每次撰写心得体会都是一次成长的历程,相信您一定也在考虑如何写心得体会吧?为了您的便利,我们特别为您挑选整理了一篇名为“城管工作心得体会”的优秀文章,诚邀您阅读!
建设一个和谐的社会,离不开一个良好有序的社会秩序,离不开一支城市管理的精英队伍城管。
局党组为了进一步提高执法队员的城市管理水平和执法技巧,组织了为期三个星期的春季培训。这次培训不但从提高法律法规,业务知识水平上入手,还将强化1%的执法,99%的服务的执法理念。现就培训中获得的一些心得体会总结如下:
一、坚持学习,全面提高自身素质
通过短短的一个月每天上午的军训,我深深体会到城管的半军事化作风,严谨的工作态度,下午的业务知识培训学习了十八届三中全会精神、行政强制法、城镇户外广告和店招店牌设施设置技术规范、如何规范一般程序案件的办理及优秀管理城市、示范路、示范社区标准及要求等。让我们进一步掌握业务知识的同时还能够拓宽视野,不但从执法的角度去了解城管这份工作,更加能够从被管理者的角度去了解我们的工作,做好我们的工作。
二、树立执法为民,服务于民的理念
城市管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处体现以人为本。平时要不断强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高自身的综合素质,在管理的同时要不断宣传法律法规,加强对市民的行为引导,努力营造和谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市管理事业蓬勃发展。
三、要加强党风廉政建设,牢固树立为民服务的意识
牢固树立权利就是服务的意识。我们要坚持把文明执法作为执法工作的生命线,积极倡导以人为本的理念,牢固树立为民执法、执法为民的意识,心为民系、难为民解,积极推行人性化执法。作为党员干部,我们更要带头履行职责,深入实际、深入群众,不断加强党风廉政建设,坚持用心、用情执法,积极发挥求真务实的工作作风,努力塑造良好的执法队伍形象城管个人工作心得体会城管个人工作心得体会。
最后在我们的工作中要注意城管形象,增强工作责任心和社会责任感,以身作责。从身边的事做起,从点点滴滴做起,以人为本,以争创市民满意的城管队伍为目标,认真履行工作职责。
3月14日下午,中队组织了“三问三观”走群众路线教育学习研讨会,作为城管系统的一份子,我也浅谈一下自己对于群众路线的理解。
首先谈一谈‘我是谁’,从社会关系学来说,我的个体应该属于普通群众一员,在父母眼里我应该是一名懂事的孩子,而在孩子眼里我则是一位慈祥的父亲,从工作性质来说,又是一个忠诚的城管工作者,我还有另外一个身份就是中国共产党员。
那么作为一名普通的群众,我的理解应该是遵纪守法,维护社会秩序,不制造社会矛盾。孝顺父母,保持家庭和睦和邻里互助。教会孩子做人的道理,争取其成为一名对社会、对人民、对自己都有担当的好公民。
站在城管工作者的角度,我应该克己奉公,尽力做好自己的本职工作,在路面保序和班组安排工作过程中恪尽职守规范城区的市容市貌,全心全意帮助广大群众,营造群众满意的居住环境。记得在西长营弄路面保序管理的时候,有一家店铺内的装饰灯不会亮了,店主问我会不会修?我说“试试看能修好的话我一定尽力”。结果店里的灯亮了。还有一次就是防紫外线服装店女老板不能将汽车倒进稍微有点难度的车位,叫我帮忙时,我非常热心地把她的汽车停到车位。诸如此类的事情在日常工作中做的多了,尽管事情不大,但都能解决群众的困难,同时也得到了管理区域广大店主的认可,在接下来的工作中都能带来意想不到的效果,也会给今后的工作管理提供很大的方便。
年轻时的`一次偶然救助,让我感受到了生命的可贵和帮助他人的愉悦,从那时起,只要遇到有需要帮助的人,我都会伸出援手尽一份绵薄之力。迄今为止已帮助6名身临险境人脱离险境(其中6月救上来的那个孩子没有了呼吸)。以来,以“我献血我快乐”的心态投身献血活动,共献血6400毫升,一定程度上减轻了宁波市中心血站的血源紧张问题。如今我已成为一名光荣的共产党员,更加应该无私奉献,积极参加各类公益和志愿活动。用各种方式力所能及去帮助比自己更困难的群众、服务群众。
以上这些仅是我个人对“三问三观”、群众路线教育实践活动的一点浅薄理解,不到之处请多多谅解!
加强党风廉政建设,积极倡导依法行政、执法为民,是当前形势发展的需要,也是社会法环境的需要。在综合执法中坚持以“_”重要思想和科学发展观理论为指导,深刻领会__在求真务实推进反腐倡廉工作的讲话精神,认真贯彻党的_大和中纪委关于党风廉洁勤政建设的会议精神,始终坚持求真务实、廉洁勤政,把综合执法工作的立足点放在真抓实干上。
一、加强党风廉政建设,以亲情执法促进和谐社会的发展。本职岗位上结合工作实际,党员干部带头搞好党风廉政建设,积极倡导求真务实、廉洁勤政、开拓创新的工作思路。
1、坚持求真务实,营造和谐社会的氛围。
执法中坚持求城市管理的发展规律之真,务城市发展是创城第一要务之实的工作思路,以亲情执法来促进和谐社会的发展。在执法工作中坚持疏堵结合、服务与管理并举的工作原则,立足工作岗位实际,努力为促进天桥和谐社区建设尽职尽责。为实现“新_、新_,建设现代化省会中心城区”的奋斗目标,我们牢固树立执法工作服务于经济建设的思想,把规范城市管理,洁美城市形象,提高城市品味,作为实现我区的奋斗目标、构建和谐社会的重要工作。
2、牢固树立权利就是服务的意识。
坚持把文明执法作为执法工作的生命线,积极倡导以人为本的理念,牢固树立为民执法、执法为民的意识,心为民系、难为民解,积极推行人性化执法。一方面加大城市管理力度;另一方面开展换位思考,想群众所想,急群众所急,帮群众所需,从群众关心的问题入手,既规范了城市管理,美化了城市环境,又方便了城市居民生活。开展了“爱民、敬民、为民”活动,尽心竭力,想方设法为他们办实事解难题,为城区居民排忧解难。
3、推行人性化执法,塑造良好执法形象。
在工作中,坚持实行“首次不罚”的执法原则,对违规商户以说服教育为主,晓之以理,动之以情,以良好的执法形象感召商户自觉纠正自己的违章行为。让城市管理行政执法工作真正得到人们的认可、理解和信任,以实际行动树立了良好的执法工作形象,营造了城市行政管理工作与城市居民鱼水情深的和谐氛围,有力地推动了辖区和谐社会的发展。
二、加强党风廉政建设,坚持用心、用情了解城市管理行政执法环境的理念。在行政执法岗位上,党员干部要带头履行职责,深入实际、深入群众,不断加强党风廉政建设,坚持用心、用情执法,积极发挥求真务实的工作作风,了解民情,体察民意,努力塑造良好的执法队伍形象。在日常的执法过程中,我们经常接触到形形色色的管理对象,当然大部分被管理对象都能配合工作,自觉维护良好的市容秩序,但也有少数被管理对象存在胡搅蛮缠、无理取闹。
(一)、用全方位的视觉对被管理对象作深入研究和分析。作为城管执法部门在行政执法管理过程中,对待各类管理对象就要区别对待,更要注意分析和研究。只有区别对待,才能改善城管执法环境,提升城市管理整体水平,构建和谐社会执法体系。
1、下岗人员。
这类人员大体上文化素质相对较高,且多年受国家和企业教育熏陶,有一定的法律观念,只是因为家庭压力和生活所迫才走上街头摆摊设点。对这类执法对象,执法人员应以说服教育、宣传为主,采用“疏”与“导”相结合,以“疏”为主的工作方式。
2、外来人员。
这类人员大体上文化素质偏低,缺乏法律观念,数量多,分布广,流动性强,其经营方式经常是“打游击战”,跟执法人员兜圈子、捉迷藏,善于钻空子,往往因其身无分文而无法处罚。对于这类当事人,我们一方面要做好宣传教育工作,另一方面可采取错时执法、突击取缔等方法收缴其作业工具。
3老幼病孤人员。这类人员大多无正常的生活来源,生活困难,往往以摆地摊或沿街叫卖为谋生途径,极易获得群众的同情。这种情况下我们的执法人员对其违章行为进行管理时,工作方式方法稍不慎就会引起群众围观和指责、甚至介入阻碍执法,最终沦为不被群众所认同的“不文明执法”,客观上造成了工作的被动,并导致社会群众对城管执法产生误解。因而,对于这类当事人,我们一定要谨慎自己的工作方式和方法,在执法活动中要多作宣传教育,以真诚和真心来争取他们对执法工作的理解与支持。在约束其行为的同时,积极联系民政、街道、居委会等部门,尽力帮助其解决实际困难。
4残疾人员。这类人员由于生理上的特殊原因,在劳动和就业时存在一定的困难,极易导致生活贫困。其中又有个别人把自已划定为“特殊公民”,将生理缺陷作为索取的资本,违章占道、乱设摊点,破坏市容环境。对此,我们应当采取服务在先,教育为主的工作方式,并当在指出其违章行为,耐心劝阻,并设身处地为他们开拓渠道,解决实际困难。
(二)、用全方位的视觉来了解城市管理本身固有的属性。
1、特殊性。
