演练地点:医院会议室演练主持人:xxx
演练人员:各义务消防员及各各科室负责人
主持人:
1、介绍参加本桌面演练的人员组成,及各位的分工,并签到。
2、介绍本桌面演练基本情况。
主持人:
为了提高项目安全生产事故应急管理水平,强化应急人员实施事故预警,应急响应,指挥协调和现场处置能力,根据消防应急预案及规范的要求,医院专科中专人员及大专室负责人及专科消防员共同组织本桌面演练。
一、演练目的
1、检验消防安全应急预案及各相关人员处置方案的适宜性、实用性和可操作性,以及对应急预案的熟练程度,提高相关人员应对消防安全突发事件的处理能力,根据建议,修订本应急预案。
2、强化各科室人员之间的协调与配合。
3、各科室及义务消防人员通过参加或观摩本桌面演练,强化应急管理意识和提高应急管理能力。
4、如果施工现场火灾发生时,检验其现场工作人员自救与他救、受困、人员逃生与疏散能力,扑救初起火灾能力,应急通行能力,以及保护财产安全能力。
二、演练类型
本桌面演练为:综合型,桌面,检验性演练。
三、参加演练人员
1、指挥组
总指挥:xxx
副主指挥:
2、应急救援组
(1)抢险救援组
组长:xxx
组员:xxxxxxxxxxxxx
职责:初起事故控制和险情排除,抢救物资、抢险工作。
(2)通讯联络组
组长:xxxxxx
组员:xxxxxxxxx
职责:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报,报火警。
(3)后勤救护组
组长:xxx
组员:xxxxxxxxx
职责:抢救受伤人员并进行初期救护,引导急救人员和车辆,配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。
(4)疏散保卫组
组长:xxxx
组员:xxxxxxxxxxxx
职责:负责引导各部位人员有秩序地进行疏散,事故现场的.警戒保卫工作,防止无关人员进入事故现场,维持现场秩序,看守抢救出来的物资。
(5)物资保障组
组长:xxxx
组员:xxxxxxxxxxxxxxx
职责:对事故现场所需各种器材、工具及其它物品的采购供应与调配。
四、演练要求
(1)参与人员应认真对待此次桌面演练,认真回答主持人提出的问题,记录演练过程中存在的不足点,提出相应的改进意见,完善应急预案。
(2)演练期间将手机关闭或设置到静音状态。与会人员应自觉服从会议主持人的安排,围绕演练议程进行演练活动。
五、桌面演练情景设置
为了使本桌面演练贴近实战,达到预定的目的,演练采取设置情景,问答题,提示回答要点等方式进行。即由演练主持人根据情景事件提出问题,分别请参演人员进行回答。演练过程中,医院领导,及主持人可随机提问。答题人采取口头回答方式。涉及事故预警、应急、终结三个阶段。
为强化春游活动安全管理,增强带队老师、活动学生的安全意识,确保师生的人身安全和活动的顺利进行,在活动过程中,应急措施必须落到实处,以利于及时应变,特制订以下应急预案:
一、突发事件处理原则:
1、保持镇静、沉着应对
2、学生优先原则
3、就地抢救原则
4、报警、求援原则
5、维持秩序、迅速疏散原则
二、应急反应措施:
1、一名校级领导、一名校医随车。校级领导担任总指挥。
2、所有教师、工作人员手机必须处于开机状态,前一天必须检查手机充值状况,确保资费充裕。
三、因天气因素变更活动处理:
1、活动前一天了解天气情况,通知学生做好相应准备。
2、发车时遇天气变化,要认真分析趋势和可能,作出延时、变更处理。
3、针对学生可能出现的情绪波动,做好引导、说服教育工作,妥善处理善后事项。
四、车辆故障处理:
1、活动前要求承办方检查车辆车况,车况不良必须更换,否则不得发车。
2、中途车辆故障:
(1)带队跟车老师及时把故障情况通知校领导和承办方。
