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尊敬的领导：
我是某市区低保局的一名业务员，我非常荣幸地向您汇报最近一个月的工作情况。
在过去的一个月里，我和我的同事花费大量的时间走访低保户，理解他们的需求，帮助他们了解相关政策，并协助他们申请低保金。我们的工作主要分为两个部分：一是了解情况并帮助低保户申请资格，二是协助低保户申请低保金。
针对第一个部分，我们首先要了解低保户的基本情况，包括家庭收入、家庭成员状况等方面，以便确定低保户的资格是否符合政策要求。在这个过程中，我们积极与低保户沟通，并对他们提出的问题进行解答。我们还组织了一些培训班，以帮助低保户了解相关政策和流程。这些培训班受到了低保户的高度评价，大大增强了他们的申请信心和能力。
在第二个部分中，我们的工作主要是帮助低保户填写申请表格，并收集和整理必要的材料和证据，以证明他们的资格符合政策要求。其中，最重要的是要提供详细的家庭财务情况，包括家庭收入、支出和债务等方面。我们会根据需要，向低保户提供一些建议，帮助他们更好地规划家庭财务。
在整个工作过程中，我们遇到了一些困难和挑战。例如，有些低保户很难理解相关政策，需要我们反复解说，甚至做一些图表帮助他们理解。有些低保户的财务情况很复杂，需要我们耐心细致地梳理和分析。此外，一些低保户由于各种原因（例如房租过高、医疗费用过高等），并不符合政策的标准，我们需要与他们进行沟通并提供一些其他资源和建议。
总体而言，我们的工作进展顺利。在一个月的时间里，我们帮助了许多低保户申请到了低保金，并解决了许多困难和问题。此外，我们的工作也得到了社区居民和其他政府部门的高度评价和肯定。
最后，我想强调的是，低保工作是一项有意义和有挑战性的工作，需要我们专注、敬业、细致和耐心。虽然我们还面临许多困难和挑战，但我们将一如既往地致力于为低保户提供最好的服务和支持，以帮助他们过上更好的生活。再次感谢您的支持和信任！
一、 领导重视，抓好宣传
1、为做好我处城乡低保资金专项治理工作，根据上级文件要求，领导高度重视于20xx年4月6日制定出台了?沙井街道关于开展城乡低保资金专项治理工作的实施方案?，并成立了“沙井街道城乡低保资金发放专项治理工作小组”和“沙井街道家庭收入核算小组”。各村（居）结合实际成立了相应的家庭收入联合调查核算小组、专项治理工作组，建立了工作责任制，明确了任务和要求。
2、为了专项治理工作顺利的进行，我街道在显著的位置悬挂了2条低保专项治理工作宣传条幅。各村（居）也充分利用资源利用横幅、告示、上户等方式向广大群众特别是低保户宣传城乡低保资金发放专项治理工作的目的、意义和任务，为下一阶段工作的顺利开展打下了坚实的基础。 3、4月9日我街道及时召开城乡低保资金专项治理部署会，社发办全体干部、各村、社区书记主任、民政干部参加
了会议，分管领导邬江华所长在会议上作了如下工作要求：一是对城乡低保资金专项治理进行宣传发动；二是对专项治理内容按实施方案的要求进行部署；三是对专项治理安排业务培训。
二、稳抓落实，突出成效
街道严格按照新区的工作部署和要求，重点做好“四查”工作，在认真开展自查排查的基础上，着力做好四个方面工作：
1、对城乡低保对象进行了“拉网式”普查。准确了解了低保对象的基本信息，摸清了他们的实际生活状态，对符合城乡低保添加的对象实现“应保尽保”，对不符合低保条件的对象争取做到“应退尽退”。
2、对特殊对象进行了清查。特殊对象是指低保对象为基层干部及亲属的特殊人员，即所谓的“人情保、关系保”。各村（居）如实填写了?红谷滩新区基层干部及其亲属享受低保待遇情况备案表?。基层干部已备案人数217人，其中13名社区干部的亲属享受了低保待遇。根据上级文件精神街道认真开展工作，杜绝“人情保、关系保”，清查结果如下：7户主动退保、4户保留、2户减少享受人口和金额。
3、落实低保对象民主评议制度。2个村、11个社区根据文件要求建立了民主评议制度，并成立15人以上的民主评议团。4月28日前各村（居）评议全部完成，对低保户
679人进行了民主投票评议，投票评议的结果为:保留629人，退出50人。
4、落实低保对象公示制度。街道按照统一格式制度了14块低保公示栏，建立低保对象公示制度。从4月1日开始，严格按照《公示栏》格式对本辖区内所以城乡低保对象、退保对象进行公示，公示保留一年。
三、加强检查，整改落实
1、响应上级文件精神，传达上级工作要求。20xx年6月2日召开低保专项治理会议。会上认真学习《关于开展城乡低保资金发放专项治理自查、自纠阶段“回头看”工作的通知》和《关于我市城乡低保资金发放专项治理自查自纠阶段督查情况的通报》。各村、居认真布置工作提高认识，认真开展自查自纠阶段“回头看”和“八查八看”工作。
2、6月3日至6月7日，红谷滩新区社发局对城乡低保户进出动态管理和档案规范化管理两项工作进行了交叉互动检查活动。6月8至6月11日街道组织社区进行交叉检查。基层单位民政办工作人员在“相互学习、相互借鉴、相互检查”活动中，有了“取长补短、相互交流、相互提高”的.效果。
