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今年以来,办公室结合工作实际,,认真履行办公室职能,做好综合协调、政务、党建、烟花爆竹、政工、财务等方面工作。半年来主要做了以下二个方面工作:
一、全面完成办公室日常工作
1、尽职尽责做好文件收发登记工作。今年来,办公室认真做好了这一工作,及时将上级的文件精神按照局领导的批示向各股室传达,基本做到从发文到办结全程跟踪。确保领导批示的每件事情、要求都能明确责任、落实到位。
2、精心组织全县安全生产会议。积极配合分管领导做好了3次全县安全生产会议会务筹备工作,为确保会议有序进行,在会议筹备中,办公室认真细致,从前期准备,到现场服务,直至会后落实,每一件事情、每一个环节都细心考虑,安排妥当,确保了会议不出疪漏。
3、即时准确报送政务信息。一是做好了、、五一等节假日的值班安排,按要求上报到市局和县委办、县政府办。二是做好政务信息报送工作。每月按时向市局报送工贸企业事故简表。
4、开源节流扎实做好财务管理工作。一是做好现金收支工作,并按财务规定及时做帐,按时报表,做到帐目清晰;二是在规定时间内,按要求发放机关干部职工工资,三是做好了干部职工调资工作。
5、扎实开展局机关“五学”活动。制订活动方案和,突出学习活动重点。对照“五学”活动的要求,进行查漏补缺,以进一步规范完善我局“五学”工作材料。
6、认真落实“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动。一是制定了《黄梅县安监局“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动》,成立了“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动领导小组;二是开展了“党风廉政宣传月”学习教育活动。杨帆局长以题为《讲党性、重品性、守纪律、做表率》,为全体党员上了一堂题廉政党课,使全体党员加深了廉洁执法,依法行政重要性的认识。三是开展“看黄梅变化、鼓发展士气”活动。5月22日组织局退休老干部江西星子县东陵镇等地参观学习。
7、认真做好服务中心工作。一是完成了向省市申报《黄梅县安监局基层安全生产网格化监管系统试点工作推广项目》和《黄梅县安全生产监管执法专业装备建设项目》两个项目的申报工作。二是结合县委县政府创建园林城市工作要求,对局院内及局办公楼各办公室环境进行了美化。
二、全面加强烟花爆竹安全监管工作
1、扎实开展日常安全监管检查。严格按县政府批复的执法计划执行。每月对永泰烟花爆竹公司仓库、经营门店进行专项安全检查,并检查各单位是否认真填写县安委会统一印发的《安全生产管理手册》;是否定期开展员工培训和应急救援演练等工作,从而督促企业自觉地履行日常生产安全监督检查职责。半年来共检查零售经营单位870次。
2、创新教育培训方式。今年以来,根据我县实际情况,采取灵活方式,分乡镇报名、集中培训、统一考核的方式,已在全县各乡镇举办16期烟花爆竹培训班,共培训人员958人。办理烟花爆竹零售经营许可证958个。
3、认真配合县禁鞭指挥部,做好了县城城区范围禁鞭工作。
为确保圆满完成今年的,下半年我们将进一步发扬成绩,改进不足,力争在以下4个方面的工作中做出更大的成绩:
1、配合中心,服务全局,认真全面履行办公室职责。
2、认真做好包保乡镇工贸企业标准化创建工作
3、认真做好项目后续相关工作,确保项目资金及时足额到位,做好团队招商引资工作,圆满完成县委县政府的中心工作。
4、加强行政执法工作力度,按照《烟花爆竹安全生产大检查“百日行动”实施方案》,坚决打击烟花爆竹领域非法生产、非法经营行为。
过去的半年里,本人始终服从领导,服从安排,遵纪守法,努力钻研业务知识,认真履行自己的工作职责,在浦北县安监局和安石镇党委、政府的正确领导下,本人完成了本职工作任务,所监管的安石镇全年未发生大小安全责任事故,确保了全镇的生产安全,现将半年来的工作情况作一简要汇报和总结:
(一)努力学习,全面提高自身综合素质。
本人作为一名县驻镇安监员,监管着全镇的烟花爆竹企业,非煤矿山,危险化学品生产经营企业,道路交通......等等,这些不同的企业、不同的行业要求每个安监员都要具备各种行业的基本知识和安全监管知识,因此,我在工作中非常重视学习,坚持一边工作一边学习。1、加强自身思想政治学习,坚定政治立场;正确把握党的路线、方针、政策,坚持真理,明辨是非,用正确的世界观、人生观、价值观来指导自己的学习、工作和业务实践。2、加强业务理论和专业学习,不断提高自身的安全监管业务工作能力,通过学习增长了,增强了法律意识,提高了安全监管的执法水平。3、虚心向领导、同事学习,努力提高适应本职工作需要的本领,作为一名安监员,如不虚心学习,积极求教,实践经验的缺乏必将制约个人工作能力发展的瓶颈,通过坚持向领导、同事们学习,取人之长,补已之短,丰富自己,充实自己,提高自己,力争把自己锻炼成一个政治立场坚定,忠于职守,勤政廉政,适应新时代要求的安监员。
(二)扎实工作,全力培养敬业爱岗精神。
半年里,我个人无论是思想境界,还是在业务素质,工作能力上都有了长足的进步,这主要得益于单位的领导的培养和同事们的帮助指导,得益于单位的良好的工作作风和昂扬的精神状态的影响,这些也促进了个人敬业精神的培养;安监所作为一个成立不久的单位,很多干部都不愿意进来,怕苦怕累怕待遇不好,还怕责任重大,丢失饭碗,我不这样认为,我是一名农民的儿子,通过自己的努力,能成为一名安监员已经是件非常荣幸的事情,我认为安监是份神圣的事业,是份极具挑战性的职业,做好了安监工作,不但可以预防事故,促进发展,还可以拯救生命,更得到了更多人的尊重和认可,因此我没有理由不珍惜这份工作,没有理由不干好本职工作,更没有理由放弃这份“安全第一、预防为主、综合监管”的工作。
(三)彻实做好每天的安全检查工作,勤记录,勤总结,勤汇报。
我县安全监管重点是烟花爆竹、非煤矿山、危化品三大方面,乡镇的烟花爆竹企业较多,是我们县驻镇安监员主要监管对象,方面实行综合监管,抓安全生产,其实主要是抓从业人员的管理,关键是提高从业人员的安全意识,督促从业人员严格按照安全操作规程操作。
半年来,本人除了要和安石镇政府的有关人员去检查辖区内的烟花爆竹零售店、农药店、加油站......等安全监管单位外,几乎每天都到浦北县金田烟花生产基地去安全检查一两次,因为烟花爆竹企业是我们县驻安监员监管的重点,镇政府也给每个烟花爆竹企业安排了两名驻厂安监员,我们进厂时非常注意我们的形象,以身作则,首先遵守厂方的厂纪厂规,做好来访登记后再说明来意,再亮证检查,仔细查看厂里的每个工房和仓库,发现有安全隐患的地方,能马上整改的,我们要求厂方立即整改,不能及时整改的重大安全隐患,我们将时间、地点、工房名称和所发现的安全隐患都一一记录下来,并给厂方下达限期整改,要求厂方在限期内进行整改,并及时书面向当地政府和县安监局汇报;在每天的安检工作中我们非常注意工作的方式方法,正确处理好各种关系,尽量避免无畏的争执等,经过我们长期的努力工作,浦北县金田烟花生产基地和所有安全监管单位的安全意识大大提高,一年来,本人累计下企业300多次,排除大小安全事故隐患200多起,教育职工200多人次,在我监管期间,安石镇全镇没有发生大小安全责任事故。
经过我和两位驻厂安监员,以及县、市、镇各位领导、干部的共同努力,现在的浦北县金田烟花生产基地已经大变样了,按照国家标准进行了改建扩建工程,新建了独立的药库区,全厂实现了硬底化水泥路面,所有的工人都穿上了棉质工作服,上下班要打卡,新进厂的工人多数经培训后上岗,多数工人已经从“要我安全”的意识转变到“我要安全”的安全意识,全厂的重要仓库和出入口都安装了电子监控系统,全厂实行24小时轮班值班制,新改建扩建的新工房和新仓库在12月底已顺利通过了自治区验收组的验收......所有这些变化都离不开安监人员的努力工作,我时常为自己是一名安监员而感到骄傲,有时,我认为做安监工作其实很简单:学习、检查、总结、汇报,仔细认真地做好每一天的工作,每一环节的工作就是做好安监工作了。
(四)、存在的不足。
一个人有缺点并不可怕,可怕的是不能发现自己的缺点,因此,发现自己的问题,正视自己的问题,敢于纠正自己的问题,才能在不断的总结中成长进步;我主要表现在:工作中主观能动性不够强,有时存在着“自扫门前雪”的思想,开拓创新的意识不够足。
在以后的日子里,我还要总结工作和生活中经验和教训,本人将一如既往地认真履行作为一名普通安监员的工作职责,严格要求自己,接受组织、领导和同志们的监督,严于律己,勤奋进取,努力做一名优秀的安监员。
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
今年以来,本人在县委、县政府的正确领导下和上级主管部门的直接指导下,坚持以邓小平理论为指导,以科学发展观统揽大局,认真贯彻落实党的中国共产党中央委员会第XX次全国人民代表大会以来的重要会议精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署,带领全局干部,廉洁奉公,勤政为民,锐意进取,奋力拼搏,以防范重、特大事故和强化安全监管、服务好无为经济发展为工作重点,建立健全安全生产监管机构,认真落实安全生产责任制,建立完善安全生产控制指标体系,深化安全生产专项整治,狠抓宣传教育,狠抓事故隐患的整改,强化安全生产基础工作,扎扎实实做好各项工作,在无为县社会经济和城市建设快速发展的新形势下,实现了全县安全生产形势总体平稳。现将本人在思想政治、工作实绩等方面的情况汇报如下:
思想政治方面:
本人坚持把学习放在首位,认真学习邓小平理论和党的中国共产党中央委员会第XX次全国人民代表大会以来历次全会精神,重点学习了“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观等。同时,还根据新时期安全生产工作的需要,学习安全生产基础理论、法律法规、行政管理等知识,不断丰富自己的知识结构。通过加强学习,本人在以下几个方面有了新的提高:一是政治理论水平有新的提高。能够正确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵,对安全生产工作理论、法律法规等有了比较系统地掌握。二是政治鉴别力和政治敏锐性,执行政策的能力有新的提高。在政治上、思想上和行动上与上级党委保持高度一致,在事关方向、原则问题上立场坚定、观点明朗、态度坚决。三是统揽全局、协调各方的能力有新的提高。通过学习,本人掌握了一定的工作方法,在工作中能够驾驭全局,站在大局的高度抓方向,抓重点,抓主要矛盾,带动全面。能够把干部群众拧成一股绳,充分调动方方面面的积极性和主动性。
作风建设方面:
任职以来,我抓住全县开展政风行风评议这一契机,扎实认真地学习,深刻领会精神实质,并从自身上找原因,弥补不足,虚心听取群众的意见和建议,与党组织保持一致,从而树立正确的权力观、地位观、利益观和执政为民、廉洁奉公、求真务实的理念。针对本局人员多,思想复杂,加之现行体制不完善,经费和待遇保障难于到位的情况,如何统一思想,步调一致,稳中求进最为关键,我与全局干部职工齐心协力,共谋发展,主要从以下几个方面入手。一是加强机构建设和制度建设。把党风廉政工作和队伍建设工作作为本局第一要务来抓,成立了党风廉政建设领导小组,制定了党风廉政建设责任制,明确了目标及责任。二是认真开展机关效能建设活动及行风政风评议工作。大力开展对本局干部职工的宗旨观和政绩观、改革观和发展观、民主观和法制观以及诚信观的教育,规范了行政办事程序,完善了制度建设,严肃了工作纪律,重点对“政令不畅、作风不实、效率不高、服务不优、行为不端”五个方面的行为进行自查自纠,并进行了整改和提高。三是结合支部学习促进了本局支部党建工作,强化了本局干部职工的宗旨观念和服务意识,充分发挥了党员弘扬正气、爱岗敬业的先进模范带头作用。四是廉洁自律、勤俭节约。作为一个单位主要领导,手中握有一定的权力,如何正确行使这些权利,如何树立良好的威信,这些一直是我认真思考、谨慎行为的问题。“其身正,不令则行”,所以无论在思想和行动上我都对自己高标准、严要求,要求别人做到的,自己先做到,率先垂范,带头执行,努力提升自己的人格魅力。我严格遵守各项工作纪律和工作制度,带头执行系统禁令,不接受管理对象的吃喝宴请,不收受管理对象的礼物,不以权谋利,严格规范自身的行政行为。由于局经费有限,平时开支勤俭节约,坚持把每一分钱用在刀刃上,同时注重与干部职工之间的沟通和交流,以诚相待,以心换心,充分发扬民主,不耍权威、不搞特权,增强凝聚力和权威性。
工作实绩方面:
20XX年以来,我县的安全生产工作紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署,以科学发展观统领全局,坚持安全发展的指导原则,以防范重、特大事故和强化安全监管、服务好经济发展为工作重点,实践“安全发展”,各项工作都取得了积极进展,在我县社会经济和城市建设快速发展的新形势下,全县安全生产呈现出总体稳定、持续好转的态势。1-12月份,全县发生各类生产安全事故110起,同比减少20起,下降22.8%;死亡35人,同比减少5人,下降15.3%;受伤109人,同比减少14人,下降15.9%;经济损失40.3万元,同比减少5.3万元,下降20.7%。没有发生重特大安全生产事故。安全生产工作取得一定成效。主要做法是:
(一)加强安全生产组织领导工作。今年来全县上下坚持“安全责任、重在落实”这一主题,始终把安全生产工作作为坚持以人为本落实科学发展观构建和谐社会的重要内容,切实加强组织领导。林绪文书记、张祖武县长多次对安全生产工作作出重要批示,提出具体要求。县政府靳力刚副县长亲自主持召开专题会议听取安全生产工作汇报,研究解决安全生产工作中的重大问题,并多次组织召开相关会议对全县安全生产工作进行布置。安全生产工作从组织上得到了切实有力的保障。
(二)明确落实安全生产责任制。一是落实主体责任,严格实行行政首长负责制,年初根据上级下达的安全生产控制指标,及时将工作任务细化分解,落实到全县23个乡镇和22个县直单位。加强目标控制,以安全生产指标落实情况为依据,及时预警预测,部署调度工作。二是在高危重点行业企业开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动,推进企业安全生产标准化建设。三是从企业和政府两个层面,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,建立隐患排查治理台帐,做到隐患排查治理规范化、制度化和经常化。四是认真履行安全行政许可,对危及安全生产的企业依法暂扣相关证照,淘汰一批不再具备安全生产基本条件的企业,维护国家安全生产行政许可制度的严肃性。五是制定了《全县安全生产综合监管工作机制》,全县安全生产工作按照行业主管、各司其职的要求,坚持行业管理与安全监管相统一的原则;坚持分级负责、属地监管,全面落实乡镇政府和有关职能部门的安全监管责任的原则;坚持区别对待、分类指导,进一步增强综合监管工作效能的原则;坚持综合协调、重点推进,统筹把握区域安全生产总体状况和重点工作的原则,规定行业主管部门是本行业和领域安全生产监管主体,管行业必管安全,不得推诿扯皮。
(三)认真开展安全生产大检查工作。根据上级精神,我县以“强意识、反违章、查隐患、压事故、保安全”为主题,按照县政府办公室制定的《关于立即开展安全生产大检查的通知》和县安委会办公室制定的《关于立即开展工矿商贸行业安全生产大检查的通知》文件要求,通过采取企业自查和部门抽查、综合督查和专项督查相结合的方式,认真开展全方位、多层次、多角度的安全生产大检查活动。全县共组织排查生产经营单位和企业1500余家,排查隐患1900多条,投入整改资金85.5万元,排查的隐患已基本整改到位。按照方案要求县政府在企业自查自纠的基础上,县政府于9月25日-30日组织县安监局、县消防大队等安委会成员单位主要负责人和部分乡镇主要负责人分为七个检查小组由县政府领导带队,对有关乡镇、县直有关单位、及部分企业(单位)开展安全生产大检查、大整改情况,企业(单位)的安全检查记录、宣传教育和应急管理等情况等进行综合督查。对检查督查中发现的安全生产隐患和问题,责令隐患单位整改,并要求相关乡镇和单位跟踪督办,并根据隐患类型和大小,落实有效的整改措施:即小隐患要立即整改,中隐患要进行任务分解整改,大隐患要挂牌督办整改。10月20日,县安委会办公室又组织督查组分别对道路运输、建筑施工、城镇燃气企业进行了督查,通过督查检查活动来进一步推进安全大检查活动向纵深发展。
(四)全面推进安全生产标准化建设。我县标准化达标企业任务为14家。其中,非煤矿山9家、危化行业3家、工矿其他类2家。截止目前,已有6家非煤矿山企业,2家危险化学品企业完成了安全生产标准化建设。全县建筑施工企业安全生产“合格率”达到80%,“优良率”20%,创建省级安全质量标准化示范工地3个。
(五)深入开展安全生产教育培训。今年以来已对各类行业生产经营单位主要负责人及安全管理人员培训达2400多人次。其中,煤矿120多人次、非煤矿150多人次、烟花爆竹1300多人次、危险化学品310多人次,以及非高危行业490多人次。同时,加强安全生产宣传,“安全生产月”活动期间,县政府制定了实施方案,成立了领导组,县乡联动开展了形式多样的安全宣传咨询活动,普及安全生产知识,强化安全生产意识,努力营造全社会关心、关注、参与、共建的安全生产工作氛围。
回顾今年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但离领导和同志们的要求还有距离,如:业务水平、政治思想水平、领导管理水平还有待加强和提高,还应在今后的工作中克服自我、超越自我、完善自我,不断增强人格魅力,为无为的平安发展贡献自己的一份力量。
谢谢大家!
