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一、完善事故隐患排查治理长效机制。
一是继续实行重大隐患挂牌整改，落实各级政府的安全监管责任。突出公共安全和企业隐患的挂牌整改，有针对性地选择挂牌项目，市政府挂牌督办50个隐患整改项目，市（区）政府各挂牌督办20个以上隐患项目，各乡镇（街道）挂牌整改项目不少于1个，全市各级挂牌督办项目的整改资金比上年增加20%。全面推行隐患整改“一案一档”和隐患目录制度，各级挂牌督办的重大隐患整改必须全部实行“一案一档”管理，强化重大隐患排查整改的日常监管。
二是严格督促高危企业自查自纠，落实企业的安全生产主体责任。在危化品、冶金等高危企业全面建立隐患自查自纠的定期报告制度。全面完善企业隐患自查自纠机制，加强高危企业隐患排查整改工作检查，加大对自查隐患“零报告”企业的监督检查力度。
三是严厉打击“三非”现象，落实相关部门的安全生产监管责任。协同公安、工商等部门，重点查处危化品非法生产经营、烟花爆竹无证经营等违法行为；按照市政府《关于进一步加强和规范小型建设工程安全生产监督管理工作的通知》明确的要求，在落实基层政府监管责任的基础上，配合建设等部门，加强对小型建设项目缺乏安全保障、逃避安全监管等违法行为的查处。
二、完善重大危险源监管监控机制。
一是全面实行重大危险源分级分类监管。认真组织开展危险源辨识，详细掌握危险源地点、安全措施、管理人员构成、管理制度等情况。市安监局负责监管100家重大危险源单位，其中五个县级市和吴中区、相城区、工业园区和苏州高新区企业各10家，三个城区企业10家；其他重大危险源单位，由各市（区）安监部门负责监管。
二是落实企业重大危险源安全管理责任。指导督促重大危险源单位建立和落实日常安全监控及内部管理制度。加快企业预警预报信息平台建设，从明年起，争取用三年时间，完成全市所有重大危险源单位的预警预报信息系统建设，到明年年底，30%以上的重大危险源单位完成信息平台建设。
三是建立区域性重大危险源监控系统，完善应急救援体系。全面掌握重大危险源分布、危害等级、应急处置方案、应急救援处置物资力量等基本信息，建立起重大危险源安全监管基础数据库，实行动态管理。到年底，全市所有政府规划的化工园区和化工集中区全部完成重大危险源监控预警系统的建设。
安全发展既是科学发展观的重要组成部分，又是实现科学发展观的客观要求。抓好安全生产，实现安全发展，就是要在科学发展观的统领下，为人民群众管好生命簿和财产簿，时刻为老百姓扣紧安全带，这是实践科学发展的迫切需要，也是维护群众利益、促进社会和谐的现实需要。
当前，各级各部门高度重视安全生产工作，但安全生产监管长期性、艰巨性和复杂性的特点，要求必须时刻保持高压态势，带着如履薄冰、如临深渊的责任感、紧迫感始终抓实抓紧。一是应进一步解放思想，增强全面发展意识，把科学发展观念贯彻始终，不断创新方式方法，严防骄傲自满、严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹。二是应牢固树立协调发展意识。加大各职能部门的综合协调力度，理顺不同职能部门之间的相互关系，使各职能部门相互呼应、相互促进、相互推动、协同发展。三是切实增强可持续发展意识。在落实各项工作措施时，既要考虑当前发展和眼前需要，又要考虑未来发展和长远需要，防止在工作中急功近利。用发展的眼光看待发展过程中的困难，用发展的方法解决发展中的问题，通过一手抓严格执法、一手抓主动服务，进一步落实企业的主体责任，拓展和规范企业的本质安全，实现经济社会的可持续发展。
安全生产监管队伍是做好安全生产工作的主力军，必须深入开展学习实践活动，进一步提高安监系统广大干部职工践行科学发展观和推动安全发展的自觉性、坚定性，建设政治水平高、业务能力强、综合素质过硬的专家型安监队伍。在安全监管执法过程中，着重强化服务功能，牢固树立执法先送法、监察先服务的思想，寓服务于执法过程之中，重在解决问题。
今年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县人大、县政协的认真监督和积极支持下，在市安监局的具体指导下，我局认真贯彻落实安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以开展“安全生产行政执法年”和“争创安全生产示范县、示范乡镇”活动为主线，认真履行工作职责，着力夯实工作基础，切实加强安全监管，依法实施行政许可，严肃查处违法行为，我县安全生产形势总体平稳并趋向好转。
1-6月，全县共发生各类生产安全死亡事故17起，死亡19人，重伤1人，未发生重大以上和危及社会稳定的安全事故。其中煤矿事故3起，死亡3人;道路交通事故13起，死亡14人;危险化学品事故1起，死亡2人，各行各业均未突破上级下达的事故控制指标。与去年同期比较，事故总数和死亡人数分别下降12%、30%，其中煤矿事故起数和死亡人分别减少1人，道路交通事故减少7起、少死亡9人。今年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、夯实基础，规范管理
(一)逐级落实工作责任。年初，我县召开了安全生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达各项控制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年的基础上，县安委会制发了《县安全生产目标管理考核办法》，进一步增强考核的针对性和可操作性。同时，我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求，及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村(居)委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了安全生产责任状。
各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取安全生产目标管理保证金，将安全生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留安全风险金，年底根据安全生产情况实行重奖或重罚，实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。
(二)持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备，
并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了安全生产台帐化管理，安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，安全执法文书、台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍，对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训，对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》，进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村(居)委会的安全信息管理员，并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。
(三)稳妥实施安全生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上，我们继续加大力度，督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患，今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了《安全生产许可证》。至此，我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危险化学品生产厂全部申办领取了《安全生产许可证》，_率达100%。二是积极做好其他行业安全生产行政许可工作。年初，我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底，并由乡镇安监站逐一上门进行宣传发动，要求办理相关安全生产行政许可手续。目前，我县机砖厂正在积极创造条件，为申办《安全生产许可证》做准备。同时，我们按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求，全面铺开了烟花爆竹零售网点的《销售许可证》换发证工作。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我局认真开展了xxxx年政府信息公开工作，现将一年来主要工作总结如下：
