不为明天做好准备的人是没有未来的,在幼儿园教师的工作中,经常会提前准备一些需要的资料。资料是时代的记录,它是产生于人类实践活动。资料对我们的学习工作发展有着重要的意义!那么,你知道优秀的幼师资料是怎样的呢?请阅读由小编为你编辑的2023执法自查报告(精华8篇),我们后续还将不断提供这方面的内容。
根据《县人民政府办公室关于开展20xx年行政执法案卷评查工作的通知》要求,我局秉着“法制化、规范化”的要求,积极开展自查自评工作,现将我局行政执法工作自查情况报告如下:
一、坚持依法行政,规范执法行为
我局始终把规范行政执法行为贯穿全年中心工作,并纳入年度目标管理考核办法,强化执法队伍管理。按照“法制化、规范化”的要求,严格执行“两错”追究责任制、首问负责制、主办负责制,坚持公开、公平、公正执法,积极推行案件主办人员负责制、集体合议审核制,做到执法权限法定化、内容标准化、程序合法化、制度规范化,对行政执法工作做到了有检查、有督促,有监督。
二、增强法律意识,提高办案质量
认真贯彻执行《行政许可法》、《行政处罚法》、《中华人民共和国食品安全法》、《产品质量法》、《工商行政管理条例》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规,全面落实行政执法工作责任制,依法行政,秉公执法,一是始终坚持立、办、审、决四分离制度,即分管局长审批立案;办案人员负责调查取证、提出行政处罚合议意见和执行处罚决定,共组织召开执法案件合议会议8次,严格执法程序。讲程序合法,遵守时限。二是严格执行了2人以上执法和履行了亮证执法、告知和送达等程序,保障了当事人的知情权和行政、司法和事后救济权益,遵守了强制措施的法定时限。全年来未出现单独执法、私自执法或不亮证执法的行为。三是讲事实清楚,注重证据。紧紧抓住事实要清楚,证据要充分这个关键,实施行政处罚。搞清事实真相,认真调查取证,形成证据链,保证违法事实清楚、真实、可靠,不办冤案、糊涂案,不孤证定案。四是讲依法办事,保障权利。实施行政处罚坚持合法、合理的原则,不搞以收代罚,以赠代罚,以罚代法,也不搞先收款,后处罚,更不搞当事人陈述、申辩就加重处罚。严格财经纪律。五是实施行政处罚,始终坚持罚、缴分离的原则,其罚没款由当事人直接到银行缴纳。
三、存在的问题
1.部分经营户对经营安全不够重视、规范,各种生产管理制度落实不到位,事故隐患整改不力等问题。
2.是部分经营户主体的安全生产责任制没有真正落实到位,经营者重生产、轻管理、重效益、轻投入的现象存在。
3.是从业人员安全生产法律意识比较淡薄。
4.是执法人员法律法规有待提高。
5.是监管范围大,监督内容多,执法力量薄弱,比例悬殊太大。
四、下一步工作打算
一是继续抓好执法队伍建设。提升执法检查效果,继续加强执法人员的法律、法规及相关业务知识学习,努力提高执法水平,提高履职能力。加强执法人员的作风建设,培养勤奋敬业、求真务实、雷厉风行、乐于奉献的工作作风。全面落实层级管理责任,形成齐抓共管的执法合力,不断提升执法检查效果。
二是完善工作机制,健全执法制度。继续完善巡查、隐患整改、情况通报、举报投诉等项制度,规范执法人员的执法行为,建立完善执法体系。
三是督促经营者规范、依法经营。建立健全经营者管理责任制度。
为进一步提高卫生行政执法水平,保障公民、法人和其他组织的合法权益,并追究行政执法过错行为,保障行政执法职责的切实履行,规范行政处罚行为,提高卫生行政部门办理行政执法案卷的质量和水平,我站按照《满洲里市20xx年度行政执法案卷评查工作情况通报》的具体要求,对照《内蒙古自治区行政机关行政许可案卷评查内容和标准》、《内蒙古自治区行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》对20xx年的卫生行政许可和行政执法案卷进行认真自查。
现就我站行政执法案卷自查工作情况汇报如下:
一、行政执法案卷自查情况
(一)基础标准完全符合法律、法规要求
1、实施行政执法主体合法。严格在法定职权内和管辖区域内实施,被处罚主体认定准确。
2、行政许可项目、许可条件、许可收费均有法律、法规、条例作为依据。没有超范围许可和高收费现象。
3、违法事实清楚,证据确凿。每个案件的违法事实与情节认定清楚,表述准确,认定违法主体和违法行为的证据充分。
4、适用法律正确。实施的行政处罚都有明确的、有效的法律依据,引用法律的条款准确、完整。罚缴实行分离。
5、程序合法。认真按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚,在调查取证时有两名以上执法人员进行调查取证,在作出处罚决定前,向当事人履行告知义务,并听取其陈述和申辩,每件行政处罚都有行政机关负责人批准需送达的法律文书,并依照法定程序和法定时间送达。
(二)文书规范,案卷质量较高
1、立案情况:立案文书齐全,填写内容符合要求。有当事人的基本情况记载,有案情来源,案情记载;有承办人的意见,注明了违反法律、法规、规章的名称,有责任科室的审理意见,并在法律规定的时间内立案。
2、调查取证情况:调查取证阶段是案件处罚的关键阶段。我们做到调查有现场笔录,有时间、场所记载。记录准确、客观、全面。
3、审查决定情况:案件处罚文书规范,记载准确,违法事实记录完整,证据确凿、充分,处罚依据明确,有承办人的意见,单位负责人的审查意见,处罚机关负责人的审批意见,并各有签名、有日期。
行政处罚决定书有记载当事人的基本情况,有违法的事实和证据,有行政处罚具体内容和法律依据,有告知当事人如不服行政处罚决定的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限,有作出行政处罚机关的名称、印章、日期。
4、送达和执行情况:回执送达时间、地点、方式准确,内容记载齐全。处罚案件全部按时办结,没有出现有强制性执行的案件。
5、案卷档案情况:案件全部按照规定进行了立卷,案件卷宗材料齐全。严格执行案卷管理制度,实行一案一卷,卷内材料齐全,做到文书按时间顺序排列,有页码编号,书写规范,字迹清楚,装订整齐,案卷归档及时。
二、通过自查发现的的问题
通过自查,按照高标准要求,我们也发现自身存在着一些问题,主要表现在:
(一)、由于执法人员的个人底蕴不同,个别文书书写出现使用语言措词不精炼、表达不够准确等问题。
(二)、存在案例行政处罚种类与幅度略低于法律、法规、规章的规定,没有严格按法律执行的情况。在我区整体经济水平较低的前提下,有一些下岗职工和贫困户,要对这部分人进行行政处罚时,不得不给予一定降低处罚标准的考虑。
(三)、由于站内条件有限,取证工具不足,一些案卷缺少图像材料,使得证据单一。
三、下步改进措施
在下步工作中,我们将严格按照《内蒙古自治区行政执法机关行政执法案卷评查内容和标准》的要求,加强对监督执法人员法律法规和文书书写等方面的培训,以便提高监督执法人员综合素质。
进一步规范卫生监督行政处罚程序和行为,使案卷符合《内蒙古自治区行政执法机关行政执法案卷评查内容和标准》的要求。着力提高我站办理行政执法案卷的质量和水平,严格按照行政执法案卷评查标准,坚持高质量、严要求,开展经常性的案卷检查活动,缺什么补什么,发现问题及时解决,力争把卫生监督行政执法案卷的制作工作提高到一个新的水平。
根据县监察局、县政府法制办公室联合印发的《广饶县规范基层行政执法行为专项检查实施方案》(广监发[20xx]2号)的通知要求,为进一步规范全县交通运输行政执法工作,提高交通运输行政执法水平,全面推进交通运输依法行政,我局在全县交通系统开展了规范基层行政执法行为专项监督检查工作,对照重点检查的内容和标准,认真开展了自查自评。现将自查情况汇报如下:
一、组织领导及相关制度建立、落实情况
一是强化组织领导。为切实做好交通运输行政执法工作,我局建立了主要领导亲自抓,分管领导重点抓,部门领导具体抓的工作机制,指定局政策法规股具体负责全县交通运输行政执法工作,并配备专职法制工作人员4名,确保了行政执法工作正常有序开展。二是制定工作方案。为确保活动各项要求落到实处,制定了《关于开展广饶县交通运输局规范基层行政执法行为专项检查活动的实施方案》,明确了检查的目标任务,提出了具体活动要求。三是建立健全长效管理机制。一方面加强制度建设。先后制定了《广饶县交通运输行政执法监督检查制度》、《广饶县交通运输行政执法责任追究制度》等一系列长效管理制度;另一方面贯彻落实规章制度。经常组织督查组定期或不定期到基层执法单位对制度的执行情况进行监督检查,发现问题及时予以纠正,并把制度的执行情况作为对单位和部门负责人年终考核的重要依据之一。真正做到了用制度管人,用制度管事,用制度管权,从而为促进交通运输执法队伍建设、提升交通运输行业形象提供了制度保障。
二、规范具体行政执法情况
依据相关法律法规的规定,对照检查工作重点内容,我局在实施行政许可、行政处罚、行政强制方面做到了以下几点:
行政处罚:执法单位具有法定的行政处罚主体资格,行政执法人员依法申领、审验山东省统一行政执法证件(今年,我局申领14人,审验58人)。严格执行《行政处罚法》、《行政处罚自由裁量权若干规定》,处罚主体认定准确、违法事实清楚、证据确凿、引用法律法规准确。坚决落实“查”、“处”分离制度,具体说就是执法检查和违章处理分离,违章处理和上缴罚款分离,行政处罚款项一律由业户直接去银行上缴。全面规范行政处罚自由裁量权,结合《东营市规范行政行为处罚自由裁量权若干规定》和我县经济发展现状,规范行政处罚标准,杜绝执法随意性。在行政处罚过程中,综合考虑各类违法违章行为的事实、性质、情节等的具体情况,明确选择适用的处罚种类和法律依据,确定相应的处罚标准,从制度与机制层面预防了权力滥用,使交通运输执法工作更规范、更科学、更透明。同时,组织文书制作人员参加省厅组织的执法案卷制作培训班2次,在文书制作上切实做到了引用法律法规准确、行政处罚适度得当、案卷装订规范有序。
行政许可:按照县政府有关文件要求将许可事项、许可人员、许可权限全部集中到县行政服务中心,实行一个窗口对外服务。严格执行《行政许可法》、《广饶县县级行政审批服务事项目录》,将许可事项、依据、条件、以及受理要求等相关内容在单位办公场所采取挂牌、电子触摸屏等相对固定的形式予以公开,无擅自增加内容,无办理审批事项强行推销产品、和服务问题,严格按照法定时限和承诺要求办理,从而极大地提高了工作效率,增强了工作透明度,使广大群众和业主办理事项时更省心、更称心、更放心。
行政强制:认真组织全局人员集中学习《行政强制法》和《山东省行政程序规定》,严格执行《行政强制法》,行政强制主体及职权合法,实施行政强制严格遵守法律规定,勿滥用行政强制问题,无擅自扣押财物和乱收保管费用等问题,依法保障当事合法权益,无侵犯当事人知情权、陈述权、申辩权等权益问题。
预防和化解交通运输行政复议和行政应诉情况:为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督交通运输行政机关依法行使职权,成立了广饶县交通局行政复议领导小组,制订了关于建立预防和化解行政争议解决机制的实施意见,完善了行政执法社会监督制和行政执法投诉举报制度。到目前为止,未受理行政复议和行政诉讼案件。
行政执法纪律和作风:工作中严格按照交通运输部的“五不准”和“十条禁令”、执法文明用语和服务忌语等规定,做到着装上岗、挂牌服务、举止端庄,文明用语、规范有序,提高办事效率,帮助业户解决一些实际困难和问题。实行政务公开,强化社会监督。把工作职责、服务承诺、投诉电话、执法依据、收费标准,全部实行公开,接受社会监督,设立监督台、意见箱和意见薄,并聘请了社会监督员,定期征求他们的意见,以改进工作,提高服务质量。针对不同岗位、不同工作性质、不同任务对象,不断修订和完善各项规章制度,无“吃、拿、卡、要、报”等不良现象。
三、交通运输系统行政执法工作存在的主要问题
通过此次自查,在充分肯定交通运输系统行政执法工作成绩的同时,我们也发现各行政执法单位尚存在一些不足之处,具体表现为:
(一)由于受人事编制的限制,新进人员较为困难,以致当前执法队伍老化、精通交通运输行政法律专业人才匮乏,影响行政执法队伍整体素质进一步提高,与社会经济发展对交通运输行业管理提出更高要求的反差日益明显,影响了依法行政工作的更加高效开展。
(二)社会认同感欠缺,执法难度加大,由于国民素质高低不同,对交通法律法规认识不到位,导致交通执法社会认同感不强,执法难度加大,阻碍执法现象严重。
(三)部分基层执法单位部分案件证据种类相对单一,表述欠严谨,缺乏现场照片等必要的其他证据材料。
四、加强和完善交通运输行政执法工作的意见和建议
根据以上查找的不足,结合我局执法单位的实际情况制定出切实可行的整改措施,主要做法是:
(一)加强队伍建设,打造过硬的内部环境。内强素质,外树形象,造就一支高素质的执法队伍是打造过硬内部环境的根本保证。一要加强思想教育,每季度进行一次集体学习教育活动。二要通过各种途径和渠道,引进一批高水平、高素质人才充实交通队伍,聘请法律顾问进行现场授课,解决执法人员存在的法律知识问题。三要切实加大行政执法法律法规知识培训力度,实施执法能力培训,通过集训、轮训、以岗代训等形式,不断提高执法人员执法水平。
