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一、推进农村产业发展联动机制
1.建立要素配置与产业发展联动机制，大力发展现代农业，调整农业结构，优化产业布局，突出效益农业、特色农业，围绕“核桃、银花、中药材、洋姜”做好产业文章，核桃低改700亩，种植洋姜200亩，水果100亩，大黄100亩，北笈50亩，金银花500亩，订单种植辣椒600亩、豇豆500亩，青菜500亩，萝卜2000亩，实现年出栏黄羊3000只，肉牛800头，生猪4500头，小家禽20000只。
2.建立健全创业激励机制。分解了回引创业目标任务，年内回引返乡创业人士16人，创办经济实体3个，新增专合组织11个。各村均成立1个专合组织。
二、深化城镇居民社会保障体系改革
3.积极开展了城镇居民社会养老保险工作。建立完善我镇新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度的，通过合并实施新农保和城镇保，实现统一制度名称、统一政策标准、统一管理服务、统一信息的“四个统一”，积极推行“多险统一征缴、分险种支付”的经办模式。
4.不断完善医疗救助制度。依托脱贫攻坚补齐短板契机，完成三角、向阳、龙滩三个村的卫生室达标建设。
5.完善城镇、农村居民最低生活保障制度。加大对低保边缘群体的救助力度，增加残疾人、退伍军人等特殊群体救助资金额，全年镇参加医保、农保分别为8195人，4650人，农村最低生活保障360户1038人，月保障金额185530元；享受城镇最低生活保障13户18人，月保障金5240元，实施大病医疗救助24人。
三、深化统筹城镇和生态文明改革
6.积极引导农村土地经营权有序流转促进农业适度规模经营的实施办法。制定引导工商资本推进“三农”发展的意见，推动财政资金直接投向符合条件的经营主体，培育黄羊养殖大户60户，生猪养殖大户2户。
7.创新“巴山新居”建设机制。完善“巴山新居”建设和投入机制，结合易地搬迁、危旧房改造、土地增减挂钩等住房政策，全镇易地搬迁97户、392人，分散安置已搬迁入住76户，集中安置在王家沟、岳家湾2个聚居点的12户力争11月底前实现搬迁入住，下余9户均已全部开工建设，预计2018年2月底前搬迁入住；按照“一加（固）二改（厕所、厨房）三建购（新房）四配套（基础设施）”模式，逐户制定了改造方案，组织4支施工队伍统一改造，2018年2月底前全面完成镇域857户危改任务。同时在林坪路沿线规模种植桃树和车厘子，着力推动巴山新居和产业协调发展。
8.积极完成农村土地承包经营权、集体土地所有权等“八权一股”颁证工作，完成全镇土地确权无人机作业，全部完成2830户作业测绘任务，制定集体土地上房屋登记指导意见。完成二轮土地确权登记2539户10642.51亩。
9.加强水资源管理。建立事权清晰、分工明确、运转协调的水资源管理体制，促进水资源优化配置、合理开发、高效利用、全面节约、有效保护和科学管理。严格落实河长制，分段明确镇村两级河长，全面保护辖区水资源，定期开展河道砂石盗采行为专项检查，发现一起、查处一起、警示一起。严格落实河长制工作，成立河长制领导小组和办公室，对全镇5条河流均明确了河长，制定“一河一策”保护方案，常态开展巡察，有效杜绝乱挖乱采，保护了河流生态；着力整改环保督查反馈问题，督促新兴矿业有限公司整改合格后方可复产。对镇域环境卫生、秸秆焚烧、农膜乱扔等行为进行了环保专项整治。
四、深化医药卫生和人口计生体制改革
10.完善重大疾病保险。2017年完成参合9165人，参合率达100%，参加合作医疗的群众治疗发生的医疗费可经新农合政策补偿。同时可通过人寿保险获得定额赔偿。
11.积极稳妥地推动卫生和人口计生机构和职责整合工作，积极宣传“二胎”生育政策，落实分级诊疗制度和医师多点执业政策，允许流动孕妇在流入地合规机构孕检，建立计生服务协作配合机制，积极鼓励适龄妇女免费参加孕前检查，全年完成孕检任务62对。
五、深化文化科技教育和卫生体制改革
12.按照“统筹兼顾，分步实施”的原则，逐步实现各村教育均衡发展。切实转变教师的教学行为，转变学生的学习方式，全面提升教学质量，全面实施贫困户“八免五补助”和非贫困户的“三免一补”政策落实兑现。
13.强化文化事业发展。大力发展文化产业，深入推进文化惠民工程，积极向上争取政策支持，不断培养优秀文化人才，充分发挥农村文化室作用，开展农民夜校活动240余次，积极争取文化惠民政策。
六、深化民主法治和平安惠民体制改革
14.创新安全生产管理制度，严格执行安全生产“党政同责”、“一岗双责”;健全村、社区安全生产信息员机制，明确人员和职责。完善社会治安综合管理体制。全面完成十户联防机制建设，积极动员村民购卖养老保险，推进村（社区）网格化管理，创新网格管理，定期督查网格化开展情况，进一步提高群众幸福感和满意度，全面开展安全大检查220余次，召开大型安全会议4次，开展地质灾害应急演练1次，参与人数达150余人，设置安全警示标牌40余处，健全应急处置体系，确保了全年没有安全责任事故发生。
15.完善党务政务信息公开制度。制定了基层党务公开工作意见。深入推进党务政务公开工作规范化，完善政府信息公开办法，镇党委出台了《镇党委工作运行规则》、《镇政府机关管理制度》、《镇财政财务管理制度》、《镇村级财务管理制度》，完善了村（社区）干部职责、村（社区）运行机制、村（社区）2017年度工作考核细则和综合目标绩效考核办法等一系列制度。
16.推进行政权力依法规范公开运行。完善了行政权力依法规范运行机制和监管机制，建立健全行政效能投诉工作体制机制。建立分行业、分类别、分项目的行政权力网上运行和办理监督机制。加强行政权力信息化建设，推广随机抽查，规范事中事后监督。
七、深化党的制度建设和纪律检查体制改革
17.加强基层服务型党组织建设。完善了党员干部联系服务群众机制，创新村级后备干部培养模式，年内推荐6名村级后备干部到东榆职业中学学习，研究党员教育管理新机制，严格落实党费缴纳日制度，健全群团组织转型发展和联席会议等制度，今年是村（社区）“两委”换届之年，1月份按照县委安排，对村（社区）党支部班子进行了换届，3月份村（居）民委员会完成换届，选举产生支部委员36名，其中支部书记12名，村（居）委员50名，其中村（居）委主任10名，村（社区）“两委”换届取得了圆满成功；继续开展“两学一做”活动，增强了党员意识，充分发挥基层党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，为全镇的发展、稳定提供了有力的组织保证。
18.加强反腐倡廉体制机制创新。全面落实了党风廉政建设责任制考核机制，建立健全分类分层分类推进主体责任社会评价机制。推行“双报告”“双公开”工作机制，完善巡查工作机制，构建惩防体系，实现网络建设全覆盖，镇党委认真学习贯彻“两条例一准则”，加大党风廉政建设力度，制定了《镇2017年党建工作要点》《镇2017年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《镇建立健全惩治和预防腐败体系工作任务的实施方案》等，镇党委与12个党支部签订了党建工作目标责任书，开展全覆盖谈心谈话5次210人次，开展“双重约谈”4次48人次；加强对党员干部的监督和管理，进一步加强廉政教育和警示教育，增强自律意识，认真执行党风廉政建设责任制，以优良的党风促政风带民风，努力营造了和谐的党群干群关系。
19.全面落实党风廉政建设“两个责任”。创新组织协调机制，推动人大、政府全面履行党风廉政建设主体责任。强化“一案双查”，完善述职述廉作风工作制度和述责述廉制度。
今年以来，我乡在县委、县政府的正确领导下，在县全面深化改革和依法治县办的精心指导下，全力做好职能范围内的改革创新工作。现将2020年工作开展情况总结如下。
一、加强组织领导、确保工作落实到位
为确保改革工作取得实效，根据人员变动，我乡调整了五龙乡全面深化改革领导小组，负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由乡党委书记任组长，乡长为副组长，班子成员为小组成员。领导小组下设办公室，乡党政办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。
二、深入学习贯彻党的十九大会议精神，推动深化改革
切实把学习贯彻落实党的十九大会议精神作为当前首要政治任务，推动全乡深改工作。一是创新形式强化学习效果。统筹村两委班子会、村民代表会、群众院坝会，进行党的十九大精神宣传，充分运用简报、信息、网络等各种媒体，发现、总结、推广学习贯彻十九大会议精神的好做法、好经验、好典型，引导党员干部，努力形成学习先进、争当优秀的良好风气，营造浓厚的学习贯彻氛围。二是狠抓学习提升贯彻力度，坚持领导干部带头学，深入各基层党组织开展宣讲活动;坚持丰富载体学，充分发挥好“三会一课”、农民夜校、主题党课、职工会等学习宣讲平台;坚持自学与集中学习相结合，切实把全乡党员干部把思想认识统一到党的十九大确定的发展思路和目标任务上来，全面提升贯彻执行力。三是立足工作确保贯彻实效。坚持将党的十九大精神作为实现五龙开创新局面、实现新发的重要指南，不折不扣地将十九大精神落到工作细处，紧盯管党治党、经济发展、脱贫攻坚、产业发展、基础建设等重点工作，让人民群众共享发展成果，确保十九大精神落到实处。
三、注重落实，把深改理念贯穿到全乡各项重点领域
(一)大力推进脱贫攻坚工作。一是精准档案信息，夯实精准扶贫基础。针对扶贫对象户档案信息不精准的问题，我乡结合“走基层”活动，认真开展贫困人口信息复核、比对、校正等，完善档案信息;对已脱贫的建档立卡贫困户进行“回头帮”，根据贫困户实际，精确细化帮扶措施。二是强化责任落实，增强脱贫攻坚意识。为确保脱贫攻坚工作顺利开展，根据人员变动，五龙乡调整了脱贫攻坚领导小组人员，高标准配备了扶贫专职人员，对全乡的精准扶贫工作常态化进行业务指导和审核，确保每一名贫困户的档案信息内容真实规范。严格执行脱贫攻坚一把手负责制，制定符合五龙实际的精准扶贫督查问责方案，确保结对帮扶落到实处。三是注重工作实效，顺利完成全乡户脱贫任务。乡党委政府把该项工作同“两学一做”学习教育相结合，切实强化工作作风，保障工作有序推进。按照“一户多策”的要求，逐村逐户逐人制定帮扶措施，坚持把产业扶持到村到户、就业帮扶到村到户、医疗保障与教育帮扶到村到户等作为精准扶贫的重要抓手加以推进，让群众参与到脱贫攻坚中来。同时，将精准扶贫同重点产业建设和项目建设相结合，大力发展特色产业，加快美丽乡村建设，确保精准扶贫工程发挥最大效益。进一步精准时间节点和目标任务，每月底组织专项检查，对工作开展滞后的进行问责处理。