一、加强领导，落实岗位责任制。
1、及时成立xx县安监局政府信息公开领导小组，由xx局长任组长，xx、xx副局长任副组长，xx、xx、xx三人为成员，由xx副局长分管、卓茂春具体具体负责日常工作，负责在政府网站信息发布、更新。对各科室实行政府信息公开考核制度，并纳入年终考核的重要内容之一。
2、完善各项工作制度，并认真抓好落实。
建立完善局政府信息公开的各项制度，并认真抓好落实。在局领导的重视下，局政府信息公开领导组先后建立和完善监督、检查机制，对全年政府信息公开工作有部署、有检查，在xxxx年基础上，先后建立和完善了：xx县安监局政府信息公开目录、xx县安监局政府信息公开指南、xx县安监局规章制度、xx县安监局服务承诺制等多项规章制度。通过健全和完善各项制度后，促进了我局政府信息公开工作的有序开展。
二、突出重点，创新形式。
第一，在信息公开的内容上，根据县政府办下发的有关文件精神要求，结合我局的实际情况，对信息公开目录、内容、标准等进行了完善，重点公开了本局的工作职责、领导分工、组织机构以及全年可公开的所有文件，提高了我局工作的透明度和群众的监督力度。同时公布了科室责任人姓名、监督电话等情况，使全局干部职工提高了政府信息公开工作的认识。
第二，在信息公开的形式上，以认真树立服务型政府的良好形象为目标，全年除了在县政府网站上公开xx多条信息外，还在县有线电视台、办公室显眼位置设置监督台、人员去向牌、政府公开栏和办事流程图，进一步提高了办事效率和服务质量。
第三，完善了首问责任制和服务承诺制等制度，严禁在工作出现推诿拖拉的现象出现。
三、抓落实定措施，促进局政府信息公开工作有序的开展。
对我局公开的目录信息，服务监督、服务承诺等各项工作半年进行一次有效的梳理，进行工作总结，精心部署下一步工作。并根据拟定的相关制度进行对照检查，注重工作实效，促进该项工作顺利开展。
四、存在的主要问题及改进措施。
由于局领导对这项工作高度重视，下功夫、抓落实，使我局开展该项工作初步取得成效，但同时也存在一些问题，与县政府信息公开工作要求还有一定的距离。根据县政府信息公开工作的安排部署及要求，结合我局的工作实际，xxxx年我局将进一步加大政府信息公开工作的力度。
第一，进一步完善政府信息公开工作制度，落实目标责任制，进一步建立健全各项规章制度，不断提高政府信息公开的规范性和质量，切实贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》。促进我局信息公开工作走向制度化、规范化的发展轨道；
第二，进一步完善我局政府信息公开工作网络，形成上下贯通，各科室密切协作的工作体系，扩大我局的影响力，及时公开工作内容，发挥其较大的作用。
第三，加强在县政府网站上宣传，定期通报安全生产形势和工作进展情况。
第四，结合县政府信息办对信息公开工作的要求，利用多种形式，积极开展对信息员的培训工作，逐步提高信息工作者的政治、业务素质，增强其责任感、使命感、政治敏锐性，为我局政府信息公开工作的顺利开展打下坚实的基础。
XX镇位于XX市东南部，地处江淮分水岭脊背地带，距XX市区30公里，现有人口5.8万，全镇总面积136平方公里，耕地总面积5.8万亩，下辖22行政村和一个街道居委会，省道六舒三路、县道二双路、椿石路、椿大路以及规划建设中的合六南通道穿境而过。
全镇劳动力33000人，其中，男劳动力17500人，外出务工人数每年达16000人，分布在江苏、上海、北京、广东、福建、以及江西、陕西等地区。全镇百余辆豪华车卧铺快客，直达全国各地。市级示范高级职业中学每年培养近千名专业技术人才，为我镇强农、活商及劳务输出提供丰富的劳动力资源。
近年来，XX镇党委、政府在区委、政府的正确领导和区安监局等有关部门的关心和指导下，按照中央及省、市、区安全生产工作有关文件精神和会议精神，认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理的重要批示及全国安全生产电视会议精神，把安全生产工作作为我镇经济发展、社会稳定的一项大事来抓，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实责任目标，扎实开展安全大检查及专项整治，切实消除事故隐患，遏制各类安全生产事故的发生，有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现将我镇今年以来的安全生产工作汇报如下：
一、主要做法
(一)加强领导，突出抓好安全生产目标责任制的落实
我镇认真贯彻“安全发展，国泰民安”的方针，落实“党政同责，一岗双责、失职追责”的安全生产责任制度，增强工作使命感和责任感，提高对安全生产工作重要性的认识，进一步加强对安全生产工作的指导和服务，突出抓好安全生产责任制的落实。
一是落实责任，强化领导。以镇党委政府名义下发了《XX镇关于落实安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》，明确镇党委政府一把手对全镇安全生产负全面领导责，安排一名副镇长对全镇安全生产工作负组织领导和总额和监督管理领导责任，镇党委、政府班子其他成员，按照各自分管领域负责分管行业领域的安全生产直接领导责任，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，履行安全生产工作职责。
二是加强组织领导，充实安全管理人员。对XX镇安全生产委员会组成人员进行了调整充实，由镇长担任安委会主任，同时调整充实了安监办工作人员，并在车辆、经费方面给予优先保障，确保了全镇安全生产工作的顺利开展。
三是推进安全生产“五级五覆盖”责任体系建设，全面建设村级安全生产领导机构，落实村级安全生产监管责任，明确村(街)委会主要负责人对本村范围内的安全生产负总责，安排一位村委会班子成员专门负责安全生产工作。另外，我镇制定了村级安全生产制度，并且要求各村将制度上墙。
四是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、村(街道)委会负责人召开安全生产专题会，分析全镇安全生产的存在问题和隐患，安排布置全镇的安全生产工作，与全镇22个村委会、1个街道、10个镇直驻镇单位以及镇辖区内的7家企业签订了《安全生产责任书暨消防安全责任目标管理责任书》、《烟花爆竹安全目标管理责任书》、《镇直及驻镇单位安全生产目标管理责任书》等四个责任书，并要求企业与车间、班组，村(街)委会与村民小组层层签订责任书，把安全生产责任层层分解落实到各个单位，同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台账，做到了安全生产工作有人管，有人抓。
五是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织安全生产委员会成员单位、各村(街)委会、各企业召开一安全生产工作会议，对安全工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，对下步的安全管理工作进行安排布置，今年以来共召开安全生产专题会议3次。另外还召开一些安全生产专项整治会议。
(二)强化措施，扎实开展各类安全生产大检查
今年以来，我镇按照上级部门的安排部署，在辖区内大力开展安全生产整治，定期不定期地进行安全生产检查，把事故隐患消除在萌芽状态之中，进一步遏制各类安全生产事故的发生。
1、非煤矿山企业。我镇根据区安监部门的要求，进一步深化非煤矿山企业安全整治，督促我镇3家非煤矿山企业加大安全生产基础的投入，建立健全各种规章制度，完善各种档案及台账，加强职工安全生产宣传教育，进一步提高了职工安全生产意识。同时，定期不定期组织人员对企业安全生产进行检查，及时发现安全隐患及时进行整改，今年以来共组织对非煤矿山企业进行安全检查15次，并认真作好检查记录，下达安全隐患整改通知书15份，并进行了督促整改。
帮助厂(矿)企业建立健全各种规章制度，完善各项档案台帐，积极申办安全生产许可证，确保企业依法生产。帮助双鑫建材厂、李玲建材厂申报安全生产许可证延期，按照市区安监局要求，监督和配合该轮窑厂进行厂区生产设施设备和基础设施的更换和提升工作，双鑫建材厂达到上级安监部门的验收标准，顺利的通过验收，安全生产许可证成功办理。李玲建材厂正在整改整顿，完善各项资料，通过上级安监部门验收后即可顺利办理安全生产许可证。
