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各科室、站(所)，在邛各建设、施工、监理单位：
根据气象部门风险预警信息，近期我市将经历强降雨天气，为了有效防范自然灾害引发的安全生产事故，确保施工现场的施工安全，遏制重大事故发生，现就强降雨天气期间安全生产工作提出如下要求，请认真贯彻执行。
一、严格打围作业封闭施工，特别是市政工地，围墙、围档必须严密、牢固，要派专人巡查、检查，发现隐患及时消除，排除强降雨天气和短时性大风带来的危害。
二、重点检查基坑护壁的有效支护，要设置变形和沉降观测点，随时观测基坑边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时消除安全隐患。
三、重点检查脚手架有无积水，是否变形;施工塔吊、电梯及临时用电的安全状况，提高设备抗大风、防雨、防雷击和防倒塌性能。
四、认真做好强降雨天气的安全防护工作，要高度重视，密切注意地质灾害气象预警的发布，强化措施保障，准备好防汛物资、器材、抢险队伍，优化人员调配。
五、汛期及强降雨天气期间，各相关负责人通讯设备必须保持24小时畅通，一旦发生险情，必须按相关规定在第一时间上报。
近期我区周边地区建设工地事故频发，安全生产形势严峻。为进一步加强我区“五一”节日前后建设工地安全生产、文明施工工作，有效预防安全生产责任事故，提升建设工地扬尘治理成效，现将有关事项通知如下：
一、严格落实建设工地各参建单位主体责任
（一）提高思想认识，强化应急部署，加强安全教育。建设单位要加强对工程项目安全生产的管理工作。监理、施工单位要从严落实施工企业负责人、项目经理及总监施工现场带班值班制度，确保信息畅通，同时积极部署高温、汛期、台风等恶劣气候防范工作，密切关注天气变化，落实应急处置相关工作。施工单位要严格落实每日“安全晨会”以及三级安全教育培训，让工人切实认识到施工现场的危险源和违章操作的危害性，夯实施工现场的安全管理基础。
（二）全面排查易发事故隐患，加强危大工程管理。各方责任主体要采取有效措施，全面深入排查事故隐患，重点对预防高处坠落隐患进行排查，进一步强化施工平台、吊篮、起重吊装作业等安全管理工作，重点加强对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程的隐患排查，并做好每日隐患自查自纠工作，遏制事故的发生。
（三）严格落实文明施工管理，加强扬尘管控。各建设、施工、监理单位要严格按照余杭区“美丽杭州”创建暨“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”建设工地环境秩序治理工作要求，建立健全建设施工现场扬尘污染源头把关、过程控制、末端治理的全流程监管工作机制，对照“控尘十条”，做好施工现场围挡全封闭，主干道硬化、裸土覆盖、湿法作业、日常保洁、占道管理等相关工作，力争施工现场扬尘清零。
二、切实履行建设工地监督管理责任M.yJS21.COm
（一）开展假期前后领导带队检查。区住建局将在4月25日起，由局领导带队开展“五一”节日前以及期间建设工地安全生产、文明施工专项执法检查，各有关单位相关负责人也要在“五一”节前及期间带队对本辖区建设工地开展安全生产、文明施工和消防工作检查，切实形成条块结合的监管合力。
（二）深挖施工违法违规行为。各有关单位要把做好“五一”节日期间安全生产、文明施工工作与当前“遏事故”专项行动以及建设工地环境秩序治理紧密结合起来，认真查找薄弱环节和漏洞，进一步加强重点行业、领域、环节和时段的安全监管，采取有针对性的措施，确保安全生产和火灾防控工作落实到位。特别是要结合建设工地防高温、防汛、防台特点，强化建设施工安全文明管理，着重对高处作业中防护用品佩戴情况、临边动态防护情况，起重机械安拆、顶升三项制度落实情况、脚手架搭设情况、深基坑作业情况以及“控尘十条”落实情况等开展专项检查，对发现的违法违规行为严肃处理，确保施工过程平稳有序。
