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在迎接上级专项审计预备会上的讲话稿范文
同志们：
近期，国家审计署将要对我县近几年来的水利资金使用情况进行专项审计。今天召开这次会议，是迎接审计署专项审计的预备会，安排部署一下迎接审计和各项准备工作。
刚才，嘉存同志就我县的迎接审计工作做了安排，大家一定要按照嘉存同志的要求认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：
一是高度重视，积极配合。这次审计署的审计不限时间、不限单位、不限资金，跨度非常大，涉及面非常广，是对我县投资计划管理、财务管理和建设管理的一次严重考验。审计署直接对中央负责，这次的检查结果，将直接上报中央。从历年的审计看，国家审计署的每次大规模审计，都会查出很多严重问题，暴露出不少～案件，所以这次审计，很有可能要处分部分不负责任的人员。各乡镇和有关单位负责人一定要提高认识，高度重视这次检查工作，把此项工作作为一项重要的任务来完成。各乡镇和有关单位的负责人要靠上抓，固定专职人员，保证24小时通讯畅通，及时联络通报情况。
二是精心组织，限期整改。刚才嘉存同志分析了我们工作中存在的问题。会后，各乡镇和有关部门要针对这些问题，立即组织人员对项目资金进行全面检查，在财务收支、预算执行、账本与实物、管理效益等方面要按要求进行规范。对自查工作中暴露出来的问题，要不回避不护短，认真进行总结，深刻反思，限期整改。自查和整改情况的报告，要按项目列表汇总后于4月15日前报县领导小组，材料要经主要负责同志审定签字后报送。凡是不按期报送检查结果和整改意见的，或对重大问题没有纠正结果的'乡镇和单位，县政府将给予通报批评，一切后果自负。
三是举一反三、健全制度。近几年来，国家对国债资金和专项资金的使用上越来越重视资金投放的效益问题，对此我们要引起足够的重视。不能认为资金争取了、拨付了，就可以放松了。财政、审计等部门和各乡镇，都要不断健全完善资金管理、使用的监督机制，从源头上把好关，避免后来出现被动和应付的局面。
同志们：
这次会议是市委、政府决定召开的一次非常重要的会议，财政审计会议 讲话。之所以说这次会议重要，主要是我们当前面临的形势、工作任务和市情状况决定的。20xx年是完成“十一五”、启动谋划“十二五”的关键之年，也是市委、政府提出“三年上台阶”以来检验初步成果的一年。今年，全盟两个文明建设经验交流会将在我市召开，盟市复建30周年一系列的庆祝活动也即将启动筹备。盟委扩大会议对我市提出了“建设xx区域核心城市”的总体要求，市委九届五次全委(扩大)会议和刚刚闭幕的市人大十一届四次会议提出了全市经济社会发展的预期目标，其中，地区生产总值要完成91.2亿元，增长30.9%;财政收入完成12亿元，增长19%。可以说，20xx年是全市发展的一个关键节点，加快xx发展的政治使命、历史任务、社会责任，给予我们的压力前所未有;继续加剧的财政突出性矛盾，经济发展、城乡建设、各项社会事业及民生保障的支出难题，给予我们的压力也前所未有。这些的压力和矛盾，最终都要集中体现在财政上。