述职人:XXX
20XX年XX月XX日
20xx年上半年,我县安全生产工作认真贯彻党的安全生产工作方针政策和法律法规,以开展安全生产"三项行动"、落实安全生产"一岗双责"和企业主体责任为主线,进一步强化领导,落实责任,积极深化整治,努力消除各类安全隐患,保障人民群众生命财产安全,各项工作取得了一定进展,安全生产基础工作得到了进一步落实。现将半年来主要工作总结如下:
一、强化领导,推进责任落实。县政府主要领导、分管领导高度重视安全生产工作,主持召开由乡镇分管领导、县直部门分管领导参加的安全生产形势分析暨防范重特大安全事故专题会议2场次;县政府主要领导高度重视和支持安全生产工作,20xx年预算增加工作经费5万元;调整细化完善了20xx年度安全生产目标管理责任书,针对今年工作实际,分别向全县14个乡镇、16个县直单位、7个重点企业下发,明确要求各乡镇、各单位、各企业要结合本地本部门实际,将责任层层分解,逐级落实。县政府安委会对责任落实情况拟于今年七月初和次年1月份进行半年督查和年终考评,并建立起了行政一把手"履职报告"制度,努力把安全生产责任制落实到位。
二、形式多样,抓好安全生产宣传教育培训工作。
一是组织开展安全生产月宣教活动。紧紧围绕"安全责任、重在落实"的主题,抓住提高全民安全防范意识这一中心,认真抓好安全生产月宣传教育活动:一是县委宣传部、安监局等部门联合制订并下发"安全生产宣传月"实施方案(寿安监〔20xx〕19号),指导部署安排全县安全生产月宣传工作;二是会同县教育局、质监局、交警大队、供电公司等部门6月16号在县城紫来桥头组织开展宣传咨询日活动,共发放宣传材料6000多份,接受群众咨询300多人次,展览图片60多幅;三是强化标语、信息、网络宣传。在县城和各乡镇主要街道、建筑工地、厂矿企业、车站等人流密集场所,悬挂"安全生产月"等内容的横幅,张贴标语和主题宣传画,设置公共宣传栏;安全生产月期间,安监局联合移动、联通、电信等部门,开展安全公益短信信息宣传,覆盖全县所有手机用户;在县有线电视台每晚黄金时间插播安全宣传标语;寿宁县安监局网站于今年5月份正式设立,网站里开辟了安全动态、公文公告、宣教培训、非煤矿山、危险化学品等板块,及时发布安全生产形势和安全工作动态,成为了安全生产对外宣传的重要平台。通过多渠道多形式的宣传,营造了浓厚的安全文化氛围,使安全理念深入千家万户;四是组织召开二级路沿线重点乡镇企业业主座谈会,探讨安全生产有关工作。武曲镇6月15日召开企业负责人座谈会,辖区内金汇、星耀、汇通、兴达、大裕、松燕电器、一格铸造、春伦茶厂等规模以上企业负责人30多人参加了会议。会议就如何落实安全生产责任制和企业主体责任,强化安全生产宣教培训工作做了强调,企业代表们踊跃发言,介绍了企业生产过程中可能存在安全隐患和预防措施,并表示要落实企业安全生产主体责任,加大安全生产投入,加强安全生产教育培训,努力做好企业安全生产工作,会议取得了预期效果。五是配合县总工会开展"安康杯"竞赛和创建"青年安全生产示范岗"活动。积极配合县总工会在全县60多家企业中开展的以"抓班组、提高管理水平,重教育、推进安全文化"为主题的"安康杯"知识竞赛活动和"青年安全生产示范岗"活动,进一步提高了企业从业人员的安全生产意识和基本安全操作技能,有效强化了企业安全基础工作。
二是举办特种作业培训班。县安监局于3月下旬组织举办了3期电工特种作业复审培训班,培训(复审)电工423人,特种作业培训工作取得了良好效果;
三是加强安监人员业务和理论培训。5人参加省局举办的安全监管监察执法取证和行政执法培训班,5人取得安全监管执法证,4人同时取得**省行政执法资格证,业务水平得到提高;1人参加县委党校科级干部培训班培训。
三、高度重视,推进企业主体责任的落实。继续采取全员挂钩、领导带队分片包干的方式,深入各乡镇、县直单位、企事业督促指导主体责任级评工作。在去年完成其他行业领域已完成级别评定354家、事业单位级别评定58家的基础上,今年1-6月份,完成了70家企业的级评工作,8家d级企业被关闭(倒闭)注销,企业主体责任级别评定工作稳步推进。
四、集中力量,扎实深入开展打非治违专项行动。今年以来,根据上级的统一布署和安排,我局把打非治违专项行动做为安全生产工作的重中之重来抓,制订并下发了《寿宁县安全生产委员会关于印发〈寿宁县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案〉的通知》(寿安委〔20xx〕4号),提出了打非治违工作的总体要求,明确了打击的重点、范围、内容要求和工作分工,成立了打非治违工作的领导和办事机构,县政府明确由县安委会负责统一组织实施严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,组织安监、交通、建设、国土、交警、消防等部门,深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要原因,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的乡镇和行业,抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击,通过开展集中执法、专项执法,以强有力的措施查处和取缔了一部分非法生产经营建设单位,1-6月份,打击关闭无证(证件过期)非煤矿山3家,危险化学品企业1家。
五、夯实基础,强化安全监管监察。在制定计划、明确分工、责任到人的基础上,做到按计划每季度一次深入矿山、危化企业检查,并结合落实企业主体责任和打非治违工作,指导、规范部门和企业开展自查自改,督促企业隐患整改到位,安全生产监管监察工作取得明显进展:今年我县矿山、危化各有1个企业(横埕昊天碎石场、星耀气体公司)通过了安全标准化验收,剩余企业计划年内全部完成;农药新发证1家、换证75家;共出动执法人员100多人次,发出整改指令书7份,查处隐患49条。
六、严肃认真,依法开展事故调查。今年以来,我县发生了的三起工伤死亡事故:茗溪新区中兴桥"1.18"模板坍塌事故、坑底地头铁涧水库"4.25"坠落事故、东区龙庭国际项目"5.12"坠落事故,我局立即与相关部门赶赴现场,组织事故救援。县政府高度重视,成立了由安监、公安、监察、总工会等相关部门人员为成员的事故调查组,指**监局长为事故调查组组长,展开事故调查。目前三起事故经过现场堪察、制作笔录、综合分析等大量工作,完成了事故调查报告的撰写,事故的性质得到了认定,目前事故报告已经上报县政府等待批复,相关人员受到了处理,已经刑事立案8人,通报批评单位1个,通报批评2人。通过事故的处罚,有效地震慑了安全生产违法行为,收到了良好的警示效果,进一步严格了事故报告和调查处理制度。
七、综合协调,履行综合监管职责。今年以来,县安办、安监局认真履行安全生产综合监管和协调、服务职责,对群众来信来访、领导批示企业反映的公共安全隐患问题高度重视,通过召开专题会议、实地察看、现场办公、信访件转办等方式协调相关部门,解决了多起群众反映的热点难点公共安全隐患问题,得到群众的一致好评。如:龚贵强实名举报反映寿庆二级路存在的未设立道路标志标线等问题,局领导高度重视,亲自带领相关人员到实地进行勘察,会同业主和施工单位认真研究,将举报人反映的情况进行了落实,并及时反馈给举报人;车站三角坪群众反映电力线路存在隐患问题,安监局接到举报后,立即将举报件转交给供电公司,督促其消除隐患,让群众满意和放心。真正做到了信访举报件件有落实,事事有回音。此外,我局还认真履行安全生产综合监管职责,积极配合和督促相关部门抓好安全生产工作:配合交通部门,派员抓好农村道路安保工程的竣工验收工作,确保农村道路保质保量及时安全投入使用;配合旅游部门,对我县重点旅游项目北浦旅游公司漂流项目进行了调研和检查,及时指出存在的隐患,限期进行整改,服务经济社会发展。按照县委部署,贫困户"五个一"挂钩帮扶2户,"一助一"爱心助残挂钩帮扶2户。
20xx年上半年,我县安全生产工作在县委、县政府以及上级业务主管部门的正确领导下,虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但由于方方面面的因素影响,仍存在着一些问题,主要表现在:一是事故四项指标完成情况不够理想,安全生产形势还较为严峻。二是个别乡镇对安全生产工作重要性认识不足,重视不够,安全生产委托执法工作尚未全面开展。三是部份生产经营单位重生产,轻安全,安全生产主体责任意识不强,抓安全生产工作的自觉性尚有待加强。四是企业主体级别评定工作开展不平衡,落实起来任重道远。围绕着上述问题,我县下半年安全生产工作主要思路对策是:
一是继续深入安全专项整治和打非治违专项行动,重点突出抓好道路交通、消防安全、建设施工、非煤矿山、危险化学品为主的专项整治和打非治违,推动安全专项整治和打非治违专项行动工作上一个新台阶;
二是加强指导和督促,推动企业责任级别评定工作顺利开展,确保级评工作与全市同步保质保量完成;
三是进一步加强领导,落实责任,增强各乡镇各部门领导抓好安全生产工作的自觉性;
四是继续加强安全生产宣传教育培训工作,提高生产经营单位主体责任意识和全民安全法制意识;
五是加强部门协作配合,加快安监队伍建设,理顺内部各种关系,科学分工,明确职责,落实责任,调动全体员工的工作积极性、主动性和创造性,提升机关工作效能。
__年,我局在县委、政府的正确领导下,在市安监局的具体指导下,按照“安全生产、预防为主、综合治理”和标本兼治、重在治本的原则,全面贯彻落实“安全生产行政执法年”各项措施,使我县安全生产形势进一步趋于好转。
一、__年做的几项工作
(一)签订安全生产责任书。年初,协助县政府按照“一岗双责”的要求制定了全县安全生产责任书,与16个乡镇和28个县安委会成员单位的一把手签订了安全生产目标管理责任书,明确了第一责任人和主要负责人,从行业主管部门一直到生产岗位,逐级签订了责任状,在全县形成了以安全生产第一责任人为核心的安全生产监督管理体系。
(二)强化烟花爆竹管理工作。在去年布点的基础上,按照划分区域、科学部署、合理选点的原则,发放烟花爆竹经营许可证48个,其中季节性网点45个,常设网点3个。同时联合公安、工商等部门集中开展了专项治理活动,对无证销售、储存等违法行为进行了重点打击,对全县销售网点逐一排查隐患,检查中共取缔非法销售点3个,查扣烟花爆竹200捆,下达整改指令书22份,消除安全隐患62处,确保全县人民度过了一个欢乐祥和的春节。
(三)深入开展“法人代表安全生产”活动。按照省、市要求,10月份,我们在全县重点企事业单位中开展了“法人代表安全生产”行动,全县涉及危化、烟花爆竹、轻工、机械、公共聚集场所、电力、建筑等行业共190家单位签订了书,进一步明确了企业法人及管理人员的主体责任,增强了广大职工的安全意识。
(四)加大了重大节假日期间的安全生产检查力度。在春节、“五一”、“十一”和__大三中全会召开期间开展了专项安全生产大检查。对我县7个危化生产企业液氨、液氯、剧毒以及易燃易爆危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用环节进行了专项整治,下达整改指令书7份,整改安全隐患23处;道路交通、建筑施工、消防安全、特种设备等行业和领域也根据实际情况,开展了专项检查整治工作,通过开展日常检查和专项整治,彻底查找和整改了一批安全隐患。
(五)开展了风险抵押金专户储存工作。根据《河北省安全生产风险抵押金管理暂行办法》的规定,在非煤矿山、建筑施工、危险化学品生产、经营、储存单位开展了风险抵押金专户储存工作,我县涉及68家企业(32家非煤矿山企业、20家加油站、6家液化气站、6家危化生产企业、3家建筑施工企业、1个烟花爆竹储存库),目前全县24家企业已储存风险抵押金100万元,其他企业已分期储存。
(六)开展安全标准化工作。按照省、市要求,在我县河北欧亚化学工业有限公司、河北景化化工有限公司、08景美化学有限公司、河北思尔可化学有限公司、08溶解乙炔厂等5家危化生产单位开展了试点工作,以上5家企业已按照10个a要素和51个b要素的要求,设置了相应的机构,制定了安全生产方针和目标,对全员进行了安全标准化培训,进一步健全了安全生产责任制、安全操作规程和各项安全管理制度,增加了安全投入。目前,河北景化化工有限公司已通过省里的验收。
(七)挂牌成立了乡镇安监站。为推动我县安全生产形势稳定好转,按照国家安监总局“安全生产落实年”的要求,我县在各乡镇设立了安监站,统一制定和完善了各项规定制度,各站设立了一名站长、两名工作人员。
(八)开展丰富多彩的安全生产月活动。一是组织公安、交警、电力、工商、建设等安委会成员单位在县中心大街悬挂了安全生产方面的宣传横幅50多条。二是从6月1日起,在电视台播放安全生产等方面的宣传。三是在“安全生产月”期间开展了安全生产大检查,期间共下达整改指令书60多份,消除隐患100多处。四是免费发放安全生产宣传手册__多本,收到了较好的社会舆论效果。
(九)在高危行业和重点领域开展了隐患排查治理专项行动。按照省、市安委办《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》要求,我们在化工、烟花爆竹、冶金、建筑施工、电力、道路交通、人员密集场所等行业和领域开展了隐患排查治理专项行动,此次行动从6月1日开始到年底结束,目前,各乡镇、各部门共检查企业210多家,消除安全隐患500处。
(十)在非公有制企业中推行安全生产注册副职。按照省、市工作部署安排,在高危行业及30人以上其他非公制企业中设立注册安全副职工作,目前已经下发了《关于在全县非公有制企业推行安全生产副职备案制度的通知》,已经对高危行业和30人以上的其他非公有制企业进行摸底、登记、造册。下一步,将组织这些企业主管安全生产的副职人员进行培训、考核、备案。
二、__年工作重点
(一)抓好落实目前几项紧要工作。一是对签订“法人代表安全生产书”的企事业单位进行跟踪管理,主要负责人的主体责任是否落实到位,是否履行了签订书的内容。二是按照09安全生产“三项制度”要求,督促有关主管部门落实好企事业“三项制度”的编制、审核、修订、备案等项工作。三是抓好重点领域、高危行业隐患排查专项行动工作,切实加大安全生产隐患排查治理力度,确保隐患排治理整治到位。四是组织对全县30人以上企业安全生产注册副职的培训备案工作。五是做好__年烟花爆竹的发证及监督管理工作。
(二)加大安全生产监察执法力度。一是继续开展专项整治工作。把安全生产专项整治的重点,放在道路交通、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所消防安全、建筑施工安全和特种设备等行业和领域,通过深化专项整治,彻底查找和整改一批安全隐患。二是努力提高监察执法能力。加强执法人员的政治理论学习和业务学习,使之熟练掌握安全生产各项法律法规和业务知识,提高执法能力。三是加大执法检查力度。坚持检查与整改相结合、检查与处罚相结合、检查与建立和完善相结合、检查与关闭取缔相结合的原则,确保不出现较大安全生产事故。
(三)加强安全生产基础建设。一是加强安全生产执法监察队伍建设。待县安全生产执法监察大队组建完毕,培训后立即开展执法工作。二是切实落实建设项目“三同时”制度。对新建、改建、扩建的工程,安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对不实行“三同时”的项目不予审批,新建企业不予注册登记,严把项目审批关,坚决杜绝旧患未除,新患又添现象的发生。三是对企事业单位安全生产“三项制度”建设进行监督检查。对企事业单位的安全生产责任制、规章制度、操作规程等各项制度进行监督和检验,对不完善的进行完善、不健全的进行健全、不重视的予以处罚。
(四)加强应急救援建设。对我县各企业尤其是危险化学品、建筑施工等企业应急救援系统进行完善和健全,根据企业自身特点、生产工艺和产品特性等有针对性地修订和完善应急救援预案。同时,加大资金投入,对可能发生的各类事故有针对性地配备专业人员,建立应急救援联络员制度,加强救援物资装备的配备和应急演练,使应急救援预案在实战中不断得到完善,不断提高科学性和可操作性。
(五)加强舆论宣传和职工安全培训工作。一是加大培训力度。加强对企业主要负责人、安全管理人员、应急救援人员以及特种作业人员的培训;督促企业依法进行全员培训,严格持证上岗制度。二是加强安全生产宣传。充分利用各种宣传手段、宣传阵地,宣传安全生产知识,推广报导典型经验,曝光违法违纪典型案例。
一年来,本人自觉加强理论学习,注重提高自身思想素质,始终践行认真贯彻落实年初市委扩大会议精神。紧紧围绕市委、政府中心工作和自己分管工作,扎实苦干,克己奉公,做到遵纪守法,秉公办事。在领导和同志们的关心配合下,我所分管的各项工作,均按上级的要求和年初确定的目标较好的完成了任务。下面,就本人一年来的工作、学习情况向考核组的领导和全体同志做以汇报,请同志们评议:
一、加强政治理论、业务知识学习,全面提高自身素质
一年来,本人积极参加各种理论学习,认真学习贯彻“6.25”讲话。认真落实党的十七大精神,加强对新党章以及《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习,参加了市科级干部理论研讨班,对我市的农业产业化进程与其他同学一起进行了比较深入的调研。参加了塔城地区在乌鲁木齐市举办的非煤矿山安全生产培训班学习。
一年来在学习中,我注重理论与业务的并重,更新了观念,武装了头脑,提高了自身素质,对本人开展各项工作打下了坚实的理论基础。作为塔城安全生产执法局,我所分管的工作具有各自不同的专业性,随着各级对安全生产日益重视,对业务素质的要求越来越高,要想有效的开展工作,就必须熟悉把握安全生产相关的专业知识和法律、法规。我不仅能积极参加行业口举办的烟花爆竹、危化品治理、非煤矿山安全生产相关法律法规的业务培训。而且注重在工作中利用一切空闲时间学习《安全生产法》、《危险化学品治理条例》、《烟花爆竹治理条例》、《安全生产许可证申请办法》等相关法律、法规,较好的把握了自己所分管工作的业务知识,有效的推动了各项工作的顺利开展。
二、狠抓党务工作,凝聚全局思想,筑牢党支部在工作中的战斗堡垒作用。
上半年,在市机关工委的指导下,我作为党支部书记,切实按照市委和市直机关工委的统一部署和要求,紧紧围绕市委、政府的中心工作,认真贯彻市委六届三次(扩大)会议精神,创新思路,扎实工作,锐意进取,党的建设能力明显增强,顺利地完成了各项任务。
我支部现有党员9人(其中正式党员8人,预备党员1人),占全局人数的82%;今年以来,我重点抓好党建、党廉、和宣传工作,积极投入到创群众满足的市直部门工作,各项工作有条不紊地开展,上半年就完成了地区级外宣任务。
今年以来,市安监局党组以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委有关工作精神,积极主动,开拓创新,充分发挥党员先进模范作用,摆正机关党建工作在机关整体工作中的位置,主动了解和掌握上级党组织的工作思路,围绕思路开展工作。现将201X年度党建工作情况汇报如下:
一、健全完善工作机制,抓好各项制度建设
今年以来,局党组围绕提高党员素质,进一步加强党员政治理论学习,以学习、讲座等多种形式广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动,取得了较好的效果。我们在学习教育上,着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫,主要有以下活动:
1、组织好党员的政治理论学习活动。坚持党组中心组学习制度,建立和完善周三学习制度,组织全局干部职工认真学习党章、XX届六中全会精神,做到人人学习有计划、有考勤、有记录,收到比较好的效果。加强学习制度的督查考核,认真落实各项学习措施,采取多种形式安排好个人自学、理论辅导、撰写学习心得,增强学习的计划性、针对性和有效性。进一步端正学习态度,切实弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把解放思想、开拓创新贯穿于机关党建的全过程。通过理论学习,使全体党员、干部发扬与时俱进的精神,进一步坚定信心、知难而进、开拓创新,努力创造一流工作业绩。
2、坚持和落实党员集体学习活动制度。通过集中学习胡锦涛同志等党和国家领导人重要讲话精神,及时理解党的政策方针,使党员干部的思想认识得到了统一。
3、认真组织党员及积极分子观看电教片。局党组组织全局党员及党外同志观看了《生死牛玉儒》等电影五次,进一步唤起党员同志的责任意识。
二、加强政治理论学习,争创学习型党组织
1、认真开展大讨论活动。根据市委统一部署,我局相继开展了“义乌精神”、“弘扬义乌发展经验,继续走在全省前列”大讨论活动。将大讨论活动与改进机关作风、加强依法行政、服务企业、健全各项规章制度相结合,与提高安监干部政治业务素质、增强整体凝聚力相结合。在组织集体讨论的同时,积极采取灵活多样的活动方式,创新义乌安全生产工作思路。先后召开企业负责人和安全管理人员座谈会、专家座谈会开展讨论。同时,按照开创工作新思路的目标,开展安全生产教育培训、标准厂房建设、农民工安全教育、基层安全生产现状等课题调研,把大讨论活动与调研工作有机结合起来。通过开展大讨论,引导全体工作人员结合工作实际,总结经验,查找不足,进一步增强了全体工作人员搞好安全生产监管工作的紧迫感和责任感,提高了工作效率。
2、认真组织党章学习。局党组将学习党章作为今年党建工作的重头戏,作为转变机关作风的重要抓手。局机关及所属事业单位全体党员采取集中学习与自学相结合的方式认真学习党章。每周三下午为集中学习时间,各支部在全局集中学习的基础上,组织党员开展专题学习研讨,系统学习了党章各章节内容以及中央及省市领导的重要讲话精神。对照党章全面分析了当前局机关工作作风上存在的六个方面的问题和不足,认真进行批评与自我批评,做到边学习、边思考、边查找、边整改,努力促进机关作风的转变。
同志
4、认真学习中央最新方针、政策。组织全体工作人员进行政治学习,全面学习了中共中央总书记胡锦涛在中共中央政治局第30次集体学习时的讲话精神,在全面学习的基础上,又邀请市讲师团成员虞献民同志给全体党员辅导XX届六中全会精神。把学习郑九万同志、荣辱观教育、党章学习以及先进性教育同学习贯彻胡锦涛同志讲话精神结合起来,共同促进自身工作的提高。
5、加强党风廉政教育。党组班子一直将文明执法、树良好形象作为一项重点突出工作来抓,始终坚持每周组织开展政治理论法律法规学习和党风廉政教育,一把手亲自上党课,每周例会都要强调党风廉政工作,不断提醒全体党员干部警钟长鸣,按章办事。努力实践“依法行政,服务基层,廉洁高效,团结创新”的工作理念。
6、加强法律法规业务知识学习。定期组织
20xx年是全面深化改革的关键之年。为使我局全面深化改革工作向更深层次努力,按照县委全面深化改革领导小组办公室工作部署和要求,结合本单位实际,对20xx年全面深化改革工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,提高认识。我局对全面深化改革工作高度重视,始终坚持以党的xx大和xx届三中、xx全会精神为指导,以限度确保安全,保护人民群众生命财产安全为根本宗旨,认真贯彻落实省、市、县关于安全生产工作部署,着力推进安全生产改革发展,全面、依法、规范履行各项工作职责,服务全县工作中心。
为推动深化改革工作的有效开展,成立了全面深化改革工作领导小组,由局长任组长,负责全局深化改革工作的组织领导、工作安排,办公室两名工作人员为成员,具体负责本单位日常深化改革工作的具体开展。
(二)加强安全生产法律法规学习,做好牵头改革工作台账的前期准备工作。一是以领导干部学法为龙头,提高决策水平。二是以公务员普法教育为重点,提高依法办事水平。三是邀请县法院、检察院等相关单位对我局进行执法培训3次。四是成立案审委员会,明确工作细则。成立了案件审理委员会,并对案件审理委员会的机构、工作职责和工作程序进行了明确。通过学习,为下一步制定我县《安全生产监督管理职责规定》奠定了坚实的基础。
(三)加强与市级部门联系,认真落实县深化改革领导小组安排部署的相关工作。按照县深化改革工作台账要求,我局牵头制定我县《安全生产监督管理职责规定》。我局多次与市上相关单位联系,但因省上还未制定出台《安全生产监督管理职责规定》,故还暂不能出台我县规定。
二、存在困难和问题
(一)工作力量薄弱、人员严重不足。存在工作头绪多、任务繁重、工作量超负荷的实际困难。
(二)暂不能出台我县《安全生产监督管理职责规定》。新《中华人民共和国安全生产法》出台后,从中央到地方安全生产工作出现了很大的调整。据了解,目前省上正在研究制定我省的《安全生产监督管理职责规定》。要待与省、市联系,待省、市文件出台后及时牵头制定并上报我县《安全生产监督管理职责规定》。
三、下一步的工作打算
积极完成县全面深化改革领导小组办公室安排布置的相关工作任务。
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(1)深入推进安全生产宣传活动。今年,安全生产月突出了“安全发展、国泰民安”主题,国家五部委组织的“安全生产万里行”在XX开展了“西南行”活动,通过全市上下共同努力,各项活动准备充分,内涵丰富,取得成功,得到国家部委领导、主流媒体记者及全社会的广泛认同,掀起安全生产宣传活动高潮。安全生产月活动期间,全市共发放安全生产宣传资料300万份,“送安全知识到基层”活动,共出动宣传车辆60余辆,发放宣传资料30余种,60万份,各区县,大型企业也开展了咨询、知识竞赛、文艺汇演等丰富多彩宣传活动,把安全发展理念、安全人文精神宣传贯彻到各级政府、部门、企业和社会成员中。
(2)构建安全生产培训教育体系。今年以来,全市市、区县、行业三级培训机构共培训、复训各类人员3万人左右。依托XX科技学院,组建了XX安全工程学院,并联合或整合其他高校、科研院所、企业等安全科技资源,加大安全生产科技专门人才的培养和培训力度,形成安全科技研发核心力量,建设我市安全生产科技支撑体系重要平台,为重大安全科技研究、政府安全生产决策、事故抢险及调查、重大事故隐患整治、企业安全技术服务提供技术支持。同时,大力培育和发展安全生产中介组织,规范中介组织在安全生产评价、检测检验、咨询、培训、认证等方面的从业行为。
(3)弘扬群众性的安全文化建设。在交通、矿山、危化、建设等行业,广泛开展群众性的查隐患、提建议、促整改、保安全的活动,大力培育全社会的安全文化氛围。同时,认真贯彻市委二届九次全委会议精神,加大对库区安全生产政策支持力度,制定了相关扶持措施。市安监局召开了党组中心组学习及安全监管工作座谈会议,进一步在安全监管系统树立了“自强不息、开拓开放”的人文精神,调动了6000名安全战线工作人员的积极性。
20XX年,县安监局紧紧围绕县委、县政府中心工作,抓好安全生产,改革创新各项工作、积极主动作为认真开展政务信息公开工作。安全生产领域信息公开工作以新《安全生产法》为主线,持续深入贯彻落实《政府信息公开条例》等法规,进一步加大政府信息公开力度,提升政府服务水平,突出安全生产事故查处等重点公开事项的信息公开,完善公开体系,规范公开程序,畅通公开渠道,以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则,持续稳步推进信息公开工作,有力保障公众的知情权、参与权和监督权。具体工作总结如下:
一、强化组织领导
局政务公开领导小组全面负责安全生产监管政务信息公开,每半年至少召开一次政务公开专题会,研究部署政务信息推进工作。把做好政务信息公开工作作为主动接受监督、提高行政监察工作透明度的重要抓手,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能股室抓落实的领导体制和工作机制。指定由局办公室牵头负责信息公开工作,按统一要求开放受理信息公开网络渠道申请。进一步规范局内部政务信息工作流转程序,严格落实公文类信息公开属性审核、保密审查、重大决定草案公开等制度措施。
二、加大公开力度
在县政府门户网站集中公开属于本部门主动公开的相关事项,方便公众查阅。对公文类信息和安全生产领域重点公开事项中按要求实现全部主动公开。加大重点公开事项的同时,积极完善公开类目,按公开目录和体裁分类,不断充实公开内容,完善公开指南,发布年报按时,公开的主题和体裁分类准确。继续扩大其他公开事项的覆盖范围,按时按要求公开部门职责、机构设置、预决算和“三公”经费、权力事项清单等信息,接受社会监督。
三、突出重点事项
充分发挥龙山县政府门户网的作用,以安全生产重点信息公开为抓手,全面推进安全生产信息公开工作。重点领域信息公开是政府信息公开的重中之重,县安监局将以安全生产执法信息、安全生产事故查处、重大隐患整治、行政审批等事项为公开重点,细化公开内容,扩大公开范围,扎实做好安全生产领域重点信息公开工作。
四、积极回应热点
根据重要政策出台情况,对涉及面广、社会关注度高的重要政策和重大措施,加大宣传力度,解释疑惑,传递权威信息。对重要舆情和媒体关注的热点问题,认真研判,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。遇到突发事件时,及时快速做出响应,对各种不实虚假信息,迅速澄清,消除不良影响。
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市安监局:
根据市委宣传部、市安监局、市广电局、市总工会等单位《关于开展20xx年安全生产月活动的通知》昭市安监管20xx48号的文件要求,我县六月安全月工作始终以“****”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持安全发展,坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传”和“面向社会、面向基层”的方针,按照“关爱生命、安全发展”的六月安全月活动主题,深入落实科学发展观,以宣传贯彻落实党和****生产方针政策,普及安全生产法律法规和安全生产知识为重点,弘扬安全文化,凝聚安全发展共识,努力营造全县良好的安全生产氛围。现就工作开展情况汇报如下:
一、领导高度重视,全面做好“安全生产月”活动的宣传发动工作
根据国家“安全生产年”的总体安排部署,**分管安全生产的杨富学副县长于6月1日发表电视讲话。杨副县长号召全县各族干部群众积极行动起来,范文写作认真开展好我县“六月安全月”活动,必须把加强安全文化建设作为今年安全生产工作的重中之重,把开展安全生产月活动作为加强安全文化建设的重要契机。**县安监局局长钟青山于20xx年6月2日召开局务会议,全面安排部署“六月安全月”的有关宣传教育和安全检查活动。
县安监局通过与宣传部、工会、广电局等部门联合印发了永安监发20xx48号文件,对开展安全生产月活动的活动主题、活动时间、活动形式等方面进行了全面的安排部署多种形式,对县乡各级各部门开展安全生产月活动进行了深入全面的宣传发动。
2、全力开展安全教育培训,努力夯实安全文化基础
一是组织危险化学品从业人员培训
6月24日至6月29日,**县安全科学技术培训中心对全县危险化学品生产、经营、使用单位从业人员进行为期一周的安全知识教育培训。安监局领导主要针对《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》等危险化学品专业知识培训。
二是以“六月安全月”活动为契机,认真组织对施工区开展安全知识宣传教育活动
6月23日下午县安监局局长钟青山受中国水电八局溪洛渡大坝施工局局长吴海涛邀请,到施工局花椒湾营地作“安全生产月”法律法规专题培训。心得体会出席此次培训会议的有施工局副局长吴菊初、局长助理陈于保、大坝液氨使用负责人李标及各工区专职安全员和分管安全副主任、书记,共80余人。钟局长针对有关安全生产法律法规进行培训,重点讲解《中华人民共和国安全生产法》和《云南省安全生产条例》。
通过这些行动,我们不仅加深了地方**部门与国家重点企业的深入沟通,也履行了他们的监管职责。
三是集中开展“安全咨询日”活动
6月14日,县安监局派出两名领导深入中国水电八局大坝施工现场,现场解答了作业人员提出的7个方面的问题,受到民工的好评。
3、 推进我县非煤矿山和危险化学品标准化建设
非煤矿山标准化建设主要以重点企业为载体,全面推进我县非煤矿山安全标准化建设。县安监局经过局办公会20xx年6月4日认真研究,于6月5日至10日,派出矿山安全监督股的监察员进驻**金沙矿业有限责任公司进行矿山安全标准化建设的检查与指导工作。金沙公司矿山安全标准公建设工作于20xx年4月开展,现已基本建立健全安全管理制度、操作规程,现正积极联系中介机构参与地下安全标准化建设,计划于20xx年11月完成安全标准建设的建设。
20xx年6月16日,县安监具积极组织召开我县危险化学品标准化工作会议,标志我县危险化学品标准建设正式拉开帷幕。全县危险化学品从业单位、中国水利水电第四工程局、第八工程局、个人简历三峡公司溪洛渡水电站建设部安委办等16家企业主要负责人参加了这次会议。会议主要讲解了危险化学品企业认真学习已印发的标准化建设的标准细则,对涉及的每一项具体指标全部进行了分类指导,并督促他们进一步完善了岗位工作职责、事故应急预案的管理制度。
万鹏砂场中深孔爆破技术推广和14家危险化学品生产经营单位标准化建设正在有序开展。
4、 把6月份安全月活动与隐患排查治理行动有机结合起来,认真开展隐患排查治理行动
(1) 认真组织对危险化学品和烟花爆竹的检查
6月1日至6日,**县安监局荀步平副局长带领安监局执法大队、危化品安全监督股及溪洛渡镇安监站有关人员,对县城及县城周边危险化学品、民用**物品、烟花爆竹等生产经营单位进行了深入细致的检查。检查组向从业人员和群众广泛宣传危险化学品、烟花爆竹等相关法律法规,受教育人数达200多人次,共检查生产单位1个,经营单位5个,民用**物品销售企业1个,******企业1个、零售点41个。查出隐患22条,当场整改8条,填写现场检查记录13份,向业主下发整改指令书7份、整改复查意
20xx-2019学年第一学期生物教研组工作计划
指导思想
以新一轮课程改革为切入点,更新教育观念,积极推进教学改革。努力实现教学创新,改革教学方法,提高课堂教学效率,促进学校内涵式发展。同时,在新课程理念的指导下,在全面实施新课程的过程中,要加强教学研究和教学改革,深化教学方法和学习方法的研究。
正确处理改革与发展、创新与质量的关系,积极探索符合新课程理念的生物教学自如化教学方法和自主化学习方式。
主要工作
一、教研组建设方面:
1深入学习课程改革理论,积极开展课程改革实践。
、以七年级新教材为“切入点”,强化理论学习和教学实践。
、充分发挥教研组的作用,把先进理念学习和教学实践有机的结合起来,做到以学促研,以研促教,真正实现教学质量的全面提升。
2、强化教学过程管理,转变学生的学习方式,提高课堂效益,规范教学常规管理,抓好“五关”。
(1)备课关。要求教学经验少于五年的教师准备详细的计划,并鼓励其他教师准备详细的计划。要求教师反思课程改革的理念。
(2)上课关。
(3)作业关。首先,我们应该控制学生的作业量。要本着切实减轻学生负担的精神,在批改作业上下工夫。
(4)考试关。为学生提供公平公正的评价环境。
(5)质量关。
三。加强教研组的凝聚力,培养组内教师的团结协作精神,做好新教师的教学工作。
二、常规教学方面:
1加强教研组建设。兴教研之风,树教研氛围。特别要把起始年级新教材的教研活动作为工作的重点。
2、教研组要加强集体备课,共同分析教材,研究教法,**疑难问题,由备课组长牵头每周集体备课一次,定时间定内容,对下一阶段教学做到有的放矢,把握重点突破难点.