(二)加大宣传教育,提高法制意识,营造公正的舆论环境。坚持不懈进行交通法律法规的宣传教育,使交通法律法规常识做到家喻户晓,人人皆知,提高全民的交通法制意识,培养遵纪守法和积极配合执法的自觉性。加强与新闻媒体的联系,通过电视、报纸专栏,召开座谈会等形式,大力宣传交通安全法律法规,正确引导社会舆论,为交通执法营造公正、客观、积极的舆论环境。
(三)关于部分基层执法单位案件证据单一等的问题,一要通过提高全体行政执法队伍行政执法人员的素质着手,二要定期开展行政执法案卷评查,提高行政执法人员和案卷管理人员的法律水平和业务水平,以达到标本兼治的目的。
通过自查,我局在交通行政执法方面虽取得一定成绩,但与上级部门的要求相比还存在一定的差距。对查找存在的问题,我们高度重视,积极整改,真正将各项问题的解决落到实处。我们相信在上级交通运输主管部门的指导下,我县交通运输行政执法工作一定能够跃上一个新的台阶。
20xx年,我乡的人口与计划生育工作在县卫计局和乡党委、政府的领导下,认真贯彻落实人口与计划生育方针政策、法律法规,紧紧围绕县卫计局下达的人口与计划生育目标任务,以狠抓基层、夯实基础为重点,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索完成卫生与计划生育工作的新思路、新途径。现将我乡一年来的工作自查报告如下:
一、20xx年度人口与计划生育主要目标执行情况
20xx年计划生育目标任务是计划生育率75%,到9月30日,歇马乡总人口数期初为12526人,期末是12444人。全乡出生人口76人,全乡人口出生率6.1‰,死亡人口71人,人口自然增长率3.3‰,避孕及时率为100%,安扎及时率为93.23%,计划生育率84.5%,完成了上级下达的目标任务。孕前优生检查农村任务数70人,现已完成57人,城乡任务数4人,现已完成6人。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务,采取的主要措施。
(一)认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育的领导。
为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我乡始终坚持党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制。年初,及时召开全乡计划生育工作会议,乡政府与各村签订人口与计划生育目标管理责任书。做到了目标明确,层层分解,责任到人,乡计生办对各村实行月监控,季度抽样考核,半年和年终考核制度。通过考核强化目标的落实,使计划生育工作稳步发展。坚持每月一次的`计生例会。通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识。确保计生经费投入到位。
(二)、完善村民自治、强化基础工作
我乡完善了村民自治公约,落实“两包一挂”责任制,做到权、责、利相结合。年初与各村签定了目标责任书。做到村每月召开例会,每季度村务公开,并与服务员年终奖惩考核挂钩。积极争取资金,完善服务室建设。
(三)、加强孕前管理,开展“三查”服务
今年,我乡将“三查”工作纳入了目标考核,与村签定了目标责任书,坚持以“面向基层、深入村社、方便群众、服务上门”的工作方针。开展了一年四次“三查”服务,对在家未妇查的人员一一进行了排查。
(四)、落实对现“两奖”政策
按规定对20xx年10月前办理《独生子女父母光荣证》的夫妇,按标准兑付了奖励金。今年发放独生子女奖励金情况如下:应发人数1010人,实际发放人数962人;应发放金额60600.00元,实际发放金额57720.00元,未发放金额2880.00元。并督促符合办证条件而未办证的夫妇及时到计生办办理《独生子女父母光荣证》。
20xx年计划生育奖特扶申报工作20xx已受理申报64人。切实将对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处。
(五)、落实帮扶资金,开展“三结合”工作
20xx年,在县科协的大力帮扶下,新建“三结合”基地一个,地点在代坪村,确立帮扶户57户(其中新增11户),全年在基地内开展技术培训2次,发放宣传资料300余份,落实6000元的帮扶物质,使帮扶户的生活环境、水平有了明显的改善,完成了“三结合”工作。
(六)、加强流动人口管理。
针对我乡外流育龄妇女多,且管理难的实际情况,加强对流动人口的持验证管理,于20xx年8月,开展流动人口清理工作。
(七)、开展了协会工作,对协会的会员进行了培训
开展了5.29会员日和7。11世界人口日以及组织农民工兄弟开展了协会“双评”工作等活动,根据群众意见及工作的不足之处进行了作风整顿。完善了基层群众自治工作。创建村民自治合格村10个。
(八)、狠抓宣传工作
由于我乡地处山区,宣传力度不够特成立了以老协为主体的宣传小组,结合“科技之春”、“三查”服务工作,通过赶集、秧歌表演对计划生育政策、法律法规进行宣传。共放出宣传资料3000多份,张贴挂图50余幅,制作固定性标语12幅,临时性标语6幅,黑板报4期。进一步完善“生育文化大院”建设,开展“婚育新风进万家”和“救助贫困母亲”、“关爱女孩”活动,救助贫困母亲2人,贫困孕产妇12人,救助资金5000多元。
(九)、加强社会抚养费的征收力度
20xx年度按规定和程序处理了违法生育15人,自觉履行处理决定15人。今年征收了社会抚养费94060元,遏制了违法生育的势头。
(十)、加强了对计生干部的管理
按照农村基层干部廉洁履行职责若干规定,加强了乡计生工作人员以及村干部的管理,并于20xx年3月至10月开展了群众路线教育实践活动和三严三实活动,针对各自情况开展了自查自纠,并进行了公开承诺,充分发挥了村纪检小组长和计生监督员的作用。全年无一例村社干部违纪违法。
(十一)、存在的问题和不足。
1、由于受各方面因素制约,造成少部分群众认为计划生育政策有松动,有违法怀孕和生育的行为发生。
2、孕前服务有待进一步加强。3流动人口增多,管理难度加大,流动人口管理工作依然滞后。4、社会抚养费征收难度大,对不符合计划生育政策生育人员执行力度不够。
5、计生队伍的整体素质还有待提高。
(十二)、下一步工作打算
1、更进一步深化统一思想,明确目标,认真分析,正确认识总结成绩,查找差距,研究拟定20xx年度工作方案,为早计划、早安排、早行动做好参谋工作。
2、加强学习,增强团结,强化内务管理,做到计生办、服务站人员分工明确,努力抓好各项业务工作,使我乡内务管理更进一步,以增强工作责任心,提高工作效率为目标,确保20xx年度各项目标任务圆满完成。
根据州法制办《关于开展重点领域行政执法监督检查的通知》要求,结合我局制定的行政执法规范年工作方案,我局强化组织领导,加强部署安排,认真开展了执法监督检查工作的自查自评工作。现将我局开展行政执法监督检查工作的自查情况汇报如下。
一、认真安排部署行政执法规范年工作
为抓好抓实开展行政执法规范年活动工作,我局及时召开了行政执法规范年活动工作专题部署会。会上,对州法制办《关于开展行政执法规范年活动工作的通知》文件精神,进行了学习传达。为保证此项工作落到落处,指定由分管局领导亲自抓,政策法规科具体负责该项工作的部署、指导和监督工作。会后结合我局实际情况,及时制定了我局行政执法规范年工作方案。并且按照工作方案认真完成了各项工作任务。
在行政权力清理的基础上,对我局行政执法主体资格进行了清理。对本部门主体资格来源依据的法律、法规在我局网站上进行了公示。开展了行政权力委托清理,我局无行政权力委托行为。
进一步清理了我局行政执法队伍。我局现有行政执法人员均是通过了公共法和专业法考试后,取得了执法资格的人员。执法人员的信息在我局的局网上进行了公示。
加大对执法人员的培训力度,组织了系统执法人员的专业法考试。今年上半年组织了两期系统执法人员的培训,5月是对食品安全监管知识的培训;7月是对新版GSP(药品经营质量管理规范)的培训。还采取各种方式,让执法人员参加国家局和省局的各种业务培训。
二、认真开展行政审批项目的清理工作
根据州法制办的相关要求,完成了深化行政审批调研工作,并对我局的行政审批项目进行了清理和确认。20xx年省局下放了4项行政审批项目,但省行政审批办还没有确认,所以目前还没有落实到位,我局现有行政审批项目6项,均具有相关的法律法规依据。并且均进驻州政务中心,进驻率为100%。
三、组织完成规范性文件的制定备案工作
我局20xx年代州政府起草了《藏族自治州药品零售监督管理办法》,实施一年来,取得了良好的监管效果,所以今年我们提出了继续有效的建议。今年我局没有制定规范性文件。
四、依法行政,严格依法实施行政处罚
我局在执行食品药品行政处罚时,严格根据各项法律法规赋予的职权,按照省食品药品监督管理局制定的药品行政处罚裁量标准依法行政,依法办案。没有滥用法律,违规执法的行为。
五、制度建立执行情况
建立完善各项制度,规范执法行为。根据我局行政执法工作的实际,加强了食品药品行政执法程序制度建设,规范了食品药品行政执法文书,建立健全了行政执法责任制。并将我局制定的各项工作制度编制成书,便于规范和执行。
建立健全了行政执法监督机制,制定了《行政执法案卷评查办法》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法监督检查工作方案》,并加大了对各县的行政执法的督查工作。今年我局工作组到南北东路各县开展食品药品专项监督检查时,也对各县的行政执法情况进行了监督检查,查看了执法案卷,规范了执法文书,并对行政执法工作中存在的问题提出了整改意见和建议。
六、行政执法工作中主要存在的问题
一是我州地处川、滇、青、藏四省交界地,人员流动性大,幅员面积大,监管战线长,气候条件恶劣。又加之机构改革后,我们增加了食品监管职责,任务加重,但县级局工作人员较少,执法人员严重匮乏,所以开展行政执法工作难度较大,顾此失彼。
二是行政执法人员业务水平需要进一步提高。因为机构改革,执法人员变动较大,再加上现在执法工作中出现了许多新情况,违法行为的隐蔽性、机动性明显增强,违法分子为了逃避打击,不断变换手段和方式,对此,我们应采取各种形式来培训或调训各县食品药品执法人员,以提高执法办案人员的稽查工作技巧、方法和执法工作能力。
三是各县局均未单设专门法制工作机构,没有专门的法制工作人员,都只有1名法制兼职人员,因此,法制工作力量十分薄弱。
对于此次行政执法监督检查工作,我局认真开展了自查,从中也加强了责任意识和监管意识,有利于进一步强化辖区内的食品药品市场监管。今后也将加强对行政执法工作的监督检查,要不定期的进行监督抽查,以便进一步规范行政执法行为,提高行政执法水平。严格执行国家相关法律、法规,从而加强食品药品、药械质量安全监管工作,严把食品药品质量关,把人民群众饮食用药安全作为最高标准,确保公众饮食用药用械安全有效。
根据《自治区体育局关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》(桂体办〔20xx〕2xx号)的文件要求,我局高度重视,按照相关要求开展工作。因我局行政执法案卷集中在行政审批(含行政许可、行政确认)案卷上,故对20xx年1月1日至20xx年xx月31日的行政审批(含行政许可、行政确认)案卷工作进行自查自评,具体情况如下:
一、基本情况
我局共有2项行政许可事项:临时占用体育场地设施许可、经营高危险性体育项目许可。《南宁市人民政府办公厅关于调整市发展和改革委员会等部门行政审批职责的通知》(南府办〔20xx〕4号)文件将我局上述行政许可事项划转到市行政审批局。在市行政审批局未与我局交接工作之前,仍由我局履行行政许可的职能。
我局共有3项行政确认事项:社会体育指导员技术等级审批、运动员技术等级审批、裁判员审批。前2项行政确认之前为非行政许可事项,根据清理非行政许可审批事项的精神要求,20xx年xx月2日印发的《广西壮族自治区人民政府全面清理规范非行政许可审批事项的决定》(桂政发〔20xx〕4xx号)将此项事项调整为行政确认。后1项行政确认:裁判员审批,根据《广西壮族自治区体育竞赛裁判员管理办法》第一章总则第九条的规定执行审批:部分项目的广西单项协会组织不健全的,由相应的广西各运动发展中心按照本办法的各项规定负责相应项目的裁判员的有关监督管理工作。地方有关单项协会组织不健全的,应由相应的地方政府体育主管部门按照本办法的各项规定负责本地方相应项目的裁判员的有关监督管理工作。
二、认真组织实施,责任落实到人
为了将自查自评工作扎实有效地开展并形成长效机制,按照本年度评查要求,我局领导高度重视,精心组织,成立以分管副局长为组长,经办科室为小组成员的自查自评工作小组。按照评查评分细则表对20xx年1月1日至20xx年xx月31日期间实施的行政审批(含行政许可、行政确认)案卷进行逐项检查,逐一对照,修改完善。
三、严格依法行政,行政审批程序规范
在每次的申请办证中,我局严格审批程序,在审批过程中不漏批、不错批,确保做到准确无误;对受理的非行政许可(后改为行政确认)申请,符合法定条件、标准的申请依法做出授予的书面决定;对于非行政许可(后改为行政确认)申请资料不全或者不符合法定形式的,告知了当事人需要补正的全部内容。审批的卷宗档案严格按照档案法的要求进行管理,填写了卷内目录,卷内材料按执法文书目录顺序排列,做到内容齐全,并指定专人负责,专人保管。20xx年1月1日至20xx年xx月31日,我局有备案22卷,行政许可案卷1卷,行政确认案卷21卷,自查案卷数22卷,问题案卷和不合格案卷0卷。期间共审批高危险性体育项目经营许可证1个、二级运动员xxxx人、二级社会体育指导员517人。通过扎实有效的工作,我局全年业务办理和咨询接待的群众满意率达到xx0%,无一例群众投诉现象发生,树立了良好的政务服务形象。