(二)大力推进依法治乡工作。五龙乡党委、政府以创建法治示范乡镇为平台、建设法治五龙为抓手，一是打造法治五龙新框架，将“法治五龙”建设工程纳入全乡年初总体规划。坚持围绕中心、服务大局，做到了目标监控体系到位。二是打造法治五龙新亮点。强化“法律七进”活动，借助村务公开栏、微博、微信、短信、法制文化长廊坚持日常性宣传。以普法教育推动依法行政，扎实推进政府信息公开和电子政务，健全完善预防和惩治腐败体系，推广阳光政务，提高公共服务、管理的科学化、民主化、法制化水平。三是开创法治五龙新景象。通过法治创建，“送法下乡”、“科普下乡”、“文化下乡”等有机结合，丰富文化科教工作的法治内涵，“科教兴乡、依法治乡”战略协调发展。出现了良性发展的新局面。
(三)推进文化教育卫生工作。一是以农家书屋和农民夜校为依托，加强农村文化提升。二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜，另一方面是协调资金对中考、高考中品学兼优的学生进行奖励、扶持，做好“控辍保学工作”，做到应读就读。三是我乡以环保督查为契机，抓实我乡城乡环境卫生。以治理“脏、乱、差”为重点，加大督查力度，优化村乡环境卫生，对乡域内的环境卫生进行市场化的运作，强化考核，确保环境卫生整治不走过场，建立卫生保洁长效机制。四是结合乡区外出流动人口、流动党员多，留守人员年龄偏大等特点，不断加强便民服务制度化建设，充实乡机关便民服务中心人员，探索村官代办制度，真正打通联系服务群众的最后一公里。今年以来，乡综合为民服务中心、综治维稳服务中心、计生服务中心共接受群众咨询2000余人次、办理事项800余件、组织农技培训200余人。
(四)积极开展综治信访维稳工作。为打造“平安和谐生态五龙”营造良好社会环境。乡党委政府进一步压实基层责任，进一步加大投入，确保了总体社会和谐稳定。一是抓导向。实行双向规范：对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规模上访，造成影响的领导干部，坚决按规定，处理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作是从源头上减少群众上访的有效途径。着力在抓好超前排查上下功夫，实现由“救火”向“防火”转变。对信访不稳定因素进行地毯式排查。对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，特别是对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。三是抓调处。着力在改进工作方法上求实效，本着对群众高度负责的精神，高度重视群众初信初访的调处工作，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效地减少了重复访，控制了越级访。四是抓积案。对重点信访人通过思想工作和对信访隐患对象家庭予以人文关怀，有效成功化解信访案件。同时开展全乡各种重难点矛盾纠纷和信访维稳隐患排查，列出清单，提出初步化解意见，制定相应包保方案，明确任务，责任到人，及时消除各种隐患。五是抓法制。在加大信访问题处理力度的同时，坚持依法治访。引导群众由“信访不信法”转变为“信法不信访”，组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动，开展依法治访的宣传教育。六是抓实事。以民为本，从根源上减少信访。认真落实“重大事项风险评估制度”。大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风，真心实意为群众办实事、解难题。
(五)大力推进农村集体经济跨越式发展。2020年五龙乡村支两委换届后，我乡战斗村通过召开村民代表大会，组建了以本村常住人员为主的“XX县恒生种养殖农业专业合作社”。该专合社现有社员116户，其中包含了本村建档立卡贫困户5户与3户残疾人。专合社按照正规化饲养的要求，立足环保与经济发展并行的方针，在逐步完善猪圈建设的同时，借助政策扶持，通过采用“农户+村两委+专合社+企业”的发展模式，在借助企业营销道路的同时一并组建并发展自身营销队伍，以“两手抓，两手都要硬”的办法不断扩展生猪销售道路。同时从实际出发，扬长避短，采取种养结合的方式，在大力发展养殖业的同时也将种植业提上了发展日程。按照“以养培种，以种还养，种养结合”的绿色发展理念，拟定发展果蔬产业200余亩，以此环保办法解决废渣、废液容易造成区域污染的问题。
(六)强化党风廉政建设，深化干部考核制度改革。全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。制定并出台《五龙乡干部职工绩效管理考核办法》，明确规范上下班纪律、请销假制度。每周定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与年终考核挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立乡纪委巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治慵、懒、散现象，提高工作效率。二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定的干部，情节较轻者责令其作出书面检讨，情节较重者由乡纪委立案处理，今年我乡办理党员干部违纪案件4件，有效整治了群众身边不正之风和腐败问题。三是坚决制止“走读”现象，健全完善领导干部请销假制度。在防汛值班期间全乡三分之二干部不得离开本乡，因其它特殊公务或私事需要离开的，必须由党委书记同意后方可离开;乡党政班子副职需离开本乡，必须向党委书面请示，主要领导同意后可离开。若发生重大事件或突发事件，值班领导及相关人员要及时赶赴现场进行处置。进一步加强了基层站所管理，建立健全岗位责任制、考核考勤等工作制度，严禁站所负责人和一般干部职工“走读”。凡因“走读”贻误工作，造成严重后果的，将从严从重处理。
四、存在的问题和下一步打算
虽然我乡在深化改革工作中取得了一些成效，但是在探索中也存在着一些问题：一是改革创新意识不强，大胆改革的积极性、主动性不够，存在一定程度求稳怕担风险的保守理念;二是产业结构单一，对优势资源开发力度还不够;三是真正探索的内容不够深入，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。
2020年我乡将切实贯彻党的十九大关于全面深化改革的新部署新要求，提高改革的针对性和实效性。一是继续深入贯彻学习党的十九大精神，突出深化改革工作，贯彻依法治国理念，强化依法行政，加强制度建设，细化服务，促进精准式服务。二是加强领导，注重实效。进一步加强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务。主要领导亲自抓，严把改革方案质量，所有分工任务都要提出可检验的成果形式和时间进度安排，着力完成改革。三是结合实际合理确定发展目标，进一步增强创新意识，摒弃腐朽观念，鼓励领导、干部大胆改革，调动积极性和主动性，争取在重点项目和关键环节上有所突破，不断激发活力。
一、年度工作总结
深化文化教育卫生领域改革，在加快文旅融合发展、完善文化管理体制、健全公共文化服务体系等重点方面取得显著成效。全力开展天府旅游名县和省级全域旅游示范区创建工作；推动“旅游+”，丰富旅游业态，新增国家A级景区2个；举办线上文艺战“疫”、村级（社区）文艺调演、三星堆半马、全市职工运动会等活动30余场；加强总分馆制建设，新建3个图书馆分馆；创作《房湖夜月》、《大唐迎宾舞》、《牵丝配》、《西湖落成祭》等节目，创作抗疫歌曲《永不言败》被中宣部学习强国收录；文艺团体获省级先进集体1个，文艺作品获省级奖励4件，文艺作品入展国家级3件，省级30余篇，省级重点扶持项目1个。修复文物保护研究所馆藏38件瓷器；在房湖公园打造1处非遗长廊。
二、特色亮点工作
（一）做活月光经济，围绕“逛夜市”“尝夜宵”“赏夜景”“品夜趣”和“享夜雅”五大主题，打造银座城市中心、百伦广场特色商业街区，“房湖夜月”夜游等项目，形成“月光经济”特色商圈。特别是结合汉唐文化元素，以“雒水汉风”为主题，以“夜间文化演艺+旅游观光”为展现形式打造的“房湖夜月”项目，建成开放后游客云集，带动了周边文旅产业的迅速发展。
（二）整合地方文旅资源，大力发展河坝、桃花山乡村休闲度假游；万亩油菜花基地、万亩现代生态农业产业园农业生态游；“保保节”、大院子乡村民俗游；城西近郊美食聚落群，——农家乐美食聚集区特色美食游；推出南丰版画、三星堆古遗址文旅研学游等旅游产品。
（三）在6.13“文化和自然遗产日”，我市传统手工技艺项目“缠丝兔制作技艺”参加“首届非遗购物节”，市副市长王斐直播带货，市副市长现场促销。
上半年，***政务服务和公共资源交易服务中心按照全区全面深化改革工作领导小组的安排部署，扎实有序开展深化改革相关工作，取得了明显成效，现总结报告如下：
一、主要工作措施
（一）抓学习，促领会。召开专题会议传达学习区委改革领导小组会议精神和区政治体制改革专项小组、区经济体制改革专项小组专题会议要求。同时组织学习中央、省、市、区相关深化改革的方针、政策和相关文件，真正做到领会改革精髓，明确目标方向。
（二）抓部署，明目标。召开专题会议研究部署改革工作，成立以中心党组书记、主任为组长的领导小组，下分政务服务改革工作小组和农村实验改革工作小组，分别负责中心深化改革相关工作。详细研究改革任务，将其分解成若干目标任务，明确时间节点，落实到人，做到人人有事干，事事有人做。
（三）抓调研，夯基础。每个小组深入机关部门、乡镇、社区调查了解实情，采取发放问卷调查表、听介绍、召开座谈会等方式听取意见和建议，掌握了改革的第一手资料。经过调研，草拟了《***重点招商引资项目审批事项代理、代办制实施方案》等文件报送区政府待批。
（四）抓方案，保实施。精心拟订改革方案，分解目标任务，制定实施计划线路图，确定时间节点，力争改革按期有序进行。我中心积极与涉改单位衔接、沟通，并做到及时向上级汇报请示，同时注重宣传引导，寻求最大支持协作力，凝聚改革的正能量。
二、主要工作经验及成效
（一）加强制度建设，流程管理全面落实。上半年，中心继续把规范政务服务和公共资源交易服务流程、建立健全各项制度作为深化经济体制改革和农村产权制度改革工作的关键环节来抓，从交易规则、现场管理、业务流程等方面入手，分层落实制度建设责任，进一步建立健全了各项管理制度和工作流程，实现了各项服务工作的有序进行。严格内部管理，进一步明确每个交易环节中的人员职责分工，确保各级人员各司其职，分工协作。依靠科技手段提升现场监管水平。在区交易服务受理大厅、开标室、评标室和专家休息室等业务功能室均安装了高像素的电子监控设备，确保从报名审核材料到开标、评标等各环节实现全程电子监控。将一些重大交易项目实行电子监控音频视频刻录成光碟存档备查，确保交易过程公开透明。
