行是知之始，知是行之成，在平时的学习和工作中。报告十分的重要，报告是一种向上级部门汇报工作、反映情况，回复上级部门询问的实用文体。栏目小编为您推荐一篇网络上最棒的《执法报告》文章，如果合你所需，不妨马上收藏本页！
一 年半来我通过努力学习来提高自己的理论水平，用正确的理论来指导自己的工作实践，指导自己树立坚定的共产主义信念，在去年光荣地加入了中国共产党，成为了一个正式的中国共产党党员。在执法工作过程中，严格遵守工作纪律，没有接受过行政相对人的请吃、玩、和礼物，在做行政相对人的解释工作中做到严格按照交通部五个规范要求，不该说的话不说，易激化矛盾的话不说，做到文明执法、礼貌待人。思想上我热爱本职工作，从调入交通综合行政执法局开始就一直把执法工作当做是自己的另一个新生命开始，应该说是执法工作给予了我学习探索的动力，学习赋予了我满腔的工作热情，更加教会了我如何去思考工作中出现的问题，以及解决问题的方法。
在工作中，我虚心向身边的同事请教，通过多看、多听、多想、多问、多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。经过领导和同事们的耐心指导，我在边学习边熟悉的基础上已经基本能完成交通综合行政执法的日常工作，在此期间我具体参与的工作主要有以下几个方面 。
1、工作上保持同同志们的同步，协调大队领导处理好新老同志的关系，促进了大家尽快融入到集体中来。
2、一年多来同同志们一起工作在交通综合行政执法的第一线，开展进行了公路超限车辆的治理工作、客运运输市场的治理工作，并取得一定的实效。
3、园满完成了五一长假和国庆节等各种假期的保畅通、保安全值勤工作。
4、去年在市政府的统一布署下，对市区的非法营运、非法改装的人力车辆进行了治理，使市区内营运的人力车辆的容貌有了较大的改善。
5、去年本人还参加了市政府组织的环市路综合治理周行动，为我市创建卫生城市工作作出了应有的贡献。
6、特别是去年在我省举办的亚运会和亚残运会期间，在局领导的带领下和同志们一起吃苦耐劳地做好进入我省的外籍车辆的检查和宣传工作，圆满地完成了省、市政府下达的各项工作任务。为亚(残)运会的成功举办流下了辛勤的汗水。
7、按照执法局领导的工作要求和安排，本人还多次临时担任带队负责人，完成了治理超限运输车辆工作和整顿客运市场治理工作。积累了工作经验，锻炼了自己。
通过一年来的工作磨炼，较快的熟悉了工作业务，掌握了交通综合行政执法工作的专业技能。能够独立担当一面交通行政执法工作。
在这一年多的时间里我能主动积极地进行专业理论知识学习，在工作中针对自己的本职工作，系统地进行各种交通法律、法规知识的学习。通过一段时间来的工作实践证明，使我深刻的认识到学习的重要性。更加严格要求自己，让自己尽早、尽快的熟悉工作情况，少走弯路。积极保持与各级领导的沟通，遇到疑难问题多请示、虚心向同事请教、学习，不懂就问。通过学习对提高自己的.工作能力有了较大的促进作用。使自己在工作中不掉队、不落伍，通过学习 —思考 — 提高，使自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。能够更好地胜任本职工作。
总之，在这一年多的工作中，虽然我受益于单位的培养和领导的关心，取得了个人一点点进步，但也在这一年多的工作总结中发现了自己的不足，如对行政相对人的服务意识不够周到，对创新执法工作能动性不强。这些都是我今后要努力工作的方向，争取在今后工作中和大家一起进步，把交通综合行政执法工作推向新的高度，开创交通综合行政执法工作的新局面。
一、全县非法小煤窑基本情况
根据各有煤乡镇和职能部门的排查，全县非法小煤窑分布12个乡镇，约105处。
二、非法小煤窑的界定标准
根据国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（446号令）的规定，煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产，擅自从事生产的，属非法煤矿。其中未取得采矿许可证的非法煤窑由县矿山联合执法大队负责监督管理。
三、打击关闭标准
1．拆除地面一切阳山设施（钢轨、工棚、索道、煤库、溜煤槽）；
2．停止供电；
3．填实井硐；
4．封闭井口；
5．遣散从业人员；
6．恢复植被。
四、乡镇部门责任
根据县政府开江府发[20xx]31号文件规定，乡镇、部门的职责划分为：
1．乡镇人民政府负责辖区内的日常巡查工作，在矿山联合执法大队指导下，负责炸封后井口的封堵，负责报送非法小煤窑井口关闭或启封情况。
2．县矿山联合执法大队负责全县无采矿许可证的开采行为的检查、信息收集、整理汇报、集中打击前准备及工作安排。
3．县安监局负责请爆破员和对炸封前的进井安全检查，负责炸封中的安全警戒、放炮员的操作规程、炸封后的安全防范措施的落实。
4．县经委负责请瓦检员、瓦检器材的检查，是否属规划利用井口的认定。
5．县公安局负责全过程打击非法盗采点工作的防爆及突发事件的处理，建立管理炸药的各项规章制度，加强对涉及炸药的单位监督，严把民爆物品购买审批关，依法抓捕非法盗采业主并追究其法律责任；
6．县电力公司、县林业局、县水电局、县纪委、县监察局、县财政局等的职责详见开江府发[20xx]31号。
五、3月—4月打非行动的工作措施
1．时间：20xx年3月—4月30日
2．组织领导：成立以常务副县长郑建清为指挥长，阮德章、吴应辉为副指挥长的工作领导小组，领导小组下设工作实施组，由罗君兼组长、殷有勤任副组长。
3．车辆准备：县国土资源局2台，公安1台，安监1台，经委1台，其余车辆由县矿山联合执法大队租借。乡镇人员的运送由乡镇负责。
4．民工组织：由乡镇负责，具体个数和费用由县矿山联合执法大队负责。
5．炸药供给：由县矿山联合执法大队负责。
6．工作人员的组织：县矿山联合执法大队15人，公安5人，安监2人（爆破员1人），经委2人（瓦检员1人），乡镇5人。
7．后勤保障：矿山联合执法大队负责。
××市税务局：
根据地区(市)局的安排，我县组成了四人税务检查组，以城关镇为检查重点，以建筑行业为检查项目，对×户工程队进行了纳税检查，共计查出漏欠税×元。在全县各地引起了很大震动，反响强烈。同时使我们认识到，建筑行业的税收管理应予重视。
这次在建筑行业检查税收的方法采用了抽查法、核对法和验收法。通过审查，核实了×户工程队的账目。
我县城关镇建筑业发展较快，除本地工程队外，渗入了不少县外、省外的建筑队。这些建筑队大都是个体经营j有的虽名为集体，实为个体，流动性很大，客观上造成了无手续(未进行税务登记，不到税务机关报到和申报，因此逃税现象极为严重。由于税务部门未加强征管，仅凭纳税人到税务机关开取发票，所收税款少。被动地造成了建筑税、产品税、营业税大量流失，征管失控。
现将税收检查中查出的问题报告如下：
1．本地建筑业户宋X×原系镇建工队(集体)职工，1990年承包经营，实属个体经营。自1996-～1999年，承建工程额达X元，仅到税务机关开取部分发票，缴纳少许税款。这次查补建材产品税×元，营业税×元。
2．四川×X建筑业户×X×，l996---1999年期间，承建我县图书馆、中医院等单位工程，基建总额达X元。他来我县承建工程，未到税务机关报到登记，也未向税务机关送报承建工程有关资料，更未申报纳税，造成漏税欠税X元的严重后果
3．×X X县建筑业户X X×，l 996～1 999年期间承建我地邮局家属楼以及监理站、轻工酒厂等单位的基建项目，工程早已竣工，已交付使用，但其应纳税款×元，却分文未交。所有以上发现的问题，都经我们反复核查无误。同时我们又以检查组名义下发通知，召开有关会议，宣传税收政策，要求各工程队如实填报《建筑业纳税自查申报表》，进行自查、调整账务。现根据检查中发现的问题，特提出如下处理意见：
1．为严肃税法，我们依照税法规定，参照外地先进经验，进行实际测算，确定计税口径，对产品税按工程总值×％扣除在国家物资部门进货及通过税务机关已税产品价值后，按综合税率X％计征建材产品税 。
2．根据检查中发现的问题，县局决定立即建立与完善有关制度，改进措施，切实堵塞建筑业税收流失现象。具体办法如下：
(1)设置建筑业专户档案，掌握纳税资料。
(2)明确专人控管，做到·避，中有数。
(3)与县建设银行协作，实行代扣代缴。
3．全县各行政事业单位基建款项(上级拨款、财政拨款)必须经过县建设银行拨付划转，一次或分次代征基建单位、承建单位(或个人)的建筑税、建材产品税、建安营业税。
以上报告当否，请批示。
附件：《X X建筑队纳税检查表》一份。
×××县税务局检查组(印)
20××年×月×日
磐石市地处半山区，矿产资源比较丰富，目前已发现的矿产有44种，硅灰石、方解石、石灰石、石墨、镍矿等赋存的储量居全省前列。目前有矿山258个。
矿产资源的开发给我市的经济发展带来了较好的效益。同时由于矿山数量多，分布面广，也给矿产资源的执法监察工作带来了新的课题。
目前矿产资源违法开采现象还时有发生，矿产资源执法监察工作还存在着一些问题和薄弱环节。主要表现在：