四、自评得分
对照《广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表》和《广西壮族自治区行政处罚案卷评查评分细则表》,按照要求立卷归档,自评得分:xx0分。
五、存在问题
经自查发现,我局在案卷归档方面还存在一定的问题,主要表现有:行政审批(含行政许可、行政确认)有些案卷装订不整齐,档案保存条件较差,以致案卷纸张有所破损和陈旧。
六、下一步工作计划
(一)高度重视,积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问题,本着“有则改之、无则加勉、举一反三、改进工作”的态度,采取切实有效的措施加以整改,以使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。
(一)加强培训,提高能力。结合工作实际,加强对审批人员的业务培训力度,积极开展行政审批案卷的交流学习活动,并注重培养行政人员的内在修养。在审批工作过程中,坚持以事实为依据,以法律为准绳,适用法律法规准确。
(二)完善制度,规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作,对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善审批案件办理内部运行机制,规范工作流程,切实提高行政审批水平和案卷质量。
为深入推进“企业一套表”改革,扎实做好统计基础规范化建设,有效推进统计“四大工程”建设,进一步提高我镇统计调查能力、统计数据质量,根据县统计局《20xx年xx县统计执法检查工作实施方案》[博统传(20xx)16号]文件精神,结合我镇实际,对我镇“三上企业”统计开展情况进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,组织人员开展统计自查工作
为做好我镇“三上”企业的统计基础建设和企业一套表的网报情况,确保统计数据的真实可靠,我镇的领导高度重视,立即成立了以分管统计工作的xxx常务副镇长为组长,分管工业的xxx副镇长为副组长,统计站人员为成员的自查工作小组,对我镇的所有“三上”企业展开自查工作。
二、统计执法检查自查情况
我镇按照执法检查方案的要求对我镇辖区内xx家“三上”企业的20xx年年报表以及20xx年已上报报表、统计基础建设情况以及“企业一套表”网报情况进行全面检查。
检查结果是:
一是所有“三上”企业均按照统计制度的规定设置了统计原始记录、台账,建立健全了统计档案;
二是统计硬件设施比较完善,配备了联网直报所需的电脑;
三是企业的统计报表填写准确、完整、规范,报表都有负责人签名和企业盖章,没有发现有涂改数据的现象;
四是统计报表归档比较规范,按专业分年度进行分类归档,归档报表都附有封面、目录等,比较清晰明了;
五是台账是按照企业的实际情况进行自行设置,台账也是按专业分年度设置了进度台账和历年台账,大部分企业台账登记比较及时,台账数据与统计报表数据能够相吻合。
六是“三上”企业报送报表及时,没有发现虚报、瞒报、漏报、拒报、屡次迟报统计报表的行为,网报直报率达100%;
七是企业指定了统计负责人,配备落实了专兼职统计人员,有部分人员参加了统计上岗培训,做到了持证上岗。
三、存在问题
通过对“三上”企业的检查结果来看,我镇“企业一套表”推进还是顺利的,成效是明显的,但也存在一些不足之处:一是部分企业统计法律意识比较谈薄;二是部分企业对统计工作不够了解、不够重视;三是部分企业的统计员没有持证上岗,业务素质有待提高;四是统计人员的变动频繁,导致新接替的统计人员因业务不熟悉,对数据的评估存在一定的误差;五是企业的统计制度不健全,有待进一步完善。
四、整改情况及下一步计划
一是加大对统计法律法规的学习宣传力度,提高统计人员的法律意识。
二是进一步加强对“三上”企业统计工作的业务指导,进一步提高企业对统计工作的重视;
三是加强对“三上”企业的督促检查,强化数据质量意识,确保企业联网直报工作及时、统计数据真实可信;
四是提高统计人员的业务素质,所有在职专兼职统计人员参加统计上岗培训或统计继续教育,做到持证上岗;
五是要提高对统计工作的认识,强化责任感和使命感,严禁统计资料遗失,杜绝数出多门,相互矛盾,确保统计数据及时、准确、规范、完整;
六是加快完善、健全企业的统计制度,确保统计工作制度化、规范化。
近年来,随着依法治国方略的全面实施和国家计划生育“一法三规”、省《条例》的相继出台,给计划生育依法行政提出了新的要求。对此,崇义县坚持以稳定低生育水平为中心,以加强计划生育法制化建设为主线,以完善计划生育执罚监督机制为突破口,积极探索计划生育法制化建设新路子。现将我县开展人口和计划生育行政执法监察自查情况汇报如下:
一、明确主体,为行政执法提供保障。
一是明确了执法主体。根据省《条例》规定,明确县人口计生委和乡镇人民政府为人口与计划生育执法主体。二是明确了执法权限。县人口计生局具有对本行政区域内计划生育工作实施行政管理和监督,二孩生育证审批,对下级行政执法情况进行检查督导等权限;乡镇人民政府具有一孩计划生育服务手册免费注册登记,独生子女光荣证审批和流动人口婚育证明出具、查验等权限,做到了权限明晰。三是明确了执法职责。规定县人口计生委和各乡镇政府主要负责人对计划生育依法行政亲自抓、负总责,分管领导靠上抓落实,县人口计生委各股室按照业务特点,将依法行政职责分解落实到每一位工作人员,做到了职责明确,责任落实。
二、规范内容,健全完善行政执法各项制度。
一是健全规章体系。根据国家计划生育“一法三规”、省《条例》和
其它法律法规,建立健全了行政征收、行政许可、行政处罚等行为规范,制定了执收执罚财务监督和审计、错案追究、检查、公示等制度,修订完善了《计划生育基层管理工作规范》等业务工作规范,明确了办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、办事纪律以及监督办法。二是统一执法文书。全县统一印制了《行政处罚决定书》、《行政案件立案审批表》、《社会抚养费征收决定书》等多种执法文书,实行了规范性文件上报备案制度,对备案发现的不规范或涉有违法、侵权内容的文件、制度、合同及时进行了纠正或废止。三是规范具体行政行为。对领取和办理《计划生育服务手册》、《生育证》、《流动人口婚育证明》,坚持做到严格程序,严格标准,严格政策界限,及时免费发放。对不严格执法或在工作中失职、渎职、侵犯群众合法权益的执法人员,一经发现,从严处理。四是依法落实各项政策。完善了对计划生育家庭的奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障六位一体的保障体系。同时,对违反计划生育政策法规的单位和个人,严格按照法律规定给予了处理处罚;对违法生育子女的,依法按程序征收社会抚养费,对个别行政处罚难以落实的,坚决纳入司法程序,申请人民法院强制执行。
三、完善监督,提高行政执法效力。
把人大、政协、行政、司法、社会监督和计生系统内部监督有机结合起来,狠抓了监督机制建设,建立了综合监督体系。一是完善自我监督机制,激发内部监督活力。在县乡计划生育行政部门和服务部门内部,制定了完善的执收执罚监督制度,进一步明确了行政领导、执法人员、财务人员、技术服务人员的职责范围和监督办法,定期进行内部自查自纠,发现问题,及时解决。二是维护人民权益,突出人大监督作用。县人大每年都听取计划生育工作汇报,组织人员进行视察和执法检查,把依法执收执罚和“三乱”治理情况作为重要检查内容,督促各级认真落实计划生育各项政策法规。人大代表经常到计生部门了解情况,始终抓住老百姓关心的焦点问题进行监督,对人口与计划生育工作进行调研,帮助查找问题、制定措施,有力地促进了依法行政工作的开展。三是实施民主监督,发挥政协参政议政的职能优势。县政协充分发挥监督覆盖面宽、掌握情况多、方式灵活、职能专业的监督优势,不定期对计划生育依法执收执罚情况进行监督,特别是针对独生子女父母奖励费发放、技术服务免费政策落实、社会抚养费征收、《服务手册》发放、《生育证》审批等群众关注的焦点问题,政协每年都专门进行视察,提出了许多切实可行的工作议案。四是运用法律手段,强化司法监督职能。县人口计生委每年都将开展计划生育执收执罚的工作情况和自查自纠情况向司法部门通报,自觉接受司法机关的监督。五是严明党纪党风,实施党内和行政监督。对县计生委、服务站和各乡镇计生办、服务所进行督查评估,重点对依法行政、文明执法、群众举报、投诉渠道畅通、廉洁奉公等方面进行检查,把检查结果纳入行风建设先进单位的评比之中。六是广泛发动群众,营造浓厚的社会监督氛围。在全县实行了计划生育政务公开和群众评议制度,充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,通过社会公示、新闻发布、村村设立政务公开栏、发放明白纸等形式,将计划生育工作的办事依据、权限、程序、标准、时限、结果、纪律以及监督办法等,全部向社会公开,自觉接受群众监督。
四、服务群众,体现行政执法作用。
一是维护广大群众的计划生育权益。严格依法办事,实行政务公开;严格执行计划生育“一票否决”制,年内共查处各类公职人员违反计划生育政策的29人,并按照政策规定已全部处理到位(其中开除工职16人,开除留用4人,无业人员9人)党员违反计划生育政策进行立案的26起,现正在处理中;加强社会抚养费征管,20xx年征收总额已突破百万元;加大非诉执行力度和出生性别比整治力度,目前已突破2例“两非”案件;强化流动人口计划生育管理和服务,完善合同管理和实行“属地化管理、市民化服务”。二是兑现计划生育优惠政策。截止目前,全县二女户共3537例,其中20xx年137例,办理了1000元的保险,投保率100%, 为3478例独生子女办理了计划生育爱心保险,为5677例城镇独生子女和7123户农村独生子女兑现了独生子女保健费。全县“一卡通”累计发放1.96万份,其中121人享受了就业优惠,减免11500元;114户计生个体户享受了工商管理优惠,减免35000元;1413户计生家庭享受宅基地审批优惠,减免7.8万元;600人享受就学“二免一补”优惠,减免70万元;2100人享受“三免四减半”就医优惠,减免10.8万元;1613人享受中考加分优惠(其中20xx年159人)。三是深入开展计划生育优质服务。服务内涵、服务领域不断拓宽,服务手段、方式多样化,服务质量逐步提升,群众满意率达92%以上。每年县站均对全县所有的行政村进行2次生殖健康巡回服务,在今年6月的巡回服务中,足迹走遍123个行政村,服务人数达3万余人。孕情跟踪、术后随访、普查普治、流动服务车24小时接诊等服务深受广大育龄群众欢迎。
五、存在问题
1、行政执法制度建设有待进一步完善和落实,行政管理要进一步规范;
2、行政监督机制有待健全,政务公开要在内容、形式上进行规范,对群众的知情权、参与权、表达权及监督权要充分维护好;
3、对“一法三规”的宣传力度要加强,要通过培训、咨询等方式提高执法人员和广大群众对计划生育法律法规的认知程度;
4、要加大对违反计划生育政策行为的处罚力度,强化计划生育非诉执行工作,加强对社会抚养费的征管力度;
5、加强对行政执法人员的教育和素质提升,打造一支过硬的计划生育工作队伍,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
崇义县人口和计划生育委员会
20xx年9月6日
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按照国家局和省局的工作安排,市局对税务行政审批制度改革工作进行了“回头看”,全面开展自查自改工作。
税务行政审批制度改革是地税机关加快职能转变、深化“放管服”改革的重要抓手和突破口。按照总局、省局的部署和要求,市局严格管理税务行政审批,该取消的坚决取消,该下放的及时下放,以钉钉子精神推进各项举措落地生根生效,努力增强纳税人满意度和获得感。
及时转发各类上级文件,通过召开专题会议进行部署,确保该取消的坚决取消,该下放的督促基层局做好承接工作。
以各版本《全国税务机关纳税服务规范》(以下简称《纳税服务规范》)为抓手,督促基层局严格按照《纳税服务规范》规定的要件、流程、时限办理各类税收业务。
一是学习到位。及时组织税务干部学习各版本《纳税服务规范》,重点解读各版本的差异对比,着重突出新规范的实用性,确保相应岗位工作人员明白重点、了解难点、熟知变化点,使纳税服务有章可依。
二是宣传到位。督促基层局通过办税服务厅LED屏、电子触摸屏和公告栏等平台,公开发布各版本《纳税服务规范》的办税流程和办税时限,方便纳税人了解最新政策。
三是规范到位。严格按照《纳税服务规范》的要求受理涉税事项和资料,全面落实“免填单”服务,避免纳税人多头找,来回跑,使纳税人享受最便捷的无差别办税服务。优化和简化工作流程,进一步落实首问责任制、“一次性”告知、限时办结等制度措施,不断提高办税效率,提升纳税人满意度。