三。教研组活动要有计划、有措施、有内容,要在实际效果上下工夫,认真落实小组公开课教学。
4、积极开展听评课活动,每位教师听课不少于20节,青年教师不少于40节,兴“听课,评课”之风,大力提倡组内,校内听随堂课。
5要进一步制作和完善教研组主页,加强与兄弟学校的交流。
我们将继续本着团结一致,勤沟通,勤研究,重探索,重实效的原则,在总结上一学年经验教训的前提下,出色地完成各项任务。
校内公开课活动计划表
日期,星期,星期,开课人员的建议课程内容
10月127四2王志忠生物圈
1754年10月13日赵夕珍的动物行为
1954年12月14日赵夕珍生态系统的调整
12月2818四4朱光祥动物的生殖
镇江新区大港中学生物教研组
xx-9
20xx下学期生物教研组工作计划模式
20xx年秋季生物教研组工作计划
化学生物教研组的工作计划
生物教研组工作计划
下学期生物教研组工作计划
年下学期生物教研组工作计划
20xx年化学生物教研组计划
20xx年化学生物教研组计划
中学生物教研组工作计划
第一学期生物教研组工作计划
20xx-2019学年第二学期高中英语教研组工作计划
xx学年第二学期高中英语教研组工作计划
一.指导思想:
本学期,我组将进一步确立以人为本的教育教学理论,把课程改革作为教学研究的中心工作,深入学习和研究新课程标准,积极、稳妥地实施和推进中学英语课程改革。以新课程理念指导教研工作,加强课程改革,紧紧地围绕新课程实施过程出现的问题,寻求解决问题的方法和途径。要加强课研项目建设,积极支持和开展校本研究,提高教学科研质量,提高教师的科研水平和能力。
加强教学常规建设和师资队伍建设,进一步提升我校英语教师的英语教研、教学水平和教学质量,为我校争创“三星”级高中而发挥我组的力量。
二.主要工作及活动:
1加强理论学习,推进新课程改革。
组织本组教师学习《普通高中英语课程标准》及课标解度,积极实践高中英语牛津教材,组织全组教师进一步学习、熟悉新教材的体系和特点,探索新教材的教学模式,组织好新教材的研究课活动,为全组教师提供交流、学习的平台和机会。
今年1-10月份,全市各类事故主要控制指标实现了“四下降”,即:事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降28%、10.4%、24.6%、8.3%,安全生产控制指标实施情况较好。
全市18个县(市、区)各类事故起数同比均有不同程度下降。其中、、、、、、、、、、等11个县、市的事故起数、死亡人数实现了“双下降”。
市安委会根据冬季安全生产特点,部署开展冬季安全生产攻势,“五项措施”齐头并进决战四季度,确保完成全年安全生产目标任务。
一是全面督导推进工作落实。
从11月5日至12月15日,市安委办组织6个督查组,对各县(市、区)“安全生产年”、“安全生产攻坚年”、“安全生产基层基础建设年”等活动的开展情况进行督查,确保市委、市政府各项安全生产工作部署的全面落实。
二是加强道路交通整治。
公安、交通等部门加强路面巡查和加快黑点、事故多发点段警示标志建设,重点打击超速、超载、农用车违法载人、酒后驾车、无证驾车等违法现象;严查交通运输违法、违规行为,防止农用车、货车非法载客造成重特大交通事故。
三是加大对高危行业的监管力度。
严防危化品和烟花爆竹生产、经营企业超能力、超强度生产现象;突出“治大隐患,防大事故”,对全市重大危险源增加检查频次,制定防冻裂、防泄漏等应对措施,确保不发生较大生产安全事故。
四是要严格落实重点场所和部位的消防安全管理措施,对存在重大火灾隐患的人员密集场所,要责令限期整改;加强消防安全的检查和督查工作,扭转我市消防安全形势严峻的局面。
我局信访工作在区委、区政府、区信访局的高度重视和具体指导下,按照区信访工作会议精神和落实信访工作目标管理责任书的内容,始终坚持“安全信访无小事”,采取多项措施,做到了“件件有着落,事事有回音”,建立健全信访制度,将信访工作列入全局工作的重要议事日程,进一步加大了信访工作力度,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,以解决广大人民群众的实际问题为出发点和落脚点,紧紧围绕我局的工作职责职能,切实强化完善我局信访工作,努力提高信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为广大人民群众排忧解难,促进人民群众的安定团结等方面发挥了较好作用,现将我局信访工作情况总结如下:
一、加强领导,保证信访工作依法有序进行
年初,按照区委关于信访工作的有关要求,我局及时成立了古城区安监局信访工作领导小组。由局长亲自负总责,副局长、科室负责人各负其责。把信访工作列入了全局的全年重要工作议事议程。同时,我局还结合工作实际,与业务工作一起部署、一起落实。制定的信访工作计划和实施方案,把信访工作列入年度工作目标管理考核内容。
信访工作是我局工作中的一项工作内容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,对人民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作中,我局规定由局长全面抓,科室负责人具体工作,重要的信访案件局长要亲自查办,具体的接待等工作由局信访室具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,对接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的群众要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。随着国务院颁布实施的新的《信访条例》的出台,我局及时组织了有关业务人员进行专门学习,并结合新的《信访条例》对《群众来信来访接待处理办法》等有关规定作了完善与补充。
二、提高认识,认真落实信访工作任务
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我局看似“门面”小,但工作反映出的却是直接关乎我区经济社会发展稳定大局,体现的是他们最基本的生产生活安全状况,直接关乎到广大人民群众的生命财产安全的大事,可以说工作的好坏直接与社会、人民群众的安全问题息息相关。
为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,我局专门召开关于信访工作的局务会议,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门成立了局信访室,选配了专职信访接待员,使我局的信访工作得到进一步加强。我区十分重视广大农人民群众上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上访的案件基本上都得到了妥善处理。明确责任,加大工作力度,重视对群众初信初访处理,提高一次性解决问题的成功率。三是严格信访投诉责任制。公布投诉电话****-********。设立投诉信箱,做到“有诉必理,有理必果”。
三、注重实效,努力提高信访工作效率
我局信访工作面对的上访人员绝大部分是群众,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我局相关的工作人员自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大人民又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我局规定,对于人民群众上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们安全生产的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我局会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便监督督促或者配合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知居民应该到哪里寻求帮助。截止目前,全年共接待到我局来访群众180余人次,来信5件次,共处理群众来信来访安全生产事故投诉事件62起,结案率达100%。其中处理完成市局转发、督办的安全隐患投诉信件3起,区政协提案2 件。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。
20nn年上办年,我办全体同志在镇党委、政府的领导下,认真贯彻落实镇20nn年上半年工作,重点协助党委、政府抓安全监管工作,抓企业的发展、协调、服务、安全等工作,初步取得了一定成效,现将今年上半年工作总结如下:
一、我镇企业的基本情况,
我镇企业主要有煤矿6个,粘土矿1个(分为七个工作面),石灰石矿1个(分为两个工作面),电站5个(其中一个正在建设之中),地面加工企业11个。主要生产:煤、澎润土、石灰石、电和矿石加工、建材加工等。今年,我镇企业总产值完成73620万元,营业收入完成72100万元,增加值达到8450万元,利润总额达到1579万元,入库税金达到205万元,已全面完成了市上下达的年任务的预期目标。
二、我镇今年上半年所做的具体工作。
1、企业发展。
镇安监办按照镇党委、政府20nn年工作要点,协助抓了党委、政府两个文件的落实,推进了高桥镇经济的发展,抓了和-谐高桥的经济建设,初步完成了农网改造、农村安全饮水、农村交通建设的预期目标,全面启动了产业发展年规划建设,现已投入资金正在新建土埝子电站,6个煤矿正在进行扩能升级的实施工作。
2、企业协调的服务工作。
今年,我们主要抓了余坡煤矿与高桥7组的影响住房安全问题,解决了企业占地来进行赔偿而反复信访的问题,解决了康达煤矿影响住房安全工作,接待和协调处理了顺达煤矿的用地纠纷问题,和罗田坝煤矿用地纠纷,顺达煤矿2个工人企业务工因公受伤的伤残补偿的协调工作,基本做到了企业有矛盾及时解决,企业有要求及时报务。
3、企业安全工作。
企业安全工作是企业工作的重点,我们坚持安全工作分级管理,分级负责,通级落实,签订安全工作目标管理责任书,实行企业单位负责人负责制,坚持安全会议,安全检查规范化,做到了层层检查,层层落实。今年,我们对企业检查做到了每月检查3次,特殊情况下及时检查,指导企业进行了软件资料的组建,办公场所的完善和管理人员的落实。要求企业向标准化转变。
三、存在的问题和今后的打算。
目前,安全工作虽然取得了一定的成绩,但还存在了一定问题,比如余坡煤矿影响住房安全问题还未得到彻底解决,企业安全标准化还未完全落实,经济发展还很缓慢,招商引资还需加强。今后,要在镇党委、政府的领导下,协助抓好企业的发展、协调、安全工作。
20xx年上半年,区安监局执法监察大队在局领导和市监察支队的正确领导与大力支持下,围绕今年全局工作重点,加大了安全生产执法监察力度,大力查处生产企业事故隐患,进一步突出企业安全主体责任,严格履行执法程序,较好地完成了各项工作任务,现将有关工作汇报如下:
一、强化安全监管,消除安全隐患
1、认真开展安全生产日常检查,努力消除各类安全隐患。监察大队严格执行《20xx年监管执法监察工作计划》,对发现的事故隐患及时下达责令改正指令书,督促企业限期整改。上半年以来,大队共检查企业107次,填写现场检查记录33份,下达责令改正指令书31份,查出各类安全隐患278条,督促整改隐患262条。通过严格检查,督促企业落实责任、明确到人,积极整改不安全隐患。帮助企业完善企业安全防范规章制度和应急机制,有力地促进了我区企业的安全生产工作。
2、严厉查处隐患,防止事故发生。针对监察行动中发现的事故隐患,监察大队认真履行法定职责,对整改不力的严格执法不手软,今年上半年监察大队重点加强了日常监察,加大了处罚力度,分别对违章作业和整改不到位的月星国际建材城京北公司项目部、月星国际建材城牛建集团一分公司项目部、鑫盛建筑公司第十项目部、福建省南安市第三建设有限公司、河北建工集团第七分公司、科盛机械制造有限公司等6家单位进行了行政处罚,共处罚金6.5万元。
3、针对不同季节积极开展专项检查。元旦、春节期间,监察大队开展了烟花爆竹专项执法检查活动,对我区31家烟花爆竹零售网点进行了隐患排查。“两会”期间对来购福超市、福隆超市、万博大市场、艺海国际商务酒店等8家商场、市场、饭店、网吧和人员密集场所进行了安全和消防检查。“五一”期间对华耐家居建材城、长江建材城以及6家规模以上工矿企业进行了安全生产大检查。
4、针对不同行业组织了专项整治活动。4月份开展了建材行业的专项检查,共检查3家混凝土搅拌站、2家砖厂、1家水泥厂。5月份重点对建筑施工工地进行了专项整治,检查建筑施工单位18家,并对其中5家严重违章作业的建筑施工单位进行了行政处罚。
二、积极配合上级工作,确保安全监管工作顺利进行
1、配合市监察支队对大唐热电张家口公司、玉晶食品等单位进行了安全检查。
2、全国“安全生产月”期间,积极落实局里安排的“安全生产月”标语、宣传资料等发放工作,并做好安全生产月大检查工作。
三、配合开展“打非治违”专项行动
根据区安委会制定的《高新区安全生产“打非治违”专项行动实施方案》,配合国土、工商、公安、建设等部门对建筑施工、危险品等企业开展了联合执法行动,出动执法人员120余人,检查企业15家,发现隐患16处,均已基本整改到位。有力地打击了非法生产、违法违规经营行为,整治和规范了安全生产管理秩序。
四、开展安全宣传教育,提高企业安全意识
在日常执法检查中,紧紧围绕“安全第一,预防为主”这一主题,积极向企业宣传安全法律法规和安全生产知识,并及时通报全区安全生产形势。要求企业提高安全主体责任意识,加大对重点部位和危险源点的监控力度和巡查频次,防止安全生产事故发生。
在下半年的工作中大队将继续履行好安全监察职责,按照《20xx年监管执法监察工作计划》逐项落实,帮助企业排查治理事故隐患,预防和减少事故发生,完成全区的安全生产目标任务。
一、加强领导,全面落实安全生产责任制
领导班子对安全生产工作高度重视,把安全工作摆上重要位置,全面组织安全生产计划,明确工作重点,确定监管思路,部署安全检查、督查及整改,组织安全生产责任考核,做到年初有目标、有计划,年中有措施、有落实,年末有检查、有总结。同时,坚持实行安全例会制度,由分管领导每月组织召开全生产例会,每季度由局长组织召开安全生产形势分析会,认真研究和解决安全生产存在的重大问题,并做到逢会必讲安全,在研究布署交通建设工作时,把安全生产同交通建设工作同步研究布置,以安全生产促进交通建设。按照安全管理“一岗双责”的要求,建立横向到边、纵向到底的安全责任制,层层签订,明确各级安全管理职责,把安全管理责任层层分解,做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收,做到人人有责任,事事有责任人,有力地促进了各项工作的开展。
二、广泛宣传,努力营造安全良好氛围
围绕年内开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,采取张贴宣传,悬挂宣传横幅、挂图、印发资料(3000余份)等形式,广泛进行宣传,为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围,真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重点,切实抓好安全专项整治
1、结合季节性、重点时段的安全生产工作特点,采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式,组织开展安全生产综合大检查。全年组织安全检查共计18车/次,检查人员80人/次。同时对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改,督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施,取得了较好的成效。
2、组织开展联合执法检查。为维护我县交通安全秩序,加大交通违法行为的整治力度,预防和减少交通安全事故,保障人民群众生命财产安全。我局组织运政、海事、路政、地方公路管理段等相关单位执法人员,以道路运输、水上交通、公路干线安全为重点,采取固定检查与流动检查相结合的方式,在全县范围内集中开展交通专项整治行动,集中力量、集中时间严厉查处车辆超限超载、违章行驶、非法载客营运、阻碍道路交通畅通、非法占道经营等违法违章行为,确保道路安全畅通。
3、多角度开展专项治理活动。结合今年“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,本着重实际、重实效的原则,积极动员、周密部署,制定下发专项整治行动方案,开展以查源头管理、查危桥险路、查“三无”船舶为重点的道路运输、水上交通、公路建设施工安全隐患大排查,及时发现问题,治理隐患。
4、加强防汛安全管理。按照“安全第一,以防为主,全力抢险”的防汛方针和上级的安排部署,在汛期前,组织召开汛期安全工作会议,传达上级防汛工作要求,部署交通防汛工作,认真修订和完善交通防汛应急预案,成立防汛工作领导小组,落实人员坚持24小时值班制度,并储备必要的防汛器材、雨具和救生、照明等设备,车、船、物资等都全部具体落实到了各部门,随时待命,保证抢险救灾工作随时“拉得出、用得上、打得赢”。
5、加强危险路段整治工作。认真落实“推丘”工作,年内农村公路公路大、中修3条,累计投入资金404余万元;危险路段整治7处(急弯改建3处、支砌挡墙2处、设置防护栏3处),整改里程17、2公里,投入资金35、379万元。
四、存在的主要问题
1、安全隐患整改资金缺口大,农村公路安全基础设施薄弱,大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施,安全隐患严重。
2、摩的非法营运和老百姓载人现象突出,对广大人民群众的生命财产安全构成了严重的威胁。
根据安排,现将本人任区委政法委副书记、综治办主任期间履职情况报告如下:
一、坚持学习,不断提升执法能力和工作水平
一直以来,本人能不断加强理论学习,提升领导能力和水平,认真系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届各个全会精神,认真贯彻落实科学发展观,对“构建和谐社会,实现跨越发展”有了新的认识,从而使自己的工作目标更加明确,工作思路更加清晰,工作层次得到了提升;通过深入学习社会主义法治理念,切实增强了“公正司法、执法为民”的大局意识、稳定意识、服务意识;通过参加法律讲座和学习有关法律法规及政策,使自己依法办事的意识不断增强,依法行政的能力和水平得到提高,对一些涉法涉诉事件严格依法处置、按政策办事,进一步夯实了政法工作的群众基础;通过学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,对立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针政策有了更深的理解,进一步提升了政治鉴别力和政治敏锐性,进一步增强了做好政法综治工作的责任感和使命感。
二、立足本职,尽心尽力,扎实推进政法综治工作深入开展
1、狠抓机关作风建设,健全工作制度。提出“工作项目化、项目责任化、责任具体化”要求,切实加强政法委机关干部的素质培训,积极营造“我要工作、快乐工作”的氛围,切实提升了政法委机关工作效能。健全完善政法委员会例会、重要事项报告、政法信息报送制度、执法监督制度、案件协调制度、案件评查制度、工作计划报送制度、干部考核管理制度等八项政法委委员会制度。
2、强力推进乡镇政法综治中心、警务室建设。在本人的努力和推动下,全区所有乡镇街道按照省、市要求和标准,以整合基层维稳力量、化解基层矛盾纠纷、解决社会治安问题为目标,全面建成了高标准、规范化的政法综治工作中心和警务室,基层基础工作得到了大力提升。
3、组织开展矛盾纠纷大排查和社会治安重点地区排查整治活动。每年都根据上级要求,认真组织开展全区矛盾纠纷大排查活动,通过召开工作例会、干部下访、深入基层调查研究、召开群众座谈会、开展明查暗访、情况通报会、征求意见会等形式,广泛听取人民群众和社会各界的意见建议,对各类社会矛盾纠纷进行全面排查。组织组建了“红袖标”等群防群治队伍,开展街头路面巡查、排查,提高了打击现行犯罪的能力。
4、全力推进技防进村入户工程。积极争取把技防进村入户工程作为XX年度区政府为民办实事项目之一,在洋河镇、耿车镇、洋北镇等乡镇先期培育试点的基础上,重点推广安装十户联网报警器等多种家庭技防设备,做到整村推进、村组联网。在当年全市乡镇政法综治中心暨技防城市建设推进会上,我区单元化技防进村入户工程做法得到大会交流。
5、组织实施小区“五进”工程。全面开展“零发案小区”创建活动,强力推进党建工作进小区、治安防范进小区、服务管理进小区、文化活动进小区、人文关爱进小区的“五进工程”,此项工作在全市社区、村(居)平安建设工作现场会上得到重点推广。1/2
亲爱的领导和同事们:
时间过得飞快,转眼间,我在安监局已经工作了三年多,一路走来,感受颇多。我很荣幸地在此向大家汇报,谈谈我这三年来在安监局工作的体验和感受。
进入安监局近三年,在这个大家庭的磨练下,我不断地接受着各种考验,不断地成长着、奋斗着。在工作中,我认真履行职责,积极协助领导完成各项工作任务。同时,也不断地学习、提升自己,力求能够更好地为安监局的发展和改革做出自己的贡献。
在这些工作中,我深刻地领悟到了合作的重要性。作为一名安监局的一员,不仅要注重自己的个人发展,更重要的是要通过自己的工作和行动,为安监局的团队建设做出贡献。只有形成了高度的合作和配合,才能够实现工作的高效和质量。
此外,在过去的三年中,我也发现了一个更重要的问题,那就是要不断地挑战自我。只有通过不断地挑战自己,才能够不断地提高自己的能力和素质。而想要不断地挑战自己,首先需要具备坚定的信念和勇气。同时,还需要不断地学习和成长,关注社会热点和前沿动态,不断地拓宽自己的视野和知识面。
除此之外,对于待人处事这一问题,我也形成了自己的一些感悟。在接触工作中涉及到的各类人群时,更应该注重沟通和交流。不同的人有着不同的思维、价值和讲话方式,只有通过更加细致入微的沟通,才能够实现工作的最大化效果。
最后,我要感谢安监局这个大家庭、领导和同事们的支持和帮助。是大家的信任和支持,让我有更多的机会和舞台展示自己的能力和潜力。我深信,在未来的工作中,我们一定会有更加美好的发展和进步。
总之,在过去的三年中,我收获了许多,取得了一定的成绩。但是,我也清楚地认识到自己的不足和不足之处,未来的路还很漫长,但我相信,在安监局这个大家庭的支持和帮助下,我一定会更加努力地工作,为安全生产做出更大的贡献。
区安监局来三口镇鑫鑫萤石矿有限公司检查安全生产情况
11月21日上午,区安监局副局长陈昌润一行来三口镇汪家桥村鑫鑫萤石矿有限公司检查安全生产情况,并对萤石矿区内出现的塌陷进行现场勘查及技术指导。镇长汪涛及分管领导徐建陪同检查。
检查组首先察看了萤石矿塌陷处相关情况,并就塌陷原因进行了深入了解和分析,要求萤石矿业主务必加强防范,及时加填土石方,设置起围栏和警示标识,就安全防范工作进行了现场技术指导。
随后,检查组实地深入萤石矿进行现场检查,针对现场检查结果,陈昌润指出,第一,业主负责人务必提高安全意识,严格按照安全监测要求整改落实;第二,务必按要求规范施工,逐步完成六大系统要求,完成基建工程;第三,加强安全生产事预警预报管理,出现问题及时上报备案,真正做到“生产安全,安全生产”。
安监局安全生产大检查工作总结
安监局xx年安全生产大检查工作总结为认真贯彻党中央国务院关于安全生产工作的决策,切实加强安全生产工作,给党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,按照国务院、省委省政......
