求,力争使自己做一名文武兼备的演员。在团里的武戏中有很多的武打技巧及单对开打,如:雁荡山的贺兵,需要抄跤的技巧和藤牌枪的单对开打。《铁公鸡》双枪对三节棍,都是真家伙,稍有不慎就容易发生危险,更是马虎不得。在《嘉兴府》中扮演的“大马块”是需要更多的扑虎、跄背、棒子、过人克子、僵尸等摔打技巧。作为武花脸开蒙的我在这些技巧上可以完全胜任这个角色。因为有坚实的基础,所以在赴香港近10场的连续演出中从不删减任何摔打技巧,为香港的观众展示了京剧武戏的独特魅力。
在现代京剧《智取威虎山》中自己扮演八大金刚之一,在排练的初期自己感觉这个角色只要把造型摆好、和主演及其他金刚配合一致就可以了,后期排开打的时候我的技巧有:蹦椅子、跄背、倒扑虎等,这对我来说也是可以轻松的完成。唯独在全剧结束的那个具有挑战性的窜椅子的动作真是给我造成了很大的压力。因为前面的开打下来气还没有喘匀就要上了,而且确实有一定的危险性。窜的力量大了不行,容易给身体的某些部位造成伤害,小了又容易上不去摔下来。而且由于剧场的不同在助跑上还有许多步伐的变化。多场的演出中在这个动作上有成功也有失败,有一条腿上去一条腿被别住的时候,有腿磕在椅子上的时候,更有没上去直接卡在台阶上的时候。到现在我是越看椅子越高、越看越眼晕、越想越害怕。要向领导提出换人的.申请吗?这活换谁也会有压力,在说自己既然当初应了这活就要把它来好。一名合格的演员就要适应不同的角色和舞台环境,去克服各种难度的舞台技巧,必须具有良好的敬业精神才能真正体会到成功的瞬间那些属于自己的成就感和喜悦的心情。这也是我一直想要得到和追求的。
由于自己的主工行当是文丑,大多在舞台上以饰演配角为主还有旗、锣、伞、报等,我为自己在团里这几年的工作所演出的(文戏、武戏)主要点的角色做了一个大概统计:
武 戏:雁荡山、铁公鸡、有单对开打和技巧的兵。嘉兴府的大马块、收大鹏―伏虎罗汉
文 戏:连升店―店家、玉堂春―-崇公道、秦香莲―张三阳、杨门女将―王辉、四郎探母―大国舅、二国舅、桃花村―刘荣、昭君出塞―郑仁德、空城计―二老军
彩 旦:拾玉镯―刘媒婆、铁弓缘―陈母、乾坤福寿镜―山婆、盗银壶―张氏、凤还巢―大小姐
具有代表性的反面人物:春草闯堂―吴独、六月雪―张驴、铡判官―李保、谢耀环―蔡少炳、野猪林―陆谦等。
自己在塑造反面人物上深有体会,觉得正面人物总有一个拘束性。但是反面人物就不一样了,怎么坏的都有,坏成什么样的都有。而且小花脸塑造的反面人物也很多。关键是靠演员当时的心里活动在通过面目表情体现出来。比如陆谦是属于阴险一类的,在表现的时候不能张扬,完全要从心里去做戏,去体会当时角色的内心活动,而表面上又要装的很绅士,这类的活在演出的过程中会很辛苦。记的在一次演出中,最后开打被林冲擒住后,突然听到观众里有人愤怒的喊到:“宰了他。”演出结束后自己在回想起来却很高兴。因为知道观众恨得不是我本人,而是对我塑造的角色产生了愤怒。这也说明自己今天的演出成功了。所以自己也很喜欢演反面角色,喜欢用多种性格去塑造人物。
尊敬的领导:
首先,感谢您对我的工作一直以来的支持与关注。
今年,我担任水利评审年终述职报告的撰写工作,一开始我对这个任务感到有些担忧,因为我从未接触过这样的工作,并不知道该从何入手。但我意识到,这个任务无论如何都需要我去完成。于是,我利用时间,结合自己的工作经验,逐渐将任务顺利完成。
前半年,我主要负责水利项目的立项评审工作。在这个过程中,我认真学习了各项指南和文件,了解了有关政策法规的实施情况,真正体验了评审的繁琐和辛苦。我和同事们协同合作,全程参与立项评审,保证了项目的顺利实施。
下半年,我开始着手项目的中期审核工作。这段时间里,我与同事充分沟通,通力合作,以保证审核的及时性和准确性。在这个过程中,我积极地与项目经理交流,全面了解项目的进展情况,不断提供项目实施中的建议和意见。由于我的付出和努力,中期审核工作进展非常顺利,为项目的成功实施奠定了坚实的基础。
在这个富有挑战的一年里,我认真履行职责,勤勉工作,不断进步。我深知,水利评审工作在我国的建设中不可或缺,我会一如既往认真履行工作职责,在接下来的工作中继续努力提高,为完成各项水利工作贡献自己的力量。
以上是我今年的述职报告,感谢您的阅读。
本人1975年8月高中毕业,并于20xx年7月毕业于洛阳师范学院体育教育专业函授专科。1979年分配至唐宫西路小学任教至今。1988年9月被评为小学一级教师。现将本人任现职以来的主要工作情况报告如下:
首先从思想上严格要求自我。自觉学习马列主义、毛泽东思想,学习邓小平理论,认真贯彻党的教育方针政策。牢记八荣、八耻,以人为本,为全面实施素质教育而不懈努力。在当今教育现状,认真学习新课程标准,领会其精神,努力实施新课标,高标准培养新人才。作为一名体育教师我们肩负着科教兴国的重任,我们热爱教育事业,有终身不渝献身教育的精神,为我国的教育事业,默默地在教育岗位上奉献自我。
在工作中尊敬领导,团结老师,关心学生,为人师表,言传身教,教书育人,把师爱全部倾注于学生身上。作为一名教师特别是体育教师,言行举止、仪表直接是学生仿效的对象,所以作为体育教师的我一直都在都尽自己最大能力为学生树立人之楷模,树立效法榜样,加强身教意识,认真履行岗位职责的同时,也积极响应号召,服从学校和领导各种工作安排。
严谨治学,精心施教。作为教师更应使自己成为合格人才,除要有良好思想品德外,还要有渊博的科学文化知识,要有较高的教育教学能力,才能担起教书育人的重任。所以自工作以来,本人严格要求自己,按照学校的各项规章制度,依时坐班,学习业务知识,不断提高教学能力,并通过所学到理论知识指导教育教学实践。课前认真钻研教材和教法,制订一系列切实可行的课时计划。课堂认真组织好学生,注重学生的练习过程,注重学生的个性发展,培养体育骨干。在枯燥无味的素质课进行改革探新,通过激发学生的体育活动动机,培养学生的体育兴趣,从而提高了练习积极性,练习质量明显提高,取得了很好的教学效果。
作为一名体育教师除上好体育课外,抓好课外体育活动和课余运动训练也是体育教师的职责。自工作以来,每天坚持出操,以身作则,抓好两操,把好质量关。还有配合学校每年举办各种体育比赛和趣味活动。在各位教师的鼎力协助下,都能认真组织工作,使比赛有条不紊地开展,既丰富了学生的课外生活,又使其身心得到了锻炼。作为学校排球队教练的本人,以身作则,兢兢业业,尽职尽责,带动整个排球队按计划积极训练,不怕苦,不怕累,使队员的身心得到全面发展,提高了运动竞技水平,专项运动成绩逐年提高。
作为学校的一员,积极参与学校的公共事务,每次学校有活动时,都是跑前跑后,从不计个人得失,从不叫苦叫累。
总是尽最大可能的去帮助别人。
市卫生局:
根据铜卫医函【20xx】14号《关于对二级乙等医院评审意见反馈函》文件精神要求,为了进一步加强我院医疗护理质量管理,不断提高医疗质量和服务水平,确保医疗安全。我院高度重视,及时安排部署,召开专题会议,针对存在的问题,逐步检查,逐步落实,以促进医疗护理服务质量的持续改进及稳步提高,确保医院各项工作顺利进行,现将评审反馈意见及整改措施报告如下:
﹙1﹚、告知不到位,无医患沟通书和责任书。
﹙2﹚、科室本底资料书写不齐全。
﹙3﹚、病历未严格按照20xx年《病历书写手册》书写。
﹙4﹚、未使用信息管理系统。
﹙5﹚、没有独立的急诊科。
﹙1﹚、门诊药房没有设立合理用药咨询窗口。
﹙2﹚、没有开展临床药师查房制度。
﹙1﹚、科室没有参加XX西省临检中心组织的室间质量评价工作,没有室内质量控制,使检验质量缺乏监管和质量保证。
﹙2﹚、没有开展临床微生物检测工作,缺乏临床合理用药的.依据。
﹙3﹚、输血病历中没有记录输血过程。
﹙4﹚、人员学历未达到大专>50%的要求。
﹙1﹚、放射科人员未达到大专以上学历≥70%的要求。
﹙1﹚、医院未建立护理质量控制方案,护理质量考核标准不全。
﹙2﹚、护理部未制定全院护理人员分层次培训计划。
﹙3﹚、护理文书书写内容质量需进一步提高。
﹙4﹚、护理人员对消毒技术规范要求掌握不到位。
﹙1﹚、医护人员洗手意识差。
﹙2﹚、医院消毒灭菌工作全能正常开展,但监测不全面,效果较差。
﹙3﹚、重点部门手术室、治疗室、产房等保洁措施执行不到位。
﹙1﹚、财务制度不健全,无具有从业资格的传记人员。
﹙2﹚、采购记录不齐全,缺少原始资料,缺少采购管理规定。
﹙3﹚、大型设备购置、大额资金使用有会议记录,有公示,但缺少对设备的成效分析。
﹙4﹚、现金没有做到日清日结,无对有价证劵的检查记录,资产无专人管理,家底不清。
二、整改的措施:
(一)、通过这次评审检查,要求全院各科室,必须高度重视。牢固树立“质量是生命、医德是本钱、信誉是效益”的新观念,通过达标复审,进一步强化医院管理,大力推进医疗质量和服务水平的持续改进。严格按照《医院管理评价指南》和《医院等级评审标准》,结合专家教授反馈意见,对存在的问题,认真仔细逐项进行整改、完善。确保医疗质量稳步提高。
(二)、强化医疗质量、医疗安全管理。狠抓制度落实。科主任、护士长必须以身作责,立足本科放眼全院,严格执行各项医疗管理制度,认真落实各级各类人员职责,要求以二级医院评审标准为标尺,严把医疗质量关。重点抓好核心制度的贯彻落实。病历文书书写、医疗护理质量、院内感染质控及三基训练、三严考核,业务技术水平的提高和医疗安全防范管理。定期开展自查自纠,切实做好日常工作的监督考核和原始工作记录,确保基础质量、环节质量、终末质量的进一步提高。
在医疗管理上:
一要完善制定《医患沟通书》和《责任书》及告知程序,强化医患沟通,告知义务教育,维护患者知情权益。
二要不断完善科室各项本底资料,并归纳分类。三要强化病历书写规范学习,举办病历书写讲座,提高医疗文书质量。四要建立信息管理系统,争取早日实行电子病历。五要完善急诊科建制设置,确保急诊绿色通道通畅,方便急诊患者就医。六要积极争取资金,增加医疗设备。在条件允许的情况下增添CT等大型医疗设备,以扩大诊疗服务范围,满足辖区群众就医需求。
三、在医技管理上:
一是为了满足群众就医需求,药械科要迅速在门诊药房设立合理用药咨询窗口。为患者提供便捷的合理用药知识。
二是完善药师查房制度,积极开展药师查房活动,坚持每月不少于二次,以指导临床合理诊疗、合理用药,
三是及时调整药品不良反应监测组织,完善机构设置,建立健全规章制度,积极开展临床用药不良反应监测与分析工作,确保安全用药。检验科一要积极参加省临检质控中心组织的室间质量评价工作,完善室内质控管理,保质保量完成室内质控指标,确保检验质量的准确性、安全性。二要完善微生物检测室配置,大力开展临床微生物检测及药敏实验,为临床诊疗提供科学的有效依据。三要严格执行输血管理规范,加强临床用血过程管理,完善临床用血记录。确保安全用血。四要加强检验、放射、功能科室专业人员后续学历的继续教育和培训学习,使专业人员的学历配置结构达到规定要求。
﹙四﹚、强化医院感染质控管理。认真执行《消毒技术规范》、《消毒隔离制度》和《医疗废物管理办法》做好消毒、灭菌及医疗废物处理管理,确保医疗安全。一是加强医护人员院内感染知识的学习,不断增强医院感染质控防范意识。二是各级医疗护理人员要严格执行无菌操作技术,对违反无菌原则的人和事给予及时纠正,防止院内感染,做到一人一针一管执行率XX0%,无菌切口感染率小于等于0。5%,常规器械消毒灭菌合格率XX0%,定期对紫外线灯管强度进行检测,以确保消毒效果。三是加强对医院消毒灭菌工作管理,院感办要强化日常监督,指定专人负责定期对消毒液、消毒物品及室内空气进行院感质控监测,不断完善各项监测资料。四是强化重点科室及重点区域保洁意识,严格执行分区使用制度、集中清洗消毒制度,预防交叉感染,消除不安全隐患。
﹙五﹚、加强财务经营管理。一是不断完善财务制度,要求人员持证上岗。二是建立健全物资采购管理规定,严格执行采购管理制度。完善各项原始记录资料。三是加大对大型设备的使用管理,积极开展设备运行成效分析,并将结果反馈各科室。以不断提高经营效益。四是强化财务现金收入管理,做到日清日结,并对有价证劵进行检查记录,建立资产台账明细,指定专人搞好资产管理。
﹙六﹚、强化日常监督检查,确保各项工作顺利开展。各职能部门要发挥职能作用,正确履行监督检查职责。严格按照《医院评价指南》、《医院等级评审标准》和医疗管理制度,强化日常监管检查,加大查处力度。经常深入科室定期进行各项质量质控监督管理,切实加强各项制度和措施的贯彻落实,发现问题,及时纠正,并进行严格考核,以质量、安全、服务、效益为重点,扎扎实实搞好医疗服务质量的持续改进,不断提高医疗管理水平,以确保医院各项工作的顺利完成。
我于20xx年8月被评为小学高级教师,任现职以来,能认真工作,取得了一定的成绩。20xx年5月,被省教育厅评为江苏省青少年科技教育先进个人,20xx年,被评为xx市学科带头人,20xx年被评为xx市课改先进个人,20xx年度、20xx年度考核优秀。现将我任现职以来的工作情况总结如下:
一、政治思想素质。
身为一名教师,我热爱祖国,坚持党的教育方针政策,认真贯彻教书育人的思想。自参加工作以来,我一直坚持在三尺讲台上默默耕耘,无私奉献。思想上,我积极要求进步,20xx年加入了中国共产党,并时刻不忘在党的教育事业中发挥党员的先锋模范作用。多年来我严于律己,以身作则,不断加强自身的综合素质。在教育教学工作中,我顾全大局,勇挑重担,始终把最饱满的热情投入到工作当中。
二、教学教研方面。
1.教学上大胆创新,形成特色。
从教20年来,我一直坚守小学语文教学第一线。工作认真负责、踏实,关爱学生,深入钻研教材,深刻领会语文新课标的`要求。在教学过程中加强德育渗透,做到寓教育于教学中,对学生进行道德行为、人生观、世界观、价值观等的培养。十分重视因材施教,在教学上设计多层次多形式的问题让不同层次的学生都有机会参与。对差生不歧视、不放弃,多给他们表现的机会,让他们有成就感,对他们小小的进步及时表扬,以此激励他们上进。根据语文学科的特点,将课外阅读与课内阅读同步进行,坚持每月与学生“共读一本书”,积极探索语文教学新境地,激发学生学语文、爱读书的热情,开展多形式的语文活动,以此培养学生良好的学习习惯,锻炼学生语文综合能力。
在教学研究中,我曾多次承担教改公开课:《三借芭蕉扇》、《林冲棒打洪教头》、《月光启蒙》、《钱学森》《小小辩论会》、《语文综合活动课:自信与努力》在xx市、镇江市、五县市会课中得到好评。20xx年在第五轮第四批学科青年教师教学基本功竞赛中获xx市一等奖、镇江市三等奖,20xx年获xx市活力课堂教学评比一等奖,写字课《左右结构》获江苏省二等奖。
2.深入钻研,善于总结。
多年来,我始终把教研放在重要位置,认真钻研业务,了解语文教学最新的发展趋势,不断更新知识。积极参加校内外教研活动,主动承担教改任务,参与镇江市级课题“渗透心育理念的语文综合实践活动”的研究。虽然每一阶段的试验都付出了艰辛和汗水,但都取得了可喜的成就。工作中的心得体会写成论文,有五篇已经发表:《让“音乐语言”穿行于语文课时空》、《课堂的精彩从“诵读”开始》、《构建情景交融的课堂》、《让作文与生命的节奏同步》、《从“写字教学”走向“写字教育”》分别发表《江苏教育报》、《中国农村教育》等。
三、管理工作方面。
任现职以来,曾经在学校教导处、德育处工作,分管语文教学、德育条线工作,现在校办公室负责学校日常事务,协助校长开展工作。曾负责学校创建“江苏省级档案室”、“江苏省绿色学校”、“镇江市现代化学校”,担任“三个文明目标责任考核”、“第四、五轮督导”主要工作。无论在哪个部门,在哪个岗位,我都恪尽责守,勇担责任,热心扶持、培养青年教师,时时处处“领先一步,导人一程”。我指导的青年教师在个人专业成长上有长足的进步,在上课、演讲、素质评比中,频频获奖,分别被评为xx市教学骨干,是学校语文教研组中心成员。
教育教学这门艺术永无止境,我将在今后的工作中虚心学习,勇于创新,再创佳绩。
渭源县五竹卫生院文件 渭五卫发 [ 2010]34号
签发人:尤文林
关于上报《五竹卫生院申报一级甲等医院评审自
查报告》的报告
县卫生局:
根据《渭源县卫生局转发省卫生厅关于开展全省乡镇卫生院等级评审工作的通知》的要求,我院由院长牵头,积极准备,组成五竹卫生院“一甲”医院达标评审自查小组,按照《甘肃省乡镇卫生院等级评审标准(试行)》的标准和要求,逐条逐项进行自检自查,现自查报告随文附来,请审查!
附:《五竹卫生院申报一级甲等医院评审自查报告》
特此报告
2010年9月18日
主题词:一级甲等 医院 评审 自查 报告 抄送:医院各科室
五竹卫生院申报一级甲等医院评审自查报告
按照乡镇卫生院等级评审的有关要求,我院由院长牵头,积极准备,组成五竹卫生院“一甲”医院达标评审自查小组,按照《甘肃省乡镇卫生院等级评审标准(试行)》的标准和要求,逐条逐项进行自检自查,现就我院自查情况报告如下:
一、基本情况
(一)人员结构及科室设置
全院正式职工总人数35人,包括专业技术人员 27人,工勤技能人员8人。在专业技术人员中有主治医师3人、医师9人、药师1人、护师3人、检验师2人。在工勤技能人员中有高级工3人,中级工4人。全院职工文化素质较高,有本科学历3人、大专学历25人、中专学历5人。医院设有内科、外科、妇产科、儿科、中医科、防保科,检验科、护理、药房等科室。
(二)服务能力及对象
我卫生院设有床位 31张,医院拥有200mAX光机,100mAC型臂、彩超、脑电地形图机、全自动心电监测仪、自动血球分析仪、半自动生化分析仪,早产儿培育箱,新生儿抢救台等先进设备。能开展上下腹部手术、四肢骨折内固定及计划生育四项手术,承担者本乡镇14006人的公共卫生、预防保健、健康教育和常见病、多发病的防治以及周边乡镇人口的常见病、多发病防治。
二、主要工作及取得的成绩
(一)基础设施建设成效显著,工作条件明显改善
五竹卫生院在1998年10月时已被授予“一甲”医院,所以在业务开展方面能够及时、有效的处置一些常见病、多发病,如现场急救、心肺复苏、外伤病人的止血急救、包扎、固定及搬运等。对一些疑难杂症能进行恰当处理后进行及时转诊,绝大部分医生能够掌握当地的传染病、多发病、常见病的诊断、治疗和消毒隔离技术,并且能够很好的运用中医中药方法诊治疾病,医院中西药房配备常用中药200种以上。在手术方面能开展四肢闭合性骨折复位固定、上下腹部如腹股沟斜疝和直疝、妇科、计划生育以及其他浅表脓肿切开引流、皮下脂肪瘤、皮脂腺囊肿切除等手术。在医技诊断及检验方面,能采用X射线进行胸、腹、节育环、四肢及脊柱、头颅透视和拍片检查,能进行X线消化道钡剂造影,X线诊断符合率大于80%;能采用B超(彩超)对肝、胆、脾、胃、胰腺、肾、输尿管、前列腺、浆膜腔积液、腹部包块和早、中、晚期妊娠及妇科进行检查,能开展心电图检查。医院化验室能开展血、尿、粪常规检查以及黄疸、乙肝五项实验和电解质、体液PH值测定等检查。医院年收入达到80——100多万元。
(二)制度建设日趋完善,内部管理逐步规范
在医院管理制度方面,各科室各项管理制度齐全,有疾病预防控制制度、妇幼保健工作制度、医疗工作制度、药品使用管理制度、财务管理制度等;各科室工作人员职责明确,能严格执行各项技术操作规范,各种医疗文书书写规范完整,近几年来未发生过预防接种事故和护理事故及二级以上医疗事故。医院在财务管理方面实行了收支两条线管理,会计帐薄、凭证、报表符合会计制度;在收费方面实行按成本核算、执行县卫生局及物价局制定的《乡镇卫生院收费标准》,医院信息资料管理方面能够及时完成各项统计报表,各项公共卫生和医疗业务统计资料、文书档案、会计档案、设备档案、归档整齐,管理完善。在药品管理上对卫生材料、药品的进购使用有完整的登记记录,质量符合规定。在医德医风和安全管理方面能够执行新时期卫生工作方针,遵守医务人员医德规范,工作人员衣帽整洁、上班着工作服,佩戴上岗证,个人卫生好,举止文明;安全方面有专人负责医院安全工作,有安全制度和应急预案,有防盗、防火措施。在医院的文化建设和基础建设方面,医院各科室保持室内室外清洁卫生,窗明桌净,用具物品摆放整齐,温馨舒适;医院垃圾、污水等严格进行无害化处理,并对院内进行美化、绿化,各科室、各诊疗区标志明显。
(三)公共卫生服务工作扎实推进
卫生院建立了冷链运转并且运转正常,乙肝疫苗及时接种率达到90%以上,儿童扩大免疫规划疫苗接种率持续达到90%以上,传染病登记合格率达到95%以上,传染病漏报率小于0.5%,由县防疫站参与指导实行结核病控制策略,结核病报告率达到100%,转诊率85%以上,并对病人进行了系统管理,公卫科各类表、卡、证、册登记齐全,归档整齐。公卫科开展了传染病、地方病、慢性非传染性疾病的检测和防止工作。并对本医院的每月疾病的发生进行了疾病谱排序,进行了分析评估,掌握疾病流行、发展的动态规律。公卫科按照县局及县执法监督所的要求,对本镇辖区内的餐饮卫生、公共场所卫生、学校卫生进行监督检查管理。全镇辖区内孕产妇住院分娩率较高,达到90%以上,并对孕产妇及儿童建立了系统管理档案,系统管理率达到85%以上,妇幼专干负责对妇幼保健工作的各项卡、证、表、册建档齐全,摆放整齐,并定期对辖区内的8岁以下儿童进行体检,体检率达到80%以上;对辖区内的妇女进行了妇科病筛查和治疗,关爱母亲健康,并配合镇计生站实行计划生育服务,提供免费的避孕节育及相关咨询服务。医院组织妇幼专干协同各村保健员对辖区内各村进行每月一次的健康教育及健康宣传,提高广大人民群众无病防病、有病及时治病的意识,并宣传倡导一些偏远农村进行改水改厕。由医院组织防疫专干和妇幼专干对辖区内的村保健站进行一体化管理,并对一些制度齐全,设备先进,人员素质较高,诊疗水平较好的村保健站进行了新型农村合作医疗门诊报销定点医疗机构申报,方便广大参合群众就地进行诊病治病并得到报销补偿。
(四)农村基本医疗服务水平不断提高
在医院质量控制方面,病床使用率大于60%,出院诊断符合率大于85%,手术前后诊断符合率达到95%以上,护理技术操作合格率大于85%,护理五种表格书写合格率大于90%,院内感染控制率达到98%以上,门诊医疗文书书写合格率达到了90%以上,住院病历合格率达到95%以上,X光片率控制在大于60%,废片小于10%,药品及一次性医疗用品合格率达到100%,门诊抗菌素2联及以上联用处方百分比能够控制在20%一下,门诊激素处方百分比控制在7%及一下,在医院全年的总收入中药品收入能够控制在总收入的60%以内,平均门诊处方费用控制在20元每张,每年的均住院费用增长幅度不大于10%。
三、下一步工作计划
(一)转变工作重心,把公共卫生工作落到实处
在以后的工作中,我们将在上级主管部门的管理和指导下,转变工作重心,创新发展思路,重点抓好、搞好2011年我县卫生系统的各项重点卫生工作,同时实行好国家基本药物制度,实行所有药品零差率销售,搞好公共卫生均等化服务项目,抓好当前的居民健康档案的建档等各项工作,力争将我院建设成为一所,群众放心,患者满意、服务一流的乡镇卫生院。
(二)切实加强医院管理,提高医疗质量
我院在日常诊疗活动中,依法执业,遵守《中华人民共和国执业医师法》、《中华人名共和国药品管理法》、《护士条例》、《处方管理办法》等各项与医疗有关的法律法规,并组织广大职工积极学习法律法规知识,做到懂法、知法、守法、用法,依法行医,依法办事。
(三)加大人才培养力度
近几年来,我院非常重视人才队伍建设,我们为了巩固成绩,发展业务,对过去的工作进行了认真总结和回顾,实事求是的分析了当前卫生工作形势,从过去和当前的总结和分析中得出:要管好医院,加强人才队伍建设,培养各梯队卫生专业人才最为关键。因此,我院在进一步加强对现有卫生人才资源开发、提高卫生人才队伍整体素质方面作了一定的工作,医院要振兴,人才是关键!管医院必先管人才,管人才就要做好人才的各项工作。多年来,我们主要采取了注重人才的发现、注重人才的培养、三是注重人才的挽留、四是注重人才的使用、五是注重继续医学教育。
(四)查漏补缺找关键,创新思维谋发展
近年来,尽管我院在基础设施建设,医疗坏境改善,改善就医流程等方面有了很大的进步,但与上级部门的高标准、严要求相比较,还相去甚远,所以,我们通过这次自查,找缺点,查漏洞,补不足,主要结合当前的新医改政策,很好的实施好当前的国家基本药物制度和公共卫生均等化项目,同时搞好中医药,居民健康档案的建档以及新型农村合作医疗等各项工作,找出问题关键,创新思维模式,为医院能够又好又快发展提供有力的保障。
四、评审说明
我镇辖区内有人口14000多人,医院已建成建筑面积1786平方米,在建平方米,人员方面达到人事部门核定的人员编制数额,人员结构方面各项指标百分比达到规定要求,符合申报“一甲”乡镇卫生院标准。
以上是我院申报“一甲”医院的自查情况,请审查。
怀着既严重又兴奋的心情,第一次走上台前向大家汇报我的学习、工作履历,这种行为本身就是一种自我激励、自我成长的过程。同时诚恳地请求大家对我的汇报给予关心和支持,并能给予攻讦指正。
我叫,现年xx岁,x年加入工作,曾在x工作一年,担任初三结业班教学和班主任工作。x年调入二高工作,进行过轮回教学。20xx年取得了xx大学自考本科学历。并于x年拿到了高中教师资格证书。x年取得中教英语二级任职资格证书,任现职以来已有6年,20xx年x月取得中教二级聘用证书。
我们学校这几年的快速健康发展,给了我小我成长的宽阔舞台,也恰是有了同志们对我亲如一家的关心,使我有了干好工作的信心和决心。在这里工作就象是在一个协调的大家庭一样,我很快就适应了教学。几年来在我的努力工作和同志们的帮助下,我前进很快,教学成绩显著提高。20xx—20xx学年上期,本人所教班级平均分成绩名列全市第2名,20xx—20xx学岁暮,平均分成绩在全市统考中,名列全市第5名,优秀生成绩凸起,年度考核为优秀;20xx—20xx学年,平均成绩名列全市第8名。
20xx年因为工作需要,我去分校工作。在这里我真正做到了以学校大局为重,哪里需要到哪里去,不讲任何前提,自行解决各种坚苦,不缺勤,不早退,从不因为自己的私事耽误学生一节课,并能出色地完成各种任务。在教学成绩上,更是名列前茅,—XX学年所教班级平均分成绩在全市统考中,名列全市第18名。—XX学年,所教班级平均分成绩在全市统考中,名列全市第15名。而且与同头课其他教员相比,平均分高出10多分。
在一边讲堂教学的同时,我也很是注意教学点滴的积累:
1、在20xx年县英语优质课大赛中,荣获一等奖。
2、在20xx年县优质课评比勾当中,获得二等奖;
3、20xx年12月,在平顶山市教育科研优秀论文评比中,[闪烁青春的光线]一文获得三等奖。
4、20xx年6月,在国度级报刊[学英语]高中教师版第三期上发表了[锁定新课标,打造英语乐趣讲堂]一文,并获得刊用证书。
5、20xx年7月,在平顶山教育科研优秀论文评比中,[试论新课标下的高中英语功课]一文,获得二等奖。
6、20xx年5月,本人所教诲的学生刘东辉同窗获得第二届“英语周报”杯全国中学生英文话题作文大赛高一年级组二等奖,本人获得优秀教诲教师奖。
7、20xx年12月,教诲的学生x同窗荣获[全国中学生新课程英语语言能力竞赛]一等奖,本人获得优秀教诲教师一等奖。
8、20xx年5月,本人所教诲的学生高倩倩同窗在“学生双语报”杯中学生英语综合技术展评中,获得一等奖,本人被授予优秀教诲教师称号。
9、20xx年10月,学生x在省中学生英语能力竞赛中获得二等奖。本人获得优秀教师教诲奖。
10、20xx年9月,本人所制的英语讲讲课件unit7lesson1获得省教育教学研究功能二等奖;
此次加入职称评定竞评,在我工作糊口生计中是件大事,恳请大家给我机缘。若是能评上,我将以更高标准更严要求看待工作。因为名额有限,若是有更优秀的同志上了,我也决不会有什么情感或是牢骚,我将会再次自省,发奋图强,找出不足,缩短差距,以更加积极健康的心态和姿态迎接以后的每一天!
谢谢!
会议单位 会议日期 会议时间 会议地点 会议记录 保管单位 保存期限
修订及确认程序: 发出会议记录草稿 → 与会人员回复确认决议内容 → 草稿修正后发回给主席 → 主席发出已确认会议记录给与会
人员→ 主席附注拟议送出签呈 → 上级主管批示回复 → 主席传达上级主管交办指示给与会人员 → 交办及决议事项列案追踪 → 结案归档
问题点:2.现研发东莞部分的产品费用均有上海厂承担。
整 改:20xx年根据东莞厂是否获利,确认是否支付上海厂研发费用,东莞厂的研发与营业做
整 改:20xx年就经济合同方面聘请顾问对合同进行评估、审核。
整 改:①增加ETC系统。②增加车辆防盗措施。③公司警报器的更换。④增加食堂、档案室、娱乐场地。
整 改:增加教育训练及业务知识培训,提升业务水平。
问题点:7.关于公司与小糸网络的兼容性。 整 改:委请资讯与小糸资讯联系,采取相应措施。
研发部:
问题点:1. 因生产机台产能负荷,新开发产品在试作时,经常无机台使用,
整 改:目前开发与生产单位配合协调,在空挡时间或周末时间进行试作
整 改:①研发在量产前把所有资料、模检治具移交清楚给制造、品保、生管,并进行会签,避免推委现象
②研发的产品能够尽早进入GP12,杜绝相关品质问题,后续协助品保处理客诉问题
问题点:3.客户要求的交样周期较短,导致新机种物料备料困难。 整 改:要求业务部门先了解各机种的物料信息, 再与客户商讨交样时间; 问题点:4.持续改进意识认知不足。
整 改:20xx年安排持续改进的`专题培训,以提高认知程度;
整 改:①校验电表是否标准。 ②操作时严禁打开配电柜。
③校验三项用电配置是否均衡。④定期对工作台进行漏电测试。
整 改:根据订单要求备安全库存,提前在量产前1至2月备安全库存.
