希望这份“停电应急预案”能够超出您的期望 为了加强应急物资配备而改善物资贮备状况。应急预案要加强社区和基层组织的应急响应和服务,你对写应急预案毫无头绪吗?在此温馨提醒你在浏览器收藏本页!
景区停电应急预案是指在景区出现停电情况时,制定的一系列应急措施和预案,以保障景区游客和工作人员的生命安全并维持景区基本运转。下面,我将从以下几个方面详细介绍景区停电应急预案的具体内容。
1. 停电原因及紧急措施
景区停电的原因可能是自然灾害、设备故障、电网故障等多种因素导致的。一旦出现停电,首先要迅速组织人员对停电原因、影响范围和恢复时间等情况进行评估,以便制定有效的应急预案。在紧急措施方面,应及时通知游客和工作人员,做好疏导工作,避免拥堵,维护秩序。同时,要做好供电设备的检查,确定停电原因,并采取针对性措施,尽快排除故障。在短时间内无法恢复供电的情况下,以照明和紧急通信为重点,确保游客和工作人员的安全。
2. 应急措施和预案
景区停电应急预案的制定应考虑到景区内各个区域的特殊情况和应急需求,重点覆盖以下几个方面:
(1) 照明措施:景区停电后,应保证游客通行途中的照明设施正常运转,避免安全事故的发生。景区内应设置紧急照明灯和路灯,对主要通道、卫生间、停车场等场所进行重点照明。
(2) 安全疏导措施:停电时景区内的交通、人流将受到影响,要加强交通疏导,避免人员扎堆,确保人员和车辆通畅有序。同时,应当开展应急演练和培训,提高工作人员的应急能力,以应对突发事件的发生。
(3) 应急通信措施:景区内应足够的应急通信设施,以便在紧急情况下及时通知游客和工作人员,发放安全提示信息,并将紧急信息传达到相关部门。应设立应急联系点,以便游客和工作人员能及时获得帮助和安全保障。
(4) 食品保障措施:景区停电后,餐饮服务设施的正常运转将受到限制。景区应保证食品卫生和安全,提前就供应的餐食进行补充储备,并派遣专人进行监控和保障,确保在停电情况下的食品品质和卫生安全。
3. 应急人员和设备
建立应急预案的同时,要指明应急人员和设备。应急人员应当具有较强的应急处理能力,他们能快速响应停电事件,采取有效措施应对紧急情况。应急设备包括发电机、电池组、充电设施、手持对讲机、应急灯具和保险丝等器材,对于出现突发事件,需要人工干预时可起到重要作用。
本文对景区停电应急预案进行了详细的介绍,该预案的制定是景区日常管理工作中必须重视和着手解决的问题之一。只有充分考虑景区内部和外部环境的多重因素,采取科学、全面、有效的预案和措施,才能有效保证游客和工作人员的生命安全和景区的正常运转。
作为临沂市供电公司的一名工作人员,我非常了解临沂的停电应急预案。这个预案对我们公司以及整个城市来说都非常重要,因为它可以帮助我们处理各种突发情况,保障电网的稳定运营,避免对市民和企业造成不必要的损失。
临沂停电应急预案是一份非常系统和详细的文件,涵盖了从事前准备到应急处理的每一个方面。在这篇文章中,我将介绍这个预案的主要内容和实施过程,并讨论我们可以从中学到的几个重要教训。
预案的主要内容
预案主要包括以下几个方面:
1. 应急组织和指挥:在发生停电事件时,我们要成立一个由高级管理人员组成的应急指挥小组,负责统筹全局,协调各个部门的应急工作。
2. 人员和物资保障:在停电事件发生后,我们要尽快调动应急抢修人员和必要的设备物资,确保对电网的抢修工作能够迅速展开。
3. 抢修措施和技术手段:预案对各种抢修措施和技术手段进行了详尽的描述,包括为现场施工人员提供安全保护,确保设备维修质量,以及对复杂情况进行的专业技术处理等。
4. 应急通信和信息发布:在停电事件发生时,需要通过各种方式和渠道迅速发布信息,向政府、媒体和市民提供准确和及时的信息,帮助大家做好应对工作。
实施过程
在实际操作中,临沂停电应急预案包括以下几个阶段:
1. 前期准备阶段:我们会对可能发生的各种停电原因进行评估和预警,并准备好必要的抢修设备和人员。
2. 事件发生阶段:一旦停电事件发生,我们会迅速成立应急指挥小组,并组织抢修人员和物资快速到达现场,采取必要的技术手段进行故障排除。
3. 应急处置阶段:在故障排除结束后,我们会对整个电网进行检查和调试,确保电力系统稳定运行,并反馈信息给上级部门和市民。
4. 事后评估阶段:在应急处理结束后,我们还会对整个事件进行评估和总结,以便吸取经验和教训,提高我们的抢修能力和水平。
教训和启示
从临沂停电应急预案中我们可以得到以下几点启示:
1. 预案的重要性:预案是抢修工作的基础和保障,只有事先制定好预案,并进行充分的培训和演练,才能在紧急情况下做出正确的决策和行动。
2. 人员和物资保障的重要性:人员和物资是抢修工作的基础和后盾,只有保障好抢修人员的安全和防护,提供全面和及时的物资支持,才能保证抢修工作的顺利进行。
3. 技术手段的重要性:技术手段是抢修工作的核心和关键,只有在采用正确和高效的技术手段下,才能快速和有效地解决停电问题。
总之,临沂停电应急预案是一个非常重要的文件,它不仅是保障电力系统安全运行的重要措施,也是提高供电公司应急能力和水平的重要手段。应急预案对于每个城市来说都是必备的,我们应该充分认识其重要性,并针对不同地区的实际情况制定相应的应急措施,以更好的应对各种紧急情况。
景区停电应急预案
作为一个景区的管理人员,面对天灾人祸或其他突发事件时,保障游客和景区内设备的安全运转是必不可少的。特别是面对停电,如果没有有效的应急预案,不仅会对游客的安全产生影响,还会对景区的声誉和经济利益造成不可挽回的损失。因此,建立一套完善的景区停电应急预案至关重要。
一、应急预案的必要性
景区停电可能导致的后果非常严重,比如游客在山林间走失或困在缆车等交通工具中,景区内设备因停电而瘫痪,酒店电力、供水等服务中断,导致游客饥渴乏力,还可能引发人群踩踏事件。而对策不足,首当其冲的是景区管理方面,显然需要有应急预案来进行相关应变和处置,以最大限度的保障游客人身财产安全,保证景区正常运营。
二、应急预案的编制和要素
1.编制机构:应急预案是一项重要的安全管理工作,需要成立临时应急预案小组或长期应急预案管理组,建设应急信息中心,并指定应急预案负责人和应急值班人员。
2.应急预案要素:景区停电应急预案应包括以下要素:
(1)突发事件的定义、等级和应急响应级别;
(2)各级应急机构的职责和处置流程;
(3)游客和景区员工的疏散、安置和救援措施;
(4)各类设备的应急备份方案,如发电机、应急灯光、备用电源等;
(5)与景区周边相关单位协调联动的应急预案。
三、应急预案的实施和检验
实施方面应当按照预案进行,各项责任人要严格执行职责,并在应急处理中及时更新预案,弥补预案不足之处,完善应急预案内容。检验方面,要开展演练和实战演习,模拟突发事件发生,实际检验应急预案的实效性和可靠性。
四、应急预案的完善和更新
应急预案给游客和景区带来目标安全保障,如能进一步完善应急预案并不断推进它们的更新则将对景区的安全性和游客的幸福感造成更大的积极影响。因此,还应精细地做好应急预案,及时对意外情况和应急编排进行整合,使预案得以持续发挥作用。
五、应急预案的展望
在未来,我们应积极推进“智慧景区”,通过创新科技手段与大数据的结合,来扩大应急响应线的准确性和速度,缩小应急响应时间间隔。基于“智慧景区”的应急预案,将会为我们构筑一个更加健全完备、科技先进的应急管理系统。
结语
景区是大自然的美丽结晶,而灾难却可能发生在任何时候。而有了应急预案可就大不一样了,不仅可以在紧急情况下有效地实现数据的管理,确保人员的安全,而且在事情发生后,还可以通过庞大的预案对事故的各个节点进行分析与演练,收集现场数据和时间,实时管控紧急情况发展趋势,而对于游客和景区的随心体验和诉求也显著提升,我们一起期待灾难在我们的景区近乎可忽略的出现态势。
临沂停电应急预案是根据临沂市电力供应情况,为保障市民用电需求,针对停电紧急情况而制定的应急预案。随着经济发展和社会进步,电力已成为人民生产和生活中不可缺少的基础设施之一,因此,停电会影响人们的正常生活和生产,甚至引发一些危险事件。为了尽量减少停电带来的影响,临沂市制订了一系列的停电应急预案和措施。
应急预案的制定是为减少停电对社会造成的不良影响,包含了停电预警、调度、救援等各方面的措施。主要措施和步骤如下:
一、停电预警
由于现在大多数人都已习惯了电力的使用,而停电的出现必然会引起不便和不舒适,因此,预警在此时更为必要。预警的方式有多种,可以通过媒体、电话、短信等多种方式发布,同时也可以在社区、商场、医院、学校等重要场所进行张贴通告,以便居民做好预备,备选用发电机和保温设备等。
二、突发事件处理
突发事件是指在短时间内发生的、危害性较大的、需要立即采取应急措施的事件。在停电紧急情况下,如遇到重大事故和灾害,发生火灾、燃气泄漏等突发事件,应立即启动相应的应急预案,迅速组织应急救援力量,进行救援和抢险,确保受灾群众的生命安全和财产安全。
三、调度
在停电紧急情况下,配电枢纽站和变电站是电力调度的关键环节。在突发情况下,应立即调动应急救援队伍和相关单位,对配电枢纽站和变电站进行检查,及时处理故障,确保电力供应正常运行。
四、恢复供电
当电力停电发生,应立即启动备用发电机组,将停电范围内受损的设备进行修复,恢复正常供电。在风景区、宾馆、商场等场所,可以使用储能设备将存储的电能送往停电区域,满足市民用电需求。
五、预防和处理死亡事故
停电紧急情况下,人们容易慌乱,因此在预防和处理死亡事故方面需格外注意。在应急预案中,应对人员的员工培训、现场指挥、协调救援等方面进行详细规定,确保需要救援的人群得到及时而有序的救援。同时,应对高压电线、危险设备等进行警示和严格管理,避免事故发生。
总之,制定启动临沂停电应急预案是为保障居民和相关单位的正常生产和生活秩序,避免电力供应的紊乱和问题,为有序、安全地处理停电紧急情况提供了强有力的制度保障。
1、编制目的
为了保障污水处理正常运行,加强对于突发停电、计划及临时停电事件的控制及预防,制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规。
3、适用范围
本预案适用于污水处理厂停电事件的应急处置。包括:突发停电、计划及临时停电。
4、应急处置原则
污水处理厂必须保证运行正常,一旦长时间停产,用于污水处理的微生物将大量窒息死亡,正常的生产工艺过程遭到破坏,必须花费一定时间对微生物进行培养和驯化,从而会造成较大经济损失并且导致大量污水直排,直接威胁外部生态环境。所以,污水处理厂的应急处理必须遵循以下原则:
1)加强运行管理,保证污水处理厂运行正常,禁止污水直排。
2)及时掌握污水处理厂供电信息保证正常电力供应,完善电力设施管理、保证双回路供电正常运行。
5、应急指挥机构
污水处理厂组建环境污染事件应急响应领导小组,确定组长及其成员,并明确其职责分工。
6、事故预防及应急处理措施
1.突发停电
如发生突然停电事故,首先应确定是内部设备故障断电还是外部线路故障断电,如属内部设备故障,应迅速断开故障设备供电回路,迅速查明故障原因,并上报当班运行主管。
如属外部故障应迅速将自控电源开关分断并上报当班运行主管,运行主管应立即上报应急指挥小组与供电部门协调解决。
2.计划停电及临时停电
得知停电计划或发现临时停电后,预案应急小组启动,小组应及时向当地环保部门汇报,并在事故处理过程中随时保持与供电部门及当地环保部门的联系。
得知计划停电时,应将停电信息与各污水泵站进行沟通,在尽可能的情况下,停电前,开启抽水设备将管道内的污水降至最低水位,以充分利用管网的容积贮水。送电以后,立即开启污水厂内水泵,并通知泵站进水,恢复生产运行,同时,根据停电时间的长短及污水厂事故池、管网情况确定能否容纳停电期间入厂的污水,如若不能则及时通知当地环保部门,提高排入污水厂企业的排污标准,实现达标排放。
得知临时停电,启动备用发电机组,当班人员立即排查停电原因,并向领导小组汇报。在事故池与外排渠道间设置闸板,无电力供应时关闭闸板,污水临时存放在事故池内,待事故排除后,再将污水重新提升至污水处理厂。
7、应急后的恢复
由应急指挥领导小组宣布应急状态结束,恢复到正常运行状态。对停电原因进行调查,进行事故损失评估,组织力量进行污染区的清消,恢复。
8、应急保障
1.组织保障
