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2020年，县卫生计生委紧紧围绕县委县政府脱贫攻坚中心部署，深入贯彻落实全县脱贫攻坚会议精神，认真履行包帮单位工作职责，不断实施健康脱贫工程，有效落实脱贫攻坚各项工作，助力全县脱贫攻坚。现将一年来脱贫攻坚主要工作总结如下:
一、总体情况
以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实精准扶贫、精准脱贫方略，进一步加强整村帮扶工作力度，充实整村帮扶领导力量，加大对县直医疗卫生单位帮扶工作的督导力度，安排委机关全体干部参与结对帮扶，多举措帮扶贫困村、贫困户脱贫，今年帮扶的长岭乡洪畈村顺利实现28户84人贫困人口脱贫。同时，由县卫生计生委承担的健康脱贫工程扎实推进，全县贫困人口就诊绿色通道畅通运行，贫困人口疾病分类救治稳步推进，贫困人口疾病防控工作得到巩固强化，医疗机构服务能力建设明显提升。
二、具体做法
(一)切实加强组织领导
脱贫攻坚作为统揽全委的中心工作，始终坚持委主要领导负总责，分管领导具体抓，并安排专门的办公室负责日常工作。今年为加强委机关及县直医疗卫生计生单位整村帮扶工作的领导，确保各项帮扶措施有效落实， 6月份对原有脱贫攻坚领导组成员进行了调整，成立了整村帮扶工作领导小组。由委主要领导任组长，将有关县直医疗卫生单位的主要负责人纳入到小组成员，强化卫计系统结对帮扶工作统一领导，压实责任。坚持委机关和县直医疗卫生计生单位的脱贫攻坚工作统一要求、步调一致抓。
(二)认真做好贫困村包保帮扶工作
2020年，根据《关于明确2020年度县四个班子领导联系乡镇省市县乡(镇)直单位帮扶到村和干部包帮到户工作的通知》文件精神，我委由原联系帮扶长岭乡洪畈村、长春村，调整为联系帮扶洪畈村。全村共有11个村民组，686户，2584人，其中农业人口650户，2554人，2020年在册贫困户126户、329人。
1、制定帮扶工作计划。为有序推进贫困村脱贫攻坚，委党组在充分调研摸底的基础上，根据洪畈村及贫困户的具体情况，今年3月份制定了《县卫生计生委关于帮扶长岭乡洪畈村脱贫攻坚发展规划及2020年度工作计划》(XX〔2020〕5号)。按照年度贫困人口发生率的控制要求，合理规划年度脱贫目标，细化帮扶措施，与长岭乡党委政府及村两委加强协调配合，确保到2020年底实现脱贫目标。
2、强化帮扶工作安排。2月3日下午，委党组迅速召开了全县2020年脱贫攻坚动员会专题学习会议，全面传达了全县动员会会议精神，要求全体卫计系统干部进一步认清形势，沉下身子帮扶贫困户，全力以赴完成脱贫攻坚各项工作任务。同时利用每周例会根据全县脱贫攻坚年度工作总结和月重点工作及时进行安排、部署脱贫攻坚工作。今年以来，委坚持按月集中组织全体帮扶干部入户走访，落实帮扶措施。从7月份开始每月入户走访帮扶达2次以上。同时建立了委帮扶贫困村脱贫攻坚微信群，将委全体帮扶干部及洪畈村两委成员、第一书记统一在群里，及时传达脱贫攻坚各项任务要求，分析存在问题，反馈落实结果。
3、落实各项帮扶举措。
(1)充实结对帮扶力量。安排全体干部参与结对帮扶。按照副科级干部结对帮扶3户以上，一般干部结对帮扶2户以上的要求，结合贫困户实际情况，今年共安排38名干部职工参与结对帮扶82户贫困户，结对帮扶率达到100%。
(2)核查核准贫困户基础信息。为确保国家扶贫开发信息系统贫困户基础信息零误差，委党组组织全体干部深入贫困户家中，精准核查、采集结对帮扶贫困户的基础信息。帮扶干部对照基础信息采集表，通过查看相关证件(户口簿、身份证、土地确权证、林权证等)、仔细了解询问、核实比对、认真记录等方式，逐项填写表格内容，扎实完成了贫困户基础信息核查和采集工作。同时在日常入户走访中，依据采集的数据信息进一步完善县扶贫大数据平台信息和扶贫手册内容，完善“一户一档”，强化了脱贫攻坚基础性工作。
(3)不断推进帮扶措施、政策落实:
一是积极帮助贫困户发展种养业项目，开展劳动技能培训。2月23日，在长岭乡洪畈村小学，召开了贫困户与结对干部职工就业产业及健康脱贫培训会，委机关全体帮扶干部参加。培训会后，帮扶干部详细了解贫困户的家庭状况、主要收入来源、致贫原因及种养业发展意愿等，宣传动员结对户积极申报2020年特色种养业扶贫奖补项目，并帮助谋划发展、填写申报表。申报项目中包括种植茶叶178亩、天麻60亩、养猪崽62头、养羊100只、养牛10头、养鸡900只等。今年以来村级组织种养业技能培训2次，通过护林员、道路养护员、水泥养护员、农业合作社等带动就业20余人。
二是帮助销售农产品，增加贫困户收入。根据县统一要求，结合贫困户实际农产品情况，今年3月份委38名帮扶干部分别与贫困户共签订49份销售协议。按照一般干部销售2000元、正科级干部销售6000元的标准，协议销售金额达98000元，已逐步落实。同时积极组织干部使用好微信电商扶贫超市平台，帮助贫困户在平台上发布农产品信息，并及时购买农产品促进农产品销售，多渠道增加贫困户收入。
三是积极宣传、推动脱贫攻坚有关政策落实。帮扶干部在入户走访工作的同时，深入宣传关于产业、就业、教育、金融、光伏、健康、搬迁等脱贫攻坚政策，帮助贫困群众切实理解政策，营造良好的脱贫攻坚氛围，催生贫困户自我发展动力，树立脱贫光荣理念。在宣传的同时，帮助落实各项脱贫攻坚政策:包括根据结对贫困户实际情况，帮助申请扶贫小额贷款、参与光伏发电入股分红;动员D类危房户申请易地搬迁;为符合慢性病申报条件的进行申报;帮助贫困学生申报助学贷款;为贫困户申报特色种养业奖补、就业补贴;为贫困患者联系就医治疗、帮助医药费报销等实实在在的措施。
四是按季度核算贫困户收支。收支大小是衡量贫困户脱贫的重要标准，委全体帮扶干部坚持入户走访时详细核算贫困户的实际收入、支出情况。收入包括生产经营性收入、转移性收入、工资性收入、财产性收入等，支出主要包括生产经营性支出、医疗教育支出等，力促核算全面准确，为年度脱贫攻坚核查做充足准备。
(4)积极开展扶贫捐款送温暖等活动。今年以来，为积极响应县扶贫移民局项目认捐和认领号召，县卫生计生委分别通过县红十字会、县文广新局，先后为长岭乡洪畈村中心小学捐助3万元，为洪畈村部认领5万元农民文化乐园项目。同时积极组织开展“七一”、“ 爱心捐赠”、“扶贫日”等活动:“七一”活动慰问了扶贫村困难党员;9月21日，县卫计委和计生协联合县妇联在洪畈村举行了爱心捐赠活动，向52位留守儿童家庭每户捐赠500元现金，向每位到达捐赠现场的学生发放1个书包，传递了爱心;10月17日参加了在老城区体育广场开展的“扶贫日”集中宣传活动。年前对扶贫工作和城乡结对共建工作进行了专项慰问。
4、全力支持选派驻村帮扶工作。为积极落实县委关于进一步加强选派帮扶干部工作的决策部署，进一步加强驻村扶贫工作力量，5月10日，县卫生计生委党组安排三名班子成员带队将委机关及下属单位选派的7名驻村扶贫干部分别送至选派村报到，目前卫计系统共有13名干部驻村帮扶。委党组及下属单位分别由主要领导带队看望慰问了驻村扶贫干部，并及时兑现了各种待遇，鼓励并要求选派驻村扶贫干部严格遵守驻村各项纪律，服从当地党委、政府的领导，团结村两委一班人共同推进脱贫攻坚工作。
5、加强工作督导整改。为确保帮扶工作有效落实，今年加强了对县直医疗卫生计生单位的督导力度。4月份委成立督查小组对县医院、中医院、疾控中心、妇计中心、卫监所位包保的4个贫困村及结对的贫困户进行了入户督查。5月份召开全县卫计系统脱贫攻坚调度会，对全县脱贫攻坚督导工作中发现的问题进行通。9月份开展了对县直医疗卫生单位及委机关所有干部职工结对帮扶情况的满意度调查。11月组织人员对洪畈村所有贫困户和长春村预脱贫户进行了全面核查，力促对发现的问题迅速整改落实，提高工作效果。
6、做好脱贫攻坚年度考核评估准备。10月份根据《金寨县脱贫攻坚大排查活动工作方案》(金脱贫组〔2020〕52号)文件要求，委制定了具体工作方案，对照“八大项”内容进行了为期一个月的全面排查，对排查出的的问题及时梳理总结、对标整改。11月份，通过自查完善、走访帮扶、全村核查、整改提高四个步骤进一步完成了脱贫攻坚大排查“回头看”。在此期间，委主要领导、分管领导坚持每周带领干部入户走访帮扶，一方面细化扶贫手册中的帮扶措施、帮扶成效，核算核准年度总收支，另一方面由委机关、村两委及扶贫工作队成员组成核查组，对洪畈村201X年已脱贫户、当前在册贫困户共144户及长春村18户贫困户进行了全面核查，多举措并行强化了帮扶成效，提高了帮扶工作满意度，为脱贫攻坚年度考核评估做好各项准备。
(三)扎实推进健康脱贫工程
1、开通贫困人口就诊绿色通道。
(1)积极推行贫困人口住院“先诊疗后付费”诊疗模式。去年7月26日县卫计委印发了《关于切实做好全县建档立卡农村贫困患者“先诊疗、后付费”诊疗服务的通知》(卫医秘〔201X〕28号)，自去年8月1日在县域内医疗机构中实行对农村贫困人口住院不需要提前缴纳费用，出院时新农合即时结报后结清自付费用的“先诊疗后付费”就医模式，为有住院指针的贫困户患者开通就医绿色通道，截止11月底，共有9982名贫困患者在县内住院享受“先诊疗、后付费”服务，有效减轻贫困人口医疗费用负担。
(2)实现全县贫困人口就医医药费用“一站式”结算。按照县健康脱贫领导组统一要求，各县直医疗机构、乡镇卫生院均制定了贫困人口就诊流程、设置了贫困人口“351”、“180”一站式结算窗口，实现贫困人口患病在县内定点医疗机构就医基本医保报销，大病保险、医疗救助、政府兜底“一站式”结算。
2、贫困人口疾病分类救治稳步推进。
(1)全面实现贫困人口电子健康档案全覆盖。优先为每一位贫困人口建立一份电子健康档案，截至目前，全县累计为贫困人口建立电子健康档案84725份，贫困人口建档率达到100%，并优先将贫困人口纳入规范化管理，同时结合我县正在积极开展的城乡居民健康体检工作，对电子健康档案进行进一步完善。
(2)全面开展贫困户家庭医生免费签约和履约服务。截止目前，全县以家庭为单位，累计开展村医免费签约29138户，签约覆盖率为100%，各乡镇卫生院按照《金寨县2020年村医免费签约服务实施方案》的通知(卫疾控秘〔2020〕4号)要求，为建档立卡贫困人口签约人群开展履约服务，履约记录及时录入好医生家庭医生签约系统，截止到11月底已开展履约随访服务132450人次。
(3)大力实施贫困人口9种大病专项救治工作力度。为切实减轻农村贫困人口患大病的疾苦和家庭经济负担，县卫计委按照“就近便民、安全有效、分类救治、全程覆盖”原则，积极开展农村贫困人口大病专项救治工作，印发了《金寨县农村贫困人口大病专项救治工作实施方案》、成立了大病专项救治领导组、制定了《金寨县农村贫困人口大病专项救治诊疗方案》、确定了大病专项救治定点医院，县人民医院、县中医院为县级定点救治医院，负责食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病定点救治，六安市人民医院为市级定点救治医院，负责儿童白血病、儿童先天性心脏病定点救治。截止11月底，儿童先天性心脏2人已在对口帮扶支援的三级医院治愈，201X年之前已患儿童白血病14人正在接受治疗(今年无新发病人)。两家县级医疗机构已经累计救治341人(正在治疗308人，好转21人，死亡12人)，其中食管癌53人(正在治疗50人，好转1人，死亡2人)、胃癌74人(正在治疗67人，好转5人，死亡2人)、结肠癌30人(正在治疗25人，好转5人)、直肠癌32人(正在治疗19人，好转10人，死亡3人)、终末期肾病154人(正在治疗151人，死亡3人)。工作开展符合序时进度。全部纳入慢性病规范管理。同时县乡医疗机构均制定了贫困人口就诊流程、设置健康脱贫病房，优化诊疗服务。
(4)逐步完善贫困患者分级诊疗机制，县域内就诊率逐年提升。稳步实施医共体试点工作，组建以县人民医院和中医医院为牵头单位的两个医共体，制定双向转诊工作制度，选派专人负责双向转诊工作，初步构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制。2020年，在试点的基础上，医共体进行重新划分，采取乡镇自由选择和试点工作领导组确定相结合的方式，医保资金实行包干到医共体牵头单位，包干使用比例为90%，涉及到县政府对贫困人口优惠政策增加的医保报销资金予以剥离，年终清算后由财政部门据实拨付给医保经办机构。9月1日两家医共体牵头单位分别召开医共体成员单位会议，对当前医共体工作进行安排部署。9月24日、25日两家医共体牵头单位分别组织召开医共体成员单位健康体检业务培训会，并组织专家团队深入各个乡镇开展技术指导。