（二）建立三级交易服务平台，助推农村产权改革。上半年，探索建立了区、乡镇、村“三位一体”的农村产权交易平台，促进农村产权规范流转，充分激活农村资产要素，不断增强农村发展活力。一是整合资源，建立三级网络。继续推进我区农村产权交易中心标准化建设，继续完善乡镇、村级农村产权交易站所建设，配备农村产权交易信息员。二是规范运行，严格执行三项制度。在交易工作过程中，严格执行《***农村产权交易管理暂行办法》、《***农村产权交易信息发布暂行办法》、《***农村产权交易操作规程》等三项制度，确保各项工作规范、高效运行。三是强化配套，完善三种服务。即农村产权交易流转抵押登记机制、流转仲裁机制、工作人员业务培训机制。截止目前，***依靠农村产权交易平台，实现了土地承包经营权、林权、小型水利工程产权等流转交易。
（三）强化队伍建设，服务能力再上新台阶。一是重培训，强化素质提升。召开专题会议传达学习区委改革领导小组会议精神和区政治体制改革专项小组、区经济体制改革专项小组专题会议要求。同时组织学习中央、省、市、区相关深化改革的方针、政策和相关文件，真正做到领会改革精髓，明确目标方向。上半年，中心多次举行业务培训，学习宣传贯彻中央和省、市、区的重大战略决策和工作部署，学习《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及市、区有关规章制度和方案，组织干部分批到省内其他市、县（区）考察、学习，学习“八项规定”和“两准则三条例”等廉政规定，经常给职工敲警钟、提要求，找全、找准廉政风险点，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是强化内部考核。修改完善中心管理考核办法，通过月评比，季通报，促使中心各股室、各窗口间互找差距，切实增强争先意识和大局观念，努力让干部职工的理念更加科学，眼界更加开阔，作风更加扎实，工作更加努力。三是深化“两学一做”学习教育。以开展“三严三实”、精准扶贫挂包驻帮、法制宣传等主题活动为契机，促使中心全体职工广泛深入践行党的群众路线，扎实改变作风，推进服务型机关建设。
上半年，中心全面深化改革工作取得了一定的成绩，但也还存在一些不足：一是公共资源交易平台建设在场地等硬件条件上滞后于业务现状，对交易业务的拓展及平台的规范化建设有一定影响；二是交易流程有待再优化；三是队伍建设亟待加强，工作人员专业素质有待进一步提高；四是需要加强调研，掌握大量的翔实数据，为深化改革提供基础支持。在下半年的工作中，中心将继续深化制度建设，努力打造一流的窗口服务单位，服务全区改革大局；继续加强队伍提升，努力打造政治可靠、纪律严明、业务精通、训练有素的干部队伍；继续推进电子交易平台建设，努力提高公共资源交易工作电子信息化水平；继续推进乡（镇）、村级农村产权交易平台建设，努力推动乡（镇）、村级农村产权交易平台建设；继续加强项目验收，努力净化全区政务服务和公共资源交易服务环境，助推全区全面深化改革工作再上新台阶。
区、县深化改革工作汇报 去年以来，我区认真贯彻落实中央和省、市委改革决策部署，坚持以改革思维谋划工作，以改革办法解决问题，以改革创新促工作提升，有力推动各项改革任务落地生根、见到实效，为全区高质量发展注入澎湃动能。
一、用好“关键一招”，在改革任务落实上攻坚突破。始终把改革作为推进高质量发展的“关键一招”，坚持高标定位、超前谋划，及时调整完善区委深改委组成人员，不断健全推进机制，推动改革破冰前行、纵深推进。强化责任落实。通过区委常委会会议、区委深改委会议，第一时间传达贯彻中央和省、市委深改委相关会议精神，保证改革的正确方向。全面承接省市重点改革任务，结合××实际，制定印发区委深改委2022年工作要点，将204项任务分解到各镇街、区直有关部门，清单化、项目化管理，定期调度落实。强化督察调研。建立“督察调研—分析指导—反馈整改—总结典型—联合推广”全流程闭环的改革督察调研机制，制定全区改革督察计划，由区级领导牵头上门督察，督促指导改革任务落实情况，帮助梳理挖掘改革亮点及线索，日常督察情况作为写实性考核加分依据。累计开展上门督察20余次，所有镇街和承担省市改革要点任务的区直部门至少“上门 ”1次，反馈意见建议50余条。
二、聚焦“关键领域”，在提升改革效能上攻坚突破。坚持胸怀大局谋发展，紧扣省委“十大创新”、市委“六大提升工程”任务目标，深入实施“工业强区、产业兴区、城建立区”战略和“八大提升突破工程”，解放思想、踔厉前行，全力以赴推动全面深化改革工作“走在前、开新局”。营商环境创新领域。创新实施优化营商环境“一号改革工程”和十大攻坚计划，扎实开展“优职能优流程优服务”提升行动，推出“三延服务”“四个升级”等一批创新做法，实现1266个政务服务事项全程网办、37个高频事项“一件事一次办”，叫响“枣办好·看××”营商环境品牌。工业经济领域。深入开展“技改焕新四个提升”三年计划，全面推广正凯等智能化技改模式，在全市推行第一支“技改贷”，工业技改投资增长93.3％。创新能力领域。着力打造现代产业发展的“领跑者”和工业经济发展的“生力军”，3家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业，14家企业入选省“专精特新”中小企业名单，4家企业入围省“瞪羚”企业，高成长性企业培育成效显著。实施“产才融合发展工程”，通过技术入股、兼职服务、项目合作等形式，柔性引进高端人才15人，引育国家级人才1人。招商引资领域。强化“四个一”招商模式，新签约亿元以上项目90个、签约总额达510亿元，××省兽用生物制品监测实验室枣庄中心成功授牌。健全完善全生命周期管理服务等机制，截至11月底，全区92个重点项目累计完成投资123.4亿元，占年度投资计划的127.4％，其中省市级重点项目累计完成投资61亿元，占年度投资计划的141.3％，50个项目实现竣工，项目开工率、投资率和竣工率均处于近年同期最高水平。财税金融领域。树牢平台思维，实施金融赋能，与专业机构签订战略合作协议，完成中汇城投集团AA级平台评级工作，探索了资源变资本、资本变资产、资产变资金的新路子。农业农村领域。大力发展特色农业、观光农业、体验农业，全区市级以上新型农业经营主体发展到175家，新增省、市级农业龙头企业8家，新升规农产品加工企业5家。持续发展壮大村级集体经济，启动 “12＋N”提升攻坚三年行动，村级组织运转保障经费提升至每村每年19万元，构建“六联六促”村企共建新兴模式，全区111个行政村村均集体收入达到50.2万元。民生福祉领域。倾力培育“学在××”教育品牌，成功入选“××省全环境育人实验区”。主动下沉服务，创新医保工作点“三个三”服务，促成SMA“天价药”纳入医保目录后全国首针注射，企业“身边医保”模式入选全省医保经办服务优秀案例。积极开展走访慰问、困难帮扶等活动，“口袋”帮扶创新做法入选全省社会救助创新实践案例，让每个××人民充分感受到温暖、温度和温情。
三、抓住“关键环节”，在改革典型培育上攻坚突破。抓住改革的切入口、 “牛鼻子”，强化改革举措，培树改革典型，不断放大改革攻坚效力和潜力。抓住“关键少数”。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，建立区级领导揭榜领衔重大改革攻坚事项制度，聚焦聚力推动优化营商环境“一号改革工程”、开发区体制机制改革、产业培育、双招双引、金融赋能、推进落实创新等关系经济社会发展全局的14项重点改革攻坚事项，由区党政领导班子成员主动揭榜领衔、统筹推进、重点攻破，力争推动相关工作走在全省乃至全国前列。目前，14项重点改革攻坚事项被省级以上重要刊物刊发5项、获省级以上主流媒体宣传推广3项、纳入省直部门典型案例1项。抓住“关键任务”。把省重点改革任务作为重中之重，建立改革任务台账，重点督导调度、调研指导，加大考核权重，激励各牵头部门先行探索，及时总结有效经验，力争每项共性改革任务都能形成制度性创新成果。特别是聚焦前期进展较慢的改革任务，多次“上门”跟踪督导，倒排工期，挂图作战，确保按照时间节点迎头赶上。抓住“关键典型”。建立典型案例培育库，全区范围内征集符合改革方向、富有改革成效的案例课题，重点培育、攻关突破，总结提炼改革典型案例60余篇，统筹全区力量，对上沟通协调，实现数量、质量双提升。截至目前，已在省级以上简报刊发19篇，多项经验获央视《新闻联播》、《人民日报》《中国经济报》等国家主流媒体宣传推广。
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按照县委全面深化改革领导小组要求，我局认真对照《县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》和《县委全面深化改革领导小组20xx年工作台账》，结合政务服务工作实际，狠抓改革举措落实，切实推进20xx年县委确定的各项改革任务，现将工作推进情况报告如下：
一、完成情况
县委全面深化改革领导小组20xx年工作要点和工作台账任务中涉及我局的改革事项主要是：“深化‘放管服’改革”中的“制定创新政务服务监督管理体制机制改革方案”和“制定XX市招商引资项目审批‘一站式’服务办法”两项内容。我局高度重视深化改革工作，将其纳入单位年度工作安排，多次召开会议研究部署。对县委县政府关于深化改革的新目标、新要求及时传达到每一位干部职工，并将责任分工逐个分解到相关科室进行实施。针对改革事项，进一步明确改革重点、任务和举措，着力推进各项改革举措落地见效。
一是根据中办、国办《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》、《XX省深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案》（XXX发〔20xx〕34号）和《XX市人民政府办公室关于印发XX市招商引资项目审批“一站式”服务办法（试行）的通知》（XX办规〔20xx〕1号）等要求，我局负责起草了《XX县招商引资项目审批“一站式”服务办法（试行）》，通过征求县委编办、县招商局、县发改局等各相关部门意见建议，反复修改提请县政府常务会议审议通过，并于20xx年12月15日下发了该办法。
二是因目前省、市级未出台《创新政务服务监督管理体制机制改革方案》，因此我县尚未制定相应的改革方案，待省、市级出台后，我局将及时跟进制定相应的改革方案报县人民政府审定。
