在众多的文章中，幼儿教师教育网编辑认为“节能方案”是最令人瞩目的一篇。随着工作中的不确定因素不断增加，方案的作用变得越来越重要，因此为了提升自己的工作能力，我们经常需要事先准备好各种方案。这些方案可以帮助我们在工作中进行参考和回顾。需要的同志们请立即前来阅读！
节能施工方案
作为一个专业人士，我理解并重视节能施工方案的重要性。在当前全球能源紧张和环境污染问题日益严重的情况下，节能施工方案的实施对于实现可持续发展至关重要。因此，我将从多个方面探讨节能施工方案。
首先，在施工前期，我们需要进行详细的能源评估和分析。这包括评估建筑的能源需求、能源使用和损耗情况，以及建筑材料的能源成本。通过这些评估和分析，我们可以制定出确切的节能目标和实施计划。例如，通过改善建筑外墙保温材料的选择，我们可以减少能源流失，提高建筑的保温性能。
其次，在施工过程中，我们需要采用节能设备和技术，以减少能源的使用和损耗。例如，我们可以使用节能照明系统，如LED灯，来取代传统的白炽灯。LED灯具有更高的能效和寿命，能够有效减少能源消耗。此外，我们还可以利用太阳能和风能等可再生能源来满足建筑的部分能源需求。通过引入智能控制系统，我们可以实现对能源的精确监控和调节，以进一步降低能源的使用和损耗。
此外，在施工过程中，我们还需要注重节能材料的选择。例如，使用具有良好保温性能和隔热性能的建筑材料，如岩棉、聚苯板等，可以降低建筑的能源消耗。此外，对于建筑中的部分设备和设施，我们可以选择节能型产品，如高效节能空调器、能耗低的电梯等，以进一步降低能源的使用。
最后，在施工完工后，我们需要进行节能效果的评估和监测。这包括使用节能监控系统对建筑的能源使用情况进行实时监测和数据分析，以评估施工方案的实际效果，并及时采取调整措施。同时，我们还需要向业主和相关利益相关方提供关于节能效果的详细报告和建议，以促进节能施工方案的可持续发展。
综上所述，作为一个专业人士，我深刻了解并重视节能施工方案的重要性。通过详细的能源评估和分析，采用节能设备和技术，选择节能材料，以及进行节能效果的评估和监测，我们可以有效降低建筑的能源消耗，减少环境污染，实现可持续发展。我相信，只有通过专业的、科学的节能施工方案，我们才能为我们的社会和环境做出积极的贡献。
随着现代化建筑的高速发展，节能施工方案已经成为新型建筑施工的重要组成部分。相比传统建筑，可持续性和环保性非常重要，因此越来越多的新型建筑采用了各种节能技术。
一、节能材料的选用
在建筑施工中，所选用的材料不仅要符合设计要求，同时应当具备节能的特点。例如，采用绿色环保的建筑保温材料、节能玻璃、有效节能的空调设备，以及配有智能化节能控制系统的楼宇自动化等，在保证建筑品质的同时实现能源的节省。
二、建筑的朝向和设计
建筑朝向的选择, 也是非常重要的。采用设计把建筑面朝南面, 可实现充分优化建筑的能利用效率。同时考虑建筑设计，通过井字型、U型和L型设计等, 能更好的实现建筑的节能目标。
三、建筑保温措施
正确的热物理分析，可以达到充分的日照效益。同时，采用高品质的保温材料，使得建筑卡尺得到升级，保温达到了非常好的效果，大大降低了冬季供暖的能源消耗。因此，在建筑保温措施上，要坚持以能耗为目标，把能源在建筑内得到充分的利用，同时减少对室外环境的影响。
四、太阳能利用
目前，少数采用新型建材技术的现代建筑都配备了太阳能板。这种技术可以让太阳能充分得到利用，从而充分减少了建筑的能源消耗。此外，采用太阳能照明技术，能非常显著地减少建筑物的通风问题，并降低建筑物夏季的空调能耗。
五、水资源管理
节能施工方案之所以可持续发展，水资源的管理是关键因素之一。采用雨水回收器等先进技术能够利用雨水，实现建筑内循环，从而实现水资源管理的最大化。同时，合理使用节水装置和设备，也能有效地减少水资源消耗。
总之，通过制定符合建筑系统要求的节能施工方案，实现建筑节能目标，可以让新型建筑得到持续发展。特别是在现代城市化带来环境问题的情况下更是如此。因此，各相关领域的专业人士应该更加深入地研究和推广这些节能技术，以充分实现新型建筑的整体效益。
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节能减排已是未来人们生活和工作中的一种发展趋势，既减少能源浪费，又能为企业产生利率最大化。本着低碳运营，节能降耗的经营方针，宾馆具体方案及实施如下：
（一）成立节能减排小组：
根据酒店制定的低碳经营方针，开展定期检查和不定期抽查工作。部门自查工作由部门经理负责，定期检查由质检部门负责；酒店检查组对酒店各方面做不定期检查，检查组成员： 组长：
副组长：
组长：
（二）加强劳务用工管理，简化人员配置
在酒店经营管理中，人力资源的成本是影响利润的重要因素之一，人力资源部要通过科学测算、合理调配，培养复合型人才等方式，压缩劳务用工，降低人力资源成本。
（三）加强能源消耗管理控制，减少设备损耗
酒店设备的维护保养直接关系到酒店的经营与发展，同时也是节能降耗的重要环节。各部门对设备自身能耗，使用消耗、管理损耗和维修费用要进行严格管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象发生，并与酒店绩效考核测评挂钩，降低酒店能源消耗整体费用支出