3、贫困人口疾病防控工作巩固强化。
(1)加强慢性病、传染病、地方病防控。强化高血压、糖尿病患者规范管理及传染病救治工作，积极创建省级健康促进县和省级慢病综合防控示范区。截止到11月底，全县已建立电子居民健康档案520463份，规范管理高血压患者82490人，规范管理糖尿病患者 15303人，累计在管理精神病患者2585人。累计管理艾滋病及感染者114人(新增3人、死亡2人)，为艾滋病机会性感者提供医疗救助108人，救助金额16.7万元;管理结核病患者272人， 贫困肺结核医疗救治130人次，救助金额9.9万元;常规治疗手足口病病人325例。
(2)优先落实建档立卡贫困户家庭重大妇幼公共卫生项目。2020年，县委县政府高度重视建档立卡贫困户家庭妇女健康脱贫工作，增加投入113万元，将全县建档立卡贫困户家庭12000名妇女全部纳入“乳腺癌、宫颈癌”检查项目;同时制定出台重大妇幼公共卫生项目实施方案，保障对建档立卡贫困户家庭全面实施免费孕前优生健康检查、妇女增补叶酸、两癌筛查、新生儿疾病筛查、儿童营养改善项目。截止2020年11月底，全县共发放农村贫困家庭6-24月龄婴幼儿营养包708人;贫困户家庭新生儿免费疾病筛查89人;贫困户家庭“两癌”免费筛查，其中宫颈癌筛查11205人，乳腺癌筛查11205人。
(3)积极开展爱国卫生运动。在省、市爱卫办的正确指导下，在县委、政府的大力支持下，我县积极开展各项爱国卫生运动，全面推进城乡环境卫生整洁行动，广泛开展爱国卫生月、法制宣传周、“健康中国行”等爱国卫生宣传活动，积极指导农村改水改厕工作，大力宣传爱国卫生法律法规，成功创建“2020-2020周期国家卫生县城”。在5月11日至12日杭州召开的爱国卫生运动65周年暨全国爱国卫生工作座谈会上，县委副书记、县长汪冬作为县级唯一一名代表作交流发言，着重介绍我县爱国卫生运动开展情况。
一是加强饮用水水质卫生检查工作。饮用水水质卫生检查任务完成率100%。2020年年初制订了年度全县饮用水卫生监督(协管)工作计划，目前除已100%完成上级下达监督检查任务外，不仅实现了设计日供水能力百吨以上的供水单位(22家)监督检查全覆盖，而且还对261处设计日供水10-100吨的村级供水设施进行监督(协管)检查，有效保障全县居民饮用水卫生安全。
二是稳步实施农村改厕工程。经统计，201X年农村卫生厕所普及率达94.86%，2020年建设卫生厕所8396户，其中:美丽办通过美丽乡村建设1896户、住建部门利用项目在全县村镇建设无害化卫生厕所6500户，随着项目的实施，农村卫生厕所普及率逐步提升。
三是开展健康促进工作。我县自6月5日全面启动省级健康促进示范县创建工作，县政府成立了健康促进工作委员会，制定了项目实施方案，建立了政府主导、部门联动、多方合作、全民参与的工作机制，形成了县有委员会，乡镇有办公室，村有健康教育室的工作网络，统筹推进省级健康促进示范县创建。广泛开展健康素养传播活动，打造各具特色、风格迥异的健康主题公园、健康文化广场和健康步道，已初步形成全县健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
(4)全省率先开展城乡居民免费健康体检工作。2020年，县委政府为强力推进健康脱贫工程，减少因病治贫人口和防范贫困人口因病返贫，县委政府在安徽省率先启动全县城乡居民免费健康体检工作，县财政预算1.25亿元采取政府购买服务的方式，对49.48万16-59周岁人群的体检对象实行免费。按照《金寨县城乡居民健康体检实施方案(试行)》(金政办【2020】16号)要求，明确人群分类、项目收费、体检机构职责、实施步骤及保障措施。针对按照155元/人标准开展健康体检，其中45-59周岁每2年开展1次体检，第1年度周期完成55%，第2年度周期完成45%;16-44周岁每3年开展1次体检，第1年度周期完成30%，第2年度周期完成40%，第3年度周期完成30%。目前所有乡镇卫生院均已经启动城乡居民健康16-59周岁人群体检工作，截止11月底，已经完成16-59周岁人群体检48199人。
4、医疗机构服务能力建设明显提升。
(1)县乡村三级医疗机构标准化建设在全面达标的基础上进一步优化:
一是县级公立医院服务能力进一步提升。县中医医院5.3万平米医疗综合大楼去年10月份投入使用。今年投入5.5亿元用于县人民医院新区建设，并同意设置批准为“金寨县红军医院(金寨县人民医院新区)”，有望2020年年底投入使用。
二是基层医疗卫生机构标准化建设全面达标。2020年投入财政资金3.8亿元，专门用于卫生脱贫重点工程建设，项目包含220个村卫生室(站)标准化建设完善项目(第一批209个，第二批新增11个)、9个乡镇卫生院提升项目。截止目前，9所乡镇卫生院建设项目中，沙河乡卫生院危房改造项目已建成并投入使用;双河镇中心卫生院公卫楼项目及消毒供应中心项目工程均已完工并投入使用; 青山、天堂寨、白塔畈3所中心卫生院项目已完成主体封顶;古碑、燕子河、汤家汇、斑竹园4所中心卫生院项目正在进行主体工程建设。县政府下达的第一批村卫生室(站)建设项目已全部完成。同时，安排卫生脱贫攻坚设备购置项目资金9000余万元。
三是基层医疗机构医疗设备全面更新。按照“填平补齐”、“先急后缓”的配备原则，先后采购了全自动生化仪、五分类血球分析仪、彩色多普勒超声诊断系统(B超)、数字化医用X射线摄影系统(DR)、救护车等17类医疗设备，201X年采购价值277.1万元。2020年第一批采购价值1498万元的医疗设备已经到位，包含彩超38台(其中台式14台、便携式24台)、全自动生化仪22台(其中800测速8台、400测速14台)。目前，正在进行数字化医用X射线摄影系统(DR)和双河镇中心卫生院消毒供应室设备招标中，五分类血球分析仪、救护车、监护仪、消毒设备、心电图机、体重称等医疗设备准备年底前采购到位，为县、乡、村三级医疗机构基本配齐所需医疗设备。
(2)医疗机构床位数和卫生技术人员数逐步优化。全县卫生计生系统现有各级各类从业人员2809名(含卫计委机关事业)，卫生专业技术人员2626人，其中公办医疗机构卫生专业技术人员1779人，乡村医生847人。现有县级公立医院床位1000张，其中县人民医院500张，县中医医院500张。
按全县常住人口52.5万计算，每千人占有卫技人员5.00人，县级公立医院每千人口病床1.90张(大于1.8张)，其中中医医院床位每千人口0.95张(大于0.55张)。
(3)主动寻求三级医院对口帮扶县级医院工作。县人民医院与北京中日友好医院、安徽省立医院、六安市人民医院建立对口支援关系，与北京301医院、中日友好医院、安医大一附院建立远程医疗合作关系。县中医医院与安徽省医科大学第一附属医院、省中医药大学、省中医医院建立对口支援帮扶和远程会诊等合作关系，与第二军医大学开通了远程会诊系统，利用县域医共体建设契机，筹建临床检验中心，两家县级医院、5家乡镇卫生院分别与安徽医科大学第一附属医院开通远程会诊系统。
三、下一步工作打算
2020年，县卫生计生委将继续严格按照县委县政府脱贫攻坚统一部署要求，综合利用发展种养业、光伏产业、异地搬迁、医疗、教育等措施，发挥职能优势，切实帮助贫困户减少支出、增加收入，帮助贫困村提高村级集体经济收入。充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，进一步增强贫困群众的自我发展能力，提高群众主动作为的积极性和自信心，促进稳定脱贫。进一步加大资金监管力度，对扶贫项目统筹规划，确保专款专用，确保扶贫资金安全高效运转，让贫困群众真正受益。进一步压实责任，细化各项举措，制定2020年具体帮扶工作计划，帮助实现长岭乡洪畈村整村出列、93户在册贫困户顺利脱贫。
继续推进贫困人口家庭签约服务工作，按质按量完成履约服务。继续严格执行贫困人口住院“先诊疗后付费”服务。大力实施贫困人口大病专项救治工作，提高定点集中救治能力。巩固完善医疗机构基础能力建设，提高服务水平。
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一、基本情况
xx乡幅员250平方公里，全乡辖贡考、夺呷、翁穷、虾雄、火然、果然6个行政村，人口914户3993人。草场面积215万亩，其中可利用草场面积203万亩。20xx年，xx乡农村经济总收入19086540元，人均纯收入4780元。截止目前，现有建档立卡贫困户286户1207人(贡考村235人，夺呷村177人，翁穷村180人，虾雄村225人，火然村184人，果然村206人)，其中纳入医疗救助1127人，其余80人未上户;易地搬迁636人;低保兜底503人;产业扶持540人。其中20xx年脱贫324人，20xx年脱贫172人,20xx年脱贫100人，20xx年脱贫231人(翁穷村33户104人、果然村25户93人、夺呷村5户34人)，20xx年预计脱贫271人。贫困村3个，20xx年果然村摘帽、20xx年贡考村摘帽、20xx年虾雄村摘帽。
二、扶贫工作开展情况
(一)农村危房改造工作
为了让贫困群众住上好房子。我乡召开了全乡农村危房改造动员会，对轻钢结构房屋进行推广宣传，截止目前，我乡286户贫困户中，93户纳入易地搬迁(虾雄村37户，火然村28户，果然村33户)，根据施工方进度报表，今年底全部能够改造完毕。非建档立卡贫困户加固提升改造25户，已于7月30日前改造完毕，全部验收合格。
(二)产业扶贫工作
为了让贫困群众过上好日子。我乡因地制宜，大力抓好产业扶贫工作。
1. 果然村(20xx年摘帽村)产业经济发展情况
(1)太阳湖便民超市
面积52平方米，共计投入23万元，截至11月初，经核算，超市三季度销售额达3.5万元，季度利润9000元，力争年利润达到3万元以上。10月底，果然村集体经济收入分红2600元。将利润部分按平均分红到25家贫困户93人，促进贫困户增收。
(2)果然村科学化畜牧养殖基地
首先新建牦牛暖棚1270平方米;围栏疫苗注射区400平方米;杂物房50平方米，牧场管理人员生活用房70多平方米的养殖场所。再次投资产业扶持周转金20万元，购买50头待孕母畜(牦牛)，促进母畜繁育滚动，增加牦牛出栏率，逐步转向小牧场牦牛商品化发展，实现“养—销—养”盈利模式。按持股方式聘请村里牦牛养殖能人负责牦牛存栏、出栏、酥油、鲜奶、疾病防治、拓展市场销路等经营管理。截至10月底，牦牛科学化养殖牧场零售牛奶达1.56万元。然后人工种草1000多亩，主要种植燕麦和披肩草，将该草料专门用于蒙沙三村牦牛标准化养殖牧场牦牛饲料，作为牧场的饲草种植草场。
(3)蔬菜大棚
一是敢于创新，投入2.122万元，引进种植3000只平菇菌棒种植于多鹏大棚点，15天生长周期内长出平菇，第一生长周期全部菌棒产量1200多斤，价值约8000余元。采摘完成后继续生长，进入第二生长周期，销售2000多元。但因为石渠县城市场规模小，有效需求不足，牧民传统思想根深蒂固，文化知识浅，造成平菇收益未达到预期估算价值。二是牧户投工投劳与农办扶持资金12万元新建翁穷沟蔬菜大棚，种植白菜、萝卜、土豆和香菜，蔬菜长势较好，成熟的蔬菜，前后采摘几次，估算价值预计25000元左右，全部分给47户贫困户自食。
2. 虾雄村(20xx年摘帽村)产业经济发展情况
投资31.6万，新建蔬菜大棚220平方米，种植蔬菜估算收益1200元左右;投资100万，新建太阳湖旅游接待点，构建买传统手工艺术帐篷7个，黑牦牛绒编制25组帐篷1个，游牧生活工艺品，提供本地牧民游牧生活体验。覆盖全村村53户贫困户，现已全面完工，已经试营业。营业收入已达8000元左右。
3. 贡考村(20xx年示范村、20xx年摘帽村)产业经济发展情况