2、烟花爆竹。我镇目前有48家烟花爆竹经营零售户(有证)，5户烟花爆竹原历史生产户，为了加强烟花爆竹生产经营户的安全监管，根据安全生产“五级五覆盖”责任要求，落实属地管理责任，实行包保责任制，各村(街)主要负责人为烟花爆竹安全监管第一责任人，镇联村干部和派出所片区负责人为主要责任人，各包组干部为所包组内烟花爆竹安全监管的具体负责人。层层压实责任，户户包保到人。同时，我镇不定期对烟花爆竹经营销售户进行排查，对各村进行安全督查，确保我镇烟花爆竹安全形势。
3、危险化学品。我镇目前有危化品企业3家，其中加油站2家，液化气站1家。为了加强危化品企业安全管理，我镇成立了“打非治违”专抓组，加强对危化品企业的产品运输、经营、储存等各个环节进行管控，请有关部门对危化品进行检验。管理危化品经营场所的消防安全。严格打击非法经营运输储存危化品，我镇经常组织人员对危化品企业进行安全检查，并督促其建立各项管理措施和管理台帐，以确保危化学品安全。今年以来，我镇已经联合执法取缔三家非法私装和运输罐装液化气行为。
4、道路交通安全。在交通安全方面，一是加强农村道路交通安全管理工作，每个季度招开一次农村道路交通安全会议，要求各村(街)对辖区各路段加强安全管理，积极排查和及时消除安全隐患，积极向相关主管单位报告要求完善道路安全设施和警示牌。二是联系六十铺交警中队和施桥交管站组织道路安全检查，加强道路交通安全整治，对农用车、拖拉机、火车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。
5、学校安全。我镇对学校安全高度重视，成立了学校安全工作领导小组，由镇分管教育领导任组长，中心校和职中校长任副组长，各中小学校校长和相关职能部门负责人为成员。有各学校校长全面负责教学用房、学生宿舍、实验室、小卖部、教师住宿区、校园内的摊点、学生食堂等安全进行检查，发现问题迅速整改，严格学生作息制度，实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。领导组不定期对各学校进行安全督查，今年以来，我镇组织学校安全检查8次，下达整改通知书5份，督促整改安全隐患5处。
6、消防安全。在消防安全方面，我镇对消防应急分队人员进行了及时调整充实，并组织分队人员参加消防演练，熟悉消防车和消防器材的实用程序和方法。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是组织各相关单位开展各企业、家庭小作坊、学校、农贸市场、超市、宾馆及其他人员密集场所等进行消防安全检查4次。
7、食品卫生安全。配合区食安办、镇市场监管所、卫生院、食品站等单位对辖区各饭店、早点摊、农贸市场、学校食堂和企业工地食堂等进行检查，确保食品卫生安全。对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育，并责令其当场销毁所经营的过期食品。要求各村(街)加强本村食品安全管理，特别是夏季时节农户自家组织喜宴宴请宾客要注意食品卫生，防止发生群体性食品安全事故。
8、建筑市场安全。镇规划建设办和安监办等单位对我镇建筑施工场所进行管理，要求施工单位加强安全生产工作，做好施工现场的安全防护措施，施工用电线路严禁私拉乱，施工机械操作要规范，操作人员要求许可证件。要做好工人安全施工宣传教育工作，要求工人施工时戴好防护用具，做好高空作业防护，避开高温时段作业
9、工贸企业安全。我镇与各家企业签订了安全生产责任书，明确企业安全生产主体责任，要求企业落实安全生产“五落实五到位”责任。各企业必须成立安全生产领导组，由企业主要负责人为本企业安全生产主要责任人，企业其他管理人员领导组成员，安排专人专门负责企业日常安全生产工作。建立健全企业安全生产制度，明确车间、班组安全生产责任人，对职工进行安全宣传教育，熟悉生产操作程序，加强自我安全保护意识。加强企业安全隐患自查自纠工作，建立安全生产台账，逐条逐项将安全隐患整改到位。
(三)注重宣传，营造全民参与安全宣传的良好氛围
为提高广大 人民群众的安全生产意识，我镇以开展“五·一”“十一”安全整治、“安全生产月”等活动为契机，进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。
一是加强对企业的安全宣传教育。为提高企业负责人以及企业职工的安全生产意识，积极组织和配合各企业开展企业职工教育培训，通过培训，广大企业职工的安全生产意识得到了进一步增强，安全思想素质提到了进一步提高。
二是以开展六月“安全生产月”为契机，在镇区、主要的村(街)、学校及重点企业设流动宣传台，采取悬挂横幅、发放宣传资料、提供咨询等形式进行宣传，在街道和人员密集场所组织人员采取散发宣传资料的方式进行宣传，进一步加大对新《安全生产法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度，今年以来共上街宣传8次，发放宣传资料5000余份，接待群众咨询350余人次。
(四)防患未然，高度重视事故应急处置工作
为了做到防患于未然，我镇除了对各种安全管理制度、台账进行规范和完善外，还及时制定了《XX镇安全事故应急救援预案》、《XX镇20XX年度地震灾害事故救援预案方案》、《XX镇山林防火事故应急预案》等几个安全事故处置预案，确保发生安全事故时做到有章可循、临危不乱。
(五)加强值班，做好信息报送及事故处理工作
为保障信息畅通，确保上情及时下达，下情及时上报，妥善做好各类安全事故的处置工作。我镇采取强化值班制度，镇政府、各村(街)、各企业级相关单位实行24小时值班制度，保证全天通讯畅通。在发生安全事故时及时向上级党委和有关部门报告，并积极采取措施做好事故各项处置工作，把事故的损失降到最低。
二、存在的问题
(一)部分企业安全生产基础薄弱，企业负责人安全意识单淡薄，对安全生产不够重视，安全责任没有真正落实到位，企业安全隐患较大，企业安全生产自查自纠工作做得不到位、不彻底。企业职工安全意识淡薄，企业业主叫怎么干就怎么干，根本不把自身安全考虑在首位，需要进一步的加强安全教育宣传和培训。部分企业没有安全生产领导组，没有专职安全生产责任人，没有安全生产各项规章制度。
(二)部分监管责任单位安全监管疏忽大意，监管措施不到位，安全检查走形式、走过场，没有真正为企业摸出隐患，查出症结。
(三)镇、村和企业安全管理人员的专业知识缺乏，乡镇安全管理人员都是半路出家的，很少有机会接受系统的安全教育培训，自学的积极性也较为欠缺，对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚、全面的了解和掌握，导致在安全生产监管过程中存在不能管、不会管和管不好的现象，在执法过程中存在违法行政或执法主体、适用法律法规、执法程序出现错误的现象。
(四)安全生产教育培训不够。一是生产经营业主因文化素质低，不知道怎样去抓安全生产工作;二是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄，缺乏自我保护意识，违章作业现象经常发生;三是全民安全意识不高，“关注安全、关爱生命”的氛围在短期内难以形成。
三、下步工作打算
1、要积极开展各种宣传教育活动，大张旗鼓地宣传新《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》，坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针，要把安全生产的理念，贯穿在整个安全生产始终。
2、严格执行“党政同责、一岗双责、失职追责”安全责任制度，全面深入推进“五级五覆盖”安全生产责任体系建设，强化村级安全生产“属地监管”责任，坚决落实生产企业“五落实五到位”安全生产责任。
3、年近岁末，冬季来临，我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作，不断加强检查、监督力度，确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上，还要认真搞好春节前的安全生产工作，以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面：
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故，特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境，有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动，经常性地深入各单位监督检查，对事故隐患跟踪督促，落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动，切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作，并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