从城市管理本身来说,其管理对象不同于其他行政管理对象,他们大部分都来自于城市底层和边缘区域,依靠摆摊设点来维持生活的弱势群体,一般没有太高的文化和城市公德意识。在具体的城市管理执法行动中,往往牵涉到他们的生计问题,客观上造成了对象的特殊性。
2、复杂性。
城市管理执法对象的复杂性包括人员构成的复杂性和行为方式的复杂性。人员构成中既有外来民工、下岗职工,又有老弱妇幼和孤寡残疾,甚至还有“两劳”人员。
3、客观性。
从目前的现状可以看到,在经济发展和改革开放的进程中,由于城市拆迁、土地征用以及企业改制等因素影响而导致了部分下岗职工、失地农民以及部分居民的生活困难,在没有一技之长和文化的背景下,他们要想实现顺利就业非常困难。在这种情况下,为维持生计,他们只好选择基本无需技术和文化要求的摆摊设点式经营。
(三)、用全方位的视觉区别对待被管理对象。我们在城市管理执法活动中“忌千篇 一律“,一定要区别对待,始终坚持实事求是、服务便民、构建和谐的原则,认真研究各类被管理对象,做到对症下药,在维护城市市容秩序和圆满完成创城任务的同时,能充分兼顾到各类被管理对象的利益,切实做到管与被管的和谐统
三、加强党风廉政建设,不断筑牢综合执法体系。
在本职岗位上,党员干部要带头加强党风廉政建设,坚持求真务实的工作作风,为构建和谐社会,筑牢执法体系,增进监督制约机制的有效落实。
1、加强法制建设,促进依法管理城市工作的力度。
我们将加强城市管理立法、完善城管行业法规作为重点,继续扩大综合执法范围,努力消除城市管理的盲区和空白点;完善巡、管、督相互制约机制,建立网格式管理模式,落实市、区执法局执法责任和执法人员责任。建立心得体会化的执法程序,细化区域管理内容、执法标准,进一步规范执法行为。加强法制建设,进一步提高城市管理行政执法水平。
2建章立制,提高队伍整体素质。行政执法人员恪尽职守的动力来自于献身公益的理想与荣誉感,来自于对待本职工作的诚心态度。因此,要建立一支高素质的城管执法队伍,树立良好的执法形象,就必须抓好用人机制,着重提高执法人员的思想道德、文化知识、工作能力等方面的素质。坚持不懈地抓好组织建设、制度建设、思想建设、作风建设、廉政建设,真正达到对要求群众知道的法规做到“懂”,对业务工作涉及到的法规做到“通”,对涉及本职工作岗位的法规做到“精”。同时要强化教育、培训、奖惩、考核等制度。只有通过提高队伍素质,才能确保依法行政,以自身的文明行为树立良好的外在形象,取得广大市民的理解和支持。
3加强与部门之间联系沟通。在执法过程中,虽然其他行政机关行使的是行政管理权,执法局行使的是行政处罚权,但鉴于现行体系及目前的执法状况,通过多联系和沟通,采用定期召开联席会议等方式,一方面可以使行政机关更多地了解执法局行使处罚权的有关条文和依据;另一方面也使执法局了解其他行政机关做出的行政许可的事项,这样便于部门之间相互配合、相互支持、相互了解,确保行政机关依法行政。今后应建立一个高级的协调网络,做好相关部门的配合工作。
在上级领导和机关的正确领导下,我们始终加强党风廉政建设,保持求真务实的工作作风,积极为构建和谐社会创造良好的生活人居环境,把_X建设成一个“让本区人自豪、让全市人向往”的现代化中心城区的和谐行政区域。
根据党风廉政建设工作需要,建立了党支部统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。坚持“一把手负总责”、“谁主管谁负责”的原则,加强责任意识,明确责任分工,制定了20_年党风廉政建设工作要点,与各支部签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设工作任务,逐项进行责任分解,把责任落实到人,坚持党风廉政建设定期检查制度及责任追究制度,确保党建工作落在实处。
一是加强理论学习,增强党性修养,提高班子的思想政治素质和业务素质。领导干部以身作则,积极参与各项学习活动,办领导班子成员带头参加所在党支部组织的集中学习和警示教育等活动,并坚持自学,学习签到薄、记录薄、笔记薄“三薄”齐全,确保学习内容、时间、人员、效果“四到位”。二是加强法律和业务知识学习。领导干部必须熟悉城管业务,树立终身学习的观念,成为知识型、专家型领导,成为分管工作的行家里手。三是加强民主集中制建设。认真执行民主集中制制度,严格议事程序。四是提高质量。认真开展批评与自我批评,及时解决班子内部的矛盾和问题。五是加强廉政建设。牢固树立公仆意识、廉政意识,自省、自重、自警、自勉,恪尽职守,清正廉洁。
结合工作实际,认真查找严格遵守法律法规、党纪政纪和规章制度方面的突出问题,围绕易发腐败问题的关键环节推进制度创新,完善制度体系。对有关规章制度进行了修改、补充和完善,加强管权、管人、管财、管物、管事等环节的反腐倡廉制度建设。
建立健全廉政考核评议、廉政档案、廉政谈话、述职述廉等制度,抓好领导干部廉洁自律,班子成员严格执行廉洁从政各项规定的落实,如实填写收入申报、礼品登记和个人重大事项报告表。认真落实党风廉政谈话制度,为__名中层干部建立了廉政谈话档案。
今年以来,我们把廉洁城区建设摆在重要位置,以构建惩防体系为主线,以诚信建设为抓手,统筹兼顾、突出重点、狠抓落实,廉洁城区建设工作取得了良好的效果。具体而言,
一是领导重视,行动迅速。年初以来,我们不断的加大人力、物力和财力的投入,目前,已形成了党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党员干部共同参与的格局,并在实践过程中,不断制定和完善意见、方案,为打造廉洁城区奠定了扎实的组织基础保障,真正的把廉洁城区和诚信建设工作真正落到了实处。
二是突出重点,勇于探索。坚持把诚信建设作为重中之重来抓,通过召开座谈会、工作推进会、实地调研等形成,进行明确思路,掌握实际存在的问题,为推动该项工作的顺利推进奠定扎实的基础。
三是强化宣传,营造良好的舆论宣传氛围。通过条幅、宣传口号、专栏,同时加强舆论媒体的联动共同深入推进“开展诚信建设,打造廉洁城区建设”活动。
今年以来,我们积极抓好专项治理,对于公务用车进行严格管理,严禁公款出国旅游和“小金库”,扩大党务公开和行政决策领域和范围,制定年度公共服务白皮书,开展专项评估全面推进廉洁高效政府建设等工作,截止目前,我局未出现公款出国旅游和“小金库”等各类违纪违规现象。
在开展项目企业信用信息平台建设方面,我们针对信用信息管理中的突出问题,按照统筹规划、分步实施、整体推进的原则,不断用信息化手段优化和规范相关业务流程,逐步完善信用信息管理平台,基本实现了信用管理与深化改革相结合,信用管理与“三打两建”相结合,信用管理与解决群众反映强烈的突出问题相结合,不断推进项目企业信用信息平台建设。
根据市政府及上级主管部门关于“三打两建”工作的总体部署,今年以来,我们认真做好以下几方面工作。
一是做好宣传,全员参与。今年,我们通过动员会、宣传条幅、标语等形式,进一步加大“三打两建”工作宣传氛围,深入动员广大干部群众全员参与,细化具体行动方案全时推进,发现问题坚决打击全面整改,形成了全员参与的大氛围,同时,在“三打两建”中积极发挥党员先锋模范作用。
二是扎实有力,力求实效。将“三打两建”行动摆在今年工作更加突出的位置,通过签订责任状、举报箱,公布专用电话等形式,与与社区、专业市场建立联系制度等,形成党员带头查问题,群众举报查问题,商户自觉查问题“三位一体”的强劲态势,切实使得“三打两建”工作不流于形式,扎实有力。
三是全面整改不留死角。对发现的违法违纪行为重拳出击,不留情面,不留死角,及时曝光存在的问题和个人,有力强化了警示教育作用。
做好督办督查工作是我们日常工作的重点,采取的具体措施有:一是加强督查督办力度和频次。通过日常督查、随机抽查和专项督查等方式,分别对工作情况、执法纠章情况、责任目标完成情况进行督查。二是结合实际,完善督查制度。建立督查通报制度,定期对督查结果予以通报,并抄报__主要领导,同时对发现的问题建立工作台帐,规定目标完成时限,问题解决后予以消号。三是严格执法文书的管理和使用。根据上级部门关于规范执法文书管理的要求,对执法文书的管理和使用情况进行抽查,对执法文书不规范、违反法定程序、运用法律法规错误等不符合要求的提出整改意见。严格执行案件审批制度,规范执法文书的操作。
_年已经结束。在这一年里,我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的工作态度和踏实的工作作风互相协作的工作态度顺利的开展各项工作,完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要工作给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格要求自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出了最大的努力,争取较好的成绩,全面的完成了领导分配的各项工作任务。