（四）分工明确，管理要到位
1、各部门根据自身的情况制定设备维护保养制度，严格按照“四干净”（设施设备干净、机房库房干净、工作岗位干净、管理区域干净）、“五不漏”（不漏电、不漏水、不漏油、不漏气、不漏烟）、“六良好”（设备性能良好、职场卫生良好、密封设施良好、控制程序良好、协调性能良好、安全性能良好）的标准要求每一位员工，确保设备的正常运转。
2、提高员工对节能降耗工作的紧迫性和重要性的认识，定期对员工进行设施设备使用方面的业务培训，提高酒店维修人员的业务水平，争取酒店能维修的尽量不去外委维修。
（五）节能措施具体实施办法
a、布草洗涤及低值易耗品管理
1、在布草使用、收发、洗涤的每一个环节中，必须使用专用的货架、推车、垫布、盖布，避免布草多次污染，增加洗涤费用。在与洗衣厂交接布草时，布草员要严格检查，发现问题，及时要求返洗或赔偿，每月布草领班将检查情况上报。
2、在保证对客服务质量的前提下，客务部对住客房床少布草，视清洁程度整理，长住客床
上布草，可视情况一周更换一次。餐饮小毛巾的出库要根据客情增减，对于二次利用的小毛巾要及时清洗出来，作为下次使用。
3、对有价值的一次性用品和有回收价值的垃圾进行回收，客房在清理退房时，对半瓶的洗
发水、沐浴液、润肤露进行回收勾兑，再次使用。餐饮部在有大型宴会时，发放餐巾纸要控制使用量，对客人未使用和损坏的筷套、牙签套收回再次使用，在收台时要先将花垫纸收回。
4、加大对信笺、铅笔、餐巾纸、牙签用品的管理，严禁服务员使用。对于消耗较大的餐巾
纸、牙签、信笺等进行严格控制，根据客情需要进行增减。
5、清洁剂的使用要控制出库，按比例勾兑，其他清洁用品，如：洗衣粉、拖把、钢丝球、胶皮手套等每月定量出库，不得超出规定限额。
6、对客服务部门根据住客及备存情况来发放易耗品，保证无浪费五流失，做到账物相符 b、餐料及酒水管理
1、餐饮部对餐料的出库、储存、粗加工、烹调、走菜等各环节进行严格管理，按照酒店制
定的标准菜单用料，控制成本。
2、酒水领班做好酒水的代保管工作，财务部严格对酒商的资质、酒水的品种、价格、质量
和数量进行把关，掌握每月的瓶盖返现金额。
3、员工餐厅要充分利用酒店资源（各层厨房所剩余的边角料），在控制员工餐成本的同时，改善伙食状况。员工餐厅制定与各层厨房边角料交接的管理制度，详细记录交接内容及数量。
4、饭店餐厅减少明档的使用，改变餐厅的菜肴的展示方式。餐厅明档的使用直接增加了饭
店空调的符合，并影响室内空气的质量。例如，在夏季，空调处于制冷工况时，餐厅内不宜设置使用明火保温或煲汤的食品台；在冬季，空调处于采暖工况时，餐厅内不宜设置保险陈列展示柜。在自助早餐的食品制作台应用独立的区域，并在食品制作结束时及时关闭明火。
c、各级库房的管理
1、各级库房要从基础管理入手，重点加强七个方面的建设，即：库房的分类存储、物品验
收、入库存放、保管抽查、领发物资、记账盘点、建立档案，以达到降低酒店成本支出的目的。
2、各部门加强对库管人员的职业道德教育，所有出入库物品必须严格登记，严禁私拿酒店
物品。部门领导定期检查，检查组领导不定期抽查，如发现员工违反规定，按所拿物品价格5倍罚款，同时扣所在部门绩效考核5分。
3、对部分消耗品（电池、节能灯等）必须以旧换新的形式，严格执行报废程序。对部分维
修、通讯等工具要分配到人，丢失自负。
4、财务部每月对各库房进行盘点，酒店不定期进行抽查，抽查中发现问题由该岗位责任人
负责。由于盘点不认真造成的损失，由相关责任人承担。
d、办公费用管理
1、办公设备管理：
1、）提倡无纸化办公。尽量使用电子文件，减少纸张的用量。能够用电脑共享网络传递的文件就尽量在网络传递。
2、）正确使用、操作办公设备，保证纸张质量（纸张平整，无订书钉等杂物），严禁违规操作，发现故障，及时报修，延长机器使用寿命。
3、）打印文件时，文字能不加粗以宋体为主。非正式文件里，可适当缩小页边距和行间距，缩小字号，以看清为宜，使用小四号字，行间距25磅，页边距2cm.4、）各部门设专人管理办公设备，责任落实到人，禁止他人擅自操作。发现故障，及时联系专业人员进行维修，提高使用效率。对于认为故意损坏办公设备的，维修费用由当事人承担。
5、）严禁打印、复印与工作无关的文件、证件等，部门复印件必须进行登记，每月由行政部经理审核，各部门经理签字确认。
2、办公用品管理
1、）各部门要根据实际需求，于每月14日前提报办公用品申请计划，由部门经理审核、签字后包行政部，由行政部核定、汇总后，交财务部核准，由财务部报总经理批准。
2、）全体工作人员要妥善保管办公用品，节约使用，避免浪费，严格控制不必要的消耗和损坏，对因不负责造成丢失或损坏办公用品者，自行赔偿
3、）节约纸张使用，无需打印的可手写，纸张正反面使用。会议、宴会通知单用复写纸手写，减少纸张的使用。
4、）笔筒、剪子、壁纸刀、订书器、计算器、起钉器等，以部门为单位，与行政部办公用品明细账核对，不得重复领用，物品损坏需领用时，以旧换新。
5、）各部门申请的办公用品如笔、记录本、胶带、橡皮等易耗品，以各工作岗点实际工作需求制定物品使用期限：碳素笔、圆珠笔为每三个月领用一次，笔芯可每月领用一次；记录本、记事本每半年领用一次；告示贴、便签本每两月领用一次；文件夹（页夹、抽杆夹等）文件盒视部门文件多少而定。