（三）加强联动，确保信息互通。各行业主管部门要多措并举开展检查，针对事故易发部位、环节以及各类隐患，结合执法手段，要求立即整改，实行跟踪管理，实现整改闭环。各镇街（平台）要加强与行业主管部门沟通，适时开展联合检查，结合委托的第三方机构开展辖区内建设工地全面排查，及时将检查情况与行业主管部门沟通，形成及时有效的安全文明管控合力。各区级建设主体要落实建设单位职责，牵头组织施工、监理开展每日隐患排查，并将自查整改情况与行业主管部门及属地及时互通。
即日起，各建设、施工、监理单位要针对本工地开展一次全面的自查自纠，形成书面材料加盖项目章于20xx年4月25日前报送至区住建局安监站监督员以及所在属地城建科室，并纳入“五一”节日前建设工地安全生产、文明施工专项执法检查内容。
各城区建设局、建设单位、监理单位、施工单位：
为保障中秋节、国庆节期间晚上市民出行方便及道路交通安全畅通，营造一个平安祥和的节日气氛，根据市委、市政府指示精神，凡在市区道路范围内施工的现场，必须加强现场施工管理，加强文明安全施工管理，确保道路交通安全畅通，在中秋节、国庆节期间，要求市区内各施工路段采取以下措施：
一、加强施工路段的安全防护栏设置工作，做好施工、交通安全防护。
二、施工路段内与居民、商店、单位相关的过路通道应设置过道板桥便道等，确保市民出行方便、安全畅通。
三、施工路段内通行到道路路面凹凸不平的要处理整平，确保车辆和行人安全畅通。
四、管道开挖、井口、路基处理等有安全隐患的危险地段要有安全警示标志及照明灯。
五、各施工路段必须派专职人员做好交通疏导，及时处理交通堵塞现象。
六、各种材料要堆放整齐，余土要及时外运，保持施工现场文明施工，尽量不影响交通。
七、东葛路、友爱路、中华西路、民主路、北大路在20xx年9月11日19时至次日凌晨7时暂停施工。
八、各建设单位、监理、施工单位组成检查组，按上述要求在节前进行检查，发现问题要在9月11日17时前整改。
特此通知！
xx市建设局
上 海 铁 路 局
上铁运函〔2009〕409号
关于进一步加强施工安全管理的通知
各运输站段，各合资铁路公司，电化局上海维管段，各地区多经集团公司，各工程公司：
为切实强化营业线施工安全管理，防止各类施工事故的发生，在认真落实《铁路运输安全保护条例》（国务院第430号令）、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）、《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》（上铁运发〔2008〕316号）的基础上，特重申以下规定，请各相关单位和部门严格执行。
一、禁止规定
1.凡影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，未按规定程序办理相关手续的，禁止施工。凡未按《铁路运输安全保护条例》规定，在铁路安全保护范围内，未办理相关手续的，禁止大型施工机械进入铁路线路安全保护区。
2．凡施工单位未按施工项目分别与设备管理单位、行车组织单位签订施工安全协议的，禁止施工。
3．凡未落实按程序审批的施工组织方案（含变更施工方案），禁止施工。
4.凡施工单位现场负责人未到现场履行职责的，禁止施工。5．凡涉及行车安全、劳动安全，施工单位未按规定设置驻站联络员、现场防护员，禁止施工；凡劳务工无正式职工带班的，禁止上道作业。在未采取防护措施的情况下，禁止作业人员在线路上推运施工机具；路用列车在非停车地点及非指定侧，禁止随车人员上下车。
6．凡施工单位未将作业计划提前告知监理、设备管理单位的或监理、设备管理单位安全监督检查人员未到施工现场的，禁止施工。
7．凡对关键工点、隐蔽工程和重点工序等，未实施旁站监理；安监、公安、设备管理、行车组织等部门和单位安全监督检查人员
指出的危及行车安全的问题、隐患，未整改的，禁止施工。
8．凡邻近营业线施工（包括平行、交叉），有可能发生施工人员、机具、设备和路材路料侵限的施工项目，未采取有效的物理隔离措施的，禁止施工。
二、责任追究
1．凡违反上述禁止规定，未构成生产安全事故的，经检查发现一律按一般C类事故对施工及相关单位进行考核。