充分利用农办帮扶1万元村集体经济扶持金、组织部帮扶2万党员精准扶贫扶贫示范金、产业周转7万元，共计10万元在乡附近建设粮油销售店，粮油店预计11月中旬开业，保障村集体收入，保障贫困党员分红，解决牧民群众购物困难问题;二是用周转金5万元与牧民群众自筹资金2350元，投资入股xx乡太阳湖接待点，充分发挥地方旅游特设，帮助牧民群众增收;三是，通过与果然村的交流学习，通过本村村“两委”商议决定，拟定投资30万元左右，购买代孕母畜，组建贡考村科学畜牧养殖基地，从事农副产品加工，增加牦牛出栏率，提高农牧民收入。
(三)教育扶贫工作
解决好子女上学问题，确保本乡贫困户子女无辍学情况，目前我乡贫困户子女233人，其中大专一年级1人，中专高中7人。一是通过县文教局申请教育扶贫基金，预计申请金额23.5万元。二是帮助在读大中专生在线申请，现全部在审核当中。
(四)医疗卫生扶贫工作
为完善对贫困群众医疗保障服务，乡政府安排卫生院医生进村入户做好贫困户的免费健康体检和建立贫困户健康档案，从4月开始，乡卫生院3名医务人员分别对3个贫困村的贫困户进行免费健康检查，特别是包虫病防治方面，乡卫生院医务人员，陪同乡包虫病专干及6个行政村月月开展驱虫工作，截止目前已经走访
人次。所有建档立卡人员实现医疗保险全覆盖。完成果然村村级卫生室建设工作。
(五)文体惠民扶贫工作
实施了“广播村村响”。目前，我乡的3个贫困村实现广播全覆盖，远程教育设备全覆盖。
(六)基础设施扶贫工作
完成贡考村通村硬化路18.2公里修建，完成果然村通村公路3条，其中支路三 公里，支路四 公里，支路五
公里，新建柳根沟通村公路
公里。使用村维修运行费15万元，改造翁穷沟河道，改造时间长达1个多月，改造长度3公里左右，减轻下游牧民因水灾致贫。修建6月洪水冲毁便道500米，解决牧民群众出行难问题。
(七)精准保障复核工作
通过六月份精准识别回头帮、回头看工作，乡党委政府高度重视，确保扶持对象精准，通过此次工作，全乡清退不符合条件贫困户2人，整户新增1户8人。非整户识别300人，其中新生儿80人。完成死亡与户口迁移动态管理减少32人。
三、存在的问题
一是由于牧民群众等、靠、要思想比较严重，已经根深蒂固，积极性不高，乡党委已经通过思想宣传多次，正在逐一改变。二是由于以上产业成立时间较短，在管理和运营方面还存在较多的短板，造成产品在上市或销售方面较为缓慢。
四、下一步工作打算
一是强化工作责任。把扶贫工作放在突出重要的位置，做好调查研究，熟悉各方面的情况，掌握第一手资料，超前谋划，为我乡贫困村摘帽工作做准备;二是要求每名包村领导、干部深入贫困户家中了解贫困户生产生活情况及家庭收支状况，让贫困户能够说清楚、算清楚;三是严格按照甘孜州脱贫攻坚业务基础知识明白册善内业资料。四是加大合作社管理和运营方面的培训，扩大畜产品销售渠道，力争20xx年度贫困户分红翻一番。五是加大抓党建促进脱贫工作。
1、产业扶贫。
一是大力实施特色种养业扶贫，通过“四带一自”模式，对所有建档立卡贫困户，实现特色种养业扶贫项目全覆盖。
(1)对具有发展能力的贫困户引导其发展特色种养业，给予生产补贴，2020年有836个贫困户自身发展种养业，其中达标375户。
(2)对自身发展能力不足的贫困户，通过园区、龙头企业、农业合作社、能人大户实施带动。2020年，参与带动的园区5个，参与带动的龙头企业5个，参与带动的合作社4个，参与带动的能人大户(家庭农场)20个，被带动的贫困户数1166户。
(3)贫困村实施“一村一品”特色种养业发展。今年，3个贫困村特色种养业全部达标，其中有磨湾村的芡实种植加工、李桥村的林木种植、谢墩村的蔬菜种植。
(4)开展特色种养业培训。2020年，培训贫困户4865人次，培训新型经营主体153人次，培训帮扶干部489人次。
(5)特色种养业项目资金实施情况。2020年，项目数量1455个，总资金3616.42万元，其中财政资金669万元。其中支持贫困村项目5个，投入财政资金220万元;支持贫困户项目数1450个，投入资金3396.42万元，其中财政资金449万元。
二是实施光伏扶贫。今年，在3个贫困村新建三座村级光伏电站。
三是实施旅游扶贫。今年，全镇有25个贫困人口在旅游企业工作，增加收入，得到旅游扶贫补助资金。
2、就业扶贫。
积极利用我镇园区优势，为群众提供就业岗位。村街和帮扶人为贫困户介绍劳务输出和本地务工667人，安排贫困人口为护林员、护路员、护渠员、保洁员等公益性岗位226人。对贫困人口开展就业培训，受益162人。
3、金融扶贫。2020年全镇累计完成小额信贷资金额3379.82万元,占下达任务104.6%;贷款970户，户贷率55.1%。有发展能力的贫困户通过小额信贷发展种养业;无自身发展能力的贫困户，借钱带资入股企业，参与企业合营发展，从企业经营中获取不低于投资本金6%的固定收益。
4、教育扶贫。对有子女上学的贫困家庭认真排查摸底，对照不同学龄段宣传教育扶贫相关政策，积极主动为贫困户办理落实教育资助，全镇2020 秋学期共有建档立卡学生744人，已享受资助669人，未享受资助的75人(正在申请享受雨露计划或交通补贴)，涉及到贫困户564户。
义教阶段:2020年入学人数1121人，总人数5232人;2020年入学人数1045人，总人数5025人。在当前农村学校学生数普遍减少的情况下，XX镇义务教育段学生逐年增多，出现邻近乡镇很多学生到XX镇租房就读现象。
九年义务教育巩固率97.8%，义务教育基本均衡县的比例95.5%，我镇超过2.3个百分点。
5、健康扶贫。
为所有贫困人口代缴新农合筹资，为慢性病人办理慢病证，贫困人口享有“两免两降四提高”、“一兜底”、“一补充”、“一站式结算”等综合医疗保障政策，我镇为全镇50岁以上贫困老人购买银龄安康意外保险。为贫困人口提供家庭医生免费签约服务，扎实开展家庭医生签约服务，组织医务人员到村为贫困户进行免费健康体检。
一是健康脱贫工程实施情况
患慢性病人数：2628人，患病率54.9%;
住院补偿：总医疗费用：11178296.9元、累计补偿金额：6753905.18元、大病保险：918514.16元(其中：大病保险追补金额：57927.2元;其他保险追补：2.48元)、民政救助：791063.92元(其中：民政追补金额：24873.36元)、财政兜底金额：491923.39元(其中：财政追补金额：23383.66元)，占20%;
门诊补偿：医疗总费用：4543563元、总累计补偿金额：107422228.3元 、 大病保险：104048.22元 、 民政救助：144526.26元 、 财政兜底金额：23738.17元、180补偿：770030.9元，占85%;
二是基本医疗卫生情况。孕产妇死亡率0%;婴儿死亡率0%;5岁以下儿童5931人，死亡3人，死亡率0.051%。
三是基本社会保险参保情况。贫困人口参合数：4772人，参保率100%。
6、房屋修缮和安全饮用水工程。对建档立卡贫困户和边缘户住房安全和安全饮用水进行了全面摸底核查，2020年实施房屋修缮445户，免费安装自来水986户，免费安装净水机257户，切实解决贫困户住房安全和饮用水安全问题。
7、双基建设。
今年已投入扶贫资金410万元，用于道路、桥梁、渠道硬化、村卫生室、群众活动场所等双基建设，基础设施和公共服务有较大改善。农村信息化工程进一步推进，全镇实现宽带和无线信号全覆盖，移动公司为贫困人口提供免费通话资助，电信公司正在策划扶贫帮扶措施。
8、生态环境整治实施了__，社会扶贫开展了扶贫日募捐、企业捐赠等活动，社保兜底开展了摸底排查动态调整。
项目申报。所有扶贫资金项目首先经过充分考察调研，在项目效益、政策许可、建设用地、资产承包、群众支持等方面都没有问题的情况下，才进入项目库。扶贫专项资金项目做到户申请、村申报、镇审核、县审批，由农户提出申请，经过村两委会、驻村工作队认真研究确定，申报项目内容以及带动的贫困户名单,均按要求做到信息公开和公告公开制度。
项目调整。所有项目严格按照批复内容建设。
项目评估。财政扶贫资金超过50万元的项目都进行事前评估，形成评估报告。
项目建设情况。今年县下达的项目计划共计53个，均全开工，截止目前已经竣工验收项目49个，未开工数0，正在施工项目4个，预计11月下旬，今年所有项目能够全部竣工验收，完成资金拨付。
项目招标。今年只有二个项目在镇里招标，按照规定程序进行，其他项目全部在县招投标中心统一公开招标，没有肢解、化整为零的情况。
项目合同。按照中标后签订合同，所有工程都有资质单位出具的预算和预算审计，预算附有详细的工程量清单。
项目验收。扶贫项目严格按照要求的参加人员实施验收，包括镇项目工程验收组成员，监理人员，施工单位人员，扶贫工作站人员，所在地镇包村干部、村书记、驻村工作队队长、贫困户代表等，验收单记录工程量清单，施工单位负责人签字并盖章。
项目使用。我镇所有竣工扶贫项目全部投入使用，村级集体扶贫基地都落实承包并投入生产，扶贫项目都落实带动贫困户。
项目效益。2020年扶贫资金分配安排全部与建档立卡贫困人口挂钩，其中用于自身发展产业补贴836户，174万元;村集体产业项目15个，带动贫困户485户，已发放首批分红资金137500元，浮动分红55000元各村陆续发放中，基础设施建设项目13个，通过务工形式带动贫困户增加家庭年收入。
项目公开。严格按照扶贫项目公开、公告、公示制度执行，项目申报、审批审批、项目招标、项目带动、项目施工、项目验收等各环节全程公开，并保留了截图、照片等痕迹材料。
__乡是高新区脱贫攻坚的主战场，全乡__个村就有大屋沟、高家湾、深洞、核桃、龙口、蝴蝶x个省定贫困村，贫困户__户__人，加上其余x个非省定贫困村的贫困户__户__人，全乡共有贫困户__户__人。__年，大屋沟、高家湾、核桃x个贫困村如期摘帽，__户__名贫困户脱贫。__年，深洞、龙口、蝴蝶x个贫困村摘帽，__户__人脱贫。
__乡一直把脱贫攻坚工作定位为一号工程，党政一把手亲自抓、负总责，切实把这项最大的民生工程和政治任务牢牢抓在手上。由于我乡受“三封”十年的政策影响，全乡基础设施还显薄弱、产业发展还刚起步，但是乡党委政府主动作为，遵循“积极、稳妥、可持续”的发展思路，牢牢围绕协调帮扶力量强保障、提升基础设施促共享、推动产业先行助发展、解决住房安全强基础、强化转移就业提收入、实施政策兜底保基本六大工作，进一步做实“绣花”功夫，全乡脱贫攻坚工作基础更加扎实、思路更加明确、走访更加到位、推进更加有力。我们立足省定标准“交卷”，主要做好了以下几个方面的工作。
一、是在“组织架构”上下工夫，着力通畅工作机制。
我乡调整了“乡扶贫办”机构设置，由党政一把手任脱贫攻坚工作领导小组组长，实行“双组长”制；由班子成员、组织委员兼任扶贫办主任，改变了原来财政所长担任主任力度不够的状况；根据工作内容，将扶贫各个领域进行责任分工，实行“责任落实”制，实现归口管理，由分管领导牵头，相关科室具体负责，扶贫办统筹的工作机制。工作机制顺畅，工作推进更加有理有力。
二、是在“党建引领”上下工夫，着力打造战斗队伍。
党政一把手领衔主抓脱贫攻坚，分管领导统筹抓，班子成员分工明确具体抓，为各村作好了表率；各村以支部书记为首、第一书记辅助、其他两委班子成员分工抓，形成强大战斗力；实施“党员示范工程”，引领干部群众脱贫致富；注重发挥“农民夜校”作用，为贫困户带去先进思想和实用技术。全乡建立起一支能打仗、敢打仗的党员战斗队伍，使之成为脱贫攻坚的主力军、领头雁。
三、是在“基础工作”上下工夫，着力筑牢工作基础。
按照省扶贫办《关于进一步做好脱贫攻坚资料清单删繁就简工作的通知》要求，全面清理、更新、完善了乡级、村级档案资料。贫困户帮扶手册、帮扶明白卡实现三次更新。全国脱贫攻坚子系统、省脱贫攻坚“六有”系统更新到位。各村每月召开一次贫困户会议，传达上级文件精神、宣传脱贫攻坚各项政策，进一步强化感恩教育。全乡建立脱贫攻坚台账__本，逐一化解销账。全乡制作脱贫攻坚展板__个、宣传栏__个，悬挂标语__幅，营造出良好的工作氛围。
四、是在“驻村帮扶”上下工夫，着力构建保障体系。
x市联系领导和单位经常到乡村指导工作。“五个一”、“三个一”帮扶力量实现全覆盖，贫困户全覆盖走访x次以上。驻村工作组充分发挥行业、单位优势，为贫困村解决了很多实际困难；全乡__名第一书记兢兢业业、恪尽职守，长期奋战在第一线；驻村农技员和农技服务巡回小组发挥专业特长，为贫困户脱贫致富提供技术支持。全乡形成强大人力优势，整体推动全乡脱贫攻坚工作，构建起强大的人力保障体系。