【环保大检查工作总结】安全生产大检查工作总结
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金属锰原料厂xx年7-9月份安全生产大检查工作总结为了认真贯彻落实集团公司“关于开展安全生产大检查”的指示精神,根据《公司安全生产大检查工作实施方案》的工作安排,于201......
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山西和顺正邦煤业有限公司 安全生产大检查工作总结 为认真贯彻落实晋中市委、市政府及晋中市煤炭工业局、山西煤监局晋中分局、和顺县煤炭工业局关于持续开展全市煤矿安全生......
进入20xx年以来,全国各地安全生产形势比较严峻,各地重特大安全生产事故接连不断,给国家和人民生命财产造成严重损失,也带来了不良的社会影响,暴露出安全生产领域存在的隐患和问题。如:内蒙古骆驼山煤矿事故,山西省王家岭煤矿发生重大透水事故,河南伊川发生煤矿爆炸事故,被困人员过百,这一起起事故的发生,震颤着我们的心灵,我们不禁要问,从党中央到地方各级安监局,都加大加强煤矿治理工作,可为什么矿难事故还会频频发生呢。而要着力扭转事故多发势头,我认为要坚决遏制重特大事故发生,必须采取切实措施,坚持以科学发展观作为指导安全生产工作的理论指南,切实贯穿于安全监管的全过程,真正落实到安全监管的各个环节。
一、创新理念,转变思路,将科学发展观深刻融会到安监工作中去
安全发展既是科学发展观的重要组成部分,又是实现科学发展观的客观要求。抓好安全生产,实现安全发展,就是要在科学发展观的统领下,为人民群众管好生命簿和财产簿,时刻为老百姓扣紧安全带,这是实践科学发展的迫切需要,也是维护群众利益、促进社会和谐的现实需要。
当前,各级各部门高度重视安全生产工作,但安全生产监管长期性、艰巨性和复杂性的特点,要求必须时刻保持高压态势,带着如履薄冰、如临深渊的责任感、紧迫感始终抓实抓紧。一是应进一步解放思想,增强全面发展意识,把科学发展观念贯彻始终,不断创新方式方法,严防骄傲自满、严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹。二是应牢固树立协调发展意识。加大各职能部门的综合协调力度,理顺不同职能部门之间的相互关系,使各职能部门相互呼应、相互促进、相互推动、协同发展。三是切实增强可持续发展意识。在落实各项工作措施时,既要考虑当前发展和眼前需要,又要考虑未来发展和长远需要,防止在工作中急功近利。用发展的眼光看待发展过程中的困难,用发展的方法解决发展中的问题,通过一手抓严格执法、一手抓主动服务,进一步落实企业的主体责任,拓展和规范企业的本质安全,实现经济社会的可持续发展。
安全生产监管队伍是做好安全生产工作的主力军,必须深入开展学习实践活动,进一步提高安监系统广大干部职工践行科学发展观和推动安全发展的自觉性、坚定性,建设政治水平高、业务能力强、综合素质过硬的专家型安监队伍。在安全监管执法过程中,着重强化服务功能,牢固树立执法先送法、监察先服务的思想,寓服务于执法过程之中,重在解决问题。
二、严格制度,强化责任,切实落实安全生产责任制
天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。
(一)制度建设是基础。有章可循是管理的基础,制度的完善健全程度直接影响安全生产工作的效果,这就要求各单位应结合各自实际,及时建立健全安全生产制度,在实践中将制度不断完善。同时注重制度的贯彻落实,安全规章制度是前人用血的教训换来的,因此,应切实教育每一名职工清醒地认识到,违章违纪早晚会铸成大错。有制度不严格执行,或者执行不了会导致问题更多。要制订科学的管理和考核办法,健全激励和约束机制,奖惩分明,严格考核,保证规章制度执行到位。大力提高员工遵章守纪的自觉性,坚决杜绝有章不循、执章不严、违章不究的行为,坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违现象。
(二)责任落实是根本。安全生产责任制度是我国安全生产领域的一项基本制度,要履行好安全生产监督管理职责,关键是要立足实际,真抓实干,采取实实在在的举措,谋划实实在在的发展,不断把宏伟蓝图变成美好现实。要居其位、谋其政,谁主管、谁负责,这在《安全生产法》和国务院302号令等法律法规都有明确规定,概括起来就是各部门正职对本部门安全生产负全责;各单位行政一把手是本单位安全生产工作的第一责任人,副职对分管范围内的安全生产工作负责,各岗位工作人员对本岗位的安全生产工作负责。建立有效的安全生产责任制,强化安全生产责任追究。
(三)组织落实是支撑。安全生产是一个系统工程,涉及到方方面面、上上下下,工作量多、任务重,需要有一个强有力的组织,抓好人、物、环境及其相互关系的协调和工作落实。为实现安全生产平稳发展提供了组织基础。
(三)监管落实是保障。社会主义市场经济体制的不断完善,企业主体受市场化的日益影响,原来单一的安全生产责任主体出现了结构上的多元化,传统的安全管理体制机制面临新的挑战,特别是面对金融危机的冲击,必须坚决强化监管。这就要求安监部门俯下身去,沉下心来,切实做到关口前移、重心下移,深入基层,摸清情况,查明问题,全面了解面上的安全状况,做到胸中有数;发现问题就要扭住不放,督促整改,跟踪检查,直到彻底解决,发挥综合监管的重要职能。
(四)整治落实是关键。专项整治是针对事故多发易发部位和环节进行的治理活动,通过彻底排查整改各类事故隐患,达到釜底抽薪、化险为夷的目的。实践证明,在事故易发的重点环节和领域,深入开展安全专项整治,对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有重要的作用。近年来,我市开展了一系列专项整治活动,如化工专项整治、百日督查专项行动、隐患排 查治理行动、道路交通安全整治攻坚战等,通过专项治理,确保了安全形势的稳定。今后还将加强针对性,把安全生产专项整治与日常监管结合起来,通过深化专项整治,总结经验,形成制度,建立健全安全生产长效机制。
今年以来,市安监局党组以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委有关工作精神,积极主动,开拓创新,充分发挥党员先进模范作用,摆正机关党建工作在机关整体工作中的位置,主动了解和掌握上级党组织的工作思路,围绕思路开展工作。现将20__年度党建工作情况汇报如下:
一、健全完善工作机制,抓好各项制度建设
今年以来,局党组围绕提高党员素质,进一步加强党员政治理论学习,以学习、讲座等多种形式广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动,取得了较好的效果。我们在学习教育上,着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫,主要有以下活动:
1、组织好党员的政治理论学习活动。坚持党组中心组学习制度,建立和完善周三学习制度,组织全局干部职工认真学习党章、十六届六中全会精神,做到人人学习有计划、有考勤、有记录,收到比较好的效果。加强学习制度的督查考核,认真落实各项学习措施,采取多种形式安排好个人自学、理论辅导、撰写学习心得,增强学习的计划性、针对性和有效性。进一步端正学习态度,切实弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把解放思想、开拓创新贯穿于机关党建的全过程。通过理论学习,使全体党员、干部发扬与时俱进的精神,进一步坚定信心、知难而进、开拓创新,努力创造一流工作业绩。
2、坚持和落实党员集体学习活动制度。通过集中学书记等党和国家领导人重要讲话精神,及时理解党的政策方针,使党员干部的思想认识得到了统一。
3、认真组织党员及积极分子观看电教片。局党组组织全局党员及党外同志观看了《生死牛玉儒》等电影五次,进一步唤起党员同志的责任意识。
二、加强政治理论学习,争创学习型党组织
1、认真开展大讨论活动。根据市委统一部署,我局相继开展了“义乌精神”、“弘扬义乌发展经验,继续走在全省前列”大讨论活动。将大讨论活动与改进机关作风、加强依法行政、服务企业、健全各项规章制度相结合,与提高安监干部政治业务素质、增强整体凝聚力相结合。在组织集体讨论的同时,积极采取灵活多样的活动方式,创新义乌安全生产工作思路。先后召开企业负责人和安全管理人员座谈会、专家座谈会开展讨论。同时,按照开创工作新思路的目标,开展安全生产教育培训、标准厂房建设、农民工安全教育、基层安全生产现状等课题调研,把大讨论活动与调研工作有机结合起来。通过开展大讨论,引导全体工作人员结合工作实际,总结经验,查找不足,进一步增强了全体工作人员搞好安全生产监管工作的紧迫感和责任感,提高了工作效率。
2、认真组织党章学习。局党组将学习党章作为今年党建工作的重头戏,作为转变机关作风的重要抓手。局机关及所属事业单位全体党员采取集中学习与自学相结合的方式认真学习党章。每周三下午为集中学习时间,各支部在全局集中学习的基础上,组织党员开展专题学习研讨,系统学习了党章各章节内容以及中央及省市领导的重要讲话精神。对照党章全面分析了当前局机关工作作风上存在的六个方面的问题和不足,认真进行批评与自我批评,做到边学习、边思考、边查找、边整改,努力促进机关作风的转变。
3、认真开展社会主义荣辱观教育等活动。局党组将开展社会主义荣辱观教育贯穿全年工作始终,并且努力实现三个结合:一是与先进性教育相结合,党员干部要走在前列,争做践行社会主义荣辱观的表率;二是与干部考评相结合,把“八荣八耻”作为衡量干部水平的重要标准;三是与安全生产执法相结合,努力提高行政执法、宣传教育能力。在学习了社会主义荣誉观的有关论述后,大家一致认为,书记关于“八荣八耻”观念的社会主义荣辱观树立了社会主义道德建设的新标杆。今后,安监局将结合工作实际,切实践行社会主义荣辱观,树立为企业服务的民本意识,树立依法办事的工作观念,生活上朴素自然,淡泊宁静,处事严谨,自觉抵制各种诱惑。
4、认真学习中央方针、政策。组织全体工作人员进行政治学习,全面学习了中共中央总书记胡锦涛在中共中央政治局第30次集体学习时的讲话精神,在全面学习的基础上,又邀请市讲师团成员虞献民同志给全体党员辅导十六届六中全会精神。把学习郑九万同志、荣辱观教育、党章学习以及先进性教育同学习贯彻书记讲话精神结合起来,共同促进自身工作的提高。
5、加强党风廉政教育。党组班子一直将文明执法、树良好形象作为一项重点突出工作来抓,始终坚持每周组织开展政治理论法律法规学习和党风廉政教育,一把手亲自上党课,每周例会都要强调党风廉政工作,不断提醒全体党员干部警钟长鸣,按章办事。努力实践“依法行政,服务基层,廉洁高效,团结创新”的工作理念。
6、加强法律法规业务知识学习。定期组织全体干部工作人员学习法律法规业务知识,先后对《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《危险化学品管理条例》等法律法规以及重大危险源辨识等业务知识进行了集中学习。组织13人次参加全国安全生产事故应急救援培训、全省安全生产监察员培训以及师资培训等业务培训。邀请市法制办等有关部门专家对安全生产监察员进行行政执法知识培训。
三、深化目标管理,争创优秀党支部
1、在扎实开展思想好、作风好、工作好、形象好的“四好”领导班子创建活动上下功夫。将创建优秀党支部活动与完成本单位新一年工作目标、任务结合起来;严格党的组织生活,健全和完善“三会一课”、民主会、民主集中制等党内基本生活制度,坚持民主评议党员制度、民主集中制等党内基本生活制度,按时收取和上缴党费;认真抓好了对年轻干部的教育,加强了对入党积极分子的培养;组织好退体干部党员的学习和活动,认真听取了意见和建议。
2、在全面贯彻落实《党章》的同时,进一步加强领导班子自身建设。坚持局领导班子学习制度和民主会制度,认真开展批评与自我批评,改进工作作风,搞好团结协调。密切联系群众,关心群众,及时向党组织反映,逐步形成一种有问题及时向组织汇报,有困难找组织解决的氛围,进一步增强了党组织的凝聚力。
3、进一步加强对党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。局党组定期分析了党员队伍的思想情况,开展谈心活动,了解和关心党员干部的思想情绪和实际问题,能及时帮助指出、化解矛盾、改正缺点、增强团结。通过深入细致的思想政治工作,使党员干部在学习、工作、团结、遵守纪律等方面起到了表率作用。
以上内容就是一秘为您提供的4篇《安监局个人工作总结》,希望对您有一些参考价值。
20XX年上半年,XX县安全生产监管工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,牢固树立安全生产“底线”思维和“红线”意识,转变作风,强化责任,注重预防,狠抓治本,依法治理,强化基础,不断提升安全生产保障能力,着力实现政府管控、专业监管、分级管理、企业自主管理相结合的安全生产工作格局,确保本县安全生产形势稳定受控。现简要总结如下:
一、1至6月份安全生产事故及应急情况
今年1至6月份,全县未发生生产安全责任事故(道路交通事故965起,死亡12人伤136人;火灾事故27次,伤2人。)从总体来看,全县1-6月份安全生产形势趋于平稳,意外突发性安全事故较多,煤气中毒、电线短路引发火灾、道路交通事故等。未发生较大以上和重特大事故。 1-6月份应急救援处置情况,县安监局、消防大队和交警大队等有关部门齐心协力成功处置了“2.21”西南新区汽车配件批发市场发生火灾事故、“3.2”,雷龙湾罐车侧翻事故和“3.8”锦江建材市场发生火灾事故等8起突发性事故,挽回经济损失80多万元。
我县安全生产综合监管情况
(一)明确职责,强化综合监管职能
年初,在县、镇、村三级监管的基础上,正打造全县安全生产管理责任体系。县政府与全县安委会成员单位、各乡镇分别签订了责任书和颁发了任务书,并下发了“安全生产监管责任清单”,层层落实,累计签订责任书7万多份。根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确各部门、各级职责及监管任务,进一步强化属地管理原则;按照新安法规定,县政府和县安监管局制定了20XX年度安全生产执法计划,并报县政府审查批准,下发执行。
突出重点,加强安全生产专项治理
1.重点领域专项治理工作:危险化学品行业集中整治工作从1月至5月在全县范围内开展危险化学品集中整治工作,继续深化“打非治违”和安全生产大检查“回头看”、危险化学品生产储存装置(设施)设计安全管理工作、危险化学品从业单位特种设备专项治理、有限空间作业专项治理、危险化学品道路运输安全专项治理、危险化学品从业单位消防安全专项治理、危险废物处置专项治理、油气输送管线安全专项治理等9项内容。
负有安全生产监管职责的部门分别制定了专项整治方案。县安监局查处了重点监管危化品的企业3家、涉及重大危险源企业1家、安全专家会诊企业5家。截至6月底,先后出动检查人员355人次,监督检查180多家次,下达指令整改通知书18份,发现隐患68起,隐患整改66处,责令停产、停业、停止建设1家,处罚金额22万元。
在建筑工地、非煤矿山、道路交通、校园、公共聚集场所、油气输送管线等领域进行专项治理。目前共查出各类大小隐患368处,整改366处,整改率在99%以上,确保全县安全生产形势稳定。
2.积极开展职业病防治工作:按照省市要求,积极开展职业病危害一般、较重企业的摸底核查,对全县16家职业病危害一般、较重的企业名单进行整理,督促指导企业如实进行职业病危害因素申报。3月份以来,聘请21名安全生产专家和法律顾问,进一步加强和规范危化、矿山、职业卫生等安全生产检查、督查。发现问题13条,全部整改。
(三)多管齐下,推进安全生产宣传教育培训
今年以来,依托电视、报纸、网络等媒介,开展法律法规宣传、安全生产事故警示教育、公益广告播放等活动,发放安全生产宣传资料,进一步普及全社会以及广大人民群众的安全知识预防能力水平。目前,悬挂安全生产宣传横幅130条,宣传标语(宣传画)630条(幅),发放安全生产文件选编30000本,从业人员安全防范手册50000多本;举办专题讲座等活动,普及安全生产知识,扩大安全生产宣传的深度和广度,营造良好的社会氛围。
截至6月30日,已完成全员培训8200多人,培训班组长298人,建筑施工人员763名,企业负责人46人,安全管理人员198人,危险化学品从业人员135人,电焊工125人。
三、存在问题及下一步工作计划
首先,我县安全生产大局基本稳定,未发生大的安全生产事故,但是我们已经清醒的认识到,安全生产工作基础薄弱、管理粗放、责任落实不到位等问题依然存在,特别是在当前经济下行压力大、企业生存困难的情况下,企业安全投入减少、制度不落实、管理不到位等容易引发事故的因素不断增加,这些问题必须要引起我们的高度重视。
下阶段,我们要从以下几个方面入手,把全县安全生产工作做好、做扎实。
(一)明确职责任务,全面落实安全生产责任
1.落实“一把手”责任。要求各乡镇、各部门认真落实领导干部安全生产“一岗双责”、“党政同责”制度,主要领导和分管领导要定期研究推进安全生产工作,及时协调解决重大问题,加强基层安全能力建设,提高应急救援水平,全面落实安全发展模范乡镇建设,确保安全。
2.强化行业监管责任。各乡镇、部门对本系统、本单位、本辖区的各类安全生产工作负总责。既要各司其职、各负其责,又要密切配合,合力推进,切实加强对安全生产工作的指导协调、监督检查,强化安全生产责任目标管理和绩效考核,形成安全生产齐抓共管的合力。
3.落实企业主体责任。各乡镇、各部门、各企业要按照市政府《关于进一步强化企业安全生产主体责任实施意见》和市安委会《关于深入开展企业安全生产主体责任落实年活动的通知》要求,把企业安全生产主体责任落到实处,县安委办要对企业责任落实情况开展督查,从源头上提升企业安全生产能力。
(二)突出重点行业,切实强化安全生产措施
1.抓好道路交通安全。交通局负责加强客运车辆和出租车辆管理;交警大队要加强路面监管,严查超员、超速、超载、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为;农机服务中心要加强农用机动车辆的监管,坚决杜绝农用车辆拉人现象。
抓好煤矿安全。煤炭局牵头,各涉煤乡镇配合,不定期对各煤矿生产进行督查,重点检查各煤矿安全生产责任落实情
况;对复产煤矿,必须进行复产验收。
3.抓好学校安全。教育局牵头,公安、交通、药监、消防等部门及各乡镇全力配合,对学校安全工作进行全面检查,一要加强学校饮水和食物的卫生监督管理,坚决杜绝因学校管理不到位发生学生集体饮水、食物中毒事件。二要加强学校用电、用气、用水、用房的检查与管理。三要强化校车管理,坚决不允许非校车接送学生,严禁出现校车接送学生超载、超员、超速现象。
4.抓好消防安全。消防大队负责切实加强学校、人员密集场所、大型商场、酒店、娱乐场所等重点部位的消防安全监管,保证消防设备完好,疏散通道、安全出口畅通,严防发生群死群伤事故。
5.抓好危险化学品安全。安监局牵头,对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等各环节进行全面检查。要扎实开展危险化学品生产企业和个体户非法生产经营执法检查,严厉打击非法经营危险化学品行为,严防危险化学品泄漏、丢失、被盗和流散。
6.抓好食品安全。食药局牵头,卫生、工商、质监等相关部门配合,以超市、批发部、集贸市场、酒店、夜市、单位餐厅为重点监管对象,加强对食品、农产品、水产品、畜产品监管,加大对餐饮业的检查,落实各项防控措施,对存在安全隐患的,要及时整改到位;对无证、无照非法从事食品生产经营的,要坚决予以取缔。
7.抓好地质灾害安全监管。随着汛期来临,各类病险库坝容易出现险情,住建局、水务局、矿管办牵头负责,会同各乡镇对全县地质灾害点进行一次彻底排查,落实好重点地质灾害点监测监控人员,制定切实可行的防、抢、撤工作预案,一旦发现险情,要确保及时、有效、有序撤离群众。
(三)落实防范措施,全面加强防汛抗旱工作
今年,受厄尔尼诺影响,极端天气较为频繁,防汛抗旱形势“异常严峻”。我们主动作为、提前谋划,做好了防大汛抗大旱的准备,能及时应对可能发生的各种灾害,确保全县安全度汛。
1.加强防洪隐患排查。要求各乡镇、各部门扎实开展防汛抗旱检查,对查出的问题,要按照轻重缓急及时进行研究处理。要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想,集中人财物力,加快防洪、水毁、应急工程加固治理。对一些险情严重的库坝和严重影响防洪安全的隐患,必须按照工程隶属关系,落实措施,抓紧进行处理。
2.做好抗灾救灾准备。
一是修订完善各类防洪预案。要吸取多年来我县抗洪工作的经验教训,本着提高操作性、科学性,组织好各类防洪预案的修订。
二是突出做好山洪防范工作。我县南部山区,汛期的重点要防范山洪威胁。抓紧完善山洪灾害易发区、低洼易涝区等重点区域人员转移安置预案,对空巢老人、留守儿童等特殊群体要格外关注。山洪易发区已安装的预警设备,各乡镇要督促村委切实加强管理维护,保证系统正常运行,及时预警,果断撤离,严防群体性伤亡事故发生。
三是搞好防汛物资储备和防汛队伍建设。要按照标准,备齐、备足防洪物资,宁可有富余,不能有缺口。要突出抓好防汛队伍建设,搞好抢险技术培训和实战演练,努力提高防汛技术水平和抢险效率。
3.切实做好城区防洪衔接。今年,我县按照上级要求对城区防洪责任主体进行了调整,县住建局作为城区防洪责任主体,要尽快制定应急预案,组织相关人员进行专业培训,尽快熟悉业务,水务局要提供业务指导,确保平安度汛。
4.落实好24小时值班制度。各乡镇、各部门要坚持汛期24小时值班制度,实行领导带班,保证信息畅通,发现重要险情及时处理并上报。
XX镇位于XX市东南部,地处江淮分水岭脊背地带,距XX市区30公里,现有人口5.8万,全镇总面积136平方公里,耕地总面积5.8万亩,下辖22行政村和一个街道居委会,省道六舒三路、县道二双路、椿石路、椿大路以及规划建设中的合六南通道穿境而过。
全镇劳动力33000人,其中,男劳动力17500人,外出务工人数每年达16000人,分布在江苏、上海、北京、广东、福建、以及江西、陕西等地区。全镇百余辆豪华车卧铺快客,直达全国各地。市级示范高级职业中学每年培养近千名专业技术人才,为我镇强农、活商及劳务输出提供丰富的劳动力资源。
近年来,XX镇党委、政府在区委、政府的正确领导和区安监局等有关部门的关心和指导下,按照中央及省、市、区安全生产工作有关文件精神和会议精神,认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理的重要批示及全国安全生产电视会议精神,把安全生产工作作为我镇经济发展、社会稳定的一项大事来抓,认真落实各项安全措施,加强组织领导,落实责任目标,扎实开展安全大检查及专项整治,切实消除事故隐患,遏制各类安全生产事故的发生,有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现将我镇今年以来的安全生产工作汇报如下:
一、主要做法
(一)加强领导,突出抓好安全生产目标责任制的落实
我镇认真贯彻“安全发展,国泰民安”的方针,落实“党政同责,一岗双责、失职追责”的安全生产责任制度,增强工作使命感和责任感,提高对安全生产工作重要性的认识,进一步加强对安全生产工作的指导和服务,突出抓好安全生产责任制的落实。
一是落实责任,强化领导。以镇党委政府名义下发了《XX镇关于落实安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》,明确镇党委政府一把手对全镇安全生产负全面领导责,安排一名副镇长对全镇安全生产工作负组织领导和总额和监督管理领导责任,镇党委、政府班子其他成员,按照各自分管领域负责分管行业领域的安全生产直接领导责任,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,履行安全生产工作职责。
二是加强组织领导,充实安全管理人员。对XX镇安全生产委员会组成人员进行了调整充实,由镇长担任安委会主任,同时调整充实了安监办工作人员,并在车辆、经费方面给予优先保障,确保了全镇安全生产工作的顺利开展。
三是推进安全生产“五级五覆盖”责任体系建设,全面建设村级安全生产领导机构,落实村级安全生产监管责任,明确村(街)委会主要负责人对本村范围内的安全生产负总责,安排一位村委会班子成员专门负责安全生产工作。另外,我镇制定了村级安全生产制度,并且要求各村将制度上墙。
四是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、村(街道)委会负责人召开安全生产专题会,分析全镇安全生产的存在问题和隐患,安排布置全镇的安全生产工作,与全镇22个村委会、1个街道、10个镇直驻镇单位以及镇辖区内的7家企业签订了《安全生产责任书暨消防安全责任目标管理责任书》、《烟花爆竹安全目标管理责任书》、《镇直及驻镇单位安全生产目标管理责任书》等四个责任书,并要求企业与车间、班组,村(街)委会与村民小组层层签订责任书,把安全生产责任层层分解落实到各个单位,同时,督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台账,做到了安全生产工作有人管,有人抓。
五是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织安全生产委员会成员单位、各村(街)委会、各企业召开一安全生产工作会议,对安全工作进行回顾总结,分析存在的困难和问题,对下步的安全管理工作进行安排布置,今年以来共召开安全生产专题会议3次。另外还召开一些安全生产专项整治会议。
(二)强化措施,扎实开展各类安全生产大检查