一是严格落实上级机关制发的各项监管措施,用好现有的各项工具。二是将落实行政审批制度改革、加强监管纳入执法督察,督促各级税务机关严格落实各项制度,确保各项优惠政策得以有序实施。三是拓宽纳税人诉求渠道,通过12366、市局官方的网站、微信公众平台等媒介接受纳税人举报,避免明放暗不放、形放实不放、变相审批、设置门槛等违规行为发生。
对于省局下放的房产税、土地使用税困难减免,我局严格按照省局规定进行审批,20xx年,为284户困难小微企业减免房土两税4816万元,为13户困难福利企业减免房产税33.57万元。今年的困难减免工作正在有序开展。
按照党中央、国务院有关决策部署及省、市委“六权治本”的要求,我县今年的简政放权和行政审批制度改革工作在去年审批项目进一步削减、审批效率进一步提高、审批方式进一步改进的基础上,以转变政府职能、提升治理能力为核心,以两单(权力清单和责任清单)两图(行政职权运行流程图和行政职权廉政风险防控图)两平台(公共资源交易平台和政务服务平台)为重点,进一步明确政府工作部门职责权限,推进行政职权公开规范运行。在目前正在开展的相关工作中,我们坚持把上级要求与我县实际相结合,注重把握关键,加强上下联动,稳妥有序推进。现将具体情况汇报如下:
一是加强领导,坚持人员先行。省、市委4 月底对相关工作安排部署后,我县第一时间成立了书记、县长挂帅的工作领导小组,及时召开了工作动员会,并以相关职能部门为基础,抽调20多名长期在职务犯罪预防、法学实践和文稿起草等岗位的一线人员,组成政策法规组、综合组、专家评审组、监督问责机制建设组、两平台建设组、权力运行流程绘制组、乡镇村试点组7个小组,有序开展相关工作。
二是讲求实效,坚持试点先行。为尽量减少工作失误和确保省、市、县相关工作的衔接,在全县动员的基础上,确定了19个试点单位先行先试,为全面铺开提供的经验教训。
三是规范操作,坚持模板先行。按照行政职权清理“三上三下”的工作机制(部门上报、一审反馈;部门再报、专家论证、二审反馈;部门三报、会议研究、报县委县政府审定),对各单位上报的权力事项进行集中审核。为统一审核尺度,规范操作,防揽权推责、防于法无据、防处置不当、防权责不清,对上报材料的文字表述、表格制作、流程框架等分别提供了模板或范例。
行政职权清理工作方面,重点抓“清权、确权、制权”三个环节,“确权”是重点中的重点,难点中的难点。我县在部署这项工作时,就把这一环节的工作作为重中之重,并提出明确要求,要管好“看得见的手”、用好“看不见的手”。围绕减权确权,我们明确了取消、转移、调整、整合、保留、加强等6 个方面精简权力的标准。主要包括:取消市场机制能有效调节、行业组织能自律管理、政府部门采用事中事后监管能解决的行政审批事项,取消实施依据不充分的权力事项,取消责任不明确的权力事项,取消部门“红头文件”自定的权力事项,削减相关企业投资审批事项。转移可以通过购买服务等方式交给市场和社会力量承担的行政权力事项,转移可以交由行业组织自律管理的相关资质资格认定、评比表彰评估事项。整合内容相同或相近的权力事项等等。这些具体标准办法作为自查自清和审核确权的共同遵循,明确了原则,统一了尺度。目前,我县的清权确权工作正在顺利推进,预计6月底可出台全县权力清单初稿,并以权力清单为基础,在7月份同步推开责任清单、行政职权运行流程图和行政职权廉政风险防控图编制工作。
20xx年5月13日,国务院召开全国电视电话会议,动员部署国务院机构职能转变工作。按照省政府统一部署,我局大力推进简政放权,取得了阶段性成效。我局原有行政审批事项53项,其中行政许可37项,非行政许可审批16项。现已取消行政审批14项,下放行政审批5项,合并行政审批13项,转化为其它权力2项,截至目前,只有行政许可19项。对照专项督查的6项主要内容,落实情况如下:
(一)及时承接国务院下放的行政审批事项。根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔20xx〕11号)附件1第47项,“进入林业部门管理的国家级自然保护区从事教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动审批”下放至省级人民政府林业行政主管部门的处理决定,为做好省级行政审批的承接工作,经我局申报,省政府批准,现已将行政权力基本编码第0100335000项“单位和个人进入地方级森林和野生动物类型自然保护区从事教学研究观测、调查、参观旅游、教学实习、拍摄影片、登山等活动审批”调整为“单位和个人进入森林和野生动物类型自然保护区从事教学研究观测、调查、参观旅游、教学实习、拍摄影片、登山等活动审批”。
(二)按照“三集中、三到位”要求,规范有序地办理行政审批事项。
我局保留的'行政许可审批事项共19项,主要涉及1个行政处室和3个参公事业单位。去年省委、省政府下发《关于进一步简政放权加快转变政府职能的实施意见》以及省政府专门召开省级部门进驻省政务服务中心“三集中三到位”工作推进会后,我局高度重视,召开党委会专题研究贯彻落实措施及工作安排,并在日常工作中不断完善相关措施,解决遇到的问题。
一是成立机构。局党委会研究决定成立局行政审批领导小组,由局长任组长,分管局领导任副组长,各处室单位主要负责同志为成员,领导小组下设办公室,单独运行,人员由主要承担行政审批事项的4个处室(单位)各抽调1人共4人组成。
二是安排专项资金,保障工作顺利开展。我局在去年年度预算安排中专门安排局审批办20xx年度20万元资金,用于必要的设备购置、材料印刷等开支,保障审批办各项工作顺利开展。
三是统一办理地点。我局规定所有审批事项必须到省政务中心大厅办理,关闭了局本部内网受理功能,统一集中到省政务中心窗口办理行政审批事项,规范行政审批受理、送达、审查、审批等各个环节,全面实行“一窗式受理、一表性申报,一站式服务”,进一步压缩审批时限,提高窗口办结率。
四是审批流程再造。根据局审批人员进驻省政务中心开展工作这一新情况,我局对网上审批流程进行了重新调整,增加了一个审批流程环节,将审批办置于审批流程的最前端,负责审批材料的收件及预审。
五是坚持电子监察全覆盖。我局所有审批事项进驻中心后,继续按照以往的做法,坚持审批各流程全方位监察,对接近审批时限尚未完成审批流程的事项提前预警提醒,对超过审批时限没有完成审批流程的事项亮红灯记录在案,由纪检监察人员跟踪处理。
(三)加强行政审批事项事中事后监管。我局对于已经取消和下放的行政审批事项不存在继续审批和变相审批的行为。局相关业务处室(单位)与法规处同时跟进,加强了对下放行政审批事项的监管和服务,对行政审批中有关问题进行了及时解答,使下放的行政审批事项稳步落实。对于保留的行政审批事项,严格按照行政审批程序及流程图进行审批,真心实意服务企业和群众。
一是“三集中三到位”机构不独立。我局成立的审批办虽然明确不挂靠在任何处室,但仍是协调性机构,人员都分散在各个处室(单位)。
二是“三集中三到位”人员业务知识只专不全。审批办4人来自4个有行政审批职能的业务处室(单位),对各自处室(单位)业务很熟悉,但对局所有行政审批事项业务掌握还不够全面,对申报的材料把握深度还不够,还有待进一步学习提高。
(一)加强学习。突出业务理论和法律知识,重点学好行政审批相关的法律法规,提升业务水平。
(二)真心服务。根据省政务服务中心要求,我局明确值班人员、培训上岗,确保窗口值班人员定人定岗,自觉遵守行政服务中心各项规章制度,严格按照行政审批程序及流程图进行审批,真心服务企业和群众。
(三)提高效率。对报审批的服务事项进行整合,充分发挥窗口的服务功能,提高工作效率,做到为民、便民、利民。
按照《阳春市机构编制委员会办公室关于做好巩固行政审批制度改革成果有关自查工作的通知》(春机编办〔2015〕50号)文件要求,我局认真组织开展行政审批制度改革自查自纠整改工作,现将有关情况报告如下:
(一)加强领导,明确责任。成立市地震局实施行政审批标准化工作领导小组,局主要负责人任组长,分管领导任副组长,各股室负责人任成员,震害防御与法规股具体承办此项工作。制定了《市地震局优化再造行政审批流程及行政审批标准化建设工作实施方案》,保证此项工作有序进行。
(二)结合防震减灾职能,全面梳理职能。根据《中华人民共和国防震减灾法》和《破坏性地震应急条例》等有关法律法规,我局全面梳理了职权:行政许可审批2项(1大项2子项,建议保留1项、建议取消1项);行政处罚12项(建议保留12项);行政强制2项(建议保留2项);行政检查3项(建议保留3项);行政指导11项(建议保留11项);其他29项(建议保留28项、建议取消1项)。无行政征收、行政给付、行政确认等行政职权。
(三)深化行政审批制度改革,优化审批程序和办理流程。在市投资行政服务中心和市编办的指导下,我局认真开展行政审批标准化建设工作。一是结合市清理行政职权要求,制定地震局行政职权清理目录,做到该保留的保留,该取消的取消;二是对本单位审批事项进行疏理上报,行政审批项目由原先的2项精减为1项;三是压缩审批时限,达到“双减半”;四是精简申报材料数量3项,并用表格形式对所需材料做出明确的规定;五是完成行政审批“三集中、三到位”工作,最大限度减少预审和前置审批环节。
(四)依法开展地震灾害防御,加强工程抗震设防管理工作。我局完成市政府推行的网上办事窗口建设,将“抗震设防要求审核监督--地震安全性评价单位资质备案、抗震设防要求审核监督--建设工程抗震设防要求核准两项(我局现有行政许可事项有一项:“市辖区抗震设防要求审核监督”,分两项子项目实施)。行政审批进驻市网上办事大厅,并优化了审批流程,提高了行政审批效率。按照法律法规赋予的职责,将抗震设防要求审核监督纳入网上办事大厅,抗震设防管理进一步规范和强化,新建、改建、扩建工程基本纳入基建管理程序。
(五)加强行政执法规范化建设,完善行政执法基准制度。结合我市实际,科学合理细化量化行政裁量权标准,我局制定了《阳春市地震局行政处罚自由裁量权量化标准》,向市普法办备案,并将裁量权标准在政务公开上向社会发布。
(六)认真自查,边整边改。对照《阳春市投资行政服务中心行政审批窗口绩效考核办法》,逐条逐款认真检查对窗口值班人员有无脱岗缺岗、业务不熟悉、服务不热情、审批超时等行为,执法人员有无执法程序不当、管理不到位、不作为、乱作为、慢作为等行为。针对自查出的问题,制定了六项整改措施:无条件保证审批窗口在法定工作时间有人值守,杜绝缺岗脱岗现象发生;保证审批专网和视频监控正常运行,发现故障立即上报并妥善处理;严禁有吃拿卡要等不廉行为;服务周到,举止得体,程序简洁,办事高效;公布投诉电话,充分接受行政服务中心、服务对象和社会各界的监督评议,促进作风转变,提高服务能力,树立地震部门良好的社会形象。
为进一步深化行政审批制度改革,全面梳理回顾行政审批改革工作,根据《国务院审改办关于对行政审批制度改革进行阶段性“回头看”的通知》(审改办发〔〕3号)和自治区审改办《关于开展行政审批制度改革阶段性“回头看”和督查调研的通知》(桂审改办发〔2016〕4号)文件精神,制定本方案。
本次阶段性回头看,是对行政审批制度改革各项措施落实情况的一次专项督查,要突出重点,务求实效。
一是贯彻落实中央、自治区要求,把行政审批制度改革作为加强政府职能转变,深化“放管服”改革的重要抓手和突破口,以钉钉子精神推进各项举措落地生根,进一步深化行政审批改革。
二是认真查找问题,切实抓好整改。对行政审批制度改革工作进行全面梳理回顾,突出问题导向,对改革举措落实不到位的',扎实整改纠正,重点解决取消下放不同步、不协调和“中梗阻”、“自由落体”等问题。
三是全面总结经验,不断深化改革。在落实已有政策举措的基础上,总结好的创新性做法,提出政策建议和针对性措施,进一步深化行政审批制度改革,为降低制度性交易成本、推进供给侧结构性改革助力。
通过开展行政审批制度改革阶段性“回头看”工作,查找问题,总结经验,努力营造良好的农机化发展环境,达到激发市场活力和社会创造力,增强人民群众满意度和获得感,以实现行政审批制度改革的进一步深化。
1.取消下放的总体情况。是否存在取消下放不同步、不协调、变相审批等情况,下放事项是否存在下级接不住、接不好的情况,有没有经过评估由上级政府(部门)收回的事项。
2.取消下放的哪些农机审批事项需要尽快修改法律法规。
3.全面公布农机化部门权力清单和责任清单的情况,地方各级保留的农机审批事项是否制定目录清单并已向社会公开,向社会公布的保留审批事项清单是否完整,每个事项设定的法律依据是否准确。
1.承接的总体情况。承接过程中是否有接不住、接不好的情况,如有请说明原因,并对是否需由国务院部门或自治区部门收回提出建议。
2.自治区决定取消的农机行政审批事项的落实情况。
有无自行设立农机审批事项或自行指定地方政府实施的情况。
1.各地优化农机审批流程的举措和成效。
2.推进联网审批,实行审批信息共享的情况,有哪些“信息孤岛”需要上下联动,从上级(请注明国务院部门、自治区本级、市等层级)改起。
3.推进网上办事和网上咨询的情况。
统筹推进工商登记、清理规范审批中介服务、清理规范行政事业性收费等相关改革的情况,推进改革存在哪些困难。
1.出台加强事中事后监管的措施办法及执行情况。
2.加强事中事后监管、推动监管转型还存在哪些需要解决的问题。