3、根据上级文件中在低保专项治理期间自查自纠阶段整改中存在的一户保一人的现象。邬江华所长高度重视，先后召开多次会议讨论，对不符合条件的对象一律清退，存在
特殊情况的对象村（社区）说明情况。此次共清退“一户保一人”16户16人。
四、落实到位，效果显著
接城乡低保资金发放专项治理工作上级文件通知，街道领导高度重视，前期做好宣传、部署工作。对辖区内的所有低保对象进行排查，做到“应保尽保”、“应退尽退”。截止到目前为止共清退低保户51户191人。现目前我街道城镇低保276户，总人数591人。其中非常补206户475人，一般常补47户89人，三无常补23户27人。
沙井街道社发办
二0一0年七月十日
一、低保工作：20xx年1-11月新增低保户5户6人，停发6户10人，截止今年11月份，我社区共有低保户47户63人，全年累计发放低保金额237178元。在对待申请低保工作中，严格按照本人申请、入户调查、召开听证会、各级审批、张榜公示等程序办理申请低保，对不符合保障条件的做好耐心细致的政策解释工作，实现低保工作应保尽保，不该保的坚决不保的目标，并按季度张榜公示享受对象名单，接受居民群众监督管理。在低保工作中加强动态管理，组织有劳动能力的的低保户积极参加社区公益活动，全年组织低保户参加就业培训1次，参加人数13人，推荐就业岗位20次，鼓励他们再就业，成功推荐低保人员再就业2人。
二、解困工作：春节：慰问低保户47户，66人;慰问金额45400元，慰问物品折价9400元。慰问临界低保户8户16人，慰问金额3200元。慰问物品折价800元。端午节：慰问低保户51户71人每人发放慰问金50元，共计3550元。临界低保10户，每户各发慰问金50元，共计500元。中秋节：慰问低保户48户，67人，每人发放50元。共计3350元。慰问临界低保12户，每户发放50元。共计600元。爱心超市：1-11为低保户及低收入人群发放爱心超市代金卷、米、油折价共计750元。
人生关怀礼包：1-11月共送出出生礼包35份，离世礼包22份，启蒙礼包22份，重病慰问礼包1份。
三、青少年工作：社区共青团根据街道团委的工作部署，结合社区实际情况和青少年特点，建立了3个两新团建组织.寒暑假做好青少年教育工作，组织青少年积极开展活动共计16次。切实做好青少年帮扶工作，帮助2名贫困家庭青少年申请“学海扬帆”慈善基金每人300元。
20xx年我社区在办事处的领导下，领会文件精神，让真正有困难的居民感受到党的温暖，让他们的基本生活有所保障，现就具体的状况总结如下：各项工作取得了必须可喜成绩。就低保工作而言，认真落实党的政策，努力学习文件并我社区现有低保57户，130人。其中享受生活困难补助的有7户，残疾低保户的有16户，享受分类施保家庭有9户。
从XX年开始，我社区实行了“低保听证制度”成立了监督小组，制定了工作方案，对新申请的低保户实行先签到一个季度，同时，召开由各类人员组成的听证会，使低保工作更加透明、公正、肯定。
我社区为了把政府的有限资金真正发放给最困难，最需要帮忙的居民身上。我们经常入户走访调查，每季度对低保家庭进行审核给予调整，做到应保、尽保(如：我社区郝中敬，户在人不在，路振江家里经济收入增加了，经调查落实，我们按政策及时停止了他们享受低保资格。)
我社区对低保人员加强管理，定期组织低保人员学习上级有关文件，组织低保人员参加社区的各种公益活动。如;‘环境创新年’活动中，组织低保人员清理垃圾45吨，铲处小广告300多条，同时社区把低保人员分为6个小组，每一天轮流值班。在为孤寡老人和残疾人服务的活动中，大家都用心主动踊跃参加，受到了居民的好评。
我社区在为低保户、特困户带给服务的同时，还注重为他们解决在生活中遇到的实际困难。冬季来临前社区就组织募捐活动，捐的衣物和现金极时送到享受低保孤儿乔云云家中;每逢传统节日到来之际，为社区困难家庭送去米面油，使他们充分的感受到党的温暖和政府的关怀，同时社区还透过黑板报进行大力宣传，让低保人员树立自强自立为国分忧的思想，同时组织他们参加各种招聘会，并给他们带给信息，尽可能的为他们带给创造就业的机会。
今后，我们更要努力把低保工作做的更好
涉及到穷人生活情况的低保业务员，在工作中要尽心尽力、尽职尽责，帮助他们渡过难关，让他们感受到来自国家和社会的温暖和关爱。下面是本人的述职报告。
入职以来，我一直认真履行着我的职责。每天上班前，我都会仔细浏览安排好的接访和审核任务，并提前准备好有关资料和申请表，以确保工作顺利开始。同时，在受理低保申请时，我也要仔细地与申请人沟通，耐心地听取他们的困难和问题，并作出合理的判断和决策，确保资金发放到位，及时解决他们的实际问题。
我认为，一个好的业务员需要具备以下几个方面的能力。首先，沟通能力。每个人的生活经历和问题都不同，需要我们具有很好的沟通能力来理解他们的情况和需要，并让他们感到受到尊重和关注。其次，审查申请表和相应的资料，以便快速准确地判断他们的资格和标准。最后，专业技术能力。低保人员申请涉及到各种资料和手续，需要我们具有一定的专业技能，能够熟练地处理各种手续和应对相应的问题。