2．凡因施工安全监控不到位发生的事故，追究设备管理、监理等单位同等责任。
3．凡因违反工程承发包管理的规定，施工单位发生事故的，从严追究发包单位责任。
4．凡施工单位违反铁路运输安全法律、法规，造成影响铁路运输安全及设备设施安全的，严格依照《铁路运输安全保护条例》等相关法律、法规实施行政处罚。
本规定由路局运输处、安监室负责解释，自2009年4月1日起实行。
二○○九年三月二十四日
主题词：运输 施工 安全 通知
---------------------------抄送：铁道部运输局，铁通各分公司，东华地铁公司，各铁路办事处，路局办公室（党委办公室），总师、安监室，运输、客运、货运、机务、车辆、工务、电务、建设、企管、人事、劳卫、职教、房生处，调度所，投资中心，信息所，上铁公安局。
---------------------------上海铁路局办公室 2009年3月24日印发
---------------------------
各建设、监理、施工单位：
目前已进入冬季，根据气象部门预告，11月5日-11月9日已连续日平均温度低于+5℃，近日内我县气温将进一步下降，且雨雪雾霾天气明显增多。气温的变化给施工质量安全带来较多的不确定因素，易突发质量安全事故，为强化冬期建筑施工质量安全管理，消除各类事故隐患，切实保障民工权益，确保春节期间不发生质量安全事故，根据近期天气状况，现要求全县未办理冬季施工手续的工程和土方工程施工的建筑工程全部停止施工，现将有关要求通知如下：
一、由于我县气温寒冷，各施工单位已不具备施工条件，故要求各项工程务必于11月9日前全部停工，春季后，根据天气情况择时复工。
二、已经实施基坑开挖以及基坑与支护的工程，基坑槽内应做好排水措施，防止产生积水，避免由于土壁受多次冻融循环而造成塌方；开挖好的基坑底部应采取必要的保温措施；应加强周边环境以及基坑监测等各环节的检查，发现突发状况应及时逐级上报，妥善处理。
三、停工期间不得冒险从事各类危险作业，施工现场消防水源、灭火器材等设施不能满足使用要求的'，凡宿舍用电未专设开关箱，未统一布线，违规使用大功率电器的，责任主体单位必须立即整改到位。
四、各施工单位停工前要进行一次施工现场质量安全全面检查，停工期间所有起重机械和设备都要安全停靠，如塔吊吊钩要升到上限位处，塔臂顺风向停靠，配电箱要停电上锁，要统一对工地仓库、配电箱等重要部位张贴封条，防止因大风或恶劣气候造成的任何意外事故。
五、各施工单位停工前对工地“六个百分之百”进行一次全面的整顿排查。重点对绿色土工布苫盖不到位、有破损的要及时更换，苫盖要压实，以防大风刮起造成扬尘污染；围挡采用封闭式连续性的瓦灰色彩钢，严禁留有除进出工地大门之外的其它出入口；冲洗装置要做好退水工作，以防管道冻裂。
六、各施工单位要加强安全保卫工作，除值班、保卫人员外，其他人员一律不得在施工现场滞留。非工作人员禁止出入施工现场，并在做好防盗工作的同时，严防火灾和看护人员煤气中毒事件的发生。
七、所有停建工程，施工单位要与监理单位共同对已完工程部位进行检查评定，做好记录，存入工程档案，并将停工报告和中止施工报告报我局备案，停建工程复工时，建设、监理、施工等单位应先按图纸对标高、轴线进行复试，并与原始记录对应检查。经我局同意后方可复工。
“五一”假期将至，企业生产经营活动全面恢复，在建工程施工陆续进入“旺季”，也是安全生产的“高度敏感期”。为切实加强当前及“五一”假期房屋市政工程安全生产管理工作，有效防范生产安全事故，推动建筑施工安全生产形势平稳向好，现将有关事项通知如下。
一、准确研判安全形势，防控安全风险