今年以来，我区安全生产工作紧紧围绕继续开展“安全生产年”活动的总体部署，以科学发展、安全发展统领全局工作，着力强化社会安全意识，强化企业主体责任，强化政府监管方式和手段，强化安全隐患排查治理，认真做好“打非治违”工作，加大专项整治和执法力度，努力把安全生产工作落到实处，有效遏制特重大安全事故的发生，安全生产责任事故和都没有突破市政府下达控制指标，确保了人民群众生命财产安全。
据统计，截止12月12日，全区共发生各类安全生产事故5起，死亡5人，重伤1人，直接经济损失357万元，与去年同期相比，事故起数增加2起，增加2人，重伤增加1人;未发生一次死亡3人以上重大安全生产事故，事故和重特大事故起数均在市下达的序时控制指标以内，全区安全生产形势总体稳定。
(一)高度重视安全生产工作，认真部署好全区安全生产工作。今年以来，区政府高度重视安全生产工作，林刚区长在3月30日主持召开全区安全生产工作会议，4月11日又主持召开安全生产隐患排查工作会议，研究部署了我区安全生产工作，在会上多次强调要全面开展大排查大整治活动，切实抓好重点部位的监管和巡查工作，坚决遏制事故频发的势头。通过会议部署，区安委办有计划有组织在全区部署和开展专项整治、隐患排查、联合检查等一系列有效工作。为落实好国家、省、市的安全生产工作的各项部署，扎实抓好我区安全生产工作，区安委办每个季度都召开一次安全生产工作会议，落实我区安全生产各项工作。同时，区政府十分重视对安全生产工作的投入，全年全区共投入安全生产经费647万元，率先在全市给镇、街道预算了安全生产经费。各镇街、各负有安全生产监管职责的单位按照区安委办的工作部署，开展各项隐患排查整治工作，有效遏制了各类安全生产事故的发生。
(二)分解落实安全生产年度目标任务，强化安全生产责任。按照省市安监局关于安全生产工作的总体部署及安全生产隐患排查治理的工作要求，我区及时制定下达了全区安全生产控制考核指标，并针对各职能部门特点修订完善安全生产目标责任书，在全区安全生产工作会议上，区政府与4个镇政府、9个街道办、11个区政府相关部门、16个相关企业签订了安全生产目标责任书。以杜绝一次死亡3人以上的重特大生产安全责任事故的发生为重点，量化安全生产工作目标任务，明确了全年的安全生产工作重点和各单位的工作职责。会后，各镇、街，各部门也与各有关单位和企业签订了20安全生产目标责任书，层层分解指标，层层落实责任，做到了全区安全生产监管工作重点突出、目标明确、责任落实，进一步落实了政府监管责任和企业主体责任。
(三)扎实开展“安全生产年”活动，加大安全生产专项整治工作力度。我区认真贯彻落实国务院安委会、国家安监总局继续开展“安全生产年”活动的精神，把隐患排查治理工作做为一项重要内容进行周密安排部署，区安委办先后印发了《进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案的通知》、《开展安全生产隐患排查治理工作的补充通知》、《集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》等文件。今年以来，区安委办先后组织有关部门深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、公众聚集体场所、消防等六个安全隐患专项整治工作。组织开展了“两节”、“两会”及“五一”、“十一”期间安全生产综合大检查，先后深入各企业开展综合督查检查。为落实在十八大和泛珠会议期间不发生重大安全生产事故的要求，9月14日，林刚区长亲自带队，对辖区企业进行了安全生产大检查。林志刚副区长也2次带队进行了安全生产检查。至11月底，全区共排查一般隐患584项，已整改516项，整改率达88.3%。其中：排查危化品隐患8项，已整改8项;烟花爆竹隐患4项，已整改4项;交通运输等行业领域企业隐患288项，已整改254项。在交通运输等行业领域企业隐患排查当中，排查水上运输隐患3项，已整改3项;建筑施工企业隐患100项，已整改87项;学校隐患34项，已整改30项;商场、市场隐患等106项，已整改95项，其他企业隐患41项，已整改35项。通过开展各项整治和隐患排查工作，做到了隐患整改责任人、具体措施、治理期限及应急预案“四落实”。
(四)进一步做好敏感时期安全生产工作，确保党的“十八大”和泛珠会议期间安全生产形势持续稳定。根据省、市政府关于“党的十八大期间不发生重特大安全生产事故”指示精神，区政府高度重视，把安全生产检查作为一项重要工作抓紧、抓好、抓落实，一是制定党“十八大”期间安全生产检查工作方案，明确指导思想，加强组织领导，细化检查整治内容，统筹工作部署，严格执法，切实落实责任，促使安全生产检查在不同层次，不同环节，不同部位全面铺开。二是组织检查组开展十八大期间安全生产大检查大整治活动，检查整治活动由区安委办组织，区安委会主任、区长林刚亲自带队，各有关职能部门协作，对重点行业和领域、对隐患和问题较多的单位进行现场检查。三是组织各镇街、各有关部门对本辖区、本行业进行排查，双管齐下，对全区安全隐患进行全面的排查整治。在两会期间，全区共排查治理事故隐患单位617家，排查一般隐患328项，其中，已整改的隐患285项，整改率达86.9%，确保检查整治活动取得明显的效果。在两会期间，我区均未发生安全生产事故。
(五)积极开展“打非治违”专项行动，不断规范和完善企业生产经营行为。我区高度重视“打非治违”工作，成立了林志刚副区长为组长的专项行动领导小组，印发了安全生产“打非治违”专项行动方案，根据我区的实际情况，以非煤矿山、道路和水上交通、消防、建筑施工、危化品、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域为整治重点，明确了工作方法和步骤，提出了要求，在开展专项行动中，各单位做到齐抓共管形成合力，取得了良好的整治效果。共排查非煤矿山企业20家(次)，下达整改指令书4份，提请区政府关闭非法采石场7家;共排查危化品企业18家(次)，查处隐患7项，要求当场立即整改;共排查烟花爆竹经营企业169家(次)，对5家证照过期销售点进行整改，对宏利达仓库下达整改指令书，要求立即整改。组织力量对春节期间博爱路及域区一些烟花炮竹非法销售点进行了打击。共出动执法人员18000人(次)对全区建筑施工工地进行排查，重点打击非法建筑行为，共打击非法建筑65起，下达执法文书610份，拆除违法建筑面积122926平方米。此外共检查校安工程工地44家(次)，下达整改指令书2份，排查隐患8项，要求限期整改;共排查消防安全场所94家(次)，排查安全隐患23项，下达整改指令书16份，督促整改22项，整改率达95%;共检查网吧370家(次)，查处18家，警告12家，停业整顿6家，罚款56000元;共打击取缔了“黑诊所”3家，没收销毁药械3批。通过扎实有效的“打非治违”工作，有力推动了全区安全生产工作稳定发展。
(六)积极做好重大隐患整治工作，切实清除重大隐患。今年，省、市安委办将我区琼州海峡航道内的19张碍航渔网列为重大安全隐患。为落实省市的整改要求，区政府非常重视，林刚区长和林志刚、杨柳芳副区长多次召开会议，研究部署整改工作，确定由区海洋和渔业局为主要负责单位。区安全局协助，共同搞好整改工作，并实施挂牌督办。为切实搞好整改工作，区海洋和渔业局、区安监局多次与有关渔民做思想工作，经与渔民多次沟通，考虑到渔民的实际困难，本着以人为本的精神，经报区政府和市安委办的同意，决定采取政府补贴、申请贴息贷款帮助渔民转产、由渔民自行拆除渔网的方法解决，以取得长效的效果。此方案也得到了渔民的认可，并与区政府签订了自行拆除碍航渔网的协议，自行进行了拆除，圆满完成了重大安全隐患的整改，切实清除了重大安全隐患。
(七)认真落实省市的工作部署，进一步推进企业标准化建设和企业危害因素申报工作。根据省市安监局的工作部署，我区进一步加大企业标准化工作力度，在去年做好危化品和非煤矿山企业标准化建设的基础上，积极推动其他企业标准化建设工作，组织企业有关人员和自评员参加省局举办的培训班，根据省局有关标准化建设工作的有关要求，组织企业进行自评，在7月31日向省局提交自评报告。此外，我区还加大协调力度，督促中介机构加速评审速度，确保按省市提出的时限要求完成任务。积极做好企业危害因素申报工作在已完成的129家企业职业危害因素申报的基础上，今年我区追加了15家企业的申报。为继续做好申报工作，我区在6月20日举办镇、街道安全监管员培训班上进行了专门辅导布置，并安排专人专项负责，认真抓好申报工作的缺漏、补漏工作，全部完成了15家企业的申报任务。