无论是在市容管理或规划建设监管工作中,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取,不断转变思想观念。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在今年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。,并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责,全力推进“双创”工作。
_年是我们旬阳城管人难忘的,更是旬阳城管人刻骨铭心的,“三镇一体化”的规划格局和创建“国家级卫生县城”是我们旬阳城管人立身之年,是攻坚克难,冲刺之年,是旬阳城管人树立和提高行业形象的大好时机。
1。切实做好市容管理工作,建立长效管理机制。
积极响应大队部号召,积极参与城市市容环境综合整治和夜间执法巡查,以“定人,定岗,定责,定目标,定考核,定奖惩”为基础的管理运作模式,根据辖区特点,人员特点,工作要求,逐步实现划分合理化,人员搭配效能化,协调配合灵活化,检查考核经常化,提高了县城区市容管理的工作效率,扩大了城市管理的覆盖面。通过实施分级化管理,营造了辖区市容较为整洁有序的城市市容环境目标。
创建热点,重点和难点工作。
遏制露天烧烤,马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤,马路餐桌和马路市场严重污染环境,影响交通和居民正常生活,且容易反弹,整治难度打的特点,通过先期发布公告,采取严防死守,逐个击破的方法,有效取缔了这些群众关注问题,受到周边群众的好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求,对辖区内的不规范店招店牌,立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益广告宣传,加强了对横幅的设置管理,通过应用语音告知系统,抓现行,有奖举报等措施,亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象
三、抓住机遇,切实加强队伍建设。
着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。
第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。
第二,注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。
第三,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。
在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不以权谋私,同时管好了自己的下属。要求自己做到:
1。 按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
2。用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。
3。以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以”队长”自居,寻求索取,而是以”队长”自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。
五、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,稍显急躁。
随着各地县域经济的发展,县城城市化进程的不断加快,群众对改善居住环境的呼声也日益高涨,城市管理已成为摆在城市管理者前的一个重大课题和严峻挑战
从某种意义上说,一座好的城市不是 造 出来的,而是管出来的。如果没有管理,道路建得再宽也会拥堵,小区建得再美照样脏乱城管个人工作心得体会心得体会。城市管理水平的高低直接关系到城市的综合竞争力和群众的生活质量。作为一名城管执法队员,除了熟悉城市管理的法律、法规及相关业务知识,我认为管理好城市还应该从以下几个方面着手:
一是广泛开展宣传教育活动,打造独特城市文化和城市精神。
运用公关策略汇集民众力量,而公共关系运作核心之一,就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行积极有效的舆论引导,将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇集到某一个点上,形成一种威力无穷的群体性力量,这种力量的介入将大大推动城市管理的进程,通过大量的城市管理宣传教育活动,使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规,潜移默化的陶冶人的思想情操,启迪人的文明意识并形成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是创新工作方式,使城市管理形成长效机制。
现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍,个体工商户与城管人员打游击。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足,证据的收集成了难点,做出行政处罚又很难执行,所以本人认为首先,应该为执法队员配备照相机或摄像机,在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集,给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次,要堵疏结合从源头上根治,在城市规划和建设中充分考虑到流动摊贩的安置问题,即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次,城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范,在执法中各自为政,形成了城市管理的混乱,八个大盖帽管不了一个破草帽的情况经常发生,严重阻碍了城市管理工作的健康发展,所以我认为地方政府应该协调明确各单位的管理职责,才能使城市管理走上健康有序轨道,形成长效机制。
由于在行政执法中疏忽了法定程序,导致行政诉讼及行(社区创卫工作总结)政诉讼案件败诉,即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。所以我认为我们在具体的执法过程中应该注意:1.不颠倒法定程序;2.具体的行政行为以法定的形式表现出来(如:不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);3.按规定的方式完成行政执法(如:主动表明执法身份,对行政违法行为先取证后处理,不能先处理后取证等)。
执法队伍的作风和形象是文明执法的前提,经常可以看到报道城管执法人员暴力执法,且不说报道是否客观,但其负面影响却是不可估量的。我们在执法中经常面对的是弱势群体,本着教育与处罚相结合的原则,对他们进行多次教育后没有达到预期效果才会进行相应的处罚,可是市民通常都只是站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止,改变以往衣着不整,行为不端庄,满嘴粗话的陋习,在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象
在具体的执法过程中 说好一段话,做好一个法律文书 是文明执法的关键。反过来说文明执法是保护自身安全的防弹衣城管个人工作心得体会心得体会。因此,只有将文明执法贯穿于工作的方方面面,才可以使我们的执法环境得到改善,才会创造良好的执法氛围。说好一段话,记住一段准确的法律条款,做好每一次取证纪录,我们才能在工作中游刃有余,才能把文明执法落到实处。
五是细化自由裁量,使执法真正体现公平公正。
行政处罚自由裁量权如不合理行使,会造成行政处罚同案异罚现象,客观上会影响行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们应该在具体的执法工作中,将违法情节划分为轻微、一般、较重、严重等几类情况,对照违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度,并向执法相对人公开。这样将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才能体现出行政执法的公平公正性,才能被当事人接受,才能被公众认可。