整 改:工程和品保积极配合,使新机种在产线试做初期对作业员进行教导训练,以降低制程不良
问题点:2.进料厂商在出货检验落实度不足,配合度差,导致问题改善效果不佳,甚至并无改善。
整 改:品保课10年上半年加强主要产品供应及长期品质差的厂商进行辅导及监督。并将淘汰不良供应商。
问题点:3.在作业过程中作业人员品质意识差,人员疏忽频繁出现。
整 改:10年上半年须针对品质加强宣导,提高作业品质意识。
问题点:4.厂内生产过程状态标识落实度仍然不够。 整 改:加强现场5S管理。
问题点:5.东莞转移的产品未作GP12,造成客诉发生。
整 改:加强初期及量产性能测试,并评估新设备的投入。
整 改:将交期信息反馈给业务研发,并开发相应供应商资源。
整 改:电子料交期较长,提前将交期信息传递到相应部门,,尽量做到有预见性的备库存。
问题点:3.618GP、K5陆续启动,要求对软板能够了解透彻,软板品质较差。
整 改:开发新供应商,在节约成本的前提下,加强供应商管理,提升软板品质。
决议事项:
20xx年KPI的目标值,各部门在20xx年1月6日(周三)前提交副总!(具体的目标值可以找副总讨论)。
尊敬的评委:大家好
本人邵海龙,天津京剧院实验团演员,工文丑,戏曲演员评审职称述职报告。于1995年毕业于天津市艺术学校,留校进修三年,在校学习期间,先由秦英豪、王信鹏老师启蒙学习武花脸4年后由徐鸣远老师启蒙学习文丑。xx年考入天津市艺术职业学院京剧大专班学习,于xx年年毕业。
xx年被评为三级演员,至今已满八年。并于XX、XX年2次参加文化局举办的继续教育培训。12年向天津市艺术系列职称评定论文鉴定小组所提交论文,鉴定为b级。
本人现已完全符合申报艺术系列二级演员职称的基本条件,在此申报二级演员职称,下面将在担任三级演员期间的工作情况汇报如下:
本人于xx年被评定为三级演员,工文丑。跟随齐忠岚老师学习《拾玉镯》,在齐老师的耐心传授下,自己在艺术上有了很大提高,并在随后的国内、国外的演出中深受观众及国际友人的喜爱,述职报告《戏曲演员评审职称述职报告》。最近又请齐老师帮我把《拾玉镯》重新回炉深造来提高自己的艺术水平。跟随穆祥熙老师学习《秋江》里的艄翁,用于自己平时练功剧目。在团工作期间受李英杰老师启发,李焕递老师传授京剧出手基本功,2年后正式登台演出,担任头杆枪位置。虽然在多年的舞台演出中一直顶着台上掉枪的压力,但是自己却越扔越开心,甚至几天不摸枪就浑身不自在,在每次成功的演出结束后都异常兴奋,享受成功的喜悦。并且自己在近年来由李焕递老师帮助搜集了很多出手戏的武打集锦刻录成光盘保留,也想带动团里的其他师兄弟打好出手。使我们的'出手戏的水平得到一个整体的提高。为扩大我们武戏研究室的知名度做出自己微薄的贡献。
在院期间还由孙明凯老师引见,跟丑行名家:孙老乙老师学习《玉堂春》---《嫖院》之“沈雁林”。并在经过老师的同意下,自己在被害那场戏中加了吊毛,使人物当时的思想、感情更为突出。扩大了演出效果,也深得孙老师喜爱。
自己在武戏方面也有很大的追求,力争使自己做一名文武兼备的演员。在团里的武戏中有很多的武打技巧及单对开打,如:雁荡山的贺兵,需要抄跤的技巧和藤牌枪的单对开打。《铁公鸡》双枪对三节棍,都是真家伙,稍有不慎就容易发生危险,更是马虎不得。在《嘉兴府》中扮演的“大马块”是需要更多的扑虎、跄背、棒子、过人克子、僵尸等摔打技巧。作为武花脸开蒙的我在这些技巧上可以完全胜任这个角色。因为有坚实的基础,所以在赴香港近10场的连续演出中从不删减任何摔打技巧,为香港的观众展示了京剧武戏的独特魅力。
在现代京剧《智取威虎山》中自己扮演八大金刚之一,在排练的初期自己感觉这个角色只要把造型摆好、和主演及其他金刚配合一致就可以了,后期排开打的时候我的技巧有:蹦椅子、跄背、倒扑虎等,这对我来说也是可以轻松的完成。唯独在全剧结束的那个具有挑战性的窜椅子的动作真是给我造成了很大的压力。因为前面的开打下来气还没有喘匀就要上了,而且确实有一定的危险性。窜的力量大了不行,容易给身体的某些部位造成伤害,小了又容易上不去摔下来。而且由于剧场的不同在助跑上还有许多步伐的变化。多场的演出中在这个动作上有成功也有失败,有一条腿上去一条腿被别住的时候,有腿磕在椅子上的时候,更有没上去直接卡在台阶上的时候。到现在我是越看椅子越高、越看越眼晕、越想越害怕。要向领导提出换人的申请吗?这活换谁也会有压力,在说自己既然当初应了这活就要把它来好。一名合格的演员就要适应不同的角色和舞台环境,去克服各种难度的舞台技巧,必须具有良好的敬业精神才能真正体会到成功的瞬间那些属于自己的成就感和喜悦的心情。这也是我一直想要得到和追求的。
1、 会议由总经理主持,总经理说:本公司自今年引进 ISO14001- 体系以 来,本公司制定了环境方针和环境目标,确定了企业的发展方向,并通过实 施体系使本公司的管理正在走向协作化、科学化,本次会议主要讨论目前所 定的环境方针和目标是否与本公司的发展想适应并讨论各部门报告。
2、 会议讨论了品管部提供的“环境目标实现状况”针对年初制定的环境方针、 环境目标是否适合公司目前发展方向,制定的目标是否具有可实现性,目前 达成状况如何,行政部经理对上述情况作了阐述; 会 议 内 容 3、 会议讨论了商务部的顾客满意状况报告,自体系实施以来,本公司没有接到 投诉;没有因环境问题退货。 4、 会议讨论了管代的内部环境审核报告;对开出的 1 项不合格报告的纠正措施 完成状况进行反馈,基本完成。
5、 会议讨论了质量部的“管理方案”,本公司环境因素控制状况。
6、会议讨论了本公司自实施体系以来所采取的纠正措施、预防措施,认为本公
通过对上述问题讨论认为:本公司环境管理体系符合本公司目前的规模、产品特 点,运行充分有效。
水利评审年终述职报告
一、 企业概况
本企业成立于2010年,是一家专业从事水利工程项目评审的公司。经过多年的发展,已经拥有了一支技术精湛、经验丰富的评审团队,能够为业主提供全方位、高水平的评审服务。
二、 年度工作概况
今年,我们评审了数十个水利工程项目,范围涉及灌溉、水文、水资源、防洪等多个方面,包括中央和地方投资项目。我们遵循“精益求精”的工作原则,采用先进的技术手段和标准化的考核评估方式,确定了一系列高效、科学的工作流程,确保了项目的顺利开展,并取得了令人满意的成效。
三、 工作重点及取得的成绩
1. 规范评审标准
为了保证评审质量的稳定和提高评审效率,在本年度,我们进一步完善了评审标准,并加强了对评审流程的监控和管理。这些努力中,我们规范了水利工程项目评审和审图的标准,提高了评审质量,大大降低了误审率。通过这些措施,我们取得了显著的成效。
2. 提升服务质量
我们非常重视客户的需求和反馈,并将客户满意度作为我们工作的核心指标之一。因此,我们在服务方面进行了多项措施的改进,包括考虑项目的实际情况,与客户进行及时沟通和交流,关注项目进程并在关键节点答疑解惑等。这些努力不仅得到了客户的认可,也为我们企业形象和服务质量的提升做出了贡献。
3. 完善内部管理
在承接的项目管理方面,我们借助现代信息技术,开展全流程信息化管理,并形成了一套高效、规范、可跟踪的项目列表。我们在管理中,积极采用行业经验,掌握前沿技术,根据不同项目需求,采用现代标准化管理方法进行规范管理。我们认为,内部管理的精细化,一方面能够进一步提高工作效率,另一方面可以确保客户资料的机密性和安全性。
4. 搜索行业信息
我们关注水利工程项目的行业来源,通过搜集、分析、归纳等多种方法,获取了全行业信息资源,建立了大量参考文献,提高了在工程评审、审图等项目中的专业能力和资料范畴。我们的合作伙伴包括国家认证管理机构,建筑设计院等知名机构,这些伙伴的厚重资料资源可供我们使用。
四、 展望
明年,我们将继续深入实施五大工作重点,并且将开展以下新的工作计划:
1. 技术提升计划:进一步加强技术储备,全面引进行业先进技术,不断提高技术水平和评审专业能力,逐步实现评审自动化,提高效率。
2. 项目质量目标:不断探索和改善自身的运营模式,提升评审服务水平,推动所评审项目的质量提高,促进水利建设的进步。
3. 市场拓展计划:积极挖掘市场新的需求,建立广泛的客户网络,着力发展集设计、施工、监理、服务为一体的项目支持模式,逐步将品牌影响力扩大。
4. 服务质量考核计划:密切关注客户需求,不断提高服务水平,全面落实服务标准,深入实施服务考核机制,持续提升评审质量。
5. 开展新业务:我们将开展基于数字技术包括物联网在内的服务项目,为水利建设提供智能化解决方案。
综上所述,我们将立足于各项成果,把握机遇,不断求新,以更高的精神面貌和甘于奉献、敢于担当的工作态度,以更加严谨的态度,持续提升专业水平和审计标准,争创国内水利行业的最佳之一,为客户创造价值,为社会贡献力量。
1996年参加工作,投身教育事业,至今已有十三个年头了,回顾这一段个人从教历程,真可谓“面上灭除忧喜色、胸中仅剩得失心”。十三年来,甘苦五味样样俱全,然不断地回顾总结反思,是每一个人能够恒久地进步与上升的最佳方式。于是,我将这段十分平常的人生履历一次次地咀嚼品味。
思想纯度的高低是人生价值高低的起码保证,泉香方可酒冽,品优自当功成。所以,我自从教以来一直坚持党的教育方针路线,贯彻落实教育改革的大政政策,结合本地具体情况,从实际出发,从学生出发,踏踏实实走教书育人的凡庸之路。当然,在工作中难免会遇到困难挫折,难免会遇到险阻挑战,但只要天生我材的志不灭,顽强拼搏的心不死,教育教学的天空定然有一抹属于我们的彩虹。
自毕业以来一心扑到教学第一线,多年来所教授课程深受学生喜爱,所带学生成绩稳步向前发展。尤其xx年之后,连年教授高三补班课程,对高中语文教学工作有了更加明确深刻的认识体会,进而在摸索中不断总结,在总结中不断充实,在充实中逐步地规范。其实,教育大事不外“教书”与“育人”两端。这些年来在这两个方面我主要做了以下工作:
作为水利评审专业人员,在过去的一年中,我一直致力于探寻各种关于水资源而存在的问题以及解决这些问题的方法。在这一年中,我参与了多项评审事项,并且向行业内和外提供了专业的咨询。接下来,我会向您详细的描述过去一年的工作情况。
首先,我主要的职责是对水资源进行调研和评价,为相关部门提供专业建议。在这个过程中,我遇到了许多问题,例如水资源的缺乏、污染和浪费等等。我通过分析当地的水资源状况和利用情况,提出了一些具体的对策和建议。例如,我支持在干旱地区实施水资源调控政策,例如扶持节水型农业和推广雨水收集等。我也建议在水污染较严重的地方设置相关的法规和监管机构,以保护水资源的质量。在评审中,我始终坚持以专业的态度、严谨的方法和负责的态度,完善各项水利评审工作。
其次,我也积极参与了行业内的技术研究和交流。在这个过程中,我和同行们分享了自己的经验和见解,并学习了新的知识和技能。例如,我参加了一次水污染治理的研讨会,了解并掌握了最新的水污染治理技术。我也参加了一次面向未来的水利行业峰会,讨论了未来水利行业的发展趋势和挑战,了解了自己在未来可能面临的机会和挑战。
此外,我也积极参与了其他相关的工作,例如撰写专业文章和在社交媒体上发布有关水利评审的信息。通过这些方式,我与更多的人们分享了自己的专业知识和经验,提高了自己的知名度和影响力。
总而言之,过去一年中,我一直致力于推动水资源的合理利用和保护,提高了自己的专业能力和知识储备,并且为行业内外提供了有益的建议和咨询。在未来的工作中,我将继续坚持专业的态度,创新的思维,不断完善自己,为水利评审事业做出更大的贡献。
俗话说,凡事预则立,不预则废。当幼儿园教师的教学任务遇到困难时,往往都需要参考一下我们提前准备参考资料。资料可以指人事物的相关多类信息、情报。参考相关资料会让我们的学习工作效率更高。那么,你知道优秀的幼师资料是怎样的呢?请阅读由小编为你编辑的行政审批自查报告汇集十五篇,欢迎大家参考阅读。
20xx年5月13日,国务院召开全国电视电话会议,动员部署国务院机构职能转变工作。按照省政府统一部署,我局大力推进简政放权,取得了阶段性成效。我局原有行政审批事项53项,其中行政许可37项,非行政许可审批16项。现已取消行政审批14项,下放行政审批5项,合并行政审批13项,转化为其它权力2项,截至目前,只有行政许可19项。对照专项督查的6项主要内容,落实情况如下:
(一)及时承接国务院下放的行政审批事项。根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔20xx〕11号)附件1第47项,“进入林业部门管理的国家级自然保护区从事教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动审批”下放至省级人民政府林业行政主管部门的处理决定,为做好省级行政审批的承接工作,经我局申报,省政府批准,现已将行政权力基本编码第0100335000项“单位和个人进入地方级森林和野生动物类型自然保护区从事教学研究观测、调查、参观旅游、教学实习、拍摄影片、登山等活动审批”调整为“单位和个人进入森林和野生动物类型自然保护区从事教学研究观测、调查、参观旅游、教学实习、拍摄影片、登山等活动审批”。
(二)按照“三集中、三到位”要求,规范有序地办理行政审批事项。
我局保留的'行政许可审批事项共19项,主要涉及1个行政处室和3个参公事业单位。去年省委、省政府下发《关于进一步简政放权加快转变政府职能的实施意见》以及省政府专门召开省级部门进驻省政务服务中心“三集中三到位”工作推进会后,我局高度重视,召开党委会专题研究贯彻落实措施及工作安排,并在日常工作中不断完善相关措施,解决遇到的问题。
一是成立机构。局党委会研究决定成立局行政审批领导小组,由局长任组长,分管局领导任副组长,各处室单位主要负责同志为成员,领导小组下设办公室,单独运行,人员由主要承担行政审批事项的4个处室(单位)各抽调1人共4人组成。
二是安排专项资金,保障工作顺利开展。我局在去年年度预算安排中专门安排局审批办20xx年度20万元资金,用于必要的设备购置、材料印刷等开支,保障审批办各项工作顺利开展。
三是统一办理地点。我局规定所有审批事项必须到省政务中心大厅办理,关闭了局本部内网受理功能,统一集中到省政务中心窗口办理行政审批事项,规范行政审批受理、送达、审查、审批等各个环节,全面实行“一窗式受理、一表性申报,一站式服务”,进一步压缩审批时限,提高窗口办结率。
四是审批流程再造。根据局审批人员进驻省政务中心开展工作这一新情况,我局对网上审批流程进行了重新调整,增加了一个审批流程环节,将审批办置于审批流程的最前端,负责审批材料的收件及预审。
五是坚持电子监察全覆盖。我局所有审批事项进驻中心后,继续按照以往的做法,坚持审批各流程全方位监察,对接近审批时限尚未完成审批流程的事项提前预警提醒,对超过审批时限没有完成审批流程的事项亮红灯记录在案,由纪检监察人员跟踪处理。
(三)加强行政审批事项事中事后监管。我局对于已经取消和下放的行政审批事项不存在继续审批和变相审批的行为。局相关业务处室(单位)与法规处同时跟进,加强了对下放行政审批事项的监管和服务,对行政审批中有关问题进行了及时解答,使下放的行政审批事项稳步落实。对于保留的行政审批事项,严格按照行政审批程序及流程图进行审批,真心实意服务企业和群众。
一是“三集中三到位”机构不独立。我局成立的审批办虽然明确不挂靠在任何处室,但仍是协调性机构,人员都分散在各个处室(单位)。
二是“三集中三到位”人员业务知识只专不全。审批办4人来自4个有行政审批职能的业务处室(单位),对各自处室(单位)业务很熟悉,但对局所有行政审批事项业务掌握还不够全面,对申报的材料把握深度还不够,还有待进一步学习提高。
(一)加强学习。突出业务理论和法律知识,重点学好行政审批相关的法律法规,提升业务水平。
(二)真心服务。根据省政务服务中心要求,我局明确值班人员、培训上岗,确保窗口值班人员定人定岗,自觉遵守行政服务中心各项规章制度,严格按照行政审批程序及流程图进行审批,真心服务企业和群众。
(三)提高效率。对报审批的服务事项进行整合,充分发挥窗口的服务功能,提高工作效率,做到为民、便民、利民。
根据XX市人民的政府法制办公室《关于开展“切实解决行政行为不规范问题”专项整治情况监督检查工作的通知》(巴府[20XX]53号)、XX市XX区依法治区领导小组办《关于开展依法治区半年工作督查的通知》(巴州法治办[20XX]11号)等文件要求,区人社局精心组织,统筹协调,抓紧抓实行业深化行政审批制度改革情况的全面自查,紧密结合市、区关于深化行政审批制度改革的工作部署,制定和完善行业行政实施程序,积极探索行政审批方式创新,认真落实改革的配套措施,加强后续监管工作,坚持严格依法改革,规范行政行为,行政审批制度改革工作取得了一定成效,现将有关情况自查报告如下。
区人社局加大对承办行政审批事项工作人员的'配备和培训力度,并协同政务中心将市级下放的行政审批事项实现成功对接,结合全区就业和社会保障工作便民服务要求,进行逐项清理,建立行业行政审批目录,能在服务窗口审批办理的事项,全部移交窗口服务提供“一站式”办结。结合行政审评事项清理,区人社局安排专人将相关信息录入了行政效能电子监察系统,同期将行政许可每项内容的详细资料公布到门户网站和电子运行平台,加大宣传力度,规范行政审批行为,方便群众办事。
为进一步规范行政审批事项办理,实现以制度管人办事的要求,区人社局结合自身实际,建立健全行政许可依据备案审查制度。积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度以及与《行政许可法》相配套的规章制度。
区人社局按照“廉洁、高效、规范、便民”的要求,坚持“谁主管、谁负责”的原则,着力构建长效机制。建立行政审批工作责任制,把责任分解落实到具体部门和窗口工作人员。由人社局向窗口负责人授权并开具授权书,同时增强了审批的透明度。除涉及党和国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,审批项目的名称、依据、申请条件、审批程序、审批结果都及时向社会公开。并充分认识到行政许可实施程序的重要性,推进依法行政、建设诚信窗口,切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓,不存在执行与制度脱节的“两张皮”现象。
在具体办理行政审批事项方面,区人社局政务服务工作尽管遇到各种矛盾和困难,但在局机关分管领导的亲自把关问效、各主办科室的通力协调配合、政务中心的全程监督指导下,为进一步巩固和扩展已有成果,推动行政审批工作健康发展,取得了时效。
一是领导重视,抓紧实施。区人社局在深化行政管理体制改革的过程中,始终把行政审批制度改革摆在重要位置,列入议事日程,明确领导,明确责任,明确任务,精心组织好此项工作把改革各项任务落到了实处。
二是加强监督,优化程序。区人社局政务服务窗口认真对照《XX市XX区关于开展第十次行政审批事项清理的通知》要求,将原来的举办人才交流会审批、设立人才中介服务机构及其业务范围审批、民办职业学校审批、职业介绍机构审批、基本医疗保险医疗机构零售药店资格审定、集体合同审查、企业职工(参保人员)退休审批证审核6项,保留了举办人才交流会审批、设立人才中介服务机构及其业务范围审批、民办职业学校审批、职业介绍机构审批这4项,暂停基本医疗保险医疗机构零售药店资格审定、集体合同审查这2项,改变方式企业职工(参保人员)退休审批证审核这1项,增加1项劳务派遣行政许可,同时提升审批时限均为20%以上。
三是加强调研,积极创新。区人社局围绕“务真求实”的精神,为提高行政办事效率,窗口接到行政审批事项申请之后,第一时间和局主办科室前往申请单位核查,确保无虚假信息,无不符合规定办理事项的现象,并按照整合行政资源、降低行政成本提速办事。同时,大力开展行政审批工作调查研究,力求在制度创新、机制创新和解决现实问题上有新的突破。
自20XX年以来,区人社局组织开展行政审批与政策法规学习十余次,接到劳务派遣行政许可审批一件,正在办理的民办职业学校审批两件,均都按时完成审批,保证了服务质量。
20XX 年深化行政审批制度改革,区人社局在各级党委政府的高度重视和市、区法制办的精心指导下,做了一些工作,但也存在不少问题,下一步,我们将按照全市依法治理工作要求,进一步加大行政不规范行为的清理与整治,切实加强行政服务效能建设,全面打造法治人社,努力为群众提供合法规范、和谐人性的就业和社会保障工作服务环境。
为优化卫生行政审批服务流程,构建统一、高效、便民的卫生行政审批服务平台,根据市委、市政府的有关要求,市卫生局高度重视市级行政审批制度改革工作,通过近二年的努力打造,市直卫生审批事项实现了“统一受理、职能归口、批管分离、规范运作”的新机制,在规范卫生行政权力运行基础上做到了“五个到位”,现将有关情况报告如下:
自市委、市政府印发《关于优化政务服务环境加强行政服务中心建设的通知》(黄卫文[]5号)和市直行政审批制度改革工作推进会后,我局迅速行动起来,主要领导召开专题会议研究部署市直卫生行政审批制度改革,制定了基本工作目标:将原来分散、多头的卫生行政审批向行政服务中心窗口平台集中,通过对卫生行政审批权的监督制约,进一步规范审批行为,提高审批效能。
为了进一步加强领导,落实责任,我局成立了局长为主管领导、有关副局长为分管领导、协管领导的市卫生行政审批领导小组。考虑到卫生行政审批涉及科室多,协调难度大的特点,局还特别指定卫生监督科、规财科、监察室3个科室为牵头科室,协调解决卫生窗口工作中的困难和问题,为推进卫生窗口建设工作提供了可靠的组织保障。
为保障市级卫生行政制度改革落到实处,我局及时起草了《市卫生局关于印发行政审批工作实施方案的通知》(黄卫发[2012]61号),明确了窗口实行首席代表负责制,并以授权书的形式充分授予其首席代表负责本机关进驻窗口工作人员的日常管理,严格执行市政府行政服务中心各项规章制度,认真落实各项考核规定;行使对市级卫生行政审批事项受理决定权、组织协调权、办理送达权、协调答复告知权。为此,我局启用了卫生行政审批专用章,与单位公章同等效力,专门用于本机关行政审批。为了有效监督卫生行政审批效能,我局还进一步完善了“首问负责”、“一次性告知”、“全程代办”、“过错责任追究”等一系列配套规章制度,卫生局窗口工作人员年年评为先进个人,窗口多次评为“流动红旗”窗口。
根据市委、市政府对市直行政审批“五减五制三集中”工作要求,我局对市级卫生行政部门承担的卫生行政审批事项进行了认真清理,由原来的15项,通过精简、撤销、调整、合并,并报市纪委监察局审查核定,予以保留五类9项,其中:保留行政审批4项、调整为日常管理2项、调整为公共服务项目2项、暂缓执行4项、取消项目3项。申报材料由原来82项减为14项,办理流程由63项减为9项。
今年以来,根据市监察局的要求,我局及时完成了市级行政权力相关信息采集,行政权力和服务事项流程图报送、审批工作。其中行政许可类11项,行政处罚类26项,行政强制15项,行政奖励11项,行政确认3项,行政征用1项,行政裁决3项,行政监督检查1项,行政备案1项,其他权力事项类1项。在报送的资料中质量较高,受到有关领导好评及推介。
截止目前为止,市直卫生行政审批事项提前完成了“应进必进、授权充分、人员合格、流程优化、服务优质、办事高效”的预期目标任务。
目前,市卫生局、卫生监督局均开通了局域网,成功搭建了黄冈行政审批工作平台,按照“受理、审批、决定、办结”四个环节有序开展各项审批工作,基本实现了全程网上审批。按照中心安排,已组织专班就市纪检监察部门核定我局的行政审批、行政服务、日常监管共7个相关项目的设定依据、申报材料目录等进行梳理、规范,并完成了电子版,适时将提供至中心完善黄冈行政审批平台建设。
按照《卫生行政许可管理办法》、《卫生行政执法文书规范》等部门规章要求以及政务服务中心要求,我局最近印制了“行政许可申请受理通知书”、“行政许可申请材料接收凭证”、“申请材料补正通知书”等9种规范性许可文书,并按中心要求印制统一格式的“一次性告知书”,极大地方便了行政相对人。同时,我们为窗口配备扫描仪等必要的办公设施,进一步完善受理材料上传功能;我们计划近期举办市直审批平台应用业务培训,以全面提高行政审批效率,确保行政许可事项工作顺利开展。
我局环境影响评价审批由行政审批股负责。主要业务是负责本局行政审批事项工作,统一受理行政审批申请,统一送达行政审批决定;负责环境现场监管执法部分移交的未办理环境审批手续单位(个人)的立案;负责组织实施相关环境管理制度;承担有关行政处罚、行政复议、行政应诉和行政许可听证等工作。
一、行政审批的程序要求
我局自收到申请人提出的许可申请后,当场对申请材料进行形式审查,并履行有关批准程序后,按规定予以处理:
(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,当场告知申请人不受理。
(二)不属于本局管辖的,当场作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请。
(三)属于国家明令禁止的,当场作出不予许可的决定。
(四)申请材料可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式,以《补办件通知书》的形式一次性告知申请人需要补正的全部内容。
(五)属于本局管辖的范围,材料齐全,且符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,当场受理,并出具《行政许可受理通知书》。
二、行政审批时限要求
自受理申请之日起,行政许可决定在我局的办结时限内作出,环保审批中报告书项目为15天,报告表项目为10天,登记表项目为7天,重新审核5天。对环保法律、行政法规未作规定的,依照《行政许可法》规定的时限予以办结。为申请人提供行政许可申请书格式文本,不收取任何费用。
三、建设项目行政审批的情况
20xx年1月1日至20xx年6月30日,已审批建设项目环境影响评价报告表97件、登记表58件,全部都能按照建设项目环境影响评价审批的规定和时限要求进行审批,没有越级或降低环境影响评价等级进行审批的行为。
四、行政审批工作及作风要求
不存在越权审批现象,对已取消的审批事项未继续开展该事项的审批工作。审批时严格按法定程序进行审批,不随意设定审批条件,不擅自增加审批事项、提高或降低审批门槛。严格执行“十不准”规定。即:在执行公务活动中,不准在管理对象处就餐和参加各种娱乐活动;不准借用管理对象的交通、通信工具;不准到管理对象处报销任何费用;不准以考察、学习等名义接受管理对象的出资旅游;不准到管理对象处报销书报费和各种物品费用;不准接受管理对象的酬谢费、提成和回扣;不准参加有偿中介活动;不准私自参与环境污染治理工程;不准擅自参加各种庆典、开工仪式;不准向处罚对象通风报信。不存在对申请人态度粗暴和故意刁难的情况。
按照县委“四查四比,勇夺全国百强县“的统一安排部署,通过第一阶段的认真学习和深入思考,对县委“促进思想大解放、观念大更新、能力大提升、发展大提速”的总体思路有了进一步的把握,增强了必胜的信心。现将第一阶段有关情况分析自查如下:
一、潜心学习
(一)潜心学习,提高认识。一是对“四查四比,勇夺全国百强县”主题实践活动的重大意义有了进一步理解;二是对在全县开展“四查四比,勇夺全国百强县”活动的重大意义和深远影响有了进一步认识;三是坚持用“四查四比,勇夺全国百强县”来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强。
(二)深入实践,惠商惠民。
一是服务意识进一步加强。在全程跟踪、全程代办、并联审批、延时预约、上门回访等服务“组合拳”基础上,深入实施了审批收费“一费制”、审批保驾直通制、审批服务派驻制、双休日办理制“四制”服务套餐,提升“钻石”服务品质。向到大厅办事的企业发放了意见征求卡,征集管理办在服务方面存在的问题以及创新发展的意见和建议。根据企业提出的意见,管理办迅速编制了《辽中县行政审批服务指南》,解决企业到审批服务中心办理审批手续多次往返、延时审批、厅外收费等问题。
二是服务效能进一步提升。管理办通过横向和纵向对比,衡量自我,放眼全市,查出差距,比出动力。参照苏家屯审批事项由承诺件全部改为即办件,对我县审批事项审批时限进行全面梳理,并按县政府的具体要求,决定将我县涉企涉项审批事项的审批时限平均缩短2/3,即办率达到80%以上,解决审批服务工作的核心问题,促进审批提速。
三是审批机制进一步创新。“批管分离”是沈阳市在行政审批体制改革工作上的一项壮举,更是今后一段时期沈阳市行政审批管理体制调整的方向。日前,在审批管理办的积极推进下,国、地税窗口率先实施“批管分离”,打破了“批管不分,以批代管”的传统格局,简化审批程序,取消所属专管员审核签环节,只要材料齐全,厅内即办即结。
二、对照活动要求,查摆存在的突出问题及根源
1、“我是软环境”的意识有待增强。有些工作人员打造软环境的主体意识淡薄,不能自觉地服从、服务于近海经济发展的大局。有的窗口只考虑部门利益、局部利益、小团体利益、个人利益,窗口之间搞推诿扯皮、互相掣肘,影响了审批服务效率的提高。
2、工作作风需进一步改进。由于过去管理办存在重服务轻管理的思想,对驻厅人员多理解少监管,致使有的驻厅人员在工作时间仍然存在随意离岗、串岗、上网聊天、玩电子脑游戏等违反工作纪律的行为,工作纪律松弛、自由散漫的不良习气没有彻底根除,严重损害了政府窗口的形象。
3、驻厅人员的'综合素质有待提高。大多数窗口工作人员都是单位挑选的精兵强将,但有的单位把一些难管理、素质不高、业务不精的人员派至窗口工作,人为弱化窗口职能,制约了行政审批服务的提质升级。
4、创新服务主动性普遍缺乏。循规蹈矩,创新意识差,怕负责任,不能积极地、想方设法地为企业和群众排忧解难。在一次性告知的落实方面还不够,企业办理审批手续尚需多次往返,影响了审批效能的提升。遇到困难绕着走,出现问题采取回避态度,缺乏迎着困难上、勇于挑重担的工作作风。
5、“前店后坊”现象仍然存在。个别部门为保住自身的利益,把审批服务中心窗口作为“收发室”,尚未“整建制”进厅,依然存在“两头受理”、“厅外审批”现象,极大地损害了辽中发展软环境。
6、应进未进,政府决策执行不到位。有些单位领导认识不高,只考虑部门利益、个人权利,过多地强调困难性、习惯性,对县委、县政府有关审批事项进驻和办理政策、规定执行不力,落不到位。致使规范进厅工作成为长抓不懈的老大难问题,严重制约了我县服务型、效能型政府的打造。
7、缺乏联动机制。部门与部门之间各自为政,以自己的职权范围和执法依据要求投资者履行相关手续,申报资料重复收取,没有形成“一表制”的协调办公、联合办公的审批方式。
8、审批服务中心的管理职能弱化。服务中心与各窗口单位只是一种协调服务关系,人权、事权、财权掌握在主管部门手里,服务中心缺少奏效刚性的行政和经济制约手段,只能靠人文关怀、思想疏导、检查通报等手段加以管理,派驻人员脱离主体监管,且窗口主管部门很少过问,出现“断层”现象。
9、强化管理出现抵触情绪。由于大厅采取多项举措进一步加强工作作风建设,至此,个别驻厅工作人员愈加感觉不适应,产生逆反心理,纷纷通过本部门领导要求退厅,不答应就私自不上岗。管理办又缺乏相应的刚性制约手段,致使管理难度愈来愈大。
按照国家局和省局的工作安排,市局对税务行政审批制度改革工作进行了“回头看”,全面开展自查自改工作。
税务行政审批制度改革是地税机关加快职能转变、深化“放管服”改革的重要抓手和突破口。按照总局、省局的部署和要求,市局严格管理税务行政审批,该取消的坚决取消,该下放的及时下放,以钉钉子精神推进各项举措落地生根生效,努力增强纳税人满意度和获得感。
及时转发各类上级文件,通过召开专题会议进行部署,确保该取消的坚决取消,该下放的督促基层局做好承接工作。
以各版本《全国税务机关纳税服务规范》(以下简称《纳税服务规范》)为抓手,督促基层局严格按照《纳税服务规范》规定的要件、流程、时限办理各类税收业务。
一是学习到位。及时组织税务干部学习各版本《纳税服务规范》,重点解读各版本的差异对比,着重突出新规范的实用性,确保相应岗位工作人员明白重点、了解难点、熟知变化点,使纳税服务有章可依。
二是宣传到位。督促基层局通过办税服务厅LED屏、电子触摸屏和公告栏等平台,公开发布各版本《纳税服务规范》的办税流程和办税时限,方便纳税人了解最新政策。
三是规范到位。严格按照《纳税服务规范》的要求受理涉税事项和资料,全面落实“免填单”服务,避免纳税人多头找,来回跑,使纳税人享受最便捷的无差别办税服务。优化和简化工作流程,进一步落实首问责任制、“一次性”告知、限时办结等制度措施,不断提高办税效率,提升纳税人满意度。
一是严格落实上级机关制发的各项监管措施,用好现有的各项工具。二是将落实行政审批制度改革、加强监管纳入执法督察,督促各级税务机关严格落实各项制度,确保各项优惠政策得以有序实施。三是拓宽纳税人诉求渠道,通过12366、市局官方的网站、微信公众平台等媒介接受纳税人举报,避免明放暗不放、形放实不放、变相审批、设置门槛等违规行为发生。
对于省局下放的房产税、土地使用税困难减免,我局严格按照省局规定进行审批,20xx年,为284户困难小微企业减免房土两税4816万元,为13户困难福利企业减免房产税33.57万元。今年的困难减免工作正在有序开展。
行政审批制度改革回头看自查报告是怎么样的呢?今天我们一起来见证一下吧!
行政审批制度改革回头看自查报告一:
根据遂宁市人民政府法制办公室《关于开展深化行政审批制度改革工作调研的通知》(遂府法函〔〕12号)要求,现将我局开展深化行政审批制度改革工作报告如下:
(一)正在实施的审批项目。
1.建设项目环境影响评价文件审批(并联审批);
2.建设项目竣工环境保护验收;
3.城市生活垃圾处置设施关闭拆除许可(并联审批);
4.防治污染设施撤除或闲置许可;
5.大气污染物排放许可证;
6.水排污许可证;
7.收集、贮存、处置危险废物经营许可证;
8.危险废物转移许可;
9.辐射安全许可(省环保厅委托)。
(二)“防治污染设施撤除或闲置许可”近三年未收到公民、法人的申请。
一是制定了行政审批服务措施、行政审批流程图,简化了办事流程,提高了服务效率。二是按照要求,进行了行政审批上网公示。三是行政审批后,由局纪检监察室和环境监察执法部门负责建设项目环保设施“三同时”制度和审批项目执行情况的监督检查。
一是通过惩防体系建设,完善了一系列行政审批风险防控措施,建立了《行政审批工作廉政规定》。二是制定并落实了《遂宁市环境保护局行政执法过错责任追究制度》、《遂宁市环境保护局行政审批责任追究制度》、《岗位廉政风险三级预警实施办法》等制度。
我局将审批事项集中在行政许可科、行政服务中心审批,做到“一站式”审批,保障了进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。
行政审批制度改革回头看自查报告二:
为优化卫生行政审批服务流程,构建统一、高效、便民的卫生行政审批服务平台,根据市委、市政府的有关要求,市卫生局高度重视市级行政审批制度改革工作,通过近二年的努力打造,市直卫生审批事项实现了“统一受理、职能归口、批管分离、规范运作”的新机制,在规范卫生行政权力运行基础上做到了“五个到位”,现将有关情况报告如下:
自市委、市政府印发《关于优化政务服务环境加强行政服务中心建设的通知》(黄卫文[]5号)和市直行政审批制度改革工作推进会后,我局迅速行动起来,主要领导召开专题会议研究部署市直卫生行政审批制度改革,制定了基本工作目标:将原来分散、多头的卫生行政审批向行政服务中心窗口平台集中,通过对卫生行政审批权的监督制约,进一步规范审批行为,提高审批效能。
为了进一步加强领导,落实责任,我局成立了局长为主管领导、有关副局长为分管领导、协管领导的.市卫生行政审批领导小组。考虑到卫生行政审批涉及科室多,协调难度大的特点,局还特别指定卫生监督科、规财科、监察室3个科室为牵头科室,协调解决卫生窗口工作中的困难和问题,为推进卫生窗口建设工作提供了可靠的组织保障。
为保障市级卫生行政制度改革落到实处,我局及时起草了《市卫生局关于印发行政审批工作实施方案的通知》(黄卫发[2012]61号),明确了窗口实行首席代表负责制,并以授权书的形式充分授予其首席代表负责本机关进驻窗口工作人员的日常管理,严格执行市政府行政服务中心各项规章制度,认真落实各项考核规定;行使对市级卫生行政审批事项受理决定权、组织协调权、办理送达权、协调答复告知权。为此,我局启用了卫生行政审批专用章,与单位公章同等效力,专门用于本机关行政审批。为了有效监督卫生行政审批效能,我局还进一步完善了“首问负责”、“一次性告知”、“全程代办”、“过错责任追究”等一系列配套规章制度,卫生局窗口工作人员年年评为先进个人,窗口多次评为“流动红旗”窗口。
根据市委、市政府对市直行政审批“五减五制三集中”工作要求,我局对市级卫生行政部门承担的卫生行政审批事项进行了认真清理,由原来的15项,通过精简、撤销、调整、合并,并报市纪委监察局审查核定,予以保留五类9项,其中:保留行政审批4项、调整为日常管理2项、调整为公共服务项目2项、暂缓执行4项、取消项目3项。申报材料由原来82项减为14项,办理流程由63项减为9项。
今年以来,根据市监察局的要求,我局及时完成了市级行政权力相关信息采集,行政权力和服务事项流程图报送、审批工作。其中行政许可类11项,行政处罚类26项,行政强制15项,行政奖励11项,行政确认3项,行政征用1项,行政裁决3项,行政监督检查1项,行政备案1项,其他权力事项类1项。在报送的资料中质量较高,受到有关领导好评及推介。
截止目前为止,市直卫生行政审批事项提前完成了“应进必进、授权充分、人员合格、流程优化、服务优质、办事高效”的预期目标任务。
目前,市卫生局、卫生监督局均开通了局域网,成功搭建了黄冈行政审批工作平台,按照“受理、审批、决定、办结”四个环节有序开展各项审批工作,基本实现了全程网上审批。按照中心安排,已组织专班就市纪检监察部门核定我局的行政审批、行政服务、日常监管共7个相关项目的设定依据、申报材料目录等进行梳理、规范,并完成了电子版,适时将提供至中心完善黄冈行政审批平台建设。
按照《卫生行政许可管理办法》、《卫生行政执法文书规范》等部门规章要求以及政务服务中心要求,我局最近印制了“行政许可申请受理通知书”、“行政许可申请材料接收凭证”、“申请材料补正通知书”等9种规范性许可文书,并按中心要求印制统一格式的“一次性告知书”,极大地方便了行政相对人。同时,我们为窗口配备扫描仪等必要的办公设施,进一步完善受理材料上传功能;我们计划近期举办市直审批平台应用业务培训,以全面提高行政审批效率,确保行政许可事项工作顺利开展。
《行政审批工作自查报告》
一、
行政审批是政府管理职能之一,贯穿于各个行政机关的日常工作中。作为一项关系国家治理体系和治理能力现代化的重要工作,行政审批的效率和质量直接影响着社会经济发展和民生福祉。及时对行政审批工作进行自查,查找问题,弥补不足,提升服务水平,显得尤为重要。
二、自查内容
1. 审批流程规范性:从起草申请、审批审批到结果反馈的全流程规范性进行检查,确保每一步操作合法、规范。
2. 审批效率:审批流程简洁明了,审批时间合理,确保审批效率,及时为群众解决问题。
3. 审批公正性:审批结果公平公正,不带任何歧视性,真正为人民群众提供优质服务。
4. 信息公开透明度:信息公开是建设廉洁政府的基石,审批相关信息要及时公开,确保公众了解审批流程。
5. 审批结果追踪:对审批结果进行追踪监督,确保审批结果正确执行,落实到实处。
三、自查方法
1. 走访调研:通过走访调研的方式,实地了解审批工作的具体情况,与工作人员和申请者交流,收集各方意见和建议。
2. 数据分析:对历年审批数据进行分析统计,找出问题症结,为下步改进提供依据。
3. 审批体验评估:模拟申请者的审批体验,检验审批流程是否顺畅,是否存在繁琐冗长的问题。
4. 审批文件整理:对审批相关文件进行整理梳理,确保审批工作记录完整规范。
四、自查结果
1. 审批流程有待优化:部分审批流程繁琐,需要简化,提高审批效率。
2. 信息公开工作还需加强:部分审批信息未能及时公开,需要完善信息公开机制。
3. 审批结果追踪不够:对审批结果跟踪监督不够到位,需要加强后续管理。
4. 服务态度有待改善:部分工作人员服务态度有待改善,需要加强服务意识培训。
五、自查总结
自查工作让我们深刻认识到行政审批工作中存在的问题和不足,同时也让我们明确了下一步的改进方向和措施。我们将进一步优化审批流程,加强信息公开工作,加强审批结果追踪,提升服务态度,不断提高行政审批工作水平,更好地为人民服务。
同时,我们也呼吁广大民众积极监督行政审批工作,提出建议和意见,共同推动行政审批工作向着更加规范高效的方向发展,为建设现代化国家治理体系和治理能力提供强有力支撑。感谢各级领导及广大群众对我们的监督与支持,我们一定会不负重托,努力做好行政审批工作,为社会发展贡献力量。
20xx年,蕉岭县国家税务局继续认真贯彻落实国家税务总局下发的《关于税务行政审批制度改革若干问题的'意见》(税总发[20xx]107号),切实转变税务机关职能,深化税务行政审批制度的改革,推进简政放权,优化税收化服务,有力促进我县经济健康发展。
一、充分认识税务行政审批制度改革的重要意义
税务行政审批是税务机关行驶税收职权的主要方式,也是税务行政许可的主要形式,对加强税收征管、规范税收秩序、发挥税收宏观调控职能具有重要的意义。对此,我县局高度重视,切实加强学习教育,深刻领会在新形势下深入推进行政审批制度改革的重要意义,并将行政审批制度改革工作作为转变税务机关职能、创新管理方式、促进税收事业科学发展的重要举措,切实抓好。
二、加强组织领导
为切实有效地深化行政审批制度的改革,我局建立了健全多部门分工协作的工作机制,明确政策法规股负责牵头组织协调日常工作,征收管理股负责调整和清理涉及取消、下放行政审批事项的流程设置和表证单书,纳税服务股负责涉及行政审批制度改革的优化服务,监察室负责牵头对取消、下放行政审批事项和后续管理措施落实情况进行监督检查,逐步形成多部门共同推进行政审批制度改革的良好格局。
三、紧抓税收规范性文件清理