(2)故障为影响安全的,一律停驶,由承办方紧急调车改乘。
(3)故障为影响行驶的,短时内无法修复的',处理同前。
3、途中车辆失火,应立即要求司机停车开门,用灭火机扑灭。同时指挥学生不要惊慌,如火势较小,前部学生从前门下,后部学生从后部应急门下;如火势较大,可视情况破窗逃生。下车后,及时组织疏散,一名教师负责清点人数,一名教师负责及时向领导报告情况。如有学生受伤应立即组织抢救。
4、车辆换乘时,带队教师维持好学生秩序,严禁下车随意走动,尤其应防止交通事故发生。
五、学生突发疾病、意外伤害:
1、师生在途中突发疾病、意外伤害,随车带队教师立即联系应急车,视轻重由校医作处理、或就近送医院。
2、师生在春游地点突发疾病、意外伤害,带队教师立即联系总指挥,视轻重由校医作处理,病情严重的送当地医院急救。
六、学生走失处理:
1、允许学生带手机,师生互留电话号码,以便电话联系。
2、如发现学生走失,切不可大意、拖延,应立即组织就地寻找。
3、从学生最后接触的同学入手,了解最后行踪。
4、电话通知其它带队教师关注寻找。
5、通知春游地点广播站播送寻人启示。
七、交通事故处理:
1、有严重受伤即刻拨打120、110,并立即组织抢救。
2、迅速报告校领导,调动应急车赶到事发现场,视伤情确定立即送医院还是紧急处理后送医。
3、保护好现场,指挥师生撤离至安全地点。
4、向上级领导报告事故情况。
5、安定学生情绪,询问、检查学生受伤情况,受轻伤学生送医院检查、诊治。
6、立即成立事故处理小组,分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽,妥善处理善后事谊。写出书面报告,总结经验教训。
这次全市水环境整治会议,既是一次动员大会,也是一次誓师大会。会议规模之大、规格之高,不仅表明这次会议的重要性,也体现了市委、市政府抓好水环境整治的决心。这次会议的主要目的是全面落实科学发展观,贯彻市三届六次党代会和市“两会”精神,进一步统一思想,提高认识,树立信心,明确任务,落实责任,确保今年水环境整治工作任务的顺利完成。刚才跃程同志代表市政府对今年全市水环境整治工作进行了全面部署,这些意见我完全同意,希望大家结合各自实际,认真抓好落实。借此机会,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强水环境整治的紧迫感和责任感
自 20xx年 3 月市政府部署开展水环境整治工作以来,各级政府及相关部门紧紧围绕市人大会作出的《关于全面开展水环境整治的决议》,积极开展各项整治工作,不断加大投入力度,建立健全综合整治机制,全市水环境整治工作取得了较为明显的成效。一是整治氛围不断浓厚。通过层层发动,全市各级党委、政府越来越重视水环境整治工作,领域不断拓展,力度不断加大。各级人大、政协也不断加大监督和支持力度。特别是随着社会环保意识的普遍增强,社会公众对水环境治理的要求越来越强烈,不断提出意见和建议,有效地推动和促进了水环境整治各项工作。二是综合整治成效明显。全市各级坚持综合整治,多管齐下,突出源头治理和基础设施建设,取得较好的成效。两年来,共完成企业治理1344家;河道治理1062.377公里;养殖场排泄物治理、搬迁或关停186家;市区的截污管网覆盖率从20xx年的62%提高到20xx年的80%,生活污水集中处理率从20xx年的65%提高到 20xx 年的 70%。三是督查力度不断加大。随着我市“多城同创”等工作的深入开展,水环境已成为创建工作的重点内容,监管力度明显加大,有力地促进了整治工作的有序推进。去年市水环境整治办和市创模办联合相关部门组织了多次实地督查,市政 府还就此召开了专项督查会议。经过全市上下两年多的努力,河道水污染状况得到进一步的控制,水环境整体上有较明显的改善。特别是市区核心区块的主要河道水质大有好转,河水发黑、发臭现象有所减少,水体的清晰度明显提高。