就我市而言，当前，以下三个方面与财政工作紧密相关。第一，财政工作能否做好，直接关系到政权运转。从目前的形势看，首先要保人员工资、保基本经费，才能保证正常运转;第二，财政工作能否做好，直接关系到政府职能发挥。政府的公共服务职能，需要财政保障，教育、文化、卫生和城市建设、市政设施等各项工作，都要依靠资金来支撑;第三，财政工作能否做好，直接关系到民生保障。社会保险、救灾救济、保障性住房建设等方面直接关系弱势群体，关系和谐社会建设，都需要政府的财力投入和保障，同时，越是在这种任务繁重、财政紧张的形势之下，我们就越要强化审计监督，越要加强宏观经济管理和财政资金管理，规范市场经济秩序，为政府科学决策和推进依法治市进程服好务。所以说，今天我们召开这个会议，大家首先就要统一对全市发展形势和财力状况的认识，统一对财政和审计工作重要性的认识，共渡难关，走出困境，这是我们做好当前及今后一个时期财政审计工作的前提和基矗近年来，我市财政和审计工作在全市发展中发挥着极其重要的作用，取得了很多成绩，特别是保证了全市各项工作的正常运行，保证了工资发放，在这种财政形势下，能做到这一点是非常不容易的，我想应该对财政审计部门给予肯定。
按照会议安排，刚才，吴春纲局长介绍了当前全市的财政情况和形势，也是向大家晾一晾家底儿，同时重点安排了20xx年全市财政工作;邹吉兴局长着重介绍了审计工作的职责、要求和任务，对今年的全市审计工作进行了全面部署。两位局长所作的工作安排都非常好，我都同意。希望各单位积极配合支持，共同做好今年的财政、审计工作。下面，我结合财政和审计工作的总体要求，讲点意见。
各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开(某某单位)20xx年度财政预算执行情况审计进点会议，即是启动会，也是一次动员会议，是严格按照《审计法》及《审计法实施条例》等相关法律法规规定的审计部门的法定职责，也是审计机关开展审计的例行性工作程序，刚才长xx局长(总审计师)把这次预算执行审计的工作方案作了详细介绍，目的是使大家充分了解今年同级财政审计的总体目标、范围对象、重点内容、组织方式和工作要求，便于下一步各单位与审计组进行沟通配合，共同完成今年的预算执行审计工作。为了更好地贯彻落实《工作方案》的要求，我提一下几点建设性意见和要求。
一加强组织领导，靠实工作责任
预算执行审计是《审计法》规的常规性工作，是审计的工作重点，对加强财政资金有效管理，规范资金合理使用，提高财政资金社会效益，确保财政资金安全具有非常重要意义。审计机关是专司财政财务收支监督的职能部门，财政资金用到哪里，我们就要跟踪到哪里，审计工务离不开在座同志们的支持和理解，被审计单位的配合程度以及资料提供的及时性、真实性、完整性，对按时完成审计任务至关重要。因此，务必引起被审计单位主要领导、相关延伸单位负责人和相关业务人员高度重视，加强领导，靠实责任，要指定一名分管领导具体配合审计工作，对二级预算单位要进行全面动员，做好资料准备工作，请给单位尽快落实到位，确保审计工作顺利进行。
二、加强沟通协调，增强工作互信
此次审计时间紧，覆盖广，任务重，责任重大，需要大家通力协作，共同努力才能完成。因此，要求相关站所及业务人员要严格按照审计组要求，及时提供相关报表、凭证、资料及其数据，保证提供资料真实有效。审计组同志要重视与被审计单位主要领导的沟通交流，增强工作互信，延伸站所负责同志和业务人员要随叫随到，保证工作渠道舒畅。
三、认真负责，例行节约
审计组的同志要严格按照审计署制定的审计人员“八不准”规定，高标准，严要求，自觉把党中央“八项规定”贯彻落实到审计工作上来，严格执行厉行节约相关规定，反对铺张浪费。在工作中，要坚持原则，实事求是，本着对县委、县政府负责，对被审计单位负责的态度，认真履行《审计法》赋予的神圣职责，高质量高标准完成此次审计工作。被审计单位要本着方便工作、高效节约的要求，给审计组创造必要的办公条件，确保审计工作顺利开展。
最后，借此机会，祝同志们工作顺利，全家幸福，万事如意，谢谢大家!