今年以来,我镇按照上级部门的安排部署,在辖区内大力开展安全生产整治,定期不定期地进行安全生产检查,把事故隐患消除在萌芽状态之中,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
1、非煤矿山企业。我镇根据区安监部门的要求,进一步深化非煤矿山企业安全整治,督促我镇3家非煤矿山企业加大安全生产基础的投入,建立健全各种规章制度,完善各种档案及台账,加强职工安全生产宣传教育,进一步提高了职工安全生产意识。同时,定期不定期组织人员对企业安全生产进行检查,及时发现安全隐患及时进行整改,今年以来共组织对非煤矿山企业进行安全检查15次,并认真作好检查记录,下达安全隐患整改通知书15份,并进行了督促整改。
帮助厂(矿)企业建立健全各种规章制度,完善各项档案台帐,积极申办安全生产许可证,确保企业依法生产。帮助双鑫建材厂、李玲建材厂申报安全生产许可证延期,按照市区安监局要求,监督和配合该轮窑厂进行厂区生产设施设备和基础设施的更换和提升工作,双鑫建材厂达到上级安监部门的验收标准,顺利的通过验收,安全生产许可证成功办理。李玲建材厂正在整改整顿,完善各项资料,通过上级安监部门验收后即可顺利办理安全生产许可证。
2、烟花爆竹。我镇目前有48家烟花爆竹经营零售户(有证),5户烟花爆竹原历史生产户,为了加强烟花爆竹生产经营户的安全监管,根据安全生产“五级五覆盖”责任要求,落实属地管理责任,实行包保责任制,各村(街)主要负责人为烟花爆竹安全监管第一责任人,镇联村干部和派出所片区负责人为主要责任人,各包组干部为所包组内烟花爆竹安全监管的具体负责人。层层压实责任,户户包保到人。同时,我镇不定期对烟花爆竹经营销售户进行排查,对各村进行安全督查,确保我镇烟花爆竹安全形势。
3、危险化学品。我镇目前有危化品企业3家,其中加油站2家,液化气站1家。为了加强危化品企业安全管理,我镇成立了“打非治违”专抓组,加强对危化品企业的产品运输、经营、储存等各个环节进行管控,请有关部门对危化品进行检验。管理危化品经营场所的消防安全。严格打击非法经营运输储存危化品,我镇经常组织人员对危化品企业进行安全检查,并督促其建立各项管理措施和管理台帐,以确保危化学品安全。今年以来,我镇已经联合执法取缔三家非法私装和运输罐装液化气行为。
4、道路交通安全。在交通安全方面,一是加强农村道路交通安全管理工作,每个季度招开一次农村道路交通安全会议,要求各村(街)对辖区各路段加强安全管理,积极排查和及时消除安全隐患,积极向相关主管单位报告要求完善道路安全设施和警示牌。二是联系六十铺交警中队和施桥交管站组织道路安全检查,加强道路交通安全整治,对农用车、拖拉机、火车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。
5、学校安全。我镇对学校安全高度重视,成立了学校安全工作领导小组,由镇分管教育领导任组长,中心校和职中校长任副组长,各中小学校校长和相关职能部门负责人为成员。有各学校校长全面负责教学用房、学生宿舍、实验室、小卖部、教师住宿区、校园内的摊点、学生食堂等安全进行检查,发现问题迅速整改,严格学生作息制度,实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。领导组不定期对各学校进行安全督查,今年以来,我镇组织学校安全检查8次,下达整改通知书5份,督促整改安全隐患5处。
6、消防安全。在消防安全方面,我镇对消防应急分队人员进行了及时调整充实,并组织分队人员参加消防演练,熟悉消防车和消防器材的实用程序和方法。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是组织各相关单位开展各企业、家庭小作坊、学校、农贸市场、超市、宾馆及其他人员密集场所等进行消防安全检查4次。
7、食品卫生安全。配合区食安办、镇市场监管所、卫生院、食品站等单位对辖区各饭店、早点摊、农贸市场、学校食堂和企业工地食堂等进行检查,确保食品卫生安全。对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育,并责令其当场销毁所经营的过期食品。要求各村(街)加强本村食品安全管理,特别是夏季时节农户自家组织喜宴宴请宾客要注意食品卫生,防止发生群体性食品安全事故。
8、建筑市场安全。镇规划建设办和安监办等单位对我镇建筑施工场所进行管理,要求施工单位加强安全生产工作,做好施工现场的安全防护措施,施工用电线路严禁私拉乱,施工机械操作要规范,操作人员要求许可证件。要做好工人安全施工宣传教育工作,要求工人施工时戴好防护用具,做好高空作业防护,避开高温时段作业
9、工贸企业安全。我镇与各家企业签订了安全生产责任书,明确企业安全生产主体责任,要求企业落实安全生产“五落实五到位”责任。各企业必须成立安全生产领导组,由企业主要负责人为本企业安全生产主要责任人,企业其他管理人员领导组成员,安排专人专门负责企业日常安全生产工作。建立健全企业安全生产制度,明确车间、班组安全生产责任人,对职工进行安全宣传教育,熟悉生产操作程序,加强自我安全保护意识。加强企业安全隐患自查自纠工作,建立安全生产台账,逐条逐项将安全隐患整改到位。
(三)注重宣传,营造全民参与安全宣传的良好氛围
为提高广大 人民群众的安全生产意识,我镇以开展“五·一”“十一”安全整治、“安全生产月”等活动为契机,进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。
一是加强对企业的安全宣传教育。为提高企业负责人以及企业职工的安全生产意识,积极组织和配合各企业开展企业职工教育培训,通过培训,广大企业职工的安全生产意识得到了进一步增强,安全思想素质提到了进一步提高。
二是以开展六月“安全生产月”为契机,在镇区、主要的村(街)、学校及重点企业设流动宣传台,采取悬挂横幅、发放宣传资料、提供咨询等形式进行宣传,在街道和人员密集场所组织人员采取散发宣传资料的方式进行宣传,进一步加大对新《安全生产法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度,今年以来共上街宣传8次,发放宣传资料5000余份,接待群众咨询350余人次。
(四)防患未然,高度重视事故应急处置工作
为了做到防患于未然,我镇除了对各种安全管理制度、台账进行规范和完善外,还及时制定了《XX镇安全事故应急救援预案》、《XX镇20XX年度地震灾害事故救援预案方案》、《XX镇山林防火事故应急预案》等几个安全事故处置预案,确保发生安全事故时做到有章可循、临危不乱。
(五)加强值班,做好信息报送及事故处理工作
为保障信息畅通,确保上情及时下达,下情及时上报,妥善做好各类安全事故的处置工作。我镇采取强化值班制度,镇政府、各村(街)、各企业级相关单位实行24小时值班制度,保证全天通讯畅通。在发生安全事故时及时向上级党委和有关部门报告,并积极采取措施做好事故各项处置工作,把事故的损失降到最低。
二、存在的问题
(一)部分企业安全生产基础薄弱,企业负责人安全意识单淡薄,对安全生产不够重视,安全责任没有真正落实到位,企业安全隐患较大,企业安全生产自查自纠工作做得不到位、不彻底。企业职工安全意识淡薄,企业业主叫怎么干就怎么干,根本不把自身安全考虑在首位,需要进一步的加强安全教育宣传和培训。部分企业没有安全生产领导组,没有专职安全生产责任人,没有安全生产各项规章制度。
(二)部分监管责任单位安全监管疏忽大意,监管措施不到位,安全检查走形式、走过场,没有真正为企业摸出隐患,查出症结。
(三)镇、村和企业安全管理人员的专业知识缺乏,乡镇安全管理人员都是半路出家的,很少有机会接受系统的安全教育培训,自学的积极性也较为欠缺,对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚、全面的了解和掌握,导致在安全生产监管过程中存在不能管、不会管和管不好的现象,在执法过程中存在违法行政或执法主体、适用法律法规、执法程序出现错误的现象。
(四)安全生产教育培训不够。一是生产经营业主因文化素质低,不知道怎样去抓安全生产工作;二是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄,缺乏自我保护意识,违章作业现象经常发生;三是全民安全意识不高,“关注安全、关爱生命”的氛围在短期内难以形成。
三、下步工作打算
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传新《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、严格执行“党政同责、一岗双责、失职追责”安全责任制度,全面深入推进“五级五覆盖”安全生产责任体系建设,强化村级安全生产“属地监管”责任,坚决落实生产企业“五落实五到位”安全生产责任。
3、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面:
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
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今年上半年,我局严格按照省、市局和区委、区政府的部署,更加严格地执行《区政务公开工作考核细则》,全面推行政务公开,形成了全方位的政务公开体系,极大地促进了依法行政和服务水平的提高,进一步确立了质监部门的良好形象。
一、进一步加强对政务公开工作的领导
上半年,为加强对政务公开工作的领导,我们及时对政务公开工作领导小组进行调整。另外,我们对领导小组办公室成员也进行了调整,进一步明确了各自的责任。通过调整,我们对政务公开工作的领导力和执行力都有了新的提高。
二、围绕职能履行,狠抓政务公开
上半年,我们紧紧围绕自身职能履行以行政许可、行政处罚为重点,采取各种形式,全方位推行政务公开。
1、以执法公示制为主要形式全方位推行政务公开。为实现公开、公平、公正执法,我们主动接受社会监督,推行了政务公开,在一楼大厅设公告版,将职责范围、办事依据、工作标、办事程序、办事时限、和项目、程序、首问负责服务等项公开内容录入其中。
2、以解决执法中存在的问题为重点,狠抓政务公开。我们对处罚案件实行了立案、办理、初审、案审分离,正在积极推行开门审案,进一步促进了行政执法工作程序合法,引律规范,处罚恰当,案件处罚进一步透明化,极大地提高了行政执法水平。
3、以树好窗口形象为目的,贯彻政务公开。实行政务公开以来,我们将政务公开工作溶于日常工作之中,做到了挂牌上岗,持证执法,实现了公开、公正、文明执法。
三、加大制度建设,保证政务公开
1、落实行政执法责任制。根据工作职能和法律、法规、规章的规定,明确划分各个部门的执法内容、执法类别、执法依据、执法范围、执法权限、执法程序和执法责任,将其分解到各个科、室、队,进一步完善内部执法监督。我们还将行政处罚执法程序用图表的形式予以明确,便于了解和掌握。
2、完善与之相关的配套制度。为推行行政执法责任制的落实,保证政务公开的顺利实施,我们完善了相关的配套制度。一是执法监督制。明确执法监督的机构、内容、范围、形式以及处理方法,对执法工作进行监督。二是过错追究制。对执法机构和人员在具体行政过程中出现的过错和不当行政行为进行责任追究,有利于实现权、责统一,使权力受到制约。三是案件核审制。我们建立了三级案件核审制,即办案单位初步合议,法制部门再审,案审会三审,保证了处罚案件的质量。四是评议考核制。通过定期检查,不定期抽查和听取社会意见等不同渠道,进行评议考核,作为对行政许可贺行政执法单位评先评优的重要依据。
四、强化依法行政,落实政务公开
1、进一步规范了执法行为,提高了工作效率。为了严格执法,依法行政,急事急办,特事特办,把上门指导、帮扶、解难作为依法行政的办公宗旨。把热情、方便、快捷、周到的办公要求贯穿于整个工作的始终。极大地方便了群众,受到社会各界的好评。
2、提高了队伍素质,树立良好形象。实行政务公开以来,我们以提高队伍素质为基础,以依法行政为落脚点,积极开展了法律、法规知识培训和全员学法考法活动。还通过典型示范来推动和促进全员争先创优、文明执法活动的开展。大大提高了队伍的执法水平,促进了公开执法,廉洁执法,文明执法。
3、接受社会监督,改变工作作风。推行政务公开以来,我们主动接受社会监督,在全局积极开展“正行风,树形象”活动,上半年,我们对重点企业和其他服务对象进行了走访和调研,广泛听取他们对质监工作的意见和建议,并认真加以整改,进一步服务水平。与此同时,我们还加大队伍整治力度,认真贯彻落实国家河省市局的各项禁令,进一步树立队伍形象。由于我们从多角度入手加强了队伍建设,使全局上下人心思进,干劲倍增,行为规范,面貌一新,使我局政务公开工作落到了实处。
XX市局在省局党组和市委、市区政府的正确领导下,认真贯彻XX精神,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,转变作风,强化服务,较好地完成了年度工作目标任务。现将主要工作总结如下:
一、创新思路、强化措施,全面完成了20XX年目标任务
一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。
一是创新工作思路,营造良好的工作环境。今年来,全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。
二是完善工作机制,促进目标任务的完成。首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。
三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现“四个新突破”。以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市区政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市区政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达XXX万元,占总收入的XX%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。
二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作
今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。
(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。
一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市区政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。XX县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。XX启动了新一轮质量兴县工作。开展了20XX年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。
二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为20XX年度XX名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,XX、XX公司的3种产品荣获“XX名牌”称号。
三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市区政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《XX日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。
四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对20XX年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,X委书记XXX为此专门作了批示。
(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。
一是夯实质量管理基础。认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。
二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《XXX风景区服务质量要求》和《XXX风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,XXXX省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了XXXX国家级示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将XXX、XXX、XXX和XXX等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。
三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,XX公司通过了一级计量检测体系确认,XX公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用“C”标志。
四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市区政府确定的20XX年度重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。
五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,XXXX等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市区政府下达任务数的380%。XX县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。
(三)围绕部门职责,服务于社会稳定。
一是探索创新源头监管体制。为将“两抓两提高”的要求落到实处,结合XX实际,大胆探索,建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。
二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。
三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量,并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果,正确引导消费。
四是强化“执法为民”理念,全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份,全系统出动执法人员2200多人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,立案查处382起,查获假冒伪劣产商品货值500余万元,端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光,市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨,无QS标志的小麦粉3吨、大米0.5吨,查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手,切断小轧钢企业电力线路,彻底停止了地条钢生产行为。
五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库,通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次,组织开展了冬季、“两个会议”、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动,检查特种设备538台次,立案查处29起,消除了2处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市场。
三、内强素质、外树形象,不断加强自身建设全系统
按照“优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象”的总要求,以科学发展观为指导,以队伍建设为根本,大力加强行风、政风建设,实现了质监工作的有为、有位、有效。
一是以提高队伍整体素质为目标,建设学习型机关。系统地学习了XX精神和《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》等,深入开展了“学、比、查、树”学习教育活动和查问题、查认识、查措施的“三查”活动,进一步增强了干部职工保国安民的责任意识。局党组制定了年度学习计划,以政治、法律、业务学习为重点,坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度,努力打造学习型机关。通过学习教育,干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚,队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。
二是以提高依法行政水平为核心,建设效能型机关。制定了行政效能建设意见,扎实开展效能监察工作,认真执行政务公开、服务承诺制度,强化机关内部管理,树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻《行政许可法》,提高了干部职工依法行政的能力和水平。市局代表队在全市《行政许可法》知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作,严格执法程序,完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度,对案件审查严格把关,全系统共办理案件382起,无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督,开展了实施法律法规回头看活动和执法检查,促进了执法行为进一步规范。
三是以行风政风建设为抓手,建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教育,认真执行国家质检总局“八严格”、“七禁止”的规定,不断增强干部职工纪律意识和法制意识,真正做到依法行政,廉洁从政,有力地促进了全系统的行风建设。强化外部监督,坚持服务质量跟踪督查卡制度,并开展了服务质量问卷调查,对企业提出的20余条意见和建议认真梳理、分析,在工作中合理采纳。全年全系统无一例违法违纪行为。全面开展文明创建工作,市局和XX县局积极创建文明单位,市局被评为全市双拥工作先进集体,市行政服务中心质监窗口被评为“红旗窗口”。
四是以迎评为契机,树立部门良好形象。召开了迎评动员大会,制定了实施方案,细化工作任务,确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门,虚心听取省人大代表的意见与建议,接受人大代表和企业的监督。通过勤联系、勤宣传、勤汇报,人大代表对质监工作有了进一步的了解,对质量监管工作的满意率达到80%,基本满意率为20%。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠,查找工作中的不足,落实整改措施。同时,加强与市人大的联系,向市人大常委会第XX次会议报告了近3年来全市产品质量监管情况,进一步展示了质监部门服务经济、促进发展所作的工作和取得的成绩,得到了市人大常委会的充分肯定。
五是以宣传为手段,不断扩大质监工作的社会影响力。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式,以3·15、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台,创新宣传形式,提升宣传层次,加大宣传力度,广泛宣传质量法律法规,提高全社会质量法制意识,不断增强质监工作的社会影响力。与市电台联办了2期“981”热线,在《XX日报》开辟宣传专版2个,在电视台制作专题宣传片12期,市电台对我局3·15宣传服务活动进行了全程现场直播,上报的政务信息被市委、市区政府采用6条,省级政府采用1条,在中央电视台、《中国质量报》、XX电视台等市级以上媒体播发稿件75条。质量月期间,与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参加的XX演讲比赛,营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。我局3名机关干部获得前三名。开展了“农资打假送法下乡”活动,向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法,发放宣传材料,引导经营户依法经营,增强农民的自我保护意识。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机,为在更高层次、更广范围上加强宣传,我们将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务指南》、《农业标准化工作手册》和《XX质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导,进一步宣传质量工作,宣传质监职能,宣传质监部门,取得了良好效果。