六是用情用理,使执法工作体现人性化。
执法过程中,只要思想工作做得好、做得细致,做到了行政相对人的心坎上,许多问题都会迎刃而解。耐性细致不怕麻烦的讲解及充分尊重行政相对人人格,与当事人进行充分的沟通,在发放的各类告知书中,附上相关法律、法规的条文等,使公正执法和执法效果得到最佳统一,即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。
建设一个和谐的社会,离不开一个良好有序的社会秩序,离不开一支城市管理的精英队伍—城管。
局党组为了进一步提高执法队员的城市管理水平和执法技巧,组织了为期三个星期的春季培训。这次培训不但从提高法律法规,业务知识水平上入手,还将强化“1%的执法,99%的服务”的执法理念。现就培训中获得的一些心得体会总结如下:
通过短短的一个月每天上午的军训,我深深体会到城管的半军事化作风,严谨的工作态度,下午的业务知识培训学习了_届三中全会精神、行政强制法、城镇户外广告和店招店牌设施设置技术规范、如何规范一般程序案件的办理及优秀管理城市、示范路、示范社区标准及要求等。让我们进一步掌握业务知识的同时还能够拓宽视野,不但从执法的角度去了解城管这份工作,更加能够从被管理者的角度去了解我们的工作,做好我们的工作。
城市管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处体现“以人为本”。平时要不断强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高自身的综合素质,在管理的同时要不断宣传法律法规,加强对市民的行为引导,努力营造和谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市管理事业蓬勃发展。
牢固树立权利就是服务的意识。我们要坚持把文明执法作为执法工作的生命线,积极倡导以人为本的理念,牢固树立为民执法、执法为民的意识,心为民系、难为民解,积极推行人性化执法。作为党员干部,我们更要带头履行职责,深入实际、深入群众,不断加强党风廉政建设,坚持用心、用情执法,积极发挥求真务实的工作作风,努力塑造良好的执法队伍形象城管个人工作心得体会城管个人工作心得体会。
最后在我们的工作中要注意城管形象,增强工作责任心和社会责任感,以身作责。从身边的事做起,从点点滴滴做起,以人为本,以争创“市民满意的城管队伍”为目标,认真履行工作职责
我作为一名普通的城管队员,已在这个平凡的岗位上工作了12个年头。12年的风雨城管,体会多多,感慨多多。在此我想谈一下自己的亲身体会和对城管工作的几点肤浅认识。
在过去的十几年中,我们浠水城管大队不断探索城市管理的新思路,尝试过许多的管理新模式和新举措,主要有以下几方面:1、抓住管理重点,推行分级管理。对主干道实行严管,对次干道实行严控,对小街小巷逐步规范。2、取缔管理乱点,进行集中整治。我们集中整治了水果批发市场、钢材批发市场,开展了对流动摊贩、占道经营、违章户外广告等的专项整治。3、机动与定点相结合,重点路段重点管理。重点路段实行定时、定人、定岗,一般路段以机动巡查为主。4、尝试城市管理走社会化道路,加强协管共建。启动“门前四包”,招聘城管协管员,调动广大市民的积极性,吸引全社会参与管理。
一、工作现状
随着城市化的快速发展,城市规模的逐步扩大,城市整体功能的加强,以及市民文明素养的提高,对城管工作也不断提出了更高的要求。虽然过去我们在城市的管理工作中取得了瞩目的成绩,总结和积累了许多的宝贵经验,但是,目前的城管工作仍时时有可能陷入困境,表现在以下几个方面:
1、广大市民的城管意识淡漠,缺乏文明意识、公德意识,认识不到自己在城市管理中的地位和责任。长期形成的随便摆摊设点、乱扔乱丢行为有着较大的普遍性和惯性,在我们纠章过程中,很多人认为自己没有犯好大的法,城管也不能把他怎么样,甚至有少数人不但不理解、不配合城管行为,而且有十分明显的抵触情绪,城管工作承受的压力很大。
2。由政府牵头、部门配合、社会参与的齐抓共管机制并没有真正建立起来,城管工作得不到各职能部门和社会的广泛支持和配合,仅靠我们城管部门的单枪匹马孤军作战。再加上我们城管法制不是很健全,在执法过程中让我们深感责任重大、权力太小,想管无力管,理直气不壮,管理起来难免缩手缩脚。
3。城管管理措施还不到位,长效机制还处在不断探索与研究中,一些困扰城市管理的“脏、乱、差”等老大难的问题,难以走出“整治——反弹——再整治——再反弹”的怪圈。对于违章行为,我们往往注重于突击整治,声势大,见效快,而日常管理环节相对薄弱,整治成果难以长期巩固,使管理工作陷入“一整就好,一停就乱”的恶性循环之中。
4。城市建设中关系到老百姓生活、影响市民生活质量的配套设施没有及时跟上,给市容管理增加很大的难度。
5。城管队伍自身的综合素质还有等提高。在我们的队伍中,仍不排除少数人在执法过程中吃、拿、卡、要,不竖城管形象,导致市民对城管队伍有看法,不支持城管工作。
二、工作心得
综上所述,尽管有许多不利因素,但是只要我们有信心,在以后的工作中,进一步改进和完善工作机制,不断的学习努力提高自身文化素养和执法能力,城管工作一定可以做得更好。我以为可以从以下几个方面入手:
1、加大宣传力度,让城市管理家喻户晓,提高市民的城市管理意识,开展城管法律法规知识宣传,普及城管知识,同时,通过各种广告栏、新闻媒体,形成全方位的宣传氛围,使城市管理深入人心,切实营造“人人参与,齐抓共管”的新格局。
2、协调具有城市管理职能的相关单位,积极参与城市管理,优化整合各方资源,共同推动工作。加强与工商、交警等城市管理相关单位的沟通,共同协商解决城市管理中的重大问题,让彼此发挥所长,更好地促进城管工作的开展。
3、建立一套健全的长效的管理机制。城管工作面临许多难点、热点问题,仅靠一阵风式的突击整治,很难从根本上解决问题,难以摆脱“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈,而坚持以人为本,疏堵结合,实行长效管理是走出这一怪圈的有效途径。
4、以人为本,塑创形象,锻造和培养一支新型城管队伍。做到“外竖形象,内强素质”,在提高综合素质上下功夫。城管队伍是城市管理的主力军,一流的城市管理工作业绩离不开一流的队伍,要管好城市,首先要建好队伍,要突出思想素质教育,培养队员爱岗敬业、廉洁奉公、勤奋务实的精神,要突出执法业务技能培训,增强队员法制意识和法律素质,提高执法能力和水平,塑创文明执法,严格执法,正确执法的形象。
城管工作是一项复杂的、长期的系统工程,只有起点,没有终点,只有更好,没有最好,只要我们要有信心,与时俱进,开拓进取,不断创新,一定能走出一条适合自己的特色之路。
城管大队紧紧围绕争创全国礼貌城区这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路,坚强拼搏,求实创新,圆满完成了年初指定的城管综合执法各项工作任务,总结如下:
1.加强学习教育,提升队员素质。增强理论学习,制订理论学习安排意见,各中队、部门坚持每周政治学习日制度,每季度进行理论学习闭卷考试,规范学习笔记,建全各类记录,提升队员政治素质;增强思想教育,先后组织开展坚持共产党员先进性、执行职责创一流工作业绩等主题教育,同时举行第一届田径运动会和“实现青春价值,为城管事业做贡献”演讲竞赛,开展了谈心、家访、“三会一课”等活动,每季度召开政工例会,定期分析解决队员思想顾虑和实际艰难,调动了队员的进取性和工作热情。
2.加强法制工作,力保依法行政。狠抓队员业务学习,开展“每月一法”、农机工作总结每周法制学习日等学法活动,城管队员每周至少半天时间学习城管法规,大队组织了全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度,年底,对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核,逐个过关。完善案卷管理、文书领取用管理等规定,严格落实逐级审批、错误职责追究等制度,严把立案关、告诉关、处分关,力保了依法行政。全年查处一般程序案件609件,简易程序案件14850件,没有发生一齐因处分不当而引起的行政败诉案件,大队被评为学法用法好团体,多名同志被评为学法用法先进个人。