五、是在“集体经济”上下功夫，着力壮大集体实力。
乡党委政府思考出“小规模流转、短期性租用”土地的办法，先后建起光伏发电__千瓦、蔬菜基地__亩、产业基地__亩、金针菇大棚__㎡、科研育种中心__亩，实施果树改良两万株，通过创新“合作社+集体经济+贫困户”模式，贫困村集体经济收入达到x元以上，贫困户人均增收超过__元。
六、是在“项目推进”上下功夫，着力改善民生条件。
__年脱贫的大屋沟、高家湾、核桃x个村的基础设施建设项目建成水泥路__X公里、排灌渠__X公里、提灌站新建x座，维修x座，新建提灌渠__X公里，维修提灌渠x公里；__年贫困村建成道路村道__X公里、入户路__X公里、提灌渠__X公里，新挖机井__口，建设路灯__盏，发展“春见”等经济作物__亩。各村基础设施条件实现大幅度提升，群众获得感、满意度不断提升。
七、是在“三室建设”上下功夫，着力打造便民中心。
全乡共装修x个、新建x个、搭建x个贫困村党群服务中心；建成x个省级文化扶贫示范村——核桃村，建成x个贫困村文化室；新建x个、改建x个、装修x个贫困村卫生室。全乡贫困村“三室”建设全面竣工并投入使用，为群众提供更加方便、更加周到的服务。
八、是在“安全住房”上下功夫，着力改善居住条件。
__年，全乡安居工程（易地扶贫搬迁）__户，除全家长期在外务工的，入住率达到__%；改造__户贫困户（改建新建__户、加固__户）危房全部完成，也已全部入住；过渡居住x户，全部完成手续，并居住在安全住房里，贫困群众的住房安全得到了有效保障。
九、是在“就业转移”上下功夫，着力提高就业收入。
推动贫困群众转移就业，是实现脱贫最直接、最见效的办法。各村积极与帮扶单位联系，实现劳动就业培训__人次，劳务输出__户，户均增收超过x万元，为贫困户脱贫算账提供了有力支撑。
十、是在“社会保障”上下功夫，着力兜住政策低线。
全乡积极争取各项国家政策，努力实现“应保尽保”。全乡低保兜底__户__人，医疗救助__人，教育救助__人，全省“百工技师”工程项目在我乡录取两名贫困户子女，全乡完成__年贫困户医保购买工作。
十一、是在“资金管理”上下功夫，着力构建制度保障。
我乡制定了《__乡扶贫资金管理办法》《四项基金管理办法》等制度，严格资金使用对象、范围、用途、程序，着力构建起资金使用、管理的“防火墙”，严防扶贫、帮扶资金出现纰漏，坚决防止踩踏资金红线。我乡制定了《__乡扶贫资金管理办法》《四项基金管理办法》等制度，严格资金使用对象、范围、用途、程序，着力构建起资金使用、管理的“防火墙”，严防扶贫、帮扶资金出现纰漏，坚决防止踩踏资金红线。
我乡脱贫攻坚工作在x市、高新区各级领导的关心指导、各帮扶部门单位的大力支持下走过辛苦充实、成绩不俗而又极不平凡的一年。但我们也清醒地认识到，我们在工作中还存在着村级管理不平衡、群众教育还不够到位等问题。__年，__乡各级干部一定会继续保持废寝忘食、无私忘我的工作激情，主动作为抓脱贫，早谋划、早行动，扎实抓好巩固提升工作，力争创建x个市级“文明村”，x个区级“四好村”。
按照区委统一要求，现将本人履行脱贫攻坚工作职责，抓脱贫攻坚情况报告如下：
一、履职工作情况
(一)夯实组织领导。我做为履职“第一责任人”，始终将脱贫攻坚工作抓在手上，扛在肩上。一是强化组织体系。成立指挥部和各村脱贫攻坚工作队，配强“第一书记”，抽调3名干部充实指挥部办公室力量，安排120名镇村干部与311户贫困户结对子帮扶。二是落实责任。制订了脱贫攻坚相关落实制度、措施，细化分类组织机构，各村(社区)工作职责规范，制订问责办法和责任追究办法，不定期督查检查通报，层层签订脱贫攻坚责任制。三是科学规划。紧密联系区人大办、区发改局和脱贫村研判脱贫村脱贫实际，科学制订发展规划与产业规划，建立帮扶部门、镇、村联系会制度，不定期研究推进措施，解决凝难杂症，对脱贫村基础设施、产业发展、民生保障及每位贫困户“七个一批”措施落实，做到底子清、情况明。
(二)打好精准识别第一仗。认真落实“看、算、会、评”的识别程序。“看”：就是不漏一户入户实地看、实地察，对应“九个不准”等识别规定精准识别。“算”：就是农户自己算、包联干部帮忙算，采用收支分开、支出倒算的方法，把收入支出算精算准，准确算出每户的具体收入。“会”：就是召开党员代表会、群众代表会，统一思想，形成共识，提振精神，坚定信心。“评”：就是通过群众自己评、党员大会评、村组干部村民代表评，民主表决，集体审核，评定建档立卡户。我镇最终核定贫困户1806户贫困人口5929人。
(三)精准信息录入。我们将所有调查信息建立台账并录入信息平台，进行数据分析处理，全面准确把握全镇贫困家庭的生产生活条件、致贫原因，做到户有表、村有簿、镇有册。适时对贫困户的生产生活情况进行监测，准确掌握贫困户的脱贫情况和干部帮扶情况，督促镇村及区上包联部门把精准扶贫工作抓实抓细抓到位，及时掌握工作进展。形成一张扶贫攻坚作战网络图，对贫困户实行脱贫销号、返贫挂号、动态监测。
(四)加强基层党组织建设，抓好“支部+X+贫困户”脱贫模式。依托2个脱贫社区地域优势，利用“支部+旅游景区+贫困户”的精准扶贫模式，引进**水上乐园带动旅游产业发展，解决本高水社区务工人员40人，带动10余户贫困人口发展农家乐10户，日平均接待游客800人以上。以清雅清真现代农业生态养殖有限公司为龙头，通过“支部+龙头企业+贫困户”的模式，发展养牛20户;养羊50户;养猪100户;养鸡20户;以水天河生态观光现代农业园区为依托，通过“支部+园区+贫困户”的模式，带动农户发展苗木花卉基地148亩、林下养殖基地130亩、茶叶示范基地822亩，使贫困户通过劳动就业与入股分红实现双丰收。同时带动**坝周边农户林下养鸡、种植茶叶、苗木花卉，促使户均增收。
贫困户通过流转土地、参与发展和优先务工从园区获得多项收入实现“产业脱贫”。
(五)加强“第一书记”和驻村帮扶工作队管理。为了进一步改进干部工作作风，严肃工作纪律，确保打赢脱贫攻坚工作战，镇党委、政府加强驻村第一书记和包户工作人员工作职责和工作纪律，对第一书记和驻村帮扶工作队，全面落实了考勤、考核制度。
(六)深入抓好驻村帮扶工作。对计划在20XX年要完成脱贫任务的高水和**坝两个社区建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，区人大、区发改局的包联干部和我镇全体干部全部实行“具体到人，帮扶到户”的精准扶贫。20XX年所有结对帮扶的干部都进村入户达30次以上，对建档立卡的贫困户进行走访摸底，结合基础设施、产业发展、民政保障、转移培训等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶，实地解决贫困户的生产生活等实际问题。
(七)帮扶项目扎实推进。通过召开相应的工作推进会，实行专人专项抓落实，所有实施的项目都落到实处并显现成效。高水社区和**坝社区新修8公里砂石路，农网改造完成100%，完成了8处安全饮水，95%农户吃上安全卫生水，脱贫的村基本消除危房和无房户，对33户贫困户实现了旧房提升改造，180户贫困户实施的改厨、改厕和院坝硬化已全面完工。通讯、广播、电视入户率和宽带通村率均超过80℅，贫困户家庭大学生100%得到助学救助，80%以上的农户家庭通过实用技术培训，20XX年底顺利通过第三方评估验收，对照贫困村脱贫退出标准，两个社区均达到了脱贫摘帽标准。
二、存在问题
通过实施多措举、多方法对贫困户进行帮扶，我镇的脱贫攻坚工作取得了阶段性成绩，但离区委、区政府和上级的要求还有差别，工作中也还存在有不足，主要表现在：(1)部分患大病贫困人口治病欠债大，难以脱贫。(2)龙头企业带动了贫困户的发展，但针对龙头企业的扶持力度小。(3)原田坝镇的5个行政村并入**镇，工作人员少，严重缺编，空编28人。
三、下一步工作思路和主要措施
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及区委十五届三次会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全镇之力，打赢脱贫攻坚战役。我们将继续探索新路子、新办法，制定更将详实的脱贫计划和帮扶措施，以民富我荣的使命感让全镇所有贫困户和贫困家庭早日过上幸福快乐甜蜜的日子。
20xx年，在县委、县政府的统一部署，在xx镇党委、政府和科技局的正确领导下，在xx村“两委”的紧密配合下，按照《xx县精准扶贫驻村帮扶工作实施办法》要求，以农民增收为重点，以全面脱贫出列为目标，坚持真情扶贫，办好实事，注重实效，强化服务，在促进发展上下功夫，推进和加快了驻村帮扶贫困户的脱贫致富步伐，现将工作开展情况总结如下：
一、建章立制，规范管理
今年以来，科技局精准扶贫驻村和帮扶工作从建章立制入手，重点建立了四项工作制度：
一是例会制度。规定每周一为例会日，要求工作队员对上周开展的工作进行汇报，讨论工作存在的不足，并安排部署本周工作。
二是学习制度。每周四下午为学习日，学习有关扶贫方面的理论、方针、政策，以提高自身的政策理论水平。
三是工作制度。严格按照县委和镇党委的统一要求，驻村工作队员坚持吃住在村，实行五天四夜驻村制度，帮扶干部每月走访贫困户至少2次，同时，坚决做到不吃请、不扰民，和群众同吃、同住、同劳动。
四是请假制度。切实做到有事请假，不迟到、不早退。
二、吃透村情，制定规划
通过反复深入农户座谈，真实了解村民意愿，通过多次召开村民议事会，联系村情、立足村情，结合建卡贫困户的现状。
一是制定了xx村全域扶贫规划，根据县全域规划修编工作方案要求，从精准脱贫、收入增长、产业发展、基础设施、公共服务和组织建设等方面，制定了村级全域扶贫规划。
二是制定了建档立卡贫困户分年度减贫计划，xx村20xx年脱贫42户172人，20xx年脱贫28户116人，20xx年拟脱贫33户131人，20xx年初步实现户脱贫村出列的工作目标。
三是修订了户脱贫规划。根据致贫原因，政策享受情况，修订了户脱贫规划，因病致贫60户(196人)，因残致贫7户(27人)因学致贫24户(110人)，缺资金致贫14户(52人)，缺技术致贫22户(78人)，缺劳力致贫15户(46人)。
三、真抓实干，深化帮扶
为进一步搞好脱贫攻坚工作，驻村工作队重点抓好了基础资料提档升级，建立和完善了建档立卡贫困户基本信息台帐，包括建档立卡系统导出的《贫困信息表》和每月《国网疑点数据整改情况汇总表》等资料。并按照“户户过关、村村过关”要求，完善基础资料;按照村册“十六有”和户档“九进八出”的要件，做到真实准确、填写规范、要素齐全、进出有序、全程留痕。
创新村册户档管理，将村册户档全部录入电子档，实行电脑管理。雨露计划按时间节点完成网上申报4人，易扶对象入住3户(3人)，做到应住尽住，入住对象程序资料完善。4月24日，重点村xx村顺利迎接市精准扶贫督查。
同时，还组织结对帮扶干部分9批次进村入户，通过“三话一会”的形式，向群众宣传教育扶贫、雨露计划、医疗保障政策等，让群众和建档立卡贫困户都能熟悉了解政策。6月7日，xx村代表xx县迎接了民政部“关爱三留守”调研活动。
另外，我们驻村队员每月25日都准时参加xx村“支部主题党日”，进一步宣传扶贫政策。主动帮助村“两委”规划、实施、验收扶贫项目，加快政策落实落地，切实将好事办好，事实办实。
下一步，我们将在以下几个方面着力：
一是加大扶贫项目争取力度，让更多的项目、资金进入村。
二是突出增收产业培育，将规划变成现实，让百姓见到效益。
三是着力抓典型示范，广泛吸纳创业人士回村创业，引领、带动、辐射产业发展，组建各类专业合作社助推共同发展，共同致富。
四是强化全民素质教育，大力全面开展依法治村，努力提高全民素质。
按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署，根据《***区委、***区人民政府关于全面推进扶贫攻坚的实施细则》及《区直部门与村结对共建》要求，档案局本着“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路，明确扶贫对象、制定扶贫计划，在精准扶贫上出实招，在精准推进上下实功，做到了扶真贫、真脱贫。
一、基本情况