二、落实成效
统筹创新工作机制，逐步形成重大项目建设全过程服务体系。通过制定《XX县招商引资项目审批“一站式”服务办法（试行）》，积极推行招商引资项目审批“一站式”服务。围绕一支专业队伍负责招商引资、一支审批队伍负责项目审批落地，一支服务保障队伍负责一站式服务的制度设计理念，努力构建一流营商环境。通过以项目总协调人制度为核心的制度设计，形成互为支撑、相互衔接、构建体系、形成合力，进一步实现审批更简、服务更优的营商环境，为破解我县招商引资重大项目审批难、落地难等问题，促进投资项目快速落地提供保障。
三、下步打算
在今后的工作中，我们将进一步提高思想认识，强化组织领导，压实工作责任，深刻把握全面深化改革一系列新思想、新论断、新观点、新部署和新要求，做好三个方面的工作：一是强化政治责任。坚持把抓改革作为重大的政治责任，切实提高认识，盯紧目标任务、狠抓工作落实、倒逼工作进度，确保各项改革总体推进有序。二是切实履行主体责任，对改革任务和具体事项，带头研究部署、带头挂帅实施、带头包抓落实，把改革工作抓实抓细抓到位，确保各项改革部署落到实处。三是围绕县委提出的工作要求，结合政务服务实际，提前谋划好20xx年各项改革工作和特色亮点工作。
关于全面深化改革工作自查报告
关于全面深化改革工作自查报告
中共xx市委全面深化改革领导小组办公室：
我们按照关于对重点改革事项进展情况进行自查的通知要求开展工作，现将自查有关报告如下：
一、总体进展情况
经阅研《xx市委全面深化改革领导小组201x年工作要点》中重点改革事项和重要改革方案，知悉我们共承担改革事项总数两项，其中：深化农村改革方面一项，加快发展现代金融方面一项，按要求已完成两项。
二、承担改革事项落实情况
（一）推进普惠金融改革
做好移动支付便民示范化工程，组织金融机构积极开展“云闪付”推广活动，“云闪付”个人增量客户x万户，排名xx辖区第一，得到xx省银联公司肯定，并作经验交流；建成了强人街示范街区，银联二维码商户达xxx余户，xx市银联二维码商户共计xxx余户；开辟小微企业开户绿色通道，优化流程，简化手续，惠及小微企业xxx家。
（二）支持金融机构扩展普惠金融服务，着力解决小微企业融资难、融资贵问题
组织金融机构联系辅导企业xx家，扶持xxxx万元以上规模企业xx家，超亿元企业（项目）xx个。截至xx月底，xx市金融机构贷款余额xxx亿元，较年初增加xx亿元，增速x%。剔除xx银行核销贷款xx亿，贷款实际增加xx亿元，增速x%。
大力开展小微企业金融服务拓展行动。通过印发文件（x银发〔201x〕72号），制定方案，监测通报，督促金融机构进一步缩短融资链条，坚决清理不必要的“通道”和“过桥”环节，禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财务顾问费、咨询费，降低“三农”、小微企业融资成本，为小微企业减负。xx月末，金融机构重点扶持小微企业xxx家,减免小微企业抵押评估、登记等费用xx万元；采取简便流程、优惠贷款利率等措施发放小微企业贷款x.x亿元，惠及小微企业xxx家,为企业减负xxx余万元。畅通小微企业金融服务授信渠道，引导金融机构开展线上业务，方便客户授信。农信社、xx银行、xx银行开通个人线上信贷业务，目前完成个人授信近x万户，金额x亿余元；xx银行、xx行、xx银行开通小微企业线上信贷业务，目前已为近xxx家小微企业及个体工商户授信x亿元，全面服务中小微企业发展，帮扶解决企业融资难融资贵问题。
三、存在的不足及打算
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我市金融工作还面临不少困难，中小企业融资难、贷款贵的问题依然存在，金融扶贫“户贷率”不高等仍存在。
201x年，进一步牢固树立政治意识和全局观念，增强政治责任担当，加强党对金融工作的领导，按照“一岗双责”要求，坚决贯彻落实好党和国家的金融方针政策，推动中央和上级行党委的各项金融决策在xx落地。
我们主要做好以下三项工作：一是稳步化解金融风险，提升我市信贷资产质量，确保不发生区域性、系统性金融风险；二是不断创新信贷产品，基本满足xx市资金需求；三是继续优化金融服务，为居民和企业提供方便、快捷高效的金融服务。
201x年xx月xx日
根据中共××县委办公室关于印发《××县全面深化改革20xx年工作要点》和《××县贯彻落实党的十八届四中全会决定重要举措20xx年工作要点》的通知(×党办〔20xx〕29号)文件要求，结合我局实际，现将我局20xx年上半年深化改革工作总结如下。
一、各项专责小组工作情况
(一)县经济体制和行政管理体制改革专项小组工作情况。
1.深化商事制度改革。我局贯彻落实省、市有关部署，积极推动商事登记改革。20xx年印发了《××县人力资源服务商事登记改革后续监管实施办法》和《××县劳务派遣商事登记改革后续监管实施办法》，规范我局行政许可事项的商事登记改革后续的监管实施办法，将事前许可改为事后监管。
2.深化事业单位改革。我局在市、县的统一部署下，积极推动事业单位改革，强化岗位设置和事业单位岗位聘用制度。配合做好医疗、教育系统岗位设置改革工作。
3.创新推动信息化发展的体制机制改革。我局积极配合县经信局做好信息化管理机构调整工作，积极推进网上办事大厅建设。
(二)县社会治理和社会事业发展体制机制改革专项小组工作情况。
1.深化医药卫生体制改革。我局配合县卫计局做好卫生系统岗位设置、专业技术人员招聘工作。一是上半年共组织卫生系统招聘专业技术人员1批次(粤东西北统一公开招聘事业单位工作人员)公开招聘专业技术人员岗位40个，准备6月底笔试。二是完成岗位设置聘用卫生系统专业技术人员53人。
2.深化促进就业和收入分配制度改革。我局牵头做好就业和促进就业工作。一是上半年全县城镇新增就业人数1768人，占年计划3500人的50.5%;城镇失业人员再就业人数612人，占年计划1000人的61.2%;认定就业困难人员315人次，帮扶就业困难人员实现就业63人，占年计划100人的63%;城镇登记失业率2.35%;控制在3.5%指标以内。零就业家庭动态归零。新增农村劳动力转移就业3242人，占年计划5000人的64.84%，劳动力技能晋升培训1078人，占年计划20xx人的52%，创业培训208人，占年计划180人的116%。二是积极落实政策，加快资金使用。上半年共支出就业专项资金114.5万元，其中社保岗保补贴5.47万元，技能晋升补贴13.09万元，农村劳动力技能培训补贴37.57万元。三是加强劳动保障监察力度，深化劳资纠纷矛盾化解力度。上半年共受理劳动监察案件13宗，其中立案2宗，案外调解11宗，已办理结案13宗，涉及劳动者33人，涉及经济标的228.7601万元;共受理工伤认定申请47宗，正在办理的有0宗，已结案47宗;共受理劳动能力鉴定申请6宗，已办理6宗;共受理劳动人事争议仲裁申请12宗，受理案件涉及劳动者18人，已结案12宗，其中裁决2宗，案外调解10宗，案外调解率为83.33%，涉及经济标的83.332125万元;共受理劳动人事信访案件5宗，办结5宗。
3.健全社会保障制度。我局牵头做好社会保障制度建设工作。一是积极推进机关事业单位养老保险制度改革，做好前期准备工作，为下半年全面并轨做好准备。二是规划职业年金办法和具体细则，待上级文件出台后及时跟进。
(三)县民主法制领域改革专项小组工作情况。
推进司法体制改革。我局积极配合县委政法委做好司法体制改革工作，积极配合政法系统做好20xx年公务员招聘工作。上半年共计划招聘司法系统公务员19名，目前已经完成笔试、面试，进入政审阶段。
(四)县党的建设制度改革专项小组工作情况。
1.深化干部人事制度改革。一是我局贯彻落实《关于做好××省山区和边远地区基层公务员考试录用工作的意见》，做好20xx年公务员招录工作。上半年共计划招录公务员171名，目前已经完成笔试、面试，进入政审阶段。二是抓好公务员职务与职级并行制度实施工作。6月底前完成439名20xx年1月前符合条件公务员的职级晋升。
2.深化人才发展体制机制改革。我局积极配合县委组织部做好深化人才发展体制机制改革工作，一是积极推荐“扬帆计划”等人才项目。二是开展人才引进和人才培育调研活动，选派年轻公务员赴花都区党政机关跟班学习2批次共10人。
二、贯彻落实党的十八届四中全会决定重要举措20xx年工作要点工作情况
1.全面提高依法行政能力，加快推进法治政府建设工作。我县积极配合县法制局做好政府法制机构在法治政府建设中的统筹规划、部署落实、督促检查、协调指导、综合研究的职能作用。健全政府法律顾问制度，聘请法律顾问一名。积极选派执法人员参加年度执法证培训班培训，新增执法人员3人。
2.建设大数据平台工作。我局配合县经信局做好大数据平台工作。积极拓展和充实网上办事大厅功能，并积极完善局官方网站、官方微博、官方微信的信息发布的内容建设。
3.加强社会诚信建设工作。我局积极配合县信建办做好重点人群信用登记工作，积极推进信用体系建设。
4.加强法律服务联合体建设工作。积极动员法律专业人员加入县法学会，配合做好法律人才引进工作。
三、工作中遇到的问题
1.某些政策省、市未正式出台，影响我县工作推进。如机关事业单位养老保险改革工作，省市一直未有正式文件，我局只能按照中央意见做好前期调查摸底工作，工作进展情况较为缓慢。
2.受我县经济欠发达影响，人才引进吸引力不够，难以引进高层次人才。
四、下半年工作计划
1.继续配合各专责小组牵头单位做好各项深化改革工作，主动与牵头单位沟通合作。
2.加强我局牵头的深化促进就业和收入分配制度改革和健全社会保障制度工作力度，创新工作方式，主动与其他参与单位沟通联系，完成市、县相关目标任务。
20xx年，在区直机关工委关心指导和区x党组的领导下，区x机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，紧紧围绕区委区政府决策部署和委党组的中心工作，结合新冠肺炎疫情防控，以“服务中心、建设队伍”为核心任务，扎实抓好政治引领、支部提升、调查研究、志愿服务、作风建设等重点工作，努力推动机关党建工作，为区x党组中心工作提供保障服务。现将20xx年机关党委的主要工作总结如下：
一、党建工作落实情况