六是以改革为动力,强力推进技术机构能力建设。大力实施科技兴检、人才强检战略,本着实事求是、量力而行的原则,确立了“立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进”的改革思路,制定了技术机构改革方案,明确了改革方向和措施。强化内部管理机制,实行企业化管理、全过程成本核算,人员实行聘用制,推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式,以岗定薪、绩效挂钩,极大地调动了干部职工的积极性。加大投入,添置了一批先进设备,提高了装备水平,提升了检验检测能力。结合XX实际,突出特色,在充分调研的基础上,积极筹建XX产品检验中心,为我市XX产业发展提供技术支持。在“项目市场化”和“投资多元化”的前提下,开展项目合作,拓宽投融资渠道,加快资源整合。市技术所与XX公司合作成立了XX检测中心。
四、正视困难、超前谋划,理清20XX年工作思路回顾:
一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与省局党组和人民群众的要求,还存在一些差距与不足,主要表现在:
一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足,企业质量意识、质量基础有待提高,长效监管机制有待在实践中逐步完善。
二是质监系统基础薄弱,经费保障困难,基础设施建设投入不足,发展乏力,检测手段和检验能力亟待改善,技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。
三是队伍建设还需要进一步加强,工作机制和管理方式需要进一步改进,管理水平、服务质量需要进一步提高。
20XX年,市质监局将在省局党组和市委市区政府的正确领导下,创新思路、锐意进取、艰苦创业,推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是:以XX精神为指导,继续坚持“三转变”、“三不变”、“三贴紧”的工作原则,树立科学发展观,按照规范化、法制化、科学化的要求,全面推进质监事业的发展和进步。基本工作思路是:牢牢把握服务经济建设“一个主题”,突出抓好食品质量安全和特种设备安全“两个重点”,进一步强化发展意识、责任意识、服务意识“三个意识”,认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等“四大建设”,努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等“五个突破”,达到“建立一流队伍,培育一流作风,树立一流形象,创造一流业绩”的“四个目标”。
重点抓好以下工作:
一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署,全力打好食品质量安全攻坚战。
二是推进名牌战略,坚持监督与服务相结合,建立全面高效的服务工作机制,加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作,加大从源头加强质量建设工作的力度,引导企业走品牌效益发展之路。
三是把“质量兴市”工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展“质量兴市”工作意见》,将“质量兴市”工作抓紧抓实,抓出成效。
四是围绕监管任务,完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”,确保监管责任主体明确、过程环环相扣,使源头监管的各项措施真正落到实处。同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。
五是坚持“安全第一、预防为主”,切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度,进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度,坚决杜绝重特大事故的发生。
六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营,增强全社会质量法制意识。
七是加强质监队伍建设。坚持以人为本,加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育,不断提高队伍的整体素质,强化制度建设,完善内部监督制约机制,畅通外部监督渠道,不断提高执政能力和执法水平,努力塑造质监部门的良好形象。
我们始终注重以人为本,改进作风,深入开展干部能力作风建设,努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职工操守良好、人民群众满意的质监队伍。
一是深入开展挂钩联系帮扶。坚持挂钩分片结对帮扶制度,党员领导干部定联系乡镇、定重点企业、定重点项目,普通党员干部结合自身职责,联系两个规模企业,向企业和社会公开服务承诺,发放质监服务手册和问卷调查表,听取企业意见和建议。通过调研情况掌握企业急需,破解行业发展的瓶颈,为企业开展打假保优、名牌争创、标准制修订、产品检测等需求式服务,努力把联系企业作为我们履行职责、考核评价、廉洁自律等情况的晴雨表、显示器。我们还深入开展“携手1+1,共建新农村”、“下基层、心连心”等活动,明确挂钩乡镇、村党建工作指导员,党员干部带头挂钩联系乡镇,村、企业和贫困户,今年以来为联系点解决问题10多个,解决资金5万余元。在“下基层、心连心”活动中,局领导班子成员每人挂钩一个贫困户,帮助解决问题,撰写民情日记。
二是着力强化能力作风建设。我们围绕严管干部深入开展“三问三治”活动,努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。我们每年将局重点工作依靠“课程表”式的管理模式,细化全年工作任务300多项,进入目标管理系统,及时督查通报,限时办结。将重大活动公示上墙,让社会和内部实时监督,每季度进行督查通报。我们围绕中心,思考、谋划、服务地方经济发展的切入点,创新理念、创新举措,努力促进“一主两特”产业的发展,并作为贯穿质监部门工作的重点。通过建设国家有机食品检测中心、推进品牌标准技术战略、开展主题招商等重大活动,以积极作为提升了质监影响力,以主动作为树立了质监作风建设新形象。
三是认真贯彻落实党风廉政建设任务。局党总支始终把推进党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的龙头工程,摆上首要位置,坚持落实一把手责任,强调一岗双责要求,树立责权一致理念,党员领导干部率先垂范,自觉严格要求自己,以身作则带队伍,一级抓一级,一级对一级负责。党风廉政建设与其他各项工作同部署同落实同考核。加强对重点环节和重点权力部位的监督,重大决策、重要人事任免、重大项目安排,大额资金使用集体决策。深入推进权力网上公开透明运行,依托电子监察平台,对所有权力网上运行进行全过程监控。通过不断深化党风廉政建设,有效推动了党员干部队伍服务经济赶超发展的动力。
回顾一年来我局的党建工作,虽然取得了一定的成绩,但是与上级的要求还存在一些差距。在今后的工作中,我们将以党的十八大会议精神为指导,不断加强党支部建设,为质监工作再上新台阶提供政治保证。
今年来,为贯彻落实《关于推进行政服务中心标准化建设的意见》(闽委办〔20xx〕3号)、《关于开展“马上就办、办就办好”活动的实施意见》(闽委办发〔20xx〕10号)文件精神,XX区按照区委、区政府的统一部署,出台了《XX区行政服务中心标准化建设实施方案》,明确标准化工作的目标任务、时间步骤、体系内容、责任单位和责任人。下面将XX区行政服务中心行政服务标准化建设工作汇报如下:
二、标准化建设情况及成效
(一)精心准备
1、迅速启动,成立领导组与专家组
20xx年5月,全市行政服务中心主任会议后,“中心”迅速启动标准化建设准备工作,为保证工作顺利推进,中心成立了以一把手为组长,分管领导为副组长,各窗口、各股室负责人为成员的标准化建设领导小组。同时,成立技术专家组,聘请XX市标准化研究所(以下简称“标准化所”)的相关领导和专家担任,负责指导、组织有关标准化工作。领导小组办公室设在业务督查股,具体负责协调、落实工作任务,督导工作开展,确保标准化工作扎实推进。
2、统一思想,开展专题培训
“中心”多次召开动员会、座谈会、讨论会等标准化建设工作会议,对标准化工作进行研究部署,明确标准化建设的重要意义。
与专家组紧密配合,由“标准化所”选派专家,开展行政服务中心标准化建设专题讲座培训和一对一培训,培训课程包括标准概述、标准介绍、标准编写、标准体系构建、标准体系的实施等,培训内容涵盖了国内外行政服务中心发展历程,相关的政策背景与公共管理理论,国内外省内外行政服务中心的标准化建设概况、标准体系相关标准、办事规程的编写方法、标准体系的构建方法、体系实施要点等等。通过培训对标准化建设相关理论有了初步的了解以及对“中心”现状及未来发展方向有更清晰的认识。
3、科学构建、落到实处
“中心”标准化建设不是对原来规章制度的推倒重来,而是用系统科学方法的完善提升的过程。
在标准体系的构建过程中,“中心”与“标准化所”及时沟通反馈,充分考虑原有规章制度合理性和延续性,例如,中心的原有的管理制度包括《XX区行政服务中心审批服务操作规程》、《XX区行政服务中心行政审批服务责任制度》、《XX区行政服务中心工作人员服务规范》、《XX区行政服务中心流动红旗窗口及先进个人评比办法》、《XX区行政服务中心窗口单位和工作人员考核办法》、《XX区行政服务中心工作例会制度》、《XX区行政服务中心工作人员考勤制度》等23项制度,按照“简化、统一、协调、优化”的原则补充完善后转化为21份标准,融入标准体系的服务提供体系和服务管理体系中。
同时在“中心”标准体系构建过程中积极运用各种科学系统的方法来提升标准体系的水平。如目标管理法、过程分析法、模块分析法、要素分析法、pdca(策划-实施-检查-处置)循环。经过多方共同努力,XX区行政服务中心标准体系于20**年10月试运行,12月正式实施。
(二)初见成效
1、文件体系:建立全面成套、层次恰当、划分明确、相互协调的行政服务中心标准体系
XX区行政服务中心标准体系是依据福建省地方标准db/t951-20xx《行政服务中心标准体系与编制规则》建立的。整个体系分为3个层次,4个标准体系,共计830项标准。该标准体系特点如下:
(1)依法行政和围绕行政服务方针目标是“中心”标准体系构建的总原则
行政服务中心是政府依法行政的最好的展示平台。各进驻部门窗口依法依规提供各种行政服务是基本要求。标准体系通过对适用法律、法规、规章的收集、整理和跟踪来为“中心”行政服务提供保障。
方针是“中心”的发展方向和宗旨,目标则是发展的具体要求。“中心”以按时办结率、提前办结率、即办率、行政服务差错率、社会满意率等多项指标量化“中心”的行政服务水平,寻找省内外先进同行作为学习标杆,为“中心”标准体系构建和优化指引方向。
(2)建立系统的服务通用基础标准体系
该体系位于标准体系的第一层,在体系内具有广泛的指导性并普遍适用,是体系的基础。该体系包括适用的法律、法规、规章39项,引用的国家、行业、地方标准以及自行制定的行政服务标准体系总则、方针目标管理办法、标准化管理办法、标准的编号规定、行政服务审批术语等71项标准。
(3)建立覆盖行政服务全过程的服务提供标准体系
该体系位于标准体系的第二层,包括行政服务规范、行政服务提供规范、行政服务过程控制规范三个子体系,是整个标准体系的核心。“中心”将运转成熟的工作运行机制上升到标准的高度,建立了29项行政服务规范及行政服务过程控制规范标准,这些标准涉及服务制度规范、项目进驻、部门授权、服务方式规范等层面,层层递进、环环相扣,为提高办事效率和保证服务质量提供了全面系统的保障。
行政服务提供规范按照“申请、受理、审查、决定、送达”的基本流程以及“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”的要求明确了服务提供过程中所用的方法和程序,分为服务通用流程、服务事项办理规范以及网上审批规程,共计573项标准。其中29个进驻部门的568项服务事项办理规程标准均经各个进驻部门审核把关,确保了项目设置合理、办理规程合法。
(4)建立完备的服务管理标准体系
该体系位于标准体系的第二层,针对标准化领域中需要协调统一的事项制定的,对服务过程中涉及的关键环节和因素进行管理和控制,确保中心各项工作有序开展。包括人力资源管理、设施设备管理、信息化建设、能源与环境卫生管理、财务管理、安全与应急管理、后勤事务管理、党群和文化建设、监督与考核、评价与改进等10个标准子体系,共计92项标准,有效保证了中心工作的高效运转。
为充分调动全员参与的积极性,提高标准管理的效率,管理标准体系对监督与考核标准子体系进行强化,建立了完善的奖惩激励机制,这是行政服务标准顺利实施的保障。一是明确奖惩的标准,制定细化的、可操作的考核指标,重整改、重提高、重奖励。二是明确监督的主体、对象、内容和方法,尤其要充分发挥人大代表、政协委员会和新闻媒体、企业、公民代表对中心的监督作用。三是在标准实施过程中,实行问责制、民主测评监控制、业绩考评制等,并制定相应的奖惩措施,以充分发挥奖惩机制的惩戒与警示功能,提高服务标准执行绩效。
(5)建立科学合理的服务工作标准体系
该体系位于标准体系的第三层,是在服务提供标准体系和服务管理标准体系共同制约下的标准体系,针对所有岗位职责而制定出的作业要求,是服务提供标准和服务管理标准在各岗位上的落实和体现。包括中心领导层、中心管理层、中心一般工作人员和窗口管理层、窗口一般工作人员等5个标准子体系,共计26项标准,覆盖中心全部的`工作岗位,实现了“岗岗有标准规范,人人按标准履职”,突出标准在日常管理中的“统领作用”。
三、存在问题
1、持续改进
行政服务中心标准化建设是只有起点没有终点的过程,标准体系需要持续改进,全体工作人员的标准化意识和水平需要不断提升。
2、电子政务
行政服务中心未来发展方向在于电子政务,标准化建设为电子政务的建设奠定基础,标准化与电子政务信息化的融合需要更多的人力物力的投入。
虽然我们在行政服务标准化建设方面做了一些工作,取得了一定成绩。但也清醒地认识到,我们的标准化建设与先进县区相比,与上级要求和群众的期望相比,还有一定差距。在下步工作中,我们将以这次标准化工作验收为契机,按照行政服务标准化建设的各项要求,进一步强化措施,加大力度,狠抓落实,不断推动各项标准和标准体系完善升级,不断创新审批服务机制和行政服务方式,为优化我区经济社会发展软环境作出新的更大的贡献。
20__年上半年稽查科在所新一届领导班子的领导下,在全科卫生监督人员的共同努力下,已圆满完成了上半年度的工作任务。现将有关工作总结如下:
一、基本情况
稽查科目前管辖的是天一广场、城隍庙、鼓楼步行街、南站四个区域的所有食品卫生、公共场所卫生经营单位,具体情况如下:
(1)天一广场区域:现有各类食品生产经营单位82户,年检82户;公共场所经营单位23户,年检23户。参加监督检查65人次,监督检查510户次,监督覆盖面100。
(2)城隍庙区域:现有各类食品生产经营单位56户,年检56户。公共场所经营单位16户,年检16户。参加监督检查58人次,监督检查365户次,监督覆盖面100。
(3)鼓楼步行街区域:现有各类食品生产经营单位94户,年检94户。公共场所经营单位25户,年检25户。参加监督检查67人次,监督检查624户次,监督覆盖面100。
(4)南站区域:现有各类食品生产经营单位73户,年检73户。公共场所经营单位35户,年检35户。参加监督检查78人次,监督检查865户次,监督覆盖面100。
稽查科上半年对上述区域共完成25份行政处罚案件的查处,罚款总金额为38400元。
二、完成主要工作
(一)、内部日常管理
1、卫生许可证年检复核工作
年检食品卫生许可证305户,公共场所卫生许可证99户。
2、相对人年检信息网络管理
对食品、公共场所经营单位名单进行电脑化管理。对这些单位档案以街道片区、行业小类为要素单位全部录入电脑中,实现了智能管理功能,提高了电脑档案可利用率。
(二)、参与专项整顿检查
1、上半年,为创建省示范文明城区,在所里统一部署下开展了以五小行业为重点的卫生系列检查,卫生监督人员不辞辛苦,争分夺秒,加班加点地进行监督检查,检查督促落实卫生许可证和健康证的亮证上墙工作以及公共用品的清洗、消毒、保洁工作并对美发美容业经营单位要求每天的消毒工作要进行登记,并能出示消毒记录。另外对食品、公共场所经营单位的内、外场所卫生也作为重点进行监督检查,使辖区内的卫生状况有了明显的改观。
2、针对白天不经营的酒吧、KTV等文化娱乐场所平时监督不够到位的情况,稽查科组织了两次专项卫生监督检查工作,共计检查了32家次,总体情况较好,对有违反卫生法规的情况都提出了整改意见。
3、根据目标责任书的职责划分,稽查科负责管辖范围内的公共卫生投诉、举报案件的查处工作,上半年我科共出动人次,处理了起的投诉举报案件,并都能把处理结果及时回复投诉举报人和办公室。
4、稽查科3次出动6人次协助分所处理辖区内的重点、难点卫生问题。
5、上半年稽查科在所的安排下还参加了元旦、春节及五一黄金周的卫生专项检查;查处各类违禁食品如:铁皮枫斗(石斛)类保健食品专项检查和查处违法添加药物的蓝依人—真郎牌生力胶囊;粽子卫生专项检查等。另外还2次参加了对地下加工场的依法取缔工作。:
三、存在的主要问题
1.食品非法生产经营活动,如无证快餐摊、地下食品工场等在短期内难以取缔。这一方面与卫生监督力量不足有关,另一方面跟工商等有关部门配合不够,环保因素及市民卫生意识不强有关。
2.从业人员无健康证上岗现象时有发生,这与经营单位卫生法律意识淡薄,从业人员流动性大等因素有关。
四、下一步的工作思路及对策
1.进一步加大卫生执法力度。对以上存在问题,进行针对性地开展专项执法检查。涉及多个部门的,应由政府牵头,进行综合治理。继续加强食物中毒防治工作,确保辖区内无重大食物中毒事故发生。
2.广泛深入宣传贯彻《食品卫生法》等卫生法律、法规。通过电视、报刊等多种途径,对地下食品工场,非法食品采购等到不良现象予以曝光,同时宣传《食品卫生法》等有关内容,使广大群众学会运用法律武器维护自身健康权益,自觉抵制非法食品生产经营行为和不洁食品。
3、坚持监督检查与服务指导相结合,使企业加强自身卫生管理。在加强卫生监督执法的同时,努力帮助管理相对人掌握最新的卫生技术标准和卫生要求,促进企业建立建全的自身卫生管理制度,使贯彻实施《食品卫生法》成为管理相对人的自觉行动,使我区的食品管理工作发生从量到质的变化。
20xx年上半年,襄城县质监局在市局、县委、县政府的正确领导和大力支持下,以“鄢陵工作会议”精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能。按照20xx年市局下达的目标任务,我局全体干部职工齐心协力,努力落实,将各项工作及时全面铺开,为全年任务的完成奠定了坚实的基础,现将半年来的工作汇报如下:
一、目标运行情况
我局20xx年全年目标为137万元,截止五月底,我局实现业务收入681336元,完成全年目标比例49.73%,比去年同期增长21.57%。我局严格按照执行收支两条线,没有私设小金库、账外账等行为。另外,我局严格规范执法行为,彻底杜绝“吃喝拿卡要”等现象,党风廉政建设方面未出现一起重大问题,在20xx年第一季度县直及驻襄各单位服务经济社会发展环境综合考评中,我局以总分83.9的成绩名列第二,为地方经济的发展做出了积极的贡献,受到了县委、县政府及企业的好评。
二、重点工作推进情况
1、确保两个安全。我局以“质量和安全年”活动为契机,20xx年初,对我县的食品企业和特种设备使用单位进行了日常巡查和回访,并全部签订了安全生产目标责任书。我局执法人员深入食品企业配料间、生产现场及原料库,严格检查企业进货记录台账及添加剂使用记录台账,完成了添加剂专项整治工作,并帮助、督促有潜力的食品企业进行条件改造,为其进行各项咨询服务,完善各项制度,搜集资料向市局递交食品生产许可申请书,组织到期换证的食品生产许可证的到期换证工作。在对特种设备使用单位的日常检查中,针对发现的问题,提出整改意见,并组织复查验收,严格杜绝特种设备“带病作业”。加大对《特种设备安全监察条例》的宣传力度,在城区主要街道、小区悬挂横幅,专门设立了特种设备咨询服务台、投诉举报台,并将新的法律法规印发成册,分发到十三矿、首山一矿等大型企业,对即将到期的特种设备使用单位提前通知,并及时联系市局进行检验。
2、确保事业人员津补贴的发放。市局召开行政事业人员津贴发放工作会后,我局迅速召开了两次党组扩大会议,领导班子成员认真学习六部委关于津贴发放的相关规定,随后又召开了全体职工会,宣贯了津补贴发放的相关规定。津补贴发放政策宣贯后,事业人员对这次津补贴发放工作不是很理解,存在抵触情绪,一度曾经消极怠工。局党组根据这一情况,组织领导班子成员根据各分管口事业人员情况,分别做好思想工作,并认真解释省政府津补贴发放相关规定,通过耐心细致的思想工作,绝大部分职工都能够理解这次津补贴发放的相关规定,并积极投入到正常的工作中。
3、认真开展市局组织的各项活动。20xx年上半年,我局按照市局统一部署,积极开展了“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、“深入学习实践科学发展观活动”等多项活动,我局都成立了相应的领导小组,下发了实施方案,按照方案要求,积极组织实施。通过一系列活动的开展,全体干部职工的思想境界有了较大的提高,服务意识得到了增强,业务水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、积极开展品牌兴县工作。品牌兴县,任重而道远,。20xx年我局的品牌兴县工作取得了突破性的进展,20xx年,我局在此基础上,再接再厉,积极动员企业争名创优,提升襄城县企业知名度和市场竞争力。目前,襄城县中电龙源水泥有限公司、许昌恒?N水泥有限公司、襄城县瑞达面粉厂、襄城县香乐饼业有限公司、襄城县面粉厂等6家企业已经积极准备申报河南省优质产品。另外,我局还组织襄城县源茂新型建材有限公司、襄城县中电龙源水泥有限公司、襄城县面粉厂、供电局、黄洋铜业有限公司参加许昌市举办的qc小组活动,其中襄城县供电局在此次活动中取得qc成果发布一等奖的好成绩,得到市局领导的好评。
5、认真做好政务信息和新闻宣传报道等工作。为了使质监工作公开化、透明化,我局加大了新闻宣传报道工作力度,并将任务分解到各股室,并出台了《新闻宣传报道奖励办法》。截止目前,我局共在市级报刊发表信息10篇,在市局政务信息发表10篇,在市局网站发表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活动、新的《食品安全法》宣贯活动中,都采取多种形式,大力宣传质监方面新的法律法规及假冒伪劣产品的辨别方法,受到了市民的欢迎,提升了质监形象。
6、压缩开支,节能减排。根据市局党组有关会议精神,我局根据实际情况,修改制定了车辆管理、来客招待和办公用品购置领用等相关制度。规定各股室每月车辆用油消减15%;租车费用消减15%;来客招待必须报局长审批,杜绝不必要的招待费用支出;同时改造了用电设施,更换全局所有的日光灯为18瓦的节能灯,并杜绝了长明灯、白昼灯;改制无塔供水设备,把以前使用的7.5千瓦电机改为5千瓦,每天可以节约用于抽水的电费20元左右;空调严格按照制度使用,使用单机单表核算,每个科室每月电费控制在50元以内,超支部分由股室自行负担;压缩办公用品费用,笔、墨、纸的领取需股室负责人签字同意后,实现了发料人和用料人双向签字制度,大数额的办公用品的领取需经主管局长签字同意后方可领取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通费同比降低4.67%,招待费同比上升34%。
三、亮点工作开展情况
1、20xx年,我局紧紧围绕政府中心工作,努力选准市场最需要的切入点,不遗余力上项目,拓宽检验检测范围。20xx年新上的b超、温湿场等设备已经投入使用,水表、电表等项目即将投入正常使用。针对心脑电图、x光机等项目,该局正在加快项目考核认证,尽快购置设备,力争下半年全部投入使用。另外,我局积极主动向上级领导汇报请示,购置相关设施和办公器材,并招聘专业对口的技术人才,有效地填补了襄城县检验检测方面的空缺,极大地推动了地方经济的发展。
2、标准化工作取得突破性进展。一是加大了农业标准化示范县创建工作力度,目前已经达到验收条件,力争早日通过验收。二是煤焦化循环工业园区创建工作,我局积极引导园区内的企业按照《企业标准体系》、《质量管理体系》、《环境管理体系》等系列国家标准要求,建立以技术标准、管理标准、工作标准为主要内容的企业标准化体系,企业整体技术管理水平有了明显的提升,目前,我县的煤焦化循环工业园区已被省局批准为试点园区。
3、地理标志的申报工作。目前“里川烟叶”地理标志申报工作已到了最后的攻坚阶段,《襄城里川烟叶地理标志产品申报书》已逐级上报至国家质检总局审批。另外,我县的“五彩红薯”地理标志申报材料已经许昌市质监局批准申报至河南省质监局。
4、加强内部管理。新年伊始,我局对照全年工作目标,将任务层层分解,落实到各股、室、队,办公室对各单位工作目标完成情况不定期组织抽查和督办,每季度对各股室工作目标完成情况在全局通报,并组织半年初评和年终考评,根据考评得分情况进行精神与物质奖励。同时,经局党组讨论,修订完善了《内部管理制度》五个方面的二十四项规定,并重申了双百分制度,明确了扣分和加分的事项,使奖惩分明,有效地调动了大家遵纪守法的自觉性和争当先进的积极性,制度的严格追究落实为我局的稳步发展奠定了坚实的基础。