今年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，做好安全生产工作十分重要。4月26日，省政府召开全省安全生产电视电话会议，对抓好安全生产专项整治和“五一”期间安全生产工作进行再部署、再抓实。各建筑安全监督机构要坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，严格落实省住建厅“五一”期间安全防范工作的各项要求，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，压紧压实项目参建单位安全生产主体责任。要认真分析研判当前安全生产形势及“五一”假期期间安全生产面临的风险，实而又实地把安全生产各项工作和防范措施的落实抓到位，将隐患消灭在萌芽状态。要以开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚为抓手，堵漏洞、强弱项、补短板，坚决防止较大以上事故发生。
二、压紧压实监管责任，筑牢安全防线
全省各级建筑安全监督机构要加大检查力度，对易发生事故的重点环节、关键部位特别是深基坑、脚手架、模板支撑体系、起重吊装及起重机械安装拆卸等危大工程，督促企业制定针对性的安全防控措施，进行全面的安全风险分析辨识、评估和隐患排查，扎实做好施工现场安全生产各项重点工作，推动企业安全生产主体责任落实。
一是全面检查深基坑安全管控措施，重点检查施工方案、基坑开挖、支护、降排水、坑边荷载、安全防护等方面，加强基坑支护变形和降水情况的监测，制定预防基坑坍塌风险及应急消险措施。
二是起重机械设备重点加强防倾翻装置、维修保养、应急加固、使用前、使用阶段验收检查等预防工作，做到各限制器和限位器等安全保护装置必须灵敏有效、防范措施合理可靠，确保设备安装、使用和拆卸安全。
三是脚手架、模板支撑架、卸料平台等临时支撑设施重点检查是否按方案搭设，薄弱部位是否采取加固措施，各受力杆件是否有私自拆除未恢复现象，拉结点设置是否符合规范和方案要求。附着式升降脚手架重点检查架体构架、附着支撑结构、防倾装置、防坠装置、同步升降控制等方面，确保架体构造措施整体稳固、连接可靠、安全装置齐全有效。
四是消防安全责任主体责任落实，加强在建工程宿舍区、办公用房等临建设施的消防安全管理，重点检查使用大功率用电设备、电线私拉乱接、易燃易爆危险品的违规使用现象，确保各项消防设施、设备、数量符合规定。
五是严格执行班前晨会制度，上岗前项目技术负责人和安全管理人员根据现场实际情况，对班组进行坠落事故风险警示、安全生产常识和安全技术交底培训教育，不断提高施工人员自我防范意识，特别是预防高处坠落培训工作，做到每天晨会重复提、各类培训反复讲，切实防范高处坠落和物体打击事故。督促企业开展安全生产自查自纠及隐患排查整治工作，并对查出的问题和隐患，定人、定时、定措施完成整改，不断提升企业本质安全水平。
三、做好应急预案演练，加强值班值守
各建筑安全监督机构要督促指导企业有效防范应对突发事件、落实应急资源、完善应急预案、强化应急演练。要及时关注气象部门发布的预警信息，严禁大风、暴雨等恶劣气象条件下强行组织施工。要加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班，企业、项目主要负责人24小时安全值班和事故报告制度，确保一旦发生事故、险情或紧急情况，能快速及时准确应对，有效稳控，第一时间科学处置，努力把事故损失减少到最低程度。
一、工程概况：
结合学校建设的实际情况，确定建设长113米、宽3.5米、厚0.18米的水泥路。工程造价2.76万元。
二、施工总布置、总进度和完成主要工程量：
1、施工组织机构
为了抓好该项工程的施工工作，公司精选了施工过类似工程，经验丰富，善管理，责任心强的管理技术人员组建成施工项目经理部。项目经理部实行项目经理负责制，对施工项目统一管理，在质量、进度方面统一监控，社会关系统一协调，后勤供应统一保障。在保证工程质量和进度的前提下，充分体现公司效益，力争质、效双赢。
项目经理部组成人员如下：
各机构职能如下：
安全生产及质检试验组：负责工程各项技术指标以及整个工程项目的质量监督检查和负责整个工程现场安全检查工作。
工程技术组：负责整个工程技术工作。
财务核算组：负责财务管理，保证工程所需资金；负责本工程的成本核算、经济分析和工程结算。
后勤物资组：负责施工现场材料采购供应和施工人员生活服务工作。
2、施工总平面布置
1)施工平面布置遵循因地制宜、因材制宜、有利生产、方便生活、易于管理、安全可行、经济合理的原则。