针对我的工作，我一直积极主动，先后处理了大量的低保业务，好评连连。例如，有一位60多岁的老人，他的儿子早逝，儿媳又去了外地打工，他自己又患有糖尿病等多种疾病，生活特别艰难。我和他聊了很久，向他介绍了政府对低保人员的优惠政策及各种优惠措施，并逐一询问了他的生活情况和需求，确保他符合低保申请标准，最终获得了低保资金的支持和关照。
我还接待过一位失业的中年妇女，她的老公因交通事故去世，留下了两个孩子供她抚养，同时她自己也因身体原因无法外出工作。面对她的困境，我第一时间为她安排了赡养费用，向她详细介绍了一些图书和资料，告诉她如何做好生活管理，让她度过了这个难关，也感谢她给我带来了感动和勇气。
总之，我的工作不仅仅是一个简单的跑腿人员工作，更是一份充满爱心的工作。在未来的工作中，我将继续以这样的态度和行动，决心专注于工作，爱心与责任伴随我的每一分钟，温情与真心成就我的每一步。
一、领导重视，行动迅捷
市上成立了由市委常委、副市长同志任组长，纪委副书记、监察局长和民政局长任副组长，相关部门（单位）负责人为成员的市城乡低保突出问题清理整治工作领导小组；市政府办公室于5月20日印发了《市城乡低保突出问题清理整治工作方案》，同日下午，同志组织各乡镇长（街道办主任）、民政干部和相关部门（单位）负责人约120人在行政中心共是堂召开了“市城乡低保突出问题清理整治工作动员会”，传达了市文件精神，部署我我市清理工作。同时各乡镇、街道也成立了类似机构，具体组织开展清理整治工作。
二、工作措施到位，整治效果明显
我市原有城乡低保共63393户（其中城镇低保16516户，农村低保46877户）92665人（其中城镇低保34492人，农村低保58173人）。其中涉军维稳、川交、民办教师、精简职工等信访群体低保3296户4545人。
一是宣传到位，清理整治氛围浓厚。我们通过广播、电视、报纸、廉政短信平台、邮政信件、宣传单、宣传栏等途径大力宣传低保政策和清理整治方案，公布，宣传攻势凛冽，群众知晓率高，了解政策和反映问题的电话不断，宣传效果好。9月份起，我市在城镇各社区，农村各乡镇设立了专门的低保公示栏，对低保政策、投诉电话和在保对象信息进行了长期公示，接受社会监督。
二是全面公开了低保信息，还百姓知情权。5月20日低保清理动员会召开以后，各乡镇、街道均陆陆续续召开了低保清理动员会，传达了今年低保清理政策，在乡镇（街道）、村（居）两级同时公示了在保人员名册，让群众知道谁在享受低保？标准是多少？也让群众监督哪些人不该享受。
三是加大入户调查力度，尽可能完整掌握在保人员家庭经济状况信息。各乡镇、街道均分村（居）组织力量入户调查，了解核实低保家庭的收入状况和财产状况，登记在保人员信息，为即将开展的评议提供有力证据，确保“应退尽退”“应保尽保”。
四是督查力度大，清理整治成果显著。为了全面掌握我市低保清理整治工作开展情况，6月3日，市上成立了4个低保清理督查组，分片检查指导各乡镇、街道低保清理整治工作，坚决查处不重视、行动迟、走过场等影响清理工作的不作为、慢作为问题，确保清理整治效果。7月17日，市上成立了10个组分片区对低保清理工作进行了检查，看公示是否规范，过程是否符合规定，新进人员是否符合条件等。经过两个多月的努力工作，我市共清退6944户9513人，新进7208户9447人，清理整治工作效果显著，清理工作得到群众的认同，社会反响较好。
三、存在的问题及打算
一是一些信访群体低保取消难度大。如涉军群体、川交职工、民办教师、赤脚医生、失地农民等信访群体人数近5000人。鉴于群体保障对象的特殊性，我们本着生活条件明显高于低保标准的予以清退，一般状况的均予保留，确保大局稳定。
二是低保集中常年公示进度较慢。各乡镇、街道启动该项工作时间不同，推进力度不一样，致使部分乡镇的在保人员信息还不能及时与群众见面，亟待规范。
总之，低保清理整治工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在不少问题，下一步我们将针对存在的问题，找出合理的解决途径，以政府办的名义下发规范性文件，对全市低保工作提出新要求，尽可能让更多的群众参与到评议和监督中来，加强信息公开，规范档案管理，适当统一救助标准，让低保工作更透明、更阳光。
低保业务员述职报告
尊敬的领导：
经过一年的努力工作，我作为一名低保业务员，有幸向您汇报我的工作情况和成绩。在过去的一年中，我深入了解了低保政策，积极履行职责，为社会弱势群体提供了必要的帮助和支持。下面我将详细、具体且生动地为您展示我在这一年内的工作情况。
首先，我重点关注了低保政策的宣传和普及工作。通过组织宣讲会、发放宣传资料和上门宣传等形式，我向社区居民广泛宣传低保政策的相关内容和申领条件。我还组织了多次专题培训，提高了相关工作人员的业务水平，确保信息传递的及时性和准确性。在我所负责的社区，低保政策的知晓率明显提升，广大居民对政策申领流程的了解程度也得到提高。