1、矿产资源有关配套的法规不完善，操作性不强。《矿产资源法》颁布实施以来，尤其是国务院“三个办法”出台以后有关矿产资源方面的法律法规不断完善使执法监察工作有法可依。
在实际工作中，我们依照上述法律法规和《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》来查处和办理矿产资源违法行为案件。在查处无证采矿的案件中，常常遇到这种情况，一个人无证采矿刚刚开采三天就被发现；而另一个人同样无证采矿已经干了三个月，在处罚时应按照《省条例》四十五条规定除没收采出矿产品和违法所得外可以并处8万元以下罚款。
由于法规规定的比较笼统，所以操作起来不太好把握，同样性质的无证开采在处罚时当然对造成损失大的要加重处罚，但对造成损失少的或没造成损失的又该处罚多少呢？所以很难把握，往往给人造成执法监察工作随意性大，罚款可多可少，缺乏严肃性。
2、目前存在的一个普遍问题就是采矿权非法转让问题。国务院“三个办法”已经明确规定了采矿权转让的管理办法，但是一些采矿权人，尤其是一些私营矿山的业主受到利益的驱使，无视法律规定非法买卖矿山，非法转让采矿权，从中牟利。
目前相配套的地方性法规还不完善，在依法办理转让方面还存在着一定的难度。在实际工作中我们也曾遇到过这种情况。
有的矿山老板将矿山卖掉后，带着钱跑到外地去了。在查处过程根本找不到卖方当事人，而《矿产资源法实施细则》第四十二条，第三项和国务院《探矿权采矿转让管理办法》第十四条的规定违法行为人是卖方，所以对买方的处理只能是吊销采矿许可证，而原发证机关又是上级机关，所有这样的案件在处理上很难操作和办理。
3、在我们实际工作中经常会遇到一些法律法规所不允许的违法行为，而这些法律、法规对这种行为没有规定法律责任，所以在执法监察工作中，对这些违法行为不能处罚。例如《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第四十条规定：任何单位和个人不得为非法采矿者提供勘查资料，电力和火工材料。
对于这些助纣为虐的行为，法律没有规定如何处罚，只能是批评教育，所以造成你说你的，我干我的，起不到真正教育作用。也给执法监察工作带来难度。
4、机构改革后，磐石市地矿局仍单设，但属于事业单位。由此，执法人员没有公务员身份，虽有政府授权，但发生诉讼就可能有败诉的可能。对矿产资源执法监察工作的建议：
（一）建立一支高素质严格执法监察的队伍。矿产资源执法监察是矿产资源管理工作中一项非常重要的工作，对保护矿产资源，促进社会经济发展起到积极的推动作用，所以建立一支高素质具有执法资格的执法监察队伍是做好矿产资源执法监察工作的关键。
同时要加强基层执法监察人员的学习培训，建立必要的信息网络、探索矿产资源执法监察工作中经验。使矿产资源执法监察队伍真正成为矿产资源卫士。
围绕进一步“提升行政执法公信力”，××工商分局组织开展了xxxx年度行政审批、行政处罚、行政收费、依法履职以及文明执法等情况的行政执法专项检查，有关情况分析如下：
一、执法检查的主要做法
（一）全面动员、明确重点。一是召开局长办公会议，成立专项检查领导小组，由局长任组长，政策法规处牵头，其他各处室参加。二是制定下发行政执法专项检查《实施方案》，明确了九方面检查的重点：各类行政处罚案件是否规范，行政审批是否规范，行政收费是否规范，x、消费者申诉举报处理是否规范，市场整治是否规范，无照监管、食品安全监管履职是否到位，复核听证、复议、诉讼处理情况，罚缴分离、收支两条线落实情况，文明执法、廉洁自律情况。
（二）认真自查、及时整改。局属xx个基层单位根据检查方案要求，对xxxx年内数万个执法行为，采取全查和抽查相结合方式，全面开展自查自纠。通过自查，寻找不足、分析原因、整改不足，进一步健全了行政执法预警、发现、反馈和考核“四项机制”。
（三）严格复查、确保实效。在基层单位自查自纠的基础上，分局分头对所有基层单位进行全覆盖实地复查，督促整改措施落实到位。
二、执法检查的总体情况
通过针对xx个基层工商所（队）、为期一个月、涉及数万个行政执法行为的专项检查，发现××××工商分局执法整体情况良好，基本能做到依法行政、规范执法。
（一）履行法定职能情况。一是积极实施行政许可。xxxx年，全局共完成各类内资企业登记申请案xxxxx件，完成个体工商户登记xxxxx件，完成外资企业登记申请案xxxx件，受理食品流通许可申请xxxx家，未发现明显违法行为。二是积极维护经济秩序。年内共办理一般程序案件xxxx件，逾期未年检罚款案件xxxx件和逾期未年检（验照）吊照案件xxxx件，未见严重违法违规行为。三是积极维护食品安全。年内检查食品经营户x.x万户次，查处取缔无照食品经营户xxx户，查获假冒伪劣食品xx余吨，基本做到了履职到位。四是积极化解社会矛盾。年内，共受理来信来访xxx件，按时办结率为xxx％；受理依申请政府信息公开x件，均能按照规定时限处理。
（二）文明、规范执法情况。一是开展政风行风、执法文明礼仪建设。一年来，全局未发生执法过程中的重大违纪违规情况。二是推行“窗口服务”制度。各单位坚持实施“周一至周五全日制服务、午间值班服务、八小时以外延时服务、特殊情况休息日预约服务”等制度，得到社会好评，在××××迎××服务文明指数测评中，该局两次获得第一名。三是开展文明执法制度建设，一年来，未发生粗暴执法、野蛮执法的情况。四是规范收取各项费用。年内全局共收取行政费用xx万元，根据罚缴分离要求收取罚没款xx万元，均能按规定缴至国库。
（三）维护当事人救济权利情况。一是执行内部审查把关制度。该局将xxxx年确定为“案件质量提高年”，在基层工商所强化了法治小组讨论会审制度、重大、疑难案件集体讨论制度，积极避免执法风险的发生。该局案件入选××市工商局系统年度“十佳案件”。二是执行执法评议考核制度。该局在××市工商系统率先实施综合性行政执法评议考核，促进执法质量提升。三是认真开展复核听证和复议诉讼。年内受理、审查复核、听证案件xx件，经复核后没有再引起复议和诉讼纠纷。共发生行政复议x件、诉讼x件，除一件被撤销外，其余均维持，行政复议诉讼发生率、败诉率同比均明显下降。
三、执法检查反映出基层执法中存在的主要问题
通过系统、深入的执法检查，反映出基层行政执法中存在以下问题和薄弱环节，亟需进一步应对和克服。
（一）部分干部履职意识不强，增加执法风险。当前，工商部门面临的食品流通监管、无照经营任务繁重，执法风险点不断增多。但基层部门工商干部执法监管的危机意识、风险意识、责任意识还不强，执法监管中存在消极心理、侥幸心理、无为心理，“统筹协调不周密、方法措施不到位、职能手段未穷尽”等工作缺失在较大范围内存在。由于对食品高危行业无照经营的危害性认识不足，xxxx年××××辖区内发生了一起因食用无照熟食产生的.××中毒事件，先后共有xx人送往医院救治，其中一人死亡。尽管该事件最终被公安部门定性为意外，由当事人承担民事责任，但工商干部对此无照经营未能及时查处取缔，反映出履职不及时、不到位等问题，进一步增加了工商部门的执法风险，亟需进一步加强应对。
（二）执法“常见病”多发，规范化程度尚需提高。执法检查中，发现一些执法行为规范、细致程度不够，执法常见病依然多发：一是部分许可行为存在瑕疵。部分个体登记申请案中，存在审核表填写不规范、经营场所表述不规范、行业类别选择不准确等问题。二是部分行政处罚案件不尽规范。一些处罚案件存在因工作人员疏忽而未及时办理办案时限延长手续、文书表述不够准确等问题；三是部分年检材料不完整。一些年检材料存在必填项遗漏或者未完整填写、年检意见未明确表述年检结果等情形。
（三）制度执行力度欠缺，执法监督还需加强。近几年，××工商分局制定了一系列行政执法规范化管理制度，如罚没物资管理制度、x答复审查制度、规范自由裁量权制度等，但在执法检查中发现，制度执行过程中，还存在环节控制疏漏，程序不规范、制度执行不严格等问题。如部分案件已办结但没收物品未及时处理、个别x答复前未按照制度规定进行审核，易引起当事人异议、产生不良后果。
（四）新型领域向工商执法提出挑战，应对能力有所不足。随着社会的日益进步，申请政务信息公开成为公众要求政府部门履行职能的一个途径，成为工商部门一个新的履职风险点，但目前基层工商部门对此的应对经验和能力都有所不足，以致陷入被动局面，甚至在行政复议、诉讼中败诉。××工商分局xxxx年受理了申请政府信息公开x件，发生了x起因申请政府信息公开产生的行政复议。由于目前工商部门对政府信息公开的程度、流程均不是很明确，一些事项是否应公开基层难以把握，导致了行政复议的败诉，亟需进一步加强研究、应对。
四、强化执法效能、提升行政执法公信力的建议
（一）加强全员培训，提升干部“法治”意识。不断提高干部队伍的法治意识和能力水平，是提升行政执法公信力的基础。建议进一步创新培训载体、充实培训内容，以全员培训、岗位练兵增强干部依法行政的责任感、使命感和实践工作能力。可开展“防范执法风险和廉政风险”活动，进一步增强干部的作为意识和履职意识；可积极开展“一季一法一考”全员学法活动，进一步巩固、提高干部的法律知识；继续推进基层领导、执法骨干、公职律师的轮训，努力打造一支复合型、专家型的业务中坚力量，辐射、带动其他干部综合素质的整体提高。