(八)积极做好安全生产宣传培训、演练和安全生产事故应急预案编制工作，不断提高安全生产意识。紧紧围绕“安全生产月”活动，制订下发我区“安全生产月”活动方案，将有关安全生产知识翻译成小册本16000本，通过镇街将其散发到各村委会，社区、学校、工厂、企业等，还在6月10日设立14个安全生产宣传咨询点，向群众发放宣传资料等，大力开展安全生产宣传教育活动。今年以来，我区积极抓好宣传教育培训和应急演练工作，6月28日，区政府与美亚公司共同举办了安全生产应急演练。6月20日区安委办举办了全区分管安全生产领导和监管员安全生产培训班。11月9日，区政府还组织各镇、街分管领导，相关企业领导到西安参加全国安全生产培训班。进一步增加了政府监管和企业主体责任意识，增加了企业员工和群众的安全意识。此外，各镇、街，各部门和各企业都在不同时间、不同层次以不同方式举办了各种培训班和应急演练。到目前为止，全区已开展各种宣传培训教育活动18次，参加人数833人。通过安全生产宣传教育活动、安全生产培训和应急演练，进一步提高执法人员的监管水平和从业人员的自我防范能力，促进了我区安全生产工作的深入开展。
今年以来，虽然我们紧紧围绕区政府的中心工作，在安全生产方面做了大量工作，安全生产形势相对稳定，取得较好成绩。但是由于我区企业规模普遍偏小、科技含量较低、全区安全生产工作仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是部分镇、街和部门由于没有相应的编制，监管人员变化快，业务难于衔接，监管工作力度不够。二是一些隐患因技术支掌、资金或者其它原因未得到整改，企业抓安全、保稳定的安全意识还不够强，安全责任制贯彻力度不够;三是生产经营活动中各类违规、违章操作现象仍时有发生，事故隐患依然存在。为确保全区安全生产形势持续稳定好转，明年的工作思路是：
一是高度重视，多措并举，切实落实安全生产隐患排查治理工作责任。按照省市安排，逐级落实国家总局安全生产隐患排查治理有关规定，建立健全安全生产隐患排查治理工作长效机制，把安全生产隐患排查治理工作落实到每个行业、每个单位、每个部位，确保安全生产隐患排查工作查得出、落得实、管得住、整得快。
二是突出重点行业和领域，切实抓好安全生产隐患排查治理整改工作。继续坚持把隐患排查治理工作与深化各重点行业领域安全专项整治相结合，严格按照省、市有关隐患排查治理的工作布置和工作要求，采取切实有效措施，认真抓好落实。对排查出的事故隐患，制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强跟踪督查，坚决进行治理，对正在整改过程中的隐患，加强监控监测，严防发生事故。
三是定期开展检查督查，进一步加强事故隐患防范整改工作。区安委办将继续组织镇、街道、各部门定期开展安全生产大检查，做好重大节假日、特殊时期的检查督查。对在安全生产大检查中发现的重大隐患和问题建档立卡，责令限期整改，做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间和整改责任“五落实”，并实行跟踪督查，验收销号，确保整改到位，努力实现专家查隐患，政府抓督查，行业抓监管，企业抓整改，全社会齐抓共管的安全生产监管格局。
中安监字[xx]147号
中阳县安监局xx年工作总结
今年以来，我局在县委、政府及市安监部门的正确领导下，以安全发展的科学理念统领安全生产工作全局，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，继续深入开展“安全生产年活动”，扎实推进“三项行动”、“三项建设”，全面部署安全大检查活动，安全生产工作取得了新的进展，安全生产形势呈稳定良好态势发展，现将我局今年的工作情况总结如下：
一、基本情况
我县现有非煤矿山企业共49户，其中证件齐全的企业33户（生产企业24户，基建企业9户），正在办理“三同时”手续的企业3户，证件不齐全的企业1户，剩余12户中有10户动工手续未批复，2户自行停产。
危化品生产经营企业共72户，其中生产企业9户（3户证件齐全有效，6户证照不全），加油站24户（18户证件齐全有效，
1 2户危险化学品经营许可证过期，4户证照不全），气体充装站1户（证件过期），烟花爆竹售点16户（证件齐全有效），农药油漆经营商店22户。
冶金有色建材等企业共28户，其中冶金企业3户，机械企业11户，建材企业12户，轻工企业1户，纺织企业1户。
二、安全生产总体形势
全年我县共发生各类事故345起，其中建筑安全事故1起，死亡4人，道路交通安全事故344起，死亡15人，与去年相比事故起数上升62%，死亡人数下降11%。全县亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.75，工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为0，地方煤矿百万吨死亡率为0，均未突破市政府下达的安全生产控制指标。
三、细化指标，认真落实安全生产责任制
根据县政府市安监局下达给我局的xx年各项工作任务，我们从组织领导，安全生产专项整治、三项行动工作、应急工作等方面对安全生产控制指标和工作目标进行了细化分解，全面落实了局领导班子成员“一岗双责”责任制，明确了局长、分管副职的职责，与7个乡镇安监站72户企业签订了安全生产目标责任状书，将控制指标和工作目标落实到每一个乡镇安监站、每一个生产经营单位，各乡镇安监站、各生产经营单位内部又进行了再次细化分解，将责任切实落实到了班组、个人，形成了“横向到边，纵向到头”的安全生产责任体系；二是在非煤矿山地下开
2 采企业推行了“五人小组”监管办法，在非煤矿山露采企业、危化企业、冶金行业推行了“包保责任小组”监管办法；三是在各企业推行了“安全生产承诺制”，与92户企业签订了《安全生产承诺书》，由企业法定代表人就应履行的职责义务以及应承担的法律责任公开向政府、社会和职工进行安全承诺，重点加油站还将承诺书以版面形式上墙，随时接受监督，有力地促进了企业主体责任的落实。
四、集中力量，全面部署开展安全生产大检查活动
（一）周密安排部署
根据县安委会《关于立即在全县开展安全大检查的通知》（中安委字[xx]3号）文件精神，我局领导高度重视，立即成立了安全大检查领导组，并结合工作实际，迅速出台了《中阳县安监局关于立即开展安全生产大检查的实施方案》（中安监字[xx]26号）《中阳县非煤矿山安全生产大检查实施方案》（中安监字[xx]41号）、《中阳县危险化学品、烟花爆竹安全大检查实施方案》（中安监字[xx]27号）、《中阳县冶金建材等行业安全大检查工作方案》（中安监字[xx]46号）4个文件，下发到各乡镇安监站、各有关企业，方案明确了检查的时间、范围及检查内容，并分阶段有重点地制定了工作措施，为大检查工作的顺利开展奠定了坚定的基础。
（二）认真督查检查
在各企业自查自整的基础上，从5月1日开始，为彻底排查
3 治理隐患，我局由分管领导带队分3个小组对局所监管企业无一遗漏地进行了安全大检查，检查重点是企业的各类证件情况、硬件设施完善情况、管理制度落实情况、隐患排查治理情况。通过听取汇报，查看资料，现场检查，共下达现场检查记录121份，责令改正书58份，强制措施决定书44份，排查出一般隐患911条，现已全部整改完毕。
五、严厉打击非法违法生产行为，维护良好生产秩序。 为保障安全生产，对证件不全一直停产停业的7户企业加强了巡查管理，对违法生产经营的8户企业下达了停产停业指令，并照相取证。对检查过程中发现的中石油中阳一站违法经营的行为，罚款2万元并全县通报，确保了危化企业生产经营的合法性和规范性。对存在非法违法生产经营行为，发生安全生产事故的生产经营单位，在电视台、网站等媒体曝光。
六、严格审查，把好安全生产准入关口
非煤方面：完成了桃园富阳石料厂、佳兴石料厂等6户企业《初步设计及安全专篇》的资料审查及初步验收工作。
危化方面：协助淑珍烟花爆竹零售点等15户商店办理了烟花爆竹零售许可证；对北坡加油站、中粮加油站等6户加油站进行了换证验收；组织召开了中阳县益锦焦化厂安全设立审查、中冶钢铁有限公司90万吨/年焦化项目安全设施设计专篇审查、鑫源气体厂设立安全评价及安全设施设计专篇审查、中冶钢铁有限公司2万立方/年制氧项目安全设立审查等一系列会议，对规范
4 企业合法有序经营起到了良好的推动作用。
七、加强监管，着力深化安全生产专项整治工作
为了进一步巩固去年专项整治成果，我们首先组织开展各行业整治结果“再回头看”行动，进行查遗补漏，重点检查三类企业是否按照整治标准进行分类监管，该关的是否关闭，已关闭的是否存在死灰复燃现象，该停的是否真停实改，二是严把非煤矿山春季复产复建验收关。对申请复产复建的企业从证照手续、图纸以及资源赋存等方面进行了严格的审查，对不具备条件的企业一律不予验收。至目前为止，有5户砖厂、8户石料厂、5户地下开采企业通过复产复建验收。三是联合乡镇人民政府对全县冶金、有色、建材行业开展了专项整治工作，督促企业建立、健全了各项规章制度、岗位操作规程、安全管理台帐。整治中共发现隐患785条，现已全部整改完毕。