其次，我注重开展居民需求调研工作。通过登门走访、电话咨询和社区讨论等方式，我详细了解了社区居民的实际困难和需求。在此基础上，我积极参与相关活动的策划与组织，通过开展就业培训、技能提升、医疗健康等方面的活动，为居民提供多元化、全方位的帮助和支持。例如，在社区组织了一次就业招聘会，吸引了众多用人单位参与其中，让有意愿就业的居民找到了合适的工作机会。此外，我还积极联系医疗机构，为社区老年居民提供了免费体检服务，解决了他们在医疗上的烦恼。
再次，我加强了与相关部门的协作配合。我主动与财政部门、民政部门等密切合作，及时了解政策变化和最新动态，确保工作的顺利开展。我还不断改进工作流程，与其他社区低保业务员开展交流，分享经验，共同提高工作效率。我们还建立了社区低保业务员微信群，方便及时沟通和交流工作。这种跨部门、跨领域的合作模式，提高了工作的整体效能和质量水平。
最后，我注重了个人能力的提升。通过参加培训班、参观学习和理论知识的学习，我不断丰富自己的专业知识和实践能力。我做好了个人笔记和记录，总结了自己的工作经验和方法，形成了自己独特的工作风格和特点。同时，我积极利用网络平台和社交媒体，关注行业最新动态和工作经验，不断拓宽自己的视野和思路，提高业务水平和综合素质。
通过以上的工作努力和付出，我取得了以下的成绩：首先，社区居民对低保政策的了解度明显提高，申领流程也更加顺畅。其次，大量符合条件的低收入家庭得到了应有的帮助和支持，生活条件得到了明显改善。第三，低保工作的效率和质量得到了明显提升，与其他社区的协作也更加紧密和高效。
在今后的工作中，我将继续发挥自己的专业能力和工作热情，进一步加强与上级部门的协同合作，优化工作流程和服务模式，不断提升居民的获得感和满意度。同时，我也将继续强化自身的学习和探索，不断提高自己的专业能力和服务质量。
感谢领导及各位同事对我的支持和信任，我会更加努力，为社区低保工作做出更大的贡献！
谢谢！
低保业务员：XXX
20xx年柳背桥社区居委会在石桥铺街道事务科的指导下，认真开展低保调查审核以及低保人员的管理服务工作。
（一）严格低保审批程序
社区建立健全了各项制度；低保评议制度、评议小组成员名单、低保分类管理工作名册，社区居委会按不同人员实施了分类管理及参加公益劳动管理制度；搞好长效管理，我们社区，分每周一、三、五、上午10：00至11：00时，有劳动能力的低保人员到社区签到，由低保居干和社区管卫生的居干一起带队，打扫居民活动场地、绿化带等。一方面安排有劳动力的低保人员在门岗值班，参加社区巡逻队巡逻，加强社区治安防范；劳动不到位者严格按低保管理条例处理。
（二）加强动态管理
（2）我社区坚持按街道统一的工作程序办事，坚持户主申请、入户调查、张榜公布、群众评议，将低保政策落到实处。社区对申请享受低保的人员坚持认真调查、严格审核、规范材料，确保低保对象不错、不漏、不误。每月对三类人员进行审核、二类人员按季审、一类人员半年审核一次；为了让上级部门及时掌握各种数据，我社区均能在规定时间上报各种统计报表，并做到真实、正确。
（三）、强化分类救助工作
（四）低保与就业联动工作
（1）社区根据有关文件精神，积极为低保对象联系单位争取再结业，对实现再就业的低保对象实施低保渐退制度，在三个月的试用期中，本人收入不计入家庭收入，使低保对象免除了后顾之忧，xx年社区干部推荐其就业、已走上就业岗位的有4人；
（五）基础管理工作
（1）社区对群众的来电、来访，均做到热情接待，仔细调查，认真记录，认真处理，并将有关情况及时向有关部门汇报。为了方便群众举报，社区在张榜公布的公告上公开了街道事务科、居委会的举报电话号码，另设有举报箱一个。
（2）社区根据街道的要求，对每户低保对象的本人申请、审批表、证明材料等都进行归类建档管理；
（3）认真开展低保建档工作。社区居委会为每一户低保家庭建立了档案，做到人数清，人员情况准确，并对低保人员实行分类管理。
（六）创新低保管理方法和工作手段
（2）为辖区卧床不起的低保老人、困难户家庭申请大病医疗救助、临时救助款10050元。
（3）在20xx年春节来临之际，社区工作人员分批、分期走访、了解、看望了辖区45户低保户；为24户特困低保户送去了米、油、腊肉、板鸭等。
我局本着“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作宗旨，始终高度重视城乡低保工作，20xx年以来，我局通过城乡低保全面排查、“扶贫进程”、“关爱工程”、使用惠农资金“一卡通”系统等措施，确保救助对象认定精准、发放资金及时准确、扶贫政策全覆盖。现将具体工作总结如下：
一、我县城乡低保工作基本情况
为确保“应保尽保、应退进退”，xx县城乡低保人员认定实行动态调整，在入户核查的基础上及时上报更改相应系统信息。20xx年，为切实保障困难群众基本生活水平，xx县农村低保由每人每年3150元提高到每人每年4310元，城市低保标准每人每月480元提高到每人每月528元。到20xx年12月，全县农村低保累计保障188803人次，发放资金5167.46万元，城市低保累计保障39229人次，发放资金1792.35万元。