1.圆满完成各项拆违任务。为力保拆违任务的圆满完成,大队党组高度重视,专门抽调骨干力量成立拆违工作组,大队领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册、宣传法规,下达法律文书,并多方协调有关部门,帮忙违章者解决实际艰难,细心做相对人思想工作。采用调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强迫拆除等各种方法,共拆除各类违法违章建筑23000多平方米,力保了区重点工程的顺利实施,企业员工个人总结净化了市容环境。
2.创新招法治理重点难点违章。增强乱贴广告治理力度,充分发挥大队“__”、“__x”再就业公司4050人员作用,实施路段(小区)乱贴广告清理承包和代清管理方法,彻底治理城市“膏药”,全年共扫除非法小广告及直喷直写220万处,查处和抓获张贴非法小广告人员11人。增强门前卫生管理,加大了代清力度和代清队伍的管理考核,组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫,全天候保洁。
这一年是我人生旅途中的重要一程,在执法局、镇政府的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
今年以来,在区委、区政府、市城管局的正确领导下,在市环卫处的直接指导下,本人立足实际,悉心研究城市环卫管理运作机制,着眼长远,积极探索环卫体制的转变,使环卫工作逐步走向了良性发展的渠道,总结一年的工作,主要有以下几个方面的认识:
思想政治建设是事关根本、事关大局、事关长远的一件大事。今年来本人注重加强学习,突出了重点,认真研读了“__大”报告、__届三中全会决定、新党章、江泽民同志的著作、江泽民同志的一系列重要讲话以及《三大代表“重要思想学习纲要》;改进了学习方法,在自学研读的基础上积极参加各类辅导、研讨和调研活动,参加了市委党校乡局级干部培训班的脱产培训,系统的学习了党的有关基本理论知识,接受了”五当代“的学习培训。通过学习,自己深切地感受到,理论水平有了进一步的提高,政治素质有了明显的增强,从内心世界真正地树立的”立党为公、执政为民“的思想。
今年是环卫实行体改后的第一年,也是负重奋进、接受挑战、摆脱困境的关键之年,能否充分调动环卫人的工作积极性,管理好城市环境卫生;能否杀出一条血路,实现经济创收新的突破;能否解放思想,创造出适合环卫特点的运作机制和运行体制。这是摆在我们面前既宏观又具体、既长远又现实的问题。
廉洁自律是我们干好一切工作的前提和基础,熟话说”其身正,不令而行;其身不正,虽令不从“.因此,我始终把”为民、务实、清廉“作为自己廉洁自律的三项钢性目标来执行。为民,就是要坚持”立党为公、执政为民“,把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点,忠实地贯彻执行党的群众路线、当好人民公仆,做到权为民所用,情为民所系、利为民所谋。务实,就是坚持艰苦创业,勤俭办事,扎扎实实地做好本职工作。不唯名、不唯利,只唯实。清廉,就是要严于律己、廉洁奉公,始终把群众的利益、集体的利益放在首位,严格遵守党纪条规,坚持高尚的精神追求,永保共产党人的浩然正气,切实做到拒腐蚀、永不沾。一年来,我能够严格执行领导干部廉洁自律的有关规定。按照”五个不准“”五个严禁“”四个严格控制“和”四个坚决制止“要求,执行各项公务活动,用自己的言行影响身边的同志,营造一种浓烈的创艰苦之业,树廉洁之风,走健康之路的环卫大家庭的氛围。
在新的一年里,我将认真贯彻落实区执法局和镇机关的各项要求,学习各项政策规章制度,尽全力完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟赫尔工作效率全面进入一个新水平,着力营造生态良好、环境宜人、优居乐居、平安法治的生产生活环境,为广大人民群众安居乐业贡献自己的一份力量。
我作为一名普通的城管队员,已在这个平凡的岗位上工作了12个年头。的风雨城管,体会多多,感慨多多。在此我想谈一下自己的亲身体会和对城管工作的几点肤浅认识。
在过去的十几年中,我们浠水城管大队不断探索城市管理的新思路,尝试过许多的管理新模式和新举措,主要有以下几方面:1、抓住管理重点,推行分级管理。对主干道实行严管,对次干道实行严控,对小街小巷逐步规范。2、取缔管理乱点,进行集中整治。我们集中整治了水果批发市场、钢材批发市场,开展了对流动摊贩、占道经营、违章户外广告等的专项整治。3、机动与定点相结合,重点路段重点管理。重点路段实行定时、定人、定岗,一般路段以机动巡查为主。4、尝试城市管理走社会化道路,加强协管共建。启动“门前四包”,招聘城管协管员,调动广大市民的积极性,吸引全社会参与管理。
随着城市化的快速发展,城市规模的逐步扩大,城市整体功能的加强,以及市民文明素养的提高,对城管工作也不断提出了更高的要求。虽然过去我们在城市的管理工作中取得了瞩目的成绩,总结和积累了许多的宝贵经验,但是,目前的城管工作仍时时有可能陷入困境,表现在以下几个方面:
1、广大市民的城管意识淡漠,缺乏文明意识、公德意识,认识不到自己在城市管理中的地位和责任。长期形成的随便摆摊设点、乱扔乱丢行为有着较大的普遍性和惯性,在我们纠章过程中,很多人认为自己没有犯好大的法,城管也不能把他怎么样,甚至有少数人不但不理解、不配合城管行为,而且有十分明显的抵触情绪,城管工作承受的压力很大。
2。由政府牵头、部门配合、社会参与的齐抓共管机制并没有真正建立起来,城管工作得不到各职能部门和社会的广泛支持和配合,仅靠我们城管部门的单枪匹马孤军作战。再加上我们城管法制不是很健全,在执法过程中让我们深感责任重大、权力太小,想管无力管,理直气不壮,管理起来难免缩手缩脚。
3。城管管理措施还不到位,长效机制还处在不断探索与研究中,一些困扰城市管理的“脏、乱、差”等老大难的问题,难以走出“整治——反弹——再整治——再反弹”的怪圈。对于违章行为,我们往往注重于突击整治,声势大,见效快,而日常管理环节相对薄弱,整治成果难以长期巩固,使管理工作陷入“一整就好,一停就乱”的恶性循环之中。
4。城市建设中关系到老百姓生活、影响市民生活质量的配套设施没有及时跟上,给市容管理增加很大的难度。
5。城管队伍自身的综合素质还有等提高。在我们的队伍中,仍不排除少数人在执法过程中吃、拿、卡、要,不竖城管形象,导致市民对城管队伍有看法,不支持城管工作。
综上所述,尽管有许多不利因素,但是只要我们有信心,在以后的工作中,进一步改进和完善工作机制,不断的学习努力提高自身文化素养和执法能力,城管工作一定可以做得更好。我以为可以从以下几个方面入手:
1、加大宣传力度,让城市管理家喻户晓,提高市民的城市管理意识,开展城管法律法规知识宣传,普及城管知识,同时,通过各种广告栏、新闻媒体,形成全方位的宣传氛围,使城市管理深入人心,切实营造“人人参与,齐抓共管”的新格局。
2、协调具有城市管理职能的相关单位,积极参与城市管理,优化整合各方资源,共同推动工作。加强与工商、交警等城市管理相关单位的沟通,共同协商解决城市管理中的重大问题,让彼此发挥所长,更好地促进城管工作的开展。
3、建立一套健全的长效的管理机制。城管工作面临许多难点、热点问题,仅靠一阵风式的突击整治,很难从根本上解决问题,难以摆脱“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈,而坚持以人为本,疏堵结合,实行长效管理是走出这一怪圈的有效途径。
4、以人为本,塑创形象,锻造和培养一支新型城管队伍。做到“外竖形象,内强素质”,在提高综合素质上下功夫。城管队伍是城市管理的主力军,一流的城市管理工作业绩离不开一流的队伍,要管好城市,首先要建好队伍,要突出思想素质教育,培养队员爱岗敬业、廉洁奉公、勤奋务实的精神,要突出执法业务技能培训,增强队员法制意识和法律素质,提高执法能力和水平,塑创文明执法,严格执法,正确执法的形象。
城管工作是一项复杂的、长期的系统工程,只有起点,没有终点,只有更好,没有最好,只要我们要有信心,与时俱进,开拓进取,不断创新,一定能走出一条适合自己的特色之路。
随着各地县域经济的发展,县城城市化进程的不断加快,群众对改善居住环境的呼声也日益高涨,城市管理已成为摆在城市管理者前的一个重大课题和严峻挑战。
从某种意义上说,一座好的城市不是造出来的,而是管出来的。如果没有管理,道路建得再宽也会拥堵,小区建得再美照样脏乱城管个人工作心得体会心得体会。城市管理水平的高低直接关系到城市的综合竞争力和群众的生活质量。作为一名城管执法队员,除了熟悉城市管理的法律、法规及相关业务知识,我认为管理好城市还应该从以下几个方面着手:
一是广泛开展宣传教育活动,打造独特城市文化和城市精神。