其他县(市)的河道水质也有较大幅度的改善。这些成绩的取得是各级党委政府及水利、建设、环保、农业等相关职能部门狠抓落实、各级水环境整治办协调管理、基层广大干部群众群策群力的结果。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到:目前我市水环境整治工作取得的成绩是初步的、局部性的、阶段性的,离目标要求还有较大的差距,整治任务还非常艰巨。首先,市区生态引水通道的源头治理进度过慢。例如去年列入计划的黄岩红三村、红四村的截污管网建设最后没有完成,造成了流域性的严重污染。其次,市区仍有大量应截而未截的区块,尤其是市区河道两岸,包括沿河中小餐饮、服务等行业排放的污水量相当大。第三,基础设施建设滞后,各地的污水处理能力远远跟不上经济社会发展需求,造成了大量污水直接进入河道。此外,城乡的环卫设施及能力不足,城乡垃圾量多面广,不仅影响到人们的生活质量和城乡的面貌,更直接影响到流域环境和水环境的质量。为此,我们要认真总结经验,正视存在问题,切实增强紧迫感和责任感,力争今年水环境整治取得突破性进展。
二、突出重点,治保并举,确保全面完成今年水环境整治工作任务
开展水环境整治是落实科学发展观、转变经济发展方式的具体行动,是构建小康社会与和谐社会的应有之义,是推进新型城市化、开展“多城同创”和建设社会主义新农村的攻坚之举,是各级政府执政为民、关注民生的具体体现。当前,国际金融危机影响不断加深,经济增速继续回落,保增长、保稳定的任务很重。实际上,搞好水环境整治就是保增长、扩内需的客观要求。截污管网及污水处理设施的建设不仅是一项基础工程,也是扩大内需的有效举措,更是保民生的现实需要;改善人民群众的居住环境,倡导文明行为,共创美好家园是顺应民心、合乎民意的大事。搞好水环境整治,也是保稳定、促和谐的有效载体。所以,我们不能因为保增长而降低对水环境整治的要求,要按照科学发展观的要求,充分发挥水环境整治的“倒逼”作用,把这项民心工程、社会工程做细、做实、做好,为经济转型升级、提高城市品位、构建和谐社会作出积极贡献。
今年是水环境整治的关键之年。关于今年水环境整治工作任务,跃程同志已代表市政府作了具体部署,总的是要通过“截污先行、引流结合、治保并重、多管齐下”等途径,实现水环境的明显改善,为实现“到20xx年,台州市区主要河道达到IV类以上”的既定目标,打下扎实基础。根据我市水环境整治工作现状,当前我们要突出抓好以下两方面工作:
(一)突出抓好截污工程建设。水环境整治,问题在水里,根子在岸上。水质断面的达标与改善,重点在于控污截污力度, 关键在于污水管网建设,核心在于污水是否真正接管入厂处理。市区截污工程建设,要围绕永宁江、永宁河、东官河、南官河、三才泾、海门河等主要河道,着力抓好两岸的截污治理,确保完成工程建设投资 3.1 亿元。椒江区要重点完成海门街道和葭沚街道等43个单位、18个小区的截污治理;黄岩区要重点完成东官河沿岸尤其是红三村、红四村以及东城街道和西城街道的8个小区、20个单位、6个区块的截污治理和改造;路桥区重点要完成南官河、山水泾、青龙浦、洋叶泾等河道的排污口整治,以及路桥街道、路北街道、路南街道和螺洋街道的19个单位、6个小区、3个区块的截污治理和改造;台州经济开发区要重点完成商业街、中心大道以西、建设局南边、东商务区、界牌路、市府大道、机场路南端的14个小区、42个单位的截污治理。今年各地的截污工程建设任务只能增加、不能减少,各地“一把手”一定要亲自抓、亲自管;各级财政要确保截污工程建设资金及时到位;各级水环境整治办要加强督查,严格把关。这里要明确一点:不管做了多少工作,只要截污任务没有完成,今年的水环境整治工作考核就不能过关。同时,各地还要加大污水处理设施建设力度,加快推进城乡污水处理系统建设,进一步优化配套管网建设,确保已建成管网真正发挥有效作用。