按照***区脱贫攻坚区级领导包片、区直部门包村帮扶任务分工调整表，档案局包**镇**村，该村共有704户2780口人，其中，20XX年底共有建档立卡贫困户20户39人，20XX年底脱贫15户32人。
二、方案措施
(一)制定实施计划
20XX年1月，档案局局长卢国祥、副局长张晓宇、皮洪生带领档案局扶贫工作组到****镇对接，深入****村了解情况，与****镇共同研究落实精准扶贫工作。
根据调研情况，按区委扶贫工作总体安排部署与要求，档案局制定了《***区档案局扶贫攻坚工作计划》，确定了扶贫攻坚的目标任务、主要内容，为进一步做好精准扶贫工作奠定了基础。
(二)成立组织机构
档案局成立了由局长卢国祥任组长，副局长皮洪生为副组长的6人扶贫攻坚工作小组，档案局全员职工参加，形成强大合力，举全局之力，确保完成扶贫攻坚任务。
三、具体工作
(一)节日慰问
20XX年春节前夕，档案局扶贫工作队带着慰问金走访了****村6户贫困户，每户送去慰问金500元，同时带去了档案局干部职工对贫困家庭的节日祝福，卢国祥局长亲切询问贫困户还有那些难处，给贫困户提供建议和意见，鼓励他们立足自己实际，找准脱贫路径，争取早日脱贫走上富裕道路，共同奔小康。在20XX年的中国传统节日端午节、中秋节，档案局领导班子几次来到****村，给村里的贫困户送去了米面油等慰问品，把党的关怀和温暖送到贫困户家中，让贫困户感觉到社会大家庭的关爱，激发他们致富奔小康的信心和决心。
(二)出资为村民修建文化广场
20XX年3月份，档案局从经费中节约出4万元资金，为****村修建了一处800平方米的文化广场。文化广场的修建让村民有了休闲的好去处，有了健身的好场所，是原先一闲暇就打麻将赌博的恶习少了很多，改善了村风民风，提升了村民的自身素质，让村民之间交流更广泛，文明程度也加强了，村民的精神面貌焕然一新。利用文化广场村里组织村民开展了篮球赛、拔河比赛，大秧歌表演、歌咏比赛的文体活动，极大地丰富了村民的业余文化生活。
(三)出资为村部周围绿化美化
20XX年6月，档案局从区里奖励完成拆迁任务单位奖金中拿出5万元用于****村村部周围的绿化、美化工程。该村用此帮扶款购买各种绿化树苗2000棵，栽植在村部及村路两侧路肩，栽种3000余株花，美化了村屯环境，是村民居住和劳动环境有了明显的改善。
截止年末，档案局共为结对帮扶的****镇****村投入各种扶贫资金10余万元。档案局是个小局，办公经费紧缺，没有其他收入，但在脱贫攻坚工作上绝不讲条件，没有条件创造条件，在20XX年全区第一届运动会期间，他们把购买运动服装的钱节省下来用在了扶贫攻坚上，每位干部职工没有一句怨言。
四、下一步帮扶计划
继续做好脱贫攻坚各项工作，想方设法创造条件，使扶贫工作由“输血”向“造血”、“扶贫”先“扶智”转化。计划对****村有劳动能力的村民进行养殖、种植、电子商务等农村实用技术培训，让他们掌握一技之能，依靠自身的努力去摆脱贫困，发家致富。
2023年，在县委、县政府的正确领导下和县扶贫办的具体指导下，XX交通运输局积极贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚会议精神，紧密结合县委、县政府工作部署，大胆创新，乘势而上，扶贫双包工作有序推进。现将年度脱贫攻坚工作总结汇报如下:
一、脱贫攻坚工作开展情况
(一)农村畅通工程稳步推进
2023年我局牵头实施的农村畅通工程451.53公里:县级畅通工程计划1.63公里，全部完工;乡级畅通工程计划52.9公里，除草丁路9.9公里因调整至环县东路南段实施外，其余项目全部完工。村级畅通工程270个项目397公里。其中贫困村道路116条135公里，撤并建制村道路102条184公里，老路加宽52条78公里，现已基本完成主体工程，计划12月底完成路肩培护、附属工程。扶贫资金农村道路工程项目255公里:由交通运输局牵头，各乡镇负责具体实施，现已完成115.6公里。美丽乡村连接线工程项目66.6公里:现已处理路基58.6公里，摊铺水稳基层35公里，完成沥青路面铺设5公里。
(二)精准帮扶贫困对象
2023年，我局认真组织开展脱贫攻坚双包工作，结合工作实际，成立了脱贫攻坚工作领导小组，由局党组书记、局长任组长。按照单位包村，干部包户的工作要求，我局全力帮扶贫困村完善公益设施，帮助改善水、电、路、网等基础建设，整治村庄环境，改善生活条件，并立足实际帮扶产业发展，帮助包保村打造特色产业，增加村集体经济收入。同时，为进一步加强对包保村的组织领导，我局研究制定了《XX交通运输局扶贫工作考核办法》，设立了局扶贫日(每月10-12日)，并在今年全国扶贫日组织单位职工进行捐款(单位捐款20000元、职工捐款10400元)及动员实施企业认领大杨乡小丁村崇宽步安路、草庙镇南北路、刘圩镇秦场村杨胜圩西路、草庙镇东西路四个扶贫项目。定期进行帮扶干部知识培训及扶贫知识测试，组织帮扶干部每月入户走访不少于一次，教育引导和助力贫困户开展七不七要和六净一整齐等帮扶活动。通过实施十大工程，落实危房改造、医疗救助、教育助学、劳务输出、易地搬迁、信用贷款、社会兜底、光伏发电等措施，更新了思想观念，激发了生产活力，提高了人均收入，改善了乡村环境，壮大了集体经济发展。
(三)全力推进扶贫任务攻坚
真帮实干，切实帮助包扶村解决实际问题。1、大力发展村集体经济。实施光伏发电项目，通过兴建光伏电站，为村集体收入增收。目前已建成两个光伏电站，增加村级集体经济收入预计达10万元人民币。同时，因地制宜，注重发展村特色产业良种繁育项目。应宅村靠近河流，用水方便，且地势低洼，适合培育麦种、稻种。2、充分发挥单位优势，帮助包保村修建道路。2023年在应宅村共实施道路建设4.905公里。3、着力做好单位包村、干部包户工作，利用雨露计划、小额扶贫贴息贷款、农村劳动力转移和培训、各项惠农政策、宣传资料以及各项与自身业务职能相关的义务活动等项目优势，帮助贫困户掌握实用技能，增加农户收入、加快脱贫步伐;4、借助危房改造计划，优先解决34户贫困户危房;5、严格按照上级要求，每月走访对口帮扶对象至少1次，过年过节进行慰问;6、协调水利局为应宅村实施安全饮用水工程，现自来水工程主体结束，已安装入户。
二、存在的主要问题
当前，我县正处在扶贫攻坚、加快发展的关键阶段，我们在双包双保工作中虽然做了一些工作，取得一些成效，但距县委、县政府的要求和群众的期盼还存在一定的差距，主要有以下几点问题:
一是农村基础设施建设普遍较弱，基本公共服务不够到位;二是部分群众自主脱贫的能力较弱，尤其是留守老人和受教育偏低的贫困户，缺乏脱贫致富的门路;三是个别人员主观上存在思想认识不高，重视程度不够的问题。
三、2023年工作计划
下一步，我们将深入学习党和国家关于扶贫工作一系列会议和文件精神，把此项工作做实、做细、做好，通过改进工作方法、完善工作措施、加大工作力度，确保各项政策落到实处，坚决完成扶贫攻坚任务。下一步的工作重点是:
1、尽可能的发挥我局自身优势，从技术、财力、物力上支持帮助驻点帮扶村的建设发展。
2、帮助下派干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，始终保持积极向上的精神状态。
3、进一步与驻点帮扶村联系，商讨下一步帮扶措施主攻方向和具体项目。
4、关心驻村干部的工作和生活状况，将经常性的到选派村看望选派干部，了解情况，解决困难，促进工作。
5、配合瓦坊乡党委做好我局驻村干部的管理工作。
脱贫攻坚驻村干部述职报告
尊敬的各位领导、同事们：
大家好！近五年以来，我先后在涧池乡金龙山村、瓦屋场村开展精准扶贫和乡村振兴驻村工作。在局党组的关心及村“两委”的支持和广大村民的配合下，紧密围绕全村发展规划，认真履行驻村工作职责，始终坚持认真、负责、求真、务实的工作态度开展驻村工作。现将我的驻村工作情况汇报如下：
一、主要工作开展情况
(一)在我村脱贫摘帽的关键时期，为确保我村顺利通过脱贫攻坚验收，我协助第一书记、村书记对村级脱贫攻坚资料进行了系统的整理、完善，确保了我村脱贫验收工作顺利摘帽。(二)通过召开院落会、“户户走到”入户宣讲政策方针，每月至少走访农户1次，分片开展2次院落会，确保活动常态化、制度化。(三)驻村以来，紧紧围绕全心全意为村民服务的宗旨，在镇党委、政府的领导下，完成了村级道路硬化、茶园改扩建、路灯亮化、茶叶加工车间等一系列项目，确保每一位村民都能享受各项惠民政策。(四)自驻村以来，我严格遵守工作纪律，吃住在村，与村两委一起坚持在工作第一线，严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度。
二、工作体会
(一)通过驻村工作这几年以来，我深深的感受到只有把群众的期盼转化为工作的动力，切实解决好群众身边的问题，才能不辜负这些年的驻村工作；及时向单位汇报驻村工作开展情况及困难，单位给予最大的支持，让我能够静下心来，将全部精力放到驻村工作中去。
(二)在驻村期间，只有以“练真本领”的标准严格要求自己，不断加强党的政策、理论学习，才能圆满完成各项任务。
(一)提高政治站位，坚决履行脱贫攻坚政治责任。市委、市政府坚持以人民为中心的发展理念，从旗帜鲜明讲政治的高度，把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，高度重视、高位推进。市第九次党代会确定了“建设更高质量更高水平的小康滨州”目标，对脱贫攻坚提出了更高要求。市委、市政府主要领导对脱贫攻坚重点工作、关键环节亲自安排部署，分管领导精心谋划、身体力行，抓部署推进、抓督导落实。市委常委会、市政府常务会先后5次专题学习中央、省委脱贫攻坚决策部署和相关会议精神、专题听取全市脱贫攻坚情况汇报。市扶贫开发领导小组先后召开7次领导小组成员会议，10余次现场推进会议、座谈会，领导小组组长、副组长经常召集扶贫工作碰头会、调度会，研究解决工作中的难题。全省脱贫攻坚推进会后，市委市政府主要领导亲自部署审计核查和整改成效“回头看”活动，亲自听取审计核查组情况汇报，确保了全市脱贫攻坚工作的正确方向。市委常委亲力亲为进村入户抓扶贫，第四轮“联村为民”活动包保帮扶20个贫困落后村，为扶贫开发解剖麻雀、探索思路和办法。落实县乡党委政府脱贫攻坚主体责任，强化“四级书记”抓扶贫的工作格局，县区党委书记认真履行“第一责任人”职责，盯靠“一线”研究部署、调度督导脱贫攻坚推进工作。市人大常委会对脱贫攻坚进行专题视察，提出工作议案;市政协常委会对脱贫攻坚调研议政，形成了建议;市纪委、市委组织部、市审计局专题监督检查为脱贫攻坚保驾护航;加大扶贫宣传力度，在省级以上媒体发表稿件142篇。全市齐抓共管，氛围日益浓厚。
(二)完善动态管理，确保贫困人口底数“精准”。牢牢把握“精准”要义谋思路，紧紧抓住“精准”要求抓落实，不畏难、不厌战，用足“绣花”功夫，把“严、细、实”的要求始终贯穿脱贫攻坚全过程，全力扣好脱贫攻坚“第一粒扣子”。一是加强贫困人口日常管理。5月份组织开展了201_年贫困人口脱贫退出核查工作，9月份组织了贫困人口收入情况摸底工作，对2041户、3883人脱贫不稳定的贫困户建立了动态管理台账，持续不断的开展“档内甄别”、“档外识别”，确保应扶尽扶、不落一人。加强贫困人口信息核实，连续组织4次扶贫信息数据比对核实，确保扶贫对象信息精准，为精准识别“帮扶谁”和年度动态调整奠定了准确的信息数据基础。二是从严从实抓好年度动态调整工作。市委书记___对做好动态调整专门批示，市委副书记__、副市长___召开专题会议安排部署，制定了《__市201_年扶贫对象动态调整工作实施方案》，明确要求各县区、乡镇党委要履行好贫困人口动态调整主体责任，彻底把贫困底数摸清弄准搞实，确保精准识别“不落一人”、脱贫成效群众认可、工作程序阳光透明。各县区、乡镇严格按照中央和省、市对贫困人口动态管理部署要求和相关政策，把握“精准”要求，搞好政策培训，周密部署，严格程序，扎实做好动态管理工作。市扶贫办各副主任带队驻县区巡回督查，发现问题及时整改。目前，全市贫困人口动态调整程序性工作已基本结束，今年脱贫任务完成1.81万贫困人口稳定脱贫、148个扶贫工作重点村顺利摘帽;新识别和返贫建档立卡贫困人口5881人，其中，新识别4030人，返贫1521人。其中，对建档立卡以来23.2万贫困群众全面采集信息、民主评议，经民主评议、乡镇党委审核确定了8.9万已脱贫贫困人口脱贫不脱政策。三是充分发挥市扶贫信息平台作用。在不断完善基础数据的同时，研发增设了项目建设、资金管理、贫困户收入流水、督导考核、社会组织扶贫、供需平台等功能，并与全市“大数据”平台信息对接共享。将201_年以来所有产业扶贫项目实施方案全部录入平台，设立时间轴，适时调度监控每一个项目的资金拨付使用、建设进度、项目效益等情况，实行建前、建中、建后全过程监管;对每个村级项目对应的资金拨付使用情况进行全程监管，动态调审每一项目票据支出;将贫困户涉农政策性补贴及各类收入数据随发生、随提报、随导入，实行“一卡通”信息化管理。建立了“第一书记”、帮扶责任人、社工组织、爱心管家监管平台，对工作开展、实施帮扶的动态情况适时监督。市扶贫信息平台建设获市“争一流、上水平”优秀成果奖。四是积极探索相对贫困人口动态管理机制。着眼于由解决农村绝对贫困向缓解农村相对贫困的转变，研究制定《市定贫困人口动态管理暂行办法》，对新发生和返贫的贫困人口，特别是家庭发生重大意外变故、重大疾病的，随发生、随识别纳入，及时精准帮扶。今年，将市定贫困线确定为4200元，将超过省定标准但达不到4200元或脱贫不稳定的农户作为市定贫困人口进行管理。目前，已为2575名贫困人口建立台账。