（二）创新工作方法，积极攻克监管难题促进“守土有责”。进一步解放思想、积极破解难题、不断与时俱进，是提升行政执法公信力的前提。建议以“改革”为旗帜，进一步创新市场准入制度，优化“行政指导”方法、加强“社会诚信”建设，切实在改革中提升行政效能。要按照践行科学发展观和促进社会和谐的总体要求，进一步“综合治理”为思路，建立健全“政府领导、部门参与、各司其职、齐抓共管、综合治理”的无照综合整治长效机制，有效消除无照经营引起的各类安全隐患。要积极研究应对流通领域食品安全监管中的风险点，进一步保障食品安全，促进执法到位。
（三）健全规章制度，提升执法“四化”水平。审时度势建立健全各项规章制度，坚持制度管人、制度治本，是提升行政执法公信力的关键。建议根据“规范化、制度化、法治化、程序化”要求，进一步提升制度建设的科学性、执行力。按照“取长补短、拾遗补缺”的原则进行对执法制度进行系统梳理和整合，确保制度的延续性和有效性；大力推进“阳光执法”，细化、完善行政指导、行政处罚自由裁量规则、政府信息公开等制度的操作流程；按照法律法规规定，主动公开执法依据、程序、过程和结果，接受人民群众的监督，积极建设“进取有为、公正透明、廉洁高效、诚实守信”的坚强执法团队。
（四）强化监督考核，提升职能履行的效能性。切实发挥内部监督的约束作用和评议考核的导向作用，是提升行政执法公信力的保障。建议进一步加强行政执法效能监察，按照《行政执法责任制》的要求，在x处理、行政许可窗口指导、案件核审、复核听证、重大疑难案件集体会审、行政执法回头查、基层法治小组集体讨论等环节强化内部监督；进一步深化、完善行政执法评议考核制度，通过严格监督、严格考核，确保法定职能真正履行到位，执法效能有效提升。
（五）加强新问题研究，全面防控工商执法风险。进一步根据新形势、新要求，积极研究应对“政府信息公开”等问题，即要在合理范围内主动公开、依申请公开行政执法的流程、情况，保障公众知情权，发动社会力量共同规范市场秩序，避免行政不作为诉讼风险；又要注重把握信息公开内容的合法性、准确性以及方式、流程的规范性，切实避免应公开不当产生的执法风险。
为大力实施《中华人民共和国档案法》和《xx省档案条例》等法律法规，认真落实中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》精神，切实加强全省依法治档，推动钟山区档案工作科学创新发展，根据xx省档案局、xx省人民代表大会教育科学文化卫生委员会、xx省人民政府法制办公室《关于开展20xx年度档案地方志行政执法检查工作的通知》（黔档（志）通〔20xx〕20号）要求，我局认真对照有关检查内容，积极开展自查，对存在的问题及时进行整改，现将自查情况报告如下：
一、开展档案行政执法检查情况
（一）加强领导，明确责任
制定了档案工作管理目标责任制，明确单位领导及职工职责。同时，积极争取上级领导的支持。一是把档案事业发展规划列入国民经济和社会发展总体规划。二是区政府领导专题研究档案工作。三是解决档案工作实际问题，为档案工作提供强有力的人力、财力和物力保障。
（二）落实档案行政管理部门行政执法主体资格落实和法定职能
1、明确档案行政执法主体资格。高度重视档案行政执法工作，始终把依法治档工作作为推进档案事业发展的一项重要工作来抓，在明确钟山区档案局为档案行政执法机构的基础上，按照省政府建立行政执法责任制的要求，积极组织档案执法人员参加xx省人民政府法制办公室执法人员培训、钟山区人民政府法制办公室行政执法培训，培训人员全部获得了xx省行政执法证，为档案执法工作的开展奠定了坚实的基础。
2、范文写作履行档案法定职能。近年来，我局加强对《档案法》及相关法律法规的学习宣传，依法加强对各立档单位档案室的规范化建设、档案管理情况、归档情况进行指导和监督；结合工作实际，不定期对钟山区区直机关、乡（镇）、社区服务中心档案人员进行档案业务培训，并持证上岗，对立档单位开展档案行政执法检查，发现问题及时督促，限期整改。全区73个单位已有独立的档案室，并整理了不同门类的档案资料，实行了集中统一保管。区档案局在执法检查中，对存在文件积压现象和业务有待整理规范的单位已提出指导性意见和建议。对不按规定立卷归档和不定期移交进馆的单位严格按照《档案管理违法违纪行为处分规定》执行。目前，将进一步坚持和完善人大与政府法制、档案等部门联合执法检查机制，建立综合检查与专项检查、整改复查相结合的工作制度。推进档案法律法规深入实施，严肃查处档案违法违纪案件。
二、深入贯彻落实关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见
（一）贯彻落实《实施意见》的主要措施
1、依法行政。钟山区档案局紧跟不断发展变化的经济和社会形势，围绕区委、区政府中心工作，将依法行政的基本原则与依法治档的科学理念结合起来，在履行档案行政管理职责过程中，以法治思维和法治方式去解决和处理工作中遇到的困难和问题，把先进的法治理念和现代科学技术运用到依法行政的实践中去；热门思想汇报积极运用钟山区档案网，依法将局馆概况、主要职能、服务内容、工作动态、投诉监督和档案行政执法的有关事项向社会公开，把政务公开与依法行政结合起来，进一步推进依法行政。按照国家档案法律法规体系建设的总体要求和档案事业发展的客观需要，切实加强钟山区档案规章制度的清理、修订、补充、完善工作，积极转发省、市有关档案工作的各项规章制度和规范性文件，尤其是事关民生的档案工作规范性文件，使依法行政更接地气；加大档案执法检查力度，全面深化行政执法责任制，对钟山区各单位档案工作依法监管，积极开展《中华人民共和国档案法》及其《中华人民共和国档案法实施办法》的执法检查，对检查出问题及时通报，督促整改，严肃查处档案违法违纪行为，切实维护正常的档案管理秩序和档案法律法规的严肃性与权威性。
2、依法治档。根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》的规定，钟山区档案局每年下发正式文件要求全区各单位将到期档案移交区档案馆，并对进馆档案的归档要求做出明确规定。同时，为深入贯彻国家档案局第9号令，完善档案分级分类收集管理工作，加强对钟山区各种门类和载体档案的收集，充分积累和储存档案信息资源，我局接收进馆的档案范围不只是文书档案，还包括科技档案、会计档案、照片档案等、实物档案。区档案局也加强民生档案、特色档案、重要档案的征收集各种，包括各种涉及民生、具有钟山区地方特色的少数民族非物质文化遗产、重大工程项目、重大活动等的各种形式和门类的档案资料。在加强档案法制宣传方面，钟山区档案局开辟档案法制宣传教育新途径，在每年的国际档案日、法制宣传日通过钟山区档案网、制作宣传展板、举办宣传活动等方式，根据不同层面、不同行业和不同对象的特点，有针对性地开展档案法制宣传工作，大力宣传档案法律法规，提高群众的法律意识，在全社会营造依法治档的良好氛围。同时，钟山区档案局坚决执行《政府信息公开条例》，充分考虑人民群众和社会各方面便捷利用的需求，认真做好可公开政府信息的采集、宣传和提供利用工作，并于20xx年年底完成全馆档案数字化扫描、条目录入和异地备份工作，依法实现和拓展“档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息查阅中心、电子文件备份中心”等“五位一体”的功能建设。
3、积极服务。“服务”是档案与社会公众之间的“金桥”和“金线”，可以缩短以致消除档案与社会公众之间的距离，钟山区档案局摒弃档案服务就是查借阅档案的思想，树立“档案部门就是服务部门，档案人就是服务员”的理念，以服务大众作为思想和行动的准则，促进档案为民服务上水平、上台阶。钟山区档案局逐步制定科学、合理、透明的服务制度，一方面让提供档案服务的工作人员有所遵循，个人简历减少因规避风险而不适当地扩大限制利用范围的保守倾向，同时让社会公众在利用档案时用得明白、用得方便、用得放心；转变档案查阅利用方式，由传统的手工翻阅纸质目录查找档案转变为数字化查询。钟山区档案局于20xx年底完成全馆档案的数字化扫描工作，所有档案都直接通过电脑查询和打印，即方便快捷，又能减少对原始档案的损毁；加强档案服务窗口建设，进一步提升档案服务窗口的社会服务功能，一要打造“服务型”窗口，完善便民服务功能，开展预约查档、函电代查等服务业务；二要打造“满意型”窗口，以本地区人民群众的需求为服务导向，及时获取群众的利用需求、咨询信息和反馈信息，建立健全群众服务评议机制，促进服务水平提升。