6、）工作人员因工作变动时，应将办公用品（文件夹、计算器、订书器等）返回原部门，否则部门经理不得在离职书上签字，人力资源部加强控制。
e、建立详细的室内照度标准和点灭要求
饭店确定不同区域的室内照度标准和灯具点灭制度，严格执行。照度标准和灯具点灭制度的建立要满足客人的使用要求。例如，饭店大堂照度控制在1000LX，庭院照明灯
夏季：在早晨5:00关闭，晚上7:00开启
冬季：可在早晨6:30关闭，5:30开启；4-10月18:30时开走廊廊灯，次日5:30时关闭一组；11-3月17:00时开走廊廊灯，次日6:30时关闭一组；（具体根据天气情况调整）
酒店接待VIP客人时，楼层灯全部开启，具体时间根据实际情况调整。
1、减少办公设备的待机时间
饭店的办公设备主要包括电脑、打印机、传真机、复印机以及饮水机等。工作结束后，及时关闭办公室的所有电气设备，不要让办公室电气设备处于待机状态。
g、改变饭店员工传统的着装方式
因为宾馆为度假型饭店，商务礼仪的需求较少，故而夏天饭店员工宜可着轻便、凉爽的工装，减少空调负荷。同时饭店办公、后勤服务区域尽量减少空调的使用，利用开窗开门的方式保持室内空气的品质。
h、冷热水方面
工程部巡视员按规定时间巡视各设备间，认真填写运行记录，将热水水温控制在50-55C°，冬季按照室内温度调整出口温汽。饭店生活热水水温过高浪费能源、热水管网易出现热胀冷缩，引起管网漏水，同时，也容易造成客人的“烫伤事件”。
i、空调方面：
1）对空调盘管定期清洗、冷冻机组定期进行除垢，增强传热效率
2）定期对水泵电机轴承注油，减少无功浪费。
3）在过渡季节，充分利用新风，达到节能作用
4）开窗时不得使用空调，服务员做房时应根据实际温度开关空调
J、功能区域方面
馆内的餐饮、娱乐、会议等功能区域相对集中布置于1号楼。这些区域在饭店中属于公共区域，区域面积大、人流量大、用能周期明显，用能要求高，如相对独立，集中布置，特别是集中布置于裙房部位，能减少能源的消耗。分散布置降低了用能的规模效益，且增加了管网的损耗。
K、不自设的洗衣房
馆内的棉制品全部放于城关内清洗，节约能源及保护环境
L、饭店积极采用节能型光源
在满足饭店照明质量的前提下，积极采用节能型光源。如采用LED灯，在提供相同照度的情况下，消耗的电量为普通光源的30%；日光灯改用T5灯，节电率在40%以上，极大地降低了能源消耗。
m、安装热水循环泵
饭店生活热水系统应安装热水循环泵，减少热水系统热量的损失。但是，热水循环泵的功率要合理设计，避免电量浪费。
n、客房设置总用电开关
饭店客房应设置总的用电开关，便于客人关闭所有的电源，减少浪费。例如，客房在钥匙插卡取电开关，在客人离开时能自动关闭电源，另外，在客房床头也应设计总的用电控。o、加强饭店设备的维护保养
饭店建立设备故障的计划维护保养制度，严格实施。加强饭店设备的维护保养，使设备处于
完好状态。设备完好，有利于饭店节能。如厨房冰箱门、温控器等的完好，对设备的节能有较大的影响。
p、及时维修，更换故障设备
饭店建立设备故障的报修、巡视制度、及时发现故障设备，及时维修。对于维修在经济上不合理的设备，应及时更换。“带病运作”的设备无法满足需求、存在安全隐患，并浪费能源。q、建立设备操作规范
为饭店员工使用的每一台设备建立标准的节能操作规范。如冰箱内的存放容积以80%为宜；吸尘器需要及时清理，否则会降低吸尘效率，增加耗电量；厨房灶具、炊具、容器要定期清洗除垢，以免影响热效率。
r、正确使用、操作设备
饭店员工应先培训、后上岗，正确使用设备，减少能源浪费。设备操作培训要持续进行。建立设备操作巡检制度，及时发现、纠正操作中能源浪费行为。
s、积极对客宣传
饭店应积极对客宣传，客人的节能行为有利于饭店的节能行为。例如，在饭店的公共区域，如大堂、餐厅灯设置节能、低碳宣传角，提高住店客人的节能意识。在客房内设置宣传卡，鼓励客人减少资源、能源的使用。
t、开展节能培训和奖励
饭店在员工中开展节能培训和论坛，通过丰富多样的形式，调动员工节能的积极性，讨论各项节能操作的可行性，鼓励员工的节能创新行为。例如，设立员工节能创新奖。
一、活动宗旨：
为贯彻落实学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[--]15号)要求，通过开展“节能减排”主题科普宣传活动，在全社会加强节约能源资源、保护生态环境的宣传教育，树立“节约光荣，浪费可耻”的良好社会风尚，使“节能减排”成为全社会的自觉行动。
五、活动形式：
围绕“节能减排、保护环境、科学发展”这一主题，联系生产生活实际，创作构思新颖、内容科学、操作性强、形象而富有生活情趣的策划方案，为“节能减排”献计献策。文章提倡原创，反对抄袭。
六、时间安排：
1、--年8月至9月组织、宣传、征文;
2、--年10月至12月新民晚报夜光杯、新民网、新民晚报新智周刊设专栏刊登优秀征文;
3、--年1月上旬组织征文评选，获奖征文在新民晚报新智周刊上整版刊登征文摘要、专家点评、获奖感言、幕后故事，并将获奖论文汇编成册进行广泛宣传;
4、--年1月下旬召开优秀征文颁奖大会。
七、评选办法：
主办单位将组织专家评审组进行评审，同时在新民网进行实名制网络投票或也可将投票回执传真、邮寄至活动办公室(参与投票者主办单位将赠送纪念品)，综合以上两方面的评选结果，确定优秀征文等第奖。