（一）落实党建责任。一是严格明确责任分工。完善《党组落实全面从严治党暨党风廉政建设主体责任清单》，建立责任清单强化“一岗双责”，建立完善基层党组织书记责任清单、问题清单。落实机关党委承担党风廉政建设的日常工作，履行党风廉政建设的监督责任，推进全面从治严党工作落到实处。二是履行第一责任人职责。机关党委书记认真履行机关党建第一责任人职责，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，带头上党课，为基层授课x次。三是加强监督检查。开展落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查，组织干部职工完善《个人廉政风险点排查及防控措施》，做好重要节日的警示提醒，做到警钟长鸣。
（二）强化廉政教育。一是广泛开展法纪教育。组织党员干部多次学习《宪法》《中华人民共和国刑法》等法律法规，以及《党章》《准则》《条例》等党章党纪党规。召开党风廉政建设会议x次，学习涉及违反中央八项规定、扶贫、疫情防控等领域的党纪法规案例x个，进一步营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。二是定期开展学习教育。围绕落实党风廉政建设“两个责任”等内容，领导干部带头上廉政党课x次。贯彻落实《加强党员教育管理工作重点措施》，坚持集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合，充分发挥党建微信群、党建qq群、xx党员教育数字电视平台、xx网、学习强国等党员远程教育信息化平台作用，开展党员线上学习教育工作。20xx年以来，共集中学习中央、市区领导讲话、政策法规、时评理论等文献资料x篇。三是扎实开展警示教育。开展廉政谈话x次。组织观看《x》警示教育片和《x》等正能量宣传片x次，定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒，引导党员严守纪律规矩，做到自警自律。同时，通过qq、微信等形式做好重要节假日廉政警示提醒，引导党员严守纪律规矩，做到自警自律。
（三）抓好基层党建。一是规范组织生活。按时按质开展“三会一课”、主题党日活动，组织党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的十九届四中、五中全会精神以及全国“两会”精神。20xx年，各党支部召开支委会、党员学习研讨会、主题党日活动各x次，各支部书记讲授专题党课x次。二是积极发展党员。组织召开党员发展动员大会1次，发展预备党员、预备党员转正、培养入党积极分子、吸收优秀青年各x名。三是加强党内关怀。走访慰问x生活困难党员x名，送去价值x元的慰问品和慰问金，让生活困难党员群众切身感受到党的关怀和温暖。
（四）抓好党建赋能。一是助力中心工作。深入推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，组织党员干部深入学习习近平总书记关于x的重要讲话精神和全市x的部署要求。深入学习《x》《x》等系列文件。二是助力乡村振兴。党员干部牢记责任担当，抓实问题整改，聚焦决战决胜脱贫攻坚，全面推进乡村振兴，坚定不移贯彻落实中央、市委和区委决策部署，组织党员干部到x、x开展“x节”志愿服务活动，助力消费扶贫，化解疫情对脱贫攻坚的影响，确保结对帮扶的x村x户、x村x户贫困户决战决胜，如期完成脱贫目标任务。三是助力疫情防控。新冠肺炎疫情发生以来，组织党员干部积极投身到城区x、x、x等疫情防控第一线，进行全天候不间断体温检测和信息登记，为确保疫情防控安全作出一定贡献。同时，发动党员干部职工自愿“抗疫”捐款x元，捐款率达100%，全部如数上缴。
二、存在的主要问题及原因
一是部分党支部对支部工作条例、党员教育管理工作条例、发展党员工作细则等党内法规及本领域的规范性文件经常性学习掌握不够，政治理论和业务知识更新不够及时；
二是各党支部部分委员兼有重要业务工作，精力有限，用心用力抓基层党建工作的精气神不够到位，落实“两个责任”和“一岗双责”尚有差距；
三是对党员的日常教育管理有待增强，借助微信、qq、学习强国等平台开展线上活动较差，个别党员政治站位不够高、党性修养和法纪意识参差不齐。
三、20xx年工作计划
（一）加强学习教育，坚定理想信念。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习党的十九大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，筑牢理想信念根基。认真落实党组理论学习中心组学习制度，结合建党100周年，丰富学习内容，活化教育载体，全面提升班子成员的理论水平和党性修养。
（二）加强党风廉政建设，保持清正廉洁。引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》，时刻把党和人民利益放在首位，引导党员干部树立正确的权利观，严于律己、廉洁从政，严格遵守“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉；
构筑起防腐拒腐的政治底线。同时，持续推进各支部党风廉政建设，针对存在廉政风险点，制定有效的防范措施，从源头上遏制腐败行为的发生，严格责任追究，对违反党风廉政建设的干部职工坚持动真格和零容忍，发现一起查处一起。
（三）建强党员队伍，助力x发展。切实加强党员干部日常理想信念教育和执业履职水平，不断增强全体党员干部政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法；
不断增强党员贯彻落实各项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以实际行动践行“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”；
增强党组织凝聚力，党员履职力，统筹助推疫情防控和经济社会发展，为x事业迈上高质量发展“快车道”提供坚强有力的政治保障，为早日把我区建成x奋斗目标作出新的更大贡献！
我局根据全面深化改革2017年工作要点和工作计划，积极推进各项改革，现将今年以来的工作情况报告如下：
一、认真落实责任，不断完善改革机制
全面深化改革2017年工作要点和工作计划下发后，我局及时召开会议，专题研究、明确分工、落实责任。把涉及财政的八项改革任务落实到各分管领导及相关业务股室，并收集全面深化改革工作开展情况信息，按时上报。
二、深化财税体制改革，完善政府预算体系
一是明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的收支范围，建立定位清晰、分工明确的政府预算体系，政府的收入和支出全部纳入预算管理。二是加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度，建立将政府性基金预算中应统筹使用的资金列入一般公共预算的机制，加大国有资本经营预算资金调入一般公共预算的力度。三是加强社会保险基金预算管理，做好基金结余的保值增值，在精算平衡的基础上实现社会保险基金预算的可持续运行。四是按照《预算法》要求将上级下达的提前告知转移支付足额列入年初预算。五是按照上级财政部门要求稳步推进综合预算管理系统建设。
三、明确公开主体，积极推进预决算公开
一是细化政府预决算公开内容，除涉密信息外，政府预决算支出全部细化公开到功能分类的项级科目，专项转移支付预决算一并公开。除涉密信息外，全县所有使用财政资金的部门均公开本部门预决算。二是明确公开主体，政府预决算由县财政负责公开，部门预决算由部门负责公开。三是细化部门预决算公开内容，将部门预决算公开到基本支出和项目支出。按经济分类公开政府预决算和部门预决算。四是加大“三公”经费公开力度，细化公开内容，除涉密信息外，全县所有财政资金安排的“三公”经费全部公开。五是对预决算公开过程中社会关切的问题，及时答疑解惑、规范整改、完善制度。
2017年县财政局会同县信息中心共同创建了县人民政府网预决算公开板块，有效提升了预决算公开内容的完整性和细化程度，方便了社会监督。
四、加强沟通协调，推进PPP项目模式开展
我县根据《关于支持推广政府和社会资本合作（PPP）模式的若干措施》文件精神，从5个方面努力推进PPP工作：①加大与社会资本对接力度，加快推动相关PPP项目；②进一步策划项目，充实项目库；③完成试点项目可研报告，增强项目的吸引力；④加快项目推进力度，在确保合法性的前提下简化流程、提高效率；⑤组织招商推介会，邀请有资质、有实力、有诚意的公司和社会资本参与合作。
目前，我县有5个项目确认采用PPP模式，分别为省S548线树木园至过埠镇段公路改建工程，国道G220过埠至西门段公路改建工程，国道G220分水坳至过埠公路改建工程及关田工业园工程，振兴大道、知行公园、阳明社区公园及文竹路景观提升工程和新能源公交项目，总投资预计为18.76亿元。其中省S548线树木园至过埠镇公路工程、国道G220分水坳至过埠公路改建工程及县关田工业园工程进入执行阶段，新能源公交项目进入采购阶段。
五、其他改革事项情况
一是根据近年来“大平台”的运行情况及预算单位的意见建议，制定了《县财政局精简预算执行流程方案》，持续稳步推进国库集中支付制度改革。二是印发了《县2016年度权责发生制政府综合财务报告试编工作实施方案》，明确财政局内部相关业务股室联系人，并加强与上级财政部门沟通联系，不断提高报表编制科学性、完整性。三是继续加大盘活存量资金力度，加强财政资金统筹使用。截止今年8月已累计盘活存量资金9425万元。四是继续扩大政府购买公共服务试点范围。2017年我县政府购买工程预决算审核等中介有偿服务通过公开招标确定了五家公司。2017在原有购买服务项目基础上新增了“一窗式”综合受理窗口建设项目、警务补助和天网监控购买服务。
六、特色亮点情况
一是以高度的自觉加强组织领导。我局把全面深化改革工作作为“一把手”工程，纳入重要议事日程。主要负责人作为改革第一责任人，直接挂帅、直接组织、直接落实，强力推进改革工作。在改革中首先破除以“三不”问题，即不愿改的守旧心理、不敢改的推责态度、不会改的本能恐慌为突破口，组织局领导和干部职工深入学习领会中、省、市文件精神，统一思想认识。
二是充分利用公务外出会议机会，考察学习兄弟县市先进改革经验，使单位干部职工充分认识到，改革是大势所趋，早改革早主动。2017年我县S548、G220两个项目获市财政第一批PPP项目专项奖补资金400万元。
七、四季度工作打算
我局将继续深入贯彻落实中央、省委、市委、县委重大改革决策部署，进一步突出改革重点，统筹推进各项财政改革事项。四季度，在持续做好以上改革事项的同时，我局将加强与上级财政部门的沟通联系，重点研究建立跨年度预算平衡机制，并适时启动三年滚动中期财政规划编制方案。