4、注重安全。档案工作肩负着“为党管档、为区守史”的重大责任，档案的安全保管也就至关重要。钟山区档案局树始终把档案安全保管作为重点工作来抓，建立健全档案安全管理制度，严格执行档案安全突发事件防范和应急处置机制，提高档案管理人员的安全防范责任意识。安装视频监控和库房门禁系统，实时监控，专人专管；加强对数字档案信息的有效监管，做好数字档案的信息异地备份与安全保管工作，工作总结确保档案实体安全和信息安全；加强档案信息安全防范，严格权限控制、信息加密、病毒防护、安全检测、落实备份等安全机制，提高档案信息化全程抗风险能力。
5、争取经费。为保障档案工作的顺利开展，根据《实施意见》要求，钟山区档案局每年在编报下一年度财政经费预算时，将档案保护费、档案征集费、档案教育培训费、编研利用费等费用列入项目经费预算并向区委区政府、区财政局等报告预算说明，争取获得批准，以确保全年档案工作有经费保障。
6、优化队伍。为加强档案队伍建设，提高档案人员的业务能力，更好地开展档案工作。钟山区档案局精心组织学习培训，对全区各单位的档案人员进行业务培训，坚持“以人为本、按需施教、联系实际、学以致用”的原则，培训内容坚持“需什么、学什么，缺什么、补什么”，增强培训的针对性和实效性。同时，积极选派人员参加省、市档案部门组织的市外、省外业务培训、成果观摩等，“走出去”加强学习交流，带回优秀的经验和做法，避免成为“井底之蛙”。
7、筹划建设。钟山区档案局积极向钟山区委、区政府有关单位领导汇报工作，按照《档案馆建筑设计规范》、《档案馆建设标准》的规定，抓住“十三五”期间国家扶持中西部地区档案馆建设的契机，心得体会争取将钟山区档案馆新馆建工作提上日程，目前，钟山区委、区政府已同意钟山区档案馆建设新馆，正在寻找合适的地块。
（二）党委政府领导联系分管的情况
近年来，钟山区委、区政府不断加强对档案工作的领导和支持，加大对档案事业的投入，为档案工作开展创造了良好环境，有力地推动了钟山档案事业健康快速发展。区委、区政府分管领导多次听取档案事业发展汇报，对钟山区档案局遇到的困难和问题也予以帮助。20xx年，钟山区人民政府副区长宋淑珍到区档案馆调研，查看档案库房和其他馆库设施，并批示要求钟山区档案局添置设施设备；20xx年，宋淑珍副区长几次到钟山区档案局指导创建全省社会主义新农村档案工作示范县工作，并同意拨付5万元创建工作经费；20xx年，钟山区委副书记杨继军到区档案馆调研档案工作并作出批示，要拓宽服务领域，开拓创新，提高管理水平；宋淑珍副区长到区档案馆指导国家二级综合档案馆创建工作，对档案信息化建设、爱国主义教育基地建设情况提出要求。区委、区政府在财力紧张的情况下，批准了钟山区档案局创建国家二级综合档案馆工作经费共计140.15万元，确保了创建工作的顺利开展。20xx年，钟山区委、区政府联合下发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（钟府办发﹝20xx﹞105号）文件，对加强和改进档案工作做出新要求。20xx年和20xx年，宋淑珍副区长几次过问钟山区档案馆新馆建设情况，认真听取区档案局关于新馆建设的意见建议，并督促各有关单位支持钟山区档案馆建设工作。目前，区委、区政府已同意钟山区档案馆按照《档案馆建筑设计规范》单独选址建设。
（三）档案馆新馆规划和建设的情况
钟山区现行档案1200平方米，各种功能和建筑面积已不符合全区现代档案事业发展的需求。根据这一情况，钟山区档案局结合“十三五”国家计划建设县级综合档案馆的标准规范，全面结合先进地区档案馆建设的理念和做法，及时和区规划局、区国土局、市规划设计院、德坞社区服务中心等部门对接，经过市规划设计院的相关推算，否定了在原地址进行改扩建的两种方案，初部选定在德坞社区服务中心ａ21号宗地内新建档案馆。目前正在调查该地段的相关工作，下一步，将相关事宜报告区政府，请求区政府在该地段内划拔5亩土地作为新馆建设用地。
（四）构筑人防、物防、技防“三位一体”档案安全防范体系情况
档案馆始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全责任意识，按照“八防”标准，配备了全自动温湿度测量仪器、ｓ7溶胶消防设备、空气消毒机、档案杀毒柜、防盗报警装置等设施、设备，定期对配备的温湿度测量仪器、消防设施、防盗报警装置等设备进行检查和维护。完善有效应对突发事件的档案安全预案，健全制度，规范管理档案，构筑人防、物防、技防“三位一体”的档案安全防范体系。对重要电子档案实行备份保管，确保档案实体绝对安全。推进档案信息系统安全等级保护和分级保护工作，认真做好档案收集、整理、修复、提供利用等环节的监控监管，严格上网档案审查，强化涉密信息系统、涉密计算机和涉密载体安全保密管理，确保重要档案信息安全。
（五）档案工作纳入我区国民经济和社会发展“十三五”规划和年度目标考核情况
在《六盘水市钟山区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》中，提出了要“重视档案工作，加强档案管理，严格档案执法，推进数字化档案馆建设，实现信息资源共享”、“整合基层宣传、文化、教育、科普、档案等基础设施资源，建成一批综合性文化服务中心”。
20xx年，钟山区档案局向钟山区委、区政府上报钟档请﹝20xx﹞1号文件《关于将档案工作纳入区委区政府对区级部门目标考核内容的请示》并获得批准。在《20xx年重点工作和重大事项动态负面清单》中，明确将“完成档案工作”列入考核内容。20xx年，钟山区档案局以开展档案行政执法工作为重点，将与钟山区人民政府法制办公室开展档案行政执法检查工作。
（六）党委政府研究部署档案工作
钟山区委、区政府将档案工作纳入重要议事日程。坚持把档案事业发展纳入国民经济和社会发展总体规划，列入部门年度目标考核，与其他各项工作同研究、同部署、同落实，、同检查、同考核。20xx、20xx年的区人大会议上的《政府工作报告》中，对档案工作的成绩做出肯定并对今后工作提出明确要求。在20xx年六盘水市全市档案工作会议上，市长周荣对全市档案工作做出新的批示；：“档案是珍贵的无价之宝！各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记”让历史说话、用史实发言“的重要指示，高度重视档案工作，认真做好档案信息资源的收集、管理、开发和利用工作，切实发挥档案存史、育人、资政的重要作用。“十三五”期间要做成两件大事：一是市县档案新馆要尽快建成并投入使用，改善档案事业发展的硬件环境；二是要加大档案信息化建设进度，早日建成方便人民群众查阅的档案资源利用体系，力争存量档案数字化率达到100%。”副市长范三川也提出要求，在“十三五”期间，一是抓好档案基础设施建设，二是抓好档案资源体系建设，三是抓好档案信息化建设，四是抓好档案法制建设。钟山区人民政府分管档案工作的副区长宋淑珍参加了会议并就会议精神做出批示，要进一步加强档案工作，将新馆建设工作作为重点工作来抓。
为进一步适应新形势下档案事业发展的要求，钟山区委、钟山区人民政府联合下发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（钟府办发﹝20xx﹞105号）文件，对全区档案工作提出要求，为档案事业发展指明了方向。
（七）完善档案事业投入机制
按照部门预算编制和管理有关规定，依法加强对档案项目的管理，科学核定档案工作经费，将档案馆（室）在档案征集、抢救保护、安全保密、科研、教育培训、数字化建设、现代化管理、编研利用、陈列展览及设备购置和维护等方面的经费列入同级财政预算，钟山区档案局20xx年纳入档案同级财政预算共12万元。
（八）强化经费保障
按照档案事业发展要求，不断加大对档案安全体系建设、档案信息化建设、重点档案抢救等工作的经费投入，确保档案事业持续健康发展。财政部门结合我区档案事业发展要求，切实保障档案安全保护的投入。20xx年，区财政按照本级综合档案馆馆藏档案数量，每年每卷安排不少于4元的专项档案保护经费，馆藏档案防火、防盗、防虫等档案安全保护费共计57xx8元，为档案工作有效运转提供财力支持。
三、依法查处档案违法违纪行为
钟山区档案局深入贯彻执行《档案管理违法违纪行为处分规定》（监察部第30号令），切实加强档案法律法规及相关管理制度的贯彻落实。严格按照档案法律法规的规定设定权力，依法查处档案违法违纪行为，对应当责令整改的违法行为，必须要求限期改正；对规定应当先责令改正或者限期改正，应当先责令改正；逾期不改正的，再依法作出行政处罚。目前，未发现档案违法违纪行为。
四、存在的主要问题
（一)档案工作意识淡薄，档案法制观念不强
部分单位的领导认为《档案法》是部软法，其制约力不强，与本部门、本单位的工作职能无关，只是档案行政部门的事，对档案和档案工作全然不知，因此对档案工作重视、支持不够。
(二)档案专业人才缺乏，队伍不稳定
配备兼职档案员是多数机关、事业单位普遍存在的现象，这些兼职档案员在单位身兼多职，事务太多，变换频繁，交接不及时、不到位，缺乏系统的业务知识培训，档案业务水平不高，导致资料收集不齐全不完整，划分保管期限混乱，技术不到位，所整理的档案不符合要求。再者，档案信息化工作是近几年开始开展的工作，档案人员没有经过专业系统档案信息化培训，对档案信息化的前景模糊，专业理论与技术缺乏，档案信息化建设工作被动，严重影响了档案管理和工作正常开展。