2)施工平面布置宜根据施工需要随施工进度分步形成，满足各段落施工需要，前后衔接。
3)施工平面布置应紧凑合理，节约用地、尽量少占耕地。
3、施工总进度
施工总进度为20××年8月22日开始—20××年8月28日，历时6天。
4、完成主要工程量
1）路基整理800平方米
2）打水泥路面395.5平方米
四、文明施工与安全生产
为了保证工程在安全文明环境中施工，项目部制定了严明的组织纪律和各项规章制度，经常性地召开教育活动，整个工期没有发生任何治安事件和大小伤亡事故。
1、文明施工
各施工项目平面布置合理，施工现场整洁有序，物料堆放整齐，安全标志明显，劳动纪律严明。
施工作业规范化、标准化、制度化，凡事均有章可循，有人负责，有人监督，有据可查。
施工环境较好，道路平整畅通，行车时尘土飞扬情况得到控制，作业时水泥粉尘机械噪声都控制在最低限度之内。
2、安全生产
健全安全生产监督网络，按项目部、工程组、班组三级设立安全员，由项目经理、技术质量安全负责人组成安全文明施工领导小组，项目经理为第一负责人。
组织进场人员认真学习建筑法及关于建筑施工安全管理有关法律法规，进行安全生产教育，搞好岗前技术培训。
施工前进行安全技术交底，特种作业人员持证上岗，从事危险作业职工办理意外伤害保险。
施工过程中落实安全措施计划，配备必要的安全保护及安全措施，严格按照操作规范施工，坚决杜绝违章作业，安全人员经常到现场做安全检查。
五、主要施工方法
开工后项目全体技术人员、专职质检人员、专职试验员、各班组长，熟悉图纸、编制施工组织设计和施工总进度计划并进行技术交底。
根据图纸和发包人或监理工程师提供的设计基本资料和测量标志，进行现场引测高程，建立施工控制网，对临时工程布置范围样线实行同精度控制，确保临时工程布置方便施工，不影响主体工程施工，确保主体工程的测量、放线精度。
1、土方工程
本工程土方工程以机械施工为主，1m3液压反铲挖掘机挖土，清理场地、平土，碾压机碾压实，人工铲坡垫平。
2、砼工程
砼工程主要用于路面。
（1）模板
模板的制作与安装应满足施工图纸要求的建筑物结构外形,模板结构应有足够的强度、刚度和密封性。
（2）材料
1)水泥
水泥应符合国家和行业的现行标准,每批均要附有出厂合格证,并按规定取样进行质量检验。袋装水泥不得超过3个月，散装水泥不得超过6个月。
2)骨料
骨料应符合规范规定，级配由试验确定并经监理人同意。所有运至施工现场的骨料按品种、产地不同分类堆放，每500m3检验一次，自检合格，经监理人抽检合格并签字确认后在使用。
3)配合比、取样试验
各种不同类型结构物的砼配合比通过试验选定，其试验方法应按sd105-82有关规定执行，并在实验前3天报告监理人审批。施工中若要改变，须重新得到监理人批准。在砼浇注过程中，在出口机器和浇注现场进行砼取样试验。
4)普通砼
砼浇注前要清除基面上的杂物、泥土及松动岩石均冲洗干净并排干积水，通知监理人检验合格后再进行浇注，浇注中合同监理工程师对砼工程建筑物测量放样成果进行检查验收。注意按施工图纸所示预埋各种埋设件。浇注后，覆盖麻袋、掂编织袋进行洒不养护。
六、工程施工质量保证措施
1、对入场的管理和技术人员进行上岗前的培训，认真贯彻“质量求生存”的方针，组织技术人员认真研究招标文件、工程设计及有关技术规范、规程、标准。
2、项目部质量负责人及时组织有关人员认真编制质量控制计划及施工作业指导书，报送监理工程师审批。
3、配合并服从监理工程师的监理和指导，严格遵守监理工程师下达的工程监理指令。
4、严格按规范要求施工，施工过程质量控制采用工序管理点控制办法。以工序质量保证分部、分项（单元）工程质量，凡达不到工序质量标准的坚决返工，直到检验合格，才能转入下道工序。
5、项目部在每道工序施作前进行工序质量控制点的分析，向工长、施工队队长或班组长进行工序质量控制点的技术交底。由工长、施工队队长或班组长向作业人员进行工序质量控制点的技术交底。