八、全面启动企业职业危害监管防治工作
随着经济的发展，职业安全健康面临十分严峻的形势，根据上级要求，我们及时成立了职业健康股，明确了专职工作人员，正式启动了职业健康安全监管工作；二是组织开展了对各行业职业健康的摸底调查工作，初步掌握了各行业职业安全健康现状，为职业健康安全许可奠定了基础；三是召开了全县职业健康工作动员会议，制定下发了《关于做好职业健康管理工作和职业危害申报工作的通知》（中安监字[xx]36号）文件对职业危害申报工作进行了全面的安排部署。四是全面开展了非煤、危化、洗煤、
5 焦化职业危害的申报工作，目前共申报101户。五是组织企业员工进行职业卫生健康检查，全年共组织企业员工653人进行了体检。
九、加强机构队伍建设，全面提升保障能力
一是充实安全生产监管执法大队、安全生产应急救援中心及乡镇安监站工作人员，已配备执法人员10名，应急工作人员3名；二是完善办公设施设备：已购买投影仪一台、塑封机一台、高速打印机一台；三是为非煤矿山6个硐采企业一次性配齐了特派员和安全副矿长，为企业的安全生产提供了有力保障。
十、统筹兼顾，认真开展学习《廉政准则》活动
根据县委县政府的安排，我局积极组织全体干部职工认真学习《廉政准则》的“八个禁止”、“52个不准”，学习活动取得较好实效。一是加强组织领导，提高思想认识。为了确保学习活动顺利开展，我们成立了学习贯彻《廉政准则》领导小组，并下发了《中阳县安监局关于开展学习〈中国共产党领导干部廉政从政若干准则〉活动的实施方案》（中安监字[xx]22号），要求大家充分认识《廉政准则》的重要性和必要性，把学习贯彻《廉政准则》作为当前加强反腐倡廉建设的一项重要任务认真抓好；二是建立学习机制，确保学习成效。集中翻印了《廉政准则》全文发放到每个干部职工手中，并定于每周六上午9点至11点为集中学习时间，其余时间以股室为单位，根据各自工作实际自行安排，真正做到工作学习两不误，两促进，并要求人人要有学习笔
6 记，每人一篇心得体会，并把学习情况作为年终考核的一项重要内容加以考核；三是深入宣传动员，开展警示教育。首先是以股室为单位，分别面向各自分管的企业就《廉政准则》进行深入宣传发动，并召开了乡镇安监站有关同志、企业负责人参加的座谈会，就我局廉政建设情况征求了各方面的意见和建议，为规范执法行为起到了积极作用。其次是组织全体干部职工观看了临汾溃坝事故、太原尖山铁矿事故等警示教育片，使广大干部职工对自己肩上的重担有了更加清醒的认识，增强了责任感和紧迫感，促进了各项工作的开展。
十一、加强宣传教育培训工作，着力提高人员素质
（一）、抓宣传教育工作。与县电视台联合开辟了一档安全栏目——《平安宁乡》，每周播出一期，大力宣传安全生产主旋律，及时总结各行业、各单位安全工作中的好经验，好做法，营造了全民关心支持安全生产工作的社会氛围；其次是搞好安全月宣传活动。在今年安全生产活动月期间，认真组织开展了安全生产咨询日活动，设立了咨询台，现场解答群众提出的问题，出动宣传车辆，沿街宣传，发放宣传资料，咨询日累计发放各类宣传资料20000余份，接受各界群众咨询达520人次；同时，还组织开展了“安全伴我行”征文活动和书法摄影剪纸展，共收集各类作品2542份，全面真实的反应了全县各行各业在安全生产方面的历史、现状、未来，在展览期间，共有计10000人参观，对广大人民群众安全意识的提高起到了积极的作用。
（二）、抓培训工作。一是举办了一期全县安全生产工作业务培训班，邀请省有关安全生产方面的专家对县各安委会成员单位一把手及17个有专项整治任务单位的分管安全的副职、各乡镇镇长、各乡镇安监站站长、各煤矿、非煤（硐采企业）、危化、冶金、建材、机械、轻工、纺织、洗煤、焦化企业负责人，县局所有干部职工进行了综合监管、应急救援预案管理的专题培训；二是邀请原太钢安全处处长对我局直管的各企业负责人进行了安全标准化培训；三是选送了3名副科领导干部参加了省、市组织的领导干部培训班，15名一线监管同志参加了省局组织的业务骨干培训班和专业知识培训班，极大地提高了监管队伍的业务素质；四是抓好企业职工培训。选送38人参加了省局组织的高危行业人员培训再培训班。288人参加了市局组织的企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训再培训班，四是编印了《中阳县非煤矿山全员培训教材》等培训材料，组织企业员工五期480余人进行职业安全生产技能培训，极大的提高了从业人员的整体素质。
十二、完善应急救援体系，加强应急值守工作
组织开展了全县总体预案、部门专项预案和企业应急救援预案的编制工作，目前所有企业的应急救援预案已基本编制完成，正在进行评审和备案，全县总体预案和21个部门专项预案也正在编制当中。另外，加强了应急值守工作，坚持24小时值班和领导带班制度。
8 十
三、存在问题
我们虽然做了大量的工作，取得了一些成效，但工作中还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：
1、监管力量不足，检测设施设备缺乏。专业安监人员配备不足，装备落后，不能满足实际工作需要，各种危险气体检测仪、个体防护器具、照相摄像录音等调查取证执法工具还未配备。
2、个别企业安全意识差，对安全工作的支持力度、重视程度不够，重效益轻安全，麻痹侥幸思想严重。
3、企业从业人员素质低，安全教育培训落不到实处，技术人员严重缺乏，规章制度形同虚设，“三违”现象、冒险蛮干行为时有发生。
4、企业安全生产基础不牢固，同样的事故隐患周而复始的出现。
5、非煤矿山企业矿区面积太小、产量低，安全生产水平低，不利于安全开采技术的推广和应用。
6、某些领域从上到下，职责不明，又缺乏规范性标准，容易形成监管真空。
十四、xx年工作计划
1、提高企业市场准入门槛，严格市场准入审批管理。严格企业的行政许可和行政审批的条件，生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《企业安全生产许可证》、《工商营业执照》等相关证照、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》
9 以及其它合法手续后方能生产经营，证照不全或证照过期失效的一律不准生产经营。
2、加强安全生产监督日常管理工作，提高企业业主和从业人员安全意识，落实安全生产责任制，加大基层监管力度，切实消除事故隐患，确保企业生产安全。
3、加大执法力度。对证照不全或证照过期的企业一律责令停产整顿；对非法生产经营和非法采矿、超层越界开采等违法行为要予以严厉打击；对违反安全生产法律法规的行为要予以行政处罚；对在规定期限内未提出安全生产许可证申请和在规定期限内未取得安全生产许可证的企业要坚决关闭。
4、制定预案演练指南并在年内组织企业单位进行最少1次应急救援演练。加强应急救援队伍建设，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对突发事件的能力。进一步提高信息报送的效率和质量，严格执行重大事项报告制度和值班登记制度，规范信息接收、采集、报送工作。
5、加快企业安全质量标准化工作进度。危化企业要加大力度，加快进度，尽快完成合法加油站的三级以上标准化达标工作;洗煤、焦化企业年内争取5至7家达到标准化要求，树立样板，推动其它企业跟进开展建设工作;金属非金属矿山下一步要采取切实有效措施，全面加强标准化建设，不断提高金属非金属矿山本质安全水平。
6、继续做好安全培训工作，针对从业人员素质较低，掌握
10 的安全法律法规知识、安全操作技能较少的现状，对症下药，提高从业人员整体素质和职业技能水平。
二〇一〇年十二月二十日
抄报：市安监局、县委办、政府办、刘书记、王县长、阴大瑞常务副县长、乔双树县长助理
抄送：局领导、留存
秘书工作总结
管理部秘书工作总结每月工作事项：1.总部、大区下发的专项任务：总部与大区每月会不定期下发各体系专项，分部秘书为第一接收人，在传达给负责总监与对口部门后进行专项下发并续进行......
秘书工作总结
秘书工作总结一年以来，在办公室的领导下，在同志们的支持和帮助下，我作为一名新手秘书较好地履行了工作职责，完成了工作任务。现将工作情况作以简要总结。一、加强学习，不断提高政......
秘书工作总结
一、秘书日常工作主要工作流程1.提前到达上班地点：负责本人及领导办公场所卫生清洁，.领导文具、茶水准备、家具、物品有序摆放， 分拆信件、分送报纸。2.领导到达时：提示领导本日......