修改或者废止。严格执行规范性文件备案要求,省国税局、市国税局的要求及时组织开展税收优惠政策清理工作,并向市局报送相关材料和工作落实情况。通过认真排查,截至目前,我局坚持税收法定原则,除依据专门税收法律法规规定的税政管理权限外,未自行制定税收优惠政策。
四、坚持放管结合,强化监督管理
行政审批事项取消下放后不能一放了之,我局创新行政审批管理方式,加强后续监管,优化税收服务。本着高效便民的原则,优化审批流程,减少审批环节,缩短审批时限,提高审批效率。在金三系统推行的基础上,把审批事项前移,能在办税服务厅办结的审批事项尽量当场办结,并加强事后监管,为纳税人提供更多的便利。
非行政许可审批事项公开公示方面和监督管理方面都比较到位。能够按照全国县级税务机关纳税服务规范等文件要求的审批权限、程序、环节、条件严格执行;按照国家税务总局、广东省国家税务局的文件要求,清理、完善行政许可配套规范性文件,及时公开相关信息并明确审批标准。同时,在办税服务大厅和蕉岭县网上办事大厅公开公示相关行政许可、非行政许可审批事项的实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等信息,纳税人凭公示信息要求可以到前台办理在公示期限内办结,没有出现刁难纳税人或者要求提供与公示信息不一致的资料、条件等情况。而且单位内部也定期对行政许可事项工作的流程、标准、档案保存进行监督检查,未发现有关违法违规情况;在办税大厅设立举报投诉信箱并公开举报投诉电话,方便纳税人监督。
镇人民政府规范行政审批行为自查报告
县监察局、县政务服务中心:
根据《市监察局市人民政府政务服务中心关于做好迎接省监察厅、省政务服务中心对行政审批等事项办理情况进行专项检查相关工作的通知》(监发?2011?8号)要求,我镇对现有的行政审批进行认真、彻底的自查自纠,现就我镇规范行政审批行为自查情况报告如下:
一、加强组织领导
为切实搞好规范行政审批行为自查自纠工作,我镇由镇长亲自抓,分管领导书记切实负责,从党政办抽调2人专门负责对现有的行政审批进行认真、彻底的自查自纠。
二、严格自查自纠
我镇始终坚持机关效能建设“一线工作法”,便民服务中心因地制宜统一设置党政办公窗口、人口与计生服务窗口、国土与建设窗口、民政及社会保障窗口、新农合及涉农综合服务窗口、综治与安全窗口等8个服务窗口。每个窗口都由1-2名乡镇干部组成,实行AB岗位工作制。我镇便民服务中心确定了窗口服务人员、联系电话及办理程序。在服务过程中以为民服务为宗旨,以群众满意为标准,以政务公开为基础,严格按县政务中心要求
制作各类标牌、相关制度,按照“一规范”、“二上墙”、“四登记”、“五制度”、“六公开”、“八告知”的要求,突出首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、责任追究制度、预约服务制度的工作制度,稳步实施服务型政府的职能转化。
(一)乡镇便民服务中心建设情况
1.充分利用现有办公场所,以镇政府一楼建成镇便民服务中心,将所有行政审批、公共服务事项按照“应尽必进,充分授权”的原则全部纳入镇便民服务中心集中受理;
2.严格按照上级规定实行统一名称,其标识、字体、风格等均按照省统一规定设置。在门口醒目位置公布服务事项和办事流程,服务窗口上方设置了告示牌标明服务内容,柜台上各种宣传资料齐备;
3.便民服务中心各窗口保持干净整洁,门牌标识清楚,工作人员座牌摆放有序,党政办公室设置咨询服务台,为办事群众提供热情导向和咨询服务。随时向群众提供饮用水、座椅、纸张、笔等,保证服务质量;
4.便民服务中心对工作人员严格实施街子镇机关效能建设绩效考核制度,日常工作绩效纳入年终考核;
5.工作人员按值班制度统一安排、业务技能熟练、用语文明、态度热情。工作设置了首问责任岗,工作时间窗口无空岗现象。
(二)推行全程代办服务工作
1.加大宣传,扩大影响。我镇对便民服务中心全程代理制度进行大力宣传,截止目前,共下发宣传资料200份,各村(社区)制作宣传栏1期,书写标语3幅。充分利用各种媒介宣传便民服务中心职能和作用,及时总结和推广便民服务中心运行工作中的经验和好的典型,营造良好的舆论氛围确保了便民服务中心的效能得到充分的发挥。
2.对公布的行政审批、公共服务事项实行全程代理。对权限在上级的行政许可类事项,便民服务中心开展初审、呈报、代理服务。对审批服务事项业务少、频率低的项目进行办理整合,实行一人多岗、一专多能。
(三)建设村全程代办点
1.固定了村委会为全程代办场所、标志及代办人员,在群众自愿的前提下无偿为群众代办相关事项;
2.将服务事项及好办事流程、服务内容、法定办事时限和压缩后承诺时限公示上墙;
(四)镇党委、政府高度重视便民服务中心工作,积极配合县政务服务中心工作
1.我镇积极支持配合县政务服务中心工作,按时办结完成市政务服务中心交办的各项工作;
2.积极配合县政务服务中心的电子政务建设及政务公开工
作,报送信息量居各乡镇前列;
3.严格按照市县政务服务中心要求,及时报送受理事项统计月报表,确保数据真实无误
便民服务中心自10年7月以来共发放宣传资料3700余份,接待办事群众及咨询政策的700余人。其中及时办理362件,待办中的28件,咨询政策557件,不符合相关政策退回的3件。危房改造20户为民提供法律咨询服务68人次,调解民事纠纷1件,接待处理人民来信来访9人次,办理照顾生育二孩28人,新型农村合作医疗全年参保人员达95%以上。全年为民义务咨询科技知识3866人次,印发宣传资料259份,同时为三农提供了充足的种子、农药、化肥、农机具等,全面落实了粮食直补,农机退耕还林等政策性补贴。
三、存在问题
经过开展自查自纠活动,我镇在行政审批事项工作贯彻执行情况总体是良好的,但也存在一些需要进一步改进的地方,主要是:
1、行业执法工作人员服务意识还不够强,不能很好地落实优质服务标准、执法责任制和承诺服务制,服务水平有待于进一步提高;
2、对行政许可审批项目的监督检查制度还不够完善;
3、学习不够重视,特别是对行政审批事项工作贯彻执行力度还需进一步加强;
4、由于资金困难,村级代办设置不完善,网络政务普及度不够。
四、下步打算
一是进一步强化服务质量,提高办事效率。重点加强对行政审批人员的培训,进一步提高行政审批办理人员的思想素质和业务能力。
二是进一步完善相关制度,建立健全长效监督机制。进一步完善行政审批的各项制度,加强对程序、实体的监督检查、使行政审批行为逐步走上规范化、制度化、法制化轨道,努力实现审批行为的实体公正和程序正当。
三是强化宣传,进一步推进政务公开,让群众了解办事程序,充分发挥公众的监督作用,营造依法审批的良好氛围。
我镇行政审批将通过进一步规范行政审批行为,精简行政审批程序,减少行政审批环节,巩固行政审批制度改革成果,提高办事效率,强化服务量推进公共绩效管理和效能政府建设,巩固和深化法治政府、责任政府、阳光政府建设。
二零一一年九月十九日
近年来,住建局按照“依法合规、能放就放、责权统一、规范管理”的原则,高度重视,加强举措,上下衔接,深化推进行政审批制度改革。现将近年来深化行政审批制度改革工作情况汇报如下:
一、基本情况
住建局在县政务服务中心实行常驻窗口服务制度,并委派素质高业务强的14名工作人员(8名A岗和6名B岗)负责办理业务,切实为群众提供便利。住建局窗口负责全县建设项目选址意见书核发、建设(用地或工程)规划定点通知单核发、建设用地规划许可证核发、建设工程规划许可证核发、建筑工程施工许可证核发、应建防空地下室的新建民用建筑项目审核批准、工程档案认可文件的出具、房屋权属初始登记、产权交易、房地产抵押登记、自来水报装、工程质量监督登记等71项职能工作,并对全县城建的发展、监管、服务产生积极的作用。
住建局根据实际情况严格按照《广西壮族自治区人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》(桂政发36号)要求以及兴政务组办〔20xx〕2号《“一服务两公开”领导小组关于转发区政府取消和下放一批行政审批目录的通知》、兴政务组办4号《关于转发〈桂林市人民政府关于取消承接下放一批行政审批项目的决定〉》等上级文件要求,共计接收了71项审批项目。其中行政许可审批事项22项,非行政许可审批事项49项。上述71项审批项目,住建局依据区、市两级公布的审批项目操作规范及审批流程图全部制定了接收方案、操作规范及审批流程图,将纸质材料及电子版送交县法制办进行审核。并依法把相关内容公开在门户网站上。
20xx年1-12月共受理业务9627件,当月办结9623件,当月办结率99.96%,20xx年1-6月共受理业务4552件,当月办结4461件,当月办结率,即办结率100%,承诺件无超时办结情况。办理业务符合“两集中”要求,无“两头受理”“体外运行”现象,符合中心办件管理规定。严格按照收费文件收取各项费用,无乱收费现象,切实减轻农民负担,免费为农民办理规划两证。认真的工作热情的服务得到了中心和群众的肯定:20xx年以来9次被评为优秀窗口(双月评选一次),获得管理之星9次(双月评选一次),优秀之星26人次(双月评选一次)。办事群众或单位送来锦旗30面。
二、采取措施
(一)加强组织领导,确保深化行政审批制度改革工作深入扎实开展
把深化行政审批制度改革工作作为重大政治任务,纳入重要议事日程,局主要领导高度重视,认真筹划,精心组织。
一是落实领导责任。住建局成立了深化行政审批制度改革工作领导小组及办公室,负责对该项工作的组织、领导、协调和指导。各分管领导、相关科室落实责任,迅速启动和组织开展工作。建立健全领导责任制,局长是第一责任人,分管领导是直接责任人,各科室负责人是具体责任人。领导班子和领导小组办公室加强对工作的督促检查,防止走过场、出偏差。
二是明确纪律责任。深化行政审批制度改革工作,规范行政审批是一项十分严肃的工作,清理不彻底,极易引起纠纷,造成工作被动,甚至影响社会稳定,清理工作必须全面、细致。局党组明确:凡因组织领导不力或利益驱动,致使深化行政审批制度改革工作不落实,在行政审批活动中仍使用与法律、法规、规章或上级政策规定相抵触的文件,由此引起矛盾和问题的,追究有关责任人员的行政责任。
三是坚持统筹兼顾。把“深化行政审批制度改革”工作当作推动工作的重要机遇和强大动力,正确处理好开展“深化行政审批制度改革”与做好当前各项工作的关系,找准结合点,通盘考虑,合理安排,推动各项工作再上新水平,努力做到两手抓、两不误、两促进、双丰收,确保今年各项目标任务全面完成。
(二)简化程序明确职责,确保窗口规范运作
局行政审批办公室将所有下放审批项目全部进驻县政务服务中心集中办理。为确保住建局进驻中心所有项目能够规范运作,使各项工作做到规范有序、优质高效,住建局及时召集局属各股室和二层机构领导会议,对进驻中心事项的审批流程进行了讨论和疏理,精简程序,授予窗口工作人员对核准类、备案类、登记类的审批项目直接审批权;对不能在窗口当场办理的承诺件,召集相关股室及二层机构领导专题讨论进驻中心审批项目审批时限流程会议,明确了窗口与各股室的审批时限职责,将所有业务平均办结时限在原有基础上再压缩,最大压缩幅度达83%,其中申请用地等项目由法定的20个工作日压缩为10个工作日,建筑工程报建由法定的20个工作日压缩为10个工作日,房屋产权初始登记和房产交易由法定的30个工作日压缩为15个工作日,房地产抵押登记由法定的30个工作日压缩为5个工作日,自来水用水报装由法定的30个工作日压缩为15个工作日,建设工程质量安全监督登记由法定的5个工作日压缩为2个工作日,大大缩短了办结时限。进一步优化审批程序和办事流程,对原有的用地审批、规划审批、建筑报建、产权登记等业务的办理程序进行重新整合,把一个项目从申请用地至领取房地产证的复杂过程简化成申请用地、报建、验收、发证四个阶段,一个阶段只需申请一次,实行一条龙服务,一站式办理,从受理、收费、发证等一律在窗口进行,内部概不受理,办事过程中的内部环节由股室自行协调处理。提供的申请资料,能简则简,能免则免;加快了业务文件的流转速度和办事速度。为提高办事效率,本着流程合理、时限精简的原则确定办理方案,要求各股室及二层机构要全力配合和支持窗口工作,保证业务来文能依法办理又在最短的时间内办完,有效地提高办事质量和办事效率。通过以上措施,大大简化了办理程序,压缩了办理时限,为办事企业提供了优质高效的服务,为兴安营造了良好的投资软环境,也赢得了办事单位及群众的高度评价。
(三)积极推行政务公开,强化内外监督
为形成良好的社会监督氛围,促进各项业务工作的有效开展,住建局窗口高度重视监督工作,一是在窗口显要位置张榜公布岗位人员的照片和姓名,公开服务目标、服务宗旨、服务承诺,公布监督电话,自觉接受群众监督;二是设置资料盒,公布办文事项、办文时限、收费依据和标准,把需要公开的事项和内容-向社会公开。通过积极开展社会监督工作,有效推进了窗口从审批管理型向依法服务型机关的转变,从根本上扭转了窗口的工作作风。为更好地推动新“窗口式办理”工作的运转,住建局窗口还实行了过错责任追究制度,由行政监察室对所有业务公文和重要工作进行全程督办。按照规定,工作人员在一年内被群众投诉三次经查实的,则取消当年先进工作者评选资格;超过三次,作调离工作岗位或免职处理,并追究部门领导的责任。
(四)开辟“绿色通道”、“直通车”服务,优化投资环境
为进一步促进兴安经济发展,住建局窗口对重点工程项目、高新技术产业项目、公共配套设施项目、大型工程项目以及大企业专门开辟了“绿色通道”和“直通车”服务,实行政策倾斜,优先办理。只要资料齐备有效,符合城市规划的,在规划、报建、测绘及产权登记等事项的办文时限上予以减半处理,为办文单位提供了高效优质的服务,进一步优化了全县的招商引资环境,受到县政府及投资商的充分肯定。
三、取得成效
(一)集中办理行政事项审批,给群众提供了很大的方便,提高了工作效益。同时,也避免工作人员利用审批权力出现吃、拿、卡、要等问题,祛除阻碍社会发展的一切不合理弊端。
(二)强化监督工作,杜绝违规操作。集中办理事项自觉接受舆论监督、群众监督、行政监察和政府督查,使非行政许可审批项目服务工作在事前、事中、事后全程接受监督。对审批活动进行社会监督。提高了群众的满意度,得到了群众的好评。
四、下步措施
住建局将进一步提高行政审批效率,保持对办理业务或咨询人员的热情态度。办理业务的速度和对群众态度要提高新的水准。
(一)加大政策宣传力度。充分利用政府门户网站、统一平台等多种媒体或短信加大对行政审批事项的条件、审批程序、办理时限等进行宣传。
(二)严格规定办理时限。进一步提高工作效率,做到高效便民。
(三)明确责任强化监督。严格经办负责制、审核负责制和终审负责制,明确责任、严格纪律,同时向社会公布住建局窗口工作监督电话,为群众提供方便快捷高效的服务。
(四)实行审批责任制度,进一步明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等制度。对受理的每一份业务,必须制定严格的监察制度,建立相应的责任制和监督办法,对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员,将视情节轻重,给予必要的处罚。
按照国务院审改办《关于严肃纪律巩固行政审批制度改革成果的通知》(审改办发〔〕2号)要求,右江区认真组织开展巩固行政审批制度改革成果自查工作,不断规范行政审批行为,着力在提质、提速、提效上下功夫,转变地方政府职能,进一步提高政府工作效率和为人民群众服务水平。现将自查情况报告如下:
一、严格实行行政审批事项清单管理情况。为贯彻落实国务院、自治区、市人民政府的有关精神,我区严格对照《百色市人民政府关于承接、取消、下放和调整一批行政审批项目的决定》(百政发〔2015〕5号)及《百色市人民政府办公室关于公布市人民政府行政审批项目目录的通知》(百政办发〔2015〕27号)下达的行政审批事项项目目录,由区直涉及行政审批事项的单位对本单位的行政审批事项进行对照清理上报,区审改办、政务办、法制办进行审核。经统计,目前右江区涉及行政审批事项的单位有40个单位,全区保留行政审批事项共计404项,其中行政许可事项 203项,非行政许可事项201项;今年右江区承接自治区、百色市下放的行政审批项目(含部分权限)34项,取消(不再办理或减少)14项、调整的行政审批项目9项。在目录清单管理中我区严格按照“清单之外无审批”的要求,无另外实施其他行政审批,无对已取消的行政许可事项和已取消的非行政许可审批事项以其他名目进行变相审批。同时严控制新设和规范管理行政审批项目,对单位的行政审批事项进行事中事后监督及服务工作进行监管。经清理,右江区无自行设立审批、核准、备案、登记、注册、收费等情况。
二、授权或委托企事业单位等行使行政审批情况。我区无授权或委托企事业单位等行使行政审批事项。
三、对国务院、自治区已经取消下放的行政审批事项继续实施变相审批情况。为把取消的行政审批事项切实落到实处,防止由于监管不到位出现管理真空,我区认真做好取消行政审批事项的落实和衔接工作,切实贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批事项的决定,对取消的项目,一律不再审批、核准或认定,规范管理措施,不得在区政府公开的项目目录外实施其他行政审批,不得对已经取消的审批项目以其他名目搞变相审批,及时废止或修改设定依据及流程图,清理修改有关规章和规范性文件,不得以备案、核准等形式变相继续实施审批。坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题,防止取消的行政审批事项出现明消暗不消、变相审批等问题。
四、对国务院、自治区已经取消的行政审批事项要同时取消地方各级对应的初审、复审、审核等情况。我区认真做好国务院、自治区、市级取消、下放、调整行政审批事项的承接落实工作。对国务院、自治区已经取消的行政审批事项,能及时做好取消我区级对应的初审、复审、审核等。因行政管理需要,确需实施行政许可的,地方政府应按行政许可法的规定,履行新设行政许可程序。由于我区是县(区)级无权新设行政许可程序。
五、采取有效措施确保国务院、自治区下放审批事项的有机衔接情况。近年来自治区、市人民政府相继下发关于承接、调整行政审批目录的通知,为此,我区采取措施精心部署,做好行政审批事项的`承接工作。区编办、区政务中心成立专项工作小组,研究分析所涉及的取消、下放、调整事项,对涉及到我区的行政审批事项进行整理汇总,避免错项、漏项,发挥协调作用。加强与区直各单位的沟通交流,对于国务院、自治区下发的审批事项,要求涉及部门对应做好衔接工作,提出处理意见;对于拟承接的事项,及时调整本单位行政审批目录,严格落实承接事项备案制度,对于各部门提出的落实意见及时进行审查研究,明确各部门事项的落实情况,汇总后及时报市编办审核,确保行政审批事项承接工作的有序开展,防止管理脱节。
六、加强事中事后监管情况。5月上旬,为了做好我区行政审批改革事中事后监管工作,根据区委、区人民政府工作安排和部署,区编办组成两个工作小组到相关单位开展行政审批事项专项检查工作,对涉及多个部门的事项、取消审批的事项、不审批的事项、审批权限下放后的事项进行严格监管,坚决杜绝审批之后少监管甚至不监管情况。经过此次督查,了解到我区涉及行政审批相关单位承接、取消和调整的各项行政审批项目都已落实到位。
(一)部分行政审批事项已在下放,但在百政发[2015]5号文再次下放,目前没有自治区、百色市对应主管部门下文明确职责职权及审批范围等是否有变动,给部门接收带来一定的困难,如:右江区国土局、住建局等单位。
(二)部分行政审批事项只是下放到市、县级,而没有下放到市管辖内的区级(右江区),县区存在不同权利清单,如右江区安监局等单位。
(三)我区行政审批事项除少数有自治区物价厅或右江区物价局核发收费许可外大部分明确不收费,有时财政又负担不起,造成部门支付经费负担,在工作成本上加大负担,如:右江区环保局、财政局等单位。
(四)重事前审批、轻事后监管现象仍然存在。有的行政审批部门将大量精力放在如何办理许可证和有关批文方面,但对于许可证发放之后,对取得许可的单位和个人是否严格按照国家有关规定从事生产经营活动,却监管不力,违法经营、违法建设、违法施工、侵害群众利益和公共利益现象时有发生。
(五)行政审批监督机制还不够完善。行政审批从受理到作出审批决定,仍由“窗口”实施,行政监察部门难以对全过程进行监督,行政服务中心也只能根据部门提报的情况进行考评打分,对违法、违纪问题,当事人不举报难以发现,监督作用显得乏力。一些审批事项从受理、审查、办理、发证等环节还没有完全得到监督,法外增加审批条件、超时审批的问题依然存。
(一)进一步健全机制。建立健全政府日常监管体系,不定期地对政务服务窗口进行抽查行政审批事项办理情况,对承接、取消、下放的行政审批事项,分别明确监管的重点、关键点和风险点,督促相关部门逐项制定监管办法、落实监管措施,明确监管责任,强化工作衔接,避免出现监管真空和监管盲区。首先,强化行政审批内部监督机制,不断健全内部监督,确定行政审批单位上下级不同岗位的不同职责,明确各个岗位,让他们相互监督,保证监督的合理有效性。其次,健全行政审批外部监督机制,我国行政审批外部监督包括多个方面,人大、政协、行政监察、司法机关等主要部门,还包括新闻媒体、人民群众等,把工作重心转移到指定规范、标准和加强监管上来,逐步构建与社会主义市场经济要求相适应的监管体系。
(二)进一步加强后续监管。加强对相关部门行政审批制度改革工作的指导,保证行政审批项目“放得下、接得住”,形成上下衔接、整体推进的工作格局。做好行政审批项目承接、取消后的监管工作,防止出现管理真空。
(三)进一步加强对审批实施情况的监管,确保不出现反弹。完善规范性文件的登记备案制度, 坚决防止违反法定权限和程序, 随意增设行政审批项目或增加审批条件,加强监督检查,切实制止和纠正各种违反法律规定的审批行为。
(四)进一步简化规范。进一步简化和压缩,本着精简、高效、便民的原则,能压缩时限的再压缩,能减少办事环节的再减少,建议明确在文件中要求行政审批事项再压缩四分之一办事时限,有些再压缩到50%。
(五)进一步规范政务服务中心“窗口”。严格执行《行政许可法》和《政务信息公开条例》,将相关单位所涉及的行政审批事项及公共服务事项全部纳入中心办理,强化项目入驻管理,杜绝体外循环和“两头”受理现象,规范行政审批行为。
(六)进一步创新方式。一是开通短信服务平台,系统通过短信将窗口办件受理、办理状态及结果信息及时发到服务对象的手机上,服务对象也可编辑短信评价窗口办事人员的服务态度和质量。二是建立信息公示制度,审批依据、条件、程序、时限、责任人等信息统一在网上和电子屏公示,并印发服务指南。三是在中心设立触屏查询机和自助服务电脑,为群众现场提供政策法律咨询、审批事项公开、办件时限查询和网上政策资料查询、网上材料申报、表格下载等服务等,从源头上杜绝了“吃拿卡要”问题的发生。
根据国家和省关于加大简政放权力度、深化行政审批制度改革工作有关部署,我市积极开展“回头看”,扎实推进审改工作。
市政府审改办以贯彻落实国务院第二批取消下放行政审批事项工作为契机,以全市市、区(市)两级正在公布实施的行政审批事项目录为基础建立《行政审批事项工作台帐》,要求各区(市)对属于国家和省、市自以来取消下放事项录入台账动态管理,各区(市)对今后上级取消下放事项,要按时做好承接落实工作并在5个工作日内报市政府审改办备案。
会同市政务服务管理办,根据全省政务服务平台互联互通工作要求,进一步完善全市行政审批标准化工作,加快推进全市网上审批平台建设。截至4月底,已完成对全市两级行政审批及相关服务事项的全面梳理,下一步,将按照“材料最简、流程最优、时限最短”的工作原则,统一标准,确保申请要件、办理流程、办理时限等信息一致。
为深化商事制度改革,强化“先照后证”改革后的事中事后监管,市政府审改办依据国务院和省政府有关要求,会同市工商局、市电政信息办等部门,开展建设全市统一的行政审批信息共享平台工作,作为政府部门传送市场主体有关信用信息的共享载体,归集市场主体基本登记信息并实时传输给各政府部门。
2016行政审批制度改革自查报告一:
根据《盐池县深化行政审批制度改革实施方案工作调研的通知》(盐审改办发〔2016〕1号)要求,现将我局开展深化行政审批制度改革工作报告如下:
为进一步优化政务环境,提高卫生行政审批效率,根据《盐池县深化行政审批制度改革实施方案》,卫生局高度重视,指定专人负责此项工作,对行政审批事项进行了清理规范,进一步减少现有的行政审批事项,精简程序,缩短办事时限。按照“合法、合理”原则,将卫生局原来17小项行政审批服务事项减少合并为9项,审批时限压缩54%,工作流程减少8个环节,审批要件减少12个。
在电子政务服务工作的基础上,卫生局积极采取措施,扎实推进全县卫生行政审批制度改革。
(一)高度重视,加强管理。卫生局领导对深化行政审批工作高度重视,多次召开专题会议进行安排部署,健全完善各项规章制度,进一步做好政务信息公开工作,切实加强对行政审批工作的管理。
(二)压缩时间,精简材料。从为群众提供方便快捷的服务出发,对现有审批事项承诺时间进行压缩,对申请材料进行精简,对通过日常监管即可的内容材料予以取消,对类似“卫生行政部门规定的材料”等笼统性表述进行了规范,使办事流程更加简化,审批时限进一步缩短。规范后的卫生局行政审批服务事项由原来17小项减少合并为9项,审批时限压缩54%,工作流程减少8个环节,审批要件减少12个。
(三)积极推进,规范审批。对目前保留的审批事项,组织依法清权确权,编制行政审批目录,明确审批权力的主体、依据、运行程序和监督措施等。完善行政审批配套制度,规范审批流程。建立完善卫生局行政审批的各项制度,并认真抓好落实。将卫生局行政审批事项全部进入政务大厅窗口,专人负责集中受理,简化办事程序,提高行政效率。
(四)加强管理,提升质量。健全完善盐池县卫生局政务服务首问负责制、限时办结制、一次性告知制度、AB岗工作制度等制度,规范工作程序,加强对政务大厅工作人员的`管理约束,及时沟通协调工作中存在的问题,收集和了解办结事项的反馈意见,做到热情接待,微笑服务,耐心解答。
在今后的工作中,我局将进一步深化行政效能建设,加强行政审批工作。一是要加强政务中心窗口建设,充实窗口工作力量;二是要加强相关业务知识的培训,提高工作人员业务水平;三是要加强制度建设,让整个审批事项在制度化下有机有序地运行,尽最大限度地方便群众。
2016行政审批制度改革自查报告二:
为优化卫生行政审批服务流程,构建统一、高效、便民的卫生行政审批服务平台,根据市委、市政府的有关要求,市卫生局高度重视市级行政审批制度改革工作,通过近二年的努力打造,市直卫生审批事项实现了“统一受理、职能归口、批管分离、规范运作”的新机制,在规范卫生行政权力运行基础上做到了“五个到位”,现将有关情况报告如下:
自市委、市政府印发《关于优化政务服务环境加强行政服务中心建设的通知》(黄卫文[2016]5号)和市直行政审批制度改革工作推进会后,我局迅速行动起来,主要领导召开专题会议研究部署市直卫生行政审批制度改革,制定了基本工作目标:将原来分散、多头的卫生行政审批向行政服务中心窗口平台集中,通过对卫生行政审批权的监督制约,进一步规范审批行为,提高审批效能。
为了进一步加强领导,落实责任,我局成立了局长为主管领导、有关副局长为分管领导、协管领导的市卫生行政审批领导小组。考虑到卫生行政审批涉及科室多,协调难度大的特点,局还特别指定卫生监督科、规财科、监察室3个科室为牵头科室,协调解决卫生窗口工作中的困难和问题,为推进卫生窗口建设工作提供了可靠的组织保障。
为保障市级卫生行政制度改革落到实处,我局及时起草了《市卫生局关于印发行政审批工作实施方案的通知》(黄卫发[2016]61号),明确了窗口实行首席代表负责制,并以授权书的形式充分授予其首席代表负责本机关进驻窗口工作人员的日常管理,严格执行市政府行政服务中心各项规章制度,认真落实各项考核规定;行使对市级卫生行政审批事项受理决定权、组织协调权、办理送达权、协调答复告知权。为此,我局启用了卫生行政审批专用章,与单位公章同等效力,专门用于本机关行政审批。为了有效监督卫生行政审批效能,我局还进一步完善了“首问负责”、“一次性告知”、“全程代办”、“过错责任追究”等一系列配套规章制度,卫生局窗口工作人员年年评为先进个人,窗口多次评为“流动红旗”窗口。
根据市委、市政府对市直行政审批“五减五制三集中”工作要求,我局对市级卫生行政部门承担的卫生行政审批事项进行了认真清理,由原来的15项,通过精简、撤销、调整、合并,并报市纪委监察局审查核定,予以保留五类9项,其中:保留行政审批4项、调整为日常管理2项、调整为公共服务项目2项、暂缓执行4项、取消项目3项。申报材料由原来82项减为14项,办理流程由63项减为9项。
今年以来,根据市监察局的要求,我局及时完成了市级行政权力相关信息采集,行政权力和服务事项流程图报送、审批工作。其中行政许可类11项,行政处罚类26项,行政强制15项,行政奖励11项,行政确认3项,行政征用1项,行政裁决3项,行政监督检查1项,行政备案1项,其他权力事项类1项。在报送的资料中质量较高,受到有关领导好评及推介。
截止目前为止,市直卫生行政审批事项提前完成了“应进必进、授权充分、人员合格、流程优化、服务优质、办事高效”的预期目标任务。
目前,市卫生局、卫生监督局均开通了局域网,成功搭建了黄冈行政审批工作平台,按照“受理、审批、决定、办结”四个环节有序开展各项审批工作,基本实现了全程网上审批。按照中心安排,已组织专班就市纪检监察部门核定我局的行政审批、行政服务、日常监管共7个相关项目的设定依据、申报材料目录等进行梳理、规范,并完成了电子版,适时将提供至中心完善黄冈行政审批平台建设。
按照《卫生行政许可管理办法》、《卫生行政执法文书规范》等部门规章要求以及政务服务中心要求,我局最近印制了“行政许可申请受理通知书”、“行政许可申请材料接收凭证”、“申请材料补正通知书”等9种规范性许可文书,并按中心要求印制统一格式的“一次性告知书”,极大地方便了行政相对人。同时,我们为窗口配备扫描仪等必要的办公设施,进一步完善受理材料上传功能;我们计划近期举办市直审批平台应用业务培训,以全面提高行政审批效率,确保行政许可事项工作顺利开展。
按照XX市监察局、XX市人民政府政务服务中心《关于对行政审批事项办理情况进行专项检查的通知》(监发[20xx]8号)要求,市住房公积金管理中心(以下简称“中心”)近期就政务服务行政审批事项进行了自查自纠。从总的情况看,在政务服务行政审批事项办理工作中,“中心”认真贯彻执行市委、市人民政府《关于进一步加强政务服务中心建设的意见7号文)、市政府《关于政务服务“两集中两到位”措施的实施意见》(德办发号)精神,切实加强“中心”进驻市政务服务中心窗口的服务工作,取得良好的政务服务效果。现将情况汇报如下:
一、“两集中,两到位”落实情况
我“中心”按照市委、市政府的。要求,结合市政府批准的“三定”方案,将行政审批事项集中到审批服务科,审批服务科及从事审批服务的人员全部集中到政务服务中心,并选派“中心”党委副书记兼审批服务科科长刘克学同志为首席代表。“中心”与刘克学同志签订了授权书,授予审批决定权、审核上报权、组织协调权和窗口管理权、印章使用权,向首席代表授权到位。
二、行政审批事项办理情况
我“中心”按市行审办要求对审批项目进行了全面清理,对集中到市政务服务中心公积金窗口审批的事项,按照公开“法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道”的“七公开”原则,集中到窗口办理。同时在窗口设立了咨询台,抽调素质高、业务精、能力强的工作人员为缴存户解疑答难,收效良好。对符合住房公积金支取条件,相关资料齐备,及时办理;如相关资料不齐,则坚持一次性告知制度,让住房公积金缴存户尽量少跑路,办完,审批服务流程与设定流程完全相符。
三、行政审批事项的管理情况
按照市委、市政府相关文件精神,我“中心”认真制定了《进驻政务服务中心的行政审批方案》,确定了各个审批环节的职责和相应的审批权和办事权,将市、区两级审批服务职能归并到市政务服务中心窗口统一办理,授予相应的审批权限。认真执行《政务服务中心住房公积金窗口管理制度》(德公积金发32号文),对“实行政务服务窗口工作领导责任制”、“实行中心窗口领导值班制”、“实行首问责任制”、“选派优秀工作人员到窗口工作”和“对窗口工作人员实行严格考核”等原则作了明确规定。制定了《住房公积金管理中心进驻市政务服务中心窗口工作人员审批责任过错追究制度》,明确了对违反窗口管理制度的工作人员的处理范围、处理责任和处理形式。行政审批事项、审批部门、审批程序、审批标准时限和审批结果等内容在政务服务中心网站如实公布。上述制度的建立和执行,实现了各个工作环节有法可依,有章可循,实施情况良好。
四、依法审批情况
我“中心”建立了行政审批监督、监管制度,成立了由市政协副主席、“中心”主任赵晓平同志任组长,党委书记、副主任李蓉同志任副组长,“中心”其他领导任成员的办事公开工作领导小组,具体负责“两集中两到位”的相关工作,形成部门和窗口、窗口内部行政审批的相互协调、相互监督机制,监督、监管机构和人员认真履行职责,从无擅自变更或增加审批条件、擅自增加申请人义务、对符合法定条件的行政审批不予受理或不予批准的现象发生,更无对不符合法定条件的事项进行受理甚至予以批准,超时办理,不依照法定事项和标准收费等情况的发生。
五、窗口工作人员选派和轮换情况
我“中心”为加强审批服务工作,选派的窗口工作人员都是本部门的业务精英和骨干分子,其从事行政审批服务工作都在三年以上。为加强对窗口服务工作的管理,“中心”领导班子分工时,特指派党委书记、副主任李蓉同志分管窗口服务工作,“中心”另一名班子成员、党委副书记刘克学同志兼任审批服务科科长,主抓窗口服务日常事务。同时,我“中心”规定,窗口工作人员工作至少一年以上才进行轮换,为激励窗口工作人员做好政务服务工作,“中心”对窗口工作人员建立了专门的激励机制。
六、统一使用行政审批通用软件情况
由于我“中心”采用的是即时办理,凡符合住房公积金支取条件的公积金缴存户,只要准备的资料齐备,当场办理;如资料不齐备,则采用一次性告知制度。在电子政务环节,“中心”采用专人值守,时时在线,认真解答公积金缴存户咨询的各种问题,及时预审公积金缴存户提交的相关材料是否符合要求。在住房公积金转移业务办理时,及时办理转出和转回;办事指南设置从未出现过差错。
七、公众评价满意度情况
“中心”窗口工作人员认真做好行政审批服务工作,在工作中尽职尽责,全心全意为公积金缴存户服好务。在窗口设置了意见箱和意见簿,收集办事群众的意见和建议,以便于更好的改进工作,做好服务。同时,安装有评价仪并摆放在明显位置,方便群众评议,以督促我们的工作做得更好。在全体工作人员的共同努力下,审批服务工作群众满意度高,取得了良好的社会效果。“中心”进驻市及各县(市、区)政务服务中心以来,优质、高效的服务工作受到当地政务服务中心及群众的高度评价。中江、旌阳管理部进驻当地政务服务中心以来,每月均被评为优秀窗口。市本级及什邡、绵竹、罗江管理部及窗口工作人员也多次获得了市及当地政府两级政务中心的通报表彰。
八、其他情况
今年以来,“中心”切实按照国家四部委和省、市相关要求,加强和改进住房公积金服务工作。以为缴存职工提供高效快捷服务为主线,围绕健全服务制度、改善服务环境、创新服务方式、提升服务质量等重点,加强组织领导,制定专项工作计划,在优化业务流程、完善服务设施、加快信息化建设、强化人员素质等方面采取措施,认真落实服务标准、办理时限和质量要求,切实解决群众反映强烈的问题,不断提升
综合服务水平。并在政务中心窗口已设置有便民椅、饮水机、纸杯、老花镜等便民措施的情况下,新添led电子显示屏,公开业务流程、办理时限和服务等内容,贴心为公积金缴存户服务,得到了办事群众的一致好评。
在今后的工作中,我们将进一步贯彻落实市委、市政府的工作部署,按照市政务服务中心要求,加强窗口管理,规范运行,把行政审批服务工作做得更好。
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**省级医院等级审查申请
医院名称
医院性质
医院类型
< p> 执业许可证号医院地址
邮政编码
医院原等级
申请等级
p>申请日期
联系人
联系电话
**省卫生厅系统
基本情况
A1 床位和建筑
A11 准备床位总数,实际开放床位数
A12 建筑设施
A121 面积医院面积(M2)
A122医院总建筑面积(??M2)
A1221商务楼总建筑面积(??M2)
门诊楼面积(M2)
A住院建筑面积(??M2)
A1222辅助楼建筑面积(??M2)
A1223客厅建筑面积(??M2)
p>
A123 每张床位的建筑面积 (M2)
A124 病房每张床位的净可用面积 (M2) A124
A2 任务
A21 医疗任务(申请审核上一年)
A211 服务范围
A2111 医院所在县(市、区)人口数(人) ) A2112 医院医疗服务覆盖人口数(人) A2113 与县级医院联系数量(机构)
A2114 联系社区卫生服务机构(乡镇卫生院)数量(机构) A212 来源患者
A2121 住院患者主要来源 A期出院总人数
p>A 医院所在区(县)出院患者数占出院总人数的百分比
A 医院所在区(县)出院人数占出院总人数的百分比 A213 就诊患者疾病构成
A2131 急诊患者十大疾病构成(排名顺序) A(疾病se name) 占急诊患者总数的 % A (疾病名称) 占急诊患者总数的 % A (疾病名称) 占急诊就诊人数 A(疾病名称) 占急诊患者总数 A(疾病名称) 的百分比) 占急诊总人数的百分比 A(疾病名称) 占急诊总人数的百分比 A(疾病名称) 占急诊科总人数的百分比 A(疾病名称) 占急诊科总人数的百分比 A(疾病名称) 占急诊科的百分比占总就诊人次的百分比 A2132 住院病人前十种疾病的构成(排名) A(病名) 占出院总人数的百分比 A(病名) 占出院总人数的百分比 A(病名)出院患者总数的百分比A(疾病名称) 出院总数的百分比(疾病名称) 出院总数的百分比(疾病名称) 出院总数的百分比(疾病名称) 出院总数的百分比(疾病名称) %占出院患者总数的百分比 A(疾病名称) %出院患者总数的百分比 A(疾病名称) 出院患者总数的百分比 A2133 住院患者前五位死因构成(排名顺序) A(死因) 占死亡总数的百分比 % A(死因)死亡人数) 占总死亡人数 A(死因) 占总死亡人数 A(死因) 占总死亡人数 A(死因) 占总死亡人数的百分比 A22 教学任务(复习前 1 年申请) A221 人数研究生人数 A2211 博士生人数 A2212 硕士生人数
A222 进修生人数
A2223 A2223 A2224 A2224 A2225 A2225 A2226 A2226 A223 A223 A223 A223 A223 A223 A223
A2231 本科临床实习人数 A2232 大学生临床实习人数 A2233中专生临床实习副院长、书记、副书记A32院长
姓名、性别、年龄、文化程度
职称参加专业工作时间
在职年限 从事管理工作年限 A33 其他院级领导按以下要求附名单姓名、性别、年龄、文化程度 年
A4 组织机构设置A41 职能机构
机构名称 人员数量 机构名称 人员数量 机构名称 人员数量 机构名称 人员数量 机构名称 人员数量、机构名称、人员数量、人员数量、人员数量工作人员f、人员数量、人员数量、人员数量、人员数量、人员数量、人员数量、人员数量、人员数量A42临床科
A421内科是□无 □ 床位数占总床位数的百分比 A4211 心内科 有 □ 无 □ 床位数 A4212 呼吸内科 有 □ 无 □ 床位数 A4213 内分泌科 有 □ 无 □ 张张床位 A4214 消化内科 有□ 无 □ 床位数
A4215 神经内科 有 □ 无 □ 床位数 A4216 血液科 有 □ 无 □ 床位数 A4217 肾内科 有 □ 无 □ 床位数
p>A422 外科 是 □ 否 □ 床位数 占总床位的百分比 A4221 普通外科 是 □ 否 □ 床位 A4222 心脏外科 是 □ 否 □ 床位 A4223 胸外科 是 □ 否 □ 床位数 A4224 神经外科是 □ 否 □ 床位数 A4225 肿瘤外科 是 □ 否 □ 床位数 A4226 骨科dics 有 □ 无 □ 床位 A4227 泌尿科 有 □ 无 □ 床位 A4228 烧伤外科 有 □ 无 □ 床位 A4229 小儿外科 有 □ 无 □ 床位 A 整形外科 有 □ 无 □ 床位 p>
A423 妇产科 是 □ 否 □ 床位数 占总床位百分比 A4231 妇科 是 □ 否 □ 床位数 A4232 妇产科 是 □ 否 □ 床位数
A4233 计划生育科 是□ 无 □ 床位数 A424 儿科 有 □ 无 □ 床位数
A425 重症医学科 有 □ 无 □ 床位数 A426 急诊科 有 □ 无 □ 观察床位数 A427 急诊科传染病 有 □ 无 □ 床位 A428 眼科 有 □ 无 □ 床位
A429 耳鼻喉科 有 □ 无 □ 床位 A4210 牙科 有 □ 无 □ 床位 A4211 皮肤科 有□ 无 □ 床位数 A4212 中医科 有 □ 无 □ 床位数 A4213康复科 是 □ 否 □ 床位数 A4214 麻醉科 是 □ 否 □
A4215 临床营养 是 □ 否 □ A43 医技科
A431 实验室 是 □ 否
A4311 体液和血液 是 □ 否 □ A4312 化学 是 □ 否 □ A4313 血清 是 □ 否 □ A4314 微生物 是 □ 否 □
A4315免疫,血清 是 □ 否 □ A4316 细胞,遗传 是 □ 否 □ A432 输血 是 □ 否 □ A433 病理学 是 □ 无 □ A434 医学影像和放射学
A4341 X 射线诊断 是 □ 否 □ A4342 CT诊断是□否
A4343超声检查室是□否
A4344磁共振诊断是□否□A4345核医学是否否供应室是□否□A45预防保健科室 是 □ 否 □ A46 体检科室 是 □ 否 □
A47 其他科室(请填写具体名称)。
A48研究所(室)、中心、实验室(请填写具体名称)
.