五一将至，为全面贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于安全生产工作的重大决策部署，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，保证五一期间安全生产形势稳定，现就有关事项通知如下：
一、严格落实安全生产责任制
五一期间，各单位要充分认识做好当前建筑工地安全生产工作的紧迫性和重要性，进一步加强领导，把建筑施工安全生产作为一项重要工作来抓，全面落实安全监管责任，严格执行建筑施工安全生产的各项工作要求，各有关单位要在节前组织开展安全隐患排查工作，切实加强安全生产工作的组织领导，严格落实安全生产责任制，确保节日期间建筑施工安全，有效防范安全生产事故的发生。
二、深入开展建设工程质量安全大检查
各有关单位要结合当前开展的建设工程质量安全大检查，加强对施工现场易发生事故的重要环节检查力度，重点检查深基坑开挖、支模架、外脚手架搭设和塔式起重机、物料提升机、施工电梯等大型机械设备的安全措施落实情况，及时发现问题，抓好整改，坚决消除安全隐患。
三、加强组织领导，强化疫情防控工作力度
各项目严格落实文成防疫政策，建立人员管理方案或管理制度，配备相应的管理人员和安保人员。各方应继续加强工地人员管控，建筑工地严格实施全封闭管理，工地入口必须设立健康观察点实施体温检测和行程码查验及登记，确保建筑工地进出场人员登记全覆盖、现场人员体温检测全覆盖。严格公共场所消毒管理，工地施工现场、机械设备、办公、宿舍、食堂等区域需按照规定，定期开展消毒杀菌处理；加强建筑工地垃圾处置，施工现场和生活区、办公区应设置废弃口罩专用收集容器，保持环境清洁卫生等。
四、加强应急值守，确保信息畅通
各项目要切实加强节假日期间的值班工作，建立健全节假日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。各项目负责人要在岗带班，并安排专人昼夜值班，及时了解掌握安全情况动态，对各种突发事故或重大异常情况要及时组织力量妥善处理，并按有关规定及时向上级有关部门报告。全体值班人员要坚守岗位，严守值班纪律，认真履行值班员职责。凡值班电话要保持24小时畅通，做到及时发现、及时报告、及时处置。各在建工程施工单位应汇总所属工地节假日期间施工、放假及值班安排情况，并将汇总表报送大峃城市新区管委会规划建设局。
规范管理
精细组织 确保武广高铁施工安全有序可控
广州铁路（集团）公司
广铁集团管辖武广高铁920公里，是目前全路管辖时速350公里高铁线路最长的铁路局。面对高铁施工的新变化和新要求，我们坚持规范管理、精细组织，积极探索长大高铁施工组织和管理规律，确保施工安全万无一失，并以高铁为带动，全面提升既有线施工安全管理水平。
一、适应高铁要求，建立高铁施工安全管理体系 针对武广高铁区间里程长、作业人员少、跨局调度、夜间施工的特点，我们以施工管理有序高效为目标，探索建立了高铁施工安全管理体系，为确保施工安全奠定了基础。
1．加大专业管理力度。按照“专门管、专人管”的思路，明确专业管理职能，配齐专业技术人员，初步形成了从集团到站段自上而下、专业负责的高铁施工安全管理架构。一是集团成立由分管领导为组长，行车组织、设备管理、施工、安监等部门负责人为成员的高铁施工领导小组，下设办公室，负责高铁施工的统一管理和组织协调。二是在相关业务部门设臵高铁科或专职人员，负责本系统高铁施工安全管 1 理和协调。三是在调度所和各站段配齐配强施工安全管理专职干部，具体抓好施工计划的组织实施。
2．加强跨局施工调度指挥协调。武广高铁调度指挥统一由武汉调度所负责，我们采取一系列措施，与武汉局实现无缝衔接，确保施工调度指挥高效有序。一是规范施工计划申报。计划提报实行逐级审批、层层把关，施工单位提报的计划必须由施工和配合单位负责人共同签认盖章，再由业务主管部门严格审核确认。每日、每旬召开各业务部门碰头会，合理安排各专业施工计划，有序组织实施。对需限速的施工必须由集团分管领导审批。所有施工计划经集团内部协调一致后，统一报武汉调度所审批。二是坚持调度集中统一指挥。严格按武汉调度所审批的施工计划和发布的调度命令组织施工，杜绝无计划、超范围施工。三是加强调度命令审核。在高铁车站转入非常站控模式进行施工时，由车站应急值守人员与盯岗干部双人审核调度命令，确保施工指挥相关信息准确无误。在广州南、长沙南站建立应急指挥中心，加强对施工调度命令接收等各环节监控，防止出现差错。四是密切局间沟通协调。派出施工联络员常驻武汉调度所，及时沟通联系，监控施工情况。建立定期联席会议制度，两局调度所及相关业务部门共同研究和协调解决存在的问题，不断改进施工组织工作。