（三）档案经费投入少，保管保护条件差
由于受资金的限制，加之领导重视不够，相当一部分单位档案基础设施不完善，保管条件差，特别是部分乡镇社区服务中心，档案室不仅面积小，而且在空的地方堆放其他物品，不是单独的档案室，根本不具备档案“八防”的要求，不利于档案的管理、利用。
五、工作建议
一是在宣传形式上要突破思维，转变观念、创新载体，加大普及性宣传学习和教育，进一步增强社会档案意识和档案法制观念，为依法治档工作创造良好的工作氛围；二是加大对档案工作经费和设备配备的投入，档案设施设备不断完善；三是加大档案业务指导和执法监督检查工作；四是进一步加强培训，不断提高档案工作人员的业务水平。
在今后的工作中，我们将以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实全省档案工作会议精神，不断分析研究新形式下档案事业发展的新情况、新问题，全面提高档案工作质量，突出工作重点、改进工作方法，推进全区档案事业再上新台阶。
我们从全省依法行政检查中发现，**市城管综合行政执法局在科学发展观的指导下，创新理念，积极探索符合城市实际的运行机制和执法方式，变强制执法为刚柔相济，灵活采用柔性执法手段，为寻找减少和化解社会矛盾新机制，实现执法者与执法对象的和谐，达到良好的行政执法效果作了有益的尝试。为了了解他们的具体做法，我们在**市政府法制办的协助下，对**市城管综合行政执法局行政执法工作情况进行了调查研究，现将调研情况及分析报告如下：
一、基本做法和特点
1.创新执法理念，消除特权思想，树立服务意识。
**市城市管理综合行政执法局自20xx年12月8日挂牌成立之始，**市委、市政府就提出高标准组建、高起点亮相、高素质执法的要求。市执法局的领导班子一致认为，要想实现高要求的目标，必须创新执法理念。他们通过外出学习和实践总结，形成了以人为本，执法为民的理念，确立了把城市管理与为人民服务统一起来，将管理寓于服务之中，在服务的过程中实现管理目标的执法工作指导思想，并以此衡量行政执法的质量和效果。两年多来，他们通过建立内部管理制度和外部监督机制，聘请有社会影响的人士和政协委员监督执法队伍和执法活动，使执法队伍中传统的特权观念受到重重制约，并完全转变为责任意识和服务意识，为实行柔性执法，实现良好的执法效果，奠定了坚实的基础。
2.内强素质，外树形象，强化行政执法的亲和力。
城管执法涉及到市容环卫、规划、建筑市场、绿化、市政公用、工商行政、公安交通、交通运政、房屋拆迁等方面，执法对象的广泛性和复杂性，给执法工作的开展带来了很大的困难。一些城市的城管执法单位为完成执法任务，采取简单粗暴的方式，进行扫荡式、封杀式、铁面式执法，有的甚至临时聘用能打会武的社会人员参与执法，严重损害了城管执法的社会形象。其结果是执法环境遭到破坏，抗法事件不断发生，反而给执法工作带来了更大的阻力和困难。**市城管执法局通过学习考察和实践，认识到要落实依法行政，推动行政执法工作的开展，必须改善执法环境，树立新型的城管执法形象。他们及时提出了内强素质，外树形象的基本思路。首先要求队伍建设必须严格按照公务员的标准和执法资格条件进行人员录用，解决清理和解聘原各类协管员和其他临时人员。他们还适时组建了女子执法队，着重招录大学本科生、研究生进入执法队伍，增强执法队伍的亲和力和专业素质。其次局党组制定了每周一学、每月一题、每季一讲、每年一训的学习培训制度，通过聘请专家、教授讲课，执法现场观摩，典型案例剖析，军事化训练等方法，提升执法队伍的素养，树立亲民、爱民和执法为民的理念，培养队伍的责任意识和服务精神。目前，城管执法队伍已在市民心中建立起了较为良好的亲和形象，得到了市民的支持和信任。
3.实行行政服务，慎用行政处罚，增强执法的人性化。
**市城管综合行政执法局针对城管执法的特点，提出将管理寓于服务之中，在服务的过程中实现管理目标。要求执法三先一慎，即处理违法违章前先敬礼、先说教、先帮忙，慎处罚。在日常的执法活动中，只要判断能用服务的方式解决问题，就绝不使用强制方式去解决，宁可多跑几趟路，多受一些麻烦，多做几次服务也要让问题和谐解决。如在治理占道经营零散摊群点的执法中，他们不是简单地取缔封杀或罚款处罚，而是积极提供服务。首先从便民出发，联系场地，寻找市场空闲资源，或新开市场，或对占道摊点统一规范，搞好服务后在引导占道经营户进店面、进居民小区、进市场(超市)规范经营。既实现了改善市容面貌的目的，又保障了经营户的经营权益。通过服务把取缔变安置，取得了很好的社会效果。针对城市建筑垃圾清运中治理难的问题，他们专门成立了建筑垃圾处置服务中心，帮助建筑工地制定建筑垃圾处置方案，合理制定拉运线路，指导建筑工地设置洗车台和硬化出入口路面，还适时提供清扫人员和冲洗设施，同时辅以动态巡查，使垃圾渣土清运管理大为改善。为了扩大服务范围，他们于去年三月开通了统一的12319服务热线，调动了社会公众共同参与执法管理活动。
4.实行行政指导，减缓执法的对抗性。
行政指导是指行政主体在其职责范围内，依据国家法律或政策，对特定相对人运用劝告、说服、建议、示范等非强制行政手段，引导相对人遵守或服从法律，以实现预期的行政目的的行为。行政指导是市场经济国家行政管理民主化的要求和趋势，是对传统的行政强制的有益补充。城管执法局在日常执法中，事事以劝导为先，规定了小商贩首次违法违章接受劝告立即纠正不予处罚;农民临时进城销售农副产品违法违章只劝导不处罚;残疾人员及下岗职工违反城管规定劝告帮助不处罚;警告有效，不再处罚。他们还印制了《不再违章保证书》，违章人员承诺不再违章并签了保证书的，也不再处罚。再如，在处理藏族群众在市区繁华路口叫卖刀具饰品的过程中，公安部门不便管，他们积极承担起管理职责，采用行政指导的方式，起草具有行政指导性的《致藏族朋友的一封信》，并请来当地民族学院的老师和同学当翻译，与藏族群众沟通和交流。首先对藏族朋友来经商表示热情欢迎，同时宣传**市开展创卫活动的情况和国家相关法律法规，指导他们规范经商，并想方设法为他们经商活动提供帮助。藏族商贩深受感动，上百名在街头游荡的藏族商贩有的进入市场，有的自愿撤离街道。在治理马路摊点中，执法队在管理和服务的同时，出台指导性新举措，倡导居民住宅小区和医院、公园等公共场所积极设立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的摊点，引导夜间不营业的院内市场，吸纳周边占道夜市。通过灵活运用行政指导方式，大大减少了执法的对抗性，缓解了社会矛盾。我们在**市街道随机询问了一位正在执法的队员平日是如何进行执法管理的，她不假思索地回答了四个字劝导、宣传。可见在**市柔性化的执法方式已成主导。
5.实行行政契约，建立执法的互动性。
行政契约，又称行政合同，它是行政主体为实现一定的行政目的，依据法律和政策与相对人在意思表示一致的基础上达成的协议。行政契约同样不象行政命令那样强硬，也不同于民事合同表达的是自由意愿。它是一种弹性灵活的新型行政管理手段。在城市拆迁和建筑垃圾管理中，他们与建筑工地或拆迁单位签订《市区建筑垃圾管理责任书》，针对居住区野广告治理难的问题，他们与小区物业或管理单位签订《居民居住区野广告治理责任书》，明确各方的权利和义务，将执法任务转变为相对人的合同义务，增强了相对人的责任感和主动性，使执法主体与相对人之间形成了一种良性的互动关系，保障了执法目标任务的顺利实现。
6.实行行政奖励，调动执法的公众参与性。
行政奖励作为国家和政府对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人给予表彰和奖励的手段，在调动和激发公众的积极性和创造性上发挥了重要的行政作用。**市城管综合行政执法局在行政执法中尝试使用行政奖励，使市民积极支持城管执法，共同营造出执法的良好社会效应。他们制定出《有奖投诉办法》，与公示电话一并制成卡片向公众散发，对制止或举报违反城管法规行为的人员均给予100至150元的奖励。同时对在城管执法工作中表现好的单位和个人还给予各种精神奖励。通过奖励，树立榜样，弘扬正气，既激励了公众的参与热情，又弥补了执法力量不足的实际困难。
7.实行行政扶助，提升执法的感召性。
行政扶助是国家和政府对社会困难群体和成员给予物质或非物质帮助和支持的行政行为。它体现了国家的责任和关爱。**市城管综合行政执法局结合履行行政扶助义务，推动行政执法的开展。去年三月，残疾人员宋国汉因不满拆迁赔偿规定，拒不搬离其在人行道上开设的废品收购站。执法队员利用平日与其建立起的感情，多次与其沟通谈心，了解其生活情况后，通过多方协调筹措了3000多元资助于他，并一处一处为其寻找新的经营场所，直到其满意。在关爱和诚心的感召下，宋国汉终于同意搬迁，执法队员又利用休假日，帮其将堆积如山的废品彻底清运，过后又多方协调帮其解决再就业问题，使这一有名的问题户成为城管执法的支持者和拥护者。辖区某村道路改造，需要大量砖石回填路基，他们得知后，立即寻找拆迁工地，指导工地将建筑渣土拉运过去，变废为宝，节省了村里的开支，村民代表送来锦旗和感谢信，感谢政府的支持和帮助。他们还积极组织为灾区捐款，许多群众亲切地称执法队员是他们的贴心人。