A49医院级重点专科(请填写具体名称)
。
A5 人员配置
A51 医院在职人员数
A52 在职人员总数(包括编外人员数)
A521 卫生技术人员总数,占员工总数的百分比 A522 行政和劳动人员总数,占员工总数的百分比 护士比例1:A56 医生总数 A561 主任医师 A562 副主任医师 A563 主任医师 A564 住院医师
A565 副主任医师及以上医师、主治医师与住院医师的比例: : A57 护士 总人数 A571 护士长 A572 副主任护士 A573 护士长A574 护士(学者)人数::
合计 A58 技师 A581 主任技师 A582 副主任技师 A583 主任技师 A584 技师(学者)人 A59 检查员总数 A591 主任检查员 A592 副主任检查员 A593 监事检查员人A594 检查员(学者)人员on A510 总药师 人 A5101 主任药师 A5102 副主任药师 A5103 主任药师 A5104 药师(学者)人 A511 工程技术员 A5111 高级工程师人 A5112 助理工程师及以上 A512 营养师人数 A5121 营养师人数 A5122 营养师人数护士 p>
是否包含在本表A51医院机构数中?是 否 人员 护士人员
人员 A 其他卫生技术人员 人员 A 行政、劳工人员 A517 临时人员数量
A518 主要部门高级卫生技术人员配备 A5181 内科主任医师内科副主任医师、护士长、副主任护士
A5182 外科主任医师、副主任医师、护士长、副主任护士
A5183 妇产科主任医师、副主任医师主任护士 副主任护士 人
A5184 儿科主任医师 人 副主任医师
主任护士 人 副主任护士 人
A5185 急诊科副主任医师主任医师 主任护士 副主任护士
A5186 主任医师 副主任医师 主任护士 副主任护士
>A5187 主任医师、副主任医师、护士长、副主任护士、耳鼻喉科
A5188 主任医师、副主任医师、主任护士、副主任护士
A5189主任医师、副主任医师、高级技师、护士长、副主任护士
中医科主任医师、副主任医师、护士长、副主任护士
主任医师、副主任医师、高级技师、护士长、副主任护士
实验室主任检查员、副主任检查员、高级技师主任护士、副主任护士
主任药师、副主任药师、高级技师A、主任医师、副主任医师、护士长、副主任护士
主任医师、副主任医师、高级技师、护士长、副护士长
>主任医师、副主任医师、高级技师、护士长、副护士长、护士长
Ch ief 医师、副主任医师、高级技师、主任护士、副主任护士
主任医师、副主任医师、传染病科主任护士、副主任护士高级技师主任护士副主任护士
p>输血科主任医师 副主任医师 高级技师 护士长 副护士长 A6 医疗器械
A61 主要大型医疗器械:A611 A6111 PET 台 A6112 PETCT 台 A6113 γ刀台 A6114 MM50表
A6115质子治疗系统表A612 B类 A6121 CT表
A6122 MRI表 A6123 DSA单元 A6124 SPECT单元 A6125 LA单元
A613其他单价医疗器械500万元以上(请填写具体姓名) A7经济情况(申请审核前1年)
A71年总收入1万元(申请审核前1年) A711 营业收入 10000 元 A7111 医疗收入 10000
A7112 10,0 00元药品收入,占总收入的% A7113 1万元住院收入 A7114(急诊)门诊日收入1万元。
A(急诊)门诊医疗收入1万元. ) 就诊费用 1 万元/人 A722 1 万元药品支出
A723 1 万元用于购买医疗设备 A724 1 万元用于基础设施和房屋维修 其他 1 万元
B 主要统计数据
B1 工作表现(申请复核前1年) B11 出院患者平均住院天数; B12 医院感染率 %; B13 床位使用率%; (床位基数为实际可用床位数) B14 医院床位周转次数≥次/年;
B15 国外城市(医院所在城市以外)医院出院患者比例)%;
B16 入院和出院诊断合格率%; B17 手术前后诊断合格率%;
B18 主要临床诊断与病理诊断符合率%; B19治愈率为%;死亡率%;
B114%的危重病人护理资格;
B115%的普通门诊医师具有副主任医师以上技术职称; B116 择期手术患者术前平均住院天数; B117 药品收入占总收入的比例; B118 CT检查阳性率%; B119 MRI检查阳性率%; B120 大型X光机检查阳性率%; %; B2科研项目:(统计三年)B21科研项目
B211国家项目 B212省部级重点项目 B213部市级项目 B22科研成果:B221国家项目
B222 省部级一等奖 B223 省部级二等奖 B224 部市一等奖 B225 省部级三等奖 B226 省部三等奖 B3 学术论文
B31 发表学术论文 B311 SCI 来源期刊 B4医院满意度
B41 患者对医院服务的满意度% B42 患者对医院事务披露的满意度% B43 员工对医院领导的满意度 团队满意度 % B44 员工对医院事务披露的满意度%
申请就医
医院
声明
声明
我院经过精心准备和自评参照《省级医疗机构评价办法(试行)》及相应的评分标准。没有一票否决的项目。目前条件成熟,申请将在年月内被医院受理。等级审查。我院保证所提供的各类信息真实可靠。
(以下由申报三级综合医院或申报一级医院填写)
自评分数:分。
院长(签名):
申报日期:
县
市
卫
卫生
局
意向
见
(印章)
日期
审查委员会办公室意见
1.同意接受□
2. □不同意接受,理由:
⑴资料不全;
⑵无自评报告或自评失败; ⑷新医院成立不足3年; ⑸ 否决项目一票;
7. 申请评审
申请项目奖励评审
申请评审职称
申请评审
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申请再审
政工师评审述职报告
作为一名政工师,在这一年的工作中,我深入贯彻党的路线方针政策,认真履行职责使命,取得了一定的工作成效。在这篇述职报告中,我将详细具体且生动地介绍我的工作内容、所取得的成绩和存在的问题,并总结经验教训,为今后的工作提出建议和展望。
一、工作内容
1. 加强理论学习和政策宣传
作为政工师,我时刻保持学习的状态,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论路线方针政策。我认为宣传是政工工作的核心,因此,我精心策划市委重大会议和活动的宣传方案,组织制作各类宣传资料,并配合媒体进行宣传报道,确保党中央的决策部署得到广泛传达和贯彻。
2. 加强基层党建工作
我深入联系基层党组织,了解各支部的工作情况和党员的思想动态。我通过多次组织召开支部会议、座谈会,共同研究并解决当前工作中存在的问题,注重提高党组织的凝聚力和战斗力。我还积极开展党员培训,邀请相关专家和学者为党员上课,提高他们的理论水平和思想觉悟。
3. 加强党风廉政建设
我坚决支持党风廉政建设,认真贯彻规定精神和反腐败斗争工作要求。我定期组织开展党风廉政警示教育活动,深入开展扫黑除恶专项斗争,加强廉政风险防控,及时查处违纪违法问题。我还注重加强党内监督,组织开展党员纪律教育,落实党员考核评议工作。
二、工作成绩
1. 完成了党委布置的各项任务
我积极响应党委的工作安排,按时保质完成各项工作任务。我牢记党的使命,围绕党委的中心工作,为加强党的建设和推动经济社会发展发挥了积极作用。在宣传工作方面,我成功策划并组织了多个大型活动,取得了良好的社会效果。在党建工作方面,我积极指导基层党组织建设,有效提升了党员队伍的活力和凝聚力。在党风廉政建设方面,我坚决扫除了一批腐败分子,有效净化了党内环境。
2. 推动组织工作创新发展
我注重创新工作方法和手段,积极引入信息化技术,提高工作效率和质量。我组织开展了线上党建学习活动,借助互联网平台,使广大党员便捷地接收理论知识和政策法规。同时,我还推动了组织工作的精细化管理,通过建立机制和标准化流程,提高了工作的规范性和科学性。
三、存在的问题
1. 工作任务过于繁重
当前的工作任务十分繁重,时间紧迫,使得工作过程中可能存在质量和深度上的欠缺。在今后的工作中,我需要加强时间管理,合理安排工作计划,确保任务的完成质量和效果。
2. 学习和自我提升不够
虽然我时刻保持学习的状态,但由于工作压力,自我提升的时间和机会较少。今后,我要更加注重专业知识的学习和理论的深化,提高自身的专业素养和业务水平。
四、经验教训
1. 坚持问题导向,及时解决困难
在工作中,我认识到只有把问题摆在党委和群众面前,才能真正解决问题。在今后的工作中,我将继续保持问题导向,敢于正视问题,及时调整工作策略,解决困难。
2. 团队合作至关重要
政工工作是一个团队工作,只有团结一心,相互支持,才能取得更好的工作成绩。今后,我将更加注重团队合作,与同事密切配合,共同为党委工作贡献智慧和力量。
五、展望与建议
1. 继续加强学习,提高思想境界
作为政工师,我要不断加强学习,提高自身的理论修养和思想境界,增强对党的事业的认同感和使命感,牢记职责使命,为党中央工作贡献自己的力量。
2. 提升政工工作的专业化水平
政工工作的专业化水平直接关系到工作效果和政治影响力。今后,我将继续提升自身的专业素养,增强政工工作的专业性和针对性,为党委工作提供更加有力的支持。
通过一年的工作实践,我深刻体会到政工工作的重要性和复杂性。今后,我将积极应对各种挑战,强化工作方法和创新思维,努力做到党委放心、群众满意的政工师。同时,我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实工作,为党的事业发展贡献力量。
一、工程简介
委员会评审业务楼扩建工程位于北京市海淀区路号,建筑面积为11130 平方米;其中:地上 9618 平方米;地下 1512平方米。结构形式:现浇钢筋混凝土框架-剪力墙结构。层数:地下1层;地上8层,地下一层为人防层。该项目建设资金来源为国拨资金。设计单位为工程设计与顾问公司,施工总承包单位为建设集团有限公司,监理单位为有限责任公司,委托北京市海淀质量监督站进行质量监督。
工程依据国家和北京市相关建设的政策和法律法规程序办理了相应的立项、规划和施工手续:
立项批复:
建设工程规划许可证:
建筑工程施工许可证:
质量监督注册号:
本工程20xx年7月1日正式开工建设。
二、工程建设基本情况
1、建设单位执行基本建设程序情况:
在工程建设过程中,我所能够遵守国家法律、地方行政管理部门的有关规定,做到《工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》等手续齐全后再开始施工。
2、设计情况:
施工图设计文件号: ,图纸审查编号: ,审查单位是中国建筑设计研究院建筑设计审查咨询所,设计图纸完成时间:20xx年 11月,项目负责人兼建筑设计负责人为一级注册建筑师,注册建筑师证号,结构设计负责人为一级注册结构师,注册结构师证号,设备设计负责人为,建筑电气设计负责人为。
我方于20xx年 月 日组织设计、施工、监理等单位进行了设计图纸会审,在施工过程中未发生重大设计变更。
3、地质概况:
地基勘察单位为北京市勘察设计研究院,项目负责人为沈。,勘察设计审核单位为中国建筑设计研究院,报告审查编号:0-。
本工程建筑地基为天然地基,建设工程实际地基情况与勘察报告相符,地基承载力和地基变形均满足设计要求。
4、 监理基本情况和评价:
项目监理部总监理工程师,注册监理工程师证号:建(京),总监证号:;土建监理工程师 ,注册监理工程师证号:;设备监理工程师,注册监理工程师证号:;电气监理工程师,注册监理工程师证号: 。
项目监理部严格按有关规定对工程进行监理,组织隐蔽验收,按计划和相关规定对施工试验进行有见证取样和送检,及时组织检验批、分项、分部工程的验收工作,按计划对土方回填、混凝土浇筑、卷材防水细部构造处理、梁柱节点钢筋隐蔽过程等部位进行了旁站监理。
5、施工单位基本情况和评价:
总包单位项目部项目经理,一级建造师,证书编号 ; 项目总工 ,工程师;工程经理,工程师;暖通专业负责人,助理工程师,;电气专业负责人,助理工程师;土建专业负责人 ,助理工程师。特殊工种人员持证上岗情况均符合相关法规要求。
各分部主要施工方法:
(1)基础和主体施工过程
a、基坑回填必须分层夯实,分层取样,试验合格后方可再填上层土。
b、钢筋工程:
钢筋属质量双控材料,出厂质量合格证与试验报告均应齐全。现场钢筋原材的检验合格品、待检验品及不合格品分开码放,并设立标识。
认真熟悉图纸,明确节点要求,合理配料,保证接头位置,接头数量,搭接长度,锚固长度满足设计及施工规范要求。
钢筋绑扎前,认真做好弹线工作,保证钢筋位置准确。在接头绑扎时至少有三道双股绑扎。绑丝选用22#火烧丝,每个交叉点均绑扎,不得有落扣现象。当采用拉筋时,拉筋紧靠纵向钢筋并勾住箍筋。
认真做好钢筋定位和保护层控制:
墙体钢筋间距定位采用钢筋梯架和墙模上口设卡具控制;墙内暗柱钢筋采用定位箍控制;楼板钢筋定位在模板上弹线,底筋用定型塑料支架,上筋采用马凳;底板下筋采用大理石垫块,上筋采用马凳控制。
墙体钢筋和楼板下筋的保护层均采用特制塑料支架控制;底板钢筋采用大理石垫块和马凳控制保护层厚度。
c、模板工程:
模板设计必须保证结构各部分的形状尺寸和相互位置正确,并经计算后确定模板支设方案,确保具有足够的承载能力、刚度和稳定性。
楼梯采用木制踏步,底板为竹胶板,使楼梯混凝土一次成型。
安装前模板涂刷好脱模剂,安装时必须保证标高、尺寸、轴线准确。严密拼装,模板的支设尺寸利用负误差,防止胀模或超厚。混凝土浇筑时设木工跟班作业,认真检查模板有无漏浆,拉结是否有松动,模板是否变形等。
混凝土拆模必须经主管技术人员批准,拆除时不得损坏混凝土的棱角。
d、混凝土工程:
与商品混凝土供应厂家签定正式合同时,明确详细的技术要求,并对商品混凝土加强现场混凝土质量的抽检,加强对混凝土生产、供应、成型等环节的监控,确保混凝土搅拌质量。
混凝土浇筑前,将模板内杂物清理干净,用水充分湿润,并经项目总工程师组织各专业技术人员对混凝土中预留、预埋部分进行联检,合格并签认后方可浇筑混凝土。振捣时防止振动模板,尽量避免碰撞钢筋、管道、预埋件等。
混凝土供应必须保证连续性,根据混凝土供应情况和泵送能力科学制定浇筑方案,合理控制浇筑区域和层次。对钢筋密集的部位采取插钢管、用细振捣棒,留设振捣孔等措施来保证混凝土振捣质量。
混凝土表面收浆:顶板混凝土用木杠刮平后,用木抹收浆一遍,初凝前再收一遍,待混凝土表面终凝前收一遍,以减少表面裂纹。
梁、顶板:根据柱筋上测量已标注的500mm线,控制顶板、梁混凝土顶面标高。
按规定留设同条件养护试块和标准养护试块,以同条件养护试块的强度来确定拆模时间。并及时做好强度统计计算,以及中间验收和质量评定工作。
e、防水工程:
选用的防水施工队必须取得市建委颁发的《施工企业资质等级证书》(在有效期内)。施工人员持证上岗,杜绝无证作业。
防水材料具有“三证一标志”,即市建委颁发的准用证、材料使用说明书、材料检测报告和防伪标志。进场后及时送试,并按规定进行有见证取样,检验合格后方可使用。
铺贴之前,将基层清理干净,不得存有杂物,其表面应平整、干燥、含水率不得大于9%,以免影响卷材粘贴质量;抹找平层时,各交接处的阴阳角抹成50mm半径的圆弧。
管件、卫生洁具、地漏、排水口等必须安装牢固,收头圆滑,用密封膏嵌固之后才能进行防水施工;穿过房间立管必须做套管,并高出地面50mm,套管与立管间填沥青麻丝,并先做管根防水,用建筑密封膏封严,再做地面防水层与管根密封膏搭接一体。
防水层未固化前不得上人走动。防水层施工完后,禁止用小车腿、铁锨等硬物砸碰防水层。
(2)其它分部工程均按照国家规范和北京市地方标准施工。
6、主要建筑材料使用情况:
本工程用于主体结构建筑材料、门窗、防水、特种设备等产品均符合相关规定,生产厂家均具有生产许可证。建筑材料、构配件设备均有合格证明文件,均按相关规定进行了复试、有见证取样与送检,经过试验室的试验和检验其结果均符合国家及北京市地方标准。另本工程严格按照《公共建筑节能设计标准》(GB50189-20xx)设计并进行施工,从土建材料到水电各专业的所有产品均在发改委、财政部《节能产品政府采购清单》范围内, 材料质量检测报告、合格证、复试报告齐全,相关控制资料符合完备,符合设计和规范要求。
7、工程资料管理情况:
工程的资料管理是随着工程进度及时进行报验、收集、整理、归案。在工程施工技术文件管理上,总包方首先组织图纸学习和会审,尽可能把设计图纸上的疑问解决在施工之前,然后编制施工组织设计和施工方案,报业主和监理认可,最后编制施工方案和技术交底等。在工程施工管理上,总包方主要采用:
(1)生产例会制度:做为总承包企业既要按时参加业主、监理组织的生产或其它会议,同时,要建立由总承包及分包参加的生产例会制度,通过生产例会落实业主、监理及总包要求,同时检查自身及分包对生产例会要求的落实情况,并听取分包的意见,及时改善管理和服务。
(2)定期和不定期检查制度:通过定期和不定期的检查,及时发现施工中存在的问题,及时调整管理方案,及时解决诸如工期、质量、安全问题以及总分包配合协调方面的矛盾,确保整个施工过程沿着预定的目标前进。对检查结果要做记录,并将有关情况及时反馈给业主监理等有关单位。
(3)周报表制度:为及时反馈施工管理信息,便于业主及总包单位及时了解工程现状,总包及分包单位均建立周报表制度。
(4)总包服务管理制度:总承包企业在对分包的协调管理中,要以服务为主,对分包要求提供的条件及协助解决的问题要及时给予答复并在规定期限内解决,不得无故拖延。如果总包负责协调的主管部门未能按制度及时解决有关问题,分包单位可越过总包主管部门直接要求项目经理予以解决。
在工程质量保证资料方面上主要按:
(1)建立完善的项目经理部的质量责任制,分解质量目标,按合格的具体质量要求按单位工程→分部工程→分项工程→施工工序进行层层分解,把质量责任落实到最基层。
(2)严格质量程序化管理,包括:项目质量计划、文件和资料控制程序、物资管理程序、产品标识和可追溯程序、过程控制程序、检验试验程序、不合格控制程序、纠正和预防措施程序、质量记录程序,以严格的程序规范各项质量管理工作。
在建筑材料、构件和设备合格文件及试验检验方面主要采用:
(1)采购物资时,须在确定合格的分供方厂家或有信誉的商店中采购,所采购的材料或设备必须具有出厂合格证、材质证明和使用说明书,对材料、设备有疑问的禁止进货;
(2)物资采购部委托分供方供货,事先已对分供方进行了认可和评价,建立了合格的分供方档案,材料的供应在合格的分供方中选择;
(3)实行动态管理。项目经理物资采购主管部门定期对分供方的实绩进行评审、考核,并作记录,不合格的分供方从档案中予以除名;
(4)严格验证。采购物资(包括分供方采购的物资),根据国家、地方政府主管部门规定、标准、规范或合同规定要求及按经批准的质量计划要求,进行验证并做好标记。当对其质量有怀疑时,就加倍抽样或全数检验。
8、竣工验收(20xx年12月 日)参加单位及人员名单
建设单位:委员会
王
勘察单位:北京市勘察设计研究院
设计单位: 设计与顾问公司
监理单位:有限责任公司
施工单位:建设集团有限公司
9、验收程序
(1)建设单位代表宣布验收开始;
(2)宣布验收组名单并确认验收组人员是否到场;
(3)建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况;
(4)审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料;
(5)分专业实地检查工程质量;
(6)对工程勘察、设计、施工设备安装质量和各管理环节等方面做出全面评价;
(7)形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。
10、竣工验收情况
勘察、设计单位在施工过程中工作比较到位。勘察单位在基础工程施工阶段能按照工程进度及时验槽,工作态度认真负责;设计单位在整个施工过程中能按时提供施工图纸并及时办理有关的变更洽商,保证了工程的顺利实施。监理单位在工程质量监督中工作到位,对工程质量、进度、投资控制方面的监督符合业主要求。
施工单位在施工中质量保证体系较健全,施工管理比较到位,工程质量符合设计图纸、施工验收规范和施工合同的要求。竣工验收时施工资料已整理齐全,工程的各种使用功能试验(包括屋面闭水、厕浴间防水闭水、采暖、给水、热水管道试压、冲洗,排水管道通球试验、电气照明全负荷试运行)均已全部完成并符合有关要求。竣工预验收中各方提出的主要质量问题,经施工单位组织整改,监理单位复查,目前已全部整改完毕并验收合格。
三、 对工程质量的综合评价
20xx年12月日,委员会组织勘察单位:北京市勘查设计研究院、设计单位:设计与顾问公司、施工单位:建设集团有限公司、监理单位:北京有限责任公司,对评审业务楼扩建工程进行了竣工验收,该工程勘察、设计、施工、设备安装质量及相关管理环节均符合有关法律、法规和工程建设强制性标准及验收规范,符合合同及设计图纸、变更洽商的要求,无障碍设施建设符合相关设计规范,且施工资料和技术档案完整、齐全,符合北京市《建筑工程资料管理规程》(DBJ01-51-20xx)的规定,工程质量符合设计、施工和验收规范的要求,四方一致同意通过竣工验收。
委员会
项目负责人:
20xx年12月 日
一、"小学师生共同构建班级学习组织的探索"选题有研究价值
"构建学习型组织"的研究,在中学已有众所周知的成功案例,但小学在这方面的研究远不及中学.本研究基于当前小学班级过大,合作学习低效,学生被动学习,教学评价单一等现状,有针对性地提出"构建学习型组织"这一课题,企求通过研究,克服弊端,提高教育效益,凸显了研究价值.
二、研究目标定位准确
本研究目标一是在管理层面建设学习型组织的相关制度,二是在学生层面探究和总结"组织学习"的方式,三是在教师层面探究学习型组织的教学策略,目标明确实在,通过努力可以达成.
三、研究愿景特色鲜明
本研究以语数英教学为阵地,依托天河部落的博客平台,拓展学生的学习空间,营造外部学习资源与内部学习过程相互作用、良性互动的学习环境,并在一系列组织制度的保证下,使教学和学习效益达到最大化.
四、问题与建议
1、课题论证尚需加强.要围绕关键词进行论证.
2、论述研究内容要阐述主要观点.
3、研究方法缺乏个性;
4、报告书重点不突出,结构不合理.
依据中华人民共和国民法典的规定, (以下简称甲方)与 (以下简称乙方)就
项目的涉路施工技术评价报告服务,经协商一致,签订本合同。
一、咨询的内容、形式和要求,
1、受甲方委托,乙方按国家有关规定和技术规范,在甲方提供的资料基础上,负责完成 涉路施工技术评价报告工作。
2、最终成果以 项目技术评价报告形式交付甲方。
3、甲乙双方在签订定本合同,且甲方向乙方提供涉路施工项目相关资料之日起,乙方在 个工作日之内编制完成本项目技术评价报告。
二、项目组成人员,
三、履行期限、地点和方式,
本合同自______年______月______日至______年______月______日在 履行。
本合同的履行方式,乙方按照甲方要求提交技术评价报告。
自合同签订之日起,乙方按合同要求开展分析评价保障公路、公路附属设施质量和安全等涉及涉路施工相关技术服务工作,按时向甲方提交技术评价报告。
四、甲方协作事项
在本合同生效后 个工作日内,甲方应向乙方提供如下资料和工作条件,
1、提供技术资料,施工图纸等编制项目技术评价报告所需的基础资料;在甲方提供资料的同时,乙方应在甲方出具的材料清单上盖章确认。
2、现场踏勘,甲方必须在合同生效 个工作日内,为乙方踏勘现场提供条件,介绍说明建设工程的相关情况。
3.提供工作条件,无;
4.其他,
五、资料的保密,
本项目的基础资料及成果归甲方所有,乙方对基础资料及成果负有保密责任,未经甲方书面许可,不得将其用于其它场合用途,在项目完成后应将基础资料全部归还甲方。
六、报酬及其支付方式,
(一)本项目总报酬, 元(人民币)。
(二)支付方式(采用以下第 种方式),
①一次总付, 元,时间,元,时间,
②分期支付, 元,时间,元,时间,
③其他支付方式
(三)在甲方付款的同时,乙方应开具相应金额的正规发票。
七、违约责任,
违反本合同约定,违约方应当按民法典第一百一十三条、第一百一十四条、第一百一十六条及其相应的规定承担违约责任。具体如下,
1、乙方违约责任,①非甲方原因,乙方未能按照合同约定提交项目技术评价报告,每逾期一天乙方应向甲方支付总报酬的0.5‰的违约金,逾期3【】天以上,甲方有权单方解除合同,乙方应退还甲方已支付的所有款项(如有),并向甲方支付总报酬20【】%的违约金;②③若乙方造成涉及甲方商业秘密的项目基础资料外泄,测则乙方应承担相应的法律责任。
2、甲方违约责任,若甲方逾期付款,则按照总报酬的0.5‰每天向乙方支付违约金。
八、其他约定,
九、争议的解决办法,
在合同履行过程中发生争议,双方应当协商解决,也可以请求
进行调解。双方不愿意协商、调解解决或者协商、调解不成的,双方均同意采取选择以下第 种方式解决,
(1)向 住所地有管辖权的人民法院提起诉讼;
(2)(1)提交 仲裁委员会仲裁。
(2)依法向人民法院提起诉讼。依法向 人民法院提起诉讼。
十、其他约定,
本合同自 起生效;
1、本合同一式 份,双方各执 份,经甲乙双方签字盖章后正式生效,履行完本合同规定的责任和义务后,自行终中止。
2、本合同包括附件包括:技术评价报告委托任务书。
附件与本合同具有相同的法律效力应。
委托方(甲方)名称(或姓名) (签章)
法定代表人 (签章)委托代理人 (签章)
联 系人 (签章)
住 所
(通讯地址)
电 话 邮政编码
开户银行
帐 号
受顾托问方(乙方)名称(或姓名) (签章)
法定代表人 (签章)委托代理人 (签章)
联 系 人 (签章)
住 所
(通讯地址)
电 话 邮政编码
开户银行
帐 号
作为水利评审专业人员,在过去的一年中,我一直致力于探寻各种关于水资源而存在的问题以及解决这些问题的方法。在这一年中,我参与了多项评审事项,并且向行业内和外提供了专业的咨询。接下来,我会向您详细的描述过去一年的工作情况。
首先,我主要的职责是对水资源进行调研和评价,为相关部门提供专业建议。在这个过程中,我遇到了许多问题,例如水资源的缺乏、污染和浪费等等。我通过分析当地的水资源状况和利用情况,提出了一些具体的对策和建议。例如,我支持在干旱地区实施水资源调控政策,例如扶持节水型农业和推广雨水收集等。我也建议在水污染较严重的地方设置相关的法规和监管机构,以保护水资源的质量。在评审中,我始终坚持以专业的态度、严谨的方法和负责的态度,完善各项水利评审工作。
其次,我也积极参与了行业内的技术研究和交流。在这个过程中,我和同行们分享了自己的经验和见解,并学习了新的知识和技能。例如,我参加了一次水污染治理的研讨会,了解并掌握了最新的水污染治理技术。我也参加了一次面向未来的水利行业峰会,讨论了未来水利行业的发展趋势和挑战,了解了自己在未来可能面临的机会和挑战。
此外,我也积极参与了其他相关的工作,例如撰写专业文章和在社交媒体上发布有关水利评审的信息。通过这些方式,我与更多的人们分享了自己的专业知识和经验,提高了自己的知名度和影响力。
总而言之,过去一年中,我一直致力于推动水资源的合理利用和保护,提高了自己的专业能力和知识储备,并且为行业内外提供了有益的建议和咨询。在未来的工作中,我将继续坚持专业的态度,创新的思维,不断完善自己,为水利评审事业做出更大的贡献。
报告评审申请书
近年来,随着社会的快速发展和科技的不断进步,报告评审申请书在各个领域中逐渐得到了广泛的应用。报告评审是一种对于报告的全面审查和评估,旨在确保报告质量的高标准和可靠性,以便为决策者提供准确的信息和指导。因此,本文将详细探讨报告评审申请书的重要性、编写要点,并举例说明其应用场景。
首先,报告评审申请书在各个领域中具有重要的意义。不论是企业的年度报告,学术研究中的论文报告,还是政府部门的政策报告,都需要经过评审来评估其可靠性和有效性。报告评审申请书是评审开始之前的重要准备工作,通过对报告的细致分析和全面评估,可以提前发现和解决问题,保证报告的质量和可信度。
其次,编写报告评审申请书有一些要点需要注意。首先,应明确报告的目的和背景,以便评审人员能够准确地理解报告所要解决的问题和提供的信息。其次,需要列出评审的范围和内容,明确评审的重点和目标,以便评审人员可以有针对性地进行评估和分析。此外,还需要提供评审人员的资格和经验要求,确保评审团队具备专业的知识和经验,能够对报告进行准确、客观的评价。最后,还要明确评审的时间和流程,确保评审工作按时、按步骤进行,以便及时发现和解决问题。
举一个应用场景的例子,假设某企业需要编写一份市场调研报告,以便为其产品的推广和销售提供依据。在编写报告之前,企业需要编写一份报告评审申请书,以确保报告的准确性和可信度。在该申请书中,企业首先要明确报告的目的和背景,说明该调研报告的主要目标是为了了解目标市场的需求和竞争情况。其次,企业需要列出评审的范围和内容,明确评审人员应关注的重点,如数据来源、分析方法等。然后,企业需要明确评审人员的资格要求,如需要具备市场调研经验和相关行业知识。最后,企业还要明确评审的时间和流程,确保评审工作在一定的时间范围内完成,并按照预定的流程进行。
综上所述,报告评审申请书在各个领域中都具有重要的作用。通过编写详细、具体且生动的报告评审申请书,可以更好地确定评审的目标和范围,提高评审的效率和准确性。无论是企业、学术界还是政府部门,都应重视报告评审申请书的编写和使用,以提升报告质量,为决策者提供准确的信息和指导。
本人自20xx年工作以来,在学院党委的正确领导下,在部门领导和同事的指导下,我历年来的工作都能够较为圆满的完成,在思想政治觉悟和业务工作能力方面也都有了较大的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现从德、能、勤、绩四个方面作如下述职:
一、德的方面。我能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神,积极参加学习实践科学发展观和创先争优活动等教育活动,使自己的政治理论水平得到进一步提高。同时,根据自身的工作特点,着重加强业务知识的学习,虚心学习领导和同事的好作风、好经验、好方法,不断提高分析问题、解决问题的能力。作为一名学工人员,我能够积极学习上级文件精神,注意研究学生工作的规律,勤政廉政、爱岗敬业,认真履行岗位职责,全心全意为广大师生服务,积极投身与学校的改革和发展事业中。
二、能的方面。入职近7年来,通过努力,我不断提高自身的工作能力。从刚入职的辅导员开始做起,历任分团委书记,学工办主任,党支部书记。在不同的工作岗位上从事了大部分相同性质的工作,我自己的积累了较为丰富的工作经验。能够比较从容的处理一些基本的事务,比如思想政治教育、组织管理、协调合作,应用文写作、论文写作等方面,对待本身的工作基本上能够熟练在手,同时我也总结出一套属于自己工作职责和范围的工作规律和工作方法,对待不同性质的学生问题能够采取不同的方式去解决,因此自己工作期间没有发生过重大的学生责任事故。在新辅导员的培训会上,主动承担工作连续几年担任主讲,将自己的经验和他们沟通和交流,并且在日常的工作中也是加强和他们的.交流和沟通。培养学生干部上,我历年来主动开展各种关于学生干部培训、推优培训、入党积极分子培训等相关讲座合计18次,这些都得到了领导和同时的肯定,同时也使自己的能力得到了提高。
三、勤的方面。工作勤不勤是反映一个人的工作态度和事业心。自担任辅导员以来,我始终保持良好的精神状态,满腔热情地投入到繁忙而繁琐的学生工作之中,虽然规定辅导员、学工办主任是按行政编制每天8个小时工作制,但是基本上我们都是工作在8个小时以上,我们也毫无怨言,仍旧勤勤恳恳的按照学院的规章制度,按时打卡,不旷班、不迟到,整个学工系统的团结和勤奋在工作中得以充分体现,这样也做到了以身作则,在学生和同事当中起到了一个良好的带头作用。
四、绩的方面。从05年作为一个辅导员到现在担任学工办主任兼支部书记,已经过
去了近年,通过自己勤奋努力,加上领导的关心,也取得了一些较好的成绩:在催缴学费方面,经管系宝盖校区连续两年学生缴费率都超额完成学院规定,欠费率低于1%;每年形成了一定的制度开展相应的活动,促进了学校校园文化的发展;所带学生的英语、四六级过级率都超过了学校的平均水平;担任支部书记以来,成立了党建与政治理论学习小组,尽己所能促进党建工作科学化和规范化,发挥了入党积极分子的先锋模范作用,为构建和谐校园贡献了一份力。同时在领导的关心下,我也获得了一些荣誉:如,07—08学年优秀教职员工,09-10学年优秀教职员工,09-10学院优秀共产党员,20xx年度福建省高校百名优秀辅导员,10-11年度优秀党务干部,09年福建省高校骨干辅导员培训班优秀学员,第二届党建与思政研讨会论文一等奖,纪念建党90周年征文活动三等奖,等等。
当然我也是在这一定的不足,比如对工作还存在着畏难情绪,对于领导交代的部分工作由于种种原因没有及时完成等等。针对这种情况,我将认真检讨,认真思考,在领导和同事的关心和指导下,积极改正,争取做出更好的成绩,为学院发展贡献自己的一份力量!同时,恳请在做的各位领导批评指正!
述职人:xxx
评审土建高工述职报告
一、引言
土建高工是建筑行业中至关重要的职位之一,承担着指导、协调和管理建筑工程的重任。述职报告是土建高工向上级主管汇报工作、总结经验以及展望未来的重要文件。本文旨在对一份土建高工述职报告进行评审,以期发现其亮点和改进之处,为其提供进一步的指导和建议。
二、提纲整体评价
该述职报告内容完整、条理清晰,旨在客观反映土建高工的工作实绩和职责履行情况。总体上,该报告概述了本年度的工作目标,详细描述了完成的具体工作内容,并对所面临的挑战和解决方案进行了说明。此外,报告结尾处还对个人成长进行了总结和展望。
三、工作目标与实绩总结
在目标设定方面,报告明确提出了三个方面的工作目标:提高工程质量,加强施工组织管理,加强职业能力提升。针对这些目标,报告指出了具体操作措施,并列举了取得的实际成果。例如,在提高工程质量方面,报告介绍了新的质量控制方法的推行和相关技术培训的开展,最终实现了工程质量的显著提升。通过详细陈述工作过程、采用的方法以及实际成果,报告使读者对工作目标的完成情况有了清晰的认识。
四、关键工作亮点
在报告中,存在几个关键工作亮点,展示了土建高工出色的能力和领导才华。
首先,报告提及了一项创新措施——引入先进的BIM技术来辅助工程设计和施工管理。通过该技术的应用,可以实现建筑信息的数字化、三维化和可视化,在设计和施工过程中降低错误率,提高工作效率。该措施的引入为工程质量和进度管理带来了显著的改善,而报告中对此进行了详尽的阐述,说明了选择该技术的理由、实施过程和取得的成果。
其次,报告介绍了一次重大工程问题的应急处理过程。该问题涉及工程设计中的疏漏,可能导致严重质量问题和工期延误。土建高工迅速组织技术人员进行整改和紧急工作,避免了问题的扩大化。报告对此次应急处理过程进行了完整的记录和反思,突出了团队的协作能力和决策能力。
最后,报告涵盖了对员工培训的安排和指导。土建高工意识到研发团队的技能提升对项目成功的关键性作用,通过开展内部培训和外部交流,提高了员工的专业素质和团队合作能力。报告中举例说明了培训项目的计划、实施和效果评估,表明土建高工对人才培养的重视。
五、改进之处
尽管述职报告整体内容较为全面,但还有一些地方有待改进。
首先,报告可进一步提高数据和量化指标的使用。尽管报告给出了某些工作成果的具体描述,但缺少具体数据和指标,难以量化地说明工作的实际效果。通过引入相关数据和指标,可以更加客观地评估土建高工的绩效。
其次,报告的语言表达需要更加简洁和精炼。有些部分过于冗长,重复性较高,这会使读者对报告内容的关注度降低。对于大量数据和细节,可以考虑使用图表和图示来展示,以提高报告的可读性。
六、总结与展望
综上所述,该土建高工述职报告在总体上做得非常出色,以详实的案例和成果为依据,有效展示了工作目标的实际完成情况。在关键工作亮点方面,该报告体现了土建高工出色的能力和领导才华。然而,仍有改进之处,包括加入更多的量化数据和指标,并提高语言表达的简洁性。希望土建高工能够继续努力,不断提升个人能力和团队合作能力,为建筑行业的发展做出更大的贡献。
我大学毕业后就来到我们学校工作,经过各方面考核,去年就具备中一教师职称资格评审,现将这几年的工作第二次向大家作汇报。
一、政治思想
具有良好的思想政治素质,遵守宪法和法律,拥护中国共产党的领导,热爱社会主义祖国。坚持“四项基本原则”,坚持改革开放,始终站稳立场,与党中央保持高度一致。具有良好的思想品德,遵守《教师法》、《义务教育法》,忠诚党的教育事业,以党的“三个代表”重要思想和十八大精神为指南开展教育教学工作,认真执行党的教育方针、路线,有强烈的事业心和责任感,以身作则、为人师表,几年来辛勤耕耘、默默奉献。由于各方面比较优秀,早在学生时代,我就光荣地加入了中国共产党,实现了自己的愿望。
二、学校工作
我与周围教师的关系融洽,尊敬领导,对学校领导布置的各项工作都能乐意接受,从无怨言,我尊重同事,团结同事,乐于助人,能积极参加学校的各项活动,无论是学校党员活动、全校师生活动还是教研组的业务学习,从未缺席过。能自觉遵守学校的各项规章制度,没有无故迟到、早退、旷课现象。
三、教学工作
能经常钻研教材,认真备课,既备教材,又备学生。在平时教学中,注重结合德育教育,严格课堂常规,使学生养成守纪、认真的好习惯。特别是初三的教学,每天早上都能6点半到校为学生准备好场地器材进行晨训,从无迟到现象。上届的体育中考成绩在领导和班主任的共同努力下,也有了历史性突破!在特长生训练中,认真示范、讲解,搞好组织教学,认真纠正学生在学习中的错误动作,使学生在比赛中能获得好成绩的同时找到符合自己身体锻炼的方法,养成锻炼身体的好习惯,形成终生体育的意识。几年下来,学生的训练成绩和自己的训练水平有了长足的进步!去年在平湖中小学生运动会也前所未有的杀进了前6名。作为青年教师,我还能经常虚心地向老教师学习,在教学上请他们指导,在他们身上,我学到了不少丰富的教学经验。曾先后多次参加过市级、校级、科组教学公开课,获得了听课老师们的好评,还获得过xx市体育教师教学比武大赛二等奖和教案设计大赛三等奖。
四、教研工作
几年来,本人能认真钻研业务,了解体育教育最新的发展趋势,不断的更新知识。订阅了大量有关资料,认真学习使自己的业务能力和教学水平不断提高,并撰写了大量的反思性教育教学文章,分别在省、市、县、校等级别的专题研讨会和比赛中交流,还承接过两个课题,通过研究,也提高了自己的专业水平。
五、业绩方面
几年下来,在校领导和老师的帮助下,通过自己的努力不管是专业方面、教学方面还是科研方面都取得了一点成绩:
1、专业方面,自工作以来,在同行业的教师比赛中,获得过多项奖励,就是在xx市教职工田径运动会中也能在高手如云的青年组中获得一个第一名和一个第五名。在田径和篮球两个普及率非常高的项目中,都取得了国家一级裁判证书,具备国家级比赛裁判资格,同时在市级的各类比赛中,经常为嘉兴、平湖和乍浦的体育赛事提供了力所能及的帮助,得到同行们的广泛赞誉。
2、教学方面,(1)在XX年,获得xx市级“优秀新教师”荣誉称号;(2)在XX年撰写的教案《xxx》获得xx市级二等奖;(3)在XX年学校青年教师比武中获得过三等奖;(4)在XX年参加xx市级教师教学设计大赛中获得过二等奖;(5)在XX年,获得“xx市新教育实验先进个人”荣誉称号。
3、科研方面,总共有十二项科研成果,它们分别以比赛交流和文章发表及课题研究等形式体现。通过撰写反思性文章和课题研究,有力的推动了自己的教学能力培养。
论文获奖:(1)XX年9月论文《xxx》获嘉兴市三等奖;(2)XX年1月论文《xxx》获xx市级二等奖;(3)XX年11月论文《优化课堂教学,实施大课间体育活动xx》获嘉兴市级二等奖;(4)XX年1月论文《xxx》获xx市级一等奖;(5)XX年1月论文《乍浦初中体育社团建设的思考》获xx市级一等奖;(6)XX年12月论文《xxx》在嘉兴市级二等奖;(7)XX年6月《xxx》获嘉兴市级二等奖。
文章发表:(1)本人和就读母校体育学院党委书记康辉斌教授合作的文章《xxx》发表于《xx学报》XX年第一期;(2)文章《xxx》发表于XX年《体育教学》第六期;(3)文章《xxx》发表于《教师教育科研》XX年第五期。
课题研究:(1)XX年申报的课题《xxx》于XX年2月顺利结题;(2)XX年6月申报的课题《xxx》于XX年1月7日顺利结题并获得xx市优秀课题二等奖。
以上所述材料,事实清楚、理由充分,符合申报中学一级教师的条件,恳请领导及评委审查批准。
1、选题的意义、难度
在竞争日益激烈的现代社会,心理健康备受关注,尤其是被视为国家栋梁的大学生。因此,论文《体育锻炼对非体育专业大学生心理健康的影响分析》有一定的实践指导意义,论文选题难度适中。
2、论文的深度、创新性、完成情况
论文对调查结果的分析有一定的深度,对问题的阐述较清晰。论文内容完整,但存在一定的问题,总体来说符合毕业论文的格式要求。
3、论文中存在的问题
(1)建议题目修改为“体育锻炼对非体育专业大学生心理健康的影响分析”,对特定人群的研究,可以在研究对象中提及。
(2)摘要部分要求精简,主要是提炼论文的中心思想,实际上就是介绍研究方法和结论,其他文字均属累赘,建议删减。
(3)注意标点符号(特别是分号的使用,文中多处未标明,如摘要和关键词后面应当使用分号)和语言表达(文中多处有错别字和空格,建议多看几遍再做修改)。
(4)“心理素质”和”心理健康”的概念不同,文中出现偷换概念的情况,忌混淆。
(5)在研究方法中,应介绍论文中使用了什么测量量表(SCL―90),并就抽样方法作具体介绍。
(6)文中出现“差异显著”字样,差异显著与否,应当是数据经检验后方可看出。光凭口头上说,是不科学的。此外,数据存在严重错误。按理说,每个问题人数总和都应当是94,但论文中所有数据都不符合事实。
4、论文评价成绩
根据本科生毕业论文成绩评定标准,该论文的选题具有一定的实践指导意义,参考资料较充实,内容分析较详细,文章结构合理,语言表达较清晰,建议该论文成绩为 分。
财政投资评审有关工作汇报
一、财政投资评审工作历史沿革
1954年,隶属财政部的中国人民建设银行成立,专司基本建设投资拨款、基建财务管理和基建工程概预决算审核管理工作。1980年,建设银行成为国务院直属部门,不再作为财政部内设机构。财政部于1984年发文委托建设银行代为行使相关管理职能。1994年,在财政、金融体制改革后,建设银行成为国有商业银行。财政部收回委托建设银行代行的财政职能,成立了基本建设司专司其职,为便于工作衔接和各项业务的正常运转,财政部仍将办理建设项目资金拨付、资金使用实施监督,建设项目财务决算、竣工决算审查,以及工程概、预、结算和工程招标、投标的有关审查工作委托建设银行负责。1998年,财政部根据国务院机构改革精神,再次收回委托建设银行上述职能,并于1999年5月成立了财政部投资评审中心负责该项工作,财政部门自此组建起一支专职承担财政投资基建项目评审的技术队伍。
二、财政投资评审职能的拓展
从建国初期到二十世纪末,财政投资评审工作主要围绕财政部门(或建设银行受财政部门委托)对财政投资的基建项目概、预、结、决算进行审核而开展。
随着财政管理体制改革的深化,以及财政投资评审工作在全国广泛深入开展,财政投资评审工作也被赋予了更为深刻的内涵。财政投资评审领域产生了一个重要的突破:从中央到地方,财政评审机构开始承担部门预算中的专项支出评审和财政支出绩效评价,并取得了显著成效。财政部为实现加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度的新一轮改革目标,站在“大财政”的高度,于xx年将财政部投资评审中心更名为“财政部预算评审中心”,明确赋予部门预算项目审核、具体项目支出标准建设、部门预算绩效评价、专项转移支付定期评估、制定预算评审操作规程指导培训全国预算评审业务、中央财政投资项目工程的概预决算评审、协助国际财金合作司办理国际金融组织贷(赠)款项目的支付审核管理及世行(亚行)有关贷款项目债务资产的清收和监管等职能。作为加强财政支出管理、提高财政资金使用效益的重要手段,财政投资评审工作从基建投资单一领域,向着为支撑财政综合预算管理服务而不断拓展。
三、财政投资评审的定义和定位
随着财政管理体制改革的不断深化,财政投资评审职能定位围绕财政中心工作不断调整,评审工作重点逐步由事后监督向事前监督前移,财政投资评审工作也由单纯的基本建设项目“三算”评审拓展到部门预算项目审核,评审关口的前移及评审范围的扩大赋予财政投资评审更新、更多的内涵,使财政投资评审成为财政预算管理的重要组成部分。
财政投资评审作为加强财政支出管理的重要手段之一,可以定义为:财政评审机构依据国家法律、法规和制度规定,运用专业的技术手段和预、决算审核方法,从工程经济和财政管理的角度出发,对财政支出项目全过程进行专业技术性的审核,对财政投资效果和财政资源配置质量进行评价,从而达到财政资金合理、有效使用,财政资源公平分配、高效配置的财政监督管理活动。实践证明,财政投资评审切实起到了为政府公共投资“把关”和“顾问”作用,是财政在实施资源配置职能中的一项重要管理工作,是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。
四、财政投资评审的范围、内容及流程
根据《财政部关于印发的通知》(财建〔xx〕648号)的规定,评审范围、内容及流程如下:
(一)评审范围
1、财政预算内基本建设资金(含国债)安排的建设项目;
2、财政预算内专项资金安排的建设项目;
3、政府性基金、预算外资金等安排的建设项目;
4、政府性融资安排的建设项目;
5、其他财政性资金安排的建设项目;
6、需进行专项核查及追踪问效的其他项目或专项资金。
(二)评审内容
1、项目预(概)算和竣工决(结)算的真实性、准确性、完整性和时效性等审核;
2、项目基本建设程序合规性和基本建设管理制度执行情况审核;
3、项目招标程序、招标方式、招标文件、各项合同等合规性审核;
4、工程建设各项支付的合理性、准确性审核;
5、项目财政性资金的使用、管理情况,以及配套资金的筹集、到位情况审核;
6、项目政府采购情况审核;
7、项目预(概)算执行情况以及项目实施过程中发生的重大设计变更及索赔情况审核;
8、实行代建制项目的管理及建设情况审核;
9、项目建成运行情况或效益情况审核;
10、财政专项资金安排项目的立项审核、可行性研究报告投资估算和初步设计概算的审核;
11、对财政性资金使用情况进行专项核查及追踪问效;
12、其他。
(三)评审程序
1、财政部门选择确定评审(或核查,下同)项目,对项目主管部门及财政投资评审机构下达委托评审文件;
2、项目主管部门通知项目建设(或代建,下同)单位配合评审工作;
3、财政投资评审机构按委托评审文件及有关规定实施评审,形成初步评审意见,在与项目建设单位进行充分沟通的基础上形成评审意见;
4、项目建设单位对评审意见签署书面反馈意见;
5、财政投资评审机构向委托评审任务的财政部门报送评审报告;
6、财政部门审核批复(批转)财政投资评审机构报送的评审报告,并会同有关部门对评审意见作出处理决定;
7、项目主管部门督促项目建设单位按照财政部门的批复(批转)文件及处理决定执行和整改。
五、我市财政投资评审工作现状及工作思考
市财政投资评审中心于2000年8月经市机构编制委员会批复同意成立,于xx年5月9日正式挂牌开展工作。
(一)主要职能 根据《遂宁市人民政府关于印发的通知》(遂府函〔xx〕33号),市财政投资评审中心主要职能为:
1、负责本级部门项目支出预算的专业审核工作,按照部门预算编制的要求,提出项目支出预算审核意见;
2、负责本级重大基本建设项目财政监管和资金拨付的专业审核工作,审查工程变更,提出项目资金拨付审核意见;
3、负责本级基本建设项目竣工决算的专业审核工作,提出交付使用资产价值意见;
4、负责本级财政支出预算绩效考评的专业评价工作,提出预算执行绩效意见;
5、配合本级财政部门做好资金专项核查及追踪问效工作等。
(二)主要工作及成效
1、开展的主要工作
成立以来,主要开展了基本建设和政府采购项目的预算(招标控制价)、结算、决算评审;基本建设项目重大设计变更调整评审;配合省、市预算处(科)开展财政支出绩效评价;配合省财政投资评审中心资金专项核查等等。
2、取得的主要成效
在省财政投资评审中心大力支持和历届局党组的正确领导下,财政投资评审在我市已经形成了一套健全成熟的机制,成为大中型投资项目建设投资控制管理中的必要环节,主要成效体现在以下几个方面:
(1)通过对财政投资项目“三算”的评审,规范市本级基本建设和政府采购程序,为政府节省大量投资资金。
(2)加强对政府投资项目的监管力度,形成了部门加强项目资金管理的“倒逼”机制。
(3)支持财政改革,为项目预算管理搭建了技术支撑平台。(4)项目支出预算管理机制的建立,积极配合预算科开展财政支出绩效评价工作,为合理安排财政资金发挥了重要作用。
市财政投资评审成立至今,共计评审各类项目518个,送审金额亿元,审定金额亿元,节省投资亿元,平均审减率%。
(三)下一步工作打算
在做好现有工作基础上,紧紧围绕财政中心工作主动作为,积极拓展评审职能,一是配合预算科为做好财政部门预算项目、具体项目支出标准的审核和制定提供技术支撑和服务;二是配合预算科抓好财政支出绩效评价工作,协助做好评价项目方案(包括:筛选评价项目、完善评价指标体系、评价组人员及评价时间、线路安排等),以专业技术支撑服务财政综合预算管理。
公司于20XX年8月6日~7日和20XX年9月4日~5日进行了两次内部质量管理体系审核,审核质量管理体系的符合性和有效性,以评价公司质量体系的运行情况。审核的依据是ISO/TS16949标准、公司的质量管理体系文件、相关的法律法规。以管理者代表为组长,分两组人员进行内部审核。审核的范围包括了质量管理体系覆盖的所有部门、场所和过程。通过内审员认真审核和各相关部门的积极配合,内审按计划顺利完成。达到了预期的要求。
第一次内审
第一次质量管理体系审核目的主要是ISO/TS16949体系文件试运行几个月后贯彻执行情况;验证质量管理体系的符合性、有效性,以及锻炼内审员。
本次内审,涉及除内审、管理评审以外的所有过程。本次内审共发现不符合项16个,涉及12个要素,其中不符合项最多的是6.4要素(工作环境),有3个不符合项。不符合项分布详见不符合项分布表。开列的不符合报告由审核员发至相关部门,由责任部门进行原因分析和采取纠正措施。审核员对其纠正措施实施的效果进行验证。目前已全部闭环。
审核结论:质量管理体系基本符合ISO/TS16949标准要求,但各部门对标准要求的理解和执行存在不足,造成部分要求未完全实施。同时,审核时采取的是抽样的方法,须各部门能针对问题积极整改,并举一反三。第二次内审
第二次内审的目的主要有验证第一次内审的整改情况、第一次内审未审核的过程;再一次验证质量管理体系的符合性、有效性;为管理评审和预审作好准备。
本次内审除管理评审过程以外的所有过程,共发现不符合项12个,涉及11个要素。其中不符合项最多的是8.5.2要素(纠正措施),有3个不符合项。不符合项分布详见不符合分布表。由审核员开列的不符合报告发放到相关部门,由责任部门进行原因分析和纠正措施。审核员对其纠正措施的实施效果进行验证。目前已有11个闭环,未闭环的为综合部的补充培训未实施。
审核结论:通过第二次的内审,本公司的质量管理体系符合ISO/TS16949标准的要求。同时也在审核中发现了一些新的问题,须各部门以PDCA循环的改进方法,积极改进问题。本次内审采取的是抽样的方式,内审也是动态的,可能有遗漏的地方,各部门在整改时能举一反三。
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审计报告是指审计人员根据审计计划对被审计单位实施必要的审计程序,就被审计事项作出审计结论,提出审计意见和审计建议的书面文件。
所辖组共7个,全村人口658人,截止20xx年2月,全村资产总额703247.03元,其中流动资产189728.3元,有形资产554695.92元(固定资产544695.92,其中:在建工程319271元,长期投资10000)。所有者权益54万元,债权总额为0元,债务总额163242.9元,货币资金189728.3元(村帐183224.29元,土地帐6504.01元)
1、20xx-20xx年2月以来,村实现收入1399555.7元,其中:20xx年196519.2元,20xx年312670.44元,20xx-20xx年2月年890366.06元,村实现收入总额中,经营收入为2971元,占总收入的0.21%,上级返还及补助性收入658748.36元,占总收入的47%;其他收入737836.34元,占总收入的52.7%。上级返还及补助性收入、黄山执照招标款为主的其他收入并列为村级收入的主要来源。
2、20xx-20xx年2月以来,村支出总额为995904.37元,其中:20xx年89772.01元,20xx年126160.06元,20xx年-20xx年2月779972.3元,村支出总额中,经营支出111819.74元,占总支出的11.2%;管理费用223533.21元,占总支出的22.4%;其他支出660551.42元,占总支出的66.3%;占村总支出比重较高的其他费用主要用于支付黄山执照招标款和村庄道路修建工程。
3、村级有形资产情况。20xx-20xx年2月换届以来,有形资产建设总投入为378319.3元,主要为小学教学楼、有线电视、自来水工程、道路等方面建设的投入。
4、村级债权债务情况。村级债权没有,村级总债务为163242.9元,无民间借贷,主要是项目征地款、各项押金等。均为应付待结算往来款。
5、上级各项补助资金拨款658748.36元,基本上按规定用途支付。
6、换届以来村级财务公开能按正常程序公开,年公开均达4次以上。
7、非生产性考核指标情况。20xx-20xx年换届以来,村、组干部报酬总额95578元;办公费、差旅费总额25743元;会议费总额13254.5元;报刊杂志征订总额1863.4元。
债务总额163242.9元中,除部分押金外,大部分实际上已是结余资金,不再是债务,应转为收入处理。
1、各项工程建设应根据工程大小,万元以上的大项工程要做好相应预决算,并进行工程审计,实行税票结算,尽量避免白条现象,严格支出审批程序,加强财务管理。
2、管理性费用在支出结构上所占比例较高,根据相关考核指标,综合换届以来的会议费村干报酬等情况来看,非生产开支相对偏高,建议根据村里实际状况,以收定支,厉行节约资金,着力改善与提高村民生产生活条件。
3、收入结构单一,总体数额较少,主要是对上争取资金和筹资为主要收入来源,但自身收入来源较少,建议进一步广开持续性收入来源渠道,加大对上争取力度。
4、虽然目前帐面债务较少,但实际上隐形债务较多,测算数为20余万元。
5、相关帐务处理不及时和规范,换届后要及时进行资产登记和帐务处理。
总体财务运行及财务制度执行情况:良好。
拓展阅读:审计报告简介
什么是审计报告?