同志们：
今天，我们召开20xx年度财政预算执行及其他财政收支情况审计进点工作会，这是审计机关开展审计工作的必要程序，主要目的是让大家充分了解今年同级财政审计的总体目标、范围对象、重点内容、组织方式和工作要求，便于下一步各单位与审计组进行沟通配合，共同完成好今年的财政预算执行审计工作。刚才，毛局长对20xx年度县级预算执行和其他财政收支情况审计工作进行了安排，我完全同意。下面，我就做好这次财政审计工作，提几点要求：
一、强化对审计工作的认识
开展财政预算执行和其他财政收支情况审计，是《审计法》赋予审计机关的法定职责，是促进依法行政的重要途径，也是从源头上预防和治理腐败的重大举措，对于规范权力运行，健全财务资金管理制度具有重要作用。本次财政审计除了涉及财政局、国税局、地税局等核心部门，还将对县法院、县检察院、县公安局、教育局、环保局、卫计局、农牧局、林业局、交通局、工信局、住建局、农办等县级一级预算部门单位的重点支出、重点项目、“三公经费”等预算执行情况进行审计。各乡镇、各部门一定要增强对财政审计工作重要性和必要性的认识，努力加强和改进财政、财务管理，严格执行财经纪律，提高资金使用效益；对审计查出的问题积极纠正，认真整改，对审计提出的意见和建议，认真研究，积极采纳，及时健全各项制度，堵塞各种漏洞，确保财政资金规范管理。特别是县财政局作为县财政主管部门，对于财政资金管理和使用效果怎么样，需要有一个结论，这个结论得由同级审计来作。希望财政部门与审计部门紧密配合，以主人翁的姿态接受同级审计部门的审计监督，通过审计，更加严格预算管理，不断提高财政资金使用效益，更好地发挥合理配置财政资源、优化收入分配等职能作用。
二、认真配合做好审计工作
接受审计监督是领导干部的一项基本义务，一定程度上也是对干部的关心和爱护，不仅有利于推动工作，也有利于干部自身的成长。希望大家自觉地配合、支持审计工作，为审计部门依法审计创造条件、营造环境。财政局要提供必要的审计场所和保障条件，指定一名负责人配合审计工作，按照《审计法》等法规要求，做好财务资料准备，提供真实、合法、有效的帐册资料，并对提供资料的完整性、合法性负责；其他被审单位要指定一名分管领导具体配合审计工作，对二级预算单位也要进行动员，做好资料准备工作，按照审计组要求，及时提供相关报表、凭证、资料及数据，保证提供的资料真实有效；延伸单位负责人和财务人员要及时提供真实有效的财务资料，保证审计工作渠道通畅；审计组同志要加强与被审计单位主要领导的沟通交流，形成工作合力。请各单位会后尽快落实到位，确保今年财政预算审计工作顺利进行。
三、明确审计工作重点任务
审计工作每年的任务都十分繁重，审计部门要突出重点、抓住要害，加强对重点领域的财政审计。
一要抓好国库审计。从国库审计入手，是开展预算执行审计的有效方法，可以起到“牵一发而动全身”的作用，要注重同财政、税务审计相结合，突出财政资金入库级次、延压税款、违规退库、把关不严以及会计核算手续不全等重点，通过国库审计这个“总闸门”，为财政、税务审计提供线索，提高预算执行审计工作质量和效率。
二要抓好税收审计。重点要揭示越权违规减免税收，应征不征，人为调节收入进度，寅吃卯粮，擅自变更税款入库级次和虚报、瞒报欠税等问题，提高税收会计信息的真实性和可靠性。要强化对税收征管的审计，通过延伸审计各行业企业，审查税务部门纳税申报管理质量不高，税务稽查执法力度不够、依法治税刚性不足等问题，提升审计监督的层次。
三要抓好非税收入审计。针对征收单位隐瞒和挪用、坐支非税收入等问题，强化监督管理，促进财政资金的有效利用，今年要有侧重的选取重点部门、重点行业、重点收费项目进行延伸审计。根据单位开出的收费票据，依据《收费许可证》核对其收费标准、范围、对象，重点核查非税收入是否存在应缴未缴的情况，是否按规定项目收费等问题，以及擅自提高和降低收费标准、随意设立非税收入项目、擅自将非税收入项目转为经营性收入项目等问题，促进非税收入规范管理。
四要抓好部门预算执行审计。
首先，要以批准的预算为审计依据，考核和检查预算收支完成情况，在审计中，要始终抓住预算执行这条主线，沿着预算资金的收支渠道，全面审计，摸清家底，搞清楚预算内、外资金的来龙去脉。
其次，要核实预算部门的银行账户情况，核对预算资金的真实性、完整性和合法性，既要审查有无乱开户、公款私存等情况，又要注重发现重大违法违纪问题线索。
第三，要加强对国有资产的审计监督，运用办查外调等方法摸清预算部门的国有资产状况，实现对国有资产的有效管理。