8.实行行政调解，促进执法的和谐稳定性。
调解是我国民间解决纷争的传统方式，它有利于各方当事人在和谐的气氛下，通过协商解决纠纷和矛盾，促成社会的稳定发展。实践中，调解方式越来越多地引入到了行政管理活动中。**市城管综合行政执法局在处理城市拆迁补偿、夜市及施工工地噪声扰民等纠纷中，积极采用行政调解，平等对待各方当事人，努力沟通各方意见，通过积极疏导协调，寻找共同点，解决分歧点，主持达成共识，化解纷争，使城管中的纠纷反复率大为降低，有力地促进了执法的和谐稳定。
9.规范执法，刚柔相济，确保执法的严肃性。
过去，刚性执法一统形势，讲严格执法就产生简单粗暴，讲文明执法又导致执法不作为。为走出执法不是过严就是过宽的怪圈，他们提出规范执法，将规范执法作为城管领域落实科学发展观的有效抓手，要求坚持严格执法，灵活采用柔性方式，实现执法效果和执法目的的有机统一。他们认为，只有规范执法，才能既落实严格执法，又体现文明执法，促成两者的统一。他们建立完善执法责任管理制度，成立了局依法行政领导小组，制定《行政执法过错追究暂行办法》、《重大行政执法案件审理暂行规定》、《规范执法流程图》，印制了《执法人员纪律规定》卡，实行一岗双责。通过制度建设，他们明确了从队员到局长的职权责任范围，规范了行政执法的程序、法律文书以及自由裁量行为。重大案件必须集体讨论表决，对不属职权范围内的案件必须及时移交，确保了执法的有效性和严肃性。
二、实际效果和影响
通过引入柔性执法方式，在**市各行政执法机关和广大市民中树立起了具有亲和力和感召力的崭新形象，城管执法的社会公信力大幅提升，行政执法工作也相应地取得了显著的成绩，并得到了社会各界的高度赞扬。两年多来，全局没有发生一起因执法不当引起的影响社会稳定的事件;没有发生一起因执法不当引起的行政诉讼;没有发生一起因执法不当引起的伤害事件。20xx年人大、政协会议期间，该局共收到32份代表建议和委员提案，没有一件是反映该局执法人员纪律作风的。实践证明，行政强制并不是保证法律贯彻实施的唯一手段，灵活采用柔性的执法方式，刚柔相济，规范执法，是实现良好的执法效果，提高城管执法水准的一条科学发展之路。
三、存在的问题及建议
1.柔性执法方式还仅停留在创新探索阶段，有时仅是因案件需要而为之，未能形成完整的体系和制度。应当广泛开展信息收集和调研工作，制定出系统的程序和办法，确立其在行政执法中应有的法律地位。
2.对柔性执法缺乏专门的和系统的宣传，未能产生连惯性影响效应。应当抓好典型，有针对性地对适易采用柔性执法的行政执法部门进行试点和推广，以适应现代文明社会发展的需要。
3.缺乏指导性意见和巩固措施。没有相应的配套措施和宏观方向性指导，就有可能使已经树立起的执法形象和形成的经验成果得不到持续性地改进和发展。
4.城管执法来源于《行政处罚法》，它是一种新型的执法制度，涉及部门较多，对于这种相对集中行政处罚权的设立，其立法本意是解决行政执法体系中存在的多头执法、职权交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题。但是权力的集中也导致了执法主体之间和执法主体与执法对象的矛盾集中。如何正确界定职能，协调权力重新分配后的矛盾，保障行政执法运转畅通，急需国家和省级政府通过制定规范，以建立一套科学合理、责任明晰、关系协调、运转有效、监督有力的城管执法制度体系。
成立于元月8日。开站以来，我站严格落实上级部门关于规范交通行政执法的精神。以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线。围绕交通行政执法安全工作，在全站范围内大力开展交通执法行为大检查，强化全站职工规范执法意识、加强全站执法人员的安全法制教育，确保执法行为规范、合法，确保无公路“三乱”出现，确保交通行政执法工作安全稳定。
一、提高认识，充分领会交通执法自查工作的重要性。
切实加强交通执法自查工作。交通执法行为是一项极为严肃的行政行为。如何把握和行使好这一职能，直接影响交通部门的形象和发展。我站对交通行政执法工作十分重视，自始自终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓，认真执行交通行政执法的有关规定并进行不定期的自我检查，保证了行政执法工作措施化、规范化。
二、认真查找，切实将交通行政工作落到实处，不走过场。
创建和谐、有序、高效的现代化交通是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系，更有利于交通事业的壮大和发展。我站全体职工一致认为，交通行政执法检查工作是必要的，是培养和教育身处一线执法工作者的有效渠道，是打造和谐交通的重要手段。我们将此次查找工作当成一个促进个人工作和学习的机会，扎扎实实进行自查：
1、执法程序方面。我们在对超限车辆进行处罚时，是完全按照规定执行的，能够做到符合程序要求处理执法事务，无违规违程序情况出现。
2、执法文书方面。我们积极学习执法文书填写的有关规定，但由于个人素质参差不齐，有待于整体推进和提高。
3、执法用语方面，我们严格执行交通运输部“十条禁令”“五不准”礼貌待人，文明服务。做到了无以权谋私、徇私舞弊的违法违纪行为和公路“三乱”的出现。
4、仪容风纪方面，能坚持做到按规定着装，坚持执行标志服的有关规定和注意事项，自觉维护交通工作人员的形象。能够严格遵守有关仪容风纪的相关规定，自觉塑造良好的工作形象。
三、建立长效机制，强化岗位培训，切实加强全体职工的执法素质培养。
去年以来，我站针对交通执法人员的文化水平和政策法规水平较低，执法经验不足和治超工作的实际需要，为提高全体同志的执法能力，防止执法过错的发生，参加了支队的培训，也自行组织了两次培训，收到了一定的效果。我站大部分同志的执法水平都有了一定的提高。与此同时，我们加大岗位培训，改变简单粗暴的工作方法，实行人性化执法，教育执法人员宁可自己多受委屈，也不能引发群众的怨愤。从而实现全年无一起执法过错、错案和群众投诉，无公路“三乱”现象的出现。
在以后的工作中，我们将认真落实上级关于规范执法的重要精神，严格落实各项工作制度，加大自我督查力度，积极开展岗位培训、规范执法，有效预防公路“三乱”现象的发生，为构建规范、有序、高效的交通执法工作而努力。
自国税系统开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动以来，我通过认真对照《实施方案》提出要解决的干部作风六个方面、三十二中突出问题，结合自身实际情况，深入剖析问题，发现自己好有许多方面存在不足，需要加以改进和提高，现对自己从思想上、工作上、学习上进行自查。
一、存在的问题
一是学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高，学习的内容较浅，学习的范围较窄，系统性、专业性、深入性不强，从而使得学习的效果不明显。动力不足，缺乏学习的主动性。主要表现在：一方面，学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习，而对其他学习的主动性不够；另一方面，学习的钻劲不够。学习过程中，我认真做了笔记，但往往浅尝辄止，没有作深入消化，领会内涵，全面贯彻。二是对待工作有时只做好交办的任务，常常只是完成上级布置的工作，说一步走一步，开拓意识还欠缺，常常是求稳慎乱，缺乏敢想、敢试、敢闯、敢冒，知难而上，排难而进的工作和果断精神。三是廉洁从政方面虽然能够较好地遵守党员干部廉洁自律的有关规定，自觉遵纪守法、廉洁从政，但满足于大事不违规、不越线，有时存在着要求自己不严、标准不高的问题，在履行节约、保持艰苦奋斗传统方面还有差距。
二、产生问题的原因分析
一是平时疏于学习，总认为只要能把本质工作干好，其他学习都无关紧要，其实只有深入地、系统地、全面地学习，才能更好地胜任自己的工作。理论知识的学习上也只满足于看看党报党刊、听听时事新闻，读读书本，偏重于时事了解，而对于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习不够，致使理论基础薄弱。学习的主动性不够，对于学习制度坚持不够，老爱犯“三分钟”热情的毛病，这些不良习惯致使学习收效不大。二是缺乏开拓进取精神，既不争先，也不落后，甘做中上游，存在安于现状、按部就班的思想，导致开展工作没有激情和动力，总是被动的完成工作和任务。
三、整改措施
随着作风整治活动的不断深入，通过对自身存在问题的排查，更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：