今年年初，我局拟定开展两次大规模清理整顿工作（4-5月份、9-10月份），两次清理整顿工作均如期开展。4-5月份，我局开展了城乡低保精准认定“回头看”，此次排查要求乡镇民政工作人员100%入户核查，县民政局随机抽查，抽查时入村到户，抽查率在10%以上，并及时通报抽查情况。
经过排查，农村低保取消134户368人，新增45户131人，城市低保取消696户1228人，新增8户20人。9月，我局开始了城乡低保重新甄别工作，此次排查的重点是整治“应保未保”、“应救未救”、“未按户施保”、“年审不规范”、“施保标准不规范”等问题。基本杜绝“两该两不该”问题，即“该进未进，该出未出，不该进的进，不该出的出”，低保清理工作受到广大群众的支持和好评。老百姓高兴地说：“以后再也不能说‘都是有钱人、当官的亲戚吃低保’这种怨言了。”
为有效弥补城市扶贫的空白，落实“扶贫进城”，我局在市局的指导下，切实做好“关爱工程”工作，20XX年，xx县纳入“关爱工程”对象共1870户3516人，其中农村五保23户23人，农村低保8户15人，城市低保1839户3478人，“关爱簿”填写工作已全部完成，并与农合局建立了数据共享机制，为“关爱工程”对象应享受健康脱贫政策提供了数据保障，将党的扶贫政策惠及所有困难群体。
二、主要做法
（一）“扶贫政策进城”，确保扶贫信息准确
为加快推进“扶贫政策进城”工作进程，xx县于20XX年7月14日-15日在振兴社区五楼召开了“扶贫政策进城业务培训”，聘请市民政局、卫计委、残联、公安局、人社局、教育局等相关部门业务骨干进行精心授课和指导。县民政局班子成员及相关股室工作人员，各乡镇民政分管领导及民政办主任，城关镇社区两委班子成员，十五个城市社区低保代办员，共计200余人参加培训。
本次培新采取授课与座谈两种方式进行，在分组座谈中，工作在一线的同志们就在实际操作中出现的问题进行激烈的讨论，通过理论的指导和面对面商讨，共同解决一些操作上的难题，对以后的扶贫政策进城起到很大作用。
（二）全面实施“关爱工程”，确保“应保尽保”
为切实做好农村低保与扶贫开发工作有效衔接，加快推进不符合建档立卡条件的农村低保、五保家庭扶贫政策“全覆盖”和扶贫政策“进城”工作。xx县民政局一是通过文件、会议等形式明确工作重点及要求。下发《关于认真落实的通知》（利民字[20XX]55号），9月6日xx县民政局召开任务布置会议，要求各乡镇认真摸排，主动发现，确保施保施救和资金发放的及时性、准确性，重点整治“应保未保”、“应救未救”、“未按户施保”、“年审不规范”、“施保标准不规范”等问题。并以乡镇为单位填写“关爱簿”，通过“关爱系统”上报县扶贫开发领导小组，作为扶贫系统的有力补充。二是成立督查组，及时指导乡镇做好相关工作。
9月7日至9月9日县民政局分为三个督查组，局主要负责人、分管负责人为组长，深入各个乡镇督查指导关爱工程实施及“关爱簿”填写工作。三是发现问题，整改及时。 通过督查发现个别乡镇、村同志业务不精，指导不力；还有个别乡镇、村扶贫信息与低保、五保信息仍存在误差。发现上述问题，县民政局立即召开相关股室会议，对发现的问题理成清单逐一消化解决。
（三）通过惠农补贴“一卡通”系统，及时发放各类民政救助资金
我局按照县统一要求，今后低保、五保、孤儿、困境儿童、重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴、优抚优待、救灾、高龄津贴等民政惠农补贴通过财政惠农补贴“一卡通”系统，由乡镇民政办负责造补贴清册，县民政局业务股室负责审批，确保各项资金安全、准确、及时地打卡发放。明确要求月发放的项目在每月10日前完成，季度发放的在每季度第一个月的10号前发放，半年发放的项目在1月份、7月份10号前完成，年发放的项目在每年9月份发放到位。
三、存在的问题
（一）县乡低保工作人员编制不足，服务质量有待提高。
城乡最低生活保障工作自20xx年开展以来，由于县乡民政部门人少，工作深感力不从心。社会救助股在编2人，实际工作人员5名，负责全县2万人的城乡低保审核，还需负责医疗救助、临时救助等业务；各乡镇民政办公室 1—2人，这些力量对不断增长的救助对象和他们对救助的高标准诉求以及广大群众、社会舆论的期望值相差甚远。尤其是乡镇一线低保工作人员少、压力大、力量薄、待遇低，低保工作的服务质量难以保证。进而出现一些错、漏、拖现象，引发群众不满。
（二）社会技术飞速提高，业务能力有待加强。
为使老百姓体验到信息时代的便利，xx市率先推出网上办事，使群众足不出户就可办理所有业务，然而由于村级代办点不代办、拖延办理现象的存在，引发群众不满。村级代办员严重缺乏，而且业务有待提高，为民服务意识有待加强。同时，村级业务代办员待遇较低，很难满足群众即来即办的要求。
（三）低保对象的家庭状况变动不主动申报，“动态管理”有一定难度。
城乡最低生活保障是保障困难群众的最低生活需求，是雪中送炭，而不是锦上添花。一旦低保家庭经济状况好转，就应该及时退保。由于对经济好转的低保家庭收入核算不到位，加上低保对象有“进去就想吃到底”的依赖思想。