建立起应急响应指挥系统和应急实施体系,明确人员职责。
对队员按预案要求进行配备,明确任务、职责、联系方式,队员名单根据工作变动及时更新。应急预案启动后,由现场指挥进行调动,要求及时通知,第一时间按要求进入现场。
2.物资保障
保障应急预案实施的物资储备,要求定点存放、专人负责、随时提供、及时补充。
3.机械保障
保障应急预案实施所需准备的机械设备和工具,机械设备要求能够随时待命,状态完好,及时启动。
4.通讯保障
中控室掌握应急响应指挥系统所有负责人的职责和最新的`联系方式,现场指挥掌握所有抢修队员的联系方式。
9、责任与奖惩
突发事件应急预案落实与管理工作,实行有功奖励与责任追究制度,根据实际情况,对有功人员进行相应奖励,对相关责任人进行相应处罚。
10、预案管理与更新
随着应急预案的制定实施,应急小组人员或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善预案。
11、预案实施和生效的时间
本预案自20xx年x月x日起实施。
关于临沂停电应急预案
临沂市是山东省的一个重要城市,城市的发展壮大离不开电力的支撑和保障,但是我们也会面临突然停电的情况。为了保障市民的生命财产安全以及经济的正常运转,临沂市政府针对停电这种紧急状况,在平时进行了充分的准备,制定了临沂停电应急预案。
一、应急预案的意义
应急预案是为了应对紧急情况而制定的应急措施的计划。针对停电情况的应急预案,可以在突发情况发生时迅速出动应急人员,采取相应的措施来维护社会秩序,保障市民的基本生活需求。
二、临沂停电应急预案的制定
临沂停电应急预案是在市政府领导的指导下经过多次讨论和修改制定的。预案按照“紧急救援、人员疏散、供应保障、物资调配”等方面进行了严密的安排和规定。
1. 紧急救援
在停电时,首先需要保障的是市民的安全。如果突发事件造成了人员伤亡,应急预案要求立即启动应急机制,配合警方进行紧急救援和处理,并启动调度现场应急救援力量。
2. 人员疏散
在突发停电时,如果有人员被困或者电梯停摆,需要迅速对受困人员进行疏散,保障他们的安全。应急预案要求在空气流通和灯光较暗的环境下,加强疏散组织和领导,采取逐层引导、定点疏散等手段,确保人员迅速疏散到安全地带。
3. 供应保障
在停电期间,需要保障市场和商业活动的正常运营。应急预案要求市政府与电力公司强化协调,能够在短时间内恢复供电。同时,市政府还要按照预案要求,落实食品商业企业的备餐存库,保障市场和商业活动的正常运营。
4. 物资调配
预案要求市政府与市民义工等相关组织,要做好物资的储备和调配。包括照明用品、防暑降温物资、医疗物资等,在需要时要进行调配分配,保障市民和社会各界的基本需求。
三、应急预案的实施
在停电突发事件发生时,临沂市政府和相关部门要根据应急预案,对事件进行分类和定位,根据情况启动相应的应急措施。市政府要迅速成立应急指挥部,负责制定应急方案,组织应急力量,实施应急措施。
四、总结
随着城市的不断发展和增长,电力供应已经成为关乎城市生产和市民生活的重要因素。在日常的管理中,应急预案的制定和实施工作对于保障市民生命财产安全和维护社会稳定,显得尤为重要。在发生停电等突发情况时,我们要保持冷静,平稳处理,按照应急预案进行应对,加强疏散组织和领导,确保人员安全疏散,并做好物资调配和供应保障的工作,共同维护好城市的社会秩序和市民的基本生活需求。
防灾减灾,开启幸福生活每一天,为了确保抢险工作的顺利进行我们要做好准备。应急预案需要充分考虑业务常态和特殊情况的区别,是否有必要定期检验和更新应急预案以应对新的技术和安全挑战?小编强烈推荐“医院停电应急预案”希望您能从中获益,建议您将此页加入收藏夹不会错过重要资讯!
一、应急程序
(一)总务处电工班应急程序
1计划性停电应急程序
(1)电工在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时,必须问清楚停电的时间,停多长时间及停电原因,做好记录,如不在本班次,应在交接班时交接清楚。
(2)通知应急领导小组组长(夜半通知总值班人员),说明停电的原因,具体停电时间,停多长时间,并做好备用第二电源的准备工作。
(3)如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由总务处以书面形式向各部门发出通知。
(4)如时间紧急,应在接到供电公司的通知后,立即通知应急领导小组组长(夜间通知总值班人员),说明情况,由总务处向各部门发出通知,重要科室要跟科主任护士长讲清停送电的时间,并制定好停送电计划。
(5)在停电前30分钟到配电室,做好切换备用第二电源的前期检查。停电时要在15分钟中保证备用第二电源的正常启动和输送。
(6)在停电前10分钟,将全部客用电梯停置1楼位置。
(7)当外网停电后,启动发电机电源,保证手术室急诊科等重点部门的供电。
(8)做好备用第二电源运行记录及恢复市电供电后的记录。
2临时性停电应急程序
(1)出现临时性停电时,应立即电话询问供电公司,问明停电原因及停电时间的长短。
(2)通知应急小组组长或总值班,说明情况。
(3)如停电时间较短(10分钟之内)应等待市电来后送高低压电。
(4)如停电时间较长,应立即准备切换备用第二电源。
(5)因各种原因双电源均启动不成,应尽快启动备用发电机,保证重点科室的供电。
(6)做好备用第二电源的运行记录。
(7)医院内部原因停电时,要查明停电原因,是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障,医院电工立即导入备用电源,应及时与供电部门抢修班联系,尽快恢复,保证用电;如果医院抵押电路出现故障时,应快速查明原因,按照操作规定恢复电路。
(二)部门科室应急程序
1各科室接到停电通知后,应该在允许情况下将所有设备的电源切断,待电路恢复正常后再投入使用。
2接到停电通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。
3突然停电后,立即寻找抢救患者及其运转的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等。并应及时通知电工或总值班。
4危重患者手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的患者,用50ML注射器接吸氮管吸氮。
5如双线均突然出现供电故障,院内发电机供电前,医护人员则应首先保证病人抢救;护士应沉着镇静,上呼吸机者采用手抱球法,上监护仪者采用人工测血压脉搏,电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,严密观察并请变化,其余工作人员则立即电话通知电工、总务处,并采用应急灯供照明。
6加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火防盗。
7电梯遇到突然停电后,后勤人员要做好乘客思想工作,向外面打电话,用人工方法把所有乘客放出去。
二、保障措施
1电工日常应做好发电机的维护保养工作,保证发电机随时投入使用。
2电工平时要掌握供电知识和操作规范,注意操作安全。
3临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
4后勤部门要组织进行应急停电演练,每年1—2次,通过演练,使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序,确保病人安全。
(一)后勤部门电工班应急程序
1计划性停电应急程序
(1)电工在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时,必须问清楚停电的时间,停多长时间及停电原因,做好记录,如不在本班次,应在交接班时交接清楚。
(2)通知应急领导小组组长(夜半通知总值班人员),说明停电的原因,具体停电时间,停多长时间,并做好备用第二电源的准备工作。
(3)如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由人事行政部以书面形式向各部门发出通知。
(4)如时间紧急,应在接到供电公司的通知后,立即通知应急领导小组组长(夜间通知总值班人员),说明情况,由人事行政部向各部门发出通知,重要科室要跟科主任护士长讲清停送电的时间,并制定好停送电计划。
(5)在停电前30分钟到配电室,做好切换备用第二电源的.前期检查。停电时要在15分钟中保证备用第二电源的正常启动和输送。
(6)在停电前10分钟,将全部客用电梯停置1楼位置。
(7)当外网停电后,启动发电机电源,保证手术室急诊科等重点部门的供电。
(8)做好备用第二电源运行记录及恢复市电供电后的记录。
2 临时性停电应急程序
(1)出现临时性停电时,应立即电话询问供电公司,问明停电原因及停电时间的长短。
(2)通知应急小组组长或总值班,说明情况。
(3)如停电时间较短(10分钟之内)应等待市电来后送高低压电。
(4)如停电时间较长,应立即准备切换备用第二电源。
(5)因各种原因双电源均启动不成,应尽快启动备用发电机,保证重点科室的供电。
(6)做好备用第二电源的运行记录。
(7)医院内部原因停电时,要查明停电原因,是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障,医院电工立即导入备用电源,应及时与供电部门抢修班联系,尽快恢复,保证用电;如果医院抵押电路出现故障时,应快速查明原因,按照操作规定恢复电路。
(二)部门科室应急程序
1 各科室接到停电通知后,应该在允许情况下吧所有的及其电源切断,待电路恢复正常后再投入使用。
2 接到停电通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。
3 突然停电后,立即寻找抢救患者及其运转的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等。并应及时通知电工或总值班。
4 危重患者手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的患者,用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5 如双线均突然出现供电故障,院内发电机供电前,医护人员则应首先保证病人抢救;护士应沉着镇静,上呼吸机者采用手抱球法,上监护仪者采用人工测血压脉搏,电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,严密观察并请变化,其余工作人员则立即电话通知电工,人事行政部,并采用应急灯供照明。
6 加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火防盗。
7 电梯遇到突然停电后,后勤人员要做好乘客思想工作,向外面打电话,用人工方法把所有乘客放出去。
一 制定目的
为应对医院突发性大面积停电事故,迅速有序地组织和恢复供电,确保病人生命安全和减少财产损失,保证医院用电畅通,促进事故应急工作的制度化和规范化,依据国家相关法律法规,结合我院实际情况,制定本预案。
二 适用范围
本预案所称“突发性大面积通电事故”(下称“大面积停电事故”)是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性的全院大面积电力系统安全防线失效,电网发生大面积瓦解或崩溃的事故。
三 应急原则
大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主,常备不懈”的方针,遵循“统一领导,完善机制,明确责任,加强合作,快速发应,措施果断”的原则。
四 组织机构
医院成立大面积停电事故应急领导小组,下设应急抢修队。
1 医院大面积停电事故应急领导小组
组长:总经理
副组长:院长
成员:人事行政部经理
后勤主管
电维修工
职责:
(1)做好日常安全供维修电工作,落实安全生产责任制,防范大面积停电事故发生。