四、切实提高审计工作质量
审计质量是审计工作的“生命线”，希望审计组的同志认真履行审计监督职能，努力提高审计工作质量。
一要严谨细致。在审计过程中要始终坚持以问题为导向，既要审深审透，研究现象，又要以小见大，通过个别问题发现普遍问题，透过现象看本质，切实做到反映情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议实，以深层次、全方位的审计监督，为经济社会发展保驾护航。
二要实事求是。财政审计涉及对干部的评价，因此一定要坚持规范操作，实事求是，如实反映审计发现的问题，做到每一个审计项目事实清楚、证据确凿，每一个审计环节依法依规、客观公正，每一个审计决定定性准确、处理恰当，不断增强审计的公信力。
三要创新机制。对审计过程中发现的的问题，既要督促抓好整改，又要加强综合研究，强化审计结果运用，对普遍性的问题，要注重从体制、机制和制度上研究解决和预防的措施，形成财政预算资金管理的制度成果。
同志们，今年的审计工作任务艰巨，责任重大，希望审计机关和被审计单位互相支持，积极配合，不断开创审计工作新局面，为全县经济社会平稳健康发展做出新的更大贡献。
群众最关心、最关注。要加强对教育、卫生、社会保障、环境等涉及民生的专项资金审计监督，民生资金涉及千家万户。确保民生资金运行安全，促进各项惠民政策不折不扣地贯彻落实。
这里召开全县财政审计工作会，今天。将财政工作会议和审计工作会议一并召开，这是审计职能从财政分离出来后的'第一次，这也充分体现了县委县政府对这两项工作的重视，体现了财政工作和审计工作“两手抓”以前，好像还没有专门开过审计工作会，今天就是要通过这种会议形式，引起大家对审计工作的解、理解和支持，也对今年即将开展的工作统一思想，安排部署。
一、对财政工作讲四点意见
（一）抓财政收入的思想不能滑坡
（二）集中财力精力干成一两件大点的事
（三）多走村入户。
抓发展。这是政府工作的基本方面，为什么要说“多”走村入户？一个地方干事。和财政工作关系密切。现在财政支出的一个显着转变就是向保障民生倾斜，解决民生问题。有些人利用共产党的好政策，通过自己的能力和努力，实现了致富，感谢共产党，感谢好的政策，因为共产党的政策是致富的制度保障。但还有些人，有了好的政策，自己又没有能力实现致富，生活依旧贫困，这些人怎么办？所以国家要加大财政投入，保障他基本生活。这包括城镇、农村的低保户、五保户等等，应该享受到政策一定要让他享受到现在各种惠民政策很多，比如对农村娃娃读中职，只要是重庆市内的中职学校学习，国家财政每年都会给学校补助。尤其是种粮直补、种粮综合直补、养猪补贴、退耕还林等补助资金的兑现，乡镇党委政府一定要清楚，建立台帐，做到心中有数。
（四）加强财政监督和服务工作
特别是对执收执罚部门，县级部门的非税收入检查要下大力气。底收了多少，按规定应该收多少而你只收了多少，使用的票据是不是用了财政专用票据，那个层面是否有资格减免政策，收入都拿来怎样安排的这些都要认真清理审计。审计的目的绝不是整人，而是要发挥好财政审计工作推动制度建设的功效。还有财政片区结算中心，随着财政体制改革的深入，否还有必要继续存在需要认真做一些调研。对在座的财政片区结算中心主任打个“招呼”不想再听到有乡镇反映，拨给乡镇的钱，那里签不到字，找不到人。结算中心对财政资金的监督职能要发挥，但服务乡镇也一定要到位，第一要务是保障乡镇工作的正常运行。
二、对审计工作也讲四点意见
（一）执行好一个意见和一个办法
按照文件的规定认真落实。今年县委、县政府出台了关于进一步加强审计工作的意见》委发〔XXX〕19号）和县人民政府令第1号《土家族苗族自治县国家建设项目审计暂行办法》大家回去后要认真学习这两个文件。
（二）抓好财政预算执行审计。
就是要加强对财政预算部门执行情况的审计。审计还要深入，只有一个要求。不能停留在只对全县财政预算执行情况的审计，还要对部门的预算执行情况进行审计，要用对部门预算执行情况有力有效的审计来推动财政预算管理改革。
（三）落实国家建设项目的必审制
只其中两个项目，加强对国家建设性项目资金的监督十分迫切。去年我安排了几个项目的审计。就节约了360多万元资金，这是好多乡镇好几年的收入，这些问题应该引起有关部门的高度重视。国家建设项目必审制度必须落实好。
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