四、公文传递及落实情况
20xx年,我局响应市局号召,实行“无纸化办公”,对市局通过邮箱发送的文件及通知,及时查收、回复,并在第一时间交局长批阅,交负责人办理落实。对市局要求上报的材料、信息,安排专职人员积极上报,从未出现过一起漏报、迟报的现象。
五、工作中存在的主要问题
1、受金融危机的影响,我县的企业举步维艰,导致我局的执法难度加大,依法组织收入困难。
2、对于事业人员津补贴的发放,虽然我局已做了大量的解释工作,但仍有少部分事业人员仍心存疑虑,把一些消极因素带到了工作中。
3、我局缺乏计量检定、质量检验方面的专业人员,为检验工作的顺利开展带来了一些障碍。
4、行政执法方法单一,缺乏对企业的深入了解、与企业负责人的沟通,在执法技巧方面有待进一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大对获证企业的巡查回访频次,加大对无证企业的查处力度,加大对名牌产品的培育力度。
2、继续开展两个安全大检查,重点开展夏季食品专项检查,确保全县人民生产、生活的安全。
3、继续开展家电下乡产品质量监督、计划生育药械市场、成品油等专项整治行动,加大对假冒伪劣产品的打击力度。
4、开展x光、心脑电图等检定项目的设备购置和认证工作,使以上设备早日投入使用。
5、迎接农业标准化示范县验收工作,加快煤焦化循环经济园区的创建力度。
6、加快“里川烟叶”、“五彩红薯”两个地理标志产品的申报进度,增强我县产品特色优势,促进产品质量提高和产品结构延伸,推动我县经济快速发展
7、继续开展“素质提升年活动”、“企业服务年”、“质量和安全年活动”、“深入学习实践科学发展观活动”等多项活动,确保取得实实在在的效果。
20xx年,XX县质量技术监督局在市局党委XX县委县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府“三大战略”工作主线,以“互学互比”、“两提两争”活动为契机,以“十大项目”建设为载体,主动融入地方经济发展大局,全力推进“赶超发展、激情跨越”,质监各项工作又取得了新业绩。现将我局20xx工作及20xx年思路汇报如下:
一、今年主要工作
(一)大力推进“质量强县”工作
强化质量强县宣传活动成果。继续加大质量强县宣传力度。联合发改、环保、安监等部门联合开展“质量月”、“质量安全进校园”等活动,共分发宣传资料2000余份,市民参与质量知识有奖问答1000多人次,在电视台等新闻媒体滚动宣传20多次,全面营造了全社会共同来重视质量、关注质量的浓厚氛围。发挥质量强县领导小组办公室协调功能。对20xx年度首次荣获“各级政府质量奖”、“各级名牌产品”等奖项的先进企业和单位等奖项的先进企业和单位予以通报表彰奖励奖,励资金共计491万元。组织发动我县企业积极参与各级政府质量奖评选,至今全县有省政府质量奖企业1家、市长质量奖企业2家、县长质量奖企业6家。质量管理政策推动作用明显。
推出了《XX县创建省级质量强县示XX县实施方案》、《XX县县长质量奖评审管理实施细则》等一系列政策文件,并在全市率先将县长提名奖列为表彰范围,进一步完善了我县质量强县创建体系。帮助指导奥康鞋业获得省先进质量管理孵化基地,凯奇集团、红蜻蜓鞋业获得首批省级中小学质量教育社会实践基地称号。我局推荐上报的“qc小组在胸衬制作特殊工艺研发中的应用”项目获得省质量管理创新项目。今年共推荐申报浙江名牌产品26个、XX市名牌产品15个。全县累计获得中国名牌企业1家、浙江名牌企业28家、温州名牌企业49家。
(二)保护地方优势产业业绩突出
今年5月31日,今年5月31日,温州晚报新视点栏目刊登的题为《不合格玩具,何时才能远离孩子》一文,使我县教玩具这一特色产业深陷舆论漩涡,如果处置不当,极有可能造成不可挽回的后果。
我局第一时间召开桥下教玩具产业座谈会,商讨处置方案,出台专项整治实施方案。另一方面,积极主动的发布所掌握的相关信息,做好与地方媒体沟通协调,客观应对。同时,召开桥下镇教玩具产业专项整治动员大会,牵头组织工商、桥下镇政府等部门成立专项整治小组,深入开展集中整治工作,建立了主体承诺、长效监管机制,取得显著整治的成果。得到温州晚报、温州电视台等5家新闻媒体的正面宣传报导和好评。我局这一系列措施,有力地挽回了我县重点支柱产业的社会形象,也提升质监部门的社会影响力。
(三)永嘉阀门获批筹建“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”
开展永嘉阀门“全国知名品牌创建示范区”建设工作是推动自主品牌建设,提升品牌价值和效应,加快发展拥有国际知名品牌和核心竞争力企业的要求,是推进名牌建设的一种手段,也是振兴永嘉阀门产业,提高市场竞争力重要机遇。
为尽快获得“全国知名品牌创建示范区”创建资格,我局积极推动县委县政府开展创建工作。并联合永嘉工业园区管委会、XX县泵阀行业协会等在宣传鼓励、政策支持、牵头组织、沟通协调等各方面强化永嘉阀门产业聚集区申报全国知名品牌创建示范区创建工作。5月15日,郑焕东副县长率队参加总局“全国知名品牌创建示范区”文审论证会,并顺利通过文审论证。8月14日,国家质检总局正式批复同意XX县工业园区管委会筹建“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”。这是浙江省获准筹建的4个“全国知名品牌创建示范区”之一,也是XX市唯一一个。
(四)全力推进国家阀门质检中心建设
目前中心已完成总投资6333万元,其中今年投资200万元,提升关键仪器设备检测水平。9月份无损实验室顺利通过竣工验收,70个大项204个标准通过了国家“三合一”认证。国家阀门中心申报的《阀门抗扭、弯安全性能综合试验装置》已获批实用新型专利,2项发明专利已通过审核。另外,中心多个项目被列为总局、省局重大科研项目,20xx年省局科研项目《阀门低温试验装置》已完成验收。
目前,中心按照去年省局专家提出的整改意见,高质量的完成各项整改任务,并于20xx年11月29日顺利通过国家质检总局的最后验收。另外,经过我局积极运作,国家阀门质检中心与兰州理工大学温州泵阀研究院、兰州理工大学温州研究生分院三家机构整合建设成立温州流程装备科学研究院方案取得实质性进展,具体方案已经由县政府已正式发文向市政府请示。将充分借助兰州大学科研人才储备专业技术水平优势,提升中心技术水平。县政府已原则同意县质监局围墙北面(约10亩)、围墙东面(约5亩,其中3亩已立项)分别作为中心整合建设的二期、三期建设用地。
(五)进一步实施标准化战略
积极帮助做好农业标准化示范项目建设和国家标准、行业标准、联盟标准、地方标准规范制修订及其他标准化服务。今年稻鱼共生国家级标准化农业项目顺利通过验收,2个农业标准化推广示范省级项目通过评估验收,1个市级项目获得良好项目,另外还有2个项目已列入20xx年市级农业标准化项目计划。
我县企业为主制修订的《无动力类游乐设施秋千》、《波纹管密封钢制闸阀》国家标准已经发布实施,南方阀门参与起草的《电站阀门》标准已顺利通过全国锅容标委会专家审查,使超临界阀门有了产品标准。修订后的钢制闸阀等4个阀门联盟标准已批准发布,作为永嘉阀门质量提升的技术依据。我局主导的《制定实施大型充气玩具(淘气堡)企业联盟标准》省级工业标准化项目,已由市局推荐上报省局。
(六)有效保障“三个安全”
紧紧围绕“三个安全”,积极探索科学有效的质量安全大稽查监管模式,同时加大执法打击力度,重点抓好对食品、特种设备以及涉及人身财产健康安全类产品的监管,全力维护人民群众切身利益。20xx年,累计出动行政执法人员3862人次,检查企业(商店)1647家,查获假冒伪劣产(商)品总标值76.47万元,查处违法案件60件,共受理、解决关于食品、油品、家用电器等产品质量申诉案22件,质量申诉案件解决率达100%,一年来没有发现违法违纪的现象,没有出现复议撤消、变更案件和行政诉讼败诉案件。
二、明年工作思路
20xx年,我们将继续围绕县委县政府的中心工作,积极推进质量强县战略,确保三个安全、强化能力建设,全面落实各项目标任务。
(一)深入推进省级质量强县示XX县建设
充分发挥质量强县领导小组办公室的牵头作用,按照《XX县创建省级质量强县示XX县实施方案》要求,全面推进省级质量强县示XX县创建的各项工作;积极开展“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”筹建工作,进一步促进永嘉泵阀产业质量提升和转型升级;继续实施品牌、标准化示战略范,引导更多企业积极导入先进的质量管理体系,争创省级质量强县示XX县。
(二)全力确保三个安全持续稳定
加大重点产品质量安全风险管理,提高应急处置能力,有效提升区域产品质量水平;进一步加强特种设备日常安全监察,深化特种设备隐患排查治理,完善特种设备应急机制建设,落实企业主体责任;以严格落实生产许可、监督检查、监督抽查、风险监测、执法查处等五位一体监管措施为手段,以切实开展各类专项整治为载体,掌握行业动态,强化区域监管,完善县级定检计划,加大培训宣传和违法惩罚力度,进一步提升全县食品质量安全水平。
(三)不断强化技术机构能力建设
继续推进国家阀门质检中心与兰州理工大学温州泵阀研究院、兰州理工大学温州研究生分院三家机构整合建设,成立温州流程装备科学研究院;加大资金投入,加快人才引进,继续加强国家中心软硬件建设,加快二期扩建工程。积极筹建浙江省教玩具产品质量检验中心,争取筹建资格。加快县食品和农产品综合检测中心的能力建设,落实180万的硬件投资计划,全面开展食品和农产品检测工作。
(四)继续深化五型机关创建
以“两提两争”、“互学互比“活动为基础,深化党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制和责任追究机制,落实新一轮惩治和预防腐败体系建设,落实反腐倡廉教育和廉政文化建设。以开展“机关道德讲堂”和“文明单位创建”为契机,进一步提升全体工作人员综合素质。继续强化“学习型党组织”创建,开展创建“学习型党支部”和争做“学习型党员干部”活动。加强法制宣传教育,开展“六五”普法和“法治质监”系列学法活动,提升依法行政的意识、能力和水平。
上半年,市质监局在市委、市政府的坚强领导下,自觉践行“三严三实”,主动适应经济新常态,牢固树立法治新思维,深入开展“三创”行动,改革实现了新突破,事业取得了新发展,积极助力经济发展质量提升和促进市民生活质量改善。现将有关情况汇报如下:
一、上半年工作情况
(一)适应经济新常态,“抓质量”实现新提升。
1.深入实施质量强市战略。完成了《xx市质量工作考核办法》、《贯彻落实国务院质量发展纲要XX年行动计划》、《XX年度全市质量状况分析报告(白皮书)》的起草工作;设立了“xx市质量发展资金”,完成了第三届市长质量奖的评选工作,组织开展XX年度山东名牌产品和山东省服务名牌申报工作,完成了省质量工作考核的材料申报工作。开展了资质认定实验室监督检查和认证行政执法专项监督检查,开展了主题为“认可支持健康和社会关怀”的世界认可日系列活动。
2.深入实施标准化战略。修订《xx市标准化资助奖励办法》,正在报市政府批准;6家企业通过专家确认,获得3a级标准化良好行为证书;下达了《桃蚜综合防治技术规程》等10项xx市农业地方规范制修订计划,积极推进黄岛区国家级蓝莓种植生产标准化示范区和崂山区省级都市特色农业综合标准化示范区建设;开展标准化讲座和国际交流活动,邀请国家标准委领导为全市260余名党政、企事业单位干部做了“国家标准化工作改革与发展”的报告,协助国家标准委举办了中日韩第十四届东北亚标准合作会议、接待了英国标准协会总裁斯科特先生对xx的考察。
3.强化计量基础支撑。积极推进《xx市人民政府关于贯彻落实〈计量发展规划(XX-20xx年)〉的实施意见》贯彻落实。开展了“5.20”世界计量日系列活动,并邀请国家质检总局计量司钟xx副司长作了“计量工作改革与发展”专题讲座。加大了计量监督管理力度,加强计量器具的制造、修理、使用监管,推进社会诚信计量体系建设,督促企业落实计量主体责任,对加油(气)机、出租车计价器等民生领域计量器具组织监督检查;上半年共对22万多台件计量器具实施了计量检定,完成了对53家定量包装商品生产和销售单位生产和销售的351批次定量包装商品净含量监督抽检。
(二)树立法治新思维,“保安全”取得新成效。
1.坚守特种设备安全底线。按照国家质检总局要求,在全市部署开展了电梯安全监管、工业管道(含油气输送)隐患整治、燃煤锅炉节能减排“三大战役”;多次开展针对公众密集场所特种设备的'专项安全检查,会同市旅游局开展了大型游乐设施、旅游观光车大检查;对各区市街道、乡镇主要负责人进行了特种设备安全法律法规培训,加强了特种设备使用单位管理人员、作业人员的培训与考核工作;研究开展全市电梯应急救援平台建设, 并就特种设备安全监管工作向市安委会作了专题汇报;到地铁一线现场办公,组织召开专家论证评审会,妥善处理了电梯安全有关难题,有效保障了地铁工程的建设进度。
2.切实保障产品质量安全。不断创新监督抽查工作,向社会各界公开征求意见确定抽查目录,并及时向社会公告不合格企业的后处理结果。上半年共对儿童服装、复混肥料等33种343家企业358批次工业产品进行了监督抽查,不合格产品检出率为5.87%,21批不合格产品已经全部进入后处理程序。先后开展了安全生产专项行动等6个专项整治行动以及食品包装材料等12类产品的质量提升行动。
(三)发扬机关新作风,“惠民生”取得新成绩。
1.深入推进行政审批工作。制定了行政审批责任清单,建立了《行政许可审批事项事中监管制度》。进一步简政放权、提速增效,将计量许可和特种设备许可等3项许可事项下放至区市办理,方便了企业和群众。上半年,共受理各类许可事项xxxx件,按时受理率和上报率均达到100%。积极协调上级部门为中石化xx炼油化工有限责任公司进行生产许可证的换证审核,受到企业好评。
2.不断加大执法打假力度。上半年累计出动执法人数xxx人次,检查企业2962家次,以“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品”和“质检利剑行动”为主线组织开展专项执法行动11项,立案查处各类产品质量违法案件161起,有效地维护了市场秩序。xxxx质监热线共受理各类信息xxx件,其中有效业务3230件,办结率为95.3%。
3.扎实开展“三严三实”教育活动。以市局党委书记讲专题党课的形式正式启动“三严三实”专题教育活动,印发了活动实施方案,制定了专题学习研讨方案;严格落实党风廉政建设“两个责任”,开展了三次集体约谈,实行了廉政回访制度,组织了明察暗访及回头看,努力营造风清气正、干事创业、拼搏奉献的工作氛围。
(四)加速创新新引擎,“促发展”实现新突破。
1.重点工程项目稳步推进。国家海洋设备质检中心基建、对外合作、人才引进、企业化运营等工作有序推进,5个单体实验楼已完成主体封顶验收;xx国家质检中心基地完成主体施工,正在进行内部装修;初步确定了国家质检中心xx新区基地建设方案,立项前的各项准备有序推进。
2.改革合作项目进展顺利。同中国特检院以资产为纽带的纵向整合合作深入推进;与西安高压电器研究院、美国迪玛尔海洋工程公司成立的合资公司已开始运行;与中航天一院702所、中船重工725所等科研机构的合作不断深入;与中国计量院、中国标准化院等国字号检验检测机构的合资合作取得新进展。最近又分别与天津大学、上海电缆研究所签订了技术合作协议,进一步加强实验室合作和技术交流。
3.“三创”行动有序推进。按照市委市政府工作部署,结合质监实际,专门出台了贯彻落实“三创”行动的实施意见,确定了“12365”目标,即:打造1个xx市“创客空间”,设立2个博士后工作站,建立3个创新创业基地,培育6支优秀创新团队,承担5项省部级或市级科技项目,目前各项重点工作正在有序推进。
二、存在问题和下半年工作打算
新常态、新形势下,新问题、新挑战也不断出现。主要表现在:一是产品质量安全风险监测工作还有待加强,需进一步修订完善风险监测工作制度,不断加大风险监测力度;二是特种设备安全问题不容忽视,主体责任落实还需进一步加强,应急处置能力还有待提高,运用互联网+等新技术提高监管效能的水平还有待提升;三是在推进检验检测机构整合改革上,思想还不够解放,力度还不够大,步子还不够快。
下半年,市质监局将按照市委、市政府工作部署,以法治思维把方向,以改革精神求突破,积极作为,锐意进取,用“三严三实”的要求抓落实、促发展,全面推进各项重点工作。
(一)深入实施质量强市、标准化和名牌三大战略,促进经济社会提质增效。全力迎接省政府对我市的质量工作现场考核,组织实施对各区、市政府的质量工作考核;开展质量月系列活动,组织筹划中韩质量论坛;不断加强机动车安检机构监督管理;抓好标准化项目资助奖励工作,继续推进标准化示范区和试点建设;组织开展《xx市实施办法》、《xx市质量促进条例》和《xx市气瓶安全监督管理办法》的立法调研工作。
(二)严守特种设备“安全底线”,切实保障人民群众生命财产安全。创新工作方式方法,进一步压实企业主体责任;利用好三级(市、区、街道)监管体系,推进网格化监管,加大安全监察力度;按计划开展特种设备生产单位、使用单位和检验检测机构的监督抽查;进一步完善我市特种设备应急救援系统,加快推进全市电梯应急救援平台建设。
(三)加快推进重点项目,服务产业转型升级和创新发展。加快国家质检中心基地工程进度,争取10月份全面建成并投入使用;加快国家海洋设备质检中心工程建设,争取年底前8座实验楼全部完成主体封顶;积极推进同中国特检院纵向整合等改革发展项目,加快推进“xx”规划编制工作,扎实推进质监“三创”行动,服务xx产业转型升级和创新发展。
20xx年上半年,xx市质量技术监督局依法行政工作,在市政府法制办的具体指导下,以国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布五周年宣传活动为契机,严格按照《xx市人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见》和市政府法制办《xx市20xx年度政府法制工作要点》,以落实行政执法责任制为重点,以开展企业服务年、素质提升年活动为载体,切实加大依法行政工作力度,努力建设法治诚信服务型质监部门,取得了一定的成绩。先后被市政府及有关部门评为:20xx年度依法行政目标管理先进单位,政府法制信息和宣传工作先进单位、“公积金”杯法律知识竞赛优秀组织奖。
一、依法行政工作。
(一)领导班子高度重视,将依法行政作为质监工作的生命线。
市局领导班子高度重视依法行政工作,坚持把推进依法行政作为质监事业的立足之本,切实提高对依法行政工作重要性和紧迫性的认识。将依法行政列入重要议事日程,精心组织,积极实施,安排工作时首先明确依法行政任务,检查工作时必然过问依法行政情况,指导工作时要提出依法行政要求,真正把依法行政溶入到质监系统各项业务工作之中。市局党组坚持和完善中心组学习制度,将依法行政作为领导班子的必修课贯穿始终,较好地发挥了领导班子的领向导航作用。
(二)实行目标责任制,建立推进依法行政工作的长效机制。
按照市政府同我局签定的20xx年度依法行政责任目标,以及20xx年度政府法制工作要点,结合质监部门实际,制定下发了我局系统20__年度依法行政责任目标及考核办法,将依法行政工作纳入全局总体责任目标进行考核管理,半年初评,年终总评,做到了有布置、有检查、有落实、有奖惩,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,初步形成了推进部门依法行政工作的长效机制。
(三)认真推行行政执法责任制,提高部门依法行政工作水平。
1、建立健全各项规章制度,确保推行行政执法责任制工作顺利进行。建立健全了《行政处罚自由裁量权适用规则》、《行政处罚首查先行整改制度》、《执法责任制评议考核办法》、《进一步规范行政行为提高依法行政水平的意见》、《公务员学法用法工作意见》等规章制度,有力保证了部门依法行政工作的顺利开展。在执法实践中,认真落实行政处罚自由裁量阶次制度和首查先行整改制度,将合法行政与合理行政有机地结合起来,最大限度地保证行政行为的公平公正、合法合理。推行说理式执法文书,行政执法文书尽可能地打印制作,特别是在行政处罚告知书和决定书中,将当事人违反的法律法规条款,予以全文引用,不仅保证了当事人的知情权,而且宣传了质监法律法规,使执法与普法有机融合,达到了在执法中普法和在普法中执法的良好效果,减少了执法阻力,受到了行政相对人的普遍欢迎。落实重大行政处罚决定备案制度,自觉接受政府法制部门的监督,对在备案工作中存在的问题,及时采取措施予以纠正。加强执法人员和执法证件的管理,加强培训,严格考试考核,自觉做到持证上岗、亮证执法,不存在无执法证件的人员上岗执法的情况。
2、落实规范性文件法制审核向上级部门备案工作制度,确保部门制定的规范性文件的合法性和适当性。此项工作已形成制度,办公室文秘工作人员负责把关和识别规范性文件,法制工作部门负责法制审核和向上级部门备案,确保审核率100%,备案率100%。上半年我局无制发规范性文件。
3、加强法制宣传,营造良好的法制环境。制定了年度法制宣传工作要点,将法制信息和宣传工作纳入依法行政责任目标,定期通报情况,促进此项工作。上半年开展了“3·15”保护消费者权益日、“3·22”《纲要》颁布五周年纪念日、“5·20”世界计量日以及农资打假下乡集中宣传咨询活动,提高了质监法律法规的普及率,取得了较好的效果。
(四)行政复议工作开展情况。
认真贯彻《行政复议法》和《行政复议法实施条例》,在日常工作和检查案卷过程中,要求各基层单位畅通行政复议渠道,在办公场所醒目位置公布上级质监部门以及同级政府行政复议受理电话。凡作出可能影响公民、法人和其他组织权益的具体行政行为时,必须书面告知当事人依法提起行政复议和诉讼的救济途径及期限,切实维护行政相对人的合法权益。上半年我局无发生行政复议、诉讼案件,也无受理行政复议案件。
二、企业服务年活动开展情况。
市质监局立足部门职能,实施“八项服务工程”,扎实开展企业服务年活动。
一是提高质量管理水平,实施名牌服务工程。围绕市政府确定的30户重点企业,组织开展“质量专家企业行”活动,通过开展质量管理和质量体系认证、名牌和优质产品申报、质量状况分析等方面的培训和咨询,帮助企业了解和掌握全面质量管理和质量体系及其认证管理等方法,提高企业质量管理水平。指导各县(市)区广泛深入开展质量兴县(市)、区活动,对符合国家产业政策、发展前景好、吸纳就业多、具有一定规模的企业帮助开展“质量兴企”活动;培育20家重点企业创省优质产品,争取新创省级以上名牌产品4个,省优质产品5个。
二是发挥标准基础作用,实施标准服务工程。引导企业积极开展“双采”工作,帮助3家企业采用国际标准和国外先进标准,完成2项国家标准制修订和标准化科研项目;帮助1家企业开展创建标准化良好行为活动并通过确认;帮助1家服务性企业创建省级服务标准化试点示范单位;实施农业标准化富民工程,对农业标准化龙头企业及有关农户进行培训,引导其建立健全标准体系,实施生产全过程标准化管理。
三是狠抓食品安全监管,实施“放心”服务工程。认真组织开展食品安全大检查,全力抓好“四查、四建、四落实”,即查生产企业,督促建立全过程质量安全管理制度,落实企业主体责任;查重点产品,建立风险预警和快速反应机制,落实风险防范措施;查重点行业和地区,建立重点区域治理整顿机制,推动地方政府落实领导责任;查自身监管工作,建立协调有序、分工负责的工作机制,落实相应的监管责任。此外,继续抓好食品添加剂专项整治工作,严格落实食品安全监管责任,帮助50家中小企业办理食品生产许可证。
四是注重特种设备安全监管,实施“安心”服务工程。采取多种形式抓好新《特种设备安全监察条例》等相关法律法规的宣贯、咨询和执行;组织开展农村剩余劳动力特种设备操作免费培训服务,促进农民工就业;继续开展锅炉起重机械、压力管道等特种设备的专项整治,排查隐患,有效防止和减少事故发生;加强安全监察基础工作,不断推进特种设备安全责任体系、动态监管体系、应急反应体系和安全评价体系建设,确保重点监控设备注册、检验、人员持证“三率”达到100%,力争所有在用设备“三率”达到95%以上。
五是促进企业科学发展,实施节能减排服务工程。深入全市50家重点耗能企业广泛开展能源计量器具普查,指导企业加强能源计量管理、完善计量检测体系,帮助企业建立能源计量档案,解决计量技术难题,帮助企业制定节能措施,提高节能水平。
六是着力关注民生,实施计量惠民服务工程。组织开展“关注民生、计量惠民”活动,使诚信计量走进市场、健康计量走进医院、光明计量走进镜店、服务计量走进社区(乡镇),为市区居民家用血压计、眼镜、人体秤和集贸市场设立的公平秤提供免费检测服务;全市质监系统全部开展12365举报投诉电话,保证24小时接听、受理群众打假举报和产品质量投诉,及时处理;
七是切实减轻企业负担,实施“减负”服务工程。实行“三降”、“四免”,切实减轻企业负担。“三降”即:代码证在原收费标准的基础上下降20%;计量器具检定费在原收费标准基础上平均降低20%;省级生产许可证在原收费标准基础上降低20%。“四免”即:国有企业改制需变更的各种证件免费;新办企业首次送检产品免费;为下岗职工、返乡农民工开办的企业和困难企业提供质量管理培训、技术咨询、技术服务、标准查询免费。
八是创造良好发展环境,实施“优化”服务工程。对企业存在的以下几种情况,一般不予行政处罚,实行以教育、帮助和督促整改为主的原则:首次发生违法行为,没有造成严重后果的企业;新办企业一年内发生的一般质量问题;下岗职工开办的企业,出现一般质量问题的;重点帮扶企业发生的一般质量问题,以及偶尔出现的非重大质量问题;生产销售不合格产品,属标识标注等次要技术指标不合格且已采取措施纠正的。
质监局稽查执法工作汇报材料
尊敬的XX局长、各位领导,大家好!