(2)发生大面积停电事故时,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电。
(3)根据大面积停电事故严重程度,决定启动和终止应急预案。
(4)及时向上级报告事故情况并向社会公布。
(5)必要时请求外力支援。
(6)领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指 挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好大面积停电事故时的社会综合应急工作。
2 应急抢修队
队长:后勤主管
成员:电维修工
职责:发生事故时,组织人员实施救援行动;向指挥小组汇报事故情况,必要时向供电部门发出求援请求,事后总结应急救援工作经验教训。
五 应急程序
(一)后勤部门维修电工班应急程序
1计划性停电应急程序
(1)维修电工在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时,必须问清楚停电的时间,停多长时间及停电原因,做好记录,如不在本班次,应在交接班时交接清楚。
(2)通知应急领导小组组长(夜半通知总值班人员),说明停电的原因,具体停电时间,停多长时间,并做好备用第二电源的准备工作。
(3)如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由人事行政部以书面形式向各部门发出通知。
(4)如时间紧急,应在接到供电公司的通知后,立即通知应急领导小组组长(夜间通知总值班人员),说明情况,由人事行政部向各部门发出通知,重要科室要跟科主任护士长讲清停送电的时间,并制定好停送电计划。
(5)在停电前30分钟到配电室,做好切换备用第二电源的前期检查。停电时要在15分钟中保证备用第二电源的正常启动和输送。
(6)在停电前10分钟,将全部客用电梯停置1楼位置。
(7)当外网停电后,启动发电机电源,保证手术室急诊科等重点部门的供电。
(8)做好备用第二电源运行记录及恢复市电供电后的记录。
2 临时性停电应急程序
(1)出现临时性停电时,应立即电话询问供电公司,问明停电原因及停电时间的长短。
(2)通知应急小组组长或总值班,说明情况。
(3)如停电时间较短(10分钟之内)应等待市电来后送高低压电。
(4)如停电时间较长,应立即准备切换备用第二电源。
(5)因各种原因双电源均启动不成,应尽快启动备用发电机,保证重点科室的供电。
(6)做好备用第二电源的运行记录。
(7)医院内部原因停电时,要查明停电原因,是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障,医院维修电工立即导入备用电源,应及时与供电部门抢修班联系,尽快恢复,保证用电;如果医院抵押电路出现故障时,应快速查明原因,按照操作规定恢复电路。
(二)部门科室应急程序
1 各科室接到停电通知后,应该在允许情况下吧所有的及其电源切断,待电路恢复正常后再投入使用。
2 接到停电通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。
3 突然停电后,立即寻找抢救患者及其运转的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等。并应及时通知维修电工或总值班。
4 危重患者手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的患者,用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5 如双线均突然出现供电故障,院内发电机供电前,医护人员则应首先保证病人抢救;护士应沉着镇静,上呼吸机者采用手抱球法,上监护仪者采用人工测血压脉搏,电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,严密观察并请变化,其余工作人员则立即电话通知维修电工,人事行政部,并采用应急灯供照明。
6 加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火防盗。
7 电梯遇到突然停电后,后勤人员要做好乘客思想工作,向外面打电话,用人工方法把所有乘客放出去。
六保障措施
1 维修电工日常应做好发电机的维护保养工作,保证发电机随时投入使用。
2 维修电工平时要掌握供电知识和操作规范,注意操作安全。
3 临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
4 后勤部门要组织进行应急停电演练,每年1-2次,通过演练,使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序,确保病人安全。
对突发火灾、雷击、风灾、水灾及市政管网维修等原因造成的停电或停水、停气,并根据我院的供电、供水、供气情况,为保证医疗工作的顺利进行,保障病员的生命和健康安全,减少医院财产损失,本着思想重视、制度完备、责任明确和措施到位的原则,制定停电事故应急预案。
一、停电、停水、停气应急处理小组及职责
组长:xxx
副组长:xxx、xxx、xxx、xxx
组员:水电维修组、锅炉组全体人员。
职责:负责停电、停水、停气应急处理及相关设备的维修维护工作。
二、报告:
(一)、计划停电、水情况
水电工维修组值班人员接到医院办公室停电、停水的通知后,立即报告停电停水应急处理小组负责人,停电停水应急小组做好相应的应急准备工作。同时由院办将停电停水的详细情况通知各临床科室及相关用电用水部门,让他们提前做好停电、停水的工作安排和准备。
(二)、突然停电、水的情况
(1)各临床科室或相关部门突然停电、停水
各临床科室或相关部门突然发生停电、停水,立即报告水电工维修组,水电维修人员查明情况立即处理,不能处理的报告停电、停水事故应急处理小组负责人,应急小组不能处理的立即报告应急办,由应急办报告应急领导小组。
(2)全院突然停电、停水
全院突然停电、停水,各临床科室及时报告水电工维修组,水电工维修组立即报告停电、水事故应急处理小组负责人。同时由院办将停电停水的详细情况通知各临床科室及相关用电用水部门。
三、停电应急处理措施
(一)、电路保障系统(新区)
1、双电源供电,停电后两路电源相互切换时间为1-2秒,保证全院供电。
2、应急电源(eps)供电,停电后eps立即启动,能保证重要科室(手术室、重症科、血透室、病区抢救室)、重要设备(呼吸机、监护仪等)用电30分钟。
3、发电机供电,停电后15分钟(发电机预热需8分钟)送电到重点科室(手术室、外科icu、重症科、血透室、病房抢救室)。
(二)、应急处理小组采取的应急措施
1、计划停电情况时
(1)、接到停电的通知后,停电应急小组人员应立即检查备用电路的工作情况,保证随时能切换供电线路。同时检查备用发电机组的工作状态,对备用发电机组要进行试车,确保备用发电机组能随时启动发电。
(2)、停电时,启动双电源供电,两路电源相互切换时间为1-2秒,能保证全院供电。预定停电时间到来前15分钟对发电机进行预热,在双电源不能供电时,启动发电机供电,值班人员立即严格按照操作规程切换供电线路,确保在10分钟内将电送到重要科室(手术室、icu、重症医学科、血透室、病房抢救室)。
2、突然停电情况时
(1)、全院停电时:启动双电源供电,能保证全院供电。在双电源不能供电时,电工维修值班人员立即启用发电机供电。确保在15分钟内将电送到重要科室(手术室、icu、重症医学科、血透室、病房抢救室)。
(2)、个别科室或部门报告突然停电时:电工维修班值班人员立即查明情况,及时处理,恢复供电。不能处理的马上报告停电应急处理小组负责人,组织相关人员抢修直到恢复供电。
3、在停电期间,电工值班人员必须监视监控柜上各种仪表的指数是否正常,若出现双电源及发电机组均不能供电,立即报告应急处理小组负责人,该负责人报告应急办,由应急办报告应急领导小组,并立即与供电公司联系请求移动发电车支援。同时由院办发通知全院各科室,做好相应的应急工作。停电应急小组成员及相关人员对双电源及发电机组进行检查和抢修,确保能及时恢复供电。
4、由发电机组安全送电时,电工维修班值班人员对一些重点科室(手术室、icu、重症医学科、血透室、病房抢救室)进行电话跟踪,确保重点科室的用电需求。
(三)、各科室、部门采取的应急措施
停电期间,双电源供电突然出现故障,eps电源不可用,在院内发电机供电前具体应急措施:
1、临床、医技科室
(1)、各科室、部门负责人接到停电通知,立即告知值班人员及相关工作人员,同时做好停电期间的相关应急准备工作,包括物质及设备的准备(电筒、应急灯等);各种仪器设备的备用充电等。
(2)、突然停电情况时,科室负责人或值班人员检查本区域应急照明灯是否正常开启,以便及时提供必要的照明。有备用电源的科室立即启用备用电源。
(3)、科室负责人或值班人员及时告之病人及家属,在停电期间不要随意走动,注意安全,防止发生跌倒。
(4)、重点科室(手术室、血透室、icu、重症医学科等)主动与电工维修班联系,进一步了解停电的相关情况,以便妥善安排停电期间的工作。
(5)、突然停电时,各科室医护人员正在进行相关工作如手术、有创操作、病人的抢救、病人正接受仪器设备监护治疗中等情况时,操作者应立即启动仪器设备的蓄电装备;上呼吸机者立即脱开呼吸机,采用简易呼吸器维持呼吸;电动吸痰者则采用50ml注射器接吸痰管抽吸等应急措施,密切观察患者病情变化,保证病人安全。同时及时与电工维修班联系并告知相关情况。
(6)、在停电中可能对仪器设备有损害或药品有损坏的,科室负责人或值班人员应第一时间赶到现场,并采取及时有效的应对措施,保证仪器设备及药品的完好。
(7)、因停电造成计算机不能运行时,各科室及部门特别是临床科室、收费室、药房等应立即启动网络故障应急预案,同时向病人做好解释工作。
2、安全保卫科
(1)、安全保卫科负责人接到停电通知后(特别是夜间),应将保安人员合理安排到重点科室、重点设备加强安全保卫工作,防止盗窃等意外事件的发生。
(2)、突然停电时(特别是夜间),安全保卫科负责人或值班人员,应立即增派保安人员到临床科室、急诊科,维护科室的正常工作秩序,保证医疗救护工作的正常进行。
3、后勤保障:
(1)、总务库房人员接到停电通知后,应急立即检查停电应急物质(如
应急灯、电筒等)的数量、质量,保证临床科室的需要。
(2)、在节假日、夜间突然停电时,当接到科室值班人员电话,需紧急领用相关物质时,必须立即到医院,完成物质的配送。
四、停水应急措施
(一)、停水事故应急处理小组应对措施
1、计划性停水
(1)、水电维修组在接到院办停水通知的电话或以其它形式的停水通知时,必须问清楚停水的时间,停多长时间及停水原因,做好记录。向停水应急事故处理小组负责人报告。
(2)、由院办(总值班)向全院发出通知,提前做好可能停水的工作安排和准备。重点科室(手术室、急诊室、供应室、icu、血透室)由水电应急小组值班人员再电话通知一遍。
(3)、启用外科大楼顶消防蓄水池,可以短时间保障外科大楼的供水。
(4)、若停水时间超过24小时,停水应急处理小组负责人报告应急办,由应急办报告应急领导小组,请求政府支持,或联系相关单位(如消防中队)并得到支援。
2、突然停水应急措施
(1)、突然停水时,水电维修组值班人员应立即电话询问供水公司,问明停水原因及停水的具体时间。
(2)、若停水时间较短,外科大楼屋顶消防蓄水池可保障供水。
(3)、若停水时间超过30分钟报告应急处理小组负责人,报告院办(总值班)向全院发通知。
(4)、若停水时间较长超过24小时,应急事故处理小组报告医院应办公室,请求政府支持,或联系相关单位(如消防中队)并得到支援。
(5)、医院内管道破裂引起的停水,停水应急处理小组及时进行抢修,力争在最短时间内消除故障,恢复供水。
(二)、临床科室应急措施
1、计划停水:接到停水通知后,做好停水准备,通知病人及家属备用饮用水。科室储足够洗手水和清洁用水,并节约用水。
2、突然停水:发生突然停水时,要与水电维修组联系,了解停水原因,同时医务人员严格掌握洗手指征,使用速干手消毒剂。
五、停气应急预案
(一)、医院用气类型