(三)严格资金管理，确保每一分钱都用在贫困群众身上。201_年，按照财政专项扶贫资金投入增幅不低于上年度财政收入增幅的要求，市财政列支专项扶贫资金6000万元;各县区财政专项扶贫资金总额达到8276.5万元，均比去年增长10%以上，加上中央、省财政拨付我市的6291万元，全市各级财政专项扶贫资金2.06亿元。为确保每分钱都用在贫困人口身上，一是完善精准分配、高效使用的资金投放管理使用机制。制定了《专项扶贫资金管理办法》，实行“报账制管理，专账制核算”制度。印发《关于进一步规范财政专项扶贫资金使用管理的通知》，在扶贫资金使用管理上明确了“五个不准、十一个严禁”。把扶贫资金使用情况列为每次督查考核的重点检查内容，组织审计、扶贫部门开展专项审查;聘用第三方审计机构全程参与扶贫资金审计，及时发现和纠正资金管理使用不规范问题;纪检、检察加大对扶贫资金管理使用情况督查力度，对向扶贫资金“伸黑手”“动奶酪”的违法违纪行为严肃查处。健全完善了风险防控、过程监管、责任追究长效工作机制。二是探索扶贫资金资产保值增值使用机制。着眼于扶贫资金资产保值增值、滚动发展，设立了__市产业扶贫投资基金，委托有实力的国有经营单位管理，每年按一定比例提取收益，全部精准用于建档立卡贫困户受益脱贫。今年已整合投入5500万元，力争三年内总规模达到3亿元。统筹整合产业扶贫投资基金收益和“慈心一日捐”、彩票公益金，设立了特困人口脱贫帮扶基金，及时对特困人口及无扶贫项目覆盖的帮扶救助。今年已将300万元特困基金分两批拨付六个县区，对3920名特困群众进行了帮扶。三是积极探索金融扶贫新路径。充分发挥金融扶贫脱贫攻坚“弹药库”作用，高度重视金融扶贫工作。市长崔洪刚专门对加强金融扶贫专门作出批示，市委副书记___、副市长___多次召集金融扶贫专题会议，不断探索工作推进机制，创新金融产品。今年以来，在推广“光伏扶贫贷”模式基础上，借鉴“盐池模式”，探索建立了“政府部门+金融机构+扶贫企业+贫困户”的“养牛扶贫贷”模式。1—11月份，全市风险补偿金和贴息资金累计投入7566.6万元;发放小额扶贫信贷3.77亿元，同期增长97.26%，覆盖7465名贫困群众;落实扶贫再贷款4.06亿元，覆盖1968名贫困群众。比如，阳信县发放畜牧龙头企业“养牛扶贫贷”6000余万元，带动建档立卡贫困人口294人，辐射3000多名贫困人口脱贫增收。
(四)突出效益原则，加大产业扶贫推进力度。把扶贫项目作为群众增收的载体，与农业供给侧结构性改革紧密结合，与当地资源禀赋和产业优势“精准”对接，依托龙头企业等带动能力强的实体，把扶贫项目纳入农业现代化产业发展体系，集中实施了一批有效益、可持续的产业扶贫项目。在扶贫产业项目实施管理上，坚持市场导向和效益原则，不断提高项目的产业化、组织化程度。一是选好建好项目。对新上项目，立足地域资源禀赋和产业特色，科学规划项目实施方案，认真搞好效益评估，确保项目和发展前景;加强扶贫产业项目库建设，重点县区每年规划50个产业项目，其他县区20—30个产业项目。201_年以来，全市共实施扶贫项目1161个，其中，特色种养加类441个、占38%，光伏、电商、旅游等新兴产业431个、占37%，节水灌溉、投资等其它类289个、占24.9%。二是管好用好项目。对因资金碎片化、项目体量小导致效益差的项目，坚持贫困户利益优先的原则，及时变更项目内容，实施有稳定收入的项目。针对扶贫项目重建轻管的问题，制定了《扶贫项目运营管护制度》和《扶贫资产登记管理办法》，对扶贫项目运维管理、经营管理等方面进行了明确规定，镇村按照要求完善了项目管理制度。为确保扶贫资金资产保值增值，制定了“扶贫资金和项目管理长效机制”，积极探索所有权、管理经营权、收益权“三权分置”模式，让懂经营的能人或有实力的实体管理，不断提高扶贫项目组织化、集约化程度和效益，加强扶贫动态监控，及时掌握项目管理和收益情况，对项目收益率达不到6%的及时进行整改。三是抓好项目收益分配。严格扶贫项目收益和分配管理，确保优先用于帮扶建档立卡贫困人口。根据贫困户贫困程度，坚持差异化分配原则，因户因人精准分红。把扶贫项目收益分配与贫困人口动态管理搞好对接，及时将新出现的贫困人口、返贫人口纳入收益分配范围。目前，全市扶贫产业项目见效率达98%，收益3726.78万元，覆盖了68501名贫困群众。
(五)强化政策落实，全力确保脱贫群众“两不愁三保障”。按照“两不愁、三保障”标准和“有劳动能力全就业、无劳动能力全兜底、创业项目全支持、子女教育培训全保障、大病医药费用全救助”精准举措，针对贫困群体的帮扶救助需求，强化政策供给，因贫对症施策。一是完善贫困群众医疗保障救助体系。积极开展健康扶贫，在全面落实贫困人口城乡医保、大病保险等医保政策的基础上，为建档立卡贫困人口按每人135元的标准购买大病医疗商业补充保险，截至10月底，已为10871名建档立卡贫困群众报销大病医疗商业补充保险718.18万元，赔付率62.5%;严格落实健康扶贫“八个一工程”，救助减免资金821.4万元、覆盖1.6万贫困群众，对建档立卡贫困人口实行健康查体，并建立了健康档案，确保患病贫困人口全部纳入健康管理服务范围。二是加快贫困户危房改造。把群众住房安全作为脱贫的必要指标，加大贫困户危房改造力度。以政府购买服务形式组织第三方对全市贫困户住房情况进行全面排查，住建部门对摸排出的8996户疑似危房进行核实，对确认的5765户贫困户危房，各县区通过重建、修缮、集中供养、村内幸福院、动员子女孝善养老等多种方式，进行了集中搬迁改造，截至9月底已全部完成。三是大力推进教育扶贫。把教育扶贫作为斩断穷根代际相传的根本措施，加大贫困户子女就学救助力度。全面核查落实贫困家庭子女入托就学各项救助政策落实情况，确保所有贫困家庭子女全部享受到各学龄阶段教育、“雨露计划”救助保障政策。今年，免除各学龄段贫困户子女学杂费和帮扶1.46万人次，发放助学金1159万元，各阶段各项救助政策已落实到位，734名高职院校贫困学生得到了每年3000元的“雨露计划”救助。四是扎实推进低保与扶贫“两项制度”融合。联合民政部门制定了《加快落实农村低保制度与扶贫政策有效衔接的实施意见》，对所有未入低保的贫困户、不是贫困户的低保人员进行了信息数据对比核查，按照“应保尽保、应扶尽扶”的原则，把符合条件的贫困户纳入低保范围。目前，已为2289户贫困户办理低保手续。
(六)落实责任体系，凝集全社会脱贫攻坚强大合力。认真落实《__市脱贫攻坚工作重点任务分工方案》，不断完善“1+N”脱贫攻坚政策体系，各级各部门参与脱贫攻坚力度不断加大。文化设施、卫生服务、信息网络、电网改造、生态美化工程建设成效显著，贫困村“五通十有”水平不断提高;贫困户旱厕改造全面完成;全市投入4.9亿元实施节水灌溉工程，贫困村基本实现全覆盖;各级投入资金3625.9万元，推进幸福院建设，建成107处已投用。充分发挥“第一书记”脱贫攻坚生力军作用，建立了“四位一体”党建扶贫工作机制，所有贫困村实现“第一书记”全覆盖;建立加强帮扶责任人工作机制，实行县级领导包乡镇、县区直单位包村、县乡干部包户制度，建立责任人帮扶工作台账，各级选派的帮扶责任人达到12136人;深化 “企业扶贫行动”，764家企业对596个贫困村深入帮扶，企业在增加转移就业、扶持产业项目、实施帮扶捐助等方面发挥了重要作用。统一战线同心扶贫行动、脱贫攻坚青春建功行动、巾帼脱贫等各项活动有声有色。____扶贫协作取得新进展，分别在__、__召开两次扶贫协作联席会议，32家单位、学校、企业签订帮扶协议，淄博市为我市投入专项扶贫帮扶资金2000万元;两市互派扶贫干部16人，签约32个扶贫协作项目，开展了“希望工程圆梦行动”助学和“青春扶贫送岗位进校园”等形式多样的扶贫协作活动。
(七)严格督导审计，为脱贫攻坚保驾护航。一是从严督导考核。把脱贫攻坚列为市委、市政府重大决策部署和科学发展观综合考核重要内容，采取定期督查调度、明察暗访、派发黄色或红色督办单形式，对县区和市直部门实行严格的“季考核、季排名、季通报”制度。二是扎实开展审计核查工作。8月份，针对脱贫攻坚中存在的问题，以最快时间、最严标准全覆盖开展了审计核查、问题整改及整改成效“回头看”活动。工作中，成立了由纪检、组织、审计、扶贫部门和部分成员单位负责人共78人的审计核查组，分10个小组，分别由县级干部带队，实行主审负责制，聚焦聚力资金项目、贫困人口识别退出、“三保障”政策落实、帮扶责任等7个方面，设置126个“是不是”必查清单，对全市所有有扶贫任务的县区、乡镇(街道)进行全方位全覆盖审计核查，对发现的328个问题逐一登记在册，形成了审计核查报告。___书记多次听取汇报、亲自研究部署，___市长对审计和整改工作提出具体要求，分管领导盯上抓推进抓督导，市委常委带头到“联村为民”联系点调查研究、督促整改。市扶贫开发领导小组先后召开动员部署会、培训会、调度会、脱贫攻坚推进会等10余次专题会议。8月22日，市委副书记张凯，市委常委、纪委书记___，市委常委、组织部部长__，副市长___专题听取脱贫攻坚审计核查工作情况，对每组审计核查发现的问题，逐一进行点评，对存在的所有问题进行现场研判，要求各组在已查处的问题基础上，组织所属人员立即返回县区，针对突出问题进行深挖细查、找准根源，深入精准审计核查，督促各县区尽快整改到位，迅速形成“问题整改台账”反馈县区整改。三是加大问题整改督查力度。9月份，各审计核查组转为整改督导组，全面负责所审计核查县区的整改落实工作，对审计核查质量跟踪问效，市扶贫办每名副主任包保一个脱贫攻坚重点县区，常驻县区，带队督导巡查。10月下旬，落实习近平总书记重要批示精神，开展了脱贫攻坚问题整改“回头看”活动，确保审计出的问题全面整改到位，保证各项扶贫政策全部精准落地落实。目前，328个问题已销号299个，剩余29个问题需要持续努力，销号完成率达91%。12月初，制定下发了《扶贫领域腐败和突出问题作风专项治理行动方案》，召开专题会议进行了安排部署，对脱贫攻坚各项保障措施落实情况进行暗访。四是严格追责问纪。针对省市审计核查发现的问题，对脱贫攻坚中的工作不扎实、作风不深入，识别不精准、帮扶不到位等问题，特别是对优亲厚友、扶贫资金拨付使用管理不规范等违规违纪行为，从严从快顶格处理。今年以来，全市共查处扶贫领域问题184起，处理364人，给予党政纪处分95人。
今年以来，xx镇党委、政府紧紧围绕区委、区政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，将精准扶贫作为全镇各项工作的重中之重，举全镇之力而为之。在区扶贫办的精心指导下，稳步有序推进全镇精准扶贫工作。现将扶贫攻坚工作开展情况总结如下：
一、基本概况
xx镇位于xx市区西郊，东倚xx、xx，南靠xx，西连xx，北接xx。全镇总面积xxx平方公里，总人口xx万人，xx地形兼有，下辖x个行政村、x个街道居委会、xx个村民组。现有xx、xx两个贫困村，其中xx村为全区20xx年xx个出列贫困村之一。全镇现有建档立卡贫困户xxx户xxx人，其中一般贫困户xxx户xxx人、低保贫困户xxx户xx人、低保户xx户xxx人、五保户xx户xxx人，贫困发生率为xx%。20xx年全镇预脱贫xxx户xxx人，xx贫困村整村脱贫出列。