3．优化生产组织方式。一是严格高铁“天窗”修施工组织。针对高铁“白天运营、夜间检修”的特点，严格落实“行车 不施工，施工不行车”要求，把所有高铁施工全部纳入夜间“天窗”，统筹检修资源，实行集中修、机械修、专业修。按专业划分“天窗”修作业时段和作业单元，减少交叉干扰，实行平行作业，综合利用“天窗”，提高施工效率和质量。二是加强劳动组织。对工务、电务、供电等设备管理单位，实行以车间为主体的生产组织模式，集中力量开展作业。施工前，组织施工人员在白天集中休息备班，确保夜间精力充沛、作业高效。三是推行扁平化管理。对高铁重点施工项目，由集团施工协调办负责，成立由相关部门和单位组成的施工指挥协调组，直接到现场协调施工。对高铁日常施工项目，各站段安全技术科派出专业技术人员，直接参与施工作业组织，强化现场安全控制。
二、强化细节控制，完善高铁施工安全管控措施 1．提升工作标准。大力推行精细化管理，及时完善高铁施工的各项标准，以标准的提升增强施工安全的控制能力。一是明确技术标准。坚持以高标准的技术要求，从源头上确保施工安全可控。对各种高铁设备、机具，采用防松螺帽、加固条等措施进行全面加固，坚决防止发生松脱；每次上、下高铁作业的机车必须全部检查闸瓦，确保安装牢固和齐全；钢轨打磨后，对轨道进行全面清理，确保铁屑等异物全部清出防护栅栏以外。二是严格作业标准。按照实际、实用、实效的原则，每一个岗位都制定详细的岗位职责和工作标准。把今年作为“标准化建设活动年”，以高铁单位为重 点，大力开展“学标、贯标、对标、达标”活动，促进职工按标作业。三是提升管理标准。对高铁设备整治、维修作业，按具体施工情况，划分安全卡控等级，提高卡控标准。对各级施工，提升一级标准，加强施工安全卡控。无论是设备检测还是线路清扫，只要进入高铁，一律按施工管理。
2．优化施工流程。对工务、电务、供电等专业日常设备维修项目，进行深入分类梳理，制定详细的施工作业指导书，明确每项施工、每个环节的作业内容和要求，形成完善的施工作业流程。现场安全盯控人员严格按作业流程加强检查，并进行写实，确保施工作业过程规范化、程序化、标准化。对重点施工或应急处臵施工项目，按照“一点一分析一方案”的要求，开展安全风险评估，必要时组织模拟演练，根据关键点分布，不断优化施工流程，确保施工安全有序可控。大力推广看板管理，采用图表形式，形象展示施工流程、作业关键点及注意事项。各单位根据施工内容，把施工流程制作成幻灯片，在施工前组织职工学习演练，让每名作业人员心中有数、责任明确。
3．严格卡控关键。一是严把开工准备关。研制开发电子运统－46，通过程序卡控，严格落实“施工单位登记、配合单位签认、车站确认”的施工登记制度。路外施工单位进入高铁施工，由设备管理单位负责登记、联络和安全卡控，否则严禁施工。严格执行“十不准开工”制度，施工负责人不参加碰头会或名不符实、未按规定登记运统－
46、人员和 机具不到位的，严禁开工。二是严把进出高铁关。建立进出高铁防护栅栏作业门“三核对一确认”管理制度，由安保人员核对施工计划、钥匙号码、施工里程，确认领取人员工作牌。建立施工机具和材料的“六检”制度，对每个人所带的机具、材料，实行编号管理，在出入库、进出高铁作业门、到达和离开作业点六个环节进行检查，确保无任何机具、材料遗留在线路上。三是严把干部盯控关。实行干部跟班制度，所有高铁施工至少安排一名干部跟班，对现场作业进行盯控。对轨道车等自轮运转设备上线作业，在安排指导司机添乘指导的基础上，派一名段领导添乘盯控。四是严把完工验收关。施工完毕后实行“双确认”制度，由施工负责人和跟班盯控干部现场检查、双重确认后，方可通知联络员登记销号、申请开通。每天动车组列车运营前，各施工单位技术人员登乘首趟确认车，对当天的施工安全质量进行一次再检查、再确认。