八、奖励办法：
征文活动设一等奖2名、二等奖8名、三等奖20名、参与奖若干名，获奖者将得到主办方颁发的证书和奖励(一等奖奖励人民币--元，二等奖奖励人民币1000元，三等奖奖励人民币500元，参与奖给予纪念品)。
九、文章要求：
文章的体裁不限，字数在1000字以内，书面稿件用a4纸打印，没有条件打印者可以用手写稿，但必须字迹端正、清晰。
十、征集方式：
活动办公室设在新民晚报副刊部，参评人须提交书面稿件和电子稿件(地址和电子信箱如下)，书面稿件和电子稿件请注明“节能减排”征文字样，征集时间为9月11日起至12月底。
赵政发[2011]
号
关于印发《
乡2010年节能宣传周活动
方案》的通知
各村，乡直各单位：
现将《1111乡2011年节能宣传周活动方案》印发给你们，请结合本单位实际，制定节能宣传工作方案，并认真组织开展好本次节能宣传周活动。活动期间，各单位要相互支持，互相配合，确保活动顺利有效进行。活动结束后，各单位要对活动情况进行认真总结，并将图片文字总结材料于6月25日前报乡节能减排工作领导小组办公室。
二o一一年六月十日
1乡2011年节能宣传周
活动方案
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是为实现“十二五”节能减排目标奠定基础之年。为动员社会各界积极参与资源节约型、环境友好型社会建设，大力营造节能氛围，打好节能减排攻坚战，根据国家和上级有关部门联合下发的《关于组织开展2011年全国节能宣传周活动的通知》要求，现结合赵家岗实际，制订本方案。
一、总体要求：各单位要认真贯彻落实《关于2011年全国节能宣传周活动安排意见的通知》（发改环资[2011]911号）精神，坚持以科学发展观为指导，把节能降耗作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，下更大决心，花更大气力，做更大努力，采取强有力、见效快的措施，确保实现“十一五”节能降耗目标。节能宣传周期间，企业、机关、学校、社区等要把倡导节能的生产、生活方式和消费模式作为重点，充分运用广播、电视、报纸等媒体及网络、手机等信息平台，广泛宣传节约能源、提高能效的重要性，形成更加浓厚的节能降耗社会氛围。
二、活动时间：2011年6月11日至17日
三、活动主题：节能我行动 低碳新生活
四、活动安排：
（一）广场宣传咨询服务活动
1、时间：2010年6月13日
2、地点：三叉路
3、活动内容：设立宣传咨询台，接受节能咨询服务，发放节能倡议书，节能宣传册，举行节能知识有奖问答等。
（二）能源紧缺体验活动
1、时间：2010年6月14日
2、地点：各机关、学校、企事业单位
3、活动内容：设定6月17日为“1111乡能源紧缺体验日”。体验日内，号召各机关、学校、企事业单位主要负责人应带头参加能源紧缺体验活动，体验活动包括：（1）停开室内空调体验；（2）减少使用电梯体验；（3）停电一小时体验；（4）绿色出行体验；（5）高效节能产品使用体验；（6）减少使用一次性日用品体验。
（三）节能减排社区行活动
1、时间：2010年6月15日
2、地点：部分村组
3、活动内容：将节能宣传挂图、节能宣传册、节能倡议书等在社区公共场所发放，向社区居民普及节能知识与技能，倡导节能新风尚，养成良好的节能习惯。
（四）节能减排金点子征集
1、时间：6月11日至6月17日
2、内容：广大居民可以将发生在身边的节能减排先进事迹或节能减排小窍门发至
@，乡节能办将择优选用，并将征集到的节能减排先进事迹在赵家岗党务政务公开栏上公布，将节能减排小窍门编辑成册，免费发放给广大居民。
五、工作要求：
（一）组织领导。成立1111乡节能宣传周活动领导小组，由分管领导任组长，党政办、经管站、财政所、农业中心、供电所、赵家岗学区、工会、团委、乡科协、各村等有关部门负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室（设在乡经管站），制定具体工作实施方案，负责组织开展系列主题活动和大型节能宣传教育活动。各单位也要相应成立领导小组，制订切实可行活动方案，确保节能宣传工作落到实处。
（二）加强宣传。节能宣传周期间，各单位要围绕“节能攻坚、全民行动”主题，举办政府行动、企业行动、社区行动等针对不同群体的宣传活动，大力宣传节能减排的意义、举措，努力营造全社会人人参与节能减排的浓厚氛围。乡中学要动员各中小学校开展“校园低碳行动”，让每一个学生都参与到行动中来，养成节约资源的良好习惯。乡科协要采用发放宣传资料、刊出宣传栏等多种方式开展节能宣传，推广先进的节能、低碳新技术。农业中心要继续深入开展节能减排活动，大力宣传和推广农业和农村节能减排技术与产品，宣传农作物秸秆综合利用的重要意义。文广站要大力倡导在饭店、宾馆等尽量少用一次性用品，提倡商业流通企业采取节电措施，使用节能产品，通过广播电视、网络报刊等新闻媒介制作并播出节能公益广告，并以新闻、专题等多种方式集中进行节能宣传。工会要继续深入开展“我为节能做贡献”活动，加大节能宣传力度，进一步发挥职工节能降耗义务监督员的作用。团委要积极开展青少年节能行动，引导广大青少年增强资源节约意识，组织一支青年节能志愿者队伍。