运用公关策略汇集民众力量,而公共关系运作核心之一,就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行积极有效的舆论引导,将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇集到某一个点上,形成一种威力无穷的群体性力量,这种力量的介入将大大推动城市管理的进程,通过大量的城市管理宣传教育活动,使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规,潜移默化的陶冶人的思想情操,启迪人的文明意识并形成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是创新工作方式,使城市管理形成长效机制。
现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍,个体工商户与城管人员 打游击 。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足,证据的收集成了难点,做出行政处罚又很难执行,所以本人认为首先,应该为执法队员配备照相机或摄像机,在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集,给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次,要堵疏结合从源头上根治,在城市规划和建设中充分考虑到流动摊贩的安置问题,即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次,城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范,在执法中各自为政,形成了城市管理的混乱, 八个大盖帽管不了一个破草帽 的情况经常发生,严重阻碍了城市管理工作的健康发展,所以我认为地方政府应该协调明确各单位的管理职责,才能使城市管理走上健康有序轨道,形成长效机制。
三是严格执法程序,使执法工作走上规范化
由于在行政执法中疏忽了法定程序,导致行政诉讼及行(社区创卫工作总结)政诉讼案件败诉,即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。所以我认为我们在具体的执法过程中应该注意:
1.不颠倒法定程序;
2.具体的行政行为以法定的形式表现出来(如:不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);
3.按规定的方式完成行政执法(如:主动表明执法身份,对行政违法行为先取证后处理,不能先处理后取证等)。
四是加强队伍形象建设,把文明执法落到实处
执法队伍的作风和形象是文明执法的前提,经常可以看到报道城管执法人员暴力执法,且不说报道是否客观,但其负面影响却是不可估量的。我们在执法中经常面对的是弱势群体,本着教育与处罚相结合的原则,对他们进行多次教育后没有达到预期效果才会进行相应的处罚,可是市民通常都只是站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止,改变以往衣着不整,行为不端庄,满嘴粗话的陋习,在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象
在具体的执法过程中 说好一段话,做好一个法律文书 是文明执法的关键。反过来说文明执法是保护自身安全的 防弹衣 城管个人工作心得体会心得体会。因此,只有将文明执法贯穿于工作的方方面面,才可以使我们的执法环境得到改善,才会创造良好的执法氛围。 说好一段话,记住一段准确的法律条款,做好每一次取证纪录 ,我们才能在工作中游刃有余,才能把文明执法落到实处。
五是细化自由裁量,使执法真正体现公平公正。
行政处罚自由裁量权如不合理行使,会造成行政处罚 同案异罚 现象,客观上会影响行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们应该在具体的执法工作中,将违法情节划分为轻微、一般、较重、严重等几类情况,对照违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度,并向执法相对人公开。这样将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才能体现出行政执法的公平公正性,才能被当事人接受,才能被公众认可。
六是用情用理,使执法工作体现人性化。
执法过程中,只要思想工作做得好、做得细致,做到了行政相对人的心坎上,许多问题都会迎刃而解。耐性细致不怕麻烦的讲解及充分尊重行政相对人人格,与当事人进行充分的沟通,在发放的各类告知书中,附上相关法律、法规的条文等,使公正执法和执法效果得到最佳统一,即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。
通过此次学习,开拓了视野、增长了见识,学到不少数字城管经验,丰富了城市管理方面的知识。
一、杭州数字城管工作概况
杭州是建设部数字城管首批试点城市,20__年10月着手建设,20__年3月建成运行,同年8月通过国家住房和城乡建设部验收,成为全国第一个通过验收的地级数字城管试点城市。杭州数字城管覆盖面积目前已拓展至327.8平方公里,实现了主城区和部分县市城市化区域的全覆盖。杭州将全市城管相关单位定义为网络单位,每个单位设置网络终端,由各网络单位派专人负责协调工作。同时,在杭州的数字城管指挥中心,还设立了协同平台,由各职能部门派专人进驻,坐镇现场协调解决问题。杭州面对数字城管的新形势、新动向,坚持“实际、实用、实效”的原则,积极推进理念创新、体制创新、机制创新、方法创新,走出一条科学创新、与时俱进的发展道路。
二、杭州数字城管工作特点
1、理顺体制,实行跨部门协调联动新法子。
杭州数字城管办公室20__年成立, 20__年初由杭州市行政执法信息中心与杭州市城市管理信息中心合并后改称杭州市城市管理信息处置中心。成立了数字城管领导小组,市长担任组长,建立“月考核、月排名、月公示”制度,推行相关辖区及市级专业部门绩效考核,通过《杭州日报》公布考核名次,并将城管工作年度考核纳入市政府对城区政府的城管目标考核(占20-40%),对考核排名末位的部门,启动问责制。
建立跨部门的协调联动机制,包括815家网络单位和467个社区城管联系站。实现“高位协调”,设立了协同平台,由各职能部门派出专人进驻,发现城市管理问题由有关领导现场协调。建立数字城管运行情况直报制度,专业部门难以协调的问题,市政府分管秘书长亲自协调解决。同时各城区政府设立二级协同指挥中心,建立联动机制,实现“逐级考核、层层管理”的“高位协调”管理模式,使城市管理工作更高效、更合理、更科学。
2、解放思想,探索信息采集市场化新路子。
杭州数字城管信息采集采取了政府“花钱买信息”、“养事不养人”的做法,实行了信息采集市场化,实现了政府监督行为的市场化,在全国属于首创。按区域设定标段,向社会公开招聘具有良好社会信誉和实力的采集公司,引入竞争机制,有效规避风险,对采集公司实施严格考核。在信息采集上坚持“量质并重”、“保质控量”的原则,通过周例会、月考核、季兑现和以漏报、错报、失报为校核重点,加大对巡查密度、漏报现象、采集质量控制力度,设定“两条高压线”,杜绝虚假信息和吃拿卡要行为的发生,确保街面事、部件问题的及时、全面、公正、准确地发现,较好地克服了政府部门自查自纠、自我监督“单体循环”的不足,增强了政府与企业、市民的互动,大大降低管理成本,提高城市管理效率。
3、以人为本,实现城管热线与数字城管融合新点子。
20__年5月1日,“12319”城建城管热线与数字城管全面并轨运行。主要受理公用事业、市政设施、市容环卫、园林绿化、城市规划等十二类问题。在日常工作中,“12319”热线秉承“数字城管在您身边、为您服务”的工作理念,畅通市民诉求渠道,搭建了“小事不出社区”的沟通渠道,践行了“零距离服务”
三、我区数字城管工作的一些设想
作为城市管理大家庭中的新成员,“数字城管”虽起步较晚,但由于理念的先进和手段的强大,从而在较短的时间内引发城市管理的一场新革命。为了有效的推动我区数字城管的发展,我们应该借鉴杭州数字城管的运行模式,实现全区数字城管一盘棋的“大城管”目标。同时,拉高管理标杆,继续提升数字城管运行实效,按照现行考核机制,根据创文明城的要求,继续细化管理标准,强化考核力度,进一步提高数字城管解决问题的全面性和及时性,实现我区数字城管的跨越式发展。
完善区级数字城管平台。按照“区、街、社区”三级网络在城市管理职能分工和权力划分的关系,将所有城管单位、部门纳入数字城管平台,同时接入社区,使单位与社区互联互通,实现从问题发现到交办、处置过程的管理闭合,进而提高城市管理问题的办事效率。