是由会计师事务所接受委托对被审计单位的财政、财务收支、经营管理活动及其相关资料进行审查和监督,出具的报告称为审计报告。
依据审计业务类型分类,审计报告包括:财务报表审计报告、企业内部审计报告、公司年检审计报告、离任审计报告、专项审计报告等。
审计报告必须有资质的会计师事务所和税务师事务所出具。
什么时候需要审计报告?
1、 按照“公司法”规定,外国公司北京代表机构年检,需要提供企业年度会计报表审计报告。同时出具税务审计报告提交税务部门;
2、 会计报表审计报告,当向银行贷款、公司清算、股东了解企业经营情况、收购企业、企业重组、兼并等均需要出具会计报表审计报告。
3、 企业亏损或弥补亏损需要出具企业所得税汇算清缴报告。
4、 当企业申请相关资质时,需按照申请要求出具相关审计报告。如:企业申请高新技术企业需要出具高新技术企业认定专项审计报告。
5、 其它相关主管部门要求企业提供审计报告。如:律师事务所每年年检需要向司法局提供审计报告。
财务审计报告范文(一):
ABC公司:
我们审计了后附的ABC公司(以下简称ABC公司)财务报表,包括200年月日的资产负债表、200年度的利润表、股东权益变动表和现金流量表以及财务报表附注。
一、管理层对财务报表的职责
按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制财务报表是ABC公司管理层的职责。这种职责包括:(1)设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;(2)选取和运用恰当的会计政策;(3)作出合理的会计估计。
二、注册会计师的职责
我们的职责是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范,计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选取的审计程序取决于注册会计师的决定,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时,我们思考与财务报表编制相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有
效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。
我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见带给了基础。
三、审计意见
我们认为,ABC公司财务报表已经按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制,在所有重大方面公允反映了ABC公司200年12月31日的财务状况以及200年度的经营成果和现金流量。
中国注册会计师:
中国注册会计师:
中国二○○年月日
财务审计报告范文(二):
某商场审计报告范本
××市审计局:
根据(××××)审代字第10号“审计任务书”,我们于××××年××月××日至××月××日对国有××百货商场××××年的财务收支状况进行了审计。此次审计活动审查了该商场××××年度资金表、经营状况表、有关财务收支的账薄,抽查了年度内的有关记账凭证和原始凭证,盘点了库存现金,按照审计计划如期完成了审计任务。
经审计查明:该商场××××年度尽管经营业务有所发展,较好地完成了商业任务,但由于财经法纪观念不强,财会工作薄弱,仍存在内部控制制度执行不严,会计处理不及时,财务收支不真实等错弊行为。发现并落实的有如下问题:隐匿各项收入16152元,扩大各项开支40321元,人为加大销售成本25625元,造成偷漏营业税826.5元,偷漏所得税36265元。现将审计状况具体报告如下。
(一)被审计单位概况国有××百货商场系××市百货公司所属的中型百货企业,以零售为主,兼营少量批发业务。19××年××月开业,经营大小百货、文化用品、针纺织品、五金交电、服装、鞋帽、家具、家用电器等各类商品17000多种。商场设党支部,××××年实有干部职工225人,除支部书记1人、经理1人、副经理2人等党政管理干部合计18人外,直接从事营业的人员207人,占全体人员的92%,财会专职人员6人,占全体人员的2.67%,按商品大类设15个商品柜组,每个柜组的副组长为不脱产核算员。近年来,在商业经济体制改革中,商场的经营业务有所发展,较好地完成了商业任务。该商场××××年的流动资金平均占用额为145万元(其中商品资金占82.7%),年销售总额为1387万元,实现毛利176万元,毛利率为12.73%(比××××年增长12%),实现利润总额85万元,利润率为6.13%(比××××年增长13.33%),开支商品流通费41万元,费用水平为2.95%,比上年下降3.06%,全年全员劳动效率为61664元,人均利润为3778元,总的看来,各项主要经济指标完成状况较好。但是,据有关部门介绍并从审计结果证实,商场的管理工作、财会工作处于中间状态,需采取措施,进一步加强。
(二)发现的问题和处理意见除内部控制制度不严存在漏洞,以及账务处理不及时、长期挂账,致使会计材料不实等问题已分别指出纠正外,查实的属于财务收支的其他错弊问题和处理意见如下。
1.加大销售成本,压低销售利润。
(1)经查,该商场经营的两种电扇,××××年××月份进货的价格每台已调低30元,而月末计算销售成本时仍按当月初成本计算,而未按先进先出法计算,使当月售出的780台电扇,每台多计成本30元,共计加大成本23400元,压低了销售利润,造成偷漏所得税12870元。商场财计股长××承认有弄虚作假的错误行为并做了书面检查。
(2)该商场的小百货、文化用品和粮果烟酒3个商品柜组的库存商品分别实行售价金额核算,分柜组计算已销商品的进销差价。经审核计算发现,这3个商品柜组12月份的已销商品进销差价并未实际计算,而是按11月份的进销差价率计算的,致使12月份实际实现的进销差价少计2225元,造成少计利润,漏交所得税1223.75元。商场财计股长××承认错误,并称这是由于当时因年终财会业务繁忙图省事而造成的,并非故意作弊,经查证,××所述属实。以上两项人为地扩大销售成本、压低利润的行为,造成偷漏所得税14039.75元。虽职责人已作出检查,但情节较为严重,除应立即调整账项、补缴所得税外,对××××年××月所售电扇780台有意多计成本偷漏所得税12870元,已征得税务局同意,处以一倍的罚金。
财务审计报告范文(三):
根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定,巴中市巴州区审计局成立审计组,自2014年11月10日至2015年3月20日,对中共巴中市巴州区委农村工作委员会(以下简称“该单位”)20**年度财政财务收支进行了送达审计,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。该单位及有关单位对其带给的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责,并对此作出了书面承诺。巴州区审计局的职责是依法独立实施审计并根据《中华人民共和国审计法》第四十一条的规定出具审计报告。
一、基本状况
(一)被审计单位基本状况
该单位属巴州区委管辖行政单位,下设新村办、统筹办、产业化办、农村综合改革办、农业政策性保险办等八个办公室,其主要职能职责为对全区农村工作的协调、统筹、督查、督办及其它日常工作。20**年该单位在职职工13人,其中:行政编制5人,工勤编制2人,全额事业编制6人;另退休人员12名。其财政财务关系隶属于巴州区财政局。20**年12月31日之前该单位财务核算由区国库支付中心代理记账,之后按照国库集中支付制度改革的要求,安装并使用了用友GRP-U8财务软件,透过财政大平台授权支付并自行核算。为加强内部管理与控制,该单位制定了内部管理制度和财务管理办法。20**年该单位适用区政府目督办制定的绩效评价标准。
(二)20**年度财政财务收支状况
1.20**年财政决算收支及财务收支状况
20**年度财政决算收入2,492,852元;决算支出24,92,852元,其中:基本支出1,412,852元,项目支出1,080,000元。
20**年财务收支状况为:拨入经费2,492,852元;经费支出2,492,852元,其中:工资福利支出522,923元,商品和服务支出1,208,411.60元(其中:办公费230,678元,印刷费12,400元,水费1,513元,电费12,947元,邮电费29,521元,物业管理费7,900元,差旅费46,503.78元,维修费7,878元,会议费434,067元,培训费80,061元,工会经费3,944元,公务用车运行维护费47,443元,其他交通费用155,377.83元,其他商品和服务支出138,177.99元),对个人和家庭补助740,737.40元,其他资本性支出20,780元。
2.资产负债状况
20**年末资产负债状况为:现金676.33元,银行存款480,083.08元,有价证券400元,暂付款2,452,950元,固定资产566,314元,资产部类合计3,500,472.91元;暂存款2,934,158.91元,固定基金566,314元,负债部类合计3,500,472.91元。
3.新居工程建设专帐收支状况
20**年该单位新居工程建设专帐反映,当年收水宁寺镇佛龛村项目拆迁安置款4,000,000元,当年拨付各项目乡镇4,000,000元,其中:拨水宁寺镇安置补偿款2,300,000元,拨清江镇拆迁补偿款1,500,000元,支花溪乡借款200,000元。
(三)“三公”经费支出状况
20**年1月至12月,该单位以预算经费列支“三公经费”559,462.83元,其中:公务接待费357,002元,公务用车运行维护费202,460.83元。20**年比2012年减少“三公经费”支出14,887.17元,仅减少2.59%。
(四)公务卡的开立及使用状况
20**年该单位实际开立公务卡3张,主要用于差旅费、公务接待、公务用车加油、缴纳电费等日常公务支出。经查,该单位基本没使用。
(五)公务用车管理状况
20**年该委在内部管理制度中建立了公务用车管理制度,对公务用车使用、维修、管理有明确规定。当年使用公务用车两辆,分别是车牌为川Y71210现代越野车和川Y85599三菱越野车。其中川Y71210为该单位2005年购入,川Y85599属2012年借入巴中市红色巴州银杏产业开发有限公司车辆,20**年11月18日中共中央、国务院关于印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》的通知后,该单位未归还借用车辆,直到2015年3月才归还。
二、审计评价意见
审计结果证明,20**年该单位以四川省委“三大发展战略”和巴中市委“两化”互动、统筹城乡为中心,履行了财政财务管理的相关职能职责,制定了《内部管理制度》、《财务管理办法》并能按照相关规定执行。
从审计事项的真实性看,该单位带给的20**年度财政财务收支相关报表、账簿、凭证等资料所反映的数据与我们依照现行会计制度和法规进行审计后认定的数据基本相符,其会计资料基本真实地反映了年度财政财务收支状况;从审计事项的合法性看,除发现超标列支业务招待费、违规发放加班费、违规发放补助、未经政府集中采购等问题外,该单位基本遵守了有关财经法规的规定。
三、审计发现的主要问题及处理(处罚)意见
(一)超标列支业务招待费332,834元,通报并处罚款10,000元。
该单位20**年度经费账内支出业务招待费共计357,002元。按政策规定该期间应在24,168元范围内列支业务招待费,超标列支332,834元。
以上行为违反《行政事业单位业务招待费列支管理规定》的通知(财预字[1998]159号)第三条(一)款的规定,属超标列支业务招待费的问题。根据《中华人民共和国审计法实施条例》第四十九条的规定,责令该单位在今后工作中加强业务招待费的管理,通报并处罚款10000元。
(二)违规发放加班费125,446元,责令纠正并限期清退。
该单位20**年度以节假日、现场会加班的名义向职工发放加班费125,446元。
以上行为违反了《中华人民共和国公务员法》第七十六条、四川省人事厅、财政厅《关于机关和事业单位工作人员加班及其待遇问题答复意见的通知》》(川人工[1995]10号)的规定,属违规发放加班费的问题。根据《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署令20**年第31号)第四条和《财政违法行为处罚处分条例》第六条的规定,责令该单位在今后工作中纠正并于2015年5月30日前清退违规发放加班费125,446元。
(三)违规发放节日慰问等各类补助111,800元,责令纠正并限期清退。
20**年度该单位发放职工节日慰问、家属慰问、误餐等各类补助共计111,800元。
以上行为违反了《中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律确保改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序工作顺利进行的通知》的通知》(厅字[2005]5号)第三条和财政部《行政单位财务规则》(财政部令2012年第71号)第二十条的规定,属违规发放补助的问题。根据《财政违法行为处罚处分条例》第六条的规定,责令该单位在今后工作中纠正并于2015年5月30日前清退违规发放各类补助111,800元。
(四)使用要素不齐全票据报账98,186元,责令改正并处罚款5000元。
该单位20**年度使用要素不齐全票据报账29笔,合计金额98,186元。
以上行为违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十条、第二十二条和《会计基础工作规范》(财政部财会字[1996]19号)第四十八条之规定,属使用要素不齐全票据报账的问题。根据《中华人民共和国会计法》第四十二条的规定,责令该单位改正并处罚款5,000元。
(五)未经政府集中采购14530元,责令改正处罚款5000元。
该单位20**年12月30日23#凭证直接支付佳瑞装饰工作室14530元用于区委农工委办公用房厕所改造,未纳入政府集中采购。
以上行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第十八条的规定,属未经政府集中采购的问题。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十四条和《中华人民共和国审计法实施条例》第四十九条的规定,责令该单位改正并处罚款5000元。
四、审计推荐
(一)严格执行中央“”及“党政机关国内公务接待管理规定》,增强节约办事观念,严格控制业务招待费,杜绝违规支出,让有限的财政资金发挥出更好的社会经济效益。
(二)认真执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关财政法律法规,切实加强会计核算与监督,确保票据的真实、合法与完整,加大对项目采购手续的监管力度,做到严格按规定程序办事。
该单位应高度重视审计发现的问题,切实抓好对审计发现问题的整改,并在收到审计报告之日起90日内将整改结果在函告巴州区审计局的同时报告区人民政府。
本报告及有关整改状况随后将以适当方式公告。
财务审计报告范文(四):
关于××市日杂公司19××年度
财务收支的审计报告
×××市审计局:
根据××审综字[19××]×号审计计划安排,审计小组于19××年×月×日至×月×日,对××市日用杂品公司19××年度财务收支进行了就地审计。审计总金额825万元,违纪总金额为344144.07元。应缴金额为48166.40元。现将审计结果报告如下:
一、基本状况
××市日用杂品公司是××市供销社所属中型企业19××年度与市供销社签订承包合同,实行利润递增包干。公司下属11个独立核算单位。
该公司于l9××年×月由行政管理型公司变成了经济实体公司(由原日杂采购站和生活采购站合并而成)。现分为3个业务经营科室和8个行政职能科室。主营日用杂品、兼营五交化及家用电器、家具等。现有职工111人,固定资产103万元,自有流动资金39万元。全年销售额l972万元,实现利润总额67.4万元。
二、发现的问题
1.弄虚作假套取资金,给×××路仓库发奖金8000元。l9××年末,市日杂公司决定日杂站和生活站给××路仓库(都是公司所属独立核算单位)承担8000元劳动分红奖。该款就应在税后留利中支付,而两站采取弄虚作假的手段,在1998年1月份分别用转账支票,从销售款中套出现金给仓库,分别用仓库开出的两张4000元“苫布”假发票列入费用,该仓库没有入账,直接给职工发奖金,严重违反了《国营企业成本管理条例》和《现金管理暂行条例》。
2.挪用流动资金22万元,建造营业楼。该公司××日杂大楼属于用自筹资金搞的基建项目。由于专项贷款不足,19××年从日杂和生活两站借用流动资金24万元,扣除两站19××年×月末自有资金账面余额2万元,实际挪用22万元用于基本建设。
3.挪用流动资金22000元,为职工买有奖储蓄。该公司动用现金和转账支票(流动资金),从农行买有奖储蓄22000元。其中,生活站19××年×月和×月共买ll000元,日杂站19××年×月和19××年×月共买11000元。此款存期为一年,利息以中奖形式支付。现已全部还本。该储蓄应由职工个人承担,但公司一向挂在往来账上未扣回。收到的330元中奖款,企业没有入账,直接给职工搞福利。
4.鞭炮回扣收入款未进决算,随匿利润81164.07元。该公司19××年末鞭炮回扣收入112704.28元挂账,未进当年决算。按年末鞭炮库存额813505.15元和厂方进货回扣率4%(最高)计算,库存应留回扣32540.21元,实际多留了80164.07元未进决算,影响了当年利润的真实性。
5.截留出租收入列账外3620元。该公司出租门前摊床一事,经查财会账目,没有反映有关租金收入。经多方查证和有关人员证实.租金由行政科收到。其中.19××年×月到×月收入1105元。l9××年×月至×月收入2515元,分别在保卫科和行政科有关人员手中。
三、处理意见
1.对该公司弄虚作假套取现金给××路仓库发放奖金8000元问题,根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第五条第一款和《现金管理暂行条例实施细则》第二十条第十款具体规定,应将违纪金额全部收缴,并处以50%罚款。合计应缴金额12000元。
2.对挪用流动资金22万元建造营业楼问题,根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第五条第四款和第九条,应_itit整账目归还原资金渠道,并按违纪额的l0%罚款22000元。
3.对挪用流动资金22000元为职工买有奖储蓄问题,根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第九条,按违纪额10%罚款2200元,中奖330元全额上缴,合计应缴金额2530元。
4.对截留鞭炮回扣收入80164.07元,隐匿利润问题,根据《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》第五条第四款和第六条,调整有关账目,并按违纪额的10%罚款8016.40元。
5,对截留出租摊床收入列账外3620元问题,根据国务院有关文件规定,应全额上缴。
四、推荐
针对审计中发现的问题,提出以下推荐:该公司有关领导及财会科,今后应严格执行会计法,遵守财经法规,实事求是地处理各项经济业务;合理使用资金,认真贯彻专款专用的原则,加强会计基础工作,提高财会人员素质,按财务制度规定,正确摊提各项费用.如实、准确地反映企业财务成果。
附件:(略)
商粮贸审计处审计小组
组长:×××(签名)
19××年×月×日
财务审计报告范文(五):
关于红星百货商场财务收支的审计报告
××市审计局:
根据(1994)审代字第l0号《审计任务书》,我们于l995年3月1日至3月25日对国营红星百货商场l994年的财务收支状况进行了审计。审查了该商场l994年度资金表、经营状况表、有关财务收支的帐簿,抽查了年度内的有关记帐凭证和原始凭证,盘点了库存现金,按照审计计划如期完成了审计任务。查明:该商场1994年度尽管经营业务有所发展,较好地完成了商业任务,但由于财经法纪观念不强,财会工作薄弱,仍存在内部控制制度执行不严,会计处理不及时,财务收支不真实等错弊行为。计发现并落实的有:隐匿各项收入16152元,扩大各项开支40321元,人为加大销售成本25625元;造成偷漏营业税826.5元,偷漏所得税36265元。现报告如下:
(一)被审计单位概况
国营红星百货商场系××市百货公司所属的中型百货企业,以零售为主,兼营少量批发业务。1978年10月开业,经营大小百货、文化用品、针纺织品、五金交电、服装、鞋帽、家具、家用电器等类商品17000多种。商场设党支部,l994年实有干部职工225人,除支部书记1人、经理l人、副经理2人等党政管理干部l8人外,直接从事营业的人员207人,占全体人员的92%,财会专职人员6人,占全体人员的2.67%,按商品大类设十五个商品柜组,每个柜组的副组长为不脱产核算员。
近年来,在商业经济体制改革中,商场的经营业务有所发展,较好地完成了商业任务。该商场l994年的流动资金平均占用额为145万元(其中商品资金占82.7%),年销售总额为1387万元,实现毛利l76万元,毛利率为12.73%(比1993年增长l2%),实现利润总额85万元,利润率为6.13%(比1993年增长l3.33%),开支商品流通费41万元,费用水平为2.95%,比上年下降3.06%,全年全员劳动效率为61664元。人均利润为3778元,总的看来,各项主要经济指标完成计划较好。
但是,据有关部门介绍并从审计结果证实,商场的管理工作、财会工作处于中间状态,需采取措施,进一步加强。
(二)发现的问题和处理意见
除内部控制制度不严,存在漏洞,以及帐务处理不及时,长期挂帐,致使会计材料不实等问题已分别指出纠正外,查实的属于财务收支错弊问题和处理意见如下:
1.加大销售成本,压低销售利润
(1)经查,该商场经营的两种电扇1994年6月份进货的价格每台已调低30元,而月末计算销售成本时仍按当月期初成本计算,而未按先进先出法计算,使当月售出的780台电扇,每台多计成本30元,共计加大成本23400元,压低了销售利润。造成偷漏所得税l2870元。商场财计股长××承认有弄虚作假的错误并做了书面检查。
(2)该商场的小百货、文化用品和粮果烟酒三个商品柜组的库存商品分别实行售价金额核算,分柜组计算已销商品的进销差价。经审核计算发现,该三个商柜组12月份的已销商品进销差价并未实际计算,而是按11月份的三个商品柜组的进销差价率计算的,致使12月份实际实现的进销差价少计2225元,造成少计利润,漏交所得税1223.75元。商场财计股长××承认错误,并称当时因年终财会业务繁忙,图省事造成,并非故意作弊,经查证,××所述属实。
以上两项人为地扩大销售成本,压低利润,造成偷漏所得税14039.75元。虽已作出检查,但情节较为严重,除应立即调整帐项,补缴所得税外,对l994年6月所售电扇780台有意多计成本偷漏所得税12870元,已征得税务局同意,处以一倍的罚金.
2.隐匿收入,偷漏所得税
(1)该商场自1994年6月起将6个临街门面橱窗租借给本市六家工厂作商品宣传广告栏用。商场每月收取租金1200元(每个橱窗200元),全年合计14400元,记入_应付款一一其他应付款一的有关明细帐户下,长期悬挂,不作清结。商场承认此项收入准备用作-意外竹支出,但尚未动用,以致偷漏营业税744元和所得税7510元。
(2)该商场1994年10月为××家用电器厂代销38台滞销收录机,每台代销手续费50元,共得手续费1650元,采用以上手段,计偷营业税82.5元和所得税862.13元。
查以上两项均属营业外收入,应计入企业-其他收入竹帐户·并应照章缴纳营业税,计算经营成果。长期悬挂,备作意外开支,属隐匮收入行为。虽均未动用,但已造成严重后果,应立即补交所漏营业税826.5元,余额转入l994年3月份。其他收入竹帐户计算损益。
3.扩大商品流通费开支
(1)1994年2月21日支付购蒸笼9只一笔,单价35元,计315元,支付炊事用具款307元,两项合计622元列入-费用——其他费用竹。该项开支均属商场群众食堂所用,按商业财务制度规定应由企业福利基金列支,违反现行制度,造成漏缴所得税342.10元。
(2)I@94年8月10日支付。购消防运动会奖品竹一笔,计493元,列入_费用——其他费用竹。根据财务制度规定,职工运动会奖品属于福利基金开支范围,乱计费用造成漏交所得税27115元。
(3)1994年7月20日支付-修仓库围墙竹款20503元.以费用~一修理费列支;7月26日支付。打水井母款6052元,以。费用一一保管费_列支。经查两项工程的有关文件证实,该工程均系批准的自筹资金更新改造项目.应由企业更新改造基金列支,其乱计费用,造成偷漏所得税14605元。以上三笔合计扩大费用开支27670元应立即进行帐项调整.转由专项存款支出。造成偷漏所得税15218元应补缴入库。
4.乱列其他支出
1993年财税大检查中,因乱计费用偷漏所得税受到罚款11000元的处理。按现行会计制度规定.支付罚款应由企业留利基金承担,但该商场将此项罚款于2月11日支付时,以“待转罚款为名先在-应收款一其他应收款-帐户列帐,后于4月25日
和5月25日分别由。其他支出竹列支,造成财务成果不实,又偷漏所得税6050元。
1994年6月20日在商场经理××的同意下,将截止6月份的医药费超支l642元,由于其他支出竹列帐,违反了现行财务制度,并漏缴所得税903.10元。
以上两笔乱列其他支出l2,642元,均属有意违反制度弄虚作假行为,个性是将罚款列入其他支出更是错上加错,情节更为严重,理应受到严肃处理。对上乱列其他支出应立即纠正,由企业留利基金承担,转由企业专项存款支付,为维护财经纪律,除将偷漏所得税6953.10元补缴入库外,其罚款乱列支出偷漏所得税6050元,已征得税务局同意处以一倍罚金。
(三)评价和推荐
从这次审计中发现的以上问题能够看出,国营红星百货商场主要负责人法制观念淡薄,财会工作质量较低,并未从历次财务检查所发现的错弊行为中吸取教训,以致仍发生有意、无意隐匿收人、扩大开支、财务收支严重不实、偷漏国家税收等一系列违反国家财经纪律和财会制度的行为。为了维护国家利润,严肃财经法纪,促进改善管理,我们推荐:
(1)除对上列问题分别按各项处理意见进行纠正、调整、补缴营业税826.50元,所得税36265元,处以罚款l8920元外,并应将转作企业留利基金部分补缴相应的能源交通建设费。
(2)责成市百货公司对该商场的财会工作进行整预,从比次审计所发现的问题中吸取教训,并采取措施予以改善。
(3)该商场经理××和财计股长××对上述舞弊行为负有直接职责,应向市公司作出检查。意。
本报告各项资料及推荐,该商场已出具书面材料,表示完全同以上报告妥否,请审核。
审计组组长××(印)
审计员××(印)
×××(印)
1995年3月26日
附:国营红星百货商场对本报告表示同意材料一份。
财务审计报告范文(六):
根据南通市通州区教育系统20xx年内部审计工作意见(通教审[20xx]x号),审计办公室派出审计组于20xx年x月x日至x月x日对xx学校20xx年x月至20xx年x月的财政收支状况及其他经济活动进行了审计,并延伸审计了学校食堂账目。本次审计采取了就地审计的办法,并根据《教育系统内部审计工作规定》(教育部17号令),实施了必要的审计程序。我们的审计以学校带给的有关财务账目、会计凭证、财务报表及相关的资料为依据,xx学校对带给资料的真实性和完整性负责。本次审计工作得到了xx校长和其他有关人员的用心配合,工作完成顺利。审计结果如下:
一、被审计单位基本状况
二、审计期间被审计单位财政收支及资产负债状况
(一)20xx年x月至20xx年x月财政收支状况
(二)20xx年12月末资产、负债及净资产状况
(三)基建维修工程和大型物资采购状况
(四)食堂及小卖部经营状况
三、审计评价意见
审计结果证明,20xx年x月至20xx年12月xx学校财务管理能执行国家的财经法规,会计核算基本贴合《事业单位会计制度》的规定,学校的财务收支基本真实,经济活动基本合法。内部控制制度基本健全,学校财务管理做到民主、公开,经费使用实行一支笔审核,内审小组用心参与学校行政账、食堂账的稽核审计。xx校长本人在平潮小学任职期间,能够较好地遵守国家的财经纪律,重大事项做到群众决策,财务支出公开透明。但在具体的财政收支管理上,还存在以下需要纠正和改善的方面。
四、审计中发现的问题
五、审计意见及推荐
为了进一步规范xx学校的财务管理工作,我们提出如下审计意见和推荐:
针对本次审计所反映的问题,学校应按照有关制度规定,制定切实可行的整改措施,并将整改措施和落实状况自收到本报告之日起二个月内报教育审计办公室。
xx审计组
二Oxx年x月x日
2016审计报告类型
审计报告类型【1】
1、无保留意见审计报告(无解释)
2、无保留意见审计报告(有解释)
3、保留意见审计报告
4、拒绝发表意见审计报告
5、否定意见审计报告
注册会计师可以出具无保留意见、保留意见、否定意见或拒绝表示意见四种类型的审计报告,其格式为简式审计报告,不带说明段的无保留意见审计报告,通常称为标准审计报告。
带说明段的无保留意见审计报告、保留意见审计报告、否定意见审计报告和拒绝表示意见审计报告统称为非标准审计报告无保留意见的条件
合法(企业会计准则和其他有关财务会计制度)
所有重大方面公允反映
会计处理方法遵循一贯性原则
已完全实施了必要的审计程序
应调整的项目均已调整
无保留意见的基本格式
××股份有限公司全体股东:
我们接受委托,审计了贵公司20**年12月31日的资产负债表和该年度的利润表和现金流量表。这些会计报表由贵公司负责,我们的责任是对这些会计报表发表审计意见。我们的审计是根据中国注册会计师独立审计准则进行的。在审计过程中,我们结合贵公司的实际情况,实施了包括抽查会计纪录等我们认为必要的审计程序。
我们认为,上述会计报表符合《企业会计准则》和《企业会计制度》的规定,在所有重大方面公允地反映了贵公司20**年12月31日的财务状况和该年度的经营成果以及现金流量情况,会计处理方法的选用遵循了一贯性原则。
YY会计师事务所(公章) 注册会计师 陈欣 李红(签名盖章) 地址 20**年3月28日
说明段的条件
在特定情况下,注册会计师同意偏离会计准则
一贯性的例外事项
重大不确定事项
强调某一事项
涉及其它注册会计师的工作
带说明段的无保留意见的审计报告
此外,正如会计报表附注20所述,贵公司存货的计价方法由先进先出法改为后进先出法,影响本年度利润增加200万元,流动资产增加200万元。
附:
1已审20**年12月31日的资产负债表
2已审20**年度利润表
3已审20**年度现金流量表
保留意见的条件
个别重要的事项不合法,且拒绝调帐。
审计范围受到局部限制
个别会计处理不符合一贯性
还包括期后事项、期初余额。
保留意见的格式
经审计,我们发现贵公司20**年12月28日生产车间领用材料××万元已进入生产成本,但该年度并未消耗。我们认为按照《企业会计准则》和《企业会计制度》的规定,应办理退库手续,但贵公司未接受我们的建议。该事项使贵公司20**年12月31日的流动资产减少××万元,该年度利润表的利润减少××万元。
我们认为,除存在本报告第二段所述领用材料的会计处理不符合规定外,上述会计报表符合《企业会计准则》和《企业会计制度》的规定,在所有重大方面公允地反映了贵公司20**年12月31日的财务状况和该年度的经营成果以及现金流量情况,会计处理方法的选用遵循了一贯性原则。
否定意见的`条件
会计处理严重不合法,且拒绝调帐。
会计报表严重歪曲事实,且拒绝调整
否定意见的格式
经审计,我们发现贵公司的资产负债表未反映长期投资项目,而将长期投资××元列作其他应收款。我们认为这种会计处理违反《企业会计准则》和《企业会计制度》的规定。我们提出了调整意见,贵公司拒绝采纳。
我们认为,由于本报告第二段所述问题造成的重要影响,上述会计报表不符合《企业会计准则》和《企业会计制度》的规定,未能公允地反映贵公司20**年12月31日的财务状况和该年度的经营成果以及现金流量情况。
拒绝表示意见的条件
由于主观或客观原因导致某些重要事项无法取得证据。
拒绝表示意见的格式
我们接受委托,对贵公司20**年12月31日的资产负债表和该年度的利润表和现金流量表进行审计。
贵公司收入的很大部分为现金销售收入,但缺乏我们可以依赖的内部控制制度,我们无法采用适当的审计程序以证实收入的完整性。因此,我们不能获得收入真实性的有关证据。
由于本报告第二段所述原因,我们无法对上述会计报表整体反映表示审计意见。
审计报告模板【2】
根据《中华人民共和国审计法》和XX年年度计划及XX通知精神,XX审计局于XX年X月X日-XX年X月X日派出审计组,对XXXX进行送达审计。XX单位负责人对本单位提供的财务会计资料的真实性和完整性负责,并且作出了书面承诺。在审计过程中,得到被审计单位的支持和配合,使审计工作得以正常开展。审计局按照《中华人民共和国审计法》和其他法律法规进行审计,出具审计报告。
一、基本情况
(一)项目基本情况(按立项批复内容)
计划总投资XX万元,其中:中央XX万元,省XX万元,州XX万元,县配套XX万元,自筹XX万元。
实施地点:
实施内容:
实施时间:
(二)项目前置情况(工程建设程序)
前置审计情况:送审投资XX万元,审定投资XX万元,审计核减XX万元,建议拦标价XX万元。
招标投标情况:(招标代理机构名称、投标单位[公司]名称及投标价,中标单位[公司]名称及中标价)
合同签订情况:(合同签订时间,项目实施区间、合同价)
二、资金到位及拨付情况
(一)资金到位情况:
(二)资金拨付情况:
截止XX年X月X日,总计支付项目资金XX万元,其中:
1、建筑安装支出XX万元;
2、勘探费支出XX万元;
3、设计费支出XX万元;
4、监理费支出XX万元;
5、管理费支出XX万元;
……
三、投资完成情况
送审投资XX万元,审定投资XX万元,核减投资XX万元。投资完成情况如下(审定投资):
(一)建筑安装工程投资完成XX万元;
(二)待摊投资完成XX万元,其中:
1、管理费XX万元;
2、勘察设计费XX万元;
3、监理费XX万元
……
四、审计评价
(围绕被审计单位或项目的财政收支、财务收支的真实性、合法性和效益性三个方面进行评价。具体是:
第一、根据审计结果及其得出的结论写作,切忌大包大揽,偏离审计结论主题;
第二、审计结论应包括肯定成绩和概括问题两方面,都需要有证据支撑;
第三、审计发现和处理问题的合理延伸和浓缩。)
五、审计发现的主要问题和处理意见
(一)基本程序方面发现的问题
1、招标投标方面
2、前置审计方面
3、合同签订方面
(二)工程建设及竣工结算方面发现的问题
1、多计工程款
2、多计待摊费用
3、超概或结余
六、审计建议
(指审计机关根据审计情况,按照国家有关财经法律法规,为加强财政财务管理,提高资金使用效益,对具有普遍性的问题有针对性地提出改进工作的措施及办法。)
XXXX年X月X日
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XXX有限公司XXX:
我们接受委托,对贵公司《XXX》项目从XX年XX月XX日至XX年XX月XX日的资金投入和使用情况进行专项审计。我们审阅了贵公司该项目执行期间的资产负债表、损益表以及相关会计账薄、凭证等资料,查阅了该项目的立项申报材料及项目竣工总结、项目投资决算等文件,并通过询问、调查、检查会计记录等我们认为必要的审计程序。
一、管理层的责任
严格按照四川省商务厅、省财政厅批准的项目内容及总投资实施完成该项目并合理使用项目资金、严格按照企业会计准则和《企业会计制度》(或XXX制度)的规定真实完整地核算项目资金的筹集和支付情况是贵公司管理层的责任。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在实施审计工作的基础上发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范,严格按照审计准则的有关规定制定审计计划、实施审计工作并发表审计意见。
我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。
现将审计意见发表如下:
1、公司基本情况
贵公司系经XX批准,由XX发起设立,于XX年XX月XX日在XX工商行政管理局登记注册,取得注册号为XX的《企业法人营业执照》,现有注册资本XX元。
本公司属XX行业。经营范围:XX。主要产品或提供的劳务:XX。
[本公司下设XX、XX等分支机构。]XX
项目基本情况:[此处简要叙述项目情况]
2、贵公司《XXXX》项目总投资的申报和实际执行情况
贵公司《XXXXXX》项目于200XX年XX月XX日申报、实际执行期为200XX年XX月XX日至200XX年XX月XX日。项目已经于200XX年XX月竣工。项目总投资的申报及实际执行情况如下:
(下表数据单位至少应精确到元)
申XX报XX数
实XX际XX数
差XX异
总投资
其中:企业自筹
财政补助
其中:省财政补助
市县区乡财政补助
投资内容:XX
土建工程
设备购置
研发费用
XX费用
……
……
合XXXX计
XXXX差异情况说明:
XX……
3、《XXXX》项目实施前后经济效益及社会效益
XXXX《XXXX》项目于200XX年XX月正式生产销售。根据贵公司提供的财务会计报表和统计报表反映的数据显示,截止200年XX月,《XXXXXX》项目实施前后的有关经济指标如下:
XXXX销售收入、利润、税收、出口等等……
《XXXX》项目实施后的'社会效益反映在:
……
4、审计结论
包括:
1、对被审计单位的财务管理、会计核算以及内部控制制度的制定和执行情况的评价;
2、对项目资金的到位情况(包括财政资金)、是否做到专款专用、是否纳入专项资金核算、账务处理是否规范、原始凭证是否合法完整等内容进行评价;
3、对项目建成前后的经济效益和社会效益进行评价。
4、……
附送:《XXXX》项目财务报告附注
会计师事务所有限责任公司
中国注册会计师
中国注册会计师
2010年XX月XX日
附:审计过程中应该注意的几个问题(对项目承担单位的要求)
1、XX对项目资金的到位和实际支付情况应该要求项目承担单位财务部门在“在建工程”科目下设立明细科目逐笔核算。属于研发费用的支出应该在“管理费用”科目下设立专项明细科目逐笔核算。
2、XX项目资金的支付凭证应为银行汇兑凭证(企业需提供银行盖章确认对帐单),少量直接支付现金应该符合《现金管理条例》的相关规定。
3、项目土建工程、安装工程和设备购置应有甲乙双方签订的合同。
4、项目土建工程的承建方、设备的供应方均应提供真实合法的增值税发票或普通发票。少量由地方税务部门虚开发票应该符合相关规定。
5、被审计单位应提供设备的详细的入库验收单据。
6、土建工程应提供甲乙双方签字认可的工程结算报告和中介机构出具的工程决算审计报告。
一、实习概况
20xx年2月9日,我正式以一个新人的面孔朝气蓬勃的到北京亚太花园酒店财务总监的面前,开始了我为期一个月的实习。
总监顺利的同意了我的实习要求,并对我说:“在我们公司,你一定能够学到不少东西,好好干!”简短的一句话,给了原本对实际的工作还有些茫然的我很大鼓励。
二、实习内容
收入核数工作是在收银夜审的工作基础上,再次进行审核、分类、汇总,最终反映到财务账户中。
它要求收入核数员掌握餐厅收银、前厅收银的工作内容及工作程序,以正确的方法考核营业收入情况,并将应收款及时收回,使资金得到正常使用。
其工作内容主要包括:
(一)夜审班前准备
班前必须了解日审工作有关交班事宜,检查打印机和电脑是否正常,从审箱中将各营业点的缴款凭证和账单分类,主要有三部分:
1、前台客房结账单及收银日报表。
2、餐厅缴款凭证及账单包括:东园餐厅、西园餐厅。
3、其它部门缴款凭证及附件单:游泳馆、游泳保舰保龄球馆、咖啡厅、台球厅、乒乓球厅、桑拿房、康乐商品、游艺厅、商务中心。
(二)夜审工作流程
1、查看收银员的缴款凭证,同电脑报表核对:审计员要查看缴款凭证的各类明细填写同电脑报表是否一致,如果数据有修改,收银员应说明原因。
没有收银机的缴款凭证,要统计附件单的数据与收银员填写的缴款凭证是否相符。
2、打印出“今日入住客人报告”,根据入住报告,审核今日入住的每一间房房价输入与开房单上的价格是否一致,折扣房手续是否完整。
如有错误应立即通知接待员调整,并将情况写入夜审报告交日审处理。
3、打印出“今日非平账离店报表”,审核非平账离店的原因,确认责任人。
4、打印出“今日调整账目表”审核调整账目的原因,调整账目单需负责人签字。
5、查询各收费点转账是否正确:将每一笔转账(未结账部分)账单上的客人签名同开房单上客人的签名及电脑记录进行核对,查看是否相同、是否转错房间,如果是签名不同,要提醒收银员结账时注意;如果是转错房间,则要立刻调整。
6、打印出“今日离店客人报告”(交日审查半天房费用)。
7、夜审审计资料维护:将当日数据复制到“c”盘或“d”盘,为夜审顺利进行做好准备。
8、进入夜审数据统计:营业组审核(打印出营业点总班结账表),完成预审报告,完成自动过费,审核账务报告两遍,终审。
9、数据整理。
10、出具夜审报表:
A、编制“××宾馆营业日报表”。
B、编制“今日非平账离店报表”、“今日调整报表”各一份。
C、填写“夜间审计报告表”:将夜审过程中发生的每件事记录下来,需日审协助处理的要注明清楚,填写时要认真。
11、当班结束:各项工作完成后,将资料进行整理分类后,交到日审办公室。
(三)日审工作流程
1、处理夜间遗留问题,负责落实通知书内容
每天接到“夜间审计报告表”后,对遗留问题要及时处理;及时填写审计通知书,通知责任人所在的部门主管,并负责落实解决,然后将解决的情况写在通知书的第一联上,最后将通知书编号存档,月底统计后,注上处理意见报财务送经理处理。
2、账单核销:接到收银员的结账单后,检查所付的账单是否齐全,然后按照账单的号码,在票证核对表上按号划销。
如有缺号,调整作废单据手续不齐,要写入夜审报告交日审处理。
3、核对前台结账处的结账单及收银员个人报表
客房结账单是由前台收银员为住店客人结账所打印的账单,反映向客人收取的房租、餐费及其它等费用。
收银员收银明细表是反映当天所结房客账(包括向客人收取的现金、信用卡、支票、外汇、转会议账)的汇总表。
4、核对餐厅结账单:
1)核对餐厅结账单时应注意;账单与附件单的核对,点菜单中每一项都要同电脑结账单相核对,如果不符,要找收银员查明原因,并进行处理。
附件单如有修改,应由修改人在单上说明修改原因,并由厅面管理人员签名证实,收银员应起监督作用。
2)核对营业对账表:要查看表中填写的数据与收银员上缴的附件单据中的数据是否一致,核对表中的收银员填写的数据与厅面其它相关人员填写的数据是否一致,如有不符,应立即向收银员查明原因并及时做出处理,确保营业收入的正确反映。
3)打折手续应完整:用宾馆优惠卡打折的,要在账单上注明卡号及客人签名;如果是宾馆管理人员为客人打折的,要有管理人员签名并注明所打折扣。
审计员在核对时,要注意收银员所打的折扣是否正确,如果不正确,要找收银员查明情况,及时做出处理。
4)免费接待是否符合标准:各级管理人员在宾馆免费接待,签单的权限应对照各级管理人员权限表。
查看各级管理人员是否在权限范围内签单接待,如果发现接待超标,应立即找其补办手续,否则上报财务经理处理。
5、核对其他部门的缴款凭证及收费单:
清算审计报告是清算过程中对企业进行审计的一份重要文件,旨在对企业进行全面、客观、公正的评估。通过对企业各项财务数据的分析和核对,清算审计报告可以向相关利益相关方提供有关企业清算情况、资产负债状况、债权债务关系等方面的信息。本文将详细介绍清算审计报告的内容和重要性,以及它在企业清算中的作用。
一、清算审计报告的内容
清算审计报告是清算审计工作的重要成果,其内容一般包括以下几个方面:
1. 企业的清算理由和目标:清算审计报告应当明确企业清算的原因和目标,确保对清算工作的全面了解。
2. 企业资产的估值和清算情况:清算审计报告应当对企业的资产进行全面评估,包括资产的类型、数量、价值等方面的详细说明。