上半年全面深化改革工作总结 2022年上半年全面深化改革工作总结20XX年上半年全面深化改革总结自20XX年以来，**县司法局紧密结合中央、省、市、县党委关于全面深化改革决策部署的要求及相下面是小编为大家整理的上半年全面深化改革工作总结 ,供大家参考。
2022年上半年全面深化改革工作总结
20XX年上半年全面深化改革总结
自20XX年以来，**县司法局紧密结合中央、省、市、县党委关于全面深化改革决策部署的要求及相关文件，坚决推进司法行政体制改革。有关资料报告如下：
1、高度重视和加强组织领导。
成立了以**主任为组长、分管副主任为副组长的全面深化改革领导小组。抽调骨干负责改革工作，领导班子、责任部门和时间节点逐一落实，确保改革任务的落实。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导部门管理正常,责任部门协同推进的良好工作格局。
2、继续深化法律援助改革。
第一，加强法律援助的实施。进一步放宽经济困难法律援助审查标准，降低法律援助门槛，扩大法律援助对象和范围，扩大法律援助覆盖面，确保更多困难群众获得法律援助。
第二，加强刑事法律援助。加强与公、检、法三部门的沟通协调，把刑事法律援助贯穿于刑事侦查、审查、起诉、审判全过程。尊重和保护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，维护刑事法律援助案件当事人的合法权益。
第三，加强利民措施的落实。积极疏通和拓宽申请渠道，依托乡（镇）法律援助工作站和法律服务机构接收和传递法律援助申请材料；推进预约、上门受理等便捷服务，为残疾人、老年人、未成年人等困难人群提供一站式服务。
四是加强对案件质量的监督检查。以“案件质量评估”为切入点，大力推进法律援助工作规范化，努力提高法律援助办案质量。广泛采用电话查访、监督查访等方式，规范法律援助人员的各种查访和查访义务。
第五，加强法律援助和非诉讼调解。全面落实相关政策法规，规范非诉讼案件处理程序，加强非诉讼案件处理，坚持调解优先原则，缩短期限，降低维权成本。
第六，加强宣传。围绕重大活动开展法律援助宣传，采取制作展板、发放材料等灵活方式，加强法律援助宣传，不断提高公众法律援助意识。
第七，加强法律援助培训。通过专题讲座、代表培训会议、经验交流等方式，不断提高办案人员素质，进一步提高法律援助服务能力、服务水平和服务质量。
3、深化人民调解综合改革。
一是做好人民调解的规范工作。按照**省人民调解规范化办法的要求，大力推进人民调解规范化，切实加强79个人民调解组织（9个乡镇、57个村社区、13个专业人民调解组织）建设，规范人民调解组织的设立主体、组织形式、印章、受理争议、调解程序，并
达到标准化名称，现场固定，调解员实行专兼职，持证上岗，调解程序符合规范，文件格式统一。围绕“乱调”和“三制”，建立健全各类人民调解制度，完善内部管理制度和工作机制。
二是抓好专业调解组织建设。进一步规范和完善已建立的医疗、交通等专业调解组织，切实做到有标志、有场所、有制度、有人员、有账目。积极与妇联沟通协调，做好成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会的准备工作。
三是抓好人民调解队伍建设。结合办公室变动，及时调整乡（镇）和专业行业人民调解组织人员，将一批称职、水平高、热情的调解员纳入调解员队伍，促进调解员队伍的发展壮大。制定调解员培训制度，将调解员培训纳入重点工作安排、部署和实施。今年上半年共培训了911名人民调解员。
四是做好文化进村（区）工作。继续推进人民调解文化建设，建立健全7个新村（区）调解文化阵地。法律宣传和人民调解中熟悉的宣传口号、民间谚语、经典故事和法律条文，将以漫画和现实主义的形式展示，贴近人们的生活，方便人们的理解，不断提高人民群众的法律观念和通过友好协商解决矛盾的意识和能力。
五是做好人民调解工作。结合我县灾后重建的实际情况，继续推进“法律进重建、调解进工程”活动，整合人民调解员、法律服务员、法律宣传三股力量，成立集政策宣传、法律援助、上门办证、地方调解为一体的“三人”专业服务团队，到各乡（镇）巡视，每个项目现场提供当地法律咨询，办理公证和法律援助，解决矛盾纠纷。
3、面临的困难和问题。
一是县法律援助中心没有专门的便民服务大厅，导致便民窗口的标准化建设不能满足上级的要求，更不能满足群众的需要。
第二,法援中心的两项事业长期闲置。司法局只能临时安排一名其他单位的工作人员考虑这项工作。专职人员的缺乏严重影响了法律援助工作的发展
4、20XX年下半年工作重点。
一是继续推进“困难群众法律援助”工作，逐步完善法律援助机制。二是深入开展“法进重建、调解进工程”相关工作，助力灾后重建。三是按照中央、省、市、县党委的有关部署，全面深化司法行政体制改革。
20XX年上半年，全县教育体育工作坚持以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于深化教育体制机制改革的意见和全县教育工作会议精神，坚持稳中求进的总基调，加快城乡教育体育一体化发展、优质均衡、优质提升、公平共享和现代化发展，全面深化改革成效显著。
（1）
上半年工作基本情况
1、确保运营的组织和领导
及时调整县教育体育局全面深化改革领导小组成员。根据年初确定的全县改革目标和任务，明确目标，认真制定措施，落实职责、改革进度和路线图，奠定了坚实的基础。为改革工作的顺利实施和年度工作目标的完成提供了组织保证和强大的发展动力。
2、准确执行政策和任务
我局于20XX年率先承担了全县深化社会事业体制改革的4项任务：
1、深化教育改革，进一步加快XX教育发展。以大力实施教育体育五大工程为出发点，确定了改革的深层次目标、任务和具体工作措施；县委、县政府通过多方调研、讨论、论证，下发了《关于进一步加快XX教育发展的实施意见》（计发[20XX]13号）。
二是加快现代职业教育体系建设。制定《安徽惠州学校数字化校园平台建设规划》，实施信息化教学。8个省级质量改进项目已通过市级中期评估，省级评估正在进行中。我们组织升级课堂教学设备，配备多媒体一体机，并连接互联网端口。与XX元堂机械科技有限公司积极建设生产培训基地，安装校园智能广播系统。成功举办信息化课堂教学精品课程竞赛。
3.实施学前教育行动计划第三阶段。今年，涪陵镇石川村新建幼儿园，华阳镇中心幼儿园改扩建。截至6月8日，Shichuan村幼儿园平房苗圃已开工建设，基础建设正在进行中。华阳镇中心幼儿园已完成工程量清单的编制工作，夏季将立即开工建设。
4.推进智慧学校建设。促进教学与信息化的高度融合。我县与时代新媒体出版社合作，在实验小学和桂枝小学建设了两个智慧课堂试点班，开展智慧课堂教学试点工作；组织智慧课堂专题观察研讨会，规范两校课堂智慧课堂教学。
（2）
面临的问题和困难
1、推进现代职业教育体系建设，在专业建设规划、人才培养方案、课程设置等方面难以满足人才成长和用人单位的需求。培训和教学设施，特别是数字校园的建设，仍需加大投入和力度。精品课程需要深入系统，校本教材开发不够。校园基础设施十分落后，教学楼、办公楼、学生宿舍、食堂、实训楼等急需重建。
2.智慧校园（教室）建设尚处于起步阶段，智慧校园建设资金一直是一个难题；我国信息技术教师缺乏专业的信息技术人才。
（3）
下半年工作计划
一是全面落实县委、县政府《关于进一步加快XX教育发展的实施意见》，明确职责分工和目标任务，制定具体实施方案和措施，落实目标责任管理，推动各项目标任务的有效落实。
二是进一步推进我校8个省级质量提升项目建设，严格执行建设标准，努力圆满完成建设项目。完成数字化校园平台建设。维护和利用好新型多功能、现代化的400m环标田径场，升级改造篮球、排球、羽毛球等运动场。建设无人机驾驶课程和培训基地。
三是加强涪陵镇新石川村幼儿园和华阳镇中心幼儿园改扩建的施工质量监督，加快施工进度，确保学校下学期投入使用。
第四，初步建立XX中学新的高考制度，在石枝中学建设智慧教室，桂枝小学的智慧教室可以实现正常教学。
20XX年上半年县审计局全面深化改革总结
1、本组织的业绩和运作
一是加强组织领导。为进一步加强我局全面深化改革工作的协调和统筹，我们及时调整完善了以党组书记、局长为组长的全面深化改革领导小组，小组成员为副组长，各单位、办公室负责人为成员。领导小组下设办公室，处理全面深化改革的日常事务。二是加强工作部署。20XX年上半年，该局召开两次党组会议，研究县委“改革创新”工作要求，研究部署完善审计监督体系，完善政府购买社会审计服务和内部审计机制，推进审计信息化建设,审计干部推进和深化改革的责任感增强,队伍凝聚。三是加强后勤保障。确定了全面深化改革专项工作负责人（局党组成员、审计长**）和举报人（局法制处处长**）。同时,为全力支持全面深化改革工作,该局法务部确定为全面深化改革领导小组办公室,并提供了专用办公空间和必要的办公设施,，为该局深化改革工作的顺利进行提供了必要的条件。
2、改革的总体进展
（1）
努力建立全过程审计监督体系。逐步将所有审计对象纳入中长期审计监督计划，积极构建以财政、政府投资、经济责任为重点的三大审计体系，推进审计监督“全覆盖”。一是突出财务审计监督。我们紧紧围绕财政资金的分配、使用、管理和绩效，对20XX年县级财政预算执行情况、地方税收征管等重点部门和资金进行了审计，密切关注和分析了预算分配、资金拨付、财政预算执行情况、财政预算执行情况、财政预算执行情况、地方税收征管情况等，财政支出结构的合理性和资金管理使用的有效性，揭示和反映了财政资金运行中存在的主要问题，如国有资本运营预算收入虚假、财政支出不完整等，为不断深化县域财税体制改革进程提供审计力量。二是大力开展经济责任审计。根据**县领导干部经济责任审计工作计划（2022-2022），进一步加强和完善对党政领导干部行使权力的制约和监督，深化经济责任审计内容，经济责任审计更加客观、准确地突出领导干部在推进依法行政、落实经济政策、协调社会发展等方面所承担的责任，强化经济管理、廉政建设等核心责任，对县民政局,县人民医院等4个部门(单位)进行了审计,提高了领导干部和财会人员的合规性,责任性。三是大力开展政府投资审计。坚决转变观念、职能和方式，会同财政、发展、改革、监管等部门，对重大政府投资项目实行全过程跟踪、立体监管模式，推动政府投资审计从成本审计向责任审计转变，加强权力监督，建立防范机制，不断提高投资审计的质量、效果和效率。
（2）