对下一步深化改革及对国务院部门或自治区级深化改革的意见建议。
各级各部门要高度重视“回头看”工作,及时向分管领导同志汇报,制定方案,周密安排,抓好落实。
(一)自查自改。对照“回头看”的重点内容,开展深入细致的自查。通过自查发现问题,列出清单,建立台账,逐项提出针对性强的措施,认真整改。对推进改革和落实整改的好经验好做法,及时总结推广。各市农机化主管部门、农机监理机构在做好本级自查自改工作的同时,负责组织对所辖县(市、区)开展“回头看”工作。
(二)做好迎接督查的准备工作。根据《关于开展行政审批制度改革阶段性“回头看”和督查调研的通知》(桂审改办发〔2016〕4号)精神,国务院审改办和自治区将组成督查组,分赴部分市、县(市、区)和自治区本级有关单位进行实地专项督查,或结合其他有关工作进行综合督查。各市、县(市、区)农机化主管部门和自治区农机监理总站要做好迎接督察组实地督查的各项准备工作。有关事项另行通知。
(三)时间安排。
1.各市农机化主管部门和自治区农机监理总站,要按照“回头看”的重点内容,8月中旬前完成自查自改工作。
2.自查工作完成后,各市农机化主管部门要将本市及所辖县(市、区)两级农机化主管部门自查、整改的总体情况形成报告,并填写附件1、附件2,于8月31号前将书面材料和电子版一并反馈自治区农机局审批办(电子版材料请发至自治区农机局审批办邮箱:xxxx@)。自治区农机监理总站要将本系统自查、整改的总体情况形成报告,按上述要求上报。联系人:白xx,07xx—xxxxxxxx。
按照XX市监察局、XX市人民政府政务服务中心《关于对行政审批事项办理情况进行专项检查的通知》(监发[20xx]8号)要求,市住房公积金管理中心(以下简称“中心”)近期就政务服务行政审批事项进行了自查自纠。从总的情况看,在政务服务行政审批事项办理工作中,“中心”认真贯彻执行市委、市人民政府《关于进一步加强政务服务中心建设的意见7号文)、市政府《关于政务服务“两集中两到位”措施的实施意见》(德办发号)精神,切实加强“中心”进驻市政务服务中心窗口的服务工作,取得良好的政务服务效果。现将情况汇报如下:
一、“两集中,两到位”落实情况
我“中心”按照市委、市政府的。要求,结合市政府批准的“三定”方案,将行政审批事项集中到审批服务科,审批服务科及从事审批服务的人员全部集中到政务服务中心,并选派“中心”党委副书记兼审批服务科科长刘克学同志为首席代表。“中心”与刘克学同志签订了授权书,授予审批决定权、审核上报权、组织协调权和窗口管理权、印章使用权,向首席代表授权到位。
二、行政审批事项办理情况
我“中心”按市行审办要求对审批项目进行了全面清理,对集中到市政务服务中心公积金窗口审批的事项,按照公开“法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道”的“七公开”原则,集中到窗口办理。同时在窗口设立了咨询台,抽调素质高、业务精、能力强的工作人员为缴存户解疑答难,收效良好。对符合住房公积金支取条件,相关资料齐备,及时办理;如相关资料不齐,则坚持一次性告知制度,让住房公积金缴存户尽量少跑路,办完,审批服务流程与设定流程完全相符。
三、行政审批事项的管理情况
按照市委、市政府相关文件精神,我“中心”认真制定了《进驻政务服务中心的行政审批方案》,确定了各个审批环节的职责和相应的审批权和办事权,将市、区两级审批服务职能归并到市政务服务中心窗口统一办理,授予相应的审批权限。认真执行《政务服务中心住房公积金窗口管理制度》(德公积金发32号文),对“实行政务服务窗口工作领导责任制”、“实行中心窗口领导值班制”、“实行首问责任制”、“选派优秀工作人员到窗口工作”和“对窗口工作人员实行严格考核”等原则作了明确规定。制定了《住房公积金管理中心进驻市政务服务中心窗口工作人员审批责任过错追究制度》,明确了对违反窗口管理制度的工作人员的处理范围、处理责任和处理形式。行政审批事项、审批部门、审批程序、审批标准时限和审批结果等内容在政务服务中心网站如实公布。上述制度的建立和执行,实现了各个工作环节有法可依,有章可循,实施情况良好。
四、依法审批情况
我“中心”建立了行政审批监督、监管制度,成立了由市政协副主席、“中心”主任赵晓平同志任组长,党委书记、副主任李蓉同志任副组长,“中心”其他领导任成员的办事公开工作领导小组,具体负责“两集中两到位”的相关工作,形成部门和窗口、窗口内部行政审批的相互协调、相互监督机制,监督、监管机构和人员认真履行职责,从无擅自变更或增加审批条件、擅自增加申请人义务、对符合法定条件的行政审批不予受理或不予批准的现象发生,更无对不符合法定条件的事项进行受理甚至予以批准,超时办理,不依照法定事项和标准收费等情况的发生。
五、窗口工作人员选派和轮换情况
我“中心”为加强审批服务工作,选派的窗口工作人员都是本部门的业务精英和骨干分子,其从事行政审批服务工作都在三年以上。为加强对窗口服务工作的管理,“中心”领导班子分工时,特指派党委书记、副主任李蓉同志分管窗口服务工作,“中心”另一名班子成员、党委副书记刘克学同志兼任审批服务科科长,主抓窗口服务日常事务。同时,我“中心”规定,窗口工作人员工作至少一年以上才进行轮换,为激励窗口工作人员做好政务服务工作,“中心”对窗口工作人员建立了专门的激励机制。
六、统一使用行政审批通用软件情况
由于我“中心”采用的是即时办理,凡符合住房公积金支取条件的公积金缴存户,只要准备的资料齐备,当场办理;如资料不齐备,则采用一次性告知制度。在电子政务环节,“中心”采用专人值守,时时在线,认真解答公积金缴存户咨询的各种问题,及时预审公积金缴存户提交的相关材料是否符合要求。在住房公积金转移业务办理时,及时办理转出和转回;办事指南设置从未出现过差错。
七、公众评价满意度情况
“中心”窗口工作人员认真做好行政审批服务工作,在工作中尽职尽责,全心全意为公积金缴存户服好务。在窗口设置了意见箱和意见簿,收集办事群众的意见和建议,以便于更好的改进工作,做好服务。同时,安装有评价仪并摆放在明显位置,方便群众评议,以督促我们的工作做得更好。在全体工作人员的共同努力下,审批服务工作群众满意度高,取得了良好的社会效果。“中心”进驻市及各县(市、区)政务服务中心以来,优质、高效的服务工作受到当地政务服务中心及群众的高度评价。中江、旌阳管理部进驻当地政务服务中心以来,每月均被评为优秀窗口。市本级及什邡、绵竹、罗江管理部及窗口工作人员也多次获得了市及当地政府两级政务中心的通报表彰。
八、其他情况
今年以来,“中心”切实按照国家四部委和省、市相关要求,加强和改进住房公积金服务工作。以为缴存职工提供高效快捷服务为主线,围绕健全服务制度、改善服务环境、创新服务方式、提升服务质量等重点,加强组织领导,制定专项工作计划,在优化业务流程、完善服务设施、加快信息化建设、强化人员素质等方面采取措施,认真落实服务标准、办理时限和质量要求,切实解决群众反映强烈的问题,不断提升
综合服务水平。并在政务中心窗口已设置有便民椅、饮水机、纸杯、老花镜等便民措施的情况下,新添led电子显示屏,公开业务流程、办理时限和服务等内容,贴心为公积金缴存户服务,得到了办事群众的一致好评。
在今后的工作中,我们将进一步贯彻落实市委、市政府的工作部署,按照市政务服务中心要求,加强窗口管理,规范运行,把行政审批服务工作做得更好。
我局高度重视行政审批制度改革工作,把其列入重要议事日程,及时召开局党组会议专题研究,组织相关科室认真开展了行政审批制度改革落实情况自查工作。现报告如下:
根据《淮南市人民政府关于公布政府权力清单和责任清单的通告》(淮府[20xx]15号)精神,我局保留一项行政许可,即“国有林地上修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地的审批”。对保留的行政许可事项,我们按照现代行政管理的要求,规范程序,简化手续,缩短时限,提高审批的透明度,审批事项的依据、内容、权限、条件、程序、时限、收费标准等,都在政务中心大厅及网站上公布。我们还编制了林业局行政许可项目标准体系文本,编制了服务规范、办理规范及流程图。
我局不存在已取消的项目仍在执行或授权、委托企事业单位行使行政审批的现象。不存在行业协会商会、事业单位实施的国务院和省政府决定取消的行政审批。不存在变相实施的已取消下放行政审批事项。
20xx年,省林业厅下放我局6项行政审批,我们保留了“国有林地上修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批”,取消了与市情不符的三项行政审批:营利性治沙活动审批、进入林业系统省级以下自然保护区的核心区从事科学研究审批、收购珍贵树木种子或限定收购林木种子许可。本着简化手续、方便群众、规范操作的原则,将“林区内木材经营与加工审批”、“省、市属国有林木采伐许可证核发”两项行政审批下放至县区。我们已与各县区林业行政主管部门进行了对接,对县区审批人员进行了培训,将办事流程图、操作规范,相关表格、文书进行了移交,目前两项行政审批业务已在县区顺利实施。
20xx年,根据市政府要求,我局原行政许可项目“森林植物检疫证”被取消,转变为行政监管,我局把“森林植物检疫证”下放至县区,为做好行政许可项目取消后的后续监管工作,防止出现管理上的脱节,我们积极制定后续监管措施,建立运行监督机制,认真执行监督,确保管理措施落实到位。
镇人民政府规范行政审批行为自查报告
县监察局、县政务服务中心:
根据《市监察局市人民政府政务服务中心关于做好迎接省监察厅、省政务服务中心对行政审批等事项办理情况进行专项检查相关工作的通知》(监发?2011?8号)要求,我镇对现有的行政审批进行认真、彻底的自查自纠,现就我镇规范行政审批行为自查情况报告如下:
一、加强组织领导
为切实搞好规范行政审批行为自查自纠工作,我镇由镇长亲自抓,分管领导书记切实负责,从党政办抽调2人专门负责对现有的行政审批进行认真、彻底的自查自纠。
二、严格自查自纠
我镇始终坚持机关效能建设“一线工作法”,便民服务中心因地制宜统一设置党政办公窗口、人口与计生服务窗口、国土与建设窗口、民政及社会保障窗口、新农合及涉农综合服务窗口、综治与安全窗口等8个服务窗口。每个窗口都由1-2名乡镇干部组成,实行AB岗位工作制。我镇便民服务中心确定了窗口服务人员、联系电话及办理程序。在服务过程中以为民服务为宗旨,以群众满意为标准,以政务公开为基础,严格按县政务中心要求
制作各类标牌、相关制度,按照“一规范”、“二上墙”、“四登记”、“五制度”、“六公开”、“八告知”的要求,突出首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、责任追究制度、预约服务制度的工作制度,稳步实施服务型政府的职能转化。
(一)乡镇便民服务中心建设情况
1.充分利用现有办公场所,以镇政府一楼建成镇便民服务中心,将所有行政审批、公共服务事项按照“应尽必进,充分授权”的原则全部纳入镇便民服务中心集中受理;
2.严格按照上级规定实行统一名称,其标识、字体、风格等均按照省统一规定设置。在门口醒目位置公布服务事项和办事流程,服务窗口上方设置了告示牌标明服务内容,柜台上各种宣传资料齐备;
3.便民服务中心各窗口保持干净整洁,门牌标识清楚,工作人员座牌摆放有序,党政办公室设置咨询服务台,为办事群众提供热情导向和咨询服务。随时向群众提供饮用水、座椅、纸张、笔等,保证服务质量;
4.便民服务中心对工作人员严格实施街子镇机关效能建设绩效考核制度,日常工作绩效纳入年终考核;
5.工作人员按值班制度统一安排、业务技能熟练、用语文明、态度热情。工作设置了首问责任岗,工作时间窗口无空岗现象。
(二)推行全程代办服务工作
1.加大宣传,扩大影响。我镇对便民服务中心全程代理制度进行大力宣传,截止目前,共下发宣传资料200份,各村(社区)制作宣传栏1期,书写标语3幅。充分利用各种媒介宣传便民服务中心职能和作用,及时总结和推广便民服务中心运行工作中的经验和好的典型,营造良好的舆论氛围确保了便民服务中心的效能得到充分的发挥。
2.对公布的行政审批、公共服务事项实行全程代理。对权限在上级的行政许可类事项,便民服务中心开展初审、呈报、代理服务。对审批服务事项业务少、频率低的项目进行办理整合,实行一人多岗、一专多能。
(三)建设村全程代办点
1.固定了村委会为全程代办场所、标志及代办人员,在群众自愿的前提下无偿为群众代办相关事项;
2.将服务事项及好办事流程、服务内容、法定办事时限和压缩后承诺时限公示上墙;
(四)镇党委、政府高度重视便民服务中心工作,积极配合县政务服务中心工作
1.我镇积极支持配合县政务服务中心工作,按时办结完成市政务服务中心交办的各项工作;
2.积极配合县政务服务中心的电子政务建设及政务公开工
作,报送信息量居各乡镇前列;
3.严格按照市县政务服务中心要求,及时报送受理事项统计月报表,确保数据真实无误
便民服务中心自10年7月以来共发放宣传资料3700余份,接待办事群众及咨询政策的700余人。其中及时办理362件,待办中的28件,咨询政策557件,不符合相关政策退回的3件。危房改造20户为民提供法律咨询服务68人次,调解民事纠纷1件,接待处理人民来信来访9人次,办理照顾生育二孩28人,新型农村合作医疗全年参保人员达95%以上。全年为民义务咨询科技知识3866人次,印发宣传资料259份,同时为三农提供了充足的种子、农药、化肥、农机具等,全面落实了粮食直补,农机退耕还林等政策性补贴。