建立与民互动的服务机制。在区级数字城管中心设立并公开数字城管热线,专门受理市民各类投诉及诉求。开通热线后,本着惠民便民的原则,畅通市民的诉求渠道,为市民提供“零距离服务”,高效率地解决市民群众关心的重点、热点、难点问题,使城市容貌和人居环境得到持续改善,不断提升城市的品质和美誉度。
建立高效的目标考核机制。将“问题及时解决率”作为数字城管评价唯一指标,并纳入区级城市管理职能目标考核范围,完善区对街道、街道对社区的考核体系。制定考核办法,创新考核手段,细化考核标准,完善考核体系,建立严格的考核问责机制,把严格考核作为落实城市创建管理长效机制的重要手段,实行绩效、绩誉、绩位三挂钩,根据考核结果和工作绩效严格奖惩和问责,进而有力地推动城市管理问题的解决。
于20xx年7月9日至18日,我有幸参加由xx市委组织部和xx市城管局联合组织的首期xx城管系统干部培训班,在xx市委党校,通过几天的理论学习,受益非浅,谈一谈自已学习每一课体会:
第一天,由xx苏省政府法制办执法监督处处长xxx授课,内容是《依法行政的理论与实践》,他从依法行政是什么?依法行政的基本内涵、目标、基本要求、基本制度和如何全面推进依法行政等方面作了全面讲解。结合城市管理工作,和本人在基层担任过中队长、副教导员、局政策法规科负责人的实践经验,谈一下体会:依法行政是构建和谐城管的新要求,作为城市管理执法部门在落实科学发展观中,就必须改变那种政治敏锐性不高、专政意识不强,“以言代法”、“以权代法”的陈旧观念,就必须牢固树立法制意识,转变依法行政执法理念。
(一)强化依法执法意识,树立法律至高无上的理念。社会主义法治理念第一项内容和要求就是依法治国,城管部门贯彻依法治国方略的具体行为就是要依法行政,依法行政的主体是城管执法机关和执法人员,无论是城管执法机关和执法人员,都要树立法律至高无上的观念。坚持法律至上才能保证依法行政的发展方向;依法行政才会产生崇尚法律至上权威的理念。
(二)强化文明执法意识,树立依法维护群众权益的理念。 要做到文明执法,必须坚持依法管理城市,正确维护群众的权益。一方面要违法当事人强制依法履行义务,另一方面又要依法保障违法当事人的法定权利,二者均不能偏颇。为此,城管执法人员要牢固树立执法和守法观念,切实依法维护群众的合法权益。
(三)强化处罚公正意识,树立公平、公开的理念。和谐城管依法行政理念城管执法工作提出更高要求。
一是要求城管执法人员的一切执法活动必须客观、适度,体现公平、合理,必须严肃、严格、严明。
二是要求城管执法工作必须公开透明,防止“暗箱”操作,并要形成完善的政务公开制度。
三是要求城管执法工作程序必须规范,做到实体公正与程序公正并重,纠正只重视执法处罚,忽视执法程序的倾向。四是要求城管执法必须做到公正与效率并重。
(四)强化全面正确履行职责意识,树立为构建和谐社会服务的大局理念。城管执法工作必须落实依法行政理念关于“服务大局”的要求,树立为构建和谐社会服务的大局观念,明确城市管理工作是为人民管理好城市的性质和职能,每位城管执法人员都应感到肩负的责任艰巨而光荣。以强烈的革命事业心和高度责任感作好本职工作,全面提高城管执法质量,维护城市市容市貌的绿亮净美,为构建和谐社会做出应有贡献。
(五)强化绝对服从党的领导意识,树立自觉接受监督的理念。城管执法工作在崇尚法律至上的同时要绝对服从党的领导,执法党的决定。城管执法工作必须做到:
一是依法治监要在党和政府领导下进行,坚决贯彻党的路线、方针、政策。
二是要以邓小平的民主法制理论和胡锦涛在中共中央政治局第二十七次集体学习时强调:“全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。我们必须增强全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的自觉性和主动性,加快建设社会主义法治国家”重要讲话,作为城管执法工作的指导思想。
三是要在执法工作中,将贯彻党的主张与维护党的利益结合起来,把党的领导贯穿于城管执法工作的始终。四是要强化执法监督,严格按照依法行政的标准从严执法、文明执法,使城管执法工作始终置于党的监督之下。
2012年10月16日,我万市执法中队队长夏丰召开了“爱岗敬业,乐于奉献,做一个合格的城管人”会议,会议传达了包文明局长的讲话精神,同时也对我队所有成员做了要求和规范。
通过这次会议,我认为,“爱岗敬业”的实质就是脚踏实地,勤奋务实,一步一个脚印地做好工作。
爱岗敬业,并不是一句空话,是需要我们每个人用行动去践行的职业操守;更是一种人生态度,它决定了你是不是一名值得信赖、可以勇担责任的人;做一名城管人员,需要我们一心扑在工作上,立足本职、踏踏实实、一点一滴、认真负责地做好每一项工作任务,能够积极承担起岗位赋予我们的职责,能够有效地处理工作中的问题、不回避;我们个人也因此会拥有更加宽广的发展空间。我们把每一件工作中看起来很小的事情都把他做好、做精、做细,我们的工作才能出更多的成绩,我们自身的能力,也才会有所突破!
“爱岗要敬业、敬业要精业”。这句话怎么讲呢?如果敬业是一个态度问题,那么精业应该算是什么问题?精业应该算是能力问题。
其实说到这一点呢,我很惭愧,因为我自己在工作很多方面都存在一些不足。所以我虽然也做了一些工作,但是总的来讲,自己能够做的也还很有限。今天在这个地方,也就借这个机会给自己一点压力,今后我会积极加强学习并向大家请教,争取尽可能短的时间内尽自己最大努力在工作能力上有所突破!
做好工作就是通向高山之巅的阶石,缺少了这样的阶石,就会走弯路、摔跟斗,甚至半途而废,所以只有甘于并善于一步一个脚印地做好工作,我们才会认识到以往工作的不足,提高认识,我们才能取得真绩实效!
城管工作在其他的人眼中看起来或许别人会觉得还算是一个相对轻闲的工作部门,但是这个看似轻闲的工作却对我们的专业性提出了极高的要求。为了适应工作,我没有放松学习,珍惜每一次学习的机会,我不懂就问,对于每一项工作,我都以着高度的责任感,满腔的热情,从最基本的做起,熟悉自己的专业知识。
在执法中队两年的时间里,我和同志们一起并肩战斗,不仅增进了解,沟通了感情,建立了友谊,而且让我真切感受到,城管部门一个团结的集体,身在其中,我感到无比骄傲和自豪。我相信在以后的日子里,只要始终坚持求真务实的精神,认清自己肩负的担子,热爱本职、注重团结,努力提高业务本领,一步一个脚印地做好正在做的事情,为城管的明天尽一份自己的光和热。
随着合肥市大发展、大建设、大环境的快速推进,建设现代化滨湖城市在加强老城区升级改造的同时,按照现代化、生态型定位规划建设新城区,市容市貌将会发生深刻变化,则要求城市管理模式不断创新。
城市管理是为保证城市各项功能高效运转和建设活动有序进行而采取的必要的调控行为,是城市管理的重要职能,也是依法治城、依法行政的重要组成部分。做为一名党员、做为一名基层城管人员,着眼新城滨湖新区日趋完善,承载能力不断增强,“先建设后管理”、“重建设轻管理”的现象必然存在。当前,随着经济和社会各项事业的快速发展,城市管理的内涵将更加丰富,一个初步的、阶段性的新区,严格依法、执法,提高全民素质是实现推动滨湖城市建设的重要因素。本人在城管系统工作已有五年了,在领导和同志们的爱护和帮助下也领悟到了一些道理和工作经验。下面就个人体会谈谈自己的看法。
城市管理的内容比较之多,大到天文地理,小到鸡毛蒜皮,都有城管的职责和义务。如执法中遇到的那些小摊小贩随意占道经营、乱摆乱卖,车辆乱停乱放,各类广告乱拉乱挂乱贴乱写,各类违章建筑物的搭建,车辆、工地、渣土运输破坏环境卫生、行人乱吐乱丢弃物,垃圾乱倒乱堆,公共设施被随意破坏、公共绿地和空地被侵占等等。这些都是我们所管理的重点内容。
当然所谓城管管理难度大,这在全国也是一种普遍现象,但是我们所管理最大困难是,抓一阵,好一阵,稍一放松就迅速回潮,像韭菜一样,割了一茬又一茬,有些甚至成了顽症、成了难题。如:占道经营问题,很多露天集市最初开始形成之时因方便群众生活是很受欢迎的,但当它影响到交通特别是影响到城市形象去进行整顿清理时,市民肯定会对城管工作表示不满;当我们执法人员实行强制执法时,就会成为市民咒骂的焦点,特别是有冲突事件发生时,不管是执法人员被违法人员打,还是城管人员暴力执法。为什么出现这样的现象,归结起来,就是我们的工作承担了太多的社会压力,我们所面临的都是那些下岗失业人员和社会弱势群体,两者之间有着基本对立的矛盾。可以说,这个矛盾实质上就是地方经济的发展与改革中的弱势群体生存之间的矛盾。我们城管人员要解决的是社会发展权与社会弱势群体生存权的矛盾,显然是力不从心的。由于新区(滨湖)是合肥市的老郊区,这里的老百姓对公德意识、卫生意识、环境意识淡薄,当执法中与个人的私利出现矛盾时,城市文明往往便被抛在一边,各种旧观念和不良习惯也就自觉不自觉地带进了城市空间,不少旁观者更是出于心态不平或发泄不满,加以干扰,造成不必要的矛盾,甚至激化。