努力促进整个系统审计资源的整合。通过资源和力量的整合，构建以国家审计为主、内部审计为主、社会审计为辅的协同监督体系，提高政府资金的审计监督能力。一方面，我们完善了社会审计服务的工作机制。面对大力推进政府购买社会服务、实现李克强总理提出的审计监督“全覆盖”新要求的新形势，我局勇于创新探索，并及时建立了工程造价审计中介机构替代数据库，参与政府投资建设项目的审计。仓库内共有10家社会审计中介机构，进一步明确了社会服务机构的程序性权责，强化了审计质量控制，提高了审计监督的有效性。另一方面，我们正在完善内部审计机制。进一步加大对《四川省内部审计条例》实施的推动力度，积极与县委编辑部沟通，计划在教育科学局等六个部门（单位）设立内部审计机构，加强对审计业务的监督指导，充分发挥内部审计的基础监督作用。
（3）
重点探索本地化信息审计方法。突出审计信息化建设，强化措施，注重实效，大力推进审计信息化建设。一是积极加强基础设施建设。积极筹集资金,加大硬件投入,及时更换部分运行速度慢,功能差的计算机,安排专人负责审计信息系统的管理和维护,加大审计机构门户建设,，进一步完善审计信息网站功能，加强OA系统和腾讯系统应用，推动逐步实现无纸化办公，配合县公共资源交易中心积极采购高性能服务器、数据挖掘分析软件等设备，推动审计工作进入信息“高速公路”。第二，扎实开展计算机审计工作。重点进一步推进计算机技术与审计工作的综合应用，大力推进计算机审计方法的收集和AO应用实例的深度和广度。今年将在县财政预算执行、县人民医院财政收支三个单位开展计算机审计，同时提炼总结计算机审计项目形成的思路和技巧，探索形成本土化的计算机审计方法，在效益基金审计和固定资产审计中推广应用，规范财政收支行为，充分发挥国家审计的“免疫系统”作用，确保经济社会健康运行。
3、信息公开
积极宣传中央、省、市政府关于全面深化改革和县委“改革创新”活动的意义和工作部署，积极营造改革氛围。同时，加强改革动态信息报送。20XX年上半年，我们撰写了一份动态信息，并提交给中国审计、现代审计、**日报和其他媒体和期刊。
4、下一个工作计划
一是加大改革力度。整合审计资源，落实工作措施，注重进度管理，提高工作效率，及时总结和提炼工作亮点和良好做法，加强工作推进宣传。
二是依法履行职责，推进深化改革。紧紧围绕全面深化改革的重大部署,始终注重改革部署的推进和创新探索,关注发展中的新情况,新问题,关注体制和制度问题,关注配套不配套等问题,，不衔接甚至矛盾的改革措施，积极提出解决突出问题和阻碍经济发展的意见和建议，推动形成有利于创新和发展的体制机制，确保改革协调推进，促进新常态下县域经济社会的新发展。
上半年全面深化农林水务局改革总结
在党的十八届五中全会精神的推动下，我们扎实推进农村全面深化改革和农村现代化建设工作。工作报告如下：
1、上半年总结
（1）
深化农村产权制度改革。
这项工作主要包括三个部分：农村土地承包经营权的确认、登记认证、集体土地范围内房屋的登记认证、集体建设用地使用权证书的认证。
（一）农村土地承包经营权的确认、登记和证明。我区农村土地承包经营权确认登记发证工作已列入全省第二批试点县，任务要求在20XX年11月底前完成。为加快整体工作进度，要求在首批试点县之前，主动与省、市电力确认办公室对接。事实上，我区于2022年7月正式启动了土地权利确认。权利确认范围主要在**乡、**镇、**镇、**办事处四个乡镇办事处进行，涉及22个村（社区、居委会）、266个村民小组、10991户。按照**郊区农村土地承包经营权确认登记发证工作计划的要求，四个乡镇办事处完成了承包地调查、三轮结果公示、农民签字确认，以及登记册的印刷及签署。正确确认率达95%以上。已完成18个村6980户备案，占已确认登记户数的90%。合同管理权证书已打印。目前，8个村庄的证书已经打印出来。预计该证书将于8月底颁发。
2、集体土地范围内的房屋登记发证。
我区自2022年12月1日起在集体土地范围内全面开展房屋登记和核证工作，并于十二月中旬进行了测绘。据统计，我区集体土地范围内约有1万套房屋。到2022年底，郊区和远郊农村房屋测绘工作基本完成，共受理申请4100件，登记3508件。集中登记认证工作基本完成，后期转为正常管理。
3、发放集体建设用地使用证。
我们区有40个集体经济组织。根据中发〔2022〕1号《中共中央、国务院关于加强城乡统筹发展，进一步巩固农业和农村发展的基础》和《国土资源部》第2022号第60号的精神，财政部、农业部联合发布《关于加快农村集体土地认定登记发证工作的通知》，“对于‘拆迁建房’后未被征用的原集体土地，只进行调查统计，不出具登记证明”。因此，我们只对行政村进行了确权、登记发证，对其他社区的居委会进行了调查统计。除**乡梧州村因缺少宗地图而未核发证书外，其余17个行政村已核发集体土地所有权证书，证书核发率为94%。
集体土地建设用地使用权：我区共有集体土地建设用地18块，已核发证书18张，发证率100%。
农村宅基地使用权：乡镇办向区国土资源局报送报告5164份，其中符合发证条件的5122份，已发证4636份，发证率90.5%。
（2）
发展多种形式的适度规模经营
多种形式的农业适度规模经营是提高农产品竞争力的有效起点，是加快农业现代化建设的必由之路，是促进农民收入可持续增长、维护农村和谐稳定的重要途径。结合创森工作，我区以增加低山农场流转为重点，继续鼓励和支持农民按照“依法、有偿、自愿”的原则开展农村土地流转，推进土地规模经营，加快农业产业化,现代化步伐。耕地2.79万亩，山地12.5万亩（可转让面积2.8万亩），水面2.4万亩（水桥湖7000亩）。截至目前，全区转包、租赁、出让土地总面积已达4.32万亩。土地流转涉及5个乡镇办事处和4630户农户，占实行家庭承包经营农户的42%。
（3）
培育新型农业经营主体
我区重视发挥各类农民专业合作社“连接市场、带动基地、帮助农民”的纽带和桥梁作用，建立了农民专业合作社组织扶持基金，采取多种形式,大力发展农民专业合作社和家庭农场。截至目前，全区农业企业（不含合作社）46家，其中省级龙头企业4家，市级龙头企业26家，20XX年产值3.8亿元。该地区有93个农民专业合作社、16个家庭农场和近200个其他大型种植养殖户。其中国家级2个，省级5个，市级31个，总经营面积1.6万亩。
（4）
加强小型水利工程建设
一是总投资525万元的20XX小型水利改造和民生改善项目已建成，并通过省财政组织的绩效考核。二是完成了**板七星、桃冲两座小型水库除险加固工程，总投资200万元。三是完成总投资1247万元的**河岳塌岸应急处置工程。四是市人大决议总投资455万元。20xx-20xx配套农田水利工程全面启动。目前，新建农业小桥和小型泵站改造（建设）已基本完成，约占项目总投资的80%。
（5）
加快美丽乡村建设
20XX年，工作中心主要改造建设2个乡镇政府驻地建成区，加快中心村建设，改造完善7个区级中心村，巩固完善已建成省级中心村建设成果，广泛开展自然村环境综合整治。截至目前，**和**镇已按照市专项规划时间节点要求完成了“脏乱”治理工作，完成了治理方案、施工图设计和工程清单的报批工作，完成了**镇2个项目和**镇5个项目的招标工作，并于6月初进入施工现场。7个区级中心村建设项目陆续进行招标，部分招标项目已经启动，非招标项目全面开工建设。
2、下半年的工作思路
（1）
深化农村产权制度改革
1、做好土地权属认定登记验收前的各项准备工作，加快土地权属信息平台建设，建立健全我区农村土地承包经营相关制度，实现土地承包经营的规范化、规范化，确保通过省、市验收。
2、加快集体土地范围内的房屋认证工作。根据自愿原则，申请人应当向房屋所在地居民委员会提出书面申请，并提交相应材料。资料齐全的，由房屋所在地居民委员会验收并出具验收意见。这项工作已进入正常管理。
3、扩大集体建设用地登记发证覆盖范围，做好私营小企业、小商贩的调查登记工作。同时，利用年底农民回家过年的机会，继续进行数据收集和所有权确认。
（2）
发展多种形式的适度规模经营
积极推进土地流转和适度规模经营，注重特色基地建设，推动农业区域结构、产业结构和品种结构不断优化，实现产业基地的区域化、规模化。建设有机、绿色、生态农产品基地，壮大优势产业，提高农业质量。
（3）
培育新型农业经营主体
重点提升农业主业产业升级能力，重点扶持带动农民能力强、科技开发能力强、加工增值能力强、市场开发能力强的农业龙头企业，帮助龙头企业建立稳定的生产基地，提高辐射带动能力，增强核心竞争力。继续培育现代农业产业联盟，努力打造省级示范点。探索“三权”抵押贷款试点，鼓励合作社、龙头企业、家庭农场共同担保贷款融资。将新型农业经营主体家庭农场纳入农业扶持项目的扶持范围，增强后劲，完善扶持优惠政策，支持返乡创业者积极投资建设家庭农场。
（4）
深化水利工程建设
完成东元围除险加固及白蚁防治工程总投资156万元，完成20XX~20XX农田水利配套工程总投资455万元，20XX小型农田水利改造工程，总投资293万元。继续对各项水利设施进行复查，重新落实防汛物资，加强值班工作，发现险情及时处置，确保防洪安全。
（5）
推进美丽农村建设
大力发展“一村一品”，积极打造省级休闲农业和乡村旅游示范区，推广城郊休闲、观光农业体验等休闲农业，因地制宜地开展现代农业园区科普教育和生态养生休闲度假，打造美丽乡村、美丽乡村。加强省级村级管理中心建设，加强省级村级管理中心建设，加快建设7个村级管理中心。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市委改革办的精心指导下，我镇全力做好职能范围内的改革创新工作。现将xxxx年年全面深化改革工作开展情况总结如下：
一、xxxx年工作开展情况
（一）领导重视，确保落实
为确保改革工作取得实效，调整了以党委书记任组长，镇长、分管领导为副组长，班子成员为小组成员。领导小组下设办公室，镇经发办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。
（二）加强学习，推动工作
我镇党委政府高度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实市委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议，落实市委和改革领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和动向，研究有关问题，推动相关工作。
（三）深化农村产权制度改革
1.完善农村产权管理体系。镇政府在便民服务大厅专设产权服务窗口，落实专人负责此项工作，服务窗口重点是对产权政策解释、常态化管理、集体房屋的继承、转让等按常态化程序进行办理，成立x镇农村产权交易站和村（社区）农村产权交易点，同时加大对镇村两级产权交易服务站、点工作人员的业务培训。持续深化农村确权颁证，全镇共颁发承包经营权证、农村宅基地证、房屋所有权证、林权证xxxxx本，农村集体土地使用权证xxx本，完成xxx个村民小组股权量化工作，颁发股权证xxxx本。通过召开集体经济组织成员会议，自愿、规范签订“长久不变”决议，鼓励农民建立“长久不变“的产权关系。xxxx年共完成xx户农户的农村土地承包经营权证变更工作。