二、工作开展情况
1、领导高度重视，干部齐心协力。镇党委政府多次召开扶贫工作部署会，推进会、培训会、调度会、通报会。镇成立指挥部，由党委书记担任政委，镇长担任指挥长，其他班子成员任副指挥长，各站所负责人为成员，形成书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。
2、压实工作责任，人人身上有担子。严格落实“单位包村，干部包户”双包责任机制，充分发挥市药监局、区人大、区科协结对帮扶和驻村工作队的优势，镇成立以党建联系点领导为队长的驻村工作队，全面压实扶贫责任。今年市药监局、区人大、区科协的xxx位同志与我镇两个贫困村的xxx个贫困户结对子，全镇xxx名镇村干部与xxx户贫困户结对子，要求每个帮扶责任人每月至少到村到户x次，及时掌握贫困户家庭情况、帮扶需求、项目落实情况。目前全镇上下，正在积极开展机关干部大走访活动，要求领导班子走访不少于xx户、一般干部走访不少于xx户，对全镇xxx户贫困户进行“户户到”走访，实地了解帮扶项目进展情况，资金落实发放到位情况，群众对扶贫工作满意情况。为确保集中走访取得成效，全镇统一印制了调查问卷和走访记录本，并要求入户走访拍照留存和农户签字，活动结束后将召开镇村大会，听取各位机关干部汇报走访情况。
3、健全工作机制，加强扶贫队伍。镇成立扶贫工作站，配备x名专职工作人员，落实一间办公室，配齐电脑、文件柜、办公桌椅等硬件设施。各村成立扶贫工作室，配备必要办公用品，选优配强扶贫专干。制定《xx镇关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》、《xx镇脱贫攻坚工作督查考核办法》和《xx镇机关干部走访贫困户活动实施方案》，有计划、有措施，抓项目落实、抓贫困户增收增效，稳步有序推进全镇扶贫攻坚工作。
4、“一单一图”全上墙，挂图作战有方向。镇村“作战图”和“四项清单”全部上墙，镇村作战体系、脱贫规划、贫困人口分布、致贫原因分类、项目到户分类清楚明白，扶贫对象和帮扶需求、脱贫目标和时限、分户帮扶措施、扶贫责任一目了然。
5、因户施策发准力，助民增收早脱贫。牢牢抓好光伏项目、产业种养殖、雨露计划、危房改造、医疗救助、小额信贷以及基础设施建设等脱贫项目，增强贫困户自身“造血”功能，壮大村集体经济。一是智力扶贫。二是安居工程，大力推进贫困户安居工程，今年全镇共为79户贫困户申报了危房改造计划，目前已开工建设完成53户，剩余户子正在按计划建设进行中。
6、严格督查考核，动真碰硬严奖惩。镇成立扶贫工作督查组，采取查阅资料、入户走访、实地查看等形式，每季度对各村扶贫攻坚工作落实情况进行督查，并将督查结果进行全镇通报，表扬先进，调度约谈后进，时刻绷紧扶贫攻坚的责任之弦。
7、广泛宣传动员，营造良好氛围。通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、发放政策明白纸、入户走访等方式宣传扶贫惠民政策和步骤程序，做到扶贫政策家喻户晓。同时，大力宣传广大干群自强不息、决战贫困的先进事迹，积极营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准脱贫舆论氛围。
三、好的做法及存在主要问题
好的做法：
1、领导带头示范，压实攻坚责任。镇党政领导班子成员联村到组包户，深入贫困户了解致贫原因和脱贫需求，填写帮扶日志，谋划增收措施，找准脱贫路子，为广大机关干部起到了很好的示范带动作用。各村均成立以党建联系点领导为队长(贫困村为副队长)的驻村工作队，不脱贫、包保责任不脱钩。同时，比照村“两委”主要负责人工资标准落实村级扶贫专干待遇，提高工作积极性。
2、“大户农户”促民增收。鼓励支持种养大户，通过“传、帮、带”帮助贫困发展养殖增收致富，以镇村作为担保，由大户先提供种苗的形式，并签订扶贫养殖合同，确保贫困户敢于养、愿意养、养得好。目前全镇养殖大户已带动40户农户发展种养殖，受惠的贫困户反应良好，为全镇脱贫攻坚树立了积极的典型示范作用。
存在主要问题：
1、资金投入不足。xx两个贫困村目前都没有村级集体经济收入，道路、水利、电力等基础设施仍然落后，财政投入资金总量不足，不能完全满足当前扶贫攻坚发展需要。非贫困村基础设施薄弱，村集体经济“空白”现象普遍，村经济增长乏力，要想全面实现脱贫目标，需要进一步加大财政投入。
2、群众认识不够高。贫困户文化素质普遍偏低，发展意识不强，加之受技术、劳力、资金等因素影响，“等靠要”思想浓厚，对发展产业积极性不高、畏难情绪大，不想通过自身努力来脱贫，只想等着救济和帮扶。
四、下一步工作打算
1、继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，扭转“等靠要”的被动脱贫思想，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
2、着力抓好产业到户项目落实，加强扶贫产业到户项目技术培训和跟踪指导帮扶，用好小额信贷、种养项目补贴等扶贫政策，鼓励和引导更多的贫困户通过实施扶贫产业项目，增强贫困户自身“造血”功能，实现长效稳定脱贫。
3、继续完善基础设施，加大上级主管单位、施工单位对接力度，加快村组道路、水利、电力、通信、安全饮水等基础设施建设，改善生产生活条件。
4、探索老弱病残等无劳动能力和因病致贫贫困户的脱贫渠道，解决无劳动力、无资源、无稳定收入的贫困户增收途径，创新帮扶举措。
5、认真做好建档立卡贫困户信息采集和动态调整工作，完善扶贫手册和“一户一档”资料，提前“算好账”，做好迎检第三方评估工作。
2023年第一季度脱贫攻坚工作总结
根据我市脱贫攻坚工作安排，市城管局与XX县XX镇XX村结成帮扶对子。2023年以来，在市委、市政府的正确领导下，在当地党委、政府的大力支持下，在XX村干部群众的全力配合下，我局对照村出列、户脱贫标准，认真履行帮扶职责，狠抓扶贫政策落实，强化脱贫内生动力，扎实推进民生工程，、基础设施建设、产业经济发展和村容村貌改善等方面呈现出良好态势，如期实现了村出列、户脱贫的既定目标,并于2023年12月顺利通过安徽省脱贫攻坚第三方现场评估验收。
一、基本村情
XX村位于舒城西南山区，距离山七镇所在地12.5公里，下辖22个村民组，全村共有户籍人口408户1389人，国土总面积9.2平方公里，耕地面积669亩，林地面积13738亩。支部党员44名，村民代表33名。现有村两委干部4人，村务监督委员会3人，村主导产业以茶叶、油茶、毛竹、松、杉等为主。
二、贫困状况
XX村2023年建档立卡贫困户143户455人，贫困发生率高达32.3%，属全县5个较深度贫困村之一;经过四年脱贫攻坚，目前XX村贫困发生率已降至1.2%。
三.帮扶情况
六安市城市管理行政执法局会同六安市邮政公司与XX村委会结成帮扶对子并组建联合党委，局领导班子成员率先垂范，带领全局59名副科级以上干部结对帮扶59个贫困户。市城管局把精准扶贫工作作为一项重大政治任务来抓。一是领导高度重视。成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长的精准扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，机关科室、局属单位全面投入的工作格局。二是纳入议事日程。在定期召开的党组会上，听取驻村扶贫工作队负责同志汇报，专题研究讨论精准扶贫工作，结合扶贫工作实际，制定专项工作方案，明确相关责任人和单位的工作职责和任务分工，在每年的预算中落实专项工作经费，实现了组织、人员、经费、责任四方面保障到位。三是派驻扶贫队伍。本着硬抽人、派强人的原则，选派副处级干部市环卫处主任姚斌和局宣传中心张杨组成第七批驻村扶贫工作队，于2023年5月2日正式赴村报到，进一步增强贫困村扶贫工作力量。四是深入基层办实事。市城管局高度重视结对帮扶工作，合理协调，统筹组织，确保未脱贫户的帮扶干部每月一走访，已脱贫户一季度一走访，全家外出户保持电话联系，确保逢年过节送温暖，遇到困难有帮扶。五是保持扶贫定力。村出列、户脱贫目标完成后，按照要求持续保持帮扶工作力度不松懈，从而进一步夯实脱贫基础，防止返贫现象的出现。
四、2023年以来XX村脱贫实施情况
立足当地实际，用好扶贫政策，市城管局结合自身职能优势，从推动基础设施建设、提升村容村貌水平、发展农村产业经济等多角度着手，推动XX村经济社会再发展。
(一)因地制宜狠抓农村产业发展
1、产业发展卓有成效
茶叶是XX山区重要的农产品，全村共计有茶园1180亩，出产的舒城小兰花茶叶远近有名。为加快推动小兰花茶叶形成规模化、品牌化，XX村一是利用上级扶持资金新建XX茶叶精制厂一座，引入市场化运营主体，解决茶叶加工短板问题，打造对外销售展示平台。二是设置XX村茶叶种植示范基地，实现科学发展，规范管理，辐射带动周边农民增收走出新路子。三是打造电商扶贫驿站，有针对性联系社会群体帮助村民销售农特产品。
全村到户发展包含种植业、养殖业、个体经营等23个项目。特别是培育催生出了一批养猪能手、茶叶大户等，全村有劳动能力的贫困户实现了产业扶贫全覆盖，获政策扶持补贴计50多万元，产业扶贫覆盖率达到70%以上。
2、集体经济实现突破
2023年，XX村申报成立了XX农村专业合作社，使其成为产业扶贫过程中组织贫困群众、链接市场的重要主体，从而借助国家和省市扶贫政策的力量，发展优势产业，带动贫困群众增收致富，摆脱贫困。2023年初，在市城管局和市邮政公司的关心支持下，打开村特色农产品茶油销路，当年实现利润2.1万元，实现了集体经济零的突破，2023年初XX村再接再厉实现净利润2万元，2023年初实现净利润4万元，推动集体经济发展再上新台阶。
由上级统一安排，投入80万元建造120kwh光伏电站一座，于2023年6月正式并网发电，2023年全年为XX村带来7万元的集体经济受益和23个入股农户每户2000元的受益。
(二)瞄准短板狠抓基础设施建设
1、道路建设有序推进
为方便群众出行，XX村2023年开展了马湾水泥路基工程、马湾堰渠硬化、中院塘清淤加固、燕河路路基与拓宽工程;2023年开展了XX塘坝挡墙工程、马湾路路基拓宽工程、和平.石桥路路面硬化工程;2023年开展了汪家庄路基工程(色树路)、马湾林场路、李山路、后湾路，三年来道路建设工作有序推进，基本实现了主干道硬化拓宽，通组路全部硬化。
2、水利设施不断完善
为排除水利设施隐患，XX村近年来陆续开展了XX塘坝挡墙工程、马湾堰渠硬化、中院塘清淤加固、下院塘坝整修等工程，不断完善水利设施，减少水患灾害，更顺势而为发展了养鱼业，丰富了群众生产生活。
(三)多措并举狠抓民生工程推进
1、危旧房屋存量减少
为改善村民居住条件，保障贫困人员住房安全，积极动员贫困户开展危房改造工作，4年多来，共计落实危改68户，其中实现易地搬迁2户，投入资金20多万元，截至2023年底基本完成全村危房改造工作，同时对影响人身安全，妨碍村容村貌的无人居住危房进行统一拆除，实现贫困户安全住房有保障。其中我局对部分特困户提供了建房资金保障。
2、饮水安全得到保障
XX村曾经饮水难、灌溉难一直是老大难问题，为此我局积极同民生、财政部门对接，争取资金、政策等相对倾斜，2023年投入120万元，择址引入三个安全水源，后期由山七镇安排统一管理维护，实现全村饮水安全有保障。
3、供电需求得到满足
2023年，XX村生产生活用电实现了升级改造，新设三个变压器台区，过去群众反应强烈的电压不稳、电压低等问题得到彻底解决。为XX村茶叶精制厂引入380伏动力电，解决了XX村产业发展中的用电瓶颈问题，实现全村用电稳定有保障。
4、公共服务明显提升
2023年市城管局投资近20万元，为村主干道设置52柱高杆路灯，实现主干道亮化，2023年完成路灯安装工作，正式通电照明，并倾听民意再次新建5柱高杆路灯。XX村在全村新建3处公共厕所，1处污水处理站，进一步丰富相关配套设施，进一步提高了XX村人居环境品质。
5、教育医疗全面保障