三、存在问题
经过开展自查自纠活动,我镇在行政审批事项工作贯彻执行情况总体是良好的,但也存在一些需要进一步改进的地方,主要是:
1、行业执法工作人员服务意识还不够强,不能很好地落实优质服务标准、执法责任制和承诺服务制,服务水平有待于进一步提高;
2、对行政许可审批项目的监督检查制度还不够完善;
3、学习不够重视,特别是对行政审批事项工作贯彻执行力度还需进一步加强;
4、由于资金困难,村级代办设置不完善,网络政务普及度不够。
四、下步打算
一是进一步强化服务质量,提高办事效率。重点加强对行政审批人员的培训,进一步提高行政审批办理人员的思想素质和业务能力。
二是进一步完善相关制度,建立健全长效监督机制。进一步完善行政审批的各项制度,加强对程序、实体的监督检查、使行政审批行为逐步走上规范化、制度化、法制化轨道,努力实现审批行为的实体公正和程序正当。
三是强化宣传,进一步推进政务公开,让群众了解办事程序,充分发挥公众的监督作用,营造依法审批的良好氛围。
我镇行政审批将通过进一步规范行政审批行为,精简行政审批程序,减少行政审批环节,巩固行政审批制度改革成果,提高办事效率,强化服务量推进公共绩效管理和效能政府建设,巩固和深化法治政府、责任政府、阳光政府建设。
二零一一年九月十九日
根据XX市人民的政府法制办公室《关于开展“切实解决行政行为不规范问题”专项整治情况监督检查工作的通知》(巴府[20XX]53号)、XX市XX区依法治区领导小组办《关于开展依法治区半年工作督查的通知》(巴州法治办[20XX]11号)等文件要求,区人社局精心组织,统筹协调,抓紧抓实行业深化行政审批制度改革情况的全面自查,紧密结合市、区关于深化行政审批制度改革的工作部署,制定和完善行业行政实施程序,积极探索行政审批方式创新,认真落实改革的配套措施,加强后续监管工作,坚持严格依法改革,规范行政行为,行政审批制度改革工作取得了一定成效,现将有关情况自查报告如下。
区人社局加大对承办行政审批事项工作人员的'配备和培训力度,并协同政务中心将市级下放的行政审批事项实现成功对接,结合全区就业和社会保障工作便民服务要求,进行逐项清理,建立行业行政审批目录,能在服务窗口审批办理的事项,全部移交窗口服务提供“一站式”办结。结合行政审评事项清理,区人社局安排专人将相关信息录入了行政效能电子监察系统,同期将行政许可每项内容的详细资料公布到门户网站和电子运行平台,加大宣传力度,规范行政审批行为,方便群众办事。
为进一步规范行政审批事项办理,实现以制度管人办事的要求,区人社局结合自身实际,建立健全行政许可依据备案审查制度。积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度以及与《行政许可法》相配套的规章制度。
区人社局按照“廉洁、高效、规范、便民”的要求,坚持“谁主管、谁负责”的原则,着力构建长效机制。建立行政审批工作责任制,把责任分解落实到具体部门和窗口工作人员。由人社局向窗口负责人授权并开具授权书,同时增强了审批的透明度。除涉及党和国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,审批项目的名称、依据、申请条件、审批程序、审批结果都及时向社会公开。并充分认识到行政许可实施程序的重要性,推进依法行政、建设诚信窗口,切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓,不存在执行与制度脱节的“两张皮”现象。
在具体办理行政审批事项方面,区人社局政务服务工作尽管遇到各种矛盾和困难,但在局机关分管领导的亲自把关问效、各主办科室的通力协调配合、政务中心的全程监督指导下,为进一步巩固和扩展已有成果,推动行政审批工作健康发展,取得了时效。
一是领导重视,抓紧实施。区人社局在深化行政管理体制改革的过程中,始终把行政审批制度改革摆在重要位置,列入议事日程,明确领导,明确责任,明确任务,精心组织好此项工作把改革各项任务落到了实处。
二是加强监督,优化程序。区人社局政务服务窗口认真对照《XX市XX区关于开展第十次行政审批事项清理的通知》要求,将原来的举办人才交流会审批、设立人才中介服务机构及其业务范围审批、民办职业学校审批、职业介绍机构审批、基本医疗保险医疗机构零售药店资格审定、集体合同审查、企业职工(参保人员)退休审批证审核6项,保留了举办人才交流会审批、设立人才中介服务机构及其业务范围审批、民办职业学校审批、职业介绍机构审批这4项,暂停基本医疗保险医疗机构零售药店资格审定、集体合同审查这2项,改变方式企业职工(参保人员)退休审批证审核这1项,增加1项劳务派遣行政许可,同时提升审批时限均为20%以上。
三是加强调研,积极创新。区人社局围绕“务真求实”的精神,为提高行政办事效率,窗口接到行政审批事项申请之后,第一时间和局主办科室前往申请单位核查,确保无虚假信息,无不符合规定办理事项的现象,并按照整合行政资源、降低行政成本提速办事。同时,大力开展行政审批工作调查研究,力求在制度创新、机制创新和解决现实问题上有新的突破。
自20XX年以来,区人社局组织开展行政审批与政策法规学习十余次,接到劳务派遣行政许可审批一件,正在办理的民办职业学校审批两件,均都按时完成审批,保证了服务质量。
20XX 年深化行政审批制度改革,区人社局在各级党委政府的高度重视和市、区法制办的精心指导下,做了一些工作,但也存在不少问题,下一步,我们将按照全市依法治理工作要求,进一步加大行政不规范行为的清理与整治,切实加强行政服务效能建设,全面打造法治人社,努力为群众提供合法规范、和谐人性的就业和社会保障工作服务环境。
根据省、市关于对行政审批事项办理情况进行专项检查的通知精神,我局高度重视,立即开展了自查自纠工作,逐条对照省、市专项检查内容对近年来我市市本级水务行政审批工作进行了深刻的自查。现将自查情况报告如下:
一、全面贯彻省市要求,逐步落实两集中、两到位
201x年12月,我局根据省、市两集中、两到位的要求,抽调人员充实了行政审批科并进驻市政务服务中心。201x年7月12日,经市水务局局长办公会审议,通过并印发了《泸州市水务局行政许可实施办法》(试行),办法明确了由行政审批科集中行使全局行政许可(审批)职能,其余各科、站、室不得再以任何名义实施行政许可,同时实行了行政许可(审批)首席代表负责制,向首席代表授权,以提高行政效能,方便办事群众。201x年9月,我局启用泸市水许可〔〕作为市级水行政许可(审批)专用文号,并购置彩色打印机等设备,确保行政审批批复文件在市政务服务中心现场印制。201x年9月,我局明确了市级水行政审批事项由首席代表决定并签发批复文件,不再由局长或分管局长签发。
二、严格按照法规办理水务行政审批
201x年,我局按照市委、市政府统一部署,认真梳理相关法律法规,经请示上级政府及水行政主管部门同意,采用取消、下放、合并等方式,对市本级水行政许可(审批)事项进行了大幅度的精简,由最多时的42项精简至7项(泸市府办发〔201x〕31号文),经请示市政务服务中心同意,其中6项进入中心集中办理。
我局行政审批科严格按照《泸州市水务局行政许可实施办法》(试行)规定的流程实施行政审批,并严格实行首问负责制、一次性告知制度及首代责任制,明确审批环节、审批时限及相应责任岗位。根据省市要求,统一使用行政审批通用软件办理审批事项,并安装服务评价仪,接受服务对象评议。
三、严格选拔窗口工作人员,保证窗口人员的稳定性
由于我局行政审批科为挂靠局办公室,没有人员编制,故现从事行政审批工作的两名同志为局属事业单位的抽调人员,均已在市政务服务中心工作两年以上,基本能胜任行政审批工作。并授权其中一位为首席代表,全面负责市级水行政审批工作。同时结合市政务服务中心红旗窗口评选,严格按照《市政务服务中心政务服务大厅有关经费问题的通知》(泸市府办函〔201x〕49号)文件精神对入驻人员发放激励考核奖。
四、下一步工作重点
一是继续推进我市水行政审批工作制度化、规范化建设,制定完善更科学、更严密的审批流程,使我市水务行政审批制度更完备、链结更紧密、工作更高效、监督更透明。
二是争取出台《泸州市水务项目评审专家库管理办法》,收集专家并建成泸州市水务项目评审专家库,使我市水利项目专家评审特别是行政审批专家评审活动更规范、更专业、更权威。
三是加强窗口工作人员的学习培训,将法律法规学习列入日常工作计划,提高行政审批队伍素质,增强服务意识,提高业务水平,树立良好的公众形象。
__年元月至今,在局党组的正确领导下,我科室与局有关业务科室的密切配合,始终遵照有关法律法规,遵守中心各项规定,积极工作,顺利地完成了上半年的各项工作任务。在市委、市政府“深入学习科学发展观”的号召下,按照局党组和领导的要求,对我局的行政审批项目和内容进行了重新整理,精简了内容,缩减“三个百分之三十”审批内容。为企业提供更优质、更高效的服务。今年上半年,我科在工作中实现了无错误、无超时、无违纪的工作目标。得到了中心的肯定和企业的赞誉。
根据市委、市政府的加快速度、提高效率的要求,根据我局多年来事件的实际情况,局党组经过充分讨论,制定了减少审查项目30%的决定,加强了行政审查科的建设。大大推进了我局行政审批建设的步伐,加快速度,效果明显。在这一总体要求下,我科严格按照相关责任和审查制度,依法审查,按时结束。窗口建设在市行政服务中心先进。上半年科室接受了208件。其中新设立外商投资企业的7家外商投资企业变更了14家的新加工贸易票,其中供应加工票、供应加工票,进出口金额为万美元。新进出口经营权企业29家,22家变更邀请外商72批,共158人,涉及26家企业15个国家。新开设4家煤炭许可证。年审加油站308座,加油点310座。
一、加强思想风格建设,坚定确立为民服务观念。
行政审查科是商务部门在行政服务中心的窗口部门,她不仅是科室的问题,建设的好坏直接影响我局在政府部门的形象,关系到我市投资环境的问题。这样,我们就把服务企业,方便企业,奉献社会作为我科的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责。上半年以来,我们为前来办理业务的企业,进行耐心的指导,并且积极与省级部门为企业做好协调工作。让企业切实感受到一站式服务,为企业赢得宝贵的时间,节省资金。许多企业总是对我我的窗口服务周到,服务态度好。
因此我科室始终“把打造诚信窗口、巩固商务形象”作为我们工作的准则,并进一步强化思想作风建设,牢固树立为民服务观念。
二、加强自身学习、规范服务理念
行政服务中心就是“政府服务超市”。我科室作为窗口,提高自身的业务知识学习尤为重要。我们以深入学习科学发展观为指导,并深入的就如何将“科学发展”意识带到工作与生活中去,为如何提高现阶段商务工作效率和自身工作,我们要对所有的办件项目的审批做到熟练掌握其流程和申报材料内容。在工作中我们始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、期限和收费标准”这六项内容作为公开的工作方式。并且在窗口准备了各项业务宣传材料,对业务办理所需要的材料和其他东西都作了详尽的说明。只有完善自身的学习,提升服务理念才能为前来办理业务的企业提供更好、更快的服务。
三、严于律己,加强效能建设
窗口是中心的一面旗帜,而中心是政府的一面旗帜。窗口是政府联系群众的桥梁和纽带。不仅代表了自己,代表了单位,更代表了政府的形象。我们继续以规范化、标准化、科学化为目标,全面推行完善岗位责任制、服务制、办结制、首问责任制、ab岗工作制等具体制度,并逐步完善了失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度。要深化和推行政务公开,进一步规范政务公开的内容、形式和方法,探索建立政务通报、政务听证会、政务信息网络和新闻发言人制度,不断提高我科室工作水平。以《行政许可法》为依据,以改革创新为动力,以“两集中、两到位”为主题,构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。让企业积极有效地参与机关效能的监督,促使我科室人员在履行职责的办事过程中,做到办得公、办得快、办得廉、办得好。
四、下一步工作计划及打算
在下半年的工作当中,我科室仍严格按照局领导和中心领导的要求,完成各项工作任务。要全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求,坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。我们还将继续以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨。用的热情和友情为企业服务。使我们商务窗口是真正成为企业着想的窗口,企业办实事的窗口!
笔者为您制作了这份名为“纪律执行情况自查报告”的作品,希望您会满意。总体来说,成功背后总是伴随着一番探索的过程,特别是随着经济的不断发展。为了探讨问题,我们需要撰写报告,而在撰写报告时需要注意适当的称谓用语,并且篇幅也不能过长,要抓住关键要点。希望本文可以让您更加深入地理解某个问题!
各位领导,同志们:
大家好!