3. 企业负债状况和债权债务关系:清算审计报告应当明确企业的负债情况,包括清算前的债务和清算过程中的债权债务关系,以便为债权人提供必要的信息。
4. 清算过程和程序的合法性和合规性:清算审计报告应当对清算过程和程序进行审计,确保清算工作的合法性、合规性和公正性。
5. 相关利益相关方的权益保护情况:清算审计报告应当对相关利益相关方的权益保护情况进行评估,包括员工、股东、债权人等方面的权益保护措施和情况说明。
二、清算审计报告的重要性
清算审计报告在企业清算过程中起着重要的作用,具体表现在以下几个方面:
1. 保护利益相关方的合法权益:清算审计报告可以为相关利益相关方提供有关企业清算的客观、全面的信息,保护他们的合法权益。
2. 维护市场秩序和信心:清算审计报告可以提供给市场监管机构、投资者等方面参考,维护市场秩序和投资者的信心。
3. 为企业清算提供决策依据:清算审计报告可以对企业的资产负债状况进行明确评估,为相关方提供决策依据,确保清算工作的顺利进行。
4. 增加清算透明度和公正性:清算审计报告可以使清算工作更加透明、公正,减少清算过程中可能存在的不公平现象。
三、清算审计报告在企业清算中的作用
清算审计报告在企业清算中具有重要的作用,主要体现在以下几个方面:
1. 作为清算结果的证明:清算审计报告是对清算结果的证明,可以向相关方证明清算工作的合法性和有效性。
2. 为法院和监管机构提供参考:清算审计报告可以作为法院和监管机构进行监督和决策的重要参考,确保清算工作符合相关法律法规的要求。
3. 促进债权债务关系的合理处理:清算审计报告可以为债权人和债务人提供清晰、准确的债权债务信息,促进双方的合理处理和协商。
4. 为企业员工提供福利保障:清算审计报告可以评估企业的负债情况和资产价值,为企业员工提供福利保障,确保他们的权益得到保护。
综上所述,清算审计报告对于企业清算工作具有重要的意义和作用。它通过对企业各项财务数据的分析和核对,可以向相关利益相关方提供全面、客观、公正的评估信息,保护他们的合法权益,维护市场秩序和信心,为清算工作提供决策依据,增加清算透明度和公正性。因此,在进行企业清算时,编制一份详细的清算审计报告是非常重要的。
内部审计报告范例
内部审计报告范例【1】
报告审计工作结果是审计过程报告阶段的关键环节。
内部审计人员报告的方式多种多样,没有固定的模式。
依据实际情况或需要的不同,报告可以有书面的和口头的,正式的和非正式的之分。
但是,审计报告作为审计人员专用的一种文体,它是交流信息,报告审计结果最重要、最常用且必不可少的一种方式。
内部审计人员应该根据现场审计所掌握的证据和相关信息,在运用职业判断对之进行重要性分析之后,及时向被审计单位、董事会审计委员会和企业最高管理当局提交反映审计结果和审计任务完成情况的书面正式报告,即内部审计报告。
有关内部审计报告的问题很多,下面围绕中期审计报告和最终审计报告对内部审计报告作一些一般的说明。
一、内部审计报告的含义和目的
内部审计报告是内部审计人员根据完成审计任务的一般要求或具体要求,用文字的形式来说明审计目的、范围和结果,以及其他相关信息并呈送给有关部门或人员的一种正式书面文件。
中期审计报告是对现场审计某一方面或具体领域审计发现的说明;最终审计报告则是整个审计过程工作的最终成果。
编写审计报告是审计工作必不可少的一项既定工作,其主要的目的表现在以下两个方面。
(一)向报告的阅读者传递信息
收集、整理和记录企业管理当局控制下各类活动的真实可靠信息是内部审计人员日常工作的一个重要方面。
内部审计报告就是汇集这些信息(包括令人满意的状况和不能令人满意的状况两个方面)并对之表述审计意见和建议的一种主要方式。
一份真实情况良好写照的审计报告是赢得企业管理当局或董事会审计委员会对内部审计工作的信任并依赖其工作成果的一种有效工具。
一份成功的'审计报告必须能够准确地传递有关被审计活动的真实可靠信息,向读者表明内部审计完成丁哪些工作,还能够完成什么,管理部门应该关心而未能关心的是什么。
管理人员,尤其是最高管理人员之所以能够对审计报告给予必要的关注,是因为他们认为作为组织内部一种相对独立职能工作结果的内部审计报告所收集的信息是在系统的检查和评价过程中产生的,能够较客观公正地反映事实,揭示事物的本来面目;通过审阅审计报告他们能够从不同角度来进一步熟悉和掌握在实现组织目标过程中各种活动的效率和效果。
不能准确传递信息的审计报告是毫无意义可言的。
(二)说服报告的阅读者接受并采纳审计意见和建议
任何一份内部审计报告都应该表述内部审计人员对被审查活动所持的观点和看法,其中包括针对一些有害于组织目标实现的错误、缺陷或不良管理方式下产生的不规范行为所提出的改进意见。
只有这些审计意见取得报告阅读者,尤其是那些有权对之采取纠正行动的管理人员(包括对存在问题负直接责任的)的认同时,内部审计报告才能真正发挥其潜在的效用,成为推动实现组织目标的有效工具。
事实上,审计意见,即便是正确的审计意见也未必都能得到应有的关注,其间,审计报告不具说服力或说服力不强是其重要原因之一。
因此,一份良好的审计报告在准确反映事实,传递信息的同时,还必须具有足够的说服力,能使报告的阅读者,甚至那些熟悉实情、做事谨慎的人们也能够通过阅读报告得出与审计人员相同的审计结论和建议,并充分意识到采纳审计意见的好处。
只有这样才能使审计工作真正达到协助组织内成员有效地履行其职责,改进和提高工作质量的目标,才能赢得其应有的组织地位和良好声誉。
上述两个内部审计报告致力于达到的目的,也是其它报告方式应予达到的。
只有这样,才能造就成功有效的审计过程,实现内部审计作为一种职能活动的总目标。
二、内部审计报告的结构和内容
由于审计活动的性质和报告方式的不同,内部审计报告可以有多种不同的类型:财务审计报告和经营审计报告;最终审计报告和中期审计报告;正式审计报告和非正式审计报告;书面审计报告和口头审计报告;综合审计报告和专题审计报告等等。
在现代内部审计实务中,这些不同称谓各具特色的审计报告可以结合使用,取长补短,共同满足报告审计结果、达到报告目的的要求。
按照《内部审计专业实务标准》的指导性要求,在现场审计完成之后,内部审计人员应该提交鉴认的最终审计报告;中期报告可以是书面的或口头的,也可以是正式的或非正式的。
审计报告的结构和内容取决于报告的类型。
下面,就书面形式的中期审计报告和最终审计报告作一些简要介绍。
(一)中期审计报告
中期审计报告是内部审计人员在现场审计过程中就某些领域的审计发现与被审计单位适当层次管理人员进行交流,并要求他们在规定期限内给予书面答复的一种报告形式。
通常,中期审计报告也称作“审计备忘录”。
审计备忘录是与被审计单位交流意见的一种有效手段,通常要求作出书面的答复,因为最终审计报告包括中期报告的内容和与被审计单位讨论的结果。
在完成某一领域的审计工作之后,内部审计人员可能发现了一些不规范的行为,甚至重大控制缺陷。
这些不良状况任其存在和蔓延将会给组织带来更大的不利影响和损失。
这时,内部审计人员就应该适时地编写审计备忘录,指出发现的问题并提出改进建议,供被审计单位慎重考虑,以便及时采取纠正行动,这就大大增强了审计报告工作的效果,其作用主要表现在以下几个方面:(1)是对被审计单位的一种尊重,有助于取得其信任和合作;(2)有助于及时采取改进措施,改变不良的状况或遏制其发展趋势;(3)供审计人员检查审计发现的正确性,为最终审计报告提供合理有效的信息。
浅谈撰写审计报告“三要【2】
审计报告之骨在观点,观点要高度凝练、符合逻辑。
高质量的审计报告,对审计人员而言,不仅是一门必须熟练驾驭的文字艺术,也是一种必须潜心修炼的审计智慧。
核心就是观点。
观点表明了,审计事项也就清楚了。
在提炼观点、撰写审计报告上,关键是要走好这么三步。
掌握背景要深。
审计项目结束后,不要急着下笔,首先要搞明白这个报告所处的背景,也就是当前的形势任务是什么,上级的总结要求是什么,涉及的工作内容是什么,等等。
把这些要素搞清楚了,我们提出的观点才可能不偏、不散、不离。
开展审计工作,要为群众代言,要说群众想说的话。
时刻牢记解民情护民利,是做好新形势下审计工作的重点。
审计人员的一言一行,一举一动往往备受政府和社会各界的关注,必须坚持实事求是的原则,如实报告审计结果。
当然,对于国家机关需要保密的事宜必须守口如瓶,违背原则有悖身份的话也绝不能说,心中一定要牢牢把握审计报告的底线和原则。
要历史地、辩证地、客观地看待经济运行中的一些问题,既不能以现在的制度规定去衡量以前的老问题,也不能用过时的制度规定来衡量当前的创新事项。
要以对党、对人民负责的态度看待新问题,精心撰写审计报告。
特别注意不能说没有根据的话,更不能传递捕风捉影、道听途说的信息,撰写的审计报告必须字字确凿、句句有凭,经过细致严密的调查确认,经得起实践检验和事实证明。
要以对国家和人民,对历史和法律高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责,既要站在大局思考问题、定位角色,又要懂得基层、处好群众,与基层和群众的脉搏一起跳动,从群众中来、到群众中去。
便于我们能够较为清晰的勾勒出准备表达什么,确定什么样的主旨思想。
内容提炼要精。
撰写审计报告之前要极大地占有各方面的取证和内容,这是催生观点的源头。
每一个审计报告都要深挖细琢,抓住主要的、本质的东西,挖掘问题的内在联系,追踪发展的趋势,不能仅仅满足于眼前的结果,外部的特征,满足于表象的、枝节的、数字的以及次要的东西。
切忌报空头话,在报告里面夸大其辞,不切实际,既要误事,也是不负责的表现。
更不能给被审计单位乱许诺,践踏原则,贬损审计威信。
审计人员代表国家审计,产生的审计报告不说举足轻重,也会产生某种程度的影响。
审计人员必须严于律己,不暗自“夹带私货”,不悄悄“打小算盘”,而要出自公心报告,成为净化文风的“推手”。
审计人员是一个文明窗口,以嘉言懿行展示机关良好形象,要力求审计报告做到调查真实、问题尖锐、建议可行、整改有力。
逻辑编组要顺。
报告的逻辑关系对观点的体现非常重要。
如果报告条理不清、主次不分,势必也是让人云里雾里,这就是逻辑关系紊乱。
这个逻辑该怎么把握?可以将貌似高深的法律法规简单看作是生活中的秩序问题。
准确是审计的生命。
写好审计报告实际上是一种工作能力,是上乘功夫和过硬本领。
审计人员要达到自己的表达目的,就要注意钻研报告的艺术,成为一个会报告、报好告的高手。
“差之毫厘,谬以千里”,一个字、一个词,甚至一个标点符号使用不当,都会引起误解、产生误导。
说真的、写实的、报准的,这是最基本的原则。
一要看准。
要进一步定位好服务角色,实现审计工作按法律法规办、按程序办、按人民群众意愿办。
二要把准。
要把维护人民群众的根本利益作为根本目标,通过加强对涉及民生政策措施贯彻落实情况的审计监督,关注涉及“三农”、城市低收入群众以及教育、医疗、住房和社会保障等民生工程和资金的管理,政策落实及执行中的问题,在保障和改善民生、促进经济社会可持续发展方面发挥重要作用。
三要报准。
让审计工作真正做到服务于民、取信于民。
并经得起检查,让审计结果、权力运行真正在阳光下,并赋予其公开、公正、公信的新内涵,让建议、问题和责任公示于社会阳光下,通过社会监督实现审计成果的有效落实。
审计目标是一定历史阶段的产物,随着我国市场经济的深层次发展,有关法律,法规的不断健全和完善,企业的会计行为将逐步走向规范。因此,注册会计师审计的主要目标将不再是会计报表的“三性”鉴证,而应向管理的领域有所深入和发展。
独立审计产生于工业革命时代。那时,财产所有者对财产经营者最关心的是其真实性。他们想了解会计人员是否存在贪污、盗窃和其他舞弊行为。因而,此时的审计目标是查错防弊。
在19世纪末和20世纪初,随着资本主义经济的发展和企业规模的日益扩大,会计业务也日趋复杂,此时,审计对象已由会计账目扩大到资产负债表,审计的主要目标是通过对资产负债表数据的审查,判断企业的财务状况和偿债能力。在此阶段,查错防弊这一目标依然存在,但已退居第二位,审计的功能从防护性发展到公证性。
进入20世纪30~40年代,随着世界资本市场的迅猛发展,证券市场的涌现及广大投资者对投资收益情况的关心,整个社会注意力转而集中于收益表上。特别是1929~1933年间的世界经济危机,从客观上促使企业利益相关者从仅仅关心企业财务状况,转变到更加关心企业盈利水平和偿债能力。在此期间,审计总目标是判定被审单位一定时期内的会计报表是否公允地反映其财务状况和经营业绩,以确定会计报表的可信性。
20世纪中叶以后,资本主义从自由竞争发展到垄断阶段,各经济发达国家通过各种渠道推动本国的企业向海外拓展,跨国公司得到空前发展。国家间资本的相互渗透,使审计对象日趋复杂。激烈的市场竞争,使审计目标也从原来的仅限于验证企业财务报表的公允性扩展到内部控制、经营决策、职能分工、企业素质、工作效率、经营效益等方面。因此,经营审计、管理审计、绩效审计等便从传统审计中分离出来,评价企业工作的经济性、效率性、效果性成为独立审计工作的主要目标。
经济的发展,市场竞争日趋激烈,企业为了在竞争中立于不败之地,可谓煞费苦心。因此,注册会计师单纯的报表审计并不能解决企业所关心的问题,企业迫切需要事务所能通过审计,为其在改革管理体制,改变经济增长方式,调整经济结构,加强经营管理,提高经济效益等方面,提供信息,提出建议,给予帮助。但很多事务所尚无足够的能力或尚未注意紧扣企业想要解决的问题进行工作。这也是企业对社会审计缺乏内在需求的原因之一,应引起事务所的足够重视。注册会计师应牢记,客户是上帝,企业的需求就是注册会计师的审计目标。
审计报告,仅仅是对被审计会计报表的合法性、公允性及会计处理的一贯性发表审计意见,但对改进管理的建议在审计报告中不便详细表述,然而众多的对企业管理中存在问题的改进意见,恰恰是委托人最需要的,也是他们对注册会计师的审计所期盼的,因此,注册会计师除对会计报表“三性”表示意见外,如企业需要,可以出具管理建议书。管理建议对委托人管理当局提供了建立和改善内部控制制度以及提高财务管理水平的建议,有利于企业发展,同时也检查了前期建议改进结果情况。正是这种建议和改进的循环,对委托人管理当局提高管理水平起了重大的作用,深受委托人的欢迎。
会计报表,是企业经营状况的综合反映,每一个科目都反映着经营活动的某一方面,从每一科目中都可以分析比较,看出企业经营管理方面的强弱点,注册会计师有能力通过专业知识对会计报表各科目反映经济事项进行深入的对比分析,以管理建议书的方式给委托人提出改进管理的建议。从管理建议书中获得收益的企业,把审计工作看作是企业改进经营管理的参谋,对审计十分欢迎。审计只是规范企业行为的手段和方式,其最终目标应是企业改善经营、提高经济效益。管理建议书虽只是书面建议,不具有法律效力,但切不可忽视。
随着会计市场的建立与完善,事务所之间的竞争也日益激烈。要想在竞争中立于不败之地,仅靠报表审计是难以保住市场份额的。事务所必须要有超前意识和高瞻远瞩的`思想,必须调整审计目标以适应市场需求。随着经济的发展,有关法律法规的不断健全和完善,企业的会计行为将逐步走向规范。因此,企业的报表审计将处于次要地位,而评价企业工作的经济性、效率性、效果性将成为审计工作的主要目标。
据统计,国际“六大”会计公司,对管理咨询业都有不同程度的介入,最突出的是安达信国际会计公司,它不仅在管理咨询业务方面所取得的收入已逐步超过了其在审计和税务等传统领域所取得收入的总和,而且,它还取得了在世界所有管理咨询公司中排名第一的地位。 国际6大会计公司中的其它几家会计公司管理咨询业务所得的收入也达到其总收入的20%以上。并且,它们也都分别在世界排名前10位的管理咨询公司中拥有席位。难怪有人说,现在的会计公司究竟是应当继续叫会计公司,还是应当称之为管理咨询公司。可见,我国注册会计师行业面临管理咨询业的挑战是不可避免的发展趋势。为此,注册会计师必须提高自身素质,不断开拓新的业务领域,以适应社会发展的需要。
国内注册会计师行业目前竞争较为激烈,国外同行的介入使行业竞争更为激烈,注册会计师的业务领域被分解,业务范围不断缩小。形势十分严峻。因此,注册会计师除了巩固已有的业务阵地外,还应向周围辐射,不断开拓新的业务领域。同时,努力向国际同行学习,借鉴他们的成功经验和做法,寻求自己的发展途径。想企业之所想,把企业需求当作注册会计师的审计目标,同时,把注册会计师队伍建设好,把形象塑造好,牢记以质量求生存,以信誉求发展的真谛,相信我国注册会计师行业一定会立于不败之地。
崔华清,等.影响独立审计目标的因素[J].注册会计师通讯,,(7).
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徐晓雯.当前注册会计师执业质量存在的问题及对策[J].注册会计师通讯,,(4).
XX 西侧建设一座 XXm²的 XX。概况如下:
1.项目投资:计划投资 65 万元,实际合同金额为 63 万元。
3.计划建设周期: 年 3 月 8 日至 2010 年 4 月 18 日。
1.工程立项:原计划 6000m²u25112X略与发展委员会于 2010 年 月 19 日批复,实际 XX 公司于 2010 年 1 月 30 日已与施工方签订合同;之后增补的 2500m²没有得到战略与发展委员会批复,目前已完工使用。XX 共计 8500m²u12290X
2.工程用地:占用 XX 约 3000 m²u22303X地。 3.工程进度:原计划 6000 m
日完成验收,新增补的 2500 m²XX 定于 9 月 15 日完成验收;实 际都没有按规定完成最终验收。
4.投资情况:建设的 6000m²XX,实际合同金额 63 万元;增
补的 2500m²XX 合同于 2010 年 5 月 4 日签订,截止 2010 年 10 月
7 日价格还没有确定。
5.资金使用:经审核,截止 2010 年 10 月 7 日,已支付资金18.9 万元,其中施工费 13 万元、材料费 5.9 万元,符合合同规
定。
6.工程资料清单方面:应查 45 项,实查 45 项。其中 22 项符合规定,占 49%,23 项不符合规定,占 51%。详见“表 1.1XX
经过审计,对 XX 公司的 XX 项目管理得出以下结论:本次审计主要对工程项目管理、财务管理、现场管理三个方面进行了关注,我们发现了 21 个问题(详见表 1.2XX 项目审计问题汇总表),主要表现为
经批复;
②占用 XX近3000m²土地没有土地使用证;
③工程项目管理资料存在不全、没有资料清单的情况;
④材料供应商的选择、价格的确定、质量的验收由施工方 责,XX 公司对其缺乏监控;
⑤工程项目未按规定验收。XX 项目基础隐蔽工程在施工阶段没有按规定及时验收,导致完工后无法验收;8500 m
XX 截止 2010 年 10 月 7 日还没有按规定完成最终验收;⑥施工合同及增补合同未经律师审核,合同条款“合同价款及付款方式”中对施工方与材料供应商的职责不明确;
⑦XX 已使用但财务上没有作为固定资产账务处理。截止2010 年 10 月 7 日计入在建工程金额是 309,733.34 元。
文件系列》规定执行;
2.问题②、③、④、⑤项按 XX 公司《项目管理规定》执行;
执行;
4.问题⑦工程项目账务处理应严格按照《企业会计准则》执行 同时,我们建议 XX 公司对以上问题尽快进行整改,并 确责任人,我们将择期对整改情况进行后续审计。
台 XX 及配套主厂房。概况如下:
(2)XX;
(3)XX。
3.资金来源:XX 银行贷款 XX 万,其余 XX 万由企业利润加
折旧自筹。
4.计划建设周期:2010 年 1 月至 2010 年 12 月。
1.工程立项:经检查,XX 工程经战略与发展委员会批复后开始启动。
3.资金使用:经审核,截止 2010 年 10 月 7 日,XX 项目计入“在建工程”科目的金额为 8,151,381.30 元;已付金额
8,756,894.99 元(含税),其中土建已付 2,221,504.10 元,XX安装费已付 750,000.00 元,材料、设备款已付 5,541,130.89 元,
利息资本化金额为 244,260.00 元,符合合同规定。
4.工程资料清单方面:应查 62 项,实查 62 项。其中 54 项符合规定,占 87%,8 项不符合规定,占 13%。详见“表 2.1XX
经过审计,对 XX 项目管理得出以下结论:本次审计主要对工程项目资料清单管理、财务管理、现场管理三个方面进行了关注,我们发现了 7 个问题(详见“表 2.2XX项目审计问题汇总表”),主要表现为
1.三期项目施工图尚在审查中但已经动工;
2.首次招标流标后没有按规定继续招标而是直接采用议标方式,并且与现施工方的议标没有书面记录;
3.没有向现施工方收取履约保证金;
4.临时路合同没有领导签字、采购钢材 45,226.56 元没有签订合同、施工合同工期由 90 天变更为 180 天只是口头沟通,没有书面性证明;
1.为确保工程质量,应在施工图审核后再施工;
2.严格按照公司《招标管理规定(试行版)》执行;
3.为降低公司风险,应向施工方收取履约保证金;
法》执行;
5.应严格按照《企业会计准则》执行。同时,我们建议 XX 公司对以上问题尽快进行整改,并明确责任人,我们将择期对整改情况进行后续审计。
2.项目内容:采用 XX,同时实现污泥稳定化、无害化资源化处理;同时也为后期实现区域性 XX 处理提供依据。
4.计划建设周期:2010 年 1 月至 2010 年 11 月。
1.工程立项:原计划处理能力为 50t/日,计划投资 146.5万元,已经过战略与发展委员会批复;实际变更为 54t/日,
合同金额为 160 万元,没有报批。
经过审计,对 XX 公司的 XX 项目管理得出以下结论 本次审计主要对工程项目资料清单管理进行关注,我们发现为
1. 处理能力由 50t/日扩容到 54t/日、投资由 146.5 万增加到 160 万元没有报批;
2. 没有要求供应商提供专利设备的专利证书及资质证明、对采购价格的确定没有书面记录。
1.项目变更应按公司治理文件规定经过战略与发展委 员会审批; 2.如果该设备属于专利产品,应获取设备的专利证书;采购价格的确定应做书面记录。同时,我们建议 XX 公司对以上问题尽快进行整改,并确责任人,我们将择期对整改情况进行后续审计。
我们接受委托,对XXXXXXX110千伏输变电工程的工程造价及工程管理进行了审核。XXXXXXX对所提供资料的真实性、完整性负责,我们的责任是对所提供的资料发表审核意见。我们在审核过程中结合工程项目的实际情况,实施了我们认为必要的审核程序。
(2)XXXXX110千伏电源线路工程;
(3)XXXXX110千伏光纤通信工程。
3、该工程经XXXXX文批准概算,批准投资额(动态)为2146.91万元。
4、XXXXX110千伏变电站设计所区占地面积9500平方米,主厂房建筑面积466平方米,全部为单层砖混建筑。该工程本期安装63兆伏安主变压器,110千伏出线1回,10千伏出线3回。线路是从现有XXXXXX110千伏线路T接,通讯工程采用ADSS光缆破口接入。
(一)审核依据:
1、XXXXXXX初步设计批准概算;
2、工程施工、工程设备、主要材料的合同;
3、工程设计施工图、竣工图及相关资料;
4、《工程造价咨询业务操作指导规程》(中价协字[]016);
5、中华人民共和国《电力工程建设概算定额》(修订本)及2、3季度市场信息价等相关资料;
6、建设单位提供的结算资料。
(二)审核原则:
在审核过程中,我们审核了构成工程造价的所有项目,并实施了我们认为必要的审核程序和方法,本着勤勉尽责、独立、客观、公正、实事求是的原则,维护双方的合法权益,发表审核意见。
(三)审核结果:
本工程概算值为:2146.91万元,审计审定值为:1907.36万元。
其中:
1、XXXX110千伏变电站工程概算值为:1886.32万元,审计审定值为:1653.96万元;
2、XXXX110千伏电源线路工程概算值为:173.59万元,审计审定值为:167.75万元;
3、XXX110千伏光纤通信工程概算值为:87万元,审计审定值为:85.65万元; 上述审核结果业经建设单位和施工单位共同核实签证,足以公允地反映该工程造价的实际情况。
XXXX110千伏输变电工程的工程建设落实了项目法人制,实行了项目监理制,基本能够按照批准的概算安排和使用资金,项目于月通过竣工验收,投产后为提供XXXX的供电能力,促进当地的经济发展发挥了重要作用。但在审计过程中发现工程管理方面也存在一定的问题和不足。
XXX发展和改革委员会对本工程可行性研究报告的批复日为年6月28日,XXXX
对本工程初步设计的批复日为10月29日,而该项工程的开工日期却为4月15日,工程开工日期早于批复初步设计概算日4年多,违反了国家基本建设工程管理和审批的规定,形成了未批准先建设,违规开工的违规问题。
按照XXX发改委“XX改能源字[2006]XX号的批复,本工程总投资2330万元,其中资本金466万元。截至5月14日XXX有限责任公司累计拨入项目资本金352万元,缺口114万元。资本金不到位,违反了国家《关于基本建设项目资本金管理制度》的规定。
经查,该工程除主变压器、高压断路器、高压隔离开关、配电柜、微机防误闭锁装置(共20台/套,130.69万元)设备采购采用公开招标外,其余设备、材料采购及工程设计、监理、施工单位的选用均没有公开招标,未经批准自行议标选定单位。违反了《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定。
承担本项目设计的XXX设计有限责任公司,对站外给排水、站外道路、站内各类井池等部分附属工程未出施工图,也未出方案和说明。项目竣工后不据实编制竣工图,以施工图代替竣工图,图与实不符,形成项目投产后的资产管理缺陷。
对本项实施监理目监理的XXXX电力监理有限责任公司履行职责不到位,对给排水工程、道路工程、部分土方工程的监理没有监理日记,未发挥好“三控两管”的`监督作用,也给完工后的工程结算带来了困难。
本项目建设法人XXX对设计、监理合同的执行情况的监督和检查没有完全到位,对4、5所存在的问题没有要求对方予以纠正、更正,也没有扣减合同不履行部分的价款。
部分管理程序也欠规范,一些应多方签字的签证单,本次审计时才现补手续,项目管理不够规范。
本项目变电站的场平、围墙、进站道路、水源等工程由XXX建筑工程公司负责施工,在进行工程款结算时,建设单位内部审计与施工方确定结算值,结算值233万元比本此审计审定值超出71万元,并将233万元工程款全部进行了支付。此做法违法了财政部《基本建设财务管理规定》第三十四条的规定。
(一)建议今后新建的项目应履行先批后建的程序,对于未达开工条件的项目,一律不得开工,防止因手续不全、资金不到位的半拉子工程和竣工后不能发挥效益的烂尾工程出现,造成国有资产的损失和浪费。
(二)加快项目审批进度。XX110千伏输变电工程20开工,2006年XX发改委对项目可研进行了批复,但XXX对本工程初步设计的批复却为20,工程审批严重滞后,造成工程竣工后长期不能决算,给工程管理、资金结算和完工后的资产入账带来极大困难。为此建议要加快项目的审批进度,为项目的建设和管理提供一个合理的前期保证。
(三)XXX要进一步加强建设项目的监管。要抓住建设项目事前控制、事中监督的关键环节,加强控制监督的力度,建立科学合理的管理机制,使工程管理水平进一步提高。
(四)认真履行招投标程序,确保应招标工程全部按规招标,杜绝应采用公开招标而自行议标违规问题的再次发生。多引入具备相应资质的单位参加竞标,通过竞争择优选择工程承包人、设计人、监理单位及供货商,以节约工程成本、提高工程质量、保证工程工期,实现良好的社会和企业效益。
(五)尽快办理土国有地使用证。项目建成已4年,但未办理土地使用证,为此建
议项目法人尽快办理,防止出现因权属不完整而产生的产权纠纷,保证资产的安全性和完整性。
(六)建设单位应加强项目的管理。建设单位要建立健全内部控制制度,在项目建设中要认真监督参建单位的合同履行情况,不合规的要坚决要求整改,并按合同的规定实施处罚措施。工程完工结算要按照国家的相关规定依法进行,以控制工程成本,节约资金,提高工程的管理水平。
附表:
1、XX110千伏输变电工程总审定表;
2、XX110千伏变电站总审定表;
3、XX110千伏变电站建筑工程审定表;
4、XX110千伏变电站安装工程审定表;
5、XX110千伏变电站其他费用审定表;
6、XX110千伏电源线路工程审定表;
7、XX110千伏光纤通信工程审定表;
8、造价咨询公司营业执照、资质证书复印件。
中国注册造价工程师:
《会计审计报告》的重要性
一份完整的财务报告,不仅仅需要公司财务人员精准的核算,还需要会计审计人员的审核。因此,《会计审计报告》的重要性不言而喻。
首先,《会计审计报告》是对公司财务状况的一次全面检查,通过对公司综合经济、财务情况的审查,可以发现并规避可能存在的问题,提高财务管理的透明度和准确度。
其次,会计审计人员可以据此报告为公司提供建议和指导,帮助公司优化经营策略,提高盈利能力,全面提高公司商业运作能力和风险控制能力。
同时,这份报告也是对外公开的财务透明表现,对于股东、媒体、投资者等外部利益相关者具有重要的意义。一份真实、客观、准确的审计报告能够影响市场对公司的信任度,直接影响公司股价等各种因素。
值得注意的是,会计审计人员在审核过程中通常需要考虑并进行克服诸多限制性因素,例如无法审查所有等情况。因此,在编写完整、严谨、准确的审计报告时,还应当强调充分披露限制性因素对审计实施以及结果的影响,以尽量保证外部利益相关者能够对公司的财务状况有一个全面的了解。
综上所述,《会计审计报告》在公司财务管理和对外公开透明方面有着举足轻重的地位。只有通过精细的审计报告,我们才能更好地了解公司财务状况,制定合理的商业决策,建立崭新的商业模式,最终实现公司可持续发展的愿景。
公司内审组根据经核准的年度审计计划,于月20日-11月4日对公司物资管理循环实施了内部控制审计。本次审计的主要目的是检查和评价采购及付款、存货管理及财务核算等业务流程相关制度的有效性和日常执行的遵循性。我们审阅了相关制度及原始资料,与相关建设、仓储、财务等部门人员进行了面谈,并抽查了相关业务的处理文件。现将审计中情况报告如下:
公司目前物资管理方面的主要制度有:XXX[]51号XXX有限公司工程物资管理制度、XXX[]31号XXX有限公司招标管理规定。其中51号文件比较系统的对工程物资采购、入库、领用、财务核算等相关管理环节作了详细规定,并制订了详细的工作流程。31号文件对重要物资采购的招标活动做了规定,控制了公司重要采购的公正、公平和有效。公司日常物资管理工作遵循51号文件执行,重要物资采购按31号文件走招标流程。物资管理所涉及到的主要是公司工程用材料及设备,省公司网络建设部及运行维护部及各分公司建维部是物资的主要使用部门。仓库归省公司财务部管理,主要负
公司的工程物资管理规定对物资采购的工作流程进行了规定。日常物资采购工作主要由建设部或运维部根据实际需要负责进行。并由使用部门制订采购订单,联系供应商进行采购。我们认为,在公司现存的物资管理流程中:
1、公司51号文件仅对物资管理各主要工作流程进行了规定,我们认为,做为省公司的物资采购部门,有必要制订采购环节的管理制度。对物资采购过程中的采购申请、询价、价格审批、供应商选择等具体工作进行规范。完善物资管理的基础工资,控制公司采购成本。
根据财政部财会[]21号文件《内部会计控制规范——采购与付款(试行)》的规定,采购与付款业务不相容岗位至少包括:(一)请购与审批;(二)询价与确定供应商;(三)采购合同的订立与审计;(四)采购与验收;(五)采购、验收与相关会计纪录;(六)付款审批与付款执行。按照公司制度规定,收货工作由仓管及质检员负责办理,根据我们审计中所了解的实际情况,采购部门制订采购订单发给供应商,供应商根据订单发货后又由采购人员负责验收,采购与验收职责相混淆,容易形成制度漏洞。截止2006年9月30日,全省尚存在未办理入库的采购订单金额13,741,679.00元。上述材料有些到货后直接用于工程上,一方面不再受系统预算控制,另一方面不能在期末库存盘点时体现差异。直接影响到公司对项目工程核算及考核的准确性。我们提请省公司仓库管理员对上述订单进行清理。
的职责进行明确,保证货物验收工作按规定执行。
3、在审计中我们还注意到,网络建设部对于城域网、省干等工程采购用物资,因为与供应商签有采购合同,往往不作订单直接采购材料用于工程上,导致材料已用完,仓库这里还没入库,日常盘点也不能监督到该部分物资,如有差额,只能在事后发现,影响到公司物资管理安全。在盘存中我们发现网管中心有少量中信本地网朗讯设备,随后追查到中信本地网工程中SDH光传输设备已经用在全省各地的本地网建设中,该批设备的总价值为****元,最后一批设备已于2006年6月收到,截止我们审计日公司已向该批设备的供应商北京XXXX有限公司支付设备款****元(9月支付**元,月支付**元,2006年7月支付**元),但在用友系统中无该批设备的采购订单及相关的入库、出库手续。该批设备是由省公司网络建设部人员根据编号为***的合同要求供应商将设备直接发送到相关的地市分公司,未做采购订单。各地建维人员对货物进行了签收,并在省公司网络建设部的指导下进行安装,用于本地网建设中。我们认为:省公司网络建设部相关人员违反了公司的物资管理制度中的规定,由于采购、验收均由建设人员负责,收到货物后根本不需办理相关入出库手续而直接用于本地网建设中,使仓库管理员在相当长的一段时间内无法对该批设备进行跟踪,同时,我们注意到,所支付****元款项的发票已收到,因为材料没有入库,截止审计日都没能计入相关的工程成本,致使相关的财务数据失真。
审计建议:
(1)财务在办理工程付款时应以用友系统中的数据为准,所有财务数据只有一个出处,那就是用友系统。我们所说的按合同约定付款如果合同约定是预付款,应在付款单备注栏上注明是预付款,如果合同约定是供应商提供
相关发票申请付款,那么财务应在付款单备注栏上注明发票是否已入帐(而不是发票已收,发票已收和发票已入帐在财务上是有本质区别的),如果发票收到却不能及时办理入帐,请相关流程的人员办理好入帐必须的流程后,财务把发票入帐再办理付款,这样才能保证用友系统中财务数据的真实完整。
(3)在全公司强调用友系统的地位及作用,用友系统是一个全面的管理系统,公司的相关部门要对其在用友系统内资料录入的及时性、准确性、完整性负责。
4、供应商相对集中,主要原料采购供应商选择,缺乏年度复查程序,供应商名录基本维持不变,新供应商开拓力度较弱。我们对比了公司供应商各月发展趋势,发现公司主要材料采购集中在少量供应商。例如公司06年的所有尾纤、光收发器及其模块全部从XXXX有限公司采购,所有光端机、MF-05型网桥等全部从XXXX有限责任公司采购,因为对上述供应商所存在的一定依赖性,我们认为,完善第三人对供应商的年审程序,对保证供应商的合理性能起到完善作用。
审计建议:我们建议公司对各采购负责人管理的供应商进行一年一度的供应商交叉复审制度,同时通过对供应商的供货质量、 过去履约情况以及生产现场等方面进行年底系统复查,来选择有利于公司建设成本较低的供应商。
5、采购价格缺乏系统、严格的询价、比价等价格核定程序。
前期公司采购都没有保存过询价、比价资料,经了解公司采购价格以采购员询价为基础,由于这种做法缺乏系统、严格及时的询价、比价等价格核定程序和书面文件,我们担心采购价格合理性是否能够得到保障。 审计建议:
(1)对于固定供应商,我们建议公司应制定价格审核机制。该机制可根
据采购料件的特点,采用定期独立询价、议价,收集公开市场成交价格等方式来控制价格。
(2)采购部门应密切关注主要材料、物资市场供求、价格变动情况,进行趋势预测,提出最有利的采购时机和合理交易价格,为管理层采购决策提供支持。
公司已制定存货管理标准,对岗位设置、存货分类、出入库单据及流转、存货计量以及存货储存等控制环节已作明确,在日常操作中,仓库由财务部负责管理,仓库部分实物控制较好。主要不足之处为:
本次审计盘存中帐面上有的物资保管良好,只有96芯光缆盘亏20米,属于物资出库的正常差异;盘盈的物资有****,同时我们也注意到网管中心有一批2兆线及少量无法确认规格型号的物资财务帐面上没有,无人专管,在于网管中心相关人员的沟通中,有人说是设备采购中供应商送的在工程建设中剩余下来的,有人说可能是中信网络建大网的时候遗留下来的,有可能不是我们公司的,在省公司5楼仓库也有一批2兆线财务帐面上也没有,网络建设部的相关人员说是设备采购中供应商赠送的.。另有省干扩容用10G的CORE盘从原设备中替换下来2.5G的CORE盘3套,这些替换设备尚存使用价值,未做处理。
2、在审计中,我们对截止2006年10月31日的公司各地仓库盘点情况进行了抽查。我们认为,除了上述入库手续未办理所引起的相关问题外,在库存管理本身,主要问题是:设备材料存在大量外借现象;个别仓库对预算
控制不能严格遵守,引起盘存差异。
3、按省公司仓库管理制度规定,仓库物资应该分类摆放,标识清楚。我们在对省公司仓库进行监盘时,发现仓库物资并无标识,同时有其他厂家物资存放在我公司仓库,也未表明所有权属,给物资监盘带来困难。
审计建议:
(1)对盘存中发现的2兆线及少量无规格型号物资由省公司网络建设部、运行维护部、计划财务部进行彻底核查,确认相关物资规格型号及数量,形成书面说明报公司领导批准后处理,对网络升级替换下来的相关物资由专业人员提出合理的使用意见,尽可能的节约公司成本;
(2)严格材料预算管理制度,对物资超预算及外借现象进行全省清理,保证盘点帐实相符。
公司在物资方面的财务核算总体比较规范,能够按《企业会计制度》执行,公司财务部制订了财务管理条例使之成为日常财务管理、核算的标准。在对工程物资、在建工程及应付帐款的核算中,主要存在的问题体现在以下
几个方面:
在审计中我们注意到截止2006年10月31日应付帐款期末借方余额****元。我们对各供应商明细进行了抽查,发现如下问题:
1、个别物资采购付款审核手续不严谨;
应付帐款红字中有XXXX有限公司****元、XXXX有限公司****元系货款已支付,材料尚未入帐。
我们抽查4月30日540#凭证,因公司支付XX机站管道建设零星材料费用****元,应扣XXX公司应付款****元,而在06年7月31日229#凭证中公司又按全额支付了工程款*****元,致使公司多支出****元;
公司共计支付XXXX公司办公室装修款项***元,2006年10月31日该公司应付帐款期末红字余额***元,经查,该余额系应支付的设计费用,行政部说该设计费有签定合同,但合同已找不到了。该款项在1月支付,一直挂帐,也未收到发票。
审计建议:
(1)建议省公司财务在审核付款条件时,在申请付款单后附送发票、验收单、入库单等必要附件,并审核相关工作环节负责人签字是否完整;原始单据审核人应对程序完整性负责;
(2)目前与供应商对帐工作主要由省公司仓库管理员负责,而仓库管理员的对帐只对其入库物资部分负责,并不能及时发现与供应商业务往来的所有差异,我们建议省公司财务部门应在物资采购部门的协助下定期(或者在月末滚动进行)与有频繁往来交易或者有较大应付账款余额的供应商进行书面对账,并将书面对账单据妥善存档保管。对差异部分及时调整。
2、我们在审计中发现在建工程中有4个项目存在贷方余额,合计金额***
元,系退库材料大于原有投资所致,因金额不大,本次审计未做调整,我们提请公司财务对上述项目进行清理;
1、2006年11月1日,经省公司计划财务部与网络建设部协调,已向各分公司下发部门传真电报,要求各分公司就材料设备使用情况进行自查清理,并对前期未正常办理相关手续的材料物资限时进行补办;
2、我们已经对截止2006年10月31日的未入库订单进行了统计,并要求省公司仓管对其进行跟踪审查;
3、已就应付帐款红字余额与财务进行沟通,并着手在11月份进行清理。
4、已与省公司计划财务部沟通,就上述审计报告中所涉及的问题拟订了《湖南中信通信有限公司工程物资管理制度补充规定》,对物资管理中所存在的执行力等问题进行规范,并与审计报告一起上报公司领导审批。
我们对公司截止06年10月31日的存货收发存汇总进行了检查分析,截止10月份使用量不到库存量一半的存货金额为***元,占存货总余额****的29.42%,其中期初结余在本年尚无处理的存货总额***元。我们提请公司职能部门关注存货的使用成本。
因限于重点,审计工作无法触及所有方面;审计方法以抽样为原则,因此在报告中未必揭示所有问题。
经过审计而代替、减轻或解除其应有的管理责任。
20XX年制定的《内部审计工作规定》中已经明确规定了要定期开展对公司财务活动的审核任务。但由于我没有把主要精力放在这项工作上,所以很难对公司的财务管理作出正确的评价,也没能为公司领导提供过有效的管理信息。2015年我们审计部将每季度对公司的财务收支凭证审计一次,重点监督检查各项制度的执行情况和会计处理情况。全年分两次对总公司的经济效益进行全面的审计,评价其真实性、合理性及有效性,努力为公司决策层提供及时有效的财务状况和公司经营管理情况的信息。
20XX年我们还要加强对生产一线成本核算的监管,全年计划对每一个生产车间进行一次全面的成本核算管理的核查,以帮助生产车间严格成本核算制度,减少浪费、增加收入。(1)审查产品的生产是否是按计划生产的,是否有审批手续。(2)原材料的耗用数量是否是真正的耗用,有无出库单,出库单的办理是否严格按手续,程序是否合规,包装物的耗用是否与产量一致。(3)生产产品的成本计算是否正确,包括直接材料、直接人工、燃料、动力等是否有依据手续,并要与计划消耗数量相比较,找出节、超原因(4)设备的保养保护。
费用审计报告
一、引言
费用审计是指对一个组织或公司的费用项目进行全面的审查、评估和分析,以确保其合理性、透明度和有效性。费用审计报告是该过程的最终结果,它详细描述了费用项目的各个方面,从而为管理层提供决策依据和改进建议。本文将深入探讨费用审计报告的编写和内容,并通过对某企业的实际案例进行说明,以期为读者提供有关费用审计的全面理解和指导。
二、费用审计报告的编写方式
费用审计报告的编写应遵循一定的结构和格式。首先,应该有一个简明扼要的标题,以准确概括报告的主题。其次,应在报告的开头介绍审计的目的和范围,以及应用的审计方法和工具。然后,应详细列出具体审计的费用项目,并分析每个项目的收入和支出情况。最后,应在报告的结尾总结审计结果,并提出建议和改进建议。
三、费用审计报告的内容
费用审计报告的内容需要尽可能详细、具体且生动。以下是一些常见的费用审计报告的内容项目:
1. 项目概述:对费用审计的目标和范围进行简要介绍,指出审计的重点和关注点。
2. 费用项目列表:列出经过审计的费用项目,包括人工成本、设备购置、办公用品、交通费用等。
3. 收入和支出分析:通过对每个费用项目的收入和支出进行横向和纵向的分析,评估其合理性和效益。
4. 费用比较:对不同时间段或部门的费用进行比较,找出费用波动的原因和改进的空间。
5. 费用效益评估:根据费用支出的实际效果和收益,评估费用项目的效益,确定是否需要调整或改变策略。
6. 潜在风险识别:识别与费用项目相关的潜在风险,例如财务管理不规范、资源浪费、虚假报销等。
7. 建议和改进建议:基于审计结果和分析,提出建议和改进建议,为管理层做出决策和改进提供参考。
四、实际案例分析
以某企业为例,进行费用审计并编写费用审计报告。该企业主要的费用项目包括员工工资、广告宣传、办公设备及耗材等。经费用审计,发现员工工资占据了总费用的60%,且存在因不合理薪酬结构导致的高工资和低效益的问题。广告宣传的费用占据了总费用的15%,但对市场影响有限,需要优化宣传方式和投放渠道。办公设备及耗材的费用占据了总费用的10%,但由于没有建立严格的采购管理制度,存在浪费和滥用的问题。
根据以上审计结果,费用审计报告提出了以下建议和改进建议:首先,优化员工薪酬结构,建立绩效考核和奖励机制,以提高员工工资的合理性和效益。其次,重新评估广告宣传策略,选择更加精准和创新的方式,以提高宣传效果和节约费用。最后,加强办公设备及耗材的采购管理,建立有效的审批和监控机制,以杜绝浪费和滥用的情况。
五、结论
费用审计报告作为费用审计的最终成果,对于组织或公司的管理具有重要的意义。通过详细、具体且生动的内容,费用审计报告能够帮助管理层更好地了解费用项目的情况和问题,为决策和改进提供参考。因此,编写一份优质的费用审计报告是非常必要的,对于组织或公司的发展和提高经营效益具有积极的推动作用。
古人曾说,理论是实践的眼睛,在我们的现实生活工作中。我们经常会使用到报告,写报告时要注意报告的对象,有针对性的作报告。希望这篇“政审报告”能够符合您的阅读需求让您感到满意,愿你通过参考这些资料可以把工作或学习做得更好!