民政部门对违规享受的低保家庭缺乏必要的处罚措施。低保家庭经济条件好转后，靠他们主动申请退保困难重重，只有通过民政部门入户复核实施动态管理，但在实际操作中，由于民政力量薄弱，部分群众不配合，很难核准其家庭收入。
四、下步打算及计划
（一）完善主动发现机制。
充分发挥县、乡、村三级联动主动发现机制，加大排查力度，对符合低保条件的及时上报，清理遗漏的及时取消，对需动态调整的及时调整。确保应保尽保、应退尽退。
（二）加强基层保障能力建设。
各级民政机构要积极主动争取，用政府购买服务方式解决人员配置，并进一步保障工作经费和改善办公设施，切实加强基层救助工作保障能力建设。
（三）建立健全监管与核查机制。
将城乡低保政策落实情况作为督查督办的重点内容，定期组织开展专项检查。健全完善低保工作经办人员和村（居）民委会干部近亲属享受低保救助备案制度，对备案的低保对象严格核查管理，长期公开监督咨询电话，畅通投诉举报渠道，健全投诉举报核查制度，对低保救助重大信访事项或社会影响恶劣的违规违纪事件，要依法依纪严肃追究。运用家庭经济状况核查机制，掌握低保对象的收入情况，以科学的办法推动“动态调整。
（四）切实加大政策宣传力度。
充分利用广播、电视、网络、报纸、宣传栏、宣传册、明白纸等方式，加大城乡低保工作信息公开，广泛宣传城乡低保政策、实施情况，增强工作透明度，提高群众知晓率和参与度。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，努力营造城乡低保工作的良好社会舆论氛围。
城乡居民最低生活保障工作，在镇党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，坚持以人为本，为民解困的工作宗旨开展，加强管理，规范操作，切实保障了城乡困难群众的基本生活，为维护社会的稳定起到了积极的作用。现将我镇20**开展城乡低保工作汇报如下：
一、狠抓落实，推动农村低保工作全面开展
建立和实施农村居民最低生活保障制度，是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各我镇、各村居委员会按照县民政局的统一部署，扎实做好各个环节的工作，推动农村低保工作全面协调开展。
(一)严格核实对象，切实做到应保尽保。经调查，我镇共有农村贫困对象1180户、1549人。这部分贫困对象今年要全部纳入农村低保范围。我镇要严格按照申请审批工作程序要求，及时收集保障对象的相关申报材料(包括申请书、户主户口本、身份证复印件和相片、享受农村低保家庭成员的户口本复印件等)，确保申报材料不重、不漏、真实、准确、齐全。同时，要认真填写《农村居民最低生活保障待遇审批表》，报镇政府审核后，务必于4月10日前将有关材料和审核意见报市民政局审批，确保我镇今年5月份之前能顺利发放低保金。
(二)严格资金管理，切实保证资金运行安全。我镇农村居民最低生活保障资金主要来自财政拨款，资金管理上要高度重视，一定要落实制度，堵塞漏洞，从严要求，从严管理，绝不允许发生挤占、挪用、截留和虚报冒领等任何问题。对于违反资金管理规定的，要严肃查处，追究责任。要完善资金监督机制，切实解决重资金分配、轻监督管理的问题。财政、民政等部门要定期检查、监督农村居民最低生活保障资金使用和发放情况，确保资金安全运行，确保资金及时足额发放到低保对象手中。
(三)严格审批程序，切实保障农村居民的合法权益。要坚持公开、公平、公正的原则，严格按照户主申请、民主评议、张榜公示，村委会核实、镇政府审核，镇民政科审批、村委员会张榜公示，发放低保证和保障金等工作程序，切实做好农村低保工作。严禁滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、玩忽职守、贪污、挪用、冒领和扣押农村低保金等情况出现。对在工作中的失职、渎职或违反有关规定，造成恶劣影响的，将追究责任人的责任。
(四)建立健全各项制度，切实提高低保工作水平。明确规范了申请、评议、公示、审核、审批等环节。我镇要依法办事，及时受理农村困难群众的低保申请，我镇建立完整的农村低保对象档案，强化痕迹管理;推进农村低保工作网络化管理，增强低保工作的管理质量和管理水平。
(五)加强宣传教育，切实营造良好的社会氛围。要坚持正确的舆论导向，采取多种形式，广泛宣传建立和实施农村低保制度的重要意义，宣传党和政府对农村困难群众的关心，宣传农村低保制度的政策、规定，让这一惠民工程进村入户、家喻户晓，要积极动员社会各界关注农村困难群众，支持农村低保工作。要把农村低保工作作为政务公开和村务公开的重要内容，定期公布农村低保工作实施情况，公开保障标准、审批程序和补差金额，主动接受社会监督和群众监督，为农村低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。
二、城乡低保保障工作开展情况
我镇20**年城乡低保工作在20**年工作基础上，在以村居委会为中心和镇民政科的支持下有序推进，城乡低保工作逐步纳入了科学化、规范化管理轨道，初步实现了“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化”的“四化建设”。