三、加强监督考核，确保高铁施工安全制度落实 1．加大检查力度。分三个层面，组建高铁施工安全监管队伍，全面强化安全检查。在集团层面，成立安全监察大队，抽调专业人员配合，对高铁施工安全关键环节的卡控情况，进行重点检查。在施工单位，抽调专业技术力量，对干部盯控、职工标准化作业等情况，进行全面检查。在施工配合单位和设备管理单位，成立检查监督组，全程监督现场作业，督促施工单位落实安全管理责任，及时发现和整改安全 隐患。开展高铁施工安全专项整治，集中安监力量，对高铁施工安全隐患进行“地毯式”排查，将发现的问题全部列入重点督办事项，逐项跟踪整改，实现闭环管理。
2．创新监督手段。充分运用先进的技术和信息化手段，强化施工安全监督。利用集中监测、远程设备数据分析、视频监控系统等监测手段，实时分析设备状态，督促作业人员严格按标作业；对防护员、联络员、轨道车司机等关键岗位工作过程，进行语音监听，并全程录音，促进责任落实；在车站配备指纹识别仪，加强对盯岗干部到位情况的监督。
3．加强考核问责。制定高铁施工安全奖罚办法，建立重奖重罚、联动考核机制，每月对高铁施工安全情况进行全面考核，促进高铁施工单位和配合单位加强互控联控，共同确保施工安全。建立健全高铁施工安全责任追究机制，发生安全管理不到位等问题，升级追究领导干部的管理责任，发现安全管理干部责任不落实等情况，从严考核，降级使用。对高铁作业人员，加强标准化作业考核，严惩违章作业，对情节严重或连续3次被考核的，调离高铁岗位。
我们认真总结高铁施工安全实践经验，进一步完善既有线及临近既有线施工安全管理。一是重新梳理和修订各类施工安全管理细则，加强各级施工安全管理队伍建设，使施工安全管理更加规范。二是进一步细化安全卡控措施，严格对施工计划审批、开工准备、现场防护、机具管理、列车放行等关键环节进行把关，使现场作业控制更加严密。三是切实 强化现场安全监控，每项施工由安全监督人员到场盯控，实行全覆盖检查；重点施工实行安监人员与施工作业人员同出同归，实现全过程检查；设备管理单位定人、定区域、定职责、分时段现场监管，实现全天候检查。四是加大施工安全考核力度，发生问题，从严从重处罚。经过努力，今年以来在施工任务大幅增加的情况下，施工安全问题同比减少了63.3%。
我们在施工安全管理上做了一些工作，但距部党组的要求还有较大差距，与兄弟局的工作相比还有不足。我们将按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，深入探索高铁施工安全管理的有效途径，不断提升施工安全管理水平，确保安全持续稳定。
xxx有限公司：
20xx年春节即将来临，翻车机项目和检修楼项目已暂时停工，为保证春节停工期间工地安全，特提出以下安全保证措施，请遵照执行。
一、停工期间，施工现场要严格遵守电厂的防火规定和现场的防火制度。厂区禁止燃放烟花爆竹，值班室使用取暖设施时要有专人看管，禁止使用明火和大功率电器取暖，禁止在取暖设施附近堆放易燃物，禁止私拉乱接电线。
二、停工期间要确保用电安全，除生活用电外其他用电应及时关断上锁，并应定期检查配电设施是否损坏。
三、停工期间要确保重要设施安全，要加强塔吊、脚手架及基坑稳定性检查，一旦发生设施安全隐患，应及时采取隔离警示措施，防止对其他人造成伤害。
三、停工期间，各工地要安排专人实行24小时值班制度。值班人员要加强工地重点区域的巡查，及时排除施工现场和办公区的安全隐患，做好防盗、防火、安全用电等工作，做好自身安全防护，遇到紧急情况要及时向本单位负责人汇报，组织抢救和处置，并及时向侯马热电分公司值长汇报（电话xxx）。
四、春节期间，热电公司值班人员将随时对工地值班情况进行抽查，对安全措施不落实、无人值班的现象每次处罚500元。请各单位在2月4日前将春节值班人员名单及电话报至生技部、安环部。
特此通知。
xxx
20xx年xx月xx日
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