（三）经费保障。节能减排是一项硬指标，是贯彻落实科学发展观、确保可持续发展的具体措施，是一项利国利民并将惠及子孙后代的功德工程，各单位要切实保障节能减排经费投入。
请各单位统筹安排时间，充分利用工作日做好各项宣传活动。
为进一步加强我市节能工作，确保完成“十二五”节能目标任务，根据省政府《“十二五”节能减排综合性工作方案》（苏政发〔20**〕24号）和市政府《关于进一步加强节能工作的意见》（连政发〔20**〕161号）精神，现提出以下实施方案：
（一）总体要求。以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以节约优先为方针，坚持源头控制、科技支撑和管理创新相结合，进一步落实责任、完善政策、健全法制、加强监管，合理控制能源消费总量，有效降低能源消耗强度，加快构建以政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的节能降耗长效机制，为推进连云港经济社会又好又快发展奠定坚实基础。
（二）主要目标。到20**年，全市万元地区生产总值能耗下降到0.689吨标准煤（按价格计算），比的0.830吨标准煤下降17%；“十二五”期间实现节能量100万吨标准煤。
（三）分解落实节能降耗目标。综合考虑各县区经济发展水平、能源消费量、节能降耗潜力等，分解下达各县区“十二五”节能降耗目标（见附件1）。各县区要将市下达的节能降耗目标层层分解落实，明确各地、有关部门和重点用能单位责任，形成一级抓一级、齐抓共管的良好局面。建立节能降耗预警机制，对能耗增长过快、完成节能目标进度滞后的地区提出预警，督促相关地区和部门及时采取调控措施。（责任单位：市经信委，各县区人民政府，市开发区管委会）
（四）完善节能降耗统计监测考核体系。加强能源生产、流通、消费统计，建立健全建筑、交通运输、公共机构能源消费统计制度。进一步完善能耗指标公报制度，完善统计核算与监测方法，提高能源统计的准确性和及时性。市统计局要按季公布各地单位地区生产总值能耗和单位工业增加值能耗指标，对能耗增长过快和完成目标进度滞后的地区及时发出预警。（责任单位：市统计局、经信委）
（五）加强目标责任评价考核。把落实五年目标与完成年度目标相结合，把年度目标考核与进度跟踪相结合。各县区人民政府每年要向市政府报告节能降耗目标完成情况。有关部门每年要向市政府报告节能降耗措施落实情况。市政府每年组织开展节能降耗目标责任考核评价，向社会公布考核结果，将节能降耗目标完成情况和政策措施落实情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，实行问责制和“一票否决”制，并对成绩突出的地区、单位和个人给予表彰奖励。（责任单位：各县区人民政府，市开发区管委会，市委组织部，市经信委、财政局、监察局、统计局）
（六）加快构建现代产业体系。以结构调整、转型升级为主线，加快构筑以高新技术产业、临港工业、现代服务业为主导的产业发展格局。加快发展现代服务业，积极构建现代服务业体系，到20**年，服务业增加值达到1000亿元。积极发展高新技术产业和战略性新兴产业。进一步提升新医药、新材料、新能源等优势产业的层次和规模，高新技术产业产值占工业总产值的比重达到40%。推动光电光源、节能环保、物联网等产业尽快成为支柱产业。加大海洋资源开发利用力度，加快发展海洋生物医药、海洋工程装备、海水综合利用等科技含量高、附加值高的海洋新兴产业。大规模改造提升传统产业，加快推进制造业向产业链的中高端延伸。（责任单位：市发改委、经信委、科技局）
（七）严控高耗能行业过快增长。严格控制高耗能和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束。进一步完善固定资产投资项目节能评估和审查制度，市发改委、经信委和各县区投资主管部门要按照“谁审批、核准、备案，谁负责”的原则，将固定资产投资项目对区域能耗水平影响作为节能评估审查的重要内容，新上固定资产投资项目单位增加值能耗原则上不得超过全市单位地区生产总值能耗平均水平，坚决把住能耗过快增长源头关。将节能评估审查意见作为前置性条件，未经节能评估和审查的项目，相关部门不予立项，不予批准用地、不予办理相关许可证；对未通过节能评估和审查的项目，一律不准开工建设；对建成后未通过验收的项目，一律不得投产；对违规在建的项目，责令停止建设；对违规建成的项目，责令停止生产。对节能目标完成进度滞后的地区，实行区域限批，暂停审批、核准和备案钢铁、有色金属、化工、造纸、建材等高耗能新建及扩能项目，已建成的高耗能项目暂缓接电。继续实施严于国家、省标准的高耗能行业节能强制性地方标准，倒逼高耗能行业单位产品能耗持续下降。（责任单位：各县区人民政府，市开发区管委会，市发改委、经信委、国土资源局，连云港供电公司）
（八）加快淘汰落后产能。完善落后产能退出机制，结合推进产业转型升级，提高落后产能标准，扩大淘汰落后产能范围，淘汰一批能源消耗高、经济效益低的落后产能。扩大燃煤小锅炉“禁燃区”范围，开展自备电厂及热电联产企业综合整治。各县区要安排财政资金，支持淘汰落后产能企业的补偿、职工安置、企业转型等工作。对未完成淘汰落后产能任务的地区，暂停对该地区高耗能、高排放项目的核准和审批；对未完成任务的企业，不予审批和核准新的投资项目，依法吊销落后产能企业排污许可证、生产许可证。（责任单位：各县区人民政府，市开发区管委会，市经信委、发改委、环保局、财政局，连云港质监局）