1、病区暖气:满足住院及就诊区域,保证病人在寒冷的冬季有一个温暖的就诊环境。
2、工作送气:满足供应室及洗衣房的消毒、洗烫所需的蒸气。
(二)、停气原因的分类
1、停电引起的供气事故;
2、停水引起的供气事故;
3、锅炉及其附属设备因一般故障引起的供气事故;
4、突发性事件(如锅炉爆炸、重大事故等)引起的供气事故。
(三)、报告
1、锅炉及其附属设备因一般故障引起停气报告流程
锅炉组当班人员→停气应急处理小组负责人→停气应急处理小组负责人到现场→组织相关人员进行抢修。
2、突发性事件(如锅炉爆炸、重大事故等)引起停气报告流程
锅炉组当班人员→停气应急处理小组负责人→应急办公室→应急领导小组→技术监督局、公安、消防。
3、科室出现停气故障报告流程
科室当班人员→科室负责人→水电气维修组。
(四)、应急措施
1、锅炉及其附属设备一般故障引起的停气,停气应急处理小组负责人立即组织相关人员抢修,不能解决的问题上报分管院长,必要时外请专家解决。
2、突发性事件(如锅炉爆炸、重大事故等)引起停气的应急措施
(1)、停气应急处理小组成员立即切断危险源,做好现场维护和临时应急性处置工作,防止事故扩大,力争把损失降到最低程度。
(2)、应急领导小组负责人及应急小组、应急队伍立即到现场迅速开展抢险救灾工作。
(3)、医院各应急小组履行职责,如医疗救护组完成伤员的'救治工作;安全保卫组保证现场工作秩序等。
3、停气应急处理小组通知院办,由院办通知全院用气科室及时采取停气的应对措施。
4、科室医务人员向病人做好解释工作,对需要增添被盖的及时予以提供。
5、洗衣房及供应室根据停气情况妥善安排工作,以保证临床工作需要。
6、抢修恢复供气后,由院办通知用气科室;六、后期工作;总务科对停电、停水、停气事件进行分析总结;七、附则;(一)、预案制订与修订;本预案定期进行评审,根据停电事故处理实施过程中发;(二)、预案解释;本预案由总务科负责解释;(三)、预案实施;自预案发布之日起实施;
6、抢修恢复供气后,由院办通知用气科室。
六、后期工作
总务科对停电、停水、停气事件进行分析总结。
七、附则
(一)、预案制订与修订
本预案定期进行评审,根据停电事故处理实施过程中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
(二)、预案解释
本预案由总务科负责解释。
(三)、预案实施
自预案发布之日起实施。
(一)制定目的
为应对医院突发性大面积停电事故,迅速有序地组织和恢复供电,确保病人生命安全和减少财产损失,保证医院用电畅通,促进事故应急工作的制度化和规范化,依据国家相关法律法规,结合我院实际情况,制定本预案。
(二)适用范围
本预案所称“突发性大面积通电事故”(下称“大面积停电事故”)是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性的全院大面积电力系统安全防线失效,电网发生大面积瓦解或崩溃的事故。
(三)应急原则
大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主,常备不懈”的方针,遵循“统一领导,完善机制,明确责任,加强合作,快速发应,措施果断”的原则。
(四)组织机构
医院成立大面积停电事故应急领导小组,下设应急抢修队。
1.医院大面积停电事故应急领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
维修电工:xxx
职责:
1.做好日常安全供电工作,落实安全生产责任制,防范大面积停电事故发生。
2.发生大面积停电事故时,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电。
3.根据大面积停电事故严重程度,决定启动和终止应急预案。
4.及时向上级报告事故情况。
5.必要时请求外力支援。
6.领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好大面积停电事故时的综合应急工作。
2.应急抢修队
队长:xxx
副队长:xxx
成员:xxx
职责:发生事故时,组织人员实施救援行动;向指挥小组汇报事故情况,必要时向供电部门发出求援请求,事后总结应急救援工作经验教训。
(五)应急程序
1.后勤部门电工班应急程序
(1)计划性停电应急程序
A.根据电力部门通知的停电时间及故障原因,做好响应的准备工作。电工在接到电力公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时,必须问清楚停电的时间,停多长时间及停电原因,做好记录。
B.通知总务科(夜班通知总值班xxx),说明停电的原因,具体停电时间,停多长时间,并做好电源切换的准备工作。
C.在规定的时间内完成电源切换工作,保证全院恢复供电。
(2)紧急停电应急程序
A.出现紧急停电时,高配房应立即电话询问电力公司,问明停电原因及停电时间的长短。通知应急小组组长xxx和院办(总值班xxx),说明情况。
B.如停电时间较长,双电源切换不成,应尽快启动备用发电机,切断中央空调电源,保证重点科室(急诊室、手术室、ICU、分娩室、血透室、急诊检验、信息中心)的供电。信息中心有UPS不间断停电。
由院办通知(总值班xxx通知):
1.设备科(xxx)停止所有科室分体空调。2.通知放射科,停用一切放射设备(除一台普放设备)。
C.如停电时间较短应等待电力局来电后,按高度命令后进行高压系统操作。如遇到操作电源无电可按手动方式进行操作。高压操作完毕再进行低配操作。
D.高压操作完毕必须检查开关的合闸位置是否正常,检查三相电压、三相电流是否正常。
E.如单个楼层配电箱造成个别科室停电,请打高配房xxx电话,立即进行现场抢修。如配电箱严重损坏,短时无法修复,应立即接备用电缆至就近配电柜或低配室。
2.部门科室应急程序
(1)各科室接到停电通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。
(2)停电后,按照各科应急抢救预案,维持抢救工作。
(3)电梯遇到突然停电后,要做好乘客思想工作,向外面打电话,用人工方法把所有乘客放出去。(要修改)
(六)保障措施
1.电工日常应做好发电机的维护保养工作,保证发电机随时投入使用。
2.电工平时要掌握供电知识和操作规范,注意操作安全。
3.临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
4.医院要组织进行应急停电演练,通过演练,使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序,确保病人安全。
(一)后勤部门维修电工班应急程序
1计划性停电应急程序
(1)维修电工在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时,必须问清楚停电的时间,停多长时间及停电原因,做好记录,如不在本班次,应在交接班时交接清楚。
(2)通知应急领导小组组长(夜半通知总值班人员),说明停电的原因,具体停电时间,停多长时间,并做好备用第二电源的准备工作。
(3)如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由人事行政部以书面形式向各部门发出通知。
(4)如时间紧急,应在接到供电公司的通知后,立即通知应急领导小组组长(夜间通知总值班人员),说明情况,由人事行政部向各部门发出通知,重要科室要跟科主任护士长讲清停送电的时间,并制定好停送电计划。
(5)在停电前30分钟到配电室,做好切换备用第二电源的前期检查。停电时要在15分钟中保证备用第二电源的正常启动和输送。
(6)在停电前10分钟,将全部客用电梯停置1楼位置。
(7)当外网停电后,启动发电机电源,保证手术室急诊科等重点部门的供电。
(8)做好备用第二电源运行记录及恢复市电供电后的记录。
2 临时性停电应急程序
(1)出现临时性停电时,应立即电话询问供电公司,问明停电原因及停电时间的长短。
(2)通知应急小组组长或总值班,说明情况。
(3)如停电时间较短(10分钟之内)应等待市电来后送高低压电。
(4)如停电时间较长,应立即准备切换备用第二电源。
(5)因各种原因双电源均启动不成,应尽快启动备用发电机,保证重点科室的供电。
(6)做好备用第二电源的运行记录。
(7)医院内部原因停电时,要查明停电原因,是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障,医院维修电工立即导入备用电源,应及时与供电部门抢修班联系,尽快恢复,保证用电;如果医院抵押电路出现故障时,应快速查明原因,按照操作规定恢复电路。
(二)部门科室应急程序
1 各科室接到停电通知后,应该在允许情况下吧所有的及其电源切断,待电路恢复正常后再投入使用。
2 接到停电通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。
3 突然停电后,立即寻找抢救患者及其运转的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等。并应及时通知维修电工或总值班。
4 危重患者手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的患者,用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5 如双线均突然出现供电故障,院内发电机供电前,医护人员则应首先保证病人抢救;护士应沉着镇静,上呼吸机者采用手抱球法,上监护仪者采用人工测血压脉搏,电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,严密观察并请变化,其余工作人员则立即电话通知维修电工,人事行政部,并采用应急灯供照明。
6 加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火防盗。
7 电梯遇到突然停电后,后勤人员要做好乘客思想工作,向外面打电话,用人工方法把所有乘客放出去。
一、 停电处置预案
l、住院部、手术室、ICU等重点部门采取双线供电;医院自备发电机,一旦市区电力供应发生故障,则院内立即发电。
2、后勤保障部与有关电力部门协调,停电前应事先通知我院电工班,做好自己发电准备。
3、临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
4、接到停电通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用电动力机器时,需找替代的方法。
5、突然停电后,立即寻找抢救患者机器运转的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等。
6、危重患者、手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸痰的患者,用50ML注射器接吸痰管吸痰。
7、如双线均突然出现供电故障,院内发电机供电前,医护人员则应首先保证病人抢救:护士应沉着镇静,上呼吸机者采用手抱球法,上监护仪者采用人工测血压、脉搏,电动吸痰者则采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等,严密观察病情变化,其余工作人员则立即电话通知电工班、院办公室,并采用应急灯供照明。
8、加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗
9、通过电话与电工班联系,查询停电原因。
10、必要时及时报告市卫生局及市政府。
11、医院自备发电机需经常注意保养及时检修,保证随时可以发电供临床急需。
二、 火警应急预案
预防:
1、加强消防知识的学习与培训;
2、保卫部门定期检查全院消防设施性能,保证消防设施随时处于功能完好状态;
3、保证消防通道畅通;
4、注意用氧、用电安全及易燃易爆物品的管理。
应急处理:
1、发现小的火情立即用放在病房的灭火器扑灭火焰,防止火情扩散,事后报告科室领导及医院保卫科,以查明起火原因,防止类似的事情再次发生。
2、发现较大的火情:
① 如遇到电起火立即切断电源;
② 立即拨打火警119,报告医院保卫科组织灭火;
③ 立即组织病人及陪人有秩序地疏散、撤离;
④ 报告120帮助危重病人安全撤离
⑤ 安定病人及陪人情绪,叫大家不要慌乱;
⑥ 保护现场。
医院成立大面积停电事故应急领导小组,下设应急抢修队。
1 医院大面积停电事故应急领导小组
组长:总经理
副组长:院长
成员:人事行政部经理
后勤主管
电维修工
职责:
(1)做好日常安全供维修电工作,落实安全生产责任制,防范大面积停电事故发生。
(2)发生大面积停电事故时,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电。
(3)根据大面积停电事故严重程度,决定启动和终止应急预案。
(4)及时向上级报告事故情况并向社会公布。
(5)必要时请求外力支援。
(6)领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指 挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好大面积停电事故时的社会综合应急工作。
2 应急抢修队
队长:后勤主管
成员:电维修工
职责:发生事故时,组织人员实施救援行动;向指挥小组汇报事故情况,必要时向供电部门发出求援请求,事后总结应急救援工作经验教训。
一、制定目的
为应对医院突发性大面积停电事故,迅速有序地组织和恢复供电,确保病人生命安全和减少财产的损失,保证医院用电畅通,促进事故应急工作的制度化和规范化,依据国家相关法律法规,结合我院实际情况,制定本预案。
二、适用范围
本预案所称“突发性大面积通电事故”(下称“大面积停电事故”)是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性全院大面积电力系统安全防线失效,电网发生大面积瓦解或崩溃事故。
三、应急原则
大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主,常备不懈”的方针,遵循“统一领导,完善机制,明确责任,加强合作,快速发应,措施果断”的原则。
四、组织机构
医院成立大面积停电事故应急领导小组,下设应急抢修队。
一、医院大面积停电事故应急领导小组
组长:总经理
副组长:院长
成员:人事行政部经理
后勤主管
电维修工职责:
(1)做好日常安全供电工作,落实安全生产责任制,防范大面积停电的事故发生。
(2)发生大面积停电事故的时候,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电。
(3)根据大面积停电事故严重程度,决定启动和终止应急预案。
(4)及时向上级报告事故情况并向社会公布。
(5)必要时请求外力支援。
(6)领导小组组长是履行本预案规定第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好大面积停电事故时的社会综合应急工作。
二、应急抢修队
队长:后勤主管
成员:电维修工
职责:发生事故时,组织人员实施救援行动;向指挥小组汇报事故情况,必要时向供电部门发出求援的请求,事后总结应急救援工作经验教训。
五、应急程序
(一)后勤部门电工班应急程序
一、计划性停电应急程序
(1)电工在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式停电通知时,必须问清楚停电的时间,停多长时间及停电原因,做好记录,如不在本班次,应在交接班时交接清楚。
(2)通知应急领导小组组长(夜半通知总值班人员),说明停电的原因,具体停电时间,停多长时间,并做好备用第二电源的准备工作。
(3)如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由人事行政部以书面形式向各部门发出通知。
(4)如时间紧急,应在接到供电公司的通知后,立即通知应急领导小组组长(夜间通知总值班人员),说明情况,由人事行政部向各部门发出通知,重要科室要跟科主任护士长讲清停送电的时间,并制定好停送电计划。
(5)在停电前30分钟到配电室,做好切换备用第二电源的前期检查。停电时要在15分钟中保证备用第二电源的正常启动和输送。
(6)在停电前10分钟,将全部客用电梯停置1楼位置。
(7)当外网停电后,启动发电机电源,保证手术室急诊科等重点部门的供电。
(8)做好备用第二电源运行记录及恢复市电供电后的记录。
二、临时性停电应急程序
(1)出现临时性停电时,应立即电话询问供电公司,问明停电原因及停电时间的长短。
(2)通知应急小组组长或总值班,说明情况。
(3)如停电时间较短(10分钟之内)应等待市电来后送高低压电。
(4)如停电时间较长,应立即准备切换备用第二电源。
(5)因各种原因双电源均启动不成,应尽快启动备用发电机,保证重点科室的供电。
(6)做好备用第二电源的运行记录。
(7)医院内部原因停电时,要查明停电原因,是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障,医院电工立即导入备用电源,应及时与供电部门抢修班联系,尽快恢复,保证用电;如果医院抵押电路出现故障时,应快速查明原因,按照操作规定恢复电路。
(二)部门科室应急程序
一、各科室接到停电通知后,应该在允许情况下吧所有的及其电源切断,待电路恢复正常后再投入使用。
二、接到停电通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。
三、突然停电后,立即寻找抢救患者及其运转的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等。并应及时通知电工或总值班。
四、危重患者手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的患者,用50ML注射器接吸氮管吸氮。
五、如双线均突然出现供电故障,院内发电机供电前,医护人员则应首先保证病人抢救;护士应沉着镇静,上呼吸机者采用手抱球法,上监护仪者采用人工测血压脉搏,电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,严密观察并请变化,其余工作人员则立即电话通知电工,人事行政部,并采用应急灯供照明。
六、加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火防盗。
七、电梯遇到突然停电后,后勤人员要做好乘客思想工作,向外面打电话,用人工方法把所有乘客放出去。
六、保障措施
一、电工日常应做好发电机的维护保养工作,保证发电机随时投入使用。
二、电工平时要掌握供电知识和操作规范,注意操作安全。
三、临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
四、后勤部门要组织进行应急停电演练,每年1—2次,通过演练,使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序,确保病人安全。
为了更好地应对自然灾害,科学预防灾害并远离灾害伤痛是至关重要的。为此,我们必须不断提高对灾害的认识。应急预案需要持续更新,以适应不断变化的环境。本文主要介绍了与“停电应急预案”相关的一些事宜,并感谢您的阅读!
铁路停电应急预案
随着现代化交通工具的发展,铁路成为了人们出行的重要方式之一。然而,在铁路运营过程中,停电是一种常见的突发情况,这会给乘客和铁路运营带来很大的困扰。因此,制定一套完善的铁路停电应急预案显得尤为重要。本文将详细阐述铁路停电应急预案的具体内容。
铁路停电应急预案是为了应对突发情况,保障铁路运输的顺利进行而制定的一系列措施和规定。首先,预案中必须明确责任分工。铁路停电情况下,需要有一个专门的应急小组负责协调处理。这个小组应包括铁路管理部门的相关人员、电力供应商的工作人员以及安全监管单位的专业人员。他们将共同制定应对方案、组织协调各方资源以及监控应急行动的实施。
其次,预案中应该明确各类设备的检测和维修措施。铁路停电会导致通信设备、信号灯以及电力系统等设施的故障,这将严重影响铁路运输的正常进行。因此,预案中需要明确设备的检测和维修流程。这包括设备故障的检测方法、故障的排查和修复步骤以及设备恢复正常运行后的测试和监测方法。只有在设备正常运行的情况下,铁路运输才能够恢复正常。
另外,预案中还应包含对乘客的保障措施。铁路停电会导致列车无法正常进行运行,这将给乘客带来极大的不便。因此,在预案中应明确如何保障乘客的安全和基本需求。例如,在列车停运期间,应提供足够的食物、水和紧急医疗救援服务。预案还需要明确如何与乘客进行有效沟通,向乘客及时传达停运情况和恢复运行的进展。
此外,预案中还应包含应对突发事件的培训和演练计划。只有在预案得到充分的练习和演练之后,相关人员才能在实际情况下应对停电事件。因此,预案中需要明确开展培训和演练的内容和时间安排。这些培训和演练应涵盖各类乘客和员工可能面临的情况,并在模拟的停电场景中测试他们的响应和协作能力。
最后,预案中还需要考虑到长期停电情况下的备用电源和应急物资储备。如果铁路停电时间较长,需要保证通信设备、信号灯等关键设施的供电。因此,预案中应明确备用电源的选择、调配和管理方法。此外,预案中还需要明确应急物资的储备和补给措施,确保在铁路停电期间能够满足乘客和员工的基本需求。
总之,铁路停电是一种常见且严重的突发情况,对铁路运输带来了很大的挑战。为了保障铁路运输的安全和正常进行,制定一套完善的停电应急预案非常必要。这套预案包括明确的责任分工、设备检测和维修措施、乘客保障措施、培训和演练计划以及备用电源和应急物资储备等内容。只有通过科学合理的预案,才能在停电发生时迅速有效地应对并恢复铁路运输的正常进行。
一、临时停电:
1、突然停电后,工程科应立即联系供电公司,查明停电原因和时间,并逐一告知业主;
2、检查所有公共部分的设施设备,及时断掉电源,以防突然来电产生危险;
3、若晚上停电,保卫科加强小区巡逻。由于监控中心有UPS备用电源,值班人员需特别注意小区周界和监控系统,有情况及时通知巡逻人员前去查看。
二、预先已获停电通知:
1、接到停电通知后立即打印停电通知张贴于小区宣传栏和单元宣传栏,以便业主及时获知停电信息;
2、工程技术科由公司获知停电具体时间后检查所有公共部分的设施设备,于停电后断掉电源,以防突然来电产生危险;
3、若长时间停电,业主需订购餐饮或搬运物品,我公司将及时安排人员联系或帮助搬运;
4、若晚上停电,工程科加强小区巡逻。由于监控中心有UPS备用电源,值班人员需特别注意小区周界和监控系统,有情况及时通知巡逻人员前去查看。
三、处理措施:
1、接到停电通知的状况下,管理处应事先将停电线路、区域、时光、电梯使用以及安全防范要求等状况通知相关业主,并在主要出入口发布停电通告;同时,工程部应做好停电前的应变工作。
2、在没有接到任何通知、突然发生停电的状况下,工程部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即派人查找原因采取措施,防止故障扩大;若系外部停电,一方面要防止突然来电引发事故,一方面致电电力局查询停电状况,了解何时恢复供电,并将了解的状况通知管理处。
3、保安部立即会同工程部派人分头前往各楼检查电梯运行状况,发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。
4、管理处立即将停电状况通知相关业主,并在主要出入口发布停电通告,要求业主持续冷静,做好防范。
5、若突发停电时,正值大楼正在上班营业,保安部应协助维持好秩序,并要注意防火,防止发生火灾。
6、安排员工到各主要出入口、电梯厅维持秩序,保安加强保安措施,严防有人制造混乱,浑水摸鱼,必要时关掉大门。
7、派人值守办公室、值班室,做好解释和疏导工作,防止与业主发生冲突。
8、详细记录停电事故始末时光、发生原因、应对措施以及造成的损失