XX村共有义务教育阶段适龄学生38人，全部在校就读，无一人无故辍学，入学率达到100%。为确保义务教育外阶段贫困学生能够正常入学就读，XX村积极落实宣传教育扶贫政策，重在走访摸底排查，确保此项政策应享尽享，全村50人共计落实教育补助8.385万元。为智障残疾儿童联系上舒城特教学校。实现贫困人口教育教育有保障。
2023年度共计为贫困人口代缴新农合共计2.398万元。利用走访宣传、户外广告普及351、180政策，落实家庭医生签约服务，开展定期体检，实现贫困人口基本医疗有保障。
(四)持续发展狠抓村容村貌改善
参照市环卫管理标准组建XX环卫保洁队伍，配发工作服，制定规章制度，组织居家就业村民多次集中整治村容村貌，引导村民维护环境卫生，每月固定选择一天开展环境卫生集中整治工作。2023年，市环卫处投入2万元为XX村配套100个标准环卫垃圾桶，2023年再次投入1万元新增50个垃圾桶。目前XX村村容环境卫生明显好转。在村内规划设置道旗广告、文化栏、墙体广告，大力宣传扶贫政策、核心价值观与扶贫措施等，更美化了乡村环境。
五、基层党组织建设情况
XX村曾经是山七镇有名的党组织软弱涣散村，干群关系一度较为紧张，制约了基层工作的开展。为此，市城管局重点抓好基层组织建设，安排XX村驻村扶贫工作队积极配合搞好基层党组织建设，做实两学一做学习教育，认真组织学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，组织开展赴独山苏维埃城、苏埠南楼村观摩学习活动，增强村两委班子政治觉悟水平。帮助健全完善村级组织建设的各项规章制度，做到党务村务规范，公开透明。积极配合镇党委顺利完成了村两委换届选举工作，一名有志于家乡发展的年轻同志进入村两委，一名年轻干部作为后备干部人选进入村工作。由于过程公开透明，群众充分认可。新一届村班子不负众望，凝聚力和战斗力明显增强，得到了群众的一致认可。目前，XX村风清气正，工作队和两委一班人以改善民生为抓手，积极为群众办好事做实事，在持续推进脱贫攻坚中，党群、干群关系得到进一步密切。
六、近期工作计划
(一)送戏下乡扶贫扶志。为进一步丰富农民文化生活，安排于4月份联系皖西演艺集团开展送戏下乡活动，进一步丰富农民精神文化生活，展现近年来脱贫攻坚成果，弘扬勤劳致富的正能量。
(二)企业助力扩大格局。响应十九大报告中提出的建立大扶贫工作格局,我局将联系有志于回馈社会的热心企业进村开展帮扶活动，在XX村扶贫济困、产业发展、公共服务等方面发挥社会组织的特殊作用，进一步壮大脱贫攻坚的社会力量投入。
(三)发动职工踊跃参与。组织安排近年来新招录大学生，进村入户开展帮扶走访与政策宣讲活动，为群众排忧解难办实事，充分发动年轻干部职工特有的干劲与闯劲，为脱贫攻坚工作注入新鲜活力，发动全局干部职工参与进XX村脱贫攻坚工作之中，为贫困群众提供力所能及的帮助，推动扶贫工作影响进一步扩大，成效进一步提升。
七、下步工作思路
2023年度XX村顺利通过了省脱贫攻坚第三方现场评估，目前贫困村出列主要指标已完成，今年拟脱贫的贫困户两不愁三保障问题得以根本性解决，后几年我们将立即把工作重心由脱贫攻坚转至巩固脱贫成果、全力阻击返贫、促进乡村振兴上来。为彻底打赢脱贫攻坚战，我们将努力做好以下三方面工作：
(一)加强村级组织建设。进一步强化村支两委班子建设，继续提升基层组织战斗力。做实两学一做学习教育，继续以改善民生为重点，积极为群众办好事做实事，在持续改变落后面貌过程中进一步密切党群、干群关系，为XX的发展不断凝心聚力、鼓劲提神。(二)持续扶持产业发展。立足村情，创新思路，抓住机遇，科学利用产业发展政策，不断巩固茶叶、茶油等特色产业地位，结合当地特色全力寻找促进村民稳定就业、持续增收的产业发展之路，全面阻击返贫。(三)持续改善发展环境。科学整合各项惠民政策，积极争取各种建设资金，全面提升村级公共服务水平，不断加大基础设施建设力度，逐步夯实道路交通、人畜饮水、生产生活用电、水利设施等重要基石，为村民生产生活、干事创业、增收致富营造良好软硬环境。
一年来，我乡在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实中央精准扶贫工作会议精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，将脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作，取得明显成效。现将我乡2020年脱贫攻坚相关工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
龙船塘瑶族乡位于洪江市南部，境内地广人稀，森林植被较好，环境优美。全乡土地面积104平方公里，下辖1个社区6个行政村，其中有贫困村5个，分别是白龙村(驻省级扶贫工作队)、龙船塘社区(原小熟坪村)、红心村(原地胜村)、黄家村、翁野村。全乡共有农村人口2168户8035人，其中贫困户452户1598人，至今年底全乡将脱贫419户1528人。2020年度，我乡拟脱贫205户719人;落实建档立卡贫困户危房改造101户;雨露计划55人，教育助学260人;完成贫困户小额信贷150余万元;第一批富农贷7户。
二、强化组织领导，落实扶贫攻坚“三保障”
(一)组织领导有保障。脱贫攻坚工作是各级党委、政府推动科学发展、促进社会和谐的重要举措。为了确保今年完成脱贫任务，多次召开党政班子会议专题研究脱贫攻坚工作，召开脱贫攻坚推进会议17次，召开培训会、动员会、整改会二十余次，成立了以廖俊同志为组长，蓝胜、肖春喜同志为副组长，其他领导班子成员及贫困村第一书记为组员的拟脱贫户入户核实领导小组。
(二)工作人员有保障。为了确保打赢这场脱贫攻坚战，乡党委安排党委副书记肖春喜分管精准扶贫工作、配备专职扶贫站站长何静榆(公务员)、专职工作人员向爱(转业军人，部队电脑信息管理专业人员)、杨波(危改人员)、杨志杰(水管站站长)。
(三)扶贫经费有保障。我乡对扶贫工作站办公经费实行实报实销，配置专门的扶贫办公室、办公电脑，每月落实扶贫工作人员津贴200元/人。
三、强化工作责任，层层压实工作任务
(一)落实驻村领导第一责任。各党委班子成员落实责任到第一线：乡党委书记廖俊同志亲自负责联系今年出列的龙船塘社区，事无巨细，重点关注产业发展及基础设施建设;乡党委副书记、乡长蓝胜同志联系光明村;乡党委副书记肖春喜同志联系翁野村;乡人大主席黄红武同志联系白龙村;乡政协联工委主任李丽云同志联系黄家村;组织委员向非凡联系翁朗溪村;副乡长张渝良联系龙船塘社区;乡纪委副书记王建贞联系红心村。各领导干部为各所驻村扶贫攻坚工作第一责任人，负责指导各项扶贫工作任务全面落实。
(二)落实驻村干部直接责任。各村在驻村领导联系的基础上配齐驻村干部3-4名，具体负责协助村两委干部开展好各村扶贫攻坚日常工作。
(三)落实村两委干部具体责任。各村两委班子与乡党委政府层层签订脱贫攻坚责任状及十三五项目规划军令状，确保顺利完成脱贫及项目任务。
(四)落实扶贫攻坚工作奖惩制度。扶贫攻坚任务工作各项指标体系的完成情况，均与各驻村领导、驻村干部、村两委班子的绩效考核、下村补贴、绩效工资挂钩。在上级检查中，被市委市政府评为先进的，乡党委政府给予适当奖励;被检查出现问题并批评通报的，扣除现金200元/人次。
四、强化工作举措，扎实推进基础工作
(一)严把识贫关口。为了识贫、脱贫工作公平、公正，精准、合法，我乡严格按照农户申请、村民小组提名、村民代表票决评议、村委会审查、乡人民政府核查、市扶贫办复核、市人民政府审批的识贫程序完成精准识贫;按照村民小组推荐、村两委民主评议形成拟脱贫名单、相关人员入户核实村第一次公示、市扶贫办审批的脱贫程序完成精准脱贫。
(二)落实平台阵地建设。认真落实贫困村六个一要求，做到各贫困村均有帮扶工作队：白龙村为省级驻村工作队长沙学院;龙船塘社区为洪江市总工会、农商行;黄家村为市司法局、市武装部;红心村为市林业局;翁野村为市房管局、市农业银行。各贫困村均设有扶贫开发办公室，购置了电脑，安装了网络，建立了扶贫工作平台，落实了产业基地建设，有整洁、严谨的工作台账和全面、科学的脱贫规划。
(三)落实结对帮扶责任。贫困户“四个一”要求，做到各贫困户一户一本扶贫手册、一户一个帮扶责任人、一户一个帮扶措施、一户一个公示牌。做到信息完善、统一，及时更新。做到帮扶责任人不定期入户上门或电话联系贫困户，关心所联系户生活生产情况，并及时提供相应帮助。
(四)规范台账资料管理。按照上级要求，我乡设专门的扶贫档案室、档案柜，设专门的档案指导员及管理员;各村设专门的档案指导员及兼职管理员。全乡、村两级扶贫档案资料做到了“一事一档”、“一人一档”。
(五)落实动态管理。
为了做到更精准地脱贫，我乡今年开展了两次动态管理，将全乡精准识贫工作重新梳理了。第一次动态调整，整户清退25户64人，共增加130人，减少187人;第二次动态调整，整户清退2户2人，单个增加7人，减少24人。
五、强化因地制宜，精心谋划脱贫
(一)合理安排脱贫出列时间表。为确保扶贫村达到5万元村集体经济以上，我乡党委、政府根据各扶贫村的发展现状、资源状况和帮扶后盾单位的扶持力度等实际情况，进行调查研究后，深入分析，抓住我乡资源和旅游等优势，2020年我乡脱贫退出贫困村有龙船塘社区、黄家村、红心村、翁野村。
(二)精心谋划脱贫攻坚路线图。根据各扶贫户的情况摸底，按照“五个一批”的要求，对各扶贫户进行量身制作，确定精准帮扶措施和脱贫时间，坚持扶一户脱贫一户的原则，确保贫困综合发生率控制在2%以下。2020年我乡拟脱贫205户719人，按照程序要求，严把“五关”，即：一是把好推荐关，由各组组长及村民推荐今年拟脱贫户;二是把好评议关，各村委会在小组推荐名单之后，组织民主评议小组召开票决会议，投票选出今年年底能达到脱贫标准的拟脱贫户，做好公示，上报乡人民政府。三是把好核实关，分七个小组在各村开展拟脱贫户入户核实，各小组领导带领驻村干部及第一书记、各帮扶责任人逐户核实拟脱贫户的经济收入情况，严格按照年人均纯收入达到3200元以上、“两不愁、三保障”的标准完成审核。四是把好确认关，在审核完成后要求贫困户本人签字盖手印，确认其本人同意脱贫。五是把好审批关，严格按照脱贫核实程序，层层签字完成审批过程。
六、存在的问题
(一)特色产业发展层次较低。一是产业处于初级化阶段，比如我乡的特色楠竹产业目前大多还只是处于对楠竹的培育和直接交易上，在对楠竹加工上还欠缺，没有发展出楠竹特色中高端产业。如一些楠竹加工厂也只是加工初级半成品，而非可以直接销售的成品。二是产业没有形成规模化，我乡生态养殖业大多属于示范户形态的发展初期，没有形成大型养殖场，抗风险能力差。旅游产业也还处于萌芽状态，没有形成大的经济效益和相对完善的产业体系，缺少市场竞争力，没有自己的品牌。三是专业合作社、产业大户、村里能人带头能力不强，在带动产业发展上能起到的效果也不明显。这些因素都造成贫困村村集体经济发展困难，多个贫困村几乎没有村集体经济。
(二)基础设施建设比较滞后。我乡地处边远山区，地广人稀，交通网络不发达，且地质结构不稳定，自然灾害频发，加之我乡贫困人口多，建设资金筹集困难，严重制约和影响了境内基础设施建设。如黄家村、地胜村均为省级地质灾害监测点，自然灾害发生率极高。
(三)整合扶贫资源的力度欠缺。虽然我乡在脱贫攻坚方面受到来自各方的关注和帮助，但是各部门筹集捐助的扶贫资金整合力度欠缺，一部分扶贫资金因产业发展的办法不多，不能初期见到成效而至今没有动用，只有部分用在基础设施建设上。而众所周知脱贫主要还是靠产业发展，光靠基础设施的建立是远远不够的。
(四)贫困村的劳动者素质有待进一步提高。一是由于贫困村劳动力的文化普遍低，实用技术掌握不牢;二是贫困村劳动力的劳动技能还缺乏。因此，加强贫困村劳动力素质培训，仍需继续努力。
七、强化落细落小，扎实推进下一阶段脱贫工作
(一)做好年底脱贫扫尾工作
我乡脱贫工作将继续稳步推进，在完成好了拟脱贫户入户核实及贫困村出列的基础上，做好脱贫后续工作及年终考核。
(二)做好扶贫台账更新工作
经过这次全乡贫困户拟脱贫及动态管理工作之后，很多数据将要进行调整，我乡扶贫站要扎实、细心的做好台账、系统更新工作，并做好上传下达。
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