（九）实施节能重点工程。加快实施节能改造、节能技术和产品推广、节能服务体系建设、重点耗能企业能效提升和数字化能源管理工程五大节能重点工程。“十二五”期间，通过组织实施以锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节约替代石油等为重点的节能改造工程，力争实现节能50万吨标准煤；组织实施国家节能产品惠民工程，大力推广高效节能产品，主要商业企业、学校和各级公共机构基本实现绿色照明，城市居民小区节能灯普及率达到85%以上。到20**年，建立比较完善的节能服务体系，形成一批具有较强竞争力的大型服务企业，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的重要方式之一。（责任单位：市经信委、发改委）
（十）实施循环经济重点工程。培育循环经济企业，促进循环经济尽快形成规模，加快构建循环产业体系。支持有条件的企业在循环经济领域先行一步。利用资源综合利用税收减免、清洁生产资金补贴、技改贴息等政策性措施，每年重点支持10户左右的企业进行清洁生产，提高资源综合利用，减少自然资源、能源的消耗，最大限度利用废弃物，实现循环式生产。（责任单位：市发改委、经信委、环保局）
（十一）加强重点用能单位管理。组织年综合能源消费量1万吨标准煤以上的工业企业和部分交通运输企业、宾馆、饭店、商贸企业及高校，开展节能低碳行动，逐户开展能源审计，落实节能目标责任，完善能源利用状况报告制度，建立健全能源管理体系，深入挖掘节能潜力，力争实现节能55万吨标准煤。对列入节能低碳行动的企业（单位）节能目标完成情况进行年度考核，公告考核结果。对未完成年度节能目标的企业，强制进行能源审计，限期整改。（责任单位：市经信委）
（十二）加强工业节能降耗。扎实开展“千企升级”行动，推动企业由一般制造向创新创造转变，增强核心竞争力，提高绿色制造水平。突出冶金、化工、建材、纺织、电力等主要耗能行业，组织实施节能改造工程，提升工艺装备水平，加大节能技术的研发及高效节能设备的推广应用。严格执行产业政策和单位产品能耗限额标准、重点用能设备能效标准，积极推进能效水平对标达标活动。重点在电力、钢铁、化工、建材、造纸、纺织、印染、食品加工等行业开展清洁生产先进企业创建工作，明确目标任务，加强行业指导，推动技术进步，强化监督管理。（责任单位：市经信委）
（十三）推进建筑节能。从规划、法规、技术、标准、设计等方面推进建筑节能。新建建筑全面执行50%及以上节能设计标准，有计划、分步骤实施节能 65%设计标准，**年起实施居住建筑节能65%强制性标准，20**年全市50%以上的新建建筑执行建筑节能65%强制性标准。积极发展绿色建筑，推动建筑能耗测评标识和绿色建筑星级标识。推进既有建筑节能改造，力争到20**年末，全市公共建筑节能改造面积达100万平方米、既有住宅节能改造面积达20万平方米。大力推广应用新型墙体材料和再生建材、预拌混凝土和预拌砂浆，大力推广节能省地环保型建筑。加强城市照明管理，严格防止和纠正过度装饰和亮化。（责任单位：市城乡建设局）
（十四）推动交通运输节能降耗。加快发展城市公共交通和甩挂运输，培育具有示范效应的`甩挂运输企业，甩挂运输作业车挂比达到1：2以上。监督引导运输企业淘汰高耗能、高污染车辆，严格执行总质量超过3.5吨的道路车辆燃料消耗量限值标准，全面推进“绿色汽修”创建工作。积极推进综合交通运输体系建设，运用先进科技手段提高运输组织管理水平，促进各种运输方式的协调和有效衔接，积极打造低碳运输体系。到20**年，全市营运客车、营运货车、营运船舶单位运输周转量能耗分别比**年下降3%、10%、13%，港口生产单位吞吐量综合能耗下降6%。（责任单位：市交通运输局、港口集团）
（十五）促进农业和农村节能降耗。加快淘汰和更新高耗能农业机械和渔船装备，加快农业提水排灌机电设施更新改造。推进节能型住宅建设，推动省柴节煤灶更新换代，开展农村水电增效扩容改造。稳步实施以农村户用沼气、规模畜禽场沼气处理和秸秆气化为主要内容的农村清洁能源工程，积极推进秸秆压块、造粒等固化成型燃料、秸秆气化发电等工程建设，推进“一池三改”户用沼气工程建设。治理农业面源污染，加强农村环境综合整治。实施农村清洁工程，规模化养殖场和养殖小区配套建设废弃物处理设施的比例达到 80%以上，鼓励污染物统一收集、集中处理。因地制宜推进农村分布式、低成本、易维护的污水处理设施建设。推广测土配方施肥，鼓励使用高效、安全、低毒农药，推动有机农业发展。（责任单位：市农委）
（十六）推动商业和民用节能。在零售业等商贸服务和旅游业开展节能降耗行动，加快设施节能改造，严格用能管理，引导消费行为。加强商业领域节能管理，引导和推动企业加强能耗统计分析和成本核算，制定节能目标和措施，加强经营能耗考核。推动商业企业开展节能技术改造，引导和鼓励企业使用节能灯具、变频空调、节能型冷藏设备、自动控制扶梯等节能设备和技术。加强商用建筑节能，宾馆、商厦、写字楼、机场、车站等要严格执行夏季、冬季空调温度设置标准，引导企业对现有商用建筑进行保温、隔热及采暖、通风、空调系统等系统实施节能改造。严格控制商业建筑物装饰性景观照明能耗。在居民中推广使用高效节能家电、照明产品，鼓励购买节能环保型汽车，支持乘用公共交通，提倡绿色出行。减少一次性用品使用，限制过度包装，抑制不合理消费。（责任单位：市商务局、旅游局）