秘书工作总结
工作总结一、接待1、日常来访招待注意事项：2、商务宴请接待：注意事项：订餐订房，要熟悉各酒店饭店特色，菜品特色，价格，地址，联系方式提前熟悉酒店饭店环境，周到礼貌的引导宾客，点餐时注......
秘书工作总结
秘书工作总结进入公司已经快半年了，在这段时间里，在公司各位领导和部室同事的大力支持下，使我不论在思想上还是工作方法上都有了很大的进步，在对待和处理问题上也逐步趋向全面化......
一、加强领导，全面落实安全生产责任制
领导班子对安全生产工作高度重视，把安全工作摆上重要位置，全面组织安全生产计划，明确工作重点，确定监管思路，部署安全检查、督查及整改，组织安全生产责任考核，做到年初有目标、有计划，年中有措施、有落实，年末有检查、有总结。同时，坚持实行安全例会制度，由分管领导每月组织召开全生产例会，每季度由局长组织召开安全生产形势分析会，认真研究和解决安全生产存在的重大问题，并做到逢会必讲安全，在研究布署交通建设工作时，把安全生产同交通建设工作同步研究布置，以安全生产促进交通建设。按照安全管理“一岗双责”的要求，建立横向到边、纵向到底的安全责任制，层层签订，明确各级安全管理职责，把安全管理责任层层分解，做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收，做到人人有责任，事事有责任人，有力地促进了各项工作的开展。
二、广泛宣传，努力营造安全良好氛围
围绕年内开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动，采取张贴宣传，悬挂宣传横幅、挂图、印发资料(3000余份)等形式，广泛进行宣传，为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围，真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重点，切实抓好安全专项整治
1、结合季节性、重点时段的安全生产工作特点，采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式，组织开展安全生产综合大检查。全年组织安全检查共计18车/次，检查人员80人/次。同时对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改，督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施，取得了较好的成效。
2、组织开展联合执法检查。为维护我县交通安全秩序，加大交通违法行为的整治力度，预防和减少交通安全事故，保障人民群众生命财产安全。我局组织运政、海事、路政、地方公路管理段等相关单位执法人员，以道路运输、水上交通、公路干线安全为重点，采取固定检查与流动检查相结合的方式，在全县范围内集中开展交通专项整治行动，集中力量、集中时间严厉查处车辆超限超载、违章行驶、非法载客营运、阻碍道路交通畅通、非法占道经营等违法违章行为，确保道路安全畅通。
3、多角度开展专项治理活动。结合今年“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动，本着重实际、重实效的原则，积极动员、周密部署，制定下发专项整治行动方案，开展以查源头管理、查危桥险路、查“三无”船舶为重点的道路运输、水上交通、公路建设施工安全隐患大排查，及时发现问题，治理隐患。
4、加强防汛安全管理。按照“安全第一，以防为主，全力抢险”的防汛方针和上级的安排部署，在汛期前，组织召开汛期安全工作会议，传达上级防汛工作要求，部署交通防汛工作，认真修订和完善交通防汛应急预案，成立防汛工作领导小组，落实人员坚持24小时值班制度，并储备必要的防汛器材、雨具和救生、照明等设备，车、船、物资等都全部具体落实到了各部门，随时待命，保证抢险救灾工作随时“拉得出、用得上、打得赢”。
5、加强危险路段整治工作。认真落实“推丘”工作，年内农村公路公路大、中修3条，累计投入资金404余万元;危险路段整治7处(急弯改建3处、支砌挡墙2处、设置防护栏3处)，整改里程17、2公里，投入资金35、379万元。
四、存在的主要问题
1、安全隐患整改资金缺口大，农村公路安全基础设施薄弱，大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施，安全隐患严重。
2、摩的非法营运和老百姓载人现象突出，对广大人民群众的生命财产安全构成了严重的威胁。
一、认真做好安全生产应急预案备案工作。
今年以来，区安监局严格按照国家法律法规规定，积极为企业办理安全生产应急预案备案手续，做到了材料审核严谨、存在问题一次性告知、符合要求立即备案。截至目前，共为xx家企业办理了安全生产应急预案备案手续（其中，危化品经营单位x家，加油站xx家）。
二、扎实开展安全生产应急演练专题行活动。
一是制定下发了《关于深入开展xxxx年全区安全生产应急演练专题行活动的通知》（xx函字xx号），指导协调全区开展应急演练专题行活动。
二是召开专题会议，对安全生产月期间应急演练专题行活动做了动员部署，要求各街道、发展区安监所按照《通知》要求，立即组织各辖区内企业开展形式多样、内容丰富的安全生产应急预案演练活动，切实提高各企业安全生产应急预案的处置能力。
三是应急演练专题行活动成效显著，活动期间，全区共有xxx余家企业开展了应急演练，参演人员达到xxxx余人；极大提高了企业的应急救援能力和企业员工的自救互救能力。
三、认真做好关键节点应急管理工作。
一是制定下发了《xxxx年省外院校艺术类专业考试xx区安全生产应急处置实施方案》，成立由局长韩宏蕾为组长的xx区（艺考期间）生产安全事故应急处置协调指导小组，有力保障了艺考期间的安全生产形势稳定。
二是制定下发了《xx区第xx届潍坊国际风筝会重大活动场所安全监督检查实施方案》，各街道（发展区）均按照方案要求制定了重大活动应急预案，针对重大活动场所工作中可能出现的安全事故提出了应急措施；加强应急知识宣讲，公众应急防范意识及应急处置能力得到进一步提高，为第xx届潍坊国际风筝会的顺利进行营造了一个安全稳定环境。
三是印发了《关于扎实做好强降雨天气安全生产应急准备工作的紧急通知》（xx函字xx号）。各街道、发展区把汛期安全生产工作当做头等大事来抓，努力克服松懈麻痹思想和厌战情绪，认真履行各项安全监管职责，多措并举、超前防范、狠抓落实，有效防范和遏制了因灾害性天气而引发的各类安全生产事故，确保了全区安全生产形势持续稳定。
四、认真完成各项报表的上报工作。
一是完成了xxxx年上半年及下半年应急演练半年计划报表的上报工作；
二是完成了xx区xxxx年第一、二季度应急管理季度报表的上报工作；
三是完成了xx区xxxx年上半年应急管理半年评估报告的的上报工作。
一、全县安全生产形势
今年以来，全县安全生产形势稳定，市安委会下达我县的安全生产事故死亡指标为8人，1-10月全县共发生安全生产事故4起，死亡7人，占控制指标的87、5%。其中，发生生产经营性道路交通事故5起，死亡7人。另据各主管部门统计，今年1-10月，全县发生火灾15起，同比下降20%，无人员伤亡。未发生工矿商贸、农机安全事故、水上交通事故和校园安全事故。
二、20__年工作完成情况
(一)着力推动安全责任落实。根据《余江县20__年度安全生产目标管理责任书》规定的目标任务，年初，我局采取安全生产督查与年度考核相结合的方式，对全县11个乡镇政府、7个农垦场、28个部门(单位)和26家企业20__年度安全生产目标管理工作进行考核，并对考核情况进行了通报。为严格安全生产“一岗双责”制，在3月22日的全县安全生产工作会议上，县政府与乡镇政府、农垦场以及各目标管理责任单位签订了《20__年安全生产目标管理责任书》，并下达20__年安全生产控制指标，将指标任务层层分解到各地各部门，并纳入全县社会治安综合治理考核体系。
(二)全力做好重点时段安全保障。我局坚持预防为主的方针，紧紧围绕春节、“两会”、五一、汛期、国庆、党的十八届三中全会等重点时段，与有关部门联合开展了各类综合性的安全生产大检查，全面排查和整治安全隐患，严格落实安全防范措施。与交通运管部门联合开展春运安全大检查，在各行业领域深入开展全国“两会”期间安全隐患大排查，与气象部门联合开展防雷安全大检查，与交通等部门联合开展汛期水上交通安全大检查，会同国土部门对全县非煤矿山进行安全度汛专项督查。同时，加强值班值守，强化应急管理，不断完善应急预案备案工作，对重点高危高危企业的安全事故应急预案进行了备案，确保了重点敏感时段未发生一例生产性安全事故。