9、供电公司原因的'应及时督催供电公司进行抢修。
10、小区内部原因的应立即组织工程科人员详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失,做好抢修及事后处理工作
1总则
1.1编制目的
建立健全大面积停电事件应对工作机制,正确、快速、高效应对大面积停电事件,最大程度减少大面积停电造成的影响和损失,维护全市经济安全、社会稳定和人民生活安定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《电网调度管理条例》《电力监管条例》《电力供应与使用条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《甘肃省大面积停电事件应急预案》《平凉市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于平凉市行政区域内发生的大面积停电事件应对工作,用于指导和规范全市各级政府、有关部门和各有关单位协调联动开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等应对工作。
本预案中大面积停电事件是指因自然灾害、外力破坏和电力安全事故等原因造成区域性电网、市级及县(市、区)电网大量减供负荷,对国家安全、社会稳定以及人民群众生命安全、社会生产生活造成影响和威胁的停电事件。
1.4工作原则
大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调,属地为主、分工负责,保障民生、维护安全,保障重点、依靠科技,全社会共同参与的原则。大面积停电事件发生后,各级人民政府及其有关部门、国家相关派出机构、电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。
2事件分级
按照电网停电范围和事件严重程度,大面积停电事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别。
2.1 特别重大(Ⅰ级)大面积停电事件
2.1.1 电力生产发生特别重大事故、电力设施大范围破坏或严重自然灾害造成含我市在内的全省电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的40%以上。
2.1.2因发电燃料供应短缺、气候影响等引起电力供应严重危机,造成含我市在内全省电网60%以上容量机组非计划停机,全省电网拉限负荷达到正常值的50%以上,并且对西北电网的安全稳定运行造成严重影响。
2.2重大(Ⅱ级)大面积停电事件
2.2.1电力生产发生重大事故、电力设施大范围破坏或严重自然灾害造成含我市在内全省电网减供负荷达到事故前总负荷的16%以上、40%以下。
2.2.2 平凉市电网(负荷600兆瓦以上)减供负荷达到事件前总负荷的60%以上,或70%以上供电用户停电,或所辖两个以上县(市、区)级行政区域同时发生较大大面积停电事件。
2.2.3 因发电燃料供应短缺、气候影响等引起电力供应危机,造成含我市在内全省电网40%以上、60%以下容量机组非计划停机。
2.3 较大(Ⅲ级)大面积停电事件
2.3.1 平凉市电网(负荷600兆瓦以上)减供负荷达到事件前总负荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供电用户停电。
2.3.2 县级市电网,负荷150兆瓦以上的减供负荷达到事件前总负荷的60%以上,或70%以上供电用户停电。
2.3.3 发电厂或者330千伏变电站因安全故障造成全厂(站)对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上,或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上。
2.3.4 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的大修时间两周,并导致电网减供负荷达到2.3.1条规定。
2.4 一般(Ⅳ级)大面积停电事件
2.4.1平凉市电网(负荷600兆瓦以上)减供负荷达到事件前总负荷的20%以上、40%以下,或30%以上、50%以下供电用户停电。
2.4.2 县级市电网,负荷150兆瓦以上的减供负荷达到事件前总负荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供电用户停电;负荷150兆瓦以下的减供负荷达到事件前总负荷的40%以上,或50%以上供电用户停电。
2.4.3 发电厂或者330千伏变电站因安全故障造成全厂(站)对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上10%以下并且持续时间2小时以上。
2.4.4 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周,并导致电网减供负荷达到2.4.1条规定。
3组织体系及职责
3.1市应急指挥机构与职责
3.1.1 市应急指挥部组成及职责
根据大面积停电事件应急处置工作需要,成立平凉市大面积停电事件应急指挥部(以下简称“市应急指挥部”)。
Ⅰ级大面积停电事件发生后,由市政府主要领导担任总指挥,市政府分管副市长担任副总指挥。
Ⅱ级大面积停电事件发生后,由市政府分管副市长担任总指挥,市政府相关副秘书长担任副总指挥。
Ⅲ级大面积停电事件发生后,由市政府分管副市长担任总指挥,事件发生所在县(市、区)政府主要领导担任副总指挥。
Ⅳ级大面积停电事件发生后,由县(市、区)政府主要领导担任总指挥,政府分管领导担任副总指挥。
市工信局、市委宣传部(市政府新闻办)、市委网信办、市发改委(市能源局)、市公安局、市财政局、市交通运输局、市应急管理局、市自然资源局、市住建局、市水务局、市林草局、市民政局、市商务局、市卫生健康委、市文旅局、市地震局、市气象局、平凉军分区、武警平凉支队、平凉火车站、国网平凉供电公司、华能平凉发电有限责任公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司等单位和企业为成员单位,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应主要领导为成员,Ⅳ级响应分管领导为成员。根据应对工作需要,可增加有关县(市、区)人民政府、其他有关部门和相关电力企业及重要电力用户。
市应急指挥部主要职责:在省大面积停电事件应急指挥
部(以下简称“省应急指挥部”)领导下,统一指挥我市大面积停电事件应急处置、事故抢险、电网恢复和社会救援等各项应急工作;研究重大应急决策和部署,协调各相关县(市、区)、各有关部门应急指挥机构之间的关系;当发生Ⅰ、Ⅱ级大面积停电事件时,按照省应急指挥部统一部署,启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应,执行应急指令;当发生Ⅲ、Ⅳ级大面积停电事件时,按照规定程序向省应急指挥部报告,并启动Ⅲ、Ⅳ级应急响应;决定实施和终止应急预案,宣布进入Ⅲ、Ⅳ级停电事件状态,发布具体应急指令;宣布解除Ⅲ、Ⅳ级停电事件状态;及时向省、市人民政府及上级有关部门报告事故及处理情况;及时掌握各发、供电单位的事故信息,并根据各自职责分别做好职责管理范围内的应急处置、事故抢险和生产恢复工作。
发生跨平凉行政区域的大面积停电事件时,市人民政府向省人民政府提出支援请求,市应急指挥部在省应急指挥部的指导、协调和支持下,开展大面积停电事件应对工作。
3.1.2 市应急指挥部办公室及职责
市应急指挥部办公室设在市工信局,办公室主任由市工信局局长兼任。
市应急指挥部办公室主要职责:落实市应急指挥部部署的各项工作任务;执行市应急指挥部下达的应急指令;组织起草、制定和修订应急预案,并监督执行情况;组织研判、核实大面积停电预警信息,并对事件性质和类别作出初步认定后向上级电力运行主管部门、市政府及市应急指挥部及时报告;掌握应急处理和供电恢复情况;向市应急指挥部、省工信厅报告大面积停电事件处置有关工作;负责信息发布。
3.1.3 市应急指挥部成员单位职责及分组
1.职责:
市工信局:组织协调相关部门和电力企业开展大面积停电事件应急处置与应急救援工作,负责安排和落实大面积停电事件应急物资储备、调运等计划;负责协调确保大面积停电工作的通讯畅通;协调电力企业应急工作,组织抢险、应急物资的调运和现场供应;负责市大面积停电应急指挥部日常工作。
市委宣传部(市政府新闻办):负责协调指导做好大面积停电事件应急处置信息发布和舆论引导工作。
市委网信办:负责大面积停电事件网络舆情监控、管理工作。
市发改委(市能源局):负责协调电力企业设备设施修复建设项目计划安排,争取应急抢险救援、恢复重建项目资金;牵头有关部门组织应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作,保障人民群众基本生活需要。
市公安局:负责协调市应急指挥部做好事故灾难的救援工作,及时妥善处理由大面积停电引发的治安事件,加强治安巡逻,维护社会治安秩序,及时组织疏导交通,保障救援工作及时有效地进行。严防火灾发生,减少火灾损失,积极参加社会抢险救援,保护公共财产和人民生命财产安全。
市财政局:负责组织协调电力应急抢修救援工作所需经费,做好应急资金使用的监督管理工作。
市交通运输局:负责组织协调应急救援客货运输车辆,保障抢险救援物资和抢险救灾人员运输及公路运输通道畅通。
市自然资源局:负责提供测绘地理信息数据和卫星综合定位基准服务,提供停电区域地图和基础测绘成果,提供空间定位技术、移动端导航和电子地图服务,提供各类遥感和无人机影像监测数据等服务。
市住建局:负责指导涉事城市维持和恢复城市供水、供气、供热、排水等公用设施运行,保障居民基本生活需要。
市水务局:负责指导水情、旱情的监测预警工作,提供相关信息。
市林草局:依法对电力线路保护区内种植危及电力设施安全植物的行为进行监管,负责指导事故区域内树木处置工作。
市应急管理局:负责组织协调相关应急队伍参与电力企
业重、特大生产安全事故应急救援工作。
市民政局:对符合条件的受事件影响群众实施基本生活救助,配合做好伤亡人员的善后处理工作。
市商务局:负责配合相关部门做好生活必需品的供应等工作。
市卫健委:负责指导开展事发地紧急医学救援工作。组织医疗卫生技术力量,开展伤病员医疗救治;加强各类传染病防控工作,防止传染病情的发展和蔓延。
市文旅局:负责全市各类广播电视机构业务指导和行业监管,指导并督查全市广播电视设备维护、技术保障和安全播出。
市地震局:负责震情跟踪监视工作,及时通报相关信息,开展现场震害调查与评估工作。
市气象局:负责天气监测、预报、预测,及时提供气象信息服务,开展因气象灾害引发的事故灾害调查、评估及气象分析等工作。
平凉军分区:协调当地驻军部队和民兵配合参加因大面积停电造成的灾难抢险工作,必要时配合公安、武警维持社会安全稳定。
武警平凉支队:负责协助市应急指挥部做好事故灾难救援工作,加强治安巡逻,维护社会治安秩序。
平凉火车站:负责组织协调抢险救灾物资的铁路紧急运输保障工作,负责列车的调度与指挥工作,负责电力机车的供电安全、监测运行和应急准备工作,防止发生列车突发停运事件。
国网平凉供电公司:向市应急指挥部办公室通报电网事故情况及相关数据资料,及时启动本企业应急处置预案,全力负责电网供电恢复抢修工作,恢复电力供应。负责事故应急演练及宣传培训工作,负责抢险物资的储备。
华能平凉发电公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司:负责发电机组的恢复运行,保证发电燃料充足,协助做好电力恢复供应工作。
2.分组:
市应急指挥部根据电网大面积停电事件严重程度、影响范围和处置需要,成立电力恢复、新闻宣传、综合保障、社会稳控四个工作组,按照职责分工,各负其责,协调配合,分头组织开展应急处置工作。
(1)电力恢复组
牵头单位:市工信局