（十七）加强公共机构节能。根据公共机构不同性质和能耗水平、特点、规律，加快制定能耗限额和支出标准、能源分户分项计量标准、既有建筑节能改造标准。完善公共机构节能管理目标责任和评价考核制度，进一步健全监督、检查、奖惩等制度。建立公共机构能耗管理信息平台和能耗数据库，加强公共机构能耗统计、分析和监管。继续推进既有办公建筑节能改造。推进公务用车制度改革，严格用车油耗定额管理，提高节能与新能源汽车比例。在全市机关、学校、医院以及各类场馆中，选择节能基础好、能耗总量大并有代表性的公共机构，培育和树立一批节能示范单位。到20**年，公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗比20下降10%以上。（责任单位：市级机关事务管理局）
（十八）开展教育系统节能。完善教育系统节能管理考核机制。建立健全各级教育部门和学校的节能管理机制，加强监督考核，严格兑现奖惩，促进学校节能。加快推广学校适用的节能技术产品。支持学校采用节能节水产品，推广普及高效照明产品，创建一批高效照明产品推广示范学校。鼓励学校安装太阳能集热系统。加强节能教育培训，将节能知识纳入学校教育与培训体系，开展多种形式的节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强学生节能意识，倡导节约型的绿色消费方式。（责任单位：市教育局）
（十九）建立节能降耗联席会议制度（见附件2）。每季度，组织召开全市节能降耗联席会议，由市政府分管领导牵头，各县区政府分管领导和各相关责任单位领导参加，通报每季度全市节能形势，部署下阶段节能工作任务，加强对节能工作的领导和协调，推动节能目标任务落实。
（二十）深化循环经济试点。开展市级循环经济试点，组织实施一批重大项目，创建一批示范工程，培育一批符合循环经济发展要求的示范企业和示范园区。推进重点行业循环经济发展。电子行业，大力提升贵金属回收加工水平，深度解决电子废物资源化问题；化工行业，大力推广余热余压利用、能量系统优化、“三废”综合利用和副产品产业链延伸技术；建材行业，大力发展综合利用建筑渣土、生活污泥和工业固体废物的水泥、混凝土、新型墙体材料，构筑绿色建材产业体系；轻工行业，运用清洁生产工艺和技术，推进废水、废液、废渣的资源化和循环利用。引导各级各类开发区开展生态工业园建设，实现园区内能流、物流的梯级和循环利用，提高资源利用效率，降低污染排放，提升区域内经济运行质量。（责任单位：市发改委、经信委、环保局）
（二十一）全面推行清洁生产。化工、冶金、印染、酿造、造纸等行业要全面推行清洁生产审核，运用清洁生产技术和工艺进行改造。对超标排污的企业和虽然实现达标排放但排污总量仍然较高的企业，实行强制性清洁生产审核，并向社会公布。运用政策性资金，支持一批基础条件较好的企业持续实施清洁生产，培育一批污染物“零排放”企业。（责任单位：市环保局、经信委）
（二十二）推进资源综合利用。推动粉煤灰、工业副产石膏、冶炼和化工废渣、建筑和道路废弃物等大宗固体废物的资源化利用，大力发展利废新型建筑材料。鼓励废弃物实现就地消化，减少转移。推进农林废弃物资源综合利用，重点发展农业废弃物、林木“三剩物”、次小薪材等资源化利用。大力促进秸秆工业化利用，在秸秆制板、秸秆造纸、秸秆编织、秸秆新型建材和秸秆化工方面，加快技术创新步伐，尽快做大产业规模。大力推广高浓度有机废水、冶炼废液，工业废水，矿井水、放散气及余热、余压综合利用，焦炉、高炉、转炉煤气回收和资源化利用等技术。（责任单位：市发改委、经信委）
（二十三）推进垃圾资源化利用。健全城市生活垃圾分类回收制度，完善分类回收、密闭运输、集中处理体系。鼓励开展垃圾焚烧发电和供热、填埋气体发电、餐厨废弃物资源化利用。鼓励在工业生产过程中协同处理城市生活垃圾和污泥。（责任单位：市城乡建设局、环保局、发改委、经信委）
（二十四）推进节水型社会建设。加强用水总量控制和定额管理，推广普及高效节水灌溉技术。加快重点用水行业节水技术改造，推广使用循环用水、厂际串联用水、中水回用等节能技术，提高工业用水循环利用率。加强城乡生活节水，推广应用节水器具。推进再生水、矿井水、海水等非传统水资源利用。建设海水淡化及综合利用示范工程，创建示范城市。到20**年，实现单位工业增加值用水量下降 25%。（责任单位：市水利局、城乡建设局、发改委、经信委）
（二十五）加快节能降耗共性和关键技术研发。相关部门在安排科技计划和专项时，要加大对节能降耗科技研发的支持力度，完善节能降耗技术创新体系。继续推进节能减排科技专项行动，组织高效节能、废物资源化等共性、关键和前沿技术攻关。进一步加强节能降耗关键技术研发、应用推广、服务平台建设。推动组建节能降耗技术与装备产业联盟。（责任单位：市科技局、经信委）