一是加强理论学习，提高政治素质。全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习党的有关政策，在工作和学习中牢记共产党员的六条基本要求，按照合格共产党员的标准要求自己，时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。二是强化工作的责任意识，进取意识，服务意识，工作中踏踏实实，精益求精，要以认真负责的态度积极主动做好各项工作，多向同事学习，多交流沟通，不断提高自身能力，
用最好的服务为同事和纳税人排忧解难。三是加强勤政廉政。严格遵守和带头执行廉洁自律的各项规定，“廉洁从政，严以律已”，时时、处处、事事严格要求自己，坚决按党的纪律和要求办事，不搞特殊化，严格遵守各项规章制度，做好表率，树立形象，提高行政效率。
今后，我将以这次活动为契机，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，努力把自己的各项工作做好，取得成效。
自师德师风建设工作开展以来，我园通过各种形式，结合我园实际情况，全园教职工认真自查，深刻剖析，对自身存在的问题和不足拟定整改措施，活动虽取得了一定的实效，但仍有不足。现根据上级文件“结合学校师德师风建设中存在的十三个问题”，结合幼儿园实际情况，进行自查，就自查情况如下：
一、强化制度考核，严格制度落实
本学期初根据上级安排“师德师风建设活动”中的相关要求，制定了《师德师风管理制度》、《师德师风考核方案》和《师德师风考核细则》，要求全体教职工认真学习，严格遵守。全体班子成员入班代课，保证按时上课，全天跟班。园务公开透明化，民主化，特别是财务公开，定期在教师会上公布财务情况，接受全体教师监督。幼儿园根据年龄段分班，认真组织幼儿活动，让孩子在游戏中学习，所以避免了教师向家长推销教辅资料及因调换班级、调换座位而收礼品、吃回扣等情况。每周的教研会上，教研组组织全体教师讨论怎样正确引导孩子，对辱骂、歧视、侮辱孩子的行为，教师都会发表自己的看法，我们对这样的行为都很气愤和反对，每位教师用实际行动去爱孩子，关心孩子。对于职称晋升，我园根据规定选拔、筛检符合条件的教师，特别是文凭、证书、论文等重要证件认真核查，严防造假伪造。每周组织政治学习，提高每位教师的政治觉悟，树立正确的、远大的人生观、价值观、道德观。从根源上使教师远离赌博、迷信、网络造谣等。保教处坚持每天查课制，严格杜绝脱岗、溜岗等现象。组织全体教职工观看学习《教师礼仪》，用文明礼仪消除有损教师形象的问题出现。
二、认真自我反思，查找问题不足
虽然我们的工作认真细致，狠抓制度落实，但是仍然存在一些问题和不足，例如：有些教师不能按时签到，不能按时间要求准时入班，有迟到现象。有些教师上课接打电话、玩手机等现象。对于管理我们将完善制度，细化方案，狠抓落实。
三、端正整改态度，拟定整改措施
以上问题是影响我园师德师风建设的突出问题、是社会各界反响强烈的热点问题、是影响教师声誉的典型性问题。特别是对于自查出的问题，我们将拟定实际整改方案，制定切实可行的措施，强化考核制度。
（一）建章立制，狠抓落实。
完善本园的师德教育工作方案，明确师德教育的目的、内容和要求，制定措施。通过召开教师、家长座谈会，进一步收集师德方面存在的问题。落实学习时间，要让教师排除干扰，专心学习，提高学习效果，严格考核制度，总结师德体会，评比师德成果，树立师德楷模。
（二）言传身教，教书育人
榜样的力量是无穷的。教师必须以自己的高尚道德品质去潜移默化地感染幼儿，做一个身教重于言教为人师表的楷模。为此，必须要求每个教职工把为人师表作为一个重要标准，来衡量检点自己的教育行为是否合符规范，发现问题，及时纠正。针对上班玩手机、打电话和上班迟到等违规现象，以后发现一起查处一起，对情节严重者将在全园给予通报批评。
（三）完善评价，内化师德 师德教育是科技兴国的长远方针，不是权宜之计。幼儿园始终要把它放在各项工作首位，持之以恒，长期抓紧抓好。为此，每学年要结合教师年度考核，认真总结师德教育工作，肯定成绩，找出问题。在总结中要求教师谈收获，写体会，撰写发表师德论文。召开师德学习交流会，互相学习，共同提高。在总结基础上，再进行民主评议，评出为人师表模范，树立师德典型，让教职工在师德教育中，巩固发展教育成果，不断提高师德师风素质。
为了进一步规范税收执法行为，加强税收执法监督，保证税收法律、行政法规和税收政策的贯彻落实，促进税务机关依法行政，根据《陕西省地方税务局关于开展**年税收执法督察工作的通知》（陕地税函〔**〕123号）和《咸阳市地方税务局**年税收执法督察工作计划》（咸地税发〔**〕56号）文件精神和执法督察工作要求，我局紧紧围绕规范执法行为、提高行政效能、优化服务环境这一目标，高度重视，认真扎实的开展了执法督察工作，现就工作开展情况简要报告如下：
一、全面安排部署，确保执法督察工作顺利开展
接到《咸阳市地方税务局**年税收执法督察工作计划》之后，我局及时组织全体人员进行了学习动员，并以长地税发〔**〕21号文件对我局的执法督察工作进行了全面的安排部署，成立了税收执法督察工作领导小组，明确了督查工作内容及督察工作时限，确保了我局执法督察工作顺利开展。
二、税收执法督察工作具体开展情况
（一）国务院决策部署和有关税收政策措施落实情况
1、推进简政放权落实税务行政审批改革情况：
税务行政审批方面：我局组织税干认真学习了《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》（国家税务总局公告**年第10号）、《国家税务总局关于税务行政审批制度改革若干问题的意见》（税总发〔**〕107号）和《国家税务总局关于贯彻落实〈国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定〉的通知》（税总发〔**〕148号）等文件精神，逐条梳理并结合实际情况认真贯彻落实。向社会公开了目前保留的行政审批事项清单，同时规范行政审批程序、期限、文书，规范进户审批核查，杜绝违规审批和变通审批，统一在纳税服务大厅受理审批事项，积极推行网上审批。经督察自查，作为最基层的税务机关，我局不存在变相审批的问题，也无违规审批的问题，在本督察期内我局未发生行政审批业务。同时我们取消了小微企业税收优惠审批、下岗失业人员从事个体经营税收优惠审批，将其改为备案类优惠减免，经督察自查**年度至**年上半年我局没有发生税务行政审批事项。
2、税收优惠政策的执行情况
目前，我局辖区没有高新技术企业、科技园，也没有相关减免企业所得税业务。
小型微利企业税收优惠政策执行情况：今年由税政股牵头，会同管理单位按照小微企业的标准对照企业的实际情况逐户确定了小微企业名单，全局小型微利企业34户，逐户建立了减免税台账，企业所得税纳税申报表填写全面体现了税收优惠政策的执行情况；核定征收的小微企业程序完备、政策执行准确。前半年6户次享受小微企业所得税优惠减免5.5万元。
未达起征点的小微企业营业税免征税收优惠政策执行情况：全局未达营业税起征点的小微企业320户，按照政策规定，全部减免了营业税（征管系统自动减免），月减免税额约32万元。
3、加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设的税收政策执行落实情况
经认真学习国发20xx年25号文件、财税20xx年101号文件，走访了城建部门、实地到建设工地查看，我局辖区暂无棚户区改造项目。
4、加快城市基础设施建设的税收优惠政策执行
根据国办发**年63号文件、财税20xx年20号文件规定，我们及时向**客运站宣传了税收优惠政策，按时执行土地使用税减免，20xx年-**年共减免土地使用税8.73万元。
5、扶持弱势群体促进就业、再就业税收政策执行
我们向纳税户逐户送达宣传了重点群体税收优惠政策，同时对重点群体进行了排查，排查结果是没有重点群体从事个体经营符合该项税收优惠减免的情况，没有符合条件的加工型企业等小企业实体。分析原因，随着起征点的提高，重点群体从事个体经营的都是未达营业税增值税起征点的个体户，按照政策已经享受了营业税等的全额减免，因此没必要再次申请享受重点群体税收优惠减免。
（二）严格税收执法情况
1、营改增试点税收管理：
自20xx年5月份营业税改增值税试点工作开展以来，我局严格按照国务院规定的试点行业范围实施，先后对交通运输业和部分现代服务业、铁路运输及邮政业、电信行业实施了营业税改增值税。我局先后向财政局、国税局移交“营改增”试点纳税人信息4次，移交管户56户。其中移交交通运输业12户，现代服务业40户，邮政业1户、电信业3户。经督察自查，我县国地税共享营改增纳税人基础信息，不存在税费漏征的情况。
2、股权转让所得税管理