成员单位:市发改委(市能源局)、市公安局、市应急局、市交通运输局、市自然资源局、市水务局、市林草局、市地震局、市气象局、市住建局、平凉军分区、平凉火车站、国网平凉供电公司、华能平凉发电有限责任公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司等组成,视情增加其他电力企业。
主要职责:组织进行技术研判,开展事态分析;负责组织开展大面积停电期间设备设施的运输、抢修、恢复、应急和协调处理;负责气象、地质等方面的预警监测;负责重要电力用户、重点区域的临时供电保障;协调武警有关力量参与应对;负责向市应急指挥部汇报电网受损和电力恢复情况。
(2)新闻宣传组
牵头单位:市委宣传部(市政府新闻办)
成员单位:市委网信办、市文旅局、市发改委(市能源局)、市工信局、市公安局、平凉市供电公司等组成,视情增加其他部门。
主要职责:组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布,加强新闻宣传报道;收集分析国内外舆情和社会公众动态,加强媒体、电信和互联网管理,正确引导舆论;及时澄清不实信息,回应社会关切。
(3)综合保障组
牵头单位:市发改委(市能源局)
成员单位:市财政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通运输局、市住建局、市自然资源局、市水务局、市林草局、市应急局、市商务局、市卫健委、市文旅局、平凉火车站、平凉供电公司等组成,视情增加其他部门和企业。
主要职责:对大面积停电事件受灾情况进行核实,指导恢复电力抢修方案,落实人员、资金和物资;组织做好应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作;及时组织调运重要生活必需品,保障人民群众基本生活和市场供应;维护供水、供气、供热、通信、广播电视等设施正常运行;维护铁路、公路等基本交通运行;组织开展事件处置评估。
(4)社会稳控组
牵头单位:市公安局
成员单位:市应急指挥部成员单位均派员组成
主要职责:负责发生大面积停电期间的安全保卫工作,维护社会、交通秩序和社会稳定;加强受影响地区社会治安管理,严厉打击借机传播谣言,制造社会恐慌及趁机盗窃、抢劫、哄抢等违法犯罪行为;加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控;加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控,打击囤积居奇行为;加强对重点区域、重点单位的警戒,切实维护社会稳定。
3.2县(市、区)应急指挥机构与职责
各县(市、区)人民政府参照本预案,结合实际制定本行政区域大面积停电事件应急预案,成立相应的应急指挥机构,建立和完善应急救援与处置联动体系。
县(市、区)应急指挥机构主要职责:负责指挥、协调
本行政区域内大面积停电事件应对工作,建立健全应急联动机制;接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后,立即进行核实,并对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定,对初判为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级的大面积停电事件,应立即按程序向市应急指挥部办公室报告;宣布进入或解除Ⅳ级大面积停电事件状态,发布具体应急指令。
发生跨行政区域的大面积停电事件时,相关县(市、区)人民政府应按程序立即向市应急指挥机构报告,并根据需要建立跨区域大面积停电事件应急合作机制。
3.3现场指挥机构与职责
市、县(市、区)人民政府应急指挥部根据需要或上级要求,组织成立现场指挥部,负责大面积停电事件现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员应服从现场指挥部的统一指挥。
现场指挥机构职责:负责大面积停电事件应急处置现场组织指挥工作,协调各成员单位按响应措施开展电网恢复、保障民生、维护稳定、舆情处置等工作,向市、县级应急指挥部汇报现场应急处置情况。
3.4电力企业
各电力企业(包括电网、发电企业等)要成立应对大面积停电应急指挥机构,在各级政府应急指挥部的领导下开展大面积停电事件应对工作,及时抢修恢复电网和发电机组运行。
3.5重要电力用户
做好生产调整、自备应急电源启用准备和非电方式的保
安工作。
3.6 信息联络员
市应急指挥部各成员单位要确定1名联络员,具体负责信息沟通、业务协调、指令传达等工作,联络员变更要及时告知市应急指挥部办公室。
3.7 专家组
市、县级组织指挥机构根据需要成立大面积停电事件应急专家组,成员由电力、气象、地质、地震、水文等领域相关专家组成,对大面积停电事件应对工作提供技术咨询和建议。各电力企业根据实际情况成立大面积停电事件应急专家组。
4监测预警和信息报告
4.1监测和风险分析
坚持“预防为主、预防与应急处置相结合”的原则,将大面积停电事件预防工作贯穿电网规划、建设、运维等各个环节,统筹考虑和综合运用政府、企业及社会各方面的力量,预防大面积停电事件的发生,控制、减轻、消除大面积停电事件带来的危害及其负面影响。
电力企业要结合实际加强对重要电力设施设备运行、发电燃料供应等情况的监测,建立与工信、能源监管、气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门的信息共享机制,及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响,预估可能影响的范围和程度。
气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门应将涉及电网安全的相关数据纳入日常监测范围,划分自然灾害易发区,加强预报预测和信息共享协同处置,提高灾害预测和突发事件预警处置能力。
各级人民政府主管部门应加强对道路、桥梁、市政等建设工地的监管,依法加强电力设施保护工作,杜绝因外力破坏导致大面积停电事件的发生。
4.2预警
4.2.1预警分级
电网大面积停电风险预警分为红色、橙色、黄色和蓝色预警四种,分别对应平凉市大面积停电事件分级标准中的特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。各有关部门、电力企业及重要电力用户接到预警后应立即启动相应等级的应急准备工作,落实各项预警控制措施。期间,大面积停电预警级别调整按照“谁发布、谁调整”的原则处理。
4.2.2预警信息发布
电力企业研判可能造成大面积停电事件时,要及时将有关情况报告市工信局、受影响区域电力运行主管部门,提出预警信息发布建议,并视情通知重要电力用户。
受影响区域电力运行主管部门应及时组织研判,必要时报请本级人民政府批准后向社会公众发布预警,并通报同级其他相关部门和单位。当可能发生重大以上大面积停电事件时,市工信局及时组织有关电力企业和专家进行会商,报请市人民政府批准后发布预警,必要时通报当地驻军和可能受影响的相邻市人民政府。
4.2.3预警行动
预警信息发布后,电力企业要加强设备巡查检修和运行监测,采取有效措施控制事态发展;组织相关应急救援队伍和人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备,并做好大面积停电事件应急所需物资、装备和设备等应急保障准备工作。
重要电力用户做好自备应急电源启用准备和非电保安措施准备。
受影响区域县(市、区)人民政府启动应急联动机制,组织有关部门和单位做好维持公共秩序、供水供气供热、商品供应、交通物流等方面的应急准备;加强相关舆情监测,主动回应社会公众关注的热点问题,及时澄清谣言传言,做好舆论引导工作。
4.2.4预警解除
根据事态发展,经研判不会发生大面积停电事件时,按照“谁发布、谁解除”的原则,由发布单位宣布解除预警,
适时终止相关措施。
4.3信息报告
大面积停电事件发生后,相关电力企业和重要电力用户
应立即向市工信局或受影响区域电力运行主管部门报告,在平电力企业和重要电力用户同时报告上级集团总部。
市工信局或受影响区域电力运行主管部门接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后,应当立即进行核实,对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定。对初判为重大或特别重大的大面积停电事件,市工信局立即报告市政府,同时报告市应急指挥部总指挥;市政府立即按程序向省政府报告。对初判为一般和较大的大面积停电事件,受影响区域电力运行主管部门要按照规定的时限、程序和要求向上级部门和同级人民政府报告,并通报同级其他相关部门和单位。县(市、区)人民政府及电力运行主管部门应当按照有关规定逐级上报,必要时可越级上报。
5应急响应
5.1响应分级
根据大面积停电事件的影响范围、严重程度和发展态势,将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。
5.1.1 应急响应
初判发生特别重大、重大的大面积停电事件,分别启动Ⅰ级、Ⅱ级应急响应,由省大面积停电应急指挥部组织和指挥应对工作。
当国家大面积停电事件应急指挥部成立时,由国家层面统一领导、组织、指挥大面积停电事件应对工作。
初判发生较大、一般大面积停电事件,分别启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应,对Ⅲ级事件应急响应由市应急指挥部负责组织实施;Ⅳ级事件应急响应由受影响区域县(市、区)应急指挥部组织实施。
5.1.2事件报告
(1)Ⅰ、Ⅱ级事件报告:
发生Ⅰ、Ⅱ级大面积停电事件,并影响或波及到我市时,按照省应急指挥部要求,市应急指挥部总指挥主持召开紧急会议,对涉及到我市有关重大应急问题做出决策和部署,启动相应预案,并将有关情况向省应急指挥部报告,在省应急指挥部的指导下开展应急处置工作。
(2)Ⅲ级事件报告:
发生Ⅲ级大面积停事件时,市应急指挥部办公室主任组织召开紧急会议,对有关应急问题作出决策和部署,启动本级预案,并将有关情况向市应急总指挥部和省应急指挥部报告,同时在省电力主管、监管等部门的指导下,开展应急处置工作。
(3)Ⅳ级事件报告:
发生Ⅳ级大面积停事件时,相关县(市、区)应急总指挥主持召开紧急会议,对相关应急问题做出决策和部署,并将有关情况向市应急指挥部办公室报告,同时在市应急指挥部的指导下开展应急处置工作。
(4)大面积停电事件发生后,按照相应事件启动级别,各相应应急指挥部办公室进入24小时应急值守状态,及时收集汇总事件信息;相关领导带队,有关部门、人员和专家组成工作组赶赴现场,成立现场指挥部,指导协调应急处置工作;及时组织有关部门和单位、专家组进行会商,分析研判事件发展情况;视情况就大面积停电事件处置工作向上级应急指挥部或有关部门提出援助请求。
(5)对于尚未达到一般大面积停电事件(Ⅳ级)标准,但对社会产生较大影响的其他停电事件,事发地县(市、区)人民政府应急指挥部可结合实际情况启动应急响应。
(6)应急响应启动后,可视事件造成损失情况及其发展趋势调整响应级别,避免响应不足或响应过度。
5.1.3事件通告
(1)发生大面积停电事件后,市应急指挥部办公室负责召集有关部门和单位,就事故影响范围、发展过程、抢险进度和预计恢复时间等内容及时进行通报。大面积停电事件应急状态宣布解除后,及时向有关部门、有关单位和公众通报信息。
(2)在大面积停电期间,按照及时准确、公开透明、客观统一的原则,加强信息发布和舆论引导,主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况,提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析,及时回应社会关切,揭露谣言、澄清事实,正确引导社会舆论,稳定公众情绪。
5.2响应措施
5.2.1电网抢修恢复