建设现代化滨湖城市,提高现代城市管理新模式,首先就要树立良好的执法形象,做为城管执法人员与人民群众打交道的机会最多,代表国家行使执法权力,好坏直接影响政府的形象、法律形象。因此,加强行政执法人员的行为修养,树立良好的执法形象,是构建和谐执法环境的一个重要因素,让执法对象心悦诚服,使执法与被执法这对矛盾得以消解,改变过去那种“管理就是处罚”的老观念,改变“执法就是处罚、处罚就是罚款”的老模式,实施人性化管理。体现“法律面前人人平等”及人性、人权和人文关怀,达到融洽相处的局面。在纠正违法行为、实施处罚之前,要依法对违法者进行教育,通过摆事实、讲道理,使其由被动接受处罚变为主动约束自己的行为,对初次违规,经教育改正且未造成严重社会危害的,可以不予处罚;对确需给予处罚的违法者特别是社会弱势群体,也应体恤他们的难处,从轻给予处罚,促其改正。这样才能提高城市管理的工作效率,营造人与自然和谐相处的氛围,实现大发展、大建设、大环境的快速推进。
以上是个人的一些体会,不到之处请领导和同志们给予指正和批评。
工作中,我们在注重队伍建设,不断提高队员执法能力的同时,积极建立四项制度,扎实推进大队办案工作上水平。
一、办案业务培训制度
加强执法办案人员的教育培训,定期组织具备报考条件的新招队员参与全省执法资格考试,努力争取实现人人持证上岗、人人执法办案。同时,加强对各执法中队的案件主办人员进行法律法规、调查取证技巧、与当事人沟通方式方法等方面的培训,通过典型案例分析提升执法队员的办案水平。
二、案件审核把关制度
在各执法中队分别设立案件主办人员和案件审核负责人,加强对各案件经办人员的指导,并对拟上报局里审批的案件进行审查核对,特别是严格审核相关证据资料。加强立案调查、行政处罚、案件终结等环节的审核监督,实行大队分管领导定期抽查和中队直接负责人日常审查的方式,对案件质量实行监管。
三、案情分析交流制度
在坚持重大案件集体评议制度的基础上,要求各中队定期召集队员进行案件会诊,对照标准,集思广益,多想办法,多出主意解决执法办案实务。同时大队不定期召开办案工作经验交流会,把具有推广价值的典型性案例在大队内部及各中队相互之间进行交流和探讨。
四、办案考核奖惩机制
健全执法岗位责任、执法标准和执行力考评等精细化管理体系,将执法办案的数量和质量等作为各中队和执法人员个人的业绩考核主要内容之一,与各类评优评先、职级晋升和绩效奖金挂钩。开展办案先进中队、办案能手等执法办案竞赛活动,调动队员的积极性,增强办案人员的责任感。
非常荣幸参加这次事业单位新招聘工作人员上岗培训,这次培训课程设置科学,内容丰富,都是在事业单位工作过程中必需的常识。这对我们新进单位的员工特别是刚刚毕业的新员工来说帮助很大。
通过学习应知应会知识,让我这个新xx人进一步了解xx、认识xx,更好的融入到xx的环境中去,为今后的工作打下了一个良好的基础。礼仪和沟通这两节课,让我学习了很多人际交往的常识,很多平时不注意的细节问题通过这两节课的学习有了更深层次的理解。通过学习公文写作,让我比较系统的学习到公文写作的规范,这也是事业单位中会经常接触的基础工作。廉政知识的学习要求我珍惜岗位,善待人生,勤于学习,以德修身,实干为民,平安一生。
当然,在此次培训中体会最深的还是三个早上的劳动实践,通过这三天的劳动,让我深刻体会到了环卫工作的辛苦,我也用三天的实际行动向这些城市美容师表达了敬意。在劳动的过程中体会到让市民养成良好的环境卫生习惯,尊重城市美容师的劳动成果,只有共建共享,城市才会更加干净整洁。
城市的环卫工作,是城市管理工作的一部分,也是与数字城管工作息息相关的一项内容。所以说此次劳动实践对于我——作为数字城管指挥中心的一名工作人员而言,更具有特殊的意义的。切身参与到环卫工作中,丰富了我的人生经历,更懂得了城市管理工作的重要性,为我人生道路积累了宝贵的财富。
作为一名新招聘的工作人员,目前对工作岗位的了解还不够多,经过这次上岗培训,比较系统的学习了在事业单位工作的常用基础知识和技能,也让我认识到了自身所存在的差距与不足。重要的还在于为我理清了方向,让我更加明确的了解了自己在新岗位上所缺乏的技能,以及作为事业单位工作人员所应该具备的素养。
对于今后如何做好工作,我认为应强化三个意识:
第一、强化服务为民的意识。在这次劳动实践过程中,深深体会了劳动的艰辛,同时我也在劳动过程中,与环卫工人交流,与社区居民交流,倾听他们的想法,听取他们的意见,走基层,增感情。通过对他们的了解,也增强了为人民服务的意识。
第二、强化依法行政的意识。城管局是行政执法单位,接下去我也会考取行政执法证,拥有行政执法权。那么如何运用好这项权利呢?这就要求我努力学习法律知识,依法行政。只有依法行政,公道正派,才对得起人民赋予我们的这项权利。
第三、强化终生学习的意识。科技在发展,社会在进步。如果不想被飞速发展的社会所淘汰,只有不断的学习。俗话说“活到老,学到老”。通过学习可以拥有更多的知识,在工作过程中也才有能力讲究方法,提高工作效率。
从元月6号我局挂牌启动以来,在局党组和大队的正确领导和亲切关怀、培养下,经过几个月的现场执法,我一步一个脚印,脚踏实地,逐步成长为一名合格的行政执法工作者,工作中,取得了一些经验,掌握了几点粗浅的工作方法,现提出,以飨读者。
一、沉着冷静,随机应变,说服教育做到滴水不漏
通过与当事人的多次接触中,我个人认为,在与违法当事人正面接触时,要沉着冷静,说的每一句话要有理有据,要在说出之前考虑好,千万不要说漏嘴,更不应该在情绪激动时骂人,否则,当事人就会抓住一个说话漏洞不放,处罚工作就会无法进行。在说漏的情况下,要随机应变,想出一些相关联的事情,把对方震住、虎住。
比如说,我们在汇源大街巡查时发现,一彩钢瓦厂将一红底黄字的招牌挂在了电线竿上,在与当事人接触时,执法人员告诉他,擅自在路灯设施上设置广告牌违反了国务院《城市道路管理条例》第二十七条,当事人陈述到:这是电线杆,不是路灯杆。我随机说道,路灯设施包括路灯杆、路灯、供电线路,也包括电线杆,当事人无话可答。
围观和劝说群众是实施处罚过程中的又一个阻力,我们在处理这个问题时采用的办法是:冷落围观者,主攻当事人。也就是,对围观、劝说人员不理不睬,直接说服教育违法当事人。有时候也可以给予围观、劝说当事人警告:我们正在执行公务,无关人员要尽快撤离现场,出了后果要自己负责,警告时嗓门要高,可以起到敲山震虎的作用,他们将会有所收敛。
二、分门别类,软硬兼施,顺利实施处罚工作
对于一些老实、和善的违法当事人,尽量给予警告、视违法事实给予处罚。
对于一些拉不长、拽不短的,粘粘糊糊的,要脱离现场,另择地方实施处罚。比如,在鹏泉东大街,我们查处了一占道修自行车的当事人,在处罚前,我们严格按照当场处罚的程序,对当事人讲明了违法事实、处罚依据,当事人拒不接受处罚,并说三道四:你们没有权力管我们,应该由交警来管。并且还说到,年纪大了,不容易,混口饭吃。经过再三解释,我们与违法当事人相持达40分钟,当事人就是不履行处罚决定。最后,我们商量,当事人可能出于碍面子,怕丢人,随之,我们采取了证据保全措施,并将当事人领到一行人较少处,当事人接受了处罚。
对于一些钉子户,要集中力量,坚定立场,实施处罚。一乱停乱放的大货车,在对驾驶员处罚时,驾驶员声称这辆车辆是×人,黑道上的知名人物,你们把锁车器赶快拿下来,要不然,他发现了一准给你们仍掉。面对威胁,我们丝毫不退却,并说:不管白道、黑道,也得守法,况且你这种违章行为×人不会支持你,反而会惩罚你,最后当事人上缴了罚款。
持久战也是我们常采用的一种方法,大故事市场一卖眼镜的,占用人行道摆设摊点,年龄大,收入少,我们采用的是说服教育战,每次巡查到此,我们都要停下来进行一番说服教育工作,连续10多次,最后,违法当事人将摊点移下了人行道。
三、寻求支持,搞好协作,取证、送达两不误
寻求利益同盟,是加快执法工作的有效手段,特别是在一般程序案件中,取证工作、送达工作有一定的难度,第三者证人更是难寻,当事人时常拒绝签收法律文书,这时我们要积极寻求被侵害方作为同盟,请他们来支持我们,在这段时间的执法过程中,我们经常合作的是开发区规划建设环保局、鹏泉街道办事处、开发区拆迁局、环卫工人、园林工人等。比如,前一段时间给一些村里无证建房户送达责停文书时,当事人拒签,我们经常让该村村委或拆迁局的同志作证或委托送达。再比如,自来水公司占用绿地建设阀门井一案,在做勘验时,环卫工人给我们作了证明。
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