XX市质监局稽查队,成立于2009年10月(X政办发〔2009〕117号--三定方案),现有稽查执法人员2人,负责XX质监局行政执法打假、法制法规工作。
在工作中,我队始终坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实全国及全区质监工作会议精神,按照"依法行政、严肃办案、服务经济、促进发展"要求,紧紧围绕XX市委、市政府和XX质监局中心工作,紧贴企业和群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题,充分履行行政执法职能,在"打击假冒伪劣产品、规范市场经济秩序、保障群众生命财产安全、提高辖区产品质量水平"等方面作了卓有成效的努力,取得了好的成效。
现就近年来XX质监稽查执法工作以及存在的困难、问题和建议简要汇报如下:
一、开展的主要工作
一是打击假冒伪劣,保证产品质量。深入推进"质检利剑"行动,重点对农资、建材、汽车配件、儿童用品、3C认证产品、车用汽柴油等重点产品,集中开展执法打假活动,严厉打击制假售假不法行为,全力维护市场经济秩序。
二是强化计量执法,确保计量准确。重点就加油站、餐饮业、眼镜制配业及商场、超市、土特产专卖店的计量器具开展专项检查,依法打击计量违法行为,积极营造诚信、公平、和谐的计量消费环境。
三是采取有力措施,推进普法宣传。以"执法宣传、电视宣传、公益短信、张贴海报、印发传单、悬挂横幅"等方式,大力推进法律法规工作宣传,不断提高干部职工依法行政水平,大力引导企业守法经营和群众知法用法,积极营造"人人关注质量,人人重视质量"法制氛围,为"法治质监"建设提供法治保障。
四是清理行政审批项目,提高行政审批效率。按照"建设服务质监、责任质监、法治质监和廉洁质监"的总要求,对照《行政许可法》、国务院有关文件和相关法律法规授权的权限、范围和标准,对我局现有的行政审批事项进行逐条清理,有力保证了我局的行政审批事项的质量和效率。(目前我局共有行政许可项目10项,非行政许可项目1项)。
五是建立质量安全社会监督机制,强化"12X"服务功能。采取"加强‘12XX’投诉举报系统维护管理、安排专人负责‘12X’举报电话值守、制定《XX质监局严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为举报及奖励制度》"等措施,进一步完善"12365"投诉举报快速受理和处理机制,不断强化"12365"服务功能。
亮点:
①加强法律法规、专业知识培训教育方面。一是实行"月考制",加强干部职工学法用法,不断提高执法人员的业务工作水平和依法行政能力。二是定期加强对辖区企业负责人、质量管理人员的质量法制宣传教育和培训,不断提高企业管理人员的`法律素质、诚信守法意识和依法管理的能力。
②开展法制工作宣传方面。一是加强与移动部门沟通,以移动公益短信的载体形式开展宣传;二是加强电视台的协调,开办质监法制宣传专题节目(XX传媒每日播放2条次宣传内容)。
2014年,在执法打假工作中:共出动执法人员300余人(次);检查砖厂、加油站、汽修厂、商场超市等企业204家;检查加油机、电子秤等计量器具189台;查获价值2.3万余元的假冒伪劣产品;下达《责令改正通知书》19份,立案查处10起;查没X元(没收违法所得X元,罚款X元);受理涉及质量、计量投诉举报6起;组织、参加上街宣传活动6次,悬挂宣传横幅5条,发送宣传短信1万余人次,开展电视宣传12次(每月更换宣传内容),发放宣传资料3000余份。
二、主要做法
一是加强学习培训,提高业务素质。通过自学、咨询、请教、参加专题培训等方式,组织执法人员认真学习相关法律法规及执法打假专业知识,不断提高执法人员执法办案能力和水平。
二是坚持文明执法,塑造队伍形象。在执法中,注重与行政相对人的沟通交流,认真倾听相对人的陈述,杜绝执法简单粗暴。
三是加大执法力度,狠抓大案要案。加强与公检法等执法部门的协调,有效推进"两法衔接",在大案要案查处上实现了新突破。
四是规范执法办案程序,严格依法执法办案。通过成立案审会、制定完善相关制度等,进一步规范行政执法、案件审理工作,在执法过程中杜绝了执法随意性,在案件办理过程中杜绝了人情案、关系案。
五是强化执法配合,增强执法合力。结合稽查队执法人员严重不足的实际,强化与质监、标计等科室的沟通协调,寻求执法力量上的支持配合,"借用"执法人员推动执法工作的正常开展。
六是坚持执法与服务并举,实现"执法、服务"两不误。工作中既坚持依法行政,严厉打击质量违法行为,又注重加强法律法规的宣贯,帮助企业(或经营者)解决质量管理上存在的问题,积极引导其提高法制意识,保证产品质量。
三、存在的问题
一是执法人员(包括法律专业人员)、执法装备严重缺乏(尤其为取证设备)、执法专用经费短缺,不能满足当前执法打假工作的需要,造成执法打假工作"有心无力".
二是执法人员整体素质和执法办案水平不高,还不能完全适应质监行政执法工作的需要。如执法人员的法制观念不强、法律条文不熟、执法力不从心等情况表现尤为突出。
三是执法行为和办案程序不规范,执法办案质量和效率不高。如执法人员着装不统一(削弱了执法的严肃性和权威性)、亮证执法不到位、文书制作不规范、查封扣押涉案物品未履行审批程序等现象时有发生。
四是与工商、公安等职能部门之间的协调配合难。在执法过程中(如在调查取证及案件移送阶段),往往会涉及到与工商、公安等部门的配合问题,可是因部门各自的工作重点不同,有时会出现各自为政、推诿扯皮等现象,造成执法工作得不到有效配合,形不成合力,导致执法效率降低、执法力度减弱、执法资源浪费等。
五是受执法环境制约,稽查执法效能得不到充分发挥。因我区特殊环境,按照全区"稳定压倒一切"等要求,给执法打假工作特别是依法处罚阶段带来很大的阻力,处罚难度大。
四、工作计划
下一步,我队将继续以"抓质量、保平安、促发展、强质检"为目标,深入开展质监稽查执法职能工作,积极探索打假长效机制,有力落实辖区打假责任。重点做好以下方面工作:
一是加强执法队伍建设,强化执法力量,扎实开展稽查执法各项工作。
二是强化法制培训,大力提升执法人员行政执法能力和水平。
三是进一步规范执法行为和办案程序,正确行使自由裁量标准,严格依法行政。
四是进一步强化行政执法目的,创造性地开展工作,积极探索稽查执法新经验。
五、希望及建议
针对存在的问题、困难并结合工作实际,稽查队特提出以下希望、请求、建议:
一是希望区局进一步强化地市质监局就执法装备的配备,如执法服装、取证设备等。
二是迫切希望区局能通过培养、招考等方式大力引进法律专业人才,充实基层执法队伍。
三是希望区局各处室进一步加强地市局对应科室的业务指导,避免工作脱节、滞后。
四是希望区局能统筹安排,进一步加大基层执法人员的培训、教育和考核工作,有力提高全区质监执法队伍整体素质和执法办案水平。
今年以来,在省、市局和县委、县政府的正确领导下,我局较好地完成了上半年各项工作任务。现将上半年工作总结汇报如下。
今年我局深入开展了群众办事难问题上下联动集中整治及“三乱”问题集中整治活动。
(一)食品安全综合监管方面
一是摸清企业现状,督促企业加强自身管理,落实食品企业主体责任。我们同24家企业、作坊签订了食品安全责任状,督促其建立质量安全管理制度和相应台账,落实企业主体责任。二是加强日常监管和监督抽检力度。上半年对全县食品生产企业出动执法人员共220多人次,对监督检查中发现问题下达责令改正通知11份,停产整顿通知2份。三是巩固成绩、督促整改措施到位。我们在日常监督管理中进行不定期突击检查,对整改措施不到位的企业下达停产整改通知。
(二)特种设备安全监管方面
一是认清责任,强化组织领导。成立了特种设备安全监察工作领导小组,制定了目标责任计划,分别制定了“打非治违”,“四大三基”,“安全月”活动等特种设备安全监察实施方案,并认真组织开展了相应工作。认真开展了“元旦”“春节”“五一”等重大节日的安全大检查。每季召开一次安全形势报告会。二是加大安全监察力度,继续深入开展“打非治违”全面强化“三落实、两有证、一检验、一应急”制度落实。在检查中共发出特种设备安全监察指令书35余份,消除安全隐患6起,立案3宗,结案2宗。三是落实企业质量安全和安全生产主体责任。补签“承诺书”10份,推行安全生产承诺制,规范企业安全行为,提高特种设备使用单位自律性。四是加大执法力度,确保目标责任落实到位。一些小区使用的电梯,无安全管理机构、人员、资金及维保单位等“三无”电梯和县城小作坊使用的特种设备存在较严重的安全隐患,这些单位安全管理跟不上,安全投入少,企业负责人和业主不重视,安全意识不强,我局安全监察人员多次对其使用的特种设备存在的安全隐患提出限期整改,甚至责停使用,并将其情况汇报县政府,这将是我们下步工作重点。
1、强化监督、执法,制订相关专项整治工作方案。
2、依法监督检查全县各乡镇经营农资市场30家、抽样15批次、查处不合格1批次。
3、检查流通领域各类产“商”品经销商28家。
4、检查生产领域食品相关产品一次性竹筷16家、抽样16批次。
5.加强xx举报投诉工作,半年来接投诉水泥案1起,已处理到位。
6、加大法治宣传力度。利用“3?15”活动与县政府组织的各职能部门开展宣传活动,出动车辆4台次、参加人员12人次、印发了各宣传资料700多份,为民解答有关质量、标准等问题40多人次,受到了群众的好评。
完成各类仪器检定130台件,其中检定加油机60枪次。宣传相关计量法律、法规,提倡诚实守信,引导、帮助企业建立和完善计量管理体系。重点督促加油站、集贸市场、医用计量器具等强检计量器具的单位按时申请计量器具的周期检定,保证在用计量器具的准确性。
5月底,我局向省质量技术监督局和国家质量技术监督检验检疫总局提出申请,要求xx茶列入国家地理标志产品予以保护。此次技术审查会由xx省质量技术监督局组织,在长沙湘府国际酒店举行。这次申请已通过了省内专家评审认证,获准推荐保护。随后省局会把初审意见,会议纪要,及相关文件、资料上报国家质检总局。
xx茶国家地理标志产品保护如能申报成功,将有效打击假冒伪劣产品和规范市场秩序,促进我县地方名牌产品的健康发展,提高企业国际市场竟争能力。
为进一步做好组织机构代码工作,更好地服务经济社会发展,贯彻落实财政部《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》以及国家代码中心《关于免征小微企业组织机构代码证书收费的通知》要求,从今年起我局组织机构代码受理窗口实现小型微型企业代码证书免费办理。截至6月28日,共完成新办证106份,年报444份,变更77份,换证155份,注销6份。
今年下半年,我局将继续紧贴省、市局和县委、政府的工作思路,继续做好全局各项工作,继续加大对大案要案的查处力度,进一步拓宽业务面,确保业务收入稳定增长。加强对生产企业的监管,服务企业,提高他们的产品质量,增强企业的竞争力。还要加强特种作业人员管理,突出查隐患,抓整改工作,加大特种设备检查覆盖面。特别是要按照省局陈立新副
局长的指示做好xx茶国家地理标志产品保护申报工作。
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一、主要做法
(一)统一思想认识。我局召开了“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育月活动动员大会。局长xx同志在会上传达了学习县纪委关于开展主题教育月活动的实施方案,对本单位活动进行了全面安排部署,要求全体党员干部切实履行职责,抓好活动各项任务、目标的落实,进一步统一了思想,营造了良好的活动氛围。
(二)加强组织领导。我局对教育月活动高度重视,为抓好纪律教育活动的组织落实,把纪律教育学习月活动列入重要议事日程,采取了一系列措施确保教育学习月活动落到实处。一是成立了由xx局长任组长,领导干部任副组长,各科室负责人为成员的活动领导小组,各司其职,各负其责,分工明确。
二是按要求制定了《活动实施方案》,从时间到内容,从方法到步骤都做到了细化、量化。活动日程安排科学合理,步骤详实,实施方案组织严密,为纪律教育月活动在我局保时、保质、保量、有声有色地扎实有效开展提供了保证。三是确定重点教育范围。
整个局面的党员,干部和职工是我局开展纪律教育学习月活动的教育对象,重点是科室以上部门的领导干部。因此,我局有所侧重地抓了领导干部的纪律教育,以此带动全局纪律教育自上而下全面铺开,推动了教育活动的开展。
(三)深入开展活动。
1.组织一系列专题学习。组织全体党员干部采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式学习《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,教育活动中,做到了学习有笔记、体会有文章,切实提高全体党员领导干部的思想认识。
2.讲授一堂廉政党课。通过反腐党课,全体干部职工要牢固树立纪律观念和规则意识,认识到学党章、守纪律、讲规矩的重要性和紧迫性
3.**一部警示教育片。组织党员干部集中**《正风肃纪在xx》警示教育片,进一步筑牢防线,提高拒腐防变能力。
4.开展一次知识测试活动。组织党员干部开展党章、党纪、党规、廉政知识测试,增强了党员干部的党章、党纪、党规意识。
5.举办一场专题讨论会。在学习动员的基础上,结合本单位实际,召开座谈会,查找本单位存在的突出问题。
每一位党员干部在学习中都做到了结合实际将自己真正摆进去,联系实际谈认识,认真参加理论研讨活动,坚持边学习边讨论,做到了学以致用,学用结合,学用相长。
二、取得的成效
一是对新党章有了更新更高的认识,对我们党的性质,理想目标,指导思想,基本要求,党员义务权益有了更深的理解;二是受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育,从而更加坚定革命理想信念和责任感;三是全体党员在陈局长带领下重温入党誓词,各位党员回顾入党情景,领会誓词的深刻内涵,逐一对自己的个思想和工作情况进行了深刻思考和检讨,时刻牢记党员肩负的责任,终身践行入党誓词,切实履行党员义务,保持党员的先进性和纯洁性。
安监局专题民主生活会报告
根据《关于印发xx县“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育月活动实施方案的通知》文件要求,我局高度重视,及时部署,较好地开展了“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育月中的各项活动,现将情况汇报如下:
一、主要做法
(一)统一思想认识。我局召开了“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育月活动动员大会。局长xx同志在会上传达了学习县纪委关于开展主题教育月活动的实施方案,对本单位活动进行了全面安排部署,要求全体党员干部切实履行职责,抓好活动各项任务、目标的落实,进一步统一了思想,营造了良好的活动氛围。
(二)加强组织领导。我局对教育月活动高度重视,为抓好纪律教育活动的组织落实,把纪律教育学习月活动列入重要议事日程,采取了一系列措施确保教育学习月活动落到实处。一是成立了由xx局长任组长,领导干部任副组长,各科室负责人为成员的活动领导小组,各司其职,各负其责,分工明确。
二是按要求制定了《活动实施方案》,从时间到内容,从方法到步骤都做到了细化、量化。活动日程安排科学合理,步骤详实,实施方案组织严密,为纪律教育月活动在我局保时、保质、保量、有声有色地扎实有效开展提供了保证。三是确定重点教育范围。
整个局面的党员,干部和职工是我局开展纪律教育学习月活动的教育对象,重点是科室以上部门的领导干部。因此,我局有所侧重地抓了领导干部的纪律教育,以此带动全局纪律教育自上而下全面铺开,推动了教育活动的开展。
(三)深入开展活动。
1.组织一系列专题学习。组织全体党员干部采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式学习《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,教育活动中,做到了学习有笔记、体会有文章,切实提高全体党员领导干部的思想认识。
2.讲授一堂廉政党课。通过反腐党课,全体干部职工要牢固树立纪律观念和规则意识,认识到学党章、守纪律、讲规矩的重要性和紧迫性
3.**一部警示教育片。组织党员干部集中**《正风肃纪在xx》警示教育片,进一步筑牢防线,提高拒腐防变能力。
4.开展一次知识测试活动。组织党员干部开展党章、党纪、党规、廉政知识测试,增强了党员干部的党章、党纪、党规意识。
5.举办一场专题讨论会。在学习动员的基础上,结合本单位实际,召开座谈会,查找本单位存在的突出问题。
每一位党员干部在学习中都做到了结合实际将自己真正摆进去,联系实际谈认识,认真参加理论研讨活动,坚持边学习边讨论,做到了学以致用,学用结合,学用相长。
二、取得的成效
一是对新党章有了更新更高的认识,对我们党的性质,理想目标,指导思想,基本要求,党员义务权益有了更深的理解;二是受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育,从而更加坚定革命理想信念和责任感;三是全体党员在陈局长带领下重温入党誓词,各位党员回顾入党情景,领会誓词的深刻内涵,逐一对自己的个思想和工作情况进行了深刻思考和检讨,时刻牢记党员肩负的责任,终身践行入党誓词,切实履行党员义务,保持党员的先进性和纯洁性。
为贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,扎实深入推进精准扶贫、精准脱贫,广泛宣传党中央,国务院和自治区党委、政府官员脱贫攻坚的方针政策和决策部署,大力弘扬扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观,根据XX区扶贫办关于《XX区2018年扶贫日活动方案》通知要求,XX区安监局开展了“齐协力,助脱贫”主题扶贫日活动。
一、统一思想,提高认识
XX区安监局领导高度重视扶贫日活动工作,把扶贫日活动活动工作作为本部门重中之重的工作来抓,及时召开会议,传达区委、区政府精准扶贫工作会议的有关精神,集中学习《XX区2018年扶贫日活动方案》,使全体干部明确工作任务和目标,了解有关精准扶贫的相关政策,为更好地开展扶贫日活动工作奠定基础。
二、加强培训,提升水平
为搞好扶贫日活动,我单位特地要求驻村扶贫工作队员回单位开展培训工作,对各帮扶人开展政策宣讲,让大家及时了解掌握各类扶贫政策,同时,结合十月份开展贫困户信息采集工作就信息采集及进一步规范填写扶贫手册对全体干部进行了培训,为大家深入贫困户开展工作打下坚实基础。
三、走访入户,开展工作
各帮扶干部集中到新塘村委与村“两委”成员交谈,共同研讨脱贫措施,讨论扶贫成效与不足,研究改进扶贫措施。随后,各帮扶联系人深入扶贫户中了解生产生活等情况,每个帮扶干部每月入户指导贫困户不低于 1 次,本月局干部累计入户18余人次。“结对帮扶行动月”开展以来,我单位积极作为,为新塘村建设多方筹措解决方面需求,取得了一定成效:一是及时传达扶贫惠民政策,已帮助 户贫困户申请小额信贷贷款共 万元,并加强引导群众发展规模养殖,合理运用贷款资金,寻求脱贫致富新路子。二是协助新塘村开展基础建设,拨款3000.00元帮助新塘村建设天网工程,拨款3000.00元帮助村委门前场地硬化,方便村民到村委办事。三是为满足群众读书看报需求,拨款1664.00元为新塘村征订了《人民日报》、《广西日报》和《贵港日报》,进一步丰富了村民获取信息的资源。
下步,我局将继续加强扶贫工作力度,不断提升扶贫工作水平,为全面实现脱贫致富贡献力量。
文山县安监局开展矿山“打非治违”专
项行动总结
8月份以来,按照州安监局及县安委会的安排部署,我局积极行动紧密结合工作实际,强化工作责任,深入开展矿山专项整治,严厉打击各类非法违法行为,全面排查和切实解决影响矿山企业安全生产的薄弱环节和突出问题,取得了一定成效:共检查矿山企业138户次,发现隐患186处,发出限期整改通知书15份,形成现场检查记录56份,督促完成整改159处;汛期,对不具备安全生产条件的矿山下大强制停产执法文件,要求企业汛期停产停业。现将我局1—8月份矿山行业“打非治违”专项行动工作总结如下:
一、主要工作
(一)迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动开展以来,我局高度重视,迅速采取一系列措施进行部署。一是快速动员部署。
召开了非煤矿山安全生产“打非治违”专项行动会议,会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神,分管领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是精心制定工作方案。根据非煤矿山安全生产工作实际,任务明确,责任明确。
三是营造浓厚氛围。我局利用电视台****滚动宣传、移动用户发送手机短信宣传,召开矿山企业从业人员安全生产法律法规座谈会,提高了企业的安全意识、法律意识,形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。
为确保专项行动的落实,局领导落实了各级工作职责。分管领导靠前指挥,指导专项行动的具体实施,“打非治违”专项行动办公室认真履行非煤矿山安全生产监管职责,落实“打非治违”有关工作。
(二)突出重点,抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据州安监局和我县“打非治违”行动方案的共性问题和行业领域非法违法生产经营建设中较为突出问题和行为,对安全生产建设领域非法违法生产使用工作进行了细化和规范,确定了无证或超许可范围生产建设的;矿山企业从业人员无证作业的。对全县的非煤矿山企业按类分级监管要求进行了现场监督检查、排查各类非法违法、违规违章行为,发现矿山企业有非法违法、违规违章行为的都下发了安全生产执法文书,并进行了严肃的查处。
(三)多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是打宣结合,相得益彰。我局把非煤矿山企业“打非治违”专项行动和“安全生产月”活动有机结合起来,同期举办了主题鲜明、形式多样的非煤矿山安全生产宣传资讯人活动,有效增强了矿山企业从业人员和人民群众的安全生产意识和遵章守法的自觉性。
我局在开展非煤矿山企业“打非治违”专项行动中,注重打治及教育相结合,把相关法律法规的宣传教育工作贯穿的每次行动之中,让违规违章的企业及生产经营者清楚认识到违规经营或作业造成后果的严重性,达到自我纠正和自觉守法营业的目的。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动,突出严厉打击非法违法生产行动,对查处的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持对非法违法生产行为的遗留打击高压态势。
三是在开展行动期间,充分发挥群众监督和**监督的作用,设立举报**、信箱,进一步畅通“打非治违”、安全生产的社会监督和**监督渠道,确保专项整治工作在全方位的监督与广泛的参与中取得良好时效。同时,要定期对安全隐患整改情况进行回访,重点复查跟踪,确保隐患不彻底消除,绝不放过。
2、 存在问题及下一步工作部署
坚持按照省、州、县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作总体部署要求,强化责任,严格措施,扎实认真完成 “打非治违”专项行动工作任务。同时,根据全县专项整治工作实际、当前及今后工作实际,严格按照标准化建设规范要求,在宣传教育、责任落实、“打非治违”和“回头看”上下功夫,不断探索和完善非煤矿山安全监管机制,将专项整治工作引向深入,确保全县良好的生产工作环境。
针对前八个月开展的“打非治违”专项工作情况,下一步,我局将严格按照《盈江县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》要求,继续抓好全县打击非法生产经营建设行为专项行动。
3.**一部警示教育片。组织党员干部集中**《正风肃纪在xx》警示教育片,进一步筑牢防线,提高拒腐防变能力。
4.开展一次知识测试活动。组织党员干部开展党章、党纪、党规、廉政知识测试,增强了党员干部的党章、党纪、党规意识。
5.举办一场专题讨论会。在学习动员的基础上,结合本单位实际,召开座谈会,查找本单位存在的突出问题。
每一位党员干部在学习中都做到了结合实际将自己真正摆进去,联系实际谈认识,认真参加理论研讨活动,坚持边学习边讨论,做到了学以致用,学用结合,学用相长。
二、取得的成效
一是对新党章有了更新更高的认识,对我们党的性质,理想目标,指导思想,基本要求,党员义务权益有了更深的理解;二是受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育,从而更加坚定革命理想信念和责任感;三是全体党员在陈局长带领下重温入党誓词,各位党员回顾入党情景,领会誓词的深刻内涵,逐一对自己的个思想和工作情况进行了深刻思考和检讨,时刻牢记党员肩负的责任,终身践行入党誓词,切实履行党员义务,保持党员的先进性和纯洁性。
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