发生大面积停电事件后,按照各级应急指挥部部署,市内各级电力调度机构合理安排运行方式,控制停电范围;尽快恢复重要输变电设备、电力主干网架运行;在条件具备时,优先恢复重要通信枢纽、节点、基站及重点地区、重点区域和重要电力用户的电力供应。
电网企业迅速组织力量抢修受损电网设备设施,根据应急指挥机构要求,向重要电力用户及重要设施提供必要的电力支援。
各发电企业要保证设备安全,抢修受损设备,做好发电机组并网运行准备,按照电力调度指令恢复运行。
5.2.2 防范次生衍生事故
发生大面积停电事件后,重要电力用户按照有关技术要求迅速启动自备应急电源,加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施隐患排查与监测预警,及时采取防范措施,防止发生次生衍生事故。
5.2.3 保障居民基本生活
发生大面积停电事件后,各级政府相关部门和水、汽、油、热供应等企业启用应急供水措施,保障居民用水需求;采用多种方式,保障燃气供应和采暖期内居民生活热力供应;组织生活必需品的应急生产、调配和运输,保障停电期间居民基本生活。
5.2.4 维护社会稳定
发生大面积停电事件后,各级政府相关部门要加强涉及公共安全的重点单位安全保卫工作,严密防范和严厉打击违法犯罪活动;加强对停电区域内繁华街区、大型居民区、大型商场、学校、医院、金融机构、铁路、城市交通设施、车站及其他重要生产经营场所等重点地区、重点部位、人员密集场所的治安巡逻,及时疏散人员,解救被困人员,防范治安事件;加强交通疏导,维护道路交通秩序;尽快恢复企业生产经营活动;严厉打击造谣惑众、囤积居奇、哄抬物价等各种违法行为。
5.2.5 加强信息发布报送
发生大面积停电事件后,市应急指挥部按照及时准确、公开透明、客观统一的原则,加强信息发布和舆论引导。各级应急指挥部主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况,提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论,稳定公众情绪。
(1)信息发布和报送内容:大面积停电的`时间、地点、基本经过、影响范围、已造成后果、初步原因和性质、事件发展趋势和采取的措施以及信息报告人员的联系方式等。
(2)信息报送时间:发生大面积停电事件后,事发地电力企业要立即向当地应急指挥部办公室上报,同时上报本企业上级管理部门;县(市、区)应急指挥部在接报后1小时内报告市应急指挥部办公室;市应急指挥部办公室在接报后1小时内上报市应急指挥部,并报送市政府和省应急指挥部办公室,同时通报市应急指挥部各成员单位。
5.2.6 组织事态评估
应急指挥机构及时组织对大面积停电事件影响范围、影响程度、发展趋势及恢复进度进行评估,为进一步做好应对工作提供依据。
5.3 市级层面应对
5.3.1 市应急指挥部办公室
初判发生一般或较大大面积停电事件时,市应急指挥部办公室主要开展以下工作:
(1)组织各相关部门、电力企业迅速开展电力抢修恢复等工作,现场督促指导受影响的县(市、区)人民政府做好应对工作;
(2)密切跟踪事态发展,根据需要请求市应急指挥部提供应对和技术支持;
(3)积极做好舆情信息收集、分析和应对工作。
5.3.2 市应急指挥部现场工作组
初判发生重大或特别重大大面积停电事件时,市应急指挥部现场工作组主要开展以下工作:
(1)传达国家、省及市委、市政府指示批示精神,督促受影响的县(市、区)人民政府、有关部门和电力企业坚决贯彻落实;
(2)迅速赶赴现场,详细掌握大面积停电事件基本情况、造成的损失和影响、应对进展及当地需求等,并根据事件现场应对处置工作需要,请求市应急指挥部办公室协调调集应急救援队伍、技术力量、物资、装备和资金等;
(3)对跨市级行政区域内大面积停电事件,请求市应急指挥部办公室汇报市应急指挥部或省应急指挥部办公室予以协调处置;
(4)现场组织、协调、指导受影响的县(市、区)人民政府开展事件应对工作;
(5)指导大面积停电事件宣传报道工作;
(6)指导开展事件处置评估工作;
(7)及时向市应急指挥部报告相关情况。
5.3.3市应急指挥部
根据事件应对工作需要和市政府决策部署,市应急指挥部主要开展以下工作:
(1)按程序及时向市政府、省应急指挥部报告事件发生发展情况,迅速赶赴事发现场协调开展应对工作;组织有关部门和单位、专家组进行会商,研究分析事态,部署应对工作;
(2)根据事件应对工作需要,必要时请求市政府、省应急指挥部予以协调处置;
(3)统一组织信息发布和舆论引导工作;
(4)组织开展事件处置评估;
(5)对事件处置工作进行总结并报告市政府和省应急指挥部。
5.4 响应终止
在同时满足下列条件时,由启动应急响应的人民政府宣布解除大面积停电事件状态:
(1)电网主干网架基本恢复正常,电网运行参数保持
在稳定限额之内,主要发电厂机组运行稳定。
(2)停电负荷恢复80%以上,受停电影响的重点地区、重点区域停电负荷恢复90%以上。
(3)造成大面积停电事件隐患基本消除,发电燃料恢复正常供应、发电机组恢复运行,燃料储备基本达到规定要求。
(4)大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成。无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在
重大影响或严重威胁的事件。
6后期处置
6.1处置评估
大面积停电事件应急响应终止后,根据事件等级,市、
县(市、区)人民政府要及时组织对事件处置工作进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成处置评估报告。积极鼓励开展第三方评估。
6.2事件调查
发生大面积停电事件后,市人民政府及相关县(市、区)人民政府和各有关部门、单位积极配合国家、省事故调查组开展相关调查工作,客观、公正、准确地查清查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况,提出防范、整改措施和处理处置建议。
6.3善后处置
事发地县(市、区)人民政府要及时组织制订善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作,尽快消除大面积停电事件的影响。
6.4恢复重建
大面积停电事件应急响应终止后,需对电网网架结构和设备设施进行修复或重建的,由市发改委(市能源局)根据实际工作需要向市政府汇报,组织编制恢复重建规划。相关电力企业和受影响区域县(市、区)人民政府应当根据规划做好受损电力系统恢复重建工作。
7应急保障
7.1队伍保障
电力企业应建立健全电力抢修应急专业队伍,加强设备维护和应急抢修技能方面的人员培训,定期开展应急演练,提高应急救援能力。市政府根据需要组织动员其他专业应急队伍和志愿者参与大面积停电事件及其次生衍生灾害处置工作。军队、武警部队、公安、消防等要做好应急力量支援保障。
7.2装备物资保障
电力企业应储备必要的专业应急装备及物资,建立和完善相应保障体系,确保应急装备始终处在正常使用的状态。市直有关部门和各县(市、区)人民政府要根据应急工作需要,建立和完善救援装备数据库和调用制度,加强必要的应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作,保障支援大面积停电事件应对工作需要。鼓励支持社会化储备。
7.3通信、交通与运输保障
通信主管部门负责组织、协调基础电信运营企业对发生大面积停电事件提供应急通信保障。交通运输部门要健全紧急运输保障体系,保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输;公安部门要加强交通应急管理,保障应急救援车辆优先通行;根据全面推进公务用车制度改革有关规定,有关单位应配备必要的应急车辆,保障应急救援需要。
7.4技术保障
全面加强人才、技术、装备支持等应急基础保障工作。电力行业应聘请电力生产、管理、科研等各方面专家,对大面积停电事件的应对和监测进行技术咨询和决策支持,不断完善大面积停电应急技术保障体系。有关部门要为电力日常监测预警及电力应急抢险提供必要的气象、地质、水文等服务。
7.5应急电源保障
提高电力系统快速恢复能力,有关部门和电力企业应充分考虑电源规划布局,加强电网“黑启动”能力建设,配备适量的应急发电装备,必要时提供应急电源支援。重要电力用户应按照国家有关技术要求配置应急电源,加强维护和管理,确保应急状态下能够投入运行。
7.6资金保障
市发改委、市财政局、市应急局、市工信局等有关部门和县(市、区)人民政府、各相关电力企业及重要电力用户应按照有关规定,对大面积停电事件处置工作提供必要的资金保障。
8宣传、培训和演习
8.1宣传
市工信局、各电力企业、重要电力用户要通过各种新闻媒体向全社会宣传紧急情况下如何采取正确措施进行处置,不断增强公众的自我保护意识。市、县(市、区)人民政府电力管理部门要加大电力设施保护宣传力度,增强社会各界的电力设施保护意识。
8.2培训
各电力企业和重要电力用户应加强对全体员工的事故防范安全生产教育和应急救援教育,定期组织学习和培训,并通过专业人员的技术交流和研讨,提高应急救援业务知识水平。
8.3演练
市应急指挥部办公室每年至少应协调组织开展1次中心城区大面积停电事件应急联合演练,县(市、区)政府应急指挥部每年至少应协调组织开展1次本行政区域大面积停电事件应急演练,加强和完善政府部门、社会机构和各电力企业之间的协调配合工作。各电力企业应根据自身特点,定期组织应急演练。
9附则
9.1预案管理
市工信局负责本预案的评估与修订工作,按规定上报市政府。有下列情形之一的,应当及时修订本预案:
(1)有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生较大变化的;
(2)应急指挥机构及其职责发生重大调整的;
(3)电网安全面临的风险发生重大变化的;
(4)重要应急资源发生重大变化的;
(5)演练和救援中发现需做重大调整的;
(6)应急预案制订单位认为应当修订的其他情况。
9.2名词术语
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
9.3预案解释
本预案由市工信局会同有关部门制定,由市工信局负责解释。
9.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
l、住院部、手术室、ICU等重点部门采取双线供电;医院自备发电机,一旦市区电力供应发生故障,则院内立即发电。
2、后勤保障部与有关电力部门协调,停电前应事先通知我院电工班,做好自己发电准备。
3、临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
4、接到停电通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用电动力机器时,需找替代的方法。
5、突然停电后,立即寻找抢救患者机器运转的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等。
6、危重患者、手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸痰的患者,用50ML注射器接吸痰管吸痰。
7、如双线均突然出现供电故障,院内发电机供电前,医护人员则应首先保证病人抢救:护士应沉着镇静,上呼吸机者采用手抱球法,上监护仪者采用人工测血压、脉搏,电动吸痰者则采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等,严密观察病情变化,其余工作人员则立即电话通知电工班、院办公室,并采用应急灯供照明。
8、加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗。
9、通过电话与电工班联系,查询停电原因。
10、必要时及时报告市卫生局及市政府。
11、医院自备发电机需经常注意保养及时检修,保证随时可以发电供临床急需。
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