一、坚持党的领导,依法做好人事任免工作
一年来,市人大常委会依法任命国家机关工作人员93人,免去职务28人,批准任命区人民检察院检察长13人,接受3人辞去所任职务。其中,任免市人大及其常委会工作人员30人,政府组成人员29人,审判人员18人,检察人员57人。人事任免委员会在办理提请常委会审议的人事任免议案工作时,始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,坚持干部“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,处理好党管干部与依法任免的关系,严格法定程序,把好干部任用标准,保证干部任免的公平公正,为市人大常委会充分行使任免职权做好工作。
(一)认真做好新一届政府组成人员的任命工作。2007年是市十二届人大换届的第一年。按照《地方组织法》的规定,新一届政府领导人员依法选举产生后,应当在两个月内提请本级人大常委会任命人民政府秘书长、局长、委员会主任。为了保障国家行政机关的有效运转和新一届政府工作的正常进行,人事任免委员会把任命新一届政府组成人员的工作作为今年任免工作的重中之重,积极围绕市委人事安排的总体要求,依照法定程序,做好各项工作。一是制定工作方案。及时与市委有关部门沟通情况,掌握信息,按照常委会时间安排拟定工作方案,作好任命前的准备工作。二是协助市委有关部门做好人选情况介绍及沟通工作。组织召开常委会委员中的党员会议,介绍市委关于人事安排的设想和意图以及推荐人选的基本情况,征求委员们的意见,沟通情况,达成共识。与此同时,人事任免委员会还分别走访常委会委员中的派、无党派人士及专家学者,上门通报有关情况并征求意见。三是将推荐人选的有关材料提前送委员们审阅,以保证委员有足够的时间酝酿提名人选,使法律赋予的任免职权得到有效行使。四是组织拟任政府组成人员法律知识考试。通过这一形式,进一步增强拟任政府组成人员的法律意识和依法行政、执政为民的观念。五是组织拟任政府组成人员向常委会作供职报告。在常委会会议上有23名政府拟任人员作了供职报告。供职中他们向全市人民作出履职承诺,表达了做好工作的使命感和责任感。通过拟任人员的供职,既有利于常委会组成人员了解拟任人员的思想水平、领导能力、文字及口头表达能力,又有利于人民群众对拟任人员的履职情况实施监督。六是向受任人员颁发了任命书,要求所有受任人员珍惜并行使好人民赋予的权力,忠实地履行职责,依法行政,勤政廉政,为我市经济发展和和谐社会建设作出新的努力。
(二)坚持人事任免工作制度,切实做好日常任免工作。在人事任免工作中,人事任免委员会严格依照《武汉市人民代表大会常务委员会人事任免办法》的规定,认真办理和审议各项人事任免议案。始终坚持任前资格审查、任前法律知识考试、审判检察人员任前调查和公示、委员会召开会议审议、拟任人员向常委会作供职报告、实行逐人逐次电子表决等制度。在办理人事任免议案工作中,注重把握好三个关口,即任职资格审查关、法律知识考试关、任前调查关。一是坚持会议审查制度,对提请常委会审议的人事任免议案,事前召开委员会全体会议进行认真审议,从思想政治水平、依法履职能力、勤政廉政、群众公认及任职资格、条件等方面对拟任人员进行审查。任职资格和条件不合格的不提请任命。二是坚持拟任人员法律知识考试制度,考试成绩不合格的不提请任命。三是坚持对拟任审判检察人员任前调查制度。调查时,着重了解拟任人员的法律意识、公仆意识、廉政意识,了解他们依法办案的能力和公正司法的情况,把人大任前的调查同提请机关组织人事部门的考核结合起来。调查中发现拟任人员有某些问题的,建议提名机关撤回提名,确保提请常委会审议的人事任免议案质量。
二、贯彻落实监督法,积极开展工作监督
(一)以听取和审议专项工作报告为重点,有针对性地开展监督。2007年,市十二届人大常委会第六次会议安排听取并审议了“营造人才环境,促进人才队伍建设”的专项工作报告。为了做好专项工作报告的审议,人事任免委员会按照监督法的规定,有计划、分步骤地开展工作。
一是制定工作计划。年初,人事任免委员会制定年度工作计划时,将我市人才队伍建设情况的专项工作列入市人大常委会会议审议的议题,并在时间上作出了安排。9月份制定调研工作方案,并提交主任会议审定。
三是组织好常委会审议。为了做好常委会会议对人才专项工作报告的审议工作,人事任免委员会召开了各调查组和市人事局等有关部门参加的调查工作会议。会上,各组组长汇报了调研的情况,并就市政府提请常委会审议的人才工作报告提出了修改意见和建议。同时,还就常委会会议审议发言作了布置和安排。市政府根据各调研组的意见和建议,及时对报告进行了修改和补充,并按规定提前印发常委会组成人员阅审,为常委会委员的审议发言作好准备工作。
四是公布人才工作报告和审议意见。为了贯彻落实监督法,提高人大监督工作的透明度,保障人大代表和人民群众的知情知政权,人事任免委员会及时在人大网站上公布了市政府关于“营造人才环境,促进人才队伍建设”的专项工作报告及常委会的审议意见,进一步征求人民群众和社会的意见,自觉接受人民监督。
(二)以督办代表建议为契机,增强监督工作实效。代表建议是反映人民群众呼声的重要途径。人事任免委员会把督办代表建议作为工作监督的一项重要内容。今年8月,在常委会分管领导的带领下,人事任免委员会部分委员分别到市人事局和市编办听取了代表建议案的办理情况汇报,就代表提出的“尽快做好军队转业干部离队报到工作”和“建立我市城管执法公安保障机制”的建议案进行了督办,并对我市干部安置工作情况进行了调研。委员们对市人事局和市编办两个部门办理代表建议的工作给予了肯定,并就办理工作中的有关问题提出了意见和建议。11月,委员会还对代表提出的“建立我市城管执法公安保障机制”的建议案进行了跟踪督办。代表们对建议案的办理情况表示满意。
三、不断加强自身建设,提高履职能力
一年来,人事任免委员会深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六大、十六届六中全会和党的十七大精神,密切联系人大代表和人民群众,深入开展调查研究,加强自身建设,以科学发展观指导工作实际,积极为市人大及其常委会做好服务工作。
一是加强理论学习和业务学习。人事任免委员会按照市人大常委会党组的统一部署,组织好集中学习。认真学习党的十七大报告,学习十届全国人大五次会议精神和科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的一系列理论。认真学习贯彻实施监督法,准确理解监督法的精神实质和各项内容,按照监督法的要求加强和改进监督工作。
二是积极开展调查研究。一方面注重开展工作调研。今年5月,在常委会分管领导的带领下,人事任免委员会及部分区人大常委会的同志到上海、绍兴、金华等地,就监督法颁布实施后,如何加强和改进人事任免及监督工作进行学习调研,在学习考察的基础上,起草了调研情况的报告,为改进和完善市区人大人事任免工作起到了积极作用。另一方面积极开展立法调研。今年,人事任免委员会就修订《武汉市人才市场管理条例》,并结合我市人才队伍建设情况的调研,听取了市人事局有关工作情况的汇报,提出了修订工作的有关意见和建议。
三是认真处理人大代表和人民群众的来信来访。对任前公示中的举报和人大代表、人民群众反映的问题及时转有关部门查处。对领导交办和群众反映的重点案件,督促有关部门查证核实。
一、英国公务员的法制化管理
1.公务员的人员范围和级别划分。英国公务员的范围,仅限于中央政府范围之内,而地方政府的工作人员只是当地政府的雇佣人员,不具有公务员身份。1979年撒切尔夫人执政之初,公务员的人数为79万,经过近20年的改革,1997年为4813万人,其中高级公务员为3000人。关于公务员级别划分,首相是公务员的最高领导,对议会负责,内阁大臣接受首相领导并对议会负责。各部门均设永久第一部长、第二部长,第一、第二永久部长初任时由首相指任,是永久公务员,以后各届政府一般在无空缺时不做更换,第一、第二永久部长的职责是负责对所属部门内部公务员进行指导、监督。英国公务员一般分为高级公务员和一般公务员两类,高级公务员又分为3级,一般公务员分为8级。
2.公务员管理的法律制度。根据英国《公务员准则》及《部长工作程序规定》,各部门制定了相应的实施细则,形成了相对完善的公务员法律制度。(1)公务员行为规范。如规定公务员应当忠于政府,保持正直、诚实、公正、客观,帮助政府制定政策、执行决定、管理公共事务等。(2)公务员义务。如必须对议会负责,向议会和公众通报尽可能多的关于政府政策、决定和活动的有关信息,不得欺骗和故意误导议会和公众,不得以任何方式从事与公务员准则相冲突的活动等。(3)公务员的录用。公务员的录用、包括其内部调动均适用《就业法》,采用与社会其他机构、单位相同的录用程序。英国议会设立公务员服务委员会直接对议会负责,高级公务员的录用必须得到该委员会的认可。
3.公务员的绩效评价及监督。公务员绩效评价首先是由本人对前一段工作进行总结,对照检查工作计划完成情况作出评价,并与直接上司讨论同意后,报部门负责人审核,最后将评价结果报人事部门。每3个月或者6个月考核一次,年终由部门负责人作出评价报告,评价结果直接影响公务员本人收入。公务员晋升不仅仅根据工作年限,同时根据工作表现,通常由上一级主管推荐,越级提拔必须经过难度较大的考核。
二、关于英国维护公平竞争的行政机制
1.反垄断的政府机构。1948年英国议会通过了专门法案,成立了调查垄断和企业合并问题的机构———垄断与合并委员会(MMC),专门负责调查公共事业管理机构提出的有关垄断与其企业合并的案件(如有关通讯、燃气、水、电力等方面),并向政府和有关管理机构提交调查报告,由政府作出决定。20世纪90年代又在此基础上改组成立了专门的竞争管理机构。
2.维护公平竞争立法。1998年英国通过了竞争法案,主要包括三方面内容:一是将英国竞争法律制度与欧洲委员会的有关法律相衔接;二是赋予政府竞争管理机构新的权利,如有权调查卡特尔和优势企业阻碍竞争的行为,有权对被认定有阻碍竞争行为的企业处以年营业额10%以下的罚款等;三是成立了竞争委员会上诉法庭。此外,竞争法案还规定,竞争委员会由政府提供经费,向议会负责。
3.竞争委员会。英国新的竞争法案把MMC和新成立的上诉法庭合并成立了现在的竞争委员会(CC)。其主要职责是:对政府、公平贸易办公室和公共事业管理机构提出的有关垄断和有碍公平竞争的企业合并等案件进行调查,并提出报告。该竞争法案同时明确规定,由英国贸工部对竞争委员会进行监督。竞争委员会委员有50名,任期3年,可连任,由国家贸工秘书负责任命。竞争委员会的最高权利机构是董事会。董事会下设三个机构:一是由董事会主席直接负责的调查机构,负责对各案件的调查和报告的起草、提交、公布与出版;二是由董事会成员负责的上诉法庭,负责审理对公平贸易办公室及其他管理机构作出的有关卡特尔和优势企业阻碍竞争行为处理决定不服而上诉的案件;三是由董事会成员任行政长官的行政管理机构,主要负责专业组、案件组、战略计划、上诉案件的日常管理和后勤服务。
4.竞争委员会工作程序。(1)对每个案件组成专门调查组,委员会工作人员分别参加各调查组的工作;(2)进行事实调查,包括由相关利益团体提供证据、听取被调查主体的陈述;(3)根据调查的有关情况、事实、证据进行综合分析;(4)就是否有损公众利益作出结论;(5)提出纠正措施,包括禁止合并、要求拆分业务、价格控制等;(6)起草、提交调查报告;(7)出版、公布调查报告,并接受议会、媒体的质疑。被调查对象和相关利益团体如果对竞争委员会的结论不服,可以向法院提起行政诉讼。法院如果认为竞争委员会报告不合理、行为违法或者报告的措施不当,有权推翻报告结论。除竞争委员会外,英国还有公平贸易办公室作为处理竞争与垄断一般性问题的行政机构。一般说来,竞争案件首先由公平贸易办公室进行审理,只有在案件比较复杂时,公平贸易办公室才提交竞争委员会进一步调查。2001年,公平贸易办公室涉及的企业合并案件有300多个,其中只有5个案件提交竞争委员会处理。据了解,英国将于2003年4月出台新修订的竞争法案。届时将依法赋予竞争委员会对所调查案件的决定权,而不仅仅是提交调查报告。同时,对调查内容和标准也将作出新规定,重点是调查认定企业合并是否会导致实质性的减弱竞争;调查认定是否存在阻碍、限制或者扭曲市场竞争的可能等。
三、几点启示与建议
英国政府的行政方式,特别是在行政执法与执法监督方面的做法具有一定的特色。尽管我国的国体、政体、所有制结构、法律体系以及所处的发展阶段与英国相比有很大不同,但从政府管理经济的方式和手段来看,他们的许多做法和经验,为我国深化行政体制改革、加强经贸行政执法与执法监督、推进经贸系统依法行政等,提供了颇有价值的启示。
1.进一步深化行政审批制度改革,应该结合政府职能转变,积极探索政府管理经济的新方式。近年来,英国政府广泛运用合同方式规范行政管理的做法是很有创意和特色的。我国在进行行政审批项目清理和制度改革时,从上至下都把精简行政审批项目作为主要目标,这在近期是十分必要的。但也应该看到,我们还未能真正实现政府职能的根本转变。因此,在下一步深化行政审批制度改革的过程中,特别是在对经贸领域取消47项行政审批后,如何有效地保证政府对经贸活动的必要调节和监管,需要进行新的探索。借鉴英国政府多种手段并举的经验,我们应该遵循市场经济规律,坚决摒弃计划经济体制下形成的量大面广的政府管制、审批的陈旧方法,树立市场经济的新理念,使经贸行政管理职能转变的重点以是否符合和促进先进生产力的发展要求为衡量标准,真正集中到充分发挥市场机制的调节作用、维护公平竞争、调动市场主体的积极性、主动性和创造性上来,主要依靠经济、法律手段的灵活运用,在产业政策和经贸立法引导、税收杠杆调节、行政执法与执法监督以及政府采购、合同招标等方面探索新途径。
2.加强经贸行政执法与执法监督,应该高度重视公务员的队伍建设。借鉴英国公务员管理的经验,加强我国经贸系统公务员队伍的培训与监督,不断提高经贸执法队伍政治、业务素质特别是法律素质,这是做好经贸行政执法与执法监督的组织保障。一是要建立和完善公务员知识更新和专业培训制度,尤其是对具有行政审批、审核、核准、备案等职责的行政执法人员,要实行培训考核制度。二是要加强对公务员执法队伍的监督,通过建立经贸行政执法责任制,明确各级行政管理人员的执法责任;确立内部机构的执法权限、执法责任及执法目标;制定对内部机构和执法人员完成执法职责的考核办法,举报、控告的受理、查处办法等。三是应建立行政责任追究制度。
3.加大行政执法监督力度,应该重视强化执法监督管理体系的建设。英国行政执法监督体系完备,各方面形成监督合力,很值得借鉴。结合我国经贸行政的实际情况,建议做好三方面工作:一是在内部监督方面,注意发挥行政部门内法律机构的执法监督作用。要尽快制定《经贸委系统行政执法与执法监督工作的指导意见》,切实推进经贸系统的依法行政,保证经贸法规、政策和领导决策的合法性和科学性,做好行政复议、行政应讼工作。二是在外部监督方面,自觉接受人大、政协和司法监督。经贸行政执法必须经得起司法审查,同时还应设立并公布举报电话和举报信箱,明确专门的工作程序,及时处理行政执法相对人和社会公众的投诉。英国行政法庭是一个独立系统,不隶属于任何地方法院,这样更有利于保证法院行政审判的公正性。我国行政案件数量大、情况复杂,为了搞好司法审查,建议有关部门研究并推进司法改革,可以考虑设立专门的行政法院系统。三是在舆论监督方面,要重视现代社会行政管理的发展趋势和特点,适应政务公开的要求,允许新闻界更多地介入经济行政管理领域,加大新闻舆论监督的力度,褒正抨邪,反腐促廉。超级秘书网
遵化市纠正“四风”和作风纪律专项整治工作会召开以来,市行政审批局作为我市最重要的优化营商环境的窗口单位,“实字当头、谋而后动、制度先行、稳扎稳打”,以“实打实”的有效措施深入推进专项整治活动有序开展,力求达到最好成效。
一、积极谋划,专项整治开好局。一是组织推动“实打实”。我市《专项整治推进方案》下发后,我局第一时间召开全体机关干部大会,传达了唐山市和我市专项整治工作精神,成立了由局长任组长,其他领导班子任成员的领导小组,共同研究并制定了全局的《专项行动推进实施方案》,严格按照市专项整治方案的时间节点和要求,狠抓工作落实,为活动营造高压态势,确保工作实效。按照方案中9项重点举措进行整改,方案突出有针对性、实效性和可操作性,明确各个阶段的时间节点、工作机制和保障措施,为扎实有序有效开展工作打基础。二是宣传发动“实打实”。针对我局的工作实际,结合我市开展的“三个看一看”活动,组织召开了全局人员召开纠正“四风”和作风纪律专项整治征求意见建议座谈会,共征集到针对遵化市和我局发展建议30多条,并积极筛选出合理化建议10多条。三是强化学习“实打实”。充分利用机关全体人员的周五学习日机会,对全体人员进行培训,进一步吃懂弄通省市文件和领导讲话精神,掌握专项整治工作的具体内容、方法、标准、措施和要求,截止目前,已经集中学习8次,为开展好各项工作奠定业务能力基础。
二、机关人员共同参与,严格自查自纠。一是领导干部带头自查自纠,各个科室逐一深入查摆,杜绝走过场、做样子,一经查出,立即整改,并督查到位,截止目前共查摆出问题共计30多条,正在逐条进行解决。二是针对审批窗口问题线索“零报告”的情况,在政务大厅设置评议箱,接受市场主体监督,2018年1—3月份评议卡满意率达100%。在大厅明显位置公开工作举报电话,有效扩大知晓范围,方便社会监督,发现问题,立行立改;三是通过调看视频录像、突击检查和随机访问等形式对政务大厅人员的工作纪律进行督导,并对发现的问题进行及时的纠正;四是继续开展“月评最差窗口”活动,1—3月份共评出最差窗口3个,共收集到体外循环、案卷不规范等线索问题3条,对相关科室和相关人员进行了通报批评。
三、高效推进专项整治,全力打造“四最”品牌。一是结合唐山市打造“四最”营商环境和我市的"打造审批金牌保姆"的举措,把专项整治工作当成推进各项工作落实的有力抓手,建立健全相关工作制度,完善工作措施。二是为提高行政审批局的审批和办事效率,我局抢抓行政审批局新模式运营的契机,机关干部利用3天的清明节假期期间加班加点,对整个政务大厅进行了功能区的重新划分和布局,并针对新模式下遇到的20多个问题,进行研究并解决,方便了办事群众。三是针对新模式运营,全局每天召开碰头会,发现问题,立即研究解决方法,通过共同协调解决,总共解决新模式运营问题30多个,积极推动专项整治工作有序开展。四是为塑造和展示行政审批局良好形象,打造我市营商环境的“金字招牌”,推进行政审批局规范化、标准化建设,制定出台了《标准化、规范化运行工作相关任务分解》实施方案,实行“六个一”行政审批工作机制,对全体人员进行了服装的统一规范,佩戴工作证上岗,规范了文明用语。通过一系列举措全力打造“四最”品牌营商环境。
下一步,遵化市行政审批局将继续严格按照我市《纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案》的要求,做好各个阶段的工作,当好专项行动的排头兵,继续以“月评最差窗口”、随机访问市场主体、不定期深入服务窗口突击检查和发放评议卡等活动为抓手,以严促实,强化监督、严肃纪律切实提高行政审批效能。从细微处入手,抓好人员管理,加强业务规范,履职尽责,服务尽心,并抓紧自查、整改工作中的各类问题,用规范、高效的政务服务,助力我市经济社会发展。
尊敬的各位领导,同志们:
根据会议安排,我就降低企业获得贷款难度和成本,不断优化营商环境,作以下表态发言:
一是围绕工作目标,抓好任务分解。全年计划新增贷款5亿元,围绕中小微企业贷款增速不低于12%,中小微企业贷款户数不低于上年同期,中小微企业申贷获得率不低于上年同期“三个不低于”目标,积极组织谋划,牵头召开金融机构专题会议,明确目标任务,细化责任分解,落实包抓领导和具体经办人责任,每月统计汇总,每季开展一次督查,确保目标任务落到实处。
二是加强政策支持,扩大信贷规模。充分运用好货币政策工具,为县域经济发展提供服务,近期将向农商银行投放扶贫再贷款2亿元,利率执行人民银行基准利率4.35%,全部用于“三农”,优先和重点支持带贫企业和建档立卡贫困户,降低他们的融资成本。同时,落实普惠金融领域定向降准政策,通过将农商银行的存款准备金率由12%下降到11%,释放信贷资金3000万元,更好地支持中小微企业的发展。
三是创新信贷产品,缓解抵押难题。围绕缺乏有效抵押担保物等制约中小微企业贷款的难题。加强引导金融机构创新贷款抵押方式,巩固或探索开展“林权”、“税信贷”、“订单+金融”、“应收账款”等贷款抵押方式,缓解中小微企业的贷款抵押难题。同时,配合政府积极争取市融资性担保公司为我县企业提供更多的担保支持,协助支持县城投公司申报成立融资性担保公司,更好地解决我县企业融资担保问题。
四是加强银企对接,实现互利共赢。加强金融产品和信贷政策宣传推介,推广使用手机银行、网上银行、移动终端等新产品,改进服务方式,优化服务流程,提升服务效率。对企业达到银行信贷门槛,且能够提供有效抵押物的贷款诉求,做到应贷尽贷。企业要按照现代公司管理制度,规范财务管理,加强经营管理,提升市场竞争力。主动与银行对接,将符合国家产业政策的优势项目和市场前景向银行做好推介,吸引住银行的“眼球”,力争得到信贷支持,最终实现银企双方互利互惠、合作共赢。
五是优化金融服务,提升办事效率。人行对企业承担账户许可和征信查询两项职责。我们采取“一次性告知制”,针对账户许可,企业只需持营业执照和法人身份证复印件,随到随办、随办随用;针对企业查询征信报告,只需企业提供营业执照、机构信用代码证、法人身份证原件和复印件,也随到随办。尽量节约企业时间成本,为企业提供优质高效的金融服务。
以上表态,如有不妥,请批评指正。
关于商城县人民法院行政审判工作情况的调查报告
主任、各位副主任、各位委员:
依据县人大常委会2015年工作安排,6月上旬至中旬,县人大常委会李先学副主任率部分常委会委员及人大法工委工作人员对法院行政审判工作情况进行了视察和专题调研。县法律援助中心主任刘习顺律师作为法律顾问参与了本次调查。调查组在听取法院工作汇报的基础上,分别到相关部门召开座谈会,进一步了解行政审判工作开展情况,听取和探讨改进行政审判工作的意见和建议。现将调查情况报告如下:
一、行政审判工作的基本情况
2012年以来,县法院认真贯彻实施《行政诉讼法》,履行宪法和法律赋予的行政审判职责,在依法维护人民群众合法权益、监督和支持行政机关依法行政、维护社会稳定、促进社会和谐等方面做出了积极贡献。三年来,共审结各类行政诉讼案件135件,执行行政非诉案件228件,国家赔偿案件2件。行政审判工作多次受到表彰,2012年、2013年、2014年连续三年被省高院评为全省行政审判工作先进单位;国有土地上房屋征收非诉执行和裁执分离工作走在全省、全市前列。
(一)加强司法监督,维护公民合法权益。
加强司法权对行政权的制约,监督行政机关依法行政,是行政审判的重要职能。工作中,县法院依法对行政行为予以审查,尽力维护行政相对人的合法权益,努力让人民群众在每一个行政案件中都感受到公平正义。一是认真落实行政诉讼异地管辖制度。我县和新县法院交互审理行政诉讼案件,较好地保护了行政相对人的诉权,更为有效地保证了行政审判的独立和公正;二是坚持对行政行为合法性、合理性进行审查,对行政机关重大程序违法、超越职权、滥用职权等侵犯行政相对人合法权益的行为予以纠正。近三年,县法院对行政机关作出的具体行政行为判决撤销、确认违法的14件,占行政诉讼案件总数的10.4%,对26件行政机关申请执行的非诉执行案件依法裁定不予执行,占非诉执行案件总数的11%,打消了当事人“官官相互”的疑虑,增强了“民告官”的信心。三是依法保证当事人充分行使诉权(如金穗路雷某拆迁案件。)
(二)服务全县中心工作,支持政府依法行政。
南关旧城改造和“三违”整治是2013年我县的中心工作和惠民工程,面对号称“头号难题”的房屋拆迁案件,我县法院不畏艰难,勇于担当,依法受理有关南关旧城改造和“三违”整治案件38件,对“三违”整治及南关改造相关案件在符合法律规定的前提下快立案、快审理、快执行。经过艰苦细致的工作,38件案件全部办结,维护了社会稳定,彰显了法律威严。(三)拓展审判职能,提高行政审判影响力。
相对于民事诉讼和刑事诉讼,行政诉讼起步较晚,加之传统观念的影响,“民告官”的行政诉讼存在公民、法人和其他组织不会告、不敢告,行政机关不愿接受的现实情况。为了扩大行政诉讼的影响力,法院采取了一系列措施。一是加大宣传力度,通过庭审直播、邀请人大代表政协委员旁听庭审、刊发宣传文章、以案讲法等多种形式宣传行政诉讼及其成果,使更多的群众和行政机关了解行政诉讼,参与行政诉讼;二是主动服务行政机关,针对行政执法人员程序意识不强、行政法律知识欠缺的现状,通过召开座谈会、集中培训、个案评析等方式主动深入到行政机关讲授行政法律知识,帮助提高行政执法水平。三年来,共提出司法建议8条,其中2012年5月,我县法院《关于规范土地行政执法行为的司法建议》被最高人民法院评为全国法院优秀司法建议,是河南省唯一获最高法院表彰的司法建议。(四)提素质强管理,确保公正廉洁司法。
依托信息化建设,行政审判工作实现了全程流程管理、裁判文书网上公开、重要案件庭审直播。加强了案卷和裁判文书评查,实行了非诉行政执行案件由行政庭审查、执行局执行的审查与执行相分离制度。这些制度和措施有力地保证了行政审判的质量和效率。二、当前行政审判工作存在的主要问题和困难
从整体层面上看,我县法院行政审判工作取得了较好成绩,但随着司法公开、公众民主意识、参与意识的增强,对司法的需求和构建和谐社会的要求越来越迫切,一些困难与问题亟待克服和解决。主要表现在:
(一)行政审判的职能作用尚未充分发挥。
一是行政诉讼还没有成为人民群众维护自身权益的主要渠道和调解“官民”矛盾的有效机制。近年来,我县行政诉讼案件数量虽然逐年增加,但相比行政执法总量和较大的信访数量,行政诉讼案件所占比例仍处于低位,“立案难”、“审理难”、“执行难”现象依然存在,群众“信访不信法”,致行政审判化解“官民”矛盾维护社会稳定的功能没能得到充分发挥;二是在处理保护公民合法权益、监督行政机关依法行政与维护稳定之间的关系方面,过多强调协调处理行政争议,放宽对具体行政行为的司法审查要求或迁就当事人,一定程度牺牲司法中立性;三是重行政诉讼案件轻非诉执行案件,支持行政机关依法行政力度还需进一步加强。一些行政执法机关反映,他们每年都有相当数量的申请强制执行案件移送法院了,行政庭放了几个月都过了法定时效了却又退回。且非诉行政案件的执结率也不够高。行政裁定不能得到有效执行,一定程度上损害了法律的尊严。(二)行政机关依法行政的意识与能力有待增强。
一些行政执法机关和执法人员不同程度存在如下问题:一是对行政权的边界把握不准,超越职权、滥用职权和玩忽职守的现象并存;二是对行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法、行政强制法和部门专业法等法律法规不熟悉,法律素质跟不上现代行政管理需要;三是责任心不强,不依程序办事,工作随意性较大;四是自觉尊重人民法院的司法监督意识不够强,行政机关负责人出庭应诉率低。一些行政机关对人民法院依法进行的司法审查还有消极抵触情绪,一旦涉诉,不从自身找原因,不积极应诉,而是以涉及中心工作、影响社会稳定为由,要求法院支持其违法行政,个别还存在上级领导直接干预法院审判的现象,既削弱了行政机关威信,又损害了司法权威。(三)行政审判的外部司法环境不够良好。
行政诉讼的外部环境不佳也制约了行政审判的质效。一是行政审判法制宣传不到位,群众不敢告、不会告、不愿告的现象仍然存在;二是少数行政相对人维权意识的增强与法律素养的提高未能同步,片面强调维护自身权益而曲解法律,导致诉讼过程中提出不合法、不合理诉求,有的甚至采用寄发不实控告信、发布不实网络信息、哄闹法庭等极端手段,扰乱法院审判和工作秩序;三是对于行政相对人被判败诉的案件,大多数都上诉或申请再审,反映出群众对行政审判的信任度不高,习惯性地认为法院与行政机关之间“官官相护”,特别是一些涉及历史遗留问题和敏感性事件、群体性诉讼,行政相对人在行政诉讼中或结案后继续上访,给行政审判工作增加了处理难度,造成案结事难了。(四)行政审判队伍的能力与素质不能完全适应形势的需要。
随着经济社会的不断发展,行政法规总量和行政执法行为大幅增加,公民的权利意识、法治意识也在不断提高,行政诉讼案件数量也会相应大幅增加。同时伴随着城市化进程的不断加快,征地拆迁等涉及民生、稳定的行政争议将不断进入诉讼程序,政府信息公开、环境保护等新类型案件也将更多的出现,对行政审判的要求越来越高。目前,法院行政审判队伍建设相对滞后,行政审判人员配备不足,法官工作压力大、审判顾虑多、对案件的宏观把握能力不强等问题,直接影响到办案质量和司法公信力。三、进一步加强行政审判工作的建议
(一)坚持依法履职,有效发挥行政审判职能。
行政诉讼是国家通过法律管理社会的重要途径,是“官民”矛盾的有效化解机制。法院要加强对新修改出台的《行政诉讼法》的学习领会,按照法律要求,提高认识,完善制度,把加强和改进行政审判工作摆在更加重要的位置。要不断优化工作机制和方法,提升行政审判化解矛盾纠纷的能力。坚持维护行政相对人的权利与支持行政机关依法行政并重,平等保护双方的合法权益。依法纠正行政机关的不当行政行为,同时尊重行政机关的合理裁量行为,对行政机关的合法行政行为予以维护。进一步加大对行政相对人的诉权保护,畅通救济渠道。正确发挥协调作用,努力钝化矛盾,真正实现法律效果与社会效果的有机统一。进一步加强非诉行政案件的执行工作,通过法院与政府的协调,有效整合司法和行政资源,积极探索建立有效执结非诉行政案件的机制。(二)提高依法行政水平,不断预防和减少行政争议。
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进是建设法治中国的必由之路。行政机关要坚持不懈地推进依法、科学和民主决策,健全决策程序,强化决策责任,防止因为决策不当损害群众利益,引发行政争议。要规范行政执法行为,建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,进一步完善行政执法程序,规范行政执法自由裁量权,全面落实行政执法责任制、过错追究制和评议考评制,并建立相应的奖惩制度。推进政务公开,扩大政府信息公开范围,创新政府信息公开方式,真正做到及时、准确、全面、具体,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。要加大对行政执法人员的业务培训,提高执法水平,规范执法行为。要正确对待行政诉讼活动,尊重、理解、配合人民法院的司法监督,及时履行人民法院的生效行政判决,重视并及时反馈人民法院发出的司法建议,从源头上预防和减少行政争议。要进一步推进行政机关负责人出庭应诉制度,既要强化行政机关负责人的法治意识,促其总结行政执法经验教训,改进行政执法工作,又要根据实际情况,合理安排出庭应诉,确保出庭应诉制度落到实处,并在推进依法行政、建设法治政府中发挥积极作用。(三)多措并举,努力营造良好司法环境。
当前,提高全社会对行政审判的认识是为行政审判营造良好法治环境的重要举措。要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,加大对行政审判职能和作用的宣传,使人们更多地了解行政审判工作,努力提高行政诉讼的社会知晓度和认同度,以行政审判的公正取信于民,以行政审判的效果赢得行政机关的配合,以行政审判的实绩树立司法的权威和公信力。要大力宣传行政诉讼的相关法律法规及相关知识,增强公民的行政诉讼意识,使相对人在遭受行政机关违法行政行为侵害后通过司法途径而非上访维护自身的合法权益。要加强对行政机关尤其是行政机关负责人的宣传教育,使行政机关负责人认识到配合行政审判是敢于承担责任的表现,是塑造行政机关良好形象的需要,是维护司法权威的必然要求。要进一步规范和完善行政案件管辖制度改革,优化行政审判资源配置,认真执行指定管辖、异地管辖,防止和排除行政权的干预,促进司法公正。适时邀请人大代表到法院视察工作,旁听行政审判庭审活动,增加司法的公开度、透明度。要积极打造精品案例并广泛宣传,为行政审判人员的审案进行指导,为行政相对人的诉讼进行示范,为行政机关的依法行政提供借鉴。(四)加大力度,有力提升行政审判队伍专业化水平。
高素质的行政审判队伍是做好行政审判工作的基础和保障。法院要以公正司法为核心,以专业化建设为方向,把队伍建设作为一项重要任务抓实抓好。按照十八届三中全会精神要求,改革管理体制,完善人员分类管理制度,健全职业保障制度,依法独立行使审判权。按照最高人民法院的要求配足配强行政审判工作力量,保持行政审判队伍的相对稳定。加强思想政治工作,提高法官队伍的政治思想和职业道德素质,不断改进工作作风。通过多种方式,围绕提高行政审判人员的能力水平,有针对性的加强业务培训工作,提升法官的审判能力和业务素质,增强解决相关实际问题的能力。对我县行政审批的思考与探索 改善投资环境是一个永无止境的过程,不能有丝毫松懈。软环境建设是一个永恒的话题,也是一项长期而艰巨的任务,而行政审批制度改革是软环境建设的重要内容。4月2-10日,就我县经济发展软环境情况进行了专题调研。在调研中发现:近年来,我县高度重视行政审批制度改革工作,采取有效措施,建立了行政服务中心,先后两次对行
政收费项目进行了清理,在方便企业、居民办事方面取得了一定成效,服务经济社会发展、服务企业、服务市民群众的水平明显提高。但在实际运作中,还存在着许多问题。为此,我们进行深入思考,借鉴先进地区经验,结合我县实际,探索我县行政审批制度改革的一些举措,供领导参考。
一、基本情况
**县行政审批中心目前入驻部门35个,行政审批事项172项,部门窗口工作人员52人。管理人员7人。
按照科学发展观的要求,狠抓了各项审批服务工作的开展。一是细化工作要求,切实发挥好组织协调作用。通过制发文件,定期召开入驻部门领导协调会、窗口负责人会议等方法,使大多数入驻部门按要求将本部门审批事项、行政许可的证照、收费票据等拿入审批中心集中办理,并为窗口配置了必要的办公设备。二是建立健全各类规章制度,加强了大厅管理。年初以来,审批中心先后制定出台了“各类审批事项管理制度”、“行政许可工作规程”、“工作人员行为规范”及“窗口和工作人员考核办法”等16项规章制度,强化了审批服务监督和对窗口工作人员的管理。根据《县行政审批服务中心考勤暂行办法》,审批中心采取早晚双签到及定时、不定时对大厅工作人员出勤情况进行检查等措施,保证了大厅工作人员出勤,使前来办事的服务对象随来随办。三是着力解决了网络化办公问题。经多次请示市行政审批服务工作领导小组办公室,并与各有关部门积极协调,于今年2月末为审批服务大厅安装了政务网和因特网,使因网络问题一直没有在审批中心办件的县质量技术监督局、林业局、水务局等8个部门,顺利将审批事项纳入审批服务大厅办理。四是创建了网上审批办件管理系统。审批中心创办了《**县行政审批服务中心》网络平台,聘请哈工大中百信集团公司2名高级技师将审批中心22台电脑全部安装了审批办件管理系统,并对工作人员进行了集中培训,使各窗口实现了网上办公,加快了网络自动化办公的进程。五是进一步规范了审批服务工作流程。审批中心为各窗口统一制作了审批流程图,印发了审批事项告知单和服务指南,实施了服务承诺“八项制度”,推进了政务公开,方便了办事群众。六是加强对入驻部门和窗口工作人员的考核监督。按市领导要求,借鉴南方经验,已将各部门入驻审批中心情况纳入全县重点工作目标管理考核范围,并占一定的分值;在发展党员、评先、评优、评模、选拔后备干部、提拔干部等方面,应将审批中心单列并在中心进行考核,使表现突出的窗口工作人员能得到奖励、提拔和重用。七是贯彻落实好全市行政审批服务工作会议精神。全市行政审批服务工作会议之后,审批中心按照上级会议要求,迅速开展工作。中心领导多次深入有关入驻部门,与部门主要领导进行沟通、协商,就审批项目进驻、人员落实、电脑配置等问题研究解决办法,在审批中心的积极运作下,有些单位近期将审批项目纳入审批服务大厅集中办理。八是发挥审批中心平台作用,切实加大招商引资工作力度。经过我们确定专人、多方寻找门路、积极运作,已初步与长春一家客商达成投资协议,并在乌鸦泡镇建一木材加工企业,投资金额200万元。九是认真总结并在全市会议上介绍了我县审批中心建设经验。我县是哈市各县(市)中首家正式揭牌对外办公的行政审批服务中心,市政府有关领导认为**县委、县政府对审批中心建设高度重视,起步早、进度快,工作推进力度大、效果明显。在今年全市行政审批服务工作会议上,市领导在讲话中对我县工作给予了充分肯定,我县《依法行政 便民利商 开启行政审批“绿色通道”》的工作经验在会上作了交流。
二、存在的主要问题
目前我县行政审批改革工作的整体情况而言,虽然运行较为平稳,但与先进发达地区相比,与我县经济发展相比,与投资者、居民的期望相比,与县委、县政府的要求相比,还存在较大差距,致使改革缺乏一定的深度和广度,多数企业和民众对行政收费项目之多、手续繁杂问题意见较大,主要表现在以下几个方面:
1、少数单位认识不够到位,缺乏改革热情。少数单位负责人大局意识、组织纪律意识淡薄,过多地强调困难性、习惯性,对县委、县政府有关审批项目进驻和办理政策、规定执行不力、落实不到位。
2、行政服务中心管理的职能不强。行政服务中心与各窗口单位只是一种协调服务的关系,虽然县委、县政府赋予了一定的管理权力,但实际上很难运用到位。
3、“前店后坊”现象仍然存在。有些单位没有在中心设立窗口进行集中办公、公开办事。少数单位为保住自身的审批权力,对一些重要的审批事项仍
加快推进行政审批制度改革是建设服务型、效能型、廉洁型政府的必由之路。党的xx大明确要求,深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。作为一名来自区县政府的人大代表,结合多年的工作实践和体会,通过与部分省人大代表、相关专家进行交流,广泛借鉴省外成功经验,形成该调研报告。
一、加快推进四川行政审批制度改革迫在眉睫