（二十六）加快节能降耗技术推广应用。建立节能降耗技术遴选、评定及推广机制，编制发布重点节能降耗技术应用指南，组织实施节能新技术、新产品应用示范项目。重点推广能量梯级利用、低温余热利用、高压变频调速、蓄热式加热炉、吸收式热泵供暖、冰蓄冷、高效换热器等节能降耗技术。加强节能环保领域的交流与合作，积极引进、消化、吸收国外先进节能环保技术，加大推广力度。（责任单位：市经信委、科技局）
（二十七）完善财税激励政策。继续安排市级节能专项资金，加快节能减排重点工程实施和能力建设。深化“以奖代补”、“以奖促治”以及采用财政补贴方式推广高效节能家用电器、照明产品、节能汽车、高效电机产品等扶持机制，强化财政资金的引导作用。进一步加大财政基本建设投资、技改贴息、中小企业发展专项资金等向节能环保项目的倾斜力度。加强和改进新型墙体材料专项资金和散装水泥专项资金征收、使用和管理。推行政府绿色采购，完善强制采购和优先采购制度，逐步提高节能环保产品比重，研究实行节能环保服务政府采购。落实国家支持节能减排所得税、增值税等优惠政策。全面落实资源综合利用和可再生能源发展的税收优惠政策。（责任单位：市财政局、经信委、国税局、地税局）
（二十八）强化金融支持力度。鼓励引导各类金融机构加大对节能降耗项目的信贷支持，引导各类创业投资企业、股权投资企业、社会捐赠资金和国际援助资金增加对节能降耗领域的投入，推动建立政府引导、企业为主、金融机构贷款和社会资金积极参与的节能降耗投入机制。（责任单位：人民银行连云港市中心支行）
（二十九）强化节能监督管理能力建设。强化节能降耗管理能力建设，建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系。加强节能监察能力建设，完善监察监测手段，提高检测仪器装备和经费保障水平，加强人员培训，提高执法能力。推动重点用能单位按要求配备计量器具，推行能源计量数据在线采集、实时监测。（责任单位：市编办、财政局、经信委、环保局，各县区人民政府，市开发区管委会，连云港质监局）
（三十）加强节能降耗执法监督。组织开展节能降耗专项检查，督促各项措施落实，严肃查处违法违规行为。加强对重点用能单位的执法检查，加大对产品能耗限额标准、高耗能特种设备节能标准的监督检查力度。对严重违反节能环保法律法规，未按要求淘汰落后产能、单位产品能耗超限额标准用能、违规使用明令淘汰用能设备、未按规定进行节能评估审查建设项目、虚标产品能效标识等行为，进行公开通报或挂牌督办，限期整改，情节严重的，依法责令停业整顿或者关闭，对有关责任人进行严肃处理。将企业用能违法信息纳入企业征信系统，促进企业依法节能。实行节能降耗执法责任制，对越权审批、行政不作为、执法不严等行为，严肃追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。（责任单位：市经信委）
（三十一）加快推行合同能源管理。落实财政、税收和金融等扶持政策，扶持壮大节能服务产业，引导专业化节能服务公司采用合同能源管理方式为用能单位实施节能改造。鼓励节能技术和管理水平高的大型重点用能单位，充分发挥技术优势和管理经验，组建专业化节能服务公司，为本行业其他用能单位提供节能服务。按照做精、做专、做强的目标，支持具有一定规模和实力的节能服务公司联合重组，培育一批有特色、高水平的专业服务机构。引导和支持各类融资担保机构提供风险分担服务。培育第三方审核评估机构，推动公共机构、大型公共建筑及重点用能单位优先采用合同能源管理方式实施改造，培育和树立一批示范项目。到20**年，建立比较完善的节能服务体系，形成一批具有较强竞争力的大型服务企业，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的重要方式之一。（责任单位：市经信委等）
（三十二）加强节能降耗宣传教育。充分发挥新闻媒体、文化部门和相关社会团体的作用，组织好每年一次的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日宣传活动。主要新闻媒体要在重要版面、重要时段刊播公益性广告，积极宣传节能的重要性、紧迫性以及采取的政策措施。加强舆论监督，宣传先进，曝光落后，积极营造节能的良好社会氛围。（责任单位：市委宣传部，市经信委、环保局、教育局、国土资源局、水利局、文广新局，市科协）
（三十三）深入开展节能全民行动。继续推进家庭社区、青少年、企业、农村、学校、军营、政府机构、科技、科普和媒体等专项节能行动。通过典型示范、专题活动、展览展示、岗位创建、合理化建议等多种形式，普及节能知识和方法，广泛动员全社会参与节能降耗，发挥职工节能降耗义务监督员队伍作用，倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。（责任单位：市委宣传部，市经信委、教育局、科技局、商务局、农委、国资委、文广新局、市级机关事务管理局，总工会，团市委，市妇联，市科协）
（三十四）政府机关带头节能降耗。政府机关要积极营造崇尚节俭、厉行节约、合理消费的机关文化，健全规章制度，落实岗位责任，细化管理措施，树立节约意识，践行节约行动，做节能降耗的表率。（责任单位：市政府办公室，市级机关事务管理局，各县区人民政府，市开发区管委会）
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