2.继续抓好农村产权纠纷调处和法律援助。接受群众咨询xxx余次，接受投诉x次，实行产权咨询当场办结，实现办结率xxx%。x镇农村产权维护法律援助中心，协助完成产权矛盾调处工作，针对农户大规模流转土地，在业主签订流转合同之前，从规范流转合同文本的真实性、合法性、有效性上提供法律援助，变事后援助为事前援助。
（四）推动城乡要素平等交换改革
1.深化各类农村产权抵押融资试点。积极鼓励符合国家相关金融法律、法规和政策要求的土地股份合作社、专业合作社、家庭农场、种粮大户、农业企业到x市农商银行崇州支行、崇州市邮政储蓄、崇州市上银村镇银行等银行进行贷款融资，今年已经完成产权抵押融资x例。
2.完善农村产权交易服务体系。全镇成立了x个农村产权交易服务站，xx个村级农村产权交易服务点。各站点每月按时上报流转交易信息，截至目前，今年实现流转土地xxxx余亩。
（五）推进依法治理工作改革
为了使依法治理工作深入持久地坚持下去，我镇调整了依法治理工作领导小组，并对办公室人员也进行了调整和充实，明确了职责与分工。各村（社区）明确专人负责依法治理工作。使依法治理工作有人抓、有人管、有人做，确保了工作的连续性和稳定性。同时加强法制宣传，营造良好的依法行政的氛围。一是加大学习培训。加强对机关、事业单位工作人员开展依法治理专题培训。采用书本学习、讲座、在线学习和考试等多种形式，提高依法治理意识，增强依法治理能力。如组织xxx多人次进行《宪法》、《公务员纪律处分条例》等法律基础知识的学习；镇安办组织对执法人员和安全生产从业人员的培训xx次，内容涉及企业负责人安全培训、食品安全知识培训、消防教育培训等，共计培训达xxx人次。二是加强法制宣传。利用镇司法所和群工办在日常咨询接待和化解矛盾工作中，积极向当事人宣传相关法律法规政策，镇调委会加强对各村（社区）调解主任法律的宣传。今年共开设社区法制大讲堂xx场，法律讲座x场，开展上街法制宣传x次，利用文艺表演活动开展流动法制宣传xx次，LED电子屏经常播放法制宣传标语，开展“x杯”知识竞赛、“党章、党纪”知识竞赛及参加市及部门组织各类法制竞赛活动。
（六）推进文化教育卫生工作改革
为了进一步推进我镇文化教育卫生工作改革，主要开展了以下工作：一是以各村（社区）农家书屋为依托，加强农村文化提升。二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜，另一方面是协调资金对高考中品学兼优的学生进行奖励、扶持，做好“控辍保学工作”，做到应读就读。三是我镇以城乡环境整治为契机，抓实我镇城乡环境卫生。以治理“脏、乱、差”为重点，加大督查力度，优化乡村环境卫生。在全镇开展的环境农村环境综合治理集中月活动中，各个自然村组以整治建设背街小巷、乡间小路、村野小桥、小沟小渠、垃圾处理小场点和文化健身小广场为重点有序推进。全镇xx个村（社区）大力宣传和引导群众参与城乡环境整治，村民自发地铲除路边菜地，清理路边杂草，清运垃圾桶内垃圾，大家动手清扫和爱护自己的家园，全镇上下形成了全民参与环境整治的良好氛围，全镇共清运生活垃圾xxxx多吨，全镇新建垃圾收集池xxx个，新购垃圾桶xxxx个。
（七）强化党风廉政建设，深化干部考核制度改革
全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。制定并出台《王场镇干部职工绩效管理考核办法》，明确规范上下班纪律、请销假制度。每周定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委、巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治“慵、懒、散、浮、托”现象，提高工作效率。二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工先教育后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定的干部，情节较轻者责令其作出书面检讨，情节较重者扣除当年度绩效对应考核并进行通报批评，情节严重者上报市有关部门处理。三是健全完善领导干部请销假制度。工作期间因其它特殊公务或私事需要离开的，必须填写请假条向分管领导请假签字同意后方可离开。四是严格执行领导干部值班制度。周未和节假日期间镇领导必须轮流带班，若发生重大事件或突发事件，值班领导及相关人员要及时赶赴现场进行处置。
二、全面深化改革特色亮点工作
（一）深化集体建设用地开发利用改革
按照中央、省、x市和我市全面深化改革的部署要求，为了盘活农村资源，发展养老事业，改善农民居住环境，增加农民的财产持续收入，我镇莲花村x组xx户农户，依托x路交通、旅游的优势，与本镇知名企业崇州市林蓉旅游开发有限公司合作，共同开发农村集体建设用地。该项目位于我镇莲花村x组x路旁，全组xx户xx人，集体建设用地面积xx.xx亩，股权量化面积xxx.xx亩，其x地xx.x亩，承包地面积xxx亩。农户通过折资入股成立“崇州市虹桥土地股份合作社”与崇州市林蓉旅游开发有限公司共同出资注册成立“乡村旅游合作社”和“资产管理公司”联合开发修建莲花养老度假村。
（二）继续推进农业经营方式创新改革
依托东风村清源土地股份合作社，通过引导群众，清源合作社完成全体社员自筹资金xx万元，结合国家农业综合开发高标准农田建设财政补助补助资金xxx万元，建成占地x.x亩，年烘储能力达xxxx吨的粮食烘储中心，能有效地解决清源合作社及附近土地合作社粮食晒粮难问题。同时积极探索财政投资形成资产股份量化的试点工作，将烘储中心全部资产股份量化到全体社员，通过股权量化，确定优先股、集体股和社员股，实现了户户共享财政补助红利的目标。以xxxx年为例，一般户户均分红xxx元，贫困户户均分红xxx元。《x日报》、《x日报》均对这种经验做法作了专题报道。xxxx年x月，国家农业开发办副主任何兆斌亲临我镇调研，对这种群众得实惠、增收入的做法，给予充分肯定。
（三）紧扣党建抓群建，完成群团工作改革试点
按照市委群团改革试点工作总体要求，结合我镇中心社区近年来探索“功能性党小组”的党建新型机制建设，我们在试点工作中坚持以民生需求为导向，坚持“党建带动群建、群建服务党建”的基本思路，统筹推进工青妇科残红等群团机构职责与党建大格局有机融合，激发了社区群团组织和广大群众的热情。xxxx年在市总工会、团市委等上级群团机构支持下，我镇中心社区群团服务站于今年x月建成投运，占地面积xxxx平方米、建筑面积xxx平方米，由社区公建配套用房改建而成。按照“机构规范化、设施标准化、软件制度化”的要求，配置了社区群团服务站长、服务专干，设置了童伴之家（妇女儿童之家）、职工书屋、志愿者工作站等多个功能室，针对青少年、女性群众、残障人士、老年人四个主要群体开发社区项目，推动群团服务功能与社区组织能力有效提升。目前，已成功开发的社区儿童品格养成系列、邻里帮帮帮活动、金秋养生茶话会、户外亲子爱家行动等系列活动已经广受社区群众好评，群团服务站也成为了社区居民健身、休闲、学习、交流的重要场地；服务站也通过开发活动和项目，延展了服务半径、提升了服务水平、增进了党群感情，受到群众广泛认可。
（四）实施“拆院并院”建设改革，建设幸福美丽新村
为了改善群众生活环境，提升群众生活品质，建设社会主义新农村。经我镇立项申请，xxxx年市政府批准将我镇东风村崇王路段与东桤路段交汇旁的张家林盘，列为“拆院并院”群众集聚区建设项目。张家林盘位于东风村崇王路段与东桤路段交汇旁，林盘有建设用地xx.xx亩，为该村xx组、xx组、x组xx户（xxx人）群众集中居住点。为了工作能顺利地开展，一是从x月底开始党委政府成立“张家林小区建设项目指挥部”。镇村组干部利用双休日、夜间加班，亲临实地进行宣传。采取重点走访、户代表开会、外出参观等多种形式多次宣传方式，向张家林盘群众宣传新型小区建设目的意义、建设程序、基础设施建设事项、拆迁安置政策等多个方面内容。群众思想观念得到转变，由被动转为主动；二是做好群众工作和科学决策，在宣传的同时项目组到每家每户实地测绘房屋面积，并请专业测绘公司测绘每家每户林盘地面积，做到准确无误。经过每家农户反复核实、比对都一一认可，无任何异议；三是反复研讨分配，做到资金公开公平公正分配。市政府给该林盘农户赔付资金xxx万元，为了更好分配用好xxx万元，让大家都能修建起新房。项目组在综合该林盘户籍人口、土地面积、房屋建设结构等多种因素，进行反复的、多次的干部群众研究讨论，确定xxx万元分配方案，并打印成《张家林小区建设资金分配表》下发到每家每户核实公示，经过每家农户反复核实、比对都无任何异议。项目将于xxxx年全面铺开建设，预计xxxx年建成。该项目的成功实施将为我镇以后推进新农村建设打下坚实的基础。
三、当前深化改革面临的困难和存在的主要问题
在改革发展攻坚阶段，虽然取得了一定的成绩，但是各种矛盾和问题突显，我镇在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题。
1.改革创新意识不强，大胆改革的积极性、主动性不够，存在一定程度上求稳怕担风险保守理念；
2.经济综合实力上的差距。我镇属于农业乡镇，从纵向上看，近几年来我镇是大力发展，各项工作进步很大，但从横向上看，我们与部分乡镇相比，仍有一定的差距。特别是目前我镇还缺乏能支撑经济可持续发展的优势产业。同时经济发展很不平衡，加快发展的难度也很大；
3.全面深化改革工作涉及方方面面，面广量宽，作为乡镇一级，主要任务是贯彻执行好上级的路线方针和政策，完成好上级下达的目标任务，维护好社会稳定。要发展一方，改善一方，还受体制机制等方面的制约，束缚了基层干部的手脚。
四、下一步工作措施
我镇将切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。
1.加强领导，严格贯彻。进一步加强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务；
2.真抓实干，着力完成改革。主要领导亲自抓，严把改革方案质量，所有分工任务都要提出可检验的成果形式和时间进度安排，着力完成改革；
3.结合实际合理确定发展目标，进一步增强创新意识，摒弃腐朽观念，鼓励领导、干部大胆改革，调动积极性和主动性，争取在重点项目和关键环节上有所突破，不断激发活力。
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