20**年我们主要做了以下工作：
(一)我镇城乡低保保障总对象1549人。
(二)为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”，不断加大动态管理力度。20**年我镇对原享受城乡低保人员进行了核查，对核查中发现超标的10户30人给予退出低保保障，换成更困难的老百性。使我镇城乡低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。
(三)20**年我镇对享受城乡低保户及低保边缘户6户6人给予了城乡医疗救助，累计支出救助资金3万元。
(四)20**年按照上级要求对城乡低保进行整改，我镇抽调了相关工作人员对新增申请享受城乡低保52户家庭生活状况进行了审批前调查、走访，对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将所有的1180户、1549人农村低保人员名单在各村委会公开栏张榜公示，对符合条件的人员全部给予了享受城乡最低生活保障待遇。进一步加大了群众监督力度，确保了我镇城乡低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。
(五)20**年我镇对城乡低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、因上学造成临时生活困难的6户6人给予了城乡居民临时生活困难救助，共发放救助金5400元。
(六)20xx年我镇完成了城乡低保微机信息的复查、汇总、上传工作。
(八)20**年为使新增农村低保名额审批做到程序合法，步骤到位，我镇对八个村委会上报的低保材料进行逐一认真仔细审批，对审批不合格人员材料全部返还所属村委会，要求重新调查审核上报。确保了农村低保工作的各类数据报表上报工作做到上报数据真实、准确、按时、按质、按量。
(九)20**年我镇完成接待农村低保方面来访15余人次，对不明政策群众耐心细致的进行政策讲解，对来信所反映问题给予了全面妥善的书面答复，对杜村党总支有些村所提建议、意见给予答复并对他们对我们工作的关心支持给予了致谢。
三、存在的主要问题
(一)、城乡低保名额有限，矛盾突出，压力较大。虽然去年我镇进行了动态管理，纳入了一部份城乡困难家庭，但要求享受城乡低保家庭较为突出，目前收到申请180户1549人，工作难以开展，社会压力较大。
(二)社镇监督管理机制不健全没有设立关于城乡低保的公益性岗位，申请人在申请低程中瞒报收入情况，部分隐形收入上报不如实。导致社镇对申请人家庭收入进行调查了解时难以掌握，造成部分收入超标家庭人员被纳入低保。
(三)、由于对农村低保政策的宣传力度不大，导致乡、村、组三级工作人员对农村低保政策“吃不透”，时有群众因不了解低保政策上访的情况发生。
(四)农村的宗亲氏族关系特点更为明显，农村干部的工作素质与城镇居委会干部工作素质存在较大差距，农村低保资格的鉴别审核更为复杂，入户调查核实家庭收入难度大。部分该享受的农村低保家庭人员未纳入到低保管理体系当中，而不该享受低保人员被纳入低保对象管理的现象时有发生。
(五)、农村居民家庭收入难以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成员所获得的货币和实物收入的总和，它包括了经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四大项。由于收入多元化，农产品乡场价格不稳定，加上家庭养殖自养自给部分，临时工收入带有很大的隐蔽性等原因，实际收入难以跟踪测算。有的农民瞒报收入情况，现行法律法规也末明确村民必须履行如实告知其收入的义务，也没有赋予民政部门对村民收入的调查权，另外农民大部分外出务工，大部分没有通过职业介绍所或村委会登记，客观上造成故意隐瞒收入的可能。因此，是否将申请最低生活保障的农民纳入低保范围增加了难度。
(六)、城乡低保工作机构、人员与经费严重不适应工作需要。就目前来看，困难居民多，工作难度大，尤其是低保工作即要接受申请、进行调查核实、收集每一个低保对象的有关备案材料、建档造册，还要做好审批及证件、资金的发放等，同时还要进行定期核查，加强动态管理，而且每一次的低保对象核定和审批就需二、三个月，任务极为繁重。
我镇民政工作在去年所取得的成绩上，紧紧围绕着“为上分忧，为下解困”的工作目标，认真履行职责，积极创新，开拓进取，较好地完成各项工作任务，为我镇经济发展和社会稳定起到了积极的作用。现将20xx年我镇民政工作总结如下：
一、贯彻落实低保制度，积极创新帮扶新举措。