我们工商办在xx区管委会和市工商局的领导下,近期各项工作进展比较顺利,我们按照管委会的安排,认真开展了纪律作风整顿,查找出了本部门存在的问题和困难,提出了切实可行的措施进行整改提高,收到了良好的效果。现将具体情况汇报如下:
一、近期重点工作进展情况
1、接待咨询服务情况
近两个月以来,工商办接待企业咨询17次,个体户和群众咨询23次。集中咨询的问题是办照方面的问题,其次是企业年检方面的问题,个别个体户咨询如何办理前置审批的问题。我们都一一做了认真详细的解答,做到使企业和群众带着问题而来,满意而归,满意率达100%,受到了企业和群众的好评。
2、认真进行上半年工作总结
按照市局和xx区管委会的要求,认真进行了xx年上半年工作总结,总结了工作经验,查找了工作中的不足,并力争进行改进和提高,按时向市局和xx各位领导及办公室报送了上半年工作总结,提出了后半年工作规划,起到了承上启下的作用。
3、按照管委会的安排认真开展纪律作风整顿
近期,我们工商办按照咸xx党发〔xx〕46号《关于开展纪律作风整顿活动的通知》安排,认真组织学习了办公室下发的一系列领导重要讲话、文件精神。为了使纪律作风整顿不走过程,起到鞭策干部的作用,我们在集中学习的基础上,结合自身实际,联系工作,查找存在的问题及形成的原因,采取措施积极整改,达到了预期的目的。
4、积极参加机关徒步运动健身月活动
8月份,按照xx区的统一安排,树立xx区健康向上的机关干部形象,我们工商办积极参加办公室组织的机关干部徒步行走xx湖健身月活动,提高了个人身体素质,锻炼了意志,培养了争先创优的意识,同时,增强了干部的集体荣誉感,为创建和谐xx打下了坚实的基础。通过健身运动,使干部职工的精神状态明显改善,工作的积极性和主动性空前高涨,融洽了同志之间的关系,增强了大家的凝聚力。目前,此项活动仍在继续进行。
二、纪律作风整顿活动开展情况
在这次为期半月的纪律作风整顿中,工商办按照三个阶段的工作重点,认真组织学习,查找工作中的问题和不足,并进行了认真整改。存在的问题和困难主要有:
(一)、在学习纪律作风方面
一是学习氛围不够浓,学习效果不明显。学习理论有时觉得枯燥无味,业务知识学习缺乏系统性,不能很好的把理论知识用之于指导实际工作,学以致用。
二是工作缺乏主动性和创新意识。习惯于按部就班,靠经验办事,缺乏积极主动创新意识。
三是服务意识不强,工作效率不高。服务企业的方式方法不够灵活多样。
(二)、在服务xx区发展方面
一是对xx区的企业情况还不是很熟悉,还有待于进一步深入企业摸清底子,了解企业存续现状,以便加强管理,更好地为企业服务。
二是工商办还仅仅是一个咨询服务协调机构,没有更多的职能权限,因此在服务工作方面还有很大局限性,不能充分发挥工商职能,服务的领域和渠道还有待于进一步拓展。
三、下一步的工作打算
1、积极热情接待企业和个体户咨询,使企业和群众高兴而来,满意而归,满意率100%。
2、按时积极主动参加xx区的各种活动,对管委会安排的各项工作不折不扣、高效快捷、保质保量完成。
3、积极协助管委会搞好市场环境整治,督促和指导渭滨工商所维护好xx区正常的市场交易秩序,营造xx区良好的投资环境。
4、全力以赴协助管委会搞好招商引资工作。并对重点企业实施工商登记注册全程跟踪服务,在工商职权范围内,优惠政策执行到位,促进招商引资项目顺利落户xx区。
5、严格遵守管委会机关的各项规章制度,自觉维护管委会正常的学习和工作秩序。
小冀镇党委、政府对本次财经纪律执行情况高度重视,专门成立了以书记荆瑞芳为组长的财经纪律执行情况专项检查自查自纠工作领导小组,并组织相关人员认真学习,充分认识到此项工作的重要性。
1、私设“小金库”方面。按照有关文件的要求,我镇财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入镇财政所法定账目统一核算,设立专职人员负责票据保管、领用和核销工作,严格控制财政资金支出。没有以任何形式进行隐瞒、滞留、占压应当上缴国库和财政专户的各项规费收入和罚没收入行为,不存在私设“小金库”。
2、财务管理方面。我镇严格执行“收支两条线”的财务管理规定,严格执行主要领导“一支笔”签字制度,严把财务程序,要求财务人员对于不合理、不规范的票据坚决不予入账。同时严格要求机关干部在接待费用上严格执行规定,做到一客不多陪,尽量安排大伙就餐,严格控制待客标准。公车不外借,同时也不借用企业等部门车辆,公车不私用,降低油耗和维修成本。
3、财经纪律执行情况。我镇认真执行财经纪律的有关规定,做到了“七五”,一无私设“小金库”,侵吞、截留、挪用、做支公款情况;二无用公款报销应当由个人负担的费用或让下级组织、私营企业、乡镇企业报销应当由个人负担的费用情况;三无索取、收受或者以借用为名占用管理、服务对象财务的现象;四无侵吞、截留、挪用、挥霍或违反规定借用集体资产、资金、资源情况;五无以虚报、冒领等手段套取、骗取、或者截留私分国家强农惠农资金项目情况;六无违反规定扣押、收缴群众款物或在管理、服务活动中违反规定收取费用、谋取私利现象;七无监用职权,不廉洁履职的行为。
一年来,我镇因财务的各方面工作措施得力,执行到位,工作人员严格遵守法律法规,全镇领导干部执行财经纪律情况良好,但我们仍感肩上责任大,任务重。今后,我镇将更加严格地执行财经纪律。
我镇首先从思想上提高认识,加强管理,努力形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制,在已有成绩的基础上,力争把财经纪律执行工作做得更实更好。
2、坚定目标,把财经纪律执行工作的各项任务落到实处。
严格遵守有关财经纪律的法律法规,建立健全财务管理,合理编制开支预算,预防各种违法、违纪、违规行为的发生,扎实推进财经纪律执行工作再上一个新台阶。
机构编制纪律执行情况自查报告
近日,某机构发布了一份名为《机构编制纪律执行情况自查报告》的文件。这份报告详细列举了该机构在编制纪律方面存在的问题,并提出了相应的整改措施。该报告的发布引起了广泛关注,各界纷纷议论,认为该机构的自觉整改举措值得称赞,同时也反映了当前编制纪律执行方面存在的普遍问题。
报告首先指出,该机构在编制纪律执行方面存在的主要问题有以下几个方面。第一,编制岗位设置不合理,职责不明确。该机构的编制岗位种类繁多,但在实际工作中发现,一些岗位的职责界定模糊,导致工作职责重叠,影响工作效率。第二,编制人员的管理制度不健全。该机构在编制人员的考核、晋升、奖惩等方面缺乏明确的制度规定,导致一些人员工作积极性不高,甚至出现腐败现象。第三,编制纪律执行部门的监督不力。该机构在编制纪律执行上缺乏有效的监督机制,一些纪律问题无人问责,导致纪律松散。
为了解决上述问题,该机构在报告中提出了一系列整改措施。首先,要加强岗位设置和职责界定。对于编制岗位的设置,应根据实际工作需要,合理划分职责,避免工作重叠。同时,应建立岗位职责评估制度,确保每个岗位的职责明确。其次,要建立健全编制人员管理制度。包括完善人事管理制度,建立职称评定机制,以及加强编制纪律的监督和问责机制。最后,要加强对编制纪律执行部门的监督。对于存在问题的部门,要及时制定整改措施,并进行有效监督。
该机构自查报告的发布,引起了社会各界的广泛关注和探讨。许多专家学者纷纷献言献策,提出了自己的看法和建议。有专家认为,机构编制纪律的整改需要从根本上解决编制管理的问题,加强制度建设,提高管理水平。同时,还应加大对纪律违法行为的打击力度,形成震慑机制,让各级干部职工深刻认识到违反编制纪律的严重性和危害性。
总而言之,机构编制纪律的执行情况自查报告的发布,为该机构的发展和改进提供了重要的参考和思路。该报告的公开透明,显示了该机构在自我监督和整改方面具备了良好的诚意。同时,该机构通过制定一系列整改措施,积极解决了存在的问题,为编制纪律的执行提供了具体方案。相信在各方的共同努力下,该机构的编制纪律执行情况必将得到显著改善,为机构的发展提供更加坚实的保障。
根据“中共萍乡市纪委办公室关于开展政府机构改革和职能转变情况监督检查的通知”(萍纪办字[20xx]73号)要求,我局高度重视,及时组织有关人员对五个方面的检查内容进行了认真的自查自纠,现将在遵守和财经纪律方面的自查情况报告如下:
规定出台后,我局及时利用各种会议进行宣传学习,做到家喻户晓、人人皆知。局党组要求班子成员带头执行,一级抓一级、层层抓落实,并结合学习贯彻省委市委、省审计厅的相关规定和细则,以及审计工作实际,制定了“十二条规定”,要求全体审计人员认真执行。
我局能严格按和财经纪律要求办事,依法依规处置经费资产,不存在借机构改革和职能转变之机隐瞒、挪用资金或虚报、冒领资金等行为;不存在突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物行为;不存在挥霍公款相互宴请、收送纪念品或礼品等行为;不存在违规更换公务车、办公设备,漏报、瞒报、隐匿和违规处理国有资产等行为。同时,根据我局肩负的审计职能,加强了对被审计单位落实“”和“三公经费”等方面的审计监督。
特此报告!
根据**市局的安排部署,**县委、**县委对**年度*******工作的落实作出了全面安排,我局高度重视,积极主动,认真落实,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
我局现有财政*********万元,占全县财政总量的74%,其中,财政拨款****万元,**财政拨款*****万元,占全县财政总量的43%,财政总收入*****万元,占全县财政总量的26%。财政收入****万元,占全县财政总量的11%,其中:农业税收****万元,**、****万元,占全县财政总量的20%,农民增收*****万元,占全县财政总量的60%,全县农业总产值*****万元,*****万元,占*******年财政总量的62%,农民人均纯收入******元,同比增长60%。**年农民人均纯收入****元,****年财政总收入****万元,比去年同期增长66%。
二、主要做法
一是认真履行职责,严格执行国家相关政策。
**县委、**县委、**县委和***县委、***高度重视*********,把**********作为*******工作的重中之重和任务来抓。县委、***多次强调,“***********”是**********的重要地位,不是***********,是**********的重要方向。我局认真贯彻落实《**********************************法》,坚决执行“三重一大”实事****件,严格执行“三公”经费和“三会一课”制度,切实解决********问题。
二是强化领导,精心组织。
县委、*****领导高度重视,认真贯彻上级有关文件精神,结合财政*******工作实际,制定了***********[*********]文件,成立了*************
*领导小组和办公室,抽调了******
人专门负责*****************等工作的领导和办公室主任,明确了具体分工,落实了责任,保证了**************************************[目标任务分解"制度的实施;成立了专门工作小组;召开专题会议研究部署********************[目标责任分解"工作,成立了以局长任组长,副局长任副组长,相关股室为成员的**************[目标责任分解落实"领导小组;下设综合协调组、督查组、监察组和办公室,由局长任组长,负责***************[目标责任分解"的日常工作,并由局办公室负责日常工作,局财政、工商、、物价、、物价、工商、、物价等相关部门和股室,形成了***********[目标责任分解"工作机制,并将*********[目标责任分解落实到人头,确保目标责任不落实不落实不落实。
三是加强监督检查,严格奖惩。
局十分重视对*************[目标责任分解"进行了认真的检查指导,认真贯彻落实[两个务必",即:务必在理解****[****"重要思想上与**********[*********[的重要思想保持一致;务必在贯彻落实*****[****[重要指示精神上与*******[******[的重要讲话精神保持一致;务必在工作落实上与**********[***********“的重大决策部署保持一致。
三、工作举措
********
一)深入学习贯彻[四中全会"、****[三五"规划、*****[十二五"重要思想,紧密联系*******发展实际,认真学习贯彻[四中全会"和*****[十二五"规划部署,坚持以*****理论、["重
~众所周知,实践是检验真理的唯一标准, 因此在日常学习和工作中我们必须付诸于实践。报告是和我们的生活息息相关的, 对于报告的语言来说, 并不需要过于华丽, 只需要简洁明了地表述有关事实即可。那么, 在写报告时我们需要注意哪些事项才能写出好的报告呢?为了满足您的需求, 栏目小编准备了这份实用的" 执行纪律自查报告" 原创文章, 供您参考和使用, 欢迎收藏和分享!~
在这次“纪律作风整顿教育”活动中,经过学习教育和深入思考,我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识,
执行纪律合格方面自查报告。现在对照工作实际,作如下剖析:
一、存在的主要问题
1、在“纪律作风整顿教育”活动初期,片面地自我满足,自认为工作好、表现好,既无参与赌博,又无考试作弊,更无开无牌无证、假牌假证车,没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点,但问题不大,都是小毛病,对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面,反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差,态度不够端正。
2、开拓创新的精神不强。虽然,过去在自己的公安本职工作中做得也不错,但为大局的工作做得较少,未有很好地为领导出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。特别是调来经侦处二大队二中队后,认为自己工作基础差,业务知识弱,工作难度大,以致曾出现畏难情绪,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上还没有大的起色。
3、业务知识不够钻研。表现在:对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。
4、在日常生活中,有时错误地强化自身的管人者角色,耍特权的现象偶有发生。如有时驾驶私人摩托车冲红灯、闯禁行,这些都是警-察意识错位的具体表现。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自已结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、政治学习不够,理论-功底浅薄,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高,不够钻研,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。
3、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识,精读有关重点文章,及时学习领会党的文件精神,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自盛自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、要积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己的业务水平;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
3、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。加强业务知识的学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,灵活运用科学的教育教学方法,热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人,认认真真做事,为教育事业做出新的更大的贡献。
根据“中共萍乡市纪委办公室关于开展政府机构改革和职能转变情况监督检查的通知”(萍纪办字[20xx]73号)要求,我局高度重视,及时组织有关人员对五个方面的检查内容进行了认真的自查自纠,现将在遵守和财经纪律方面的自查情况报告如下:
规定出台后,我局及时利用各种会议进行宣传学习,做到家喻户晓、人人皆知。局党组要求班子成员带头执行,一级抓一级、层层抓落实,并结合学习贯彻省委市委、省审计厅的相关规定和细则,以及审计工作实际,制定了“十二条规定”,要求全体审计人员认真执行。
我局能严格按和财经纪律要求办事,依法依规处置经费资产,不存在借机构改革和职能转变之机隐瞒、挪用资金或虚报、冒领资金等行为;不存在突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物行为;不存在挥霍公款相互宴请、收送纪念品或礼品等行为;不存在违规更换公务车、办公设备,漏报、瞒报、隐匿和违规处理国有资产等行为。同时,根据我局肩负的审计职能,加强了对被审计单位落实“”和“三公经费”等方面的审计监督。
特此报告!