(三)继续深化安全生产专项整治。一是全面开展危化领域提升本质安全水平专项行动，大力实施危化企业“进区入园”工作，江西安晟化工科技公司已实施部分高危车间搬迁工作。二是联合相关部门组织开展液氨专项整治，对全县制冷企业使用液氨情况进行排查摸底，强化液氨使用的监管治理。三是加大非煤矿山专项整治力度，开展督促非煤矿山安全避险“六加一系统”建设，全县已有1家非煤矿山企业通过验收，金属非金属矿山整顿关闭工作全面展开，已进入排查摸底阶段。四是开展全县餐饮场所燃气安全专项治理，会同相关部门全面清理非属地检验的气瓶，整治燃气使用过程中的安全隐患，提升餐饮企业本质安全水平。五是与建设部门联合开展工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作，通过专项整治，有效遏制了建筑施工现场“三违”行为。
(四)深入开展安全生产大检查。按照国务院、省政府的统一部署，以县安委会办公室的名义制定下发了《在全县集中开展安全生产大检查的通知》，并出台了具体的《实施方案》，从6月开始至9月底在全县集中开展安全生产大检查，坚持隐患排查全覆盖，坚持隐患治理“零容忍”，全面排查治理安全隐患。大检查期间，全县共检查各类企业410家，排查发现隐患160处，下发整改指令书160份，完成整改154处，责令停产停业整顿6家。随着安全大检查工作的不断深入，全县各行业领域的本质安全水平得到进一步提升，安全生产形势明显好转。
(五)全面推进安全标准化创建。非煤矿山安全标准化创建工作取得积极进展，全县已经有5家矿山通过了安全生产标准化考评，获得了三级以上安全生产标准化证书。加油站安全标准化创建工作有序推进，印发了《评审标准》和《实施方案》，举办了三级标准化培训班，力争今年全面完成加油站安全生产标准化三级达标工作。冶金机械等工贸行业安全标准化创建工作已全面启动，下发了《全面推进全县工贸行业企业安全生产标准化建设工作的实施意见》，建立完善了有效的激励政策和约束机制。
(六)持续保持“打非治违”高压态势。充分发挥专项执法、集中整治、群众举报的作用，扎实开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动，全面排查整治安全隐患。对5家非法液氧加气站和1家非法加油站下达责令停业整顿通知书并依法进行处罚。
(七)不断提升行政许可工作效能。强化“服务企业，方便企业，奉献社会”的职业观念和宗旨，遵循依法“形审受理、实质审查、审定批复”三大基本程序，切实落实“集中受理、一次告知、审查、统一送达”等为民、便民要求，提高办事效率，提供优质服务，行政审批(许可)工作进一步规范，行政效能进一步提高。今年以来，共发放危险化学品经营许可证10家(不含变更);发放烟花爆竹经营许可证19家;完成了4家企业的建设项目“三同时”审查。实现了办结率100%，无一例差错发生。
(八)拓展丰富安全宣传教育形式。深入开展安全生产月活动，充分利用、墙报、挂图、标语、讲座、知识竞赛等多种形式，组织协调开展了贴近实际、贴近群众、贴近生活的群众性宣传咨询日、安全生产签名、生产安全事故应急预案演练工作、“安康杯”、安全生产领域“打非治违”知识竞赛、“六项创建、三个载体”建设等活动，形式新颖、富有特色、效果明显。积极开展以“防治职业病，幸福千万家”为主题的职业病宣传周活动，深入企业基层，以图文并茂的展板形式广泛宣传职业病。组织相关企业参加《江西省化工企业五十条禁令》宣贯班学习。组织乡镇基层安监执法人员共30人参加市局执法资格培训并取得了安全执法资格证。今年以来，我局共培训企业主要负责人和安全管理人员60余人次，安全培训水平和质量得到明显提高。
三、20__年工作打算
20__年全县安全生产工作思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持科学发展，大力实施安全发展战略，创新监管方式，抓基层打基础，落实责任、强化预防、依法治理，全面加强安全生产工作，进一步减少事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全和健康权益，努力实现全县安全生产形势的持续稳定好转，为建设富裕秀美宜居和谐余江创造良好安全生产环境。
20__年安全生产目标任务：坚决杜绝重特大事故，努力遏制较大以上事故，尽量减少一般事故和死亡人数。围绕上述工作思路及目标任务，20__年主要抓好以下几项工作：
(一)严格落实责任，加大管理与监督力度。继续强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任。完善安全生产“一岗双责”制，督促各地和有关部门切实履行安全生产监管职责。督促企业及其主要负责人、实际控制人严格遵守安全生产法律法规、规章制度与技术标准，加大安全投入，完善安全条件，建立健全内部安全管理机构，严格执行企业负责人现场带班制度，加强班组安全建设和现场安全管理，强化员工安全教育和培训，提高安全防范能力。加大职业健康监管力度，推进重点行业职业健康安全检测，切实保障职工安全与健康权益。
(二)坚持标本兼治，着力深化安全专项整治。牢牢抓住非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域，针对安全生产上存在的突出问题，持续开展重点专项整治。继续做好新建化工项“进区入园”工作，加大重大危险源和危险工艺自动化控制系统运行情况的监测监控力度。加强与相关行业主管部门的协调配合，狠抓客运车辆、大型货车、校车与危险路段治理，狠抓各类建筑施工现场整治。
(三)强化执法监察，持续开展“打非治违”专项行动。组织协调各有关部门加强安全生产专业执法、重点执法和联合执法，突出重点行业、企业和重要岗位、环节，严格监管监察，督促企业加强管理，规范生产、经营与建设。在工矿商贸领域，继续依法严厉打击无证、证照不全或“三同时”手续不全，而进行生产经营建设等非法违法行为，严肃查处超能力、超定员、超强度等违规违章现象。在交通运输领域，继续依法严厉打击无照营运、违法载客等非法违法行为，严肃查处超载、越限、超负荷运行和酒后驾驶、疲劳驾驶、违章停车等违法违规现象。坚持对安全生产领域非法违规行为停产整顿、关闭取缔、从重处罚和严厉问责“四个一律”的打击治理措施。
(四)狠抓基础建设，加快构建安全防范体系。不断完善安全生产法规规章、标准规范、事故防范、科技支撑、教育培训、应急救援等体系建设。强化企业安全生产基础，以安全标准化达标创建为抓手，以班组建设为重点，夯实企业安全管理基础。把宣传、教育、培训作为重要基础工作来抓，在强化安全意识、提升安全素质上下功夫、见实效。继续巩固基层安监站达标创建成果，充分发挥基层一线监管作用。
(五)狠抓队伍建设，切实转变工作作风。以党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强安全监管监察队伍思想政治建设、业务能力建设和工作作风建设，牢固树立宗旨意识，坚决克服作风飘浮、管理松懈、工作不实的问题。以实施安全生产行政执法考核评议制为抓手，认真组织开展全面优化安全生产行政执法活动，建立完善文明执法、严格执法、规范执法、廉洁执法四个工作体系，正确处理好严格执法和服务发展的关系，督促指导企业依法生产、照章经营、规范管理，寓监管执法于服务之中，断提高执法队伍的凝聚力、创造力和战斗力。
四、对县政府工作的意见和建议
一、增加安全监管人员编制。由于职业卫生监管职能从卫生局划转我局，由此增设了职业卫生监管股，但未增加人员编制。建议增配三名职业健康专业检测检验人员事业编制，在县安全生产监察大队。
二、增加安全生产专项经费。目前，市政府规定各地县财政每年安排30万元安全生产专项经费我县还没有到位。严重影响我局工作正常开展所需经费，为此建议县政府按照上级精神拨付到位，确保安全生产工作经费足额到位。
三、严格重点行业领域安全措施。特别是建筑施工领域，要严格审批程序和安全监管，道路工程要完善安全设施的建设。
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