(一)新形势迫切需要加快推进行政审批制度改革。当前,四川同全国各地一样,改革步入深水区和攻坚期。就政府自身建设而言,改革必须破除部门既得权力和利益格局形成的阻力,必须改变政府权力部门化、部门权力利益化的现象。政府部门的权力集中在行政审批领域。顺应群众的期盼和要求,必须加快推进行政审批制度改革,从而不断提高广大公民和法人的满意度。
(二)新目标迫切需要加快推进行政审批制度改革。四川省第十次党代会明确提出,今后五年要努力实现三个翻番、五个提升的奋斗目标。目标催人奋进,关键在于加快发展。四川要加快发展,重点是抓招商、增投资、上项目。只有栽下梧桐树,才能引来金凤凰只有优化服务,打造一流的政务环境,才能实现四川的快速发展。在制度上,就需要深入推进行政审批制度改革,通过简化审批流程、建立健全监督机制,进一步规范行政许可、审批权限,改进工作作风,提升工作效率。
(三)新成果迫切需要加快推进行政审批制度改革。实施行政审批制度改革以来,四川虽偏居西部,但通过各级各部门的齐心协力,取得较为可喜的成果。20xx行政审批制度改革调研报告20xx行政审批制度改革调研报告。20xx年以来,全省先后10次对行政审批项目进行清理,取消和调整了一大批行政审批项目,省级行政审批项目由2906项减少到478项。同时,规范了审批行为,优化了审批程序,行政效率有所提高。但改革如逆水行舟,不进则退,当前我们既要巩固来之不易的成果,更要乘胜追击,扩大战果,因此不能须臾懈怠,不能半点停顿,否则可能前功尽弃。
二、四川行政审批制度改革需要解决的突出问题
(一)行政审批的项目有待进一步减少。调查发现,不少企业认为:相关政府部门虽然大幅削减了审批项目的数量,但多数是监管风险高或不收费的项目;对于涉及经济事务的可收费项目,却采取化零为整的方式加以保留。因此,减少行政审批的数量与政务服务水平的提升程度不成正比,审批项目仍有进一步缩减的空间。
(二)行政审批的流程有待进一步优化。一些政府部门对审批流程的改进缺乏系统性和整体性,缺乏与相关平级部门的沟通和协调,只是对本部门的行政审批制度作一些局部的改良。由于缺乏完善的制度设计,一些部门仍然存在审批的前置条件过多过细;审批流程重复、阻塞。以市政项目为例,在各项工作顺利的情况下,从立项、用地预审、选址、环评、节能、可研、规划许可、土地、消防、设计审批、概预算审批等需16个环节219个工作日,还未计入项目本身需要的勘察、规划、设计、其它资料准备、方案图纸修改和专题论证研究的时间。由于项目审批一环扣一环,若某一阶段不批,则下一阶段就无法实施,项目单位开展工作相当被动。更严重的是,部分审批甚至相互前置。例如:新上企业在生产经营前,应在发改部门进行备案登记,根据规定,办理备案登记证时需要提供工商营业执照,而办理工商营业执照需要环评批复意见,办理环评批复又需要提供备案登记证,发改、工商、环保三个部门的审批事项互为前置,又都有相关政策依据,因此无法办理相关证照,更无法投产运行。据了解,某地来川的客商投资一个项目,相关部门的公章盖了80多个。最后,该客商感慨四川是一个休闲的天府,却不是一个干事创业的好地方。此例子虽不一定具有代表性,但从一个侧面反映了审批流程的繁杂以及效能的低下。
(三)行政审批的授权有待进一步到位。一些地方的政务服务中心存在定位不明确,管理权限和职责不到位,对审批窗口授权不充分,不能实现窗口接件与部门审批的前后台联动,当场办结率低,甚至变成单纯的接件窗口。
(四)行政审批的监管有待进一步加强。目前一些政府部门只审批不监管,或重审批轻监管;有的监管手段单一,监管不到位;甚至有个别人受利益驱动滥用监管权。同时,虽然有些政府部门出台了行政审批的责任追究制度,但缺乏落实审批责任制度的可操作的程序和具体行动。公众反映最强烈、最难解决的3个难题拖、卡、推现象便屡禁不绝。
三、省外成功经验
(一)浙江省行政审批向下放权。20xx年6月27日,浙江省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于加强服务保障改善发展环境,大力推进浙江舟山群岛新区建设和XX市国际贸易综合改革试点的实施意见》。意见要求,进一步简化和规范审批程序,压缩办事时限,做到能放就放、能减则减、能快则快。20xx年9月24日,浙江省政府出台《关于下放部分省级行政审批和管理事项的通知》,省政府及其有关部门根据各地经济社会发展需要,以依法交办、委托等方式,向各设区市政府及其有关部门或县(市、区)政府及其有关部门下放406项省级行政审批和管理权限。
(二)海南省行政审批实行三集中。海南省政务服务中心实行审批事项、审批权力、审批人员三集中,其核心是审批权的集中。通过集中审批权,并配合监督制衡机制,海南实现了对行政审批事项和审批权的有序管理,提高了依法行政和政务服务水平。以海南省住建厅为例,该厅有48项审批事项,以前分散在7个内设处室,由3位领导分管,涉及53位审批工作人员,使用7枚行政审批专用章进行审批。进入省政务服务中心后,改为11人一个窗口对外,首席代表全权审批,只需1枚审批专用章。
(三)广东省行政审批先行先试。国务院批准广东行政审批制度改革先行先试,其主要思路是以取消为主、转移下放为辅,宽准入、严监管,其独特处在于部分中央设定的审批事项经向上汇报争取后也被改革掉。20xx年7月17日,广东省公布了省政府20xx年行政审批制度改革事项第一批目录,全部调整事项达到354项,占省级政府现有实际审批项目的1/3以上。其中,明确取消的有179项、转移的有55项、下放的有115项、委托管理的有5项。20xx年11月23日,印发《广东省十二五时期深化行政审批制度改革先行先试方案》,提出到20xx年,省内各级行政审批事项压减40%以上,办结时限总体缩短50%左右,网上审批办理率90%。
四、加快推进四川行政审批制度改革的具体建议
(一)科学确定目标。力争通过4-5年努力,实现西部地区透明度最高、效率最高和收费最少的目标。为了实现这一目标,省级相关部门有必要明确责任领导、责任处室,在制定本单位行政审批制度改革路线图的基础上,科学确定年度工作目标。
(二)设定基本原则。一是效率优先原则。要按照规矩服从效率、权限服从效果的要求,加大行政审批改革力度,下大力气削减审批事项,优化经济社会发展环境,加快推进全省在科学发展的轨道上实现跨越提升。二是注意中立原则。建议由省编办这个相对超脱的部门牵头审批改革,其他同属相对超脱的省委政研室、省政府研究室、省社科院协助,从而破除核心权力部门自我改革难题。三是社会协同原则。建议广泛召开企业、社会组织、行业专家座谈会,广泛发放调查问卷表,详细听取审批行为相对人的意见,打好一场行政审批制度改革的人民战争。
(三)选择合适路径。
1.做好省级层面的顶层设计。对于依据省人大制定的有关法规而设立的相关审批,由于经济社会发展经论证不合理的,建议省人大修订有关法规,从而取消相关行政审批,为加快发展清除障碍。同时,建议省政府在加强调研论证的基础上,按照系统性、整体性、协同性的原则,尽快出台简化审批程序、提高行政审批效率的文件体系,如:《关于进一步改善投资环境简化建设项目审批程序提高行政效能的意见》、《关于优化政府投资建设项目、工业项目、旅游项目、房地产项目等四类建设项目联合审批流程实施方案》、《关于简化建设项目立项规划环评审批程序的实施方案》、《关于下放或委托市(州)审批投资建设项目有关审批事项的实施意见》、《关于重点建设项目用地保障机制的实施意见》等。
2.突出重点深化改革。根据中央部署,结合四川实际,着力在三大领域推进行政审批制度改革。一是投资领域。与投资审批相关的企业登记注册,目前前置审批项目多、环节多。因此,建议改革企业登记审批制度,最大限度地激发企业的活力和创造力。二是社会事业领域。现在以审批代替服务的现象、政府大包大揽的现象仍普遍存在。对此,一方面要下决心减少或下放审批权限;另一方面,要积极引导社会组织健康有序发展,逐步把部分政府公共服务和社会管理职能转移给成熟的社会组织。三是非行政许可审批领域。按照《行政许可法》规定,临时性行政许可有效期只有1年,超过1年仍需实施的,必须上升到法规,如果1年之内没有上升到法规,就自动取消。
3.再造审批办理流程。一是突出高效化,全面优化审批流程,做到减事项、减流程,特别是着力消除部分审批事项相互前置的羁绊。二是突出便民化,分领域编制业务手册和办事指南,内容涉及办理依据、办理机构、审批条件、审批数量、申请材料等,切实方便企业办事。三是突出集中化,建议借鉴海南模式优化省级部门机构设置,实行三集中。四是突出标准化,全面实行阳光审批,凡工作流程中不涉及的事项和材料,不得要求企业或相关组织提供。
4.强化审批监管。加快创新和强化政府监管机制,建议省级各部门针对每一项取消、下放、转移的事项,紧密结合社会信用体系和市场监管体系建设,逐一制定相应的具体监管办法,充分发挥各类社会主体的作用,着力构建行政管理、社会自治和公众参与相结合的综合监管体系,防止出现管理真空。
(四)强化保障措施。
1.强化组织领导。建议省政府成立高规格的领导小组,建立工作例会制度,及时研究行政审批制度改革工作中遇到的困难和问题。有审批权的省级部门主要领导要带头抓,带头深入基层、深入企业、深入群众调查研究,切实摆脱固有利益的束缚,还权于社会、还权于市场,换来四川加快发展的无限生机。
2.强化工作监督。省人大每年组织对行政审批制度改革的视察活动,听取省政府的工作报告,切实加强法律监督和工作监督,不断把改革推向深入。
3.强化技术保障。充分发挥现代信息技术的作用,加强电子政务建设,着力建设全川统一使用的通用审批系统,建立省、市、县三级联网审批服务平台,拓展完善网上审批服务大厅的功能,抓好人员培训,全面推行网上审批,促进审批提速提效。
4.强化社会评价。坚持开门搞改革,建议由省统计局、省监察局牵头,在广泛征求民意的基础上建立四川省行政审批制度改革公众评价体系,完善行政审批绩效考核制度,强化效能问责,做到审批提速不越轨、加快不违规,确保人民群众放心满意。
主任、各位副主任、各位委员:
根据县人大常委会20**年工作计划,为听取和审议好县人民法院关于审判工作情况的报告,按照主任会议的安排,县人大常委会组成调研组,由副主任陶成森带队,于11月4月到县人民法院采取听取汇报、召开座谈会、查阅相关资料和走访了解等方法,对县人民法院今年以来的审判工作进行了全面调研。现将调研情况报告如下:
一、主要工作成绩
今年以来,县人民法院在县委的领导xx县政府的支持下,以科学发展观为统领,坚持“党的事业至上,人民利益至上,宪法法律至上”的工作指导思想,紧紧围绕 “为大局服务,为人民司法”的工作主题,深入推进“社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法”三项重点工作,紧扣“人民法官为人民”的主题实践活动,全面加强审判执行工作,为构建和谐、平安彝良,促进全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
(一)认真贯彻宽严相济的刑事政策,依法严惩严重刑事犯罪,全力维护社会和谐稳定。
1、牢固树立“司法为民”的理念。紧紧围绕“公正与效率”的工作主题,认真贯彻“严打”方针和“宽严相济”的刑事政策,充分发挥审判职能,依法严厉打击破坏社会治安的犯罪。1-10月,县人民法院共受理刑事案件121件,结案105件,结案率为86.7%,刑事附带民事案件调解率为%。
2、依法严厉打击严重破坏社会治安和经济秩序的犯罪。突出打击重点,深入开展“打黑除恶”专项斗争,着力打击破坏市场经济秩序犯罪,净化市场环境,严惩权钱交易等职务犯罪,坚定了广大群众同腐败分子作斗争的信心,促进了反腐败斗争的深入开展。
3、践行科学的刑事司法理念,坚持尊重与保护人权,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。严格遵守法律规定,保护被告人合法权益,抓好刑事附带民事赔偿工作,维护被害人的合法权益,对过失犯罪案件,民间纠纷引发的犯罪案件或者被害人有过错的案件,对防止过当、临时起意、一时激愤实施犯罪以及未成年犯罪,对具有自首、有悔罪表现等法定或酌定从宽处罚情节的犯罪分子,依法予以从轻或减轻处罚,做到从宽有据、有度,最大限度地分化瓦解了犯罪分子,减少了社会对立面。
4、认真贯彻教育、感化、挽救方针,努力开展预防和减少未成年人犯罪工作。根据未成年被告人的身心健康和犯罪特点,在庭审前通过阅卷、开展社会调查等工作全面了解未成年被告人的成长经历、家庭情况、平时表现等综合情况,摸清未成年被告人的犯罪原因,寓教于法、寓法于情、寓教于理的帮教措施,最大限度地开展法制宣传教育,收到良好效果。
5、开展司法建议,增强防犯能力。针对审判中发现的问题,及时向案发单位发放司法建议,帮助其完善制度,改善管理,堵塞漏洞,预防和减少犯罪的发生。
6、加强案件质量管理,确保办案质量与效率。县人民法院主要是强化案件把关制度、案件评查制度、法律文书管理制度等,与政法各部门密切配合,统一思想认识,细化影响案件质量的基本证据和基本事实,做到实行流程管理,实行简案快办的原则,同时,主动接受外部监督,确保审判公证。
(二)为保增长、保民生、保稳定,充分发挥审判职能作用,努力提高民事审判工作的质量和效率,力求实现法律效果与社会效果的有机统一。
1、强化司法为民举措,将司法为民的各项措施落实到民事工作的各个环节。县人民法院始终坚持“公正司法,一心为民”的宗旨,坚持以人为本,强化为民服务意识,扎实开展爱民、便民、利民、护民的司法服务活动。强化关注民生与巡回审判相结合,夯实巡回审判机制,提高审判服务水平,把保障和改善民生贯穿于民事审判工作始终,全力保证当事人的合法诉求得以及时实现,建立健全 “案结事了”机制,努力实现提高结案率、提高调解率、提高调解履行率和缩短审查周期的目标。今年1-10月,共受理民事案件741件,结案477件,结案率为%,调撤率为65.5%。
2、充分发挥人民陪审员制度以及人民陪审员在调解案件中的作用和优势。同时,发挥人民法庭“面向农村、面向基层、面向群众”的优势,切实发挥审判职能作用。
3、加强立案文明窗口建设,热情接待投诉当事人,提供法律咨询,告知诉讼风险,积极引导当事人正确行政诉讼。同时,创新多项巡回审判方式,大力开展巡回审判和送法进乡村和校园,方便人民群众诉讼。
4、县人民法院始终把为经济发展、社会稳定提供法律服务和司法保障作为审判工作的重中之重,坚持“案结事了”的办案目标,努力用和平的方式解决民事纠纷,营造和谐社会氛围,做到了案件审查效率高、调解纠纷效果好、便民服务措施活、纠纷化解效果强、案件自动履行好、陪审制度运行良,取得了良好的社会效果和法律效果。
(三)依法审查行政案件,为全县经济社会又好又快发展提供了强有力的司法保障。
1、按照“保护合法权,促进依法行政,优化司环境,化解行政争议”的工作要求,县人民法院积极创新,扎实开展行政审判工作。1-10月,共收案7件,结案6件,结案率为85.7%。
2、正确处理监督和维护的关系,对违法不当的行政行为依法予以纠正,对合法正确的行政行为予以支持,做到监督维护并重,有效地推进了依法行政。
3、针对房产、拆迁、土地等涉及民生的行政案件,积极做好疏导和协调工作,充分关注当事人的合法诉求,想方设法化解行政争议,力求案结事了。同时,拓展审判职能,有利地促进了司法行政良性互动,促进行政机关依法行政水平的不断提高。
(四)加强廉政建设,确保廉政司法,做到文明执法、和谐执法,切实维护司法公正。
1、严格“公正司法、司法为民”,实行“阳光审判”。1-10月,县人民法院共收重审案件3件,再审案件1件,已全部审结,审结率为100%。
2、认真开展案件评查活动,切实加强审判监督,坚持依法纠错,确保诉讼渠道畅通,把好法院审判工作的最后一道关口。
3、自觉接受县委领导,人大及社会各界的监督,不断促进审判工作健康发展。
4、认真落实党风廉政建设责任制,确保廉政司法,调研过程中没有发现审判人员有违反廉政规定的问题,确保文明执法、和谐执法,切实维护司法公正。
(五)切实加强审判队伍建设,审判人员的司法能力和水平得到不断提升。
二、存在问题
(一)刑事犯罪呈现高压态势,流动人口、未成年犯罪较为突出,导致审判力量不足,存在案多人少的矛盾。
(二)新类案件不断涌现,案情的疑难程度日益提高,审判人员的审判能力和水平有待进一步提高。
(三)物质装备相对滞后,司法保障水平还需进一步加强。
(四)有些民事纠纷案件由相关部门就可以解决的,都推到法院,加重法院的工作负担。
(五)个别法律的相互抵触,给法院审判工作带来一定困难。
(六)少数被告人的赔偿能力不足,影响被害人的合法权益,亟需建立被害人救助制度。
三、下步工作建议
(一)认真贯彻执行宽严相济刑事政策,坚持能动司法、全力服务工作大局,加强审判管理,确保审判质量和效率,最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。
(二)要进一步树立先进的司法理念,坚持“罪刑法定”、“罪刑相适应”的原则,稳妥做好刑事自诉案件和刑事附带民事诉讼的调解工作,最大限度地化解矛盾,发挥好刑事在惩治犯罪和保护人权方面的职能作用,促进社会和谐稳定。
(三)本着教育、感化、稳妥的方针,进一步慎重审理青少年犯罪,维护未成人的合法权益。
(四)要进一步结合刑事审判工作特点,积极参与社会治安综合治理,加大对侵财、涉农、盗窃案件的打击力度。
(五)高度重视信访工作,建立完善全县便民诉讼网络,不断创新便民举措,健全诉讼与非诉相衔接的矛盾纠纷调解机制,坚持“调解优先,调判结合”原则,在案结事了上狠下功夫,进一步提高调解案件的履行率,从源头上减轻执行工作压力。
(六)依法受理行政案件,积极促进行政机关规范和创新管理方式,保障行政诉讼当事人诉权,确保行政审判职能充分发挥。
关于张三同志的综合政审材料
张三,女,汉族,1990年1月1日出生于**省**市**区,家庭出身工人,文化程度硕士在读,本人成分学生,19**年**月加入中国共青团,20**年*月向党组织递交第一份入党申请书,现就读于华中师范大学外国语学院。
个人简历:
19**年9月-19**年6月就读于**省**市**学校小学部,证明人***
19**年9月-20**年6月就读于**省**市**学校初中部,证明人**
20**年9月-20**年6月就读于**省**市**中学,证明人**
20**年9月-20**年6月就读于**省**市**大学,证明人**
20**年9月-至今就读于华中师范大学外国语学院,证明人**
本人亲属及主要社会关系:
经党组织发函向其户籍原所在单位调查,审查其有关档案材料,找其本人及其身边有关同志谈话,核实**同志亲属及主要社会关系清楚明白:
父亲:**,个体,群众
母亲:**,个体,群众
姑爹:**,**,中共党员
姑妈:**,**,群众
政治历史情况:
**同志热爱党,热爱社会主义,忠诚党的事业,立场坚定,坚持四项基本原则,始终与党中央保持一致,没有参加任何反动组织和反动活动,无任何政治历史问题。
现实表现:
**同志道德品质好,进取心强,作风正派,严于律己,处处起模范带头作用,工作积极,认真负责,学习刻苦用功,深受师生好评。该同志入党目的明确,态度端正,积极向党组织靠拢,认真学习党章,积极参加培训,对党组织有了进一步的了解,各方面表现突出,是一位优秀的学生。
学生支部书记:
外国语学院硕士研究生20**级**专业
20**年**月**日
XX,女,19XX年X月X日出生,汉族,广西XX人,大学本科文化,2008年10月参加工作,现任XX县人民政府办公室科员。
XX同志1990年9月至1993年6月就读于XX第一小学,……,2005年9月至2008年6月就读于XX学院中文系汉语言文学专业,2008年3月通过广西区公务员统一考试,2008年10月正式录用为XX县人民政府办公室科员。XX同志2008年10月向县政府办党支部递交了入党申请书,2008年12月列为入党积极分子,2009年5月确定为发展对象。在培养考察期间,该同志能严格要求自己,在思想上要求积极上进,能自觉地学习运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,不断提高自身的政治理论水平,塑造科学的世界观、价值观和人生观。该同志生活勤俭朴素,工作积极主动,勤奋努力,尽职尽责,任劳任怨,组织协调能力强,很好的完成了领导和办公室交办的各项工作任务,得到了领导和同1事的一致肯定。
经审查,XX同志的父亲XX,现任XXX公司副经理,中共党员;母亲XXX,现任XXX出纳,群众;均无政治历史问题,无违法乱纪行为,无违反计划生育政策,未参加“***”等邪教组织,都是政治觉悟较高的公民。
综合XX同志工作以来的表现,经广泛征求党内外群众意见,支委会充分讨论研究,一致认为XX同志已初步具备一名预备党员的条件,拟同意发展其入党。
同志,男,汉族,年月日生,籍贯省县,文化程度大专,年月加入共青团组织,年月参加工作,年月申请入党,年月列为入党积极分子,现任局科科员。
一、个人简历
年月至年月在学校读书;
年月至年月在学校读书;
二、家庭主要成员和主要社会关系情况。
父亲,,岁,党员,单位,担任职务,政治历史清白;
妻子,,岁,群众,单位,担任职务,政治历史清白;
三、现实表现和政审情况
该同志拥护党的路线、方针、政策,在政治上能够与党中央保持高度一致
工作中能认真细致,大胆负责
经组织审查,该同志历史清白,其家庭主要成员及主要社会关系政治历史清楚。
根据政审情况和该同志的现实表现,经过支委会认真讨论,
一致认为该同志基本具备党员条件,同意发展他加入党组织。
中共支部委员会
年月日
县行政审批服务管理局于2019年3月正式挂牌成立,一年来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,紧紧围绕县委、县政府决策部署,力争打造全市一流营商环境,不断深化“放管服效”改革,以党风廉政建设和提升服务质量为保障,真抓实干,从严要求,机关作风明显改善,行政效能明显提高,现将具体情况报告如下:
一、严守党的政治纪律和政治规矩,不断提高思想政治觉悟,增强政治定力
(一)坚持勤学笃行,增强政治自觉。坚持把学习作为第一需要和第一责任,努力提高局班子的政治素质和领导水平。认真按照制定的理论学习计划,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九大精神,做到真学、真懂、真信、真有收获,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终同习近平总书记和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到两个维护。坚持学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步明确班子在党风廉政建设中的职责定位,坚持高起点、高标准,使廉政文化如春风化雨,注重警示教育,全年开展党风廉政建设学习?次,组织观看警示教育片?次。
(二)加强党建工作,严肃党内生活。全局有?个党支部?名党员,建立健全“三会一课”等党建各项制度和台账,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全年局党组召开高质量的党内会议?次,班子查找问题?条,班子成员自查问题?条,互相之间提意见?条,将问题详细梳理,形成问题清单,逐一进行整改落实。强化干部职工管理监督,修订完善考勤、休假等管理制度,完善窗口人员和机关人员考核管理办法,机关作风和窗口服务质量得到了较大的提升。
二、增强法制意识,遵循依法行政,助推法制建设
一年来,局全体干部职工认真学法、遵法、守法、用法。严格执行各项规章制度,完善行政决策程序,在实际工作中以身作则,率先垂范,引导依法办事、依法审批,推动法制建设,维护法律尊严。组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神、党章和党内五个法规,增强党员干部的纪律意思和规矩意识。
三、考核指标完成情况
四、扶贫情况
五、提升行政效能、优化营商环境、为民为企服务亮点纷呈
(一)推进“一门一窗一次”改革,大幅提升办件效率。
按照“进一扇门、办所有事”要求,今年新政务服务中心投入使用后,新增设办事窗口54个,窗口审批服务事项由原来的127项增加至179项。其中,新增设交警队秩序、车管业务,税务、天然气、供热交费等便民服务窗口,增加窗口工作人员60名,平均每个工作日迎接办事群众1100余人,在窗口工作量大幅度增加的情况下,行政审批服务提速提质,继续保持高位增长的良好势头。截止目前,累计办件量达237662件,办结237652件,同比增长679%。其中,即办件233892件,办结率100%,同比增长799%;承诺件办结3770件,办结率99%,办件量创历史新高。
(二)强化政府采购服务,高效完成采购任务。
2019年,采购项目共31个,组织了4次标前专家论证,2次单一来源论证,采购项目预算1037.197万元,实际成交金额912.615万元,我中心从简化程序、节约支出、突出效能、提高效率出发,突出重点、挖掘潜能,节约财政资金124.582万元,节资率约为12.01%,有效地降低了财政支出,发挥了资金使用效益,为维护国家和社会公共利益、保护政府采购单位合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。
(三)开创“一窗受理”服务,业务联动一站办结。
企业开办“一窗受理”实现“一合三少”。增设“企业开办代办”窗口,整合市监、税务、刻章、社保等资源,代办人员全程服务,减少企业4次跑腿、5份材料,办理时间压缩至一天,有效提高了企业开办速度。今年以来,新开办企业2712个,其中,个体经营户2280个,企业399个,合作社33个。不动产登记“一窗受理”实现“四个一”。不断优化房屋交易与不动产登记流程,“简环节、减材料、压时限、提效率”,设立不动产登记“一窗受理”窗口,实现了“前台综合受理、后台分类审批”,改革后审批时限由原来的10个工作日压缩为5个工作日。同时,不动产登记证核发后,办事群众和企业可选择免费快递寄送业务。真正实现了进一个大厅、对一个窗口、交一份材料,跑一次办结。
(四)创新“免填单”退税,实现“一次都不跑”。
认真贯彻落实“清单式”退税,通过“两加一减”(即:重点数据跟踪做“加法”,确保应退尽退;内部流转传做“加法”,确保提速增效;纳税资料报送做“减法”,确保减负瘦身),创新推出“免填单式”退税。税务窗口工作人员定期查询提取符合减征免征条件的纳税人,进行动态跟踪,确保相关资料真实有效后,经过导出数据、核实信息、逐级推送,打造了“大厅口头受理、专人逐级审批、收入核算部门退还”的快速运转流程。退库办结后,将退库信息汇总发送各税务资源管理部门,并对纳税人进行电话告知,创新实现了退税“一次都不跑”。通过创新运用“免填单式”退税,提升了退税效率,简化了退税资料报送,将户均退税时间由原来的15天降低为3天,退税时间压缩80%以上,截止目前,共办理退税825户共计2313笔,退税金额共计3590万元。
(五)推进一体化在线服务平台建设,网办率显著提升。
根据太原市行政审批服务管理局《关于实行政务服务事项“四级四同”和清单管理的通知》(并审管发〔2019〕7号)文件要求,行政审批局于6月24日紧急召集各相关单位,采取集中办公、一对一辅导的工作模式,合力攻坚“四级四同”政务服务事项。截至目前,全县40家职能部门、55余名业务骨干对照3726项政务服务事项,完成了政务服务事项的梳理、认领、确认。确保县本级政务服务事项目录在管理系统中的录入调整工作按时保质完成,加快了一体化在线服务平台的建设,目前,全省一体化在线政务服务平台已上线试运行,我县32个部门的审批服务事项实现了网上办理,小到缴纳水电暖费,大到项目并联审批,办事群众和企业只需在互联网上登录“山西政务服务”,注册后即可进行网上申报,实现网上办理。
(六)一部手机“三晋通”app,推动推动群众事务“身边办”。
为了提升政务服务效率,优化营商环境,山西省利用互联网、人工智能、大数据等技术,采取政银合作模式,开发了“一部手机三晋通”App。群众只要通过手机就可轻松办理生育登记、社保查询、身份证补办、预约办税等事项。“一部手机三晋通”APP已经实现省市县乡村五级联通、一网通办,通过24小时政务人工智能客服,利用自然语言处理、人机交互等新技术,为办事群众提供智能应答服务,帮助群众快速解决问题。我局按照上级安排,积极推进落实,目前已有1600余人下载此app。
(七)启动“智慧**”建设,提升群众办事获得感。
按照党的十九届四中全会要求,为全力推进“智慧政务”建设,向着打造阳光型、高效型、服务型政府的目标坚实迈进,11月中旬,我县成立了“智慧**”项目领导组,并经县政府常务会议通过了“智慧**”规划建设实施方案。11月底完成“智慧**”一期建设方案(草案)的编制工作,预计1月份可完成相关工作上线试运行。
(八)深化企业投资项目承诺制改革,释放投资新活力。
严格落实省、市关于企业投资项目承诺制改革试点工作要求,梳理制定了我县企业投资项目承诺制改革试点事项清单和总流程图,设立承诺制服务综合窗口,县气象局、住建局、水务局8个事项实行承诺制办理。上半年共发出承诺制“一次性告知单”27份,太原市万科同德房地产开发有限公司、山西博远昇钢结构有限公司、山西鑫汇林金属制造有限公司等10家企业享受承诺制办理,工作效率得到有效提高,企业的“获得感”不断增强。
(九)打造智能化便捷化新平台,优质高效服务。
依托微信平台开通“**政务在线”公众号,25个部门审批服务办理事项、办理时限、办理流程、办理材料等全面公开,让“群众少跑腿、数据多跑路”;新政务大厅配置自助设备6台、智能一体机3台,智能高拍仪93台、评价器93台,出台窗口单位百分制考核试行办法,实现所有窗口服务质量实时监督,政务服务自助系统,凭身份证实现“自助取号、自助查询、自助申报、自助打印、自助评价”等功能,使群众和企业办事像“超市购物”一样方便快捷、公开透明;充分利用27个led显示屏,为来办事的企业和群众提供办事指南、政策法规、行业标准、创城创卫、扫黑除恶等宣传信息,形成了更加轻松愉悦便利的优质办事环境。
(十)进一步优化营商环境,提升竞争实力。
一是构建新型政商关系。围绕“深化转型项目建设年”要求,持续开展党政领导对接服务转型项目坐班,县委书记、县长亲自带班,县委常委、县政府副县长坚持在政务中心对接服务企业现场办公,累计接待企业19家,协调企业在项目落地、手续办理、开工建设等方面问题21件,不仅架起了政企沟通的桥梁与纽带,更推进了政府职能的转变,变企业“来回跑、多头跑”为“领导跑、干部跑”。
二是刀刃向内开展第三方评价。按照中央及省、市、县关于优化营商环境工作安排部署,我县率先在全省县区开展第三方优化营商环境评价工作,出台了全县《关于进一步优化营商环境的实施方案》,成立了以县委书记为组长的领导小组,通过动员部署、民主评议、集中整治、巩固提升四个阶段,开展8个方面23项具体工作,充发挥营商环境评价“指挥棒”作用,对全县42个涉及服务企业、群众的部门进行刀刃向内的调查评价,从三大方面15个维度测度被评价部门服务企业、群众满意度,并将评价结果纳入年度考核。参与调查的企业对我县营商环境做出了9.09分的满意度评价,而且,对于我县未来营商环境的期望值和信心度更是给予了9.16分的更高评价。同时,将征集了解到的企业、群众集中反映的问题反馈给相关部门进行了整改,使企业、群众在我县办事创业更有获得感。
(十一)推进“最多跑一次”,“免费服务”利企便民。
为了方便群众办事,提升窗口服务质量,中心在三层设立了复印区,在二层增加了自助复印设备,并安排专人,为办事群众免费提供复印服务,免费打印、复印惠民措施实施以来,每天服务办事企业、群众200人次以上,截止目前,已服务办事群众13600人次,获得了企业和群众的一致好评。同时,为优化提升营商环境,方便企业、群众办事少跑路,中心与邮政合作,增设邮政窗口,为群众提供免费邮寄服务。截至目前,为企业、群众免费邮寄60件。
六、存在问题
一年来,我局各项工作均取得了显著的成绩,得到了上级领导和办事企业、群众的充分认可。但是我们也清醒的认识到,与全面贯彻落实中央及省、市、县“放管服效”改革部署还有较大的差距,主要表现为:
一是人员短缺。行政审批服务管理局班子成员和工作人员尚未配备到位,现有人员疲于应付日常事务,对审批制度改革和政务信息管理没有足够的精力进行研究;同时,下属政务服务中心和采购中心两个中心在今年的机构改革中分别核定全额事业编制4名,目前,是全市编制数量最少的县区。而政务中心承担着5500余平方米36个部门近200名窗口工作人员的管理任务及政务改革的落实;采购中心承担着全县政府投资项目的招投标及交易平台的监督管理。两个中心承担工作任务重、难度大、要求高,管理人员明显不足,影响工作质量和效率的提升。
二是窗口工作人员素质有待进一步加强。进驻政务服务中心的窗口工作人员多为临时工,对审批事项把握不准,业务能力和服务水平有待进一步加强,且有的进驻部门人员更换频繁,在业务办理上存在衔接空挡。主动服务意识不强,办事群众问一句答一句,虽能做到一次性告知清楚,但主动与办事群众沟通少,办事群众材料不全时,只会按部就班,不能创新方法解决,主动为群众考虑。个别窗口工作人员在中心管理过程中,存在重纪律约束、轻学习培训的情况。
三是采购中心工作人员的业务能力和水平还有待提升。有时在与采购单位沟通过程中,主动服务意识不足,缺乏“换位思考”,工作的方式方法还有待进一步加强。
四是开拓创新能力不足、办法不多。近几年,为进一步落实“放管服”改革,优化营商环境、推进服务便民化等决策部署,国务院提出了“一窗受理”、“最多跑一次”、“一网通办”等一系列工作安排,对标全国一流城市,我们在制度创新、数据共享和工作机制方面还有很大差距。
五是乡镇便民服务中心体制建设不够完善。个别乡镇便民中心在“一网通办”水平、业务技能、办公场地,软硬件设施设备建设上还有差距,打通基层政务服务“最后一公里”,提高基层响应群众诉求和为民服务的能力还有待进一步完善和提高。
七、2020年工作计划
2020年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中及四中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,进一步优化我县营商环境,进一步强化责任意识、大局意识、服务意识、创新意识,以“踏石留印、抓铁有痕”的力度,坚决打好打赢优化营商环境这场硬仗,为**经济社会跨越发展作出新的更大的贡献!
(一)深化行政审批制度改革成效。继续推进减证便民工作,对审批服务事项的各类证明和盖章环节进行全面清理,依法规范办事要素材料,最大限度减少办件材料,提高办事效率,通过减少层级、压缩环节、简体材料、缩短时限,最大限度优化审批服务事项办理流程。
(二)全面优化提升政务服务大厅“一站式”功能。推动审批服务事项进驻大厅统一办理,实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。根据企业和群众办件频率、办事习惯,不断优化调整窗口设置。推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,实行一窗受理、集成服务,努力实现“一窗通办”。
(二)推动政务服务向基层延伸。加强乡镇便民服务中心建设,打造基层“一窗式”、“一站式”综合便民服务平台。推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向基层延伸,打通基层政务服务“最后一公里”,进一步提高基层响应群众诉求和为民服务的能力。
(四)打造勇于担当的高效能服务队伍。围绕科室职责、人事管理、队伍建设、绩效考评等内容,出台配套制度及规范性文件,确保一切工作有流程,一切流程有控制,一切控制有标准;继续加强内部管理,坚持严管就是厚爱,落实量化考核奖惩措施,实行“周通报、月公示、季汇总、年考核”督办机制,推进各项工作部署刚性执行;围绕审批业务、法律知识、公文写作等开办专题培训,提升干部职工综合素质和业务能力,努力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、富有激情”的队伍。
(五)加强政府采购规范化建设。全面加强公开规范、公正透明、公平廉洁的集中采购流程,加强与财权、纪检、监察、审计等部门加强协作配合,切实做到依法行政、作风过硬、高效服务。
(六)推进“智慧**”建设。完善和巩固融媒体中心服务平台、行政审批与便民服务平台、数据分析与展示平台、社区服务平台第一阶段建设内容,并基于第一阶段建成成果,以创城工作、环境保护、全域旅游、应急指挥、社会保障、安全生产、市场监管和信用服务等领域智慧应用建设为推进点,规划和启动创城服务平台、智慧环保、智慧旅游、智慧应急、智慧人社、智慧公共安全、“互联网+监管”等项目筹备与建设工作,将**建设成为政府善感知、服务有温度、社区会呼吸,市民生活更美好的数字化县城。
关于XXX同志的政治审查综合材料
XXX同志,XX(性别),XX(民族),XXXX年XX月生于XX(籍贯),父亲XXX,XX(单位),XX(政治面貌);母亲XXX,XX(单位),XX(政治面貌)。
XXX同志于XXXX年XX月至XXXX年XX月就读于XX省XX市XX小学,XXXX年XX月至XXXX年XX月就读于XX省XX市XX中学,XXXX年XX月至XXXX年XX月就读于XX省XX市XX高中。
XXX同志于XXXX年XX月申请入党。XXXX年XX月确定为积极分子。XXXX年XX月确定为党员发展对象,XXX同志自提交入党申请书以来,在党组织的精心培养和帮助下,政治上迫切要求进步,积极向党组织靠拢,以党员标准严格要求自己。坚持高标准、严要求,牢记“两个务必”,从点滴做起,做到严于律己,言行一致,宽以待人,团结同志,认真贯彻落实党的路线、方针和政策,牢固树立正确的世界观、价值观、人生观,注重自身形象和道德品质修养,严格遵守各项规章制度,廉洁自律,作风严谨。
综合考察表明,XXX同志入党动机端正,信仰坚定,已经基本具备了成为一名中共预备党员的标准。据查,XXX同志本人、家庭及主要社会关系政治历史清楚,无重大历史问题,政治审查合格。
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