(二)重点突出改善水质工作。水质改善是水环境整治的核心目标。重点要抓好控污和治污两个方面:一方面,要加强源头污染治理工作。要通过调整产业结构和工业布局,加强工业点源、农业面源和内源污染治理。特别是环保部门和农业部门要把治理重点放到提高污水处理水质上来,争取在“源头”治理上取得突破。另一方面,要加强水体污染治理工作。要实施全天候水面保洁工作,开展定期生态补水和水生态修复建设,对沿河村居进行垃圾集中收集处理。我们要结合水环境整治工作,开展一次以“打扫卫生、清理垃圾”为主要内容的爱国卫生月活动,希望各级各单位要精心组织、周密部署,深入基层,充分发动基层参与。
三、强化责任,完善机制,努力营造有利于水环境整治的良好氛围
水环境整治工作时间紧,任务重,要求高,各级政府、各相关职能部门要加强领导,广泛发动,牢固树立责任意识,加快完善整治机制,努力营造浓厚工作氛围,确保整治工作有序开展。
(一)强化责任,严格考核。实践证明,要确保完成水环境整治任务,关键在于强化责任,按照“有人担责”的要求,建立起层层分工负责的责任体系。为了切实建立起明确的责任体系,市政府决定在市区水环境整治中,借鉴和推广江苏省无锡市首创的“河长制”。所谓“河长制”,就是各级政府主要负责人以及各乡镇(街道)及村委会都要承担负责辖区河流的污染治理任务,同时,将河流断面水质的检测结果纳入考核内容。根据台州实际,市政府决定对市区跨流域的河流实行“双河长制”,即分别由市政府领导、有关部门负责人等担任市级层面的“河长”,地方层面的“河长”由河流流经的各地政府主要负责人担任,“双河长”共同 负责河流的水污染防治。希望各地充分发挥基层作用,加快建立镇乡(街道)、村(居)责任建设体系,将每条河流、每个河道责任具体到单位、具体到村(居)、具体到个人,实现区域内河流的“无缝覆盖”。为了实现建设与监督分离,今后水环境整治这块考核由各级水环境整治办牵头组织。市水环境整治办要抓紧拿出“河长制”的具体实施方案,明确具体内容,严格执行考核标准。
(二)加强协调,完善机制。要加快建立属地负责制、部门分工协作制以及跨区域项目合作制,形成政府抓总、市区联动、部门配合、区域合作、合力共建的整治格局。同时还要充实各级水环境整治工作协调机构的力量,确保工作有效开展;要强调区域、部门联动,确保各项任务同步实施、同步到位,确保整治的整体成效。另外,要按照“有钱办事”的要求,坚持政府主导、分级负责、社会参与、多元投资、共建共享,在加大政府财政投入的同时,要积极引导社会力量,拓展资金来源,拓宽建设方式,走社会化、市场化的路子;还要进一步完善管理机制,建立河道日常巡视检查制度;要充分发挥各级人大、政协、新闻媒体和广大群众的监督作用。各级整治办要按照“有章督事”的要求,健全工作机制,真正做到“责任要年初落实、信息要月末上报、情况要每季通报、工作要半年督查、难点要适时攻坚、成效要年终奖惩”。还要规范台帐管理,客观反映河道整治进度。
(三)广泛发动,群策群力。水环境整治是一项民心工程、实事工程,赢得群众的广泛参与是做好整治工作的基础。为此,要加大宣传力度,努力营造人人关心、人人参与、共同推进整治工作的浓厚氛围;要充分发挥群众在水环境整治中的主体作用,不断增强沿河村民、企业主爱护家园、保护河道环境的自觉性;对破坏河道的行为要及时予以通报、曝光,不留情面,严肃处理。 做好水环境整治工作,建设美好家园,是我们责无旁贷的神圣使命。
当前,水环境整治已进入攻坚的关键时期,我们要进一步统一思想,提高认识,加大工作力度,健全工作机制,确保全面完成今年水环境整治的各项目标任务,为经济社会又好又快发展作出积极贡献!
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