我镇镇委镇政府非常重视和关心弱势群体的生活状况，把低保工作摆上议事日程，将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓，使困难户的生活得到了救济和保障，较好地维护了我镇的社会稳定，促进了经济的发展。目前我镇共有低保户xxx、68申领了保障金122739，医疗救助金xxxx；同时由镇财政拨款统一为低保户购买b档农居民医疗保险。在落实保障金方面，镇财政分局在每月3号前直接把低保金打入低保对象的银行帐户，使低保金按月足额发放到保障对象手中。
另外在服务和帮扶弱势群体的工作中，我们积极创新，通过建立“慈善超市”不断加大服务弱势群体的力度，为此我们积极争取镇委镇政府的支持，在文化大楼划出一个商铺来创建“慈善超市”。慈善超市通过接收社会各界热心人士的捐资捐物，整合我镇现有的社会扶贫济困资源，深入、持久、健康地开展对弱势群体的救助工作，让社会各界善心人士有方便的渠道帮助困难家庭，而困难家庭能得到最实际的帮助，按自己需求挑选商品，这为我镇贫困市民搭建一个新的救助平台,同时亦得到了上级领导及其他兄弟市的充分肯定。超市自今年3月开张以来，不断收到热心人士的捐款捐物，使得超市有足够的物品来维持正常的运作，为此我们正逐步尝试扩大帮扶对象的范围，从今年5月份开始，将伤残军人等纳入到帮扶对象的范围内，下一步计划将低收入的家庭也纳入到帮扶对象的范围内，让更多的弱势群体能得到实惠，为需要帮助的困难群众服务。
另外在开展第二批保持共产党员先进性教育活动期间，我们与xx人民医院党总支部开展了“百名党员救治百名贫困患者”活动，为xxxx名困难户义诊并发放“惠育卡”。9月初，xx镇民政就“惠育卡”的内容对中山东、兴龙社区的困难户又作了调查，了解因病致贫情况、家庭成员健康状况、主要病者的疾病情况和每年因病的经济负担情况，然后在石龙人民医院为每个困难户建立了档案，制作了“惠育卡”，发放到他们手中。贫困户凭卡就医一年内免挂号费和诊金，家庭成员可以进行一次免费体检。为此人民医院还特设了特诊室，全部由副主任以上高级医师为持“惠育卡”的贫困患者服务，帮助他们早日解脱病困。
二、认真做好救灾救济和社会福利工作，效果显著。
1、抓好财政救灾预备金的落实。按照常住人口每人每年xxxx的标准，安排了年度救灾预备金xxxx元，增强了救灾救济储备能力。
2、落实“千干扶千户“。为响应市委市政府提出“千干扶千户，扶贫送温暖”的号召，我镇xxxx干部参与了扶贫工作，每人每年不少于xxxx帮扶一户困难户。
3、认真及时做好上报灾情工作。在今年6月份的洪水和“8·19”特大内涝灾害中，我镇民政部门迅速准确地向上级部门上报了各个时段的灾情，使上级部门能及时准备地开展救援工作，同时我镇民政还组织各社区开设临时庇护站，让部分困难户入住，确保他们的生命财产的安全，使灾害降至最低。
4、做好冬令、春夏荒救济。今年我镇为低保户和残疾人xxxx发放大米24915公斤、生油8305公斤、棉被92张、蚊帐29张、暖风机14台、冷气机4台、冬衣xxxx件，共近xxxx元。
5、做好临时救济和医疗救济工作。今年共为xxxx群众申请临时救济金xxxx。为xxxx提供了医疗救助，发放救济金xxxx，解决了这些患者的燃眉之急。
6、解决困难户子女读书难的问题。为解决部分困难子女读书问题，我们协同镇宣传科教办、镇财政和镇团委，对于困难户的子女，先由其本人提出申请，由民政部门核实，再由镇财政拨款减免学费；对于低保户的子女则由市、镇两级财政共同发放助学金来解决，今年上半年共发了助学金xxxx；对于部分因经济困难而未能读大学的学生，则由共青团采取结对子一帮一或多人帮一的形式解决，今年共解决了xxxx大学生的学费问题。
7、积极开展扶贫济困送温暖捐助活动。在捐赠活动前，我们给各企事业单位、村居委会发出通知，要求层层发动，认真做好募捐工作，并通过电视、报纸、宣传横幅、标语、专栏等形式进行宣传发动，使捐赠活动家喻户晓，人人皆知。由于宣传到位，工作做得细，群众参与的热情非常高涨，全镇共募集了各类衣物xxxx袋xxxx件，现款xxxx。另外在今年年初发生的东南亚大海啸，我们在群众当中积极开展筹款活动，共筹得款项近xxxx元。还有在正在开展的慈善筹款中，我们召开了全镇的动员大会，采取多种形式发动群众进行筹款，先从群众中筹集一部分，再从镇财政拨出一部分，支持我市的慈善工作。此外，为方便群众我镇还在敬老院建立了长期捐赠接收仓库。yJs21.Com
8、积极为困难户解决住房问题。今年我们与房管部门紧密合作，共同解决困难户的住房问题，先由民政部门对全镇范围内的困难户进行摸底，向房管部门提供资料，然后由房管部门统一做方案，每完善一个困难户资料的就补助一个，彻实解决困难户的住房问题。
通过以上一系列的帮扶、救助，在一定程度上稳定了社会、促进了经济的协调发展，这是实践“三个代表”最深刻的体现。
民政工作是直接面对人民群众，每一项工作都与群众切身利益相关，每一项工作都直接关系到党和政府的形象。今后，我们要进一步完善各项工作制度，全面提高依法行政水平，要以“三个代表”重要思想为指导，为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而努力。
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