我们对**年度和**年上半年省市局下达的各地股权转让明细表，各税源管理单位进行了逐户认真核查，经核查我局范围的股权转让均属于平价转让或者增加注册资本金，按照政策不缴纳个人所得税，建立了台账分户注明了核查情况；同时我们对其未申报缴纳的股权转让印花税进行了清征，共清收入库印花税9.2万元。
3、土地增值税征收管理
对房地产企业的土地增值税管理，我们严格执行先预征后清算的政策，在房地产销售时，企业每缴纳一笔营业税都要同时预征相应的土地增值税，每一笔土地增值税都和营业税相匹配，预征政策执行很到位。**房地产的实际情况是，开工的多，完全销售完毕、竣工的楼盘少，一个项目一期二期三期交叉较多，应清算、可以清算的项目较少，清算的几个项目都亏损，这在一定程度影响了税务机关、纳税人的清算积极性。
4、税务管理：
税务登记管理：我局严格执行税务登记管理办法，严格按照流程办理设立、变更、停复业、注销、外出经营报验等事项，并且全部在征管业务系统进行，对于注销户严格按照先清算后注销的程序办理，且实行层层把关审核审批制定，经自查，我局不存在因税务登记管理不当造成税款流失的情况。
发票管理方面：我局严格执行发票管理各项规定，按要求加征所得税，严格按照规程，经督察自查，未发现问题。
欠税管理：我局按照《陕西省地方税务局欠缴税金管理暂行办法》的要求管理欠税，对发生的欠税及时进行确认，登记台帐、想法设法催缴欠税，收回的欠税按要求加收了滞纳金。经督察自查，未发生为有欠税和滞纳金的纳税人办理退税或者注销的情况，无认定的呆账税金、未核销欠税。
（三）《重大税务案件审理办法》《税务稽查工作规程》《税收个案批复工作规程（试行）》执行情况
《重大税务案件审理办法》下发后，我局组织相关人员进行了学习传达，**年2月至今，我局稽查局查结的案件均未达到重大案件审理标准，县局今年也未审理重大税务案件。
《税务稽查规程》下发七年时间了，不间断的进行了学习和宣传。我局**年度—**年上半年，我局稽查局共实施稽查检查10户，其中稽查自查6户。我局所有稽查选案、稽查实施、稽查审理、稽查执行等全部按照税务稽查规程执行，查补税款均能按其入库，处理得当，处罚到位，并且全部在稽查系统中进行，经自查未发现问题。
三、存在的问题：
1、土地增值税征收管理不够规范。我局辖区的房地产开发企业均是外来报验户，这些纳税人大多数税法遵从度不高，管理难度大，阻力大，纳税申报不够规范，税款缴纳不够及时。土地增值税能够按规定预征，但是土地增值税清算工作不规范，不到位。
2、税法宣传辅导不到位。部分企业财务人员对税收政策理解不足，导致账务处理及地方各税的计算存在偏差，主要还是由于我们对税收政策法规的宣传落实不够，对企业日常巡查仍需进一步加强。
3、部分工作做的不够扎实细致。我县属于偏远的贫困小县城，一部分税收业务在我局基本上是空白，所以管理人员见得少，纳税人也容易忽视一些备案或者审批事项，加之，税务局实施改革，县上人员越来越少，人少事多的矛盾比较突出，对于一些没见过的，没接触到的事项有些没做，有些做的不够扎实细致。
四、整改措施：
1、强化日常管理。县局加强日常监督考核，督促主管税务机关和税收管理员勤下户，多巡查，调查了解纳税人的经营情况，及时催报催收，确保税款及时足额入库，同时要强化土地增税管理，做好预征和清算工作。
2、严格执法，规范管理。认真执行各项税收政策及法律法规，特别是认真落实各项税收优惠政策，严格按照程序和制度办事，对于自查发现的问题及时下发整改通知书，限期进行整改落实。
3、加大税收宣传力度，注重宣传效果。强化税源管理，加强纳税评估，规范税收执法，构建和谐征纳关系，全面推进依法行政工作。
一、加强领导、广泛讨论
3月19日，我队召开干部职工大会，认真学习了《深入开展“发展15问解放思想大讨论活动实施方案》和有关要求。制定了《商务综合行政执法大队深入开展“发展15问”解放思想大讨论活动的实施方案》，并成立了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓的如何加强我商务综合行政执法和加强我电子商务的课题组。3月23日至26日，我队主要领导参加委政法委组织的外出考察，学习了浙江诸暨市“枫桥经验”、先进做法。3月27日，我队召开解放思想大讨论活动座谈会，围绕“如何做好依法治和推进发展升级文章”这一主题，结合我内贸和商务执法工作职能，深入开展集中讨论，重点讨论我队在推动振兴发展要承担的工作任务、实际困难和解决措施。
二、存在的问题
（一）全的电子商务基础薄弱。由于我长期实行以采矿和冶炼为主的工业生产模式，长期积累下来的开采型工业经营模式,电子商务等现代流通业态仍处于初级发展阶段，始终缺乏具有辐射带动作用的本土商贸品牌龙头企业。
（二）消费增长动力不足。我传统行业中居民消费意愿明显下降，消费增长动力不足，我主要依靠钨等稀有金属产业带动的消费模式导致全物价水平较高，人力资源成本显著上升，造成企业效益下降，从而影响全的商贸环境。
（三）商务综合执法工作有待于进一步加强。
三、工作措施
（一）稳固线下传统服务消费业态。一是搭建促销平台。围绕“快乐购物、时尚生活、满意消费”三大主线安排系列主题活动，继续举办“金秋购物节”、“诚信兴商宣传月”、“美食节”等活动,引导和鼓励商贸企业进一步加强促销，集聚人气商气，培育消费热点，促进消费结构升级。二是继续抓紧“万村千乡”市场工程建设。积极抓好“农商对接”等工作，进一步挖掘农村消费潜力。组织我企业参加广州、特色产品展销会、绿色食品博览会，着力提高我企业知名度，增加企业产品销售收入，促进企业发展。三是优化消费环境。继续加强从业人员培训，进一步提升服务能力和水平。继续加强酒类流通等行业监管，倡导诚信守法经营，着力整顿和规范市场经济秩序，营造放心消费、安全消费的良好环境，为进一步扩大消费提供保障。四是全力帮扶企业，协助我的“中华老字号企业”南安板鸭厂进行技改升级，改变季节生产模式，提高企业效益。抓好“西果东送”的丰顺果业专业合作社的升级改造项目，争取尽早将上级扶持的资金落实到位。推动百顺商贸等连锁企业借助“万村千乡”市场工程，连锁网络快速向农村拓展。
（二）优先发展新型消费服务业态。一是积极发展现代物流，鼓励圆通、申通等快递公司积极发展，为电子商务企业降低运输成本，积极谋划百顺商贸物流园基地建设，帮助其做好项目各项工作。二是积极发展电子商务。促进粤淘电子网络科技有限公司等企业的规范运行，鼓励农村连锁经营进一步提高商品配送率。联合其做好网上商城的监管和运营，进一步促进本地的网上消费。鼓励工商企业积极发展电子商务，进一步提高信息化程度，促进商品流通模式的转型升级。三是积极发展电子商务企业的外包。鼓励企业剥离服务功能、实行服务外包，积极培育、引进服务外包企业，为我企业的快速发展提供更便捷、更专业、更有效的服务。四是加强对新型消费服务业态企业的扶持，加强电商培训，解决企业发展所面临的瓶颈，组成电子商务信息平台，加强内电子商务企业的交流，进一步促进我电子商务企业的发展。【zfw152.com 趣祝福】
（三）加快发展农村电子商务。根据省商务厅、省财政厅发赣商务建字[20xx]330号文《关于省开展电子商务进农村综合示范的通知》精神，加快农村经济增长速度，推动农村电子商务的发展已成为当前经济发展的重点。依托农村专业合作经济组织和专业协会，加快建设双向互动的新农村综合信息服务平台。支持农业电子商务平台与农村专业合作经济组织、龙头企业开展合作，推动农业电子商务平台与农业产业化基地、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业及中高档酒店对接，鼓励大型农庄（农场）进行规模化种（养）植，协助其申请gap认证，并促进获得gap认证农产品的.销售。鼓励农产品网上交易，推广本地农产品进上海、广州等大城市的模式，支持本地第三方平台与省内外大型农产品批发市场、生鲜连锁超市等建立农产品网上直采系统。支持邮政等建立农村配送网络，打通农产品网上销售配送渠道；鼓励并促进农村居民网上消费。
（四）、建立商务综合行政执法监管机制。理清工作思路，明确工作目标。进一步深化商务综合行政执法，要加大工作力度，把酒类执法、成品油等执法作为我队工作加以推进，逐步向其他商务执法领域展开。同时，在推进商务综合行政执法工作实践中，需要与工商、卫生、质检、食品药品监督、公安等相关职能部门加强合作，进行联合执法。密切部门配合，开展联动执法。定期召开市场监管形势分析会议，借助计算网络、现代办公设备和快速检测等技术手段，提升监管能力。加强商品安全信息管理和综合利用，实现互联互通和资源共享。定期会商、统一发商品安全信息，做到问题早发现、早预防、早整治、早解决。
（五）充分发挥12312商务举报投诉中心的作用。12312举报投诉中心是商务公共服务项目的基础平台和核心，一是接受市民对商品流通领域的违法行为的举报投诉，使其成为一个执法信息平台；二是建立商务执法监控网络。；三是建立商务执法联动网络。市（区）形成互联网，实现信息互联互享，执法工作随时联动。
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