xx月28日,柳堡镇召开了全镇财经纪律执行情况检查工作部署会。
一、检查目的
通过检查,着力发现和解决我镇在财经纪律执行方面存在的突出问题,进一步严肃财经纪律,规范财务管理工作,切实从源头上预防和治理腐败。
二、检查内容
(一)设立“小金库”情况。各项资金(含有价证券)及其形成的资产是否列入规定账户、账簿。
(二)20xx、20xx年度预算执行情况。预算收入方面:是否存在非法收入,资产处置收入是否入账,票据收费是否合法,事业收入、经营收入和其他收入是否被截留和转移。预算支出方面:是否存在超预算、无预算,津补贴、“三公”经费、会议费、培训费等支出是否符合规定。
(三)财务会计制度执行情况。会计账簿是否依法设置,会计人员是否具备从业资格,会计核算是否符合制度规定,会计资料是否真实完整。
(四)公款私存情况。银行账户个数是否异常,对账单余额和会计账面余额是否一致,银行对账单每笔业务与银行存款账目是否一一对应。
(五)其他财经纪律执行情况。资产管理台账是否健全,财政专项性资金是否被擅自改变用途以及被挤占、挪用和外借,政府采购是否无预算或超预算。
三、方法步骤
(一)自查自纠阶段(5月26日-6月8日)。各村(居)、各部门对财经纪律执行情况开展自查自纠,及时形成自查自纠报告,并连同自查自纠表格一并报送至镇纪委和县纪委党风政风监督室(县行政中心2406办公室)。
(二)集中检查阶段(6月9日-6月30日)。对城区部门财经纪律执行情况的检查,结合已开展的城区部门联合执纪、交叉监督工作,一并进行;对各镇区财经纪律执行情况,由县纪委、监察局牵头联合县财政、审计等部门成立检查组,进行全覆盖检查。
(三)整改落实阶段(7月1日-7月3日)。由县纪委、监察局梳理汇总自查自纠、集中检查发现的问题,并形成检查报告,报县委、县政府主要负责人审阅。同时,对发现的轻微问题,反馈给相关部门单位进行整改;涉嫌违纪违法的,按照有关规定进行严肃处理。
四、有关要求
1、严格责任落实。各村(居)、各部门党(总)支部要切实履行主体责任,“一把手”作为“第一责任人”,要做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。各村(居)、各部门相关负责人要认真履行监督责任,督促本部门(单位)迅速开展检查。各村(居)、各部门主要负责人要对最终检查结果签字背书。
2、积极主动配合。这次开展的检查,是一次拉网式大检查,各村(居)、各部门要严肃对待。检查前,要主动与检查组进行对接,做好工作准备。检查过程中,要积极支持配合检查组工作开展,不得设置检查障碍、不得提供虚假材料。
3、严肃责任追究。县纪委、监察局将对检查情况进行督查,对督查中发现的检查不认真走过场、发现问题不如实报告、制度不健全或不严格执行制度的,将严肃追究、严肃问责。对检查整改后再发生类似违纪违法问题的,将严肃追究党委(党组)的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任。
根据《关于开展年终财经纪律执行情况自查自纠工作的通知》(沪浦纪[20xx]7号)的有关要求,我镇高度重视,以镇党委的名义下发文件,要求镇机关、事业单位和村、居各级基层组织对照财经纪律进行自查,现将自查情况报告如下。
我镇机关、事业单位和村、居各级基层组织根据自身实际情况,分别组织学习了规定和区委、区政府关于春节有关厉行勤俭节约、加强廉洁自律的通知要求和文件精神,并将各项工作落到实处。在春节期间,我镇严格执行各项财经纪律,厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政的有关规定,通过自查自纠,没有发现以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物的情况发生。
在今后的工作中,我镇将继续严格遵守财经纪律,把贯彻区委领导指示精神同贯彻规定和区委、区政府有关厉行勤俭节约、加强廉洁自律的要求结合起来,继续认真坚决抓好落实,预防和控制各类违法、违纪、违规的行为发生,扎实推进财经纪律的执行工作,保证各项工作落到实处。
小冀镇党委、政府对本次财经纪律执行情况高度重视,专门成立了以书记荆瑞芳为组长的财经纪律执行情况专项检查自查自纠工作领导小组,并组织相关人员认真学习,充分认识到此项工作的重要性。
1、私设“小金库”方面。按照有关文件的要求,我镇财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入镇财政所法定账目统一核算,设立专职人员负责票据保管、领用和核销工作,严格控制财政资金支出。没有以任何形式进行隐瞒、滞留、占压应当上缴国库和财政专户的各项规费收入和罚没收入行为,不存在私设“小金库”。
2、财务管理方面。我镇严格执行“收支两条线”的财务管理规定,严格执行主要领导“一支笔”签字制度,严把财务程序,要求财务人员对于不合理、不规范的票据坚决不予入账。同时严格要求机关干部在接待费用上严格执行规定,做到一客不多陪,尽量安排大伙就餐,严格控制待客标准。公车不外借,同时也不借用企业等部门车辆,公车不私用,降低油耗和维修成本。
3、财经纪律执行情况。我镇认真执行财经纪律的有关规定,做到了“七五”,一无私设“小金库”,侵吞、截留、挪用、做支公款情况;二无用公款报销应当由个人负担的费用或让下级组织、私营企业、乡镇企业报销应当由个人负担的费用情况;三无索取、收受或者以借用为名占用管理、服务对象财务的现象;四无侵吞、截留、挪用、挥霍或违反规定借用集体资产、资金、资源情况;五无以虚报、冒领等手段套取、骗取、或者截留私分国家强农惠农资金项目情况;六无违反规定扣押、收缴群众款物或在管理、服务活动中违反规定收取费用、谋取私利现象;七无监用职权,不廉洁履职的行为。
一年来,我镇因财务的各方面工作措施得力,执行到位,工作人员严格遵守法律法规,全镇领导干部执行财经纪律情况良好,但我们仍感肩上责任大,任务重。今后,我镇将更加严格地执行财经纪律。
我镇首先从思想上提高认识,加强管理,努力形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制,在已有成绩的基础上,力争把财经纪律执行工作做得更实更好。
2、坚定目标,把财经纪律执行工作的各项任务落到实处。
严格遵守有关财经纪律的法律法规,建立健全财务管理,合理编制开支预算,预防各种违法、违纪、违规行为的发生,扎实推进财经纪律执行工作再上一个新台阶。
根据**市局的安排部署,**县委、**县委对**年度*******工作的落实作出了全面安排,我局高度重视,积极主动,认真落实,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
我局现有财政*********万元,占全县财政总量的74%,其中,财政拨款****万元,**财政拨款*****万元,占全县财政总量的43%,财政总收入*****万元,占全县财政总量的26%。财政收入****万元,占全县财政总量的11%,其中:农业税收****万元,**、****万元,占全县财政总量的20%,农民增收*****万元,占全县财政总量的60%,全县农业总产值*****万元,*****万元,占*******年财政总量的62%,农民人均纯收入******元,同比增长60%。**年农民人均纯收入****元,****年财政总收入****万元,比去年同期增长66%。
二、主要做法
一是认真履行职责,严格执行国家相关政策。
**县委、**县委、**县委和***县委、***高度重视*********,把**********作为*******工作的重中之重和任务来抓。县委、***多次强调,“***********”是**********的重要地位,不是***********,是**********的重要方向。我局认真贯彻落实《**********************************法》,坚决执行“三重一大”实事****件,严格执行“三公”经费和“三会一课”制度,切实解决********问题。
二是强化领导,精心组织。
县委、*****领导高度重视,认真贯彻上级有关文件精神,结合财政*******工作实际,制定了***********[*********]文件,成立了*************
*领导小组和办公室,抽调了******
人专门负责*****************等工作的领导和办公室主任,明确了具体分工,落实了责任,保证了**************************************[目标任务分解"制度的实施;成立了专门工作小组;召开专题会议研究部署********************[目标责任分解"工作,成立了以局长任组长,副局长任副组长,相关股室为成员的**************[目标责任分解落实"领导小组;下设综合协调组、督查组、监察组和办公室,由局长任组长,负责***************[目标责任分解"的日常工作,并由局办公室负责日常工作,局财政、工商、、物价、、物价、工商、、物价等相关部门和股室,形成了***********[目标责任分解"工作机制,并将*********[目标责任分解落实到人头,确保目标责任不落实不落实不落实。
三是加强监督检查,严格奖惩。
局十分重视对*************[目标责任分解"进行了认真的检查指导,认真贯彻落实[两个务必",即:务必在理解****[****"重要思想上与**********[*********[的重要思想保持一致;务必在贯彻落实*****[****[重要指示精神上与*******[******[的重要讲话精神保持一致;务必在工作落实上与**********[***********“的重大决策部署保持一致。
三、工作举措
********
一)深入学习贯彻[四中全会"、****[三五"规划、*****[十二五"重要思想,紧密联系*******发展实际,认真学习贯彻[四中全会"和*****[十二五"规划部署,坚持以*****理论、["重
为认真落实扬州市纪委六届六次全会精神,进一步严肃财经纪律,按照扬州市统一部署,市纪委紧抓“三个重点”开展全市财经纪律执行情况专项检查。
重点开展自查自纠。各镇、办事处,各部门单位根据扬州市纪委下发的通知要求,迅速开展自查工作,做到不走过场,全面覆盖,对照扬州市明确的5个方面检查内容和20xx年以来财政、审计部门检查反馈意见,深入查找本单位及所属单位在执行财经纪律方面存在的突出问题,认真分析原因,及时纠正到位。各单位主要负责人对本单位及下属单位自查自纠工作负责。各单位要完成自查工作,并向市纪委党风政风监督室报送《仪征市财经纪律执行情况自查表》和自查工作报告自查表及自查报告上报前需经本单位党委、纪委主要负责人、财务负责人签字背书。
重点开展组织督查。市委农工办、市财政局、市审计局切实发挥监管作用,督促指导各镇、办事处和各部门单位认真开展自查,市财政局重点对各镇、办事处和各部门单位自查情况把关,市委农工办重点对各镇、办事处农经部门自查情况把关,市审计局重点对20xx年以来审计发现的违反财经纪律问题进行“回头看”。市纪委将会同市委农工办、市财政局、市审计局等,选择部分单位开展督查,重点检查相关单位开展自查、问题整改和建章立制等情况。
重点加强组织领导。根据要求,我市将成立专门工作班子推动专项检查工作。各镇、办事处,各部门单位也要高度重视,由主要领导牵头,建立工作班子,抓好各项工作的推进落实。各牵头部门要切实增强责任意识,部门主要领导要亲自过问,亲自部署、推进。市纪委、监察局将加大监督执纪问责力度,对抵制检查、顶风违纪的,严肃处理并以适当形式予以公开曝光,推进专项检查工作顺利开展。
为进一步规范我校财务管理制度,强化财经纪律执行情况的监督,促进源头治腐和领导干部廉洁自律,根据泉港纪〔20xx〕10号《关于开展财经纪律执行情况专项检查的通知》的文件精神,结合我校工作实际,我校认真开展财经纪律执行情况的自查自纠,现将自查自纠情况汇报如下:
学校在接到通知后,便立即组织相关人员认真学习,充分认识到此项工作的重要性,成立了以校长为组长的我校财经纪律执行情况专项检查自查自纠工作领导小组,成员名单如下:
组长:
1、工程公开招投标、工程款拨付方面。,为规范学校物品采购行为,我校制定《泉港二中校园校舍检查维修制度》,同时我们也严格认真贯彻执行《中小学30万元以下零星工程及修缮项目建设申报办理流程》,
并依据此制度严格管理我校日常校舍基建维修工作。以来我校没有大型的基建工程项目,只有个别50万元以下的校舍小型维修项目,如教学楼宿舍楼部分门窗更换及部分围墙翻修工程、大会议室装饰工程等。此几项工程均按照相关部门要求进行公开招投标,工程款的拨付也严格按照相关规定及协议进行。本年度我校正在申报尚未开工的项目有:学生宿舍楼拆除重建工程、教学楼办公楼粉刷工程、校史展览室装修工程及学生临时宿舍改造工程等,我们也定将严格按照相关规定进行。
2、政府采购执行方面。,为规范学校物品采购行为,我校制定《泉港二中物品采购制度》,同时我们也严格认真贯彻执行泉港教综132号《泉港区教育系统物品采购管理补充规定》文件精神,并依据此制度严格管理我校日常物品采购工作。在对年度“政府采购”预算编制工作前,都要召开“政府采购”领导小组会议,对大笔采购项目进行认真研究编制。对学校在教育教学工作中临时急需采购的教学设施、设备及教学仪器装备,进行认真的调查分析,并根据我校财力在保障教学正常运转的基础上,进行科学安排和上报采购。我校在政府采购工作中,做道了依法实施采购,无违法违规行为。在政府采购招标过程中,为供应商提供了透明、公开、公正、公平的竞争环境。
3、规范工资、福利津贴方面。我校的一切费用开支能认真贯彻执行“严行节约,反对浪费,勤俭办学”的精神,各项开支均符合费用开支标准和上级有关规定。学校自定的除国库统发工资外发放给教职员工的各类津贴、补贴、奖金以及各类过过节费、加班费等福利奖励,由总务处每月根据发放的项目、标准汇总制表,每月一次一表发放(统一委托国库统发工资的代发银行发放),不存在滥发钱物和赠送礼品等铺装浪费现象。我校于12月制定《泉港二中财务管理制度》,对学校日常各项津补贴的审批程序作了明确规定。
4、往来款清理、固定资产登记方面。我校一直以来注重往来款清理及固定资产登记工作。20底,我校根据财政部门要求对本校的往来款项进行了一次彻底的清查,所能理清的全部理清,个别因年份较为久远的也在努力清理。我校根据相关部门的规定,结合我校实际,制定了《泉港二中固定资产管理办法》,并严格按照规定和办法进行固定资产登记工作,每次的财政资产清查我校都尽力做到最好。
5、招待费支出方面。我校对招待费支出方面控制得极为严格,不该支出的绝不浪费,该支出的也而且严格定额标准绝不铺张。不存在违反规定列支招待费。
6、教育收费方面。我校严格推行“一费制”收费办法。在收费过程中严格执行有关教育收费政策,没有擅自设立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围的行为,更无国家已明令取消的收费项目继续收费的现象。学校进行亮证收费,使用财政部门统一印制的收费票据。事业性收费收入按照财政部门的规定及时上缴财政专户,实行“收支两条线”管理,主动接受物价、财政、教育、审计等部门的监督检查。学校实施“阳光收费”。学费、住宿费标准按达标中学及物价部门核定的标准严格执行;课本、簿籍费标准按相关文件执行,严格遵循“按实发生,据实收取,不得盈利,期末结算,多退少补”的原则。同时全面实行收费公示制度,通过校园网、价格服务进校园、校长公告等公示收费项目、标准和依据。
7、帐外设帐和私设“小金库”方面。按照有关文件的要求,我校财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。单位监管使用的票据由财务室统一管理,各类票据均由财务室统一到财政部门购领和销毁,按照有关的票据登记制度设置票据登记薄;设立专(兼)职人员负责票据保管、领用和核销工作,并建立相应的备查薄。严格控制财政资金支出,没有以任何形式进行私存私放。
8、“两节”期间财经纪律执行方面。“两节”期间,我校教职工严于律己,按照为民、务实、清廉的要求,严格执行廉洁自律的各项规定。同时,本着务实、节约的原则,大力弘扬艰苦奋斗作风,安排好节日期间工作、学习和生活。
近年来,因财务的各方面工作措施得力、执行到位,工作人员严格遵守法律法规,工作责任心强,工作成效显著,我校于20xx年6月被泉州市教育局、财政局评为“泉州市2015-20xx年度教育财务工作先进集体”。但我们仍感肩上责任大,任务重。今后,我校将更加严格地执行财经纪律。
1、认清形势,不断提高对财经纪律执行工作重要性的认识。
我校首先从思想上提高认识,将财经纪律执行工作做成学校的品牌,努力形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制,在已有成绩的基础上,力争把财经纪律执行工作做得更实更好。
2、坚定目标,把财经纪律执行工作的各项任务落到实处。
严格遵守有关财经纪律的法律法规,牢固树立“依法行政、依法治校、依法办学”的法制观念。学校建立健全财务制度,加强财务管理,合理编制开支预算,继续实行学校收费收入和使用情况定期公示制度,预防各种违法、违纪、违规行为的发生,有效控制违规违纪行为的发生,扎实推进财经纪律执行工作再上一个新台阶。
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